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SPNV - Nahverkehrsplan 2016

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SPNV - Nahverkehrsplan 2016 Anlage 1 zur Ds.-Nr. NVR-10/2016 SPNV - Nahverkehrsplan 2016 Nahverkehr Rheinland Köln März 2016 SPNV-Nahverkehrsplan NVR 2016 Vorwort Der Zweckverband Nahverkehr Rheinland (ZV NVR) ist einer von drei Aufgabenträgern des Schienenpersonennahverkehrs (SPNV) in NRW. Er entscheidet über die Planung, Organi- sation und Ausgestaltung des SPNV, führt Vergabeverfahren im SPNV durch, schließt Ver- kehrsverträge mit den Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) und fördert SPNV-Betriebs- leistungen auf der Grundlage von Vereinbarungen, Verträgen und Zuwendungsbescheiden. Alle operativen Aufgaben für die SPNV-Verkehre im Gebiet des Kooperationsraums Rhein- land bzw. in den Gebieten der Trägerzweckverbände Aachener Verkehrsverbund (AVV) und Verkehrsverbund Rhein-Sieg (VRS) führt die vom ZV NVR gegründete Nahverkehr Rhein- land GmbH (NVR GmbH) durch. Grundlage für den SPNV ist das Gesetz über den öffentlichen Personennahverkehr in Nord- rhein-Westfalen (ÖPNVG NRW) vom 7. März 1995. Nach § 8 dieses Gesetzes stellen die Kreise, kreisfreien Städte und Zweckverbände zur Sicherung und zur Verbesserung des ÖPNV jeweils einen Nahverkehrsplan auf. Der vorliegende SPNV-Nahverkehrsplan soll die öffentlichen Verkehrsinteressen des Schie- nenpersonennahverkehrs konkretisieren und die Ziele und Rahmenvorgaben für das zu- künftige mittel- bis langfristige betriebliche SPNV-Leistungsangebot im Gebiet des NVR festlegen. Er setzt die Nahverkehrspläne für den AVV (2005) und den VRS (2002) sowie das SPNV-Planungskonzept des NVR (2012) fort. Dabei bilden Investitionsmaßnahmen wie der Ausbau und die Reaktivierung von Strecken oder der Ausbau von Stationen einen wich- tigen Rahmen für die Angebotsgestaltung. Der NVR unterstützt Investitionen in den SPNV bzw. in den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) insgesamt durch die pauschalierte Investitionsförderung des Landes NRW sowie durch weitere Mittel des Landes und des Bun- des, die für Maßnahmen im besonderen Landesinteresse gewährt werden. Über den Nahverkehrsplan entscheidet nach einem Beteiligungsverfahren der Träger öf- fentlicher Belange (TöB) die Zweckverbandsversammlung. Der Plan ist in geeigneter Weise bekanntzumachen und zur Einsichtnahme bereitzuhalten. i SPNV-Nahverkehrsplan NVR 2016 Inhaltsverzeichnis Vorwort ............................................................................................................... i 1. Einleitung ................................................................................................ 1-1 2. Rahmenbedingungen ............................................................................... 2-1 2.1 Rechtliche Grundlagen ......................................................................... 2-1 2.2 Verbandsgebiet .................................................................................. 2-3 2.3 Raumordnung und Verkehrspläne ......................................................... 2-4 2.4 SPNV-Betriebskostenförderung ............................................................. 2-6 2.5 SPNV-Investitionsförderung ................................................................. 2-8 3. Anforderungen des NVR an den SPNV ...................................................... 3-1 3.1 Systemgedanke .................................................................................. 3-1 3.2 Barrierefreiheit ................................................................................... 3-1 3.3 Verkehrsbedienung ............................................................................. 3-2 3.4 Fahrzeuge .......................................................................................... 3-4 3.5 Sicherheit .......................................................................................... 3-6 3.6 Personal ............................................................................................ 3-7 3.7 Strecken und Betriebsstellen ................................................................ 3-7 3.8 Verkehrsstationen ............................................................................... 3-7 4. SPNV-Nachfrage ...................................................................................... 4-1 4.1 Bevölkerung ....................................................................................... 4-1 4.2 Entwicklung der Fahrgastzahlen ............................................................ 4-3 5. SPNV-Angebot ......................................................................................... 5-1 5.1 Liniennetz und Fahrplan ....................................................................... 5-1 5.2 Erschließungsqualität .......................................................................... 5-4 5.3 Verbindungsqualität ............................................................................ 5-4 5.4 Auslastung der Züge in der Hauptverkehrszeit ........................................ 5-7 5.5 Verknüpfung der SPNV-Linien ............................................................. 5-12 6. Infrastruktur ........................................................................................... 6-1 6.1 Infrastrukturbetreiber und Strecken ...................................................... 6-1 6.2 Streckenleistungsfähigkeit ................................................................... 6-3 6.3 Stationsqualität .................................................................................. 6-4 6.4 Infrastrukturausbaubedarf - Bahnknoten Köln ........................................ 6-5 7. Zielnetze .................................................................................................. 7-1 7.1 Rhein-Ruhr-Express (RRX) ................................................................... 7-1 7.2 Zielnetz 2020 ..................................................................................... 7-3 7.3 Zielnetz 2025 ..................................................................................... 7-6 7.4 Zielnetz 2030 (+) ............................................................................. 7-12 8. Wettbewerb und Qualitätssicherung ........................................................ 8-1 8.1 Wettbewerb ....................................................................................... 8-1 8.2 Qualitätssicherung .............................................................................. 8-1 9. Multimodalität ......................................................................................... 9-1 10. Kommunikation, Tarif, Vertrieb ............................................................. 10-1 10.1 Kommunikation im Gebiet des NVR ..................................................... 10-1 10.2 Tarif ................................................................................................ 10-1 10.3 Vertrieb ........................................................................................... 10-4 Index .................................................................................................................... Anhang: Liniensteckbriefe .................................................................................... ii SPNV-Nahverkehrsplan NVR 2016 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Rechtlicher Rahmen .................................................................. 2-1 Abbildung 2: Planungsraum .......................................................................... 2-4 Abbildung 3: Kosten im SPNV1 ....................................................................... 2-6 Abbildung 4: SPNV-Netz im besonderen Landesinteresse (Ausschnitt NVR)2 ........ 2-7 Abbildung 5: Förderung Eisenbahninfrastruktur ............................................... 2-8 Abbildung 6: Einwohner in den Kreisen und kreisfreien Städten des NVR ............ 4-1 Abbildung 7: Bevölkerungsdichte im NVR ........................................................ 4-2 Abbildung 8: Entwicklung der Nachfrage ........................................................ 4-3 Abbildung 9: Berufspendler im NVR ............................................................... 4-3 Abbildung 10: Fahrgäste im Regionalverkehr 2013, SPNV-Fahrten / Tag .............. 4-4 Abbildung 11: Fahrgäste im S-Bahn-Verkehr 2013, SPNV-Fahrten / Tag ............... 4-5 Abbildung 12: Erwartete Nachfrageentwicklung ................................................ 4-5 Abbildung 13: Erwartete Nachfrageentwicklung im SPNV ................................... 4-6 Abbildung 14: Zugkilometeranteile im Fahrplanjahr 2015 ................................... 5-1 Abbildung 15: Schnellverkehrsplan NVR 2016 ................................................... 5-3 Abbildung 16: Isochronen Köln Hbf .................................................................. 5-5 Abbildung 17: Isochronen Aachen Hbf / Bonn Hbf .............................................. 5-6 Abbildung 18: Auslastung RE 1 Richtung Hamm, Fahrplanjahr 2013 .................... 5-7 Abbildung 19: Auslastung RE 5 Richtung Emmerich, Fahrplanjahr 2013 ................ 5-8 Abbildung 20: Auslastung RE 1 Richtung Aachen, Fahrplanjahr 2013 ................... 5-8 Abbildung 21: Auslastung RE 5 Richtung Koblenz, Fahrplanjahr 2013 ................... 5-8 Abbildung 22: Auslastung RB 26 Richtung Bonn, Fahrplanjahr 2013 ..................... 5-9 Abbildung 23: Auslastung RB 48 Richtung Bonn, Fahrplanjahr 2013 ..................... 5-9 Abbildung 24: Auslastung RB 26 Richtung Köln, Fahrplanjahr 2013 ...................... 5-9 Abbildung 25: Auslastung RB 48 Richtung Köln, Fahrplanjahr 2013 .................... 5-10 Abbildung 26: Auslastung Eifelstrecke Richtung Köln, Fahrplanjahr
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