Fernelmont, le 12 novembre 2020

NREF. : INTERCO/DIR/RAP1827/VB/2020

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU 14 SEPTEMBRE 2020

Suite à la crise sanitaire que nous connaissons actuellement, l’assemblée générale s’est tenue différemment car nous souhaitions éviter tout contact rapproché inutile.

La présence physique des représentants n’était pas requise si les conseils (communaux, de l’action sociale et provinciaux) nous faisaient parvenir une délibération. Cependant, il était possible que les conseils limitent leur représentation à un seul délégué.

Si les conseils n’avaient pas délibéré, les représentants pouvaient voter à distance grâce au bulletin de vote qui leur a été transmis avec la convocation.

Sont présents physiquement :

Madame R. CASTELLAN Conseillère Ville d’Andenne Monsieur A. DEKONINCK Echevin Commune d’Anhée Madame V. ROLIN Echevine Commune de Bièvre Monsieur N. HUBERTY Conseiller Commune de Fernelmont Monsieur L. LAMBERT Conseiller Commune de Fernelmont Monsieur E. BODART Conseiller Commune de Gesves Monsieur A. LAFFINEUR Echevin Commune de Mettet Madame C. DAFFE Echevine Commune de Sambreville Madame B. PLENNEVAUX Echevine Commune de Sombreffe Madame N. LECLERCQ Echevine Ville de Walcourt Monsieur J. GONZE Conseiller CPAS de Cerfontaine Madame Ch. DETOMBES SSRW Madame F. COLLARD APP Solidarité & Santé Monsieur L. GENNART Conseiller Province de Namur

1/18 Procurations :

Madame E. MALISOUX Echevine Ville d’Andenne

Votes à distance :

Madame V. BUGGENHOUT Echevine Commune de la Bruyère Monsieur L. BOTILDE Conseiller Commune de la Bruyère Madame M. LAMBOTTE Echevine Commune d’Ohey Madame R. KALLEN Conseillère Commune d’Ohey Madame B. CREMERS Echevine Commune de Profondeville Madame I. GOFFINET Conseillère Commune de Profondeville Madame H. MAQUET Conseillère Commune de Profondeville Madame M. BERGER Conseillère Commune de Profondeville Madame M. CADELLI Conseillère Commune de Profondeville Madame J. LEJEUNE Président CPAS Commune de Rochefort Madame F. VRANCX Conseillère CPAS de Dinant Monsieur C. SIMONARD Conseiller CPAS d’Houyet

Délibérations reçues:

Communes Anhée, Assesse, Beauraing, Bièvre, Dinant, Eghezée, Fernelmont, Gembloux, Gesves, Jemeppe-sur-Sambre, Mettet, Sambreville, Sombreffe, Walcourt.

C.P.A.S. Andenne, Cerfontaine, Couvin, Gembloux, Hastière, La Bruyère, Ohey, Somme-Leuze, Yvoir, Walcourt.

Provinces Province de Namur, Province du Luxembourg.

Privés SONEFA.

Quorum: Nombre de parts représentées:

Nombre de parts communales ______218/260 parts Nombre de parts C.P.A.S. ______10,4/18 parts Nombre de parts Privés ______1,83/8 parts Nombre de parts Provinces ______2/2 parts

______232,23/288 parts

Vu que 232,23/288 parts, dont 218/260 parts communales, sont représentées, le quorum est considéré comme étant atteint.

2/18

1- RAPPORTS DE REMUNERATIONS 2019

− Entend Monsieur Naomé, Président, qui présente le rapport d’évaluation sur la pertinence des rémunérations accordées aux membres du conseil d’administration et aux fonctions de direction pour l’année 2019, établi par le comité de rémunération, ainsi que le rapport de rémunération 2019 établi par le conseil d’administration.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

3/18 2- FIXATION DES JETONS DE PRESENCES ET AUTRES AVANTAGES POUR LES ADMINISTRATEURS ET FIXATION DE L’INDEMNITE DE FONCTION ET DE TOUT AUTRE AVANTAGE POUR LE PRESIDENT

− Entend Madame Georgery qui signale que le comité de rémunération s’est réuni le 22 juin dernier afin de fixer le montant des jetons de présences des administrateurs et l’indemnité de fonction du Président comme stipulé dans la circulaire du SPW Intérieur datée du 14 novembre 2019.

− Entend Madame Georgery qui signale que le comité propose à l’assemblée générale de maintenir les montants actuellement alloués, aussi bien pour les administrateurs que pour le Président. Les montants sont les suivants : • Administrateurs : 134,40 € brut par réunion (présence obligatoire pour percevoir le jeton) + remboursement des frais de déplacement au tarif légal. • Vice-Président : 201,05 € brut par réunion (présence obligatoire pour percevoir le jeton) + remboursement des frais de déplacement au tarif légal. • Président : indemnité de fonction de 550 € brut par mois + remboursement des frais de déplacement au tarif légal.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

4/18 3- RAPPORTS D’ACTIVITES 2019

− Entend Madame Georgery, Secrétaire Général f.f., qui présente les rapports d’activités 2019.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

5/18 4- RAPPORT DE GESTION 2019

− Entend Monsieur Daoust, comptable, qui présente le rapport de gestion 2019 ainsi que les comptes et bilan 2019.

− Entend Monsieur Daoust qui signale que l’exercice se clôture avec, cette année, un résultat bénéficiaire de 512.692,17 €.

Cependant, il signale qu’il faut faire l’exercice du « reclassement » (rattacher aux autres années ce qui les concerne) et faire abstraction des résultats exceptionnels, pour se rendre compte que, in fine, le compte 2019 au sens strict présente alors un résultat positif de 142.256,90 €.

Ce chiffre reste au-delà des prévisions budgétaires (33.000 €) qui avaient été présentées pour cette année 2019, ce qui s’explique par quelques éléments principaux :

1) Evaluer les dépenses et les recettes avec de belles marges de sécurité lors de l’établissement du budget.

2) Réussir à maintenir stables les approvisionnements et marchandises par rapport à 2018, alors qu’une hausse de 3,5% était prévue au budget 2019.

3) Une hausse stable et cohérente des dépenses en « biens et services divers », en regard de l’activité.

4) Différents subsides 2019 dépassant les prévisions et les montants réalisés en 2018.

A nouveau cette année, cette analyse démontre une grande stabilité des résultats successifs.

Résultats et situation de la société :

− Le chiffre d’affaires (5.634.265 €) est en augmentation de 1,9 % (pourcentage global sur l’ensemble des secteurs d’activité).

− Le poste « approvisionnements & marchandises » de 591.591 €, qui comprend notamment les frais alimentaires et d’entretien, est resté très stable par rapport à 2018 (589.674 €).

− Le poste « Biens et services divers » s’élève à 714.401 € contre 686.913 € en 2018 (+ 4 %), sans qu’aucun poste ne présente de hausse majeure qui attirerait l’attention.

− Comme pour chaque exercice, ce sont les rémunérations qui constituent le premier gros poste des dépenses : les frais de personnel, d’un total de 15.050.335 €, sont en hausse de 5,2 % mais cela inclut une régularisation d’heures supplémentaires sur le passé.

− Les amortissements seuls sont en très légère hausse en raison notamment d’un nouvel investissement en matériel roulant courant 2019.

6/18

− Les réductions de valeur nettes sur créances commerciales sont très stables (passant de 10.000 à 11.000 €).

− Les provisions pour risques et charges ont fait l’objet de 2 clôtures de dossiers (dont celui de notre ancien siège) qui ont conduit à des reprises de provisions.

− Les dotations aux provisions pour risques et charges (38.000 €) incluent notamment les heures supplémentaires au 31/12/19 à payer début 2020 ainsi qu’une provision exceptionnelle en vue de célébrer les 30 d’IMAJE (festivités reportées à 2021).

− Les autres produits d’exploitation, qui regroupent principalement les subsides perçus, sont en augmentation brute de 6,3 %, relativement aux subsides évoqués précédemment (cela inclut cependant les régularisations de subsides sur exercices antérieurs).

− Entend Monsieur Daoust qui souligne donc :

 L’augmentation nette du chiffre d’affaire de 1,9 % ;  Une légère hausse des achats et des dépenses en Biens et Services Divers (+4%) ;  Une augmentation nette de 6,3 % de la masse des subsides et autres recettes.

− A noter également que l’intercommunale reste très autonome, malgré l’emprunt lié à la construction de son siège administratif, et un emprunt sur 5 ans réalisé en 2018 afin que la condamnation en appel (dossier KI SYSTEM) n’altère pas notre trésorerie.

− Entend Monsieur Daoust qui signale que le compte de résultat et le bilan ont bien entendu été contrôlés par le réviseur, qui en confirme le caractère complet et correct.

− Après approbation des comptes annuels tels que présentés, le principal du résultat 2019 sera affecté au poste « bénéfices reportés », soit 512.692,17 €, dont le solde sera alors de 3.202.851,45 €. La réserve légale ne doit pas être modifiée.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 232,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 232,23 votes POUR sur 232,23 votes exprimés, à savoir :

7/18 • Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 228,4/228,4 OUI

Lionel NAOME Président

8/18 5- APPROBATION DES COMPTES 2019

− Entend Monsieur Daoust, comptable, qui présente les comptes 2019 (voir point 4 « Rapport de gestion 2019 » ci-dessus).

− Attendu qu'aucune remarque ni question n’est émise par l'Assemblée, Monsieur le Président passe au vote.

− 232,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 232,23 votes POUR sur 232,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 228,4/228,4 OUI

Lionel NAOME Président

9/18

6- RAPPORT DU COMMISSAIRE REVISEUR

− Entend Monsieur Sohet, Réviseur, qui présente son rapport relatif aux comptes 2019. Celui-ci précise que l’attestation est délivrée sans aucune réserve et que les comptes 2019 reflètent une image fidèle de la situation au 31/12/2019. Il atteste également que le rapport de gestion est conforme à la législation et aux comptes.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

10/18

7- DECHARGE AUX ADMINISTRATEURS

− Vu le Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation et plus spécifiquement les articles 1523-12 à 1523-14 ;

− Vu les dispositions les dispositions du Code des Sociétés et spécifiquement du Livre II, titre VI ainsi que les articles 381 à 384 visant les sociétés coopératives à responsabilité limitée ;

− Vu la loi du 17 juillet 1975 sur la comptabilité des entreprises ;

− Entendu Monsieur le Président qui demande d’accorder décharge de leur mandat aux administrateurs pour l’exercice arrêté au 31/12/19.

− Attendu qu'aucune remarque ni question n’est émise par l'Assemblée, Monsieur le Président passe au vote.

− 232,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 232,23 votes POUR sur 232,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 228,4/228,4 OUI

Lionel NAOME Président

11/18

8- DECHARGE AU COMMISSAIRE REVISEUR

− Vu le Code de la Démocratie locale et de la Décentralisation et plus spécifiquement les articles 1523-12 à 1523-14 ;

− Vu les dispositions les dispositions du Code des Sociétés et spécifiquement du Livre II, titre VI ainsi que les articles 381 à 384 visant les sociétés coopératives à responsabilité limitée ;

− Vu la loi du 17 juillet 1975 sur la comptabilité des entreprises ;

− Entendu Monsieur le Président qui demande d’accorder décharge de son mandat au Commissaire Réviseur pour l’exercice arrêté au 31/12/19.

− Attendu qu'aucune remarque ni question n’est émise par l'Assemblée, Monsieur le Président passe au vote.

− 232,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 232,23 votes POUR sur 232,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 228,4/228,4 OUI

Lionel NAOME Président

12/18

9- DEMISSIONS ET DESIGNATIONS D’ADMINISTRATEURS

− Entend Monsieur Naomé qui signale que Monsieur Luc GENNART, représentant la Province de Namur, a été désigné afin de remplacer Monsieur Jérôme HAUBRUGE.

− Entend Monsieur Naomé qui annonce la démission de Madame Céline MOTTE, représentante du CPAS de Cerfontaine, et la désignation de Monsieur Joseph GONZE, représentant le CPAS de Cerfontaine.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

13/18 10- DEMISSIONS ET DESIGNATIONS DE REPRESENTANTS A L’ASSEMBLEE GENERALE

− Entend Monsieur Naomé, qui informe des démissions et désignations de représentants à l’Assemblée Générale :

Ville d’Andenne : . Démission de Madame Gwendoline WILLIQUET, désignation de Madame Florence HALLEUX, domiciliée rue de Lustin 32 à 5300 ANDENNE.

Administration communale d’Eghezée : . Démission de Monsieur Michaël LOBET, désignation de Monsieur Florentin RADART, domicilié rue de la Siroperie 3 à 5310 LIERNU.

Administration communale de Fernelmont : . Démission de Madame Hélène WALRAVENS, désignation de Monsieur Laurent HENQUET, domicilié rue Albert 1er 22 à 5380 NOVILLE-LES-BOIS.

Administration communale de Jemeppe-sur-Sambre : . Démission de Madame Virginie BOUGARD, désignation de Madame Sylvianne MAES, domiciliée rue des Ecoles 69 à 5190 SAINT-MARTIN.

Province du Luxembourg : . Démission de Madame Jessica MAYON, désignation de Monsieur Xavier KROELL, domicilié Route de Neufchâteau 549 à 6700 ARLON.

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

14/18

11- PV DE L’ASSEMBLEE GENERALE DU 16/12/2019

− Attendu qu’aucune remarque ni question n’est émise par l’Assemblée, le Président passe au vote.

− 224,23 parts sur 288 sont représentées. Etant donné la liberté de vote pour ce point, celui-ci est approuvé par 224,23 votes POUR sur 224,23 votes exprimés, à savoir :

• Privés : . 1,83/1,83 OUI • Provinces : . 2/2 OUI • Communes et CPAS : . 220,4/220,4 OUI

Lionel NAOME Président

15/18

12- DIVERS

− Entend Monsieur Naomé, Président, qui signale que le conseil d’administration d’IMAJE a été interpellé par Monsieur Fabrice Adam, conseiller communal à la Ville de Gembloux et représentant de la Ville à l’assemblée générale, sur la problématique des langes lavables.

− Entend Monsieur le Président qui fait lecture de la question écrite de la Ville de Gembloux :

« Au Conseil d'administration. Copie conforme aux autres représentants de la Ville de Gembloux, à la Directrice générale, à la Directrice générale ff et au Bourgmestre.

Mesdames, Messieurs,

Comme vous le savez, dès janvier 2021, les règles de tri des déchets du BEP Environnement vont changer. On ne pourra plus mettre les langes usagés dans les sacs blancs, mais on devra les déposer dans la poubelle ou conteneur « tout venant » Ce qui va entraîner des surcoûts au poids ou au volume pour les crèches, les structures d'accueil et les accueillantes.

Il nous semble que c'est le moment d'entamer une réflexion sur une action de transition concrète concernant les langes. Par exemple, passer à l'utilisation de langes lavables ou à d'autres systèmes. Cela pourrait combiner bénéfices environnementaux et réduction des coûts.

On pourrait s'inspirer de l'expérience positive en cours par l'Echevinat de la Petite Enfance de Bruxelles, où les langes lavables sont gérés par la structure, et non forcément individuellement par les parents.

En accord avec mon groupe politique et après en avoir informé le Conseil communal de Gembloux, je me permets donc de poser la question au Conseil d'administration d'IMAJE : pouvez-vous étudier des alternatives aux langes jetables au vu du changement des règles de tri du BEP Environnement ?

Je vous remercie, Mesdames, Messieurs, pour l'attention portée à cette question.

Bien cordialement,

Fabrice Adam Conseiller communal Représentant de la Ville de Gembloux à l'Assemblée générale d'IMAJE »

− Entend Madame Georgery qui signale que l’utilisation des langes lavables est déjà pratiquée dans certaines structures IMAJE en fonction des demandes des parents et de l’équipe de la crèche. En effet, cette pratique demande l’adhésion totale des puéricultrices de la crèche. Nous fonctionnons au cas par cas et nous ne sommes pas fermés à cette idée. Cependant, cette pratique généralisée engendrerait une grande charge de

16/18 travail pour le personnel et une grande dépense énergétique pour l’entretien des langes, mais l’idée mérite réflexion.

− Entend Monsieur Naomé qui signale que la question de la Ville de Gembloux a été soumise au conseil d’administration d’IMAJE, lequel propose d’établir au sein du conseil d’administration un groupe de réflexion sur cette thématique afin d’étudier les alternatives possibles aux langes lavables au vu du changement des règles de tris du BEP Environnement.

− Entend Monsieur Lambert, conseiller communal de la Commune de Fernelmont, qui signale que ce groupe de réflexion pourrait, par exemple, inviter l’échevin de la petite enfance de la Ville de Bruxelles afin qu’il partage son expérience.

− Entend Madame Georgery qui s’interroge sur le coût d’une telle pratique. Y aura-t-il des subsides à la clé ?

− Entend Monsieur Lambert qui répond que c’est possible. Il faudrait interroger l’échevin de la petite enfance de Bruxelles afin de voir si sa Ville a pu bénéficier d’un quelconque subside.

− Entend Monsieur Naomé qui signale qu’une réponse sera formulée en ce sens à Monsieur Fabrice Adam, conseiller communal de la Ville de Gembloux.

Tous les points à l’ordre du jour ayant été abordés, le Président lève la séance.

Lionel NAOME Président

17/18