Comune Di San Giovanni Lupatoto

Numero del protocollo: 0013072 Data del protocollo : 15-05-2019 COMUNE DI SAN GIOVANNI LUPATOTO

PROVINCIA DI VERONA

APPALTI CONTRATT E CUC ORIGINALE

Proposta n. 33

DETERMINAZIONE N. 33 DEL 13/05/2019

Oggetto: CUC SAN GIOVANNI LUPATOTO, ZEVIO, SAN MARTINO BUON ALBERGO E

NEGRAR DI VALPOLICELLA. PROCEDURA NEGOZIATA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI RIORDINO DELL’AREA SPORTIVA A NORD DI NEGRAR DI VALPOLICELLA CAPOLUOGO – LOTTO “A”. CUP E95H18000290004 – CIG 7814614779. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE AI SENSI DELL’ART. 32 DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M. ED I.

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Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa. Il documento è memorizzato digitalmente ed è reperibile per il periodo di pubblicazione all'albo pretorio on line del comune di San Giovanni Lupatoto http://www.albipretori.it/Public/Pubblicazioni.aspx?Codice=159 L'accesso agli atti viene garantito tramite l'ufficio Segreteria ed i singoli responsabili al quale l'atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/1990 e s.m.i nonchè al regolamento per l'accesso agli atti del Comune di San Giovanni Lupatoto Numero del protocollo: 0013072 Data del protocollo : 15-05-2019 COMUNE DI SAN GIOVANNI LUPATOTO

PROVINCIA DI VERONA

Proposta n. 33 OGGETTO: CUC SAN GIOVANNI LUPATOTO, ZEVIO, SAN MARTINO BUON ALBERGO E NEGRAR DI VALPOLICELLA. PROCEDURA NEGOZIATA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI RIORDINO DELL’AREA SPORTIVA A NORD DI NEGRAR DI VALPOLICELLA CAPOLUOGO – LOTTO “A”. CUP E95H18000290004 – CIG 7814614779. PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE AI SENSI DELL’ART. 32 DEL D.LGS. N. 50/2016 E S.M. ED I.

IL FUNZIONARIO RESPONSABILE Ricordato che con Convenzione rep. 4474 del 27 gennaio 2016 è stata istituita la Centrale Unica di Committenza tra i Comuni di San Giovanni Lupatoto, Zevio e San Martino Buon Albergo ai sensi dell'articolo 33, comma 3-bis del D. Lgs. n. 163/2006 (allora vigente) per la gestione in forma associata delle acquisizioni di beni, servizi e lavori, per la durata di anni 3 dalla data di sottoscrizione e con individuazione del Comune di San Giovanni Lupatoto quale Ente capofila;

Richiamata altresì la deliberazione n. 27 del 11 febbraio 2016 a firma del Commissario Straordinario per la gestione del Comune di San Giovanni Lupatoto, dott. Alessandro Tortorella, nominato con decreto del Prefetto di Verona del 08 luglio 2015, ratificato dal Presidente della Repubblica, provvedimento con cui è stata istituita la struttura organizzativa operante come Centrale Unica di Committenza;

Dato atto che con decreto in data 24 febbraio 2016, protocollo n. 7972, il Commissario Straordinario per la gestione dell'Ente dott. Alessandro Tortorella per la gestione del Comune di San

Giovanni Lupatoto ha nominato i componenti della struttura operante come Centrale Unica di Committenza, confermati dal Sindaco Avv. Attilio Gastaldello con decreto protocollo n. 27990 del 28 giugno 2016;

Dato atto altresì che in data 18.12.2017 è stata sottoscritta nuova Convenzione Rep. 4518 per acconsentire alla richiesta di adesione del Comune di Negrar di Valpolicella rinnovando, nel contempo, la durata della struttura organizzativa in ulteriori tre anni dalla data di decorrenza della nuova Convenzione;

Atteso che l’accordo consortile succitato dal punto di vista giuridico produce una delega di funzione da parte degli Enti aderenti nei confronti della Centrale Unica di Committenza e che gli effetti delle attività svolte da parte di tale struttura organizzativa si produrranno nella sfera giuridica degli Enti medesimi, secondo le regole del mandato con rappresentanza disciplinato dall’articolo 1704 del Codice Civile;

Dato atto che la Centrale Unica di Committenza è regolarmente iscritta presso l'Anagrafe unica di cui sopra con il codice AUSA 000543962;

Considerato che si è aggiunto l'obbligo per le stazioni appaltanti, a partire dal 18 ottobre 2018, ad utilizzare esclusivamente mezzi telematici nelle comunicazioni con gli operatori economici, salvo adeguata motivazione nella relazione unica dei motivi di deroga nell'utilizzo, in ottemperanza all'art. 22 della direttiva comunitaria 2014/24/EU sugli appalti pubblici “Regole applicabili alle comunicazioni” e all' art. 40, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) quale Legge di recepimento Italiana e che in ottemperanza a questo, a seguito di deliberazione di Giunta Comunale del Comune di San Giovanni Lupatoto n. 206 del 21.08.2018, l'Ente ha proceduto

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PROVINCIA DI VERONA all'accreditamento, sia come Comune di San Giovanni Lupatoto sia come Ente Capofila Della Centrale di Committenza, presso Arca Lombardia al fine di poter utilizzare la piattaforma telematica SINTEL per la gestione delle procedure di gara;

Richiamata la determinazione a contrarre del Dirigente del Settore Servizi Pubblici del Comune di Negrar n. 794 del 17.12.2018, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato disposto di avviare una procedura preliminare di esplorazione del mercato finalizzata ad acquisire manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici del settore in possesso dei requisiti richiesti e interessati all’esecuzione dei lavori di riordino dell’area sportiva a nord di Negrar di Valpolicella capoluogo – Lotto A giusto progetto definitivo-esecutivo, redatto dalla Società di Ingegneria Europroject srl, approvato dalla Giunta Comunale del Comune di Negrar di Valpolicella n. 205 del 13.12.2018, esecutiva ai sensi di legge per un onere complessivo da quadro economico di € 342.000,00=, di cui € 276.665,00= per opere a base d’asta, € 6.800,00= per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre € 58.535,00= per somme a disposizione dell’Amministrazione, nonché prenotata la relativa spesa;

Atteso che con la medesima determinazione n. 794 del 17.12.2018 è stato disposto che la Centrale di Committenza procedesse ad indire la procedura negoziata telematica su invito ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.ed.i, da espletarsi attraverso la piattaforma regionale SINTEL di Arca Lombardia, per l’affidamento dei lavori di cui trattasi, da aggiudicare con il criterio previsto all’articolo 95, comma 4, lettera a) del Codice dei contratti ovvero con il criterio del minor prezzo offerto sull’importo a base d’asta stabilito in € 276.665,00= a cui si aggiungono oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 6.800,00= mediante ribasso unico in percentuale sull’elenco prezzi unitari applicando, qualora ne sussistano le condizioni, l’art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 ovvero il meccanismo dell’esclusione automatica delle offerte anomale;

Preso atto che il suddetto avviso pubblico Prot. n. 32391 del 18.12.2018 per la presentazione di manifestazione di interesse è stato pubblicato all'Albo Pretorio e sul sito internet del Comune di Negrar di Valpolicella nonché pubblicato sulla piattaforma telematica Sintel cui pure il Comune di Negrar di Valpolicella ha deciso di aderire dal 18.10.2018;

Richiamata la determinazione del Dirigente del Settore Servizi Pubblici del Comune di Negrar di Valpolicella n. 33 del 28.01.2019, con la quale si è approvato l'esito dell'avviso di manifestazione di interesse sopracitato con scadenza fissata nelle ore 16,05 del 18.01.2019, nonché è stato dato mandato alla Centrale Unica di Committenza di avviare la procedura negoziata in oggetto;

Richiamata la determinazione CUC n. 16 del 25.02.2019, con la quale è stata indetta procedura negoziata telematica su invito, ai sensi dell'art. 36, comma 2, lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016, da espletarsi attraverso la piattaforma regionale SINTEL di Arca Lombardia, per l'affidamento dell'appalto dei lavori di “Riordino dell'area sportiva a Nord di Negrar Capoluogo, Lotto A” , giusto progetto definitivo-esecutivo approvato con deliberazione di Giunta Comunale del Comune di Negrar di Valpolicella n° 205 del 13.12.2018, da aggiudicare con il criterio previsto all'articolo 95, comma 4, lettera a) del Codice dei contratti ovvero con il criterio del minor prezzo offerto sull'importo a base d'asta stabilito in € 276.665,00= a cui si aggiungono oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 6.800,00= mediante ribasso unico in percentuale sull'elenco prezzi unitari applicando, qualora ne sussistano le condizioni, l'art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, ovvero il meccanismo dell'esclusione automatica delle offerte anomale, nonché approvata la documentazione di gara;

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Ricordato con lettera protocollo n. 10396 in data 04.03.2019, sono stati invitati alla procedura tramite la piattaforma regionale Sintel di Arca Lombardia, come previsto dalle determinazioni n. 794 del 17.12.2018 e n. 33 del 28.01.2019 a firma del Funzionario Incaricato del Comune di Negrar di Valpolicella, i n. 15 operatori economici individuati a seguito di espletamento di avviso di manifestazione di interesse, registrati sulla Piattaforma Sintel, come di seguito indicato:

N. DITTA P.I. 1 OFFICINE RESTAURO SRL 01625830888

2 DI MURRO FRANCESCO SRL 02576670604

3 SPALLINA LUCIO SRL 06064050823

4 ZAMBON MARIO SRL 02805820244

5 GREEN SPORT SRL 02484380205

6 VIVIANI SRL 01548200235

7 FLOROVIVAISMO TASSO MASSIMO 0083285029

8 IMPRESALV SRL 02706000847

9 TENDA VERDE SOC.COOP.SOCIALE ONLUS 01741260986

10 VENTURELLI ROMOLO SRL 03168470403

11 TESSARI LUCINDO 01752590230

12 AMG SRL 05726020653

13 CONSORZIO CORMA 00697560357

14 PMP COSTRUZIONI SRL 02550740027

15 GIVANI SRL 02897020232

Visto che entro il termine di presentazione delle offerte fissato nelle ore 16.00 del 25.03.2019, sono pervenute sulla piattaforma telematica Sintel n. 8 offerte corrispondenti ai seguenti operatori economici:

N. PROT.SINTEL DATA E ORA DITTA 1 1553074969455 20 marzo 2019 ore 10.42.49 OFFICINE RESTAURO SRL – Forma singola

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2 1553272305855 22 marzo 2019 ore 17.31.45 RTI CONSORZIO CORMA – PRO SERVICE COSTRUZIONI SRL

3 1553280965719 22 marzo 2019 ore 19.56.05 IMPRESALV SRL – Forma singola

4 1553342678776 23 marzo 2019 ore 13.04.38 SPALLINA LUCIO SRL (Forma singola)

5 1553505496005 25 marzo 2019 ore 10.18.16 RTI PMP COSTRUZIONI SRL – ABILS CONSORZIO STABILE

6 1553510499637 25 marzo 2019 ore 11.41.39 RTI ZAMBON MARIO SRL - RIZZATO IMPIANTI SRL

7 1553522143490 25 marzo 2019 ore 14.55.43 RTI AMG SRL – SELLITTO IMPIANTI DI VINCENZO SELLITTO

8 1553522596443 25 marzo 2019 ore 15.03.16 R.T.I. TESSARI LUCINDO – FORWARD SRL

Dato atto che, conseguentemente, è risultato necessario nominare il Seggio di Gara deputato allo svolgimento delle operazioni di gara all'esame e alla valutazione delle offerte pervenute, in ottemperanza alle linee guida dell'Anac n° 3 di attuazione del D.Lgs. n. 50/2016; Vista la determinazione CUC n. 21 del 26.03.2019, con la quale è stato costituito il Seggio di gara per la procedura negoziata telematica, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. c) del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.ed.i., da espletarsi attraverso la piattaforma regionale SINTEL di Arca Lombardia, per l'affidamento dei lavori di “Riordino dell'area sportiva a Nord di Negrar di Valpolicella Capoluogo, Lotto A”, giusto progetto definitivo-esecutivo approvato con deliberazione di Giunta Comunale del Comune di Negrar di Valpolicella n° 205 del 13.12.2018, da aggiudicare con il criterio previsto all'articolo 95, comma 4, lettera a) del Codice dei contratti ovvero con il criterio del minor prezzo offerto sull'importo a base d'asta stabilito in € 276.665,00= a cui si aggiungono oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari ad € 6.800,00= mediante ribasso unico in percentuale sull'elenco prezzi unitari applicando, qualora ne sussistano le condizioni, l'art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016 ovvero il meccanismo dell'esclusione automatica delle offerte anomale, così composto: - Presidente: Arch. Martina Ceschi – Istruttore Direttivo P.O. del Settore servizi pubblici del Comune di Negrar di Valpolicella; - Teste: Dott.ssa Rossella Cipollaro, Istruttore Amministrativo Ufficio Contratti e Legale del Comune

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PROVINCIA DI VERONA di Negrar di Valpolicella; - Teste e segretario verbalizzante: Torre Clara, Istruttore Direttivo Amministrativo Settore servizi pubblici del Comune di Negrar di Valpolicella;

Visto che, nella seduta del Seggio di gara del 26.03.2019, è stato disposto di attivare i seguenti soccorsi istruttori: - con lettera prot. n. 14982 del 28.03.2019 del Responsabile della CUC al RTI Zambon Mario srl – Rizzato Impianti srl, il quale ha riscontrato nei termini con nota prot. n. 15765 del 02.04.2019; - con lettera prot. n. 14976 del 28.03.2019 del Responsabile della CUC al RTI AMG srl – Sellitto Impianti di Vincenzo Sellitto, il quale ha riscontrato nei termini con nota prot. n. 15989 del 02.04.2019; Dato atto che, con prot. n. 17819 del 10.04.2019, è stata pubblicata sul sito internet del TCroamspuanree ntdei –S Bana ndGi idoiv aGnanria Le uCpoantotrtaot tiE, ntoen cchaèp oinfviliaa tad evlilaa PCEUCC a,g lai l8la coSneczoiorrneen tiA pmarmteicniipsatrnatzi iaolnlae cporonctendutrea ndeil lc'aurit itcraotltoa s2i9 l ad enlo Dta. Lcghse. cno. m50u/n2i0c1a6 l;e ammissioni ed esclusioni ai sensi delle disposizioni

Considerato che il Seggio di Gara all'uopo nominato ha portato a termine i lavori di propria competenza rimettendo a questa struttura organizzativa i seguenti verbali: - verbale di gara in seduta pubblica n. 1 del 26.03.2019 ore 10.31, verbale di gara in seduta pubblica n. 2 del 09.04.2019 ore 10,20 e verbale di gara in seduta pubblica n. 3 del 09.05.2019 ore 10.48 con allegato verbale di verifica delle giustificazioni dell’offerta anomala; Visto, in particolare, il verbale in seduta pubblica n. 3 del 09.05.2019 ore 10.48 dal quale si evince che l’offerta migliore è risultata quella presentata dalla Ditta Impresalv Srl con sede in Favara 92026 (AG) - Via Simone Corleo 7, P.I. 02706000847 per il ribasso offerto del 28,02990% , sull’importo a base di gara di € 276.665,00= per un importo ribassato di € 199.116,08= a cui vanno aggiunti € 6.800,00= per oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) e quindi per un importo complessivo di € 205.916,08= oltre Iva ai sensi di Legge; Ritenuto, alla luce della sequenza procedimentale indicata, in virtù anche del disposto di cui all'articolo 31, comma 14, del D. Lgs. n. 50/2016 secondo il quale le centrali di committenza e le aggregazioni di stazioni appaltanti designano un RUP per le attività di propria competenza con i compiti e le funzioni determinate dalla specificità e complessità dei processi di acquisizione gestiti direttamente, di proporre l'aggiudicazione della procedura negoziata in oggetto, a favore della ditta Impresalv Srl con sede in Favara 92026 (AG) - Via Simone Corleo 7, P.I. 02706000847 per il ribasso offerto del 28,02990% sull’importo a base di gara di € 276.665,00= per un importo ribassato di € 199.116,08= a cui vanno aggiunti € 6.800,00= per oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) e quindi per un importo complessivo di € 205.916,08= oltre Iva ai sensi di Legge, giusta offerta protocollo informatico Sintel n. 1553280965719 del 22.03.2019 h. 19.56.05, nonché di rimettere copia della presente determinazione al Responsabile del procedimento del Settore Servizi Pubblici del Comune di Negrar di Valpolicella affinché provveda con i successivi adempimenti funzionali all'aggiudicazione in base all'articolo 32, comma 5 e seguenti del Codice dei Contratti;

Dato atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione obbligatoria nell’apposita sottosezione di Amministrazione Trasparente, denominata “provvedimenti dirigenziali”, ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. 33/2013 e che il Responsabile della trasmissione dei documenti all’Ufficio Segreteria che ne curerà la pubblicazione è la sottoscritta Dott.ssa Francesca Secondini; Dato atto che, con decreto Sindacale prot. n. 27990 del 28.06.2016, è stata nominata responsabile della Centrale Unica di Committenza la Dott.ssa Secondini Francesca;

Dato atto che, con provvedimento del Dirigente Area Tecnica Prot. n. 3550 del 23.01.2019, è

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PROVINCIA DI VERONA stato conferito l’incarico di Posizione Organizzativa per l’Ufficio appalti, contratti e CUC alla Dott.ssa Francesca Secondini;

Visto il regolamento di contabilità, approvato dal Commissario Straordinario con deliberazione n. 149 del 17.12.2015; Visto il Bilancio di previsione ee.ff. 2019-2021, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 68 in data 20.12.2018; Richiamata la deliberazione di Giunta Comunale n. 31 del 31.01.2019 di approvazione del Piano Esecutivo di Gestione;

Visti: - il D.Lgs. n. 50, del 18.04.2016; - il D.Lgs. n. 56, del 19.04.2017; - il D.L. n. 32 del 18.04.2019; - il D.P.R. n. 207, del 5.10.2010, per le parti ancora in vigore; - l'articolo 147 bis del D. Lgs. 267/2000 così come introdotto dal d.l. n. 174/2012, convertito con modificazioni dalla Legge n. 213/2012; - l’articolo 97 della Costituzione;

DETERMINA

1) Di prendere atto dei verbali redatti dal Seggio di Gara nominato con determinazione CUC n. 21 del 26.03.2019 relativi alle operazioni di gara per l'affidamento dei lavori di “Riordino dell'area sportiva a Nord di Negrar di Valpolicella Capoluogo, Lotto A” CUP E95H18000290004 – CIG 7814614779, procedura negoziata telematica indetta con propria determinazione CUC n. 16 del 25.02.2019 e, precisamente: - verbale di gara in seduta pubblica n. 1 del 26.03.2019 ore 10.31, verbale di gara in seduta pubblica n. 2 del 09.04.2019 ore 10,20 e verbale di gara in seduta pubblica n. 3 del 09.05.2019 ore 10.48 con allegato verbale di verifica delle giustificazioni dell’offerta anomala.

2) Di proporre l'aggiudicazione, ai sensi dell'articolo 32 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m. ed i. sulla scorta dei sopra menzionati verbali di gara ed, in particolare, del verbale di gara in seduta pubblica n. 3 del 09.05.2019 ore 10.48 nei confronti della Ditta Impresalv Srl con sede in Favara 92026 (AG) - Via Simone Corleo 7, P.I. 02706000847 per il ribasso offerto del 28,02990% , sull’importo a base di gara di € 276.665,00= per un importo ribassato di € 199.116,08= a cui vanno aggiunti € 6.800,00= per oneri della sicurezza (non soggetti a ribasso) e quindi per un importo complessivo di € 205.916,08= oltre Iva ai sensi di Legge, giusta offerta protocollo informatico Sintel n. 1553280965719 del 22.03.2019 h. 19.56.05.

3) Di rimettere copia del presente provvedimento, unitamente ai verbali di gara, al Responsabile del procedimento del Settore Servizi Pubblici del Comune di Negrar di Valpolicella affinché provveda con i successivi adempimenti funzionali all'aggiudicazione in base all'articolo 32, comma 5 e seguenti del Codice dei Contratti.

4) Di dare atto che il presente provvedimento non comporta alcun impegno di spesa e che il CIG assegnato alla procedura è il seguente: 7814614779, mentre il CUP è E95H18000290004.

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5) Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione obbligatoria nell’apposita sottosezione di “Amministrazione Trasparente” denominata “provvedimenti dirigenziali” a cura dell’Ufficio Segreteria Generale nel rispetto delle disposizioni contenute nel D.Lgs. n. 33/2013.

Il Funzionario Responsabile della Centrale Unica di Committenza Dott.ssa Secondini Francesca

Allegati: - verbale di gara in seduta pubblica n. 1 del 26.03.2019 ore 10.31, verbale di gara in seduta pubblica n. 2 del 09.04.2019 ore 10,20 e verbale di gara in seduta pubblica n. 3 del 09.05.2019 ore 10.48 con allegato verbale di verifica delle giustificazioni dell’offerta anomala.

Lì, 13/05/2019 IL DIRIGENTE \ IL FUNZIONARIO P.O. DEL SETTORE APPALTI CONTRATT E CUC SECONDINI FRANCESCA

L'Istruttore Amministrativo MICHELA RUGOLOTTO

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