Director: Lic. Oscar Javier Pereyda Díaz Sección Cuarta Tomo CLXXVI Número: 039 Tepic, Nayarit; 19 de Marzo de 2005 Tiraje: 100
SUMARIO
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE COMPOSTELA, NAYARIT
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Dip. Presidente, Bernardo Rodríguez Naya.- Rúbrica.- Dip. Secretario, Yolanda del Real Ureña.- Rúbrica.- Dip. Secretario, Juan Manuel Mier Pecina.- Rúbrica.
Y en cumplimiento a lo dispuesto de la Fracción II del Artículo 69 de la Constitución Política del Estado y para su debida observancia, promulgo el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo de Nayarit, en Tepic su capital, a los quince días del mes de marzo del año dos mil cinco. C.P. ANTONIO ECHEVARRÍA DOMÍNGUEZ.- Rúbrica.- El Secretario General de Gobierno, Lic. Adán Meza Barajas.- Rúbrica.
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INTRODUCCIÓN
El municipio de Compostela, es uno de los municipios más importantes del Estado de Nayarit, tanto por sus riquezas naturales como por su patrimonio histórico y arqueológico.
Se han llevado a cabo la realización de Programas de cobertura regional tales como el Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del corredor costero Nuevo Vallarta-Compostela-San Blas” y del “Programa de Ordenamiento Ecológico de la región de los municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas”, mismos que permiten buscar un desarrollo sustentable de los municipios involucrados desde una perspectiva integral.
ANTECEDENTES
La motivación principal para la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo Urbano obedece a la necesidad de contar con un instrumento regulador que permita la búsqueda de un desarrollo sustentable y ordenado de todo el territorio municipal, mismo que considere los aspectos ambientales, socioeconómicos, culturales y urbanos que imperan actualmente, igualmente surge como un elemento promotor de acciones que permitan aprovechar el gran número de riquezas y atractivos naturales y culturales que se encuentran en la superficie municipal y que son susceptibles de insertarse a las políticas de desarrollo económico y turístico que persiguen los tres niveles de gobierno.
Ámbito del área de estudio El municipio de Compostela se ubica en la parte sur del Estado de Nayarit, colinda al norte con el Océano Pacífico y con los municipios de San Blas y Xalisco; al este con los municipios de Jalisco, Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas y el Estado de Jalisco; al sur con el Estado de Jalisco y con el municipio de Bahía de Banderas; al oeste con el municipio de Bahía de Banderas y con el Océano Pacifico.2
Ámbito espacial de aplicación. El área de aplicación del Plan es la conformada por la superficie total que administrativamente le corresponde al municipio de Compostela de acuerdo a lo señalado en el articulo 4to. de la Constitución Política del Estado de Nayarit. El municipio de Compostela se ubica dentro de las siguientes coordenadas extremas: Al norte 21º23', al sur 20º51' de latitud norte; al este 104º47', al oeste 105º21' de longitud oeste.
2Cuaderno Estadístico Municipal, Compostela Estado de Nayarit, INEGI, Edición 2002 COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 5
105°21' 104°47'
A SAN BLAS
21°23' SAN BLAS 21°23' XALISCO A JUAN A TEPIC SANTA ESCUTIA MARÍA OTATES Y LA CUMBRE DEL ORO CANTARRANAS DE HUICICILA A TEPIC IXTAPAN DE LA CONCEPCIÓN TEPIQUEÑOS CUASTECOMATILLO PAJARITOS MIRAVALLES VIZCARRA PARANAL ZACUALPAN EL MOLOTE
SANTA PASO DE ROSA LAS PALMAS MESILLAS A CHAPALILLA LAS PIEDRAS CHACALA EMBOCADERO JUAN LAS VARAS OCÉANO PACÍFICO ESCUTIA LAS EL COLORADAS MAZATÁN DEVISADERO A IXTLÁN MAMEY GRANDE DEL RÍO DE ARRIBA LAS SAN PEDRO EL CALERAS LAGUNILLAS LIMA DE GUAYABAL ABAJO EL FELIPE CAPOMO EL FILO CARRILLO A TEQUILITA ALTAVISTA PUERTO PUERTA EL RANCHO VIEJO DE LA PORVENIR ZAPOTÁN LIMA EL AGUA AZUL LA MESA CÁNDIDO EL DEL RODEO SALAZAR TONINO LA PEÑITA DE JALTEMBA LOS LA AYALA RINCÓN DE CUCARACHA GUAYABITOS NUEVO MONTEÓN IXTLÁN
ÚRSULO JALISCO GALVÁN A BUCERÍAS A FORTUNA DE VALLEJO
BAHÍA DE BANDERAS SIMBOLOGÍA
20°50' CARRETERA DE DOS CARRILES TERRACERÍA 20°50' ESCALA GRÁFICA BRECHA KILÓMETROS FERROCARRIL AEROPISTA 04 8 12 16 ZONA URBANA LOCALIDAD
105°21' 104°47' FUENTE: SCT. Nayarit, Mapa Turístico de Comunicaciones y Transportes. 1999. Marco jurídico. En este apartado se analizan de manera puntual las leyes de carácter federal y estatal que dan sustento a la regulación del desarrollo urbano del municipio de Compostela,
• Leyes Federales a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. b) Ley General de Asentamientos Humanos c) Ley Agraria d) Ley de Aguas Nacionales e) Ley de Planeación f) Ley Federal del Mar
• Leyes Estatales a) Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit. b) Ley Estatal de Asentamientos Humanos. Decreto No. 8181. c) Ley Orgánica para la Administración Municipal del Estado de Nayarit
DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO
Superficie territorial. Delimitación del área de estudio. Compostela es uno de los veinte municipios que componen el Estado de Nayarit y representa el 6.6% de la superficie estatal, el municipio cuenta con una superficie de 1827.96 kms2.
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Localizado en la parte centro sur del Estado de Nayarit.
Fisiografía El municipio de Compostela se encuentra sobre las Provincias del Eje Neovolcánico y Sierra Madre del Sur mismas que conforman el Sistema Volcánico Transversal. Estas provincias la constituyen dos subprovincias la de Sierras Neovolcánicas Nayaritas y Sierras de la Costa de Jalisco y Colima.3
Edafología Los suelos predominantes en el territorio estatal corresponden a Feozem Háplico y Regosol Eutrico, estos suelos presentan propiedades que permiten el establecimiento de asentamientos urbanos, pues no se ven afectados por factores como hundimientos, corrosión, anegamiento, etc.
Geología Al centro, norte y sureste del municipio se localizan rocas que pertenece a la era cenozoica, periodo terciario, con tipo de suelo de rocas ígneas extrusivas y sedimentarias. El resto del municipio presenta una composición de la era cenozoica, periodo cuaternario con rocas sedimentarias y volcano sedimentarias.
En el municipio, el suelo presenta fracturas en casi todo el territorio, exceptuando la zona costera.
Orografía. El territorio municipal de Compostela presenta elevaciones que van desde el Nivel del Mar hasta elevaciones que alcanzan los 1520 metros sobre este nivel en la Sierra de Zapotán ubicada en la parte sureste de municipio, siguiéndole en altitud el cerro Buenavista con 1380 msnm y el Negro con 1360 msnm., mismos que se ubican, el primero al oeste de la cabecera municipal y el segundo al oeste de la Sierra Zapotán.
Pendientes Los rangos de las pendientes dentro del territorio varían de 0 a más del 25%. Con pendientes del 2 al 15% tenemos los valles donde se asientan las principales localidades del municipio; Las pendientes que tienen un rango del 2 al 15% se localizan en la parte central del municipio y al sur de la cabecera municipal Las pendientes del rango del 15 al 25% están al norte del municipio. Al norte, las pendientes tienen un rango mayor al 25% .
Hidrología El territorio municipal se encuentra sobre la Región Hidrológica RH - 13 Huicicila; se localiza al norte, noreste, noroeste, oeste y suroeste del municipio de Compostela.
3 Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Nayarit COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 7
Y la Región Hidrológica RH -14 Ameca de la cuenca Río Ameca – Ixtapa, subcuenca Río Ameca - Ixtapa la cual ocupa una extensión territorial de 512.36 km2 de la superficie municipal, localizada al sur y sur este del municipio.
La hidrología superficial comprende una serie de corrientes de agua que se distribuyen en todo el territorio municipal; de las cuales se destacan el río Ameca y, el río Huicicila.
Del sistema hidrológico subterráneo la mayor cantidad de agua que se extrae es de uso agrícola y pecuario. La condición hidrológica de las cuencas esta en condición subexplotada.
En la región hidrológica de Huicicila se presenta un alto coeficiente de escurrimiento con 27.8% generada por una precipitación media anual de 1,000 – 1,500 ml.
Regiones climatológicas. La zona central del municipio y hacia la costa de Norte a Sur se presenta clima cálido subhúmedo con lluvias en verano de mayor humedad A(w2) el cual cubre la mayor extensión territorial municipal ocupando el 64.76%. El segundo clima cálido el cual envuelve la cabecera municipal, y hacia el este y oeste de la misma; hacia el centro y sureste del municipio se presentan climas cálidos subhúmedos de menor humedad, Aw1, y el clima Cálido Subhúmedo con lluvias en verano de menor Humedad A(w0) el cual cubre la parte sur de la cabecera municipal y hacia el sureste en franja fija.
La temperatura media promedio 19.5°C, la temperatura del año más frío 18.4°C y el año más caluroso fue de 23.6°C.
Uso del suelo. Dentro del municipio de Compostela, predomina el uso de suelo forestal representado por la selva mediana, representa el 47.94 % de la superficie municipal.
La agricultura se desarrolla en torno a los poblados importantes del municipio como son: Compostela y en toda la franja costera que va desde Otates hasta Villa Morelos representan el 18.46% de la superficie municipal.
El uso pecuario ocupa tan solo el 4.10% del territorio municipal, este es de tipo pastizal inducido, este uso se localiza disperso por todo el municipio.
Existen zonas en donde se ubican las asociaciones especiales de vegetación las cuales son principalmente manglar, palmar, vegetación halófila y vegetación secundaria este uso ocupa el 1.12% y se localizan en la zona costera del municipio.
COPIA DE INTERNET 8 Periódico Oficial Sábado 19 de Marzo de 2005 Uso Potencial Uso potencial agrícola: este uso ocupa una extensión territorial del 20.75% del total municipal, el predominio de la agricultura manual estacional, seguida de la mecanizada continua, tracción animal continua y de tracción animal estacional
Como uso potencial principal por ser el que mayor extensión de tierra ocupa es el uso Praticultura, este uso ocupa una extensión territorial de 78.18 %, ocupando principalmente la zona sur del municipio y el centro norte, centro y centro sur del mismo.
Otro uso potencial dentro del territorio municipal es el de Vida Silvestre este uso ocupa tan solo el 0.93 % del territorio municipal.
Áreas naturales protegidas: Reservas naturales, parques estatales, parques municipales y zonas arqueológicas. La Reserva de Conservación y Equilibrio Ecológico y Regeneración del Medio Ambiente, Cerro de San Juan, decretada el 28 de octubre de 1987, tiene por objetivo proteger la perturbación intensiva sobre las extensiones de bosque tropical subcaducifolio, bosque mesófilo de montaña, bosque tropical caducifolio, bosque de coníferas, esta reserva se ubica al norte del municipio.
Dentro del territorio municipal se pueden considerar zonas con características para integrarse como áreas naturales protegidas: Zona de Estero el Presidio, Sierra de Zapotán, Cerro El Molote y la zona del Río Ameca.
Patrimonio natural, histórico, paisajístico y cultural. El municipio de Compostela cuenta con una riqueza natural en casi toda su superficie: Selvas Bajas; Selva Mediana; Selva Secundaria, Bosques de tipo Natural, los cuales son los que ocupan la mayor extensión territorial cubriendo el 43.48% del total de la superficie municipal. Este tipo de suelo se localiza en casi toda la extensión territorial a excepción de la zona costera y las inmediaciones a la cabecera municipal.
Recursos Hidrológicos Las condiciones climatológicas aunada a las unidades geohidrológicas de la zona, induce la existencia de buenos acuíferos. La captación de recursos acuíferos es mayor a la demanda, por lo que los requerimientos de agua se encuentran en calidad de subexplotados.
Los cuerpos de agua del municipio de Compostela forman una extensión territorial de 658.82 has.
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Recursos Mineros El municipio de Compostela tiene 12 vetas de explotación, algunas localizadas cerca de la localidad de Huicicila al norte del municipio; y en la parte sur, sobre la sierra de Zapotan.
Recursos Pesqueros El Municipio de Compostela cuenta con una extensión de litoral de 56.58 Kms de longitud. El puerto de Chacala, es considerado puerto con mayor potencial para la explotación pesquera de altura Recursos Agrícolas Compostela es el municipio más representativo en las actividades agrícolas en el estado. Aquí se visualizan dos cultivos con rendimientos medianos y altos; estos cultivos son el sorgo y el tabaco.
Recursos Pecuarios El potencial para el desarrollo de la ganadería a nivel estatal considera la disponibilidad de áreas con suelos que permiten el desarrollo de actividades de pastoreo y no requieren de un alto grado tecnificado o algún otro tratamiento para su utilización. Recursos Forestales La potencialidad del recurso forestal en el estado cuenta con una amplia variedad de especies maderables como pino, encino, cedro, caoba, amapa, huanacaxtle, entre otras.
El área de recursos forestales, bosques y selva a nivel municipal es de 110,289.48 Ha. Este recurso se localiza distribuido por todo el territorio municipal, el uso forestal se localiza principalmente en la zona centro norte, centro y centro sur del municipio, así como toda la zona de la sierra y noreste del municipio. Ya que la mayor parte del territorio municipal es considerado como uso Forestal. Recursos Energéticos Considerando el índice de desarrollo socioeconómico4 y el índice de potencial de explotación de recursos antes calculado, se define que el municipio de Compostela presenta una relación alta entre la condición natural, social, económica y técnica, evidenciando alta factibilidad de aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales. Problemática ambiental. Uno de los detonantes mas significativos de la problemática ambiental es el uso de los agroquímicos y las afectaciones que estos ocasionan en el agua y suelo, problemática que se asocia directamente con el uso de herbicidas, fertilizantes e insecticidas para el desarrollo de las actividades agrícolas. Otro aspecto importante
4 SOP-SEDESOL, 2001. Programa Estatal de Ordenamiento Territorial, Nayarit. Fase III. México. COPIA DE INTERNET 10 Periódico Oficial Sábado 19 de Marzo de 2005 dentro de la problemática ambiental es la disminución de la cobertura de vegetación y la generación de desechos sólidos y líquidos.
La contaminación del aire se relaciona principalmente a la contaminación generada por fuentes fijas provenientes de la actividad industrial y minera, aunque la contaminación por fuentes móviles (transportes) ejerce cierta presión sobre todo en áreas urbanas.
Aspectos socioeconómicos Demografía El municipio de Compostela cuenta con una población de 65,943 habitantes lo que representa el 7.17% de la población estatal5, el municipio está conformado por 215 localidades, destacando por su población, Compostela, que es la cabecera, con una población de 15,797 (23%), Las Varas con 12,547 habitantes (19%), La Peñita de Jaltemba con 7,365 habitantes (11%) y Zacualpan con 5,118 (7.7%), todas éstas como localidades urbanas; existiendo otras 8 localidades con mas de 1000 habitantes.
Población según Localidades por Rango de Población 1980-2000 Rango 1980 1990 1995 2000 1_49 559 785 751 1,643 50-99 627 580 468 572 100-249 2,381 2,640 2,431 2,403 250-499 1,532 2,160 3,900 3,265 500-2499 18,002 16,417 15,335 17,233 2500-4999 4,468 0 0 0 5000-9999 6,320 11,628 12,577 12,483 10000-14999 24,463 11,541 12,586 12,547 15000- 0 15,175 15,489 15,797 Total 58,352 60,926 63,537 65,943
Distribución de La Población Urbana y Rural en el 2000 1980 1990 1995 2000 Población 23,101 39.59% 22,582 37.06% 22,885 36.02% 25,116 38.09% Rural Población 35,251 60.41% 38,344 62.94% 40,652 63.98% 40,827 61.91% Urbana Total 58,352 100% 60,926 100% 63,537 100% 65,943 100%
5 INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000. COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 11
Con respecto a la población urbana y rural, el municipio de Compostela venía presentando una tendencia de 1980 a 1995 de la población a vivir en las ciudades dejando las localidades rurales; sin embargo, el año 2000 muestra una reconversión de esta situación, en donde se dio una disminución porcentual de la población urbana.
Crecimiento demográfico: 1980-1995-2000 y estimación actual. El crecimiento poblacional en el municipio durante los 20 años fue del 13.00%. En el caso de la cabecera municipal desde 1980 hasta el año 2000 muestra un incremento de la población del 19.97%, en tanto que el total de las localidades del municipio presentó un incremento poblacional del 10.97% para el mismo periodo, situación que refiere la movilidad de la población de las localidades hacia la cabecera municipal.
Población Estimada para el año 2003 en el Municipio de Compostela La tendencia poblacional hace visualizar para el Municipio de Compostela una población esperada de 66,803 habitantes para el año 2003, lo que significaría un incremento poblacional con respecto al año 2000 de 1.30%, es decir, 860 habitantes mas; dicha población estimada se convierte en el escenario deseable; en tanto que el escenario probable significaría una población esperada de 67,686 habitantes, lo que representaría un incremento del 2.64%, es decir, 4,149 habitantes más en 3 años después del año 2000. El municipio tiene un índice de masculinidad de 0.99.
Población flotante. Observándose que la oferta hotelera en Compostela es la segunda en importancia en el Estado, ubicándose por encima de la capital del Estado y San Blas. Por otro lado, en el año 2000, Nayarit hospedó un total de 1’939,245 visitantes.
Tendencias de crecimiento poblacional.
Estimación del Crecimiento al 2028 del Municipio Compostela Tasa de 2008 2017 2028 2000 crecimiento 65,943 TC_9000 70,284 75,511 82,430 65,943 TC_9095 69,977 74,812 81,176 65,943 TC_9500 70,693 76,448 84,121 65,943 TC_8090 68,257 70,958 74,404 65,943 TC_8000 69,248 73,164 78,252 65,943 TC_Propuesta * 107,507 186,309 364,838 65,943 TC_Intermedia ** 95,953 146,322 245,067
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Para estimar la población que se esperaría en un futuro en los años 2008, 2017 y 2028 como los tres momentos que se convierten en el corto, mediano y largo plazo de la planeación. La población con la tasa de crecimiento 1995-2000 presentaría una población en el 2028 de 84,121 lo que hablaría de un incremento importante de población; sin embargo, si se considera la tendencia de crecimiento dada entre 1980 y 1990 la población estimada sería de 74,415 personas.
De acuerdo a la dinámica poblacional en el pasado se puede esperar en el futuro de las localidades al interior del Municipio que alcanzarían una población máxima de 66,346 en el año 2028, mientras que como población mínima tendría 51,925 habitantes.
Sin embargo, de acuerdo a la tasa de crecimiento propuesta se esperaría que en las localidades alcanzaría una población total de 277,439 habitantes, lo que representaría un incremento del 453.2% con relación al 2000. Mientras que considerando la tasa de crecimiento promedio habría una población esperada de 186,360 habitantes, es decir, 271.6% de incremento de la población en relación al 2000.
Escolaridad En el municipio el grado de escolaridad corresponde al de 1º Grado de secundaria, contrastando con el grado de escolaridad de la cabecera municipal que alcanza el 3º Grado de secundaria.
Distribución de la Población Ocupada según Sector Económico 2000 Sector Sector Sector Pobl. Primario Secundario Terciario Ocupada % % % % Entidad 28% 18% 53% 100% Municipio Compostela 33% 18% 46% 100% Cabecera Municipal. 12% 24% 62% 100% Localidades rurales 58% 12% 29% 100% Localidades urbanas 22% 21% 57% 100% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000
En las localidades rurales se encuentra el mayor porcentaje de actividad del sector primario.
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Población económicamente activa (PEA)
La población económicamente activa en el Municipio asciende a 23,536 lo cual representa el 49.32%. PEA Según Localidades Mayores a 1,000 habitantes. PEA % PEI % Compostela 5,652 48.00% 6,124 52.00% Varas, Las 4,588 51.10% 4,391 48.90% Peñita De Jaltemba, La 3,084 58.77% 2,164 41.23% Zacualpan 1,975 52.01% 1,822 47.99% Ixtapa De La 583 46.16% 680 53.84% Concepción Colonia Paraíso 555 51.34% 526 48.66% Escondido Rincón De 555 54.47% 464 45.53% Guayabitos Monteón 480 47.81% 524 52.19% Felipe Carrillo Puerto 367 41.42% 519 58.58% Juan Escutia 278 32.59% 575 67.41% Capomo, El 396 46.05% 464 53.95% Zapotán 285 39.09% 444 60.91% Población Municipal 23,536 49.32% 24,184 50.68% Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda, INEGI 2000
En las localidades mayores de 1,000 habitantes se encuentra que La Peñita de Jaltemba es la localidad que cuenta con el mayor porcentaje de población económicamente activa con casi 6 de cada 10 habitantes; le sigue Rincón de Guayabitos con 54.47%, Zacualpan con 52.01%, Colonia Paraíso Escondido con 51.34% y Las Varas con 51.10%; todas ellas con mas de la mitad de la población mayor de 12 años.
Producto interno Bruto De 1980 al 2000, se mantiene la desaceleración del sector agropecuario, y se confirma el fortalecimiento del sector industrial y un poco por debajo del sector servicios.
Producto Interno Bruto En Nayarit Por Sector Económico 1970-2000 1970 1980 1990 2000 PIB ** 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% Agropecuario 31.30% 24.60% 19.39% 15.30% Industria 19.40% 26.30% 25.81% 25.35% Servicios 49.30% 49.00% 54.80% 61.33%
COPIA DE INTERNET 14 Periódico Oficial Sábado 19 de Marzo de 2005 Patrimonio cultural.
Zonas turísticas y arqueológicas El municipio cuenta con patrimonio edificado perteneciente tanto a la época prehispánica, como a la época de la conquista.
Las zonas arqueológicas son: Juan Sánchez, la Mata, Ojo de Agua de Puerta de la Lima, Los Mangos, Ojo de agua de la Papa, la Tigra, Puerta de la Lima, San José, La Pedrera y Boca de Chila.
Imagen Urbana. La característica principal de las zonas del municipio es la de ser un conjunto de pequeñas comunidades rurales, con mucha riqueza natural y patrimonial, pero sin desarrollo turístico.
Los centros con mayor valor arquitectónico, son: Compostela, Mamey Grande de Arriba, El Capomo y Estación Compostela
La zona costera del municipio de Compostela reúne innumerables playas y diversas bahías, así como poblados pequeños típicos de la costa, que brindan alternativas paisajísticas y culturales apropiadas para el desarrollo turístico.
Aspectos institucionales de la administración pública. Las acciones de planeación, programación, ejecución, supervisión, control y evaluación relativas al desarrollo urbano en el territorio del Estado deberán de realizarse por las autoridades de los distintos niveles de gobierno de manera ordenada y concurrente, siendo la secretaría de Obras y Servicios Públicos del gobierno del Estado la responsable de la aplicación de los Planes, así como la gestión ante las dependencias y autoridades corresponsables lo conducente para que las disposiciones de los planes se cumplan.
Participación social en el Desarrollo Urbano.
El H. Ayuntamiento de Compostela tiene como propósito fundamental llevar a cabo su función administrativa en base a los siguientes principios: 1) respeto al estado de Derecho, 2) sensibilidad social en el ejercicio del poder público y 3) apertura a la participación ciudadana en el quehacer público para construir las condiciones que lleven a todos a un nivel mejor.
En la formulación de Planes de Desarrollo Urbano. Según las leyes Federales, en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establecen los procedimientos de participación y conducta popular y determina los órganos responsables del proceso de planeación.
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En la Ley General de Asentamientos Humanos, el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tenderán a mejorar el nivel de calidad de vida con la participación social en la solución de los problemas que genera la convivencia de los asentamientos humanos.
En la operación de Planes de Desarrollo Urbano. III.- La dependencia municipal en materia de planeación urbana con la colaboración del Consejo consultivo Municipal correspondiente, coordinará el proceso de audiencias públicas, a fin de promover la participación ciudadana en su elaboración; IV.- A ese efecto la referida dependencia publicará y exhibirá en los estrados de la Presidencia Municipal, en las delegaciones y los lugares públicos de mayor concurrencia de la población, una versión abreviada del Proyecto, formulará y desahogará las audiencias públicas, y señalará un plazo de 30 días a partir de la fecha en que se publique para que los ciudadanos, asociaciones y organizaciones de vecinos formulen por escrito sus observaciones criticas y proposiciones concretas, hecho lo cual y realizadas las modificaciones o adecuaciones procedentes, lo remitirá al Consejo Consultivo Municipal correspondiente para que emita su opinión;
Aspectos Urbanos Debilidades y fortalezas del área de estudio. Dentro de las fortalezas que presenta el municipio de Compostela esta su localización estratégica en la Cuenca del Pacífico y en el corredor Costero del Pacífico Centro. Su zona costera colinda con playas posicionadas en los mercados nacionales e internacionales, en donde se ofrece variedad de actividades turísticas y deportivas. La riqueza en sus escenarios naturales de bosque y selvas, climas y elementos bióticos, manantiales y zonas arqueológicas. También se presentan zonas de alto potencial agrícola y ganadero principalmente al noreste y noroeste, oeste y suroeste del municipio, sobre las carreteras de cuota 200 y la 68.
Los sistemas de enlace dentro del municipio van desde carreteras de cuota como lo son la carretera 200, la carretera 68 y carreteras asfaltadas.
Las fortalezas socioeconómicas: destaca la orientación de la zona costera a los servicios de tipo turístico.
En el municipio de Compostela, la Rama 31, Productos alimenticios, los subsectores de comercio al por mayor y comercio al por menor después de la actividad agropecuaria es la segunda en importancia conjuntamente con el turismo y los servicios diversos.
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La población municipal económicamente activa se dedica mayormente a los sectores secundarios y terciarios.
Debilidades Las debilidades del municipio se relacionan con las perdidas forestales principalmente de selvas y bosques como resultado del cambio de uso del suelo a áreas de cultivo (agave); más las actividades pecuarias de tipo extensivo.
En los ríos y arroyos se observa contaminación y obstrucción por los desechos sólidos y las aguas negras vertidas en ellos provenientes de zonas urbanas.
En el aspecto socioeconómico, el municipio no cuenta con cadenas productivas de materias primas generadas dentro de el, ni canales de comercialización de los productos agrícolas. No hay vinculación entre las actividades primarias realizadas en la zona y los requerimientos de la industria turística de la región.
El municipio presenta una gran cantidad de litigios por tenencia de la tierra.
En los aspectos urbanos se presentan debilidades por el crecimiento desordenado de las localidades integrantes del municipio lo que acarrea falta de equipamiento e infraestructura. Los centros de población que presentan mayor crecimiento son las localizadas en la zona costera y las que están sobre la carretera 200.
La infraestructura vial es insuficiente, las únicas carreteras a nivel interestatal de dos carriles y en buen estado son: la carretera de cuota 200, tramo Tepic - Puerto Vallarta – Nuevo Vallarta y la carretera 68.
Tendencias actuales de expansión urbana El centro de población de Compostela, se encuentra en proceso de consolidación en su parte central y en cuanto a la periferia, el crecimiento se está orientando al norte sobre la vialidad que conecta con el municipio de Xalisco.
Las Varas presenta una tendencia de crecimiento hacia el noreste y mantiene estrechos vínculos comerciales con Zacualpan. Ambas ciudades mantienen un intercambio de bienes y servicios muy importante con Compostela y la Zona Conurbada Peñita de Jaltemba - Rincón de Guayabitos.
En la zona de la costa principalmente la Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos presentan crecimiento de su mancha urbana en forma lineal sobre la costa.
Para el desarrollo industrial se propone las vialidades regionales: Las Varas - Zacualpan y Zacualpan entronque carretera Tepic – Santa Cruz (carretera 66).
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Las localidades de la costa crecieron en un 3.6%, muy por arriba de la media estatal que es del 1.1%, lo que representa también un crecimiento en la expansión urbana.6
De 23 localidades importantes 17 tienen una tasa de crecimiento media anual por debajo de la media municipal. Las Varas y Compostela se encuentran en equilibrio con la media Estatal. Zacualpan e Ixtapan de la Concepción decrecen.
Sistema de ciudades resultante.
La cabecera municipal, Compostela, se sitúa en el rango medio, su número de habitantes que es mayor a 15,000. El centro de población Compostela mantiene otros enlaces con poblaciones en donde los rangos de población varían de la siguiente manera: de 1,000 a 5,000 habitantes están Felipe Carrillo Puerto, Juan Escutia y Zapotán; en el rango de 500 a 1,000 habitantes están, Miravalles, Tepiqueños de Abajo y Mazatán; en el rango menor a 500 habitantes están entre otras la Tigra, la Casona, Puerta Vieja y el Molino.
Las Varas mantiene enlaces con El Capomo, que su rango de población esta entre 1,000 y 5,000 habitantes y otras localidades como Juan Díaz, la Paz, Lima de Abajo, Altavista y Chacala que tienen menos de 1,000 habitantes.
Las Varas, se enlaza con Zacualpan y la Peñita de Jaltemba; donde la población varia entre 5,001 y 10,000 habitantes. Estas a su vez, mantienen un tipo de enlace con las localidades más cercanas y que tienen un rango poblacional de 1,000 a 5,000 que son, en el caso de Zacualpan, Ixtapan de la Concepción; y de la Peñita de Jaltemba es Rincón de Guayabitos y Monteón.
Zapotán, Felipe Carrillo Puerto y el Capomo que tienen un población mayor a los 1,000 habitantes, mantiene enlaces con asentamientos que tienen un rango poblacional menor a 50 habitantes, al igual que localidades del rango de 500 a 1,000 habitantes como Altavista, Mazatán el Páranal, Otates y Cantarrana.
Regionalización funcional del municipio e impactos de las áreas urbanas de las principales ciudades hacia el resto del territorio. El municipio puede considerarse que está regionalizado en el área costera o región de las Varas, desde Platanitos, Chacala, Rincón de Guayabitos hasta Villa Morelos, como zona de explotación y apoyo turístico.
La región del centro (Compostela) incluyendo la cabecera municipal y localidades menores como: Juan Escutia, Felipe Carrillo Puerto y Zapotan como área de liga hacia el altiplano.
6 Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del corredor Turístico Nuevo Vallarta – Compostela – San Blas. COPIA DE INTERNET 18 Periódico Oficial Sábado 19 de Marzo de 2005 Debilidades y fortalezas de los sistemas de enlace. Recorren el municipio de Compostela dos carreteras federales la 200 tramo Tepic – Compostela – Ursuló Galvan y la 68, tramo San Pedro Lagunillas – Compostela.
Existen otros sistemas de enlace importantes entre la cabecera municipal y Felipe Carrillo Puerto, Juan Escutia, Zapotan, Mazatán y Tepiqueños de Abajo; las Varas con Zacualpan, Ixtapan de la Concepción, Otates y Cantarranas, Chacala y Altavista
Puertos El estado de Nayarit posee cinco puertos, de los cuales San Blas esta considerado como puerto de Cabotaje con actividades turísticas y pesqueras, Nuevo Vallarta exclusivamente turísticos, Cruz de Huanacaxtle y Chacala como puertos pesqueros y Puerto Balleto con otro tipo de instalaciones. Redes de infraestructura
Agua potable Una de las fuentes de aprovechamiento de agua en el estado procede de los acuíferos, que muestran en general condiciones de subexplotación y de relativa buena calidad.
En cuanto a las aguas superficiales, estas se aprovechan en mayor volumen que las subterráneas, especialmente en los usos agrícolas, pecuario y en generación de energía.
El municipio de Compostela cuenta con 16,048 viviendas particulares, de las cuales 13,039 tienen agua.
Las áreas con mayor concentración del servicio están en las localidades de Compostela, Las Varas, Peñita de Jaltemba, Zacualpan, Rincón de Guayabitos, Ixtapan de la Concepción, el Capomo, el Monteón, Otates y Cantarranas.
Drenaje De 16, 048 viviendas particulares existentes en el municipio de Compostela 13,808 cuentan con drenaje, lo que equivale al 86 % del total. Las áreas con mayor concentración del servicio están el las localidades de Compostela, Las Varas, Peñita de Jaltemba, Zacualpan, Rincón de Guayabitos, Ixtapan de la Concepción, el Capomo, el Monteón, Otates y Cantarranas.
Autopistas, carreteras, caminos sin pavimentar Las vías de comunicación en el estado se encuentran conformadas por 158 km de autopista, 1,129.3 km de carreteras, 1,030.4 km de terraceria, 1,091.3 de brechas y 311.1 km de vías férreas.
COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 19
El sistema de carreteras actual comprende la carretera de cuota No.68 de dos carriles, proveniente del Estado de Jalisco; la carretera libre No. 200 que enlaza Compostela con Nuevo Vallarta, Compostela – Felipe Carrillo Puerto, la carretera de enlace entre Las Varas – San Blas ; Las Varas - Chacala
El municipio cuenta con una red de transporte público federal y local que dan servicio suburbano a las diferentes localidades y al municipio con Tepic, puerto Vallarta y el municipio de San Pedro Lagunillas. También se cuenta con la vía del tren que recorre de sur a norte, localizada al este de la cabecera municipal y que enlaza los estados del centro y sur del país con los del norte.
En Tonino, cerca de la Peñita de Jaltemba se localiza una pista de corto alcance.
Telecomunicaciones En el municipio de Compostela se encuentran 11 estaciones Terrenas.
Se cuenta con el servicio de correo en casi todas las localidades pertenecientes al municipio y telégrafo en las principales localidades como son Compostela y Las Varas.
Existe una radiodifusora en Las Varas, se cuenta con señal satelital en la mayor parte de la planicie municipal para recibir señales de telefonía celular.
Dentro del municipio también existen los servicios de telefonía celular, televisión por cable e internet, el mayor porcentaje se encuentra en la cabecera municipal.
Energía eléctrica Dentro del municipio de Compostela se tienen contabilizadas 23 306 tomas de energía eléctrica, de las cuales 23 184 son domiciliarias y 122 no domiciliarias.7 Aunado a que las localidades mas importantes dentro del municipio cuentan con el servicio. Energéticos Dentro del municipio de Compostela se localizan estaciones de servicio de productos combustibles tales como gasolina, diesel, combustóleo, gasóleo y gas L. P., sobre todo en la cabecera municipal y en localidades importantes como Las Varas, La Peñita de Jaltemba o sobre la carretera 200. Equipamiento urbano. Dentro del municipio de Compostela, la distribución de equipamiento urbano queda concentrado en los centros de población principales como Compostela, Las Varas, Zacualpan, Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos, en donde se concentra más del 60 % de la población. Las localidades que se encuentran en la parte norte y sur del municipio, son las que cuentan con mayores déficit en este rubro.
7 Anuario Estadístico, Nayarit, 2002 COPIA DE INTERNET 20 Periódico Oficial Sábado 19 de Marzo de 2005
Educación En la región de Compostela; se presenta un déficit relativamente pequeño en la dotación de escuelas primarias y secundarias. El grado de superávit se encuentra en la dotación de escuelas a nivel bachillerato y preescolar.
Cultura En el rubro de bibliotecas existen 4 en el municipio, aunque se ha aumentado el número de volúmenes en existencia en las bibliotecas, la cantidad de lectores ha disminuido. La cantidad de bibliotecas dentro del municipio, presenta déficit.
Salud Dentro de los requerimientos prioritarios de la zona en el subsitema salud se encuentra la construcción y operación de dos hospitales generales de zona en el municipio, así como consolidar los sistemas locales de salud por colonia o comunidad y la gestión para el establecimiento de una estación de Cruz Roja.
Asistencia Social En el municipio de Compostela, la demanda de servicios médicos de la población no derechohabiente ha sido cubierta parcialmente por los servicios médicos de la asistencia social principalmente en el nivel de consulta externa.
Unidades de Recreación y Deportes Compostela requiere de 26 áreas de juegos infantiles, 22 canchas deportivas, 18 jardines vecinales, seis salas de cine y cuatro centros deportivos.
Seguridad pública Los índices delictivos dentro del municipio de Compostela son bajos. Las localidades que cuentan con elementos de seguridad pública son Rincón de Guayabitos, Peñita de Jaltemba, Las Varas, Zacualpan y Compostela.
Comercio: Este rubro presenta déficit, dentro del municipio, solo Compostela cuenta con mercado establecido por lo que se propone la creación de otro en Las Varas. Así mismo, la creación de plazas de usos múltiples para la instalación de un mercado sobre ruedas el cual también se encuentra con déficit.
El principal problema es el comercio ambulante, principalmente el la zona costera con auge turístico y en temporada alta.
Comunicaciones y transportes El municipio cuenta con una red de transporte público federal y local que dan servicio suburbano a las diferentes localidades y al municipio con Tepic, puerto Vallarta y el municipio de San Pedro Lagunillas. También se cuenta con la vía del
COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 21 tren que recorre de sur a norte, localizada al este de la cabecera municipal y que enlaza los estados del centro y sur del país con los del norte. Este elemento es importante por el beneficio de transporte de carga proveniente de la costa hacia el interior de la República.
Tenencia de la tierra El régimen ejidal está repartido en todo el territorio municipal, con excepción de la parte sur y sureste del municipio, sobre la sierra de Vallejo.
Las propiedades en litigio situadas mayormente en la parte centro y este del municipio. La pequeña propiedad se localiza en su mayoría en la parte sur y oeste de municipio.
Uso potencial: Agrícola, Turístico, forestal, pecuario, industrial y urbanizable. El uso potencial de suelo destinado a la agricultura se encuentra distribuido por todo el municipio, principalmente a las zonas aledañas a las principales carreteras y las áreas circunvecinas a las principales localidades.
El uso potencial turístico lo componen las localidades que conforma la zona costera entre las que se encuentran, Platanitos, Estero el Custodio, Chacala, La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos .
El uso forestal predomina dentro del municipio. Al igual que el uso turístico, el uso pecuario se genera principalmente en las localidades que conforman el área costera.
El uso industrial es con el que menos se cuenta dentro de la región.
El uso potencial urbanizable, esta conformado tanto por valles como por las actuales localidades dentro de las cuales las más importantes a seguir desarrollando son Compostela, Las Varas, Zacualpan, La Peñita de Jaltemba, Felipe Carrillo Puerto, Juan Escutia y Zapotan, así como Ixtapa de la Concepción, el Capomo y Monteón. Vivienda.
Vivienda total y por localidad. En el municipio de Compostela existen un total de 16,164 viviendas habitadas, mientras que la cabecera cuenta con 3,822 viviendas que representan el 23.65% del total de viviendas del municipio y el 76.35% representado en las localidades restantes; en tanto que la vivienda particular que está habitada cuenta con un porcentaje mayor en la cabecera municipal de 99.53% mayor que la del municipio que se estima en 99.28%.
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Habitantes por vivienda. El promedio de ocupantes por vivienda en el municipio de Compostela es de 4 personas mientras que el promedio de habitantes por cuarto es de una persona.
Las estadísticas del municipio de Compostela respecto a los servicios se encontró que un 73.57% del total de viviendas habitadas cuenta con los tres servicios, mientras que un 1.46% de la población carece de ellos siendo esta cifra menor a la arrojada en el estado. Riesgos y vulnerabilidad. La región del municipio de Compostela tiene una clasificación de riesgo de fenómenos naturales muy alta, debido a los fenómenos hidrometeorológicos tales como los ciclones, las tormentas eléctricas, tormentas de granizo, asociado a estos fenómenos están los torrentes de agua o de lodo y procesos de erosión diluvial o regresiva. 8
Protección civil. En Compostela, los mecanismos de protección civil, se encuentran vinculados con la red de comunicación informática, la cual vincula a los sistemas municipales de protección civil con el Centro Estatal de Operaciones.
PRONOSTICO / PROSPECTIVA
Las tendencias de crecimiento de la estructura territorial y el funcionamiento urbano del municipio de Compostela, se basan en los parámetros de población, además de sus requerimientos de dosificación y superficie de suelo, de equipamiento urbano, de infraestructura básica y de la estructura urbana propuesta para lograr sus satisfactores mínimos en cuanto al desarrollo urbano.
Las políticas de impulso de los gobiernos federal y estatal se están dando en la zona costera del municipio y a localidades que puedan servir de apoyo.
En los últimos 26 años dentro del territorio municipal se han venido presentando cambios en la ocupación y aprovechamiento del territorio, disminuyendo principalmente las zonas de bosque y de selva debido principalmente al aumento de las zonas agrícolas y pecuarias.
Del cuadro anterior se desprende que se a presentado una perdida total del 5% de zonas naturales en 25 años.
Con relación a los aspectos socioeconómicos encontramos que el crecimiento tendencial del municipio en los últimos 20 años y una vez que se ha desprendido lo que hoy es el municipio de Bahía de Banderas, ha sido bajo ya que ha presentado
8 COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 23 tasas de crecimiento anual que van del 0.43% al 0.87%, pero siempre de manera positiva.
Por lo tanto tenemos que el municipio de Compostela, para el año 2000 de acuerdo al Censo de Población y Vivienda tenía una población de 65,943 habitantes, actualmente tendría una población entre los 66,801 y los 67,686 habitantes en todo el territorio municipal.
Y que de manera tendencial y considerando un horizonte de planeación a 25 años tendría una población estimada entre los 74,404 y 84,121 habitantes, sin embargo y en función de la estrategia de impulso turístico de la zona se prevé una población municipal de 120,000 habitantes para el año 2025.
En cuanto al nivel de cobertura de servicios y a pesar del gran numero de pequeñas localidades que se ubican en el territorio municipal se tiene que actualmente la Cobertura de agua potable es del 82.93%, del Drenaje 86.04% y de energía Eléctrica 96.21%, por lo que se prevé en el corto plazo tener una cobertura total, principalmente en aquellas localidades con más de 100 habitantes. En relación al equipamiento urbano tenemos que todo el territorio estatal depende del equipamiento de carácter regional de Tepic, por lo que se hace necesario contar con otras localidades que apoyen la parte sur del estado, la que asuma un rango de nivel intermedio de acuerdo a la política de impulso turístico de la costa de Nayarit este rol deberá de ser asumido por la localidad de Las Varas.
Hipótesis de la estructura territorial y funcionamiento urbano a largo plazo.
En los últimos 26 años dentro del territorio municipal se han venido presentando cambios en la ocupación y aprovechamiento del territorio, disminuyendo principalmente las zonas de bosque y de selva debido principalmente al aumento de las zonas agrícolas y pecuarias, principalmente en las zonas cercanas a localidades importantes.
A continuación se presenta el comportamiento que se ha presentado en todo el territorio municipal de acuerdo a los principales aprovechamientos.
De manera tendencial y considerando un horizonte de planeación a 25 años tendría una población estimada entre los 74,404 y 84,121 habitantes, sin embargo y en función de la estrategia de impulso turístico de la zona se prevé una población municipal de 120,000 habitantes para el año 2025.
Si consideramos tres hipótesis de desarrollo del municipio y tres etapas de crecimiento que estarían marcadas en el corto plazo al año 2008, en el mediano plazo al año 2017 y largo plazo al año 2028. De acuerdo a estos tres escenarios poblacionales los requerimientos serían:
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Población estimada
Año Año Año Año Tasa Considerada 2003 2008 2017 2028
Impulso Programado 69,977 84,121 100,000 125,000
TCMA_9095 67,428 69,977 74,812 81,176
TCMA_9500 67,686 70,693 76,448 84,121
Requerimiento de Suelo Urbano en Hectáreas: Año Actual Corto Median Largo Requerimiento 2000 2003 Plazo o Plazo Plazo Total Hipótesis 1 253.3 Impulso 1,181.00 72.25 284.39 447.74 1,057.68 0 Programado Hipótesis 2 Tasa 1,181.00 26.59 45.66 86.58 113.98 272.82 Tendencial Media Hipótesis 3 Tasa 1,181.00 31.21 53.86 103.06 137.42 325.56 Tendencial Alta
Requerimiento de viviendas: Año Actual Corto Median Largo Requerimiento 2000 2003 Plazo o Plazo Plazo Total Hipótesis 1 16,16 3,892.3 6,128.0 Impulso 988.89 3,466.89 14,476.10 4 0 2 Programado Hipótesis 2 Tasa 16,16 1,185.0 1,560.0 363.97 624.92 3,733.95 Tendencial 4 0 7 Media Hipótesis 3 Tasa 16,16 1,410.5 1,880.8 427.19 737.22 4,455.78 Tendencial 4 3 3 Alta
COPIA DE INTERNET Sábado 19 de Marzo de 2005 Periódico Oficial 25
Requerimientos de Infraestructura Urbana:
En Agua Potable en litros por segundo Año Actual Corto Mediano Largo Requerimiento 2000 2003 Plazo Plazo Plazo Total Hipótesis 1 Impulso 152.65 9.33 32.74 36.76 57.87 136.70 Programado Hipótesis 2 Tasa 152.65 3.43 5.90 11.19 14.73 35.26 Tendencial Media Hipótesis 3 Tasa 152.65 4.03 6.96 13.32 17.76 42.07 Tendencial Alta
En Drenaje Sanitario en litros por segundo Año Actual Corto Mediano Largo Requerimiento 2000 2003 Plazo Plazo Plazo Total Hipótesis 1 Impulso 111.00 18.59 26.19 29.41 46.30 120.48 Programado Hipótesis 2 Tasa Tendencial 111.00 13.87 4.72 8.95 11.79 39.33 Media Hipótesis 3 Tasa Tendencial 111.00 14.34 5.57 10.66 14.21 44.78 Alta
En Energía Eléctrica en Kva. Año Actual Corto Mediano Largo Requerimiento 2000 2003 Plazo Plazo Plazo Total Hipótesis 1 Impulso 47,124 2,882.97 10,107.27 11,347.47 17,865.43 42,203.15 Programado Hipótesis 2 Tasa 47,124 1,061.10 1,821.87 3,454.70 4,548.16 10,885.84 Tendencial Media Hipótesis 3 Tasa 47,124 1,245.42 2,149.28 4,112.22 5,483.32 12,990.24 Tendencial Alta COPIA DE INTERNET 26 Periódico Oficial Sábado 19 de Marzo de 2005
En relación al equipamiento urbano tenemos que se tiene contemplado en el municipio de Compostela de acuerdo al Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del Corredor Turístico Nuevo Vallarta – Compostela – San Blas. Un Centro Urbano en Compostela, 3 subcentros urbanos, 9 Centros de barrio y 21 centros vecinales. Que de acuerdo al sistema de ciudades que pretende generar y al sistema normativo de SEDESOL, se consideraría a la Cabecera Municipal de Compostela como una localidad con nivel de servicios medios, a la localidad de Las Varas como una localidad de servicios intermedios y a Monteón de nivel de servicios medios y de apoyo Zacualpan y la Peñita de Jaltemba como de nivel básico.
De acuerdo a lo anterior la única localidad que aumentaría de rango en cuanto a su nivel de equipamiento urbano sería la localidad de Las Varas.
OBJETIVOS Y METAS PARA LA ZONA
Objetivos Ordenar, regular y direccionar el desarrollo urbano del municipio de Compostela, Nay. Orientar el desarrollo municipal en armonía con la naturaleza. Definir el sistema de ciudades para su planeación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los principales centros de población. Orientar el desarrollo en base a la aptitud del territorio municipal. Promover el desarrollo social y humano participativo en el crecimiento municipal. Impulsar el desarrollo económico basado en industria, comercio, servicios y turismo municipal. Conservar y consolidar los rasgos distintivos de la imagen urbana de los centros de población del municipio, integrada al medio natural, de forma ordenada, a través de una reglamentación y delimitación. Rescate, difusión y conservación del patrimonio cultural del municipio, a través de la identificación y protección legal de los bienes culturales, que además permita la atracción del turismo cultural.
Metas A corto y largo plazo la conservación y mejoramiento de la zona de estero norte colindante al municipio de San Blas. Al corto y largo plazo la conservación de la zona de litoral localizada entre Chacala y el Estero norte. En el corto plazo Implementar programas de Conservación de la Sierra de Vallejo al sur del Municipio en la colindancia con el Estado de Jalisco. En el Mediano Plazo, mejoramiento de las conexiones entre las localidades de la Sierra.
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