Plan Local d’Urbanisme intercommunal et zones humides du Val d’Amour Dossier d’autorisation environnementale unique Autorisation loi sur l’eau Autorisation de défrichement Dérogation perturbation espèces protégées Juillet 2017 Michel Rochet, Président de la Communauté de communes du Val d’Amour Document réalisé par la CCVA et financé par : - la Région Bourgogne Franche-Comté - L’Agence de l’eau Crédit photographique : © CCVA Dossier d’autorisation environnementale unique – Zones humides du PLUi SOMMAIRE 4.4.1 - Incidences directes sur les cours d'eau ............................................................. 22 4.4.2 – Incidences sur les eaux pluviales ...................................................................... 22 Lexique ................................................................................................................... 2 4.5 – Alternatives et justification du projet ........................................................ 23 4.6 - Démarche Eviter/Réduire/Compenser ....................................................... 23 1 - Préambule ......................................................................................................... 3 4.6.1 - Zones humides évitées en phase élaboration du PLUi ...................................... 23 1.1 - Situation générale ........................................................................................ 3 4.6.2 - Réduction des impacts ....................................................................................... 24 1.2 - Concertation avec les services instructeurs ................................................... 3 4.6.3 -Compensation..................................................................................................... 24 1.3 - Identification du demandeur ........................................................................ 3 5 - La compensation des zones humides du PLUi .................................................. 25 2 - Cadre de la procédure ....................................................................................... 4 5.1 – Choix du site compensatoire ..................................................................... 25 2.1 – Autorisation environnementales unique ...................................................... 4 5.1.2 – Présentation générale ....................................................................................... 25 2.2 – Volet eau .................................................................................................... 4 5.1.2 - Intérêts par rapport aux zones humides PLUi ................................................... 25 2.2.1 - Autorisation unique IOTA ................................................................................... 4 5.2 – Validation et suivi des démarches ............................................................. 25 2.2.2 - Rubriques concernées ........................................................................................ 5 5.3 - Environnement naturel .............................................................................. 26 2.3 – Volet défrichement ..................................................................................... 5 5.3.1 – Milieux naturels ................................................................................................ 26 2.4 - Volet espèces protégées .............................................................................. 5 5.3.2 – Hydrologie ......................................................................................................... 26 5.4 – Patrimoine naturel ................................................................................... 28 3 - Le PLUi valant SCoT ............................................................................................ 6 5.4.1 – Habitats naturels ............................................................................................... 28 3.1 – Orientations du PADD ................................................................................. 6 5.4.2 – Flore .................................................................................................................. 42 3.2 – Objectifs de développement ........................................................................ 7 5.4.3 – Faune ................................................................................................................ 45 5.4.4 – Enjeux pour la gestion du site ........................................................................... 53 3.3 - Concertation du PLUi ................................................................................... 8 5.5 - Mesures compensatoires ........................................................................... 53 4 - Etude d’incidences............................................................................................. 9 5.5.1 – Objectifs ............................................................................................................ 53 5.5.2 – Arborescence du plan de gestion ..................................................................... 56 4.1 - Analyse de l’Etat initial ................................................................................. 9 5.5.3 – Fiches actions .................................................................................................... 58 4.1.1 – Climat ................................................................................................................. 9 5.6 - Programmation et estimation des coûts ................................................... 114 4.1.2 – Relief .................................................................................................................. 9 5.7 – Incidences des mesures compensatoires ................................................. 116 4.1.3 – Eaux de surface ................................................................................................ 10 5.7.1 – En phase chantier ...........................................................................................116 4.1.4 – Eaux souterraines ............................................................................................. 13 5.7.2 - Post travaux .....................................................................................................116 4.1.5 - Milieux naturels ................................................................................................ 13 5.7.3 – Comparaison zones humides impactées / site compensatoire ......................117 4.2 - Impacts sur les milieux naturels .................................................................. 16 5.8 – Compatibilités avec le SDAGE .................................................................. 117 4.2.1 - Incidences directes ........................................................................................... 16 4.2.2 - Incidences indirectes du PLUi ........................................................................... 19 5.8.1 – SDAGE Rhône méditerranée ...........................................................................117 5.8.2 – Dispositions respectées ..................................................................................118 4.3 – Incidences spécifiques sur les OAP ............................................................. 19 4.3.1 - Mont-sous-Vaudrey : OAP « secteur Ouest » ................................................... 19 6 - Conclusion ..................................................................................................... 118 4.3.2 – Mont-sous-Vaudrey : OAP « route du Deschaux » .......................................... 21 4.3.3 - La Loye : OAP « Prés vilains » ............................................................................ 21 Bibliographie ....................................................................................................... 119 4.4 – Incidences sur la ressource en eau ............................................................. 22 Annexes .............................................................................................................. 120 Dossier d’autorisation environnementale unique – Zones humides du PLUi 1 Lexique AFB : Agence Française pour la Biodiversité (ex Office National pour l’Eau et les Milieux Aquatiques ONEMA) CCVA : Communauté de communes du Val d’Amour COPIL : Comité de pilotage COTECH : Comité technique DDT : Direction Départementale des Territoires DREAL : Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement ERC : Eviter, Réduire, Compenser OAP : Orientation d’Aménagement et de Programmation PADD : Projet d’Aménagement et de Développement Durable PLUi : Plan Local d’Urbanisme intercommunal PPRNI : Plan de Prévention des Risques Naturels liés aux Inondations SCoT : Schéma de Cohérence Territorial SDAGE : Schéma Directeur d’Aménagement et de le Gestion des Eaux SMIX : Syndicat mixte de la Loue ZNIEFF : Zone Naturelle d’Intérêts Ecologiques, Faunistiques et Floristiques Dossier d’autorisation environnementale unique – Zones humides du PLUi 2 1 - Préambule 1.2 - Concertation avec les services instructeurs 1.1 - Situation générale Ce projet a été réalisé en concertation avec les services de la DDT. Plusieurs réunions ont eu lieues. Une première réunion de cadrage en janvier 2016 a permis Suite à l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal (PLUi) du Val de déterminer les modalités techniques et administratives. Par la suite un comité d’Amour, prescrit le 21 novembre 2012 et arrêté par le Conseil communautaire technique et un comité de pilotage ont été mis en place