Prognoza Oddziaływania Na Środowisko Projektu Planu
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Prognoza Oddziaływania Na Środowisko projektu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej Dla Gminy Dębe Wielkie na lata 2015 - 2020 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ GMINY DĘBE WIELKIE 1 Opracowanie wykonane przez: EFEKTYWNIEJ S.C. Ul. Okrężna 26 53-008 Wrocław www.efektywniej.pl tel: 883 797 577 e-mail: [email protected] Zespół autorów: Agnieszka Anioł Malwina Barańczuk Marcin Bernat Marta Kogut Tomasz Śliwiński PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ GMINY DĘBE WIELKIE 2 Spis treści 1. Wprowadzenie .................................................................................................................... 5 1.1. Cel i zakres oceny oddziaływania na środowisko oraz podstawy formalno - prawne opracowania dokumentu ...................................................................................................................... 5 2. Informacje o projekcie dokumentu ..................................................................................... 7 2.1. Główne cele projektowanego dokumentu ............................................................................... 7 2.2. Zawartość projektowanego dokumentu ................................................................................... 8 3. Stan istniejący środowiska ................................................................................................ 10 3.1. Charakterystyka obszaru objętego Planem Gospodarki Niskoemisyjnej .............................. 10 3.2. Analiza i ocena aktualnego stanu środowiska na obszarach objętych oddziaływaniem dokumentów ...................................................................................................................................... 12 3.2.1. Rolnictwo i leśnictwo. Charakterystyka gruntów. ......................................................... 12 3.2.2. Klimat, środowisko i powietrze atmosferyczne ............................................................ 15 3.2.3. Gospodarka wodno-ściekowa ........................................................................................ 22 3.2.4. Odnawialne źródła energii ............................................................................................. 28 3.2.5. Obszary i obiekty podlegające ochronie ........................................................................ 37 4. Istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody. .................. 39 5. Ocena oddziaływania na środowisko ................................................................................ 41 5.1. Informacje o strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko.......................................... 41 5.2. Powiązanie dokumentu PGN z innymi dokumentami strategicznymi .................................. 43 5.2.1. Ramy realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej na szczeblu Unii Europejskiej ..... 43 5.2.2. Ramy realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej na szczeblu krajowym i regionalnym ................................................................................................................................... 46 5.3. Ocena oddziaływania na poszczególne komponenty środowiska oraz informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko .............................................................. 56 5.3.1. Oddziaływanie na powietrze atmosferyczne ................................................................. 56 5.3.2. Oddziaływanie na wody powierzchniowe i podziemne ................................................ 57 5.3.3. Oddziaływanie na powierzchnię ziemi .......................................................................... 58 5.3.4. Oddziaływanie na krajobraz .......................................................................................... 59 5.3.5. Oddziaływanie na klimat ............................................................................................... 59 5.3.6. Oddziaływanie na ludzi ................................................................................................. 59 5.3.7. Oddziaływanie na bioróżnorodność, obszary Natura 2000 oraz integralność tego obszaru 60 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ GMINY DĘBE WIELKIE 3 5.3.8. Oddziaływanie na zwierzęta .......................................................................................... 61 5.3.9. Oddziaływanie na rośliny .............................................................................................. 62 5.3.10. Oddziaływanie na zabytki ............................................................................................. 62 5.3.11. Oddziaływanie na dobra naturalne ................................................................................ 62 5.3.12. Matryca zbiorcza oddziaływań środowiskowych .......................................................... 63 5.3.13. Podsumowanie oddziaływania działań objętych wsparciem w PGN na środowisko .... 67 5.4. Rozwiązania alternatywne do rozwiązań zawartych w projekcie wraz z uzasadnieniem ich wyboru oraz opis metod dokonania oceny prowadzącej do tego wyboru, albo wyjaśnienia braku rozwiązań alternatywnych, w tym wskazania napotkanych trudności wynikających z niedostatków lub luk we współczesnej wiedzy ....................................................................................................... 69 5.5. Informacja o przewidywanych metodach analiz realizacji postanowień oraz częstotliwości jej przeprowadzania ........................................................................................................................... 70 6. Źródła danych ................................................................................................................... 71 PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ GMINY DĘBE WIELKIE 4 1. Wprowadzenie 1.1. Cel i zakres oceny oddziaływania na środowisko oraz podstawy formalno - prawne opracowania dokumentu Zadaniem oceny oddziaływania na środowisko (OOŚ) dla Planu Gospodarki Niskoemisyjnej(PGN) jest weryfikacja, czy założenia i działania określone w tym dokumencie nie powodują negatywnego oddziaływania na środowisko. Celem OOŚ jest zidentyfikowanie obszarów PGN, które mogą mieć znaczący wpływ na środowisko. Ta oto właśnie ocena oddziaływania na środowisko dla PGN została wykonana w oparciu o umowę nr KE.032.54.2015 zawartą między Gminą Dębe Wielkie a firmą Efektywniej S.C. z Wrocławia. Przeprowadzenie wyżej wymienionej OOŚ jest częścią obowiązku prawnego wynikającego z: - Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz.1235 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą OOŚ. - Dyrektywy 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 27 czerwca 2001 roku w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Zgodnie z ustawą OOŚ (art. 51 ust. 2), niniejsza „Strategiczna ocena oddziaływania na środowisko...” powinna: a) Zawierać: - informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, - informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu Strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, - propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, - informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ GMINY DĘBE WIELKIE 5 - streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym; b) Określać, analizować i oceniać: - istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, - stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, - istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, - cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, - przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: - różnorodność biologiczną, - ludzi, - zwierzęta, - rośliny, - wodę, - powietrze, - powierzchnię ziemi, - krajobraz, - klimat, - zasoby naturalne, - zabytki, - dobra materialne PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PLANU GOSPODARKI NISKOEMISYJNEJ GMINY DĘBE WIELKIE 6 z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy; c) Przedstawiać: - rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, - biorąc pod uwagę cele i geograficzny zasięg dokumentu oraz cele i przedmiot ochrony obszaru