Provincia De Buenos Aires

CAMARA DE DIPUTADOS 4669 Período 142º La Plata, 13 de agosto de 2014 9a. Reunión Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DIARIO DE SESIONES DE LA CAMARA DE DIPUTADOS 9a. SESION ORDINARIA

Presidencia del señor diputado Horacio Ramiro González y José María Ottavis Arias

Secretarios: señores Manuel Eduardo Isasi, Daniel Dardo Lorea, Carlos Hugo Hadad, Gustavo Ferri, Ricardo Montesanti y Marcelo Alejandro Leyría

DIPUTADOS PRESENTES: Golia Rubén Darío Regueiro Alfonso Aníbal González Horacio Ramiro Rolandi Graciela Mirta Acuña Carlos Alberto Grana Adrián Eduardo Rovella Diego Alejandro Amendolara María Valeria Grenada Rubén Carlos Rozas Fernando Oscar Antonuccio Alfredo Mario Gutiérrez Carlos Ramiro San Pedro Mariano Sabino Arata María Valeria Iriart Rodolfo Adrián Santiago Jorge Leonardo Armendariz Alejandro Pablo Jano Ricardo Javier Sarghini Jorge Emilio Bonelli Lisandro Emilio Juárez Juan Carlos Silva Alpa Nelson Britos Guillermo Alejandro Lazzeretti Alfredo Remo Silvestre Jorge Luis Buil Abel Eduardo Lissalde Ricardo Torres Eduardo Marcelo Carusso Walter Hécto Lorenzino Matta Guido M. Vago Ricardo Nicolás Castillo Christian March Alicia Virtudes Valicenti César Daniel Cestona Germán Enrique Martínez Héctor Eduardo Vignali Mario Gustavo Cocino Juan Daniel Martínez María Alejandra Villordo Sergio Omar Cosentino Moreto Martín M. Merquel Marisol Yans Orlando Cubría Patricia Móccero Ricardo Alejo Zacca Leonel Omar D'Alessandro Mauricio L. Monfasani Víctor Daniel De Jesús Juan Mussi Juan José Denot Liliana Elsa Nardelli Santiago Andrés DIPUTADOS AUSENTES: Di Marzio Gustavo Abriel Navarro Luis Fernando Di Pascuale Rodolfo Marcelo Nazabal Karina María V. Abarca Walter José Díaz Marcelo Eduardo Nocito Viviana Eleonora Amondarain Juan José Doval Hernán Diego Oliver Luis Alberto Caputo Mario Daniel Elías Manuel Ottavis Arias José María Corrado María Marta Eslaiman Rubén Pan Rivas María del Carmen Ledesma Julio Rubén España Alberto Mariano París Sandra Silvina López Mónica S. Farías Pablo Christian Pérez Fernando Torresi María Elena Feliú Marcelo Pintos Liliana Alejandra Funes Miguel Ángel José Portos Lucía Garate Pablo Humberto Quinteros Héctor Andrés Con aviso: Gay Héctor Norberto Ramírez Evangelina E. Giaccone Rocío Soledad Ratto María del Huerto Liempe Rita Beatriz Giacobbe, Mario Pablo Raverta María Fernanda Saín Marcelo Fabián Godoy Gabriel Fernando Rego Graciela Nora Sánchez Alicia 4670 CAMARA DE DIPUTADOS

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SUMARIO

1. Manifestaciones en minoría, página 17. Homenaje a Germán Abdala, al cum- 4688 plirse 21 años de su fallecimiento, pá- gina 4740 2. Izamiento de la bandera y apertura de la sesión, pág. 4688 18. Homenaje a Rodolfo Ortega Peña, al cumplirse un nuevo aniversario de su 3. Aprobación de la versión taquigráfica, asesinato, pág. 4741 página 4688 19. Recordatorio del discurso del ex pre- 4. Licencias, pág. 4688 sidente Raúl Ricardo Alfonsín en la Sociedad Rural Argentina, pág. 4742 5. Comunicaciones del Poder Ejecutivo, página 4688 20. Aprobación en conjunto de expedientes autenticados por la Presidencia, 6. Comunicaciones del honorable Sena- página 4742 do, pág. 4689 21. Aprobación sobre tablas, con modifi- 7. Comunicaciones oficiales, pág. 4689 caciones, del proyecto de ley en revi- sión, modificando artículos de la ley 8. Comunicaciones de los señores dipu- 11.922, Código Procesal Penal, página tados, pág. 4697 4785

9. Proyectos de ley, pág. 4697 22. Sanción sobre tablas del proyecto de ley en revisión, sobre expropiación de 10. Despachos de comisión, pág. 4703 inmuebles ubicados en la localidad de Boulogne, partido de San Isidro, pági- 11. Proyectos de resolución, pág. 4711 na 4786

12. Proyectos de declaración, pág. 4723 23. Aprobación sobre tablas, con modificaciones, del proyecto de ley del se- 13. Proyectos de solicitud de informes, ñor diputado Silva Alpa, modificando página 4732 el artículo 407 del decreto ley 7.425/68, Código Procesal Civil y Comercial de 14. Entronización del retrato del coronel la Provincia, pág. 4788 Manuel Dorrego en el recinto de la Honorable Cámara, pág. 4737 24. Aprobación sobre tablas, con modificaciones, del proyecto de ley de la 15. Aprobación, sobre tablas, del proyec- señora diputada Sánchez, modifican- to de resolución del señor diputado do el artículo 1º de la ley 14.550, sobre Horacio González, de entronización en expropiación de inmuebles ubicados el recinto de esta Honorable Cámara en la localidad de Piñeyro, partido de del retrato del doctor Leandro N. Alem, Avellaneda, pág. 4789 página 4737 25. Aprobación sobre tablas, con modifica- 16. Homenaje a María Eva Duarte de Pe- ciones, del proyecto de ley de la señora rón, al cumplirse un nuevo aniversario diputada Raverta, sobre expropiación de su fallecimiento, pág. 4738 de inmuebles con sus instalaciones, con CAMARA DE DIPUTADOS 4671

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destino a la Cooperativa de Trabajo ÇNue- claración de su autoría, sobre repudio vo Amanecer», pág. 4791 a la represión que sufrieran los trabajadores y sectores solidarios con los 26. Aprobación sobre tablas, con modifi- trabajadores de Lear, por parte de la caciones, del proyecto de ley de la Gendarmería Nacional, pág. 4889 señora diputada Portos, estableciendo que las empresas de transporte 34. Tratamiento conjunto de expedientes deberán permitir el traslado en forma sobre tablas, pág. 4891 gratuita de personas enfermas de HIV, Tuberculosis, tratamientos de hemo- 35. Destino de proyectos, pág. 4895 diálisis y patologías oncológicas de tratamiento prolongado, pág. 4795 36. Aprobación de la moción formulada por la señora diputada Rego de pase a 27. Tratamiento conjunto de expedientes comisión, postergación, archivo y tra- sobre tablas, página 4799 tamiento conjunto de expedientes del orden del día, pág. 4895 28. Aprobación sobre tablas del proyecto de ley del señor diputado Oliver, de- 37. Aprobación, con modificaciones, del clarando a la ciudad de Carhué como proyecto de ley del señor diputado Capital provincial del Turismo Termal, Feliú, estableciendo que toda institu- página 4859 ción deportiva donde practiquen deportes menores de 18 años, deberán 29. Sanción sobre tablas del proyecto de contar con una ficha clínica deportiva ley en revisión, instituyendo como de salud, pág. 4895 Fiesta provincial del Cordero Alberdi- no al Asador, el evento que se desa- 38. Aprobación, con modificaciones, del rrolla cada año en la localidad de Juan proyecto de ley del señor diputado Bautista Alberdi, pág. 4859 García, declarando personalidad destacada de la cultura a Jorge Maronna, 30. Tratamiento conjunto de expedientes por su destacada carrera como músi- sobre tablas, pág. 4860 co y humorista, pág. 4897

31. Rechazo de la moción de tratamiento 39. Aprobación, con modificaciones, del sobre tablas formulada por el señor di- proyecto de ley del señor diputado putado Castillo, de los proyectos de ley Juárez, declarando ciudadano ilustre de su autoría, disponiendo el pase a de la Provincia, por su aporte a la planta permanente con estabilidad de cultura popular argentina, al señor todo empleado que se encuentre traba- Hugo Alcides Damonte, pág. 4898 jando bajo los regímenes de personal transitorio o contratado, pág. 4885 40. Aprobación en conjunto de expedientes del orden del día, página 4899 32. Aprobación sobre tablas del proyecto de resolución del señor diputado Cas- APÉNDICE tillo, convocando a audiencia pública a fin de considerar distintos casos 1) Textos aprobados por la Honorable relacionados con inundaciones del día Cámara. 2 de abril del año 2013, ocurrida en la ciudad de La Plata, pág. 4886 I. Resolución: entronización en el recinto de esta Honorable Cámara del retrato 33. Rechazo de la moción de tratamiento del doctor Leandro N. Alem, pág. 4911 sobre tablas formulada por el señor diputado Castillo, del proyecto de de- II. Aprobación en conjunto de expedien- 4672 CAMARA DE DIPUTADOS

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tes autenticados por la Presidencia, pública a fin de considerar distintos ca- página 4911 sos relacionados con inundaciones del día 2 de abril del año 2013, ocurrida en la III. Proyecto de ley: modificando artícu- ciudad de La Plata, pág. 4960 los de la ley 11.922, Código Procesal Penal, pág. 4925 XIV. Tratamiento conjunto de expedientes sobre tablas, pág. 4960 IV. ley: expropiación de inmuebles ubicados en la localidad de Boulogne, parti- XV. Proyecto de ley: estableciendo que do de San Isidro, pág. 4926 toda institución deportiva donde practiquen deportes menores de 18 años, V. Proyecto de ley: modificando el artícu- deberán contar con una ficha clínica lo 407 del decreto ley 7.425/68, Código deportiva de salud, pág. 4961 Procesal Civil y Comercial de la Pro- vincia, pág. 4928 XVI. Proyecto de ley: declarando personalidad destacada de la cultura a Jor- VI. Proyecto de ley: modificando el ar- ge Maronna, por su destacada carrera tículo 1º de la ley 14.550, sobre expro- como músico y humorista, pág. 4962 piación de inmuebles ubicados en la localidad de Piñeyro, partido de Ave- XVII. Proyecto de ley: declarando ciuda- llaneda, pág. 4928 dano ilustre de la Provincia, por su aporte a la cultura popular argentina, VII. Proyecto de ley: expropiación de inal señor Hugo Alcides Damonte, pági- muebles con sus instalaciones, con na 4963 destino a la Cooperativa de Trabajo «Nuevo Amanecer», pág. 4930 XVIII. Aprobación en conjunto de expedientes del orden del día, pág. 4963 VIII. Proyecto de ley: estableciendo que las empresas de transporte deberán 2) Comunicaciones del Poder Ejecutivo permitir el traslado en forma gratuita de personas enfermas de HIV, Tuber- XIX. Gobernación, remite decreto pro- culosis, tratamientos de hemodiálisis mulgando la ley 14.601 y vetando par- y patologías oncológicas de tratamien- cialmente el proyecto, modificando el to prolongado, pág. 4931 articulo 32 del decreto ley 16.378/57 y sus modificatorias, régimen de servi- IX. Tratamiento conjunto de expedientes cios expresos diferenciales de auto- sobre tablas, pág. 4933 transporte de pasajeros, pág. 4972

X. Proyecto de ley: declarando a la ciu- 3) Comunicaciones del Honorable Sena- dad de Carhué como Capital provin- do cial del Turismo Termal, pág. 4949 XX. Proyecto de ley en revisión, autori- XI. Proyecto de ley: instituyendo como zando al poder ejecutivo a modificar el Fiesta provincial del Cordero Alberdi- listado de obras a que se refieren los no al Asador, el evento que se desa- anexos de la ley 12.372 y modificato- rrolla cada año en la localidad de Juan rias, pág. 4973 Bautista Alberdi, pág. 4950 XXI. Proyecto de ley en revisión, creando XII. Tratamiento conjunto de expedientes un sector lúdico pedagógico con el sobre tablas, pág. 4950 propósito de realizar actividades de desarrollo infanto juvenil en hospita- XIII. Resolución: convocando a audiencia les provinciales, pág. 4973 CAMARA DE DIPUTADOS 4673

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XXII. Proyecto de ley en revisión, expro- personalidad destacada del deporte piación inmuebles en la localidad de de la provincia al ex futbolista y actual Los Cardales, partido de Exaltación de director técnico Alejandro Sabella, la Cruz, para ser transferidos al domi- página 4977 nio de la municipalidad de dicho distrito para ser afectado a satisfacer XXX. Señor diputado Vignali, declarando necesidades sociales, culturales y bien de interés histórico provincial deportivas, pág. 4974 definitivamente incorporado al patrimonio cultural de la provincia al in- XXIII. Proyecto de ley en revisión, expro- mueble sede del Polígono de Tiro Ge- piación de inmueble ubicado en la lo- neral Alvear, ubicado en la ciudad y calidad de los cardales, partido de partido de rojas, pág. 4978 exaltación de la cruz, con destino a ese municipio para ampliación de com- XXXI. Señor diputado Lazzeretti y otros, plejo de recreación Paseo Arco Iris, regulando el contenido, la contrata- página 4974 ción y la distribución de la publicidad oficial, pág. 4979 XXIV. Proyecto de ley en revisión, prorrogando por el término de diez años la XXXII. Señor diputado Quinteros, los vigencia de la ley 12.322 prorrogada municipios deberán solicitar certifica- por ley 14.013, contados a partir del dos de prefactibilidad y aptitud de ser- vencimiento de esta última, página vicios públicos para la gestión de per- 4975 misos de reformas y nuevas obras, página 4985 XXV. Proyecto de ley en revisión, prorrogando por el término de diez años la XXXIII. Señor diputado Golía y otros, in- vigencia de la ley 12.323 prorrogada corporación de artículos a la ley 10.917, por ley 14.013, contados a partir del regula la organización y el funciona- vencimiento de esta última, página miento de las asociaciones de Bombe- 4975 ros Voluntarios, pág. 4988

XXVI. Proyecto de ley en revisión, decla- XXXIV. Señora diputada Nocito y otra, de rando ciudad a la localidad de Dock promoción, protección y garantía de Sud, partido de Avellaneda provincia acceso a la atención en salud sexual y de Buenos Aires, pág. 4976 reproductiva, pág. 4989

XXVII. Proyecto de ley en revisión, de- XXXV. Señora diputada Rolandi, decla- clarando monumento histórico provin- rando sitio histórico provincial, defini- cial a las ruinas de la villa lago Epe- tivamente incorporado al patrimonio cuén de la localidad de Carhué, parti- cultural al colegio nacional de la loca- do de Adolfo Alsina, pág. 4976 lidad y partido de Chivilcoy, página 4995 XXVIII. Señor diputado Juárez, modificando el artículo 32 del decreto ley XXXVI. Señor diputado Martínez, repro- 16.378/57 y sus modificatorias, régi- ducción, modificación decreto 3.572/ men de servicios expresos diferencia- 1999, relacionado con la creación del les de autotransporte de pasajeros, consorcio portuario regional de Mar página 4976 del Plata, pág. 4996

4) Proyectos de ley. XXXVII. Señor diputado Juárez y otros, creando un Juzgado de Familia con XXIX. Señor diputado Pérez, declarando asiento en la ciudad de Luján y con 4674 CAMARA DE DIPUTADOS

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competencia en el Departamento Ju- promoviendo los derechos de los jó- dicial de Mercedes, pág. 4997 venes, pág. 5017

XXXVIII. Señor diputado Godoy y otra, mo- XLVII. Señora diputada Nazabal y otras, dificación artículo 75 y agregando ar- creando la Comisión Bicameral para el tículo 57 bis del decreto ley 9.650/80, estudio y derogación de los decretos Orgánica del Poder Judicial, pág. 4998 leyes dictados por la última dictadura civico-militar, pág. 5029 XXXIX. Señora diputada Portos y otro, régimen legal para el ejercicio profe- XLVIII. Señor diputado España, declarando sional de la Instrumentación Quirúrgi- monumento histórico provincial, defini- ca, pág. 5000 tivamente incorporado al patrimonio cultural de la provincia de Buenos Aires XL. Señor diputado Valicenti, transfirien- al edificio de la unidad académica «Ca- do el programa de atención al juego pitán General Justo José de Urquiza», compulsivo de la órbita del Instituto ex Escuela Normal Nacional del partido Provincial de Loterías y Casinos a la de Mercedes, pág. 5030 Subsecretaría de Atención a las Adic- ciones Dependiente del Ministerio de XLIX. Señor diputado Lissalde, declaran- Salud, pág. 5006 do de interés provincial la prevención y control de los trastornos alimenta- XLI. Señor diputado Funes, modificación rios, pág. 5032 artículos de la ley 14.050, que regula la actividad de los locales bailables, dis- L. Señor diputado Lissalde, modificación cotecas y demás locales donde se rea- artículos de la ley 8.751, estableciendo licen actividades bailables y/o simila- concurso para la designación del juez res, pág. 5008 de faltas y creando la defensoría oficial en materia contravencional, pág. 5035 XLII. Señor diputado Funes, modificación ley 11.825 que reglamenta el expendio LI. Señor diputado Lissalde, creación de de bebidas alcohólicas, pág. 5010 sistemas de inhibición de telefonía celular y de servicios de Internet en XLIII. Señor diputado Funes, modifica- unidades penitenciarias, pág. 5037 ción artículos de la ley 11.748 que establece la prohibición de la venta, LII. Señor diputado Lissalde, establecien- expendio o suministro a cualquier tí- do el sistema de asistencia sanitaria tulo a menores de 18 años de edad de gratuita para animales domésticos y bebidas alcohólicas, pág. 5012 callejeros, página 5038

XLIV. Señor diputado Funes, modifica- LIII. Señor diputado Lissalde, estable- ción artículo 3º e incorporación artícu- ciendo régimen de medición prepaga lo 3¼ bis a la ley 5.109, Ley Electoral, para el consumo de energía eléctrica, página 5014 página 5041

XLV. Señor diputado Di Marzio y otra, LIV. Señor diputado Lissalde, declaran- estableciendo que las boletas de im- do monumento histórico provincial al puestos provinciales y de servicios edificio de la escuela normal superior públicos deberán contener leyendas Bernardino Rivadavia de la ciudad de de carácter informativo sobre el dere- Azul, pág. 5043 cho a la identidad, pág. 5015 LV. Señor diputado Ledesma, creación XLVI. Señor diputado Lazzeretti y otros, del Boleto Sanitario, pág. 5045 CAMARA DE DIPUTADOS 4675

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LVI. Señor diputado Lissalde, estable- piedad a título oneroso y por venta ciendo normas para la protección del directa a sus actuales ocupantes con embrión no implantado, pág. 5047 cargo de construcción de vivienda propia, pág. 5067 LVII. Señor diputado Pérez, declarando la emergencia de la circulación vial en toda LXIV. Señora diputada Sánchez, decla- la ruta provincial 1 camino General Bel- rando de utilidad pública y sujeto a grano (La Plata - Lanús), por el término expropiación inmueble ubicado en la de 1 año, pudiendo ser prorrogado con localidad de Ezpeleta, partido de Quil- el objeto de garantizar el ejercicio del mes, para ser adjudicado en propie- derecho a la circulación en condiciones dad a título oneroso y por venta direc- que aseguren la integridad física de to- ta a sus actuales ocupantes con cargo das las personas que transitan por esta de construcción de vivienda propia, ruta, pág. 5050 página 5069

LVIII. Señor diputado Ledesma, estable- LXV. Señora diputada Sánchez, decla- ciendo disposiciones para que las per- rando de utilidad pública y sujeto a sonas ciegas o disminuidas visuales expropiación inmuebles ubicados en no queden excluidas de sus derechos el partido de Hurlingham, para ser ad- ciudadanos de defensa del consumi- judicados en propiedad a título onero- dor, pág. 5051 so y por venta directa a sus actuales ocupantes con cargo de construcción LIX. Señora diputada Paris, establecien- de vivienda propia, pág. 5070 do por única vez el día 19 de septiembre de 2014 feriado provincial no labo- LXVI. Señora diputada Sánchez, decla- rable, por conmemorarse en dicha fe- rando de utilidad pública y sujeto a cha el vigésimo aniversario de la re- expropiación inmueble, instalaciones forma de la constitución de la provin- y maquinarias, ubicados en la locali- cia de Buenos Aires, pág. 5054 dad de Villa Zagala, partido de San Martín, para ser adjudicados en pro- LX. Señora diputada Cubría, regulando la piedad y a título oneroso a la Coopera- actividad pesquera artesanal desarro- tiva de Trabajo Cueroflex limitada, llada en aguas marítimas de dominio y página 5072 jurisdicción provincial y en la Bahía de Samborombón, pág. 5056 LXVII. Señor diputado Rovella y otros, declarando a la ciudad de La Plata LXI. Señor diputado Elías y otro, todas como Capital Provincial del Rugby, las entidades bancarias públicas y pri- página 5073 vadas deberán construir baños disponibles para el uso de clientes, página LXVIII. Señor diputado Di Marzio y otra, 5064 declarando de utilidad pública y suje- to a expropiación, el inmueble ubica- LXII. Señor diputado D’Alessandro y otro, do en la localidad de abasto, partido modificación artículo 83 de la ley de La Plata siendo adjudicado a la 11.922, Código Procesal Penal, sobre asociación civil Pantalón Cortito, pá- derechos y facultades, pág. 5065 gina 5074

LXIII. Señora diputada Sánchez, decla- LXIX. Señor diputado Lazzeretti y otro, rando de utilidad pública y sujeto a prohibiendo en todo el territorio de la expropiación los inmuebles ubicados Provincia la fabricación, importación, en la localidad de Benavídez, partido distribución y comercialización de ju- de Tigre, para ser adjudicados en pro- guetes bélicos, pág. 5077 4676 CAMARA DE DIPUTADOS

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LXX. Señora diputada Corrado, modifica- creación del Registro Provincial de ción artículo 3º de la ley 11.046, crea- Información de Menores Extraviados, ción de la cuenta especial Servicio página 5103 Penitenciario de la Provincia, página 5079 LXXX. Señora diputada López, modificando el artículo 147 del Código Pro- LXXI. Señor diputado D’Alessandro y otro, cesal Penal de la provincia de Buenos modificación artículo 6º de la ley Aires, pág. 5105 13.433, Ley de Mediación Penal, pági- na 5080 LXXXI. Señor diputado Castillo y otra, disponiendo el pase a planta perma- LXXII. Señor diputado Feliú, creando el nente con estabilidad de todo emplea- Registro Poblacional del Cáncer, pá- do que se encuentre trabajando bajo gina 5081 los regímenes de personal transitorio o contratado conforme ley 10.430 ó LXXIII. Señor diputado Armendáriz y figuras similares, pág. 5107 otros, modificando el artículo 44 de la ley 10.430, nuevo régimen para el per- LXXXII. Señor diputado Castillo, decla- sonal de la Administración Pública, rando de utilidad pública y sujeta a página 5091 expropiación a la empresa RR Donne- lly -ex Atlántida- ubicada en la locali- LXXIV. Señor diputado Armendáriz y dad de Garín, Buenos Aires, la cual otros, regulando el uso comercial y será administrada por una comisión civil de los Vehículos Aéreos No Tripu- designada por sus propios trabajado- lados (VANT), quedando exentos los res, pág. 5110 aeromodelos regulados por la Federa- ción Argentina de Aeromodelismo, LXXXIII. Señor diputado Castillo, crean- página 5091 do en el ámbito de la provincia de Buenos Aires el acceso gratuito a es- LXXV. Señora diputada Giaccone y otro, tablecimientos educativos que brin- incorporando como incisos g y h el den servicios de atención a niños/as artículo 9 de la ley 7.014, creación de cuya edad se encuentre entre los 45 previsión social para martilleros y co- días y los 5 años de edad de hijos/as rredores públicos, pág. 5094 del personal docente que ejerce funciones en establecimientos de ense- LXXVI. Señora diputada Denot y otros, es- ñanza estatal, pág. 5111 tableciendo que los vecinos que vivan en edificios de propiedad horizontal efec- LXXXIV. Señor diputado Navarro, decla- túen la separación de los residuos generando de utilidad pública y sujeto a rados en el hogar, pág. 5096 expropiación el inmueble del partido de Lomas de Zamora, con destino a la LXXVII. Señor diputado Mussi, educación asociación civil Centro de Análisis y técnico profesional, pág. 5098 Elaboración de Políticas Públicas, pá- gina 5113 LXXVIII. Señor diputado Amondarain, modificando el artículo 280 de la ley LXXXV. Señora diputada Torresi, decla- 11.922 (Código Procesal Penal de la rando ciudadano ilustre de la Provin- provincia de Buenos Aires), página cia, al doctor Héctor Negri por su tra- 5101 yectoria en el campo jurídico, acadé- mico, literario y su defensa por la de- LXXIX. Señora diputada López, modifi- mocracia, justicia y dignidad social, cando el artículo 5º de la ley 13.994, página 5114 CAMARA DE DIPUTADOS 4677

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LXXXVI. Señor diputado Doval, declaran- XCIV. Señor diputado Feliú, declarando do el día 5 de agosto de cada año como de interés legislativo el Primer Con- el Día de la Reparación Histórica, vin- greso de Educación y Adultos Mayo- culado al accionar de las Abuelas de res, que se llevará a cabo en la ciudad Plaza de Mayo, pág. 5116 de Bahía Blanca, pág. 5129

LXXXVII. Señor diputado Rozas, creando XCV. Señora diputada Ramírez, decla- el Tribunal Social de Responsabilidad rando de interés legislativo la conme- Política, pág. 5118 moración del cincuentenario de la fun- dación de la Escuela Primaria Nº 25, LXXXVIII. Señor diputado Iriart, estable- Provincia de Chubut, perteneciente al ciendo que en todos los organismos partido de Quilmes, pág. 5129 de la Provincia se deberá exhibir pú- blicamente el Mapa Bicontinental de la XCVI. Señora diputada Ramírez, decla- República Argentina de proyección rando de interés legislativo la conme- integral, el cual muestra el Sector An- moración del cincuentenario de fun- tártico Argentino en su real dimen- dación del Jardín de Infantes Nº 906, sión, pág. 5122 perteneciente al partido de Quilmes, página 5130 5) Proyectos de resolución. XCVII. Señora diputada Ramírez, decla- LXXXIX. Señora diputada Sánchez, con- rando de interés legislativo la conme- denando los ataques de Israel en la moración del cincuentenario de fun- franja de Gaza, y expresando el más dación de la Escuela de Educación profundo deseo de paz en medio orien- Media N¼ 2, perteneciente al partido de te, página 5125 Quilmes, pág. 5130

XC. Señor diputado Di Pascuale, de pre- XCVIII. Señora diputada Ramírez, decla- ocupación ante la caída de las exporta- rando de interés legislativo la conme- ciones bonaerenses durante el primer moración de los veinticinco años de cuatrimestre del año 2014, pág. 5125 fundación del Centro de Educación Física Nº 95, del partido de Quilmes, XCI. Señor diputado Farías y otra, decla- página 5131 rando de interés legislativo Escuela de Perros Guía Argentina , ubicada en XCIX. Señora diputada Ramírez, decla- la República de los Niños de Gonnet, rando de interés legislativo la conme- partido de La Plata, pág. 5126 moración del cincuentenario de fun- dación del Jardín de Infantes Nº 903, XCII. Señor diputado Farías y otra, solici- perteneciente al partido de Quilmes, tando permitir el ingreso a las depen- página 5131 dencias de esta honorable Cámara de los entrenadores de la Escuela de Pe- C. Señora diputada Ramírez, declarando rros Guía Argentinos, junto a los pe- de interés legislativo la conmemora- rros lazarillos en etapas de aprendiza- ción del cincuentenario de fundación je, pág. 5127 del Jardín de Infantes Nº 904, perteneciente al partido de Quilmes, página XCIII. Señor diputado Feliú, declarando 5132 de interés legislativo la Primera Jorna- da de Intercambio del Fuero de la Res- CI. Señora diputada Ramírez, declarando ponsabilidad Penal Juvenil, que se lle- de interés legislativo la conmemora- vará a cabo en la ciudad de Tandil, ción del cincuentenario de la funda- página 5128 ción de la Escuela de Enseñanza Es- 4678 CAMARA DE DIPUTADOS

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pecial N¼ 502, perteneciente al partido Provincial, para recuperar la locomo- de Quilmes, pág. 5133 tora Henschel N¼ 10359, como patrimonio ferroviario, pág. 5141 CII. Señor diputado Juárez, de benepláci- to por la medalla de oro obtenida, por CX. Señor diputado Lissalde, declarando el judoca Nicolás Gómez, de la ciudad de interés legislativo la campaña «Lim- de Luján, pág. 5134 pia tu HuellaÈ desarrollada por la Fa- cultad de Ingeniería de la Universidad CIII. Señora diputada March, declarando Nacional del Centro la Provincia de de interés legislativo la Feria de Cien- Buenos Aires, pág. 5142 cia y Tecnología de Instancia Regio- nal, a realizarse en la ciudad de Bolí- CXI. Señor diputado Lissalde, declaran- var, pág. 5135 do de interés legislativo la instalación de sistemas de generación de energía CIV. Señora diputada Portos y otro, de- solar térmica o cualquier otra fuente clarando de interés legislativo la reali- renovable no convencional y no con- zación del Congreso Ingeniería Argen- taminante, pág. 5143 tina 2014, a realizarse en la localidad de Tortuguitas, partido de Malvinas CXII. Señor diputado Ledesma, declarando Argentinas, pág. 5136 de interés legislativo la labor de los miembros de la Asociación Umbrales de la CV. Señora diputada Rego, de rechazo a localidad de San Isidro, pág. 5145 la resolución adoptada por el Colegio de Farmacéuticos, por la que se esta- CXIII. Señor diputado Ledesma, decla- blece el cobro de un adicional en la rando de interés legislativo la labor de dispensa de medicamentos en horario voluntariado que llevan adelante en la nocturno y feriados o días no labora- provincia de Buenos Aires los miem- bles, pág. 5137 bros de la ONG Manos Abiertas, pági- na 5146 CVI. Señor diputado Ledesma, declarando de interés legislativo la labor de los CXIV. Señor diputado Golía, declarando miembros de la Asociación Interdisci- de interés provincial el 149º aniversa- plinaria Ingeniería sin Fronteras Ar- rio de la ciudad de Chacabuco, que se gentina, pág. 5138 conmemora el día 5 de agosto de 2014, página 5147 CVII. Señor diputado Ledesma, declarando de interés legislativo la labor que CXV. Señor diputado Armendáriz, decla- llevan adelante un grupo de volunta- rando de interés legislativo las activi- rios en la creación y atención persona- dades, eventos y festejos por el cente- lizada de la hospedería «San Alberto nario de la localidad de Crotto, partido HurtadoÈ de la localidad de San Mi- de Tapalqué, que tendrá lugar el día 23 guel, pág. 5139 de octubre, pág. 5149

CVIII. Señor diputado Ledesma, decla- CXVI. Señor diputado Farías, solicitando rando de interés legislativo la labor contar con personal especializado para que llevan adelante los miembros de realizar informes sociales para los la cooperativa de trabajo creando con- usuarios de ENARGAS que precalifi- ciencia, pág. 5140 quen para el registro de exceptuados a la política de redireccionamiento de CIX. Señor diputado Vago, declarando de subsidios, pág. 5150 interés legislativo la gestión social de la Asociación Amigos del Ferrocarril CXVII. Señor diputado Pérez, solicitando CAMARA DE DIPUTADOS 4679

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la presencia del señor ministro de jus- sias evangélicas de la Unión de Asam- ticia de la provincia, doctor Ricardo bleas de Dios, que tendrá lugar en la Casal, a fin que se sirva informar ver- ciudad de Mar del Plata, pág. 5160 balmente sobre el funcionamiento de la Unidad Nº 41 de Campana, página CXXV. Señora diputada Ramírez, decla- 5151 rando de interés legislativo el 60º aniversario del Museo Histórico Regional CXVIII. Señora diputada Merquel y otro, Almirante Brown, del partido de Quil- declarando de interés legislativo la mes, pág. 5162 presentación de la muestra «La vida secreta de mi jardín y la mafia», a CXXVI. Señor diputado Quinteros, adhi- realizarse en el hall central del anexo riendo a los actos conmemorativos de esta honorable Cámara de Diputa- del Día del Inmigrante que se realizan dos, pág. 5151 en todo el territorio provincial, página 5164 CXIX. Señor diputado Pérez, declarando de interés legislativo la celebración CXXVII. Señor diputado Quinteros, de del 100¼ aniversario de los tradiciona- beneplácito por el 202º aniversario de les festejos de las Fiestas Patronales la fecha fundacional del partido de de la ciudad de Bernal, partido de Quil- Carmen de Areco, que se celebra el 26 mes, pág. 5153 de setiembre del corriente año, página 5166 CXX. Señor diputado Ledesma, declarando de interés legislativo la extraordi- CXXVIII. Señora diputada March, decla- naria labor de los miembros de la or- rando de interés legislativo la XVIII ganización TECHO, conocida como Asamblea General Ordinaria, Bloque «Un Techo para mi País”, pág. 5154 Argentino, Unión Parlamentarios Sud- americanos y Mercosur, UPM, que se CXXI. Señor diputado Ledesma, decla- realizará en la ciudad de Mendoza, rando de interés legislativo la extraor- página 5167 dinaria labor del trabajo de investiga- ción aplicada materializada en el libro CXXIX. Señora diputada Torresi, decla- ÇLa Argentina del Futuro Remembran- rando de interés legislativo el 153º za prospectiva del Bicentenario”, pá- aniversario de la fundación del partido gina 5155 de Lomas de Zamora, pág. 5167

CXXII. Señor diputado Ledesma, decla- CXXX. Señor diputado Golía, declarando rando de interés legislativo la labor de interés legislativo las I Jornadas que lleva adelante el grupo de volunta- Anuales de la Escuela de Orientación rios en la «Obra San José», de la loca- Lacaniana, sección La Plata, página lidad bonaerense de San Carlos de 5168 Bolívar, pág. 5156 CXXXI. Señor diputado Armendáriz, de- CXXIII. Señora diputada Ramírez, decla- clarando de interés legislativo el XXX- rando de interés legislativo el concur- VI Encuentro Diocesano de Guías y so para el diseño de la creación de la Scouts, que se llevara a cabo en la bandera municipal de Quilmes, página ciudad de Olavarría, pág. 5169 5158 CXXXII. Señor diputado Armendáriz y CXXIV. Señora diputada Raverta y otra, otros, declarando de interés legislati- declarando de interés legislativo el vo las actividades, eventos y festejos encuentro anual de jóvenes de las igle- por el centenario de la Escuela Prima- 4680 CAMARA DE DIPUTADOS

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ria Nº 8, Hipólito Yrigoyen, de la loca- CXLI. Señor diputado Mussi, declarando lidad de Crotto, pág. 5170 de interés legislativo la Fiesta del In- migrante en Berazategui, que se reali- CXXXIII. Señora diputada Giaccone y otro, zará el próximo 25 de octubre, página declarando de interés legislativo al li- 5180 bro «Estela. La muerte de la hija parió una abuelaÈ, escrito por Ricardo Pe- CXLII. Señor diputado Silvestre y otros, traglia, pág. 5170 declarando de interés legislativo todos los actos y homenajes a realizarse CXXXIV. Señora diputada Giaccone y otro, con motivo de cumplirse el 142¼ ani- declarando de interés legislativo la versario del nacimiento de Honorio labor social y cultural desarrollada en Pueyrredón, pág. 5180 la ciudad de Junín por la ONG «Pensar Junín», pág. 5172 CXLIII. Señor diputado Silvestre y otros, declarando de interés legislativo los CXXXV. Señor diputado Mussi, declaran- actos y homenajes a realizarse con do de interés legislativo las activida- motivo de conmemorarse el 96¼ ani- des, eventos y festejos por el 50¼ aniversario de la Reforma Universitaria, versario de la Escuela Primaria N¼ 27 página 5181 del partido de Berazategui, pág. 5174 CXLIV. Señor diputado Vago y otros, so- CXXXVI. Señor diputado Mussi, decla- licitando al Poder Ejecutivo, convo- rando de interés legislativo la conme- que previamente a la realización de moración del 30º aniversario de la crea- audiencias públicas, ante el incremen- ción de la Escuela Primaria Nº 47, del to tarifario que planea efectuar la em- partido de Berazategui, pág. 5175 presa ABSA, pág. 5182

CXXXVII. Señor diputado Mussi, rindien- CXLV. Señor diputado Moccero, decla- do homenaje al ex presidente de la rando de interés legislativo el 102º Nación doctor Néstor Carlos Kirchner, aniversario de la localidad de Hilario expresando reconocimiento a su tra- Ascasubi, partido de Villarino, página yectoria, pág. 5177 5184

CXXXVIII. Señor diputado Mussi, de be- CXLVI. Señor diputado Moccero, decla- neplácito por la imposición del nom- rando de interés legislativo el 42º ani- bre, Dra. Carolina Tobar García, a la versario de la Asociación Civil de Ju- Escuela Especial N¼ 501 del partido de bilados y Pensionados de Coronel Berazategui, pág. 5178 Suárez, pág. 5185

CXXXIX. Señor diputado Mussi, decla- CXLVII. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo la celebra- rando de interés legislativo el 127 ani- ción del Día del Jubilado, que se reali- versario de la fundación del pueblo zara en el centro de actividades depor- Santa Trinidad, del partido de Coronel tivas, culturales y recreativas Roberto Suárez, pág. 5185 de Vicenzo del partido de Berazategui, página 5179 CXLVIII. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 128º CXL. Señor diputado Mussi, declarando aniversario de la Escuela N¼ 3 del puede interés legislativo la Fiesta del Do- blo San José, partido de Coronel Suá- cente y Auxiliar en Berazategui, a rea- rez, pág. 5186 lizarse en el partido antes mencionado, pág. 5179 CXLIX. Señor diputado Moccero, decla- CAMARA DE DIPUTADOS 4681

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rando de interés legislativo el 49º ani- CLIX. Señor diputado Moccero, declaran- versario de la Escuela N¼ 501, de Coro- do de interés legislativo el 66º aniver- nel Suárez, pág. 5187 sario del Centro Educativo de Adultos de Coronel Suárez, pág. 5196 CL. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo las Fiestas Pa- CLX. Señor diputado Moccero, declaran- tronales Ð Kerb, del pueblo Santa Ma- do de interés legislativo el 23º aniver- ría, de Coronel Suárez, pág. 5188 sario del Jardín de Infantes Nº 912, de Coronel Suárez, pág. 5197 CLI. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 115º aniver- CLXI. Señor diputado Moccero, declaran- sario de la fundación de la Sociedad do de interés legislativo las Fiestas Francesa Patrie, de Coronel Suárez, Patronales - Kerb, del pueblo Santa página 5188 trinidad, partido de Coronel Suárez, página 5198 CLII. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 21º aniver- CLXII. Señor diputado Moccero, decla- sario de la creación de la Asociación rando de interés legislativo el 30º ani- Gaucha Santa María de Coronel Suá- versario del Jardín de Infantes, Ga- rez, pág. 5190 briela Mistral de Pasman, partido de Coronel Suárez, pág. 5199 CLIII. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 124º aniver- CLXIII. Señor diputado Moccero, decla- sario de la localidad de Laprida, pági- rando de interés legislativo el 30º ani- na 5190 versario del Jardín de Infantes Nº 908 de Coronel Suárez, pág. 5199 CLIV. Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 78 aniver- CLXIV. Señor diputado Moccero, decla- sario de la fundación del Círculo de rando de interés legislativo el 30º ani- Ajedrez Coronel Suárez, pág. 5192 versario del Jardín de Infantes Nº 907 de Huanguelén, partido de Coronel CLV. Señor diputado Moccero, declaran- Suárez, pág. 5200 do de interés legislativo el 41 aniversario de LU 36 radio Coronel Suárez, CLXV. Señor diputado Cocino, declaran- página 5192 do de interés legislativo la jornada anual ÇDe la verdad al goce: Reformu- CLVI. Señor diputado Moccero, declaran- laciones de la práctica», a llevarse a do de interés legislativo el 132º aniver- cabo en el Pasaje Dardo Rocha de la sario de la localidad de Coronel Prin- ciudad de La Plata, pág. 5200 gles, pág. 5193 CLXVI. Señor diputado Ottavis Arias, de- CLVII. Señor diputado Moccero, decla- clarando de interés legislativo la reali- rando de interés legislativo el 102º zación de la celebración por el cente- aniversario de la fundación de Huan- nario de la parroquia Nuestra Señora guelén, partido de Coronel Suárez, de la Guardia de Bernal, pág. 5201 página 5194 CLXVII. Señor diputado Castillo, solici- CLVIII. Señor diputado Moccero, decla- tando la presencia ante esta honora- rando de interés legislativo el 102º ble Cámara del ministro de Trabajo aniversario del Jardín de Infantes Nº Oscar Cuartango, a fin de informar 903, de la localidad de Huanguelén, sobre la situación laboral de emplea- partido de Coronel Suárez, pág. 5196 dos en relación de dependencia en el 4682 CAMARA DE DIPUTADOS

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ámbito de la provincia de Buenos Ai- CLXXV. Señor diputado Mussi, solicitan- res, pág. 5202 do declarar de interés provincial la conmemoración del 70º aniversario de CLXVIII. Señor diputado Farías, solici- la Escuela Primaria N¼ 12, de la locali- tando el acondicionamiento del acce- dad de El Pato, partido de Berazategui, so a la localidad de Costa Chica (Par- página 5210 tido de la Costa) a la altura de la ruta interbalnearia en su intersección con CLXXVI. Señora diputada Sánchez, de la avenida 54 de dicha localidad, pági- preocupación por los sucesivos cor- na 5204 tes de energía eléctrica y baja tensión, ocurridos en amplios sectores del co- CLXIX. Señor diputado Farías, solicitan- nurbano bonaerense, pág. 5211 do la construcción de una dársena de giro hacia la izquierda en la ruta inter- CLXXVII. Señora diputada March, solici- balnearia en el acceso principal de la tando declarar de interés provincial la terminal de la localidad de Mar de Ajó Feria de Ciencia y Tecnología de Ins- (Partido de la Costa), a la altura de la tancia Regional a realizarse en la loca- avenida Pueyrredón, pág. 5205 lidad de Bolívar, pág. 5212

CLXX. Señor diputado Iriart, declarando CLXXVIII. Señor diputado Vago, solici- de interés legislativo el II Foro Interna- tando declarar de interés provincial la cional sobre los Derechos de las Muje- gestión social de la Asociación Ami- res Trata y Tráfico de Personas: Ac- gos del Ferrocarril Provincial, para tuales, que se llevará a cabo en la recuperar la locomotora Henschel N¼ ciudad de Mar del Plata, pág. 5206 10359, como patrimonio ferroviario, página 5213 6) Proyectos de declaración. CLXXIX. Señor diputado Lissalde, de pre- CLXXI. Señor diputado Di Pascuale, soli- ocupación y desagrado por la deci- citando la instalación de un cajero sión del Colegio de Farmacéuticos de automático fijo de la red BAPRO - link la provincia de Buenos Aires de co- en el anexo de esta honorable Cámara brar un arancel diferenciado por el de Diputados, pág. 5207 servicio de atención nocturna, farmacias de turno, pág. 5214 CLXXII. Señor diputado Farías, solicitando declarar de interés provincial la Escuela CLXXX. Señor diputado Lissalde, de rede Perros Guía Argentina, ubicada en la pudio a la represión llevada a cabo en República de los Niños de Gonnet, par- el edificio de la municipalidad de Azul tido de La Plata, pág. 5207 para con trabajadores de las fábricas HM, TRC y Celanova, pág. 5215 CLXXIII. Señor diputado Feliú, solicitando declarar de interés provincial el CLXXXI. Señor diputado Lissalde, de re- Primer Congreso de Educación y Adul- conocimiento y beneplácito al equipo tos Mayores, que se llevará a cabo en de investigadores de la universidad la ciudad de Bahía Blanca, pág. 5208 del centro de la provincia de Buenos Aires por su trabajo de rescate ar- CLXXIV. Señor diputado Feliú, solicitan- queológico realizado en las islas San do declarar de interés provincial la Vicente y Las Granadinas, pág. 5216 Primera Jornada de Intercambio del Fuero de la Responsabilidad Penal CLXXXII. Señor diputado Lissalde, solici- Juvenil, a realizarse en la ciudad de tando al señor gobernador que se abs- Tandil, pág. 5209 tenga de colocar su nombre en los CAMARA DE DIPUTADOS 4683

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nuevos patrulleros que se entregan a CXCI. Señor diputado Giacobbe, solici- las distintas policías de la Provincia, tando se estudie la posibilidad de ins- página 5218 talar en la ciudad de Berazategui una delegación del Instituto de Previsión CLXXXIII. Señor diputado Lissalde, soli- Social, pág. 5229 citando solucionar la multiplicidad de problemas que aquejan a la Escuela CXCII. Señor diputado Giacobbe, solici- Secundaria N¼ 5 de la localidad de tando la urgente reparación de la ruta Saladillo, pág. 5219 provincial 36 en el tramo comprendido entre la localidad de Florencio Varela CLXXXIV. Señor diputado Armendáriz y y la localidad de Berazategui, página otros, solicitando declarar de interés 5230 provincial el centenario de la localidad de Crotto, partido de Tapalqué, que CXCIII. Señora diputada Nazabal, de ale- tendrá lugar el día 23 de octubre, pági- gría por la recuperación de la identi- na 5220 dad del nieto de Estela de Carlotto, página 5230 CLXXXV. Señora diputada Merquel, declarando de interés legislativo a la ce- CXCIV. Señora diputada Sánchez, de be- lebración por los 100 años de la Biblio- neplácito e inmensa alegría por la re- teca Sarmiento de Pigüé, partido de cuperación del nieto de Estela de Car- Saavedra, pág. 5221 lotto, pág. 5231

CLXXXVI. Señor diputado Santiago, soli- CXCV. Señor diputado Quinteros, de re- citando que el IOMA cumpla con la conocimiento histórico a la ley 13.010, entrega de la credencial afiliatoria para ley del sufragio femenino, pág. 5231 todos los socios voluntarios en tiempo y forma, pág. 5221 CXCVI. Señora diputada Ratto, solicitando asignar ruralidad 5 a la escuela de CLXXXVII. Señora diputada Ramírez, so- Educación Primaria Nº 21 del Paraje licitando declarar de interés provin- Castro, partido de Pergamino, página cial el concurso para el diseño de la 5232 creación de la bandera municipal de Quilmes, pág. 5222 CXCVII. Señora diputada Ratto, solicitando devolver la categoría rural 1 a dis- CLXXXVIII. Señora diputada Ramírez, tintos establecimientos educativos de solicitando declarar de interés provin- la localidad de Acevedo, partido de cial el 60º aniversario del Museo Histó- Pergamino, pág. 5234 rico Regional Almirante Brown, del partido de Quilmes, pág. 5225 CXCVIII. Señora diputada Corrado, declarando personalidad destacada de CLXXXIX. Señor diputado Giacobbe, sola provincia de Buenos Aires al doctor licitando se articule con todos los Abel Albino, fundador de la Coopera- municipios de la provincia un ÇPro- dora de la Nutrición Infantil, página grama de recolección y disposición de 5234 pilas usadas», pág. 5228 CXCIX. Señor diputado Armendáriz y CXC. Señor diputado Giacobbe, solici- otros, solicitando declarar de interés tando la instalación de cajeros auto- provincial el XXXVI Encuentro Dioce- máticos en la localidad de Juan María sano de Guías y Scouts que se llevara Gutiérrez, partido de Berazategui, pá- a cabo en la ciudad de Olavarría, pági- gina 5228 na 5236 4684 CAMARA DE DIPUTADOS

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CC. Señor diputado Armendáriz y otros, conmemoración del 30º aniversario de solicitando declarar de interés provin- la creación de la Escuela Nº 46, del cial las actividades, eventos y festejos partido de Berazategui, pág. 5245 por el centenario de la Escuela Prima- ria Nº 8, Hipólito Yrigoyen, la localidad CCIX. Señor diputado Mussi, solicitando de Crotto, pág. 5236 declarar de interés provincial la con- memoración del 30º aniversario de la CCI. Señor diputado Armendáriz y otros, creación de la Escuela Primaria Nº 44, solicitando declarar el desastre agro- del partido de Berazategui, pág. 5245 pecuario, comercial e industrial, en todos los partidos que conforman la CCX. Señor diputado Mussi, solicitando Séptima Sección Electoral, pág. 5237 declarar de interés provincial la con- memoración del 30º aniversario de la CCII. Señora diputada Pan Rivas, de be- creación de la Escuela Primaria Nº 47 neplácito por la postura tomada por la del partido de Berazategui, pág. 5246 república argentina al considerar el ataque israelí contra una escuela de CCXI. Señor diputado Mussi, solicitando las Naciones Unidas en la Franja de declarar de interés provincial la con- Gaza, como un acto criminal que debe memoración del 30º aniversario de la ser investigado y sus responsables Escuela Primaria N¼ 45, del partido de llevados a la justicia, pág. 5238 Berazategui, pág. 5247

CCIII. Señora diputada Pan Rivas, de be- CCXII. Señor diputado Mussi, solicitando neplácito por la recuperación del nieto declarar de interés provincial la cele- 114 de la presidenta de la Asociación bración del Día del Jubilado, que se de Abuelas de Plaza Enriqueta Estela realizará en el centro de actividades Barnes de Carlotto luego de 37 años deportivas, culturales y recreativas de lucha, pág. 5239 Roberto de Vicenzo del partido de Be- razategui, pág. 5248 CCIV. Señora diputada Giaccone, solicitando declarar de interés provincial al CCXIII. Señor diputado Silvestre y otros, libro «Estela. La muerte de la hija parió solicitando declarar de interés provin- una abuelaÈ escrito por Ricardo Petra- cial todos los actos y homenajes a glia, pág. 5239 realizarse con motivo de conmemorarse el 96¼ aniversario de la Reforma CCV. Señora diputada Giaccone, solici- Universitaria, pág. 5249 tando declarar de interés provincial la labor social y cultural desarrollada por CCXIV. Señor diputado Silvestre y otros, la ONG «Pensar Junín», pág. 5241 solicitando declarar de interés provincial todos los actos y homenajes a CCVI. Señor diputado Antonuccio, de realizarse con motivo del 142¼ aniver- satisfacción por la recuperación nieto sario del nacimiento de Honorio Puey- de Estela Carlotto, pág. 5243 rredón, pág. 5250

CCVII. Señor diputado Mussi, solicitando CCXV. Señora diputada Corrado, solici- declarar de interés provincial las activi- tando se diseñen pautas de trabajo dades, eventos y festejos por el 50¼ ani- conjunto entre hospitales y unidades versario de la Escuela Primaria N¼ 27 del sanitarias para la detección temprana, partido de Berazategui, pág. 5244 concientización y prevención del cán- cer de próstata, pág. 5251 CCVIII. Señor diputado Mussi, solicitando declarar de interés provincial la CCXVI. Señora diputada Corrado, solici- CAMARA DE DIPUTADOS 4685

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tando se gestione una plataforma on CCXXIV. Señor diputado Castillo, de re- line, por medio de la cual la ciudadanía pudio a la represión que sufrieran los podrá solicitar turnos para los hospi- trabajadores y sectores solidarios con tales públicos, pág. 5251 los trabajadores de Lear por parte de la Gendarmería Nacional, pág. 5260 CCXVII. Señor diputado Gay y otro, solicitando se incorpore el partido de Pa- CCXXV. Señor diputado Castillo, de pre- tagones dentro de la emergencia agro- ocupación por los despidos discrimi- pecuaria y/o desastre agropecuario natorios y persecutorios de nueve tra- establecido por el decreto 210/14, pá- bajadores de la empresa Honda Mo- gina 5253 tors ubicada en la localidad de Floren- cio Varela, pág. 5261 CCXVIII. Señora diputada Ratto, solicitando declarar personalidad destaca- CCXXVI. Señor diputado Castillo, de re- da de la salud y la ciencia al Dr. Abel pudio al accionar de la empresa Shell albino, por su trayectoria en el campo que en la sede refinería de Dock Sud de la pediatría y por su incansable situada en la localidad de Avellaneda, lucha contra la desnutrición infantil, niega el ingreso a dos trabajadores página 5254 que pelean su reincorporación, pági- na 5262 CCXIX. Señor diputado Amondarain, solicitando la apertura de una sucursal CCXXVII. Señor diputado Castillo, de pre- del banco de la provincia de Buenos ocupación debido al adelantamiento Aires, en la localidad de Villa Elvira compulsivo de las vacaciones de 220 (ciudad de La Plata), pág. 5256 trabajadores de la empresa de fabrica- ción de motos Motomel, radicada en la CCXX. Señor diputado Santiago, solici- localidad de La Emilia, partido de San tando extender la cobertura brindada Nicolás, pág. 5263 por IOMA, a los hijos de los afiliados hasta los 28 años inclusive, página CCXXVIII. Señor diputado Martínez, de 5256 preocupación por la posible comisión de censura a los trabajadores de Lear, CCXXI. Señora diputada Portos y otros, página 5264 de beneplácito y aceptación por la crea- ción de un equipo móvil de atención CCXXIX. Señor diputado Martínez, de pre- de casos de abortos no punibles en la ocupación por la posible instalación órbita del Ministerio de Salud, página de una central nuclear en la ciudad de 5257 Mar del Plata, pág. 5265

CCXXII. Señor diputado Ottavis Arias, CCXXX. Señor diputado Martínez, de pre- solicitando declarar de interés provin- ocupación por la actividad presunta- cial las celebraciones correspondien- mente contaminante de la empresa tes al centenario de la parroquia de Klaukol en la localidad de virrey del Nuestra Señora de la Guardia de Ber- pino, partido de la matanza, página nal, pág. 5259 5265

CCXXIII. Señor diputado Cocino, solici- CCXXXI. Señor diputado Martínez, de pre- tando declarar de interés provincial la ocupación por el déficit de manteni- jornada anual ÇDe la verdad al goce: miento del Puerto de Quequén, página Reformulaciones de la práctica», a lle- 5266 varse a cabo en el Pasaje Dardo Rocha de la ciudad de La Plata, página 5260 CCXXXII. Señora diputada Torresi, solici- 4686 CAMARA DE DIPUTADOS

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tando concluir con celeridad las obras tintos aspectos relacionados con de- del curso principal del Arroyo del Rey nuncias del personal subalterno de la y puentes que lo atraviesan, del parti- Unidad Penitenciaria N¼ 41 de Campa- do de Lomas de Zamora, pág. 5266 na, pág. 5275

CCXXXIII. Señora diputada Torresi, soli- CCXLI. Señor diputado Vago, sobre moti- citando se completen las tareas nece- vo de la paralización de las obras de sarias para concluir las obras de cons- reconstrucción de la calle La Madrid trucción del nuevo aliviador este del entre ruta provincial 25 y Pedro agote, arroyo Unamuno en el partido de Lo- del partido de Moreno, pág. 5276 mas de Zamora, pág. 5267 CCXLII. Señora diputada Liempe, sobre 7) Proyectos de solicitud de informes. distintos aspectos relacionados a olores nauseabundos que emanan de la CCXXXIV. Señor diputado Vago y otro, planta depuradora de residuos cloa- sobre distintos aspectos relacionados cales ubicada en el municipio de Ge- con la Agencia Provincial de Trans- neral Viamonte, pág. 5277 porte, pág. 5268 CCXLIII. Señor diputado Vago y otro, sobre CCXXXV. Señor diputado Santiago, so- distintos aspectos relacionados con los bre distintos aspectos relacionados informes mensuales de gestión de fon- con los centros de Prevención de las dos de distintos distritos de la provin- Adicciones, pág. 5269 cia, en cumplimiento de lo dispuesto en artículo 167 de la ley 13.688, de Educa- CCXXXVI. Señor diputado Juárez, sobre ción provincial, pág. 5279 distintos aspectos relacionados con la designación del representante de la CCXLIV. Señor diputado Pérez, sobre dis- provincia de Buenos Aires en el direc- tintos aspectos relacionados con el torio de la corporación del Mercado certamen rockea Buenos Aires y en Central, pág. 5270 particular el realizado en la provincia de Tucumán como RockBA, página CCXXXVII. Señora diputada Liempe, sobre 5282 distintos aspectos relacionados con la construcción de un muelle que lleva CCXLV. Señor diputado Rovella y otros, adelante la empresa EIDICO en el canal sobre distintos aspectos relacionados Villanueva en el límite entre los munici- con cumplimiento de la ley 10.499 y pios de Escobar y Tigre, pág. 5271 sus modificatorias, en referencia a la enfermedad celíaca, pág. 5284 CCXXXVIII. Señor diputado Ledesma, sobre distintos aspectos relacionados CCXLVI. Señor diputado Díaz, solicitan- con denuncia efectuada por irregulari- do la presencia en esta honorable Cá- dades producidas en la construcción mara del señor ministro de justicia de casas del barrio Fecoovima de la doctor Ricardo Casal para que infor- localidad de Gregorio de Laferrere, me in voce sobre diferentes cuestio- partido de La Matanza, pág. 5273 nes que involucran a la fundación Fe- lices los Niños, sita en la localidad de CCXXXIX. Señor diputado Juárez, sobre Hurlingham, pág. 5285 distintos aspectos relacionados con la fundación Felices los Niños, página CCXLVII. Señor diputado Santiago, so- 5274 bre distintos aspectos relacionados con el estado de la ruta provincial 6, CCXL. Señor diputado Juárez, sobre dis- página 5288 CAMARA DE DIPUTADOS 4687

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CCXLVIII. Señor diputado Santiago, so- en seguridad dictada el mes de abril bre distintos aspectos relacionados del corriente y los índices delictivos con el mantenimiento de la ruta nacio- registrados desde entonces, página nal 8, página 5289 5302

CCXLIX. Señor diputado Santiago, sobre CCLVII. Señora diputada López, sobre distintos aspectos relacionados con distintos aspectos relacionados con el mantenimiento de la ruta nacional premios hípicos y costo de las pensio- 188, página 5291 nes de los propietarios de la mencionada actividad, pág. 5305 CCL. Señor diputado Santiago, sobre distintos aspectos relacionados con el CCLVIII. Señora diputada López, sobre mantenimiento de la ruta provincial distintos aspectos relacionados con 30, página 5293 personal que presta servicios en el Astillero Río Santiago, pág. 5306 CCLI. Señor diputado Santiago, sobre distintos aspectos relacionados con CCLIX. Señor diputado Buil, sobre distin- el mantenimiento de la ruta nacional 9, tos aspectos relacionados con el fun- página 5294 cionamiento de la Dirección Provin- cial de Educación de Gestión Privada CCLII. Señor diputado Santiago, sobre (DIPREGEP) y otras dependencias de distintos aspectos relacionados con esa cartera con sede en la Torre I, el mantenimiento de la ruta provincial página 5307 45, página 5296 CCLX. Señor diputado Gutiérrez y otro, CCLIII. Señor diputado Santiago, sobre sobre distintos aspectos relacionados distintos aspectos relacionados con con la evolución de los objetivos per- el mantenimiento de la ruta provincial seguidos por la declaración de emer- 191, página 5298 gencia en seguridad dictada en el mes de abril del corriente y los índices CCLIV. Señor diputado Santiago, sobre delictivos registrados desde entonces, distintos aspectos relacionados con página 5307 el mantenimiento de la ruta nacional 193, página 5299 CCLXI. Señor diputado Martínez, sobre distintos aspectos relacionados con CCLV. Señor diputado Santiago, sobre las pistas clandestinas o no habilita- distintos aspectos relacionados con das comercialmente para vuelos en la el mantenimiento de la ruta provincial Provincia, pág. 5309 51, página 5301 CCLXII. Señora diputada Torresi, solici- CCLVI. Señor diputado Gutiérrez, sobre tando al Poder Ejecutivo el financia- distintos aspectos relacionados a la miento de la obra “Estación de Bom- evolución de los objetivos persegui- beo del Arroyo del Rey” en el partido dos por la declaración de emergencia de Lomas de Zamora, pág. 5310 4688 CAMARA DE DIPUTADOS

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VERSION TAQUIGRAFICA

1 los señores diputados Cubría y Carus- so proceden a izar la insignia nacio- MANIFESTACIONES EN MINORêA nal. (Aplausos)

- En la ciudad de La Plata, a 13 de Sr. Presidente (González) - Con la pre- agosto de 2014, a las 11 y 33, dice la sencia de cuarenta y siete señoras y seño- res diputados en el recinto y ochenta y Sra. Rego (FPV) - Pido la palabra. nueve en la Casa,

Sr. Presidente (González) - Tiene la palabra la señora diputada Rego. 3

Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: APROBACION DE LA VERSION Tengo conocimiento que en la casa hay TAQUIGRÁFICA número suficiente de diputados para sesionar. Como algunos de ellos están ocupados Sr. Presidente (González) - En considera- en diversas comisiones, hago indicación de ción lo actuado en la sesión anterior. Si no se que se los invite a concurrir al recinto y se hacen observaciones, se tendrá por aproba- continúe llamando hasta obtener quórum. do.

Sr. Presidente (González) - Con el asen- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. timiento de los señores diputados, se proce- derá en la forma propuesta. 4 Sr. Secretario (Isasi) - Asentimiento. LICENCIAS Sr. Presidente (González) - Se conti- nuará llamando hasta obtener quórum. Sr. Presidente (González). - Por Secreta- ría se dará cuenta de los asuntos entrados. - Es la hora 11 y 36. Sr. Secretario (Isasi). - Comunican su inasistencia a la sesión de la fecha las seño- 2 ras diputadas Rita Liempe y Alicia Sánchez y el señor diputado Saín. IZAMIENTO DE LA BANDERA Y APERTURA DE LA SESION - Se toma nota.

- A las 15 y 15, dice el 5 Sr. Presidente (González) - Invito a la señora diputada Patricia Cubría y al señor COMUNICACIONES DEL PODER diputado Walter Carusso a acercarse al es- EJECUTIVO trado para proceder al izamiento de la bandera. (D/2.648/12-13/1)

- Puestos de pie los señores dipu- Gobernación, remite decreto promulgan- tados, autoridades y público presente, do la ley 14.601 y vetando parcialmente el CAMARA DE DIPUTADOS 4689

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria proyecto, modificando el artículo 32 del de- (E/24/14-15) creto ley 16.378/57 y sus modificatorias, regimen de servicios expresos diferenciales Proyecto de ley en revisión, prorrogando de autotransporte de pasajeros. por el término de diez años la vigencia de la ley 12.322 prorrogada por ley 14.013, con- - Ver número XIX del apéndice. tados a partir del vencimiento de esta últi- ma.

6 - Ver número XXIV del apéndice.

COMUNICACIONES DEL HONORABLE (E/25/14-15) SENADO Proyecto de ley en revisión, prorrogando (A/9/13-14) por el término de diez años la vigencia de la ley 12.323 prorrogada por ley 14.013, contados a Proyecto de ley en revisión, autorizando partir del vencimiento de esta última. al Poder Ejecutivo a modificar el listado de obras a que se refieren los anexos de la ley - Ver número XXV del apéndice. 12.372 y modificatorias. Mensaje 2.857. (E/35/14-15) - Ver número XX del apéndice. Proyecto de ley en revisión, prorrogando (E/108/13-14) por el término de cinco (5) años la vigencia de la ley 14.135 a partir de su vencimiento. Proyecto de ley en revisión, creando un sector lúdico pedagógico con el propósito - Ver número XXVI del apéndice. de realizar actividades de desarrollo infanto juvenil en hospitales provinciales. (E/97/14-15)

- Ver número XXI del apéndice. Proyecto de ley en revisión, declarando ciudad a la localidad de Dock Sud, partido (E/171/13-14) de Avellaneda provincia de Buenos Aires.

Proyecto de ley en revisión, expropiación - Ver número XXVII del apéndice. inmuebles en la localidad de Los Cardales, partido de Exaltación de la Cruz, para ser (E/122/14-15) transferidos al dominio de la municipalidad de dicho distrito para ser afectado a satisfa- Proyecto de ley en revisión, declarando cer necesidades sociales, culturales y de- monumento histórico provincial a las ruinas portivas. de la villa lago Epecuén de la localidad de Carhué, partido de Adolfo Alsina. - Ver número XXII del apéndice. - Ver número XXVIII del apéndice. (E/172/13-14)

Proyecto de ley en revisión, expropiación 7 de inmueble ubicado en la localidad de los cardales, partido de exaltación de la cruz, COMUNICACIONES OFICIALES con destino a ese municipio para ampliación de complejo de recreación paseo arco iris. (D/370/11-12/1)

- Ver número XXIII del apéndice. Gobernación contesta resolución, solici- 4690 CAMARA DE DIPUTADOS

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tando se realice la medición de aguas del (D/3.048/12-13/1) canal 9 a efectos de controlar la calidad del mencionado cauce. Gobernación contesta declaración, solicitando ejecutar las obras de infraestructura es- - A la Comisión de Ecología y Medio colar que posibiliten el optimo funcionamiento Ambiente, para su conocimiento. del sistema de calefacción de la unidad acadé- mica Manuel Dorrego, partido de Morón. (D/1.320/11-12/1) - A la Comisión de Educación, para su Gobernación contesta declaración, solici- conocimiento. tando se evalúe la posibilidad de establecer convenios con la Universidad Nacional de La (D/3.402/12-13/1) Plata para posibilitar a los municipios afectados por arsénico en el agua, el acceso a Gobernación contesta declaración, soli- trabajos de investigación a fin de remover el citando declarar de interés provincial «Las arsénico del aguas y alcanzar los niveles exi- mil Millas argentinas del Avellaneda Auto- gidos por la Organización Mundial de la Salud. móvil Club».

- A la Comisión de Ciencia y Técnica, para - A la Comisión de Turismo y Deporte, su conocimiento. para su conocimiento.

(D/1.275/12-13/1) (D/3.485/12-13/1)

Gobernación contesta declaración, solici- Gobernación contesta solicitud de infor- tando relevar la infraestructura vial y aplicar mes, sobre distintos aspectos relacionados medidas relacionadas con prevención de acci- con el operativo de seguridad a cargo en el dentes en la ruta provincial 252 a la altura del espectáculo futbolístico entre el Club Atléti- partido de Bahía Blanca. co Independiente de Avellaneda y el club atlético Belgrano de Córdoba. - A la Comisión de Servicios Públicos, para su conocimiento. - A la Comisión de Seguridad y Asuntos Penitenciarios, para su conocimiento. (D/2.412/12-13/1) (D/3.653/12-13/1) Honorable Senado comunica sanción definitiva al proyecto de ley, reproducción, decla- Gobernación contesta solicitud de infor- rando monumento histórico cultural al inmue- mes, sobre distintos aspectos relacionados ble ubicado en el distrito de Trenque Lauquen, con incidentes ocurridos en el encuentro a nombre de Almacén El Porteño. deportivo entre el Club Atlético San Miguel y el club excursionistas. - A su antecedente. - A la Comisión de Seguridad y Asuntos (D/2.942/12-13/2) Penitenciarios, para su conocimiento.

Honorable Senado comunica sanción defi- (D/150/13-14/1) nitiva al proyecto de ley, reproducción, expro- piación inmueble ubicado en la localidad de Gobernación contesta solicitud de infor- Lanús Este, partido de Lanús, con destino a la mes, sobre distintos aspectos relacionados Provincia, para ser afectado a la implementa- con los incidentes ocurridos en el encuentro ción de un destacamento policial. deportivo entre el Club Gimnasia y Esgrima La Plata y Club Atlético Nueva Chicago, - A su antecedente disputado el último 2 de marzo. CAMARA DE DIPUTADOS 4691

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- A la Comisión de Seguridad y Asuntos - A la Comisión de Asuntos Culturales, Penitenciarios, para su conocimiento. para su conocimiento.

(D/156/13-14/1) (D/906/13-14/1)

Gobernación contesta solicitud de infor- Gobernación contesta solicitud de informes, solicitando la presencia del señor mi- mes, sobre aparición de alacranes en el Jardín nistro de justicia y seguridad, el director de de Infantes 951, de la ciudad de La Plata. la secretaria de deportes y el director ejecutivo de la agencia de prevención de violen- - A la Comisión de Educación, para su cia en el deporte a efectos de informar sobre conocimiento. el conflicto que existía entre los distintos sectores de la hinchada del Club Tigre. (D/1.043/13-14/1)

- A la Comisión de Seguridad y Asuntos Gobernación contesta declaración, soli- Penitenciarios, para su conocimiento. citando declarar de interés provincial las actividades que lleva a cabo la asociación (D/321/13-14/1) civil sin fines de lucro ÇLa CatervaÈ teatro comunitario, que se desarrolla en la locali- Procuración General de la Suprema Cor- dad de City Bell, partido de La Plata. te de Justicia, remite nota relacionada con proyecto de creación en el ambito del Minis- - A la Comisión de Asuntos Culturales, terio Público el cargo del Vocero Oficial. para su conocimiento.

- A su antecedente (D/1.094/13-14/1)

(D/637/13-14/1) Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial el pro- Gobernación contesta declaración, solicitan- yecto «Escuela Itinerante de Formación Cir- do declarar de interés provincial la gala de gim- cense» que se llevará a cabo en la ciudad de nasia que se realizará en la ciudad de La Plata. Mar del Plata.

- A la Comisión de Turismo y Deporte, - A la Comisión de Asuntos Culturales, para su conocimiento. para su conocimiento.

(D/707/13-14/1) (D/1.154/13-14/1)

Gobernación contesta declaración, soli- Gobernación contesta solicitud de infor- citando declarar de interés cultural y educa- mes, sobre distintos aspectos relacionados tivo el libro Çjuani.comÈ, obra de la autora con el estado del agua frente a Punta Carba- Eva Lucero de Ortega. llido, en la localidad de Quequén.

- A la Comisión de Educación, para su - A la Comisión de Intereses Marítimos, conocimiento. Portuarios y Pesca, para su conocimiento.

(D/798/13-14/1) (D/1.302/13-14/1)

Gobernación contesta declaración, soli- Gobernación contesta solicitud de infor- citando declarar de interés provincial el Pri- mes, sobre distintos aspectos relacionados mer Congreso Coral Argentino. Presente y con el estado de la ruta provincial 60, tramo Futuro de la Actividad Coral Vocacional, a comprendido entre las localidades de Rau- realizarse en la ciudad de Mar del Plata. ch y Azul. 4692 CAMARA DE DIPUTADOS

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- A la Comisión de Obras y Servicios - A la Comisión de Asuntos Cooperativos Públicos, para su conocimiento. y Vivienda, para su conocimiento.

(D/1.336/13-14/1) (D/1.752/13-14/1)

Gobernación contesta declaración, soli- Gobernación contesta declaración solici- citando declarar de interés provincial la rea- tando declarar de interés provincial la mues- lización del programa «Yo Aprendo junto a tra nacional «Berazategui Artesanías 2013». Jóvenes Empresarios», desarrollado en la ciudad de Bahía Blanca. - A la Comisión de Asuntos del Conurba- no, para su conocimiento. - A la Comisión de Juventud, para su conocimiento. (D/1.754/13-14/1)

(D/1.531/13-14/1) Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial la edi- Gobernación contesta declaración, soli- ción de «Berazategui rock 2013». citando declarar de interés provincial la 1ª Expodeportes a realizarse en el polideporti- - A la Comisión de Asuntos del Conurba- vo Islas Malvinas de la ciudad de Mar del no, para su conocimiento. Plata. (D/1.755/13-14/1) - A la Comisión de Turismo y Deporte, para su conocimiento. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial la feria (D/1.707/13-14/1) del libro, artes y afines de Berazategui ÇLi- brarte 2013È. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial la Se- - A la Comisión de Asuntos Culturales, gunda Expoindustria Mar del Plata, que se para su conocimiento. llevará a cabo en dicha ciudad. (D/1.857/13-14/1) - A la Comisión de Industria y Minería, para su conocimiento. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial al I (D/1.717/13-14/1) Congreso Nacional de Victimología, III Jor- nadas de Victimología de la Facultad de Gobernación contesta resolución, solici- Psicología y Encuentro Internacional de tando solucionar la seguridad vial en la pe- Estudiantes, practicas sociales contra las riferia de las escuelas primaria 124, Jardín violenciasÈ. de Infantes N¼ 981 y Escuela Secundaria 50 de la ciudad de La Plata. - A la Comisión de Asuntos Constitucio- nales y Justicia, para su conocimiento. - A la Comisión de Educación, para su conocimiento. (D/1.870/13-14/1) (D/1.737/13-14/1) Gobernación contesta declaración, soli- Gobernación contesta solicitud de infor- citando declarar de interés provincial el 3º mes, sobre distintos aspectos relacionados Encuentro Cultural Gratuito, que se realiza- con la política habitacional implementada rá en la localidad de abasto, de la ciudad de que afecta a la ciudad de Lincoln. La Plata. CAMARA DE DIPUTADOS 4693

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- A la Comisión de Asuntos Culturales, Expocom, que se realizará en la ciudad de para su conocimiento. General Alvear.

(D/1.947/13-14/1) - A la Comisión de Industria y Minería, para su conocimiento. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial la IX (D/2.274/13-14/1) adicción de la feria del libro «Mar del Plata puerto de lectura 2013È. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial el 50º - A la Comisión de Asuntos Culturales, aniversario del Círculo Odontológico de para su conocimiento. BerazateguiÈ.

(D/1.979/13-14/1) - A la Comisión de Salud Pública, para su conocimiento. Gobernación contesta declaración, declarando de interés provincial las activida- (D/2.385/13-14/1) des y eventos y festejos por el 85 aniversario del hospital Dr. Ramón Carrillo de la Gobernación contesta declaración, soli- localidad de Roque Pérez. citando declarar de interés provincial el festival ÇLos pibes somos el presente y futuro - A la Comisión de Salud Pública, para su de la patriaÈ, a realizarse en la ciudad de conocimiento. Mar del Plata.

(D/1.981/13-14/1) - A la Comisión de Niñez, Adolescencia, Familia y Mujer, para su conocimiento. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial el fes- (D/2.452/13-14/1) tival internacional de danza contemporánea en paisajes urbanos ÇDiagonalesÈ a reali- Gobernación contesta declaración, soli- zarse en la localidad de La Plata. citando declarar de interés provincial las conclusiones de la Primera Jornada sobre - A la Comisión de Asuntos Culturales, Síndrome de Asperger bajo el lema «La para su conocimiento. concientización promueve el cambio».

(D/2.047/13-14/1) - A la Comisión de Salud Pública, para su conocimiento. Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial el Cir- (D/2.515/13-14/1) cuito Independiente de Muestras, que se realiza actualmente en la ciudad de Mar del Gobernación contesta declaración, soli- Plata. citando declarar de interés provincial las actividades llevadas a cabo por la ONG - A la Comisión de Asuntos Culturales, asociación clásica del sur en beneficio de la para su conocimiento. salud infantil.

- A la Comisión de Niñez, Adolescencia, (D/2.167/13-14/1) Familia y Mujer, para su conocimiento.

Gobernación contesta declaración, soli- (D/2.643/13-14/1) citando declarar de interés provincial a la quincuagésima primera edición del evento Gobernación contesta declaración, soli- 4694 CAMARA DE DIPUTADOS

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citando declarar de interés provincial los y Tornquist, y sus modificatorias a partir del festejos por el 75¼ aniversario de la Escuela vencimiento de la ley 14.013. de Educación Primaria Nº 24, Carolina Sosa de Atucha, de la Colonia Campo Gorch, - A su antecedente partido de Saladillo. (D/2.958/13-14/1) - A la Comisión de Educación, para su conocimiento. Honorable Senado comunica sanción definitiva al proyecto de ley, prorrogando (D/2.663/13-14/1) por el termino de cinco (5) años, la vigencia de la ley 12.322 declarando al partido de Gobernación contesta declaración, soli- Patagones, área patagónica bonaerense, citando declarar de interés provincial los acordando beneficios promocionales para actos en conmemoración del 132 aniversa- las actividades productivas del sector agro- rio de la creación de la Educación Primaria pecuario, el comercio y la industria, a partir N¼ 2 de la localidad de Hudson, partido de del vencimiento de la ley 14.014. Berazategui. - A su antecedente - A la Comisión de Educación, para su conocimiento. (D/57/14-15/1)

(D/2.711/13-14/1) Gobernación contesta declaración, solicitando declarar de interés provincial los Gobernación contesta solicitud de infor- eventos y festejos por el 30¼ aniversario de mes, sobre distintos aspectos relacionados la Escuela Secundaria N¼ 1 de la localidad con el Hospital Interzonal General de Agudos de Del Carril, partido de Saladillo. «Eva Perón» de la localidad de San Martín. - A la Comisión de Asuntos Regionales y - A la Comisión de Salud Pública, para su del Interior, para su conocimiento. conocimiento. (D/132/14-15/1) (D/2.846/13-14/1) Gobernación contesta declaración, soli- Gobernación contesta resolución, solici- citando declarar de interés provincial los tando intervención ante la implementación eventos y festejos por el 60¼ aniversario de de nuevo acuerdo de precios, en defensa la Escuela N¼ 23 de la ciudad de Roque del interés de la totalidad de los habitantes Pérez. de la Provincia. - A la Comisión de Educación, para su - A la Comisión de Políticas Sociales, conocimiento. para su conocimiento. (D/136/14-15/1) (D/2.957/13-14/1) Gobernación contesta declaración, soli- Honorable Senado comunica sanción citando declarar de interés provincial el 60º definitiva al proyecto de ley, prorrogando aniversario de la Escuela N¼ 18 del partido por el termino de cinco (5) años, la vigencia de Roque Pérez. de la ley 12.323, acordando beneficios promocionales para las actividades producti- - A la Comisión de Educación, para su vas del sector agropecuario, el comercio y la conocimiento. industria, en el área de secano del partido de Villarino y cuarteles del distrito de Puán (D/314/14-15/1) CAMARA DE DIPUTADOS 4695

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Gobernación contesta solicitud de infor- Honorable Concejo Deliberante de Coro- mes, sobre distintos aspectos relacionados nel Rosales remite resolución, relacionada con el faltante de vacunas contra la varicela. con proyecto de ley, regulando la promoción de la convivencia y abordaje de la conflicti- - A la Comisión de Salud Pública, para su vidad social en las instituciones educativas conocimiento. de la provincia de Buenos Aires, bullying.

(D/315/14-15/1) - A su antecedente

Gobernación contesta solicitud de infor- (D/1.500/14-15/2) mes, sobre distintos aspectos relacionados con los acontecimientos sucedidos en el Asociación Civil Educación contra el hospital zonal de agudos descentralizado Maltrato Animal, eleva documentación rela- evita pueblo de la localidad de Berazategui. cionada con proyecto de ley, estableciendo disposiciones que tendrán por finalidad la - A la Comisión de Salud Pública, para su educación de la sociedad contra el maltrato conocimiento. y la crueldad animal.

(D/331/14-15/1) - A su antecedente

Gobernación contesta declaración, soli- (D/1.500/14-15/4) citando regularizar los pagos a la asociación bonaerense de prestadores de servicios a Señora diputada Amendolara, remite comedores escolares y afines y aumentar antecedentes relacionados con proyecto los montos asignados a los comedores. estableciendo disposiciones que tendrán por finalidad la educación de la sociedad contra - A la Comisión de Educación, para su el maltrato y la crueldad animal. conocimiento. - A su antecedente. (D/666/14-15/1) (RO/127/14-15) Honorable Concejo Deliberante de Bra- gado remite resolución, relacionado con pro- Honorable Concejo Deliberante de arre- yecto de ley, creación de régimen de promo- cifes remite resolución, solicitando declarar ción de farmacias para localidades con me- la emergencia vial para las rutas provincia- nos de 2.000 habitantes. les, en especial a las 51 y 191 y concreción de obras en las mismas. - A su antecedente. - A la Comisión de Obras Públicas, para (D/817/14-15/1) su conocimiento, cumplido archívese.

Gobernación contesta resolución, solicitar arbitrar los medios necesarios a los efec- (RO/128/14-15) tos de rever las medidas tomadas, que autorizan a 4 embarcaciones marplatenses a Honorable Concejo Deliberante de Ge- cambiar su base de operaciones al puerto neral Villegas remite comunicación, solici- de Ingeniero White. tando realizar a estudios y proyectos en cuanto a caudales y canalización del Río V - A la Comisión de Intereses Marítimos, en el territorio provincial. Portuarios y Pesca, para su conocimiento. - A la Comisión de Obras Públicas, para (D/1.242/14-15/1) su conocimiento, cumplido archívese. 4696 CAMARA DE DIPUTADOS

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(RO/129/14-15) (RO/134/14-15)

Honorable Concejo Deliberante de La- Honorable Concejo Deliberante de Bolí- nús remite resolución, declarando de inte- var remite resolución, solicitando decretar rés legislativo y prioritario el tratamiento del la emergencia vial municipal en ese partido. proyecto de modificación de la ley 11.757. - A la Comisión de Obras Públicas, para - A la Comisión de Trabajo, para su cono- su conocimiento, cumplido archívese. cimiento, cumplido archívese. (RO/135/14-15) (RO/130/14-15) Gobernación remite decreto relacionado Honorable Concejo Deliberante de Bahía con adecuación presupuestaria. Blanca remite resolución, solicitando desig- nación de un psicólogo para que integre el - A la Comisión de Presupuesto e Im- equipo interdisciplinario de la Comisaria de puestos, para su conocimiento, cumplido la Mujer. archívese.

- A la Comisión de Igualdad Real de (RO/136/14-15) Oportunidades y Trato. Ministro de justicia, eleva informe de la (RO/131/14-15) mesa provincial de políticas de justicia.

Honorable Concejo Deliberante de 9 de - A la Comisión de Asuntos Constitucio- Julio remite resolución, rechazando el re- nales y Justicia, para su conocimiento, cum- corte de los cupos del Servicio Alimentario plido, archívese. Escolar en todos los establecimientos educativos públicos. (RO/137/14-15)

- A la Comisión de Educación. Gobernación remite decretos relacionados con adecuaciones presupuestarias. (RO/132/14-15) - A la Comisión de Presupuesto e Im- Honorable Concejo Deliberante de Ra- puestos para su toma de conocimiento, cum- mallo remite resolución, acompañando el plido archívese. reclamo del consejo escolar y gremios afines a la educación, solicitando que se res- (RO/138/14-15) peten los cupos pedidos ante el Ministerio de Desarrollo Humano. Honorable Senado comunica que ha delegado la presidencia y encomendado la - A la Comisión de Educación. atención de los asuntos de su competencia en la señora vicepresidencia segunda, se- (RO/133/14-15) nadora Malena Elizabet Baro.

Secretaria de Derechos Humanos, eleva - A la Comisión de Asuntos Constitucio- actuaciones relacionadas con difusión de nales y Justicia para su toma de conoci- los estándares internacionales sobre dere- miento, cumplido archívese. chos del niño. (RO/139/14-15) - A la Comisión de Niñez, Adolescencia, Familia y Mujer, para su conocimiento, cum- Gobernación remite decreto 222, llaman- plido archívese. do a reingresar a las policías de la provincia CAMARA DE DIPUTADOS 4697

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria a los efectivos del agrupamiento comando Gobernación remite decretos relaciona- que hayan sido dados de baja por aceptados con adecuaciones presupuestarias. ción de renuncia. - A la Comisión de Presupuesto e Im- - A la Comisión de Seguridad y Asuntos puestos, para su conocimiento, cumplido Penitenciarios para su conocimiento, cum- archívese. plido archívese. (RO/145/14-15) (RO/140/14-15) Gobernación remite decretos relaciona- Gobernación remite decreto 390, relacio- dos con adecuaciones presupuestarias. nado con dictado de un decreto por parte del instituto cultural para la reubicación del per- - A la Comisión de Presupuesto e Im- sonal de planta permanente. puestos, para su conocimiento, cumplido archívese. - A la Comisión de Trabajo para su conocimiento, cumplido archívese. 8 (RO/141/14-15) COMUNICACIONES DE DIPUTADOS Y Gobernación remite decreto 373, relacio- SENADORES nado con creación de la superintendencia de seguridad local. (D/1.992/14-15)

- A la Comisión de Previsión y Seguridad Comunica que pasará a conformar Uni- Social para su toma de conocimiento, cum- bloque Union-Pro. plido archívese. - A la Comisión de Asuntos Constitucio- (RO/142/14-15) nales y Justicia

Gobernación remite decreto 223, relacionada con compensación de carácter no re- 9 munerativa no bonificable para el personal convocado a prestar servicios en el marco PROYECTOS DE LEY del decreto 220/14. (D/1.937/14-15) - A la Comisión de Seguridad y Asuntos Penitenciarios para su conocimiento, cum- Señor diputado Pérez, declarando per- plido archívese. sonalidad destacada del deporte de la provincia al ex futbolista y actual director técni- co Alejandro Sabella. (RO/143/14-15) - Ver número XXIX del apéndice. Gobernación remite decretos relacionados con adecuaciones presupuestarias. (D/1.939/14-15)

- A la Comisión de Presupuesto e Im- Señor diputado Vignali, declarando bien puestos, para su conocimiento, cumplido de interés histórico provincial definitivamen- archívese. te incorporado al patrimonio cultural de la provincia al inmueble sede del Polígono de Tiro General Alvear, ubicado en la ciudad y (RO/144/14-15) partido de rojas. 4698 CAMARA DE DIPUTADOS

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- Ver número XXX del apéndice. - Ver número XXXVI del apéndice.

(D/1.942/14-15) (D/1.971/14-15)

Señor diputado Lazzeretti y otros, regu- Señor diputado Juárez y otros, creando lando el contenido, la contratación y la dis- un Juzgado de Familia con asiento en la tribución de la publicidad oficial. ciudad de Luján y con competencia en el Departamento Judicial de Mercedes. - Ver número XXXI del apéndice. - Ver número XXXVII del apéndice. (D/1.950/14-15) (D/1.978/14-15) Señor diputado Quinteros, los municipios deberán solicitar certificados de pre- Señor diputado Godoy y otra, modifica- factibilidad y aptitud de servicios públicos ción artículo 75 y agregando artículo 57 bis para la gestión de permisos de reformas y del decreto ley 9.650/80, Orgánica del Po- nuevas obras. der Judicial.

- Ver número XXXII del apéndice. - Ver número XXXVIII del apéndice.

(D/1.957/14-15) (D/1.982/14-15)

Señor diputado Golía y otros, incorpora- Señora diputada Portos y otro, régimen ción de artículos a la ley 10.917, regula la legal para el ejercicio profesional de la Ins- organización y el funcionamiento de las aso- trumentación Quirúrgica. ciaciones de Bomberos Voluntarios. - Ver número XXXIX del apéndice. - Ver número XXXIII del apéndice. (D/1.984/14-15) (D/1.958/14-15) Señor diputado Valicenti, transfiriendo el Señora diputada Nocito y otra, de promo- programa de atención al juego compulsivo ción, protección y garantía de acceso a la de la órbita del Instituto Provincial de Lote- atención en salud sexual y reproductiva. rías y Casinos a la Subsecretaría de Aten- ción a las Adicciones Dependiente del Mi- - Ver número XXXIV del apéndice. nisterio de Salud.

(D/1.966/14-15) - Ver número XL del apéndice.

Señora diputada Rolandi, declarando sitio (D/1.985/14-15) histórico provincial, definitivamente incorporado al patrimonio cultural al colegio nacional de Señor diputado Funes, modificación arla localidad y partido de Chivilcoy. tículos de la ley 14.050, que regula la actividad de los locales bailables, discotecas y - Ver número XXXV del apéndice. demás locales donde se realicen actividades bailables y/o similares. (D/1.969/14-15) - Ver número XLI del apéndice. Señor diputado Martínez, reproducción, modificación decreto 3.572/1999, relacio- (D/1.986/14-15) nado con la creación del consorcio portuario regional de Mar del Plata. Señor diputado Funes, modificación ley CAMARA DE DIPUTADOS 4699

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11.825 que reglamenta el expendio de bebi- numento histórico provincial, definitivamen- das alcohólicas. te incorporado al patrimonio cultural de la provincia de Buenos Aires al edificio de la - Ver número XLII del apéndice. unidad académica «Capitán General Justo José de Urquiza», ex Escuela Normal Na- (D/1.987/14-15) cional del partido de Mercedes.

Señor diputado Funes, modificación ar- - Ver número XLVIII del apéndice. tículos de la ley 11.748 que establece la prohibición de la venta, expendio o suminis- (D/2.007/14-15) tro a cualquier título a menores de 18 años de edad de bebidas alcohólicas. Señor diputado Lissalde, declarando de interés provincial la prevención y control de - Ver número XLIII del apéndice. los trastornos alimentarios.

(D/1.988/14-15) - Ver número XLIX del apéndice.

Señor diputado Funes, modificación ar- (D/2.008/14-15) tículo 3º e incorporación artículo 3º bis a la ley 5.109, Ley Electoral. Señor diputado Lissalde, modificación artículos de la ley 8.751, estableciendo con- - Ver número XLIV del apéndice. curso para la designación del juez de faltas y creando la defensoría oficial en materia (D/1.989/14-15) contravencional.

Señor diputado Di Marzio y otra, estable- - Ver número L del apéndice. ciendo que las boletas de impuestos provinciales y de servicios públicos deberán con- (D/2.009/14-15) tener leyendas de carácter informativo sobre el derecho a la identidad. Señor diputado Lissalde, creación de sistemas de inhibición de telefonía celular y de servi- - Ver número XLV del apéndice. cios de Internet en unidades penitenciarias.

(D/1.990/14-15) - Ver número LI del apéndice.

Señor diputado Lazzeretti y otros, pro- (D/2.010/14-15) moviendo los derechos de los jóvenes. Señor diputado Lissalde, estableciendo - Ver número XLVI del apéndice. el sistema de asistencia sanitaria gratuita para animales domésticos y callejeros. (D/1.991/14-15) - Ver número LII del apéndice. Señora diputada Nazabal y otras, creando la Comisión Bicameral para el estudio y (D/2.011/14-15) derogación de los decretos leyes dictados por la última dictadura civico-militar. Señor diputado Lissalde, estableciendo régimen de medición prepaga para el con- - Ver número XLVII del apéndice. sumo de energía eléctrica.

(D/1.994/14-15) - Ver número LIII del apéndice.

Señor diputado España, declarando mo- (D/2.012/14-15) 4700 CAMARA DE DIPUTADOS

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Señor diputado Lissalde, declarando sario de la reforma de la constitución de la monumento histórico provincial al edificio provincia de Buenos Aires. de la escuela normal superior Bernardino Rivadavia de la ciudad de Azul. - Ver número LIX del apéndice.

- Ver número LIV del apéndice. (D/2.063/14-15)

(D/2.024/14-15) Señora diputada Cubría, regulando la actividad pesquera artesanal desarrollada Señor diputado Ledesma, creación del en aguas marítimas de dominio y jurisdic- Boleto Sanitario. ción provincial y en la Bahía de Samborom- bón. - Ver número LV del apéndice. - Ver número LX del apéndice. (D/2.025/14-15) (D/2.078/14-15) Señor diputado Lissalde, estableciendo normas para la protección del embrión no Señor diputado Elías y otro, todas las implantado. entidades bancarias públicas y privadas deberán construir baños disponibles para el - Ver número LVI del apéndice. uso de clientes.

(D/2.046/14-15) - Ver número LXI del apéndice.

Señor diputado Pérez, declarando la (D/2.110/14-15) emergencia de la circulación vial en toda la ruta provincial 1 camino General Belgrano Señor diputado D’Alessandro y otro, (La Plata - Lanús), por el término de 1 año, modificación artículo 83 de la ley 11.922, pudiendo ser prorrogado con el objeto de Código Procesal Penal, sobre derechos y garantizar el ejercicio del derecho a la circu- facultades. lación en condiciones que aseguren la integridad física de todas las personas que - Ver número LXII del apéndice. transitan por esta ruta. (D/2.122/14-15) - Ver número LVII del apéndice. Señora diputada Sánchez, declarando (D/2.051/14-15) de utilidad pública y sujeto a expropiación los inmuebles ubicados en la localidad de Señor diputado Ledesma, estableciendo Benavídez, partido de Tigre, para ser ad- disposiciones para que las personas ciegas judicados en propiedad a título oneroso y o disminuidas visuales no queden excluidas por venta directa a sus actuales ocupantes de sus derechos ciudadanos de defensa del con cargo de construcción de vivienda pro- consumidor. pia.

- Ver número LVIII del apéndice. - Ver número LXIII del apéndice.

(D/2.058/14-15) (D/2.123/14-15)

Señora diputada Paris, estableciendo por Señora diputada Sánchez, declarando única vez el día 19 de septiembre de 2014 de utilidad pública y sujeto a expropiación feriado provincial no laborable, por conme- inmueble ubicado en la localidad de Ezpele- morarse en dicha fecha el vigésimo aniver- ta, partido de Quilmes, para ser adjudicado CAMARA DE DIPUTADOS 4701

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria en propiedad a título oneroso y por venta fabricación, importación, distribución y co- directa a sus actuales ocupantes con cargo mercialización de juguetes bélicos. de construcción de vivienda propia. - Ver número LXIX del apéndice. - Ver número LXIV del apéndice. (D/2.136/14-15) (D/2.124/14-15) Señora diputada Corrado, modificación Señora diputada Sánchez, declarando artículo 3º de la ley 11.046, creación de la de utilidad pública y sujeto a expropiación cuenta especial Servicio Penitenciario de la inmuebles ubicados en el partido de Hur- Provincia. lingham, para ser adjudicados en propiedad a título oneroso y por venta directa a sus - Ver número LXX del apéndice. actuales ocupantes con cargo de construc- ción de vivienda propia. (D/2.142/14-15)

- Ver número LXV del apéndice. Señor diputado D’Alessandro y otro, modificación artículo 6º de la ley 13.433, Ley (D/2.125/14-15) de Mediación Penal.

Señora diputada Sánchez, declarando - Ver número LXXI del apéndice. de utilidad pública y sujeto a expropiación inmueble, instalaciones y maquinarias, ubi- (D/2.143/14-15) cados en la localidad de Villa Zagala, partido de San Martín, para ser adjudicados en Señor diputado Feliú, creando el Regis- propiedad y a título oneroso a la Cooperati- tro Poblacional del Cáncer. va de Trabajo Cueroflex limitada. - Ver número LXXII del apéndice. - Ver número LXVI del apéndice. (D/2.166/14-15) (D/2.129/14-15) Señor diputado Armendáriz y otros, mo- Señor diputado Rovella y otros, decla- dificando el artículo 44 de la ley 10.430, rando a la ciudad de La Plata como Capital nuevo régimen para el personal de la Admi- Provincial del Rugby. nistración Pública.

- Ver número LXVII del apéndice. - Ver número LXXIII del apéndice.

(D/2.130/14-15) (D/2.167/14-15)

Señor diputado Di Marzio y otra, decla- Señor diputado Armendáriz y otros, regu- rando de utilidad pública y sujeto a expro- lando el uso comercial y civil de los Vehícu- piación, el inmueble ubicado en la localidad los Aéreos No Tripulados (VANT), quedan- de abasto, partido de La Plata siendo adju- do exentos los aeromodelos regulados por dicado a la asociación civil Pantalón Cortito. la Federación Argentina de Aeromodelismo.

- Ver número LXVIII del apéndice. - Ver número LXXIV del apéndice.

(D/2.134/14-15) (D/2.178/14-15)

Señor diputado Lazzeretti y otro, prohi- Señora diputada Giaccone y otro, incor- biendo en todo el territorio de la Provincia la porando como incisos g y h el artículo 9 de 4702 CAMARA DE DIPUTADOS

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la ley 7.014, creación de previsión social lidad de todo empleado que se encuentre para martilleros y corredores públicos. trabajando bajo los regímenes de personal transitorio o contratado conforme ley 10.430 - Ver número LXXV del apéndice. ó figuras similares.

(D/2.187/14-15) - Ver número LXXXI del apéndice.

Señora diputada Denot y otros, estable- (D/2.271/14-15) ciendo que los vecinos que vivan en edificios de propiedad horizontal efectúen la Señor diputado Castillo, declarando de separación de los residuos generados en el utilidad pública y sujeta a expropiación a la hogar. empresa RR Donnelly -ex Atlántida- ubicada en la localidad de Garín, Buenos Aires, la - Ver número LXXVI del apéndice. cual será administrada por una comisión designada por sus propios trabajadores. (D/2.203/14-15) - Ver número LXXXII del apéndice. Señor diputado Mussi, educación técnico profesional. (D/2.272/14-15)

- Ver número LXXVII del apéndice. Señor diputado Castillo, creando en el ámbito de la provincia de Buenos Aires el (D/2.230/14-15) acceso gratuito a establecimientos educativos que brinden servicios de atención a Señor diputado Amondarain, modifican- niños/as cuya edad se encuentre entre los do el artículo 280 de la ley 11.922 (Código 45 días y los 5 años de edad de hijos/as del Procesal Penal de la provincia de Buenos personal docente que ejerce funciones en Aires). establecimientos de enseñanza estatal.

- Ver número LXXVIII del apéndice. - Ver número LXXXIII del apéndice.

(D/2.259/14-15) (D/2.283/14-15)

Señora diputada López, modificando el Señor diputado Navarro, declarando de artículo 5º de la ley 13.994, creación del utilidad pública y sujeto a expropiación el Registro Provincial de Información de Me- inmueble del partido de Lomas de Zamora, nores Extraviados. con destino a la asociación civil Centro de Análisis y Elaboración de Políticas Públicas. - Ver número LXXIX del apéndice. - Ver número LXXXIV del apéndice. (D/2.260/14-15) (D/2.296/14-15) Señora diputada López, modificando el artículo 147 del Código Procesal Penal de la Señora diputada Torresi, declarando ciu- provincia de Buenos Aires. dadano ilustre de la Provincia, al doctor Héctor Negri por su trayectoria en el campo - Ver número LXXX del apéndice. jurídico, académico, literario y su defensa por la democracia, justicia y dignidad social. (D/2.270/14-15) - Ver número LXXXV del apéndice. Señor diputado Castillo y otra, disponiendo el pase a planta permanente con estabi- (D/2.300/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4703

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Señor diputado Doval, declarando el día resolución de la señora diputada Denot, 5 de agosto de cada año como el Día de la convertida en declaración, solicitando reali- Reparación Histórica, vinculado al accionar zación de obras en la ruta provincial 40. de las Abuelas de Plaza de Mayo. (D/2.745/13-14) - Ver número LXXXVI del apéndice. de Obras Públicas en el proyecto de (D/2.301/14-15) resolución del señor diputado Garate, de preocupación por el estado de la ruta 86 en Señor diputado Rozas, creando el Tribu- el tramo que recorre el distrito de Benito nal Social de Responsabilidad Política. Juárez y el partido de Necochea.

- Ver número LXXXVII del apéndice. (D/2.883/13-14)

(D/2.303/14-15) de Asuntos Culturales en el proyecto de resolución de la señora diputada Amendola- Señor diputado Iriart, estableciendo que ra, declarando de interés legislativo el libro en todos los organismos de la Provincia se ÇEl carro de la vidaÈ del autor Jorge Ales- deberá exhibir públicamente el Mapa Bicon- sandro. tinental de la República Argentina de pro- yección integral, el cual muestra el Sector (D/2.918/13-14) Antártico Argentino en su real dimensión. de Obras Públicas en el proyecto de - Ver número LXXXVIII del apéndice. resolución del señor diputado Farías, convertida en declaración, solicitando intervenir para que se cumplan en tiempo y forma 10 las obras proyectadas sobre la autopista «Ricardo Balbín» La Plata - Buenos Aires. DESPACHOS DE COMISION (D/2.934/13-14) (D/1.220/13-14) de Obras Públicas en el proyecto de de Obras Públicas en el proyecto de resolución del señor diputado Pérez, con- resolución del señor diputado Atanasof, convertida en declaración, solicitando que el vertida en declaración, solicitando instala- nuevo servicio de tren rápido Constitución - ción del servicio de cloacas en la calle 507 La Plata tenga parada en la estación de desde 7 hasta 8 en la localidad de Ringuelet, Quilmes. partido de La Plata. (D/600/14-15) (D/1.221/13-14) de Ecología y Medio Ambiente en el pro- de Obras Públicas en el proyecto de yecto de resolución del señor diputado Díaz, resolución del señor diputado Atanasof, con- declarando de interés legislativo el informe vertida en declaración, solicitando la insta- por el II Panel Intergubernamental de la lación del servicio de cloacas en la calle 511 Organización de las Naciones Unidas sobre desde 19 hasta el Camino General Belgrano Cambio Climático. en la localidad de Ringuelet, partido de La Plata. (D/874/14-15)

(D/2.216/13-14) de Asuntos Culturales en el proyecto de resolución del señor diputado Iriart, decla- de Obras Públicas en el proyecto de rando de interés legislativo la obra literaria 4704 CAMARA DE DIPUTADOS

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«Pipino el Pingüino, el monstruo y las Islas de Educación en el proyecto de resolu- MalvinasÈ. ción del señor diputado Vago, declarando de interés legislativo el trabajo del centro de (D/920/14-15) producción de libros en sistema Braille de la Escuela N¼ 7 que funciona dentro de la de Asuntos Culturales en el proyecto de Unidad Penitenciaria Nº 39 de Ituzaingó. resolución de la señora diputada Giaccone, declarando de interés legislativo al libro (D/1.496/14-15) ÇLibros que muerdenÈ, escrito por Gabriela Pesclevi. de Educación en el proyecto de resolu- ción de la señora diputada Paris, convertida (D/926/14-15) en declaración, declarando de interés legislativo las Jornadas de Capacitación en Res- de Asuntos Culturales en el proyecto de cate, Reanimación Cardiopulmonar y Pri- resolución de la señora diputada Paris, de- meros Auxilios, que se realizará en la ciudad clarando de interés legislativo el libro «Fan- de Zárate. tasmas en el bajoÈ de Ada Mantini. (D/1.627/14-15) (D/943/14-15) de Asuntos Cooperativos y Vivienda en de Asuntos Culturales en el proyecto de el proyecto de resolución del señor diputado resolución del señor diputado Mussi, decla- Iriart, declarando de interés legislativo el rando de interés legislativo la 9º feria del Encuentro Provincial de Cooperativismo libro de Berazategui ÇLibrarte 2014È, a rea- Apícola, a realizarse en la ciudad de Mar del lizarse en ese distrito. Plata.

(D/962/14-15) (D/263/13-14)

de Asuntos Cooperativos y Vivienda en de Obras Públicas en el proyecto de el proyecto de resolución del señor diputado declaración del señor diputado Carusso, de Quinteros, de adhesión al Día Nacional del preocupación por la suspensión en el avan- Cooperativismo. ce de la construcción de la autopista Pilar - Pergamino. (D/1.231/14-15) (D/1.224/13-14) de Educación en el proyecto de resolu- ción de la señora diputada Ramírez, decla- de Obras Públicas en el proyecto de rando de interés legislativo la conmemora- declaración del señor diputado García (Aldo), ción de los 25 años de fundación del Jardín solicitando medidas a efectos de evitar acci- de Infantes N¼ 936 Ç25 de mayoÈ de la dentes en la intersección de la ruta nacional localidad de Bernal, partido de Quilmes. 3 y la bajada del Aeropuerto del partido de Bahía Blanca. (D/1.232/14-15) (D/1.245/13-14) de Educación en el proyecto de resolución de la señora diputada Ramírez, declarando de de Obras Públicas en el proyecto de interés legislativo la conmemoración de los 25 declaración del señor diputado Farías, soli- años de la fundación del Jardín de Infantes Nº citando desarrollar un plan de obras para el 934 ÇOlga CossettiniÈ, de la localidad de Quil- tratamiento integral de la ruta provincial 88, mes, partido de Quilmes. desde Mar del Plata hasta Necochea.

(D/1.252/14-15) (D/1.256/13-14) CAMARA DE DIPUTADOS 4705

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de Obras Públicas en el proyecto de solicitando instalación de un cajero automá- declaración del señor diputado Jano, solici- tico en la localidad de San Miguel Arcángel, tando reparación de la ruta provincial 36 partido de Adolfo Alsina. desde kilómetro 145 hasta kilómetro 160.5. (D/1.525/13-14) (D/1.300/13-14) de Obras Públicas en el proyecto de de Obras Públicas en el proyecto de declaración de la señora diputada Richmond, declaración del señor diputado solicitando iluminación del empalme de la D’Alessandro, solicitando mejoramiento de ruta 228 con la ruta provincial 73. la ruta provincial 29 en el tramo comprendido por las rutas provinciales 74 y 50 a la (D/1.643/13-14) altura de la localidad de Ayacucho. de Obras Públicas en el proyecto de (D/1.322/13-14) declaración de la señora diputada Arata, solicitando la reparación del acceso que de Obras Públicas en el proyecto de une la ruta provincial 65 con la localidad de declaración del señor diputado Buil, solici- Arribeños. tando que el Congreso Nacional legisle respecto a la declaración de servicio público a (D/2.001/13-14) la telefonía móvil. de Obras Públicas en el proyecto de (D/1.391/13-14) declaración de la señora diputada Richmond, solicitando la colocación de luminarias y de Obras Públicas en el proyecto de correcta señalización en la intersección de declaración del señor diputado Lissalde, las rutas nacional 33 y provincial 60. solicitando repavimentación de la ruta provincial 60 en el tramo que atraviesa los (D/2.099/13-14) partidos de Adolfo Alsina y Guaminí. de Obras Públicas en el proyecto de (D/1.415/13-14) declaración del señor diputado Bruera, solicitando declarar de interés provincial la reac- de Obras Públicas en el proyecto de tivación del ramal ferroviario Nº 48 de la ex declaración del señor diputado Di Pascuale, línea roca que comprende el trayecto La de preocupación por el deterioro que pre- Plata - Brandsen. senta la cinta asfáltica de la ruta provincial 60 desde el cruce con la ruta nacional 33 (D/2.317/13-14) hasta el Meridiano V. de Obras Públicas en el proyecto de (D/1.439/13-14) declaración del señor diputado D’Alessandro, solicitando la pronta reacti- de Obras Públicas en el proyecto de vación de las obras viales correspondientes declaración de la señora diputada Denot, a la ruta nacional 5, referidas a la construc- solicitando solucionar los inconvenientes de ción de la autovía Luján - Santa Rosa. iluminación en la ruta 226, en el tramo comprendido entre la ciudad de Mar del Plata y (D/2.368/13-14) Balcarce. de Obras Públicas en el proyecto de (D/1.500/13-14) declaración del señor diputado Atanasof, solicitando reparar los desagües cloacales de Obras Públicas en el proyecto de y desobstruir las zanjas aledañas al camino declaración de la señora diputada Laspiur, General Belgrano en especial en la zona de 4706 CAMARA DE DIPUTADOS

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intersección con la avenida Arana de Villa (D/2.737/13-14) Elisa. de Obras Públicas en el proyecto de decla- (D/2.419/13-14) ración del señor diputado Di Pascuale, de repudio y rechazo por los aumentos de hasta de Obras Públicas en el proyecto de el 71 por ciento aplicados a las tarifas de peaje declaración del señor diputado Vago, solici- en la autopista Buenos Aires - La Plata. tando la pronta reparación del guarda raid del puente de la ruta provincial 201, cruce (D/2.746/13-14) con ruta provincial 4, reparación de luminarias y mantenimiento. de Obras Públicas en el proyecto de declaración del señor diputado Garate, soli- (D/2.432/13-14) citando la reparación de la ruta 86 en el tramo que recorre el distrito de Benito Juá- de Obras Públicas en el proyecto de rez y el partido de Necochea. declaración del señor diputado Atanasof, solicitando incluir en el plan de obras del (D/2.833/13-14) año 2014 la finalización de la instalación del servicio de cloacas en la localidad de City de Obras Públicas en el proyecto de Bell, partido de La Plata. declaración de la señora diputada Paris, solicitando reparación de la ruta provincial (D/2.470/13-14) 32, en el tramo comprendido entre las ciudades de Salto y Pergamino. de Obras Públicas en el proyecto de declaración del señor diputado Buil, solici- (D/2.870/13-14) tando reparación, repavimentación y finali- zación de la ruta provincial 70. de Obras Públicas en el proyecto de declaración del señor diputado Abarca, so- (D/2.483/13-14) licitando la repavimentación de los accesos ÇDoctor Roberto PisaniÈ de la localidad de de Obras Públicas en el proyecto de del carril, «Gobernador Alejandro Armendá- declaración del señor diputado Buil, solici- riz» de la localidad de Cazón, partido de tando la ejecución del proyecto «Acueducto Saladillo. Región Noroeste de la Provincia de Buenos Aires», que proveerá de agua a mas de (D/210/14-15) novecientos mil habitantes de distintos partidos de la Provincia. de Ecología y Medio Ambiente en el proyecto de declaración del señor diputado (D/2.495/13-14) Rovella, solicitando incorporar en la currícu- la escolar de educación inicial, primaria y de Obras Públicas en el proyecto de secundaria, planes y programas referidos a declaración del señor diputado Caviglia, educación ambiental. solicitando declarar de interés provincial la «Fundación Rubén Lombardo para la Inclu- (D/512/14-15) sión Social». de Obras Públicas en el proyecto de (D/2.736/13-14) declaración del señor diputado Lazzeretti, solicitando realización de relevamiento del de Obras Públicas en el proyecto de estado de situación de la totalidad de las declaración del señor diputado Vago, solici- localidades de la Provincia, para conocer tando corregir el terraplén de alteo del kiló- los niveles de arsénico existentes en el agua metro 55 de la ruta provincial 86. utilizada para consumo humano. CAMARA DE DIPUTADOS 4707

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(D/554/14-15) mientos ambulatorios de rehabilitación en materia de abuso de drogas. de Asuntos Culturales en el proyecto de declaración de la señora diputada Giacco- (D/833/14-15) ne, declarando de interés legislativo al libro ÇBeya. Le viste la cara a DiosÈ, escrito por de Asuntos Culturales en el proyecto de Gabriela Cabezón que narra la historia de declaración del señor diputado Martínez, de una joven víctima de las redes de trata. beneplácito por la exitosa concurrencia del público en la exposición realizada en el (D/594/14-15) Museo de Arte de Mar del Plata, centrada en la figura de Su Santidad el Papa Francisco. de Legislación General en el proyecto de declaración de la señora diputada Nazabal, (D/835/14-15) de beneplácito por la incorporación del tér- mino feminicidio en la 23ª edición del diccio- de Asuntos Culturales en el proyecto de nario de la lengua española, que elabora la declaración del señor diputado Martínez, de Real Academia Española. homenaje y admiración a la figura de María Eva Duarte de Perón, al cumplirse un nuevo (D/735/14-15) aniversario de su nacimiento.

de Políticas Sociales, en mayoría y mino- (D/873/14-15) ría, en el proyecto de declaración de la señora diputada Liempe, de beneplácito por de Asuntos Culturales en el proyecto de la iniciativa de una consulta popular ÇPor los declaración del señor diputado Iriart, decla- que menos tienenÈ, lanzada por el movi- rando de interés provincial cultural y educa- miento ÇBarrios de PieÈ. tivo a la obra literaria «Pipino el Pingüino, el monstruo y las Islas MalvinasÈ. (D/738/14-15) (D/875/14-15) de Obras Públicas en el proyecto de declaración de la señora diputada Ratto, de Asuntos Culturales en el proyecto de solicitando la realización de tareas de repa- declaración del señor diputado Iriart, decla- vimentación y mantenimiento en la ruta pro- rando de interés provincial cultural y educa- vincial 32, en los tramos entre salto, Perga- tivo al «Chalet Ave María» conocido en la mino y el Arroyo del Medio, limítrofe con la ciudad de Mar del Plata como ÇLa casa de provincia de Santa Fe. Mariano MoresÈ.

(D/739/14-15) (D/915/14-15)

de Obras Públicas en el proyecto de de Obras Públicas en el proyecto de declaración de la señora diputada Ratto, declaración de la señora diputada Liempe, solicitando la reparación del puente ubicado de preocupación y repudio ante la falta de sobre el arroyo El Arbolito en el kilómetro soluciones y el silencio por parte de las 155 del tramo de la ruta provincial 32. autoridades responsables por la rotura de la avenida de circunvalación que une las rutas (D/807/14-15) nacionales 7 y 188 en el distrito de Junín.

de Obras Públicas en el proyecto de (D/919/14-15) declaración del señor diputado Rozas, solicitando establecer la excepción de pago de de Asuntos Culturales en el proyecto de la tarifa de servicios de transporte público declaración de la señora diputada Giacco- para aquellos pacientes que realicen trata- ne, solicitando declarar de interés provin- 4708 CAMARA DE DIPUTADOS

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cial, al libro ÇLibros que muerdenÈ escrito las rotondas de acceso a las localidades de por Gabriela Pesclevi. Cazón y Del Carril, ambas pertenecientes al partido de Saladillo, desde ruta nacional (D/930/14-15) 205.

de Educación en el proyecto de declara- (D/1.002/14-15) ción del señor diputado Doval, declarando de interés provincial al programa de alfabe- de Obras Públicas en el proyecto de tización «Yo, si puedo», creado y divulgado declaración del señor diputado Armendáriz, por el Instituto Pedagógico Latinoamerica- solicitando repavimentación de los accesos no y Caribeño (IPLAC). a las localidades de Cazón y Del Carril, ambas pertenecientes al partido de Saladi- (D/949/14-15) llo, desde ruta nacional 205.

de Asuntos Culturales en el proyecto de (D/1.003/14-15) declaración del señor diputado Mussi, solicitando declarar de interés provincial la 9º de Obras Públicas en el proyecto de Feria del Libro de Berazategui ÇLibrarte declaración del señor diputado Armendáriz, 2014È, a realizarse en ese distrito. solicitando la construcción de rotondas de acceso a las localidades de Cazón y Del (D/969/14-15) Carril, ambas pertenecientes al partido de Saladillo, desde ruta nacional 205. de Obras Públicas en el proyecto de declaración del señor diputado Lissalde, de (D/1.004/14-15) adhesión al programa de modernización de la infraestructura del transporte terrestre de Obras Públicas en el proyecto de impulsado por la Fundación Metas Siglo declaración del señor diputado Armendáriz, XXI. solicitando pavimentación de los accesos a la localidad de Del Valle, partido de 25 de (D/988/14-15) mayo, desde ruta 65 y ruta nacional 205.

de Asuntos Culturales en el proyecto de (D/1.037/14-15) declaración de la señora diputada Raverta, solicitando declarar de interés provincial la de Obras Públicas en el proyecto de labor social y cultural desarrollada en la declaración del señor diputado Oliver, soli- ciudad de Mar del Plata por la ONG ÇAgru- citando repavimentación y mantenimiento pación Hazmerreír». de la ruta provincial 65, tramo que va desde la localidad de Daireaux a la de Guaminí. (D/997/14-15) (D/1.099/14-15) de Asuntos Culturales en el proyecto de declaración del señor diputado Cestona, de Asuntos Culturales en el proyecto de solicitando declarar de interés provincial la declaración del señora diputada Sánchez, Fiesta del Vino de la Vosta, a realizarse en declarando de interés legislativo el nuevo la ciudad de Berisso. trabajo discográfico «De Fuego y Greda» del canta autor Iván Camaño y la presenta- (D/1.001/14-15) ción del mismo en el ND/Ateneo.

de Obras Públicas en el proyecto de (D/1.131/14-15) declaración del señor diputado Armendáriz, solicitando que el Ministerio de Obras Públi- de Asuntos Culturales en el proyecto de cas de la Nación, impulse la construcción de declaración de la señora diputada Sánchez, CAMARA DE DIPUTADOS 4709

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria declarando de interés legislativo el material el proyecto de declaración de la señora discográfico «Heredad» del canta autor Iván diputada Ratto, de adhesión al Día Interna- Camaño. cional de las Cooperativas y al Día Nacional del Cooperativismo. (D/1.224/14-15) (D/630/13-14) de Asuntos Culturales en el proyecto de declaración de la señora diputada Giacco- de Obras Públicas en el proyecto de ne, solicitando declarar de interés provincial solicitud de informes del señor diputado al libro ÇEva, alfa y omegaÈ escrito por Lissalde, sobre autorización para la compra Aurora Venturini. del 90 por ciento de las acciones de la empresa de energía distribuidora del norte (D/1.251/14-15) de la provincia de Buenos Aires a la Empre- sa Servicios Eléctricos Norte BA SL. de Educación en el proyecto de declara- ción del señor diputado Vago, solicitando (D/1.246/13-14) declarar de interés provincial el trabajo del centro de producción de libros en sistema de Obras Públicas en el proyecto de Braille de la Escuela N¼ 7 que funciona solicitud de informes del señor diputado dentro de la Unidad Penitenciaria 39 de Vago, sobre distintos aspectos relaciona- Ituzaingó. dos con la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial. (D/1.263/14-15) (D/2.153/13-14) de Educación en el proyecto de declara- ción del señor diputado Cocino, solicitando de Obras Públicas en el proyecto de disponer una propuesta pedagógica que solicitud de informes del señor diputado conmemore en las escuelas secundarias el Ramírez, sobre distintos aspectos relacio- día 29 de mayo como día de la resistencia nados con el estado del edificio alquilado al democrática. Poder Judicial, ubicado en las calles Belgra- no y Rico de la ciudad de Dolores. (D/1.499/14-15) (D/2.184/13-14) de Educación en el proyecto de declara- ción de la señora diputada Paris, solicitando de Obras Públicas en el proyecto de declarar de interés provincial las Jornadas solicitud de informes del señor diputado de Capacitación en Rescate, Reanimación Garro, sobre distintos aspectos relaciona- Cardiopulmonar y Primeros Auxilios, que se dos con el funcionamiento de la Empresa realizarán en la ciudad de Zárate. Distribuidora La Plata S.A.

(D/1.658/14-15) (D/2.249/13-14)

de Asuntos Cooperativos y Vivienda en de Obras Públicas en el proyecto de el proyecto de declaración de la señora solicitud de informes del señor diputado Di diputada Sánchez, declarando de interés Pascuale, sobre distintos aspectos relacio- legislativo el proyecto habitacional que está nados con las obras previstas de la totalidad desarrollando la Cooperativa de Viviendas de las rutas provinciales. La Unión limitada, de Bahía Blanca. (D/2.600/13-14) (D/1.741/14-15) de Obras Públicas en el proyecto de de Asuntos Cooperativos y Vivienda en solicitud de informes de la señora diputada 4710 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Liempe, sobre distintos aspectos relaciona- solicitud de informes del señor diputado dos con la ejecución de la obra «Cambio de Lissalde, sobre distintos aspectos relacio- traza de los electroductos de 132 kv. San nados con realización de obras en el marco Nicolás - Villa Constitución y General Lagos del Plan Maestro Integral de la Cuenca del - San Nicolás». río Salado

(D/2.847/13-14) (D/731/14-15)

de Obras Públicas en el proyecto de de Obras Públicas en el proyecto de solicitud de informes del señor diputado solicitud de informes del señor diputado Ramírez, sobre distintos aspectos relacio- Buil, sobre distintos aspectos relacionados nados con la prestación del servicio de agua con la reparación del puente ubicado en la potable en la ciudad de Dolores. intersección de las rutas 5 y 226.

(D/2.853/13-14) (D/894/14-15)

de Obras Públicas en el proyecto de de Educación en el proyecto de solicitud solicitud de informes del señor diputado de informes del señor diputado Yans, sobre Rovella, sobre distintos aspectos relaciona- distintos aspectos relacionados con canti- dos con el derrumbe ocurrido en el Ministe- dad de inmuebles que actualmente se en- rio de Salud el día 8 de enero del corriente. cuentran bajo la órbita de la Dirección Gene- ral de Cultura y Educación de la Provincia. (D/2.917/13-14) (D/1.244/14-15) de Obras Públicas en el proyecto de solicitud de informes del señor diputado de Educación en el proyecto de solicitud de Farías, sobre distintos aspectos relaciona- informes del señor diputado Farías, sobre dis- dos con la autopista «Ricardo Balbín» La tintos aspectos relacionados con el estado de Plata - Buenos Aires. la obra en construcción de la residencia estudiantil de la Escuela de Educación Secundaria (D/2.998/13-14) Agraria N¼ 1, Maris Stella Ricciardi de Fiore, de la ciudad de Las Flores. de Obras Públicas en el proyecto de solicitud de informes del señor diputado (D/1.398/14-15) Rovella, sobre distintos aspectos relacionados a las obras de repavimentación del de Educación en el proyecto de solicitud Camino Productivo 055-09 (ex ruta provin- de informes del señor diputado cial 10) en los tramos comprendidos entre D’Alessandro, sobre distintos aspectos relas localidades de olmos y Etcheverry, par- lacionados con los comedores escolares de tido de La Plata. Necochea en función del Programa de Ser- vicio Alimentario Escolar. (D/417/14-15) (D/1399/14-15) de Previsión y Seguridad Social en el proyecto de solicitud de informes del señor de Educación en el proyecto de solicitud diputado Cocino, sobre distintos aspectos de informes del señor diputado relacionados con el Instituto de Obra Medi- D’Alessandro, sobre distintos aspectos reca Asistencial (IOMA). lacionados con los comedores escolares de Tandil en función del Programa de Servicio (D/35/14-15) Alimentario Escolar (SAE).

de Obras Públicas en el proyecto de (D/1486/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4711

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

de Educación en el proyecto de solicitud Señor diputado Feliú, declarando de inde informes del señor diputado Juárez, so- terés legislativo la Primera Jornada de Inter- bre distintos aspectos relacionados con es- cambio del Fuero de la Responsabilidad tablecimientos educativos que brindan el Penal Juvenil, que se llevará a cabo en la servicio de desayuno, almuerzo y merienda. ciudad de Tandil.

- Al orden del día de la próxima sesión. - Ver número XCIII del apéndice.

(D/1.953/14-15) 11 Señor diputado Feliú, declarando de in- PROYECTOS DE RESOLUCION terés legislativo el Primer Congreso de Edu- cación y Adultos Mayores, que se llevará a (D/1.941/14-15) cabo en la ciudad de Bahía Blanca.

Señora diputada Sánchez, condenando - Ver número XCIV del apéndice. los ataques de Israel en la franja de Gaza, y expresando el más profundo deseo de paz (D/1.956/14-15) en medio oriente. Señor diputado Mussi, declarando de in- - Ver número LXXXIX del apéndice. terés legislativo la conmemoración del 70º aniversario de la Escuela Primaria N¼ 12, de (D/1.946/14-15) la localidad de El Pato, partido de Berazate- gui. Señor diputado Di Pascuale, de preocu- pación ante la caída de las exportaciones - Ver asunto 20 del sumario. bonaerenses durante el primer cuatrimestre del año 2014. (D/1.959/14-15)

- Ver número XC del apéndice. Señora diputada Ramírez, declarando de interés legislativo la conmemoración del cin- (D/1.947/14-15) cuentenario de la fundación de la Escuela Primaria N¼ 25, Provincia de Chubut, perte- Señor diputado Farías y otra, declarando neciente al partido de Quilmes. de interés legislativo Escuela de Perros Guía Argentina , ubicada en la República de los - Ver número XCV del apéndice. Niños de Gonnet, partido de La Plata. (D/1.960/14-15) - Ver número XCI del apéndice. Señora diputada Ramírez, declarando de (D/1.949/14-15) interés legislativo la conmemoración del cincuentenario de fundación del Jardín de In- Señor diputado Farías y otra, solicitando fantes N¼ 906, perteneciente al partido de permitir el ingreso a las dependencias de Quilmes. esta honorable Cámara de los entrenadores de la Escuela de Perros Guía Argentinos, - Ver número XCVI del apéndice. junto a los perros lazarillos en etapas de aprendizaje. (D/1.961/14-15)

- Ver número XCII del apéndice. Señora diputada Ramírez, declarando de interés legislativo la conmemoración del cin- (D/1.952/14-15) cuentenario de fundación de la Escuela de 4712 CAMARA DE DIPUTADOS

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Educación Media Nº 2, perteneciente al par- Señor diputado Torres, declarando de tido de Quilmes. interés legislativo el 107º aniversario de la ciudad de San Pedro. - Ver número XCVII del apéndice. - Ver asunto 20 del sumario. (D/1.962/14-15) (D/1.974/14-15) Señora diputada Ramírez, declarando de interés legislativo la conmemoración de los Señor diputado Torres, de homenaje y veinticinco años de fundación del Centro de reconocimiento a Germán Abdala, al cum- Educación Física Nº 95, del partido de Quil- plirse el 13 de julio 21 años de su falleci- mes. miento.

- Ver número XCVIII del apéndice. - Ver asunto 27 del sumario.

(D/1.963/14-15) (D/1.975/14-15)

Señora diputada Ramírez, declarando de Señor diputado Torres, de homenaje a interés legislativo la conmemoración del cin- María Eva Duarte «Evita» al cumplirse el cuentenario de fundación del Jardín de In- 62¼ aniversario de su fallecimiento. fantes N¼ 905, perteneciente al partido de Quilmes. - Ver asunto 27 del sumario.

- Ver número XCIX del apéndice. (D/1.976/14-15)

(D/1.964/14-15) Señora diputada March, declarando de interés legislativo la Feria de Ciencia y Tec- Señora diputada Ramírez, declarando de nología de Instancia Regional, a realizarse interés legislativo la conmemoración del cin- en la ciudad de Bolívar. cuentenario de fundación del Jardín de In- fantes N¼ 904, perteneciente al partido de - Ver número CIII del apéndice. Quilmes. (D/1.979/14-15) - Ver número C del apéndice. Señora diputada Portos y otro, declarando (D/1.965/14-15) de interés legislativo el emplazamiento de la escultura ÇSerenaÈ en la Escuela Media N¼ 9 Señora diputada Ramírez, declarando de de la localidad de Fátima, partido de Pilar. interés legislativo la conmemoración del cincuentenario de la fundación de la Escuela - Ver asunto 20 del sumario. de Enseñanza Especial Nº 502, perteneciente al partido de Quilmes. (D/1.980/14-15)

- Ver número CI del apéndice. Señora diputada Portos y otro, declarando de interés legislativo la realización del Señor diputado Juárez, de beneplácito Congreso Ingeniería Argentina 2014, a rea- por la medalla de oro obtenida, por el judoca lizarse en la localidad de Tortuguitas, parti- Nicolás Gómez, de la ciudad de Luján. do de Malvinas Argentinas.

- Ver número CII del apéndice. - Ver número CIV del apéndice.

(D/1.973/14-15) (D/1.993/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4713

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Señora diputada Raverta y otros, de repara recuperar la locomotora Henschel N¼ pudio a los hechos intimidatorios dirigidos a 10359, como patrimonio ferroviario. la persona y familia del fiscal de Mar del Plata Daniel Adler. - Ver número CIX del apéndice.

- Ver asunto 27 del sumario. (D/2.002/14-15)

(D/1.996/14-15) Señor diputado Torres, de beneplácito y reconocimiento deportivo por el esfuerzo y Señora diputada Rego, de rechazo a la el trabajo realizado por Alejandro Sabella en resolución adoptada por el Colegio de Far- la dirección técnica del seleccionado nacio- macéuticos, por la que se establece el cobro nal de fútbol. de un adicional en la dispensa de medicamentos en horario nocturno y feriados o días - Ver asunto 27 del sumario. no laborables. (D/2.003/14-15) - Ver número CV del apéndice. Señor diputado Torres, de homenaje y (D/1.997/14-15) reconocimiento a todos los bomberos voluntarios de la ciudad de San Pedro con motivo Señor diputado Ledesma, declarando de de la conmemoración del 55º aniversario. interés legislativo la labor de los miembros de la Asociación Interdisciplinaria Ingenie- - Ver asunto 27 del sumario. ría sin Fronteras Argentina. (D/2.004/14-15) - Ver número CVI del apéndice. Señor diputado Torres, de adhesión al (D/1.998/14-15) Día Nacional de los Derechos de la Anciani- dad. Señor diputado Ledesma, declarando de interés legislativo la labor que llevan ade- - Ver asunto 27 del sumario. lante un grupo de voluntarios en la creación y atención personalizada de la hospedería (D/2.005/14-15) ÇSan Alberto HurtadoÈ de la localidad de San Miguel. Señor diputado Torres, adhesión a los festejos por el 122¼ aniversario de la funda- - Ver número CVII del apéndice. ción de la Sociedad Suiza de Baradero.

(D/1.999/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señor diputado Ledesma, declarando de (D/2.014/14-15) interés legislativo la labor que llevan adelante los miembros de la cooperativa de Señor diputado Lissalde, declarando de trabajo creando conciencia. interés legislativo la 3ª Muestra de Cine Nacional, que se realizará en la ciudad de - Ver número CVIII del apéndice. San Carlos de Bolívar.

(D/2.000/14-15) - Ver asunto 20 del sumario.

Señor diputado Vago, declarando de in- (D/2.016/14-15) terés legislativo la gestión social de la Aso- ciación Amigos del Ferrocarril Provincial, Señor diputado Lissalde, declarando de 4714 CAMARA DE DIPUTADOS

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interés legislativo la campaña «Limpia tu - Ver número CXV del apéndice. HuellaÈ desarrollada por la Facultad de In- geniería de la Universidad Nacional del (D/2.034/14-15) Centro la Provincia de Buenos Aires. Señor diputado Farías, solicitando con- - Ver número CX del apéndice. tar con personal especializado para realizar informes sociales para los usuarios de (D/2.019/14-15) ENARGAS que precalifiquen para el registro de exceptuados a la política de redirec- Señor diputado Lissalde, declarando de cionamiento de subsidios. interés legislativo la instalación de sistemas de generación de energía solar térmica o - Ver número CXVI del apéndice. cualquier otra fuente renovable no convencional y no contaminante. (D/2.035/14-15)

- Ver número CXI del apéndice. Señor diputado Farías, declarando de interés legislativo el 160º aniversario de la (D/2.021/14-15) ciudad de Quequén.

Señor diputado Ledesma, declarando de - Ver asunto 20 del sumario. interés legislativo la labor de los miembros de la Asociación Umbrales de la localidad (D/2.037/14-15) de San Isidro. Señor diputado Farías, declarando de - Ver número CXII del apéndice. interés legislativo el 197º aniversario de la ciudad de Dolores. (D/2.022/14-15) - Ver asunto 20 del sumario. Señor diputado Ledesma, declarando de interés legislativo la labor de voluntariado (D/2.039/14-15) que llevan adelante en la provincia de Bue- nos Aires los miembros de la ONG Manos Señor diputado Pérez, solicitando la pre- Abiertas. sencia del señor ministro de justicia de la provincia, doctor Ricardo Casal, a fin que se - Ver número CXIII del apéndice. sirva informar verbalmente sobre el funcionamiento de la Unidad N¼ 41 de Campana. (D/2.027/14-15) - Ver número CXVII del apéndice. Señor diputado Golía, declarando de in- terés provincial el 149º aniversario de la (D/2.047/14-15) ciudad de Chacabuco, que se conmemora el día 5 de agosto de 2014. Señora diputada Merquel y otro, declarando de interés legislativo la presentación de la - Ver número CXIV del apéndice. muestra «La vida secreta de mi jardín y la mafiaÈ, a realizarse en el hall central del anexo (D/2.028/14-15) de esta honorable Cámara de Diputados.

Señor diputado Armendáriz, declarando - Ver número CXVIII del apéndice. de interés legislativo las actividades, eventos y festejos por el centenario de la locali- (D/2.048/14-15) dad de Crotto, partido de Tapalqué, que tendrá lugar el día 23 de octubre. Señor diputado Pérez, declarando de in- CAMARA DE DIPUTADOS 4715

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria terés legislativo la celebración del 100º ani- (D/2.059/14-15) versario de los tradicionales festejos de las Fiestas Patronales de la ciudad de Bernal, Señora diputada Raverta y otra, decla- partido de Quilmes. rando de interés legislativo el encuentro anual de jóvenes de las iglesias evangéli- - Ver número CXIX del apéndice. cas de la Unión de Asambleas de Dios, que tendrá lugar en la ciudad de Mar del (D/2.052/14-15) Plata.

Señor diputado Ledesma, declarando de - Ver número CXXIV del apéndice. interés legislativo la extraordinaria labor de los miembros de la organización TECHO, (D/2.061/14-15) conocida como «Un Techo para mi País”. Señor diputado Bonelli, declarando de - Ver número CXX del apéndice. interés legislativo el 92º aniversario del Club Defensores de Salto. (D/2.053/14-15) - Ver asunto 20 del sumario. Señor diputado Ledesma, declarando de interés legislativo la extraordinaria labor del (D/2.062/14-15) trabajo de investigación aplicada materializada en el libro ÇLa Argentina del Futuro Re- Señora diputada Amendolara, declaran- membranza prospectiva del Bicentenario”. do de interés legislativo el Seminario «Adap- taciones Moleculares al Ejercicio y su rol en - Ver número CXXI del apéndice. Enfermedades Metabólicas», a cargo del profesor Carlos Saavedra, a realizarse en el (D/2.054/14-15) Centro Cultural Islas Malvinas.

Señor diputado Ledesma, declarando de - Ver asunto 20 del sumario. interés legislativo la labor que lleva adelante el grupo de voluntarios en la ÇObra San (D/2.064/14-15) José», de la localidad bonaerense de San Carlos de Bolívar. Señora diputada Ramírez, declarando de interés legislativo el 60º aniversario del - Ver número CXXII del apéndice. Museo Histórico Regional Almirante Brown, del partido de Quilmes. (D/2.056/14-15) - Ver número CXXV del apéndice. Señora diputada Ramírez, declarando de interés legislativo el concurso para el diseño (D/2.069/14-15) de la creación de la bandera municipal de Quilmes. Señora diputada Raverta, de satisfac- ción por la recuperación de la identidad de - Ver número CXXIII del apéndice. Guido Montoya Carlotto.

(D/2.057/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señor diputado Torres, de pesar por el (D/2.071/14-15) fallecimiento de Angélica Chimeo de Bauer, Madre de Plaza de Mayo. Señora diputada Arata, declarando de interés legislativo la 68º Exposición Gana- - Ver asunto 27 del sumario. dera, Industrial y Comercial; 21ª Dinámica; 4716 CAMARA DE DIPUTADOS

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25ª de Granja y 19ª Canina, Expo Junín por la recuperación del nieto de Estela Car- 2014. lotto, presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver asunto 27 del sumario. (D/2.077/14-15) (D/2.086/14-15) Señor diputado Giacobbe, de benepláci- to y reconocimiento por el 90¼ aniversario de Señor diputado Torres, conmemorando la Biblioteca Popular Manuel Belgrano, de la los cinco años de la implementación del ciudad de Berazategui. Sistema Argentino de Televisión Digital Te- rrestre. - Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 27 del sumario. (D/2.079/14-15) (D/2.087/14-15) Señor diputado Torres, homenajeando a las víctimas de la Masacre de Trelew, al Señor diputado Torres, homenajeando a conmemorarse 42 años del asesinato de las víctimas de la masacre de Fátima, al presos en el penal de Rawson. cumplirse 38 años de uno de los mas crueles hechos cometidos por el gobierno mili- - Ver asunto 27 del sumario. tar.

(D/2.080/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señor diputado Torres, de reconocimien- (D/2.088/14-15) to al Club Estudiantes de La Plata, por cumplirse 109 años de su fundación. Señor diputado Torres, celebrando los 94 años de la primera transmisión radiofóni- - Ver asunto 27 del sumario. ca, concretada un 27 de agosto de 1920.

(D/2.081/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señor diputado Torres, declarando de (D/2.091/14-15) interés legislativo la Jornada Solidaria «Ju- gar en equipo», que se llevará a cabo en la Señor diputado Lissalde, de beneplácito ciudad de Zárate con motivo de celebrarse y reconocimiento a las Abuelas de Plaza de el día del niño. Mayo por la restitución del nieto de estela de Carlotto. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver asunto 27 del sumario. (D/2.082/14-15) (D/2.092/14-15) Señor diputado Torres, de beneplácito por la celebración del Día de la Pachama- Señor diputado Quinteros, adhiriendo a ma, el 1 de agosto de 2014. los actos conmemorativos del Día del Inmi- grante que se realizan en todo el territorio - Ver asunto 27 del sumario. provincial.

(D/2.085/14-15) - Ver número CXXVI del apéndice.

Señor diputado Torres, de beneplácito (D/2.095/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4717

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Señor diputado Quinteros, de benepláci- - Ver número CXXIX del apéndice. to por el 202¼ aniversario de la fecha fundacional del partido de Carmen de Areco, que (D/2.131/14-15) se celebra el 26 de setiembre del corriente año. Señor diputado Bonelli, de beneplácito ante el desempeño de Ludmila Ojeda en el - Ver número CXXVII del apéndice. Campeonato Mundial de Taekwon-do que se llevó a cabo en Roma, Italia. (D/2.097/14-15) - Ver asunto 27 del sumario. Señor diputado Gay, declarando de inte- rés legislativo la realización del Congreso (D/2.132/14-15) Internacional «Códigos y desafíos jurídicos para enfrentar la crisis del aguaÈ, a llevarse Señor diputado Bonelli, de beneplácito a cabo en la ciudad de La Plata. ante el desempeño de Florencia Villar en el Campeonato Mundial de Taekwon-do que - Ver asunto 20 del sumario. se llevó a cabo en Roma, Italia.

(D/2.098/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señora diputada March, declarando de (D/2.145/14-15) interés legislativo la XVIII Asamblea Gene- ral Ordinaria, Bloque Argentino, Unión Par- Señor diputado Golía, declarando de in- lamentarios Sudamericanos y Mercosur, terés legislativo las I Jornadas Anuales de la UPM, que se realizará en la ciudad de Men- Escuela de Orientación Lacaniana, sección doza. La Plata ÇDe la verdad al goce: Reformula- ciones de la práctica», a realizarse en el - Ver número CXXVIII del apéndice. pasaje Dardo Rocha de la ciudad de La Plata el 25 de octubre del corriente año. (D/2.102/14-15) - Ver número CXXX del apéndice. Señora diputada Ratto, declarando de interés legislativo las VII Jornadas Bonae- (D/2.155/14-15) renses de Alimentación «Nutrición y Salud Pública». Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 43º aniversario de la - Ver asunto 20 del sumario. creación del Instituto Superior de Forma- ción Docente y Técnica Nº 48, de la locali- (D/2.112/14-15) dad de Coronel Suárez.

Señor diputado Lissalde, declarando de - Ver asunto 20 del sumario. interés legislativo las clases maestras a cargo de Ron Samuels, llevadas a cabo en el (D/2.156/14-15) teatro Marconi de la ciudad de Saladillo. Señor diputado Moccero, declarando de - Ver asunto 20 del sumario. interés legislativo el 67 aniversario de la Cooperativa Agrícola Ganadera limitada de (D/2.126/14-15) Huanguelén.

Señora diputada Torresi, declarando de - Ver asunto 20 del sumario. interés legislativo el 153º aniversario de la fundación del partido de Lomas de Zamora. (D/2.157/14-15) 4718 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Señor diputado Moccero, declarando de Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 96º aniversario de la interés legislativo el 51º aniversario de la crea- Sociedad de Beneficencia de Coronel Suá- ción del Jardín de Infantes Nº 902 del pueblo rez. de Santa trinidad, partido de Coronel Suárez.

- Ver asunto 20 del sumario. - Ver asunto 20 del sumario.

(D/2.158/14-15) (D/2.164/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando de Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 51º aniversario del Ins- interés legislativo el 69º aniversario de la tituto Comercial José Manuel estrada de la creación del Hospital de Huanguelén. localidad de Coronel Suárez. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver asunto 20 del sumario. (D/2.165/14-15) (D/2.159/14-15) Señora diputada Rego, de satisfacción Señor diputado Moccero, declarando de ante la recuperación de la identidad de Gui- interés legislativo el 76º aniversario de la do Montoya Carlotto. Asociación Suarense de Bochas. - Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 20 del sumario. (D/2.169/14-15) (D/2.160/14-15) Señor diputado Armendáriz, declarando Señor diputado Moccero, declarando de de interés legislativo el XXXVI Encuentro interés legislativo el 76º aniversario del Club Diocesano de Guías y Scouts, que se lleva- Social, Deportivo y Cultural El Progreso del ra a cabo en la ciudad de Olavarría. Pueblo Santa María, partido de Coronel Suárez. - Ver número CXXXI del apéndice.

- Ver asunto 20 del sumario. (D/2.171/14-15)

(D/2.161/14-15) Señor diputado Armendáriz y otros, declarando de interés legislativo las activida- Señor diputado Moccero, declarando de des, eventos y festejos por el centenario de interés legislativo el Día del Obrero del Cau- la Escuela Primaria Nº 8, Hipólito Yrigoyen, cho. de la localidad de Crotto.

- Ver asunto 20 del sumario. - Ver número CXXXII del apéndice.

(D/2.162/14-15) (D/2.175/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando de Señora diputada Giaccone y otro, solici- interés legislativo el 28º aniversario de la tando que las empresas de Transporte pú- fundación del Taller Protegido de Coronel blico de pasajeros Lafit & Lafit (línea 460) y Suárez. Groupe 46 (línea 434), presten su servicio interurbano que une las localidades tronca- - Ver asunto 20 del sumario. les de Junín y 25 de mayo.

(D/2.163/14-15) - Ver asunto 27 del sumario. CAMARA DE DIPUTADOS 4719

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(D/2.176/14-15) festejos por el 50¼ aniversario de la Escuela Primaria N¼ 27 del partido de Berazategui. Señora diputada Giaccone y otro, declarando de interés legislativo al libro «Estela. - Ver número CXXXV del apéndice. La muerte de la hija parió una abuela», escrito por Ricardo Petraglia. (D/2.192/14-15)

- Ver número CXXXIII del apéndice. Señor diputado Mussi, declarando de interés legislativo la conmemoración del (D/2.177/14-15) 30º aniversario de la creación de la Es- cuela Primaria N¼ 46, del partido de Bera- Señora diputada Giaccone y otro, decla- zategui. rando de interés legislativo la labor social y cultural desarrollada en la ciudad de Junín - Ver asunto 20 del sumario. por la ONG «Pensar Junín». (D/2.195/14-15) - Ver número CXXXIV del apéndice. Señor diputado Mussi, declarando de in- (D/2.180/14-15) terés legislativo la conmemoración por el 30º aniversario de la creación de la Escuela Señora diputada Giaccone y otros, de Primaria N¼ 44 del partido de Berazategui. respaldo a las medidas que el instituto de obra medico asistencial viene implementan- - Ver asunto 20 del sumario. do para erradicar el cobro indebido de diferenciales médicos en las consultas y trata- (D/2.198/14-15) mientos médicos. Señor diputado Mussi, declarando de in- - Ver asunto 27 del sumario. terés legislativo la conmemoración del 30º aniversario de la creación de la Escuela (D/2.184/14-15) Primaria N¼ 45 del partido de Berazategui.

Señora diputada Denot y otros, declaran- - Ver asunto 20 del sumario. do de interés legislativo el 123º aniversario de la creación del partido de General Bel- (D/2.199/14-15) grano, que se celebra el día 1 de agosto. Señor diputado Mussi, declarando de in- - Ver asunto 20 del sumario. terés legislativo la conmemoración del 30º aniversario de la creación de la Escuela (D/2.186/14-15) Primaria N¼ 47, del partido de Berazategui.

Señora diputada Denot y otros, declaran- - Ver número CXXXVI del apéndice. do de interés legislativo la celebración del 197º aniversario de la primera fundación de (D/2.200/14-15) la ciudad de Dolores, a celebrarse el día 27 de agosto. Señor diputado Mussi, rindiendo homenaje al ex presidente de la Nación doctor - Ver asunto 20 del sumario. Néstor Carlos Kirchner, expresando reconocimiento a su trayectoria. (D/2.190/14-15) - Ver número CXXXVII del apéndice. Señor diputado Mussi, declarando de in- terés legislativo las actividades, eventos y (D/2.201/14-15) 4720 CAMARA DE DIPUTADOS

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Señor diputado Mussi, declarando de in- - Ver asunto 20 del sumario. terés legislativo el Encuentro Nacional de la Canción para Niños y Niñas, que se realiza- (D/2.210/14-15) rá en el partido de Berazategui. Señor diputado Silvestre y otros, decla- - Ver asunto 20 del sumario. rando de interés legislativo todos los actos y homenajes a realizarse con motivo de cum- (D/2.202/14-15) plirse el 142¼ aniversario del nacimiento de Honorio Pueyrredón. Señor diputado Mussi, de beneplácito por la imposición del nombre, Dra. Carolina - Ver número CXLII del apéndice. Tobar García, a la Escuela Especial Nº 501 del partido de Berazategui. (D/2.211/14-15)

- Ver número CXXXVIII del apéndice. Señor diputado Silvestre y otros, declarando de interés legislativo los actos y ho- (D/2.204/14-15) menajes a realizarse con motivo de cumplirse un nuevo aniversario del nacimiento de Señor diputado Mussi, declarando de in- Moisés Lebensohn. terés legislativo la celebración del Día del Jubilado, que se realizara en el centro de - Ver asunto 20 del sumario. actividades deportivas, culturales y recreativas Roberto de Vicenzo del partido de (D/2.212/14-15) Berazategui. Señor diputado Silvestre y otros, decla- - Ver número CXXXIX del apéndice. rando de interés legislativo los actos y homenajes a realizarse con motivo de conme- (D/2.206/14-15) morarse el 96¼ aniversario de la Reforma Universitaria. Señor diputado Mussi, declarando de in- terés legislativo la Fiesta del Docente y - Ver número CXLIII del apéndice. Auxiliar en Berazategui, a realizarse en el partido antes mencionado. (D/2.213/14-15)

- Ver número CXL del apéndice. Señor diputado Silvestre y otros, declarando de interés legislativo todos los actos y (D/2.207/14-15) homenajes a realizarse con motivo de cumplirse un nuevo aniversario de la detención, por Señor diputado Mussi, declarando de in- parte de la dictadura militar, y luego falleci- terés legislativo la Fiesta del Inmigrante en miento del dirigente radical Mario Abel Amaya. Berazategui, que se realizará el próximo 25 de octubre. - Ver asunto 20 del sumario.

- Ver número CXLI del apéndice. (D/2.221/14-15)

(D/2.208/14-15) Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 56º aniversario del club Señor diputado Mussi, declarando de in- social y deportivo General San Martín, de la terés legislativo las Jornadas Inclusivas para localidad de Santa Trinidad del partido de Jóvenes Berazateguenses, se desarrollan Coronel Suárez. en entidades de bien público del partido de Berazategui. - Ver asunto 20 del sumario. CAMARA DE DIPUTADOS 4721

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(D/2.222/14-15) Escuela Nº 3 del pueblo San José, partido de Coronel Suárez. Señor diputado Vago y otros, solicitando al Poder Ejecutivo, convoque previamente a - Ver número CXLVIII del apéndice. la realización de audiencias públicas, ante el incremento tarifario que planea efectuar (D/2.239/14-15) la empresa ABSA Señor diputado Moccero, declarando de - Ver número CXLIV del apéndice. interés legislativo el 49º aniversario de la Escuela Nº 501, de Coronel Suárez. (D/2.226/14-15) - Ver número CXLIX del apéndice. Señor diputado Buil, declarando de inte- rés legislativo el Encuentro de intendentes, (D/2.240/14-15) concejales, legisladores, instituciones intermedias y vecinos del Corredor ruta 70, que Señor diputado Moccero, declarando de se llevara a cabo en la municipalidad de interés legislativo las Fiestas Patronales – Rivadavia. Kerb, del pueblo Santa María, de Coronel Suárez. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver número CL del apéndice. (D/2.235/14-15) (D/2.241/14-15) Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 102º aniversario de la Señor diputado Moccero, declarando de localidad de Hilario Ascasubi, partido de interés legislativo el 115º aniversario de la Villarino. fundación de la Sociedad Francesa Patrie, de Coronel Suárez. - Ver número CXLV del apéndice. - Ver número CLI del apéndice. (D/2.236/14-15) (D/2.242/14-15) Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 42º aniversario de la Señor diputado Moccero, declarando de Asociación Civil de Jubilados y Pensiona- interés legislativo el 21º aniversario de la dos de Coronel Suárez. creación de la Asociación Gaucha Santa María de Coronel Suárez. - Ver número CXLVI del apéndice. - Ver número CLII del apéndice. (D/2.237/14-15) (D/2.243/14-15) Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 127 aniversario de la Señor diputado Moccero, declarando de fundación del pueblo Santa Trinidad, del interés legislativo el 124º aniversario de la partido de Coronel Suárez. localidad de Laprida.

- Ver número CXLVII del apéndice. - Ver número CLIII del apéndice.

(D/2.238/14-15) (D/2.244/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando de Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 128º aniversario de la interés legislativo el 78 aniversario de la 4722 CAMARA DE DIPUTADOS

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fundación del Círculo de Ajedrez Coronel Centro Educativo de Adultos de Coronel Suárez. Suárez.

- Ver número CLIV del apéndice. - Ver número CLIX del apéndice.

(D/2.245/14-15) (D/2.251/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando de Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 41 aniversario de LU 36 interés legislativo el 23º aniversario del Jar- radio Coronel Suárez. dín de Infantes Nº 912, de Coronel Suárez.

- Ver número CLV del apéndice. - Ver número CLX del apéndice.

(D/2.246/14-15) (D/2.252/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando de Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 132º aniversario de la interés legislativo las Fiestas Patronales - localidad de Coronel Pringles. Kerb, del pueblo Santa trinidad, partido de Coronel Suárez. - Ver número CLVI del apéndice. - Ver número CLXI del apéndice. (D/2.247/14-15) (D/2.253/14-15) Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 102º aniversario de la Señor diputado Moccero, declarando de fundación de Huanguelén, partido de Coro- interés legislativo el 30º aniversario del Jar- nel Suárez. dín de Infantes, Gabriela Mistral de Pas- man, partido de Coronel Suárez. - Ver número CLVII del apéndice. - Ver número CLXII del apéndice. (D/2.248/14-15) (D/2.254/14-15) Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo el 102º aniversario del Señor diputado Moccero, declarando de Jardín de Infantes Nº 903, de la localidad de interés legislativo el 30º aniversario del Jar- Huanguelén, partido de Coronel Suárez. dín de Infantes Nº 908 de Coronel Suárez.

- Ver número CLVIII del apéndice. - Ver número CLXIII del apéndice.

(D/2.249/14-15) (D/2.255/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando de Señor diputado Moccero, declarando de interés legislativo la Fiesta Patronal Schla- interés legislativo el 30º aniversario del Jar- chtfest, del pueblo San José, partido de dín de Infantes Nº 907 de Huanguelén, par- Coronel Suárez. tido de Coronel Suárez.

- Ver asunto 20 del sumario. - Ver número CLXIV del apéndice.

(D/2.250/14-15) (D/2.258/14-15)

Señor diputado Moccero, declarando Señor diputado Bonelli, de repudio ante de interés legislativo el 66º aniversario del los hechos ocurridos el día 6 de agosto de CAMARA DE DIPUTADOS 4723

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2014 en salto, donde en medio de una esca- altura de la ruta interbalnearia en su inter- lada delictiva perdiera la vida el joven Rubén sección con la avenida 54 de dicha locali- Ramírez. dad.

- Ver asunto 27 del sumario. - Ver número CLXVIII del apéndice.

(D/2.265/14-15) (D/2.299/14-15)

Señor diputado Cocino, declarando de Señor diputado Farías, solicitando la interés legislativo la jornada anual «De la construcción de una dársena de giro hacia verdad al goce: Reformulaciones de la prác- la izquierda en la ruta interbalnearia en el ticaÈ, a llevarse a cabo en el Pasaje Dardo acceso principal de la terminal de la locali- Rocha de la ciudad de La Plata. dad de Mar de Ajó (partido de la Costa), a la altura de la avenida Pueyrredón. - Ver número CLXV del apéndice. - Ver número CLXIX del apéndice. (D/2.269/14-15) (D/2.302/14-15) Señor diputado Ottavis Arias, declarando de interés legislativo la realización de la Señor diputado Iriart, declarando de inte- celebración por el centenario de la parro- rés legislativo el II Foro Internacional sobre quia Nuestra Señora de la Guardia de Ber- los Derechos de las Mujeres Trata y Tráfico nal. de Personas: Actuales, que se llevará a cabo en la ciudad de Mar del Plata. - Ver número CLXVI del apéndice. - Ver número CLXX del apéndice. (D/2.273/14-15)

Señor diputado Castillo y otros, convo- 12 cando a audiencia pública a fin de considerar distintos casos relacionados con inunda- PROYECTOS DE DECLARACION ciones del día 2 de abril del año 2013 ocurrida en la ciudad de La Plata. (D/1.945/14-15)

- Ver asunto 32 del sumario. Señor diputado Di Pascuale, solicitando la instalación de un cajero automático fijo de (D/2.274/14-15) la red BAPRO - link en el anexo de esta honorable Cámara de Diputados. Señor diputado Castillo, solicitando la presencia ante esta honorable Cámara del - Ver número CLXXI del apéndice. ministro de Trabajo Oscar Cuartango, a fin de informar sobre la situación laboral de (D/1.948/14-15) empleados en relación de dependencia en el ámbito de la provincia de Buenos Aires. Señor diputado Farías, solicitando declarar de interés provincial la Escuela de Pe- - Ver número CLXVII del apéndice. rros Guía Argentina, ubicada en la Repúbli- ca de los Niños de Gonnet, partido de La (D/2.298/14-15) Plata.

Señor diputado Farías, solicitando el - Ver número CLXXII del apéndice. acondicionamiento del acceso a la localidad de Costa Chica (partido de la Costa) a la (D/1.951/14-15) 4724 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Señor diputado Feliú, solicitando decla- (D/1.981/14-15) rar de interés provincial el Primer Congreso de Educación y Adultos Mayores, que se Señora diputada Portos, solicitando de- llevará a cabo en la ciudad de Bahía Blanca. clarar de interés provincial el emplazamien- to de la escultura ÇSerenaÈ en la Escuela N¼ - Ver número CLXXIII del apéndice. 9 de la localidad de Fátima, partido de Pilar.

(D/1.954/14-15) - Ver asunto 20 del sumario.

Señor diputado Feliú, solicitando decla- (D/2.001/14-15) rar de interés provincial la Primera Jornada de Intercambio del Fuero de la Responsabi- Señor diputado Vago, solicitando decla- lidad Penal Juvenil, a realizarse en la ciudad rar de interés provincial la gestión social de de Tandil. la Asociación Amigos del Ferrocarril Provin- cial, para recuperar la locomotora Henschel - Ver número CLXXIV del apéndice. N¼ 10359, como patrimonio ferroviario.

(D/1.955/14-15) - Ver número CLXXVIII del apéndice.

Señor diputado Mussi, solicitando decla- (D/2.013/14-15) rar de interés provincial la conmemoración del 70¼ aniversario de la Escuela Primaria Señor diputado Lissalde, de preocupación y N¼ 12, de la localidad de El Pato, partido de desagrado por la decisión del Colegio de Far- Berazategui. macéuticos de la provincia de Buenos Aires de cobrar un arancel diferenciado por el servicio de - Ver número CLXXV del apéndice. atención nocturna, farmacias de turno.

(D/1.967/14-15) - Ver número CLXXIX del apéndice.

Señor diputado Britos, de repudio y cons- (D/2.015/14-15) ternación por asesinato del Capitán de la provincia de Buenos Aires Juan Carlos Cardus. Señor diputado Lissalde, de repudio a la represión llevada a cabo en el edificio de la - Ver asunto 30 del sumario. municipalidad de Azul para con trabajadores de las fábricas HM, TRC y Celanova. (D/1.970/14-15) - Ver número CLXXX del apéndice. Señora diputada Sánchez, de preocupa- ción por los sucesivos cortes de energía (D/2.017/14-15) eléctrica y baja tensión, ocurridos en amplios sectores del conurbano bonaerense. Señor diputado Lissalde, de reconocimiento y beneplácito al equipo de investiga- - Ver número CLXXVI del apéndice. dores de la universidad del centro de la provincia de Buenos Aires por su trabajo de (D/1.977/14-15) rescate arqueológico realizado en las islas San Vicente y Las Granadinas. Señora diputada March, solicitando declarar de interés provincial la Feria de Cien- - Ver número CLXXXI del apéndice. cia y Tecnología de Instancia Regional a realizarse en la localidad de Bolívar. (D/2.020/14-15)

- Ver número CLXXVII del apéndice. Señor diputado Lissalde, solicitando al CAMARA DE DIPUTADOS 4725

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria señor gobernador que se abstenga de colo- (D/2.036/14-15) car su nombre en los nuevos patrulleros que se entregan a las distintas policías de la Señor diputado Farías, declarando de Provincia. interés provincial el 160º aniversario de la ciudad de Quequén. - Ver número CLXXXII del apéndice. - Ver asunto 20 del sumario. (D/2.026/14-15) (D/2.038/14-15) Señor diputado Lissalde, solicitando solucionar la multiplicidad de problemas que Señor diputado Farías, solicitando decla- aquejan a la Escuela Secundaria N¼ 5 de la rar de interés provincial el 197º aniversario localidad de Saladillo. de la ciudad de Dolores.

- Ver número CLXXXIII del apéndice. - Ver asunto 20 del sumario.

(D/2.029/14-15) (D/2.040/14-15)

Señor diputado Armendáriz y otros, solici- Señora diputada Merquel, declarando de tando declarar de interés provincial el centena- interés legislativo a la celebración por los rio de la localidad de Crotto, partido de Tapal- 100 años de la Biblioteca Sarmiento de qué, que tendrá lugar el día 23 de octubre. Pigüé, partido de Saavedra.

- Ver número CLXXXIV del apéndice. - Ver número CLXXXV del apéndice.

(D/2.030/14-15) (D/2.044/14-15)

Señor diputado Di Marzio y otra, de ho- Señor diputado Santiago, solicitando que menaje al doctor Rodolfo Ortega Peña, con el IOMA cumpla con la entrega de la creden- motivo de cumplirse cuarenta años de su cial afiliatoria para todos los socios volunta- asesinato ocurrido el 31 de julio de 1974. rios en tiempo y forma.

- Ver asunto 27 del sumario. - Ver número CLXXXVI del apéndice.

(D/2.031/14-15) (D/2.045/14-15)

Señor diputado Torres, repudiando el Señor diputado Garate, solicitando in- episodio conocido como Çla noche de los cluir a distintos cuarteles del distrito de tres bastones largos» al cumplirse 48 años del arroyos en el sistema de emergencia y de- mismo, el día 29 de julio. sastre agropecuario de acuerdo a lo establecido por la ley 10.390. - Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 27 del sumario. (D/2.032/14-15) (D/2.049/14-15) Señor diputado Torres, de homenaje al prestigioso médico cardiólogo argentino Señora diputada Liempe, de adhesión a doctor René Gerónimo Favaloro, al cumplir- la Semana Internacional de la Lactancia se 14 años de su muerte ocurrida el 29 de Materna, que se celebra del 1¼ al 7¼ de julio de 2000. agosto de cada año.

- Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 30 del sumario. 4726 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

(D/2.055/14-15) localidad de Juan María Gutiérrez, partido de Berazategui. Señora diputada Ramírez, solicitando declarar de interés provincial el concurso - Ver número CXC del apéndice. para el diseño de la creación de la bandera municipal de Quilmes. (D/2.074/14-15)

- Ver número CLXXXVII del apéndice. Señor diputado Giacobbe, solicitando se estudie la posibilidad de instalar en la ciu- (D/2.065/14-15) dad de Berazategui una delegación del Ins- tituto de Previsión Social. Señora diputada Ramírez, solicitando declarar de interés provincial el 60º aniver- - Ver número CXCI del apéndice. sario del Museo Histórico Regional Almiran- te Brown, del partido de Quilmes. (D/2.075/14-15)

- Ver número CLXXXVIII del apéndice. Señor diputado Giacobbe, solicitando la urgente reparación de la ruta provincial 36 en (D/2.066/14-15) el tramo comprendido entre la localidad de Florencio Varela y la localidad de Berazategui. Señor diputado D’Alessandro, de bene- plácito por el 40º aniversario de la primera - Ver número CXCII del apéndice. terapia intensiva pediatra del hospital de niños Sor María Ludovica, de la localidad de (D/2.076/14-15) La Plata. Señor diputado Giacobbe, de homenaje - Ver asunto 30 del sumario. y reconocimiento a María Eva Duarte de Perón al cumplirse el 26 de julio un nuevo (D/2.070/14-15) aniversario por su muerte.

Señora diputada Arata, solicitando de- - Ver asunto 27 del sumario. clarar de interés provincial la 68ª Exposición Ganadera, Industrial y Comercial; 21ª Diná- (D/2.083/14-15) mica; 25» de Granja y 19» Canina, Expo Junín 2014, a desarrollarse en el predio Señor diputado Torres, de homenaje al ferial de la sociedad rural de Junín. General José de San Martín, al conmemorarse el 164¼ aniversario de su fallecimiento. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver asunto 27 del sumario. (D/2.072/14-15) (D/2.084/14-15) Señor diputado Giacobbe, solicitando se articule con todos los municipios de la pro- Señor diputado Torres, declarando de vincia un «Programa de recolección y dispo- interés legislativo la XII Fiesta de la Ensai- sición de pilas usadas». mada Mallorquina, que se llevará a cabo en la ciudad de San Pedro. - Ver número CLXXXIX del apéndice. - Ver asunto 20 del sumario. (D/2.073/14-15) (D/2.089/14-15) Señor diputado Giacobbe, solicitando la instalación de cajeros automáticos en la Señora diputada Nazabal, de alegría por CAMARA DE DIPUTADOS 4727

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria la recuperación de la identidad del nieto de la asociación del fútbol argentino, señor Estela de Carlotto. Julio Humberto Grondona.

- Ver número CXCIII del apéndice. - Ver asunto 30 del sumario.

(D/2.090/14-15) (D/2.107/14-15)

Señora diputada Sánchez, de benepláci- Señor diputado D’Alessandro y otro, de to e inmensa alegría por la recuperación del dolor por la pérdida del señor diputado pro- nieto de Estela de Carlotto. vincial mandato cumplido Juan José Laxa- gueborde. - Ver número CXCIV del apéndice. - Ver asunto 30 del sumario. (D/2.093/14-15) (D/2.111/14-15) Señor diputado Quinteros, de reconocimiento histórico a la ley 13.010, ley del Señor diputado D’Alessandro y otro, de sufragio femenino. beneplácito por la recuperación del nieto numero 114 nacido en cautiverio durante la - Ver número CXCV del apéndice. ultima dictadura militar.

(D/2.099/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señora diputada Ratto, solicitando asig- (D/2.127/14-15) nar ruralidad 5 a la escuela de Educación Primaria N¼ 21 del Paraje Castro, partido de Señor diputado Lissalde, que vería con Pergamino. agrado, que en el marco de lo establecido en la ley 10.390 convoque a la comisión de emer- - Ver número CXCVI del apéndice. gencia y desastre agropecuario, a efectos de analiza la situación generada por el exceso de (D/2.100/14-15) lluvias en territorio de la Provincia.

Señora diputada Ratto, solicitando de- - Ver asunto 27 del sumario. volver la categoría rural 1 a distintos establecimientos educativos de la localidad de (D/2.137/14-15) Acevedo, partido de Pergamino. Señora diputada Corrado, declarando per- - Ver número CXCVII del apéndice. sonalidad destacada de la provincia de Bue- nos Aires al doctor Abel Albino, fundador de la (D/2.101/14-15) Cooperadora de la Nutrición Infantil.

Señora diputada Ratto, solicitando de- - Ver número CXCVIII del apéndice. clarar de interés provincial las VII Jornadas Bonaerenses de Alimentación «Nutrición y (D/2.138/14-15) Salud Pública». Señor diputado D’Alessandro y otro, de - Ver asunto 20 del sumario. satisfacción y beneplácito por la celebración de la Semana de la Lactancia Materna. (D/2.105/14-15) - Ver asunto 30 del sumario. Señor diputado D’Alessandro, de respecto ante el fallecimiento del presidente de (D/2.139/14-15) 4728 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Señor diputado D’Alessandro, de bene- - Ver número CCI del apéndice. plácito por cumplirse el 50º aniversario de la fundación de la Cooperativa Rural Eléctrica (D/2.173/14-15) Tandil - Azul limitada. Señora diputada Pan Rivas, de beneplá- - Ver asunto 30 del sumario. cito por la postura tomada por la república argentina al considerar el ataque israelí con- (D/2.140/14-15) tra una escuela de las Naciones Unidas en la Franja de Gaza, como un acto criminal Señor diputado D’Alessandro, de dolor y que debe ser investigado y sus responsa- tristeza por el fatídico día en que las fuerzas bles llevados a la justicia. armadas de los Estados Unidos llevó a cabo el primer ataque con la bomba atómica a la - Ver número CCII del apéndice. ciudad japonesa de Hiroshima. (D/2.174/14-15) - Ver asunto 30 del sumario. Señora diputada Pan Rivas, de beneplá- (D/2.141/14-15) cito por la recuperación del nieto 114 de la presidenta de la Asociación de Abuelas de Señor diputado D’Alessandro, de home- Plaza Enriqueta Estela Barnes de Carlotto naje y reconocimiento en ocasión de cele- luego de 37 años de lucha. brarse el Día del Ingeniero Agrónomo y del Medico Veterinario. - Ver número CCIII del apéndice.

- Ver asunto 30 del sumario. (D/2.179/14-15)

(D/2.168/14-15) Señora diputada Giaccone, solicitando declarar de interés provincial al libro «Este- Señor diputado Armendáriz y otros, soli- la. La muerte de la hija parió una abuela» citando declarar de interés provincial el escrito por Ricardo Petraglia. XXXVI Encuentro Diocesano de Guías y Scouts que se llevara a cabo en la ciudad de - Ver número CCIV del apéndice. Olavarría. (D/2.181/14-15) - Ver número CXCIX del apéndice. Señora diputada Giaccone, solicitando de- (D/2.170/14-15) clarar de interés provincial la labor social y cultural desarrollada por la ONG «Pensar Junín». Señor diputado Armendáriz y otros, solicitando declarar de interés provincial las - Ver número CCV del apéndice. actividades, eventos y festejos por el centenario de la Escuela Primaria Nº 8, Hipólito (D/2.182/14-15) Yrigoyen, la localidad de Crotto. Señora diputada Denot y otros, solicitan- - Ver número CC del apéndice. do difundir los objetivos planteados por la organización de las Naciones Unidas al de- (D/2.172/14-15) signar el 12 de agosto Día Internacional de la Juventud. Señor diputado Armendáriz y otros, solicitando declarar el desastre agropecuario, co- - Ver asunto 30 del sumario. mercial e industrial, en todos los partidos que conforman la Séptima Sección Electoral. (D/2.183/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4729

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Señora diputada Denot y otros, solicitando Señor diputado Mussi, solicitando decla- declarar de interés provincial el 123º aniversa- rar de interés provincial la conmemoración rio de la creación del partido de General Bel- del 30º aniversario de la creación de la grano, que se celebra el día 1 de agosto. Escuela Primaria N¼ 44, del partido de Bera- zategui. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver número CCIX del apéndice. (D/2.185/14-15) (D/2.196/14-15) Señora diputada Denot y otros, solicitando declarar de interés provincial la celebra- Señor diputado Mussi, solicitando decla- ción del 197º aniversario de la primera fun- rar de interés provincial la conmemoración dación de la ciudad de Dolores, a celebrarse del 30º aniversario de la creación de la el día 27 de agosto. Escuela Primaria N¼ 47 del partido de Bera- zategui. - Ver asunto 20 del sumario. - Ver número CCX del apéndice. (D/2.188/14-15) (D/2.197/14-15) Señora diputada Denot y otros, solicitando promover el Día Mundial del Folklore. Señor diputado Mussi, solicitando declarar de interés provincial la conmemoración - Ver asunto 30 del sumario. del 30¼ aniversario de la Escuela Primaria N¼ 45, del partido de Berazategui. (D/2.189/14-15) - Ver número CCXI del apéndice. Señor diputado Antonuccio, de satisfac- ción por la recuperación nieto de Estela (D/2.205/14-15) Carlotto. Señor diputado Mussi, solicitando decla- - Ver número CCVI del apéndice. rar de interés provincial la celebración del Día del Jubilado, que se realizará en el (D/2.191/14-15) centro de actividades deportivas, culturales y recreativas Roberto de Vicenzo del partido Señor diputado Mussi, solicitando decla- de Berazategui. rar de interés provincial las actividades, eventos y festejos por el 50¼ aniversario de la - Ver número CCXII del apéndice. Escuela Primaria N¼ 27 del partido de Bera- zategui. (D/2.209/14-15)

- Ver número CCVII del apéndice. Señor diputado Silvestre y otros, solicitando declarar de interés provincial todos (D/2.193/14-15) los actos y homenajes a realizarse con motivo de conmemorarse el 96¼ aniversario de Señor diputado Mussi, solicitando decla- la Reforma Universitaria. rar de interés provincial la conmemoración del 30º aniversario de la creación de la - Ver número CCXIII del apéndice. Escuela N¼ 46, del partido de Berazategui. (D/2.214/14-15) - Ver número CCVIII del apéndice. Señor diputado Di Marzio, de reconoci- (D/2.194/14-15) miento y homenaje a Andrés Framini, desta- 4730 CAMARA DE DIPUTADOS

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cado dirigente político y sindical durante la (D/2.227/14-15) segunda mitad del siglo pasado, con motivo de cumplirse el centenario de su nacimien- Señor diputado Gay y otro, solicitando se to. incorpore el partido de Patagones dentro de la emergencia agropecuaria y/o desastre - Ver asunto 27 del sumario. agropecuario establecido por el decreto 210/ 14. (D/2.215/14-15) - Ver número CCXVII del apéndice. Señor diputado Silvestre y otros, solicitando declarar de interés provincial todos (D/2.228/14-15) los actos y homenajes a realizarse con motivo del 142¼ aniversario del nacimiento de Señora diputada Ratto, solicitando de- Honorio Pueyrredón. clarar personalidad destacada de la salud y la ciencia al Dr. Abel albino, por su trayecto- - Ver número CCXIV del apéndice. ria en el campo de la pediatría y por su incansable lucha contra la desnutrición in- (D/2.219/14-15) fantil.

Señor diputado Britos y otro, solicitando - Ver número CCXVIII del apéndice. que la honorable cámara de diputados ad- hiera a la celebración del 149º aniversario (D/2.231/14-15) de la ciudad de Chacabuco. Señor diputado Amondarain, solicitando - Ver asunto 30 del sumario. la apertura de una sucursal del banco de la provincia de Buenos Aires, en la localidad (D/2.220/14-15) de Villa Elvira (ciudad de La Plata).

Señor diputado Britos y otro, de beneplá- - Ver número CCXIX del apéndice. cito por el 20¼ aniversario de la reforma de la Constitución Nacional Argentina. (D/2.233/14-15)

- Ver asunto 30 del sumario. Señor diputado Santiago, solicitando extender la cobertura brindada por IOMA, a los (D/2.223/14-15) hijos de los afiliados hasta los 28 años inclusive. Señora diputada Corrado, solicitando se diseñen pautas de trabajo conjunto entre - Ver número CCXX del apéndice. hospitales y unidades sanitarias para la de- tección temprana, concientización y pre- (D/2.256/14-15) vención del cáncer de próstata. Señora diputada Portos y otros, de bene- - Ver número CCXV del apéndice. plácito y aceptación por la creación de un equipo móvil de atención de casos de abor- (D/2.224/14-15) tos no punibles en la órbita del Ministerio de Salud. Señora diputada Corrado, solicitando se gestione una plataforma on line, por medio - Ver número CCXXI del apéndice. de la cual la ciudadanía podrá solicitar turnos para los hospitales públicos. (D/2.257/14-15)

- Ver número CCXVI del apéndice. Señor diputado Valicenti, de beneplácito CAMARA DE DIPUTADOS 4731

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ante la recuperación por parte de las abue- - Ver asunto 27 del sumario. las de plaza de mayo del nieto número 114, nieto de la presidenta Estela de Carlotto. (D/2.275/14-15)

- Ver asunto 27 del sumario. Señor diputado Castillo, de beneplácito por la recuperación del nieto 114 y la resti- (D/2.261/14-15) tución de la identidad de Guido Carlotto, luego de años de una tenaz lucha de las Señor diputado Ottavis Arias, solicitando abuelas y los organismos de derechos hu- declara de interés provincial las celebracio- manos. nes correspondientes al centenario de la parroquia de Nuestra Señora de la Guardia, - Ver asunto 27 del sumario. de Bernal. (D/2.276/14-15) - Ver número CCXXII del apéndice. Señor diputado Castillo, de repudio a la (D/2.262/14-15) represión que sufrieran los trabajadores y sectores solidarios con los trabajadores de Señor diputado Ottavis Arias, de bene- Lear por parte de la Gendarmería Nacional. plácito al cumplirse una nueva celebración del día de la ciudad de Bernal, partido de - Ver número CCXXIV del apéndice. Quilmes. (D/2.277/14-15) - Ver asunto 27 del sumario. Señor diputado Castillo, de preocupa- (D/2.263/14-15) ción por los despidos discriminatorios y persecutorios de nueve trabajadores de la em- Señor diputado Ottavis Arias, solicitando presa Honda Motors ubicada en la localidad declarar de interés provincial las celebracio- de Florencio Varela. nes de las Fiestas Patronales y Fogones de Bernal, partido de Quilmes. - Ver número CCXXV del apéndice.

- Ver asunto 20 del sumario. (D/2.278/14-15)

(D/2.266/14-15) Señor diputado Castillo, de repudio al accionar de la empresa Shell que en la sede Señor diputado Cocino, solicitando de- refinería de Dock Sud situada en la localidad clarar de interés provincial la jornada anual de Avellaneda, niega el ingreso a dos traba- ÇDe la verdad al goce: Reformulaciones de jadores que pelean su reincorporación. la práctica», a llevarse a cabo en el Pasaje Dardo Rocha de la ciudad de La Plata. - Ver número CCXXVI del apéndice.

- Ver número CCXXIII del apéndice. (D/2.279/14-15)

(D/2.268/14-15) Señor diputado Castillo y otros, de pre- ocupación por los despidos discriminatorios Señor diputado Cocino, solicitando ga- de ocho trabajadores de la empresa diario rantizar el tratamiento y disposición final de “Hoy”. los residuos áridos de hormigón armado extraído en la obra de la avenida domingo - Ver asunto 30 del sumario. mercante (r11) que une el partido de La Plata con la localidad de Punta Lara. (D/2.280/14-15) 4732 CAMARA DE DIPUTADOS

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Señor diputado Castillo, de preocupa- Señora diputada Torresi, solicitando con- ción debido al adelantamiento compulsivo cluir con celeridad las obras del curso principal de las vacaciones de 220 trabajadores de la del Arroyo del Rey y puentes que lo atraviesan, empresa de fabricación de motos Motomel, del partido de Lomas de Zamora. radicada en la localidad de La Emilia, partido de San Nicolás. - Ver número CCXXXII del apéndice.

- Ver número CCXXVII del apéndice. (D/2.295/14-15)

(D/2.282/14-15) Señora diputada Torresi, solicitando se completen las tareas necesarias para con- Señor diputado Castillo, de repudio al cluir las obras de construcción del nuevo cierre de la empresa multinacional gráfica aliviador este del arroyo Unamuno en el RR Donnelley. partido de Lomas de Zamora.

- Ver asunto 30 del sumario. - Ver número CCXXXIII del apéndice.

(D/2.286/14-15) 13 Señor diputado Martínez, de preocupa- ción por la posible comisión de censura a los PROYECTOS DE trabajadores de Lear. SOLICITUD DE INFORMES

- Ver número CCXXVIII del apéndice. (D/1.940/14-15)

(D/2.287/14-15) Señor diputado Vago y otro, sobre distintos aspectos relacionados con la Agencia Señor diputado Martínez, de preocupa- Provincial de Transporte. ción por la posible instalación de una central nuclear en la ciudad de Mar del Plata. - Ver número CCXXXIV del apéndice.

- Ver número CCXXIX del apéndice. (D/1.972/14-15)

(D/2.288/14-15) Señor diputado Santiago, sobre distintos aspectos relacionados con los centros de Señor diputado Martínez, de preocupa- Prevención de las Adicciones. ción por la actividad presuntamente contaminante de la empresa Klaukol en la locali- - Ver número CCXXXV del apéndice. dad de virrey del pino, partido de la matanza. (D/1.983/14-15)

- Ver número CCXXX del apéndice. Señor diputado Juárez, sobre distintos aspectos relacionados con la designación (D/2.289/14-15) del representante de la provincia de Buenos Aires en el directorio de la corporación del Señor diputado Martínez, de preocupa- Mercado Central. ción por el déficit de mantenimiento del Puerto de Quequén. - Ver número CCXXXVI del apéndice.

- Ver número CCXXXI del apéndice. (D/1.995/14-15)

(D/2.294/14-15) Señora diputada Liempe, sobre distintos CAMARA DE DIPUTADOS 4733

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria aspectos relacionados con cobertura del (D/2.042/14-15) IOMA en medicamentos. Señor diputado Juárez, sobre distintos - Ver asunto 30 del sumario. aspectos relacionados con denuncias del personal subalterno de la Unidad Peniten- (D/2.006/14-15) ciaria N¼ 41 de Campana.

Señora diputada Liempe, sobre distintos - Ver número CCXL del apéndice. aspectos relacionados con la construcción de un muelle que lleva adelante la empresa (D/2.043/14-15) EIDICO en el canal Villanueva en el límite entre los municipios de Escobar y Tigre. Señor diputado Vago, sobre motivo de la paralización de las obras de reconstrucción - Ver número CCXXXVII del apéndice. de la calle La Madrid entre ruta provincial 25 y Pedro agote, del partido de Moreno. (D/2.018/14-15) - Ver número CCXLI del apéndice. Señor diputado Lissalde, sobre distintos aspectos relacionados con convenios firma- (D/2.050/14-15) dos entre compañías de capitales chinos y la empresa Aguas Bonaerenses S.A. Señora diputada Liempe, sobre distintos aspectos relacionados a olores nauseabun- - Ver asunto 27 del sumario. dos que emanan de la planta depuradora de residuos cloacales ubicada en el municipio (D/2.023/14-15) de General Viamonte.

Señor diputado Ledesma, sobre distintos - Ver número CCXLII del apéndice. aspectos relacionados con denuncia efectuada por irregularidades producidas en la (D/2.060/14-15) construcción de casas del barrio Fecoovima de la localidad de Gregorio de Laferrere, Señor diputado Vago y otro, sobre distin- partido de La Matanza. tos aspectos relacionados con los informes mensuales de gestión de fondos de distintos - Ver número CCXXXVIII del apéndice. distritos de la provincia, en cumplimiento de lo dispuesto en artículo 167 de la ley 13.688, (D/2.033/14-15) de Educación provincial.

Señor diputado Farías, sobre distintos - Ver número CCXLIII del apéndice. aspectos relacionados con el camino Inde- pendencia o Camino Viejo a Miramar, que (D/2.067/14-15) une Mar del Plata con la ciudad de Miramar. Señor diputado Pérez, sobre distintos - Ver asunto 27 del sumario. aspectos relacionados con la obligación de las concesionarias de peaje de la provincia de informar conforme lo establece el artícu- (D/2.041/14-15) lo 14 de la ley 13.927.

Señor diputado Juárez, sobre distintos - Ver asunto 30 del sumario. aspectos relacionados con la fundación Fe- lices los Niños. (D/2.068/14-15)

- Ver número CCXXXIX del apéndice. Señor diputado Pérez, sobre distintos 4734 CAMARA DE DIPUTADOS

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aspectos relacionados con el certamen roc- (D/2.109/14-15) kea Buenos Aires y en particular el realizado en la provincia de Tucumán como RockBA. Señor diputado D’Alessandro, sobre distintos aspectos relacionados con el funciona- - Ver número CCXLIV del apéndice. miento de la destilería perteneciente a la empresa YPF S.A., Ubicada en la localidad de (D/2.094/14-15) Ensenada.

Señor diputado Rovella y otros, sobre - Ver asunto 30 del sumario. distintos aspectos relacionados con cumplimiento de la ley 10.499 y sus modificatorias, en referencia a la enfermedad celíaca. (D/2.113/14-15)

- Ver número CCXLV del apéndice. Señor diputado Santiago, sobre distintos aspectos relacionados con el estado de la (D/2.096/14-15) ruta provincial 6.

Señor diputado Díaz, solicitando la pre- - Ver número CCXLVII del apéndice. sencia en esta honorable Cámara del señor ministro de justicia doctor Ricardo Casal (D/2.114/14-15) para que informe in voce sobre diferentes cuestiones que involucran a la fundación Señor diputado Santiago, sobre distintos Felices los Niños, sita en la localidad de aspectos relacionados con el mantenimien- Hurlingham. to de la ruta nacional 8.

- Ver número CCXLVI del apéndice. - Ver número CCXLVIII del apéndice.

(D/2.104/14-15) (D/2.115/14-15)

Señora diputada Ratto, sobre distintos as- Señor diputado Santiago, sobre distintos pectos relacionados con el desarrollo del ÇTras- aspectos relacionados con el mantenimien- torno por Déficit de Atención e Hiperactivi- to de la ruta nacional 188. dad», en el ámbito educativo provincial. - Ver número CCXLIX del apéndice. - Ver asunto 27 del sumario. (D/2.116/14-15) (D/2.106/14-15) Señor diputado Santiago, sobre distintos Señor diputado D’Alessandro, sobre dis- aspectos relacionados con el mantenimien- tintos aspectos relacionados con la factura- to de la ruta provincial 30. ción del consumo de gas natural. - Ver número CCL del apéndice. - Ver asunto 30 del sumario. (D/2.117/14-15) (D/2.108/14-15) Señor diputado Santiago, sobre distintos Señor diputado D’Alessandro, sobre dis- aspectos relacionados con el mantenimien- tintos aspectos relacionados con la activi- to de la ruta nacional 9. dad extractiva de las canteras ubicadas en ÇLa PoligonalÈ de Tandil. - Ver número CCLI del apéndice.

- Ver asunto 30 del sumario. (D/2.118/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4735

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Señor diputado Santiago, sobre distintos Señora diputada Corrado, sobre realiza- aspectos relacionados con el mantenimien- ción del traspaso del Registro de Aspirantes to de la ruta provincial 45. a Guarda con Fines de Adopción de la Su- prema Corte de Justicia a la Secretaría de - Ver número CCLII del apéndice. Niñez y Adolescencia de la Provincia.

- Ver asunto 27 del sumario. (D/2.119/14-15) (D/2.216/14-15) Señor diputado Santiago, sobre distintos aspectos relacionados con el mantenimien- Señora diputada López, sobre distintos to de la ruta provincial 191. aspectos relacionados con premios hípicos y costo de las pensiones de los propietarios - Ver número CCLIII del apéndice. de la mencionada actividad.

(D/2.120/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señor diputado Santiago, sobre distintos (D/2.217/14-15) aspectos relacionados con el mantenimien- to de la ruta nacional 193 . Señora diputada López, sobre distintos aspectos relacionados con personal que - Ver número CCLIV del apéndice. presta servicios en el Astillero Río Santiago.

(D/2.121/14-15) - Ver número CCLVIII del apéndice.

Señor diputado Santiago, sobre distintos (D/2.218/14-15) aspectos relacionados con el mantenimien- to de la ruta provincial 51. Señora diputada López, sobre distintos aspectos relacionados con el tratamiento de - Ver número CCLV del apéndice. la lepra.

(D/2.128/14-15) - Ver asunto 27 del sumario.

Señor diputado Gutiérrez, sobre distintos (D/2.225/14-15) aspectos relacionados a la evolución de los objetivos perseguidos por la declaración de Señor diputado Buil, sobre distintos aspec- emergencia en seguridad dictada el mes de tos relacionados con el funcionamiento de la abril del corriente y los índices delictivos Dirección Provincial de Educación de Gestión registrados desde entonces. Privada (DIPREGEP) y otras dependencias de esa cartera con sede en la Torre I. - Ver número CCLVI del apéndice. - Ver número CCLIX del apéndice. (D/2.133/14-15) (D/2.229/14-15) Señor diputado Lazzeretti y otro, sobre distintos aspectos relacionados con la reali- Señor diputado Gutiérrez y otro, sobre zación de la campaña “Buenos Aires activa distintos aspectos relacionados con la evo- como nunca”. lución de los objetivos perseguidos por la declaración de emergencia en seguridad - Ver número CCLVII del apéndice. dictada en el mes de abril del corriente y los índices delictivos registrados desde enton- (D/2.135/14-15) ces. 4736 CAMARA DE DIPUTADOS

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- Ver número CCLX del apéndice. (D/2.284/14-15)

(D/2.232/14-15) Señor diputado Juárez, sobre distintos aspectos relacionados con el riesgo de Sa- Señor diputado D’Alessandro, sobre dis- lud Pública debido al virus Chikungunya. tintos aspectos relacionados con la obra de pavimentación correspondiente al camino - Ver asunto 27 del sumario. 037-01, compuesto por el tramo que va desde el acceso a la localidad de Labardén (D/2.285/14-15) (General Guido) hasta la Autovía Nº 2. Señor diputado Martínez, sobre estado - Ver asunto 30 del sumario. de dragado del Puerto de Quequén.

(D/2.234/14-15) - Ver asunto 30 del sumario.

Señor diputado Santiago, sobre distintos (D/2.290/14-15) aspectos relacionados con la implementa- ción y funcionamiento del programa Garrafa Señor diputado Martínez, sobre posible para Todos. instalación de una central nuclear en la ciudad de Mar del Plata. - Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 30 del sumario. (D/2.264/14-15) (D/2.291/14-15) Señor diputado Cocino, sobre distintos aspectos relacionados a los programas de Señor diputado Martínez, sobre distintos promoción y protección integral de los dere- aspectos relacionados con informe que haya chos del niño, en particular a los programas producido la ACUMAR sobre acciones y de apoyatura a los padres. efectos contaminantes de la empresa KLAUKOL en La Matanza. - Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 30 del sumario. (D/2.267/14-15) (D/2.292/14-15) Señor diputado Cocino, sobre distintos aspectos relacionados con la creación del Señor diputado Martínez, sobre causas Registro de Paisajes Protegidos y Espacios del deceso de la Ballena Picuda de Arnoux Verdes de interés provincial, según lo dis- hallada en las costas del Río de la Plata puesto por el artículo 8º de la ley 12.704. sobre las playas del municipio de Quilmes.

- Ver asunto 27 del sumario. - Ver asunto 30 del sumario.

(D/2.281/14-15) (D/2.293/14-15)

Señor diputado Castillo, sobre distintos Señor diputado Martínez, sobre distintos aspectos relacionados a la habilitación de aspectos relacionados con las pistas clan- empresas de servicio de seguridad priva- destinas o no habilitadas comercialmente das, al respecto del cumplimiento del artícu- para vuelos en la Provincia. lo 8¼ de la ley 12.297, sobre inhabilitaciones e incompatibilidades. - Ver número CCLXI del apéndice.

- Ver asunto 30 del sumario. (D/2.323/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4737

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Señor diputado Armendáriz y otros, so- cordado, fue un fiel exponente de estos bre las medidas tomadas por el Ministerio valores a los cuales adscribimos cada uno de Salud de la provincia de Buenos Aires en de los aquí presentes y tratamos de imitar, el marco de la declaración de la emergencia como así también transmitirle a nuestros pública sanitaria internacional emitida por la ciudadanos de la provincia de Buenos Aires Organización Mundial de la Salud, a raíz de con el honor y la responsabilidad que este la epidemia del virus del Ébola en el África pueblo nos ha otorgado. Occidental. Recordar a Manuel Dorrego es como prepararse para continuar la batalla a través - Ver número CCLXII del apéndice. de la idea de la libertad y de la grandeza de nuestra Patria. Para finalizar, quiero leerles una carta -creo 14 haberla escuchado en este recinto, si mal no recuerdo del señor diputado Giacobbe-, del ENTRONIZACIÓN DEL RETRATO DEL coronel Dorrego al almirante Brown. Fue el 11 CORONEL MANUEL DORREGO EN EL de diciembre, antes de ser fusilado: ÇNadie RECINTO DE LA HONORABLE CÁMARA debe ignorar que he peleado por el país y sus instituciones democráticas como soldado, pe- Sr. Presidente (González) - En el día de riodista y gobernante; nadie debe ignorar que la fecha, con referencia a la resolución D/ he entregado todos mis desvelos a la Nación 4096/10-11, aprobada por esta Cámara en desamparando a mi mujer y mis hijas, para sesión del 02 de diciembre de 2010, tene- hacer posible el destino de un país que hemos mos el honor de proceder a la entronización soñado como grande y democrático; nadie en este recinto del retrato de quien fuera en debe ignorar que salí del ejército herido y con el año 1827 Gobernador de la provincia de las botas rotas y sin más beneficios que las Buenos Aires, el coronel Manuel Dorrego. cicatrices; nadie debe ignorar que traté de sanear nuestra economía y que cuando me Sr. Locutor - Por tal motivo, invitamos al robaron el poder, no encontraron un peso en Señor presidente de esta honorable Cámara mis bolsillos, a pesar de haber manejado la de Diputados de la provincia de Buenos Aires, hacienda pública». contador Horacio González, y a los presiden- Creo que este es el reconocimiento mere- tes de bloque, a descubrir la imagen de quien cido, después de 185 años, a este patriota que fuera Manuel Dorrego, el iniciador de la demo- hoy puede compartir con los demás el recinto cracia popular en la República Argentina, cuan- de esta Cámara de Diputados. do defendió y fundamentó con profundo espí- Muchas gracias. (Aplausos) ritu humanista el sufragio universal.

Sr. Presidente (González) - Para acom- 15 pañarme en la entronización, invito a dos trabajadores de la Cámara que siempre se ENTRONIZACIÓN DEL RETRATO DE encuentran con nosotros desde hace mu- LEANDRO NICÉFORO ALEM, DIPUTADO chos años, Marcela Díaz, que es taquígrafa DE ESTA LEGISLATURA Y FERVIENTE y hoy está aquí trabajando con nosotros, y DEFENSOR DE LA PROVINCIA DE Ángel Ramos. BUENOS AIRES

Sr. Locutor - Junto con los presidentes Sr. Presidente (González) - Tiene la pala- de esta honorable Casa de leyes y repre- bra el señor diputado Marcelo Díaz. sentantes de la misma, por expediente D/ 4096/10-11, se entroniza en el ámbito de Sr. Díaz (FAP) - Gracias, señor presidente. esta honorable Cámara el retrato del coro- Es para solicitar, en la misma dirección nel Manuel Dorrego. (Aplausos) de este justo y merecido homenaje al coro- El coronel Dorrego que hoy estamos re- nel Manuel Dorrego, que esta Legislatura 4738 CAMARA DE DIPUTADOS

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que hoy le hace -realmente una deuda pen- COMPAÑERA MARÍA EVA DUARTE DE diente de la historia y de todos nosotros-, el PERÓN, AL CUMPLIRSE UN NUEVO tratamiento sobre tablas del expediente D/ ANIVERSARIO DE SU FALLECIMIENTO 1.934/14-15, de su autoría y que acompañé con mi firma de entronización de Leandro Sr. Presidente (González) - Tiene la Nicéforo Alem, diputado de esta Legislatura palabra la señora diputada Cubría. y ferviente defensor de la provincia de Bue- nos Aires en sucesos que toda nuestra his- Sra. Cubría (FPV) - Gracias señor presi- toria conoce. dente. En primer lugar, homenajear la despedi- Sr. Presidente (González) - Se va a da de nuestra amada compañera Evita, que votar la moción de tratamiento sobre tablas falleció un 26 de julio de 1952, con 33 años formulada por el señor diputado Díaz. y 38 kilos de peso, en un cuerpo enfermo que dio su vida por los humildes de la Patria. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por Pensaba cómo hacer un humilde home- más de dos tercios. naje, a modo de síntesis desde nuestra visión y me remito a la enseñanza de la Sr. Presidente (González) - Por Secre- propia compañera Evita. Voy a citar una taría se dará lectura. frase de uno de aquellos fogosos discursos, que tienen tanta vigencia que nos sigue Sr. Secretario (Isasi) - asombrando. La verdad es que no solo la amamos y la PROYECTO DE RESOLUCION respetamos, por lo que significa en la realidad, en la síntesis concreta de nuestro pen- La honorable Cámara de Diputados de samiento de liberación y de justicia, sino Buenos Aires porque son los sueños que anhelamos volver a recuperar como argentinos. RESUELVE No hemos tenido en la historia nacional - salvo en estos últimos once años- un gobier- Entronizar en el ámbito del Recinto de no que haya generado tanta felicidad al esta honorable Cámara el retrato del Dr. pueblo argentino, y sobre todo a los humil- Leandro N. Alem, diputado provincial y fun- des, a los Çcabecitas negrasÈ. dador de la Unión Cívica Radical. Voy a citar: ÇRecordemos que la defensa del Justicialismo es el nervio motor de nues- González y Díaz. tra lucha: en lo exterior contra el imperialismo y la reacción, y en lo interno contra la Sr. Presidente (González) - En conside- traición político-oligarca. Cada buen argen- ración. tino debe sentirse depositario y guardián de Se va a votar el proyecto en general. nuestra justicia social, independencia eco- nómica y soberanía política, y estar pronto a Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. morir en su defensa. Por eso es menester estar listo como en tiempos de lucha, con los - Sin observaciones, se vota y se comandos ágiles y los hombres de a pie, aprueba en particular artículo. porque el imperialismo capitalista no descansa en su tarea de comprar conciencias y Sr. Presidente (González) - Se comunica- pagar voluntades. rá a la Presidente de esta honorable Cámara. ÇQue nuestro bienestar, que nuestra bandera justicialista acaudillan a millones de liberados de la miseria y del dolor, marcho 16 en brazos del pueblo argentino para ejemplo de un mundo injusto, donde gimen bajo HOMENAJE A LA SEÑORA Y el látigo de la explotación de millones de CAMARA DE DIPUTADOS 4739

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria seres de una humanidad. entristecida y de- frases, desde las imágenes, desde las ac- cadente en su lucha por la liberación.» ciones que se pueden recordar de Eva Pe- Pensaba en cómo estamos viviendo hoy rón, y también ¿quién no hizo alguna vez el momentos tan parecidos pese, por supues- ejercicio de recordar a Eva Perón desde el to, a las enormes distancias del acontecer potencial?, desde lo que podría haber sido histórico, ante unos «fondos buitre» que si la muerte no se la hubiera llevado tan están queriendo nuevamente quedarse con joven, ¿quién no pensó alguna vez, a lo todo el esfuerzo de este humilde pueblo largo de su militancia, qué hubiera pasado trabajador que se ha vuelto a poner de pie, en el ’55, con Evita con vida?, ¿qué hubiera con sus aciertos y sus errores, pero que ha pasado después?, ¿cómo hubiera conduci- generado una soberanía económica y hoy, do el peronismo? de la noche a la mañana, estos mal llama- Nosotros vemos y sabemos que existen dos holdouts, estos buitres económicos del esos dos rostro de Eva Perón; les recomien- mundo, están queriendo endeudarnos para do mirar Ðpor supuesto que lo vio todo el dejarnos en default, como si una sentencia mundo- los retratos de la avenida 9 de Julio, de un juez municipal de una nación pudiera que están en el edificio del viejo Ministerio someter, así como así, a nuestra gran na- de Obras Públicas, donde Eva Perón llevó a ción Argentina. cabo el famoso renunciamiento del 22 de Así que, en ese sentido, hoy más que agosto. Les voy a robar la imagen a los nunca, me siento peronista, peronista de compañeros del Frente para la Victoria para Evita y orgullosa de nuestra compañera pre- reivindicar la estética de ella, porque hay sidenta Cristina Fernández de Kirchner, que todo un mensaje. está batallando contra estos buitres. Habrán visto -los que observaron o los Y apelamos a la unidad nacional y a la que conocen esa historia reciente- el rostro defensa de la Patria, porque esta batalla es bueno, amable, maternal de Eva Perón en la una batalla de todos y no tiene que haber foto de la tapa de una de las ediciones más especulación política a la hora de defender grandes del libro «La razón de mi vida»; ese nuestros intereses nacionales. rostro maternal y bueno de Eva Perón mira Muchísimas gracias, señor presidente. al Sur, a los pobres, a los que les falta. El rostro de la Eva Perón crispada, militante, Sr. Presidente (González) - Tiene la con el micrófono antiguo de la década del palabra el señor diputado Giacobbe. ’40, el rostro de esa Eva Perón furiosa mira al Norte, a los ricos a los que no querían Sr. Giacobbe (FR) - Señor presidente: Es ceder ninguno de los privilegios que tenían. para adherir a las palabras de la diputada Me gusta señalarlo, aunque creo que el preopinante y rendir un homenaje a la compa- peronismo superó esa antinomia. Nos que- ñera Eva Perón, no solo con motivo del aniver- remos quedar con el general Perón de la sario del pasado 26 de julio, sino aprovechan- vuelta en la década del 70, cuando dijo que do, quizás, una fecha más emblemática, como «para un argentino no había nada mejor que la del 22 de agosto, que fue el Día del Renun- otro argentinoÈ. Pero, la figura de Evita ciamiento. Evita siempre nos deja muchas sigue siendo emblemática y, aún para quie- cosas flotando, y muchas perspectivas para nes somos peronistas de Perón primero y de mirarla y sentirla desde nuestro peronismo. Evita después, la llevamos siempre en nues- Quizás, a diferencia de la compañera, tra memoria y en nuestro corazón. uno se reivindica como peronista de Perón y Por eso me gusta llamarla como la llama- Evita, pero también los hay solo de Evita, y ba el pueblo y decir que este es nuestro es válido, y con el tiempo, la figura de Eva homenaje para quien fuera la abanderada Perón fue proyectándose más allá de sus de los humildes. propios seguidores y hoy, afortunadamen- Muchas gracias, señor presidente. te, es reivindicada por la totalidad del pueblo (Aplausos) argentino. Siempre me gusta recordar desde las Sr. Presidente (González) - Con las pa- 4740 CAMARA DE DIPUTADOS

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labras vertidas por los señores diputados, ción de un faro para aquellos que buscába- queda rendido el homenaje propuesto. mos un lugar con quien discutir si había una alternativa, en un momento de la historia política en la Argentina, donde se habían 17 acabado las utopías, donde no había alternativa posible, donde el único plan político HOMENAJE AL COMPAÑERO GERMÁN real era el que se estaba llevando a cabo, ABDALA, DIRIGENTE SINDICAL Y DIPU- era el momento de las relaciones carnales TADO NACIONAL, AL CUMPLIRSE 21 con los Estados Unidos y, por lo tanto, no AÑOS DE SU FALLECIMIENTO había ninguna otra alternativa. Germán se opuso siempre, de manera Sr. Presidente (González) - Tiene la generosa, a la privatización y la entrega del palabra el señor diputado Torres. patrimonio nacional, presentó un proyecto de ley para que no se privatizara, en ese Sr. Torres (FPV) - Señor presidente: momento, Aerolíneas Argentinas. Digamos, Como usted dijo recién, se cumplen 21 años fue todo un precursor visto lo que ocurrió de su fallecimiento, el 13 de julio de 1993, de después con muchas de las empresas pri- aquel compañero que, para nosotros, es el vatizadas. Junto con miles de compañeros camino de encuentro de lo que significa la encabezó lo que era la resistencia a la polí- militancia. tica neoliberal. Así como recién los compañeros diputa- Él tenía dos ejes en su política: conside- dos preopinantes hablaban de Evita, Abdala raba que el aparato nunca iba a ser del es uno de los tantos de miles y miles de pueblo, nunca iba a ser de la militancia, que militantes que se forjaron bajo las ideas de la política era el instrumento válido y el Perón y Evita. único, quizás, que tuviera ese espacio po- El compañero Germán Abdala empezó a pular, el campo popular. militar en las villas de Capital, a la edad de Consideraba que la participación, la movi- 20 años, y en el año ’84 junto con Víctor de lización y la unidad eran las herramientas, Gennaro recuperaron el Sindicato de ATE, justamente, que tenían el pueblo y la militancia que había sido intervenido por la dictadura para poder oponerse a los aparatos solventa- militar. Y empezó una militancia que para dos por el dinero, teniendo en cuenta que la nosotros fue un faro, fundamentalmente, política, en esa década, pegó un gran vuelco a para los años que vinieron. una supuesta profesionalización, que no fue Germán tenía un concepto de vida que otra cosa que la privatización, también en era que hay que vivir como se piensa y hay algunos casos, de la militancia política. que actuar como se habla. Y allá por el año Por otro lado, consideraba que el Estado ’89 fue electo diputado nacional en un triun- debía ser un instrumento para desarrollar fo histórico del peronismo en la ciudad de políticas públicas favorables al campo po- Buenos Aires; él estaba en quinto lugar, un pular. Para muchos de nosotros, que somos lugar difícil para acceder a ser diputado, parte de este proyecto popular, que ahora pero logró entrar como diputado nacional y lleva adelante nuestra compañera Presi- en el año ’90, cuando empezó a imponerse denta, lo de Germán fue toda una visión. un programa neoliberal en la Argentina, con Diez años antes de que llegara Néstor políticas conservadoras y, entre ellas, el Kirchner al gobierno, moría el compañero indulto que Menem llevó a cabo, Germán Germán Abdala, pero dejaba esas enseñan- decidió abrirse, armar un grupo con otros zas que después fueron construidas como siete diputados, lo que se llamó el Grupo de políticas de gobierno: la política como ins- los Ocho. trumento y el Estado a favor de los sectores ¿Por qué marco este momento de in- populares. flexión? Porque fue un momento de inflexión Cuando buscábamos un espacio de mili- para un grupo importante de militantes, hom- tancia, él nos decía, o lo hacía públicamen- bres y mujeres en la política, fue la construc- te, algo así como que el camino propio es CAMARA DE DIPUTADOS 4741

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria tan doloroso y tan costoso como otro cami- proyecto nacional contra los intereses impe- no. Pero lo bueno que tiene es que después rialistas que quieren doblegar nuestra Pa- de mucho tiempo va a dar frutos y va a ser tria nuevamente; un peronista de Perón y de nuestro propio camino. Evita con todas las letras que se puso a Estas palabras sobre Germán que, segu- disposición pudiendo haber tomado otro ramente, van a compartir miembros de otro camino, porque pertenecía a una familia de bloque en cuanto a su figura, no son otra otro origen social, sin embargo murió como cosa que un reconocimiento a aquella lu- pobre y con el único patrimonio de su biblio- cha, un poco en soledad o con pocos com- teca. Un peronista de Perón y de Evita como pañeros, a la que hoy rendimos homenaje todos los compañeros que hoy sostenemos con nuestra militancia. con este proyecto el proyecto nacional que conduce nuestra político y con estas palabras. compañera Cristina Fernández de Kirchner. Muchas gracias compañeros (Aplausos) Sr. Presidente (González) – Con las palabras vertidas por el señor diputado, Sr. Presidente (González) - Tiene la queda rendido el homenaje propuesto. palabra el señor diputado Castillo.

Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: No 18 quería dejar de homenajear, también, a Rodolfo Ortega Peña como uno de los mili- HOMENAJE A RODOLFO ORTEGA tantes asesinado por la Alianza Anticomu- PEÑA, AL CUMPLIRSE UN NUEVO nista Argentina en 1974. ANIVERSARIO DE SU ASESINATO Ortega fue un militante que, según dicen sus biógrafos, fue advertido por el ex Minis- Sr. Presidente (González) - Tiene la pala- tro de Justicia, Benítez, de que en una re- bra el señor diputado Di Marzio para un home- unión con la presencia del Presidente Pe- naje a Rodolfo Ortega Peña, historiador, mili- rón, el «lopezreguismo» había mostrado su tante, abogado, preso político y diputado na- foto advirtiéndole que estaba entre aquellos cional, al cumplirse un nuevo aniversario de su que la Triple A iba a asesinar. asesinato, el 31 de julio de 1974. Ortega Peña, pese a que le habían dicho eso, siguió con su presencia en las luchas Sr. Di Marzio (FPV) - Señor presidente: Es de los trabajadores, siguió defendiendo a un merecido homenaje a un compañero de los presos políticos y pagó con su vida haber una generación intelectual, abogado, que tam- estado ahí en las calles y no solo en el bién estudió Filosofía y Ciencias Económicas; recinto, junto a los que luchan. un homenaje merecido a cuarenta años de su El día del funeral de Ortega Peña detuvie- brutal asesinato por parte del imperialismo y ron a 380 manifestantes, muchos de ellos sus socios locales, la Triple A. fueron marcados, entre ellos César Robles Un peronista de Perón y de Evita, un dirigente del partido Socialista de los trabaja- peronista que puso el cuerpo y su vida al dores, asesinado, también, con esa marca servicio de los intereses de los trabajadores que tenía la Triple A, que era de ametrallar y y de los humildes. Fue asesinado, cobarde- dejar lleno de balazos aquellos a los que mente, cuando ejercía su mandato como mataban. diputado nacional, elegido por el Frejuli. Seguramente, Ortega Peña hoy, no esta- Un compañero que estuvo a la altura de ría conduciendo represiones de la Gendar- las circunstancias y que hoy, seguramente, mería ni de la Policía bonaerense. Ortega como era un peronista de Perón y de Evita, Peña hoy, estaría en los piquetes, en los no se andaría arrastrando por la Embajada cortes de ruta, estaría ocupando fábricas Norteamericana pidiendo consejos, no pe- con todos los que luchan y, quizás, cuando diría la privatización de las universidades uno tiene que pensar en quién se inspira públicas; un peronista de Perón y de Evita desde las posiciones por las que yo lucho, que, seguramente, estaría acompañando el de las peleas del Socialismo y un gobierno 4742 CAMARA DE DIPUTADOS

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de los trabajadores de quien en el Parla- PEDIENTES AUTENTICADOS POR LA mento ha jugado dignamente ese papel, sin PRESIDENCIA duda no puede dejar de mencionar a Rodol- fo Ortega Peña. Sr. Presidente (González) - De acuerdo Por eso, vaya mi homenaje y el de todos a los artículos 28 inciso 20) y 87 del Re- los que luchamos por terminar con este glamento Interno de esta honorable Cámara sistema capitalista y con el imperialismo. y por lo acordado en la reunión de Labor Muchas gracias, señor presidente. Parlamentaria, por Secretaría se dará lectura a los números de los expedientes auten- Sr. Presidente (González) – Con las ticados por esta Presidencia. palabras vertidas por el señor diputado, queda rendido el homenaje propuesto. Sr. Secretario (Isasi) - Expedientes D/ 1.564/14-15, D/1.973/14-15, D/1.979/14-15, D/2.062/14-15, D/2.081/14-15, D/2.155/14- 19 15, D/2.156/14-15, D/2.157/14-15, D/2.158/ 14-15, D/2.159/14-15, D/2.160/14-15, D/ RECORDATORIO DEL DISCURSO DEL 2.161/14-15, D/2.162/14-15, D/2.163/14-15, EX PRESIDENTE RAÚL RICARDO D/2.164/14-15, D/2.192/14-15, D/2.195/14- ALFONSêN, EN LA SOCIEDAD RURAL 15, D/2.198/14-15, D/2.201/14-15, D/2.208/ ARGENTINA, AL CUMPLIRSE 26 AÑOS 14-15, D/2.221/14-15, D/2.249/14-15, D/ DE SU PRONUNCIACIÓN 1.956/14-15, D/1.814/14-15, D/1.816/14-15, D/1.863/14-15, D/1.864/14-15, D/1.916/14- Sr. Presidente (González) - Tiene la 15, D/1.981/14-15, D/2.084/14-15, D/1.565/ palabra la señora diputada Denot. 14-15, D/1.563/14-15, D/2.014/14-15, D/ 2.061/14-15, D/2.071/14-15, D/2.102/14-15, Sra. Denot (UCR) - Señor presidente: Pido D/2.112/14-15, D/2.070/14-15, D/2.101/14- disculpas, porque no habíamos anticipado esto, 15, D/2.035/14-15, D/2.226/14-15, D/2.036/ pero en el marco de los homenajes que se 14-15, D/2.038/14-15, D/2.037/14-15, D/ están rindiendo hoy, quiero hacer una men- 2.312/14-15, D/2.211/14-15, D/2.213/14-15, ción a los 26 años del discurso del ex presiden- D/2.184/14-15, D/2.186/14-15, D/1.512/14- te Raúl Alfonsín en la Sociedad Rural. Esta- 15, D/2.183/14-15, D/2.185/14-15, D/2.097/ mos hablando de luchas, de una patria que las 14-15 y D/2.263/14-15. viene haciendo desde hace muchos años, a través de hombres y mujeres, algunos de los (D/1.564/14-15) cuales se han recordado acá y otros que han luchado en forma anónima. PROYECTO DE RESOLUCION Por esta razón es que voy a tomar algo de sus palabras que aún siguen en vigencia: La honorable Cámara de Diputados de ÇNada me va a convencer de que no es Buenos Aires necesario seguir luchando para delanteÈ. Muchas gracias, señor presidente. Esto RESUELVE es en memoria del doctor Raúl Ricardo Al- fonsín. (Aplausos) Declarar de interés legislativo el trabajo realizado por el área de cooperativismo en Sr. Presidente (González) - Con las pa- contexto de encierro y liberados de FECOO- labras vertidas por la señora diputada, que- TRA. da efectuado el recordatorio propuesto. Torres.

20 (D/1.973/14-15)

APROBACIÓN EN CONJUNTO DE EX- PROYECTO DE RESOLUCION CAMARA DE DIPUTADOS 4743

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escuela elemental, en cuyas aulas más tar- La honorable Cámara de Diputados de de se enseñó latín y retórica. Entre sus Buenos Aires alumnos figuró Diego José Serapio Rodrí- guez, conocido públicamente por su contri- RESUELVE bución al movimiento emancipador y su ac- tuación en la política del país, como Fray Declarar de interés legislativo el 107º Cayetano José Rodríguez. aniversario de la ciudad de San Pedro, a Cuatro años después de creado el Cura- celebrarse el 25 de julio de 2014 to de San Pedro, por acuerdo de Cabildo de Buenos Aires de fecha 30 de diciembre de Torres. 1784 se creó el partido de San Pedro, siendo designado para el cargo de Alcalde de FUNDAMENTOS Hermandad Don Miguel Ruiz Moreno. Los pobladores de villa solicitaron y obtu- El presente proyecto tiene por finalidad vieron del gobierno en 1802 el título de declarar de interés legislativo el 107º aniver- propiedad de las tierras que ocupaban y sario de la ciudad de San Pedro, a celebrar- poblaban. Fueron partícipes también de al- se el 25 de Julio de 2014. gunos hechos importantes, como ser su La ciudad de San Pedro, cabecera del actuación en las campiñas Urbanas, en partido del mismo nombre, que se encuen- Defensa de buenos Aires frente a las Inva- tra ubicada en la región noreste de la provin- siones inglesas en 1806. cia de Buenos Aires, ubicada sobre la mar- En 1812 resistieron el ataque de fuerzas gen derecha del río Paraná y delimitada por realistas destacadas desde Montevideo y barrancas. su peor recuerdo según tradición fue el robo Dicho lugar, conformó a partir de 1730 de las alhajas pertenecientes a la virgen junto al paraje de Las Hermanas, el curato Patrona. de Arrecifes, cuya sede era la Iglesia del En 1821 al suprimirse los cabildos bo- pueblo de los indios del Baradero origen del naerenses y sus alcaldías, se sustituyó és- pueblo del mismo nombre, hasta conformar- tas últimas por juzgados de Paz siendo se en 1780 el Curato del Rincón de San designado como primer titular del mismo el Pedro Dávila de los Arrecifes. 22 de enero de 1822 Don Rosendo Villama- Su primer poblador fue le Capitán Juan yor. Gutiérrez de Humanes que obtuvo sus tie- A partir de esa fecha se dan una serie de rras en merced en 1641 por los servicios reformas impulsadas por Bernardino Riva- prestados al Rey de España. davia que culminan en el aspecto religioso Alrededor de un convento fundado por el con la supresión del convento de San Pedro Fraile Franciscano Presbítero Francisco y en lo económico con el primer ensayo Antonio de Goicoechea, que obtuvo la auto- colonizador del país a desarrollarse en nues- rización del rey para aquel fin el 26 de tro partido en la zona próxima al paraje agosto de 1748, se fue formando lentamen- Vuelta de Obligado con fecha 25 de julio de te una villa. 1825. Para concretar dicho proyecto aquel donó San Pedro estuvo siempre vinculada a la sus tierras y recurrió al pedido de limosnas vida política institucional del país, por eso a la rica región del Alto Perú, hacia donde cuenta en su pasado con nombres ilustres. viajó Fray Alonso del Pozo, que a su regreso Su población participó en las luchas civiles fue portador de una importante suma de que enfrentó a unitarios y federales, toman- dinero y una imagen de Nuestra Señora del do directa participación durante el desem- Socorro declarada Patraña de la Villa. Su barco de Lavalle en 1840, oportunidad en festividad se celebra el 8 de setiembre a que se produce una refriega en cercanías partir de su entronización. del arroyo el tala con fuerzas del General Desde su comienzo el Convento fue cen- Ángel Pacheco y combates en la actual tro difusor del evangelio y a partir de 1774 plaza Constitución. 4744 CAMARA DE DIPUTADOS

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En 1845 le cupo una importante partici- PROYECTO DE RESOLUCION pación en el memorable Combate de la Vuelta de Obligado, donde estuvo en juego La honorable Cámara de Diputados de la soberanía y el honor nacional frente a las Buenos Aires fuerzas combinadas de Inglaterra y Francia. En un apartado paraje del partido conoci- RESUELVE do como puntas del Tala tuvo el 8 de setiembre de 1854 la Batalla de El Tala, donde las Declarar de interés legislativo el emplaza- fuerzas representantes de la provincia de miento de ÇSerenaÈ del artista Javier del Valle Buenos Aires, bajo las órdenes del General Barrozo, escultura en homenaje a las víctimas Manuel Hornos derrotaron a las de la Confe- del terrorismo de Estado en la denominada deración Argentina que comandadas por el «Masacre de Fátima», que será emplazada e Coronel Gerónimo Costa respondían al Ge- inaugurada el 20 de agosto de 2014 en la neral Urquiza. Escuela Media Nº 9 María G. de Galvagno de Organizada políticamente la provincia de la localidad de Fátima, partido de Pilar. Buenos Aires en 1854, los pueblos de la campaña ordenaron paulatinamente sus Portos y Godoy. respectivos municipios integrando un Cuer- po Deliberativo que se denominó Corpora- FUNDAMENTOS ción municipal, que funcionó hasta que la nueva Ley Orgánica Municipal de 1886 creó El Terrorismo de Estado es un capítulo el cargo de intendente municipal, siendo nefasto de nuestra historia que a Pilar le electo como primer intendente Don Máximo toca muy de cerca en el caso que se conoce Millán. como La Masacre de Fátima. A este personaje le cupo el honor de Este crimen se cometió el 20 de agosto impulsar la iniciativa de la construcción de de 1976, cuando 30 jóvenes detenidos clan- un nuevo edificio municipal que se adecuara destinamente en la dirección de Coordina- a las necesidades de la nueva administra- ción Federal fueron asesinados y sus cuer- ción; finalmente se concretó la iniciativa pos trasladados en camiones a Fátima, don- demoliendo el histórico convento recoleto de los dinamitaron. franciscanos en 1888. Teniendo en cuenta el proceso de Memo- En lo económico el partido posee no ria, Verdad y Justicia que se abrió en nues- solo una posición geográfica privilegiada tro país desde el año 2003 por decisión cuyo clima facilita la actividad agropecua- política del Presidente Néstor Carlos Kirch- ria, sino que presenta excelentes e inocul- ner, al transformar los reclamos de las orga- tables ventajas en lo referente a vías de nizaciones y agrupaciones de derechos hu- comunicación. manos en políticas de Estado, debemos Es además sede de importantes indus- continuar el legado irrenunciable acompa- trias líderes en el rubro industrial. El 25 de ñando medidas afines. julio de 1907 a instancias del representante Por esto es inexcusable la responsabili- local diputado Eduardo González Bonorino dad, como actores políticos en la Provincia, y del intendente Feliberto de Oliveira César, de tomar una actitud activa y comprometida fue dictada la ley 3040 de la Provincia por la con la creación de leyes que tengan por fin que se declaró ciudad al pueblo de San proteger y garantizar los derechos huma- Pedro. nos, como así también promover su con- Por lo expuesto pido a los señores legis- cientización, especialmente en lo atinente a ladores, acompañen el presente proyecto los crímenes de lesa humanidad cometidos con su voto favorable. durante el gobierno de la dictadura cívico militar dentro de un marco de genocidio. Torres. Este caso pertenece a un capítulo reciente de nuestra historia que ha comenzado a (D/1.979/14-15) reconstruirse institucionalmente a partir de CAMARA DE DIPUTADOS 4745

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria la llegada de los casos de familiares y vícti- su rol en Enfermedades Metabólicas», a mas a los órganos de Justicia. Es necesario cargo del Profesor Carlos Saavedra, a rea- que la sociedad de la provincia de Buenos lizarse el 22 de agosto del corriente en el Aires tenga noción de los acontecimientos Centro Cultural Islas Malvinas y promovido con fuerte significado histórico que han por la Unión de Profesionales en Educación marcado a distintas ciudades y poblaciones Física (UPEF). a lo ancho y a lo largo de su territorio, ya que la constituyen en su identidad cultural. Amendolara. En razón a esto, La Masacre de Fátima tiene que cobrar la notoriedad que un hecho de FUNDAMENTOS este tamaño merece a través de una obra contundente y significativa que interpele a la El próximo 22 de agosto se llevará a cabo comunidad. en el Centro Cultural Islas Malvinas de La La escultura en homenaje a las víctimas de Plata el Seminario ÇAdaptaciones Molecula- la Masacre será inaugurada el 20 de agosto de res al Ejercicio y su rol en Enfermedades 2014 en la Escuela Media Nº 9 María G. de Metabólicas», a cargo del Profesor Carlos Galvagno de la localidad de Fátima, partido de Saavedra. Pilar. La obra juega un rol de fortalecimiento a Saavedra es experto de la Organización la reconstrucción de la memoria colectiva, Mundial de la Salud para el Programa de recomponiendo los lazos generacionales, in- Prevención de Riesgo Cardiovascular del Mi- dagando en la historia reciente. nisterio de Salud de Chile. Fue el creador de un Es importante destacar que del homena- método de ejercicios capaz de disminuir las je participarán: Familiares y amigos de las alteraciones cardiometabólicas y mantener víctimas, honorable Cámara de Diputados estable los niveles de glucemia de quienes de la provincia de Buenos Aires, honorable tienen diabetes y no acostumbran a hacer Cámara de Senadores de la provincia de ejercicios. Este método está presente en 19 Buenos Aires, Ministerio de Cultura de la municipios de toda Europa bajo el nombre de Nación, Museo de la Memoria (Ex ESMA), 1x2x3. Comisión provincial de la Memoria, Secre- El Seminario que se desarrollará en esta taría de Derechos Humanos de la Provincia, oportunidad ahondará en cómo los malos há- Secretaría de Derechos Humanos de la bitos son los generadores de las enfermeda- Nación, Asociación Madres de Plaza de des crónicas modernas y las formas en que se Mayo, Asociación de Abuelas de Plaza de puede abordar. ÇHemos construido una civili- Mayo, Bibliotecas populares, vecinos de zación y una sociedad a la que nuestra gené- Fátima y de Pilar, entre otros. tica ha sido incapaz de adaptarseÈ, sostiene Por todo lo expuesto, solicito a los dipu- Carlos Saavedra, Presidente de SOCHICIENS, tados el voto afirmativo para el presente la Sociedad Chilena de Ciencias del Ejercicio, proyecto. la Nutrición y la Salud. Dada la importancia de contar con especia- Portos. listas de alto nivel internacional que aporten en el aggiornamiento de los profesionales y futu- (D/2.062/14-15) ros profesionales del área es que solicitamos el acompañamiento de esta resolución. PROYECTO DE RESOLUCION Amendolara. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/2.081/14-15)

RESUELVE PROYECTO DE RESOLUCION

Declarar de interés legislativo el Semina- La honorable Cámara de Diputados de rio ÇAdaptaciones Moleculares al Ejercicio y Buenos Aires 4746 CAMARA DE DIPUTADOS

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RESUELVE RESUELVE

Declarar de interés legislativo la Jornada Declarar de interés legislativo el 43º ani- Solidaria «Jugar en equipo», que se llevará versario de la creación del Instituto Superior a cabo en la ciudad de Zárate, el día domin- de Formación Docente y Técnica Nº 48, de go 10 de agosto de 2014 en el marco del la localidad de Coronel Suárez, a celebrarse festejo del Día del Niño. el 10 de agosto de 2014.

Torres. Moccero.

FUNDAMENTOS FUNDAMENTOS

El presente proyecto tiene como propósito Comenzando su historia institucional en declarar de interés legislativo la Jornada soli- el año 1971, el ISFDYT 48 ha ido constru- daria ÇJugar en equipoÈ que se llevara a cabo yendo un perfil singular que lo destaca en el en la ciudad de Zárate el día domingo 10 de sudoeste de la provincia de Buenos Aires, agosto de 2014 en el marco del festejo del cumpliendo hoy sus 43 años de labor. «Día del Niño.» Partiendo de un contrato fundacional di- La Jornada solidaria ÇJugar en equipoÈ que rigido a la capacitación y formación de dose hará efectiva en la ciudad de Zárate el día centes, la oferta académica se ha logrado domingo 10 de agosto de 2014 desde las 15. diversificar ofreciendo carreras ancladas en En la misma participarán chicos entre 6 a los intereses y características de la región, 10 años de los clubes de barrio «Los Pumi- asumiendo en 1980 el carácter de institu- tasÈ, ÇSan MiguelÈ, ÇBelgranoÈ y ÇCentral ción mixta con el dictado de carreras técni- Buenos Aires». Se hará efectiva en la sede del cas de acuerdo a las necesidades sociales, club Belgrano, calle Félix Pagola Nº 1075, comerciales e industriales de la zona. Zárate y habrá 350 chicos participando. Cuenta con una matricula de alrededor La actividad deportiva consistirá en unir a de mil alumnos que cursan sus estudios en los chicos de diferentes clubes barriales con las dos sedes institucionales, la histórica un objetivo en común: la realización de torneos ubicada en calle Sarmiento 463 y un moder- de fútbol por categorías. Se harán varias acti- no edificio, inaugurado en el año 2008. Se vidades en relación al fútbol, torneo de pena- cuenta con aulas de clase (10 en sede les, mini fútbol, fútbol 7, y demás actividades nueva y 6 en sede de Sarmiento), biblioteca organizadas por los profesores de educación con 4.500 ejemplares de diversas temáti- física de los clubes mencionados. cas, asimismo dispone de tecnología didác- Dicha actividad beneficiará a muchos chi- tica como por ejemplo retroproyector, procos de la comunidad zarateña, que encuen- yector, cañón, máquina fotográfica digital, tran en las actividades deportivas el diverti- entre otros, gabinetes de informática equi- mento, distensión y aprendizaje que tanto pados con tecnología de avanzada, espa- merecen. cios específicos para directivos, precepto- Es por lo expuesto que solicito a las seño- res, profesores, laboratorio, centro de foto- ras y señores diputados acompañen con su copiado y kiosco que ofrece diversidad gas- voto el presente proyecto. tronómica para los alumnos provenientes de la Red. La institución cuenta además con Torres. un salón de usos múltiples de significativas dimensiones y óptimas características que (D/2.155/14-15) permite el desarrollo de multiplicidad de actividades pudiendo albergar hasta 500 PROYECTO DE RESOLUCION personas. Actualmente se cursan en la institución las La honorable Cámara de Diputados de siguientes carreras: Profesorado de Educa- Buenos Aires ción Física, Profesorado de Ingles, Profesora- CAMARA DE DIPUTADOS 4747

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria do en Educación Primaria, Profesorado en y actualmente orientados a la capacitación Ciencias Naturales, Tramos de Formación pedagógica de técnicos y profesionales de Pedagógica para el Nivel Medio y Superior, distintos niveles. Ello ha ejercitado a la ins- Tecnicatura Superior en Análisis y Programa- titución y sus docentes en la incursión de ción de Aplicaciones, Tecnicatura Superior en nuevas formas de comunicación, orienta- Administración Agropecuaria y Producción ción, transmisión del conocimiento y aseso- Agrícola Ganadera, Tecnicatura Superior en ramiento al alumno, utilizando los recursos Comunicación Multimedial, Tecnicatura Su- tecnológicos como vehículo del acto peda- perior en Administración Contable y Tecnica- gógico. tura Superior en Trabajo Social. Otro dato relevante es la concreción de Dicha oferta académica surge a partir de contratos de pasantías,, con diferentes or- necesidades detectadas en el ámbito regio- ganizaciones de la comunidad, lo cual a lo nal así como de los intereses y demandas largo del tiempo le ha permitido a la institu- de los ingresantes. Adquiere un dinamismo ción educativa ocupar un espacio significa- que habilita su revisión permanente, identi- tivo en la formación y aplicación de conoci- ficando modificaciones necesarias en fun- mientos, procedimientos y actitudes. ción de las características contextuales y En los últimos años éste instituto de for- epocales que enmarcan las mismas. mación docente y técnica se ha constituido Una de las indiscutidas fortalezas de la en fuente de consulta frente a la demanda institución es el impacto de su inserción creciente de los recursos humanos capaci- regional mediante la denominada ÇRed de tados que requiere el contexto socio pro- Institutos», a partir del año 2001 a causa de ductivo actual y en este sentido se consig- la crisis histórica conocida por todos, que nan interesantes experiencias de investiga- generó la necesidad de dar respuesta a la ción y extensión, que hablan de la apertura demanda de trabajar integrados como for- de la institución educativa a la comunidad. ma de lograr inclusión educativa. Es así que Se destacan proyectos han sido selecciona- se comienza a coordinar con una amplia dos y son financiados tanto por la Dirección zona de influencia (Coronel Pringles, La de Educación Superior así como por el Ins- Madrid, Darregueira, Guaminí, Laprida y tituto nacional de Formación Docente. Tornquist). Esta modalidad de trabajo per- Las acciones precedentes dan cuenta de mite una articulación a partir de la cual se una institución que sistemáticamente ofrece dictan las cátedras de la formación básica respuestas a las necesidades de la zona de en los institutos de origen de los alumnos y influencia, desde una perspectiva de inclu- las áreas de la formación especifica en Co- sión e interculturalidad en relación a su ronel Suárez - constituido en sede nodal de comunidad educativa. la red - lo cual permite al alumnado de la Entre las entidades que acompañan la región acceder a una multiplicidad de ofer- vida institucional se encuentra el Consejo tas académicas sin la necesidad de modifi- Académico Institucional, el Centro de Estu- car su residencia (los alumnos viajan dos o diantes y la Asociación Cooperadora, todos tres días por semana). Dicha modalidad de ellos con una amplia y destacada labor en trabajo se desarrolla como Çexperiencia pi- pos de la democratización institucional. lotoÈ a nivel provincial y se constituye en En otro orden y en relación al Equipo una forma real y concreta de llevar a cabo el Docente se cuenta con un cuerpo de profe- principio de accesibilidad educativa, respe- sores con amplia y diversa trayectoria aca- to por la diversidad cultural, constituyéndo- démica, que continua capacitándose de se en un centro educativo multicultural, acor- manera permanente, lo cual facilita la hete- dando con lo que proclama la actual ley rogeneidad, interacción y la posibilidad de nacional de Educación. ampliar el espectro formativo de los futuros Con relación a otras modalidades de for- egresados. mación, se consigna la experiencia en el Los profesores que se desempeñan en dictado de postítulos semipresenciales, uno nuestra entidad, por su actividad profesio- de ellos destinado a la educación de adultos nal, están en contacto permanente con dife- 4748 CAMARA DE DIPUTADOS

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rentes organizaciones y provienen de dife- la cual todos los que participan en ella y la rentes espacios laborales, lo que se traduce constituyen se benefician de sus servicios, en contenidos actualizados y enseñados la idea de la cooperativa es la unión de sus desde la experiencia personal, avalada por miembros para lograr así un ayuda mutua las instancias formativas, que responden a entre todos y poder fortalecer sus emprendi- las exigencias del mundo globalizado del mientos compartidos. trabajo. Lo que distingue a una cooperativa de La búsqueda permanente del conocimien- una empresa normal es, primordialmente, to, la necesidad de interpretación de la rea- que su fin principal es proporcionar servi- lidad dinámica, traducida en motivación para cios a sus socios y no obtener beneficios, es la formación sistemática y continua, que decir el protagonista es el socio y su comu- permitan intervenciones fundadas en el co- nidad y no la ganancia del dueño, cualquier nocimiento científico desde una perspectiva persona puede ser parte de una cooperativa crítica, se proponen como contenidos que aunque su aporte sea pequeño dentro de las atraviesan nuestro accionar académico y se tareas que se desarrollen, por otro lado las abordan desde las diferentes cátedras. cooperativas son espacios ampliamente Podríamos decir que desde este posicio- democráticos. namiento emerge la demanda de los mis- Como se ha mencionado el fin principal mos estudiantes de revisar y actualizar per- de las cooperativas es que puedan ser manentemente las oportunidades educati- útiles a la comunidad donde trabajan, por vas superadoras de las existentes. Y es ejemplo ofreciendo formación profesional compromiso del Equipo de Conducción y a sus socios y empleados y al público en Docente para viabilizar las mismas, me- general, este tipo de agrupación también diante un proceso democrático de participa- tiene ciertas obligaciones como es por ejem- ción de los actores involucrados en la movi- plo el deber de cooperar con otras organi- lización, gestión y definición de dichas opor- zaciones ya sean desde donde su lugar se tunidades. los permita locales, nacionales e interna- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- cionales. res legisladores la aprobación de la presen- Como una asociación autónoma de perte iniciativa. sonas unidas voluntariamente para encontrar solución a sus necesidades y aspiracio- Moccero. nes comunes económicas, sociales y culturales, las cooperativas juegan un papel in- (D/2.156/14-15) dispensable en facilitar la participación significativa de los ciudadanos en la vida de la PROYECTO DE RESOLUCION comunidad. Su contribución para esforzar la tradición democrática y promover la integra- La honorable Cámara de Diputados de ción social debe ser extensamente recono- Buenos Aires cida y alabada. Por las razones expuestas, solicito a mis RESUELVE pares tengan la amabilidad de acompañar con su voto afirmativo la presente resolu- Declarar de interés legislativo el 67º ani- ción. versario de la Cooperativa Agrícola Gana- dera Limitada de Huanguelén, a celebrarse Moccero. el 10 de Agosto del 2014. (D/2.157/14-15) Moccero. PROYECTO DE RESOLUCION FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Una cooperativa es una organización en Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 4749

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RESUELVE sieron sin costo alguno de sus amplias dependencias. Declarar de interés legislativo el 96º ani- La principal obra de la Sociedad, desde versario de la Sociedad de Beneficencia de el año 1992, es el otorgamiento de becas a Coronel Suárez, a celebrarse el 18 de agos- estudiantes secundarios, brindando la opor- to de 2014. tunidad a jóvenes de escasos recursos eco- nómicos a completar sus conocimientos. Moccero. La principal fuente de ingresos son las cuotas sociales, alquileres, donaciones y FUNDAMENTOS cooperadores. Por las razones expuestas, solicito a mis La Sociedad de Beneficencia de Coronel pares tengan la amabilidad de acompañar Suárez fue fundada el 18 de agosto de 1918. con su voto afirmativo la presente resolu- Fue su virtual fundadora la señora Silvina G. ción. de Navarro, que secundada por el reveren- do padre Ramón Monserrat dieron forma a Moccero. la primera comisión directiva, que estuvo integrada de la siguiente manera: presiden- (D/2.158/14-15) ta, Silvina G. de Navarro; vicepresidenta, Graciana C. de Quitegui; secretario, padre PROYECTO DE RESOLUCION Ramón Monserrat; prosecretaria, María Isa- bel G. de Rodríguez; tesorera, Nicolasa A. La honorable Cámara de Diputados de de Badiola; protesorera, María E. de lechera Buenos Aires y fueron vocales: Dominga A. de Bartneche, Rosa S. de Rígoli, María L. de Lusarreta, RESUELVE Rosa Santamarina, Adela P. de Laso, Rosa P. de Patané, María G. de Biurrarena y Declarar de interés legislativo el 51º ani- María I. de Santo Domingo. versario del Instituto Comercial José Ma- Estas damas a través del tiempo hicieron nuel Estrada, de la localidad de Coronel llegar a los hogares humildes alimentos y Suárez, a celebrarse el 20 de agosto de ropas, pero con el correr del tiempo su labor 2014. se hacía más beneficiosa prestando preferentemente atención a niños y ancianos. Moccero. En el año 1935 se recibió por parte del señor José María Osinalde, el donativo en FUNDAMENTOS una propiedad ubicada en Junín y Las He- ras, que posibilitó la habilitación en el lugar El presente proyecto tiene por finalidad de un comedor, donde las propias damas de reconocer por parte de este Cuerpo Legisla- la comisión directiva atendían a 200 niños y tivo la fecunda labor desarrollada por la ancianos. Institución Educativa. Circunstancias políticas obligaron a la Es de destacar, que las personas com- entidad a vender esa propiedad; pero años prometidas con estas actividades cumplen después, bajo la presidencia de la señora con una importantísima función en términos Nazarena Cionfrini de Barzi, la Sociedad de servicio social comunitario y vínculos adquiere su actual sede de la Avenida Ca- socializantes, que afianzan la identidad y sey 1048 y desde allí sigue proyectando su sentimiento de pertenencia a la comunidad, benemérita acción. propiciando, así, espacios para el desarrollo En esa casa tuvo sus comienzos el Insti- de proyectos de diferente índole. tuto José Manuel Estrada, luego la Guarde- Por esta razón, es que creemos de gran ría Infantil Hijitus y actualmente, el grupo relevancia nuestro merecido reconocimien- ‘’Alegría de vivir” de Alcohólicos Anónimos y to a esta institución que, a partir de su el Taller Protegido, todos los cuales dispu- ejemplo, luchan por mantener la educación 4750 CAMARA DE DIPUTADOS

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como derecho fundamental, el espíritu soli- esfuerzos y se convierten, a nuestro enten- dario de su comunidad, y a estas personas, der, en verdaderos actores sociales. quienes mediante el desarrollo de sus acti- El lanzamiento de bolas hacia un blanco vidades y creaciones, aportan energías y es un de los juegos más viejos atribuidos a esfuerzos y se convierten, a nuestro enten- la humanidad. Se estima que alrededor de der, en verdaderos actores sociales. 5000 a.C. los egipcios ya jugaban una forma Por las razones expuestas, solicito a mis de bochas con piedras pulidas. Desde Egip- pares tengan la amabilidad de acompañar to el juego se propago hacia Grecia alrede- con su voto afirmativo la presente resolu- dor de 800 A.C.. Los romanos aprendieron ción. el juego de los griegos y posteriormente lo introdujeron a lo largo de su imperio. Moccero. Diferentes versiones de este juego evo- lucionaron a través de los siglos. En Fran- (D/2.159/14-15) cia, el juego se hizo conocido como Boules, mientras que en Italia evolucionó como Boc- PROYECTO DE RESOLUCION ce o Boccia. Una forma diferente del deporte se conoció en Inglaterra como Lawn Bols La honorable Cámara de Diputados de (bochas de césped). Y fue gracias a los Buenos Aires inmigrantes europeos que las bochas proli- feraron en América del Norte durante el RESUELVE siglo XX, y aunque existen muchas varian- tes de este juego, en la actualidad hay cinco Declarar de interés legislativo el 76º ani- estilos en el mundo que son los más comu- versario de la Asociación Suarense de Bo- nes: Voló (Lyonnaise), Petanque, Lawn Bols, chas, perteneciente a la localidad de Coro- Rafa Volo, Bochas nel Suárez, a celebrarse el 9 de agosto de Por las razones expuestas, solicito a mis 2014. pares tengan la amabilidad de acompañar con su voto afirmativo la presente resolución. Moccero. Moccero. FUNDAMENTOS (D/2.160/14-15) El presente proyecto tiene por finalidad reconocer por parte de este Cuerpo Legisla- PROYECTO DE RESOLUCION tivo la fecunda labor desarrollada por la Asociación Suarense de Bochas. La honorable Cámara de Diputados de Es de destacar, que las personas com- Buenos Aires prometidas con estas actividades cumplen con una importantísima función en términos RESUELVE de servicio social comunitario y vínculos socializantes, que afianzan la identidad y Declarar de interés legislativo el 76º ani- sentimiento de pertenencia a la comunidad, versario del Club Social, Deportivo y Cultu- propiciando, así, espacios para el desarrollo ral El Progreso del Pueblo Santa María, de proyectos de diferente índole. Coronel Suárez, a celebrarse el 21 de agos- Por esta razón, es que creemos de gran to de 2014. relevancia nuestro merecido reconocimien- to a esta institución que, a partir de su Moccero. ejemplo, luchan por mantener la educación como derecho fundamental, el espíritu soli- FUNDAMENTOS dario de su comunidad, y a estas personas, quienes mediante el desarrollo de sus acti- El próximo 21 de Agosto celebrarán un vidades y creaciones, aportan energías y nuevo aniversario de su fundación, de estar CAMARA DE DIPUTADOS 4751

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria enraizados no solo en su población sino en RESUELVE una amplia zona donde se encuentren afin- cados sus ex habitantes y ellos supieron Declarar de interés legislativo el Día del inculcarles ese cariño a sus hijos y nietos a Obrero del Caucho (SOCAVA Ð Sindicato la institución de sus pasiones. Obrero del Caucho), a celebrarle el 23 de Una institución que para Santa María es Agosto de 2014, en la localidad de Coronel mucho más que una simple entidad deportiva Suárez. y así lo rubrica la historia, con realizaciones y gestas que signan un pasado cargado de Moccero. notables ejecuciones, una vigencia propicia y dinámica y un porvenir vital. Ha sido y es el FUNDAMENTOS causante de ideales que fusionan a toda la colectividad, englobando lo social, deportivo y El presente proyecto tiene como finali- cultural de toda una legión de simpatizantes. dad declarar de interés provincial los actos A través de los años ha enriquecido su que se realicen en homenaje a los trabaja- accionar con logros de todo tipo, a nivel social, dores del caucho. deportivo y cultural. Siendo el centro organiza- Renovamos el compromiso de seguir trativo por excelencia para su pueblo, es en cierta bajando incansablemente, noche y día para forma su más importante exponente y repre- que los trabajadores sean cada vez más sentante. libres y más felices, ya que viviendo en paz Desde aquel día en que un grupo de pione- y con trabajo se puede construir una Nación ros se juntó para fundarlo mucha agua ha Justa, Libre y Soberana. corrido bajo el puente. Sucediéndose en el Es de destacar, que las personas com- mandato y guía de la entidad las distintas prometidas con estas actividades cumplen comisiones han ido logrando las realidades con una importantísima función en términos cada cual en sus metas indistintamente prefi- de servicio social comunitario y vínculos jadas. socializantes, que afianzan la identidad y Gracias a los esfuerzos de sus asociados y sentimiento de pertenencia a la comunidad, simpatizantes y las comisiones de turno fue- propiciando, así, espacios para el desarrollo ron construyéndose los distintos patrimonios de proyectos de diferente índole. que posee actualmente. La comisión en ejer- Por esta razón, es que creemos de gran cicio en estos últimos periodos le ha dado relevancia nuestro merecido reconocimien- nuevos impulsos, notándose una filosofía de to a todos los trabajadores. avanzada con visión de futuro. Por las razones expuestas, solicito a mis Por ello, en esta fecha es menester recono- pares tengan la amabilidad de acompañar cer en Club El Progreso en un pilar fundamen- con su voto afirmativo la presente resolu- tal en la historia grande de pueblo Santa Ma- ción. ría, pues su notable accionar se vio reflejado en el correr de los tiempos, donde hay un antes Moccero. y un después de su fundación. Por las razones expuestas, solicito a mis (D/2.162/14-15) pares tengan la amabilidad de acompañar con su voto afirmativo la presente resolución. PROYECTO DE RESOLUCION

Moccero. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/2.161/14-15) RESUELVE PROYECTO DE RESOLUCION Declarar de interés legislativo el 28º ani- La honorable Cámara de Diputados de versario de la fundación del Taller Protegido Buenos Aires de Coronel Suárez, a celebrarse el 24 de 4752 CAMARA DE DIPUTADOS

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agosto del 2014, en la localidad de Coronel cio antes considerado ocupacional que to- Suárez. davía está construyendo su identidad. Esos son los talleres protegidos. Moccero. Por las razones expuestas, solicito a mis pares tengan la amabilidad de acompañar FUNDAMENTOS con su voto afirmativo la presente resolu- ción. Los talleres protegidos son entidades estatales o privadas bajo dependencia de Moccero. asociaciones con personería jurídica y reconocidas como de bien público y sin fines de (D/2.163/14-15) lucro, que tienen como finalidad la produc- ción de bienes y/o servicios cuya planta está PROYECTO DE RESOLUCION integrada por personas con discapacidad física y/o mental. La honorable Cámara de Diputados de Se comenzó a hablar de la necesidad de Buenos Aires que «el discapacitado» trabaje, más no del derecho, se le reconocía el espacio por su RESUELVE diagnóstico, más no como trabajador. Trans- currieron más de 30 años de cambios cultu- Declarar de interés legislativo el 51º ani- rales, políticos y sociales que llevaron a que versario de la creación del Jardín de Infan- la sociedad alcanzara la madurez y creci- tes N¼ 902, Juana Manso, del pueblo de miento suficiente para comenzar a hablar Santa Trinidad, partido de Coronel Suárez, del concepto de persona sobre el de disca- a celebrarse el 26 de Agosto de 2014. pacidad. Se avanzó en la ruptura de los límites impuestos a este colectivo. El diag- Moccero. nóstico ya no cumple el papel de ser la medida de exclusión de las personas, sino FUNDAMENTOS que es el punto de inicio de un proceso de construcción de la persona en su relación La Educación Inicial es un espacio de con otros, en un contexto y dentro de una oportunidades educativas para la infancia, cultura determinada. Así, en este proceso constituye un hito en la vida de los sujetos, de construcción de nuevos paradigmas, la la primera entrada del niño junto con su educación está en proceso de cambio. familia a la esfera pública y por ello, cumple Cada día se integran más contenidos a una experiencia formadora en múltiples as- las asignaturas, se desarrollan proyectos, pectos. talleres, actividades donde el actor principal Pasar por una «sólita de jardín» significa es la persona con discapacidad. La función un encuentro con otros, con adultos y con ya no es de mera contención, es un espacio contenidos que ayudan al niño a construirse educativo que brinda a los alumnos herra- como un sujeto autónomo y social. En este mientas para su propia integración social. marco, las políticas educativas convergen En la actualidad algunas escuelas especia- en generar estrategias para la igualdad de les desarrollan estrategias de alianzas con posibilidades a través de una mayor inclu- empresas desde una óptica de compromiso sión educativa, brindando una oferta educa- social, aportando una mirada fresca a la tiva de calidad en las prácticas de enseñan- idea de la Responsabilidad Social Empresa- za para los más pequeños. Esta fecha pro- ria, no ya como donación, sino como la pone resignificar los sentidos de algunos posibilidad concreta de brindar igualdad de componentes centrales que hacen a la iden- oportunidades a personas que estén en si- tidad de la educación infantil como lo es el tuación de vulnerabilidad. El trabajo se con- juego, el lenguaje y la socialización. vierte en una realidad para personas con El jardín de infantes hoy, es un lugar discapacidad intelectual, Pero hay un espa- adecuado para los más pequeños, con re- CAMARA DE DIPUTADOS 4753

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria presentaciones de esta época, en las maes- culpemos a nuestros médicos de la des- tras, en los niños y en las salas; con particu- atención de los enfermos, si ellos debían laridades específicas, intervenido y ambien- luchar con la enfermedad y con la muerte tado por sus docentes, donde la estética es solo con sus propias manos. Es necesario siempre muy particular y colorida, lo que nos ofrecer al profesional la última palabra, el indica que estamos ingresando a una sala último instrumento, lo más moderno, para de jardín, una construcción cultural de esta que él no malgaste sus energías y su sabi- época. duría empleando medios rudimentarios que Por las razones expuestas, solicito a mis la ciencia ya ha sobrepasado. pares tengan la amabilidad de acompañar Es halagador observar que en este hos- con su voto afirmativo la presente resolu- pital no solamente se ha tenido en cuenta la ción. comodidad y la dignidad con que han de ser atendidos los enfermos, sino también que Moccero. los médicos, el personal administrativo y los enfermos dispongan de alojamientos (D/2.164/14-15) dignos. Los médicos y enfermos, por la actividad que desarrollan, necesitan un PROYECTO DE RESOLUCION descanso reparador en un ambiente agradable, que les permita hacer descansar no La honorable Cámara de Diputados de solo el cuerpo, sino también el espíritu. Buenos Aires Esto ha sido contemplado. Los médicos que trabajan en esta casa han sido consi- RESUELVE derados como hombres y como médicos y los enfermos, también como hombres y Declarar de interés legislativo el 69º ani- como enfermo. versario de la creación del Hospital de Huan- Entendiendo que se debe acompañar y guelén a celebrarse el 30 de agosto de respaldar desde el ámbito público, el desa- 2014. rrollo, crecimiento y mantenimiento de instituciones tan importantes y trascendentales Moccero. en la vida de una comunidad, solicito a los señores legisladores acompañen con su voto FUNDAMENTOS la presente iniciativa.

Un hospital de un pueblo civilizado ha de Moccero. ser una casa donde el dolor es respetado y donde el hombre sea defendido frente a la (D/2.192/14-15) muerte con el respeto y con el amor con que la persona humana debe ser defendida de PROYECTO DE RESOLUCION los malos. Estos hospitales de la nueva Argentina, La honorable Cámara de Diputados de que surgen impulsados por otros sentimien- Buenos Aires tos; estos hospitales que surgen en toda la República para amparar a nuestros hom- RESUELVE bres y para amparar especialmente a los pobres, son también una escuela. Aquí el Declarar de interés legislativo la conme- enfermo debe recibir no solamente la aten- moración del 30º aniversario de la Creación ción médica, sino también debe ver en el de la Escuela Primaria Nº 46, Joaquín V. ejemplo una vida higiénica, como debe ser González, del partido de Berazategui, que su hogar, limpio, higiénico y digno. se celebrará en el mes de septiembre de Esta acción se completa haciendo una 2014. verdadera escuela de la profesión de nuestros médicos. Cómo es posible que a veces Mussi. 4754 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS del acto también el Director General de Escuela de la provincia de Buenos Aires, La Escuela N¼ 46 esta ubicada en la calle doctor José Dumón, el Secretario de gobier- 116 esquina 4 del partido de Berazategui. no de la municipalidad de Berazategui, Al- Abrió sus puertas a los niños en el mes de fredo Mussio, en representación del inten- septiembre de 1984, debido a la superpo- dente. blación de la Escuela Nº 29. El edificio tuvo dos grandes reformas En la actualidad el establecimiento con- edilicias una en 1996 y otra en la actualidad tiene una matrícula de 485 alumnos en 18 gracias a la gestión del actual intendente secciones divididas en turno mañana y tar- doctor Juan Patricio Mussi y la señora Pre- de. sidenta de la Nación doctora Cristina Fer- Este año la escuela se encuentra feste- nández de Kirchner, con el objetivo de im- jando con gran entusiasmo, compromiso y plementar la modalidad Jornada extendida trabajo su 30¼ aniversario junto a toda la cuyo propósito es garantizar el derecho de comunidad. los niños a aprender y la justicia educativa. Por lo expuesto, solicito a los señores Algunos de los Directivos que transitaron legisladores que acompañen con su voto la por la escuela fueron: Alicia Mogensen, presente iniciativa. Catalina lermano, Mirta Soressi, José Luis Propatto, Eduardo Gómez, Graciela Cortez, Mussi. Adriana Siri, Alicia Candóla, Araceli Gran- zella, siendo el actual Equipo Directivo inte- (D/2.195/14-15) grado por Marcela Sotelo y Nora Geneiro. Con mucho trabajo, compromiso y entu- PROYECTO DE RESOLUCION siasmo, tanto por parte del personal directivo, docente, como también de los padres, La honorable Cámara de Diputados de este año los encuentra celebrando 30 años Buenos Aires de su fundación siendo este acontecimiento importante en la vida, no solo de quienes RESUELVE forman parte de la institución sino también de la comunidad toda. Declarar de interés legislativo la conme- Por lo expuesto, solicito a los señores moración por el 30º aniversario de la Crea- legisladores que acompañen con su voto la ción de la Escuela Primaria Nº 44, Juan presente iniciativa. XXIII, del partido de Berazategui, que se celebrará en el mes de septiembre de 2014. Mussi.

Mussi. (D/2.198/14-15)

FUNDAMENTOS PROYECTO DE RESOLUCION

La Escuela Primaria N¼ 44 se encuentra La honorable Cámara de Diputados de ubicada en la calle 155 y 17 del partido de Buenos Aires Berazategui. El Establecimiento fue inaugurado el 7 de RESUELVE septiembre de 1984 bajo el nombre Juan XXIII. La misma estaba incluida en el pro- Declarar de interés legislativo la conme- yecto de obra de un Barrio del FONAVI al moración del 30º aniversario de la Creación cual se lo denomino Juan El Bueno, de esto de la Escuela Primaria Nº 45, Soberanía surge el nombre de la escuela. Nacional, del partido de Berazategui, que se En la inauguración el edificio fue bende- celebrará en el mes de septiembre de 2014. cido por el Obispo Monseñor Jorge Novak quien bendijo las instalaciones, participaron Mussi. CAMARA DE DIPUTADOS 4755

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FUNDAMENTOS (D/2.221/14-15)

La Escuela Primaria Nº 45 está ubicada PROYECTO DE RESOLUCION en la calle 21 y 155 del Barrio Orión del partido de Berazategui. La honorable Cámara de Diputados de De los esfuerzos realizados por los vecinos Buenos Aires del Barrio Orión, entre los que se destacan las Señoras Marta Machado, Norma Paiva, Olga RESUELVE Pasivka y el Sr. Aníbal López se inauguró el 17 de Septiembre de 1984 la escuela, pertene- Declarar de interés legislativo el 56 ani- ciente al Plan Sarmiento 11 de la Gobernación versario del Club Social y Deportivo General de la provincia de Buenos Aires. San Martín, del pueblo Santa Trinidad, de Fue construida con 7 aulas, un SUM, Coci- Coronel Suárez, celebrado el pasado 5 de na, Dirección, Secretaría, Mapoteca, Depósito agosto de 2014. y Patio de Recreos. Se inicia con 296 alumnos provenientes de las Escuelas N¼ 27,18 y 30. Moccero. Se hace cargo la señora Norma Paiva y la señora Olga Prassi como Directora y Vicedi- FUNDAMENTOS rectora, respectivamente. En marzo de 1986 toma posesión como Santa Trinidad es una de las tres colo- Directora titular la señora Marta Ciera, en ese nias de Coronel Suárez. Cada una cuenta año todavía la institución estaba categorizada con una entidad deportiva y social, que conde segunda con 14 secciones. Debido al im- centra buena parte de la actividad juvenil, portante crecimiento de la matrícula escolar se además de ser convocante para las familias desdoblan tres secciones por lo cual pasa a de la comunidad. primera categoría con 17 secciones. En el caso de esta colonia, primeramente En 1989 surge la necesidad de dejar de fue el club Huracán y después un grupo de ser un número, así con el consenso de la gente joven creo el Club Social y deportivo comunidad escolar se decide imponerle el General San Martín, fundado el 5 de Agosto nombre de Soberanía nacional, en ese mo- de 1954, en una reunión los participant6es mento Empresa Bayer apadrina al estable- decidieron crear esta importante institución. cimiento. Posteriormente, la empresa se Los fundadores fueron Hilario Schwab, muda y se queda sin padrinos. Años más primer presidente Juan Carlos Lambrecht, tarde orgullosos de pertenecer a este distri- Juan Clemente Schwindt, Ángel Enrique Hall, to y reconociendo el cariño y compromiso Hipólito Stremel, Marcelo Diel, Rubén Hall, incansable del intendente, en ese momento Carlos Lambrecht, Juan Anselmo Diel, Luis el doctor Juan José Mussi le solicitan que Schmidt y Néstor Bahía. sea el padrino. Los deportes que se practican son fútbol Este año la Escuela se encuentra feste- -menores y mayores-, torneos de bochas. jando con gran entusiasmo el 30¼ aniversa- Desde sus comienzos tuvo mucho apoyo rio desde su creación. Todos los que forma- de los dirigentes del San Martín y a un año ron parte y conforman actualmente el plan- de su fundación se adquirió su campo de tel de este establecimiento educativo están deportes, donde luego se construyó su can- motivados por un profundo amor y compro- cha de fútbol. miso hacia los niños y con esta querida Sus primeros partidos de fútbol se juga- comunidad, orgullosos de ser ciudadanos ron en carácter de amistosos frente a su de Berazategui. homónimo de Cascada y a Olimpo de Piñe- Por lo expuesto, solicito a los señores yro. legisladores que acompañen con el voto la Hoy cuenta con un salón de fiestas que presente iniciativa. se alquila para casamientos y reuniones sociales. Periódicamente se realizan bailes Mussi. con orquestas para recaudar fondos, se 4756 CAMARA DE DIPUTADOS

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hacen las Kerbs y la fiesta del Tango una agosto siendo el mes en el cual se finaliza la vez al año. época de esta actividad típica heredada de Por las razones expuestas, solicito a mis los antepasados y finaliza con una gran pares tengan la amabilidad de acompañar cena típica alemana con música y baile con su voto afirmativo la presente resolu- alemán. En la cena se sirven los productos ción. de dicha faena como son la morcilla negra, la morcilla blanca, el queso de chancho y el Moccero. jamón, acompañados por papas al horno. Se trataba de una práctica que tenían los (D/2.249/14-15) antepasados alemanes de asegurarse el sustento, quienes carneaban chanchos y PROYECTO DE RESOLUCION vacas y dejaban estacionar los fiambres de un año a otro para luego constituirlos en la La honorable Cámara de Diputados de reserva alimentaria de la familia. Buenos Aires Se trata de una «tradición de casi todos los pueblos europeosÈ. RESUELVE Por todo lo expuesto, solicito a los seño- res legisladores la aprobación de la presen- Declarar de interés legislativo provincial te iniciativa. la Fiesta Patronal Schlachtfest, del Pueblo San José, partido de Coronel Suárez, a Moccero. realizarse en agosto de 2014. (D/1.956/14-15) Moccero. PROYECTO DE RESOLUCION FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Los alemanes del Volga se instalaron en Buenos Aires el país en varias localidades y zonas. En este caso recorremos el sur de la provincia RESUELVE de Buenos Aires, la Colonia San José, que con Santa Trinidad y Santa María compar- Declarar de interés legislativo la conmemo- ten en Coronel Suárez, una comunidad que ración del 70º aniversario de la Escuela Prima- desde sus inicios demostró su predilección ria Nº 12, Martín Miguel de Güemes, de la por conservar sus tradiciones y costumbres localidad de El Pato, partido de Berazategui, a alemanas. realizarse el próximo 15 de agosto. San José es un pueblo rural que pertenece al partido de Coronel Suárez, ubicado al Mussi. sudoeste de la provincia de Buenos Aires. Geográficamente corresponde a la región FUNDAMENTOS pampeana y dentro de esta a la subregión de la llanura Interserrana y de Ventanía, Cuenta la historia que Juan de Caray, al representada por una extensa planicie acom- repartir las tierras entre los expedicionarios, pañada de un sistema serrano. Creada el 13 denominando a esta zona El Pato, por la gran de abril de 1887, celebra en mayo las fiestas cantidad de estos animales que rondaban por patronales o kerb, el Encuentro Regional los arroyos del lugar. Posteriormente, la zona del Acordeón, en junio la Fiesta de la salchi- fue llamada Los Campitos, para luego volver al cha, en agosto la Fiesta provincial de la nombre original con el que se la conoce hasta Carneada ÇSchlachtfestÈ y en noviembre la hoy. Fiesta provincial de la Cerveza ÇBierfestÈ. La población esta compuesta por los due- Se conoce como Schlachtfest a la fiesta ños de las quintas, los quinteros, criadores de de la carneada que se realiza en el mes de ganado, floricultores y algunos comerciantes. CAMARA DE DIPUTADOS 4757

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El paso de los años y los adelantos de la vida conquistó rápidamente a los pobladores y así moderna, quisieron que a estas tierras se el progreso de la Escuela mereció el nombra- sumaran operarios, nuevos comerciantes, miento de la maestra señorita Blanca Amalia pequeñas industrias como los criadores de Mugueta, que se hizo cargo del puesto en el pollos y trabajadores en general que comen- mes de julio. Voluntariamente daba clases de zaron a utilizar los distintos medios de trans- labores la señora María C. R. de Guas, esposa porte como el tren. Las líneas de colectivos del Director. Cabe recordar, al hacer una cró- 619 y 324 comienzan a circular mucho des- nica de nuestra Escuela, a la señorita Nélida pués, una vez asfaltados los principales acce- Lía Bonfiglio, que prestó servicio ad honores sos. Los primeros pobladores (portugueses, casi tres meses. japoneses, italianos, españoles, alemanes, Los primeros escolares fueron 33 alum- además de los criollos) fueron confraternizan- nos inscriptos de I9 a 49 grado; sumándose do luego con quienes migraron de países hacia fin de año 11 alumnos más. vecinos (bolivianos y paraguayos), para traba- Conjuntamente a su inauguración, se crea jar principalmente la tierra. la Comisión Directiva de la Institución Co- Así se fueron asentándose los barrios, un operadora, cuyo Presidente es el señor Mi- country y quintas de fin de semana. guel Kamerla. Poco a poco, el primitivo paisaje de am- Con el correr de los años aquella escue- plios terrenos y extensas parcelas destina- lita rural, primitivamente de chapas, fue cre- das a quintas, invernáculos, pastoreo y cria- ciendo a la par de los tiempos y de la moder- dero de aves, se fue transformando con la nidad de nuestros días. El incremento de la llegada de las fábricas Sevel y Kalop. matrícula con su diversidad cultural (fami- También fueron surgiendo nuevas insti- lias portuguesas, japonesas, bolivianas y tuciones. En 1941 un grupo de vecinos fun- paraguayas, sumadas a las argentinas) hizo do la sociedad de fomento «Unión» denomi- que el edificio fuera transformándose con nada en sus comienzos ÇPago NuestroÈ. En más y más salones de material, hasta llegar 1944 se crea la Escuela N¼ 35 del distrito de a albergar a la Escuela Secundaria N5 23, Quilmes, cambiando a Escuela N¼ 12, Mar- institución que actualmente tiene edificio tín Güemes, cuando El Pato pasó a pertene- propio, transformándose en la Escuela Me- cer a Berazategui a raíz de su autonomía en dia N9 16. noviembre de 1960. La creación del asfalto y la llegada de la Situada en el kilómetro 39,500 de la ruta línea de colectivos 619 fueron un impulso 36, rodeada de los partidos de Florencio sumamente importante para la población Varela y La Plata, se alza un edificio que escolar. Los adelantos tecnológicos tam- lleva por nombre «Martín Güemes» en ho- bién se fueron incorporando poco a poco a menaje al caudillo salteño. nuestro quehacer diario, la ruta 36, las ca- Sin reparar en dificultades, con la elo- sas quintas, el recientemente Barrio Néstor cuencia de sus fines, de su desinterés y de Kirchner; del cual sacan provecho los más la realidad del nuevo centro de población, de 640 alumnos que hoy forman parte de los Delegados vecinales se aplicaron a la nuestra escuela. gestión pro Escuela intensamente y llegado Por lo expuesto, solicito a los señores el momento de asumir actitudes decisivas legisladores que acompañen con el voto debemos citar dos nombres: Don Basilio afirmativo la presente iniciativa. Nogueras, nervio de la acción y donante del terreno para el edificio definitivo, y Don Mussi. Miguel Lamerla, que dio la solución práctica cediendo el actual local y adaptándolo a las (D/1.814/14-15) exigencias. Junto a ellos cabe recordar a los señores Juan Emilio Paoli y Federico Cres- PROYECTO DE DECLARACION po, activos elementos en la creación. Inauguró las clases, el día citado, el direc- La honorable Cámara de Diputados de tor, señor René Gabriel Guas. Su dedicación Buenos Aires 4758 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA cutivo declare de interés provincial los actos y festejos que llevará adelante el Jardín Que vería con agrado que el Poder Eje- Parroquial Santa María, ubicado en la loca- cutivo declare de interés provincial el ani- lidad de Santa María, partido de Coronel versario de la creación de los partidos de Suárez, por haber cumplido el pasado 16 de Coronel Suárez y Coronel Pringues, a cele- marzo sus primeros 50 años. brarse el día 10 de julio. Moccero. Moccero. (D/1.916/14-15) (D/1.816/14-15) PROYECTO DE DECLARACION PROYECTO DE DECLARACION La honorable Cámara de Diputados de La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Buenos Aires DECLARA DECLARA Que vería con agrado que el Poder Eje- Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo declare de interés provincial el 55º cutivo declare de interés provincial el 128º aniversario del Cuartel de Bomberos Volun- aniversario del partido de Puán, a celebrar- tarios de la localidad de Corone, Suárez, se el 28 de julio del 2014. partido del mismo nombre, a celebrarse el 24 de julio del corriente. Moccero. Moccero. (D/1.863/14-15) (D/1.981/14-15) PROYECTO DE DECLARACION PROYECTO DE DECLARACION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires DECLARA DECLARA Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo declare de interés provincial el 107º Que vería con agrado que el Poder Ejecu- aniversario del distrito de Pellegrini, a cele- tivo declare de interés provincial el emplaza- brarse el 20 de julio del corriente. miento de ÇSerenaÈ del artista Javier del Valle Barrozo, escultura en homenaje a las víctimas Moccero. del terrorismo de Estado en la denominada «Masacre de Fátima», que será emplazada e (D/1.864/14-15) inaugurada el 20 de agosto de 2014 en la Escuela Media Nº 9 María G. de Galvagno de PROYECTO DE DECLARACION la localidad de Fátima, partido de Pilar.

La honorable Cámara de Diputados de Portos y Godoy. Buenos Aires FUNDAMENTOS DECLARA El Terrorismo de Estado es un capítulo Que vería con agrado que el Poder Eje- nefasto de nuestra historia que a Pilar le CAMARA DE DIPUTADOS 4759

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria toca muy de cerca en el caso que se conoce Es importante destacar que del homena- como La Masacre de Fátima. je participarán: Familiares y amigos de las Este crimen se cometió el 20 de agosto víctimas, honorable Cámara de Diputados de 1976, cuando 30 jóvenes detenidos clan- de la provincia de Buenos Aires, honorable destinamente en la dirección de Coordina- Cámara de Senadores de la provincia de ción Federal fueron asesinados y sus cuer- Buenos Aires, Ministerio de Cultura de la pos trasladados en camiones a Fátima, don- Nación, Museo de la Memoria (Ex ESMA), de los dinamitaron. Comisión provincial de la Memoria, Secre- Teniendo en cuenta el proceso de Memo- taría de Derechos Humanos de la Provincia, ria, Verdad y Justicia que se abrió en nues- Secretaría de Derechos Humanos de la tro país desde el año 2003 por decisión Nación, Asociación Madres de Plaza de política del Presidente Néstor Carlos Kirch- Mayo, Asociación de Abuelas de Plaza de ner, al transformar los reclamos de las orga- Mayo, Bibliotecas populares, vecinos de nizaciones y agrupaciones de derechos hu- Fátima y de Pilar, entre otros. manos en políticas de Estado, debemos Por todo lo expuesto, solicito a los dipu- continuar el legado irrenunciable acompa- tados el voto afirmativo para el presente ñando medidas afines. proyecto. Por esto es inexcusable la responsabilidad, como actores políticos en la Provincia, Portos. de tomar una actitud activa y comprometida con la creación de leyes que tengan por fin (D/2.084/14-15) proteger y garantizar los derechos humanos, como así también promover su con- PROYECTO DE DECLARACION cientización, especialmente en lo atinente a los crímenes de lesa humanidad cometidos La honorable Cámara de Diputados de durante el gobierno de la dictadura cívico Buenos Aires militar dentro de un marco de genocidio. Este caso pertenece a un capítulo recien- DECLARA te de nuestra historia que ha comenzado a reconstruirse institucionalmente a partir de Declarando de interés legislativo la XII la llegada de los casos de familiares y vícti- Fiesta de la Ensaimada Mallorquina, que se mas a los órganos de Justicia. Es necesario llevará a cabo los días 16, 17 y 18 de agosto que la sociedad de la provincia de Buenos del corriente año en el Paseo Público de la Aires tenga noción de los acontecimientos ciudad de San Pedro. con fuerte significado histórico que han marcado a distintas ciudades y poblaciones Torres. a lo ancho y a lo largo de su territorio, ya que la constituyen en su identidad cultural. FUNDAMENTOS En razón a esto, La Masacre de Fátima tiene que cobrar la notoriedad que un hecho El objetivo del presente proyecto es de- de este tamaño merece a través de una obra clarar de interés legislativo la XII Fiesta de la contundente y significativa que interpele a la ensaimada Mallorquina, que se celebrará comunidad. en la ciudad de San Pedro los días 16,17 y La escultura en homenaje a las víctimas 18 del corriente año. de la Masacre será inaugurada el 20 de Este gran evento cultural y turístico re- agosto de 2014 en la Escuela Media N¼ 9 úne las más diversas actividades recreati- María G. de Galvagno de la localidad de vas, gastronómicas, musicales y deportivas Fátima, partido de Pilar. La obra juega un rol típicas tanto de nuestra tradición como de la de fortalecimiento a la reconstrucción de la Colectividad Mallorquina, en un marco natu- memoria colectiva, recomponiendo los la- ral que es de uso de todos los sampedrinos zos generacionales, indagando en la histo- porque es de acceso libre y gratuito. ria reciente. Los primeros mallorquines llegaron a San 4760 CAMARA DE DIPUTADOS

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Pedro alrededor de 1870 y fueron quienes DECLARA incentivaron a otros, para que un grupo de 250 decidieran venir a instalarse a partir de Que vería con agrado que el Poder Eje- 1905. Una vez, en nuestras tierras desple- cutivo declare de interés provincial a la Edi- garon sus sabores tradicionales, su idioma, torial Galatea, primera editorial zarateña, sus bailes llegando a propagarlas hasta el que se presenta el día 13 de junio de 2014 día de hoy. en el Forum Cultural de Zárate. Esta colectividad se ha fundido con nuestra cultura, de manera tal, que hoy somos Torres. conocidos en el país por la famosa y exqui- sita ENSAIMADA. Este bollo realizado de (D/2.014/14-15) manera artesanal, con casi 36 horas de elaboración hasta su cocción, es un sello PROYECTO DE RESOLUCION con el cual nos identifican, junto a nuestras frutas: el durazno y la naranja. La honorable Cámara de Diputados de Es por esto, que desde hace varios años Buenos Aires se festeja la Fiesta de la Ensaimada Mallor- quina, un gran evento organizado en con- RESUELVE junto por la municipalidad de San Pedro y la Agrupación Mallorca en el mes de agosto, Declarar de interés legislativo la 3ª Mues- fecha especial en la que todos los pastele- tra de Cine Nacional ÇLeonardo FavioÈ que ros ponen manos a la masa y logran el mejor se realiza en la ciudad de San Carlos de producto teniendo en cuenta calidad y buen Bolívar, del 15 al 23 de agosto, organizada sabor. por la municipalidad de Bolívar y el Instituto Por todo lo expuesto solicito a mis pares Nacional de Cine y Artes Audiovisuales. me acompañen con su voto. Lissalde. Torres. FUNDAMENTOS

(D/1.565/14-15) Leonardo Favio es uno de los directores más talentosos y queridos que ha dado el PROYECTO DE RESOLUCION cine argentino. El año pasado en el mes de agosto se realizó con éxito la segunda edi- La honorable Cámara de Diputados de ción competitiva del Festival de Cine en la Buenos Aires ciudad de Bolívar, previamente una Muestra de Cine Nacional que en homenaje en vida RESUELVE y bajo su autorización personal (de Leonar- do Favio) llevó su nombre. Declarar de interés legislativo a la Edito- Precisamente, esta muestra lleva el nom- rial Galatea, primera editorial zarateña, que bre de Leonardo Favio. Este cineasta nació se presenta el día 13 de junio de 2014 en el el 28 de Mayo de 1938 en la ciudad de Luján Forum Cultural de Zárate. de Cuyo, Mendoza. Discípulo del reconocido director de cine Leopoldo Jorre Nilsson, Torres. el 5 de mayo de 1965 estrena su opera prima «Crónica de un niño solo» considera- (D/1.563/14-15) da hoy en día una de las mejores películas del cine argentino, junto a otras de sus obras PROYECTO DE DECLARACION como ÇEl Romance del Aniceto y la Francis- caÈ. La honorable Cámara de Diputados de Leonardo Favio no solo es un cineasta Buenos Aires considerado de la nueva generación del 60 CAMARA DE DIPUTADOS 4761

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria llamada por aquel entonces Çel nuevo cine de la industria. El jurado oficial está confor- argentino», también es cantautor de cancio- mado por 3 integrantes de reconocida tra- nes recordadas como «Fuiste mía un vera- yectoria en el área cinematográfica. no» o «Quizás simplemente te regale una También se desarrollan las secciones rosa»; títulos que han sido récord en ventas habituales como ÇHablemos de cineÈ don- y que han marcado un estilo propio del de personalidades del medio cuentan sus género romántico en todo Latinoamérica. experiencias en el medio audiovisual, entre En 1969 y en camino a una narración visual- otras actividades. mente poética, estrena la película «El de- Al finalizar el festival se realiza el concur- pendiente», guión adaptado del cuento de so donde del público con su entrada, puede su hermano Jorge Zuhair Jury e interpreta- ganar un viaje para dos personas al festival do por Graciela Borges y Walter Vidarte. Pantalla Pinamar 2015. Muchos fueron los éxitos y aciertos de Leo- La primera muestra de cine nacional ÇLeo- nardo Favio como director de cine, pero nardo Favio» se realizó en la ciudad de San ÇNazareno Cruz y el loboÈ estrenada en Carlos de Bolívar, entre los días 7 y 12 de 1975, generó un giro trascendente en su agosto de 2012 y fue organizada por la carrera de cineasta ya que la producción municipalidad de Bolívar y el Instituto nacio- pasó a ser una de la más vista en la historia nal de Cine y Artes Audiovisuales. del cine argentino. La segunda muestra se llevó a cabo des- Con una visión única y un estilo propio de el día 16 al 24 de Agosto de 2013 en la donde la poesía visual es una constante, que Bolívar y la región disfrutó en 9 días del Leonardo Favio es y será considerado uno mejor cine argentino con figuras reconoci- de los directores más influyentes del cine das del medio, invitados especiales, y dife- nacional. Director de ÇJuan MoreiraÈ o ÇGa- rentes actividades relacionadas al arte cine- tica, el monoÈ, generaciones de cineastas matográfico. toman su filmografía de referencia y como El Ser Festival de Cine nacional ÇLeonar- musa inspiradora hacia nuevas produccio- do FavioÈ se desarrolla por primera vez en nes cinematográficas que enriquezcan el reinaugurado «Cine Avenida» de Bolívar (como lo ha hecho Favio en toda su carrera) y contribuirá a la integración de la cultura al cine argentino de hoy... y de siempre. cinematográfica, disfrutando y siendo testi- El cine ha sido siempre el reflejo de gos una vez más de las producciones nacio- nuestra cultura e identidad desde aquella nales que nos representan con orgullo, ante primera realización en 1897 «La bandera las miradas de los demás en diferentes argentinaÈ, realizando en 1910 la primera lugares del mundo. película de ficción con actores profesiona- Esta muestra cinematográfica integra a les «La revolución de Mayo». la ciudad de Bolívar y la región a la cultura El primer gran éxito en 1914 con «Noble- cinematográfica contemporánea, disfrutan- za gaucha», y la primer película sonora do y siendo testigos una vez más de las «Tango» en 1933. Desde aquellos años producciones nacionales que nos represen- hasta el momento el cine argentino ha pasa- tan con orgullo, ante las miradas de los do ileso sobre diferentes obstáculos, repre- demás en diferentes lugares del mundo. sentando en cada plano, en cada fotogra- Por todo lo expuesto, lo que significa ma, nuestros fantasmas, nuestras virtudes, para la ciudad de Bolívar y la región y el y nuestra manera de seguir adelante como homenaje que representa a Leonardo Fa- argentinos ante cualquier adversidad que vio, es que solicito a los señores diputados se nos presente. que me acompañen en la declarando de La sección oficial de la tercer edición de interés legislativo la referida 3º Muestra de este festival está destinada tanto para largo- Cine Nacional. metrajes como para cortometrajes nacionales producidos íntegramente en argentina, Lissalde. que compiten por el «pañuelo de oro», y premios dinerarios, entre otros beneficios (D/2.061/14-15) 4762 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE RESOLUCION Luego de una gran campaña se adjudicó la versión 2006 de dicho Torneo de Primera La honorable Cámara de Diputados de División lo que permitió la participación en el Buenos Aires Torneo del Interior 2007, en el que completó en forma invicta (14 triunfos y 4 empates) RESUELVE logrando el ascenso al Torneo Argentino B 2007/2008, máximo logro deportivo en la his- Declarar de interés legislativo el 92º ani- toria del fútbol de nuestra ciudad. versario del Club Defensores de Salto, el 5 Ya en años anteriores había sido muy im- de agosto del corriente año, en la ciudad de portante su participación en varios de los Tor- Salto en la provincia de Buenos Aires. neos de Interior organizados por el Consejo Federal de la AFA, con grandes campañas y Bonelli. siempre acompañados por mucha gente. En el año 2010 Defensores pierde la categoría, pero FUNDAMENTOS antes de finalizar el año llegó la revancha logrando un bicampeonato, primero el Torneo El presente proyecto tiene por finalidad 7 Ligas derrotando a Sports en su propia declarar de interés legislativo el 92º aniversa- cancha por goleada, luego contra compañía rio del Club Defensores de Salto. ganándole el Torneo local. Fundado el 5 de agosto de 1922; el Club La Institución además, ha sido destacada Defensores de Salto nace como club de en más de una oportunidad por su acción fútbol, como lo indica su acta de fundación solidaria para con la comunidad y por tener firmada por el primer presidente don Nicolás siempre las puertas abiertas del club para Ainora y el primer secretario Don Agustín quien lo solicite. Santos. Completaban aquella primer Comi- La solidaridad del Club Defensores de Sal- sión Directiva los señores Manuel Santos to., amabilidad de su gente, camaradería, y su (Vicepresidente); Luis Zibecchi (prosecre- profunda vocación por ser parte activa siem- tario); Francisco Bernardo (Tesorero); Ce- pre al servicio del pueblo de salto, son los lestino Zibecchi (Protesorero) y los Vocales: valores más destacados de la institución. Domingo Santos, Arturo Ascari y Fernando Por lo expuesto, solicito a mis pares de esta Ferrer. Ellos mismos, según consta el acta honorable Cámara de Diputados se sirva a de la primera sesión, hacen los aportes para acompañar con su voto la presente iniciativa. comprar la primera pelota, el inflador, y pagar el alquiler de la quinta de Don Juan Bonelli. Iphar para usar como campo de juego. Re- suelven adoptar como colores oficiales del (D/2.071/14-15) Club en verde y amarillo en franjas vertica- les. PROYECTO DE RESOLUCION Hoy emplazado en el Barrio Central, nuestro club tiene una profunda tradición futbolera, La honorable Cámara de Diputados de de participación masiva y popular, con un Buenos Aires grupo de más de 1600 socios activos. En verano, en este predio, funciona una RESUELVE Colonia de Vacaciones a la que asisten 300 niños con 9 profesores de educación física en Declarando de interés legislativo la 68ª jornada completa. El fútbol cuenta con una Exposición Ganadera, Industrial y Comer- Escuela de Fútbol Infantil a la que asisten más cial; 21ª Dinámica; 25ª de Granja y 19ª de 300 niños, las categorías de Divisiones Canina, Expo Junín 2014, a desarrollarse Inferiores con 5a, 6a, 7a y 8a y las de Mayores desde el 15 al 18 de agosto en el predio con Sub 23 y 1a, estas dos últimas intervienen ferial de la Sociedad Rural de Junín. en forma protagónica, en el Torneo Unión Regional Deportiva. Arata. CAMARA DE DIPUTADOS 4763

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FUNDAMENTOS nómico y un sector apuntado a los chicos donde público y los expositores podrán de- La 68ª Exposición Ganadera, Industrial y jar a sus hijos con actividades planificadas Comercial; 21ª Dinámica; 25ª de Granja y para ellos. 19ª Canina, Expo Junín 2014 se realizara Por los motivos expuestos solicito a los desde el 15 al 18 de acostó de 2013 en el señores legisladores la aprobación del pre- predio ferial de la Sociedad Rural de Junín, sente proyecto. ubicado es la intersección de la ruta nacional 7 y el camino al Balneario municipal. Arata. La exposición tiene por objetivo dar a conocer el desarrollo de lo sectores agrope- (D/2.102/14-15) cuario, industrial y comercial de la ciudad de Junín y la región, con la participación de PROYECTO DE RESOLUCION empresas con alcance nacional, provincial y zonal. La honorable Cámara de Diputados de La misma, es considerada la mayor vi- Buenos Aires driera del noroeste bonaerense, la Expo Junín busca promover la venta de los pro- RESUELVE ductos expuestos poniendo: en contacto directo a productores ganaderos, empresa- Declarar de interés legislativo las VII Jor- rios industriales y comerciantes de Junín y nadas Bonaerenses de Alimentación «Nu- la zona. trición y Salud Pública», que se llevarán a Esta muestra se lleva a cabo de manera cabo durante el mes de agosto del corriente ininterrumpida desde hace más de 60 años. año en todo el territorio de la provincia de El predio cuenta con un total de 19 hectá- Buenos Aires. reas, un pabellón cerrado (denominado La Cúpula) con 4.000 metros cuadrados de Ratto. superficie cubierta donde pueden ubicarse más de 100 expositores, y una superficie al FUNDAMENTOS aire libre es de 35.000 metros cuadrados con 7 hectáreas destinadas a demostracio- El Objeto de la presente resolución es nes dinámicas. declarar de interés legislativo las VII Jorna- La programación cuenta con nuevas pro- das Bonaerenses de Alimentación «Nutri- puestas e ideas dirigidas no solo a gente ción y Salud Pública» que se llevarán a cabo especializada en el agro sino también al en las diversas localidades de la provincia público en general, orientadas a la genera- de Buenos Aires durante el mes de agosto ción de la concientización ecológica y el del corriente año en Homenaje a la licencia- cuidado del medio ambiente da Estela C. Rúgolo, reconocida Presidente En este sentido, se brindarán charlas de de la Colegiatura. capacitación para los expositores, espectá- Por octavo año consecutivo el Colegio de culos artísticos y el Salón de la Mujer que Nutricionistas de la provincia desarrollará este año apuntará a la mejor calidad de vida, las Jornadas Bonaerenses de Alimentación, tanto para hombres como para mujeres, con en esta oportunidad lo hará bajo el lema el eslogan “La Vida es un Jardín, vos sos la «Nutrición y Salud Publica» buscando infor- flor», realizando también un merecido ho- mar e instalar en la comunidad temas de menaje al cantante juninense Gastón Ba- alimentación desde distintos abordajes con rral. una mirada social. La UNNOBA (Universidad Nacional del El rol del nutricionista en la sociedad no Noroeste) estará presente con un cine móvil sólo es de asistencia y guía para aquellas 3D, el municipio con una plaza desde donde personas que padecen una enfermedad re- podremos disfrutar de propuestas musica- lacionada al trastorno alimentación y que les todos los días, un nuevo espacio gastro- necesitan mejorar su calidad de vida, sino 4764 CAMARA DE DIPUTADOS

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que cumplen un imprescindible rol en la cia de los cambios en la sociedad moderna prevención de enfermedades que influyen en el desarrollo de nuevos patrones alimen- de manera directa en dicha calidad de vida. tarios relacionados al desarrollo de la obesi- Por otro lado el nutricionista tiene la capacidad y de patologías asociadas. dad de confeccionar menúes apropiados La importancia de la alimentación salu- para cada comunidad e institución, a partir dable y la actividad física en el crecimiento del estudio y relevamiento que realizan para y en el desarrollo son algunos de los deter- dar cuenta de las necesidades concretas de minantes fundamentales del estado de sacada población. Esta práctica permite que lud de los niños, que enmarcan en el contex- contribuyan a fortalecer el conocimiento y to actual uno de los ejes fundamentales de educación alimentaria interviniendo en las la promoción de la salud. empresas de alimentos dando cuenta de la Las acciones del Colegio de Nutricionis- calidad nutricional que los productos deben tas de la provincia de Buenos Aires signifi- contener, tanto en el proceso de elabora- can una contribución a la calidad institucio- ción y como al momento de ser lanzados al nal, que benefician al funcionamiento social mercado. por la actitud de compromiso vinculada con Entre las actividades realizadas años los valores del ejercicio profesional. anteriores se encuentran las capacitacio- La calidad de sus acciones posibilita ava- nes, simposios, charlas abiertas a toda la lar la identidad profesional y asegurar el comunidad, mesas de discusión, etcétera, funcionamiento correcto de la profesión fa- las cuales se desarrollaron de manera si- voreciendo el crecimiento profesional y el multánea en todo el territorio bonaerense bienestar social. con el objetivo de fomentar, desde el lugar Por todo lo expuesto es que solicito a las de estudiantes y profesionales de Nutrición señoras y señores legisladores que acom- y la comunidad toda, los elementos de una pañen con su Voto Afirmativo el presente buena alimentación considerando los avan- proyecto de resolución. ces, modernización y ritmo de vida actuales. En el marco de las actividades corres- Ratto. pondientes a la 8¼ Jornadas Bonaerenses de Alimentación en La Plata se desarrolla- (D/2.112/14-15) rán el jueves próximo 8 de agosto en el Auditorio de UPCN, Edificio del Bicentena- PROYECTO DE RESOLUCION rio una serie de conferencias tales como: • «Salud, Nutrición y Seguridad Alimen- La honorable Cámara de Diputados de taría. Situación Actual y desafíos para la Buenos Aires Región de las Américas». Dr. Adrián Díaz (OPS). RESUELVE ¥ ÇProgramas Alimentarios y Trabajo Comunitario. Logros, desafíos y experien- Declarar de interés legislativo las clases ciasÈ, licenciada Cintia Ambrosino (Ministe- maestras a cargo Ron Samuels segundo rio de Desarrollo Social de la provincia de clarinete de la Pittsburgh Symphony Orche- Buenos Aires). stra llevadas a cabo el 10 de Agosto en el • «Estado Nutricional en Niños menores Teatro Marconi de la ciudad de Saladillo, de dos años. ¿Un problema de Salud Públi- organizadas por el Ensamble de Clarinetes ca?È Dr. Marcelo Jaquenod (Ministerio de de la provincia de Buenos Aires. Salud de la provincia de Buenos Aires). • «Evaluación Alimentaria Nutricional en Lissalde. la Cuenca Matanza Riachuelo. Propuestas e intervención. Convenio ACUMAR». Lic. FUNDAMENTOS Paula Das Neves (ACUMAR) Cada vez es más sólida la evidencia Por el presente proyecto se propone de- científica y epidemiológica sobre la influen- clarar de interés legislativo las clases maes- CAMARA DE DIPUTADOS 4765

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria tras a cargo Ron Samuels segundo clarinete Dirección Musical: Julieta Ugartemendia, de la Pittsburgh Symphony Orchestra lleva- Hugo Espínola, Edgardo Palotta. das a cabo el 10 de Agosto en el Teatro Arreglos: Edgardo Palotta. Marconi de la ciudad de Saladillo, organiza- Apoyo administrativo: Paula Avakian. das por el Ensamble de Clarinetes de la Clarinetistas: Hugo Espinola, Lanús. provincia de Buenos Aires. Edgardo Palotta, Berazategui. Cabe destacar que Ron Samuels fue asig- Alexis Morel, Santa Fe. nado segundo clarinete de la Pittsburgh Javier Sanch, Mendoza. Symphony Orchestra por el eminente direc- Joana Saucedo, Chascomús. tor Mariss Jansons al comienzo de la tempo- Lorena Portilla, 25 de Mayo. rada 2001-2002. Previamente, el ocupaba Graciela Peraita, 25 de Mayo. el cargo de clarinete principal de la Toledo Berenice Aita, 9 de Julio. Symphony Orchestra, solista invitado con la Vivían Ruiz Dias, Saladillo. Minnesota Orchestra y San Diego Sym- Hernán Giorcelli, Berazategui. phony, y miembro de Los Angeles Chamber Hugo Fazzino, Berazategui. Orchestra. Manuela Ruiz Moreno, Ramos Mejía. Oriundo de San Francisco, Ron ha disfru- Fabián Torres, Colombia. tado una rica y variada carrera como músico Cecilia De Macedo, General Belgrano. sinfónico, músico de cámara y solista de Rodrigo Mendoza, La Plata. conciertos, y como profesor de universidad Julieta Ugartemendia, Saladillo y clases maestras. El se graduó de Univer- Como importante antecedente podemos sity of Southern California donde estudió mencionar que en el mes de enero de este con Mitchell Lurie y adonde regresa fre- año se realizó la primera Convivencia Clari- cuentemente como maestro invitado. netistíca en la Quinta San Bernardo de la Por su parte, el Ensamble de Clarinetes ciudad de Saladillo a la cual concurrieron de la provincia de Buenos Aires es un pro- clarinetistas de distintos puntos de nuestra yecto musical que reúne a clarinetistas pro- Provincia. Este evento de cuatro días confesionales, estudiantes y aficionados de la sistió en prácticas y ensayos diarios culmi- provincia de Buenos Aires, con el objetivo nando con un concierto en el Auditorio Dr. de crecimiento y perfeccionamiento técnico Galliani de esa ciudad. Como consecuencia - musical individual, mediante encuentros de esta primera experiencia, se formó el periódicos y trabajo intensivo de ensayos y Ensamble de Clarinetes de la Provincia con estudio, logrando un resultado musical gru- sede en Saladillo. pal único y de excelencia. Por todo lo expuesto, agradezco a los Los encuentros musicales tienen el nom- señores diputados el voto favorable para bre de Convivencias Clarinetísticas. Estas con la presente resolución. reuniones se caracterizan por su contexto de camaradería y compañerismo, de ayuda Lissalde. e intercambio de conocimientos musicales sin dejar de lado lo humano y social. El (D/2.070/14-15) interés principal es acercar a los músicos del interior de la Provincia a las nuevas PROYECTO DE DECLARACION posibilidades de perfeccionamiento e intercambio musical, logrando así una indepen- La honorable Cámara de Diputados de dencia y descentralización de las grandes Buenos Aires urbes. La organización del Ensamble de Clari- DECLARA netes de la provincia de Buenos Aires es la siguiente: Que vería con agrado que el Poder Eje- Organización. cutivo declare de interés provincial la 68ª Dirección General: Julieta Ugartemen- Exposición Ganadera, Industrial y Comer- dia. cial; 21ª Dinámica; 25ª de Granja y 19ª 4766 CAMARA DE DIPUTADOS

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Canina, Expo Junín 2014, a desarrollarse La UNNOBA (Universidad Nacional del desde el 15 al 18 de agosto en el predio Noroeste) estará presente con un cine móvil ferial de la Sociedad Rural de Junín. 3D, el municipio con una plaza desde donde podremos disfrutar de propuestas musicales Arata. todos los días, un nuevo espacio gastronómi- co y un sector apuntado a los chicos donde FUNDAMENTOS público y los expositores podrán dejar a sus hijos con actividades planificadas para ellos. La 68ª Exposición Ganadera, Industrial y Por los motivos expuestos solicito a los Comercial; 21ª Dinámica; 25ª de Granja y señores legisladores la aprobación del pre- 19ª Canina, Expo Junín 2014 se realizara sente proyecto. desde el 15 al 18 de acostó de 2013 en el predio ferial de la Sociedad Rural de Junín, Arata. ubicado es la intersección de la ruta nacional 7 y el camino al Balneario municipal. (D/2.101/14-15) La exposición tiene por objetivo dar a conocer el desarrollo de lo sectores agrope- PROYECTO DE DECLARACION cuario, industrial y comercial de la ciudad de Junín y la región, con la participación de La honorable Cámara de Diputados de empresas con alcance nacional, provincial y Buenos Aires zonal. La misma, es considerada la mayor vi- DECLARA driera del noroeste bonaerense, la Expo Junín busca promover la venta de los pro- Que vería con agrado que el Poder Eje- ductos expuestos poniendo: en contacto di- cutivo declare de interés provincial las VII recto a productores ganaderos, empresa- Jornadas Bonaerenses de Alimentación rios industriales y comerciantes de Junín y «Nutrición y Salud Pública», que se llevarán la zona. a cabo durante el mes de agosto del corrien- Esta muestra se lleva a cabo de manera te año en todo el territorio de la provincia de ininterrumpida desde hace más de 60 años. Buenos Aires. El predio cuenta con un total de 19 hectá- reas, un pabellón cerrado (denominado La Ratto. Cúpula) con 4.000 metros cuadrados de superficie cubierta donde pueden ubicarse FUNDAMENTOS más de 100 expositores, y una superficie al aire libre es de 35.000 metros cuadrados El Objeto de la presente resolución es decla- con 7 hectáreas destinadas a demostracio- rar de interés provincial las VII Jornadas Bonae- nes dinámicas. renses de Alimentación «Nutrición y Salud Pú- La programación cuenta con nuevas pro- blica» que se llevarán a cabo en las diversas puestas e ideas dirigidas no solo a gente localidades de la provincia de Buenos Aires especializada en el agro sino también al durante el mes de agosto del corriente año en público en general, orientadas a la genera- Homenaje a la licenciada Estela C. Rúgolo, ción de la concientización ecológica y el reconocida Presidente de la Colegiatura. cuidado del medio ambiente Por octavo año consecutivo el Colegio de En este sentido, se brindarán charlas de Nutricionistas de la provincia desarrollará capacitación para los expositores, espectácu- las Jornadas Bonaerenses de Alimentación, los artísticos y el Salón de la Mujer que este en esta oportunidad lo hará bajo el lema año apuntará a la mejor calidad de vida, tanto «Nutrición y Salud Publica» buscando infor- para hombres como para mujeres, con el eslo- mar e instalar en la comunidad temas de gan “La Vida es un Jardín, vos sos la flor», alimentación desde distintos abordajes con realizando también un merecido homenaje al una mirada social. cantante juninense Gastón Barral. El rol del nutricionista en la sociedad no CAMARA DE DIPUTADOS 4767

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria sólo es de asistencia y guía para aquellas Cada vez es más sólida la evidencia personas que padecen una enfermedad rela- científica y epidemiológica sobre la influen- cionada al trastorno alimentación y que nece- cia de los cambios en la sociedad moderna sitan mejorar su calidad de vida, sino que en el desarrollo de nuevos patrones alimen- cumplen un imprescindible rol en la preven- tarios relacionados al desarrollo de la obesi- ción de enfermedades que influyen de manera dad y de patologías asociadas. directa en dicha calidad de vida. Por otro lado La importancia de la alimentación salu- el nutricionista tiene la capacidad de confec- dable y la actividad física en el crecimiento cionar menúes apropiados para cada comuni- y en el desarrollo son algunos de los deter- dad e institución, a partir del estudio y releva- minantes fundamentales del estado de samiento que realizan para dar cuenta de las lud de los niños, que enmarcan en el contex- necesidades concretas de cada población. to actual uno de los ejes fundamentales de Esta práctica permite que contribuyan a forta- la promoción de la salud. lecer el conocimiento y educación alimentaria Las acciones del Colegio de Nutricionis- interviniendo en las empresas de alimentos tas de la provincia de Buenos Aires signifi- dando cuenta de la calidad nutricional que los can una contribución a la calidad institucio- productos deben contener, tanto en el proceso nal, que benefician al funcionamiento social de elaboración y como al momento de ser por la actitud de compromiso vinculada con lanzados al mercado. los valores del ejercicio profesional. Entre las actividades realizadas años La calidad de sus acciones posibilita ava- anteriores se encuentran las capacitacio- lar la identidad profesional y asegurar el nes, simposios, charlas abiertas a toda la funcionamiento correcto de la profesión fa- comunidad, mesas de discusión, etcétera, voreciendo el crecimiento profesional y el las cuales se desarrollaron de manera si- bienestar social. multánea en todo el territorio bonaerense Por todo lo expuesto es que solicito a las con el objetivo de fomentar, desde el lugar señoras y señores legisladores que acom- de estudiantes y profesionales de Nutrición pañen con su Voto Afirmativo el presente y la comunidad toda, los elementos de una proyecto de declaración. buena alimentación considerando los avances, modernización y ritmo de vida actuales. Ratto. En el marco de las actividades correspondientes a la 8¼ Jornadas Bonaerenses (D/2.035/14-15) de Alimentación en La Plata se desarrolla- rán el jueves próximo 8 de agosto en el PROYECTO DE RESOLUCION Auditorio de UPCN, Edificio del Bicentena- rio una serie de conferencias tales como: La honorable Cámara de Diputados de • Salud, Nutrición y Seguridad Alimenta- Buenos Aires ría. Situación Actual y desafíos para la Re- gión de las Américas». Dr. Adrián Díaz RESUELVE (OPS). ¥ Programas Alimentarios y Trabajo Co- Declarar de interés legislativo el 160º munitario. Logros, desafíos y experiencias», aniversario de la ciudad de Quequén a cele- Lic. Cintia Ambrosino (Ministerio de Desarro- brarse el día domingo 3 de agosto, adhirien- llo Social de la provincia de Buenos Aires) do a los festejos que se celebren en su • Estado Nutricional en Niños menores conmemoración. de dos años. ¿Un problema de Salud Públi- ca?È Dr. Marcelo Jaquenod (Ministerio de Farías. Salud de la provincia de Buenos Aires). • Evaluación Alimentaria Nutricional en la FUNDAMENTOS Cuenca Matanza Riachuelo. Propuestas e intervención. Convenio ACUMAR», licen- Quequén fue fundada el 3 de agosto de ciada Paula Das Neves (ACUMAR) 1854, antes de la creación de Necochea, 4768 CAMARA DE DIPUTADOS

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ciudad cabecera del municipio. Su nombre anexar definitivamente esta ciudad al par- significa en lengua araucana barranca alta o tido de Necochea. barrancas grandes. Puerto Quequén es una estación maríti- Los primeros europeos en llegar a estas ma, considerada de aguas profundas, mer- tierras, fueron unos pocos soldados que ced a la constante evolución que ha tenido acompañaban a Juan de Garay, segundo a partir de 1911, año en que comenzaron las fundador de Buenos Aires, en una expedi- obras de infraestructura que configuran al ción al sur del río Salado en el año 1582. mismo. Garay describió esas tierras como férti- Se encuentra ubicado en una zona estra- les, y destacó la riqueza ganadera que pre- tégica de la llanura templada argentina, so- sentaba la zona. bre el litoral atlántico, y con profundidades En 1748 el inglés Thomas Falkner misio- naturales cercanas a los 15 metros, en la nero de la Compañía de Jesús, reconoció la desembocadura del río que da origen a su necesidad de construir un puerto en la des- nombre, en el centro de la provincia de embocadura del río Quequén Grande para Buenos Aires, una privilegiada región de la una mejor comunicación entre la costa y el República Argentina. interior de la provincia de Buenos Aires. Geográficamente tiene en su margen El primer pedido de fundación de una oeste la ciudad de Necochea y al este, la localidad para cabecera del partido fue rea- ciudad de Quequén. Es una zona fértil con lizado el 3 de agosto de 1854, por un grupo reducida densidad demográfica y elevados de vecinos reunidos en el paraje La Balle- rendimientos productivos, que hacen del nera. La fundación del pueblo fue proyecta- puerto una excepcional puerta de salida a da y financiada por ciudad de Quequén los excedentes agrícolas, con rápido acce- Sociedad Anónima, la idea era formar ciu- so a las rutas internacionales. dad y puerto dotados de todos los servicios Cuenta además con una variada oferta y comodidades. Con fecha 19 de julio de de servicios a la carga y a los buques, 1889 el doctor Alfredo Meabe elevó una encontrándose en permanente expansión, exposición al Ministro de Obras Públicas lo que otorga importantes oportunidades de de la Provincia. El Poder Ejecutivo como negocios, tanto a los usuarios como a los resultado de las gestiones realizadas, dictó operadores. la ley 2610 con fecha 7 de octubre de 1889 Una de las ventajas de Puerto Quequén otorgando la concesión a dicha empresa es su proximidad al océano Atlántico, en por 80 años, para la construcción de un efecto profundidades naturales de 46 pies puerto en la desembocadura del Río Que- se alcanzan a solo 1.500 metros de la boca quén. En octubre de 1890 fue inaugurada de entrada al puerto. la primera Escuela Primaria de Quequén También desde el punto de vista carrete- (la Nº 12, José Paz). Como había pocos ro, Puerto Quequén cuenta con ventajas alumnos se apelaba a la población escolar naturales, ya que el acceso al mismo es de necochense; niños que cruzaban el río por muy fácil identificación en ambas márgenes la balsa. El 1 de agosto de 1892 es inaugu- de la ría, siendo el paso inevitable para rada la estación Quequén para cargas y llegar al centro turístico de Necochea. Se transporte de pasajeros de la empresa Fe- accede por rutas nacionales 227 y 228, y las rrocarril del Sud. Fue su primer jefe de provinciales 36 y 88. estación Lorenzo Revol. En 1893 comenzó El recinto portuario lo componen ambas a funcionar el destacamento policial. En márgenes de Puerto Quequén. Sobre la mayo de 1911 fue elevado a la categoría de margen Quequén se desarrolla el movimien- Subcomisaría. El 31 de mayo de 1938 el to de mayor envergadura que son los em- Poder Ejecutivo aprueba el replanteo defi- barques de granos, subproductos, aceites y nitivo del pueblo «ciudad de Quequén» y madera en astillas (chips), donde se han durante muchos años perteneció al partido emplazado las distintas terminales, debido de Lobería, hasta que en el año 1979, el a las características de corte agroindustrial gobierno militar en funciones resolvió de la ciudad de Quequén. CAMARA DE DIPUTADOS 4769

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En cambio del lado Necochea se desa- rica, Colonia Seré, Carlos Tejedor, Timote, rrollan actividades de carga general, sobre Carlos Salas, las Toscas, Coronel Martínez todo las ligadas a la industria pesquera, de Hoz, Quiroga, Ramón J Neild, El Tejar, exportación de madera, cemento e importa- Carlos María Naón y Olascoaga entre otras. ción de fertilizantes. localidades rurales que tienen en esta ruta La importancia del Puerto Quequén, tan- su vinculación más rápida y eficaz con la to en términos económicos como sociales y Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otros medioambientales, contribuye en forma sig- grandes centros urbanos y en la que viven y nificativa al crecimiento sostenible de las trabajan productores agropecuarios para los comunidades comprendidas en la región. que las rutas en buen estado y más directas Es por lo expuesto anteriormente, que son imprescindibles. Ruta esta que también consideramos la importancia de esta reso- vincula a esta gran zona de producción lución por parte de la Cámara y solicitamos intensiva con los Corredores Bioceánicos, a los miembros de la misma el acompaña- tanto al Atlántico como al Pacifico y que por miento del presente proyecto. lo tanto obliga también a pensar y solicitar en forma enfática en el asfaltado de las rutas Farías. pampeanas 143 y 10, esta última desde Algarrobo del Águila hasta el limite con (D/2.226/14-15) Mendoza y finalmente la ruta 186, mendoci- na, que conecte a la región con la ruta PROYECTO DE RESOLUCION nacional 40 y los puertos marítimos chile- nos. La honorable Cámara de Diputados de Reunión esta a realizarse en la localidad Buenos Aires de América, en el marco de lo convenido también por el Ministerio de Planificación RESUELVE Federal, y las gobernaciones de Buenos Aires y La Pampa, fumadoras del convenio Declarar de interés legislativo el Encuen- ruta 70, en octubre de 2013 y en el entendi- tro de intendentes, concejales, legislado- miento que el trabajo mancomunado de au- res, instituciones intermedias y vecinos del toridades, ONGs y vecinos llevará a buen Corredor ruta 70, que se llevará a cabo en la término estos propósitos. municipalidad de Rivadavia, el día 15 de La legislatura, los representantes cié este agosto a las 19, Corredor que está integrado ‘pueblo bonaerense debemos también par- por lo distritos de Rivadavia, Carlos Tejedor, ticipar, alentar y promover acciones acor- Lincoln, General Viamonte, 9 de Julio y des y por ello solicitamos la aprobación del Bragado. presente proyecto y la puesta a disposición Asimismo, designar una representación de la cámara para lo que estos municipios oficial de esta cámara para dicha reunión y requieran a nivel normativo o de gestión. ponerse a disposición de los requerimientos de esos municipios en esta cuestión. Buil.

Buil. (D/2.036/14-15)

FUNDAMENTOS PROYECTO DE DECLARACION

La presente convocatoria que nuclea a La honorable Cámara de Diputados de los distritos mencionados tiende a reimpul- Buenos Aires sar, reclamar y realizar acciones tendientes a la recuperación de la ruta bonaerense 70, DECLARA reasfaltado y culminación hasta Bragado. ruta que vincula a muchas comunidades Que vería con agrado que el Poder Eje- rurales, entre ellas González Moreno, Amé- cutivo declare de interés provincial el 160º 4770 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

aniversario de la ciudad de Quequén a cele- estación Lorenzo Revol. En 1893 comenzó a brarse el día domingo 3 de agosto, adhirien- funcionar el destacamento policial. En mayo do a los festejos que se celebren en su de 1911 fue elevado a la categoría de Subco- conmemoración. misaría. El 31 de mayo de 1938 el Poder Ejecutivo aprueba el replanteo definitivo del Farías. pueblo «ciudad de Quequén» y durante muchos años perteneció al partido de Lobería, FUNDAMENTOS hasta que en el año 1979, el gobierno militar en funciones resolvió anexar definitivamente esta Quequén fue fundada el 3 de agosto de ciudad al partido de Necochea. 1854, antes de la creación de Necochea, Puerto Quequén es una estación maríti- ciudad cabecera del municipio. Su nombre ma, considerada de aguas profundas, mer- significa en lengua araucana barranca alta o ced a la constante evolución que ha tenido barrancas grandes. a partir de 1911, año en que comenzaron las Los primeros europeos en llegar a estas obras de infraestructura que configuran al tierras, fueron unos pocos soldados que mismo. acompañaban a Juan de Garay, segundo Se encuentra ubicado en una zona estra- fundador de Buenos Aires, en una expedi- tégica de la llanura templada argentina, so- ción al sur del río Salado en el año 1582. bre el litoral atlántico, y con profundidades Garay describió esas tierras como férti- naturales cercanas a los 15 metros, en la les, y destacó la riqueza ganadera que pre- desembocadura del río que da origen a su sentaba la zona. nombre, en el centro de la provincia de En 1748 el inglés Thomas Falkner misio- Buenos Aires, una privilegiada región de la nero de la Compañía de Jesús, reconoció la República Argentina. necesidad de construir un puerto en la des- Geográficamente tiene en su margen embocadura del río Quequén Grande para oeste la ciudad de Necochea y al este, la una mejor comunicación entre la costa y el ciudad de Quequén. Es una zona fértil con interior de la provincia de Buenos Aires. reducida densidad demográfica y elevados El primer pedido de fundación de una loca- rendimientos productivos, que hacen del lidad para cabecera del partido fue realizado el puerto una excepcional puerta de salida a 3 de agosto de 1854, por un grupo de vecinos los excedentes agrícolas, con rápido acce- reunidos en el paraje La Ballenera. La funda- so a las rutas internacionales. ción del pueblo fue proyectada y financiada Cuenta además con una variada oferta por ciudad de Quequén Sociedad Anónima, la de servicios a la carga y a los buques, idea era formar ciudad y puerto dotados de encontrándose en permanente expansión, todos los servicios y comodidades. Con fecha lo que otorga importantes oportunidades de 19 de julio de 1889 el doctor Alfredo Meabe negocios, tanto a los usuarios como a los elevó una exposición al Ministro de Obras operadores. Públicas de la Provincia. El Poder Ejecutivo Una de las ventajas de Puerto Quequén como resultado de las gestiones realizadas, es su proximidad al océano Atlántico, en dictó la ley 2610 con fecha 7 de octubre de efecto profundidades naturales de 46 pies 1889 otorgando la concesión a dicha empresa se alcanzan a solo 1.500 metros de la boca por 80 años, para la construcción de un puerto de entrada al puerto. en la desembocadura del Río Quequén. En También desde el punto de vista carrete- octubre de 1890 fue inaugurada la primera ro, Puerto Quequén cuenta con ventajas Escuela Primaria de Quequén (la Nº 12, José naturales, ya que el acceso al mismo es de Paz). Como había pocos alumnos se apelaba muy fácil identificación en ambas márgenes a la población escolar necochense; niños que de la ría, siendo el paso inevitable para cruzaban el río por la balsa. El 1 de agosto de llegar al centro turístico de Necochea. Se 1892 es inaugurada la estación Quequén para accede por rutas nacionales 227 y 228, y las cargas y transporte de pasajeros de la empre- provinciales 36 y 88. sa Ferrocarril del Sud. Fue su primer jefe de El recinto portuario lo componen ambas CAMARA DE DIPUTADOS 4771

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria márgenes de Puerto Quequén. Sobre la habitada por pueblos pampas de carácter margen Quequén se desarrolla el movimien- nómade y pacífico. Modificaron su actitud to de mayor envergadura que son los em- durante el proceso de araucanización a barques de granos, subproductos, aceites y mediados del siglo XVII, por lo que en 1806 madera en astillas (chips), donde se han es creada una guarnición militar para prote- emplazado las distintas terminales, debido ger la avanzada hispana para la ocupación a las características de corte agroindustrial de esas tierras cuando donde se fundan las de la ciudad de Quequén. primeras estancias. . En cambio del lado Necochea se desa- Alrededor de ese fortín, el 21 de agosto rrollan actividades de carga general, sobre de 1817 se acuerda la fundación del nuevo todo las ligadas a la industria pesquera, pueblo de Dolores en unas lomas ubicadas exportación de madera, cemento e importa- entre la estancia Dos Talas de Julián Martí- ción de fertilizantes. nez de Carmena y la de Miguel González de La importancia del Puerto Quequén, tan- Salomón. Las construcciones del poblado to en términos económicos como sociales y eran de barro y paja y se pobló con vecinos medioambientales, contribuye en forma sig- de la zona y con el traslado de la población nificativa al crecimiento sostenible de las que vivía en la guarnición de Las Bruscas comunidades comprendidas en la región. cerca del lugar. Es por lo expuesto anteriormente, que El 30 de abril de 1821, un malón al mando consideramos la importancia de esta reso- del gaucho José Luis Molina, devastó el lución por parte de la Cámara y solicitamos pequeño asentamiento de Dolores y el pue- a los miembros de la misma el acompaña- blo quedó desierto. Se repobló entre 1827 y miento del presente proyecto. 1831. Ese año de 1831 se crea el partido, des- Farías. membrándolo del partido de Monsalvo y se abre un Juzgado de Paz y se designan (D/2.038/14-15) alcaldes para cada cuartel. La calma del lugar no tardó en alterarse PROYECTO DE DECLARACION nuevamente ya que en 1835 Juan Manuel de Rosas reasumió el cargo de gobernador La honorable Cámara de Diputados de de la provincia de Buenos Aires con la Suma Buenos Aires del Poder Público. Sus opositores, unitarios y ganaderos, se reúnen bajo el mando del DECLARA general Juan Lavalle para derrocarlo. Los opositores de Dolores junto con los Que vería con agrado que el Poder Eje- de Chascomús y Tandil formaron el movi- cutivo declare de interés provincial la cele- miento Libres del Sur, al mando de Pedro bración del 197º aniversario de la primera Castelli y planificaron una revolución en fundación de la ciudad de Dolores, a cele- contra de Rosas. El gobierno descubre la brarse el día 27 de agosto. conspiración y acelera la proclamación del Grito de Dolores contra la tiranía de Rosas. Denot, Oliver, Vignali y Rovella. Las tropas del gobierno arrasan con los opositores, algunos logran huir a Uruguay y FUNDAMENTOS la cabeza de Castelli es expuesta durante un tiempo en la plaza de Dolores. Dolores, ubicada en una zona deprimida Como castigo además se desmembró el de la cuenca del Salado, fue fundada por partido al crearse en 1839 los partidos de primera vez en 1817, aunque luego fue Tordillo y Pila, tomando la forma que ocupa arrasada por grupos araucanos en 1821 y actualmente en 1865 cuando se crea al I abandonada, para luego ser repoblada defi- partido de Castelli. nitivamente hacia 1827. Desde entonces Dolores creció en paz, Durante la época colonial la zona era siendo desde fines del siglo XIX un impor- 4772 CAMARA DE DIPUTADOS

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tante centro administrativo y judicial, ya que nómade y pacífico. Modificaron su actitud sus tribunales de Justicia tenían jurisdicción durante el proceso de araucanización a sobre todo el sur de Buenos Aires llegando mediados del siglo XVII. La primera pobla- incluso hasta Bahía Blanca. ción hispano-criolla allí consistió en una Aunque naturalmente esa zona adminis- guarnición militar para proteger la frontera. trativa fue disminuyendo aún hoy es uno de El 21 de agosto de 1817 se acuerda la los ámbitos más importantes del justicia fundación del nuevo pueblo de Dolores en bonaerense, que se complementa con un unas lomas ubicadas entre la estancia Dos importante centro de reclusión. Talas de Julián Martínez de Carmona y la de Dolores cuenta además, con una desa- Miguel González de Salomón. Las construc- rrollada actividad ganadera y un creciente ciones del poblado eran de barro y paja y se turismo que lo está colocando como centro pobló con vecinos de la zona y con el trasla- de interés de importantes inversiones. do de la población que vivía en la guarnición Su pujanza se demuestra en el paulatino de Las Bruscas cerca del lugar. incremento de la población, que de los 6.000 El 30 de abril de 1821, un malón al mando habitantes registrados en el censo de 1869 del gaucho José Luis Molina, devastó el ha llegado en 2010 a superar los 25.000 y pequeño asentamiento de Dolores y el pue- que dada las expectativas de desarrollo de blo quedó desierto. Se repobló entre 1827 y nuevas actividades como las aguas terma- 1831. La calma del lugar no tardó en alterar- les ese crecimiento seguirá firme en el futu- se nuevamente ya que en 1835 Juan Ma- ro. nuel de Rosas reasumió el cargo de gober- Por estas consideraciones solicitamos a nador de la provincia de Buenos Aires con la los señores legisladores la aprobación del Suma del Poder Público. Sus opositores, presente proyecto. unitarios y ganaderos, se reúnen bajo el mando del general Juan Lavalle para derro- Denot. carlo. Los opositores de Dolores junto con los (D/2.037/14-15) de Chascomús y Tandil formaron el movimiento Libres del Sur, al mando de Pedro PROYECTO DE RESOLUCION Castelli y planificaron una revolución en contra Rosas. El gobierno descubre la cons- La honorable Cámara de Diputados de piración y acelera la proclamación del Grito Buenos Aires de Dolores contra la tiranía de Rosas. Las tropas del gobierno arrasan con los oposito- RESUELVE res, algunos logran huir a Uruguay y la cabeza de Castelli es expuesta durante un Declarar de interés legislativo el 197º tiempo en la plaza de Dolores. aniversario de la ciudad de Dolores Ðprimer Tal ha sido la importancia de la ciudad de pueblo patrio- a celebrarse el día sábado 21 Dolores que, años antes de la designación de Agosto, adhiriendo a los festejos que se de la ciudad de La Plata como capital provin- celebren en su conmemoración. cial, fue candidata a serlo por encontrarse en un lugar estratégico y por la importancia Farías. que había logrado con el desarrollo de sus Tribunales de Justicia y Educación Tercia- FUNDAMENTOS ria. Se trata de reconocer no sólo al primer Dolores fue fundada por primera vez en pueblo patrio -fue el primero fundado luego 1817, fue arrasada por los indios en 1821 y de la declaración de la Independencia Ar- abandonada, para luego ser repoblada defi- gentina- sino también a una localidad forja- nitivamente hacia 1827. da en los albores de la patria y que ha sido Durante la época colonial la zona era de vital importancia en los procesos históri- habitada por los indios pampas de carácter cos de nuestro país. CAMARA DE DIPUTADOS 4773

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Es por lo expuesto anteriormente, que La Escuela Especial comienza a funcio- consideramos la importancia de esta reso- nar sobre la calle Francisco Roca entre 9 de lución por parte de la Cámara y solicitamos Julio y General Frías, contando con amplios a los miembros de la misma el acompaña- salones, una galería y patio de tierra, insta- miento del presente proyecto. lada en la que fuera por años la casa habi- tación de la Escuela Nº 1. Esto es, la vivien- Farías. da que tenía el edificio para albergar a quien detentaba la dirección del establecimiento, (D/2.312/14-15) lo que era usual en la época. Conforme lo exteriorizan las autoridades PROYECTO DE DECLARACION actuales, los comienzos no fueron sencillos. Se debía concientizar a los padres para que La honorable Cámara de Diputados de incorporen a sus hijos con discapacidad a Buenos Aires ese nuevo servicio educativo. Así manifiestan que ÇNo hay que olvidar que general- DECLARA mente las familias que tenían un hijo diferente en vez de tratar de insertarlo en la Que vería con agrado que el Poder Eje- sociedad trataban de esconderlo, de no ex- cutivo declare de interés provincial los Actos ponerlo ante la sociedad. Y ese desafío de y Homenajes a celebrarse por el 50 aniver- comenzar a cambiar de modalidad de edu- sario de la Escuela de Educación Especial cación les tocó a los primero docentes». 501, Juan Pedro Cabodi, de la ciudad de Se efectuó en aquel momento, una revi- Rojas, provincia de Buenos Aires. Institu- sión de los potenciales alumnos y se analizó ción que durante su larga trayectoria ha la posibilidad de convocar a un equipo de bregado por brindarles a los alumnos con docentes especializados para que realicen necesidades educativas derivadas de su una evaluación para poder determinar den- discapacidad, una preparación integral pe- tro de qué parámetros de contención se dagógica y con competencias laborales que podía trabajar con los alumnos especiales y le permitan insertarse en el mundo real del así designar a los docentes que deberían trabajo. hacerse cargo de esta modalidad de educa- ción creada en la década del 60. De ese Santiago. modo y en el mencionado establecimiento, comenzó en Rojas la Educación Especial. FUNDAMENTOS Para recabar datos de los futuros alumnos, que se beneficiarían con dicha institu- El presente proyecto tiene por finalidad ción especial, las maestras realizaron un solicitar al Poder Ejecutivo que Declare de censo en las escuelas del distrito y visitaron interés provincial los Actos y Homenajes a algunos hogares, detectando niños con se- celebrarse el 22 de agosto del corriente año, rias dificultades en el aprendizaje y distintas por el 50 aniversario de la Escuela de Educa- discapacidades. Luego, un grupo de espe- ción Especial 501 «»Juan Pedro Cabodi» de la cialistas viajaron desde la ciudad de La ciudad de Rojas, provincia de Buenos Aires. Plata para realizar a los educandos las prue- En el año 1964 por iniciativa del Ministro bas pertinentes y certificando la caracteri- de Educación de la Provincia, de Buenos zación de los mismos. Aires, doctor René Pérez se crea en la En el año 1965, un 4 de octubre, el ciudad de Rojas, la Escuela Diferenciada, gobernador de la provincia de Buenos Aires así como se la llamara en aquel momento, doctor Anselmo Marini, conjuntamente con designándose como Directora a la señora el Ministro de Educación Sr. René Pérez Francisca Pérez de Boveri y como docentes inauguró dicha institución. especiales las señora Yolanda Scardino, Por aquel entonces, ya desde esta es- señora Ana María Crosetti y la señora María cuela se promovía la integración con diver- Rita Leonetti. sos proyectos como el «Festival de la Músi- 4774 CAMARA DE DIPUTADOS

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caÈ en el cual participaban todas las escue- Buenos Aires. Es elegido este miembro de las de la comunidad, de localidades vecinas nuestra ciudad por brindar el apoyo a la comu- y escuelas rurales; el ÇEncuentro de Escue- nidad, al impulsar la creación de estableci- las DiferenciadasÈ en la ciudad de Mar del mientos educativos y ayudar al sostenimiento Plata -desde los años 1970 a 1973-; las de los mismos. Son sus descendientes quie- Fiestas de Fin de Año en ciudades vecinas nes han continuado hasta la fecha con tan participando todas las escuelas especiales; denodada tarea de brindar todo su apoyo y las ÇOlimpiadas EspecialesÈ en la ciudad contención ante las necesidades más acude Pergamino, desde el año 1977. Siendo ciantes de la escuela a través de la Fundación también Rojas sede de algunas de ellas. Juan Cabodi. Como noticia de color haciendo una lec- Desde el momento de la inauguración del tura de los archivos se recuerda al señor establecimiento, la escuela fue atravesando Palmieri como el primer conductor munici- procesos educativos con distintos cambios de pal de una estanciera color celeste y blanco, paradigmas, hasta llegar a la actualidad en que pasaba todas las mañanas a recoger que responde a un modelo de inclusión social por sus hogares a los alumnos que asistían con un eje vertebrador en la enseñanza. Se a la Escuela, facilitando la concurrencia de capacita a niños, jóvenes, adolescentes y adul- los mismos. tos, desde saberes pedagógicos curriculares Así es que la escuela Nº 501 paulatina- hasta una especialización técnico profesional mente comenzaba a integrarse con distintas para lograr su integración socio laboral. Para instituciones de la comunidad. Un ejemplo ello, la escuela no trabaja en forma aislada de de ello es que sus alumnos tomaban la 1¼ la comunidad sino que lo hace formando una Comunión en la Escuela y Bautismos en la entramada de apoyos para llegar a la meta Iglesia «San Francisco de Asís» antes mencionada. El 22 de julio se presenta un expediente Hoy forma parte de este nuevo proyecto para lograr la construcción de un edificio que interactúa con otras modalidades y ni- propio y en poco tiempo es incluido dentro veles en todo el distrito de Rojas como del «Plan Gral. Belgrano», con la donación modalidad de Educación Especial, brindan- por parte del municipio al Ministerio de Edu- do no solo una integración con alumnos con cación, de un terreno ubicado en la intersec- necesidades educativas derivadas de su ción de las calles Loma Negra y Domingo discapacidad, sino también los servicios Luna del barrio Santa Teresa. agregados de sordos e hipoacúsicos, cie- Así el 12 de Marzo de 1984 a las 16 y 30, gos y disminuidos visuales, domicilios, ser- se inaugura el nuevo edificio de la escuela, vicio de motores, trastornos emocionales hallándose presentes la Inspectora señora severos, integración laboral y taller de servi- Rebon, los señores Julio Cabodi y José cio y mantenimiento. María Fernández Cabodi, el intendente se- Desde su creación la escuela contó con ñor Marcelo Gear, el Diputado provincial una Cooperadora que ayuda en la tarea señor Rodolfo Almar y el Ministro de Educa- integral de la Institución, conformada por ción señor René Pérez, En el momento de la algunos padres de alumnos y por gente de la inauguración la institución contaba con la comunidad con verdadero espíritu de servi- Dirección de la docente Yolanda Scardino cio. Actualmente el presidente de la Asocia- de Perón y con la Vicedirección de la docen- ción Cooperadora es el señor Oscar Salez. te María del Carmen Petrovich. El equipo de conducción actual se halla El 24 de mayo de ese mismo año, en el local integrado por la directora Mara Gizzi, la de la Escuela N¼ 501, se convocan autorida- vicedirectora Claudia Cela y la Secretaria des civiles, eclesiásticas, policiales, educacio- Rocío Cordone. nales, institucionales, padres, vecinos y alum- La Institución continúa con el mismo cri- nos para dar lugar al Acto de Imposición del terio de inclusión social y en ese sentido, la nombre Ç Juan Pedro CabodiÈ al estableci- Dirección General de Cultura y Educación miento escolar, según resolución 282 de la facilita, el traslado de su alumnado en dife- Subsecretaría de Educación de la provincia de rentes horarios a lo largo de la jornada CAMARA DE DIPUTADOS 4775

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria escolar, tanto hacia la Institución educativa RESUELVE como a los lugares donde desarrollan prác- ticas profesionalizantes y proyectos de inte- Declarar de interés legislativo todos los gración en otras instituciones educativas. actos y homenajes a realizarse en nuestra Es así que actualmente el objetivo princi- Provincia, con motivo de cumplirse el día 12 pal, es la integración social laboral de sus de agosto, un nuevo aniversario del naci- egresados en distintas empresas y sectores miento de Moisés Lebensohn. de la sociedad, poniendo en marcha diferentes proyectos con apertura a la comunidad, Silvestre, Pérez, Rovella, Armen- con el objetivo de continuar creciendo con dáriz y Oliver. profesionales cada vez más capacitados en la modalidad, favoreciendo la inclusión, la inte- FUNDAMENTOS gración de los niños, jóvenes, adolescentes y adultos con necesidades educativas deriva- El presente proyecto de resolución tiene das de su discapacidad, intentando formar a por objeto declarar de interés legislativo los alumnos con competencias laborales para todos los actos y homenajes a realizarse en desempeñarse en un futuro no muy lejano en nuestra Provincia, con motivo de cumplirse el mundo del trabajo. el día 12 de agosto, un nuevo aniversario del Hoy la Institución ha recorrido un tramo nacimiento de Moisés Lebensohn. de su largo camino. El acto protocolar del El dirigente de la Unión Cívica Radical, festejo del quincuagésimo aniversario de la Moisés Lebensohn, nació en la ciudad de Escuela 501, se llevará a cabo el 22 de Bahía Blanca. Era hijo de una familia de agosto del corriente año, acontecimiento inmigrantes que lograron alcanzar un muy que su comunidad educativa y el pueblo de buen nivel educacional. En tal sentido, Le- Rojas esperan con ansias, trabajando ar- bensohn estudió en la Universidad Nacional duamente para que el festejo tenga el brillo de La Plata, donde militó en favor de las que la ocasión se merece. Recibiendo a ideas de la reforma universitaria. autoridades, ex directivos, ex docentes, ex Será en el año 1927, cuando se recibirá alumnos, ex auxiliares, ex cooperadores y de abogado y con el propósito de ejercer su la comunidad educativa toda. profesión se radicará en la ciudad de Junín, El día 24 de agosto, como día clave del donde también militará, primeramente en la cumpleaños de la Escuela se prepara un juventud radical y más adelante, ocupará gran almuerzo para celebrar esta fecha tan cargos en las diferentes estructuras orgáni- relevante a los sentimientos de la familia cas del radicalismo. escolar. Se realizó una difusión intensiva a Lebensohn se comprometió plenamente con través de los medios de comunicación ora- la militancia política al fundar en el año 1931, el les, gráficos y escritos. «Diario Democracia» de Junín, durante la dicta- Bregando por la continuidad de este es- dura que había depuesto al Presidente consti- pacio de educación especial destinada a tucional Hipólito Yrigoyen. Sus artículos, opi- asegurar el derecho a la educación y a la niones y editoriales, marcaban el sendero que inclusión de las personas con discapacidad, debían seguir, quienes querían trabajar para solicitamos la aprobación del presente pro- que nuestro país retorne a la plena vigencia del yecto de declaración. sistema republicano de gobierno. Eran épocas difíciles, ya que con la res- Santiago tauración conservadora, no solamente se puso en práctica el fraude patriótico, sino (D/2.211/14-15) que además, el radicalismo estaba proscri- to, sus dirigentes perseguidos, encarcela- PROYECTO DE RESOLUCION dos, o en el exilio, mientras que las bandas fascistas uniformadas, desfilaban haciendo La honorable Cámara de Diputados de ostentación de su autoritarismo por las ca- Buenos Aires lles de las ciudades de nuestro país. 4776 CAMARA DE DIPUTADOS

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En cuanto a la cuestión partidaria, será PROYECTO DE RESOLUCION en el año 1935 cuando se forma FORJA, (Fuerza de Orientación Radical de la Jo- La honorable Cámara de Diputados de ven Argentina) de la cual Lebensohn no Buenos Aires participó, porque seguramente no fue invitado, y además, porque dicha organiza- RESUELVE ción se deslizaba paulatinamente hacia posiciones fascistas, nazis y antisemitas, Declarar de interés legislativo todos los teniendo como lógica consecuencia, un actos y homenajes a realizarse en nuestra final conocido, lejos del republicanismo Provincia, con motivo de cumplirse un nue- que sostenía como bandera el ideario de vo aniversario de la detención por parte de Hipólito Yrigoyen. la dictadura militar, del dirigente radical Mario Lo más destacado de la actividad polí- Abel Amaya, la cual, tuvo lugar el 17 de tica en el radicalismo de Lebensohn, en- agosto de 1976, hecho que constituye el contraremos que presidirá el Congreso de inicio de un corto y penoso sufrimiento, que la Juventud Radical de Chivilcoy, dando culminará con el fallecimiento del dirigente las bases para la organización juvenil y las de la Unión Cívica Radical. claves ideológicas de un Radicalismo In- transigente e Yrigoyenista. También Le- Silvestre, Pérez, Oliver, Armendá- bensohn participará de la redacción del riz y Rovella. Programa Avellaneda del año 1945 y del documento denominado: «Profesión de Fe FUNDAMENTOS DoctrinariaÈ. Moisés Lebensohn fue un luchador El presente proyecto de resolución tiene permanente por la vigencia de las ideas por objeto declarar de interés legislativo republicanas, hasta sus últimos días, todos los actos y homenajes a realizarse en ocupando la presidencia del Comité de nuestra Provincia, al cumplirse un nuevo la provincia de la Unión Cívica Radical, aniversario de la detención por parte de la donde promueve congresos partidarios dictadura militar, del dirigente radical, Mario para discutir políticas sobre: el agro, la Abel Amaya, la cual tuvo lugar el 17 de mujer, los obreros, la juventud, y demás agosto de 1976, hecho que constituye el problemáticas tanto partidarias, como de inicio de un corto y penoso sufrimiento, que nuestro país. culminará con el fallecimiento del dirigente Se cumplen 107 de su nacimiento que de la Unión Cívica Radical. tuvo lugar en la ciudad de Bahía Blanca y el Mario Abel Amaya, fue un dirigente de la mejor homenaje que le podemos brindar a Unión Cívica Radical, que nació un 3 de Moisés Lebensohn, será realizar una nueva agosto de 1935, en la localidad de Dolavon, lectura de sus ideas y postulados y conside- provincia de Chubut. Una vez terminado sus rarlos como una clara referencia a tener en estudios primarios, cursó la educación se- cuenta, en la tan necesaria tarea de análisis cundaria en la ciudad de Trelew, para más y discusión de los ideales y valores de nues- adelante, continuar con sus estudios de tro partido, los cuales una vez que sean abogacía y comenzar en ese ámbito con su puestos en valor, constituirán la plataforma actividad política, militando en favor de los ideológica y política del radicalismo del siglo ideales de la Reforma Universitaria, con un XXI. profundo sentido social. Por los argumentos antes esgrimidos, es En este sentido, Mario Abel Amaya, se afilió que solicito a este honorable Cuerpo la apro- a la Unión Cívica Radical, el partido que repre- bación del presente proyecto de resolución. sentaba sus ideales, donde con naturalidad podía combinar los principios republicanos y la Silvestre. acción hacia los que menos tienen. Mario fue uno de los miembros que fundaron el Movi- (D/2.213/14-15) miento de Renovación y Cambio, cuyo máxi- CAMARA DE DIPUTADOS 4777

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria mo dirigente fue Raúl Ricardo Alfonsín, en los RESUELVE comienzos de la década del 70. En tal sentido, Amaya fue dirigente en su Provincia y electo Declarar de interés legislativo el 123º Diputado nacional en las elecciones naciona- aniversario de la creación del partido de les de 1973. General Belgrano que se celebra el día 1 de Su búsqueda fue permanente en la con- agosto. secución de un Radicalismo más activo, con sentido social, enmarcado en los postula- Denot, Oliver, Vignali y Rovella. dos yrigoyenistas que no dudo en defender durante la dictadura de Onganía (1966- FUNDAMENTOS 1973), a dirigentes sindicales y obreros, entre ellos, al dirigente clasista cordobés, Las tierras que hoy conforman el partido Agustín Tosco. de General Belgrano a orillas del Río Sala- Una vez producido el golpe de Estado de do, fueron ocupadas por las poblaciones de 1976, Mario Abel Amaya fue detenido por un pueblos Pampas con poca intervención de grupo perteneciente a las Fuerzas Arma- los conquistadores españoles. das, un 17 de agosto de 1976, en su domi- Recién en la década de 1860 se produce cilio de la ciudad de Trelew. la venta de campos en la zona y comienza la Su paradero era incierto, hasta que se cría más organizada de vacunos, aunque el supo que había pasado por las cárceles de auge a la zona lo produce la construcción Bahía Blanca y Rawson, para finalmente ser del ferrocarril Sud desde Buenos Aires, que trasladado a la Unidad 8 del Servicio Peni- llega a estas tierras, con la construcción del tenciario nacional. En esté’ último lugar de primer puente sobre el río Salado incluido y detención, fue torturado hasta que producto el 19 de mayo de 1871 se inaugura la esta- de los vejámenes a los que fue sometido, ción con el nombre de la Salada. debió ser trasladado al Hospital Penitencia- Inmediatamente, entre los trabajadores rio, donde falleció un 19 de octubre de 1976. del ferrocarril y los estancieros de la zona Los cargos contra Mario Amaya fueron comienza a formarse un pueblerío que de- falsos y al momento de morir contaba sola- pendía del partido de las Flores, con las mente con 41 años. Se cumplen 38 años de dificultades que significaba trasladarse has- su muerte, y para toda la militancia del ta allí en aquella época, por lo que comien- radicalismo, Mario constituye un permanen- zan a realizarse los reclamos para generar te recuerdo, de un militante con entrega un nuevo Partido. total. En tal sentido, el mejor homenaje que Por orden del gobierno provincial el 21 de podemos hacerle a Mario Amaya, será po- septiembre de 1883, el agrimensor Mariano ner en valor su militancia social y hacer Iparraguirre, con la intención de convertir realidad su lucha en nuestro presente, por ese pueblerío en una ciudad ordenada, es- los derechos de los más débiles y la conse- tablece las dos leguas cuadradas inmedia- cución de una democracia social para los tas a la estación Salado con mayor calidad tiempos. para establecer un pueblo. Ubicadas las Por los argumentos antes esgrimidos, es mismas, indica los terrenos a expropiar y que solicito a este honorable Cuerpo la apro- levanta el Çproyecto de TrazaÈ para dicho bación del presente proyecto de resolución. pueblo. A la vez, una comisión de vecinos les solicitaba reiteradas veces la creación Silvestre. de un Partido para esta población, que ya contaba con grandes comercios de ramos (D/2.184/14-15) generales, artesanos y grandes establecimientos ganaderos. Quedaba demostrado PROYECTO DE RESOLUCION que el potencial económico que esta comunidad manejaba, les hacía aspirar a ser un La honorable Cámara de Diputados de partido. Buenos Aires Finalmente el 1 de agosto de 1891 se 4778 CAMARA DE DIPUTADOS

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crea el partido de General Belgrano, siendo es creada una guarnición militar para prote- el señor José Ferré el primer intendente. ger la avanzada hispana para la ocupación Desde un primer las sociedades españo- de esas tierras cuando donde se fundan las las e italianas mostraron su pujanza y acom- primeras estancias. . pañaron desde importantes grupos inmi- Alrededor de ese fortín, el 21 de agosto grantes su crecimiento, colaborando en la de 1817 se acuerda la fundación del nuevo creación de las primeras escuelas y la pri- pueblo de Dolores en unas lomas ubicadas mer iglesia que fue habilitada en 1885. entre la estancia Dos Talas de Julián Martí- La ciudad y el partido no han dejado de nez de Carmena y la de Miguel González de crecer desde entonces, tanto que ya viven Salomón. Las construcciones del poblado 20 000 habitantes dedicados a las activida- eran de barro y paja y se pobló con vecinos des comerciales, agrícola ganaderas y a las de la zona y con el traslado de la población de un creciente turismo que disfruta de las que vivía en la guarnición de Las Bruscas bellezas del río y de las recién descubiertas cerca del lugar. aguas termales. El 30 de abril de 1821, un malón al mando Todo futuro entonces, para un partido del gaucho José Luis Molina, devastó el con tan gran pasado. pequeño asentamiento de Dolores y el pue- Por estas consideraciones solicitamos a blo quedó desierto. Se repobló entre 1827 y los señores legisladores la aprobación del 1831. presente proyecto. Ese año de 1831 se crea el partido, des- membrándolo del partido de Monsalvo y se Denot. abre un Juzgado de Paz y se designan alcaldes para cada cuartel. (D/2.186/14-15) La calma del lugar no tardó en alterarse nuevamente ya que en 1835 Juan Manuel PROYECTO DE RESOLUCION de Rosas reasumió el cargo de gobernador de la provincia de Buenos Aires con la Suma La honorable Cámara de Diputados de del Poder Público. Sus opositores, unitarios Buenos Aires y ganaderos, se reúnen bajo el mando del general Juan Lavalle para derrocarlo. RESUELVE Los opositores de Dolores junto con los de Chascomús y Tandil formaron el movi- Declarar de interés legislativo la celebra- miento Libres del Sur, al mando de Pedro ción del 197º aniversario de la primera fun- Castelli y planificaron una revolución en dación de la ciudad de Dolores, a celebrarse contra de Rosas. El gobierno descubre la el día 27 de agosto. conspiración y acelera la proclamación del Grito de Dolores contra la tiranía de Rosas. Denot, Oliver, Vignali y Rovella. Las tropas del gobierno arrasan con los opositores, algunos logran huir a Uruguay y FUNDAMENTOS la cabeza de Castelli es expuesta durante un tiempo en la plaza de Dolores. Dolores, ubicada en una zona deprimida Como castigo además se desmembró el de la cuenca del Salado, fue fundada por partido al crearse en 1839 los partidos de primera vez en 1817, aunque luego fue Tordillo y Pila, tomando la forma que ocupa arrasada por grupos araucanos en 1821 y actualmente en 1865 cuando se crea al I abandonada, para luego ser repoblada defi- partido de Castelli. nitivamente hacia 1827. Desde entonces Dolores creció en paz, Durante la época colonial la zona era siendo desde fines del siglo XIX un impor- habitada por pueblos pampas de carácter tante centro administrativo y judicial, ya que nómade y pacífico. Modificaron su actitud sus tribunales de Justicia tenían jurisdicción durante el proceso de araucanización a sobre todo el sur de Buenos Aires llegando mediados del siglo XVII, por lo que en 1806 incluso hasta Bahía Blanca. CAMARA DE DIPUTADOS 4779

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Aunque naturalmente esa zona adminis- DECLARA trativa fue disminuyendo aún hoy es uno de los ámbitos más importantes del justicia Que vería con agrado que el Poder Eje- bonaerense, que se complementa con un cutivo declare de interés provincial el 123º importante centro de reclusión. aniversario de la creación del partido de Dolores cuenta además, con una desa- General Belgrano que se celebra el día 1 de rrollada actividad ganadera y un creciente agosto. turismo que lo está colocando como centro de interés de importantes inversiones. Denot, Oliver, Vignali y Rovella. Su pujanza se demuestra en el paulatino incremento de la población, que de los 6.000 FUNDAMENTOS habitantes registrados en el censo de 1869 ha llegado en 2010 a superar los 25.000 y Las tierras que hoy conforman el partido que dada las expectativas de desarrollo de de General Belgrano a orillas del Río Sala- nuevas actividades como las aguas terma- do, fueron ocupadas por las poblaciones de les ese crecimiento seguirá firme en el futu- pueblos Pampas con poca intervención de ro. los conquistadores españoles. Por estas consideraciones solicitamos a Recién en la década de 1860 se produce los señores legisladores la aprobación del la venta de campos en la zona y comienza la presente proyecto. cría más organizada de vacunos, aunque el auge a la zona lo produce la construcción Denot. del ferrocarril Sud desde Buenos Aires, que llega a estas tierras, con la construcción del (D/1.512/14-15) primer puente sobre el río Salado incluido y el 19 de mayo de 1871 se inaugura la esta- PROYECTO DE DECLARACION ción con el nombre de la Salada. Inmediatamente, entre los trabajadores La honorable Cámara de Diputados de del ferrocarril y los estancieros de la zona Buenos Aires comienza a formarse un pueblerío que de- pendía del partido de las Flores, con las DECLARA dificultades que significaba trasladarse hasta allí en aquella época, por lo que comien- Que vería con agrado que el Poder Eje- zan a realizarse los reclamos para generar cutivo declare de interés provincial el VI un nuevo Partido. Congreso Argentino de Limnología, que bajo Por orden del gobierno provincial el 21 de el lema ÇAgua, Ambiente y SociedadÈ, se septiembre de 1883, el agrimensor Mariano llevará a cabo entre el 14 y el 18 de septiem- Iparraguirre, con la intención de convertir bre, en la Facultad de Ciencias Naturales y ese pueblerío en una ciudad ordenada, es- Museo de la Universidad Nacional de La tablece las dos leguas cuadradas inmedia- Plata y en Instituto de Limnología Dr. R.A. tas a la estación Salado con mayor calidad Ringuelet. para establecer un pueblo. Ubicadas las mismas, indica los terrenos a expropiar y Rovella, Vignali, Oliver, Silvestre, levanta el Çproyecto de TrazaÈ para dicho Juárez, Pérez, Armendáriz y pueblo. A la vez, una comisión de vecinos Denot. les solicitaba reiteradas veces la creación de un Partido para esta población, que ya (D/2.183/14-15) contaba con grandes comercios de ramos generales, artesanos y grandes estableci- PROYECTO DE DECLARACION mientos ganaderos. Quedaba demostrado que el potencial económico que esta comu- La honorable Cámara de Diputados de nidad manejaba, les hacía aspirar a ser un Buenos Aires partido. 4780 CAMARA DE DIPUTADOS

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Finalmente el 1 de agosto de 1891 se durante el proceso de araucanización a crea el partido de General Belgrano, siendo mediados del siglo XVII, por lo que en 1806 el señor José Ferré el primer intendente. es creada una guarnición militar para prote- Desde un primer las sociedades españo- ger la avanzada hispana para la ocupación las e italianas mostraron su pujanza y acom- de esas tierras cuando donde se fundan las pañaron desde importantes grupos inmi- primeras estancias. . grantes su crecimiento, colaborando en la Alrededor de ese fortín, el 21 de agosto creación de las primeras escuelas y la pri- de 1817 se acuerda la fundación del nuevo mer iglesia que fue habilitada en 1885. pueblo de Dolores en unas lomas ubicadas La ciudad y el partido no han dejado de entre la estancia Dos Talas de Julián Martí- crecer desde entonces, tanto que ya viven nez de Carmena y la de Miguel González de 20 000 habitantes dedicados a las activida- Salomón. Las construcciones del poblado des comerciales, agrícola ganaderas y a las eran de barro y paja y se pobló con vecinos de un creciente turismo que disfruta de las de la zona y con el traslado de la población bellezas del río y de las recién descubiertas que vivía en la guarnición de Las Bruscas aguas termales. cerca del lugar. Todo futuro entonces, para un partido El 30 de abril de 1821, un malón al mando con tan gran pasado. del gaucho José Luis Molina, devastó el Por estas consideraciones solicitamos a pequeño asentamiento de Dolores y el pue- los señores legisladores la aprobación del blo quedó desierto. Se repobló entre 1827 y presente proyecto. 1831. Ese año de 1831 se crea el partido, des- Denot. membrándolo del partido de Monsalvo y se abre un Juzgado de Paz y se designan (D/2.185/14-15) alcaldes para cada cuartel. La calma del lugar no tardó en alterarse PROYECTO DE DECLARACION nuevamente ya que en 1835 Juan Manuel de Rosas reasumió el cargo de gobernador La honorable Cámara de Diputados de de la provincia de Buenos Aires con la Suma Buenos Aires del Poder Público. Sus opositores, unitarios y ganaderos, se reúnen bajo el mando del DECLARA general Juan Lavalle para derrocarlo. Los opositores de Dolores junto con los Que vería con agrado que el Poder Eje- de Chascomús y Tandil formaron el movi- cutivo declare de interés provincial la cele- miento Libres del Sur, al mando de Pedro bración del 197º aniversario de la primera Castelli y planificaron una revolución en fundación de la ciudad de Dolores, a cele- contra de Rosas. El gobierno descubre la brarse el día 27 de agosto. conspiración y acelera la proclamación del Grito de Dolores contra la tiranía de Rosas. Denot, Oliver, Vignali y Rovella. Las tropas del gobierno arrasan con los opositores, algunos logran huir a Uruguay y FUNDAMENTOS la cabeza de Castelli es expuesta durante un tiempo en la plaza de Dolores. Dolores, ubicada en una zona deprimida Como castigo además se desmembró el de la cuenca del Salado, fue fundada por partido al crearse en 1839 los partidos de primera vez en 1817, aunque luego fue Tordillo y Pila, tomando la forma que ocupa arrasada por grupos araucanos en 1821 y actualmente en 1865 cuando se crea al I abandonada, para luego ser repoblada defi- partido de Castelli. nitivamente hacia 1827. Desde entonces Dolores creció en paz, Durante la época colonial la zona era siendo desde fines del siglo XIX un impor- habitada por pueblos pampas de carácter tante centro administrativo y judicial, ya que nómade y pacífico. Modificaron su actitud sus tribunales de Justicia tenían jurisdicción CAMARA DE DIPUTADOS 4781

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria sobre todo el sur de Buenos Aires llegando Consideramos que acompañar la iniciati- incluso hasta Bahía Blanca. va es importante ya que el crecimiento de la Aunque naturalmente esa zona adminis- población mundial, el manteniendo del nivel trativa fue disminuyendo aún hoy es uno de de consumo y los esquemas de producción los ámbitos más importantes del justicia actual, que destruyen sistemáticamente la bonaerense, que se complementa con un naturaleza, presentan un escenario futuro importante centro de reclusión. preocupante y. como legisladores, debe- Dolores cuenta además, con una desa- mos responder con iniciativas para abordar rrollada actividad ganadera y un creciente este problema. turismo que lo está colocando como centro La Organización está a cargo de un Co- de interés de importantes inversiones. mité Científico integrado por los doctores Su pujanza se demuestra en el paulatino Leonardo Pastorino y María de las Nieves incremento de la población, que de los 6.000 Cenicacelaya, el doctor Mathus Escorihuela habitantes registrados en el censo de 1869 de la Universidad de Mendoza, el doctor ha llegado en 2010 a superar los 25.000 y Enrique Guerra Daneri de la Universidad de que dada las expectativas de desarrollo de la República de Uruguay y el profesor Lucas nuevas actividades como las aguas terma- Abreu Barroso de la Pontificia Universidad les ese crecimiento seguirá firme en el futu- Católica de Minas Gerais. ro. Se pretende abordar las principales pro- Por estas consideraciones solicitamos a blemáticas jurídicas en materia de derecho los señores legisladores la aprobación del de aguas en un esquema con conferencis- presente proyecto. tas invitados y una apertura para la presen- tación de ponencias. Denot. El primer terna es el análisis comparado de códigos de agua de las distintas Provin- (D/2.097/14-15) cias argentinas y de países limítrofes, tema para lo cual resulta de interés fundamental PROYECTO DE RESOLUCION la presencia de invitados provenientes de Uruguay, Brasil, Paraguay y Mendoza (esta La honorable Cámara de Diputados de última por ser la Provincia argentina señera Buenos Aires en temas de derecho de aguas). El segundo tema trata sobre la gestión de RESUELVE ríos internacionales e interprovinciales, especialmente mirando las cuestiones vincu- Declarar de interés legislativo la realiza- ladas a las problemáticas ambientales que ción del Congreso Internacional «Códigos y surgieron recientemente, luego de haberse desafíos jurídicos para enfrentar la crisis del aprobado los distintos tratados internacio- agua», que se realizará en el mes de no- nales que vinculan a la Argentina con sus viembre del corriente año en la sede de la países limítrofes para tal gestión. También Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales surge de principal interés sumar aquí el de la Universidad Nacional de La Plata. problema global de la crisis del agua y del impacto producido por el cambio climático. Gay. Finalmente, se abordará un tercer bloque de temas abierto a introducir todos aquellos FUNDAMENTOS otros aspectos no señalados en los dos anteriores, que podría llevar como título La Cátedra I de Derecho Agrario de la genérico el de novedades jurídicas relevan- Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales tes para la gestión, conservación y utiliza- de la Universidad Nacional de La Plata está ción del agua. organizando un Congreso Internacional so- El encuentro surge en el marco del pro- bre los códigos y desafíos jurídicos para yecto de investigación J110 «Ambiente y enfrentar la crisis del agua. Derecho: respuestas ante la crisis del aguaÈ 4782 CAMARA DE DIPUTADOS

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que, a su vez, es continuación del proyecto señores diputados el acompañamiento con «La problemática del agua ante el creci- el voto afirmativo la presente declaración. miento poblacional y el modelo de desarrollo vigente: sus impactos jurídicos». Gay. De acuerdo con el informe Stern, que se refiere a los impactos del cambio climático y (D/2.201/14-15) el calentamiento global sobre la economía mundial, cuantificando su costo económico, PROYECTO DE RESOLUCION los costos globales de no actuar contra el cambio climático ascenderían hasta un 20 La honorable Cámara de Diputados de por ciento del PB. Buenos Aires Los costos de mitigar sus efectos en el corto a mediano plazo también serían ma- RESUELVE yores si se demora la acción internacional. Por lo que se deduce que es imposible dejar Declarar de interés legislativo el Encuen- de lado las cuestiones ambientales. tro Nacional de la Canción para Niños y El Congreso que se llevará a cabo duran- Niñas, que se realizará del 4 al 7 de septiem- te dos días en el mes de noviembre contri- bre de 2014, en el partido de Berazategui. buye a crear espacios de diálogo y aumentar la eficiencia en el uso de recursos natu- Mussi. rales. El ambiente y particularmente el cambio climático generan un desafío imposter- FUNDAMENTOS gable. Las estrategias adoptadas por los distintos países apuntan a proteger tanto Músicos de todo el país están invitados a sus economías como sus recursos. El mun- compartir experiencias, mostrar sus graba- do reconoce que los recursos son limitados, ciones, sumar su concierto al festival de la pero la aplicación de una serie de medidas canción. Docentes convocados a reflexio- necesarias para protegerlos se ve retrasada nar juntos, a participar de las charlas, confe- por desafíos más inmediatos. rencias y talleres. Cantaran en las escuelas Se requiere un accionar conjunto y una de Berazategui y abrirán el abrazo de la política ambiental integral con el fin de faci- canción y la música compartida a todas las litar la cooperación internacional sobre bio- familias que quieran venir. energía, prestar apoyo a la formulación de En base a ello, los objetivos de este políticas nacionales y regionales, sugerir Encuentro consisten en: normas y herramientas que promuevan el Favorecer el intercambio y conocimiento desarrollo sostenible de la biomasa y la de las producciones de música para niños y bioenergía, promover inversiones. El es- niñas de nuestro país y de invitados latinoa- quema de integración regional aparece como mericanos. un espacio de cooperación inevitable para Ofrecer talleres, mesas redondas y char- el diseño de políticas públicas coordinadas, las en relación a la música para niños y lo que facilita la consecución de los objeti- niñas, a cargo de músicos y pedagogos vos ambientales. representantes de todo el país y latinoame- Como presidente de la Comisión de Re- ricanos. laciones Parlamentarias y dada la naturale- Ofrecer gratuitamente a las familias un za global de la temática me siento compro- festival con la mejor producción de musical. metido a apoyar la iniciativa que requiere Estimular, recuperar y fomentar el placer una respuesta internacional para controlar, del canto individual y colectivo, para con prevenir y reducir los efectos adversos al uno mismo y para con los otros. ambiente protegiendo el sistema climático Promover y revalorizar en los músicos, la en beneficio de las generaciones presentes composición e interpretación de canciones y futuras. para niñas y niños. Por lo expuesto es que solicito a los Brindar a músicos cuyas producciones CAMARA DE DIPUTADOS 4783

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria están aún en progreso o espectáculos que te en diversos ámbitos públicos y es disfru- no se han presentado al público la posibilitado, no solo por la familia bernalense, sino dad de compartirlos con sus colegas, en el por vecinos de distintos lugares de la ciudad espacio de micrófono abierto. de Quilmes y alrededores. Por lo expuesto, solicito a los señores Es por este alto grado de participación legisladores que acompañen la presente real y esfuerzo desinteresado, que en el año iniciativa. 2012 fueron declarados de interés turístico provincial por la Secretaría de Turismo de la Mussi. Provincia; y que ahora se promueve su de- claración de interés provincial. (D/2.263/14-15) Por todo lo expuesto, y en consonancia con el sentido comunitario de esta Fiesta, PROYECTO DE DECLARACION solicito a esta Cámara, que acompañe con su voto favorable la presente iniciativa. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Ottavis Arias.

DECLARA (D/2.208/14-15)

Que vería con agrado, que el Poder Eje- PROYECTO DE RESOLUCION cutivo declare de interés provincial las celebraciones de las Fiestas Patronales y Fogo- La honorable Cámara de Diputados de nes de Bernal, municipio de Quilmes, que Buenos Aires tendrán lugar en el mes de septiembre del corriente año. RESUELVE

Ottavis Arias. Declarar de interés legislativo las Jorna- das Inclusivas para Jóvenes Berazateguen- FUNDAMENTOS ses, que se desarrollan en entidades de bien público del partido de Berazategui. El presente proyecto tiene por objeto resaltar la trascendencia popular de las Fies- Mussi. tas Patronales y Fogones de Bernal. Surgidas como manifestación de la devo- FUNDAMENTOS ción popular generada por la Virgen bajo la advocación de Nuestra Señora de la Guar- El futuro es de los jóvenes, pero siempre dia, y las celebraciones correspondientes a que el presente pueda brindarles las oportu- la Semana de Bernal, estas Fiestas se ca- nidades que precisan. Pensando en ellos, la racterizan por múltiples formas de participa- - municipalidad de Berazategui, a través de ción en acciones que entrelazan a la comu- su Secretaría de Desarrollo Social y Comu- nidad toda a través de exposiciones artísti- nitario, trabaja para otorgarles las herra- cas, encuentros litúrgicos, tradicionalistas, mientas que necesitan. musicales, culinarios y desfiles de miem- A través del juego que nos iguala e inclu- bros de los más diversos ámbitos sociales y ye, la Comuna busca brindar opciones para deportivos. que los más jóvenes puedan formarse en Los diversos escenarios no son determi- prácticas que no solo los beneficien a nivel nados a priori sino que devienen de la selec- salud, sino también como ciudadanos. ción que se realiza entre numerosas entida- Para ello, se llevan a cabo de manera des y vecinos inscriptos que competirán en itinerante, en algunas de las sociedades de ingenio y creatividad en el diseño de pro- fomento del partido, un conjunto de jorna- puestas para la configuración de cada acto. das en las cuales, en los próximos meses, Tal mancomunión se concreta finalmen- adolescentes de entre 13 y 18 años disfru- 4784 CAMARA DE DIPUTADOS

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ten de diferentes juegos recreativos, de expedientes D/2.201/14-15 y D/2.208/14- mesa, Play Station, metegol, ping pong, 15, a la municipalidad de Berazategui. Los tejo, entre otros. expedientes D/1.973/14-15 y D/2.084/14- La idea es que los chicos, en lugar de que 15, a la municipalidad de San Pedro. Los permanezcan sentados en el cordón de una Expedientes D/2.157/14-15 y D/2.159/14- vereda, se sientan contenidos dentro de una 15, a la Sociedad de Beneficencia de Coro- institución de su barrio, que jueguen, que lo nel Suárez. Los expedientes D/2.037/14-15 tomen como un lugar de encuentro y de y D/2.186/14-15, a la municipalidad de Do- competencia sana. lores. El D/2.249/14-15, a la municipalidad Por lo expuesto, solicito a los señores de Coronel Suárez; el D/2.014/14-15, a la legisladores que acompañen con su voto la municipalidad de Bolívar; el D/2.035/14-15, presente iniciativa. a la municipalidad de Necochea; el D/2.226/ 14-15, a la municipalidad de Rivadavia; el D/ Mussi. 2.184/14-15, a la municipalidad de General Belgrano; el D/1.564/14-15, a FECOOTRA; Sr. Presidente (González) - En conside- el D/1.979/14-15, a la Escuela de Educación ración. Tiene la palabra el señor diputado Media N¼ 9, de Pilar; el D/2.062/14-15, al Castillo. señor Carlos Saavedra y a UNEF; el D/ 2.081/14-15, al Club Belgrano; el D/2.155/ Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es 14-15, al Instituto Superior de Formación a efectos de manifestar mi voto negativo Docente y Técnica Nº 48; el D/2.156/14-15, respecto del expediente D/2.112/14-15 y el a la Cooperativa Agrícola Ganadera Limita- bloque Frente de Izquierda y de los Trabaja- da, de Huanguelén; el D/2.158/14-15, al dores solicita autorización para abstenerse Instituto Comercial José Manuel Estrada; el de votar los expedientes D/2.156/14-15, D/ D/2.160/14-15, al Club Social y Deportivo 2.249/14-15, D/1.864/14-15 y D/2.070/14- ÇEl ProgresoÈ; el D/2.161/14-15, al Sindica- 15. to Obrero del Caucho; el D/2.162/14-15, al Taller Protegido, de Coronel Suárez; el D/ Sr. Presidente (González) - Se va a 2.163/14-15, al Jardín de Infantes Nº 902, votar si la Cámara autoriza al bloque Frente de Coronel Suárez; el D/2.164/14-15, al Hos- de Izquierda y de los Trabajadores a abste- pital de Huanguelén; el D/2.192/14-15, a la nerse. Escuela de Educación Primaria Nº 46, de Berazategui; el D/2.195/14-15, a la Escuela Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. de Educación Primaria Nº 44, de Berazate- gui; el D/2.198/14-15, a la Escuela de Edu- Sr. Presidente (González) - Se van a cación Primaria Nº 45, de Berazategui; el D/ votar los proyectos en general y en forma 2.221/14-15, al Club Social y Deportivo Ge- conjunta. neral San Martín, de Coronel Suárez; el D/ 1.956/14-15, a la Escuela de Educación Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. Primaria N¼ 12, de Berazategui, el D/1.565/ 14-15, a la Editorial Galatea; el D/2.061/14- - Se votan y se aprueban en parti- 15, al Club Defensores, de Salto; el D/2.071/ cular. 14-15, a la Sociedad Rural de Junín; el D/ 2.102/14-15, al Colegio de Nutricionistas; el Sr. Presidente (González) - Se comuni- D/2.112/14-15, al los integrantes del En- carán los expedientes D/1.814/14-15, D/ samble de Clarinetes; el D/2.211/14-15, al 1.816/14-15, D/1.863/14-15, D/1.864/14-15, Comité provincial de la Unión Cívica Radi- D/1.916/14-15, D/1.981/14-15, D/1.563/14- cal; el D/2.213/14-15, a los familiares de 15, D/2.070/14-15, D/2.101/14-15, D/2.036/ Mario Abel Arraya y a la Convención Nacio- 14-15, D/2.038/14-15, D/2.185/14-15, D/ nal de la Unión Cívica Radical; y el D/2.097/ 2.312/14-15, D/1.512/14-15, D/2.183/14-15, 14-15, a la Universidad Nacional de La Pla- y D/2.263/14-15, al Poder Ejecutivo. Los ta. CAMARA DE DIPUTADOS 4785

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21 ren presumir un peligro cierto para su vida o integridad física. MODIFICANDO ARTêCULO 233 E INCISO Recibido el pedido, el señor Agente 8) DEL ARTêCULO 294, E Fiscal deberá solicitar al Juez de Garan- INCORPORANDO ARTêCULO 233 TER A tías, de modo fundado y teniendo pre- LA LEY 11.922, CÓDIGO PROCESAL sente el principio restrictivo de este insti- PENAL tuto legal, que se le reciba declaración testimonial bajo reserva de identidad. El Sr. Presidente (González) - Tiene la Juez de Garantías resolverá conforme lo palabra la señora diputada Rego. establecido en el artículo 106, respecto de la pertinencia o no de la solicitud y en Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es su caso será éste quien le reciba la decla- para solicitar el tratamiento sobre tablas del ración al testigo bajo reserva de identi- expediente E/320/12-13. dad, previo disponer su incorporación al programa de protección al testigo que Sr. Presidente (González) - Se va a estime corresponder. votar la moción de tratamiento sobre tablas Queda terminantemente prohibido a formulada por la señora diputada Rego. las fuerzas de seguridad recibir declara- ción testimonial a persona alguna en los Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por términos de este artículo. La declaración más de dos tercios. recibida bajo reserva de identidad en la Investigación Penal Preparatoria, no po- Sr. Presidente (González) - Por Secre- drá ser utilizada como único medio de taría se dará lectura. prueba para fundar la condena del imputado. Sr. Secretario (Isasi) - En ningún caso podrá ser pos si sola fundamento para la privación cautelar de Honorable Cámara: la libertad personal.

Vuestra Comisión de Legislación Ge- Art. 2º - Incorpórase el artículo 233 ter a neral ha considerado el proyecto de ley de la ley 11.922, que quedará redactado de la la señora senadora Comerio, modificando siguiente manera: artículo 233 e inciso 8) del artículo 294, e incorporando artículo 233 ter a la ley Art. 233 ter - Alcances y garantías del 11.922, Código Procesal Penal y, por los testigo bajo reserva de identidad. Ha- fundamentos expuestos, os aconseja su biéndose dispuesto la reserva de identi- aprobación, con las siguientes modifica- dad, el Juez de Garantías confeccionará ciones: actuaciones complementarias en la que obren los datos personales del testigo los PROYECTO DE LEY que quedaran bajo su guarda y custodia hasta la elevación a juicio. El Senado y Cámara de Diputados, etc. En el expediente constará una certifi- cación del actuario en la que luzcan las Art. 1º - Modifícase el artículo 233 bis de actuaciones complementarias con los la ley 11.922 (Código Procesal Penal). dichos del testigo, más no la identidad del mismo. En el acto de la declaración Art. 233 bis - Declaración bajo reserva deberá estar presente el señor Agente de identidad. Toda persona que desee apor- Fiscal y la defensa técnica del imputado, tar información o datos útiles para el escla- de forma tal que no se vulnera el secreto recimiento de un ilícito, podrá requerir al de identidad en cuanto a sus datos y Fiscal declarar bajo estricta reserva de su condiciones físicas del testigo, como asi- identidad, cuando motivos fundados hicie- mismo se deberá garantizar el derecho a 4786 CAMARA DE DIPUTADOS

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interrogar al testigo por todas las partes Sr. Presidente (González) - En conside- del proceso. ración. Tiene la palabra el señor diputado Se lo exime al testigo de responder todo Castillo interrogatorio que directa o indirectamente revele su identidad, el que antes de ser Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: el contestado se la informará al Juez de bloque Frente de Izquierda y de los Trabaja- Garantías para que resuelva si ha de com- dores solicita autorización para abstenerse prenderle al testigo la exención estipulada de votar en este tema. en el presente, en este caso el Juez puede obrar de oficio sin que sea necesario la Sr. Presidente (González) - Se va a intervención del testigo y/o su defensa. votar si la Cámara autoriza al bloque Frente La reserva de identidad del testigo cesa- de Izquierda y de los Trabajadores a abste- rá en el debate oral, siempre y cuando nerse. conste el efectivo cumplimiento respecto del deponente del programa de protección Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. al testigo al que se haya acogido a nivel provincial o nacional.- Sr. Presidente (González) - Se va a Si la Investigación Penal Preparatoria votar el proyecto en general. se cierre por sobreseimiento, las actuaciones complementarias se archivarán en for- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. ma separada del expediente principal con su debida correlación. - Se votan y se aprueban en particular los artículos 1º al 3º del despa- Art. 3º - Modifícase el inciso 8) del artículo cho de la Comisión de Legislación 294 de la ley 11.922 que quedará redactado de General. la siguiente manera: - El artículo 4º es de forma. Art. 294 - Atribuciones. Los funcionarios de policía tendrán las siguientes atribucio- Sr. Presidente (González) - Aprobado nes: en general y en particular, con modificaciones, se comunicará al honorable Senado. 8. Aprehender a los presuntos autores y/o participes en los casos y formas que este código autoriza y disponer 22 su incomunicación cuando concurren los requisitos del articulo 152 por un EXPROPIACIÓN INMUEBLES UBICADOS término máximo de doce (12) horas, EN LA LOCALIDAD DE BOULOGNE, que no podrá prolongarse por ningún PARTIDO DE SAN ISIDRO, PARA SER motivo sin orden judicial.È ADJUDICADOS EN PROPIEDAD Y A TITULO ONEROSO POR VENTA Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. DIRECTA A LA COOPERATIVA DE TRABAJO PANADERO ÁNGEL IRALDI FUNDAMENTOS LTDA.

La comisión considero debía modificarse la Sr. Presidente (González) - Tiene la palabra «podrá» por «deberá», indicada en el palabra la señora diputada Rego. segundo párrafo del artículo 233 ter. Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es - Sala de la Comisión, 24 de junio de 2014. para solicitar el tratamiento sobre tablas del expediente E/324/12-13. Giaccone, Elías, Cubría, Nardelli y Liempe. Sr. Presidente (González) - Se va a CAMARA DE DIPUTADOS 4787

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria votar la moción de tratamiento sobre tablas Art. 3¼ - El incumplimiento del cargo esta- formulada por la señora diputada Rego. blecido en el artículo segundo ocasionará la revocatoria de la transferencia y la reversión Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por del dominio a favor del Estado provincial, sin más de dos tercios. derecho a devolución de las sumas que se hubieran efectivizado, ni reconocimiento de Sr. Presidente (González) - Por Secre- compensaciones y/o indemnizaciones de taría se dará lectura. ninguna naturaleza.

Sr. Secretario (Isasi) - Art. 4º - El organismo de aplicación de la presente ley, el monto a abonar por la adju- PROYECTO DE LEY dicataria, los plazos y condiciones de pago serán determinados por el Poder Ejecutivo. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 5¼ - La escritura traslativa de dominio Art. 1º - Declárense de utilidad pública y a favor de los adjudicatarios será otorgada sujetos a expropiación, los inmuebles que a por ante la Escribanía General de Gobierno, continuación se detallan, ubicados en la quedando exenta del pago de todo impues- Localidad de Boulogne, partido de San Isi- to. dro, provincia de Buenos Aires, propiedad de los cónyuges Ángel Roberto Iraldi y Lucia Art. 6º - Autorízase al Poder Ejecutivo Aída Colombo y/o de quien o quienes resul- para efectuar en el Presupuesto General de ten ser sus legítimos propietarios, designa- Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejer- dos según matriculas 60.012 (circunscrip- cicio vigente las adecuaciones presupues- ción VI, sección D, manzana 7, P 6); matrí- tarias que resulten necesarias para el cum- cula 60.024 (circunscripción VI, sección D, plimiento de la presente ley. manzana 7, P 7) matricula 61.778 (circuns- cripción VI, sección D, manzana 7, P 5) Art. 7º - Exceptúese a la presente ley de todas unificadas en la parcela 5a y matrícula los alcances del artículo 47 de la ley 5.708 7.774 (circunscripción VI, sección D, man- (texto ordenado decreto 8.523/86), estable- zana 7, P 4). ciéndose en cinco (5) años el plazo para Asimismo declárase de utilidad pública y considerar abandonada la expropiación res- sujetos a expropiación las maquinarias, insta- pecto de los inmuebles consignados en el laciones, bienes muebles y equipos ubicados artículo primero de la presente ley. en los inmuebles sito en la calle Nuestras Malvinas 1501 esquina Almirante Betbeder, Art, 8º - Comuníquese al Poder Ejecuti- de la localidad de Boulogne, partido de San vo. Isidro, provincia de Buenos Aires, sede de la empresa propiedad de los cónyuges Ángel Sr. Presidente (González) - Se va a Roberto Iraldi y Lucia Aída Colombo y/o de votar la constitución de la Cámara en comi- quien acredite ser su legítimo prosecretario, sión para producir el despacho pertinente. conforme al inventario que como Anexo I forma parte integrante de la presente. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado.

Art. 2¼ - Los inmuebles, maquinarias e Sr. Presidente (González) - La Cámara instalaciones citados en el artículo primero, queda constituida en comisión. eran adjudicados en propiedad y a título oneroso por venta directa a la Cooperativa - Es la hora 15 y 20 de Trabajo Panadero Ángel Iraldi limitada, cuyo número de Registro ante la Secretaria - A las 15 y 21, dice el de Participación Ciudadana de la provincia de Buenos Aires resulta el 13.156. Sr. Presidente (González) - Concluidos 4788 CAMARA DE DIPUTADOS

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los motivos por los que esta Cámara se Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es constituyera en comisión, se reanuda la para solicitar el tratamiento sobre tablas del sesión. expediente D/176/13-14. Se va a votar la entrada del despacho de la Cámara constituida en comisión. Sr. Presidente (González) - Se va a votar la moción de tratamiento sobre tablas Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. formulada por la señora diputada Rego.

Sr. Presidente (González) - Por Secre- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. taría se dará lectura al despacho. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por Sr. Secretario (Isasi) - más de dos tercios.

La honorable Cámara de Diputados de la Sr. Presidente (González) - Por Secre- provincia de Buenos Aires, constituida en taria se dará lectura. comisión, al considerar el proyecto de ley en revisión expropiación de inmuebles ubica- Sr. Secretario (Isasi) - dos en la localidad de Boulogne, partido de San Isidro, para ser adjudicados en propie- Honorable Cámara: dad y a Titulo Oneroso por venta directa a la Cooperativa de Trabajo Panadero Ángel Iral- Vuestra Comisión de Asuntos Constitu- de Limitada, ha resuelto aprobarlo. cionales y Justicia ha considerado el proyecto de ley del señor diputado Silva Alpa, - Sala de la Comisión, 13 de agosto de modificando artículo 407 del decreto ley 2014. 7.425/1968 -Código Procesal Civil y Comer- cial de la provincia de Buenos Aires-, y Sr. Presidente (González) - En conside- teniendo en cuenta: ración. Que el texto vigente, al enunciar que Se va a votar el proyecto en general. quien deba declarar «será citado por cédula con la anticipación necesaria» da lugar a Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. más de una interpretación y deja una zona de arbitrio muy grande. - Sin observaciones, se votan y se Que, en tal sentido, se propone un plazo aprueban en particular los artículos 1º concreto de cinco (5) días, el cual podrá ser al 7¼. reducido por el juez en casos de urgencia debidamente justificada, supuesto en el cual, - El artículo 8º es de forma. el mencionado plazo, no podrá ser menor a dos (2) días. Sr. Presidente (González) - Es ley. Se Por lo expuesto se aconseja la aproba- comunicará al Poder Ejecutivo y al honora- ción con modificaciones del siguiente: ble Senado. PROYECTO DE LEY

23 El Senado y Cámara de Diputados, etc.

MODIFICANDO, ARTêCULO 407 DEL Art. 1º - Sustituyese el artículo 407 del DECRETO LEY 7.425/68, CÓDIGO decreto ley 7.425/1968 -Código Procesal PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA Civil y Comercial de la provincia de Buenos PROVINCIA DE BUENOS AIRES Aires- y sus modificatorias, por el siguiente:

Sr. Presidente (González) - Tiene la Art. 407 - Forma de la citación. El que palabra la señora diputada Rego. deba declarar será citado por cédula, con CAMARA DE DIPUTADOS 4789

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una anticipación mínima de cinco (5) días hoy es votada en forma afirmativa, vamos a hábiles, bajo apercibimiento de que si introducir, es establecer un plazo de cinco dejare de comparecer sin justa causa, días para que tanto el actor como el deman- será tenido por confeso, en los términos dante, al momento de ser citados para esta- del artículo 415. blecer posiciones, sean notificados con esta En casos de urgencia debidamente antelación. Esto va a permitir mejorar el justificada ese plazo podrá ser reducido sistema de Justicia, concederles a los jue- por el juez, mediante resolución que en ces una herramienta necesaria, peto sobre su parte pertinente se transcribirá en la todas las cosas, esto va a permitir mejorar la cédula; en este supuesto la anticipación calidad de Justicia de los ciudadanos de la en su diligenciamiento no podrá ser infe- provincia de Buenos Aires. rior a dos (2) días. Muchas gracias. No procede citar por edictos para la absolución de posiciones. Sr. Presidente (González) - Se va a votar el proyecto en general. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. - Sala de la Comisión, 13 de agosto de 2014. - Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular el artículo 1º del Feliú, Amondarain, De Jesús, Por- despacho de la Comisión de Asuntos tos Zacca, Rego Torres, Paris y Constitucionales y Justicia. Castillo. - El artículo 2º es de forma. Sr. Presidente (González) - En conside- ración. Sr. Presidente (González) - Aprobado Tiene la palabra el señor diputado Silva en general y en particular, con modificacio- Alpa. nes, se comunicará al honorable Senado.

Sr. Silva Alpa (FPV) - Señor presidente: El expediente D/176/13-14 habla sobre la 24 reforma al artículo 407 del Código Procesal Civil y Comercial, Código que resulta esen- MODIFICANDO EL ARTêCULO 1¼ DE LA cial para la vida jurídica de los ciudadanos. LEY 14.550, DECLARANDO DE Puntualmente, el artículo 407 hace refe- UTILIDAD PÚBLICA Y SUJETO A rencia a la citación del actor y del demanda- EXPROPIACIÓN INMUEBLES UBICADOS do para prestar declaración ante los juzga- EN LA LOCALIDAD DE PIÑEYRO, dos. En la actualidad, el artículo 407 carece PARTIDO DE AVELLANEDA de un plazo cierto y real, para ser notificado, para que las personas concurran, a diferen- Sr. Presidente (González) - Tiene la cia de lo que sucede con el artículo 431 para palabra la señora diputada Rego. las personas que van a declarar en calidad de testigos, donde se establece un plazo Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es cierto y real de tres días. para solicitar el tratamiento sobre tablas del Este proyecto viene a sanear ese vacío expediente D/1777/14-15. legal que les permite, tanto a los jueces como a los diferentes abogados, hacer una Sr. Presidente (González) - Se va a interpretación individual de este articulado. votar la moción de tratamiento sobre tablas Lo único que ha permitido al ciudadano, al formulada por la señora diputada Rego. momento de presentar una demanda, es la dilatación innecesaria de los expedientes. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por Por lo tanto, la reforma que, si en el día de más de dos tercios. 4790 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Presidente (González) - Por Secre- 3. Circunscripción II; sección K; man- taría se dará lectura. zana 74, parcela 7 inscripto su dominio en la matrícula 20.765, a nom- Sr. Secretario (Isasi) - bre de Vázquez, Carlos Alfredo y/o quien o quienes resulten ser sus Honorable Cámara: legítimos propietarios. 4. Circunscripción II; sección K, man- Vuestra Comisión de Tierras y Organiza- zana 74, parcela 12 inscripto su ción Territorial ha considerado el proyecto dominio en la matrícula 22.977, a de ley de la señora diputada Sánchez, mo- nombre de Neira Manuel SACIF y/ dificando el artículo 1º de la ley 14.550, o quien o quienes resulten ser sus declarando de utilidad pública y sujeto a legítimos propietarios. expropiación inmuebles ubicados en la lo- 5. Circunscripción u; sección K, man- calidad de Piñeyro, partido de Avellaneda y, zana 74, parcela 13 inscripto su por las razones que dará el miembro infor- dominio en la matrícula 15.969, a mante, os aconseja su aprobación, con las nombre de Neira Manuel SACIF y/ siguientes modificaciones: o quien o quienes resulten ser sus legítimos propietarios. FUNDAMENTOS 6. Circunscripción II; sección K, manzana 74, parcela 14 inscripto su Se modifica el artículo 1º -inciso 7)- del dominio en la matrícula 17.851, a Proyecto, con el objeto de consignar correc- nombre de Neira Manuel SACIF y/ tamente las nomenclaturas catastrales y las o quien o quienes resulten ser sus respectivas inscripciones de dominio que legítimos propietarios. conforman la parcela 15a. 7. Circunscripción II; sección K, manzana 74, parcela 15a, que resulta PROYECTO DE LEY de la reunión de las siguientes parcelas: parcela 15, inscripto su do- El Senado y Cámara de Diputados, etc. minio en el folio 1.487/78; parcela 16a (parcelas 16, 17, 20, 21, 22, Art. 1º - Modifícase el artículo 1º de la ley inscriptos sus dominios en el folio 14.550, el que quedará redactado de la 581/72, parcelas 23a, 25, 27, 28; siguiente forma: inscriptos sus dominios en el folio 580/72) y parcela 18, inscripto su Art. 1º - Declárense de utilidad pública dominio en la matrícula 31.537, to- y sujetos a expropiación los inmuebles das a nombre de Neira Manuel ubicados en la Localidad de Piñeyro, SACIF y/o quien o quienes resulten partido de Avellaneda identificados ca- ser sus legítimos propietarios. tastralmente como: 8. Circunscripción II; sección K, manzana 74, parcela 19 inscripto su 1. Circunscripción II; sección K, man- dominio en el folio 1.033/32 y de- zana 73, parcelas 19 y 20, inscrip- claratoria de herederos 1.217/74, a tos sus dominios en el folio 1.648/ nombre de González, Francisco 77 a nombre de Neira Manuel SA- Alberto y/o quien o quienes resul- CIF y/o quien o quienes resulten ten ser sus legítimos propietarios. ser sus legítimos propietarios. 9. Circunscripción II; sección K, man- 2. Circunscripción II; sección K; manzana 75, parcela 29 inscripto su zana 74, parcela 6 inscripto su do- dominio en el folio 2044/74, a nom- minio en la matrícula 15.101, a nombre de Neira, Raúl y/o quien o quiebre de Neira Manuel SACIF y/o nes resulten ser sus legítimos pro- quien o quienes resulten ser sus - pietarios. legítimos propietarios. 10. Circunscripción II; sección K, man- CAMARA DE DIPUTADOS 4791

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zana 75, parcela 30 inscripto su Sr. Presidente (González) - Concluidos dominio en el folio 2059/74, a nom- los motivos por los que esta Cámara se bre de Neira, Raúl y/o quien o quie- constituyera en comisión, se reanuda la nes resulten ser sus legítimos pro- sesión. pietarios. Se va a votar la entrada del despacho de 11. Circunscripción II; sección K, man- la Cámara constituida en comisión. zana 75, parcela 31 inscripto su dominio en el folio 91/46, a nombre Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. de García Linares, Pilar y otro y/o quien o quienes resulten ser sus Sr. Presidente (González) - Por Secre- legítimos propietarios. taría se dará lectura al despacho. 12. Circunscripción II; sección K, manzana 89, parcela 12, inscripto su Sr. Secretario (Isasi) - dominio en la matrícula 15.368 a nombre de Neira Manuel SACIF y/ La honorable Cámara de Diputados de la o quien o quienes resulten ser sus provincia de Buenos Aires, constituida en legítimos propietarios. comisión, al considerar el proyecto de ley de 13. Circunscripción II; sección K, man- la señora diputada Sánchez, modificando el zana 89, parcela 13, inscripto su artículo 1º de la ley 14.550, declarando de dominio en la matrícula 11.955 a utilidad pública y sujeto a expropiación in- nombre de Neira Manuel SACIF y/ muebles ubicados en la Localidad de Piñe- o quien o quienes resulten ser sus yro, partido de Avellaneda, ha resuelto apro- legítimos propietarios. barlo con las modificaciones del Despacho de la Comisión de Tierras y Organización Como asimismo las maquinarias, ins- Territorial, ha resuelto aprobarlo. talaciones y herramientas que se encuentran dentro de los inmuebles identi- - Sala de la Comisión, 13 de agosto de ficados y que se detallan conforme al 2014. Inventario que como Anexo forma parte de la presente. Sr. Presidente (González) - En conside- ración. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Se va a votar el proyecto en general. vo. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. - Sala de la Comisión, - Sin observaciones, se vota y se Sánchez, Pérez, Amendolara, Cu- aprueba en particular el artículo 1º del bría y Pintos. despacho de la Comisión de Tierras y Organización Territorial, tal como lo Sr. Presidente (González) - Se va a aconseja el despacho de la Cámara votar la constitución de la Cámara constituida en comisión. en comisión para producir el despacho pertinente. - El artículo 2º es de forma.

Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. Sr. Presidente (González) - Aprobado en general y en particular, con modificacio- Sr. Presidente (González) - La Cámara nes, se comunicará al honorable Senado. queda constituida en comisión.

- Es la hora 15 y 23. 25

- A las 15 y 24, dice el DECLARANDO DE UTILIDAD PÚBLICA Y 4792 CAMARA DE DIPUTADOS

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SUJETO A EXPROPIACIÓN INMUEBLES Art. 1º - Declárense de utilidad pública y CON SUS INSTALACIONES, SITOS EN sujetos a expropiación, los inmuebles ubi- LA CIUDAD DE MAR DEL PLATA, cados en la ciudad de Mar del Plata, partido PARTIDO DE GENERAL PUEYRREDÓN, de General Pueyrredón, identificados ca- CON DESTINO A LA COOPERATIVA DE tastralmente como: TRABAJO ÇNUEVO AMANECERÈ 1. Circunscripción VI - sección C - cha- Sr. Presidente (González) - Tiene la cra 220 - manzana 220b - parcela 1a; palabra la señora diputada Rego. inscripto su dominio en las matrículas 12.504, 206.839, 206.840. 206.841, Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es 206.842. 206.843, 206.844, 206.845, para solicitar el tratamiento sobre tablas del 206.846, 206.847, 206.848, 206.849, expediente D/2.037/13-14. 206.850, 206.851 a nombre de ÇEl Amanecer Sociedad Anónima Comer- Sr. Presidente (González) - Se va a cial Industrial y AgropecuariaÈ y/o votar la moción de tratamiento sobre tablas quien o quienes resulten ser sus legí- formulada por la señora diputada Rego. timos propietarios. 2. Circunscripción VI - sección C - cha- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por cra 220 - manzana 220b - parcela 5g más dé dos tercios. inscripto su dominio en la matrícula 135.146 a nombre de ÇEl Amanecer Sr. Presidente (González) - Por Secre- Sociedad Anónima Comercial Indus- taría se dará lectura. trial y AgropecuariaÈ y/o quien o quienes resulten ser sus legítimos propie- Sr. Secretario (Isasi) - tarios. 3. Circunscripción VI - sección C - cha- Honorable Cámara: cra 220 - manzana 220b - parcela 5w inscripto su dominio en la matrícula Vuestra Comisión de Asuntos Cooperati- 182.739 a nombre de ÇEl Amanecer vos y Vivienda ha considerado el proyecto de Sociedad Anónima Comercial Indus- ley de la señora diputada Raverta, declarando trial y AgropecuariaÈ y/o quien o quie- de utilidad pública y sujeto a expropiación nes resulten ser sus legítimos propie- inmuebles con sus instalaciones, sitos en la tarios. ciudad de Mar del Plata, partido de General Pueyrredón, con destino a la Cooperativa de Art. 2º - Declárese de utilidad pública y Trabajo ÇNuevo Amanecer y, por las razones sujeto a expropiación, la parte ocupada por la que dará el miembro informante, os aconseja planta industrial del inmueble del partido de su aprobación, con modificaciones. Tandil identificado catastralmente como Cir- cunscripción III - parcela 471 c inscripto su FUNDAMENTOS dominio en la matrícula 8.167 a nombre de «El Amanecer Sociedad Anónima Comercial In- Se coincide con los Fundamentos propues- dustrial y AgropecuariaÈ y/o quien o quienes tos por la autora. resulten ser sus legítimos propietarios. Articulado: Se coincide con las modificaciones propuestas por la Comisión de Tierras y Art. 3º - Declárense de utilidad pública y Organización Territorial, incorporando igual- sujetos a expropiación las instalaciones y mente correcciones de forma al articulado que maquinarias que se encuentran dentro de quedará redactado de la siguiente manera: los inmuebles consignados en los Artículos 1¼ y 2¼ conforme al Inventario que como PROYECTO DE LEY Anexo se adjunta y forma parte de la presente, como así también las marcas «El El Senado y Cámara de Diputados, etc. AmanecerÈ y ÇBandoleroÈ. CAMARA DE DIPUTADOS 4793

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Art. 4¼ - Los inmuebles, las instalaciones, Sr. Presidente (González) - Se va a maquinarias y marcas expropiadas por la votar la constitución de la Cámara presente ley serán adjudicadas en propie- en comisión para producir el despacho dad y a título oneroso a la Cooperativa de pertinente. Trabajo Nuevo Amanecer Limitada, inscripta ante el Instituto Nacional de Asociativis- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. mo y Economía Social bajo la matrícula Nº 47.079 y registrada en la Subsecretaría de Sr. Presidente (González) - La Cámara Acción Cooperativa bajo el Nº 13.083, con queda constituida en comisión. cargo de ser los mismos destinados a la consecución de sus fines cooperativos. - Es la hora 15 y 26

Art. 5¼ - El incumplimiento del cargo esti- - A las 15 y 27, dice el pulado en el artículo 4º ocasionará la revocatoria del dominio a favor del Estado pro- Sr. Presidente (González) - Concluidos vincial. los motivos por los que esta Cámara se constituyera en comisión, se reanuda la Art. 6º - La Autoridad de Aplicación de la sesión. presente ley será determinada por el Poder Se va a votar la entrada del despacho de Ejecutivo. la Cámara constituida en comisión.

Art. 7¼ - El gasto que demande el cumpli- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. miento de la presente ley será atendido con cargo al Fondo Especial de Recuperación Sr. Presidente (González) - Por Secre- de Fábricas de la provincia de Buenos Aires. taría se dará lectura al despacho.

Art. 8º - Autorízase al Poder Ejecutivo a Sr. Secretario (Isasi) - proceder a la compensación de créditos fiscales que la provincia de Buenos Aires posea La honorable Cámara de Diputados de la contra los titulares de dominio en concepto de provincia de Buenos Aires, constituida en impuestos, sellados, tasas, multas, graváme- comisión, al considerar el proyecto de ley de nes y demás tributos provinciales. la señora diputada Raverta, Declarando de utilidad Pública y sujeto a expropiación in- Art. 9º - Exceptúese a la presente de lo muebles con sus instalaciones, sitos en la establecido en el artículo 47 de la ley 5.708 ciudad de Mar del Plata, partido de General -Ley General de Expropiaciones (texto or- Pueyrredón, con destino a la Cooperativa denado según decreto 8.523/86)- estable- de Trabajo ÇNuevo AmanecerÈ ha resuelto ciéndose en cinco (5) años el plazo para aprobarlo con las modificaciones del Des- considerar abandonada la expropiación. pacho de la Comisión de Asuntos Coopera- tivos y Vivienda. Art. 10 - La escritura traslativa de dominio será otorgada por ante la Escríbanla Gene- - Sala de la Comisión, 13 de agosto de ral de Gobierno, estando la misma exenta 2014. del Impuesto al Acto. Sr. Presidente (González) - En conside- Art. 11 - Comuníquese al Poder Ejecuti- ración. vo. Tiene la palabra la señora diputada Ra- verta. - Sala de la Comisión, 16 de julio de 2014. Sra. Raverta (FPV) - Gracias, señor pre- Lazzeretti, Pintos, Sánchez, Funes sidente. y Antonuccio. Simplemente, quería compartir con uste- 4794 CAMARA DE DIPUTADOS

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des la emoción que me genera votar este jadores argentinos y no especular con un proyecto de ley en esta sesión. aumento irracional de precios sin argumen- Creo, como todos ustedes, que el trabajo to. Y esto es por el carácter humano de los es el mayor ordenador de la vida de las compañeros de esta cooperativa y por su personas, las familias y las comunidades, responsabilidad como vecinos de mi ciudad. por esto, cualquier proyecto de ley vincula- Por este don de gente de los compañeros do con la preservación, el cuidado y el estí- es que los marplatenses consumimos de mulo de fuentes de trabajo es sumamente manera masiva sus productos, vamos al emocionante para mí. local de venta minorista, que funciona en la Además, la historia de esta fábrica recu- fábrica, hacemos cola y hablamos entre perada por los trabajadores y la constitución nosotros -amas de casa, vecinos y abuelos- de esta cooperativa de trabajo, ÇNuevo sobre la calidad de la leche, del queso o del AmanecerÈ tiene una singularidad, todos dulce de leche, y ellos lo saben, porque nos los legisladores de Mar del Plata que hoy escuchan. están presentes aquí van a coincidir conmi- Por supuesto que esta experiencia se en- go sobre lo importante que es esta coope- marca en un momento particular de nuestro rativa, por eso, creo que este proyecto es de país. Esta experiencia tiene lugar en un Esta- todos los legisladores y no solo mío. Esa do Nacional presente, que acompaña Con sensación de unidad de concepción se la recursos concretos el esfuerzo de estos traba- ganó la historia de lucha que tienen los jadores. Entre otros, han sido actores funda- trabajadores de esta cooperativa. mentales de esta historia, la Asociación de Todos y cada uno de nosotros sabemos Trabajadores Industriales, Lechera de la Re- que ellos, que hoy nos acompañan (Aplau- pública Argentina, ATILRA, la Universidad sos en los palcos), que vinieron desde Mar Nacional de Mar del Plata; el Instituto Nacional del Plata y Tandil, se ganaron nuestro res- de Tecnología e Industria; el Ministerio de peto, cariño y admiración, porque siempre Trabajo de Nación; la Universidad Nacional enfrentaron la defensa de sus puestos de del Centro; el Ministerio Nacional de Desarro- trabajo desde la convicción sobre el carác- llo de la Nación; el Ministerio de Agricultura, ter colectivo de la lucha; porque nunca se Ganadería y Pesca de la Nación; la Subsecre- resignaron, aun cuando perdieron compa- taría de Lechería; la Secretaría de Agricultura ñeros en el camino, se sintieron solos o se Familiar de la Nación; el Ministerio de Industria enfrentaron a poderosos que desconocían. de la Nación; el Ministerio de Economía de la Esta fábrica recuperada es un ejemplo Nación; la Secretaría de Comercio de la Na- de que solo la organización vence al tiempo ción; el INAES: Instituto Nacional de Asociati- y los obstáculos, y es un ejemplo también vismo y Economía Social; los municipios de sobre la capacidad de transformación que Tandil, de Mar del Plata, incluso de esta Cá- tienen las luchas colectivas y organizadas. mara, que a través de una gestión de la dipu- Quiero felicitar a estos compañeros por en- tada Alejandra Martínez, ha otorgado un sub- señarnos tanto. sidio para arreglar una de las máquinas que También quiero contarles al resto de los estaba rota. diputados que la cooperativa tiene 70 traba- Esta cooperativa tiene algunas cuestio- jadores que hoy cobran un piso de 8.020 nes particulares, porque el día 23 de junio, pesos por mes, que elaboran 1.300.000 en teleconferencia, la presidenta de la Na- litros de leche por mes y que la totalidad de ción, pudo conocer la fábrica -ya conocía los los trabajadores son socios de la cooperati- productos- y hablar con los trabajadores; en va ÇEl nuevo amanecerÈ. su momento, la Presidenta decía: «Quiero Quiero, además, destacar que sostienen darles un fuerte abrazo a todos los trabaja- precios cuidados en la venta de sus produc- dores, a sus familias, por el esfuerzo y, tos, que son parte de una red, la red ÇCom- también, obviamente, al Estado Nacional, prar», que la Secretaría de Comercio imple- que participa activamente. Además, quiero mento, con diversos comercios que decidie- agradecerle a ATILRA, que es el sindicato ron ser respetuosos del bolsillo de los traba- que agrupa a los trabajadores del sector, CAMARA DE DIPUTADOS 4795

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria que cubrió las necesidades de los trabaja- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por dores con mucha solidaridad, como debe más de dos tercios. ser entre todos ellos. Una vez más, me toca ser parte de una Sr. Presidente (González) - Por Secre- experiencia que me va a acompañar toda la taría se dará lectura. vida, la de haber visto año tras año un puñado de trabajadores remar contra la co- Sr. Secretario (Isasi) - rriente; la de conocer a Fabio, y la de votar esta iniciativa legislativa. Por eso, quiero Honorable Cámara: agradecer a estos trabajadores que hoy nos acompañan, y para los cuales pido un fuerte Vuestra Comisión de Legislación General aplauso. (Aplausos) ha considerado los expedientes D/1.421/12- 13, proyecto de ley presentado por el señor Sr. Presidente (González) - En conside- diputado Vago, creándose el pase social sani- ración. tario, para personas pertenecientes a sectores Se va a votar el proyecto en general. sociales con necesidades básicas insatisfe- chas; expediente d-1.578/13-14. proyecto de Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. ley presentado por la señora diputada Portos, estableciendo que las empresas de transporte - Sin observaciones, se votan y se deberán permitir el traslado en forma gratuita aprueban en particular, los artículos de personas enfermas de VIH, tuberculosis, 1º al 10 del despacho de la Comisión tratamiento de hemodiálisis y patologías onco- de Asuntos Cooperativos y Vivienda. lógicas de tratamiento prolongado», expediente D/1.714/13-14 proyecto de ley del señor dipu- - El artículo 11 es de forma. tado Armendáriz, instituyendo el acceso al boleto gratuito en el transporte publico de Sr. Presidente (González) - Aprobado mediana y larga distancia a pacientes con en general y en particular, con modificacio- síndrome de inmuno deficiencia adquirida nes, se comunicará al honorable Senado. (SIDA), tuberculosis (TBC) y/o patologías on- cológicas de tratamiento prolongado y, por compartir los fundamentos de los autores, os 26 aconseja aprobar el siguiente texto unificado.

ESTABLECIENDO QUE LAS EMPRESAS PROYECTO DE LEY DE TRANSPORTE DEBERÁN PERMITIR EL TRASLADO EN FORMA GRATUITA El Senado y Cámara de Diputados, etc. DE PERSONAS ENFERMAS DE HIV, TUBERCULOSIS, TRATAMIENTO DE Art. 1¼ - Se crea el Pase Social de Salud HEMODIÁLISIS Y PATOLOGÍAS para: ONCOLÓGICAS DE TRATAMIENTO PROLONGADO a) Las personas beneficiarías del Segu- ro Público de Salud de la provincia de Sr. Presidente (González) - Tiene la Buenos Aires, ley 13.413. palabra la señora diputada Rego. b) Pacientes que viven con VIH. c) Pacientes que padecen Síndrome de Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es Inmunodeficiencia Adquirida. para solicitar el tratamiento sobre tablas del d) Pacientes con tuberculosis. expediente D/1.578/13-14. e) Pacientes con patologías oncológicas de tratamiento prolongado. Entiénda- Sr. Presidente (González) - Se va a se por ÇprolongadoÈ, aquel que se votar la moción de tratamiento sobre tablas extienda por más de tres meses. formulada por la señora diputada Rego. f) Pacientes con enfermedad renal cró- 4796 CAMARA DE DIPUTADOS

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nica que requiere tratamiento de re- que el organismo determine pertinentes. El emplazo dialítico. certificado deberá acreditar que el paciente cumple con alguno de los requisitos mencio- Art. 2¼ - Incorporar el Pase Social de nados en el artículo 1º. Salud al Seguro Público de Salud de la provincia de Buenos Aires, ley 13.413. Art. 6º - Existirán dos tipos de Pase So- cial de Salud: Art. 3º - El Pase Social de Salud tendrá por función permitir el traslado en forma a) Intramunicipal: utilizado para que el gratuita de los beneficiarios utilizando los beneficiario se movilice dentro del eji- medios de transporte público de pasajeros, do del municipio. Éste será perma- de corta, media y larga distancia, de trans- nente. porte fluvial y de transporte ferroviario de b) Extramunicipal: utilizado para que el pasajeros, que funcionen bajo jurisdicción beneficiario se movilice fuera del ejido provincial. del municipio. Este pase tendrá tiempo de duración igual al período de Art. 4º - El Poder Ejecutivo designará a la tratamiento requerido, pudiendo ser Autoridad de Aplicación que tendrá por fun- renovado la cantidad de veces que ciones: resulte necesario por sí o por un tercero autorizado. a) Realizar los convenios necesarios con las empresas de autotransporte públi- Art. 7¼ - El incumplimiento de las obliga- co de pasajeros concesionarios de ciones de la presente ley por parte de las subterráneos, premetros, ferrocarriles empresas bajo jurisdicción provincial será metropolitanos y transporte fluvial. sancionado por la Dirección provincial de b) Realizar convenios con la Ciudad Au- Transporte en base a lo establecido en el tónoma de Buenos Aires a los efectos artículo 58 del decreto - ley 16.378/57, ley de que aquellos beneficiarios del Pase Orgánica del Transporte de Pasajeros de la social de Salud que requieran recibir provincia de Buenos Aires. La reincidencia atención en algún centro ubicado de en el incumplimiento de lo normado en la aquella, puedan utilizar de manera presente ley será considerada causal de gratuita los medios de transporte pú- caducidad rescindiéndose el contrato de blicos de dicha Ciudad. concesión de la explotación del servicio de c) Coordinar las tareas que demanden la transporte público de pasajeros. implementación y funcionamiento de la presente ley con los organismos Art. 8º - Incorpórese un artículo 1º bis a provinciales y municipales pertinen- ley 13.413, el cual queda redactado de la tes. siguiente forma:

Art. 5¼ - El Pase Social de Salud debe ser Art. 1¼ bis - Los beneficiarios del Segu- solicitado por los interesados ante los orga- ro Público de Salud de la provincia de nismos que determine competentes el Mi- Buenos Aires, habiéndose acreditado nisterio de Salud, que extenderá el carnet debidamente, dispondrán de una Pase identificatorio sin ningún tipo de discrimina- Social de Salud que les permitirá trans- ción ni costo para el beneficiario. La certifi- portarse en forma gratuita. Las caracte- cación de que el paciente se encuentra en rísticas y beneficios del mencionado pase, tratamiento debe ser otorgada por el servi- serán las establecidas en la ley y su cio donde es atendido y deberá llevar la reglamentación. firma del profesional tratante y la del jefe de servicio, siendo responsable último el Direc- Art. 9º - Incorpórese un inciso i) al artículo tor de la institución. Previo a expedir la 3¼ de la ley 13.413, el cual queda redactado certificación se deben realizar los estudios de la siguiente forma: CAMARA DE DIPUTADOS 4797

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Art. 3¼ - Las acciones generales que a) La correspondencia postal y el deberán cumplirse para el logro de los empleado del correo encargado de objetivos señalados en el artículo prece- su transporte. dente, serán: b) Un guardahilos del Telégrafo de la Provincia o servicio nacional de a) Elaboración de un Padrón provin- Telecomunicaciones, encargado de cial de Identificación de Beneficia- las líneas próximas al recorrido del rios como base informativa que servicio. describa a los destinatarios del c) Un empleado de policía uniforma- Seguro Público de Salud (SPS). do. b) Definición de un Programa de Co- d) Funcionarios e inspectores de la bertura Básica mediante el cual se Dirección. establezcan las diferentes cobertu- e) Beneficiarios del Pase Social de ras que abarca el Seguro Público Salud. de Salud (SPS). c) Diseño de la Red Prestadora con Art. 11 - La erogación que demande la definición del modelo de atención a implementación de la presente ley deberá implementar. ser prevista en cada Presupuesto provincial d) Organización de la estructura bási- incorporando a la partida asignada al pro- ca que dé sustento técnico y admi- grama «Seguro Público de Salud», corres- nistrativo al Seguro Público de Sa- pondiente al Ministerio de Salud, de una lud (SPS). partida expresamente destinada a solventar e) Acordar con los municipios de la el Tase Social de SaludÈ. provincia de Buenos Aires las acciones pertinentes a la implemen- Art. 12 - El Poder Ejecutivo se dirigirá a tación de dicho Seguro. los municipios que posean líneas de trans- f) Asesoramiento sobre la convenien- porte de jurisdicción municipal invitándolos cia de armonizar programas o a adherir a la presente ley. subprogramas que tengan como destinatarios a los mismos benefi- Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ciarios. g) Regulación de la forma de incorpo- FUNDAMENTOS ración gradual al Seguro por parte de los beneficiarios y atender los La Comisión consideró la necesidad de casos de excepción. la unificación de los proyectos por entender h) Reconvertir los recursos propios de que la temática de la misma ameritaba un acuerdo al modelo de atención pro- tratamiento en forma conjunta. puesto y en función de las necesidades. - Sala de la Comisión, 24 de junio de i) Implementación de un pase social 2014. de salud que permita el traslado gratuito de los beneficiarios del Giaccone, Elías, Cubría, Nardelli y seguro público de salud. Liempe.

Art. 10 - Incorpórese un Inciso e) al artículo Sr. Presidente (González) - Se va a 52 del decreto ley 16.378, ley Orgánica del votar la constitución de la Cámara en comi- Transporte Público de Pasajeros, el cual que- sión para producir el despacho pertinente. dara redactado de la siguiente forma: Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. Art. 52 - Las empresas estarán obligadas a transportar sin cargo y con arreglo Sr. Presidente (González) - La Cámara a la reglamentación: queda constituida en comisión. 4798 CAMARA DE DIPUTADOS

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- Es la hora 15 y 55. Por ello, muchas gracias. (Aplausos)

- A las 15 y 56, dice el Sr. Presidente (González) - Tiene la palabra el señor diputado Armendáriz. Sr. Presidente (González) - Concluidos los motivos por los que esta Cámara se Sr. Armendáriz(UCR) - Señor presiden- constituyera en comisión, se reanuda la te: Es para, por supuesto, adherir a las sesión. palabras de la señora diputada Portos. Este Se va a votar la entrada del despacho de proyecto, en realidad, el despacho que es- la Cámara constituida en comisión. tamos votando ha unificado tres proyectos, el D/1.421/12-13, del diputado Vago, el pro- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. yecto de la diputada Portos y un proyecto de mi autoría, el D/1.714/13-14. Sr. Presidente (González) - Por Secre- Los tres proyectos coinciden en generar taría se dará lectura al despacho. este pase, este boleto gratuito para todos los bonaerenses que sufran estas patolo- Sr. Secretario (Isasi) - gías. Realmente, cuando aparecen este tipo de problemas en una familia, se produ- La honorable Cámara de Diputados de la ce un verdadero desastre desde el punto provincia de Buenos Aires, constituida en co- de vista psicológico, social y económico. misión, al considerar el proyecto de ley de la De alguna manera, con esta medida esta- señora diputada Portos, estableciendo que las mos colaborando para que aquellos pa- empresas de transporte deberán, permitir el cientes puedan cumplir con sus tratamien- traslado en forma gratuita de personas enfer- tos, los que en estos casos siempre son mas de HIV, tuberculosis, tratamiento de he- prolongados, muy duros y difíciles de llevar modiálisis y patologías oncológicas prolonga- adelante, en los que siempre hay necesi- do, ha resuelto aprobarlo con las modificacio- dad de trasladarse a centros especializa- nes del Comisión de Legislación General. dos para recibirlos. De modo tal que nos parece muy positivo - Sala de la Comisión, 13 de agosto de que esta Cámara apruebe estos proyectos y 2014. que, si el Senado también los aprueba, podamos tener una ley que permita contar con Sr. Presidente (González) - En conside- un pase o boleto gratuito para todos los ración. Tiene la palabra la señora diputada bonaerenses que sufren estas enfermeda- Portos. des.

Sra. Portos (FPV) - Señor presidente: Sr. Presidente (González) - Se va a Solo tomaré un minuto para agradecerle a votar el proyecto en general. toda la Cámara el acompañamiento de este proyecto, que estamos seguros que hace un Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. poquitito más por mejorar la calidad de vida de quienes padecen enfermedades cróni- - Sin observaciones, se votan y se cas, por mejorar la capacidad de acceso a aprueban en particular los artículos 1º los tratamientos, que son, muchas veces, al 12 del despacho de la Comisión de costosos y para poder enfrentar las familias Legislación General. que tienen personas con una enfermedad crónica, a la que hay que cuidar y acompa- - El artículo 13 es de forma. ñar en largas distancias para sus tratamientos, y estos, como siempre, legislando con Sr. Presidente (González) - Aprobado la intención de apostar por la justicia social en general y en particular, con modifica- y por una mejor calidad de vida para todos ciones, se comunicará al honorable Se- los bonaerenses. nado. CAMARA DE DIPUTADOS 4799

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27 Blanca contra veinticinco imputados, trece de ellos integrantes de la Armada Argenti- TRATAMIENTO CONJUNTO DE na, 5 del Ejército Argentino, 5 de la Prefec- EXPEDIENTES SOBRE TABLAS tura Naval Argentina, 1 oficial del Servicio Penitenciario Bonaerense y un policía de la Sr. Presidente (González) - Tiene la provincia de Buenos Aires por privación ile- palabra la señora diputada Rego. gal de la libertad agravada, reiterada, apli- cación de tormentos reiterada, homicidio Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Es agravado reiterado, cometidos en el marco para solicitar el tratamiento sobre tablas y de la última dictadura militar, el cual comen- en conjunto de los proyectos de resolución zará el día 8 de julio de 2014. que obran en los expedientes D/1.928/14- 15, D/1.974/14-15, D/1.975/14-15, D/1.993/ Firma. 14-15, D/2.002/14-15, D/2.003/14-15, D/ 2.004/14-15, D/2.005/14-15, D/2.057/14-15, (D/1.974/14-15) D/2.069/14-15, D/2.165/14-15, D/2.257/14- 15, D/2.091/14-15, D/2.275/14-15, D/2.111/ PROYECTO DE RESOLUCION 14-15, D/2.085/14-15, D/2.079/14-15, D/ 2.080/14-15, D/2.082/14-15, D/2.086/14-15, La honorable Cámara de Diputados de D/2.087/14-15, D/2.088/14-15, D/2.175/14- Buenos Aires 15 y D/2.180/14-15; y los proyectos de de- claración que obran en los expedientes D/ RESUELVE 594/14-15, D/2.030/14-15, D/2.031/14-15, D/2.032/14-15, D/2.083/14-15, D/2.214/14- Manifestar el homenaje y reconocimiento 15 y D/2.262/14-15. a Germán Abdala, al cumplirse el 13 de julio, 21 años de su fallecimiento. Sr. Presidente (González) - Se va a votar la moción formulada por la señora Torres. diputada Rego, de tratamiento sobre tablas y en conjunto de los expedientes menciona- FUNDAMENTOS dos. El presente proyecto tiene como propósi- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por to manifestar el homenaje y reconocimiento más de dos tercios. a Germán Abdala, al cumplirse el 13 de julio, 21 años de su fallecimiento. Sr. Presidente (González) - Por Secre- Militante popular consustanciado con las taría se dará lectura. ideas de Juan Domingo Perón, gran aficio- nado a la historia argentina, a los ensayos Sr. Secretario (Isasi) - políticos e ideológicos y a la poesía, partici- pó precozmente en el movimiento peronista (D/1.928/14-15) en los primeros años del 70 desde la Agru- pación Amado Olmos de la CGT de los PROYECTO DE RESOLUCION Argentinos. Fundador a inicios de la dictadura, junto a Víctor de Genaro, de la Agru- La honorable Cámara de Diputados de pación nacional Unidad y Solidaridad de Buenos Aires ATE, llegó a ser secretario general de la filial porteña de la Asociación de Trabajadores RESUELVE del Estado y diputado nacional en las listas justicialistas para las elecciones de 1989. Expresar su beneplácito por el inicio del Fue gestor y alma mater del Çgrupo de juicio oral y público que se desarrollará ante los ochoÈ que, integrado entre otros por el Tribunal Federal Subrogante de Bahía Carlos Chacho Alvarez, Darío Alessandro, 4800 CAMARA DE DIPUTADOS

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Moisés Fontenla y Luis Brunatti, se opuso a las elecciones presidenciales de 1946 y las políticas menemistas desde el ideario Perón sale triunfante. Inmediatamente Evita peronista. Fue autor de la ley de Convenios toma un poder importante en el gobierno de Colectivos para el Empleo Público, conoci- Perón creando la Fundación Eva Perón. da en la actualidad como ley Abdala. Luego Desde allí impulsa la creación de hospita- de luchar durante años contra un raro y cruel les, asilos y escuelas. cáncer de columna vertebral, abandonó su En el año 1947 realiza una gira por Euro- tratamiento en los Estados Unidos para par- pa visitando España, Italia, Francia y Suiza. ticipar del acto fundacional de la Central de Su intención, entre otras, era visualizar el Trabajadores Argentinos, convencido de que estado de protección de las víctimas de la era posible una nueva clase de sindicalis- Segunda Guerra Mundial. El eje principal de mo, lejos de las prácticas burocráticas y/o su popularidad fue constituido en torno a los empresariales Un nuevo sindicalismo del sindicalistas y a su facilidad y carisma para que él mismo fue paradigma, emblema y conectarse con las masas trabajadoras, a enseñanza para las nuevas generaciones. quienes ella llamaba sus ÇdescamisadosÈ. Por todo lo expuesto es que solicito a los Fue una mujer incansable, luchó por los señores diputados la aprobación del pre- derechos de los trabajadores, militó activa- sente proyecto. mente en la política a través de su obra en materia de salud, educación y seguridad Torres. social. La fundación que presidía realizaba una labor diaria e incesante por los más (D/1.975/14-15) pobres, los más necesitados y los más olvidados por una sociedad que históricamen- PROYECTO DE RESOLUCION te, les había dado la espalda. Su trabajo en estas áreas claves relacio- La honorable Cámara de Diputados de nadas con el bienestar y la felicidad del Buenos Aires pueblo, le valieron el más grande de los afectos, lealtades y fidelidades políticas que RESUELVE hemos visto en nuestra historia. En un mundo tan convulsionado como el Rendir homenaje a María Eva Duarte, actual en el que nuestros adultos mayores «Evita» símbolo de lucha por los derechos continúan careciendo de infinidad de cosas, sociales de todo el pueblo Argentino, al ¿podemos olvidarnos que Evita tubo para cumplirse el 62¼ aniversario de su falleci- ellos una especial atención dentro de sus miento, el próximo 26 de Julio de 2014. tareas sociales? ¿O acaso alguien más pudo superar su preocupación por ellos? ¿Al- Torres. guien más fundo tantos hogares de ancianos? Indudablemente, no. FUNDAMENTOS Responsable del voto femenino, participa activamente en la sanción de este a Motiva el presente proyecto de resolu- través de la ley 13.010. Impulsa la participa- ción, el deber que sentimos de homenajear ción de las mujeres en política y crea el a quien fue la abanderada de los pobres, en Partido Peronista Femenino. En este senti- ella reconocer la incansable lucha por los do Evita dice en los balcones de la Casa más necesitados, estando siempre hasta Rosada en septiembre de 1947 ÇMujeres de los últimos días de su vida junto a los humil- mi patria: recibo en este instante de manos des y postergados. del gobierno de la Nación la ley que consa- Evita comienza su carrera con la gran gra nuestros derechos cívicos. Y la recibo campaña política llevada a cabo a través de entre vosotras con la certeza de que lo hago su programa de radio semanal, con discur- en nombre y representación de todas las sos fuertemente populistas, enfatizando su mujeres argentinas, sintiendo jubilosamen- preferencia por la clase trabajadora. Eran te que me tiemblan las manos al contacto CAMARA DE DIPUTADOS 4801

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria del laurel que proclama la victoria. Aquí dada en principios antidemocráticos y con- está, hermanas mías, resumida en la letra trarios al normal funcionamiento de las ins- apretada de pocos artículos, una historia tituciones del estado. larga de luchas, tropiezos y esperanzas. Por eso hay en ella crispación de indigna- Raverta, Martínez (María), Iriart y ción, sombra de ataques amenazadores pero Lazzeretti. también alegre despertar de auroras triunfa- les. Y eso último se traduce en la victoria de FUNDAMENTOS la mujer sobre las incomprensiones, las negaciones y los intereses creados de las El pasado jueves 17 de julio, el Fiscal castas repudiadas por nuestro despertar General de Mar del Plata Daniel Adler, fue nacional.È víctima de una campaña intimidatoria que Muere un 26 de julio de 1952 a causa de incluyó el reparto de panfletos con insultos un cáncer de cuello de útero. Todo el pueblo en la puerta de la escuela donde asiste su la llora por días en las calles, le rinde home- hija, así como también en las principales najes, le agradece por su vida y su obra. calles de la ciudad, y amenazas en los Todavía en nuestros días resuena su voz espacios virtuales personales. defendiendo sus ideas, su política, los dere- Estos hechos están directa y explícita- chos de los más desprotegidos, de los tra- mente relacionados con su participación y bajadores, de las mujeres y de los niños posicionamiento jurídico en el tribunal del Todavía hoy nos parece escuchar su voz jury de enjuiciamiento al Fiscal de Saavedra renunciando a los honores, y dando la vida José María Campagnoli. por la patria y por Perón. Entendemos que la agresión hacia la No nos alcanzan las palabras para home- familia del Fiscal y el hecho de ampararse najear y recordar a esa mujer inmensa que cobardemente detrás del anonimato, se ale- todavía hoy nos ilumina y nos guía en la ja de toda práctica que implique la resolu- tarea incesante de hacer de éste un país ción de las diferencias que pudieren existir más justo, más humano y con más felicidad en una sociedad democrática. para nuestro pueblo. Así también consideramos, que este tipo de acciones responden a posiciones contra- Torres. rias al respeto por las instituciones, y que se conducen a través de la atemorización y el (D/1.993/14-15) terror con el único fin de afectar los procedimientos normales de las instituciones de la PROYECTO DE RESOLUCION democracia, y a quienes poseen participa- ción en los temas públicos, pretendiendo La honorable Cámara de Diputados de modificar o influir ilícitamente sobre sus ac- Buenos Aires ciones. En tal sentido, el daño que implica inter- RESUELVE venir con tal crueldad los vínculos afectivos familiares, nos recuerda etapas de esta Repudiar enérgicamente los hechos inti- Nación que no queremos volver a atravesar, midatorios dirigidos a la persona y familia y que desde todos los sectores sociales del Fiscal Federal de Mar del Plata Daniel hemos logrado superar. Como sociedad Adler, quien integrara recientemente el tri- hemos denunciado públicamente prácticas bunal de enjuiciamiento al fiscal de Saave- de este tipo, y las hemos condenado a dra, José María Campagnoli, razón por la través de las instituciones del estado. Nin- cual recibió amenazas en su domicilio, en gún espacio político duda hoy, mediando ya los espacios virtuales de su pertenencia, e la segunda década del siglo XXI, que la inclusive en la puerta de la escuela a la que defensa irrestricta de los Derechos Huma- asiste su hija; lo que constituye a entender nos y las libertades y garantías individuales de este cuerpo legislativo, una práctica fun- constituye una política de estado. 4802 CAMARA DE DIPUTADOS

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Es por todo esto, que solicitamos a los y labor le permitió pasar a Leeds United, de la las legisladoras, acompañen con su voto el Primera. presente proyecto. Regreso a la Argentina (1981-1989) Re- gresó a jugar nuevamente en Estudiantes Raverta. donde alcanzó la semifinal del Metropolita- no de 1982 y posteriormente dos campeo- (D/2.002/14-15) natos nacionales. Entrenador (1990 - presente) Ayudante de Campo (1990 - 2009) PROYECTO DE RESOLUCION Tras retirarse del Fútbol, Sabella se convir- tió en entrenador, aunque en primera instancia La honorable Cámara de Diputados de se desempeñó mayormente como ayudante Buenos Aires de campo de Daniel Passarella. Junto a Pas- sarella entrenaron a la Selección Argentina, al RESUELVE Parma AC de Italia, a la Selección de fútbol de Uruguay, al Monterrey de México, y en Brasil Declarar su beneplácito y reconocimien- al Corinthians. En 2006 fueron contratados to deportivo por el esfuerzo y el trabajo nuevamente por el Club Atlético River Píate, realizado por Alejandro Sabella en la Direc- que terminó en el tercer lugar en el Torneo ción Técnica del seleccionado nacional de Apertura de ese año. fútbol en el Mundial Brasil 2014. Entrenador (2009 - presente) Estudiantes de La Plata (2009 - 2011) Torres. El 15 de marzo de 2009, Sabella asumió como Director Técnico de Estudiantes de La FUNDAMENTOS Plata, club con el cual logró la Copa Liberta- dores de América en ese mismo año. Luego, El propósito de este proyecto es recono- en diciembre de 2009, dirigiría a su equipo cer la tarea realizada por Alejandro Sabella en la Copa Mundial de Clubes de la FIFA, al frente del Seleccionado Masculino de donde llegaría hasta la final, siendo vencido Fútbol, con el cual logró acceder a la Final por el Barcelona Fútbol Club. También por de Mundial de Brasil 2014 a través de valo- la Liga de Quito en la Recopa Sudamericana res como la solidaridad, el compañerismo, 2010. En Febrero de 2011, presentó la rela humildad y la premisa fundamental de nuncia al cargo de entrenador que Çel equipo es el otroÈ como el mismo lo Selección Argentina (2011 - presente) reconoció. En el mismo mes de su renuncia, lo im- Alejandro Sabella nació en Buenos Aires pulsaron como principal candidato a suce- el de noviembre de 1954 y tiene una gran der a Marcelo Bielsa como entrenador de la trayectoria deportiva tanto como jugador Selección Chilena de Fútbol. En el año 2011, como en su actual rol de entrenador. firmó un contrato con el club Al-Jazira Spor- Carrera futbolística como Jugador (1970 ting Club en los Emiratos Árabes Unidos -1989) River Plate: Inferiores y a la Primera para dirigirlo, pero luego fue contratado por División (1970 -1978) Se inició en las infe- la Asociación del Fútbol Argentino para ser riores del Club Atlético River Plate, y fue, el sucesor de Sergio Batista en la dirigencia desde un principio, señalado como un 10 técnica de la Selección Masculina de Fútbol clásico de «Los Millonarios». Habilidoso e Argentina, dejando atrás a otros candidatos inteligente, no desentonó y formó parte del como Carlos Bianchi o Gerardo Martino. plantel de Ángel Labruna que ganó varios Fue presentado en el predio de Ezeiza el 6 campeonatos, pero alternando en la Prime- de agosto de 2011 y le dio la capitanía de la ra. En 4 años llegó a disputar 118 partidos y Selección a Lionel Messi. En su primer cote- convertir 11 goles. jo al frente de la Selección de Fútbol Argen- Inglaterra (1978-1981) En 1978 fue ven- tina, le ganó a la Selección de Venezuela dido por River al Sheffield United, de la por 1-0 y en su último partido alcanzó la final Tercera División de Inglaterra. Su buena del Mundial de Brasil 2014. CAMARA DE DIPUTADOS 4803

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Alejandro Sabella ha expresado luego de esta manera realizar un justo reconocimien- su actuación en el Mundial que: «se buscó la to a este cuerpo de bomberos y a toda la idea de ser mejor persona, para ser mejor comunidad de San Pedro, que con su traba- profesional. De pensar en dar en vez de jo, esfuerzo y dedicación han hecho posible recibir, de pensar en el otro y no en el yo. En que esta asociación cumpla sus 55 años de construcciones colectivas, que siempre lle- existencia. gan a mejor puerto y perduran más en el Los cuerpos de Bomberos Voluntarios en la tiempo. Creo que esto fue lo que se hizo en Provincia nacen y se financian con gran efica- tres años con los jugadores y el cuerpo cia y sacrificio, por la iniciativa de ciudadanos técnico. Esa fue la idea que teníamos y no que desinteresadamente brindan a esta noble nos sentimos más que los jugadores por ser tarea su valioso tiempo, muchas veces po- el cuerpo técnico, sino que todos conforma- niendo en peligro su vida o su integridad física; mos un grupo en el que somos igualesÈ. labor que no se lograría sin el apoyo de los Estos valores expresados por el selec- vecinos que contribuyen con su esfuerzo al cionador nacional han generado una refun- sostenimiento operativo del cuerpo. dación en el equipo de fútbol nacional y en Estamos convencidos que, a institucio- la relación y empatia del pueblo argentino nes que realizan tan destacada labor la con sus jugadores, donde todos y cada uno provincia debe efectuarles un justo home- de los 40 millones de argentinos nos hemos naje y un sincero agradecimiento, por tal sentido representados por esos 23 leones motivo solicitamos a los señores diputados que usaron la celeste y blanca. la aprobación del presente proyecto. Por lo expuesto, solicito a los señores legisladores la aprobación de la presente Torres. iniciativa. (D/2.004/14-15) Torres. PROYECTO DE RESOLUCION (D/2.003/14-15) La honorable Cámara de Diputados de PROYECTO DE RESOLUCION Buenos Aires

La honorable Cámara de Diputados de RESUELVE Buenos Aires Expresar su adhesión al Día Nacional de RESUELVE los Derechos de la Ancianidad, que se cele- brará el 28 de agosto de 2014. Declarar el homenaje y reconocimiento a todos los bomberos voluntarios de la ciudad Torres. de San Pedro con motivo de la conmemora- ción del Aniversario 55º a celebrarse el día FUNDAMENTOS 9 de agosto de 2014. El presente proyecto tiene por objeto Torres. adherir al Día Nacional de los Derechos de la Ancianidad, que se celebrará el 28 de FUNDAMENTOS agosto de 2014. El 28 de agosto de 1948, Eva Duarte de El presente proyecto de resolución, tiene Perón dio lectura, en el Ministerio de Traba- como finalidad Declarar el homenaje y reco- jo, a la declaración de los Derechos de la nocimiento a todos los Bomberos Volunta- Ancianidad, solicitando que fuera incorpo- rios de la ciudad de San Pedro con motivo rada a la legislación y a la práctica institucio- de la conmemoración del Aniversario 55º a nal de la Nación. Esta declaración fue inclui- celebrarse el día 9 de Agosto de 2014 y de da en la Constitución nacional de 1949. 4804 CAMARA DE DIPUTADOS

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Argentina, se encargó de llevar a las municipal se les propuso su radicación en Naciones la preocupación por este tema. Baradero. Los ÇDerechos de la AncianidadÈ fueron A este grupo inicial se fueron agregando proclamados por el Tercer Período de Se- los oriundos de otros cantones, constituyen- siones de la Tercera Comisión de la Asam- do lo que se denominó Sociedad Suiza, blea General de las Naciones Unidas, el quienes comenzaron a levantar sus rudi- 18 de noviembre de 1948, por una distri- mentarias viviendas, sus chacras que reci- bución dual dada en París en septiembre bieran en principio donaciones de animales de 1948. para sus labores y vacas lecheras para la De esta manera, la Argentina fue pionera granja. en la defensa de los derechos sociales de la Eran característicos los carros suizos de tercera edad. Los ÇDerechos a la Anciani- cuatro ruedas, donde transportaban el ali- dadÈ son: asistencia, vivienda, alimenta- mento para sus animales, productos de gran- ción, vestido, cuidado de la salud física, ja, quesos, miel, gallinas, aves, lechones y cuidado de la salud moral, esparcimiento, demás productos. A esto se agregaba como trabajo, tranquilidad y respeto. producto principal la papa, el trigo y el maíz, Reconociendo a nuestros mayores base con buenos rendimientos de la cebada. de nuestra cultura, es que solicito a los Como toda colectividad que llegaba, co- señores diputados tengan a bien acompa- menzaron a formarse las sociedades de ñar el presente proyecto de resolución. socorros mutuos, y el 15 de agosto de 1892, con la presidencia del señor Emile Genoud Torres. comienza su actividad la Sociedad Suiza de Socorros Mutuos de Baradero. (D/2.005/14-15) En 1899 inauguran el magnífico edificio que hasta hoy constituye su sede, donde se PROYECTO DE RESOLUCION desarrollan importantes actividades: de ca- rácter cultural, como exposiciones, coros, La honorable Cámara de Diputados de jornadas de investigación histórica, relacio- Buenos Aires nes con distintas ciudades suizas, cursos de idioma, fiestas tradicionales, etcétera. RESUELVE La colonia suiza erigió en 1882 a través de la Sociedad Evangélica Suiza-Alemana Adherir a los festejos por el 122¼ aniver- un colegio, origen del actual Asilo Germán sario de la fundación de la Sociedad Suiza Frers, administrando actualmente el Cemen- de Baradero. terio Privado Suizo ÇParque AlpinoÈ. Así, se instalaron también herrerías y Torres. talleres, entre los que se destacaron los de Sabino Ormezano, Cristian Eschler, Viale, FUNDAMENTOS León Currat, etcétera Ellos fueron los primeros fabricantes de arados a mancera, gua- El presente proyecto tiene con objeto dañas y otros objetos aptos para la actividad Adherir a los festejos por el 122¼ aniversario agrícola. de la fundación de la Sociedad Suiza de En el año 2004 inauguró en ocasión de Baradero. cumplirse el día 4 de febrero el 148 aniver- En el año 1856, llega a Baradero el pri- sario de la primera colonia agrícola del país mer grupo de colonos suizos. Por gestión un Museo realizado con los elementos que del vecino don Germán Frers, quien ocupa- utilizaron los colonos helvéticos. ra importantes cargos provinciales y loca- Por todo lo expuesto, solicito de los seño- les, tomó contacto con inmigrantes suizos res diputados la aprobación del presente que inicialmente pretendían otro destino. proyecto. Con la colaboración de don Luis Villanueva, comerciante y presidente de la Comisión Torres. CAMARA DE DIPUTADOS 4805

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(D/2.057/14-15) es hija biológica de Susana Beatriz Pegora- ro y Rubén Santiago Bauer. PROYECTO DE RESOLUCION Hebe de Bonafini la definió: «Una Madre luchadora como pocas. Para ella no había La honorable Cámara de Diputados de impedimento para luchar por sus hijos. No Buenos Aires había nada que la parara». La presidenta de Madres recordó que RESUELVE Angélica «venía a las marchas en La Plata haciendo dedo a los camionesÈ y que entre Declarar el profundo pesar por el falleci- las actividades que realizaban para reunir miento de Angélica Chimeo de Bauer Madre fondos «vendía más agendas que nosotros, de Plaza de Mayo, el día 30 de julio de 2014. repartía más revistas que nosotros. Yo no sé cómo lo hacía, solo sé que lo hacía». Torres. Por todo lo expuesto es que les pido a las señoras y señores diputados, acompañen FUNDAMENTOS con su voto este proyecto.

El presente proyecto tiene por objeto Torres. declarar el profundo pesar por el fallecimiento de Angélica Chimeo de Bauer, Ma- (D/2.069/14-15) dre de Plaza de Mayo, el día 30 de julio de 2014. PROYECTO DE RESOLUCION Angélica de Ayacucho, como la llamaban las Madres por pertenecer a esa localidad La honorable Cámara de Diputados de de la provincia de Buenos Aires, fue referen- Buenos Aires te de la organización en esa ciudad donde residió toda su vida. RESUELVE Comenzó su peregrinar en junio de 1977, cuando su hijo Rubén Santiago y su nuera Expresar su profunda satisfacción por la Susana Pegoraro, embarazada de cinco recuperación de la identidad de Guido Mon- meses, fueron secuestrados. Su nieta, re- toya Carlotto, nacido en agosto de 1978, cuperó su identidad en 2008 siendo este cuando su madre Laura Carlotto se encon- uno de los casos emblemáticos. traba secuestrada por la dictadura cívico Según testimonios de sobrevivientes, militar siendo posteriormente asesinada, por Susana Pegoraro dio a luz a su hija en 1977 cuanto su abuela Estela Barnes de Carlotto, en el centro clandestino de detención de la Presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo, ESMA, y luego la bebé fue apropiada por el emprendió una lucha incansable en busca matrimonio compuesto por el suboficial de de lograr la verdad y la justicia, a través de la marina Policarpo Vázquez y Ana María medios democráticos, pacíficos, y respe- Ferra, quienes la inscribieron como hija pro- tuosos de los principios fundamentales y la pia con el nombre de Evelyn Vázquez. garantía de los derechos humanos. El caso de Evelyn tuvo mucha repercu- sión dado que la joven se negó a hacerse el Raverta. examen de ADN para certificar su identidad. Sin embargo, la justicia allanó la vivienda de FUNDAMENTOS la joven en Mar del Rata y secuestró cepillos de dientes y del pelo, usando por primera ÇSomos los hijos de las madres y las vez ese material biológico para realizar el abuelas de Plaza de MayoÈ. estudio Néstor Kirchner, 25 de septiembre de En el cotejo realizado por el Banco nacio- 2003, Nueva York, Asamblea General de las nal de Datos Genéticos se estableció con Naciones Unidas 99.99 por ciento de certeza de que la joven «Formó parte de una generación diezma- 4806 CAMARA DE DIPUTADOS

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da, castigada con dolorosas ausencias; me hizo exhumar el cuerpo de su hija, confir- sumé a las luchas políticas creyendo en mando de ese modo que había dado a luz. valores y convicciones a las que no pienso Declaró en el juicio a las Juntas Militares dejar en la puerta de entrada de la Casa que se llevó a cabo en 1985. RosadaÈ. Lamentablemente, las leyes de Punto Néstor Kirchner, 25 de mayo de 2003, final y Obediencia debida dieron por tierra discurso de asunción. con el incipiente proceso de justicia que se comenzaba a gestar. La dictadura militar que usurpó el gobier- Sin embargo, los crímenes en curso, como no del país el 24 de marzo de 1976, cambió la apropiación y la supresión de identidad no la vida de todos los argentinos. Por esos fueron alcanzados por las leyes de impuni- años, Estela Barnes casada con Guido Car- dad. Más tarde, gracias a la lucha de las lotto, era docente en la Plata, madre de 4 Abuelas de Plaza de Mayo, la Justicia com- hijos. Laura Estela, la mayor de sus hijos, probó que existió un plan sistemático de estudiaba Historia en la Universidad Nacio- robo de bebés, crimen que devolvió a la nal de La Plata y militaba en la Juventud cárcel a los máximos responsables de la Universitaria Peronista. dictadura. El 5 de agosto de 1977 su marido fue En el año 2003, con la llegada de Néstor secuestrado por las fuerzas de seguridad y Kirchner a la Presidencia de la Nación, se sometido a todo tipo de vejámenes y tortu- produjo un cambio de época y uno de los ras durante 20 días. Cuando lo liberaron, el pilares sobre los que se apoyó su proyecto matrimonio Carlotto supo que buscaban a político es el rol del Estado comprometido su hija. Laura tenía convicciones muy fir- con una política de Memoria, Verdad y Jus- mes, y aun con las recomendaciones de sus ticia, que permitió la anulación de las leyes padres, cuando su madre le advirtió que la de impunidad y la reapertura de los juicios, matarían, Laura le contesto: «Ninguno de que hicieron que hoy haya más de 500 nosotros quiere morir, todos tenemos un represores condenados en nuestro país. proyecto de vida. Sin embargo, miles de La vocación política de un Estado com- nosotros moriremos, pero nuestra muerte prometido con la lucha de las Abuelas y no será en vano». Madres de Plaza de Mayo, permitió no sólo En diciembre de 1977 tuvieron noticias avanzar en la materialidad concreta de las del secuestro de Laura, que estaba viviendo causas judiciales, sino también en la reivin- en Capital Federal. Comenzaron la búsque- dicación de su papel como luchadoras so- da y el reclamo por la liberación de su hija. ciales y su revalorización por parte de la En abril, una mujer que había compartido el sociedad, consiguiendo que hoy todos sin- cautiverio con ella en el centro clandestino tamos como propio el triunfo de la memoria de tortura y exterminio conocido como ÇLa sobre el olvido, de la verdad sobre el enga- CachaÈ, en las inmediaciones de La Plata, ño, del amor sobre el odio y, en definitiva, de les informó que Laura estaba embarazada, la vida sobre la muerte. que esperaba un hijo para junio y que si era La identificación de Guido mediante una varón quería llamarlo Guido, como su pa- muestra de ADN permitió también confirmar dre. la identidad de su padre: Oscar Montoya, Lamentablemente para ellos, el 25 de militante montonero, compañero de Laura, agosto de 1978, la policía bonaerense los que habría sido secuestrado junto con ella citó para informarles que Laura estaba muer- en Capital Federal, y cuyos restos fueron ta y entregarles su cuerpo, negando la exis- identificados por el Equipo Argentino de tencia del bebé. Antropología Forense en 2009, inhumado Estela se contactó con otras abuelas que como NN en el cementerio de Berazategui también buscaban a sus nietos y, a partir de en 1977. allí, comenzó una búsqueda que duraría 36 Porque Guido Montoya Carlotto recupe- años. ró su identidad y con él todos los argentinos Con la llegada de la democracia, Estela recuperamos una parte de nuestra historia y CAMARA DE DIPUTADOS 4807

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de nuestra dignidad como país; porque con Humanos, como así también de una Política cada triunfo del amor sobre el odio, de la de Estado llevada adelante durante la últi- vida sobre la muerte ayudamos a construir ma década, que brindan las condiciones un país más justo para nuestros hijos, pido para ello. a los señores diputados que acompañen Es importante a partir de éste histórico y con su voto positivo el presente proyecto de resonante caso, extender la búsqueda, pro- resolución. mover aún más la concientización de aquellos que tienen dudas acerca de su identidad Raverta. a que se acerquen y soliciten realizarse los estudios necesarios para determinar su ori- (D/2.165/14-15) gen, su identidad, para ser libres y decidir en esa libertad su futuro, pero sabiendo y cono- PROYECTO DE RESOLUCION ciendo su verdadera identidad. Este caso es emblemático por lo que La honorable Cámara de Diputados de encierra. Para quienes participamos en la Buenos Aires actividad política desde jóvenes, hemos vivido y sufrido los años de la dictadura geno- RESUELVE cida; y .hemos visto la pelea, la soledad en un principio y este momento de conmovedo- Expresar su más profunda satisfacción, ra felicidad de Estela, sus compañeras de ante la recuperación de la identidad de Gui- lucha y todo el pueblo argentino, es un do Montoya Carlotto, nieto de Estela Barnes momento de profunda y hermosa emoción. de Carlotto, por la lucha inclaudicable e También nos ayuda a reflexionar sobre irrenunciable, de la Asociación Abuelas de aquellos que como ha dicho Estela, Çquie- Plaza de Mayo y otras organizaciones de ren que olvidemos, que dejemos las cosas Derechos Humanos. como están». No se dan cuenta que es fundamental, para cerrar esa terrible etapa Rego. de nuestra historia, encarcelar a sus responsables, que hablen, que nos cuenten FUNDAMENTOS donde están los 400 nietos que aún quedan recuperar, que es un derecho humano bási- Asimismo, saludar y felicitar a Estela, en co, conocer la identidad, y que aquellos que éste momento histórico que le toca vivir, que la sustrajeron apropiándose de los bebés en servirá de símbolo y ejemplo para que mu- aquel tiempo torturando, asesinando y des- chos jóvenes que tienen dudas sobre su apareciendo a sus padres deben ser juzga- identidad, se acerquen libremente en la bús- dos por las leyes y jueces de la democracia. queda de certezas sobre su origen. Concluyo, en que no es un día más, como El presente proyecto propone expresar expresara nuestra Presidenta Cristina Fer- su enorme alegría y satisfacción por la recu- nández de Kirchner, «Hoy la Argentina es peración del Nieto 114, que a la par es el un país un poco más justo» nieto de Estela de Carlotto, lo cual le da un Es por las razones expuestas que solicito simbolismo histórico. a los señores diputados el voto afirmativo al Después de 36 años de búsqueda, ha- presente proyecto. biendo caminado desde la fundación con las demás Abuelas de Plaza de Mayo, se en- Rego. cuentra con la vida, con los sueños y con la historia de su hija Laura, a través del abrazo (D/2.257/14-15) a su nieto Guido. El hecho de recuperar un nieto más, no PROYECTO DE DECLARACION es obra de la casualidad. Es producto del incansable trabajo que realizan tanto Abue- La honorable Cámara de Diputados de las como otras organizaciones de Derechos Buenos Aires 4808 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA todos los argentinos comprometidos con este proyecto de guardar memoria, tener Expresar su beneplácito y mayor satis- justicia y llegar a la verdad. facción por la recuperación por parte de las El nieto recuperado, se sabe, es hijo de Abuelas de Plaza de Mayo del nieto número Laura Estela Carlotto y de Walmir Oscar 114, hijo de Laura Estela Carlotto desapare- Montoya. cida en noviembre de 1977 y Walmir Oscar Laura era una estudiante de Historia de Montoya, y nieto de Estela Carlotto, presi- la Universidad Nacional de La Plata, perte- denta de Abuelas de Plaza de Mayo. necía a la Juventud Universitaria Peronista, y fue secuestrada por las fuerzas armadas Valicenti. en noviembre de 1977, estando embarazada de dos meses y medio. La mantuvieron FUNDAMENTOS con vida en el centro clandestino de deten- ción La Cacha, en la ciudad de La Plata, Este proyecto tiene como propósito ex- hasta el parto, ocurrido en el Hospital Militar presar el reconocimiento a la incansable de Buenos Aires el 26 de junio de 1978. El labor llevada a cabo día a día por las Abue- bebé para la familia se llama Guido Carlotto. las de Plaza de Mayo desde hace más de 30 El 25 de agosto de 1978 fue convocada años para localizar a los hijos de sus hijos y por los militares y le fue entregado el cadá- restituir a sus legítimas familias todos los ver de su hija. niños que fueron secuestrados desapareci- Desde ahí, Estela comenzó a buscar y dos por la represión política y robados como exigir la aparición de su nieto y de los demás «botín de guerra» e inscriptos como hijos niños secuestrados- desaparecidos duran- propios por los miembros de las fuerzas de te la dictadura militar, que culminó con la represión, y crear las condiciones para que recuperación hoy de su nieto después de 37 nunca más se repita la atroz violación de los años de búsqueda. La identidad del nieto es derechos de los niños, exigiendo castigo a Ignacio Hurban, quién fue criado por una todos los responsables de llevar a cabo familia oriunda de la ciudad de Olavarría. estos delitos de lesa humanidad. Estela es un emblema nacional y referen- Gracias a esta incansable lucha, han te de muchos luchadores de los derechos podido localizar a 114 nietos, algunos de los humanos; durante muchos años las Abue- cuales fueron secuestrados siendo bebés o las llevaron una política en soledad, con un naciendo en centros clandestinos de deten- Estado que les daba la espalda. ción, junto a sus padres en la mayoría de los Es dable destacar la activa política lleva- casos, durante el mayor genocidio cometido da a cabo en materia de Derechos Humanos en la República Argentina en la última dicta- en nuestro país a partir del 2003. La política dura cívico militar. de derechos humanos se pone en la agenda Aquellos niños, a quienes se les negó de pública por el gobierno de Néstor Kirchner y manera sistemática su verdadera identidad, tanto Estela como Hebe de Bonafini, Chicha con la consiguiente negación de todos sus Mariani, Tati Almeida y miles de luchadoras derechos y principalmente la libertad, fue- comienzan a contar con otras herramientas, ron el motor fundamental que impulsó esta para volver más efectiva su lucha. batalla para las Abuelas de Plaza de Mayo. Tan importante ha sido para la agenda de Ubicar y retornar a sus verdaderas familias nuestro gobierno, que fue incluida como legítimas ha sido su mayor deseo. política de estado. Esto no sólo se demues- Todo este esfuerzo y trabajo hoy se ve tra por la actividad de las Abuelas de Plaza retribuido con la recuperación del nieto nú- de Mayo, sino también por la creación de la mero 114, de una de las fundadoras e histó- Secretaría de Derechos Humanos en el rica Presidente de la Asociación Abuelas de ámbito del Ministerio de Derechos Huma- Plaza de Mayo, Estela Barnes de Carlotto. nos de la Nación, así como otros organis- La felicidad de este reencuentro del nieto mos, para impulsar el enjuiciamiento a los con su verdadera identidad, es la alegría de responsables por crímenes de lesa humani- CAMARA DE DIPUTADOS 4809

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria dad ocurridos durante la última dictadura Olavarría, es músico y el nombre que utiliza militar, anulando las leyes de Obediencia hasta hoy es Ignacio Hurban. Debida y Punto Final las cuales mantenían Laura Estela de Carlotto tenía 23 años y frenados dichos juicios. Esta medida fue un embarazo de alrededor de tres meses ratificada también por el poder judicial. La cuando fue secuestrada en su casa por la participación de la Secretaria de derechos última dictadura cívico militar, el 26 de no- humanos como querellante en los juicios y viembre de 1977. la reforma de la Corte Suprema de Justicia De esta manera, la presidenta de Abue- de la Nación son el terreno allanado desde las de Plaza de Mayo que es reconocida y la política para que se produzcan hechos valorada como una de las mayores expo- como la aparición de nietos apropiados. nentes de la lucha por los derechos huma- Por los motivos expuestos, invito a todos nos, recupera hoy a su nieto, Guido, tras los legisladores apoyar con su voto esta una incansable lucha de más de 35 años. expresión de orgullo y regocijo por este El nieto de Estela de Carlotto nació el 26 logro de Abuelas de Plaza de Mayo. de junio de 1978 posiblemente en el centro clandestino de detención «La Cancha» -su Valicenti. historia se está reconstituyendo al momento de presentar el presente proyecto- y fue (D/2.091/14-15) bautizado Guido, como su abuelo, y tendría nacionalidad argentina e italiana. PROYECTO DE RESOLUCION Dos meses más tarde, Laura fue asesinada en una ruta del Gran Buenos Aires, y La honorable Cámara de Diputados de su cuerpo le fue entregado a su madre, algo Buenos Aires inusual en esos años. Por su crimen y la desaparición de su hijo, la Justicia italiana RESUELVE condenó al ex general Guillermo Suárez Masón. Expresar su beneplácito y reconocimien- Guido hoy tiene 36 años, está casado, vive to a las Abuelas de Plaza de Mayo por el en Olavarría y es músico. El nieto de Estela se logro de la restitución de la identidad del presentó voluntariamente ante la sospecha nieto número 114, Guido Carlotto, nieto de sobre su identidad, y finalmente las pruebas la presidenta de la institución Estela Barnes de ADN confirmaron el parentesco. El entre- de Carlotto, nacido el 26 de junio de 1978 cruzamiento de datos genéticos arrojó ade- durante el cautiverio de su madre, Laura más que el padre de Guido Carlotto sería un Carlotto. hombre de Caleta Olivia que también desapa- reció durante la dictadura. Lissalde. En diciembre de 2012, el Tribunal Oral Federal 1 de La Plata condenó con prisión FUNDAMENTOS perpetua a 16 de los 23 ex represores que eran juzgados en el marco del juicio por Las Abuelas de Plaza de Mayo encontra- crímenes de lesa humanidad perpetrados ron un nuevo nieto. En efecto, en conferen- en el denominado ÇCircuito CampsÈ duran- cia de prensa realizada el 5 de agosto infor- te la última dictadura militar. maron oficialmente con enorme alegría la El resto de los imputados recibió penas restitución de identidad del nieto número que van desde los 25 años a los 2 años de 114, nacido el 26 de junio de 1978 durante prisión de cumplimiento efectivo, según el el cautiverio de su madre. veredicto que leyó por más de dos horas el Se trata del hijo de Laura, la hija mayor de tribunal que enjuició por 16 meses a 22 la titular de Abuelas, Estela Barnes de Car- policías y un civil por delitos de lesa huma- lotto, quien dio a luz cuando estaba en nidad cometidos contra 280 víctimas. cautiverio durante la última dictadura mili- «Estamos todos bien. El único que puede tar. El joven de 36 años vive en la ciudad de hablar por ahora soy yo, el resto tiene la 4810 CAMARA DE DIPUTADOS

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garganta cortada. Es un shock terribleÈ, Tu abuela, EstelaÈ. expresó ante medios de comunicación Kibo Por los casi 400 nietos y nietas que aún Carlotto, quien se desempeña como secre- faltan recuperar es necesario que los ámbitos tario de Derechos Humanos de la Provincia institucionales de la representación política en y agregó que el joven que descubrió su democracia, como lo es ésta H. Cámara se identidad deberá «tomar una decisión en expresen en el sentido de este proyecto, por lo algunas cuestionesÈ. que agradezco a los señores diputados que La lucha de Estela de Carlotto comenzó me acompañen con su voto. con las tradicionales rondas en Plaza de Mayo junto a las madres de pañuelo blanco Lissalde. que reclamaban por el paradero los desaparecidos. Luego, Estela enfocó su búsqueda (D/2.275/14-15) y su lucha en recuperar a los nietos que habían nacido en cautiverio y que habían PROYECTO DE DECLARACION sido apropiados, sin conocer su verdadera identidad. La honorable Cámara de Diputados de El 22 de octubre, las Abuelas cumplieron Buenos Aires 36 años de lucha. Una lucha por la que abrazan a sus nietos y nietas y quieren ser DECLARA la memoria viva de la historia de sus padres. Transmitirles sus vivencias, sus gustos, Su beneplácito por la recuperación del defectos y virtudes...acompañar a alguien nieto 114 y la restitución de la identidad de con dudas a acercarse a la entidad, aportar Guido Carlotto (Ignacio Hurban), luego de algún dato que abra una esperanza. años de una tenaz lucha de las abuelas y los Creo oportuno en este momento tan es- organismos de derechos humanos. pecial que vivimos los argentinos, recordar A su vez, declara la necesidad de que el una carta que escribió Estela de Carlotto en Poder Ejecutivo disponga la apertura de los 2011 dirigida al nieto que por entonces, y archivos de la dictadura militar, como los de desde hacía décadas, buscaba sin esperan- la ex SIDE para poder conocer el destino de zas. Lo hizo cuando se conmemoraba el los más de 400 niños apropiados y el listado cumpleaños 33 del joven, y dice lo siguiente: de militares y civiles que hayan actuado en ÇA mi querido nieto Guido: los centros clandestinos de detención que Hoy cumples 33 años. La edad de Cristo fueron dependencias militares y policiales, como decían, -decimos-, las viejas. Con en especial aquellos donde existieron ma- esta inspiración pienso en los Herodes que ternidades clandestinas, ya que su testimo- te mataron en el momento de nacer al borrar nio puede ser clave para conocer el destino tu nombre, tu historia, tus padres. Laura de los niños secuestrados y apropiados en (María), tu madre, estará llorando en este aquello días. día tu crucifixión y desde una estrella espe- rará tu resurrección a la verdadera vida, con Castillo. tu real identidad, recuperando tu libertad, rompiendo las rejas que te oprimen. FUNDAMENTOS Querido nieto, qué no daría para que te materialices en las mismas calles en las que El miércoles 6 de agosto por la tarde se te busco desde siempre. Qué no daría por conoció la noticia de la restitución de la darte este amor que me ahoga por tantos identidad de Guido Carlotto. Una muy bue- años de guardártelo. Espero ese día con la na noticia ya que Guido forma parte de los certeza de mis convicciones sabiendo que 400 nietos que desde las organizaciones de además de mi felicidad por el encuentro tus derechos humanos se seguía buscando. padres, Laura y Chiquito y tu abuelo Guido Nacido en cautiverio en el Hospital Militar de desde el cielo, nos apretarán en el abrazo Buenos Aires, luego de 35 años logra en- que no nos separará jamás. contrar su identidad. CAMARA DE DIPUTADOS 4811

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Esta enorme alegría que nos provoca vía hay miles de efectivos en cada una de cada nieto apropiado que recuperarnos con las fuerzas de seguridad que prestaron ser- la incansable lucha de las abuelas y de los vicios durante la dictadura. Los sectores organismos de derechos humanos, no hace concentrados del empresariado local y ex- más que reafirmar la necesidad de seguir tranjero que fueron los principales promoto- luchando contra la impunidad y por el juicio res y beneficiarios del golpe siguen sin ser y castigo a los responsables del genocidio condenados. En el Congreso nacional se que se llevó adelante en nuestro país entre aprueban leyes reaccionarias como la ley 1976 y 1983. Antiterrorista, continúan las prácticas de Pese a esta alegría, debemos seguir de- espionaje como las denunciadas contra él nunciando que tanto los gobiernos de Alfon- proyecto X de la Gendarmería nacional, la sín, Menem, la Alianza como también los misma que es utilizada para reprimir las gobiernos de Néstor Kirchner y Cristina Fer- protestas obreras como las de LEAR, y se nández de Kirchner se han negado a abrir sigue repitiendo la infiltración por parte de los archivos de la dictadura, empezando por las fuerzas de seguridad en organizaciones los de la ex SIDE. políticas y sociales. Y hace pocos meses Hace 31 años terminó la dictadura y sin vimos cómo el gobierno nacional ascendía embargo hoy se siguen negando a dar las hasta su actual puesto como jefe del Ejército nóminas de los que integraron los más de a César Milani, denunciado por crímenes de 600 centros clandestinos de detención a las lesa humanidad durante la última dictadura. organizaciones que vienen luchando por el Es por eso que este logro debe ser adju- juicio y castigo a los responsables del geno- dicado al gran resultado de la lucha que cidio. durante años han llevado adelante las Abue- Lamentablemente, a pesar de esta tenaz las y los organismos de derechos humanos. lucha, tenemos que decir que en cierto sentido Guido tuvo que encontrarse a sí mismo, Castillo. tuvo que dudar de su identidad y hacer la denuncia en Abuelas y CONADI (Comisión (D/2.111/14-15) nacional por la Identidad), luego animarse a hacerse el examen de ADN y tener la suerte PROYECTO DE DECLARACION de que su muestra de sangre coincidiera con la muestra de su familia de origen, La honorable Cámara de Diputados de porque hay muchísimos otros que no están Buenos Aires en el Banco de Datos Genéticos. Es decir, que la carga de la prueba recae en los DECLARA jóvenes apropiados, mientras el Estado que hizo desaparecer a sus padres y que es el Su más profundo beneplácito por la recu- responsable de devolvernos la identidad, no peración del nieto nacido en cautiverio du- lo hace. Por eso, para encontrar a los 400 rante la última dictadura, producto de la nietos apropiados es insuficiente el planteo denodada e incansable lucha de las Abue- de Çsigan buscando, dudenÈ, sino que tene- las de Plaza de Mayo, quien es nieto de la mos que exigir las nóminas de todos los que institución, te Sea. Estela Barres de Carto- fueron parte de las maternidades clandesti- tto. nas, de todos los que asistieron a las mujeres secuestradas embarazadas, de todos D’Alessandro y Britos. los que revistieron en los centros clandestinos. Es necesario que se den a conocerlas FUNDAMENTOS listas de quienes desempeñaron tareas en los centros clandestinos de desaparición Luego de más de 30 años de incansable para que se los cite a declarar de inmediato. búsqueda, en un hecho histórico en la lucha Hoy vemos cómo continúa la impunidad por las víctimas de la última dictadura mili- de los responsables del golpe en que toda- tar, las Abuelas de Plaza de Mayo identifica- 4812 CAMARA DE DIPUTADOS

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ron y restituyeron al nieto desaparecido de país, por referentes del deporte, la cultura y la titular de la organización, Estela de Carlo- la comunidad en general coincidiendo todos tto. El nieto 114 se llama Ignacio Hurban, en que la aparición de Guido es un triunfo de vive en Olavarría, tiene 36 años, es pianista la justicia y de la vida así como también un y se encontrará con su abuela, una de las ejemplo de perseverancia y amor. mayores exponentes de la lucha por los Por los motivos expresados anteriormen- derechos humanos. te, es que solicito a los señores diputados La mujer emblema de la búsqueda se que apoyen con sus votos afirmativos el mostró muy emocionada en una conmove- presente proyecto de declaración. dora conferencia de prensa, acompañada por su familia, referentes de derechos hu- D’Alessandro. manos y funcionarios nacionales en la que deslizo entre otras profundas declaracio- (D/2.085/14-15) nes: «Yo no quería morirme sin abrazarlo y pronto lo voy a poder abrazar. La silla vacía PROYECTO DE RESOLUCION va a estar con él, los porta retratos que lo están esperando van a tener su imagen. Es La honorable Cámara de Diputados de hermoso, es un artista, un chico buenoÈ, Buenos Aires relató Carlotto. La feliz noticia le fue confirmada a Carlo- RESUELVE tto por la jueza María Serví ni de Cubría en los tribunales de Comodoro Py 2002. En Declarar el beneplácito por la recupera- tanto que fuentes judiciales confirmaron que ción del nieto número 114-, el nieto de Este- Ignacio Hurban se presentó .voluntariamen- la Carlotto, presidenta de Abuelas de Plaza te para hacerse los análisis de sangre por- de Mayo. que tenía dudas acerca de su identidad y su ADN fue cotejado con sus abuelos pater- Torres. nos, que viven en el sur del país, lo cual arrojó un 99,9 por ciento de compatibilidad. FUNDAMENTOS Laura, hija de Estela de Carlotto, fue secuestrada el 26 de noviembre de 1977 El presente proyecto tiene como propósi- embarazada de dos meses y medio de su to, declarar el beneplácito por la recupera- pareja, Oscar Montoya, militante montonero ción del nieto número 111, el nieto de Estela de Caleta Olivia. Carlotto, presidenta de abuelas de Plaza de Por testimonios se supo que el 26 de Mayo. junio de 1978 tuvo un bebé al que llamó Es Guido Carlotto nacido el 26 de junio Guido -en honor a su abuelo- en el Hospital de 1978, en el hospital Militar, es hijo de Militar Central de la ciudad de Buenos Aires. Laura, desaparecida y torturada en la última Luego del parto fue devuelta al centro clan- dictadura militar. El joven había participado destino «La Cacha», sin su bebé. Lamenta- hace unos meses de Música para la Identi- blemente el 25 de agosto de ese año la dad. La jueza María Servini de Cubría fue la joven fue asesinada y sus restos fueron que ordenó el cotejo de pruebas de ADN del devueltos a sus padres. joven que fue apropiado por un militar de Desde entonces Estela de Carlotto, junto alto rango. con otras abuelas, se sumó a las tradiciona- Estela de Carlotto ayudó a recuperar a les rondas en Plaza de Mayo y encaró una más de cien nietos nacidos en cautiverio y larga búsqueda para encontrar no sólo a apropiados ilegalmente por funcionarios y Guido sino a los 500 niños que se estima militares de la última dictadura militar. fueron apropiados ilegalmente durante la Una vez más manifestar el reconoci- última dictadura militar. miento a nuestras las Abuelas de Plaza de La grata noticia fue recibida con inmensa Mayo. El reconocimiento al trabajo tenaz, alegría por todo el arco político de nuestro que todos los días vienen desarrollando CAMARA DE DIPUTADOS 4813

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria desde hace más de 30 años, las Abuelas de PROYECTO DE RESOLUCION Plaza de Mayo para la recuperación de los nietos. Como así también, en la promoción La honorable Cámara de Diputados de y defensa de los derechos humanos. Gra- Buenos Aires cias a su esfuerzo desplegado y su lucha incansable han podido localizar y restituir RESUELVE sus legítimas identidades a 110 nietos, quienes fueron secuestrados siendo bebes Declarar su homenaje a las víctimas de la o naciendo en centros clandestinos de de- Masacre de Trelew, por motivo de conmemo- tención, junto a sus padres en la mayoría rarse el 22 de agosto del presente, 42 años de los casos, durante el mayor genocidio desde el asesinato de 16 miembros de distin- que recuerde nuestra historia en la Repú- tas organizaciones armadas peronistas y de blica Argentina cometido la última dictadu- izquierda presos en el penal de Rawson, cap- ra militar. turados tras un intento de fuga y ametrallados Aquellos niños robados como «botín de fusilados por marinos dirigidos por el capitán guerra», a quienes se les negó sistemática- de corbeta Luis Emilio Sosa. mente su verdadera identidad y, por ende, sus derechos y su libertad, se convirtieron Torres. en el motivo fundamental de lucha para las Abuelas de Plaza de Mayo. Su búsqueda y FUNDAMENTOS reencuentro, su recuperación y restitución a sus verdaderas familias, ese es y fue siem- El presente proyecto tiene como objeto pre su mayor anhelo. recordar a las víctimas de la Masacre de Hoy todo su esfuerzo y dedicación se ve Trelew, lamentable episodio acaecido du- recompensado con una nueva victoria, la rante el año 1972. recuperación del nieto 111. La felicidad de El 15 de agosto de 1972 miembros de las este encuentro con su verdadera identidad organizaciones guerrilleras Fuerzas Arma- se convierte en la felicidad de todos los das Revolucionarias (FAR), el Ejército Re- argentinos que perseguimos justicia y ver- volucionario del Pueblo (ERP) y Montone- dad. ros intentaron concretar una fuga masiva de Hablar de la labor que llevan adelante la cárcel de Rawson, donde se encontraban desde Abuelas es sinónimo de lucha persis- recluidos. Durante la huida murió un guar- tente y resultados palpables. Su trabajo nos diacárcel. Seis jefes guerrilleros -Mario Ro- recuerda que todavía quedan alrededor de berto Santucho, Enrique Gorriarán Merlo y 400 hombres y mujeres que tienen pendien- Domingo Menna, del PRT-ERP, Marcos te el ejercicio de su derecho a la identidad. Osatinsky y Roberto Quieto, de las FAR, y Por esto, es pertinente expresar la ale- Fernando Vaca Narvaja, de Montoneros- gría y el orgullo por la lucha incansable de lograron subirse a un avión secuestrado y Abuelas de Plaza de Mayo y sus logros. La refugiarse en Chile, desde donde partirían aprobación de este proyecto debe ser toma- más tarde hacia Cuba. da como una muestra de aliento y acompa- Sin embargo, el objetivo perseguido -la ñamiento al trabajo incansable de estas fuga masiva de más de un centenar de mujeres y al anhelo de que se sigan concre- personas- no logró alcanzarse. «Se forma- tando sus logros. ron distintos grupos: un primer grupo de Por todo lo expuesto solicito a mis pares seis, que se fuga, un segundo grupo de 19, voten favorablemente la iniciativa, con la que es el que queda en el aeropuerto, y un convicción de estar realizando un aporte tercer grupo de 110, que no alcanza a fugar- genuino a la memoria de nuestra Nación. se», señala el ex jefe montonero Fernando Vaca Narvaja, uno de los protagonistas de Torres. la fuga del penal de Rawson. Las 19 personas a las que alude el líder (D/2.079/14-15) montonero no llegaron al aeropuerto a tiem- 4814 CAMARA DE DIPUTADOS

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po para subir al avión y se rindieron el 16 de FUNDAMENTOS agosto ante los efectivos militares, solicitando garantías públicas por sus vidas en pre- El propósito de este proyecto es recono- sencia de periodistas y autoridades judicia- cer la trayectoria de este club centenario les. El capitán de corbeta Luis Emilio Sosa ubicado en la ciudad de La Plata y cuna de los condujo hacia la Base Aeronaval Almi- grandes jugadores de la historia del fútbol rante Zar de Trelew. argentino. «Lanusse sacó de jurisdicción al penal de El club Estudiantes se fundó un 4 de Rawson y al Aeropuerto de Trelew y decretó el agosto de 1905, por iniciativa de un grupo estado de sitio en el momento en que se de jóvenes que querían jugar al fútbol y estaba negociando. De esta forma, la máxima dado que Gimnasia había decidido apostar autoridad ya no era el juez civil sino el jefe a los deportes de salón, empezaron a soñar militar de la base. Entonces, en vez de reinte- con su propio club. No eran más de 20, que grarlos al penal, se los trasladó a la base militar esa fría noche se reunieron en la zapatería Almirante Zar y en la madrugada del 22 se da Nueva York, de la calle 7 entre 57 y 58. Al esta salvajada del fusilamiento. Los responsa- año siguiente, bajo el nombre de Club Atlé- bles directos fueron los capitanes Sosa y Bra- tico Estudiantes empezó a jugar al fútbol. El vo y parte del cuerpo de suboficiales de la primer año lo hizo en unos terrenos cedidos MarinaÈ, sostiene Fernando Vaca Narvaja. por la familia Tettamanti, en la calle 19 y 50, En la madrugada del 22 de agosto los donde estaban los talleres del ferrocarril. Se detenidos fueron instados a salir de sus celdas lanzó una convocatoria abierta a los hin- formando dos hileras. En ese momento, los chas para pintar en estadio, con la idea de militares dispararon sus ametralladoras y ma- avanzar en los plazos El 25 de diciembre de taron a dieciséis de los diecinueve detenidos. 1907 inauguró su cancha en 57 y 1, en De acuerdo con la versión oficial, uno de ellos, donde edificó su rica historia. En 1908 fue Mariano Pujadas, había intentado arrebatarle campeón de Cuarta, en- 1911 ascendió a la pistola a Sosa en un nuevo intento de Primera y en 1913 se consagró campeón del levantamiento. Sin embargo, los tres sobrevi- torneo de la Federación de Fútbol. Con el fin vientes de la masacre, María Berger, Carlos del amateurismo surgieron los exquisitos Alberto Camps y Ricardo René Haidar, grave- Lauri, Ferreira, Scopelli, Zozaga y Guaita, mente heridos, aportaron sus denuncias y integrantes de la delantera famosa de Estu- testimonios sobre el fusilamiento. diantes, que si bien no se quedó con ningún Es por todo lo expuesto que les pido a los título dio espectáculo en el fútbol local, a tal señores diputados me acompañen con su punto de seducir a Carlos Gardel, Ernesto voto. Sábato y al propio mariscal Tito. Los años siguientes continuaron con el crecimiento Torres. del club. Dirigentes como Jorge Hirschi, Pedro Osácar y Mariano Mangano termina- (D/2.080/14-15) ron de poner de pie a un elefante. El punto máximo. En los años ’60 llegó el PROYECTO DE RESOLUCION punto más alto, con el título metropolitano de 1967, las tres copas Libertadores y, la La honorable Cámara de Diputados de frutilla del postre, el título del mundo en Old Buenos Aires Trafford luego de ganarle la serie a Manche- ster United. Después de algunos vaivenes RESUELVE el camino del éxito recién volvió en los 1982/ 83. Declarar su reconocimiento deportivo al Primero con Carlos Bilardo, y luego con Club Estudiantes de La Plata por cumplirse Eduardo Luján Manera, el Pincha volvió a 109 años de su fundación. ser campeón del torneo Soberanía y del nacional. La década del ’90 fue gris, con Torres. flojos planteles y un descenso anunciado. CAMARA DE DIPUTADOS 4815

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Ya en la década del 2000 el club se reencon- tas, verduras, pastas, cereales, vinos, etcé- tró con su fórmula: campeón en 2006 y tera). Una vez que se arrojaron todos los 2010, grandes performances en la Copa alimentos se coloca arriba de ellos brasas y Libertadores, que levantó después de 41 posteriormente se tapa la Pachita. años el 15 de julio de 2009 en Belo Horizon- Se trata de pedirle al ser supremo, la te. Fue la consagración de Alejandro Sabe- Madre Tierra, por las próximas cosechas, lla como técnico, una combinación que le para que no haya sequías, inundaciones u dio grandes réditos al Pincha. Y un premio al otras catástrofes. silencioso trabajo dirigencial iniciado en los El doctor Eugenio Zaffaroni en su libro albores del siglo XXI. ÇLa Pachamama y El HumanoÈ sostuvo Este nuevo aniversario albirrojo asoma que, si se siguen destruyendo ríos, monta- marcado por la austeridad en materia de ñas, bosques, el planeta no se va a acabar, festejos por parte de su dirigencia y el esta- el que se va a extinguir es el ser humanoÈ, dio como punto central de las convocatorias llamó a trabajar «con inteligencia» en la públicas. búsqueda de una convivencia amable entre Por lo expuesto, solícito a los señores el hombre y la Pachamama, la Madre Tie- legisladores la aprobación de la presente rraÈ. iniciativa. El ministro de la Corte Suprema expresó: «La única forma de restablecer esa dimen- Torres. sión es volver a lo sagrado de la vida y del planeta, a su armonía latente, incluso en- (D/2.082/14-15) tender que el respeto al derecho a la vida (de la que habla el artículo 11 de nuestra PROYECTO DE RESOLUCION Constitución) debe extenderse a toda clase de vida existente que incluya a los animales La honorable Cámara de Diputados de y a las plantas, concepción que no es lejana Buenos Aires a la de los pueblos indígenas. Los hechos irán dando la razón de lo que se pensaba RESUELVE una utopía: cambiar el modo de ser, de sentir y de pensar respecto del mundo para Declarar el beneplácito por la celebra- lograr sobrevivir con él». ción del Día de la Pachamama, el 1 de Por todo lo expuesto es que solicito a mis agosto de 2014. pares la aprobación del presente proyecto.

Torres. Torres.

FUNDAMENTOS (D/2.086/14-15)

Este proyecto tienen por objeto declarar PROYECTO DE RESOLUCION el beneplácito por la celebración del día de la Pachamama, el 1 de agosto de 2014. La honorable Cámara de Diputados de El objetivo de esta ceremonia es rendirle Buenos Aires homenaje a la madre tierra y por sobre todas las cosas, con la mirada puesta en el pasa- RESUELVE do recordar a sus ancestros. La ceremonia comienza dirigida por una Conmemorar los 5 años desde la imple- ÇmachiÈ quien indica que el cavado del mentación del Sistema Argentino de Televi- pozo lo hace el ÇlonkoÈ (jefe). Una vez que sión Digital Terrestre, por su importancia y se concluye con el pozo, al mismo se le trascendencia cultural y comunicacional para coloca brasas para que se vaya calentando todo el pueblo. la tierra, y se lo tapa por varios minutos, para luego comenzar a colocarle alimentos (fru- Torres. 4816 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS equipos receptores terrestres de manera gratuita a hogares, establecimientos y orga- El presente proyecto tiene como objeto nizaciones sociales. Como complemento, destacar, el cumplimiento de 5 años desde también se han instalado más de 5.000 la implementación del Sistema Argentino de antenas de TV Digital Satelital (TDS) en Televisión Digital Terrestre, sus evidentes parajes rurales y más de 12.000 en escue- consecuencias positivas en su implementa- las rurales y de frontera, para que todos los ción y crecimiento. argentinos tengan igualdad de oportunida- La Televisión Digital Abierta (TDA) políti- des en el acceso a la TDA. ca de integración digital impulsada por el Es por todo lo expuesto que les pido a los Ministerio de Planificación Federal Inver- señores diputados me acompañen con su sión Pública y Servicios, es una plataforma voto. de TV que utiliza la más moderna tecnología digital para transmitir en alta calidad de Torres. imagen y sonido de manera gratuita, permitiendo además ofrecer adicionalmente otros (D/2.087/14-15) servicios interactivos. Para lograr que más del 82 por ciento de PROYECTO DE RESOLUCION la población nacional disfrute de este servicio, se instalaron 82 Estaciones Digitales de La honorable Cámara de Diputados de Transmisión (EDT) en diferentes puntos del Buenos Aires país que emiten la señal de la TDA. La TDA implementa nuevas tecnologías RESUELVE que permiten un salto cualitativo en la forma de ver televisión ofreciendo una mejor cali- Declarar su homenaje a las víctimas de la dad de imagen y sonido con contenidos de masacre de Fátima, por motivo de conme- alta calidad y variedad. Los usuarios podrán morarse el 20 de Agosto del presente, 38 recibir además señales y transmisiones en años de uno de los más crueles y aberrantes HD de forma gratuita. hechos cometidos por el gobierno militar. La TV Digital Abierta podrá ser vista gratuitamente en todo el territorio nacional. La Torres. democratización del acceso a la TDA y el fomento a la producción de contenidos en FUNDAMENTOS alta definición (HD), permiten que todos los ciudadanos puedan disfrutar de muchas más El presente proyecto tiene como objeto señales televisivas en excelente calidad sin homenajear en un contexto de Memoria y costos adicionales. Justicia, a las víctimas de la masacre de La incorporación tecnológica de la inte- Fátima, uno de los hechos más crueles que ractividad abre un abanico de posibilidades produjo la dictadura militar argentina duran- para su uso móvil. Este servicio lo podrás te el período 1976-1982. disfrutar a través de celulares, tablets, pens El 19 de agosto de 1976 30 personas (20 drives o notebooks aptos para recibir la hombres y 10 mujeres) que estaban deteni- señal digital de la TDA. das-desaparecidas en el Centro Clandesti- La TV Digital Abierta ofrece a los ciudadano de detención Superintendencia de Segu- nos la posibilidad de ver más señales televisi- ridad Federal fueron subidas a un camión vas de forma libre y gratuita. Estas nuevas militar que, acompañado por cinco o seis señales además de brindar entretenimiento, autos de custodia, se dirigió a la localidad de ponen al alcance de todos y todas contenidos Fátima (Pilar, provincia de Buenos Aires) educativos, culturales y regionales, a través donde helicópteros del Ejército sobrevola- de sus señales documentales, deportivas, in- ban la zona mientras vehículos y soldados fantiles, musicales e informativas. cortaban la ruta. Dicho Plan, ya entregó más de 1.200.000 A la altura del kilómetro 62 de la ruta 8 los CAMARA DE DIPUTADOS 4817

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria vehículos detuvieron la marcha, bajaron a to con una programación regular en el mun- los detenidos, les dispararon a quemarropa do, concretada en Buenos Aires un 27 de y los apilaron sobre una carga de dinamita. agosto de 1920. El sumario policial detalló que las víctimas tenían las manos atadas por la espalda y los Torres. ojos tapados con cinta adhesiva. El 11 de julio del 2008, transcurridos 32 FUNDAMENTOS años de los hechos, el Tribunal Oral Federal Nº 5 condenó a prisión perpetua a Juan Carlos El presente proyecto tiene como conme- Lapuyole, Comisario Inspector retirado de la morar los 94 años desde la primera transmi- Policía Federal, y a Carlos Gallone, ex Director sión radiofónica para entretenimiento con de Inteligencia y ex Jefe de Brigada de la una programación regular. Superintendencia de Seguridad Federal en el La primera transmisión radiofónica del marco la causa relativa a la masacre. mundo se realizó en 1906, Reginald Aubrey A partir de un notable trabajo del Equipo Fessenden transmitió desde Brant Rock Argentino de Antropología Forense se pu- Station, Massachusetts la primera radiodi- dieron identificar once víctimas más. Una de fusión de audio de la historia. las primeras identificadas por los antropólo- No fue hasta 1920 que comienzan las gos fue Susana Pedrini de Bronzel, en cuya primeras transmisiones radiofónicas para memoria se nombró una calle en el centro entretenimiento con una programación rede Pilar, concretamente en la plazoleta que gular, ya que hasta entonces habían sido está a metros del tanque de agua. experimentales o sin la requerida continui- La mitad de las víctimas pudieron ser dad, esto ocurre en Argentina el 27 de agos- identificadas por familiares y amigos gra- to de 1920 desde la terraza del Teatro Coli- cias al trabajo del Equipo Argentino de An- seo de la ciudad de Buenos Aires, donde el tropología Forense. Así se pudieron recono- proyecto fue encabezado por el doctor Enri- cer, muchos años más tarde, a: Inés Nocetti, que Telémaco Susini y sus tres colaborado- Ramón L. Vélez, Ángel O. Leiva, Alberto E. res: César Guerrico, Luis Romero Carranza Comas, Conrado Alzogaray, Daniel Argen- y Miguel Mujica, luego llamados ÇLos locos te, José D. Bronzel, Susana Pedrini de Bron- de la azoteaÈ. Las transmisiones se realiza- zel, Carmen Carnaghi, Haydée Cirullo de ron bajo la identificación «Sociedad Radio Carnaghi, Norma S. Fontini, Selma J. Ocam- Argentina», organización luego devenida en po, Horacio O. García Gastelú, y, reciente- ÇLOR Radio ArgentinaÈ. Para iniciar las mente, a Carlos Raúl Pargas, Raúl Ricardo transmisiones se eligió la ópera Parsifal de Herrera y Juan Carlos Vera. Richard Wagner, interpretada por la sopra- Es por todo lo expuesto que les pido a los no argentina Sara César. señores diputados me acompañen con su Estas fueron las palabras pronunciadas voto. por el mismo doctor Susini como introduc- ción al espectáculo: Torres. «Señoras y señores: la Sociedad Radio Argentina les presenta hoy el Festival de (D/2.088/14-15) Richard Wagner, con la actuación del tenor Maestri, la soprano argentina Sara César y PROYECTO DE RESOLUCION el Barítono Rossi Morelli.» Este hito, que apenas pudo ser escucha- La honorable Cámara de Diputados de do por aproximadamente medio centenar de Buenos Aires personas, es considerado como el de la primera emisión programada orientada a un RESUELVE público abierto que se concretó en el mundo. En el año 1934 representantes de cua- Celebrar los 94 años desde la primera renta países se reunieron en Buenos Aires transmisión radiofónica para entretenimien- para el primer 4818 CAMARA DE DIPUTADOS

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Congreso Internacional de Radio. Los Agraria, como así también la entrega en congresistas participantes reconocieron a tiempo y forma de los pasajes a las perso- la transmisión desde el Teatro Coliseo, ocu- nas con discapacidad y su acompañante, en rrida el 27 de agosto de 1920, como la caso de ser necesario. primera transmisión radiofónica del mundo. Numerosos vecinos de las localidades Es por todo lo expuesto que les pido a los mencionadas han manifestado en reitera- señores diputados me acompañen con su das oportunidades las falencias e irregulari- voto. dades de las empresas Lafit & Lafit (línea 460) y Groupe 46 (línea 434), que podrían Torres. sintetizarse en el incumplimiento en los horarios de arribo al pueblo de Morse; la nega- (D/2.175/14-15) tiva a vender pasajes con destino a la localidad de Morse por ventanilla en días de PROYECTO DE RESOLUCION gran tráfico de pasajeros, con el agravante que a cada persona que logra sacar un La honorable Cámara de Diputados de boleto a ese destino, le informan que deberá Buenos Aires de viajar parada, debido a que tienen prioridad aquellos pasajeros que sacaron el pa- RESUELVE saje más largo y por consecuencia más caro; la discrecionalidad por parte del chofer Solicitar al Poder Ejecutivo que, por inter- para alterar el punto de ascenso y descenso medio de la Dirección Provincial de Trans- de los pasajeros, por lo que en algunas porte de la provincia de Buenos Aires, en ocasiones el micro ingresa al pueblo y otras uso de sus facultades, arbitre todos los veces sólo deja a los pasajeros en la banqui- medios necesarios a fin que las empresas na de la ruta contigua a la entrada o acceso de transporte público de pasajeros Lafit & del pueblo. Lafit (línea 460) y Groupe 46 (línea 434), Tampoco respetan, de acuerdo a los re- presten su servicio interurbano que une las clamos esgrimidos por los usuarios, los cu- localidades troncales de Junín y 25 de Mayo pos destinados a personas con discapaci- con regularidad, respetando los horarios y dad y las trabas al expendio de boletos a el ingreso a las localidades de Morse, Lapla- este grupo vulnerable que cuando se acerca cette y La Agraria, como así también la con su certificado único de discapacidad a entrega en tiempo y forma de los pasajes a adquirirlo, le dicen que vuelva en 48 horas, las personas con discapacidad y su acom- y cuando lo hace, le informan que ya no pañante, en caso de ser necesario. quedó cupo. En el mismo contexto no hacen lugar a la entrega del pasaje que debe darse Giaccone y Ottavis Arias. al acompañante de la persona con discapacidad o le piden que acompañen al CUD, un FUNDAMENTOS certificado médico que avale la condición de discapacitado, requisito inexistente. El presente proyecto tiene por objeto Si bien existen actas labradas desde el solicitar al Poder Ejecutivo que por interme- año 2010 por la Dirección Provincial del dio de la Dirección Provincial de Transporte Transporte, donde se imputó a las empre- de la provincia de Buenos Aires en uso de sas prestatarias por su incursión en las sus facultades, arbitre todos los medios faltas enmarcadas en los artículos 212 y 236 necesarios a fin que las empresas de trans- del decreto 6864/58 Reglamentario de la porte público de pasajeros Lafit & Lafit (línea Ley Orgánica de Transporte de Pasajeros, 460) y Groupe 46 (línea 434), presten su decreto ley 16.378/57, estas se encuentran servicio interurbano que une las localidades pendientes de resolución final y las empre- troncales de Junín y 25 de Mayo con regula- sas continúan con las irregularidades des- ridad, respetando los horarios y el ingreso a criptas. las localidades de Morse, Laplacette y La Habiendo transcurrido el tiempo sin que CAMARA DE DIPUTADOS 4819

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria se hayan solucionado los problemas plan- IOMA realiza una revisión de los padro- teados por los usuarios que ven afectados nes médicos para cruzar información sobre sus derechos, es que se solicita del organis- matrículas de profesionales con el acompa- mo requerido nuevas medidas de inspec- ñamiento de las entidades prestadoras. ción y control sobre el servicio cuestionado Además, en el caso de cobro indebido de y en su caso imponga las sanciones corres- diferenciales por parte de médicos o esta- pondientes que conlleven el cumplimiento blecimientos de salud, que no respeten lo de sus obligaciones por parte de las empre- establecido por la reglamentación para cada sas señaladas. categoría de profesional de la salud, po- Considerando que el transporte público drían los afiliados al IOMA realizar la corres- reviste una importancia de trascendencia pondiente denuncia en la página WEB del social, en especial en los pueblos del inte- organismo. Las sanciones a esta irregulari- rior de la Provincia, donde las distancias son dad en el marco y como resultado del proce- prolongadas y la falta de servicio puede dimiento administrativo regulado en el de- generar que sectores de la población que- creto 7881/84, reglamentario de la ley del den virtualmente aislado, es que solicito a IOMA 6.982. De esta forma, quienes reali- los señores legisladores acompañen con su cen cobro indebido no podrán hacer rece- voto la presente iniciativa. tas, derivar internaciones y solicitar análisis clínicos por IOMA. Giaccone. Como constituye una evasión fiscal esta medida es trabajada de forma conjunta con (D/2.180/14-15) la Agencia de Recaudación de la provincia de Buenos Aires. Además para profundizar PROYECTO DE RESOLUCION la lucha contra este ilícito el IOMA creó en la Dirección de Relaciones Jurídicas, un área La honorable Cámara de Diputados de específica para su seguimiento. Buenos Aires Con esta iniciativa se busca erradicar las conductas abusivas que se han dado en RESUELVE distintos centros de salud de la Provincia, para lo que se cuenta con el acompaña- Declarar su beneplácito y respaldo a las miento de 26 gremios del Consejo Consulti- medidas que el Instituto de Obra Médico vo Gremial, la colaboración de los afiliados Asistencial viene implementando para erra- y de las entidades prestadores, así como dicar el cobro indebido de diferenciales también con la labor de los profesionales médicos en las consultas y tratamientos que cumplen con los convenios y no incu- médicos, práctica que constituye una eva- rren en estas prácticas que atenían contra el sión fiscal y previsional además de atentar afiliado y contra el mismo sistema solidario contra los derechos del afiliado y contra el de salud. mismo sistema solidario de salud. Giaccone. Giaccone, Golía y Ottavis Arias. (D/594/14-15) FUNDAMENTOS PROYECTO DE DECLARACION El presente proyecto tiene por objeto declarar el beneplácito por las medidas que La honorable Cámara de Diputados de el Instituto de Obra Médico Asistencial viene Buenos Aires implementando con el objetivo de erradicar el cobro extra por parte de médicos, que DECLARA constituye una evasión fiscal y provisional además de atentar contra el sistema solida- Su beneplácito por la incorporación del rio de salud. término «feminicidio» en la 23º edición del 4820 CAMARA DE DIPUTADOS

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Diccionario de la Lengua Española que ela- les y latinoamericanos, soñó la revolución bora la Real Academia Española (RAE). cultural, política, económica y social como un hecho necesario, posible, y actuó conse- Nazabal. cuencia. Su compañero y amigo entrañable Eduar- (D/2.030/14-15) do Luis Duhalde, se preguntó e interpeló a los sobrevivientes de aquellos sueños y PROYECTO DE DECLARACION aquellas luchas: «¿Qué estaba en juego esos años? ¿Qué y por qué se peleaba? Es La honorable Cámara de Diputados de decir, cuál fue el entramado de sueños, Buenos Aires ideas, análisis teóricos, compromisos vitales y prácticas germinadoras de un hombre DECLARA nuevo como constructor de un mundo diferente que fue el signo distintivo de aquellos Su reconocimiento y homenaje al doctor ‘olvidados y proscriptos’ desde el silencio y Rodolfo Ortega Peña, con motivo de cum- la descalificación». Aquellos sueños y lu- plirse cuarenta años de su asesinato ocurri- chas revolucionarias quedaron en suspen- do el 31 de julio de 1974, a los 38 años de so como una utopía incumplida. edad, en la ciudad de Buenos Aires. Este Rodolfo Ortega Peña es una figura para- crimen fue el primero de una larga y doloro- digmática de aquellos jóvenes intelectuales sa lista de los cuales se hizo cargo pública- de la generación del 60, que vivió la militan- mente la organización parapolicial por en- cia como proyecto de vida, como compromi- tonces conocida como Triple A, que poste- so existencial, desde sus primeros pasos riormente tuvo participación en el terrorismo como estudiante hasta el cargo de diputado de estado implantado por la dictadura, en nacional que ejercía a la hora de su muerte. nuestro país, a partir del 24 de marzo de El 31 de julio de 1974, cuando los sicarios 1976. Al momento de su muerte, el ÇPela- de la Triple A comenzaron su cadena de doÈ, como se lo llamaba entre la militancia, muertes quitándole la vida a los 38 años de era Diputado nacional en ejercicio. Ortega edad. Peña fue fundamentalmente un militante y Según dijera el mismo Eduardo Luis un intelectual destacado; fue un defensor Duhalde: «‘Pareciera -la historia está llena inclaudicable de presos políticos y un hom- de ejemplos variados- que hay seres que bre de una extraordinaria solidaridad y un viven presentidamente su muerte joven y gran compromiso con las causas naciona- que para ellos, los tiempos de ser y hacer, les y populares hasta el último día de su son como una carrera contra el reloj sin vida. resuello ni descanso. Y Ortega Peña no escapaba a esta característica». (...) «Reci- Di Marzio y Cubría. bido de abogado a los 20 años, haciendo al mismo tiempo la carrera de Filosofía, estu- FUNDAMENTOS diando luego Ciencias Económicas; polemi- zando con Julián Marías sobre la ontología El reconocimiento y homenaje al Rodolfo de Unamuno; con Carlos Cossio sobre la Ortega Peña se impone como justo y nece- teoría ontológica del derecho; con Julio sario porque es, a su vez, un rescate histó- Halperín Donghi sobre la significación del rico imprescindible tras el profundo tajo de Facundo: con Marechal y Sábato sobre la destrucción y ocultamiento que infringió la estructura de la novela; pocos casos debe ultima, brutal, dictadura en la memoria co- haber en nuestro país de un intelectual con lectiva de nuestra Nación. tanta capacidad y actividad interdisciplina- Rodolfo Ortega Peña perteneció a una ria. Al mismo tiempo, con tan poco interés generación de luchadores políticos y socia- en dedicar su vida prioritariamente a cual- les que, en los años 60 y 70 del siglo pasado, quiera de esas disciplinas, pese a haber recogiendo los legados históricos naciona- sido hasta el fin, un ávido y obsesivo lector CAMARA DE DIPUTADOS 4821

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de todas ellas, en castellano, inglés, fran- de su profesión al ejercicio de la defensa de cés, alemán, italiano, portugués, latín y grie- los presos políticos, aun y en muchos ca- goÈ. sos, de quienes estaban en su antípoda (...) ÇUrgencia por saber, para hacer: es ideológica y política». (...) «Otro rasgo esen- decir el conocimiento como arma transfor- cial -y que en estas épocas aparece mucho madora. Es que para Rodolfo no había acti- más destacable - es la honestidad de este vidad científica abstracta, había sólo una hombre que murió pobre, sin más patrimo- práctica teórica, absolutamente enraizada nio que su biblioteca, no por falta de opor- con las tareas de la liberación nacional y tunidad de quien asesoró a encumbrados social. De él sí que, siguiendo Gramsci, dirigentes sindicales y que pasó por el Con- puede decirse era un intelectual orgánico greso de la Nación, rechazando las ofertas ligado al destino de la clase obrera y del altamente beneficiosas en lo económico pueblo. Porque toda su actividad estaba con que le tentaron para acallar su voz puesta al servicio del desarrollo político, del disidenteÈ. avance en la lucha de las clases posterga- Rodolfo Ortega Peña, como muchos de das: a las que se había integrado por una su generación, fue un hombre con un pro- firme convicción, saltando por encima de su fundo compromiso ético, lo cual lo llevó a origen social, tratando de darles lo mejor de soñar y luchar por un Hombre Nuevo, por sí mismo». (...) «Pero esta urgencia vital no una Revolución que abriera las puertas a un devenía en un sentimiento trágico de la mundo mejor. Como dijo Duhalde: ÇOrtega misma. Todo lo contrario, sólo desde el Peña desde su ética absoluta, jamás se optimismo esperanzador se puede actuar resignó a aceptar el mundo en que le tocó de ese modo. Por otra parte, Ortega Peña vivir como algo con lo que debía conformar- era la contraimagen de la solemnidad, un se. Siempre creyó que la humanidad, y en el chico grande con una calidez y una ternura caso, los argentinos, nos merecíamos un que muchas veces con infantil vergüenza mundo mejor, mucho más justo e igualitario por mostrarse desnudo en sus sentimien- y luchó apasionadamente para que despun- tos, pretendía sepultar con su aplastante tara el albaÈ. racionalidad, esa que se convertía en un A cuarenta años de su asesinato, que arma implacable sólo con los enemigos de menos que reconocer y homenajear a este los intereses colectivosÈ. (...) ÇDe esta ma- militante emblemático de una etapa clave nera su vida cotidiana no aparecía escindi- de las luchas nacionales y populares, por- da entre la alegría de los hechos menores y que en este tiempo, en estas primeras déca- una solemne y grave actitud ante las gran- das del siglo XXI, estamos atravesando un des perspectivas de su existencia, las que autentico cambio de época, que aunque integraba en un continuo sin contradictorias todavía quede mucho por hacer y por andar, percepcionesÈ. sin dudas, vamos en la dirección, en el Su primer compromiso era entonces con sentido de la Historia que soñaba Ortega el destino del ser humano como tal. De este Peña, tanto para nuestra Patria como para compromiso primigenio, como en la gran Nuestra América. mayoría de los militantes populares, nacie- Por estas razones es que solicitamos a ron sus decisiones políticas y las acciones los señores legisladores nos acompañen en consecuentes. Entendía a la política como esta iniciativa. servicio a los trabajadores y al pueblo. Su amplísima cultura, fue parte de su Di Marzio. aprendizaje para la acción política. Para Ortega Peña la práctica política debía ser (D/2.031/14-15) asumida con absoluta seriedad y responsabilidad. De allí también que, continuando PROYECTO DE DECLARACION con la opinión de su amigo Duhalde: «(...) su irrenunciable compromiso con los dere- La honorable Cámara de Diputados de chos humanos, que lo llevó desde el inicio Buenos Aires 4822 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA PROYECTO DE DECLARACION

El pesar y repudio al cumplirse cuarenta La honorable Cámara de Diputados de y ocho años del episodio conocido como Buenos Aires «La noche de los bastones largos”, el 29 de julio de 2014. DECLARA

Torres. Su homenaje y reconocimiento al prestigioso médico cardiólogo argentino doctor FUNDAMENTOS René Gerónimo Favaloro al cumplirse catorce años de su muerte ocurrida el 29 de El 29 de julio de 1966, las universidades julio de 2000. nacionales fueron intervenidas y ocupadas militarmente en el episodio que se conoce Torres. como la Çnoche de los bastones largosÈ. Cientos de profesores, alumnos y no do- FUNDAMENTOS centes que ocupaban varios de los edificios de las facultades de Buenos Aires en El motivo del siguiente proyecto es ren- defensa de la autonomía universitaria y la dirle homenaje y reconocimiento a la trayec- libertad de cátedra fueron salvajemente toria de uno de los médicos más prestigio- golpeados por miembros de la Guardia de sos de nuestro país, el doctor René Geróni- Infantería de la Policía Federal, enviados mo Favaloro, con motivo de cumplirse un por Onganía, quien decretó la intervención aniversario más de su fallecimiento ocurrido a las universidades nacionales y la Çdepu- el 29 de julio del año 2000. ración» académica, es decir, la expulsión El Doctor Favaloro nació en el barrio «El de las casas de altos estudios a los profe- MondongoÈ de la ciudad de La Plata en el sores opositores, sin importar su nivel aca- año 1923, desde temprana edad manifestó démico. La consecuencia de esta noche su vocación por la medicina, cursó sus estu- negra para la cultura nacional fue el despi- dios secundarios en el Colegio nacional de do y la renuncia de 700 de los mejores La Plata y estudió medicina en la Facultad profesores de las universidades argenti- de Ciencias Médicas de la Universidad de nas, que continuaron sus brillantes carre- La Plata de la cual se gradúo en 1949, ras en el exterior. ejerciendo posteriormente la residencia en De las consecuencias de lo que se cono- el Policlínico de la Plata, importante centro ce como La Noche de los Bastones Largos, médico de alta complejidad de la provincia pueden mencionarse al menos dos. Por un de Buenos Aires. lado, la renuncia masiva de profesores, que En 1950 se traslado a Jacinto Arauz en la degradó seriamente el nivel académico de provincia de La Pampa, donde reemplazó al la Universidad de Buenos Aires. único medico de la zona, al poco tiempo se Por otra parte, y en contrario a lo que sumo su hermano, durante años trabajaron esperaba el gobierno de Onganía, la Univer- juntos en un centro asistencial y lograron sidad se politizó aún más, adquiriendo los casi desaparecer la mortalidad infantil en la estudiantes y profesores un compromiso zona, como así también elevar el nivel social social y político que llegaría a su máxima y educacional de la región. expresión a comienzos de la década del 70. Años después, se entusiasmo tras varias Por lo expuesto solicito a los señores y intervenciones por las cirugías torácicas y señoras diputados me acompañen con su con la idea de perfeccionarse en el exterior, voto en este proyecto. viajo a Estados Unidos e hizo una especia- lización en cardiología en Cleveland Clinic, Torres. en Ohio, donde primero fue residente y luego miembro del equipo de cirugía. (D/2.032/14-15) En mayo de 1967 comenzó a pensar la CAMARA DE DIPUTADOS 4823

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria posibilidad de utilizar la vena safena en la El Doctor Favaloro no solo se ocupó de cirugía coronaria, llevándola a la práctica en tratar de resolver los problemas de Salud la estandarización de esta técnica llamada sino también quiso, contribuir a curar males by pass, fundamental en su carrera, este que aquejan a nuestra sociedad, denun- procedimiento cambio radicalmente la his- ciando problemas como la desocupación, la toria de la enfermedad coronaria. desigualdad, la pobreza, la contaminación, Pese a las numerosas oportunidades que convencido de que cuando se conoce y se se le presentaron en el exterior a partir de la toma conciencia de un problema es posible creación de la técnica del by pass, Favaloro subsanarlo. regresó a la Argentina ejerciendo la medici- Favaloro recibió innumerables distincio- na en diversas sociedades científicas naciones internacionales entre las que se desta- nales y extranjeras, así como la docencia en can: el Premio John Scott 1979, otorgado distintas universidades. por la ciudad de Filadelfia, EE.UU.; la crea- Regreso en 1971 con un sueño, el de ción de la Cátedra de Cirugía Cardiovascu- desarrollar un centro de excelencia similar lar «doctor René G. Favaloro» (Universidad al Cleveland Clinic del cual fue miembro, de Tel Aviv, Israel, 1980); la distinción de la que combinara atención medica, investiga- Fundación Conchita Rábago de Giménez ción y educación. Díaz (Madrid, España, 1982); el premio En 1975 dio nacimiento a la fundación Maestro de la Medicina Argentina (1986); el que lleva su nombre, con el objeto de fo- premio Distinguished Alumnus Award de la mentar la docencia y la investigación, pro- Cleveland Clinic Foundation (1987); The curando que la medicina de excelencia es- Gairdner Foundation International Award, tuviese al alcance de todos. Este centro se otorgado por la Gairdner Foundation (To- convirtió en uno de los más importantes de ronto, Canadá, 1987); el Premio René Leri- Latinoamérica y es a través de su intensa che 1989, otorgado por la Sociedad Interna- actividad que demuestra su solidaridad y cional de Cirugía; el Gifted Teacher Award, sensibilidad social, brindando atención mé- otorgado por el Colegio Americano de Car- dica a pacientes de escasos recursos eco- diología (1992); el Golden Plate Award de la nómicos, llevándose a cabo numerosísimas American Academy of Achievement (1993); operaciones en forma gratuita. el Premio Príncipe Mahidol, otorgado por su Uno de sus mayores orgullos fue el de majestad, el Rey de Tailandia (Bangkok, haber formado más de cuatrocientos cin- Tailandia, 1999). cuenta residentes provenientes de todos los Dedicó gran parte de su vida a la ense- puntos de la Argentina y de América Latina. ñanza y como tal remarcamos una frase Además, contribuyó a elevar el nivel de la que el recalcaba siempre Çquisiera ser especialidad en beneficio de los pacientes recordado como docente mas que como mediante innumerables cursos, seminarios cirujanoÈ. y congresos organizados por la Fundación. El doctor René Favaloro será recordado En 1980 fue reconocido doctor honoris no solo por su valor técnico científico, sino causa en filosofía por la Universidad de Tel por su aspecto mas profundo de un hombre Aviv y es en ese año en el que decide volcar con valores, solidario, qué se preocupo y en un libro «la experiencia más importante ocupo de ayudar al otro, dejando para todos de mi vida», según sus propias palabras, en nosotros una base sólida de principios e el cual relata sus años en Jacinto Arauz. A ideales que fueron la esencia de su existen- su vez el mismo año creó el Laboratorio de cia. Investigaciones Básicas, que financio con Es por ello que solicito a mis pares que su propio dinero, que a su vez dio lugar en expresen su voto afirmativo al presente pro- 1998 a la creación de la Universidad Fava- yecto de declaración. loro, en la actualidad la universidad consta de una Facultad de Ciencias Medicas y la Torres. Facultad de Ingeniería, Ciencias Exactas y Naturales. (D/2.083/14-15) 4824 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE DECLARACION conocimientos y experiencia al servicio de la naciente revolución americana. Había La honorable Cámara de Diputados de tomado contacto en España con círculos Buenos Aires liberales y revolucionarios que veían con simpatía la lucha por la emancipación ame- DECLARA ricana. Salió de Cádiz para Londres el 14 de septiembre de 1811. Allí prosperaban los El homenaje al General José de San grupos revolucionarios como la ÇGran Her- Martín, al conmemorarse el 164º aniversa- mandad AmericanaÈ, una logia fundada por rio de su fallecimiento. Francisco de Miranda, un patriota venezola- no que se proponía liberar América con la Torres. ayuda financiera de los ingleses. Durante sus cuatro meses de estadía en Londres, FUNDAMENTOS San Martín tomará contacto con los miembros de la ÇHermandadÈ, quienes le hacen José Francisco de San Martín nació en conocer el plan Maitland. El plan, elaborado Yapeyú, el 25 de febrero de 1778. Yapeyú por el general inglés Thomas Maitland en había sido fundada en febrero de 1627 por 1800, aconsejaba tomar Lima a través de los Jesuitas y se transformó con el tiempo Chile por vía marítima. San Martín tendrá en el más importante centro ganadero del muy en cuenta las ideas del militar inglés en Río de la Plata, también se producían ahí su campaña libertadora. Finalmente en ene- diversos instrumentos musicales de gran ro de 1812 San Martín emprende el regreso calidad. Todo esto decayó con la expulsión a su tierra natal. de los jesuitas en 1767, pero Yapeyú siguió A poco de llegar San Martín a Buenos siendo una ciudad importante dentro de la Aires, logró que se le respetara su grado estrategia española para estas tierras. militar de Teniente Coronel y que se le Cuando José tenía apenas tres años, encomendara la creación de un regimiento toda la familia debió abandonar Yapeyú y para custodiar las costas del Paraná, asola- trasladarse a Buenos Aires. Los San Martín das por los ataques de los españoles de vivirán en la capital del virreinato hasta fines Montevideo. Así nació el regimiento de Gra- de 1783, cuando fue aceptado el pedido de naderos a Caballo. La situación política en Don Juan para regresar a España. Se le Buenos Aires era complicada, gobernaba el encargó la dirección de un regimiento en Primer Triunvirato, pero el verdadero poder Málaga y allí se instaló la familia. José, que estaba en manos del secretario de gobier- tenía por entonces ocho años, se supone no, Bernardino Rivadavia, que venía desa- que estudió en el Seminario de Nobles de rrollando una política muy centralista que Madrid. Entre 1793 y 1795 durante la guerra desoía todos los reclamos del interior, cada entre España y Francia, el joven San Martín vez más perjudicado por la política econó- tuvo una actuación destacada en todos los mica de Buenos Aires que fomentaba el combates en los que participó, y ascendió libre comercio y mantenía un manejo exclu- rápidamente en sus grados militares hasta sivo del puerto y de la aduana. llegar al de segundo teniente. En la guerra Fue entonces que San Martín entró en contra las fuerzas napoleónicas y ya con el contacto con los grupos opositores al Triunvi- grado de Teniente Coronel, fue condecora- rato, encabezados por la Sociedad Patriótica do con la medalla de oro por su heroica fundada por Bernardo de Monteagudo, y creó, actuación en la batalla de Bailen el 19 de junto a su compañero de viaje Carlos de Al- julio de 1808. vear, la Logia Lautaro, una sociedad secreta El joven José no olvidaba sus orígenes cuyos objetivos principales eran la Indepen- americanos y estaba muy al tanto de los dencia y la Constitución Republicana. San sucesos del Río de la Plata. Al enterarse de Martín y sus compañeros se decidieron a los hechos de mayo de 1810, decidió pedir actuar y el 8 octubre de 1812 marcharon con el retiro del ejército español para poner sus sus tropas, incluidos los granaderos, hacia la CAMARA DE DIPUTADOS 4825

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Plaza de la Victoria (actual Plaza de Mayo) y Pocos días después de Maipú, San Mar- exigieron la renuncia de los triunviros en un tín volvió a cruzar la cordillera rumbo a documento redactado por San Martín que con- Buenos Aires para solicitar ayuda al gobier- cluía diciendo: «...no siempre están las tropas no del Directorio para la última etapa de su para sostener gobiernos tiránicos». Fue desig- campaña libertadora: el ataque marítimo nado un segundo triunvirato afín a la Logia y a contra el bastión realista de Lima. Obtiene la la Sociedad Patriótica integrado por Juan José promesa de una ayuda de 500.000 pesos Paso, Nicolás Rodríguez Peña y Antonio Álva- para su plan limeño de los que sólo llegarán rez Jonte. efectivamente 300.000. San Martín regresó El 3 de febrero de 1813 los Granaderos a Chile, donde obtuvo la ayuda financiera de San Martín entraban por primera vez en del gobierno y armó una escuadra que que- combate frente al Convento de San Loren- dará al mando del marino escocés Lord zo, en Santa Fe. El triunfo fue total y el Cochrane. prestigio del ahora coronel San Martín cre- Mientras tanto, en Buenos Aires las co- cía sin cesar. Fue así que en 1814 se le sas se complican. Pueyrredón propicia la encomendó el mando del ejército del Norte invasión portuguesa de la Banda Oriental en reemplazo del General Belgrano. En para combatir a Artigas y le ordena a San Mendoza comenzó los preparativos para su Martín que baje con su ejército y encabece ambicioso plan sin descuidar las tareas de la represión de los orientales. San Martín se gobierno. Fomentó la educación, la agricul- niega y le aclara que «el general San Martín tura y la industria y creó un sistema imposi- jamás desenvainará su espada para derra- tivo igualitario cuidando que pagaran más mar sangre de hermanosÈ. los que más tenían. El 20 de agosto de 1820 partió desde el A principios de 1817 comenzó el heroico puerto chileno de Valparaíso la expedición cruce de los Andes. libertadora. La escuadra estaba formada «Compañeros del Ejército de los Andes: por 24 buques y conducía a unos 4.800 La guerra se la tenemos que hacer como soldados. El 12 de septiembre la flota fon- podamos: si no tenemos dinero; carne y deó frente al puerto peruano de Pisco. Una tabaco no nos tiene que faltar. Cuando se división al mando del General Arenales se acaben los vestuarios, nos vestiremos con dirigió hacia el interior del Perú con el obje- la bayetilla que nos tejan nuestras mujeres tivo de sublevar a la población y obtuvo la y si no andaremos en pelota como nuestros importante victoria de Pasco el 6 de diciem- paisanos los indios, seamos libres y lo de- bre de 1820. Por su parte San Martín ordenó más no importa. Compañeros, juremos no bloquear el puerto de Lima. Así, el virrey De dejar las armas de la mano hasta ver el país la Serna se vio acosado por todos los flan- enteramente libre, o morir con ellas como cos y debió rendirse el 10 de julio de 1821. hombres de coraje.È. Ese día entró victorioso el general San Mar- Durante muchos tramos San Martín de- tín a la capital virreinal. bió ser trasladado en camilla debido a los El 28 de julio de 1821 San Martín declaró terribles dolores provocados por la úlcera. A la independencia del Perú. Se formó un poco de cruzar los Andes, el 12 de febrero gobierno independiente que nombró a San de 1817, las fuerzas patriotas derrotan a los Martín con el título de Protector del Perú, españoles en la cuesta de Chacabuco, ini- con plena autoridad civil y militar. En un ciando de esa forma la independencia de principio el general se había negado a acep- Chile. El 19 de marzo del año siguiente las tar el cargo, pero el clamor popular y los fuerzas patriotas sufrieron una derrota en consejos de su amigo y secretario, Bernar- Cancha Rayada. Afortunadamente el Gene- do de Monteagudo, le hicieron recordar que ral Las Heras logró salvar a su cuerpo y en el peligro realista no había desaparecido, base a estos hombres pudo reorganizarse que las fuerzas del virrey se estaban reorga- un ejército de 5.000 hombres y vencer defi- nizando en los cuatro puntos cardinales del nitivamente a los realistas en Maipú el 5 de Perú y que por lo tanto su presencia se hacía abril de 1818. imprescindible para terminar definitivamen- 4826 CAMARA DE DIPUTADOS

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te con el dominio español. San Martín abolió del Litoral. El gobernador de Santa Fe, Esta- la esclavitud y los servicios personales (mita nislao López, le envió una carta advirtiéndole y yanaconazgo), garantizó la libertad de que el gobierno de Buenos Aires esperaba su imprenta y de culto, creó escuelas y la bi- llegada para someterlo a un juicio por haber blioteca pública de Lima. Debió enfrentar desobedecido las órdenes de reprimir a los graves dificultades financieras, lo que creó federales y le ofreció marchar con sus tropas entre la población un creciente desconten- sobre Buenos Aires si se llegara a producir tan to. Pese a las dificultades San Martín pudo absurdo e injusto juicio. San Martín le agrade- controlar la situación y lograr la rendición de ció a López su advertencia pero le dijo que no los realistas del Sur y del Centro del Perú. quería más derramamiento de sangre. Ante el Mientras San Martín llevaba adelante su agravamiento de la salud de Remedios, pese campaña desde el Sur el patriota venezola- a las amenazas, San Martín decidió viajar no Simón Bolívar, lo venía haciendo desde igual a Buenos Aires pero lamentablemente el Norte. El general Sucre, lugarteniente de llegó tarde. Su esposa ya había muerto sin que Bolívar, solicitó ayuda a San Martín para su él pudiera compartir al menos sus últimos campaña en Ecuador. El general argentino momentos. Difamado y amenazado por el le envió 1600 soldados que participaron gobierno unitario, San Martín decidió abando- victoriosamente en los combates de Rio- nar el país en compañía de su pequeña hija bamba y Pichincha, que garantizaron la ren- Mercedes rumbo a Europa. dición de Quito. Finalmente los dos liberta- San Martín atravesaba en Europa una dores decidieron reunirse. La famosa entre- difícil situación económica. Del gobierno vista de Guayaquil, en Ecuador, se realizó argentino no podía esperar nada y ni el Perú entre los días 26 y 27 de julio de 1822. Había ni Chile le pagaban regularmente los suel- entre ellos diferencias políticas y militares. dos que le correspondían como general re- Mientras San Martín era partidario de que tirado. Vivía de la escasa renta que le produ- cada pueblo liberado decidiera con libertad cía el alquiler de una casa en Buenos Aires su futuro, Bolívar estaba interesado en con- y de la ayuda de algunos amigos, como el trolar personalmente la evolución política de banquero Alejandro Aguado que lo ayudó las nuevas repúblicas. El otro tema polémi- para poder comprar su casa de Grand Bourg. co fue quién conduciría el nuevo ejército En 1832 una epidemia de cólera asoló libertador que resultaría de la unión de las Francia. San Martín y su hija Mercedes, tropas comandadas por ambos. San Martín fueron afectados por esa grave enferme- propuso que lo dirigiera Bolívar pero éste dad. dijo que nunca podría tener a un general de En 1838, durante el gobierno de Rosas, la calidad y capacidad de San Martín como los franceses bloquearon el puerto de Bue- subordinado. El general argentino tomó en- nos Aires. Inmediatamente José de San tonces una drástica decisión: retirarse de Martín le escribió a don Juan Manuel ofre- todos sus cargos, dejarle sus tropas a Bolí- ciéndole sus servicios militares». Rosas var y regresar a su país. agradeció el gesto y le contestó que podían Partió luego rumbo a Chile donde perma- ser tan útiles como sus servicios militares neció hasta enero de 1823. Cruzó por última las gestiones diplomáticas que pudiera rea- vez los Andes, estuvo unos días en Mendoza lizar ante los gobiernos de Francia e Ingla- y pidió autorización para entrar en Buenos terra. Al enterarse del bravo combate de la Aires para poder ver a su esposa, que estaba vuelta de Obligado, el 20 de noviembre de gravemente enferma. Rivadavia, ministro de 1845, cuando los criollos enfrentaron cora- gobierno del gobernador Martín Rodríguez, le judamente a la escuadra anglo-francesa, negó el permiso argumentando que no esta- San Martín volvió a escribirle a Rosas y a ban dadas las condiciones de seguridad para expresarle sus respetos y felicitaciones: que San Martín entrara a la ciudad. En realidad «Ahora los gringos sabrán que los criollos Rivadavia, que siempre le había negado cual- no somos empanadas que se comen así quier tipo de ayuda a San Martín, temía que el nomás sin ningún trabajo». general entrase en contacto con los federales San Martín para ese entonces estaba CAMARA DE DIPUTADOS 4827

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria muy enfermo. Sufría asma, reuma, úlceras y del movimiento sindical argentino durante la estaba casi ciego. Su estado de salud se fue segunda mitad del siglo pasado. agravando hasta que falleció el 17 de agos- Don Andrés nació en la ciudad de Beris- to de 1850. En su testamento pedía que su so, pero ya estaba radicado en la ciudad de sable fuera entregado a Rosas Çpor la firme- Buenos Aires, cuando la histórica moviliza- za con que sostuvo el honor de la república ción del 17 de octubre de 1945 lo encontró contra las injustas pretensiones de los ex- como obrero en la empresa La textil Pittalu- tranjeros que trataban de humillarlaÈ y que ga, del barrio Barracas. su corazón descansara en Buenos Aires. Según su propio testimonio: «Cuando Esta última voluntad se cumplió en 1880, apareció Perón en 1944 ó 1945 en la Secre- cuando el presidente Avellaneda recibió los taría de Trabajo y Previsión, yo era un joven restos del libertador. obrero textil que, como todos los trabajado- Por su empeño y patriotismo, por su he- res, vivíamos con bajos salarios, sin protec- roico protagonismo en la historia de nuestro ciones sociales, con largas jornadas de tra- país, y también de la Patria Grande es que bajo y mucho maltrato de los capataces. solicito a los señores diputados me acompa- Para mí eso era lo normal, pensaba que así ñen con su voto en este humilde reconoci- era la vida de obrero que me había tocado miento. ser y me la tenía que aguantar. Perón fue el que me dijo que eso no era así. Que eso era Torres. injusto y que había que cambiarlo y que se podía cambiar si nos uníamos con los com- (D/2.214/14-15) pañeros en los sindicatos. Me abrió la cabeza. Desde entonces supe que no tenían PROYECTO DE DECLARACION derecho a explotarmeÈ. A partir de allí fue elegido delegado, e La honorable Cámara de Diputados de inició su carrera de dirigente sindical en el Buenos Aires gremio textil. Fue secretario general de la Asociación Obrera, entre 1951-1955 y 1959- DECLARA 1968. Y en dos oportunidades, 1955 y 1961- 1963, integró la conducción ejecutiva de la Su reconocimiento y homenaje a Andrés Confederación General del Trabajo. Framini, destacado dirigente político y sindi- Tras el golpe militar que derrocó al General cal durante la segunda mitad del siglo pasa- Perón el 16 de setiembre e 1955, debido a las do, con motivo de cumplirse el centenario de persecuciones de Aramburu y Rojas y a los su nacimiento ocurrido el 2 de agosto de nefastos Çcomandos civilesÈ, el ÇNegroÈ Fra- 1914 en la ciudad de Berisso. mini, desde la clandestinidad, con otros com- Framini fue un protagonista de los ámbi- pañeros, conformó la CGT Auténtica (1957), tos de la política y el sindicalismo argentino, que fue el primer intento de reorganización del que en los comicios del 18 de marzo de 1962 movimiento obrero peronista después de la resultó electo gobernador de la provincia de represión, los fusilamientos y cárceles im- Buenos Aires. Su militancia estuvo signada puestas por los dictadores Aramburu y Rojas. por su extraordinaria solidaridad y compro- Por entonces era el Secretario General de la miso con la causa de los trabajadores y el Asociación Obrera Textil (AOT) y también pasó pueblo. a ser uno de los principales líderes de la Resistencia Peronista. Di Marzio. Participó de la organización del frustrado alzamiento popular que condujo el general FUNDAMENTOS Juan José Valle. Un levantamiento severa- mente reprimido. Con veintisiete civiles y A los pocos del inicio de la Primera Guerra militares fusilados, incluyendo los de la no- Mundial, el 2 de agosto de 1914 nació Andrés che de José León Suárez, la llamada Opera- Framini, uno de los dirigentes mas destacados ción Masacre. 4828 CAMARA DE DIPUTADOS

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Framini impulsó el histórico Programa de junto a José López Rega, fueron protagonis- La Falda. Fue en 1957 durante el Plenario tas de la fundación del Partido Peronista nacional de Delegaciones Regionales de la Auténtico (PPA). CGT y las 62 organizaciones. Y, pocos años Sobrevivió a las dictaduras militares de después, en el Plenario sindical de Huerta Videla, Viola, Galtieri y Bignone en la más Grande (1962) pronunció el discurso funda- absoluta clandestinidad. Con 4a vuelta de la cional del programa revolucionario que se democracia siguió mostrándose como lo que aprobó por unanimidad en esa ocasión. fue, era y sería siempre: un auténtico pero- Fue, sin duda, uno de los hombres en los nista, para horror de muchos que por un que Perón más confiaba. A tal punto que en cargo o una prebenda declamaban a viva un intento destinado a eludir la proscripción, voz y las 24 horas del día, que el peronismo el General le propuso a Framini ser candida- era cosa del pasado. Aportó su testimonio to a gobernador de la provincia de Buenos histórico para el film de David Blaustein, Aires. Con una fórmula en la que él, exiliado cazadores de Utopías». en Madrid, lo acompañaría como vice. La En 1997 la Cámara de Diputados de la proscripción imperante en esos años impi- Nación lo distinguió como uno de los Mayo- dió a Perón integrar esa fórmula, que tuvo res Notables de la Argentina. Esta Cámara que ser completada por Marcos Anglada. La de Diputados, por unanimidad lo designó Unión Popular, que llevó durante la campa- ciudadano ilustre de la Provincia. Y lo más ña la consigna «Framini-Anglada, Perón en importante, en 1999 una ley provincial esta- la Rosada», ganó las elecciones del 18 de bleció la validez del triunfo electoral de An- marzo de 1962 con más de 1.170.000 votos. drés Framini, reconociéndole .a condición Y se desató una crisis política que empujó al de ex gobernador de la provincia de Buenos presidente de la Nación Arturo Frondizi a Aires. También fue declarado Ciudadano anular los comicios. No le alcanzó. Porque Ilustre por el municipio de Berisso. el jaqueado mandatario fue derrocado por Murió a los 87 años, el 9 de mayo de 2001, un nuevo golpe militar. Y, a pesar de ello, el de un síncope cardíaco, en un acto público, 10 de mayo de 1962, Framini concurrió a la después de la proyección de pasajes de la vida Gobernación de la Provincia, en medio de de Eva Perón, de la película de Leonardo una nueva y violenta represión policial. Favio «Perón. Sinfonía de un Sentimiento». Para el historiador Roberto Baschetti, Cuando falleció no recibía ninguna pensión. aunque Framini no pudo asumir su cargo, Trabajaba en el Congreso nacional y vivía en «la campaña electoral y los actos realiza- su casa de siempre, comprada con un présta- dos, evidenciaron algo irrefutable: el Pero- mo de la Fundación Evita. nismo estaba más vivo que nunca en el Andrés Framini fue y es, un ejemplo, una corazón del pueblo trabajador y consignas referencia imprescindible entre los militan- revolucionarias de los estrategas de la Unión tes populares y los dirigentes sindicales Popular, como «Déle paso a un obrero en la que, con dignidad y compromiso inclaudica- provincia de los estancierosÈ, evidenciaba ble, defendieron toda su vida los intereses que aquella vieja consigna del primer pero- nacionales y populares. nismo de que Çla tierra es un bien social y se Por estas razones es que solicitamos a ha de dar a quien la trabajeÈ no era letra los señores diputados nos acompañen en muertaÈ, por el contrario estaba muy pre- esta iniciativa. sente en la mayoría de los sectores populares. Di Marzio. Para los ’70, Andrés Framini y otros viejos y leales compañeros sindicales peronis- (D/2.262/14-15) tas como Avelino Fernández, Dante Viel, Armando Cabo y Sebastián Borro dieron PROYECTO DE DECLARACION todo su apoyo a la Juventud Peronista y, después de la muerte del General Perón, en La honorable Cámara de Diputados de los años del gobierno de Isabel Martínez Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 4829

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DECLARA entendimiento de que el futuro de nuestros pueblos depende en gran medida de la reva- Su beneplácito, al cumplirse el próximo lorización de cada recodo histórico recorri- 29 de agosto, una nueva celebración Día de do, y de cada instancia cultural que lo alum- la ciudad de Bernal, partido de Quilmes.. brara, es que solicito a los señores legisladores que acompañen con su voto favorable Ottavis Arias. la presente iniciativa.

FUNDAMENTOS Ottavis Arias.

El presente proyecto tiene por objeto - Ocupa la Presidencia el señor sumar el beneplácito de esta H. Cámara al Vicepresidente, diputado José María del pueblo de la ciudad de Bernal, ante la Ottavis Arias. proximidad de un nuevo aniversario de la fecha que dicha comunidad definió como Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- hito en la construcción de su sentido de sideración. identidad. Tiene la palabra la señora diputada Ra- Sin la disponibilidad de un acta fundacio- verta. nal, el 29 de agosto fue establecido por ordenanza municipal 10448/06, como el día Sra. Raverta (FPV) - Señor presidente: de celebración de la ciudad de Bernal lo- En verdad, pensé que durante los homena- grando en él, la convergencia de una histo- jes cada bloque iba a contar o decir qué le ria cuyos ecos surgidos desde el siglo XVI había parecido un hecho muy importante han sido escenario del surgimiento de las ocurrido la semana pasada. Un proyecto de vaquerías y, por lo tanto, de la principal declaración que presenté hace referencia al actividad económica de las siguientes cen- mismo y no puedo dejar pasar semejante turias; de los planes vinculados a la segun- noticia, porque me daría mucha pena. da invasión inglesa; del establecimiento del Por ello, voy a compartir con ustedes primer saladero de la Provincia, propiedad algo que escribí ayer para publicar en Face- de Don Juan Manuel de Rosas; de sangrien- book; lo hago simplemente para poner en tos combates enmarcados en la guerra con palabras lo que sentí con relación al hallaz- Brasil; los aprestos logísticos para la Guerra go de Guido Montoya Carlotto. del Paraguay; o el surgimiento de la primera Hace una semana que Guido Montoya línea telegráfica. Carlotto recuperó su identidad. Hay quienes Ya en 1895, la devoción a Nuestra Seño- pudieron poner al instante sus emociones ra de la Guardia en el Plata impulsa aquí la en palabras, pudieron escribir, publicar y inauguración de la obra de la Capilla, la contar qué sintieron; yo no, será que nece- escuela, el noviciado y la casa de formación sité una semana para depurar sensaciones ÇLa Sagrada FamiliaÈ de la obra de Don encontradas y echar luz. Tal vez la inmensa Bosco, constituyó también la piedra funda- felicidad de este hallazgo -debo confesarlo- mental en el crecimiento poblacional y edili- me sorprendió. cio de la ciudad. No sé si entre los grandes sueños de Siendo el 29 de agosto, el día de su reconstrucción de la Patria entraba seme- advocación, la adhesión popular que gene- jante sueño: que Estela se abrazara con su ra crece junto a las peregrinaciones de ge- nieto, el abrazo esperado, el abrazo soña- noveses, alumbrando la creación del San- do. tuario, de la parroquia y llegando al año Tal vez la inmensa pena que me golpea 1986, en el que el entonces Obispo de brutalmente el corazón. Laura, una joven Quilmes, Monseñor Jorge Novak, declara a madre, en un centro clandestino de deten- Ntra. señora de la Guardia, Patrona princi- ción, pariendo a su niño. Guido, un bebé de pal de la ciudad de Bernal. cinco horas de vida, robado, entregado, Por todo lo hasta aquí expuesto y en el engañado. Estela, una abuela que durante 4830 CAMARA DE DIPUTADOS

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36 años buscó a su nieto, y que tiene más de Por momentos, su historia le resultará 80 años de edad. Tíos, primos, esperando el ajena y por momentos lo entenderá todo, momento de conocer al bebé, niño, adoles- todo. cente, adulto, hijo de Laura. Guido Carlotto, Entre pensamientos y emociones pienso el abuelo de Guido, el padre de Laura, que en los dos abuelos, hombres que no están y murió sin conocer a su primer nieto. en las dos abuelas mujeres, que sí están. La tristeza de saber que el tiempo no es Pienso en el sur, como el lugar de su papá relativo cuando la herida es tan inmensa ^que ya no está- y el lugar de Néstor -que como la ausencia, como lo irrecuperable de tampoco está- pienso en los hijos de Guido los años no compartidos. que vendrán y pienso en que hasta ahora no Tal vez es pena y alegría juntas, como vinieron. nuestras historias, como nuestra lucha. Este Pongo en palabras, suspiros, recuerdos, mar convulsionado de sensaciones, por voy y vengo desde el corazón a la cabeza momentos se anida en forma de nudo en la pasando por la garganta y pienso en las garganta y, por momentos, en forma de cosas que nos pasaron, a los hijos, al pue- lágrimas de alegría, que no se por qué son blo, a la Patria. Y si algo le faltaba a esta más saladas que las de tristeza. Y encuen- etapa era encontrar a Guido. tro incomparablemente emocionante las Ahora sí podemos decir que pase lo que connotaciones públicas de una noticia que pase, sea quien sea el próximo Presidente, atraviesa edades, lugares, familias, escue- hay hechos individuales y colectivos que las, trabajos. Todos se expresan y buscan serán ubicados solo en esta etapa histórica compartir una noticia que, a la casi totalidad y eso le pone una música particular: la que de los argentinos, nos hace pronunciar pa- compuso Guido. labras felices y emocionadas. Compañera Laura, compañero Puño, 30 Todos buscan en esas palabras, explica- mil compañeros desaparecidos ahora y siem- ciones. ¿Quién encontró a Guido? pre. (Aplausos) El pueblo, que fue capaz de resignificar la historia, ponerla en clave de vida, de Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la lucha y de memoria. Las abuelas que nunca palabra el señor diputado Silvestre. dejaron de buscar. El Gobierno Nacional, que formalizó en política de Estado, la bús- Sr. Silvestre (UCR) - Señor presidente: queda de bebés robados en el contexto del A modo de aclaración y antes de pasarle la plan sistemático de robo de bebés de la palabra al señor diputado Fernando Pérez, última dictadura cívico militar. Incluso hay yo creo que este tema es muy delicado y me quienes creen que el mundial, el Papa Fran- gustaría corregir a la diputada Raverta, por- cisco o no sé cuántas opciones más ayuda- que esperábamos el momento justo para ron a este encuentro. hablarlo dentro del contexto de la acción Como siempre, yo creo que fue un poco legislativa. No lo hicimos antes, porque ha- de cada cosa, pero lo que más creo es que bía varios autores, pero se decidió en la fue el propio Guido el que encontró a Guido. reunión de Labor Parlamentaria incluir to- Entonces, vuelve la sensación de ale- dos los proyectos, porque son proyectos gría, de síntesis. Tal vez pueda anticipar muy sentidos para ser tratados. Por lo tanto, algunas de las cosas que él va a sentir. Por no es que hubo una diferenciación o no se momentos se preguntará de qué se trató reconozca el tema como importante, sino esa lucha de sus padres, que era tan impor- todo lo contrario. Todo, absolutamente, todo tante como para poner en riesgo la posibili- lo contrario. dad de verlo crecer. También comprenderá En lo particular, al observar éste aconte- la idea de que no existe lugar en el mundo cimiento -aunque a uno, a esta edad que donde un niño pueda crecer feliz, sin que tiene, le cuesta llorar-, por un momento me todos los niños puedan lo mismo, que no pude imaginar lo que significa estar 37 años existe patria liberada si algunos tienen ju- buscando a alguien. guetes, casa, comida, ropa, y otros no. Por lo tanto, así como en sesiones ante- CAMARA DE DIPUTADOS 4831

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria riores pedí por favor que a la hora de reivin- nal no tiene la prensa que tienen otros diri- dicar etapas -y hablo del contexto en gene- gentes de los derechos humanos. ral, porque en mi propio bloque hay perso- Termino, señor presidente, expresando nas que han sufrido la dictadura y hoy la la alegría que tenemos como dirigentes po- Cámara reconoce a Mario Abel Amaya, como líticos y ciudadanos de la Argentina y sobre un desaparecido de la dictadura-, estos te- todo, quienes hemos tenido familiares dete- mas no lo politicemos, porque no sólo este nidos desaparecidos, tanto por la dictadura gobierno hizo cosas para ello, hubo muchos como por la Triple A, quienes hemos tenido gobiernos anteriores que también lo hicie- que nacer fuera del país porque nuestros ron. Por favor, para no discutir políticamente padres fueron perseguidos o detenidos, me quien es dueño de la pelota ante todos estos parece que este es un reconocimiento para temas no pongamos más etapas; es el pue- todos los argentinos. blo, es la República y toda nuestra historia la Gracias señor presidente. (Aplausos) que está atrás nuestro. Señor presidente, le cedo la palabra al Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la diputado Fernando Pérez para que amplíe palabra el señor diputado Castillo. mis expresiones. Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la Cuando apareció Guido, me vino a la memo- palabra el señor diputado Pérez. ria cuando tenía 15 años y estábamos reor- ganizando el centro de estudiantes del cole- Sr. Pérez (UCR) - Señor presidente: gio en forma clandestina en ese momento, Compartimos las expresiones de la diputa- yo era el coordinador de Derechos Huma- da, nos genera una inmensa alegría esta nos y nos reuníamos con estudiantes de noticia que sin ningún tipo de dudas es un otros colegios secundarios en el sótano que reconocimiento a la lucha de Estela y de tenía el local de familiares de detenidos y todas las abuelas y a la política de Derechos desaparecidos por razones políticas; nos Humanos que lleva adelante el gobierno llevábamos los folletos, materiales y había- kirchnerista. mos ganado el espacio suficiente cuando Es un reconocimiento también a esa in- estaba culminando la dictadura para poner cansable lucha de un montón de señoras una mesa con estos materiales. que, sin temor a perder la vida y sin temor a Poníamos los carteles con las primeras perder absolutamente nada, durante más fotos de los nietos y por lo general nos las de 30 años caminaron y patearon para en- quemaban. Recuerdo que una y otra vez contrar a quienes ellas querían y habían nos llevábamos 7 afiches semanales pre- perdido, señor presidente. viendo que en 2 semanas íbamos a tener Solamente una apreciación le faltó a la que utilizarlos porque los iban a quemar. diputada cuando buscaba los motivos o agra- Recuerdo el discurso de muchos de los decía a quienes habían hecho posible esta profesores de ese entonces que venían de hermosa noticia que tuvimos la semana la época de la dictadura y que repetían el pasada, que fue el doctor Raúl Alfonsín sentido común de los genocidas todavía, cuando creó la CONADEP, el doctor Raúl diciendo: «están con familiares»; diciendo: Alfonsín cuando creó el banco genético, allá Çlos desaparecidos se fugaron a EuropaÈ. Y por 1985. verdaderamente sentir como hoy tienen que Por eso me parece que sería justo que no esconder la cabeza y no pueden ni siquiera se parcialice y sectoricen los agradecimien- hablar; es verdaderamente una victoria por tos, me parece que hubo muchos dirigentes una lucha tenaz en todos estos años por políticos en la Argentina que han luchado derrotar a los genocidas y avanzar en la incansablemente por encontrar a los nietos, lucha por el juicio y castigo a los culpables, y aún hay nietos que no encontramos, como de lo cual, la restitución de la identidad de el nieto de Chicha Mariani, que, tal vez, todos los compañeros que nacer en los porque no simpatiza con el Gobierno Nacio- centros clandestinos de detención o que 4832 CAMARA DE DIPUTADOS

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fueron separados de sus padres, es parte Sabemos que quien iba a hablar de este absolutamente central. tema, el prefecto Pebres, detenido por ha- Quiero decir dos cosas más. Primero, que ber sido parte del genocidio, pero que con- a los dos días, cuando Guido estaba dando su sideraba que era un chivo expiatorio de los conferencia de prensa en la Sede de Abuelas jerarcas de la Marina, fue suicidado por sus de Plaza de Mayo, yo me encontraba en una propios compañeros, con cianuro, cuando sede de la Gendarmería Nacional, haciendo en el alegato del juicio que lo iba a condenar gestiones para la liberación de otra nieta res- iba a dar data sobre lo que ocurrió. tituida, nacida en el Pozo de Banfield, María Entonces, señor presidente, para que Victoria Moyano Artigas, sacada brutalmente podamos acelerar la reapropiación de la de un auto, le habían tirado gas pimienta y el identidad de los 400 que faltan, creo que olor a gas pimienta de todos los detenidos se este reclamo de apertura de todos los archi- filtraba por el lugar de detención. vos de la dictadura -insisto-, empezando por Cuando el gendarme le preguntó el lugar los que tiene la ex SIDE -ahí no podemos de nacimiento, le dijo Pozo de Banfield. decir que los sacaron, están- y la citación de Creo que el mejor homenaje que pode- todos los miembros de las policías, Fuerza mos hacer a la lucha, verdaderamente, es Aérea, Marina y Ejército, que sirvieron en que nunca más tengamos esa represión, no los centros clandestinos de detención, en solo a los nietos restituidos, sino a ninguno particular tos que tuvieron maternidades, de los que luchan por los derechos de los son medidas que creo que todos tenemos trabajadores. que apoyar y son ineludibles. Lo segundo que quiero decir, para en- Muchas gracias, señor presidente. contrar a los 400 que faltan -114 han sido restituidos por esta lucha tenaz de las Abue- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la las y de todos los que, de una u otra forma, palabra el diputado San Pedro. hemos apoyado esta lucha por la restitución y, sobre todo, los compañeros más allega- Sr. San Pedro (FR) - Señor presidente: dos a ellas con la enorme campaña pública Por supuesto, también desde nuestro blo- y de todo el apoyo, diría, de la inmensa que vamos a acompañar estos proyectos de mayoría de la población que celebró el otro beneplácito. día la aparición de Guido-, es que se abran Realmente, me parece que a todos los los archivos de la dictadura militar que están argentinos de bien, esa tarde que nos ente- en posesión del Estado. ramos de esta noticia, nos produjo una pro- Los archivos de la ex Secretaría de Inteli- funda emoción, porque si bien cada uno de gencia del Estado es muy probable que con- los nietos tiene la misma importancia, me tengan información muy valiosa sobre dónde parece que, al ver la pelea de las Abuelas están los 400 que aún faltan recuperar. encarnada en Estela, todos pensábamos si Hay otra medida más, muy sencilla de ella iba a tener la satisfacción de encontrar tomar: conocemos dónde hubo maternidades a su nieto; nos dolía ver a la compañera clandestinas, los centros clandestinos de de- peleando sin tener la certeza de que podría tención que fueron maternidades clandesti- encontrarse con su nieto. nas; la mayoría fueron dependencias policia- Como se ha repetido, esperamos que les y militares, donde se conoce la nómina de esto sirva para que se acelere el camino, todos los que cumplían funciones, como poli- que aquellos que tengan dudas puedan ir a cías, marinos, de la Fuerza Aérea o del Ejérci- preguntar y ojalá pronto recuperemos a to, en esas dependencias que fueron centros muchos más de estos chicos que hoy tienen clandestinos de detención. nuestra edad, para que puedan recuperar Todos ellos, no solo aquellos que identi- su identidad. fican los sobrevivientes, tienen que ser cita- Desde nuestro bloque, por supuesto, dos a declarar para dar a conocer toda la acompañamos y sentimos una profunda ale- información que tienen sobre dónde fueron gría con el encuentro de Estela y su nieto. a parar los chicos apropiados. Muchas gracias. CAMARA DE DIPUTADOS 4833

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Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la Universitaria Doctor René Favaloro; el D/2.083/ palabra el señor diputado Castillo. 14-15, al Instituto Nacional Sanmartiniano; el D/2.214/14-15, a los familiares de Andrés Fra- Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: El mini y el D/2.262/14-15, a la municipalidad de bloque Frente de Izquierda y de los Trabaja- Quilmes. dores solicita autorización para abstenerse Tiene la palabra el señor diputado Sarghini. de votar en los expedientes D/1.975/14-15, D/2.083/14-15 y D/2.214/14-15. Sr. Sarghini (FR) - Señor presidente: Es para solicitar el tratamiento sobre tablas y Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a en conjunto de los expedientes D/2.131/14- votar si la Cámara autoriza al bloque Frente 15, D/2.132/14-15, D/2.258/14-15, D/2.077/ de Izquierda y de los Trabajadores a abste- 14-15, D/2.076/14-15, D/2.127/14-15, D/ nerse. 2.045/14-15, D/435/14-15, D/2.018/14-15, D/2.104/14-15, D/2.135/14-15, D/2.216/14- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. 15 y D/2.218/14-15.

Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se van a Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a votar los proyectos en general y en forma votar la moción formulada por el señor dipu- conjunta. tado Sarghini de tratamiento sobre tablas y en conjunto de los expedientes menciona- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. dos.

- Se votan y se aprueban en parti- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por cular. más de dos tercios.

Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se comuni- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- carán los expedientes D/2.175/14-15 y D/2.180/ cretaría se dará lectura. 14-15, al Poder Ejecutivo. Los expedientes D/ 2.069/14-15, D/2.165/14-15, D/2.257/14-15, Sr. Secretario (Isasi) - D/2.091/14-15, D/2.275/14-15, D/2.111/14-15, D/2.085/14-15, a la Asociación Abuelas Plaza (D/2.131/14-15) de Mayo. Los expedientes D/1.928/14-15, D/ 2.079/14-15, D/2.087/14-15 y D/2.031714-15, PROYECTO DE RESOLUCION a la Secretaría de Derechos Humanos de la Nación. El D/2.086/14-15, al Poder Ejecutivo La honorable Cámara de Diputados de Nacional; el D/1.974/14-15, a los familiares de Buenos Aires Germán Abdala; el D/1.975/14-15, al Instituto Nacional de Investigaciones Históricas Eva RESUELVE Perón; el D/1.993/14-15, a la Fiscalía General de Mar del Plata; el D/2.002/14-15, al señor Su beneplácito ante el desempeño de Alejandro Sabella; el D/2.003/14-15, a los Ludmila Ojea, por las medallas de oro y Bomberos Voluntarios de San Pedro; el D/ bronce, y el título de campeona con la selec- 2.004/14-15, al Ministerio de Desarrollo Social ción juvenil, obtenidas en el Campeonato de la Nación; el D/2.057/14-15, a la Asociación Mundial de Taekwondo que se llevó a cabo Madres Plaza de Mayo; el D/2.005/14-15, a la en Roma, Italia. Sociedad Suiza de Baradero; el D/2.080/14- 15, al Club Estudiantes de La Plata; el D/2.082/ Bonelli. 14-15, al señor Jaime Torres; el D/2.088/14- 15, a la Secretaría de Comunicación Pública FUNDAMENTOS de la Nación; el D/594/14-15, a la RAE; el D/ 2.030/14-15, a los familiares doctor Rodolfo La taekwondista saltense que formo par- Ortega Peña; el D/2.032/14-15, a la Fundación te de más de 150 atletas de la delegación 4834 CAMARA DE DIPUTADOS

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argentina que viajó a Italia para competir en Mas allá del mérito que implica tan grande el Campeonato Mundial de Taekwondo. logro deportivo, es preciso destacar el enorme Ludmila Ojeda fue medalla de oro en for- esfuerzo de la familia y amigos que hicieron mas y bronce en lucha y también se consagró posible costear semejante empresa. campeona con la Selección Juvenil femenina Cabe recordar que este tipo de deportes que resultó campeona mundial en forma y amateurs carecen de aportes del estado de combate por equipo y que obtuvo el tercer la manera que debería, no obstante con una puesto en rotura de poder y el premio Overall meta fija en lo deportivo y con el amor y al mejor equipo juvenil femenino. apoyo de los suyos, Florencia no escatimó Mas allá del mérito que implica tan grande lucha para lograrlo. Y lo hizo. logro deportivo, es preciso destacar el enorme Por lo expuesto solicito a los señores esfuerzo de la familia y amigos que hicieron diputados de este cuerpo me acompañen posible costear semejante empresa. con su voto. Cabe recordar que este tipo de deportes amateurs carecen de aportes del estado de Bonelli. la manera que debería, no obstante con una meta fija en lo deportivo y con el amor y (D/2.258/14-15) apoyo de los suyos, Florencia no escatimó lucha para lograrlo. Y lo hizo. PROYECTO DE RESOLUCION Por lo expuesto solicito a los señores diputados de este cuerpo me acompañen La honorable Cámara de Diputados de con su voto. Buenos Aires

Bonelli. RESUELVE

(D/2.132/14-15) Expresar su mas enérgico repudio, pesar y preocupación por los hechos ocurridos el PROYECTO DE RESOLUCION día 6 de agosto de 2014 en Salto, donde en medio de una escalada delictiva perdiera la La honorable Cámara de Diputados de vida el joven Rubén Ramírez de 14 años tan Buenos Aires solo para robarle su celular.

RESUELVE Bonelli.

De beneplácito ante el desempeño de FUNDAMENTOS Florencia Villar por las medallas de oro y plata obtenidas en el Campeonato Mundial El día 6 de agosto del corriente, en una de Taekwondo que se llevó a cabo en Roma, escalda de violencia, Un chico de 16 años Italia. fue asesinado de un tiro en el pecho durante un robo en la ciudad de Salto. Fue hoy a la Bonelli. mañana, cerca de las 7, cuando el adolescente caminaba por la calle Pancho Sierra FUNDAMENTOS rumbo al colegio: iba a tomar el colectivo que lo llevaba todo los días a la Escuela La taekwondista saltense que formo par- Agropecuaria de Gahan. te de más de 150 atletas de la delegación El comisario confirmó que el chico tiene argentina que viajó a Italia para competir en una lesión, aunque no supo decir si había el Campeonato Mundial de Taekwondo. sido producto de un arma de fuego. Ade- Cabe recordar que Florencia Villar com- más, informó que «le faltaba un celular Blac- pitiendo de manera individual obtuvo meda- kverry», por lo que la principal hipótesis es lla de plata en formas (categoría 12/13) y que intentaron robarle. medalla de oro en lucha. Luego, se conoció que le habían dispara- CAMARA DE DIPUTADOS 4835

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria do en el pecho, según consigna la agencia grupo de alumnos de la Escuela Nocturna Télam. Y el abuelo de la víctima confirmó en N¼ 26, con la iniciativa de su entonces direc- declaraciones a la prensa que su nieto se tor, Oscar Echellini, fundaron la Biblioteca llamaba Rubén Ramírez. Popular Manuel Belgrano. Esta comenzó a El cadáver del chico fue hallado alrede- funcionar en la escuela, en horas de la dor de las 7.30 en inmediaciones del Ce- noche, simultáneamente con el alumnado menterio municipal de la ciudad bonaerense fundador como biblioteca de grado. Su pri- de Salto, de unos 27 mil habitantes. mer presidente fue Juan Di Nucci. Poco después llegaron efectivos policia- La Comisión Fundadora la integraron les que constataron que el joven había falle- Carlos Leanza, Antonio Carballo, Luis Amo- cido por un disparo en el tórax a la altura de ribello, el profesor Antonio Iglesias, Juan Di la tetilla izquierda. Nucci, Oscar Echelini, y Simeón Andrés, La principal hipótesis con la que trabaja- entre otros. ban los investigadores es que al menos un En 1926 es reconocida por la CONABIP delincuente lo abordó con intenciones de -Comisión nacional Protectora de Bibliote- robo, que el joven pudo resistirse y, en esas cas Populares-, organismo que depende de circunstancias, fue baleado la Secretaría de Cultura y Educación de la Cabe destacar que la comisaría local Nación y en 1930 es obligada a abandonar cuenta con tal solo 4 efectivos por turno para el local que ocupaba en la escuela, trasla- cuidar las calles de este municipio. dándose a una casilla de madera pertene- Que es una promesa permanente de la ciente al ferrocarril enfrente a la estación autoridades provinciales sumar más efecti- ferroviaria. vos, hecho que nunca se cumple. En 1945 se da un paso fundamental en la Que al tratarse un pueblo del interior, que vida de la institución,, comprándose el edi- no esta acostumbrado a semejante hecho ficio que ocupa actualmente y un año más delictivo, produce un cambio en la sociedad tarde se firma la escritura a favor de la que se siente desprotegida y la hace atrasar Biblioteca Popular Manuel Belgrano. Esta como comunidad. operación se realizó a nombre de Carlos Por lo expuesto solicito a los señores Veneroni, porque la biblioteca no tenía per- diputados me acompañen con su voto. sonería jurídica, y se abonó al contado y el resto en hipoteca, cancelándose en 1948. Bonelli. En 1946 se le otorgó la personería jurídica por decreto 13.890/46. (D/2.077/14-15) En 1952 se remodela la propiedad con el aporte de bonos contribución reembolsares PROYECTO DE RESOLUCION anualmente por sorteos, y de esa manera se construyó la actual sala de lectura, la que La honorable Cámara de Diputados de reacondicionada lleva hoy el nombre de Buenos Aires Antonio Carballo, en homenaje a uno de los grandes hombres que han forjado la institu- RESUELVE ción. La biblioteca es una sociedad civil, nacida y conducida por el pueblo de Beraza- Declarar su beneplácito y reconocimien- tegui. to por el 90¼ aniversario de la Biblioteca En 1995 comenzaron las obras de am- Popular Manuel Belgrano, de la ciudad de pliación edilicia, con el objetivo de dotar a la Berazategui. biblioteca de una sala para el departamento técnico, la ampliación de los anaqueles para Giacobbe. depósitos de libros, un lugar destinado al servicio de Internet, dos salas silenciosas FUNDAMENTOS para estudio e investigación y una sala de usos múltiples. En el 2000 la mayoría de Fue un 4 de agosto de 1924, cuando un esos trabajos se culminaron. 4836 CAMARA DE DIPUTADOS

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Como aporte sociocultural, los 90 años escuela N¼ 1 Catalina Larralt de Estruga- de esta biblioteca significan un fuerte com- mou de la que egresaría con su educación promiso de todos para seguir manteniendo, primaria completa. Fue en Junín también con el mismo entusiasmo de aquellos que donde afloró su vocación artística, la cual la bregaron por su creación, el crecimiento y llevaría a migrar a Buenos Aires en 1935. sostén de este espacio público que ofrece Durante los primeros años en Buenos una de las más privilegiadas acciones del Aires Eva transitará un camino de escasez y ser humano, la lectura. humillación, viviendo en pensiones baratas, Por todo lo expuesto, solicito a los seño- y actuando intermitentemente para las com- res legisladores acompañen con su voto el pañías de teatro. Eva es recordada por la presente reconocimiento. gente que la conoció entonces como una jovencita con una gran alegría, fuerza y Giacobbe. sentido de la amistad y la justicia. Lentamente Eva fue logrando un cierto (D/2.076/14-15) reconocimiento. Participó en algunas pelí- culas pero sobre todo comenzó una carrera PROYECTO DE DECLARACION exitosa como locutora y actriz de radiotea- tros, lo que le permitió lograr una situación La honorable Cámara de Diputados de económica estable y cómoda. Buenos Aires El 22 de enero de 1944, Eva conoció a Perón en un acto realizado en el estadio DECLARA Luna Park por la Secretaría de Trabajo y Previsión con el fin de condecorar a las Su homenaje y reconocimiento a María actrices que más fondos habían recaudado Eva Duarte de Perón, al cumplirse el 26 de en la colecta de solidaridad con las víctimas julio un nuevo aniversario de su muerte, del terremoto que asoló la ciudad de San recordando su lucha por los trabajadores, Juan. El 22 de octubre del año siguiente se los humildes, el pueblo argentino y su traba- casarían en Junín, en la Escribanía Ordia- jo incesante por la justicia social. les, realizándose la ceremonia de matrimonio católico en la iglesia de San Francisco, Giacobbe. orden muy apreciada por Eva, en la ciudad de La Plata. FUNDAMENTOS A partir de entonces, Eva comenzó abier- tamente su carrera política acompañando a La presente iniciativa tiene como finali- Perón en la campaña electoral con vistas a dad homenajear ala abanderada de los hu- las elecciones presidenciales de 1946. La mildes, al cumplirse el 26 de julio un nuevo participación de Eva fue una novedad en la aniversario de su fallecimiento. historia política argentina. En aquel momen- La conmemoración de este nuevo aniver- to las mujeres carecían de derechos políti- sario, resulta una buena oportunidad para cos y las esposas de los candidatos tenían recordar su vida, su trayectoria y su lucha una presencia pública muy restringida y incansable por los derechos de los trabaja- básicamente apolítica. dores, las mujeres, los niños y los más Al asumir Perón la presidencia, Eva se humildes. planteó a sí misma cuál será el rol que le María Eva Duarte de Perón nació el 7 de cabría desempeñar de allí en más. Nueva- mayo de 1919, con el nombre de Eva María mente se preguntaba sobre el ser, se rede- Ibarguren, en Los Toldos, provincia de Bue- finía. En aquella ocasión diría: «A la doble nos Aires. Eva fue la hija menor de Juan personalidad de Perón debía corresponder Duarte y Juana Ibarguren. una doble personalidad en mí: una la de Eva En 1930, luego de que falleciera Juan Perón, mujer del Presidente, cuyo trabajo Duarte, su madre decidió mudar a la familia es sencillo y agradable (...) y otra, la de a la ciudad de Junín. Allí Evita ingreso en la Evita, mujer del líder de un pueblo que ha CAMARA DE DIPUTADOS 4837

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria depositado en él toda su fe, toda su espe- que la caracterizó. Esta relación con el gre- ranza y todo su amor. (...) De Eva Perón no mialismo se intensificará hasta 1952 y con- interesa que hablemos. Lo que ella hace formará un sólido basamento de su poder aparece demasiado profusamente en los político y un eficaz sostén de su obra. Eva se diarios y revistas de todas partes. En cam- concebía a si misma como «el puente» que bio sí me interesa que hablemos de Evita...» acercaba a Perón con su gente, ocupando De no haber mediado su decisión de «ser de este modo un papel de vínculo directo y Evita», los argentinos ignoraríamos hoy su privilegiado entre Perón y los sindicatos. nombre, como ignoramos el de tantas pri- Por esta razón fue el movimiento sindical el meras damas. que impulsó la candidatura de Eva Perón a Por eso, realmente, interesa que hable- vicepresidente, en 1951. mos de Evita. Interesa hablar de su acción Sin embargo, la actividad que caracteri- con los humildes, con los obreros, con las zó a Evita durante el gobierno peronista fue mujeres, entrelazadas en interminables jor- la ayuda social orientada a atender la pobre- nadas de labor. za y otras situaciones sociales de desampa- Existe un reconocimiento unánime sobre ro. En el año 1946, organiza una Cruzada de el hecho de que Evita realizó una tarea Ayuda Social orientada a la creación de decisiva para el reconocimiento de la igual- viviendas económicas, inauguración de ho- dad de derechos políticos y civiles entre gares de tránsito, de comedores escolares, hombres y mujeres. donación dé instrumental a hospitales, me- Fue gracias a la acción encabezada por diación para la concreción de obras funda- Eva que el 9 de septiembre de 1947 el mentales de salubridad y saneamiento en Senado sanciona la ley 13.010 que estable- barriadas humildes, entrega de artículos de ce la igualdad de derechos políticos entre primera necesidad a familias necesitadas, hombres y mujeres y el sufragio universal en distribución de juguetes a niños humildes, la Argentina. provisión de trabajo a desocupados y aten- Asimismo, en 1949 Eva Perón buscó in- ción de ancianos y mujeres desamparadas. crementar la influencia política de las muje- Hacia fines de 1947 ya era evidente que res fundando el Partido Peronista Femeni- esta acción social requería una estructura no, el cuales organizado a partir de unida- orgánica. Fue así que el 8 de julio de 1948 se des básicas femeninas que se abrían en los crea la Fundación Ayuda Social María Eva barrios, pueblos y sindicatos canalizando la Duarte de Perón, que a partir de 1950 pasó militancia directa de las mujeres. a llamarse «Fundación Eva Perón». La acción política dirigida a la mujer co- El accionar de la Fundación estuvo dirigi- sechó sus frutos en las elecciones del 11 de do especialmente a la asistencia de niños, noviembre de 1951, en las cuales Evita mujeres y ancianos. Es así que con el objeto votaría en el hospital donde estaba interna- de promover la educación, el esparcimiento da, debido al avanzado estado del cáncer y la salud de niños y jóvenes, la Fundación que luego terminaría con su vida. Votaron llevó a cabo un plan de mil escuelas, otorgó 3.816.654 mujeres. El Partido Peronista fue asilo a niños huérfanos y a estudiantes del el único que llevó mujeres en sus listas. En interior del país, puso en marcha el plan de 1952, 23 diputadas y senadoras ocuparon turismo infantil y las colonias de vacaciones, sus bancas. realizó campeonatos infantiles y juveniles La igualdad política de hombres y muje- que a la vez que promovían el deporte per- res, se complementó con la igualdad jurídi- mitieron realizar masivos controles médi- ca de los cónyuges y la patria potestad cos, construyó el hospital de Lactantes y de compartida que garantizó el artículo 37 de la Epidemiología infantil y la clínica de Recu- Constitución de 1949 cuyo texto fue directa- peración Infantil de Terma de Reyes y fundo mente escrito por Eva Perón. la República de los Niños en Gonnet. Por otra parte, Eva Perón estableció una Asimismo, la problemática del alojamien- relación estrecha y a la vez compleja con los to transitorio de las mujeres fue encarada trabajadores y los sindicatos en particular, mediante la «construcción y mantenimiento 4838 CAMARA DE DIPUTADOS

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de tres hogares de tránsito en Capital Fede- dirle los correspondientes honores. Al día ral, que hallaron su réplica en el interior. siguiente, la mayor procesión nunca vista La preocupación de Eva Perón por los en Argentina hasta ese momento fue pre- ancianos la llevó a redactar, el llamado De- senciada por 2 millones de personas. cálogo de la Ancianidad, el cual fue incorpo- Su cuerpo hoy yace en paz en la bóveda rado a la Constitución nacional en 1949, que su familia posee en el Cementerio de la como así también a propiciar la construc- Recoleta. ción de hogares de ancianos y promover la Por todo lo expuesto y haciendo oportu- sanción de una ley que otorgara pensiones na esta ocasión para rendir homenaje y a los mayores de 60 años sin amparo. recordar a la mujer que lucho hasta sus A la acción desplegada, la Fundación últimos días por los derechos del pueblo sumaba su solidaridad con los países ex- argentino, es que solicito los señores legis- tranjeros en situaciones de catástrofe o ne- ladores acompañen con su voto la presente cesidad como fue el caso de Ecuador, Espa- iniciativa. ña, Italia, Israel, Francia, Japón, Perú y Bolivia. Giacobbe. Para el año 1951, Eva se vio obligada a reducir su gran actividad debido a una gra- (D/2.127/14-15) vísima enfermedad que la azotaba y que la volvía cada vez más débil, obligándola a PROYECTO DE DECLARACION guardar reposo. Pese a ello participaba en los actos públicos. Uno de los más impor- La honorable Cámara de Diputados de tantes de este período final de su vida fue el Buenos Aires del 17 de octubre de ese año. El discurso que Evita pronunció ese día ha sido consi- DECLARA derado como su testamento político. El 18 de julio de 1952 entró en coma por Que vería con agrado que el Poder Eje- primera vez. Murió a la edad de 33 años, el cutivo, en el marco de lo establecido en la 26 de julio de 1952, a las 20:25. Minutos ley 10.390, convoque a la Comisión de después, se escucharía por la cadena de Emergencia y Desastre Agropecuario a los radiodifusión: «Cumple la Secretaría de In- efectos de que analice la situación genera- formaciones de la Presidencia de la Nación da por el exceso de lluvias que afecta a la el penosísimo deber de informar al pueblo producción en gran parte de la Provincia de la República que a las 20.25 horas ha interior y decretar la emergencia o desastre fallecido la señora Eva Perón, Jefa Espiri- en los distritos o cuarteles que correspon- tual de la Nación. Los restos de la Señora dan. Eva Perón serán conducidos mañana, al Ministerio de Trabajo y Previsión, donde se D’Alessandro. instalará la capilla ardiente...» Un gran silencio comenzó a cancelar FUNDAMENTOS todas las actividades del país. Los tran- seúntes se marcharon a sus casas. Las Las lluvias entre enero y julio de 2014 radios irradiaron música sacra. Cines, tea- como promedio duplican a las lluvias que en tros y confiterías cerraron sus puertas. promedio entre la misma fecha se produje- La CGT decretó un duelo de 72 horas y ron en los últimos 15 años en forma anual. en las plazas se erigieron pequeños altares El Instituto de Hidrología de Llanuras con la imagen de Eva y un crespón negro doctor Eduardo Usunoff (IHLLA) con sede recordándola. El día 27 su cuerpo se trasla- central en la ciudad de Azul ha comunicado dó al Ministerio de Trabajo y Previsión. El recientemente a la población en general, a multitudinario velatorio se prolongó hasta el los productores rurales, y en particular, a los 9 de agosto. Ese mismo día, el cuerpo fue organismos encargados de tomar las medi- trasladado al Congreso nacional para ren- das de prevención necesarias tales como: CAMARA DE DIPUTADOS 4839

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria municipios, Defensa Civil, Cooperativas, cha, siembra, y las de ingreso y egreso de la organizaciones de la comunidad, sobre la producción en los campos. crítica situación hídrica en la zona central de Lo cierto es que en siete meses se alcan- la provincia de Buenos Aires. zó el 90 por ciento de las precipitaciones Es así que el IHLLA dispone de una red anuales, con lo que se ha visto más afecta- propia de monitoreo de aguas superficiales da la producción agrícola y en menor grado, y subterráneas en el centro de la Provincia la ganadería. La situación es extrema, dado con la que ha constatado el rápido ascenso que en siete meses las precipitaciones arro- de los niveles freáticos (napas), la existen- jaron alrededor del 90 por ciento del prome- cia de muchas depresiones del terreno (ba- dio anual, con 785,1 milímetros cuando la jos) colmadas de agua y elevados caudales media es de alrededor de 900 milímetros. en los arroyos provocados por las abundan- El problema hídrico está generalizado en tes lluvias de este año. gran parte de la Provincia. Entonces todo Hay que tener presente que la precipita- eso hace que la masa de agua sea tan ción acumulada hasta la fecha es superior a grande que el escurrimiento es muy lento, la media histórica y la existencia de un alerta lógicamente que no hay evaporación y mu- de ocurrencia del Fenómeno El Niño para cho menos drenaje hacia abajo porque el este invierno emitida por el Centro de Pre- suelo ya no puede absorber más agua. dicciones Climáticas (National Oceanic and Esa prolongada acumulación de agua Atmospheric Administration - NOAA). que se mantiene durante los últimos meses Esta situación, con una capacidad de deriva en este requerimiento para aliviar a retención de agua muy baja, no mejorará a los productores afectados. El pedido de corto plazo debido a la escasa cobertura emergencia para varios distritos ya está vegetal del suelo y la baja evaporación y hecho desde las entidades de la producción transpiración desde el terreno que es míni- y desde los poderes Ejecutivo y Deliberativo ma en esta época del año. de distintos municipios Ahora, desde este Por lo tanto, era algo lógico el riesgo de ámbito institucional también presentamos inundación en caso de ocurrir precipitacio- proyectos como el presente, que van en nes ordinarias/moderadas o mayor si está- igual sentido, por lo que agradecemos des- bamos frente a precipitaciones intensas al de ya su aprobación. menos hasta avanzada la primavera. Tam- bién es importante tener presente que el D’Alessandro. descenso del nivel freático en el acuífero es lento y por lo tanto las áreas anegadas o con (D/2.045/14-15) dificultad de acceso puede mantenerse por varios meses. PROYECTO DE DECLARACION El Poder Ejecutivo, a través de su titular dispuso que se trabaje de manera urgente La honorable Cámara de Diputados de desde las carteras de Asuntos Agrarios y de Buenos Aires Infraestructura, en programas que permitan mitigar las consecuencias de la Emergencia DECLARA Agropecuaria, tras evaluar la situación cli- mática en la Provincia y su impacto en la Que vería con agrado que el Poder Eje- actividad agropecuaria. El gobernador pidió cutivo resuelva declarar e incluir a los cuar- además que se desarrolle desde el Banco teles 18, zona localidad de Orense; 17 zona Provincia una agenda crediticia específica localidad de Claromecó; 12 zona Reta; 15 para municipios que atraviesan estas cir- zona de El Carretero; 13 zona de Lin Calel; cunstancias. 4 parte de zona de La Tigra, del distrito de Cabe señalar que el registro de lluvias Tres Arroyos en el Sistema de Emergencia excepcionales afectó sobremanera a los y Desastres Agropecuarios, tal como lo pre- caminos rurales y vecinales, y esto dificulta vé la ley provincial 10.390. la posibilidad de acelerar las tareas de cose- Crear un registro de productores agrope- 4840 CAMARA DE DIPUTADOS

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cuarios y /o empresas que estén afectados tar obligaciones contraídas durante el perío- por eventos climáticos, inundaciones, exce- do productivo 2012-2013, generando inte- sos hídricos, etcétera que necesiten contar reses, afectándose su capacidad financiera con beneficios, financieros, crediticios, im- para la siguiente campaña. Esto trae como positivos, aportes no reembolsabas y otros, consecuencia reducción de inversiones, sin perjuicio de otros beneficios o asistencia pérdida de capital de trabajo. que perciban a nivel provincial. La cadena productiva dentro del partido de Tres Arroyos se verá afectada en varios Garate. eslabones de la misma. Disminuirá la pro- ducción de granos, tanto trigo como cebada, FUNDAMENTOS la comercialización de insumos se reduci- rán, los acopios recibirán menos cantidad De acuerdo a la ley provincial 10.390 en su de granos, y como consecuencia los trans- artículo 4º - serán funciones de la Comisión de portes trasladarán menor cantidad de pro- Emergencia y Desastre Agropecuario: ducción, con destino a puertos y / plantas. a) Proponer al Poder Ejecutivo la decla- Como consecuencia de lo antes nombra- ración de emergencia agropecuaria de la do la economía de la región reducirá sus zona afectada con delimitación del área te- ingresos notablemente. Por lo tanto la asis- rritorial a nivel de partido o sectores del tencia directa a los perjudicados provocaría partido, cuando factores de origen climáti- un incentivo importante y necesario para co, telúrico, físico o biológico, que no fueren afrontar una nueva campana agropecuaria. previsibles o siéndolo fueran inevitables, por su intensidad o carácter extraordinario, Garate. afectaren la producción o la capacidad de producción de una región dificultando gra- (D/435/14-15) (D/2.653/12-13) vemente la evolución de las actividades agrarias y el cumplimiento de las obligacio- PROYECTO DE nes crediticias y fiscales. Deberá expresar SOLICITUD DE INFORMES asimismo la fecha de iniciación y finaliza- ción, en función del lapso que se estime La honorable Cámara de Diputados de abarcará la emergencia agropecuaria y el Buenos Aires período que demandara la recuperación de las explotaciones. RESUELVE La misma ley en su artículo 8º determina cuáles son los porcentajes de afectación Dirigirse al Poder Ejecutivo a los efectos que se considerarán para recibir los benefi- de solicitarle que, a través del Ministerio de cios que se estimen. Infraestructura, informe a este cuerpo sobre El distrito de Tres Arroyos sufrió en los los siguientes puntos vinculados a la reali- últimos dos meses intensas lluvias que afec- zación de obras en el marco del Plan Maes- taron una amplia zona agropecuaria. Los tro Integral de la Cuenca del Río Salado: Cuarteles 18, zona localidad de Orense; 17 zona localidad de Claromecó; 12 zona Reta; 1. Grado de ejecución de las obras, de- 15 zona de El Carretero; 13 zona de Lin talles de las que se han ejecutado con Calel; 4 parte de zona de la Tigra, son los su localización geográfica y montos sectores más perjudicados del distrito. Los invertidos. mismos se encuentran bajo condiciones de 2. Detalle de las obras que se encuen- extrema saturación hídrica. tran en ejecución, estado de avance Mi interés como legislador es hacer todas de las mismas y se han visto perjudi- las gestiones necesarias para salvaguardar cadas por las recientes inundaciones. la producción y a los productores. En caso afirmativo, indique su locali- En esta situación los productores de las zación geográfica. zonas antes mencionadas no pueden afron- 3. Listado de las obras que restan ejecu- CAMARA DE DIPUTADOS 4841

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tarse, dentro de qué etapas y lugares RESUELVE donde se realizarán las mismas 4. Cuáles son los plazos previstos para la Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a finalización de las obras en ejecución y través de la Secretaría de Servicios Públi- el plazo para el comienzo de las que aún cos, tenga a bien informar del contenido y no se han iniciado en la Cuenca de enviar a ésta H. Cámara copia de los Conve- referencia y cuál es el monto de las nios o Carta Intención, firmados con las asignaciones presupuestarias para la compañías de capitales chinos Shaanxi Coal ejecución y concreción de las mismas. and Chemical Industry Group Co Ltd, y Chi- 5. Detalle de los montos recibidos, por na Carne Engineering Co Ltd (Carnee) para parte del gobierno nacional provenien- realizar obras de infraestructura en la em- tes del Fondo Fiduciario de Infraestruc- presa ABSA (Aguas Bonaerenses Sociedad tura Hídrica desde el año 2005, fecha de Anónima). ingreso de los mismos y destino especificando las obras que se realizaron en Lissalde. zonas urbanas del gran Buenos Aires y las que se han hecho en las zonas FUNDAMENTOS productivas de la provincia interior. 6. Si se ha reclamado a la nación la remesa A través de publicaciones periodísticas, del dinero del Fondo Fiduciario de Infra- tomamos conocimiento que la empresa estructura Hídrica que le corresponden ABSA (Aguas Bonaerenses Sociedad Anó- a nuestra provincia de acuerdo a los nima) recibirá capitales chinos para aumen- proyectos presentados y pendientes de tar la producción de agua potable en la ejecución, y si se consideró en el pedido región platense. el monto del dinero desviado para cons- En la misma, se señala que el secretario truir los stands en el Parque Temático de Servicios Públicos de la provincia de Interactivo Tecnópolis en sus ediciones Buenos Aires, Franco La Porta, firmó dos 2011 y 2012. acuerdos de intención con empresas chinas 7. Recursos utilizados del presupuesto para hacer múltiples obras de infraestructu- para el año en curso y destino de los ra. Entre ellas, se prevé el incremento de la mismos. capacidad productiva de la planta de ABSA 8. Si se encuentra funcionando el Con- en Punta Lara. sejo Auditor Honorario del Plan Maes- Y que estos acuerdos, junto a otros que tro Integral de la Cuenca del Río Sala- se planean sellar en poco tiempo, dotarán al do creado por decreto 1845/03, quié- gobierno del financiamiento necesario para nes lo integran, y en el caso de haber- ampliar la potencia instalada en las cuatro se reunido, copia de las actas de los estaciones eléctricas que posee Centrales años 2011 y 2012. de la Costa Atlántica, empresa que genera y 9. Toda otra información que se conside- distribuye energía a esta región turística re de interés para justificar el atraso bonaerense. en la ejecución de las obras del Plan Además, se pretende realizar una serie Maestro. de obras de infraestructura para mejorar la capacidad de la planta potabilizadora Dona- Lissalde. to Gerardi de Punta Lara. Cabe destacar que la última obra de importancia realizada (D/2.018/14-15) en estas instalaciones fue inaugurada en febrero del 2013, y la misma habría permiti- PROYECTO DE do aumentar en un 20 por ciento el volumen SOLICITUD DE INFORMES de agua potable producido. Cabe recordar que la planta Donato Ge- La honorable Cámara de Diputados de rardi abastece la totalidad de las ciudades Buenos Aires de Berisso, Ensenada, la localidad de Punta 4842 CAMARA DE DIPUTADOS

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Lara y aproximadamente al 60 por ciento de llo del «Trastorno por Déficit de Aten- la ciudad de La Plata. Además provee a la ción e Hiperactividad», conocido co- mayoría de las industrias radicadas en el múnmente como ADHD en el ámbito Polo Petroquímico de Ensenada, Propulso- educativo provincial. ra Siderúrgica, Puerto La Plata y Zona Fran- 2. Si se posee estadísticas oficiales que ca, entre otras. den cuenta de este entre los alumnos Se informa en este sentido, que el gobier- del sistema educativo provincial. no firmó dos cartas de intención con la 3. Si existe algún programa específico compañía Shaanxi Coal and Chemical In- que se este aplicando que aborde la dustry Group Co Ltd, cuya subsidiaria en problemática planteada. Argentina es RGG; y con la compañía China 4. Si han existido reclamos y planteos Carne Engineering Co Ltd (Carnee). desde diferentes instituciones educa- El acto se realizó el pasado 21 de julio en tivas dando cuenta de un auge en este el Hotel Intercontinental y estuvieron tam- trastorno. bién el vicepresidente de Centrales de la 5. Si se ha producido asesoramiento Costa, Roberto Pizzi, y el presidente de como así también material pedagógi- ABSA, Guillermo Scarsella, entre otras au- co a los gabinetes educativos de las toridades. instituciones escolares a los efectos No se informa en ningún momento de los de acercar herramientas para tratar el montos que se recibirán de China, de las ADHD. características del financiamiento -intere- 6. Cuál es la voluntad política del gobier- ses, plazos- y demás detalles que son pre- no provincial acerca de políticas a cisos conocer antes de poder formular apre- implementar y formas de abordar el ciaciones al respecto. ADHD. Es por ello que cumpliendo con la función 7. Cualquier otra información que se pode control de gestión que corresponde a sea. este Cuerpo es que nos permitimos solicitar se nos remita copia de los acuerdos de Ratto. referencia para su estudio y análisis, por lo que agradecemos la aprobación del presen- FUNDAMENTOS te proyecto por parte de los señores diputados. Investigaciones recientes muestran como un fenómeno nuevo la expansión entre la Lissalde. comunidad de entre cinco (5) y quince (15) años del Trastorno por Déficit de Atención e (D/2.104/14-15) Hiperactividad, conocido comúnmente como ADHD, por sus siglas en Inglés. El creci- PROYECTO DE miento del mencionado trastorno llegó a SOLICITUD DE INFORMES afectar a 250 mil jóvenes, cifra que representa alrededor del 5 por ciento de la pobla- La honorable Cámara de Diputados de ción mundial argentina. Buenos Aires La característica principal del ADHD, según la revista en Psiquiatría Psicosocial RESUELVE del Niño y Adolescentes, mediante una in- vestigación realizada por la Líe. Silvia Casa- Dirigirse al Poder Ejecutivo, y por su do nombra tres síntomas específicos provo- intermedio a la Dirección General de Cultura cados por la ADHD: y Educación para que se sirva informar con 1. Déficit de atención: El niño se distrae carácter de urgente y por escrito los siguien- fácilmente con imágenes o sonidos irrele- tes puntos: vantes, etcétera. 2. Impulsividad o dificultad en el autocon- 1. Si se tiene conocimiento del desarro- trol de los impulsos: Suelen responder an- CAMARA DE DIPUTADOS 4843

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria tes de que se termine la pregunta, hay impo- factible que se desarrollen conductas delic- sibilidad de aguardar su turno, se inmiscu- tivas, conductas antisociales siendo más yen en conversaciones ajenas, etcétera. difícil revertir el cuadro.» Licenciada Silvia 3. Hiperactividad: Agitación nerviosa, hi- Casado. perkinesia, etcétera. Finalmente, es necesario poner en prác- Dichos síntomas son también menciona- tica desde el Estado provincial el funciona- dos y presentados por la «Fundación para la miento de algún programa que contemple Investigación del Déficit Atencional e Hiper- dicha problemática a efectos de acercar una quinesia», para quien dichos síntomas se solución a los niños que sufren dicha enfer- traducen en: medad, como así también de dotar a los a) Dificultades de convivencia en el ho- docentes de herramientas psicopedagógi- gar. cas adecuadas a los efectos de elevar la b) Bajo rendimiento en el aprendizaje. autoestima. c) Problemas de conducta. Por lo expuesto, solicito a esta honorable d) Aislamiento. Cámara de Diputados la aprobación del pre- e) Agresividad. sente proyecto de solicitud de informes. f) Frustración. En general, nos estamos refiriendo a una Ratto. afección que en la mayoría de los casos en la principal causa en los pobres desempe- (D/2.135/14-15) ños escolares, mal comportamiento, estrés familiar, etcétera; y cuyos síntomas reapa- PROYECTO DE recen con fuerza durante marzo, abril y SOLICITUD DE INFORMES mayo, período este que coincide con el inicio del ciclo lectivo. La particularidad que La honorable Cámara de Diputados de dicha enfermedad enfrenta es que por lo Buenos Aires general no recibe diagnóstico médico, ni tratamiento efectivo. Para muchos especia- RESUELVE listas en esta materia, existen dos modalidades principales de tratamiento y control Solicitar al Poder Ejecutivo se sirva infor- de los síntomas de ADHD, que significan en mar, a través del organismo que estime primera instancia por la modificación de la conveniente, sobre las cuestiones que a conducta y como segundo paso con la utili- continuación se detallan: zación del «metilfenidato» como medicamento. 1. Si se ha realizado el traspaso del Re- La utilización y combinación de ambos gistro de Aspirantes a Guarda con métodos de tratamiento constituyen la im- Fines de Adopción de la Suprema plementación de políticas tendientes a un Corte de Justicia a la Secretaría de abordaje y tratamiento integral de la enfer- Niñez y Adolescencia de la provincia medad, tratamiento además de estar reco- de Buenos Aires. mendado y consensuado por los especialis- 2. De ser afirmativa la cuestión del punto tas de la materia. Dicha estrategia de com- primero que explique los motivos del plementar el tratamiento es importante para traspaso, y número del decreto o reso- evitar el siguiente diagnóstico: lución que la determina. ÇCuando se piensa en sofocar esta pato- 3. De ser afirmativo el punto primero que logía solamente a través de la medicación y informe si se han realizado consultas sin atender a una escucha diferenciada, a organismos no gubernamentales vin- caemos en el peligro de atenuar el síntoma culados a la materia. solamente, ya que la causa original que 4. Si se han realizado cambios en el produce este cuadro seguramente seguirá Registro de Aspirantes a Guarda con avanzando hasta realizar su máxima eclo- Fines de Adopción. sión en la adolescencia. En ese momento es 5. Si el gobierno tiene proyectado reali- 4844 CAMARA DE DIPUTADOS

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zar el traspaso Registro de Aspirantes y/o los organismos competentes que juzgue a Guarda con Fines de Adopción a la pertinentes, informe en forma escrita y con Secretaria de Niñez de la provincia de carácter urgente, los puntos que seguida- Buenos Aires. mente se detallan, vinculados a la relación entre premios hípicos y costo de las pensio- Corrado. nes de los propietarios de la mencionada actividad, conforme los postulados de la ley FUNDAMENTOS 13.253 (Ley de Turf).

El Registro provincial de Aspirantes que 1. Indique, si en el mes de enero del año actualmente funciona bajo la órbita de la 2012, se dispuso mediante resolución Suprema Corte de Justicia de la provincia del Instituto Provincial de Lotería y de Buenos Aires ha sido muchas veces Casino, la fijación de un tope del Fon- objeto de intentos de modificación a través do de Reparación instituido por la ley de proyectos legislativos o del poder Ejecu- 13.253, la que produjo un congela- tivo. miento de los premios hípicos, en caso Durante las últimas semanas se ha men- afirmativo: cionado reiteradamente la intención del Poder Ejecutivo de trasladarlo a la Secreta- a) Indique si mediante el dictado de ría de Niñez y Adolescencia. dicha resolución, se tuvo en cuenta Una decisión de semejante envergadura la preocupante relación entre el debe ser analizada en profundidad ya que, coste de las pensiones y los pre- sin dudas, es un tema altamente sensible mios hípicos, como así también su que requiere un análisis pormenorizado del proyección futura, atento que dicha asunto. actividad permite et sostenimiento Es posible que se pueda mejorar el siste- de muchas familias a través de la ma de adopciones en la Provincia pero la mano de obra. manera de hacerlo es con la activa partici- pación de todos los sectores involucrados 2. Informe, desde el año 2012 a la fecha, en la materia. mediante acreditación del acto admi- El presente proyecto tiene entonces como nistrativo correspondiente, la disponi- objetivo clarificar esta situación que puede bilidad de los subsidios otorgados a despertar voces contrarias en diferentes cada uno de los hipódromos en la ámbitos de nuestra sociedad. provincia de Buenos Aires, a fin de Por lo expuesta solicito a mis pares la reflejar, además de los montos asig- aprobación del presente proyecto de solici- nados a la bolsa de premios, el rema- tud de informes. nente comprometido con destino a inversiones de infraestructura, tecnolo- Corrado. gía y desarrollo comercial. 3. Informe cualquier otro dato que resul- (D/2.216/14-15) te de interés.

PROYECTO DE López. SOLICITUD DE INFORMES FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires El presente pedido de informes tiene como objeto solicitar al Poder Ejecutivo que me- RESUELVE diante el Instituto Provincial de Lotería y Casinos y/o los organismos competentes Solicitar al Poder Ejecutivo que, median- que juzgue pertinentes, informe en forma te el Instituto Provincial de Lotería y Casinos escrita y con carácter urgente, aspectos CAMARA DE DIPUTADOS 4845

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria vinculados a la relación entre premios hípi- motor de nuestra industria, ya que de ellos cos y costo de las pensiones de los propie- dependen directamente los ingresos de los tarios de la mencionada actividad, conforme trabajadores profesionales (jockeys y entre- los postulados de la ley 13.253 (Ley de nadores), de los trabajadores de caballeri- Turf). zas (peones, capataces y serenos), veteri- A tal efecto, resulta necesario remarcar narios, herreros, talabarteros, transportis- que la ley 13253 (ley de Turf) explícita en tas, laboratorios, etcétera Paralelamente la sus fundamentos que la «industria hípica» participación que los Propietarios de los es una actividad desarrollada en torno del equinos perciben de éstos Premios es des- caballo sangre pura de carrera, involucran- tinada a mantener viva a la actividad, que do tres áreas principales a saber, que son la comienza en el campo, con la cría de más de cría, la cuida y la actividad del hipódromo. 5.000 Sangre Pura de Carrera en la provin- La primera de ellas, comprende el conjunto cia de Buenos Aires, que la convierte en el de actividades desarrolladas en los harás, 2¼ productor mundial por Estado. Sin olvidar reproducción, cuidado y crianza desde la que en las explotaciones agropecuarias el gestación del animal, su desarrollo y estado turf es. por lejos, el que mayor cantidad de de participación en el medio hípico; la se- mano de obra no calificada emplea por hec- gunda implica su preparación y entrena- tárea. La segunda etapa generadora de tra- miento para el inicio de la actividad directa bajo intensivo es el entrenamiento, que no en las reuniones hípicas. Por último, una solo se realiza en los Hipódromos sino tam- tercera área, que comprende el escenario bién en cientos de lugares de la Provincia y donde se realizan las carreras y se efectúan cuyo costo está compuesto en un 70 por las apuestas sobre las mismas, generando ciento por la mano de obra. La tercera y ingresos a los distintos sectores que confor- última etapa, la competencia en los Hipó- man la actividad, a través de los premios. dromos es donde los Premios Hípicos son Asimismo, involucra importantes inversio- los proveedores del único recurso de los nes en tecnología para la difusión y comer- Propietarios de los S.P.C. para mantener y cialización de apuestas por una importante solventar las etapas anteriores y los miles red de agencias que abastecen las recauda- de puestos de trabajo que generan. Como ciones de los hipódromos, fase final de la usted podrá apreciar en las 3 etapas que actividad, a la que se suma una serie de conforman a la industria hípica el factor actividades conexas, abarcando una innu- humano es indispensable y no puede ser merable mano de obra intensiva. La situa- reemplazado por ninguna computadora ó ción imperante trae aparejado el riesgo de robot. Señor Presidente, así como a partir extinción de numerosos puestos de trabajo, del 2005 se generaron miles de puestos de a lo que el gobierno provincial no puede trabajo en la industria hípica hoy por el permanecer ajeno, debiendo encarar las «congelamiento» de los Premios se están acciones que coadyuven a superar la actual perdiendo de manera acelerada y constante crisis. Por tal razón corresponde se autorice puestos de trabajo. Somos conscientes de al Poder Ejecutivo a disponer y reglamentar las dificultades que atraviesa la provincia de medidas conducentes a tal fin. Buenos Aires, por eso es que tuvimos una Atento lo expuesto precedentemente, actitud paciente y sólo hemos hecho recla- cabe señalar lo manifestado por la Comisión mos formales, pero el “congelamiento» ya de Seguimiento, en nota remitida al señor lleva 17 meses y como usted bien sabe los Jorge Rodríguez, titular del Instituto de Lo- costos, en el mismo lapso, aumentaron de terías y Casinos, de fecha 2 de septiembre manera considerable y por consecuencia, del año 2013, donde manifiestan su preocu- cada vez peligran más las fuentes de traba- pación por que: «En enero 2012, por resolu- jadores. ción 36/12 del instituto provincial de Lotería Es indudable, que frente ante la situación y Casinos se dispuso un tope al Fondo de descripta, informarse por medio de las auto- Reparación. lo que produjo el «congela- ridades pertinentes, las razones que moti- miento» de los Premios Hípicos que son el varon la resolución mencionada. 4846 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por los motivos expuestos, solicito a mis dos hacia la eliminación en coordina- pares me acompañen en la presente iniciativa. ción con el sistema nacional de vigilancia de la enfermedad. López. B. Toda información que se considere (D/2.218/14-15) pertinente.

PROYECTO DE López. SOLICITUD DE INFORMES FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires El presente proyecto de solicitud de informes tiene por objeto requerir al Poder Eje- RESUELVE cutivo que. a través del Ministerio de Salud, informe sobre la situación actual de la enfer- Solicitar al Poder Ejecutivo se sirva infor- medad de la lepra y las acciones que se han mar a través del Ministerio de Salud de la tomado en consecuencia. provincia de Buenos Aires: Recordamos que la lepra es una enfermedad infecciosa producida por un microbio A. Acciones realizadas por el Ministerio llamado Mycobacterium leprae. Afecta pre- de Salud : ferentemente a la piel y a los nervios perifé- ricos, y en ocasiones a las mucosas y Órga- 1. Con el fin de desarrollar Programas y nos internos. Dependiendo del contexto psi- Campañas a fin de fomentar el control cológico y cultural del enfermo, la relación de la lepra social, laboral y familiar del mismo puede 2. Garantizar en los Servicios Primarios verse afectada. Esto se debe al rechazo y al de Salud las condiciones necesarias temor que la lepra siempre ha provocado. para brindar el diagnóstico y trata- Según la Sociedad Argentina de Derma- miento de la enfermedad tología: El área endémica de esta enferme- 3. Lograr que todos los enfermos tengan dad está integrada por las Provincias del acceso a servicios de tratamiento noroeste, nordeste y centro del país: Chaco. multimedicamentoso ininterrumpido Formosa, Corrientes, Misiones, Santa Fe, mediante la creación de sistemas de Entre Ríos, Córdoba, Santiago del Estero, distribución flexibles y cómodos para Tucumán. Salta. Jujuy. Buenos Aires y la los afectados. Capital Federal. 4. procurar la sostenibilidad de los servi- Epidemiológicamente son más importan- cios de tratamiento multimedicamen- tes las Provincias del nordeste, norte de toso mediante la integración de los Santa Fe y los conglomerados poblaciona- servicios de atención de la lepra en los les del Gran Resistencia, Rosario y el Gran servicios de salud generales y el forta- Buenos Aires. lecimiento de la capacidad del perso- Además hay que tener presente que las nal sanitario general para tratar la en- migraciones internas condicionan la posibi- fermedad. lidad de tener un enfermo de lepra en cual- 5. promover la concientización en la co- quier punto del país. munidad y cambiar la imagen que tie- La lepra es un problema en la Argentina, ne la lepra a fin de alentar a los enfer- ya que a pesar de la efectividad de la cra- mos a que busquen un tratamiento péutica, el problema continúa. Desde hace temprano. diez años se detectan entre 300 y 400 casos 6. vigilar el desempeño de los servicios nuevos de lepra por año. de tratamiento multimedicamentoso, En la Argentina existen actualmente 554 la calidad de la atención dispensada a pacientes en tratamiento, de los cuales 299 los enfermos y los progresos realiza- fueron diagnosticados durante el año 2012. CAMARA DE DIPUTADOS 4847

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Esto no significa que actualmente no exis- bloque Frente de Izquierda y de los Trabaja- tan más enfermos de lepra en el país. dores solicita autorización para abstenerse Hay que considerar (lamentablemente) a de votar en el expediente D/2.076/14-15. las personas que actualmente están enfermas y no fueron todavía diagnosticadas. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a Para la Organización Mundial de la Sa- votar si la Cámara autoriza al bloque Frente lud, la lepra continúa siendo un problema de de Izquierda y de los Trabajadores a abste- salud pública en el país, (...). Hay limitacio- nerse. nes en el sistema de vigilancia, con la correspondiente dificultad de evaluar la mag- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. nitud del problema. (...) Se estima que hay endemia oculta, y a la vez una prevalencia Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se van a inflada por permanencia de casos en trata- votar los proyectos en general y en forma miento por más tiempo que lo prescrito en conjunta. .las normas, lo cual a su vez, hace que falten medicamentos y se hagan esquemas alter- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. - Se nativos, incluida la monoterapia. El país votan y se aprueban en particular. todavía no hace estudio de resistencia me- dicamentosa por lo que desconoce la di- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se co- mensión de este problema. (Según informe municarán los expedientes D/2.127/14-15, de la Organización Mundial de la Salud. D/2.045/14-15, D/435/14-15, D/2.018/14-15, ‘’Estrategias de la OMS de cooperación en D/2.104/14-15, D/2.135/14-15, D/2.216/14- el país «Pag 64, en http://www.who.int/coun- 15 y D/2.218/14-15, al Poder Ejecutivo. El D/ triex/arg/es) 2.131/14-15, a la señora Ludmila Ojea; el D/ El informe de la OMS, seguramente está 2.132/14-15, a la señorita Florencia Villar; el vinculado con la visita de una comisión de la D/2.258/14-15, a los familiares de Rubén Organización Panamericana de la Salud Ramírez; el D/2.077/14-15, a la Biblioteca (OPS) que llegará en los próximos días a Popular Manuel Belgrano y el D/2.076/14- Argentina para realizar un seguimiento de 15, al Instituto Nacional de Investigaciones los trabajos de detección de la lepra en Históricas Eva Perón. hospitales bonaerenses. Tiene la palabra el señor diputado Lazze- Según se informo oficialmente, te dele- retti. gación llevará a cabo un monitoreo de las tareas de diagnóstico y tratamiento de la Sr. Lazzeretti (FAP) - Señor presidente: lepra en los hospitales Eva Perón de la Es para solicitar el tratamiento sobre tablas localidad de San Martín. San Juan de Dios y en conjunto de los expedientes D/512/14- de La Plata (la capital de la Buenos Aires) y 15, D/2.268/14-15, D/2.033/14-15, D/2.234/ en el nacional Baldomero Sommer, la insti- 14-15, D/2.264/14-15, D/2.267/14-15 y D/ tución pública más importante del país, de- 2.284/14-15. dicada a esta enfermedad. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- Sr. Presidente (Ottavis Arias) Ð Por Se- res legisladores acompañen con su voto el cretaría se dará lectura presente pedido de informes. En cuanto al expediente D/2.222/14-15, vamos a solicitar los 5 minutos para funda- López. mentar el pedido de tratamiento sobre tablas. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- sideración. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a Tiene la palabra el señor diputado Casti- votar la moción formulada por el señor dipu- llo. tado Lazzeretti de tratamiento sobre tablas y en conjunto de tos expedientes menciona- Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: El dos, con excepción de D/2.222/14-15 para 4848 CAMARA DE DIPUTADOS

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el que luego se le otorgarán los 5 minutos nocimiento a la población sobre los riesgos solicitados. que implican a la salud el consumo de agua con niveles de arsénico por encima de los Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por permitidos y, de las alternativas para su más de dos tercios. tratamiento de acuerdo a las posibilidades económicas y uso en cada caso. Sr. Presidente (González) - Por Secre- taría se dará lectura. Lazzeretti y Vago.

Sr. Secretario (Isasi) - (D/2.268/14-15)

(D/512/14-15) PROYECTO DE DECLARACION

PROYECTO DE DECLARACION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires DECLARA

DECLARA Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo a través de la Dirección Provincial de Que vería con agrado que el Poder Eje- Vialidad, dependiente del Ministerio de In- cutivo, realice un relevamiento del estado fraestructura, instrumente los mecanismos de situación de la totalidad de las localida- necesarios a fin de garantizar el tratamiento des de la provincia de Buenos Aires para y disposición final de los residuos áridos de conocer los niveles de arsénico existentes hormigón armado extraídos en la obra de la en el agua utilizada para consumo humano. Avenida Domingo Mercante (R11),conocida Que, dicho relevamiento debería reali- también como Diagonal 74, que une el par- zarse tanto en la localidades que cuenten tido de La Plata con la localidad de Punta con un sistema de distribución de agua por Lara, de manera ambientalmente sustenta- red, como en aquellas localidades y asenta- ble, sin que se degrade al ambiente ribere- mientos rurales que no cuenten con el mis- ño. mo y realizar acciones coordinadas entre la Autoridad del Agua, el Servicio provincial de Cocino. Agua Potable y Servicio Rural (SPAR), Aguas Bonaerenses S.A. (ABSA), y los concesio- FUNDAMENTOS narios municipales que presenten servicio de suministro de agua. Atento que se comenzaron a realizar las Que seria necesario tener en cuenta los obras requeridas por los vecinos y Organi- estudios, investigaciones y las alternativas zaciones de reparación de las Losas de de tratamientos de saneamiento del agua Hormigón Armado (HºAº) de la Diagonal 74 efectuados por las Universidades naciona- ÇDomingo MercanteÈ que une el partido de les con asiento en la Provincia, la Comisión La Plata con la localidad de Punta Lara, de Investigaciones Científicas (CIC), el Con- desde la subida de la Autopista LP-C.A.B.A. sejo nacional de Investigaciones Científicas hasta el Camino Costanero Almirante Brown, y Técnicas (CONICET) y los institutos de es necesario que los residuos áridos provo- investigación públicos, de manera de cono- cados por las obras sean dispuestos en cer en detalles los niveles de exposición a forma correcta o reutilizados para la obra este elemento y sus compuestos, así como misma mediante sistemas de reciclado del su posible solución. material. Que también, por último se deberían co- Este requerimiento sucede ante la expe- ordinar con los municipios campanas de riencia que se ha dado en las obras de la concientización de manera de poner en co- avenida 122 donde los residuos áridos fue- CAMARA DE DIPUTADOS 4849

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ron volcados y dispuestos finalmente en las (D/2.033/14-15) costas de la localidad de Punta Lara, provocando un daño ambiental irreversible al en- PROYECTO DE terrar la biodiversidad y cambiando la línea SOLICITUD DE INFORMES de ribera. Asimismo es oportuno recordar que las La honorable Cámara de Diputados de costas del Río de La Plata y sus canales Buenos Aires comprendidas dentro del partido de Ense- nada son parte de las Áreas naturales Pro- RESUELVE tegidas que fueron declaradas mediante ordenanza municipal 1829, debiendo su- Dirigirse al Poder Ejecutivo para que marse el artículo 28 de nuestra Constitución mediante el Ministerio de Seguridad y la provincial y Tratados Internacionales que Dirección de Vialidad de la provincia de nuestro país ha adherido como es el de Buenos. Aires, en forma escrita y urgente, protección de los humedales denominado responda los siguientes temas relacionados Tratado Ramsar. al Camino Independencia o Camino Viejo a En los estudios de impacto ambiental de Miramar, que une a la ciudad de Mar del la obra, que debería haberse presentado Plata con la vecina ciudad de Miramar: ante las autoridades provinciales, antes de efectuar las obras como lo establece la ley 1. Saber si existe conocimiento del Mi- 11.723, la empresa responsable debe des- nisterio de Seguridad provincial de la cribir la gestión y disposición final de los cantidad de vehículos abandonados e residuos áridos que se extraigan del traba- incendiados qué se encuentran al cos- jo. tado del camino. Este tipo de obras a nivel nacional e 2. Razones o motivos por los que la Di- internacional contemplan la reutilización de rección de Vialidad de la provincia de los residuos áridos para la obra que se Buenos Aires no retira los vehículos establece realizar, y en otros casos también que se encuentran al costado del case puede utilizar para la recuperación de mino, abandonados e incendiados. canteras que representan un peligro al ha- 3. Informe si el Ministerio de Seguridad y ber sido abandonadas por particulares. la Dirección de Vialidad de la provin- Según trabajos realizados en el II Simpo- cia de Buenos Aires conocen el motivo sio Iberoamericano de ingeniería de Resi- por el que se encuentran esos vehícu- duos, existen distintas alternativas para reuti- los allí, ya sea por algún accidente lizar los denominados Residuos de Cons- vial, abandono, o causa de robo del trucción y Demolición como es su transfor- vehículo que posteriormente fue que- mación en materia prima de la misma indus- mado y abandonado. tria de la construcción, por ejemplo para 4. Informe toda otra cuestión que pueda sustituir un porcentaje de los materiales ayudar a la comprensión y el mejor utilizados en hormigones. análisis de la cuestión planteada. La Dirección de Vialidad de la provincia debe ser el organismo de fiscalización y Farías. control de las obras antes mencionadas, como así evitar la degradación del ambiente FUNDAMENTOS garantizando la gestión de los residuos generados de manera ambientalmente sus- Las ciudades balnearias de Mar del Plata tentable y Miramar ofrecen 3 opciones para viajar Por todo lo expuesto, solícito a los seño- entre ellas. La ruta provincial, la ruta provin- res legisladores me acompañen con su coto cial 88 y el llamado Camino Independencia afirmativo. o Camino Viejo a Miramar, el cual es la continuación de la Avenida Independencia Cocino. de la ciudad de Mar del Plata. 4850 CAMARA DE DIPUTADOS

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En este último camino es en el que nos dos a la implementación y funcionamiento vamos a detener. En los pocos más de 40 del programa Garrafa para Todos, a saber: kilómetros que abarca este camino se pueden encontrar una decena de vehículos 1. Consumo anual de gas licuado de abandonados e incendiados al costado del petróleo (GLP), butano y/o mezcla, mismo. Esto crea un cementerio de autos discriminado por municipios. abandonados, que perjudica la visibilidad 2. municipios que forman parte del Plan del conductor y deja en varios sectores sin Garrafas para Todos, informando por ningún tipo de banquina al camino. escrito puntos de venta realmente exis- Más allá del peligro en materia de segu- tentes habilitados en cada uno de ellos, ridad vial que provocan estos vehículos al y si existen previsiones para aumentar costado del camino también es necesario la cantidad puestos de venta y ampliar que la Dirección de Vialidad de la provincia los horarios de atención de los mis- de Buenos Aires no sólo retire los mismos mos. sino que también informe al Ministerio de 3. Cantidad anual de garrafas de 10, 12 Seguridad provincial para que investigue el y 15 kilos comercializadas en el marco origen del vehículo abandonado y cuales de dicho programa y del Acuerdo de son los motivos por los que se encuentra en Estabilidad de Precio del Gas Licuado ese lugar, sea producto de un accidente vial de Petróleo (GLP), butano y/o mezcla, o de un hecho ilícito. discriminada por municipio. En la ciudad de Mar del Plata durante el 4. Si la Provincia cuenta con productores primer semestre se robaron más de 1000 y fraccionadores de gas licuado de autos, aproximadamente 8 autos por día, lo petróleo (GLP).En caso afirmativo, que representa el 41 por ciento de los delitos emita listado completo de los mismos, denunciados contra la propiedad. El aban- detallando volumen operado y monto dono y posterior incendio de estos vehícu- de subsidios recibidos por cada uno los que se encuentran en el Camino Viejo a de ellos. Miramar creemos son parte de esta estadís- 5. Qué medidas de control se han imple- tica de robos, es por eso que pedimos que mentado para garantizar que la pobla- se informe sobre los mismos al Ministerio de ción de menores recursos pueda ac- Seguridad y se retiren del lugar para la ceder a la denominada Çgarrafa so- seguridad vial de quienes transitan por allí. cialÈ. Por lo expuesto y a fin de aclarar este 6. Informe si existen previsiones para conflicto pido a los señores legisladores aumentar la cantidad de puestos de acompañen el presente pedido de informes. venta de la Çgarrafa socialÈ y ampliar los horarios de atención de los mis- Farías. mos. 7. Cantidad de garrafas con las que se (D/2.234/14-15) abastece a cada uno de los puntos de venta habilitados en la Provincia, y si PROYECTO DE se prevé aumentar los cupos de entre- SOLICITUD DE INFORMES ga del Plan Garrafas para Todos, así como la creación de puntos de venta La honorable Cámara de Diputados de móviles, a los efectos de abastecer los Buenos Aires puntos de venta acorde el requerimiento de la demanda. RESUELVE 8. Cuál es la autoridad que audita que se cumpla con el Acuerdo de Estabilidad Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a del Precio del Gas Licuado de Petró- través de los organismos que correspon- leo (GLP) envasado en garrafas de dan, tenga a bien informar a esta honorable 10, 12 y 15 kilogramos de capacidad, Cámara sobre los siguientes puntos referi- suscrito con fecha 19 de septiembre CAMARA DE DIPUTADOS 4851

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de 2008 y ratificado por resolución nacional 1.071/2008 de la Secretaría a) Cuántos son los hogares destina- de Energía. tarios de las garrafas a precio dife- 9. Qué mecanismos de control se utili- rencial. zan para corroborar el cumplimiento b) Consumo mensual promedio de de los precios establecidos por reso- GLP por hogar, discriminando se- lución nacional 197/2010 y establecer gún municipio, y especificando es- las multas pertinentes, ante incumpli- taciones del año. mientos. c) Consumo total mensual de GLP 10. Cuáles son los organismos que con- estimado para cada municipio. trolan los puntos de distribución, de d) Acciones de consultas desarrolla- qué manera se realizan y cuáles son das en las distintos municipios y las sanciones. Indique puntos de ven- localidades, sus poblaciones, sec- ta donde se hayan detectado irregula- tores productivos, ONG y otros, ridades. En caso de incumplimientos, sobre las necesidades y formas de especifique si las mismas fueron de- acceso y consumo de gas y su nunciadas y si se establecieron mul- impacto en el desarrollo de las eco- tas al respecto. nomías regionales. 11. Si se han firmado convenios de fisca- lización y contralor con autoridades 17. Políticas implementadas por el Po- locales. En caso de resultar afirmativa der Ejecutivo para expandir los rama- la respuesta, indique detalladamente les de transporte, distribución y redes en qué consisten los mismos y con domiciliarias de gas natural en zonas qué organismos municipales se han no cubiertas, de acuerdo a lo estable- firmado. cido en el artículo 45, inciso b), de la 12. Cuáles son las causas y/o motivos ley 26.020. que afectan el normal abastecimiento 18. En caso de no encontrarse un punto y comercialización de garrafas de gas de venta en alguna localidad, quién se licuado de petróleo que se han detec- hace cargo del pago de flete. Indique tado a la fecha, y cuáles son las medi- asimismo valores de referencia para das implementadas para su solución. el costo del flete. 13. En caso de contar con estadísticas 19. Cualquier otra información que sirva de seguimiento y control, en qué parte al presente. del proceso se detectaron la mayor cantidad de fallas y/o irregularidades. Santiago. 14. Si ha tomado conocimiento de la existencia de prácticas irregulares en la FUNDAMENTOS distribución de las garrafas sociales en diversos municipios. La ley nacional N¼ 26.020, promulgada 15. Lugares donde pueden recurrir los en el año 2005 -Régimen Regulatorio de la usuarios a efectos de realizar alguna Industria y Comercialización de Gas Licua- queja por el incumplimiento del Acuer- do de Petróleo-, otorga a la Secretaría de do de Estabilidad del Precio del Gas Energía de la Nación la facultad de estable- Licuado de Petróleo (GLP) envasado cer precios de referencia, para cada región en garrafas de 10, 12 y 15 kilogramos, y para cada semestre estacional de invierno así como de otras normas anexas y/o y verano, para el GLP envasado para uso complementarias (como la resolución doméstico. En este marco se instrumentó la 7 del año 2002, sobre exhibición de implementación de la garrafa subsidiada, precios, reglamentaria de la ley 22.802, denominada garrafa social. de lealtad comercial). El último «Acuerdo de estabilidad del 16. Indique qué estudios y relevamien- precio del Gas Licuado de Petróleo (GLP) tos se han realizado para determinar: -Envasado en garrafas de 10, 12 y 15 Kg. 4852 CAMARA DE DIPUTADOS

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de capacidadÈ fue firmado el 29 de abril Otro aspecto a destacar son las enormes del corriente con una vigencia hasta el 31 dificultades que implican las grandes dis- de diciembre de 2014. El mismo se sustancias para que los consumidores puedan cribe, como en años anteriores, entre la acceder a las mismas. Hay que tener en Secretaria de Energía de la Nación, la cuenta que el uso de medios de transporte estatal Energía Argentina S.A. (ENAR- público como el colectivo se encuentra pro- SA), las Empresas Productoras de Gas hibido, siendo otros medios alternativos Licuado Petróleo (GLP), las Empresas como taxis o remises muy caros. O en el Fraccionadoras de Gas Licuado de Petró- caso de las bicicletas y motos, de alto ries- leo (GLP), la Cámara Argentina de Distri- go, lo que significa que muchos usuarios buidores de Gas Licuado Asociación Civil deban trasladarse a pie y cargando las pe- (CADIGAS), la Cámara de Empresas Ar- sadas garrafas a lo largo de grandes distan- gentinas de Gas Licuado (CEGLA), la cias. Cámara Argentina de Empresas Fraccio- A esto debemos agregar la constatación nadoras de Gas Licuado de Petróleo (CA- en la práctica, en abierto incumplimiento de FRAGAS), la Agrupación de Fracciona- lo que dicen las diferentes normas que regu- dores de Gas Licuado (A. F. GAS), la lan el precio de venta, del aumento descon- Cámara Argentina de Comercializadoras trolado del precio del gas envasado. de Gas (CADECO), la Federación Argen- Las inspecciones, mientras tanto, las rea- tina de municipios (FAM), y ENARSA en liza el Ministerio de la Producción y, en su carácter de comercializadora. forma descentralizada, los municipios de- A pesar de los acuerdos de precio que se berían contar con sus propios cuerpos de vienen prorrogando año tras año, llega el inspectores; para defender a consumidores período invernal y nos encontramos con el de clases medias y bajas ya que general- mismo escenario: la garrafa social resulta mente son los que más sufren los, abusos sumamente difícil de conseguir debido, prin- de ciertos comerciantes. cipalmente, a la persistencia del faltante de La Dirección Provincial de Comercio re- garrafas en la mayoría de los municipios, cordó que no deben aceptarse valores su- sumado a que los puntos de ventas son muy periores a 16 pesos y pidió formular las escasos y muchos de éstos se encuentran denuncias correspondientes a la línea gra- alejados de los barrios que no cuentan con tuita del Ministerio de la Producción, 0-800- tendido de red de gas natural, y la gran 222-9042, tanto por falta de garrafas, sobre- especulación ante la escasez, con subas precios o falta de exhibición de precios. injustificadas (y podríamos agregar, desor- Pero no deben ser los consumidores los que bitantes) de precios. actúen como controladores, sino el Estado ÇEn las distribuidoras y fraccionadoras el provincial, conjuntamente con los munici- precio se está respetando y la Secretaría de pios, los que garanticen el correcto abaste- Energía garantiza el cupo; el mayor proble- cimiento, al precio acordado, de la garrafa ma que existe está centralizado en los pun- social. tos de venta minoristas a los que a veces les Por todo lo expuesto, solicito a mis pares, llega el producto por encima de los 16 pesos acompañen con su voto el presente proyec- o los mismos comerciantes aplican fuertes to de solicitud de informes. subas porque el precio está fijo desde 2009 y casi no tiene gananciasÈ, indicaron desde Santiago. la cartera provincial, que también admitió que algunas distribuidoras, pese a recibir el (D/2.264/14-15) cupo subsidiado por la Secretaría de Ener- gía, retienen parte del producto para llevar PROYECTO DE las garrafas puerta a puerta pudiendo incre- SOLICITUD DE INFORMES mentar de este modo los valores establecidos ya que esta modalidad ÇdeliveryÈ no La honorable Cámara de Diputados de está regulada. Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 4853

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RESUELVE Adolescentes, a nivel nacional y la ley 13.298 provincial han pretendido poner a la niñez Que vería con agrado que el Poder Eje- (hasta 18 años) como titular de derechos. cutivo, a través de los organismos que co- Sin embargo de la declamación a los hechos rrespondan, informe sobre los siguientes hay un abismo sustancial: la ley 13.298 puntos: determina que para cumplir los objetivos pergeñados en ella los programas cuentan a) Si se han implementado los progra- con presupuesto prioritario conforme lo con- mas previstos en el artículo 35 de la sagra en su artículo 7 inciso 2, y la Constitu- ley 13.298 de Promoción y Protección ción nacional en su artículo 75, inciso 23 y Integral de los Derechos de los Niños, de la Constitución provincial en su artículo en particular los programas de apoya- 36, inciso 2. No hay que hacer una amplia tura a los padres . investigación para observar que el Estado b) En caso negativo, explique cuáles son ha desviado estos fondos sin tener en cuen- las razones que esgrime siendo que ta estas obligaciones asumidas en beneficio no sólo la citada ley en su artículo 7º de la infancia. inciso 2), sino también la Constitución Por ello, es indispensable contar con nacional y provincial determina la prio- esta información para proseguir con otros ridad presupuestaria para estos gru- cursos de acción. pos de niños y su entorno familiar que Por todo lo expuesto, solicito a los seño- soportan situaciones desventajosas y res legisladores me acompañen con su voto desigualitarias como para que todavía afirmativo. no se encuentren con recursos suficientes para atender éstas contingen- Cocino. cias. c) Informe todo dato de interés a la pre- (D/2.267/14-15) sente. PROYECTO DE Cocino. SOLICITUD DE INFORMES

FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Recientemente, la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires, en RESUELVE la causa C117674/16/7/201 comunicó por vía de Superintendencia de la Suprema Corte Solicitar al Poder Ejecutivo para que, a a la Secretaría de Niñez las falencias exis- través del Organismo Provincial para el tentes por la falta de programas de los pre- Desarrollo Sostenible informe los siguientes vistos en el artículo 35 ( según texto ley puntos: 14.537) de la ley 13.298 de Promoción y Protección Integral de los Derechos de los 1. Si se ha creado el Registro de Paisa- Niños, que dificultan las respuestas de los jes Protegidos y Espacios Verdes de servicios locales y zonales de la Provincia a interés provincial, según lo dispuesto los requerimientos de la niñez y en los que por el artículo 8º de la ley 12704. el estado tiene una responsabilidad com- 2. En caso de respuesta afirmativa al partida de promoción de derechos con la punto anterior, detallar los sitios regis- familia. En este sentido, cabe recordar que trados y ubicación de los mismos. el cambio de paradigma a través de la «Con- 3. Si los sitios registrados como Paisajes vención de los Derechos del Niño» que tiene protegidos y Espacios verdes provin- jerarquía constitucional, ha realizado la pues- ciales poseen Plan de Manejo que ta en marcha de la ley 26.061 de Protección deberían confeccionar los municipios Integral de los Derechos de Niñas, Niños y o la propia Provincia. 4854 CAMARA DE DIPUTADOS

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4. Si se ha constituido el Comité de Ges- 12.704 establece en el artículo 5º, punto tión de, los Paisajes Protegidos según 5.1., la conformación de un Comité de Ges- lo dispone el artículo 5º de la ley 12.704 tión de los Paisajes Protegidos, que estará 5. Si la ley 12.756 que designa Paisaje integrado por representantes de organis- Protegido de interés provincial a las mos provinciales con competencia en la Islas Santiago y Paulino ubicadas en materia, autoridades locales y represen- los Partidos de Ensenada y Berisso tantes de instituciones y entidades de la respectivamente ha sido reglamenta- comunidad con interés sobre el tema, se- da gún se considere conveniente en cada caso, 6. En caso de respuesta negativa al pun- estableciéndose en el mismo decreto las to anterior, detallar los motivos por los funciones del mencionado Comité de Ges- cuales no se concretó su reglamenta- tión. ción. Es sumamente necesario que como le- 7. Si los municipios de Ensenada y Be- gisladores de esta Región tomemos conoci- risso han confeccionado el correspon- miento del cuadro de situación en cuanto a diente Plan de Manejo para las Islas ‘os planes de manejo que deberían poseer Santiago y Paulino. las Islas Santiago y Paulino, .no sólo por las 8. Si se ha conformado el Comité de pérdidas que se están evidenciando ante la Gestión para las islas Santiago y Pau- falta de control y gestión de las áreas muni- lino. cipales correspondientes, sino también en 9. En caso de respuesta negativa al pun- cuanto a la planificación ambiental que de- to anterior, informar si desde el OPDS bería existir, considerando que estamos se ha intimado a los municipios res- hablando de un área ambiental sensible ponsables a regularizar la situación. para no sólo los municipios donde están 10. Acompañar cualquier otro dato de situados, sino para la Región Todo ello, interés pertinente al tema en cuestión. atento :que el sitio se caracteriza por el humedal ribereño y la rica biodiversidad que Cocino. presenta. Entendemos fundamental en base a las FUNDAMENTOS respuestas que obtendremos el presente proyecto, que el organismo provincial regu- El presente proyecto surge como inquie- lador de la normativa exija a los municipios tud de reclamos y preocupación manifesta- responsables a trabajar en la construcción da por distintas organizaciones no guberna- de un Plan de manejo basado en los linea- mentales vinculadas a garantizar la gestión mientos del decreto reglamentario para lo- de políticas ambientales en la región capital grar una gestión ambientalmente sustenta- de la Provincia ble y evitar la degradación del lugar. En este sentido, la ley provincial 12.704 Estos sitios, no debemos olvidar, que al regula las condiciones para la declaración ser reconocidos como importantes humeda- de los Paisajes Protegidos de interés pro- les costeros, como hemos mencionado an- vincial o Espacios Verdes de interés provin- teriormente, se deben resguardar ante el cial con la finalidad de protegerlos y conser- aporte ambiental que nos brinda, más aún si varlos. tenernos en cuenta la presencia del polo Ante la vigencia de la mencionada norma Petroquímico y el valor paisajístico que brin- con su- respectivo decreto reglamentario es da para la zona. necesario tomar conocimiento sobre los Por todo lo expuesto, es que solicitamos avances que se han logrado y el cumpli- a los legisladores que nos acompañen con miento de la misma, por parte no solo del su voto afirmativo. Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, sino también de las administra- Cocino. ciones municipales donde están situadas. El propio decreto reglamentario de la ley (D/2.284/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4855

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PROYECTO DE 7. Toda otra información de utilidad, y SOLICITUD DE INFORMES que se vincule al presente.

La honorable Cámara de Diputados de Juárez. Buenos Aires FUNDAMENTOS RESUELVE Ante la situación epidémica inusual rela- Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a cionada con infecciones virales, el Ministe- través de los organismos que correspon- rio de Salud de la Nación ha difundido infor- dan, se sirva responder a la mayor breve- mación y recomendaciones frente a la circu- dad, sobre los siguientes aspectos relacio- lación del Virus Chickunguya en la región. nados con la fiebre Chikungunya y el virus La fiebre Chikungunya (1) (CHIK) es una Chikungunya: enfermedad emergente causada por un Al- favirus, el virus Chikungunya(CHIKV). Esta enfermedad es transmitida principalmente 1. Especifique si se han tomado ac- por mosquitos Aedes Aegypti y Ae. albopic- ciones concretas y detalle las mis- tus, las mismas especies involucradas en la mas (en caso afirmativo), en frente transmisión del dengue (2). a la presente situación de riesgo de Generalmente dura entre cinco y siete Salud Pública debido al virus días, y produce frecuentemente dolores ar- 2.Chikungunya. Detalle el algoritmo de trabajo esta- ticulares graves, a menudo incapacitantes, blecido para el diagnóstico oportuno y que a veces persisten mucho más tiempo. la adecuada atención de personas con Raramente pone en peligro la vida de quien potencial infección con virus Chikun- la padece. La enfermedad carece de trata- gunya - para los niveles de atención miento específico, pero se pueden utilizar provincial, zonal y municipal. analgésicos y antiinflamatorios no esteroi- 3. Detalle el algoritmo de trabajo a apli- deos para reducir el dolor y la tumefacción. car en el entorno de personas con La fiebre CHIK ha afectado a millones de potencial infección con virus Chikun- personas y sigue causando epidemias en gunya - con el fin de minimizar las muchos países. A finales del 2013, se docu- posibilidades de diseminación del vi- mentó la primera transmisión autóctona en rus. las Américas (3). 4. Especifique si las acciones descriptas El agente infeccioso CHIKV es un virus se han coordinado y dado en conoci- ARN que pertenece al género Alfavirus de la miento fehaciente a las instituciones familia Togaviridae, siendo los humanos son de salud dependientes de la provincia el reservorio principal del CHIKV durante los de Buenos Aires. períodos epidémicos. En los períodos inte- 5. Especifique si las acciones descriptas repidémicos, se implicaron diversos verte- se han coordinado y dado en conoci- brados como reservorios potenciales, inclu- miento fehaciente a las instituciones yendo primates no humanos, roedores, aves de salud dependientes de los munici- y algunos mamíferos pequeños. pios de la provincia de Buenos Aires. Los mosquitos adquieren el virus a partir 6. Detalle si se ha articulado y de que de un huésped virémico. Después de un modo, el soporte asistencial necesa- periodo promedio de incubación extrínseca rio para la aplicación de idénticas de 10 días, el mosquito es capaz de transmi- medidas preventivas, diagnósticas y tir el virus a un huésped susceptible, como a asistenciales en cada uno de los 135 un ser humano. En los humanos picados por municipios de la provincia de Buenos un mosquito infectado, los síntomas de en- Aires, incluyendo los servicios de sa- fermedad aparecen generalmente después lud dependientes de los respectivos de un período de incubación intrínseca de municipios. tres a siete días (rango: 1-12 días) 4856 CAMARA DE DIPUTADOS

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Todos los individuos no infectados pre- (INEVH) ÇDr. Julio I. MaizteguiÈ -ANLIS viamente con el CHIKV están en riesgo de detectó ya un caso importado probable en adquirir la infección y desarrollar la enfer- 2011: un paciente con anticuerpos IgM posi- medad. Se cree que una vez expuestos al tivos y antecedentes de viaje a la India, con CHIKV, los individuos desarrollan inmuni- un cuadro clínico caracterizado por fiebre, dad prolongada que los protege contra la cefalea intensa, mialgia y artralgias (5). reinfección. Sin dudas nuestra Provincia no está exen- Los pacientes infectados por el CHIKV ta de esta situación de riesgo. son el reservorio de la infección para otros, Solo debemos recordar lo informado por en el hogar y en la comunidad. Por consi- la Organización Mundial de la Salud en guiente, las medidas de salud pública para cuanto a, «la alta posibilidad de circulación reducir al mínimo la exposición a mosquitos de este virus de mano de la cadena de se convierten en imperativas para prevenir transmisión del Dengue», y la situación de la diseminación del brote. alerta que ya hemos vivido en nuestro terri- Al 3 de julio de 2014 los países y territo- torio, a raíz de los casos de Dengue registra- rios erija Región de las Américas que han dos sobre todo en 2008 y 2009 en que, registrado casos autóctonos de Fiebre CHIK según la información suministrada por la son: El Salvador, República Dominicana, Sala de Situación de Coyuntura de Dengue Guadalupe, Guayana Francesa, Haití, Mar- del Ministerio de Salud de la Nación* (4 de tínica, Puerto Rico, San Bartolomé, San septiembre de 2009), se registraron más de Martín (territorio francés), Anguila, Antigua 27.000 casos de Dengue en el país (entre y Barbuda, Aruba, Dominica, Guyana, Saint casos autóctonos e importados). Kitts y Nevis, San Vicente y Las Granadinas, Extremar las medidas preventivas es una Santa Lucía, San Martín (territorio holan- necesidad impostergable ante la gravedad dés), Surinam, Islas Turcas y Caicos, Islas que podría adquirir una epidemia de la en- Vírgenes Británicas e Islas Vírgenes fermedad en la zona más vastamente pobla- (EE.UU.), con un total de 302.081 casos da de nuestro país y que es también el lugar sospechosos y 4.756 casos confirmados donde se dan las condiciones más propicias acumulados en el período 2013-2014. para la circulación de personas provenien- Se han reportado casos importados en tes de países en que se registran casos de Estados Unidos, México, Panamá, Cuba, la enfermedad, con presencia regional de Perú, Venezuela, Brasil, Chile, Barbados e los mosquitos vectores. Islas Caimán y el 30 de junio de 2014 el Por lo tanto, a las medidas preventivas Ministerio de Salud de Paraguay, confirmó que el gobierno provincial y las autoridades un caso importado de la República Domini- municipales deben adoptar en forma urgen- cana (4). te, hay que sumar que todo el sistema de Se conoce que en Argentina, desde el año salud, tanto público como privado, se en- 2009, el Laboratorio de Referencia de Dengue cuentre en condiciones de enfrentar una y otros Arbovirus del Instituto nacional de situación potencialmente grave. Infecciones Virales Humanes (INEVH) ÇDr. Por lo expuesto, es que solicito la apro- Julio I. MaizteguiÈ -ANLIS ha realizado dife- bación del presente proyecto. rentes actividades de preparación de la vigilancia laboratorial para la potencial emergencia de este Arbovirus en nuestro territorio, habiéndose estudiado desde 2011 hasta la 1 Documento elaborado por el Ministerio actualidad un total de 34 casos sospechosos de Salud de la Nación el 11 de julio de 2014. con nexo epidemiológico de viaje a India (5), 2 CDC. OPS/OMS Preparación y res- China (3), Francia (4), Pakistán (2), África (4), puesta ante la eventual introducción del Tailandia (1), Caribe - Centroamérica (2), Bra- virus Chikungunya en las Américas. Was- sil (2), Japón (1), Italia (3) y otros sin datos (7). hington, D.C.: OPS, 2011. 159p. Según el informe de referencia, Instituto 3 OPS: Hoja informativa Chikungunya. nacional de Infecciones Virales Humanes Disponible en CAMARA DE DIPUTADOS 4857

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http://www.paho.org/hq/ prácticamente se está impidiendo el debate index.php?option=com_content&view=article&Ád=8303<emid=40023&lang y el conocimiento de las causas de este =es aumento tarifario que, como decíamos, lle- 4 Ministerio de Salud de Paraguay. Infor- ga hasta el 139 por ciento en la propia mación disponible en http:// información que da la empresa ABSA en su www.mspbs.gov.py/v3/reportan-primer- página. 16/1 caso-importado-de-chikungunya/ Lo que hemos solicitado en este proyecto 5 Revista Argentina de Zoonosis y Enfer- de declaración es que se hagan cuatro au- medades Infecciosas Emergentes, Volumen diencias respetando las zonas de concen- IX, N¼ 2, junio 2014, 44.-45p tración de los usuarios de ABSA: Bahía Blanca; La Plata; San Miguel, en el Gran Juárez. Buenos Aires, y la localidad de Carlos Casa- res, en el noroeste bonaerense. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- Esto fue solicitado por nota, por la dipu- sideración. tada nacional Virginia Linares; fue solicitado Se van a votar los proyectos en general y por nota también al Defensor del Pueblo y al en forma conjunta. órgano de control del agua, OCABA, y por el conjunto de las autoridades del Frente Am- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. - Sin plio UNEN. Esto fue denegado en el día de observaciones, se votan y se aprueban en ayer por el Defensor del Pueblo, Carlos particular. Bonicatto. Nosotros consideramos que el Defensor Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se co- del Pueblo, Carlos Bonicatto, al haber acep- municarán al Poder Ejecutivo. tado ser el presidente de la audiencia públi- Tiene la palabra el señor diputado Vago. ca, a realizarse en una localidad Çirrepre- sentativa», de alguna manera, está fallan- Sr. Vago (FAP) - Señor presidente: El do, faltando, a su sentido de la equidad. expediente en cuestión para el que solicita- Es el Defensor del Pueblo de la provincia mos su tratamiento sobre tablas, es aquel de Buenos Aires el que incurre en un error en el cual pedimos que la empresa ABSA conceptual, cuando acepta ser presidente realice cuatro audiencias públicas y no la de una audiencia pública en un lugar tan audiencia pública programada para el mar- alejado de la representatividad de los usua- tes que viene en la localidad de San Caye- rios y en un solo lugar. tano. En este aspecto, queremos explicar el Es por eso que nosotros hemos presen- porqué de este pedido. tado un proyecto de resolución para que sea La localidad de San Cayetano tiene 2400 el Poder Ejecutivo quien remedie esta situa- usuarios de ABSA y 7500 habitantes. La can- ción, f. planteando las cuatro audiencias. tidad de usuarios de ABSA, según la propia En esto, uno podría plantearse que se página, es de 3.700.000. La localidad de San está en un proceso inflacionario, pero un Cayetano se encuentra al sur de Necochea, aumento del 64 al 130 por ciento en el pero no está ubicada dentro de los cuatro servicio medido, no es un aumento inflacio- grandes grupos de usuarios de ABSA. Los nario. usuarios de ABSA al sur de la Provincia, los Los números de ABSA del año pasado podemos ubicar en Bahía Blanca; en el no- son: gastos por 1.025 millones de pesos y el roeste, en la zona de Carlos Casares-Pehua- déficit fue de 24 millones de pesos. Esto jó; en la zona de San Miguel, noroeste del Gran habla de una empresa con un 2 por ciento de Buenos Aires y en la zona de la capital de la desequilibrio. Ahora, es de más decir, en- Provincia, ciudad de La Plata. tonces, que cuando uno incrementa un 46 Al fijar una audiencia pública con un au- por ciento el servicio no medido para todas mento de tarifas que para el servicio medido las categorías y aumenta para el servicio varía entre 64 y el 130 por ciento y para el medido un 130 por ciento, debe de tener servicio no medido en un 46 por ciento, algún motivo para ello. 4858 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sabemos que la audiencia pública no es nozca y que, después, se pueda llegar a vinculante, pero este esquema tarifario trae revertir. un desequilibrio entre el servicio no medido Muchas gracias, señor presidente. y el servicio medido. Como todos sabemos, el servicio no Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a medido depende de las valuaciones fiscales votar el proyecto en general. que se fijan desde el Poder Ejecutivo, y automáticamente suben los valores que Sr. Secretario (Lorea) - Rechazado. pagan los usuarios de ABSA. Entonces, el debate y el conocimiento del Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la tema, hacen a la esencia de la democracia palabra el señor diputado De Jesús. Le pido y de la difusión de los derechos que tienen que sea breve, teniendo en cuenta que ya los usuarios y los consumidores. votamos el proyecto al cual usted se va a Hay un problema de cuadro tarifario, hay referir. un problema de inequidad entre el servicio medido y el servicio no medido; hay un Sr. De Jesús(FPV) - Señor presidente: problema de mala ubicación de la audiencia Voy a tratar de ser breve, nosotros como pública que va a ser realizada en un teatro bloque hemos adherido y sumado al trata- municipal de la localidad de San Cayetano, miento del proyecto del señor diputado Juá- con 2400 usuarios, cuando la cantidad de rez, el D/2.284/14-15, que tiene que ver con usuarios de la Provincia es de 3.700.000. Si la preocupación del Estado y de Salud Pú- dividimos la cantidad de usuarios de la Pro- blica por esta enfermedad o fiebre de chikun- vincia sobre la cantidad de usuarios de Mar gunya. del Plata, nos da 1600 veces. ¿No había Se trata de una enfermedad que ya ha otra localidad de la Provincia para fijar un aparecido en la Argentina; ya han sido de- encuentro? Es por eso que nosotros plan- tectado, a través de los laboratorios virológi- teamos que esta Cámara revierta esta situa- cos que tiene nuestro país, dos casos y hay ción y plantee cuatro lugares de encuentro, dos más en observación. Es importante que porque, independientemente de que quizás las autoridades sanitarias ya hayan tomado necesite un ajuste por las condiciones de conocimiento y ya hayan aplicado todo lo inflación vigentes, también está presente que tiene que ver con esta enfermedad, esa inequidad entre los dos servicios, fun- porque el mayor enfoque para detener su damentada en la página de ABSA, cuando expansión tiene que ver con la prevención. plantea esta necesidad de audiencia públi- No solamente es una enfermedad nueva, es ca. una enfermedad producida por un virus, no Entonces, señor presidente, lamento que hay medicamento que la cure y tampoco se no se haya podido lograr un acuerdo para ha podido producir la vacuna. que haya un debate real sobre el aumento Es transmitida a través de un mosquito, que ha preocupado a todos los ciudadanos que es el mismo mosquito que transmite el de las 91 localidades de la Provincia. Hoy dengue. Entonces, todo lo que tenga que había una concentración frente a ABSA, me ver con la prevención, ya sea eliminando los fui a anotar para ir a San Cayetano a hablar charcos, eliminando los cacharros que te- y el gerente de la OCABA estaba en la nemos en el fondo de nuestras casas donde Defensoría del Pueblo analizando las impli- se originen las larvas de los mosquitos que cancias legales de esta situación. producen esta transmisión, es importante Estamos haciendo las cosas mal: no se porque no se transmite de persona a perso- defiende, no se es equitativo con todos los na. ciudadanos concertando este tipo de au- Quiero resaltar más que nada esto y diencias, estos debates, en lugares inacce- sumarnos a esta preocupación, porque es sibles. muy importante la información y todo lo que Con todo esto, lamentablemente, uno lo tenga que ver con la prevención, que se está plantea, lo expone; esperemos que se co- analizando para poder llevarla adelante. CAMARA DE DIPUTADOS 4859

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En el mismo sentido, señor presidente, está el proyecto D/2323/14-15 del señor Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- diputado Armendáriz, que tiene que ver con sideración. otra enfermedad y esta sí es mortal, llamada Tiene la palabra el señor diputado Oliver. Ébola, que tiene su epicentro en Liberia y en Sierra Leona de África, y que está ocasio- Sr. Oliver (UCR) - Señor presidente: Es nando que la Organización Mundial de la para agradecer a todos los miembros de Salud haya decretado el estado de alerta este Cuerpo la adhesión a este proyecto de internacional frente a este problema. ley. Por eso queremos adherir en el sentido Tenemos en cuenta que con una ley no de acompañar estos dos proyectos señor podemos cambiar la realidad, pero sí acom- presidente. pañar a esta actividad que en el interior, Muchas gracias. lejos de los centros urbanos, es muy compleja y difícil de realizar. Declarar a Adolfo Alsina, en general, y en particular a Carhué 28 Capital Termal de la provincia de Buenos Aires, es un acontecimiento muy importan- DECLARANDO A LA CIUDAD DE te, que llena de alegría y es un justo recono- CARHUÉ COMO CAPITAL PROVINCIAL cimiento a aquella gente que ha superado DEL TURISMO TERMAL dificultades climáticas y está de pie trabajando y promocionando esta actividad turis- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la taÈ que es muy importante y central en ese palabra el señor diputado Silvestre. distrito. Agradezco en general y, en particular, a Sr. Silvestre (UCR) - Señor presidente: los legisladores de la Sexta sección que Es para solicitar el tratamiento sobre tablas conocen esta problemática que es llevar del expediente D/1.038/14-15. aire fresco al interior de la provincia de Buenos Aires y reconocer desde esta hono- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a rable Cámara la actividad y el esfuerzo que votar la moción de tratamiento sobre tablas hacen todos los vecinos de Adolfo Alsina formulada por el señor diputado Silvestre. para llevar adelante este proyecto. Muchas gracias, señor presidente. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por más de dos tercios. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a votar el proyecto en general. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- cretaría se dará lectura. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado.

Sr. Secretario (Isasi) - - Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular el artículo 1º. PROYECTO DE LEY - El artículo 2º es de forma. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Aproba- Art. 1º - Declárese a la ciudad de Carhué, do en general y en particular, se comunicará cabecera del Distrito de Adolfo Alsina, Capi- al honorable Senado. tal provincial del Turismo Termal.

Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- 29 vo. INSTITUYENDO COMO FIESTA Oliver. PROVINCIAL DEL CORDERO 4860 CAMARA DE DIPUTADOS

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ALBERDINO AL ASADOR, EL EVENTO QUE SE DESARROLLA CADA AÑO EN 30 LA LOCALIDAD DE JUAN BAUTISTA ALBERDI, PARTIDO DE LEANDRO N. TRATAMIENTO CONJUNTO DE ALEM EXPEDIENTES SOBRE TABLAS

Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la palabra el señor diputado Silvestre. palabra el señor diputado Silvestre.

Sr. Silvestre (UCR) - Señor presidente: Sr. Silvestre (UCR), Señor presidente: Es para solicitar el tratamiento sobre tablas Es para solicitar el tratamiento sobre tablas del expediente E/1/14-15. y en conjunto de los expedientes D/2.182/ 14-15, D/2.188/14-15. D/135Q/14-15. D/ Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a 2.067/14-15 y D/2.323/14-15. votar la moción de tratamiento sobre tablas formulada por el señor diputado Silvestre. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a votar la moción formulada por el señor dipu- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por tado Silvestre de tratamiento sobre tablas y más de dos tercios. en conjunto de los expedientes mencionados. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- cretaria se dará lectura. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por más de dos tercios. Sr. Secretario (Isasi) - Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- PROYECTO DE LEY cretaría se dará lectura.

El Senado y Cámara de Diputados, etc. Sr. Secretario (Isasi) -

Art. 1º - Institúyese como Fiesta Provin- (D/2.182/14-15) cial del Cordero Alberdino al Asador, el evento que se desarrolla cada año en la PROYECTO DE DECLARACION localidad de Juan Bautista Alberdi, Partido de Leandro N. Alem La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. DECLARA

Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- Que vería con agrado que el Poder Eje- sideración. cutivo instrumente los mecanismos necesa- Se va a votar el proyecto en general. rios para difundir los objetivos planteados por la Organización de las Naciones Unidas Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. al designar el 12 de agosto Día Internacional de la Juventud. - Sin observaciones, se vota y se aprueba en particular el artículo 1º. Denot, Oliver, Vignali y Rovella.

- El artículo 2º es de forma. FUNDAMENTOS

Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Aproba- El 17 de diciembre de 1999, la Asamblea do en general y en particular, se comunicará General (resolución 54/120) hizo suya la al honorable Senado. recomendación de la Conferencia Mundial CAMARA DE DIPUTADOS 4861

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de Ministros encargados de la Juventud Los jóvenes representan el conjunto de (Lisboa, 8 a 12 de agosto de 1998) de que se la población de entre 15 y 24 años de edad, declarara el 12 de agosto Día Internacional es decir, un 18 por ciento del total de la de la Juventud. población mundial. La Asamblea recomendó que se organi- Los jóvenes son un factor determinante zaran actividades de información pública en en el cambio social, el desarrollo económico apoyo del Día como medio para promover y el progreso técnico. Su imaginación, sus una mayor toma de conciencia del Progra- ideales, sus perspectivas y su energía rema de Acción Mundial para los Jóvenes sultan imprescindibles para el desarrollo de hasta el año 2000 y años subsiguientes, las sociedades en las que viven. aprobado por la Asamblea en 1995 (resolu- Por ello, es importante multiplicar los ción 50/81). esfuerzos encaminados a crear y desarro- El Día Internacional de la Juventud se llar políticas y programas que estén especí- conmemora el 12 de agosto de cada año. El ficamente destinados a los jóvenes. Las Programa de las Naciones Unidas sobre la medidas que se implanten para tratar los Juventud selecciona cada año un tema en problemas de la juventud y aprovechar al conjunto con organizaciones dirigidas a la máximo su potencial repercutirán en la si- juventud, el Departamento de Información tuación socioeconómica actual, así como en Pública y otras oficinas y agencias del Sis- el bienestar de las generaciones futuras. tema de las Naciones Unidas. Asegurar la educación primaria universal El programa alienta a la juventud alrede- constituye una prioridad para la ONU. Una dor del mundo a organizar actividades para educación básica de calidad permite adqui- crear conciencia sobre la situación de los rir conocimientos y competencias esencia- jóvenes en sus países. les y desempeñar un papel activo en el La promoción de este día apoya medi- proceso decisorio en materia social, econó- das, tanto nacionales como internacionales mica y política. para: Todavía queda mucho por hacer para • Mejorar la participación de la juventud que la ONU consiga, de aquí al año 2015, en las actividades de las Naciones Unidas, alcanzar su objetivo de proporcionar a todos así como en la sociedad y en la toma de los niños y niñas del mundo los medios decisiones necesarios para terminar un ciclo completo • Desarrollar políticas en temas priorita- de educación primaria. Para ello, es nece- rios como la educación, el empleo, el ham- sario: bre y la pobreza, la salud, el medio ambien- - Luchar contra la desigualdad entre los te, el uso indebido de drogas y la delincuen- géneros. La tasa de alfabetización de las cia juvenil niñas, que era de un 79,2 por ciento entre • Desarrollar canales de comunicación y 1985 y 1994, alcanzó un 86,8 por ciento cooperación entre organizaciones juveni- entre 2005 y 2007. Las niñas que han podi- les, agencias del sistema de las Naciones do gozar de una educación están mejor Unidas y otras organizaciones juveniles in- preparadas a la hora de tomar decisiones tergubernamentales. que les permitirán salir de la pobreza y América Latina y el Caribe es una de las mejorar las condiciones de vida de sus hijos. zonas con más altos índices de pobreza del - Ayudar a los jóvenes a recibir una edu- mundo. Muchos jóvenes de la región tienen cación y una formación a todos los niveles, un acceso limitado a los servicios públicos, así como a participar en intercambios esco- como el suministro de agua potable, las lares entre Provincias; y carreteras, la asistencia sanitaria y la edu- - Mejorar la educación básica, la forma- cación. Según el Informe sobre el Estado de ción profesional y la alfabetización de los la Juventud Mundial 2005, se estima que jóvenes. aproximadamente 11 millones de jóvenes La educación permite a los jóvenes acce- viven con menos de 1 dólar por día, y 27,2 der a un trabajo decente, salir de la pobreza millones con menos de 2. y alcanzar un nivel de vida satisfactorio. 4862 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por estas consideraciones solicitamos a El 22 de agosto también es el «Día del los señores legisladores la aprobación del Folklore Argentino» porque es el día en que presente proyecto. nació Juan Bautista Ambrosetti, arqueólogo muy famoso, que es considerado el padre Denot. de la ciencia folklórica. Bautista Ambrosetti fue el iniciador en el (D/2.188/14-15) país de la exploración arqueológica con criterio estrictamente científico y el primero en PROYECTO DE DECLARACION realizar estudios sistemáticos del folklore nacional por lo que fue llamado el ÇPadre de La honorable Cámara de Diputados de la Ciencia Folklórica». Fue profesor de ar- Buenos Aires queología americana y director del Museo Etnográfico de la Facultad de Filosofía y DECLARA Letras de la Universidad de Buenos Aires, que hoy lleva su nombre y discípulo del gran Que vería con agrado que el Poder Eje- naturalista Eduardo Holmberg, quien lo im- cutivo instrumente los mecanismos necesa- pulsó al estudio de las ciencias naturales; rios para promover el Día Mundial del Fol- bajo la dirección del Profesor Pedro Scala- klore. brini, también se transformó en un destacado zoólogo y paleontólogo, lo que le permi- Denot, Oliver, Vignali y Rovella. tió colaborar con el Museo de Paraná (Entre Ríos) organizando la sección de Paleonto- FUNDAMENTOS logía, y en Buenos Aires, donde Ameghino lo designó al frente de la sección Arqueolo- La fecha fue fijada en el Primer Congreso gía del Museo de Historia Natural. Internacional de Folklore que se realizó en En 1906, cuando se desempeñaba como Buenos Aires en 1960, y que fue presidido profesor de Arqueología Americana en la por Augusto Raúl Cortázar. Allí estuvieron Facultad de Filosofía y Letras de la Univer- reunidos representantes de 30 países, y sidad de Buenos Aires, fundó y organizó eligieron el 22 de agosto porque fue el día en integralmente el Museo Etnográfico, apor- que se creó el vocablo folklore. tando su colección personal de más de 20 El arqueólogo inglés William John Thoms, mil piezas arqueológicas. El Museo Etno- el 22 de agosto de 1846 creó esta palabra gráfico fue la primera institución dedicada a uniendo ÇfolkÈ (gente, raza, pueblo), y ÇloreÈ esa disciplina en el país. En el marco de las (saber, ciencia), como para denominar al ideas positivistas imperantes, Ambrosetti naciente Çsaber popularÈ que reaccionaba orientó al Museo en dos direcciones: por un frente al intelectualismo de la época. lado, a la investigación y a la formación En cuanto a los folkloristas argentinos, universitaria superior y, por el otro, a la celebraron el primer congreso nacional en educación del público en general. La prime- 1948, y eligieron como emblema un árbol ra causa estuvo corporizada en los trabajos porque el folklore está vinculado a las raíces en el noroeste argentino. Para la segunda, nacionales y la tradición. constituyó colecciones que debían presen- Las ramas de este logo representan el tar un panorama universal de las socieda- pensamiento, el sentido y la imaginación des primitivas. Para esto, Ambrosetti finan- por un lado y la obra de las manos, es decir ció viajes e investigaciones, estimuló dona- la creatividad artesanal, por el otro. Las ciones y adquirió piezas arqueológicas. escasas hojas representan la juventud pri- Estudió costumbres y creencias de las maveral de la ciencia. Las palomas, la unión culturas precolombinas y halló ciudades pre- de lo material con lo espiritual en la amplitud históricas como La Paya, en Salta. En 1908 del folklore. El tronco y ramas están envuel- dieron fruto las vastas investigaciones ar- tas con una banda que dice: Qué y cómo el queológicas que venía realizando desde pueblo piensa, siente, imagina y obra. tiempo atrás en el noroeste argentino: en CAMARA DE DIPUTADOS 4863

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Tilcara pudo identificar una antigua pobla- ciadores en el país de la ciencia arqueológi- ción indígena. Desde entonces, en aquel ca (la extensa obra de Ambrosetti quedó lugar de la Quebrada de Humahuaca, se documentada en más de setenta publicacio- realizaron excavaciones en forma prolonga- nes que constituyen el primer testimonio da y sistemática que aportaron un rico ma- argentino de esa disciplina). terial arqueológico y antropológico, revela- Entre sus obras se pueden citar: ÇLos dor de toda una antigua cultura. Este hecho monumentos megalíticos de Tafí del Valle significó una piedra fundamental para la (1896)», «La civilización calchaquí», «Los naciente arqueología nacional. cementerios prehistóricos del Alto Paraná», Es uno de los sabios precursores del etcétera. Murió en Buenos Aires el 28 de estudio del ÇfolkloreÈ argentino. Su libro mayo de 1917. ÇSupersticiones y leyendasÈ constituye un Por estas consideraciones solicitamos a valioso aporte para el conocimiento de la los señores legisladores la aprobación del cultura calchaquí. Salvador de Benedetti, presente proyecto. ha escrito: ÇAmbrosetti, en la historia del pensamiento argentino, tendría que apare- Denot. cer como creador de tendencias de orienta- ciones nuevas, y como padre de un obra que (D/1.350/14-15) no ha de perecer, aun cuando le haya tocado actuar en una época, que casi podríamos PROYECTO DE llamar precursora de la Arqueología Argen- SOLICITUD DE INFORMES tina». Siempre sintió atracción por el noroeste argentino, tal Samuel Lafone Queve- La honorable Cámara de Diputados de do. En su viaje a Tucumán descubrió los Buenos Aires famosos «menhires» de Tafí, que describe en uno de sus libros. RESUELVE En la multifacética obra de Ambrosetti - que comprendió una enorme gama de estu- Dirigirse al Poder Ejecutivo a efectos de dios históricos, etnográficos, lingüísticos, que remita a esta honorable Cámara infor- arqueológicos y antropológicos- se incluyen mación referida al funcionamiento del Con- trabajos sobre supersticiones y leyendas, sejo Provincial para las Personas Discapa- sobre historia, lenguajes indígenas o utiliza- citadas (COPRODIS) y en lo particular res- ción de metales en la zona de los valles ponda: calchaquíes. Fue, como se dijo anteriormente, pionero en el estudio del folklore 1. Informe detalladamente el presupues- nacional y en utilizar el término en sentido to y su ejecución,, para los años 2010- estricto, es decir, definido como Çel conjun- 2014. to de tradiciones, leyendas, creencias y cos- 2. Cantidad de empleados y funciones tumbres de carácter popular, que definen la asignadas, en similar periodo cultura de una determinada región». 3. Informe el listado de los miembros que Siendo ya una figura destacada de la actualmente integran la comisión, con ciencia nacional, Ambrosetti fue designado indicación del organismo o institución Doctor Honoris Causa por la Universidad de de la que provienen. Buenos Aires, en 1910. En aquel momento, 4. Cómo se han elegido los representan- ya era reconocido en los ámbitos científicos tes de las Instituciones privadas de de América y Europa y había representado segundo grado al país en numerosos congresos científicos 5. Explique el procedimiento establecido internacionales. para elegir a los representantes de las La labor iniciada por Ambrosetti en el instituciones privadas de segundo gra- Museo y en Tilcara fue asumida, luego de su do y remita copia de la resolución que fallecimiento, por su discípulo Salvador De lo implementa Benedetti. Ambos son considerados los ini- 6. Cantidad de reuniones celebradas a 4864 CAMARA DE DIPUTADOS

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partir de 2010 a la fecha, con indica- 4. Se indique, en cada concesión provin- ción de las personas que asistieron y cial si la empresa prestadora de auxi- temarios abordados. lio es una empresa tercerizada o el 7. Envíe copia autenticada de las actas servicio lo presta la misma empresa de reunión de la comisión, del período que posee la concesión, en caso que 2010-2014. corresponda. 8. Envíe copia certificada de los últimos seis informes semestrales elaborados Pérez. por COPRODIS para informar sobre sus acciones al señor gobernador. FUNDAMENTOS 9. Informe para los años del período 2010-2014, la cantidad de entidades La situación de los vehículos que circu- inscriptas en el registro de las institu- lan en las autopistas provinciales muchas ciones privadas de y para personas veces es preocupante. discapacitadas. Algunos automóviles no se encuentran 10. Toda otra información que ilustre con todas las verificaciones técnicas reali- sobre el funcionamiento del COPRO- zadas. DIS. Dicha circunstancia pone en peligro a todos los ciudadanos bonaerenses que cir- Paris, Silvestre, Vignali, Rovella, culan en dichas autopistas y no es equitativo Denot, Armendáriz y Oliver. con los ciudadanos que efectivamente cumplen con todos los requisitos para circular en (D/2.067/14-15) la vía pública. Al respecto la ley estableció que los pea- PROYECTO DE jes informen de situaciones irregulares al SOLICITUD DE INFORMES respecto, debiendo informar a la autoridad competente. La honorable Cámara de Diputados de Es por ello que es necesario conocer la Buenos Aires situación actual respecto de ello. Por todo lo expuesto, solicito a los legis- RESUELVE ladores que me acompañen con el voto favorable a esta iniciativa. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a través del organismo correspondiente infor- Pérez. me respecto de la obligación de las concesionarias de peaje de la provincia de Bue- (D/2.323/14-15) nos Aires de informar conforme lo establece el artículo 14 de la ley 13.927 y su decreto PROYECTO DE reglamentario (decreto 532/09). En concre- SOLICITUD DE INFORMES to: La honorable Cámara de Diputados de 1. Durante el año 2014, cuántas veces Buenos Aires pusieron en conocimiento de la autoridad los automóviles que no cumplían RESUELVE con la ley de tránsito. 2. Si utilizan un formato papel o digital Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por para dejar constancia de las comuni- intermedio de quien corresponda, informe a caciones referidas en el punto ante- este cuerpo respecto de las medidas toma- rior. das por el Ministerio de Salud de la provincia 3. Durante el año 2014, cuántas veces de Buenos Aires, y/o la repartición que co- retiraron el automóvil con la ayuda de rresponda, en el marco de la declaración de un vehículo de auxilio. la emergencia pública sanitaria internacio- CAMARA DE DIPUTADOS 4865

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria nal emitida por la Organización Mundial de bloque Frente de Izquierda y de los Trabaja- la Salud, a raíz de la epidemia del virus del dores solicita autorización para abstenerse Ébola en el Africa occidental. de votar el expediente D/2.182/14-15.

Armendáriz, Oliver y Juárez. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a votar si la Cámara autoriza al bloque Frente de FUNDAMENTOS Izquierda y de los Trabajadores a abstenerse.

El 8 de agosto del presente, la Organiza- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. ción Mundial de la Salud (OMS) declaró la emergencia sanitaria global por el virus del Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se van a Ébola. Es una enfermedad infecciosa y alta- votar los proyectos en general y en forma mente contagiosa, transmitida por líquidos conjunta. corporales ya sea sangre, saliva, sudor, orina, vómito, tanto de humanos como de Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. animales infectados El centro para el control y prevención de - Se votan y se aprueban en parti- enfermedades (CDC) de los Estados Uni- cular. dos clasifica al virus del Ébola como un agente de bioseguridad nivel 4 dada su Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se co- peligrosidad, el riesgo que implica a la vida municarán al Poder Ejecutivo. humana, llegando a contar con una tasa de Tiene la palabra el señor diputado Britos. letalidad de un 90 por ciento, a lo que se suma que no existe cura o tratamiento pro- Sr. Britos (UCB) - Señor presidente: Es bado en la actualidad que ayude a combatir para solicitar el tratamiento sobre tablas y la enfermedad en conjunto de los expedientes de declara- En el transcurso de este año se ha desata- ción y de solicitud de informes D/1967/14- do un nuevo brote del Ébola, el más grave 15, D/2.066/14-15, D/2.105/14-15, D/2.107/ desde su aparición en 1976. Actualmente se 14-15, D/2.138/14-15, D/2.139/14-15, D/ encuentran afectados los países africanos de 2.140/14-15, D/2.141/14-15, D/2.219/14-15, Guinea, Sierra Leona, Liberia y Nigeria. Las D/2.220/14-15, D/2.106/14-15, D/2.108/14- víctimas del virus superan las 900 y los infec- 15, D/2.109/14-15 y D/2.232/14-15. tados sobrepasan los 1700. Ante esta situa- ción es que la OMS insta a los gobiernos a Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a tomar medidas de prevención como también votar la moción formulada por el señor dipu- diseñar estrategias para el tratamiento en caso tado Britos de tratamiento sobre tablas y en de detectar algún caso infectado conjunto de los expedientes mencionados. En este sentido es que es imperioso conocer las disposiciones implementadas Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por por el gobierno en pos del cuidado de la más de dos tercios. salud de los ciudadanos bonaerenses Por todas estas razones solicito a mis Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- pares que acompañen la presente iniciativa. cretaría se dará lectura.

Armendáriz. Sr. Secretario (Isasi) -

Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- (D/1.967/14-15) sideración. Tiene la palabra el señor diputado Casti- PROYECTO DE DECLARACION llo. La honorable Cámara de Diputados de Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: El Buenos Aires 4866 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA Los investigadores procuraban dar con los delincuentes que mataron al efectivo y ras- Su profundo repudio y consternación fren- treaban en las imágenes de las cámaras datos te al asesinato del Capitán de la provincia de del auto que puedan ayudarlos en la búsque- Buenos Aires Juan Carlos Cardus, es asesi- da. nado en cumplimiento del deber, en la loca- ÇLo sorprendieron al salir de la entidad lidad de Quilmes Pavón, partido homónimo, bancaria, que tiene cuatro cajeros, y al identi- destacando asimismo su valor heroico y ficarse como policía e intentar defenderse le acto de arrojo en defensa de la comunidad. dieron un balazo que le provocó la muerte»’, explicó un jefe policial, agregando que «Ahora Britos. estamos a la espera de que el banco nos pueda dar las filmaciones de las cámaras de la FUNDAMENTOS sucursal para ver lo sucedidoÈ La grave situación de inseguridad que Un Capitán de la Policía Bonaerense gobierna en la provincia de Buenos Aires, identificado como Juan Carlos Cardus, quien vuelve a tomar una nueva víctima fatal. tenía 34 años y se desempeñaba en la Siendo el Capitán Juan Carlos Cardus, y en Delegación de Investigaciones de Quilmes cumplimiento de su deber, un efectivo de la fue asesinado a balazos al tirotearse esta Policía de la provincia de Buenos Aires que madrugada con dos delincuentes que lo se suma a una penosa e injustificada lista de sorprendieron cuando salía del cajero auto- víctimas. mático de un banco de la zona oeste del Esta honorable Cámara reconoce en la partido de Quilmes, al sur del Conurbano. accionar y servicio, la actitud valerosa del El hecho se produjo alrededor de las 5.30 Capitán frente a la desventaja que se en- del jueves 17 de julio del corriente, frente al cuentra el personal policial en relación a la cajero automático de una sucursal del Ban- operatividad y elementos con los que cuen- co Provincia ubicado en la esquina de la tan los delincuentes. avenida 12 de Octubre y Sáenz Peña. Por ello, no es menor destacar los actos De acuerdo a los datos obtenidos prelimi- heroicos del personal de las fuerzas de narmente, Cardus fue interceptado con fi- seguridad, especialmente los que en cum- nes de robo por dos hombres cuando salía plimiento de su deber enlútese a la sociedad del banco rumbo a su auto y se produjo un toda, evitando con estos sensibles gestos breve tiroteo en el que se efectuaron tres de esta honorable Cámara la insensibilidad disparos, al menos uno de ellos disparado que la cotidianeidad de estos aberrantes por el policía, dijeron las fuentes. hechos puede producir. Cardus recibió un impacto en la pierna Por lo expuesto y, en solidaridad con el derecha que le lesionó la arteria femoral y le personal policial y sus deudos, solicito a los provocó la muerte instantes después, ya, señores legisladores la aprobación de la que se desangró. presente iniciativa. Los delincuentes escaparon sin robarle nada, en tanto el capitán alcanzó a llegar Britos. gravemente herido hasta su auto, donde fue hallado muerto sentado en el asiento del con- (D/2.066/14-15) ductor por la policía y su esposa, empleada de un bingo cercano, a quien justamente la vícti- PROYECTO DE DECLARACION ma tenía previsto pasar a buscar luego de salir del cajero, dijeron los voceros. La honorable Cámara de Diputados de Las fuentes añadieron que el Capitán Car- Buenos Aires dus, además de desempeñarse en la DDI, realizaba tareas de vigilancia adicional para el DECLARA mismo bingo donde trabajaba su mujer, aunque esta madrugada no estaba de servicio. Su profundo beneplácito por el 40 aniver- CAMARA DE DIPUTADOS 4867

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria sario de la primera Terapia Intensiva Pediá- culares que se hicieron a principio de los trica del Hospital de Niños Sor María Ludo- ’80. vica, de la localidad de La Plata. Asimismo, En sus comienzos contaba con seis ca- remarcar la importancia de este servicio en mas en un lugar que antes se había usado el que se salvó la vida de miles de niños de como depósito. Construido a pulmón, todo la ciudad y del interior. era parte de un engranaje pensado en fun- ción de salvar vidas. D’Alessandro. Por los fundamentos anteriormente mencionados y por la importancia que reviste FUNDAMENTOS este tipo de servicios es que solicito a los señores diputados la aprobación del pre- La primera terapia infantil provincial del sente proyecto de declaración. Hospital de Niños cumple 40 años. Se fundó el 24 de julio de 1974 en el Hospital de Niños D’Alessandro. Sor María Ludovica» lugar en el que se salvó la vida de miles de niños de la Ciudad (D/2.105/14-15) y del interior. El médico Adolfo Brook fue el fundador y primer jefe de ese servicio. PROYECTO DE DECLARACION Fue el primer servicio de terapia intensiva de la Provincia y el tercero del país. Esto La honorable Cámara de Diputados de significó la creación y puesta en marcha de Buenos Aires un sistema de atención que permitió cambiar la metodología para resolver los proble- DECLARA mas de los chicos y favoreció su sobrevida. Requiere de profesionales que estén a la Expresar su más profundo respeto ante altura de los avances y por eso se forma un el fallecimiento del Presidente de la Asocia- equipo de médicos altamente calificados. ción del Fútbol Argentino (AFA), señor Julio Hacia fines de la década del ’60 los avan- Humberto Grondona, dirigente reconocido ces de la tecnología llevaron a los franceses internacionalmente por su vasta trayectoria a estudiar la manera de optimizar recursos en el mundo del fútbol. Asimismo, acompa- en el tratamiento de los pacientes críticos. ñar en este difícil momento a su familia, Ellos idearon la forma de juntar a los enfer- amigos y seres queridos. mos graves para atenderlos con el equipamiento de avanzada en un solo lugar. D’Alessandro. Los médicos locales tomaron la experiencia con la idea de que los niños recibie- FUNDAMENTOS ran la mejor atención. Con el nuevo equipamiento, controlaban y monitoreaban las pa- Julio Humberto Grondona, Presidente de tologías cardíacas, neurológicas y respira- la Asociación del Fútbol Argentino (AFA) y torias de manera constante concentrando la Primer Vicepresidente de la Federación In- supervisión de médicos y enfermeros. Los ternacional de Fútbol Asociado (FIFA), falle- chicos con riesgo de vida ya no eran interna- ció el pasado miércoles 30 de julio en la dos en servicios generales donde había que ciudad de Buenos Aires tras ser internado asignarles una persona y un médico. por una insuficiencia cardíaca. De las distintas batallas que se dieron en Nació el 18 de septiembre de 1931 en el este servicio se recuerda la epidemia de partido de Avellaneda. Estudió Ingeniería sarampión o el brote de meningococcemia, en la Universidad Nacional de La Plata casos de bronquiolitis, pacientes quirúrgi- (UNLP), pero dejó la carrera en tercer año cos graves, accidentados, casos de enve- para dedicarse tiempo completo a la ferrete- nenamiento y hasta el último caso de rabia ría que heredó de su padre «Lombardi y humana. También se acompañó en la reali- GrondonaÈ. zación de las primeras cirugías cardiovas- En 1956 comenzó su carrera dirigencial 4868 CAMARA DE DIPUTADOS

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al fundar el Arsenal Fútbol Club; asumió dirigente político quien falleció el pasado como Presidente de la AFA el 6 de abril de martes 29 de julio. Asimismo, acompañar en 1979 y permaneció en el cargo hasta sus este doloroso momento a su familia, amigos últimos días. Además, fue mandatario del y seres queridos. Club Atlético Independiente entre lósanos 1976y 1981. D’Alessandro y Britos. Desde 1988 fue miembro del Comité Eje- cutivo de la FIFA y hasta la fecha ocupaba, FUNDAMENTOS además de la vicepresidencia primera, el cargo de Presidente de la Comisión de Fi- Juan José Laxagueborde, de profesión nanzas de la Federación. abogado, nació en la localidad de Tres Alga- Durante su gestión la Selección Argenti- rrobos hace 57 años. Comenzó en política na Mayor ganó el Mundial de México 86, dos desde muy joven, haciendo sus primeros subcampeonatos del mundo 1990/2014, dos pasos bajo la bandera de la Unión Cívica medallas de oro en Juegos Olímpicos y las Radical (UCR). Copas América de 1991 y 1993. En tanto Se desempeñó como concejal en su dis- que su par Juvenil obtuvo seis títulos: Japón trito, Carlos Tejedor. Estuvo a cargo, duran- 1979; Qatar 1995; Malasia 1997; Argentina te la gobernación del doctor Alejandro Ar- 2001; Holanda 2005 y Canadá 2007. mendáriz, de la Dirección de la Tercera Su larga permanencia en la AFA y la Edad del Ministerio de Acción Social. Como forma en que llevada adelante los destinos legislador bonaerense por la IV sección Elec- del fútbol de nuestro país, generó innumera- toral presentó, entre otros, dos proyectos de ble controversias entre los dirigentes del ley de gran trascendencia: «El código del fútbol argentino, pero a más allá de eso, menor» y la reforma al código de transito de continúo en su cargo durante 35 años de la provincia de Buenos Aires. forma ininterrumpida. En el 2005, con la transversalidad pro- Desde este honorable Cuerpo expresa- puesta por el entonces presidente Néstor mos nuestro respeto y reconocimiento a la Kirchner, decidió alinearse con la Concerta- trayectoria del señor Julio Humberto Gron- ción Plural. En aquel entonces comenzó a dona, sin dudas uno de los dirigentes más desempeñarse en la Administración nacio- importantes en la historia del fútbol argenti- nal de la Seguridad Social -ANSES- Ocupó no. Asimismo, brindar nuestro acompaña- la función de Gerente General durante la miento a sus familiares, amigos y seres administración de Sergio Massa. Luego fue queridos ante esta pérdida. Comisionado y Representante de la Asocia- Por los motivos expuestos, es que solici- ción Internacional de la Seguridad Social; to a los señores diputados la aprobación del cargo que ocupaba en la actualidad. presente proyecto de declaración. Fue uno de los primeros dirigentes políti- cos del país que enarboló las banderas del D’Alessandro. fútbol abierto para el interior, pues sostenía con firmeza que Çeste deporte lo termina- (D/2.107/14-15) mos barreando nosotros los del interior, pagando un valor extra a la prestadora de PROYECTO DE DECLARACION cablesÈ. En Tres Algarrobos (Estación Cuenca), La honorable Cámara de Diputados de estaba muy relacionado con Fútbol Club, Buenos Aires entidad a la que quería como su propia casa. En oportunidad de la gran campaña DECLARA realizada por el equipo verde en el Argenti- no ÇCÈ, Laxagueborde tuvo mucho que ver Expresar su profundo dolor por la pérdida en la contratación de los futbolistas, como del señor diputado provincial mandato cum- también en el desarrollo del torneo. plido Juan José Laxagueborde, reconocido Según allegados, hace más de un mes CAMARA DE DIPUTADOS 4869

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria había ingresado en una fuerte depresión La lactancia materna debe iniciarse ideal- debido a un mal momento personal que mente en la primera hora después del naci- estaba atravesando. Mediante el presente miento y continuarse de forma exclusiva escrito expresamos nuestro más sentido hasta los 6 meses de edad, pudiendo des- pesar por la pérdida de un dirigente histórico pués extenderse hasta los 2 años de vida. que fue miembro de esta honorable Cámara Se recomienda evitar los biberones y dar a de Diputados y acompañamos en este difícil demanda para ampliar sus beneficios. momento a su familia, amigos y seres que- Es el alimento ideal para los niños, debi- ridos. do a que contiene todos los nutrientes que Por los motivos expuestos, es que solici- necesitan y posee anticuerpos que protege to a los señores diputados la aprobación del a los bebés de enfermedades frecuentes. presente proyecto de declaración. Además, es económico y esta siempre a nuestro alcance. La lactancia también be- D’Alessandro. neficia a la madre, pues reduce el riesgo de cáncer de mama y ovario, así como también (D/2.138/14-15) favorece la pérdida de peso tras el embarazo y reduce las tasas de obesidad. PROYECTO DE DECLARACION Los beneficios de la lactancia se extien- den en el tiempo, ya que los niños amaman- La honorable Cámara de Diputados de tados tienen mejor salud en la adolescencia Buenos Aires y en la vida adulta, menor riesgo de sufrir sobrepeso u obesidad, menores probabili- DECLARA dades de sufrir diabetes y mejor desempeño en pruebas de inteligencia. Su satisfacción y beneplácito por la cele- Debemos tener en cuenta que las leches bración, entre los días 1 y 7 de agosto, de la infantiles o lactancia artificial no reempla- Semana de la Lactancia Materna -SMLM- zan a la lecha materna, pues no contiene bajo el lema ÇUn triunfo para toda la vidaÈ, anticuerpos y puede proporcionar de forma destinada a fomentar y mejorar la salud de deficitaria nutrientes a causa de una inco- los bebés. rrecta dilución de la fórmula. Además, tienen un costo muy elevado. D’Alessandro y Britos. La lactancia materna cuando se es VIH positivo es posible, e incluso, el tratamiento FUNDAMENTOS con antirretrovirales y puede garantizar la sobrevida del lactante. Se recomienda a la Del 1 al 7 de agosto se celebra la Semana madre con VIH recibir antirretrovirales para Mundial de la Lactancia Materna, para reforzar amamantar sin riesgos. las bondades y ventajas de dar de mamar a los En la actualidad hay más de 152 países niños exclusivamente hasta los 6 meses y en en todo el mundo que cuentan con hospita- forma complementaria hasta los dos años y les o centros «amigos de los niños» donde medio y para destacar la importancia de la se ofrece apoyo y personal calificado que lactancia materna en cuanto a que puede asiste a las madres para lograr la lactancia. salvar un millar de vidas cada año. Por ello, más que nunca en la Semana Desde la Organización Mundial de la Mundial de la Lactancia Materna debemos Salud -OMS- nos informan sobre la impor- extender sus beneficios y los consejos para tancia de la lactancia materna y sobre la su práctica. responsabilidad de todos para promocionar Por todo lo expuesto es que solicito a las su práctica, pues ya sea desde el trabajo, Señoras y señores diputadas de esta hono- desde el hogar, desde los centros y profe- rable Cámara acompañen con su voto el sionales de la salud o mediante políticas y presente proyecto de declaración. regulaciones, todos podemos colaborar para que la lactancia materna se extienda. D’Alessandro. 4870 CAMARA DE DIPUTADOS

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(D/2.139/14-15) totalidad de la zona rural del partido de Tandil, incluyendo a las poblaciones rurales PROYECTO DE DECLARACION de María Ignacia Vela, Gardey, La Pastora, De la Canal, Iraola, Fulton, Las Numancias La honorable Cámara de Diputados de y Azucena. Sus principales actividades re- Buenos Aires calan en la distribución de energía eléctrica; la generación de energía eólica y la fabrica- DECLARA ción de postes y elementos de hormigón para consumo propio y venta a terceros. Su beneplácito por cumplirse, el 50º ani- A medida que pasaron los años la coope- versario de la fundación de la Cooperativa rativa se consolidó. Hoy está en pleno creci- Rural Eléctrica Tandil - Azul limitada -CRE- miento, cuenta con 55 empleados y es el TAL- que funciona en la localidad de Tandil orgullo de todos los tandilenses debido a y la zona. Asimismo adhiere a los festejos que gracias al trabajo de esta cooperativa por tan importante acontecimiento. reciben electricidad canteras, tambos, fábri- cas de alimentos, y representa el único Par- D’Alessandro. que Eólico que está funcionando en la provincia de Buenos Aires. FUNDAMENTOS Por todo lo expuesto y en función de la importancia que revisten este tipo de coope- La fundación de la CRETAL se remonta al rativa es que solicito a los señores de esta 3 de agosto de 1964, fecha en que se llevo a honorable Cámara de Diputados, acompa- cabo la asamblea constitutiva de la cooperati- ñen con su voto el presente proyecto de va y por eso es el día pautado para conmemo- declaración. rar el aniversario. Fue un pequeño grupo de productores rurales, encabezados por el doc- D’Alessandro. tor Juan Claudio Tuculet y la señora Alicia ÇtitaÈ Brivio, quienes sintieron la inquietud y el (D/2.140/14-15) entusiasmo para concretar una gran obra con el propósito de dotar de energía eléctrica a sus PROYECTO DE DECLARACION establecimientos rurales. La visión de desarrollo y progreso de La honorable Cámara de Diputados de aquellos productores permitieron, en enero Buenos Aires de 1965, que la CRETAL diera sus primeros pasos luego de suscribirse el convenio con DECLARA los directores técnicos de la obra, Ingeniería Rural SRL, quienes tuvieron a su cargo la Recordar con dolor y tristeza el fatídico 6 representación de la cooperativa durante la de agosto de 1945 día en que la Fuerzas ejecución de los trabajos. Armadas de los Estados Unidos -EE.UU.- En junio de ese mismo año, se procedió llevo a cabo el primer ataque con la bomba a la apertura de los sobres con la ofertas y atómica a la ciudad japonesa de Hiroshima se adjudicó la obra a la empresa SADE, que al término de la Segunda Guerra Mundial. inició la obra pocos meses después. Final- Asimismo acompañamos con profundo res- mente, el inicio del trabajo se registró duran- peto en el 69¼ aniversario de este aconteci- te marzo de 1968, momento en el que se dio miento a toda la comunidad japonesa. por terminada la construcción del Sistema de Electrificación Rural y el 13 de abril se D’Alessandro. procedió a inaugurar las obras con la presencia de autoridades nacionales, provin- FUNDAMENTOS ciales y locales. En la actualidad, cuenta con 2.600 aso- En una ceremonia en la que se pidió el ciados y abastece de energía eléctrica a la desarme nuclear la ciudad japonesa de Hi- CAMARA DE DIPUTADOS 4871

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria roshima conmemoró el 69 aniversario del sión de celebrarse el 6 de agosto el Día del lanzamiento de la bomba atómica. El acto Ingeniero Agrónomo y del Medico Veterina- conmemorativo tuvo lugar en el Parque de rio, en ocasión de conmemorarse un nuevo la Paz de la ciudad, ubicado cerca del hi- aniversario del inicio, en la República Ar- pocentro de la explosión nuclear, bajo una gentina, de la carrera de Agronomía, en la fina lluvia marcada por el silencio de los Escuela Agrotécnica y Veterinaria Santa miles de asistentes. Catalina, de la ciudad de Lomas de Zamora. Comenzó con un minuto de silencio a las 8.15 hora local debido a que esa fue la hora D’Alessandro. exacta en la que el B-29 Enola Gay de las Fuerzas Aéreas estadounidenses lanzó el 6 FUNDAMENTOS agosto de 1945 el ÇLittle BoyÈ, el nombre con el que EE.UU. bautizó el primer artefac- La agronomía -llamada también ingenie- to nuclear de la historia. ría agronómica- es el conjunto de conoci- La bomba detonó con una intensidad de mientos de diversas ciencias aplicadas que unos 16 kilotones y acabó de forma inme- rigen la práctica de la agricultura y la gana- diata con la vida de unas 80.000 personas. dería. Su objeto de estudio es el fenómeno Sin embargo el número aumentaría hacia complejo o proceso social del agroecosiste- finales de 1945, cuando el balance de muer- ma, entendido éste como el modelo especí- tos se elevaba a unos 140.000, y en los años fico de intervención del hombre en la natura- posteriores las víctimas por la radiación su- leza, con fines de producción de alimentos y maron muchas más. materia prima. Después del ataque sobre Hiroshima, Por lo dicho anteriormente es que el pre- EE.UU. lanzó una segunda bomba nuclear sente proyecto Declaración está dirigido a el 9 de agosto de 1945 sobre la ciudad de todos aquellos profesionales que día a día Nagasaki, lo que forzó la capitulación de llevan a cabo el importante trabajo de mane- Japón seis días después y puso fin a la II jar los recursos naturales renovables de Guerra Mundial. Los ataques atómicos so- nuestro suelo en forma racional. A aquellos bre ambas ciudades japonesas los únicos que apuestan al desarrollo del sector agro- de este tipo ejecutados hasta la fecha. pecuario, del medio rural y de la industria Por todo lo expuesto y teniendo presen- agroalimentaria, áreas por demás importantes las terribles consecuencias que han ge- tes para nuestra Provincia y nuestro país. nerado aquellos ataques para el pueblo ja- Resaltando que es el Ingeniero Agróno- ponés y toda la comunidad internacional así mo la persona que planifica, coordina y como también lo que significo para la histo- realiza estudios e investigaciones sobre ria universal, es que solicito a las Señoras y manejo de suelos con fines agrícolas, que señores diputadas de esta honorable Cá- incluye control de fertilidad, riego, drenaje e mara acompañen con su voto el presente inclusive mecanización agrícola. proyecto de declaración. Es quien se dedica también a la redac- ción de proyectos de construcción; al mejo- D’Alessandro. ramiento genético y agronómico; al control de plagas y enfermedades en plantas y en (D/2.141/14-15) animales; al uso de técnicas agroindustria- les en el procesamiento de productos agro- PROYECTO DE DECLARACION pecuarios; a la asistencia técnica y adiestra- miento de agricultores y productores agro- La honorable Cámara de Diputados de pecuarios; a los estudios socioeconómicos Buenos Aires del sector agrícola y administración de fin- cas. DECLARA Asimismo fiscaliza la producción de semillas certificadas y la aplicación de normas Su homenaje y reconocimiento en oca- legales fitosanitarias sumado a que gran 4872 CAMARA DE DIPUTADOS

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parte de ellos se dedica a temas medioam- Chacabuco fue fundado por ley provin- bientales, como estudios de impacto am- cial el 5 de agosto de 1865, bajo el nombre biental o de energías renovables. de ÇGuardia NacionalÈ con el fin de recom- Por otra parte la ciencia veterinaria, tan pensar a los soldados de la Guardia nacio- antigua como la relación hombre/animal, nal que habían actuado en la Guerra del también ha crecido exponencialmente en Paraguay al tiempo que la familia Lynch los últimos años debido a la disponibilidad donaba unas 15.000 ha de sus campos para de los nuevos avances técnicos en el diag- el asentamiento del centro urbano. nóstico y en la terapia para muchas espe- Posteriormente comenzarían las tareas cies. de división de esas tierras entre los guardias Se denomina veterinaria a la ciencia nacionales y el área se caracterizó por la médica de prevenir, diagnosticar y curar las presencia casi permanente de mojones que enfermedades de los animales domésticos, delineaban el ejido. Por este motivo muchos animales silvestres y animales de produc- pobladores de la zona comenzaron a llamar ción. Se ocupa también de la inspección y al nuevo pueblo ÇLas EstacasÈ, populari- del control sanitario de los alimentos, la zándose esa denominación y prevaleciendo prevención de zoonosis. por sobre el nombre oficialmente adoptado. El profesional que pone en práctica esta Sin embargo, y pese a la usanza de la ciencia es llamado médico cirujano veteri- nueva denominación, tampoco seria ese el nario, veterinario o albéitar. El profesional nombre que finalmente denominaría a la capacitado para la enfermería veterinaria es localidad. El avance de los ferrocarriles lle- llamado enfermero o técnico veterinario. vo a la creación en 1884 de una nueva Con todo lo expuesto queremos saludar estación en «Guardia nacional» que fue en su día a todos los profesionales de estas denominada «Estación Chacabuco» en .re- ciencias, por ello es que solicito a los seño- memoración a la celebre batalla de idéntico res diputados acompañen con su voto el nombre. De esa forma, el nombre original de presente proyecto de declaración. ÇGuardia nacionalÈ como la popular deno- minación de «Las Estacas» dieron paso a D’Alessandro. un nuevo nombre, en consonancia con el nombre de la estación y que fue popular- (D/2.219/14-15) mente adoptado en forma casi inmediata. Sin embargo, esto quedo oficialmente de- PROYECTO DE DECLARACION terminado recién en Junio de 1918 cuando el gobierno de la provincia de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de lo denomino al centro urbano como Çciudad Buenos Aires de ChacabucoÈ. Pujante ciudad de nuestra Provincia, re- DECLARA cordamos con alegría un nuevo aniversario de su fundación. Su adhesión a la celebración del 149º Por todos los motivos expresados con aniversario de la ciudad de Chacabuco, fun- anterioridad, es que solicito a las Señoras y dada el día 5 de agosto de 1865. señores diputados la aprobación del presente proyecto de declaración. Britos y D’Alessandro. Britos. FUNDAMENTOS (D/2.220/14-15) El presente proyecto de declaración tiene por fin expresar el profundo beneplácito PROYECTO DE DECLARACION de este honorable cuerpo legislativo por el 149¼ aniversario de la ciudad de Chacabu- La honorable Cámara de Diputados de co. Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 4873

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DECLARA partido gobernante elabora, a través de su comisión de juristas tres documentos que Su más profundo beneplácito por el 20 justifican la necesidad y la oportunidad de la aniversario de la de la Constitución Nacio- reforma y que se identifican con la dirección nal Argentina, aprobada en forma definitiva y el sentido reformista del proyecto de refor- el 22 de agosto de 1994. ma radical de 1986 y las reformas de las constituciones provinciales. En 1993 se pre- Britos y D’Alessandro. senta en la cámara baja nacional un proyec- to de declaración de necesidad de reforma FUNDAMENTOS constitucional que posteriormente seria aprobado también por Senadores. En la mayor El presente proyecto de declaración tie- parte de los sectores políticos y sociales ne por fin expresar el profundo beneplácito existía un fuerte consenso respecto a que la por el 20 aniversario de la Reforma de la Constitución nacional Argentina había que- Constitución nacional Argentina. dado relegada en muchos aspectos, ade- Con la reinstalación democrática en 1983 más de consagrar un sistema presidencia- cobra vigor el debate acerca de la necesi- lista extremo que si bien en los años de dad de reforma constitucional y ello conti- formación de la República había sido útil y nua hasta 1994 en que se materializa. Di- necesario, en la actualidad debía ser modi- versos antecedentes crearon el ámbito pro- ficado y atenuado. A esto había que sumarle clive a la reforma. que Argentina era uno de los pocos países El entonces presidente de la Nación doc- del mundo que no garantizaba en su texto tor Raúl Alfonsín, dispuso la creación del fundamental algunos derechos sociales y Consejo para la Consolidación de la Demo- económicos, sin mención alguna, además, cracia, integrado por prestigiosos constitu- a derechos de incidencia colectiva o de cionalistas. Entre las propuestas de refor- tercera y cuarta generación. ma, serian posteriormente tenidas en cuen- A estas discusiones se sumaban los consta por los convencionales en 1994 plasma- titucionalistas a destacar que el periodo de 6 das en la creación del Consejo de la Magis- años de duración del mandato presidencial tratura, Tribunal de Enjuiciamiento y la intro- era demasiado largo, y a su vez, discutían ducción de matices semi parlamentarios al sobre la posibilidad o no de reelección del rígido esquema presidencialista de la Cons- presidente, vedada hasta ese momento. Aque- titución de 1853 - 60 vigente. llos que propugnaban por un sistema similar al Frente a los cambios políticos produci- parlamentario europeo hablaban de reelec- dos en nuestro país a partir de 1983, las ción indefinida, mientras que aquellos que Provincias impulsan reformas importantes miraban hacia sistemas más similares al esta- en sus constituciones locales. Entre 1986 y dounidense, marcaban la necesidad de limitar 1995, reforman integralmente sus constitu- el tiempo máximo de mandato presidencial y ciones las Provincias de Santiago del Este- de sucesión de periodos. Sin embargo, como ro; San Juan, Salta, La Rioja, San Luis, dijéramos, si existía acuerdo en que la Cons- Córdoba, Río Negro, Catamarca, Tucumán, titución debía ser reformada. Tierra del Fuego, Formosa, La Pampa, Chu- Así también lo pensó la ciudadanía, ya but, Santa Cruz y Buenos Aires. que el entonces Presidente doctor Carlos Estas reformas significan concretos an- Saúl Menem convoco mediante decreto Pre- tecedentes para muchas disposiciones que sidencial 2181/93 a Consulta Popular volun- llegarán, en 1994, a la Constitución nacio- taria no vinculante para que el pueblo se nal, tales como la autonomía municipal, los exprese sobre su parecer sobre el tema. recursos naturales, los poderes de las Pro- La necesidad de reforma seria determi- vincias, los nuevos derechos y garantías y el nada mediante ley 24.309, la cual contenía ministerio público, entre otros. tres partes fundamentales: También durante los primeros años del Esta ley contiene tres partes fundamen- primer gobierno justicialista (1989 -1993) el tales: 4874 CAMARA DE DIPUTADOS

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a. Cláusulas pétreas, es decir la parte de Ministros, la inclusión del denominado «Blo- la Constitución que no puede ser modificada que de Pactos Internacionales de Jerarquía por la Convención, constituida por la parte ConstitucionalÈ, incluido en el inciso 22 del dogmática de la constitución que compren- artículo 75, la inclusión de los derechos huma- de los artículos 1 al 35. nos de tercera y cuarta generación y derechos b. Núcleo de Coincidencias Básicas, que de incidencia colectiva, la creación del Conse- contiene los acuerdos políticos alcanzados. jo de la Magistratura y el Rango Constitucional Entre los temas incorporados están: la re- del Ministerio Publico como órgano extra po- elección inmediata del presidente por un der, establecer sanciones a los golpes de período, en forma directa pero con doblé estado, instituir a la hasta entonces ciudad de vuelta; la creación de la figura del jefe de Buenos Aires con el rango de Ciudad Autóno- gabinete; la incorporación del tercer sena- ma, la creación de la figura del hábeas data y dor por la minoría con elección directa por la acción de amparo, formas de participación Provincia; la creación del Consejo de la popular propias de la democracia semidirecta, Magistratura y un nuevo procedimiento de procedimientos de remoción de magistrados, remoción de magistrados; la regulación de entre varias otras. los decretos de necesidad y urgencia y el Sin dudas, y más allá de las valoraciones ministerio público, entre otros. El Núcleo de políticas, jurídicas e históricas que poda- Coincidencias Básicas tiene la particular mos recordar y que derivaron en nuestro característica de que debe votarse en con- actual texto constitucional, debemos reme- junto y sin modificaciones por los conven- morar con nuestra mayor satisfacción la cionales constituyentes, por lo que se lo vigencia de fundamental, concebida en el llamó «cláusula cerrojo» o «paquete». marco democrático y plural. c. Por último están los temas habilitados o Por todos los motivos expresados con autorizados para el libre debate por la conven- anterioridad, es que solicito a los señores ción constituyente, es decir, temas sobre los diputados la aprobación del presente pro- cuales los constituyentes podían expresarse yecto de declaración. con libertad y formular propuestas de reforma. Entre ellos se encuentra la posibilidad de in- Britos. corporar nuevos derechos y garantías, el fortalecimiento del federalismo y otros. (D/2.106/14-15) Electos los constituyentes, la Convención de 1994 sesiona de mayo a agosto de ese año PROYECTO DE en las ciudades de Paraná y Santa Fe. (sede SOLICITUD DE INFORMES tradicional de varias convenciones constituyentes). La honorable Cámara de Diputados de La Convención está integrada por 305 miem- Buenos Aires bros (un numero igual al de los miembros de ambas Cámaras del Congreso nacional) co- RESUELVE rrespondiendo 136 al Partido Justicialista; 76 a la Unión Cívica Radical; 29 al Frente Grande; Dirigirse al Poder Ejecutivo para que so- 18 al MODIN y el resto a más de quince licite al Ente nacional Regulador del Gas - agrupaciones provinciales. ENARCAS- que informe de manera escrita y Más allá de disidencias puntuales, la com- perentoria sobre distintos puntos, que a con- posición plural de la Convención da a la refor- tinuación se detallan, relacionados con la ma de 1994 un alto nivel de legitimidad políti- facturación del consumo de gas natural. ca.-. Entre las principales reformas se encontra- 1. Detalle cuáles fueron los medios de ron la limitación del mandato presidencial de 6 comunicación, mas allá del Boletín a 4 años, pero la posibilidad de una reelección, Oficial, utilizados por parte del ENAR- la atenuación de la figura presidencial, la crea- GAS para informar a los consumido- ción de la figura del Jefe de Gabinete de res la resolución 2.844/2014 la que CAMARA DE DIPUTADOS 4875

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contempla nuevos valores en el metro que se están aplicando en plena época cúbico de gas y tres esquemas dife- invernal, cuando el consumo de este servi- renciados de usuarios en función de cio se hace indispensable para los hogares premiar 9 aquellos usuarios que tiende nuestra Provincia. dan a ahorrar o a hacer un uso más Las subas han llegado a rondar entre un racional del gas natural. 200 por ciento y un 500 por ciento en las 2. En caso de no haber dado a conocer y/ últimas facturas, lo que- genera un desvarío o comunicado de manera masiva la en las tarifas que el usuario no puede afron- resolución y su implicancia a toda la tar económicamente. Estamos frente a una comunidad informe cuales serán los situación que se replica en todo el ámbito de medios a utilizar en lo venidero. la Provincia, generando grandes complica- 3. Indique si ha recibido denuncias, co- ciones sobre todo a aquellos sectores más municaciones o reclamos, respecto humildes. del cierre parcial de algunas oficinas Desde este honorable Cuerpo apelamos de atención al público, de las empre- a la racionalidad y buena predisposición de sas prestadoras del servicio, en las las empresas encargadas de suministrar el que solo habrían permitido el ingreso servicio de gas, buscando atenuar el impac- de aquellos consumidores que llega- to económico que este significativo aumen- ban a abonar su factura en detrimento to genera en el bolsillo de las familias. Cree- de aquellos que se acercaron a pre- mos que una de las opciones viables sería sentar algún reclamo. prorratear en facturas siguientes el incre- 4. Explicite si existe la posibilidad de solici- mento, para que de esta forma, los usuarios tar a las diferentes empresas distribui- puedan afrontar los nuevos valores. doras de gas -Buenos Aires Gas S.A. Si bien existen casos de usuarios excep- (BAGSA), Camuzzi Gas Pampeano, Gas tuados y además la Defensoría del Pueblo Natural Ban, Metrogas y Transportado- de la provincia de Buenos Aires está traba- ra de Gas del Norte- analicen la posibi- jando para agregar más casos al registro de lidad de realizar un desdoblamiento, o exceptuados de estos aumentos, es nece- en su defecto el pago en dos cuotas de saria la colaboración del sector privado en- las facturas domiciliarias, con el fin de cargado de distribuir este servicio, actuando atenuar el drástico impacto que genera con responsabilidad ante el contexto econó- el fuerte aumento de tarifas en la econo- mico que atraviesa el país. mía de las familias bonaerenses. Asimismo, debemos remarcar que esta 5. Informe sobre todo otro dato que esti- realidad es producto de una mala gestión me de interés sobre la cuestión plan- por parte del Estado nacional, provocando teada y que permita a esta honorable que debamos importar gas, cuando históri- Cámara de Diputados tener pleno co- camente hemos sido un país exportador de nocimiento de los hechos que motivan este recurso. esta requisitoria. Por los motivos expuestos, es que solici- to a las Señoras y señores diputados que D’Alessandro. acompañen con su voto afirmativo el presente proyecto de solicitud de informes. FUNDAMENTOS D’Alessandro. El presente proyecto de solicitud de informes tiene como finalidad lograr la toma de (D/2.108/14-15) conocimiento acerca de determinadas cuestiones relacionadas con la facturación del PROYECTO DE consumo de gas natural. SOLICITUD DE INFORMES El fuerte ajuste tarifario que dispuso el gobierno nacional es un tema que preocupa La honorable Cámara de Diputados de sobre manera, teniendo en consideración Buenos Aires 4876 CAMARA DE DIPUTADOS

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RESUELVE vo solicitarle al Poder Ejecutivo, y por su intermedio al Organismo Provincial para el Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su inter- Desarrollo Sostenible (OPDS), información medio al Organismo Provincial para el Desa- alusiva a distintas cuestiones que hacen al rrollo Sostenible (OPDS), que informe de ma- cumplimiento de la ley provincial 14.126 en nera escrita a este honorable Cuerpo sobre los el partido de Tandil. puntos que a continuación se detallan, referi- Mediante la normativa sancionada en dos a la actividad extractiva de las canteras 2009, se declaró a «La Poligonal» como ubicadas en ÇLa PoligonalÈ de Tandil: Paisaje Protegido de interés provincial. La ley fija como autoridad de aplicación al Or- 1. Informe fecha de la última inspección ganismo Provincial para el Desarrollo Sos- realizada en las canteras: ÇMontecris- tenible (OPDS), y establece que no podrán to», «Albión», «El Naranjo» y «El Cen- otorgarse en el área nuevas autorizaciones tinelaÈ; indicando resultados obteni- o habilitaciones de explotaciones mineras, dos en cada uno de los casos. así como también se fijó un plazo para el 2. Especifique si en el último año se han cese de las ya existentes. detectado evidencias de explosiones La medida alcanzó a las canteras «Mon- dentro de cada predio, en virtud de los tecristoÈ, perteneciente a la empresa ÇYar- registros de posición y número de per- da S.A.È; ÇEl NaranjoÈ de ÇPetrominera foraciones para la carga de explosivos S.A.»; «Albión» explotada por «Garba S.A.» que habían sido efectuados previa- y «El Centinela». La norma estableció la mente al cierre de las canteras. prohibición a estas empresas para realizar 3. Comunique si durante el último año el voladuras en el suelo, y luego se dispuso el Organismo Provincial para el Desa- cierre definitivo de las canteras. rrollo Sostenible (OPDS) ha recibido En el último mes fueron varios los veci- denuncias, notas y/o petitorios sobre nos que dieron testimonio sobre una explo- el incumplimiento de la ley provincial sión en la zona de las canteras. Muchos de 14.126, con referencia a la zona que ellos eligieron dar a conocer estas versio- motiva la presente requisitoria. nes en los programas ÇPrimera HoraÈ y 4. En caso de existir denuncias, notas y/o ÇUltima HoraÈ conducidos por el periodista petitorios sobre el incumplimiento de la José Ramón Stellato, emitido por LU22 Ra- normativa anteriormente mencionada, dio Tandil - AM 1140. revele motivo de la/s denuncia/s y medi- En su relato afirman haber escuchado das desarrolladas por las autoridades una fuerte detonación alrededor de las 13, competentes en cada uno de los casos. la cual pudo sentirse desde distintas luga- 5. Indique cuáles son los mecanismos res, como paraje «El Paraíso», Campus de control que actualmente se llevan Universitario, ÇLa CascadaÈ, ÇBarrio Golf, adelante para verificar el cumplimien- entre otras zonas. to de la ley provincial 14.126 en ÇLa Esta situación genera preocupación en- PoligonalÈ de Tandil. tre los ciudadanos y distintas organizacio- 6. Detalle sobre todo otro dato que esti- nes ambientalistas que pretenden, al igual me de interés inherente a la problemá- que este honorable Cuerpo de legisladores, tica planteada, y que permita a esta se cumpla lo establecido por la ley citada honorable Cuerpo tener pleno conoci- con anterioridad. miento de los hechos que motivan la Consideramos a esta normativa pionera presente solicitud de informes. en materia ambiental, ya que permite revalorizar y conservar para las generaciones D’Alessandro. futuras un área natural de elevada sensibilidad e importancia ecológica como son las FUNDAMENTOS Sierras de Tandil, por dicho motivo creemos necesario elevar esta requisitoria a las auto- La presente requisitoria tiene por objeti- ridades pertinentes. CAMARA DE DIPUTADOS 4877

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Por todo lo expuesto, es que solicito a los destilería en cuestión. De ser así, ten- señores diputados la aprobación de la pre- ga a bien remitir copia de los mismos sente solicitud de informes. a este honorable Cuerpo. 6. Detalle sobre todo otro dato que esti- D’Alessandro. me de interés inherente a la problemá- tica planteada, y que permita a esta (D/2.109/14-15) honorable Cuerpo tener pleno conocimiento de los hechos que motivan la PROYECTO DE presente requisitoria. SOLICITUD DE INFORMES D’Alessandro. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires FUNDAMENTOS

RESUELVE El presente proyecto está motivado por las denuncias que han realizado los vecinos Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su in- sobre un ruido ensordecedor emitido por la termedio al Organismo Provincial para el destilería de YPF S.A. ubicada en el polo Desarrollo Sostenible (OPDS), que informe petroquímico de Ensenada. El episodio duró de manera escrita a este honorable Cuerpo desde la tarde del lunes 28 de julio pasado, sobre los puntos que a continuación se de- hasta entrada la mañana del día siguiente. tallan relacionados al funcionamiento de la Este alarmante suceso provocó una enor- destilería perteneciente a la empresa YPF me preocupación en los vecinos de la zona, S.A. ubicada en la localidad de Ensenada: a tal punto que muchos decidieron auto evacuarse por miedo a que la situación se 1. Informe si ha tomado conocimiento torne peligrosa. del episodio producido entre la tarde De acuerdo al testimonio de los vecinos, del lunes 28 y el martes 29 de julio el ruido era insoportable. Tuvo su epicentro pasado, referido a la emisión de rui- en las calles 48 y 128, corazón del barrio dos con altos niveles sonoros prove- histórico de Ensenada, «El Dique». Pero nientes de dicha destilería. también hubo residentes de La Plata que se 2. En caso de ser afirmativa la respuesta despertaron en plena madrugada alterados al punto anterior, especifique medidas por las molestas emanaciones sonoras. llevadas a cabo en función del evento La empresa YPF S.A. admitió que «una anteriormente mencionado y resulta- breve interrupción» en el suministro de ener- dos obtenidos. gía eléctrica «afectó parte de las instalacio- 3. Comunique si durante el último año el nes, produciendo mayor actividad en una de Organismo Provincial para el Desa- las antorchasÈ que incineran el gas residual rrollo Sostenible (OPDS) ha recibido generado durante los procesos de produc- denuncias, notas y/o petitorios sobre ción de combustibles, produciendo de esta contaminación ambiental en la zona manera altos niveles sonoros. donde se encuentra funcionando la No sólo debemos puntualizar la constan- destilería. te contaminación sonora que genera el fun- 4. En caso de existir denuncias, notas y/ cionamiento de esta destilería, debemos- o petitorios sobre una posible conta- abordar esta situación de una manera inte- minación ambiental, indique medidas gral de acuerdo al relato de los vecinos. desarrolladas por las autoridades com- Muchos están pensando en mudarse, no petentes con el fin de constatar dicha sólo por los altos niveles sonoros, sino tam- situación en cada uno de los casos. bién porque en ciertas ocasiones el olor 5. Comunique si se han realizado estu- proveniente del polo petroquímico es inso- dios sobre el impacto y riesgo ambien- portable. tal acerca del funcionamiento de la Poniendo por delante de cualquier inver- 4878 CAMARA DE DIPUTADOS

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sión económica la salud de los bonaeren- de Buenos Aires. En caso de respues- ses, es que solicitamos a la brevedad infor- ta positiva, en qué lugar de importan- mación respecto del funcionamiento de esta cia se encuentra. destilería y requerimos que las autoridades 3. Comunique qué compromisos u otra provinciales entendidas en materia ambien- medida resarcitorias se tomaron con tal accionen en función la problemática plan- la empresa que habría resultado adju- teada. dicataria en aquel momento y si ello le El derecho de los habitantes bonaeren- significó algún costo a la Provincia. ses a desarrollarse en un medio ambiente 4. Indique si ha existido participación de sano y sustentable, derecho que se encuen- la Dirección de Vialidad provincial en tra expresamente reconocido dentro de los este emprendimiento. De ser así, de- llamados ÇDerechos de Tercera Genera- talle número de expediente adminis- ción», también denominados «Derechos de trativo y normativas internas produci- los Pueblos Colectivos y de Medio Ambien- das a tal efecto. teÈ; es un deber indelegable del Estado 5. Revele si se evaluaron otras alternati- provincial, y como tal debe ser garantizado. vas para la ejecución de la obra, como Por los motivos expuestos, es que solici- las llevadas a cabo en otras ciudades to a las Señoras Diputadas y señores dipu- del interior tendientes a la recupera- tados acompañen con su voto afirmativo el ción de la red vial provincial. De ser presente proyecto de solicitud de informes. así, mencione cada una de ellas. 6. En caso de existir un plan de acción, D’Alessandro. detalle plazos previstos para el inicio y finalización de la obra. Asimismo co- (D/2.232/14-15) munique estimación de los recursos económicos que se requieren para PROYECTO DE tales fines. SOLICITUD DE INFORMES 7. Manifieste si la Dirección de Vialidad de la provincia de Buenos Aires ha La honorable Cámara de Diputados de recibido durante los últimos 24 meses, Buenos Aires notas y/o petitorios relacionados a la obra mencionada con anterioridad; en RESUELVE tal caso determine fechas y acciones llevadas a cabo. Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su in- 8. Informe sobre todo otro dato que esti- termedio a la Dirección de Vialidad de la me de interés inherente a la problemá- provincia de Buenos Aires, se sirva informar tica planteada, y que permita a esta a esta honorable Cámara de Diputados so- honorable Cuerpo tener pleno conoci- bre los puntos que a continuación se deta- miento de los hechos que motivan la llan, relacionados con la obra de pavimenta- presente solicitud de informes. ción correspondiente al camino 037 - 01, compuesto por el tramo que va desde el D’Alessandro. acceso a la localidad de Labardén (General Guido) hasta la Autovía Nº 2: FUNDAMENTOS

1. Informe cuál es la situación actual de Labardén es una localidad ubicada en el la obra que habría sido licitada y adju- sudeste de la provincia de Buenos Aires, dicada, correspondiente a los trabajos perteneciente al partido de General Guido. de pavimentación que motivan la pre- La ciudad más cercana es Maipú, cabecera sente requisitoria. del partido homónimo, a la altura de la cual 2. Especifique si la obra en cuestión figu- se ubica el acceso de tierra desde la ruta ra en el orden de prioridades de la provincial 2. Dirección de Vialidad de la provincia Durante más de cincuenta años se han CAMARA DE DIPUTADOS 4879

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria repetido, sin éxito, distintas gestiones con es que creemos necesario se responda a la miras a la pavimentación del camino que brevedad la presente requisitoria. une ambas localidades y del acceso a La- Esta iniciativa persigue lograr despejar bardén. Se trata de un trayecto de 23,7 los interrogantes y preocupaciones de toda kilómetros, cuya concreción acabaría con el una comunidad, que observa que desde el aislamiento al que Labardén queda someti- gobierno provincial se han efectuado obras do, principalmente en épocas de lluvias. públicas del mismo tenor en otros distritos y La vía de comunicación con la ciudad de habiéndose licitado con posterioridad a la Maipú es vital. Allí se dan las respuestas en que nos ocupa. prestaciones de salud cuando los requeri- Consideramos que al margen de los ac- mientos superan las posibilidades de la Sala tos administrativos, normativas y compro- de Primeros Auxilios con la que cuenta La- misos no respetados, resulta más acuciante bardén; se realizan trámites administrativos responder a las necesidades imposterga- y bancarios de distinta naturaleza y se veri- bles de los vecinos de Labardén, algo que fican múltiples y estrechos vínculos de todo desde este honorable Cuerpo se planteó en tipo. varias oportunidades, así como también se Actualmente el camino de tierra por el ha solicitado se informara sobre las razones cual se comunican presenta numerosas dique han postergado la obra, sin haber obte- ficultades, en tanto está supeditado a las nido resultados satisfactorios. condiciones climáticas y por supuesto esto Mediante el presente proyecto reafirma- limita enormemente la comunicación. Es mos la necesidad de concretar los trabajos claro que esta arteria de prácticamente 24 aludidos para dotar a esta localidad de una kilómetros, tiene una significativa relevan- vía de acceso práctica y segura. Por ello es cia siendo utilizada con motivos de salud, que solicitamos a las señoras y señores educación, recreativos, comerciales y de- diputados que acompañen con sus votos más cuestiones. positivos la presente solicitud de informes. Cabe recordar en marzo de 2008, esta honorable Cámara de Diputados consideró D’Alessandro. necesario, a instancias de una iniciativa presentada por la diputada Ana de Otazúa, que el Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- Poder Ejecutivo mediante los organismos y sideración. dependencias que correspondiera, otorgase Tiene la palabra el señor diputado Casti- prioridad a la obra de pavimentación del cami- llo. no 037 - 01 en el tramo Maipú - Labardén, pavimentación de 23,7 kilómetros licitada en Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es junio y adjudicada en diciembre de 1999, que- a efectos de manifestar mi voto negativo al dando su realización sin efecto por razones expediente D/2.220/14-15 y el bloque Fren- administrativas y económicas. te de Izquierda y de los Trabajadores solici- Dicha obra en reiteradas oportunidades ta autorización para abstenerse de votar en fue licitada y otorgada por el gobierno de la los expedientes D/1.967/14-15 y D/2.066/ provincia de Buenos Aires, pero nunca eje- 14-15. cutada. Esto ha dejado a Labardén con grandes dificultades de comunicación, ex- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a poniendo a su población a riesgos en mate- votar si la Cámara autoriza al bloque Frente ria de salud pública y limitando a profesiona- de Izquierda y de los Trabajadores a abste- les de la misma, docentes y otros servicios nerse. básicos acercarse a la localidad. Ante la renovada solicitud de los vecinos, Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. que vienen peticionando de forma incansable la concreción de esta importante obra y Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se van a no habiendo encontrado respuesta alguna votar los proyectos en general y en forma por parte de las autoridades competentes, conjunta. 4880 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. RESUELVE

- Se votan y se aprueban en parti- 1. Informe el estado del dragado en el cular. Puerto de Quequén. 2. Informe sobre el estado de avance del Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se co- proyecto de una tercera terminal ce- municarán los expedientes D/2.106/14-15, realera en dicho puerto. D/2.108/14-15, D/2.109/14-15 y D/2.232/14- 3. La deuda actual que el consorcio ad- 15, al Poder Ejecutivo. El D/1.967/14-15, a ministrador del puerto ha acumulado los familiares de Juan Carlos Cardus; el D/ por obras de dragado y mantenimien- 2.066/14-15, al HIGA Sor María Ludovica; el to, y las posibles soluciones en curso. D/2.105/14-15, a la AFA; el D/2.107/14-15, 4. Indique la OPDS sobre los controles a los familiares del señor Juan José Laxa- ambientales llevados a cabo en dicho gueborde; el D/2.138/14-15, a la OPS/OMS; puerto. el D/2.139/14-15, a la Cooperativa Rural Eléctrica CRETAL; el D/2.140/14-15, al Mi- Martínez (Héctor). nisterio de Relaciones Exteriores y Culto; el D/2.141/14-15, al Colegio de Veterinarios; (D/2.290/14-15) el D/2.219/14-15, a la municipalidad de Cha- cabuco; el D/2.220/14-15, a ambas cáma- PROYECTO DE ras del Congreso Nacional. SOLICITUD DE INFORMES

Tiene la palabra el señor diputado Martí- La honorable Cámara de Diputados de nez. Buenos Aires

Sr. Martínez (LP) - Señor presidente: Es RESUELVE para solicitar el tratamiento sobre tablas y en conjunto de los expedientes de solicitud Solicitar al gobierno nacional, por los de informes D/2.285/14-15, D/2.290/14-15, canales pertinentes, a fin de que informe por D/2.291714-15 y D/2.292/14-15. la posible instalación de una central nuclear (ATUCHA III) en la ciudad de Mar del Plata, Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a come consecuencia de los acuerdos cele- votar la moción formulada por el señor dipu- brados con Rusia en la reciente visita de su tado Martínez de tratamiento sobre tablas y presidente, sin la intervención de esta Pro- en conjunto de los expedientes menciona- vincia y las autoridades del gobierno muni- dos. cipal.

Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por Martínez (Héctor). más de dos tercios. FUNDAMENTOS Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- cretaría se dará lectura. Según se informa como resultado de los acuerdos firmados entre nuestro país y Ru- Sr. Secretario (Isasi) - sia, se mencionó el desarrollo de energía nuclear y entre ellos, la instalación de una (D/2.285/14-15) central nuclear en la localidad de Mar del Plata. PROYECTO DE Esta sola mención ha disparado distintas SOLICITUD DE INFORMES reacciones entre la población,’ ante el des- conocimiento de las autoridades sobre el La honorable Cámara de Diputados de carácter de la propuesta y el proyecto indi- Buenos Aires cado. CAMARA DE DIPUTADOS 4881

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Esta demás decir lo importante y necesa- nes de impacto ambiental que lleva rio que resulta el conocimiento que los habi- registrados. tantes deben tener sobre los actos de sus gobernantes que afectaran su vida cotidia- Martínez (Héctor). na y futura. Por ello, expresamos nuestra preocupa- FUNDAMENTOS ción por la información publicada, y solicitamos se informe a la población el contenido La empresa KLAUKOL, perteneciente al de dicho acuerdo. Parex Group, un grupo multinacional que Por todo lo expuesto, solicito a los seño- opera en 21 países y su sede central está res legisladores acompañen con su voto ubicada en Francia. Líder en la fabricación favorable la presente iniciativa. industrial y venta de productos para la Cons- trucción, la empresa dice tener «los más Martínez (Héctor). altos niveles de calidad, como resultado de la integración eficiente de sus recursos hu- (D/2.291/14-15) manos, tecnología y procesos, comprometidos con la Seguridad y el Medio AmbienteÈ, PROYECTO DE pero sin embargo no resulta así según los SOLICITUD DE INFORMES informes de las autoridades de control ambiental. La honorable Cámara de Diputados de Según denuncias, un material particula- Buenos Aires do conformado por diferentes elementos y metales pesados que utiliza Klaukol para la RESUELVE fabricación de sus productos suele surgir habitualmente desde sus chimeneas. 1. Solicite a la ACUMAR el informe que Esta posible contaminación ha dado lu- haya producido sobre las acciones y gar a una causa en la Justicia Federal radi- efectos contaminantes de la actividad cada en Morón, pero no se consigue que de la empresa KLAUKOL en La Ma- ningún laboratorio competente, como los tanza. del ACUMAR o de la OPDS, informe la 2. Señale cuales son las medidas de composición de ello. protección de la salud de les habitan- En una muestra de efluentes tomada en tes de VIRREY DEL PINO que haya Parex Klaukol, según admite un informe de adoptado desde el conocimiento de Acumar, se encontró: Cianuro, hidrocarbu- dicho informe. ros, benceno, tolueno xileno, cromo, cromo 3. Informe las patologías detectadas vin- trivalente, cromo hexavalente, cadmio, plo- culables con la acción contaminante mo, mercurio, arsénico, sustancias fenóli- que describe dicho informe. cas, nitrógeno amoniacal, nitrógenos nitra- 4. informe sobre la colaboración brinda- to, fósforo y Esterichia Coli. da por la Provincia, a través de sus La ACUMAR, a través de un «hospital organismos responsables, a la Justi- móvil» dispuso la realización de estudios - cia Federal que investiga las denun- análisis de sangre- en el barrio sólo a los cias de contaminación. menores de 2 años y mujeres embarazadas 5. Qué medidas se han coordinado con para constatar o no la existencia de metales las autoridades municipales para la pesados, los cuales se realizaban en el contención y prevención de los daños laboratorio en el mismo momento. El 100 ambientales y la salud, que se han por ciento de los casos relevados arroja denunciado por los vecinos y detec- como resultado que existe plomo en sangre tados por los organismos competen- en cada una de las personas estudiadas y tes. que el 80 por ciento de las personas tiene 6. A la OPDS a fin de que remita copia problemas respiratorios, dermatológicos y certificada de los informes y dictáme- oftalmológicos con síntomas recurrentes. 4882 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por todo lo expuesto, solicito a los seño- dirigida por Hugo Bilbao, con la colaboración res legisladores acompañen con su voto de la Prefectura Naval Argentina y de personal favorable la presente iniciativa. del Ministerio de Asuntos Agrarios. La aparición de este ejemplar no es co- Martínez (Héctor). mún en la zona, y si las causas, tanto de su localización como de su deceso, se vinculan (D/2.292/14-15) con factores ambientales, existe una clara necesidad de estar en el conocimiento de PROYECTO DE ello, a fin de adoptar las medidas de gobier- SOLICITUD DE INFORMES no y legislativas que resulten pertinentes. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- La honorable Cámara de Diputados de res legisladores acompañen con su voto Buenos Aires favorable la presente iniciativa.

RESUELVE Martínez (Héctor).

A través de la OPDS, sobre las causas Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- del deceso de la Ballena Picuda de Arnoux, sideración. hallada recientemente en las costas del Río Se van a votar los proyectos en general y de la Plata, sobre las playas del municipio en forma conjunta. de Quilmes, y cuyos restos fueran donados al Museo de La Plata. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado.

Martínez (Héctor). - Sin observaciones, se votan y se aprueban en particular. FUNDAMENTOS Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se co- Una ballena fue hallada muerta en aguas municaran al Poder Ejecutivo. del Río de la Plata, a la altura de la localidad Tiene la palabra el señor diputado Martí- bonaerense de Berazategui, según informó nez. el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS). Sr. Martínez(LP) - Señor presidente: Es Se trata de una ballena picuda de Ar- para solicitar el tratamiento sobre tablas y noux, una especie que habita zonas oceáni- en conjunto de los expedientes D/2.049/14- cas profundas y cuyos restos fueron dona- 15 y D/1.995/14-15, correspondientes al dos al Museo de Ciencias Naturales de La Bloque Unión Popular. Plata. La ballena fue hallada por la Red Oficial Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a de Rescate de Fauna Marina, coordinada votar la moción formulada por el señor dipu- por el Organismo Provincial para el Desa- tado Martínez de tratamiento sobre tablas y rrollo Sostenible (OPDS). en conjunto de los expedientes menciona- El ejemplar de Ballena picuda de Arnoux, dos. que pertenece a la especie Berardiusar- nuxii, presentó un tamaño de 6,40 metros de Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por longitud y un peso estimado en 6 toneladas. más de dos tercios. Fue hallado varado sobre una de los márgenes del Canal Plátanos ubicado en el Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Por Se- partido de Berazategui a unos 1.500 metros cretaría se dará lectura. de la línea de costa del río de La Plata. Sus restos fueron rescatados por personal Sr. Secretario (Isasi) - profesional de la Dirección Provincial de Re- cursos Naturales del OPDS, cartera ambiental (D/2.049/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4883

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PROYECTO DE DECLARACION materna durante seis meses y la lactancia continuada con introducción de alimentos La honorable Cámara de Diputados de complementarios apropiados y seguros has- Buenos Aires ta más allá de los dos años, ofrece una óptima protección en cualquier ambiente, y DECLARA más aún si este es riesgoso. Durante las emergencias, los infantes Su adhesión a la Semana Internacional son especialmente vulnerables frente a side la Lactancia Materna, que se celebra del tuaciones de desnutrición, enfermedad y 1 al 7 de agosto de cada año, fomentando y muerte, ningún lugar es inmune a ellas, ya apoyando la lactancia materna, para un que sucesos de urgencia ocurren en cual- mejor crecimiento y desarrollo saludable de quier parte del mundo. Es así que en un los bebés. terremoto, un conflicto, una inundación, una pandemia de gripe, o ante cualquier situa- Liempe. ción de vulneración, la lactancia natural puede salvar vidas. FUNDAMENTOS Las prácticas de este tipo de lactancia sub- óptimas, son responsables de 1.4 millones de En la semana del 1 al 7 de agosto de cada muertes en menores de 5 años, tanto en países año se celebra la Semana Mundial de Lac- con bajos ingresos, como mundialmente. Para tancia Materna, la cual tiene como finalidad estos infantes, la lactancia materna es una de fomentar y fortalecer la lactancia materna, o las intervenciones prioritarias de superviven- natural, y a mejorar la salud de los bebés de cia, dado que, el 13 por ciento de las muertes en todo el mundo. La misma se celebra en menores de 5 años pueden ser evitadas con forma conjunta en más de 120 países de lactancia natural exclusiva, y continuada hasta todo el mundo, los cuales unen fuerzas para un año de vida, 1/5 de las muertes neonatales cumplir un número de objetivos que se van se pueden prevenir con una temprana inicia- actualizando año a año. ción de la lactancia materna. Según la Alianza Mundial pro Lactancia En las emergencias las madres que brin- Materna, coordinadora de los eventos, la dan lactancia materna dan a sus hijos una lactancia natural es el mejor modo de pro- alimentación limpia, segura, sostenible, que porcionar al recién nacido los nutrientes que aporta agua y los protege activamente de necesita. las infecciones. En cambio, la fórmula infan- En esta fecha se conmemora la Declara- til, no ofrece una protección inmunológica, ción de Innocenti, formulada por altos car- daña el mecanismo de defensa intestinal, y gos de la OMS y UNICEF, en agosto de hasta produce infecciones con mayor facili- 1990, con el fin de proteger, promover y dad. En esas situaciones, las leches de respaldar la lactancia materna. fórmula constituyen un mayor riesgo, por la Todos los años se celebra con un lema dependencia de agua y combustible nece- en especial. Para este año, 2014, se deter- sarios para su preparación, por la intrínseca mino: ÇLactancia Materna: Un Triunfo Para contaminación de la fórmula infantil y la Toda la VidaÈ con el que se quiere destacar dificultad de higiene de los biberones. la importancia de mantener y aumentar la La protección y apoyo activo de la lactan- protección, la promoción y el apoyo a la cia materna, siempre es necesario y el con- lactancia materna. junto de acciones exacto para su cuidado La leche materna es la fuente segura de depende de cada contexto. La protección, alimentación infantil, esta inmediatamente también significa actuar para prevenir las disponible, provee protección activa contra donaciones de fórmula infantil, productos las enfermedades y mantiene al bebé con lácteos y biberones y destacar dentro de las temperatura adecuada y en contacto con su esferas oficiales el valor de la lactancia. Es madre. Proteger, promover y apoyar la ini- clave la preparación previa para interven- ciación temprana y exclusiva de la lactancia ciones oportunas. 4884 CAMARA DE DIPUTADOS

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Los objetivos de la SMLM 2014 son: 5. Si se han efectuado denuncias por ¥ Informar sobre los ÇObjetivos de Desa- retrasos en el pago desde el Colegio rrollo del Milenio» y cómo se relacionan con de Farmacéuticos bonaerense. la lactancia materna y la alimentación del 6. Informe si el IOMA tiene conocimiento lactante y del niño pequeño. de iniciativas efectuadas en Colegios ¥ Mostrar los progresos realizados en la de Farmacéuticos de la Provincia, res- alimentación del lactante y del niño peque- pecto de la posibilidad de cobrar un ño y llamar la atención sobre los principales plus valor por la atención nocturna los vacíos que presenta en este momento. días en que las farmacias estén de • Llamar la atención sobre la importancia turno. de intensificar las acciones para proteger, 7. En caso de respuesta afirmativa al promover y apoyar la lactancia materna como apartado anterior señale qué medidas una intervención clave en los «Objetivos de y/o mecanismos se han tomado desde Desarrollo del Milenio (ODM)È. la Administración Pública para hacer • Estimular el interés entre los jóvenes de cesar esta práctica. ambos sexos para percibir la relevancia de 8. Qué tipo de medidas y/o mecanismos la lactancia materna en el mundo actual. dispone el Convenio en caso de inte- Por las consideraciones hasta aquí realiza- rrupción de las prestaciones sin pre- das, es que solicito a los señores legisladores vio aviso. me acompañen en la aprobación del presente proyecto. Liempe. Liempe. FUNDAMENTOS (D/1.995/14-15) El honorable Consejo Directivo del Cole- PROYECTO DE gio de Farmacéuticos de la provincia de SOLICITUD DE INFORMES Buenos Aires -CFPBA- resolvió establecer un servicio farmacéutico nocturno con la La honorable Cámara de Diputados de intención de lograr recuperar la rentabilidad Buenos Aires de las farmacias bonaerenses. En la sesión, desarrollada el 22 de abril de 2014, se apro- RESUELVE bó cobrar a los pacientes este servicio, es- tableciéndose como valor de referencia un Dirigirse al Poder Ejecutivo de la provin- adicional de aproximadamente $ 12.00 (pe- cia de Buenos Aires, para que las autorida- sos doce) por dispensa, el que surge de des del Instituto de Obra Medico Asistencial considerar el monto de diez minutos de la (IOMA), informen de manera escrita sobre remuneración o aranceles básicos mensua- los siguientes puntos: les que se imponen por los decretos del Poder Ejecutivo provincial. 1. Qué convenio de medicamentos am- El hecho de hacer recaer en los consumi- bulatorios se encuentra vigente entre dores un monto superior por el hecho de el IOMA y los Colegios y/o entidades atender en horarios nocturnos, no es a toda Farmacéuticas en la Provincia. vista inaplicable e ilegitimo, esta cuestión es 2. Qué porcentaje de descuento otorga aun más clara si tenemos en cuenta que se el colegio al IOMA sobre los medica- está hablando del derecho constitucional a mentos. la salud de las personas el que se vería 3. Si existen intermediarios en dicho con- afectado o limitado. Garantizar la salud de la venio. población es un deber del Estado y ese 4. La modalidad y el monto de pago acor- deber no se agota en la atención profesional dados por la prestación de medicamen- sino que se extiende también garantizando tos. Detalle de los pagos de los últimos al ciudadano el acceso a la medicación meses. prescripta, situación que se vería restringi- CAMARA DE DIPUTADOS 4885

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria da por el hecho de exigir un canon en los para solicitar tos cinco minutos reglamenta- horarios de guardia. rios para fundamentar el pedido de trata- Consideramos que si efectivamente no miento sobre tablas de los expedientes D/ se abona en la práctica un plus a los emplea- 2.270Y14-15 y D/2.271/14-15. dos farmacéuticos por trabajar en horarios extraordinarios, en todo caso corresponde a Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la la empleadora abonar dicha suma dineraria. palabra el señor diputado Castillo. Desplazar dicha obligación en los clientes nos parece a todas luces incorrecto. Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es por ello que solicitamos mediante el Estos proyectos señalan dos problemáticas siguiente pedido de informes se sirva a in- relativas a dos necesidades muy importan- formar sobre la situación real en que viven tes de la clase trabajadora y tienen en co- los empleados farmacéuticos y « qué medi- mún que han sido presentados por quienes das piensa tomarse desde los organismos están expresando esta propia necesidad. competentes para solucionar f; esta cues- El primer proyecto, es para terminar con tión. todas las formas de precarización laboral en Por todo lo expuesto solicito se sirvan las dependencias del Estado provincial. acompañar con su voto el presente proyec- Actualmente, el Estado provincial tiene to. alrededor de 430 mil trabajadores que dependen de él; 320 mil en planta permanente Liempe. y unos 100 o 120 mil, aproximadamente, en planta transitoria. Sr. Presidente (Ottavis Arias) - En con- A esto tenemos que sumarle 200 mil sideración. trabajadores que en el propio Estado son Se van a votar los proyectos en general y víctimas de la precarización, bajo la forma en forma conjunta. de contrato de locación de obra, pasantías, que no son tales sino formas encubiertas de Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. - Sin fraude laboral y, cuando tienen que facturar observaciones, se votan y se aprueban en los hacen actuar, en el caso de contrato de particular. locación, como si no tuvieran esa relación de dependencia, y no les pagan vacaciones Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se co- ni aguinaldo como correspondería. Lo mis- municará el expediente D/1.995/14-15, al mo sucede bajo la forma perversa de la Poder Ejecutivo y el D/2.049/14-15, a la tercerización y, ni hablar, cuando reciben un Alianza Mundial Pro Lactancia. plan y hacen el mismo trabajo que quizá les implicaría cobrar el doble o el triple del salario y lo hacen, sin embargo, por un 31 ingreso mínimo. Este proyecto, en su presentación, ha DISPONIENDO EL PASE A PLANTA sido acompañado por los compañeros de la PERMANENTE CON ESTABILIDAD DE Asociación Judicial Bonaerense, las juntas TODO EMPLEADO QUE SE internas de ATE y del IOMA, ATE ARBA, ENCUENTRE TRABAJANDO BAJO LOS ATE Educación, ATE Desarrollo Social, ATE REGêMENES DE PERSONAL Legislatura y otras más de la provincia de TRANSITORIO O CONTRATADO Buenos Aires, los compañeros de la Cicop. CONFORME LEY 10.430 O FIGURAS Es decir que con este proyecto estamos SIMILARES sentando una bandera para atacar y terminar con uno de los grandes flagelos que Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la golpean a la clase trabajadora no solamente palabra el señor diputado Castillo. en el sector público sino, también, en el sector privado, pero en este caso en el Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es sector público. 4886 CAMARA DE DIPUTADOS

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El segundo proyecto, acaba de ser vota- cional, una verdadera empresa buitre, pueda do favorablemente en las asambleas que cumplir su cometido y por el contrario, los han hecho los trabajadores de la gráfica trabajadores, los que han estado produciendo Donnelley en sus distintos turnos. Han visto la riqueza que esa empresa se llevó, perma- ustedes en estos días cómo llegaron a la nezcan en sus puestos de trabajo. puerta de la fábrica y encontraron un cartel Muchas gracias, señor presidente. de esa empresa norteamericana, una carta con un 0800 que les informaba que la em- Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a presa se había ido del país. votar el tratamiento sobre tablas de los ex- Estuvimos el otro día junto con el diputa- pedientes mencionados. do provincial Miguel Funes en el Ministerio de Trabajo de la Provincia con la comisión Sr. Secretario (Lorea) - Rechazado. interna y el sindicato. También estuvimos el otro día en la puerta de la fábrica, hoy ocupada y puesta ya a 32 producir por sus trabajadores; es una empresa que mandó la misma carta que envía CONVOCANDO A AUDIENCIA PÚBLICA cuando cierra sus plantas en Estados Uni- A FIN DE CONSIDERAR DISTINTOS dos. Tenemos los textos en inglés que son CASOS RELACIONADOS CON iguales a los que usó para despedir a los INUNDACIONES DEL DêA 2 DE ABRIL trabajadores en nuestro país. DEL AÑO 2013, OCURRIDA EN LA El abogado de la empresa dice que es CIUDAD DE LA PLATA porque tienen una Comisión Interna que es intransigente y, señor presidente, cómo no Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la se va a ser intransigente frente a una empre- palabra el señor diputado Castillo. sa que dice que de 350 tienen que quedar 123 trabajadores en la calle. Aceptar el Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es chantaje de esa empresa no sería ser o no para solicitar el tratamiento sobre tablas del ser intransigente, sería ser un gerente de expediente D/2.273/14-15. recursos humanos de la empresa. Se trata de una multinacional que tiene Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Tiene la 600 plantas en 40 países, « que es líder en palabra la señora diputada Rego. el mercado y que ha tenido rentabilidad en el país durante todos los años que estuvo. Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: so- Sabemos cómo operan estas empresas. licito un breve cuarto intermedio en las ban- Este proyecto que plantea la expropiación cas. y la estatización provincial para que la misma sea gestionada por los trabajadores, pretende Sr. Presidente (Ottavis Arias) - Se va a escapar a una trampa que tiene la ley de votar la moción de cuarto intermedio formu- quiebras renovada, que si bien establece la lada por la señora diputada Rego. continuidad de los puestos de trabajo, carga sobre los trabajadores la deuda que había Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. dejado la empresa, con lo cual, muchas veces, la posibilidad de seguir gestionando se vuelve, - Es la hora 16 y 50. prácticamente, imposible. Por eso, este proyecto, señor presidente, - Ocupa la Presidencia el señor apunta a que la defensa del puesto de traba- Vicepresidente 2¼, Abel Buil. jo no sea meramente un discurso sino que la defensa del puesto de trabajo sea una deci- - A las 17 y 05, dice el sión que tome esta Legislatura. Que en Donnelley ninguna de las familias Sr. Presidente (Buil) – Continúa la se- dejadas en la calle por esta empresa multina- sión CAMARA DE DIPUTADOS 4887

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Tiene la palabra el señor diputado Casti- de 2013 en la Región Capital de la provincia llo. de Buenos Aires, y/o la realización de obras y/o la contratación de maquinaria y/o la Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es adopción de toda otra medida que resulte para reiterar el pedido de tratamiento sobre necesaria a efectos de mitigar futuros daños tablas del expediente D/2.273/14-15. que pudieran producirse como consecuencia de la caída intensa de precipitaciones». Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar la Al día de la fecha, las asambleas de inunda- moción de tratamiento sobre tablas formula- dos denuncian que no existe un cronograma da por el señor diputado Castillo. de obra de las distintas obras que se previe- ron, que la gran mayoría de las obras no han Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por sido licitadas y que en las que sí fueron más de dos tercios. licitadas no se ha comenzado con su trabajo. Sr. Presidente (Buil) - Por Secretaría se No obstante estas obras, en la norma no dará lectura. se prevén las propuestas realizadas por la Universidad Nacional de La Plata, como es Sr. Secretario (Isasi) - la ampliación del cauce del Arroyo del Gato, partiendo de la desembocadura hacia la PROYECTO DE RESOLUCION calle 19 y luego prosiguiendo con los conductos troncales, principales y los secunda- La honorable Cámara de Diputados de rios. Esta obra todavía no está licitada en su Buenos Aires totalidad.. Las organizaciones de vecinos vienen señalando que tampoco se han lici- RESUELVE tado el plan de obras en el resto de los arroyos de la zona, el arroyo Rodríguez, Convocar a audiencia pública de acuer- Carnaval, etcétera. do a lo normado por la ley 13.569 de consi- Por la ley sancionada, se dispone la cons- derar: titución de una Comisión Bicameral que la integrarán «diez (10) legisladores, en razón - El efectivo cumplimiento de la ley de cinco (5) por cada Cámara los que serán 14527, sobre la realización del plan de designados por la Presidencia de las cáma- obra dispuesto en la norma. ras respectivas y deberán contar necesaria- - Análisis e implicancia del fallo dictado mente con participación de las minorías entre por el juez Luis Federico Arias, que sus integrantes». Al día de la fecha, y a reconoce como 89 las víctimas fatales pesar de haber insistido desde nuestro blo- producto de las inundaciones del día 2 que para que se avanzara en su conforma- de abril del año 2013. ción, dicha comisión no se encuentra en - Otorgamiento de subsidios a perso- funcionamiento. ‘ nas afectadas por parte del Poder Eje- Las asambleas barriales cuestionan la cutivo. demora en el inicio de las obras hidráulicas licitadas señalando incluso que son obras Castillo, Rovella, Liempe, Amen- insuficientes que no responderían a precipi- dolara y Cocino. taciones como las que generaron las inundaciones de los años 2002, 2008 y la del 2 FUNDAMENTOS de abril 2013. De más está decir que dichas obras resultan un paliativo al problema de la La ley 14.527 que fuera sancionada el 11 infraestructura urbana y que no resolverían de Julio de 2013, tiene como objetivo, y así el problema de fondo. se enumera en su articulado, Çfinanciar la El documento que fuera leído al culminar reconstrucción de la infraestructura dañada la masiva marcha que se realizó en nuestra por las inundaciones ocurridas el 2 de abril ciudad donde cerca de 15 mil platenses nos 4888 CAMARA DE DIPUTADOS

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movilizamos al cumplirse un año de las Por lo anteriormente expuesto es que se trágicas inundaciones exigía la «convocato- solicita el voto afirmativo de los señores ria a una Audiencia Pública», y demandaba legisladores al presente proyecto de resolu- por parte de las organizaciones de vecinos ción. de los barrios afectados el Çcontrol de las obras dispuestas y el debate de las obras Castillo. necesarias para que nunca más esta ciudad pierda un vecino por la inundación. Para que Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar la no se siga construyendo edificios sin infra- constitución de la Cámara en estructura y para que el COL) que necesita- comisión para producir el despacho per- mos surja de una verdadera planificación tinente. popularÈ. Asimismo el día 30 de diciembre de 2013 Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. las asambleas de inundados solicitaron audiencia pública ante la defensoría del pue- Sr. Presidente (Buil) - La Cámara queda blo, reiterando el dicho pedido el pedido el constituida en comisión. 18 de marzo del corriente no habiendo obtenido respuesta alguna. - Es la hora 17 y 08. Por otro lado, unos días antes de cumplirse el primer aniversario de las inundaciones del 2 - A las 17 y 09 dice el de abril, tomó estado público el fallo elaborado por el Juez en lo Contencioso Administrativo, Sr. Presidente (Buil) - Concluidos los doctor Luis Federico Arias, quien acredita al motivos por los que esta Cámara se consti- menos 89 casos de personas que fallecieran tuyera en comisión, se reanuda la sesión. como consecuencia de las inundaciones y 17 Se va a votar la entrada del despacho de casos más de los que aún no han reunido la la Cámara constituida en comisión. prueba suficiente, lo que resulta en un fuerte contraste con el número de víctimas fatales Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. que reconoce el propio gobierno de la provincia de Buenos Aires. Sr. Presidente (Buil) - Por Secretaria se Más graves aún son las denuncias que dará lectura al despacho. plantea en el fallo el Juez Arias sobre irregularidades detectadas durante el propio pro- Sr. Secretario (Isasi) - ceso de investigación, que encuentra en distintos estamentos del Estado, y particu- La honorable Cámara de Diputados de la larmente en el Ministerio de Seguridad, se- provincia de Buenos Aires, constituida en co- veros incumplimientos y acciones tendien- misión, al considerar el proyecto de resolución tes a dificultar la recolección de pruebas que del señor diputado Castillo, convocando a permitan arribar a la información referente audiencia pública a fin de considerar distintos al número total de fallecimientos ocurridos casos relacionados con inundaciones del día 2 como consecuencia de la inundación. de abril del año 2013 ocurrida en la ciudad de Estas irregularidades cometidas tanto La Plata, ha resuelto aprobarlo con las siguien- desde el Poder Ejecutivo provincial, como tes modificaciones: desde la Policía Bonaerense y el Poder Judicial, pueden resumirse, como ha que- PROYECTO DE RESOLUCION dado probado en el fallo y han denunciado los Familiares de las Víctimas en: la falsifi- La honorable Cámara de Diputados de cación de certificados de defunción, falta de Buenos Aires prohibición de cremaciones, entrega de cuerpos sin oficio judicial, falta de realización de RESUELVE autopsias, y hasta el doble registro de una defunción, entre otras. Convocar a audiencia pública de acuerdo a CAMARA DE DIPUTADOS 4889

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria lo normado por la ley N¼ 13.569 a celebrarse para solicitar que se me concedan los 5 en un plazo máximo de 60 (sesenta) días a minutos reglamentarios en el uso de la pala- partir de la aprobación de la presente, a los bra para fundamentar el pedido de trata- efectos de proceder al tratamiento de las si- miento sobre tablas del expediente D/2.276/ guientes cuestiones: el efectivo cumplimiento 14-15. de la ley Nº 14.527, sobre la realización del plan de obra dispuesto en la norma. Sr. Presidente (Buil) - Se le conceden los 5 minutos para fundamentar el expe- - Análisis del Tratamiento de las vícti- diente, señor diputado. mas fatales y plan de contingencia producto de las inundaciones del día 2 Sr. Castillo (FIT) - Consideré que, qui- de abril del año 2013.- zás, los diputados del oficialismo iban a - Otorgamiento de subsidios a perso- querer tratar sobre tablas este proyecto de nas afectadas por parte del Poder Eje- declaración, porque estamos hablando de cutivo. un hecho de represión muy importante hacia quienes apoyamos la lucha de los traba- A tal efecto, se requiere al Poder Ejecu- jadores de LEAR contra los despidos. tivo que a través de los organismos perti- El hecho de represión que se repudia en nentes, informe a la brevedad posible, res- este proyecto de declaración es aquel en pecto de la temática a tratarse en la Audien- que los gendarmes irrumpieron en el auto cia. donde estaba María Victoria Moyano, como relaté anteriormente, rompiendo el vidrio de - Sala de la Comisión, 13 de agosto de un golpe, tirando gas pimienta y llevándose 2014. a quienes estaban protagonizando una caravana por la Panamericana y la Gendarme- Sr. Presidente (Buil) Ð En considera- ría los paró. Yo estaba al lado de ellos, junto ción. con el diputado Nicolás del Caño, los gen- Se va a votar el proyecto en general. darmes nos hicieron un corralito y nos priva- ron de la libertad durante -aproximadamen- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. te- 40 minutos para que no nos podamos poner delante de los compañeros para evi- - Sin observaciones, se vota y se tar su detención. aprueba en particular el despacho de Hablamos con el comandante Torales - la Cámara constituida en comisión, apodado Robben, porque se tiró de cabeza que reformula el proyecto. sobre un auto en una represión anterior, a otra caravana-, no quiso escuchar ninguna Sr. Presidente (González) – Se comuni- razón y no nos quiso comunicar con la jueza cará al Poder Ejecutivo. de turno; simplemente, lo que quería era protagonizar un hecho represivo, ese era todo su interés. Sin embargo, lo grave no es 33 el hecho represivo, que es la cuarta repre- sión que sufren los trabajadores de LEAR, REPUDIO A LA REPRESIÓN QUE sino el discurso que se está bajando por SUFRIERAN LOS TRABAJADORES Y parte del Poder Ejecutivo y del Gobernador SECTORES SOLIDARIOS CON LOS de la Provincia respecto de este conflicto. TRABAJADORES DE LEAR POR PARTE Capitanich ha dicho que desde la izquierda DE LA GENDARMERêA NACIONAL somos funcionales a los grupos económicos concentrados y a las multinacionales. El Go- Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra el bernador Scioli ha dicho que no se trata de señor diputado Castillo. combatir al capital, sino de seducirlo. Enton- ces, me acordaba que, en los ’90, Menem Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es sostenía que la marcha peronista -que cantan 4890 CAMARA DE DIPUTADOS

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aquí los compañeros del bloque oficialista y un problema económico por el cual se despi- otros que pertenecen a otros bloques- debía den trabajadores, sino que han cometido el cambiar y no decir Çcombatiendo al capitalÈ, pecado de votar una comisión interna comba- sino Çcon trabajo y capitalÈ; Scioli le ha hecho tiva; ¿y sabe qué, señor presidente? A noso- otro cambio y es ¥, Çseduciendo al capitalÈ. tros, a la izquierda no nos atacan por un Pero más allá de esto, de la concepción que problema ideológico, nos atacan porque nues- tiene Scioli, y que tiene Capitanich cuando tros compañeros son parte de la organización habla desde la jefatura de gabinete, yo quería sindical, con compañeros independientes y de recordar que si no era por los que estaban otras ideas políticas, que no se entregan a las luchando en las calles, los ’90 hubieran sido patronales. infinitamente peores; por haber estado en las Eso es lo que les molesta a las multinacio- calles, como hoy lo están los obreros de LEAR nales; que cuando ellos dicen convenios a la en las carpas, a quienes estamos orgullosos baja, los compañeros de las internas combati- de estar acompañando en sus acciones de vas no dicen convenios a la baja y lo firman por lucha, es que no se privatizó el Astillero Río atrás, van y discuten en las asambleas. Santiago; y recuerdo, militaba aquí en La Pla- Señor presidente: Nos podrán echar de ta, y estuve en las carpas en aquel entonces, una, dos o tres empresas, pero en la clase y desde el gobierno nos decían lo mismo que trabajadora va creciendo otra convicción y es hoy nos están diciendo por estar con los traba- que a los despidos, a las suspensiones y a las jadores de LEAR. empresas buitres hay que enfrentarlos. No se privatizó la educación superior Y no son sólo los despidos donde esta- como quería el Poder Ejecutivo de Menem, mos nosotros, porque la conflictividad sindi- en aquel entonces, del cual, el actual gober- cal creció 37 por ciento, según el observato- nador Scioli era arte y parte; porque estuvi- rio de la CTA que conduce Hugo Yasky, que mos en las calles enfrentando el arancela- está alineado con el oficialismo pero apoya miento de la educación, y gracias a ello, hoy la causa de LEAR. no tenemos el sistema chileno contra el cual En todas las empresas del SMATA, salvo los estudiantes en el país trasandino se dos, hubo despidos y suspensiones, y no viene movilizando desde hace años. estamos en todas, pero sí estamos en algu- Al revés, quienes cedieron al chantaje de nas. Lo que pasa es que cuando está la los ’90 fueron esos mismos dirigentes buro- izquierda, los despidos no pasan sin lucha, los cráticos que hoy alaba el Jefe de Gabinete, despidos pasan combatiéndolos, como hay y que alaba el señor Gobernador, los que que hacerlo, no se puede realizar de otra dejaron tendales de trabajadores en las ca- manera. lles diciendo que había que adaptarse a los Por último, tengo que contestar argumen- nuevos tiempos, los que se hicieron socios tos que se vertieron públicamente. El secreta- empresarios de las privatizaciones y los que rio de Seguridad, Sergio Berni, y también pusieron -las obras sociales ligadas directa- Capitanich dijeron que Çla protesta hay que mente al negociado de las AFJP, como el hacerla en otro lado, tienen que ir al Ministerio gremio SMATA, que hoy se vanagloria de de Trabajo, tienen que ir a la JusticiaÈ. limpiar de zurdos su sindicato. ¿Cómo que no hemos ido al Ministerio de Hay doce empresas del SMATA donde Trabajo? Decenas de reuniones tuvimos en el ha habido despidos sindicales persecuto- Ministerio de Trabajo. rios, doce empresas del SMATA. Ricardo ¿Cómo que no hemos ido a la Justicia? Hay Pignarelli lo dice en voz alta, y lamentable- doce fallos judiciales para reinstalar a los demente, desde el bloque oficialista lo consi- legados que sufrieron el golpe destituyente de deran un aliado a quien dice que hay que Pignanelli. A tal punto, que la Justicia le ordenó limpiar de zurdos los sindicatos. al Ministerio reinstalar a los delegados y el Pignarelli sería una anécdota, reitero, el Ministerio, que hasta el momento no había jefe de gabinete Capitanich dijo hoy que cuan- hecho nada, tuvo que ir y reinstalarlos. do saquemos a los revoltosos, va a volver a Entonces, señor presidente, los trabajado- trabajar gente en la empresa. O sea, que no es res no están hace un mes y medio acampando CAMARA DE DIPUTADOS 4891

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria porque son revoltosos. Nosotros no vamos a para solicitar el tratamiento sobre tablas y las 4 de la mañana a los cortes porque somos en conjunto de los expedientes D/2.279/14- revoltosos o porque queremos el conflicto por 15, D/2.282/14-15 y D/2.281/14-15. el conflicto mismo, el conflicto lo desata la empresa cuando echa 240 laburantes, el con- Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar la flicto lo desata la gráfica Donnelley cuando moción formulada por el señor diputado echa 400 laburantes, el conflicto lo desata Castillo, de tratamiento sobre tablas y en Cirigliano cuando quiere cerrar Emfer Tatsa y conjunto de los expedientes mencionados. dejar 300 laburantes en las calles. Entonces, señor presidente, insisto: no hay Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado por que confundir a la opinión pública, no hay que más de dos tercios. hablar como si uno fuera gerente de Recursos Humanos de la empresa, como bien le dijo Sr. Presidente (Buil) - Por Secretaría se ayer mi compañero Nicolás del Caño al Secre- dará lectura. tario de Seguridad, que justificaba los despidos y la importación ilegal de mazo de cable, Sr. Secretario (Isasi) - porque los trabajadores de izquierda tienen derecho a estar en la fábrica y tienen derecho (D/2.279/14-15) a ser delegados. Y si pierden las elecciones señores que son PROYECTO DE DECLARACION como Pignanelli, se la tienen que aguantar. ¿O los golpes destituyentes se denuncian cuando La honorable Cámara de Diputados de son contra unos y no cuando son contra otros? Buenos Aires ¿Qué otra cosa es más que un golpe destituyente el que le han querido dar a la comisión DECLARA interna combativa? Entonces, señor presidente, creemos que Su rechazo y preocupación por los despi- hechos como la represión del otro día no dos discriminatorios y persecutorios de ocho pueden repetirse, hay que reinstalar a los 66 trabajadores de la empresa diario “Hoy”, e compañeros despedidos que todavía están en insta a la empresa al cese de dicha actitud y la calle, hay que permitir la entrada de la la inmediata reinstalación en sus puestos de comisión interna y no hay que permitir más que trabajo. los gendarmes actúen como lo están hacien- Solicitamos al Ministerio de Trabajo de la do, con impunidad absoluta, echándole gas provincia de Buenos Aires a tomar interven- pimienta a nietas restituidas y a los trabajado- ción en el conflicto laboral a fin de poder dar res que pelean por su fuente de empleo. una respuesta positiva al reclamo de los Nada más, señor presidente.. trabajadores y así conservar sus puestos de trabajo. Sr. Presidente (Buil) - Se va a volar la moción de tratamiento sobre tablas formula- Castillo, Vago y Lazzeretti. da por el señor diputado Castillo. FUNDAMENTOS

34 El Viernes 1 de agosto ocho trabajadores de la empresa diario “Hoy”, de la ciudad de TRATAMIENTO CONJUNTO DE La Plata no pudieron ingresar a trabajar EXPEDIENTES SOBRE TABLAS comunicándoles que habían sido despedidos, sin causa. Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra el La empresa Diario Hoy, ha despedido a señor diputado Castillo. ocho trabajadores de manera escalonada, con actos de violencia y amenaza, alegando Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: Es reducción de ventas. Además de estos des- 4892 CAMARA DE DIPUTADOS

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pidos la empresa seguiría con un plan de taron un preventivo de crisis para despedir nuevos despidos en los próximos días. masivamente. Este fue rechazado por la Estas acciones no son nuevas, sino que Comisión Interna, la Federación Gráfica la empresa Diario Hoy lleva en su historia, Bonaerense y el Ministerio de Trabajo de la numerosos despidos y cuenta con condicio- Nación Sin embargo la empresa continuó nes de trabajo informal, precarizadas y con realizando descaradas maniobras de vacia- tratos violentos hacia sus trabajadores. Es- miento desviando la producción a otras grá- tas acciones de la empresa hacia los traba- ficas, llegando al punto de cerrar la fábrica jadores constan en varias presentaciones presentando una quiebra fraudulenta com- realizadas al Ministerio de Trabajo que has- pletamente ilegal para atemorizar y extor- ta el momento no han obtenido una respues- sionar a los trabajadores a fin de llevar ta favorable. adelante su plan de despidos masivos. Cabe recordar que la multinacional nor- Castillo. teamericana RR Donnelley&Sons Company es la empresa número uno en el rubro de (D/2.282/14-15) impresiones a nivel mundial y cuenta con 600 plantas en 40 países del mundo. En la PROYECTO DE DECLARACION Argentina es una empresa líder en la edición de revistas y folletería, imprimiendo las re- La honorable Cámara de Diputados de vistas Gente, Para Ti, Paparazzi, Billiken, Buenos Aires Cosmopolitas folletería de Megatone, Ca- rrefour, Musimundo, Farmacity, entre otras DECLARA empresas. Además esta multinacional tiene contratos corporativos como el packaging Su repudio al cierre de la empresa multi- de Nokia imprimiendo y distribuyendo cajas nacional gráfica RR Donnelley, que deja en de celulares y equipos de telefonía, negocio la calle a más de 400 trabajadores, y que se que deja millonarias ganancias. realiza de forma absolutamente ilegal por- RR Donnelley junto con AGR Clarín y que desde la gerencia presentaron un pedi- QuadGraphics (Morvillo - Worldcolor) con- do de quiebra que aún no fue avalado por la centran el 80 por ciento del mercado de justicia. A su vez, insta a realizar todas las ediciones gráficas en la Argentina. Nos refe- acciones necesarias para mantener los pues- rimos, por tanto, a una impresa que lejos se tos de trabajo de sus 400 empleados preser- encuentra de enfrentar una crisis. Asimis- vando los niveles salariales y sus condicio- mo, en un reciente informe del 1¼ de mayo nes de trabajo. del 2014 la empresa declaró un crecimiento del 5,3 por ciento en sus ventas netas a nivel Castillo. mundial, respecto del primer trimestre del año anterior. Además, según los datos del FUNDAMENTOS Banco Central de la República Argentina, la empresa no cuenta con ningún tipo de pro- Este lunes 11 de Agosto la empresa grá- blema financiero, con el 50 por ciento de sus fica RR. Donnelley decidió cerrar sus puer- créditos bancarios pagos, sin rechazo de tas. En la planta ubicada en la localidad de cheques, atraso en los pagos ni mora. Garín, sobre la Panamericana a la altura del Frente al ilegal y fraudulento cierre de la kilómetro 36,7, apareció un cartel pegado empresa RR. Donnelley, solicitamos a los seen la puerta de la fábrica mediante el cual ñores legisladores que acompañen el presen- sus 400 trabajadores se enteraron repenti- te proyecto de declaración para salvaguardar namente de su cierre. las fuentes de trabajo de 400 familias. La empresa líder en impresiones a nivel mundial y en la Argentina, después de haber Castillo. obtenido ganancias por 218 millones de dólares a nivel mundial en el 2013, presen- (D/2.281/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4893

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PROYECTO DE 2) Quienes se beneficiaron con las leyes SOLICITUD DE INFORMES 23.492 ó 23.521 e indultados por hechos que constituyan violación a los derechos La honorable Cámara de Diputados de humanos. Buenos Aires 3) Quienes posean antecedentes por condenas o procesos judiciales en trámite RESUELVE por delitos dolosos, o culposos relacionados con el ejercicio de la función de seguri- Solicitar al Ministerio de Seguridad infor- dad. mación sobre la habilitación de empresas 4) Quienes hayan sido inhabilitados por de servicio de seguridad privadas, al res- infracciones a la presente ley. pecto del cumplimiento del artículo 8º de la 5) Quienes sean personal en actividad de ley 12.297, incluido en el Capítulo III sobre las fuerzas armadas, de seguridad, policia- ÇInhabilitaciones e incompatibilidadesÈ, les, del servicio penitenciario u organismos particularmente de su inciso 2) que dispone de inteligenciaÈ. que no puedan ser parte de las mismas En lo concreto, toda empresa de servi- quienes hayan sido beneficiados por las cios de seguridad para poder obtener su leyes de ÇObediencia debidaÈ y ÇPunto habilitación debe cumplir con estos requisi- FinalÈ o hayan sido indultados por hechos tos fundamentales. El organismo encarga- que constituyan una violación a los dere- do de elaborar los informes pertinentes es la chos humanos. Secretaría de Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires, hoy a cargo de Castillo. Guido Carlotto. Para tal habilitación, la misma debe expedir un informe detallando que FUNDAMENTOS el personal directivo de la misma y sus agentes no han incurrido en violaciones a A partir del decreto de emergencia en los derechos humanos. seguridad pública de la provincia de Buenos Pero como viene denunciando el portal Aires, vigente desde el pasado 4 de abril, las de noticias «Otros Círculos», viene habien- empresas de seguridad privada cuentan con do innumerables irregularidades en el pro- un nuevo marco normativo que dispone en cedimiento de habilitación de empresas de su artículo 9 que «las empresas prestadoras servicios de seguridad en lo que respecta a de servicios de seguridad y su personal este asunto. Como señalan en su nota del realizarán sus tareas en carácter de auxilia- 19/07/2014 en su portal WEB: res de las fuerzas de seguridad pública y ÇAlgunas de las habilitaciones Çproviso- tendrán la obligación de comunicar en forma riasÈ otorgadas a los empresarios haciendo inmediata a las fuerzas policiales toda situa- la vista gorda en el requisito específico so- ción que implique un riesgo para la integri- bre el tema de la ley que regula al sector dad física de las personas y los bienes». datan de 2010. Las mismas empresas de servicios de Son al menos 50 las empresas favoreci- seguridad están regidas a nivel provincial das desde entonces para operar salteando por la ley 12.297. En su artículo 8, incluido la escala en la Secretaría de Derechos Hu- en el Capítulo III sobre «Inhabilitaciones e manos provincial (...)¥ Un primer barrido por incompatibilidadesÈ, dicha ley sostiene como esa base de datos permite ver que hace requisito excluyente los detallados a conti- tiempo, sistemáticamente, desde el ministe- nuación: rio de Seguridad (o de Justicia y Seguridad 1) Quienes hayan sido excluidos de las hasta el año pasado) el trámite de habilita- fuerzas armadas, de seguridad, policiales, ción queda resuelto aunque la Secretaría de del servicio penitenciario u organismos de Derechos Humanos no haya certificado que inteligencia por delitos o faltas relacionadas los empresarios que piden ser prestadores con las actividades reguladas por la presen- no son beneficiarios de las leyes Çde Obe- te. diencia debida» y «Punto final» ó agentes 4894 CAMARA DE DIPUTADOS

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de fuerzas armadas o de seguridad estata- Lusegur S.R.L (Berazategui) / resolución les, entre otros requisitos legales. 356 / marzo 2014. El alta laboral se resuelve con la fórmula: Maat Security S.A. (Malvinas Argenti- «De la documentación agregada surge que nas) / resolución 357/ marzo 2014. se encuentran cumplidos los recaudos lega- Anticipar S.R.L. (Morón) / resolución 419/ les, salvo el requisito previsto en el artículo Abril 2014. 8¼ inciso 2¼ de la ley 12.297, respecto del ARG Security S.R.L (Lanús) / resolución señor...» (nota del 19/07/2014). 420 / abril 2014. Ejemplos de las empresas que han sido FORCE ONE (Vicente López) / resolu- habilitadas por el Ministerio de Seguridad ción 821 / junio 2014. sin tener un informe favorable de la Secreta- QUILLOTASEGUTEX S.A (Vicente Ló- ría de Derechos Humanos son incluidos en pez)/ resolución 838/julio 2014. el listado publicado en la misma nota del 19/ 07/2014: Como señalan desde «Otros Círculos» en otra nota con fecha del 16/07/2014, en Ejemplos de la gestión de Ricardo Casal. los dos últimos casos se favoreció a las Temple Seguridad S.A./ (San Martín)/ sociedades anónimas «Force One» y «QUI- resolución 3.605 / septiembre de 2011. LLOTASEGUTEXÈ sin acreditar Çbuena GC Seguridad S.A./ (Morón)/ resolución conductaÈ en derechos humanos. 3.606 /septiembre de 2011. Una resolución de junio (821) y otra de Cooperativa de Provisión de Servicios julio (838) pasado firmadas por Alejandro para Idóneos en Vigilancia y Seguridad Pri- Santiago Granados dejan explícito que se vada Sinergia Limitada (San Isidro) / resolu- hace la excepción para que puedan operar ción 080 / diciembre de 2011. sin que se cumpla un requisito fundamental RANGER VIP S.R.L. (San Miguel) / resolu- de la ley que regula al sector. ción 081 / diciembre de 2011. BIGUÁ S.R.L. En ambos textos, Granados firmó que: (Olavarría) resolución 082 / Diciembre de 2011. «De la documentación agregada surge que IPG Seguridad Integral S.R.L./(La Ma- se encuentran cumplidos los recaudos lega- tanza)/ resolución 792 /mayo de 2012. les, salvo el requisito previsto en el artículo C Y K Seguridad S.A. (San Martín)/ reso- 8¼ inciso 2¼ de la ley 12.297, respecto del lución 793/ mayo de 2012. señor...». En el caso de Forcé One, de Los Cabos S.A. (La Plata)/ resolución Olivos, el favor es para Carlos Oscar Cal- 108 / febrero de 2013. cagno y en el de QUILLOTASEGUTEX, de Union de Seguridad Norte S.A. /San Mi- Florida, para Marcelo Miguel Sánchez So- guel/ resolución 544 / abril de 2013. rondo. ALTA Vanguardia S.R.L. (La Matanza) / Por constituir todas estas acciones y resolución 854/mayo de 2013. omisiones del Ministerio de Seguridad de la Máximo Control S.R.L/(La Plata) / resolu- provincia de Buenos Aires una realidad alar- ción 635 /mayo de 2013. mante, solicitamos a los señores legislado- S.G.D. S.R.L. (Gral. Pueyrredón) / reso- res la aprobación del presente pedido de lución 1287 /julio de 2013. informes. Uniform Security S.R.L (Malvinas Argen- tinas)/ resolución 1692 /julio 2013. Castillo. Grupo Custodia S.R.L. (San Pedro) / re- solución 18.507 agosto de 2013. Sr. Presidente (Buil) - En consideración. Grupo CJT S.A (Lomas de Zamora) / Se van a votar los proyectos en general y resolución 1.829/ agosto de 2013. Ejemplos en forma conjunta. en la gestión de Alejandro Granados Extreme Security 2011 S.A.(Luján)/ re- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. solución 062 / enero 2014. Wary Seguridad Privada S.R.L(La Plata) - Sin observaciones, se votan y se / resolución 063/ enero 2014. aprueban en particular. CAMARA DE DIPUTADOS 4895

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Sr. Presidente (Buil) - Se comunicaren los expedientes D/2.282/14-15 y D/2.281/ Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar la 14-15, al Poder Ejecutivo. El expediente D/ moción formulada por la señora diputada 2.279/14-15 al Ministerio de Trabajo. Rego.

Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. 35 Sr. Presidente (Buil) - Se procederá de DESTINO DE PROYECTOS acuerdo con lo resuelto por la honorable Cámara. Sr. Presidente (Buil) - Obrando en esta Presidencia pedidos para cambiar el destino de diversos expedientes, por Secretaría 37 se dará lectura. ESTABLECIENDO QUE TODA Sr. Secretario (Isasi) - Que el expedien- INSTITUCIÓN DEPORTIVA DONDE te D/1.668/13-14 pase a la Comisión de PRACTIQUEN DEPORTES MENORES Energía y Combustibles; el D/2.974/13-14, DE 18 AÑOS DEBERÁN CONTAR CON a la Comisión de Legislación General; el D/ UNA FICHA CLêNICA DEPORTIVA DE 559/13-14, a la Comisión de Presupuesto e SALUD Impuestos; y el D/2.171/13-14, a la Comi- sión de Asuntos Constitucionales. Punto 2 del orden del día.

Sr. Presidente (Buil) - En consideración. (D/5/13-14) Se van a votar los cambios de destinos leídos por Secretaría. Honorable Cámara:

Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. Vuestra Comisión de Turismo y Deporte ha considerado la reproducción del proyec- Sr. Presidente (Buil) - Los expedientes to de ley del señor diputado Feliú, estable- se destinan a las comisiones respectivas. ciendo que toda institución deportiva donde Al orden del día. practiquen deportes menores de 18 años deberán contar con una ficha clínica depor- 36 tiva de salud y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja su recha- PASE A COMISIÓN, ARCHIVO, zo con fundamentos. POSTERGACIÓN Y TRATAMIENTO CONJUNTO DE EXPEDIENTES DEL FUNDAMENTOS ORDEN DEL DêA Se considera pertinente el rechazo del Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra la expediente dado que los temas a los que señora diputada Rego. atiende están contemplados en la ley vigente 12.329. Sra. Rego (FPV) - Señor presidente: Hago moción concreta en el sentido de que los - Sala de la Comisión, expedientes correspondientes a los puntos 1, 4 y 18 del orden del día pasen a comisión, Martínez (María), Panella, Iriart, el incluido en el punto 26 sea girado al Silva y Farías. archivo, el consignado en el punto 6, sea postergado para la próxima sesión y los Honorable Cámara: correspondientes a los puntos 7, a 36 sean tratados en conjunto. Vuestra Comisión de Asociaciones, Fe- 4896 CAMARA DE DIPUTADOS

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deraciones y Colegios Profesionales ha con- - Sala de la Comisión, 4 de junio de 2013. siderado la reproducción del proyecto de ley del señor diputado Feliú, estableciendo que Lorenzino Matta, Rozas, Gutiérrez y toda institución deportiva donde practiquen Lacava. deportes menores de 18 años deberán contar con una ficha clínica deportiva de salud Honorable Cámara: y, por las razones que dará el miembro informante, os aconseja la aprobación del Vuestra Comisión de Salud Pública ha siguiente: considerado la reproducción del proyecto de ley del señor diputado Feliú, establecien- PROYECTO DE LEY do que toda institución deportiva donde practiquen deportes menores de 18 años debe- El Senado y Cámara de Diputados, etc. rán contar con una ficha clínica deportiva de salud y, por las razones que dará el miem- Art. 1º - Sustitúyase el artículo 9º de la ley bro informante, os aconseja adherir al des- 12.329, el que quedará redactado de la pacho de la Comisión de Asociaciones, Fe- siguiente forma: deraciones y Colegios Profesionales, con las siguientes modificaciones con funda- Art. 9¼ - Toda persona que realice mentos. algún tipo de actividad deportiva en los establecimientos habilitados y registra- PROYECTO DE LEY dos por la presente ley, deberá presentar al profesional a cargo de la dirección y/o El Senado y Cámara de Diputados, etc. supervisión del local habilitado, un certificado médico que determine su aptitud Art. 1¼ - De acuerdo al dictamen física para la actividad a desarrollar, el que será archivado en el local habilitado Art. 2¼ - El establecimiento donde se junto a su ficha personal, con una validez realice la actividad deportiva deberá contar de un (1) año. con la cobertura de un servicio de emergen- Los menores de dieciocho (18) años cias médicas, contratado a tal efecto. Es de edad deberán contar, indefectible- obligatorio que las leyendas que hagan pú- mente, con un Informe que contendrá un blica la disponibilidad del servicio estén di- detalle amplio acerca del estado de sa- fundidas y visibles en el local deportivo lud de la persona al inicio de la práctica del deporte., como así también si se Art. 3¼ - El personal que desarrolle sus encuentra en condiciones clínicas de actividades en el local deberá acreditar co- practicarlo. Este informe será conside- nocimientos de resucitación cardiopulmo- rado como Ficha Clínica Deportiva, la nar básica, avalado por entidades reconoci- cual deberá consignar los datos que al das al respecto. efecto determine la autoridad de aplica- ción. Art. 4º, El Poder Ejecutivo designará la La Ficha Clínica Deportiva quedará en autoridad de aplicación y procederá a regla- poder de la Institución y deberá ser ac- mentar la presente ley dentro de los noventa tualizada anualmente. (90) días de su publicación

Art. 2º - El Poder Ejecutivo designará la Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo autoridad de aplicación y procederá a reglamentar la presente ley dentro de tos noventa FUNDAMENTOS (90) días de su publicación. La Comisión de Salud Pública asume que Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- resulta imprescindible ampliar las incumben- vo. cias del presente proyecto en el sentido de la CAMARA DE DIPUTADOS 4897

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria rápida atención de eventuales usuarios de las Art. 2º - Sustitúyese el artículo 10 de la entidades deportivas que padezcan un evento ley 12.329 por el siguiente: cardiovascular que pueda poner en riesgo su vida Esta situación puede producirse aún en Art. 10 - Los establecimientos habilita- casos en que la certificación médica acredite dos deberán contar con cobertura de la salud de la persona, por lo que se requiere emergencias médicas que asegure la que el establecimiento disponga de un servicio atención inmediata como así también un de emergencias adecuado y el personal esté botiquín de primeros auxilios. capacitado en resucitación cardiopulmonar Además deberán contratar obligato- básica. riamente un seguro de responsabilidad civil, que cubrirá las eventuales contin- - Sala de la Comisión, 21 de agosto de gencias que de las actividades físicas 2013. que se desarrollen en el ámbito de los mismos, pueda derivarse directa o indi- Nocito, Armendáriz, Alves, Capu- rectamente. to, Feliú y Pan Rivas. El personal que desarrolle sus actividades en el local deberá acreditar cono- Honorable Cámara: cimientos de resucitación cardiovascular básica, avalado por entidades reconoci- Vuestra Comisión de Asuntos Constitu- das al respecto. cionales y Justicia ha considerado la repro- ducción del proyecto de ley del señor dipu- Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- tado Feliú, estableciendo que toda institu- vo. ción deportiva donde practiquen deportes menores de 18 años deberán contar con - Sala de la Comisión, 2 de julio de 2014. una ficha clínica deportiva de salud y, por las razones que dará el miembro informan- Feliú, Amondarain, Vago, Reguei- te, os aconseja la aprobación del siguiente: ro, De Jesús, Rego, Lorenzino Matta, Torres, Rozas y Castillo. PROYECTO DE LEY Sr. Presidente (Buil) - En consideración. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Se va a votar el proyecto en general.

Art. 1º - Sustitúyese el artículo 9º de la ley Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. 12.329 por el siguiente: - Sin observaciones, se votan y se Art. 9¼ - Toda persona que realice aprueban en particular los artículos 1º algún tipo de actividad deportiva en los y 2º del despacho de la Comisión de establecimientos habilitados por la pre- Asuntos Constitucionales y Justicia. sente ley, deberá presentar al profesional a cargo de la dirección y/o supervi- - El artículo 3º es de forma. sión del local habilitado, un certificado médico que determine su aptitud física Sr. Presidente (Buil) - Aprobado en ge- para la actividad a desarrollar, el que neral y en particular, con modificaciones, se será archivado en el local habilitado junto comunicará al honorable Senado. a su ficha personal, con una validez de (1) un año. Si quien realiza actividades fuera un niño, niña o adolescente de 38 entre 6 y 18 años deberá presentar la Libreta Deportiva de Prevención y Salud, DECLARANDO PERSONALIDAD de conformidad a lo dispuesto en la ley DESTACADA DE LA CULTURA A JORGE 14.532. MARONNA, POR SU DESTACADA 4898 CAMARA DE DIPUTADOS

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CARRERA COMO MÚSICO Y PROYECTO DE LEY HUMORISTA El Senado y Cámara de Diputados, etc. Punto 3 del orden del día. Art. 1º - Declárese personalidad destaca- (D/432/13-14) da en el ámbito de la cultura de la provincia de Buenos Aires, al señor Jorge Luis Maron- Honorable Cámara: na, oriundo de la ciudad de Bahía Blanca, por su desempeño como músico y humoris- Vuestra Comisión de Asuntos Culturales ta ha considerado el proyecto de ley del señor diputado García, declarando personalidad Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- destacada de la cultura a Jorge Maronna, vo. por su destacada carrera como músico y humorista y, por las razones que dará el - Sala de la Comisión, 9 de abril de 2014. miembro informante, os aconseja su apro- bación, según fundamentos del autor. Feliú, Vago, Regueiro, De Jesús, Portos, Lorenzino Matta, Torres, - Sala de la Comisión, 28 de mayo de Paris, Saín y Castillo. 2013. Sr. Presidente (Buil) - En consideración. Piriz, Scipioni, Antonuccio y Martello. Se va a votar el proyecto en general.

Honorable Cámara: Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado.

Vuestra Comisión de Legislación Gene- - Sin observaciones, se votan y se ral ha considerado el proyecto de ley del aprueban en particular el artículo 1º señor diputado García, declarando perso- del despacho de la Comisión de Asun- nalidad destacada de la cultura a Jorge tos Constitucionales y Justicia. Maronna, por su destacada carrera como músico y humorista y, por las razones que - El artículo 2º es de forma. dará el miembro informante, os aconseja su aprobación, según fundamentos del au- Sr. Presidente (Buil) - Aprobado en ge- tor. neral y en particular, con modificaciones, se comunicará al honorable Senado. - Sala de la Comisión, 28 de abril de 2014. 39 Giacobbe, Giaccone, Torres, Elías, Cubría, Eslaiman, Buil, Nardelli DECLARANDO CIUDADANO ILUSTRE y Liempe. DE LA PROVINCIA, POR SU APORTE A LA CULTURA POPULAR ARGENTINA, AL Honorable Cámara: SEÑOR HUGO ALCIDES DAMONTE

Vuestra Comisión de Asuntos Constitu- Punto 5 del orden del día. cionales y Justicia ha considerado el proyecto de ley del señor diputado García, (D/1.100/14-15) declarando personalidad destacada de la cultura a Jorge Maronna, por su destacada Honorable Cámara: carrera como músico y humorista y, por las razones que dará el miembro informante, os Vuestra Comisión de Asuntos Constitu- aconseja la aprobación del siguiente: cionales y Justicia ha considerado la repro- CAMARA DE DIPUTADOS 4899

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ducción del proyecto de ley del señor dipu- resuelto por la honorable Cámara, por Se- tado Juárez, declarando ciudadano ilustre cretaría se dará lectura a los expedientes de la Provincia, por su aporte a la cultura incluidos en los puntos 7 al 36 del orden del popular argentina, al señor Hugo Alcides día, con las excepciones antes menciona- Damonte y, por las razones que dará el das. miembro informante, os aconseja la aproba- ción del siguiente: Sr. Secretario (Isasi) -

PROYECTO DE LEY DECLARANDO DE INTERÉS LEGISLATIVO EL CAMPEONATO El Senado y Cámara de Diputados, etc. PROVINCIAL DE RUTA MASTER Y PROMO, A REALIZARSE EN EL Art. 1º - Declárese personalidad destaca- AUTÓDROMO DE LA CIUDAD DE da en el ámbito de la cultura de la provincia ROQUE PÉREZ de Buenos Aires, al señor Hugo Alcides Damonte, oriundo de la ciudad de Luján, por Punto 7 del orden del día. su desempeño como organillero y músico (D/623/14-15) Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. Honorable Cámara:

- Sala de la Comisión, 2 de julio de 2014. Vuestra Comisión de Turismo y Deporte ha considerado el proyecto de resolución Feliú, Amondarain, Vago, Reguei- del señor diputado Abarca, declarando de ro, De Jesús, Rego, Lorenzino interés legislativo el Campeonato Provincial Matta, Torres, Rozas y Castillo. de Ruta Master y Promo, a realizarse en el Autódromo de la ciudad de Roque Pérez y, Sr. Presidente (Buil) - En consideración. por las razones que dará el miembro infor- Se va a votar el proyecto en general. mante, os aconseja la aprobación del siguiente: Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. PROYECTO DE RESOLUCION - Sin observaciones, se votan y se aprueban en particular el artículo 1º La honorable Cámara de Diputados de del despacho de la Comisión de Asun- Buenos Aires tos Constitucionales y Justicia. RESUELVE - El artículo 2º es de forma. Declarar de interés legislativo el cam- Sr. Presidente (González) – Aprobado peonato provincial de Ruta Master y Promo en general y en particular, con modificacio- que se llevó a cabo los días 19 y 20 de abril nes, se comunicará al honorable Senado. de 2014 en el autódromo de la ciudad de Roque Pérez.

40 - Sala de la Comisión, 11 de junio de 2014. APROBACIÓN EN CONJUNTO DE EXPEDIENTES DEL ORDEN DEL DêA Cestona, Di Pascuale, Godoy, Pin- to y Rovella. Puntos 7 al 36

Sr. Presidente (Buil) - De acuerdo con lo BENEPLÁCITO POR EL PREMIO 4900 CAMARA DE DIPUTADOS

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OBTENIDO POR LA DOCTORA ADRIANA RESUELVE ZABALA Y SU EQUIPO DEL HOSPITAL SAN MARTêN DE LA PLATA, EN EL Declarar su beneplácito y felicitaciones CONGRESO MUNDIAL DE al Club Atlético Quilmes de Mar del Plata, GINECOLOGêA Y ENDOCRINOLOGêA señera y ejemplar institucional social, cultural y educativo, en ocasión de cumplir sus Punto 8 del orden del día. primeros 92 años de vida.

(D/654/14-15) - Sala de la Comisión, 11 de junio de 2014.

Honorable Cámara: Cestona, Di Pascuale, Godoy, Pin- to y Rovella. Vuestra Comisión de Salud Pública ha considerado el proyecto de resolución del FELICITACIONES Y BENEPLÁCITO A señor diputado De Jesús, de beneplácito LOS MIEMBROS DEL OBSERVATORIO por el premio obtenido por la doctora Adria- SOCIAL LEGISLATIVO, POR LA na Zabala y su equipo del Hospital San RECIENTE SESIÓN DE TRABAJO CON Martín de La Plata, en el Congreso Mundial EL PAPA FRANCISCO de Ginecología y Endocrinología y, por las razones que dará el miembro informante, os Punto 10 del orden del día. aconseja su aprobación. (D/855/14-15) - Sala de la Comisión, 3 de junio de 2014. Honorable Cámara: De Jesús, Nardelli, Mussi, Caputo, Nocito, Di Marzio, Armendáriz, Vuestra Comisión de Asuntos Constitucio- Díaz, Saín y Ledesma. nales y Justicia ha considerado el proyecto de resolución del señor diputado De Jesús, de felicitaciones y beneplácito a los miembros del BENEPLÁCITO AL CLUB ATLÉTICO Observatorio Social Legislativo, por la reciente QUILMES DE MAR DEL PLATA EN sesión de trabajo con el Papa Francisco y, por OCASIÓN DE CUMPLIR EL 2 ABRIL SUS las razones que dará el miembro informante, 122 AÑOS DE VIDA os aconseja su aprobación.

Punto 9 del orden del día. - Sala de la Comisión, 2 de julio de 2014.

(D/659/14-15) Feliú, Amondarain, Vago, Reguei- ro, De Jesús, Rego, Lorenzino Honorable Cámara: Matta, Torres, Rozas y Castillo.

Vuestra Comisión de Turismo y Deporte ha considerado el proyecto de resolución del se- DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO, ñor diputado Iriart, de beneplácito al Club LA TRAVESêA DEL VELERO ÇLA Atlético Quilmes de Mar del Plata en ocasión SANMARTINIANAÈ ORGANIZADA POR de cumplir el 2 abril sus 122 años de vida y, por LA FIPCA, QUE COMENZÓ EN LA las razones que dará el miembro informante, CAPITAL DE LA PROVINCIA DE os aconseja la aprobación del siguiente: MISIONES Y FINALIZARÁ EN LA CAPITAL DE LA PROVINCIA DE TIERRA PROYECTO DE RESOLUCION DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Punto 11 del orden del día. CAMARA DE DIPUTADOS 4901

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(D/868/14-15) CorreÈ, a desarrollarse en la ciudad de Carlos Casares y, por las razones que dará el miem- Honorable Cámara: bro informante, os aconseja la aprobación del siguiente: Vuestra Comisión de Turismo y Deporte ha considerado el proyecto de resolución PROYECTO DE RESOLUCION del señor diputado Torres, declarar de inte- rés legislativo, la travesía del velero «La La honorable Cámara de Diputados de SanmartinianaÈ organizada por la FIPCA, Buenos Aires que comenzó en la capital de la provincia de Misiones y finalizará en la capital de la RESUELVE provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur y, por las razones que Declarar de Interés legislativo la travesía dará el miembro informante, os aconseja la del velero ÇLa SanmartinianaÈ, organizada aprobación del siguiente: por la FIPCA, que se está desarrollando desde la capital de la Provincia de Misiones, extremo PROYECTO DE RESOLUCION noroeste argentino, a partir del 14 de marzo de 2014, cuyo final será en el extremo sur argen- La honorable Cámara de Diputados de tino, la capital de la Provincia de Tierra del Buenos Aires Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.

RESUELVE - Sala de la Comisión, 22 de abril de 2014. Declarar de Interés legislativo la travesía del velero ÇLa SanmartinianaÈ, organizada Cestona, Godoy, Iriart, Pinto, Ro- por la FIPCA, que se está desarrollando desde vella y Yans. la capital de la Provincia de Misiones, extremo noroeste argentino, a partir del 14 de marzo de 2014, cuyo final será en el extremo sur argen- DECLARANDO DE INTERÉS tino, la capital de la Provincia de Tierra del LEGISLATIVO EL LIBRO ÇLAURA, VIDA Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. Y MILITANCIA DE LAURA CARLOTTOÈ

- Sala de la Comisión, 22 de abril de 2014. Punto 13 del orden del día.

Cestona, Godoy, Iriart, Pinto, Rove- (D/1.306/14-15) lla y Yans. Honorable Cámara: DECLARANDO DE INTERÉS PROVINCIAL LA 3ª MARATÓN SOLIDARIA «TU CIUDAD Vuestra Comisión de Derechos Huma- CORREÈ, A DESARROLLARSE EN LA nos ha considerado el proyecto de resolu- CIUDAD DE CARLOS CASARES ción de la señora diputada Pan Rivas, declarando de interés legislativo el libro «Laura, Punto 12 del orden del día. vida y militancia de Laura CarlottoÈ y, por las razones que dará el miembro informan- (D/903/14-15) te, os aconseja su aprobación.

Honorable Cámara: - Sala de la Comisión, 24 de junio de 2014. Vuestra Comisión de Turismo y Deporte ha considerado el proyecto de resolución del se- Raverta, Cubría, Yans, Martínez ñor diputado Golía, declarando de interés pro- (María), Sánchez, Merquel y vincial la 3ª Maratón Solidaria «Tu Ciudad Castillo. 4902 CAMARA DE DIPUTADOS

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HOMENAJE A LAS VêCTIMAS DE LOS PROYECTO DE DECLARACION FUSILAMIENTOS DEL MES DE JUNIO DE 1956 La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Punto 14 del orden del día. DECLARA (D/1.426/14-15) Que vería con agrado que el Poder Eje- Honorable Cámara: cutivo Provincial arbitre los medios necesarios ante la Secretaría de Comunicaciones Vuestra Comisión de Derechos Huma- de la Nación y la Defensoría del Pueblo de nos ha considerado el proyecto de resolu- la Nación a fin de realizar una presentación ción de la señora diputada Torresi, de ho- con carácter urgente, solicitando que las menaje a las víctimas de los fusilamientos compañías de telefonía celular por un plazo del mes de junio de 1956 y, por las razones de seis meses suspendan la venta de nue- que dará el miembro informante, os aconse- vas líneas telefónicas, hasta tanto adecuen ja su aprobación. la tecnología para prestar sus servicios en un todo de acuerdo con los estándares inter- - Sala de la Comisión, 24 de junio de nacionales vigentes. 2014. - Sala de la Comisión, 17 de junio de Raverta, Cubría, Yans, Martínez 2014. (María), Sánchez, Merquel y Castillo. Eslaiman, Farías, Torres, Cestona y Vago.

SOLICITANDO QUE LAS COMPAÑÍAS SOLICITANDO RELOCALIZACIÓN DE LA DE TELEFONêA CELULAR SUSPENDAN ANTENA DE TELEFONêA CELULAR LA VENTA DE NUEVAS LêNEAS UBICADA EN EL PREDIO DEL CUARTEL TELEFÓNICAS HASTA TANTO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE ADECUEN SU TECNOLOGêA PARA TAPIALES, PARTIDO DE LA MATANZA PRESTAR SERVICIOS DE ACUERDO A LOS ESTÁNDARES INTERNACIONALES Punto 16 del orden del día. VIGENTES (D/1.438/13-14) Punto 15 del orden del día. Honorable Cámara: (D/1.068/13-14) Vuestra Comisión de Derechos del Usua- Honorable Cámara: rio y el Consumidor ha considerado el proyecto de declaración de la señora diputada Vuestra Comisión de Derechos del Usua- Denot, solicitando relocalización de la ante- rio y el Consumidor ha considerado el pro- na de telefonía celular ubicada en el predio yecto de declaración del señor diputado del Cuartel de Bomberos Voluntarios de Mensi, solicitando que las compañías de Tapiales, partido de La Matanza y, por las telefonía celular suspendan la venta de nue- razones que dará el miembro informante, os vas líneas telefónicas hasta tanto adecuen aconseja su aprobación. su tecnología para prestar servicios de acuerdo a los estándares internacionales vigen- - Sala de la Comisión, 17 de junio de tes y, por las razones que dará el miembro 2014. informante, os aconseja la aprobación del siguiente: Eslaiman, Farías, Torres, Cestona y Vago. CAMARA DE DIPUTADOS 4903

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SOLICITANDO DEJAR SIN EFECTO EL SOLICITANDO QUE SE RETROTRAIGAN AUMENTO DE LAS TARIFAS QUE LOS AUMENTOS EN LOS COSTOS DE ANUNCIARON LAS EMPRESAS DE LOS PEAJES EN LAS RUTAS DEL TELEFONÍA MÓVIL CORREDOR VIAL INTEGRADO DEL ATLÁNTICO QUE FUE PUBLICADO EN Punto 17 del orden del día. EL ÇBOLETêN OFICIALÈ DEL 27 DE DICIEMBRE DE 2013 (D/1.905/13-14) Punto 19 del orden del día. Honorable Cámara: (D/223/14-15) Vuestra Comisión de Derecho del Usua- rio y el Consumidor ha considerado el pro- Honorable Cámara: yecto de declaración del señor diputado D’Alessandro, solicitando dejar sin efecto el Vuestra Comisión de Presupuesto e Im- aumento de las tarifas que anunciaron las puestos ha considerado el proyecto de de- empresas de telefonía móvil y, por las razo- claración del señor diputado Grenada, soli- nes que dará el miembro informante, os citando que a través de BAPRO seguros, se aconseja la aprobación del siguiente: implemente una linea de seguros ambientales para ofrecer a todas aquellas personas PROYECTO DE DECLARACION físicas y jurídicas alcanzadas por le ley 14.343 de Pasivos Ambientales y, por las La honorable Cámara de Diputados de razones que dará el miembro informante, os Buenos Aires aconseja su aprobación.

DECLARA - Sala de la Comisión, 29 de abril de 2014. Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo provincial solicite al Poder Ejecutivo Golía, Arata, Amendolara, Reguei- nacional, que, a través de la Secretaría de ro y Grana. Comunicaciones de la Nación, Comisión Nacional de Comunicaciones mediante, arbitre las medidas necesarias para que las SOLICITANDO INCORPORAR COMO tarifas de las empresas de telefonía móvil BENEFICIARIOS DE ESCRITURAS sean proporcionales al servicio prestado, SOCIALES A LAS ORGANIZACIONES atento que los aumentos que implementan CIVILES SIN FINES DE LUCRO CUYOS resultan abusivos y arbitrarios en función INMUEBLES SE ENCUENTRAN DENTRO del servicio deficiente que las compañías DEL MONTO DEFINIDO COMO TOPE DE brindan a los usuarios. VALUACIÓN FISCAL PARA ESCRITURACIÓN SOCIAL FUNDAMENTOS Punto 20 del orden del día. Atento que el proyecto se refería al aumento de las tarifas que anunciaran de tele- (D/226/14-15) fonía móvil el año pasado, se adecuó su redacción a los fines de salvaguardar su Honorable Cámara: objeto. Vuestra Comisión de Presupuesto e Im- - Sala de la Comisión, 17 de junio de puestos ha considerado el proyecto de de- 2014. claración del señor diputado Grenada, solicitando incorporar como beneficiarios de Eslaiman, Farías, Torres, Cestona y Vago. escrituras sociales a las organizaciones ci- 4904 CAMARA DE DIPUTADOS

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viles sin fines de lucro cuyos inmuebles se FUNDAMENTOS encuentran dentro del monto definido como tope de valuación fiscal para escrituración Se adecua el proyecto teniendo en cuen- social y, por las razones que dará el miem- ta que el evento ya se realizó.- Es importan- bro informante, os aconseja su aprobación. te apoyar aquellas jornadas donde se deba- tan cuestiones vinculadas con la discapaci- - Sala de la Comisión, 29 de abril de dad. 2014. - Sala de la Comisión, 5 de junio de 2014. Golía, Arata, Amendolara, Reguei- ro y Grana. Paris, Corrado, March, Farías, Gay y Antonuccio.

SOLICITANDO DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LA 1» JORNADA DE SOLICITANDO DECLARAR DE INTERÉS ANÁLISIS DEL CÓDIGO CIVIL Y PROVINCIAL LA PLANTACIÓN DE UN COMERCIAL UNIFICADO Y SUS OLIVO ARGENTINO QUE REALIZARÁ EFECTOS SOBRE LAS PERSONAS CON SU SANTIDAD FRANCISCO, EN EL DISCAPACIDAD, A REALIZARSE EN LA HUERTO DE GETSEMANI, EN CIUDAD DE AZUL JERUSALÉN

Punto 21 del orden del día. Punto 22 del orden del día.

(D/535/14-15) (D/632/14-15)

Honorable Cámara: Honorable Cámara:

Vuestra Comisión de Capacidades Dife- Vuestra Comisión de Asuntos Culturales rentes ha considerado el proyecto de de- ha considerado el proyecto de declaración claración del señor diputado Bonelli, solici- del señor diputado Abarca, solicitando de- tando declarar de interés provincial la 1ª clarar de interés provincial la Plantación de Jornada de Análisis del Código Civil y Co- un Olivo Argentino que realizará Su Santi- mercial Unificado y sus efectos sobre las dad Francisco, en el Huerto de Getsemani, Personas con Discapacidad, a realizarse en en Jerusalén y, por las razones que dará el la ciudad de Azul y, por las razones que dará miembro informante, os aconseja su apro- el miembro informante, os aconseja la apro- bación. bación del siguiente: - Sala de la Comisión, 2 de julio de 2014. PROYECTO DE DECLARACION Ramírez, Raverta, Amondarain, Ar- La honorable Cámara de Diputados de mendáriz y Grenada Buenos Aires

DECLARA SOLICITANDO QUE LOS COMERCIOS EXPENDEDORES DE RECARGA DE LA Que vería con agrado que el Poder TARJETA SUBE, NO EXIJAN IMPORTES Ejecutivo declare de interés provincial la ADICIONALES AL MONTO DE LA 1ª Jornada de Análisis del Código Civil y RECARGA Comercial Unificado y sus efectos sobre las Personas con Discapacidad, realizada Punto 23 del orden del día. los días 13 y 14 de abril en !a ciudad de Azul. (D/638/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4905

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Honorable Cámara: Nocito, Di Marzio, Armendáriz, Díaz, Saín y Ledesma. Vuestra Comisión de Derechos del Usua- rio y el Consumidor ha considerado el pro- SOLICITANDO LA IMPLEMENTACIÓN yecto de declaración del señor diputado DEL CÓDIGO QR EN Buil, solicitando que los comercios expen- EMERGENTOLOGêA COMO PARTE DE dedores de recarga de la tarjeta SUBE, no LAS MEDIDAS TENDIENTES A exijan importes adicionales al monto de la MEJORAR LA ASISTENCIA SANITARIA recarga y, por las razones que dará el DE LA POBLACIÓN miembro informante, os aconseja su apro- bación. Punto 25 del orden del día.

- Sala de la Comisión, 17 de junio de (D/698/14-15) 2014. Honorable Cámara: Eslaiman, Farías, Torres, Cestona y Vago. Vuestra Comisión de Salud Pública ha considerado el proyecto de declaración del señor diputado Buil, solicitando la implementación BENEPLÁCITO POR EL PREMIO del Código QR en emergentología como parte OBTENIDO POR LA DOCTORA ADRIANA de las medidas tendientes a mejorar la asis- ZABALA Y SU EQUIPO tencia sanitaria de la población y, por las PERTENECIENTE AL HOSPITAL SAN razones que dará el miembro informante, os MARTêN DE LA CIUDAD DE LA PLATA, aconseja su aprobación con fundamentos. EN EL CONGRESO MUNDIAL DE GINECOLOGÍA ENDOCRINOLÓGICA FUNDAMENTOS

Punto 24 del orden del día. La Comisión considera que la tecnología y capacidad de almacenamiento del .Códi- (D/653/14-15) go QR permitiría el mejoramiento de los servicios de salud en emergentología. Honorable Cámara: - Sala de la Comisión, 3 de junio de 2014. Vuestra Comisión de Salud Pública ha considerado el proyecto de declaración del De Jesús, Nardelli, Mussi, Caputo, señor diputado De Jesús, de beneplácito Nocito, Di Marzio, Armendáriz, por el premio obtenido por la doctora Adria- Díaz, Saín y Ledesma. na Zabala y su equipo perteneciente al hospital San Martín de la ciudad de La Plata, en el Congreso Mundial de Ginecología en- PREOCUPACIÓN POR LAS docrinológica y, por las razones que dará el VACACIONES ANTICIPADAS QUE LA miembro informante, os aconseja su apro- EMPRESA GCM DE LA LOCALIDAD DE bación con los siguientes fundamentos: LAS FLORES OTORGÓ A PARTE DE SU PERSONAL FUNDAMENTOS Punto 27 del orden del día. Compartiendo los fundamentos del autor se aprueba el presente beneplácito. (D/832/14-15)

- Sala de la Comisión, 3 de junio de 2014. Honorable Cámara:

De Jesús, Nardelli, Mussi, Caputo, Vuestra Comisión de Trabajo ha consi- 4906 CAMARA DE DIPUTADOS

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derado el proyecto de declaración del se- dará el miembro informante, os aconseja la ñor diputado Martínez, de preocupación aprobación del siguiente: por las vacaciones anticipadas que la empresa GCM de la localidad de Las Flores PROYECTO DE DECLARACION otorgó a parte de su personal y, por las razones que dará el miembro informante, La honorable Cámara de Diputados de os aconseja su aprobación con los siguien- Buenos Aires tes fundamentos: DECLARA FUNDAMENTOS Que vería con agrado que el Poder Eje- Debido a la falta de insumos por restric- cutivo declare de interés provincial la trave- ciones a la importación y también las dificul- sía del velero «La Sanmartiniana», organi- tades para exportar, han llevado a que la zada por la FIPCA, que se está desarrollan- empresa GCM adelante vacaciones de 125 do desde la capital de la Provincia de Misio- trabajadores de 700, por lo cual la Comisión nes, extremo noroeste argentino, a partir del adhiere a los fundamentos esgrimidos por el 14 de marzo de 2014, cuyo final será en el autor. extremo sur argentino, la capital de la Pro- vincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas - Sala de la Comisión, 11 de junio de del Atlántico Sur. 2014. - Sala de la Comisión, 11 de junio de Ledesma, Martínez (Héctor), Quin- 2014. teros, Amendolara, Castillo y Liempe. Cestona, Godoy, Di Pascuale, Pin- to y Rovella.

SOLICITA DECLARAR DE INTERÉS SOLICITANDO DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LA TRAVESêA DEL PROVINCIAL TURêSTICO CULTURAL Y VELERO ÇLA SANMARTINIANAÈ EDUCATIVO A TRES INMUEBLES DE LA ORGANIZADA POR LA FIPCA, EL QUE CIUDAD DE MAR DEL PLATA, COMENZÓ EN LA CAPITAL DE LA VINCULADOS A LA VIDA DEL MÚSICO PROVINCIA DE MISIONES, Y ASTOR PANTALEÓN PIAZZOLLA FINALIZARÁ EN LA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E Punto 29 del orden del día. ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR (D/876/14-15) Punto 28 del orden del día. Honorable Cámara: (D/869/14-15) Vuestra Comisión de Turismo y Deporte Honorable Cámara: ha considerado el proyecto de declaración del señor diputado Iriart, solicitando decla- Vuestra Comisión de Turismo y Deporte rar de interés provincial turístico cultural y ha considerado el proyecto de declaración educativo a tres inmuebles de la ciudad de del señor diputado Torres, solicita declarar Mar del Plata, vinculados a la vida del músi- de interés provincial la travesía del velero co Astor Pantaleón Piazzolla y, por las razo- ÇLa SanmartinianaÈ organizada por la FIP- nes que dará el miembro informante, os CA, el que comenzó en la capital de la aconseja su aprobación. provincia de Misiones, y finalizará en la provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Cestona, Godoy, Di Pascuale, Pin- Islas del Atlántico Sur y, por las razones que to y Rovella. CAMARA DE DIPUTADOS 4907

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APOYO A LAS ORGANIZACIONES DE realizará el señor Iván Orlando Bustos, en la MUJERES Y OTROS COLECTIVOS ciudad de Zárate y, por las razones que dará GUBERNAMENTALES Y NO el miembro informante, os aconseja la apro- GUBERNAMENTALES, QUE bación del siguiente: PROMUEVEN LA CAMPAÑA NACIONAL POR EL DERECHO AL ABORTO LEGAL, PROYECTO DE DECLARACION SEGURO Y GRATUITO La honorable Cámara de Diputados de Punto 30 del orden del día. Buenos Aires

(D/878/14-15) DECLARA

Honorable Cámara: Su beneplácito por el encuentro solidario de boxeo realizado por el señor Iván Orlan- Vuestra Comisión de Igualdad Real de do Bustos -boxeador profesional- el día vier- Oportunidades y Trato ha considerado el nes 16 de mayo de 2014 en la sede del proyecto de declaración de la señora dipu- Partido Justicialista de Zárate. tada Nocito, de apoyo a las organizaciones de mujeres y otros colectivos gubernamen- - Sala de la Comisión, 11 de junio de tales y no gubernamentales, que promue- 2014. ven la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito y, por las Cestona, Godoy, DI Pascuale, Pin- razones que dará el miembro informante, os to y Rovella. aconseja su aprobación con fundamentos. SOLICITANDO DECLARAR DE INTERÉS FUNDAMENTOS PROVINCIAL LA PRESENTACIÓN DEL BALANCE SOCIAL COOPERATIVO, La Comisión estudió el presente expe- REALIZADO POR LAS AUTORIDADES diente y mostró su acuerdo con el mismo, DEL BANCO CREDICOOP conforme los fundamentos vertidos en el COOPERATIVO LIMITADO proyecto. Punto 32 del orden del día. - Sala de la Comisión, 4 de junio de 2014. (D/1.238/14-15) Saín, Liempe, Pan Rivas y Merquel Honorable Cámara:

BENEPLÁCITO POR EL ENCUENTRO Vuestra Comisión de Presupuesto e Im- SOLIDARIO DE BOXEO QUE puestos ha considerado el proyecto de de- REALIZARÁ EL SEÑOR IVÁN ORLANDO claración del señor diputado Abarca, solici- BUSTOS, EN LA CIUDAD DE ZÁRATE tando declarar de interés provincial la pre- sentación del balance social cooperativo, Punto 31 del orden del día. realizado por las autoridades del Banco Cre- dicoop Cooperativo limitado y, por las razo- (D/1.129/14-15) nes que dará el miembro informante, os aconseja su aprobación. Honorable Cámara: - Sala de la Comisión, 24 de junio de Vuestra Comisión de Turismo y Deporte 2014. ha considerado el proyecto de declaración de la señora diputada Paris, de beneplácito Golía, España, Torres, Amendola- por el encuentro solidario de boxeo que ra, Regueiro y Grana. 4908 CAMARA DE DIPUTADOS

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SOLICITANDO DECLARAR DE INTERÉS PROYECTO DE DECLARACION PROVINCIAL EL LIBRO ÇLAURA VIDA Y MILITANCIA DE LAURA CARLOTTOÈ La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Punto 33 del orden del día. DECLARA (D/1.305/14-15) Que vería con agrado que la Suprema Honorable Cámara: Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires, evalúe la posibilidad de instalar un Vuestra Comisión de Derechos Huma- servicio de información a través de la página nos ha considerado el proyecto de declara- WEB, que compile temáticamente de los ción de la señora diputada Pan Rivas, soli- fallos que emiten los tribunales provinciales citando declarar de interés provincial el libro sobre la temática de género. ÇLaura vida y militancia de Laura CarlottoÈ y, por las razones que dará el miembro - Sala de la Comisión, 2 de julio de 2014. informante, os aconseja su aprobación. Feliú, Amondarain, Vago, Reguei- - Sala de la Comisión, 6 de mayo de ro, De Jesús, Rego, Lorenzino 2014. Matta, Torres, Rozas y Castillo.

Raverta, Cubría, Yans, Martínez (María), Sánchez, Merquel y ASPECTOS RELACIONADOS CON EL Castillo. ABASTECIMIENTO DE LA VACUNA CONTRA LA VARICELA

SOLICITANDO QUE LA SUPREMA Punto 35 del orden del día. CORTE DE JUSTICIA PONGA A DISPOSICIÓN A TRAVÉS DE SU (D/802/14-15) PÁGINA WEB, UN SERVICIO DE INFORMACIÓN QUE COMPILE LOS Honorable Cámara: FALLOS QUE EMITEN LOS TRIBUNALES PROVINCIALES SOBRE LA TEMÁTICA Vuestra Comisión de Salud Pública ha DE GÉNERO considerado el proyecto de solicitud de informes del señor diputado Grenada, sobre Punto 34 del orden del día. distintos aspectos relacionados con el abastecimiento de la vacuna contra la varicela y, (D/1.383/14-15) por las razones que dará el miembro informante, os aconseja su aprobación con los Honorable Cámara: siguientes fundamentos:

Vuestra Comisión de Asuntos Constitu- FUNDAMENTOS cionales y Justicia ha considerado el proyecto de declaración de la señora diputada La Comisión de Salud Pública entiende Denot, solicitando que la Suprema Corte de es pertinente obtener la información que Justicia ponga a disposición a través de su permita conocer si existe adecuado abaste- página WEB, un servicio de información que cimiento de las dosis de la vacuna centra a compile los fallos que emiten los tribunales varicela en la provincia de Buenos Aires. provinciales sobre la temática de género y, por las razones que dará el miembro infor- - Sala de la Comisión, 3 de junio de 2014. mante, os aconseja la aprobación del siguiente: De Jesús, Nardelli, Mussi, Caputo, CAMARA DE DIPUTADOS 4909

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Nocito, Di Marzio, Armendáriz, Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar si la Díaz, Saín y Ledesma. Cámara autoriza al señor diputado a abstenerse.

ASPECTOS RELACIONADOS CON EL Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. FUNCIONAMIENTO DE LA ATENCIÓN AL CLIENTE DEL BANCO DE LA Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra la PROVINCIA DE BUENOS AIRES señora diputada Ratto.

Punto 36 del orden del día. Sra. Ratto (FPV) - Señor presidente: Solicito autorización para abstenerme de (D/877/14-15) votar en el expediente incluido en el punto 30 del orden del día. Honorable Cámara: Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar si la Vuestra Comisión de Derechos del Usua- Cámara autoriza a la señora diputada a rio y el Consumidor ha considerado el pro- abstenerse. yecto de solicitud de informes del señor diputado Santiago, sobre distintos aspectos Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. relacionados con el funcionamiento de la atención al cliente del Banco de la Provincia Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra el de Buenos Aires y, por las razones que dará señor diputado Carusso. el miembro informante, os aconseja su apro- bación. Sr. Carusso (FR) - Señor presidente: Solicito autorización para abstenerme de - Sala de la Comisión, 17 de junio de votar en el expediente incluido en el punto 2014. 30 del orden del día.

Eslaiman, Farías, Torres, Cestona y Vago. Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar si la Cámara autoriza al señor diputado a abstenerse. Sr. Presidente (Buil) Ð En considera- ción. Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. Tiene la palabra el señor diputado Vignali. Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra el Sr. Vignali (UCR) - Señor presidente: El señor diputado Lissalde. bloque Unión Cívica Radical solicita autoriza- ción para abstenerse de votar en el proyecto Sr. Lissalde (FR) - Señor presidente: incluido en el punto 30 del orden del día. Solicito autorización para abstenerme de votar en el expediente incluido en el punto Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar si la 30 del orden del día. Cámara autoriza al bloque Unión Cívica Radical a abstenerse. Sr. Presidente (Buil) - Se va a votar si la Cámara autoriza al señor diputado a abste- Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. nerse.

Sr. Presidente (Buil) - Tiene la palabra el Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado. señor diputado Castillo. Sr. Presidente (Buil) - Se van a votar los Sr. Castillo (FIT) - Señor presidente: proyectos en general y en forma conjunta. Solicito autorización para abstenerme de votar en los expedientes incluidos en los Sr. Secretario (Lorea) - Aprobado - Se puntos 10, 22 y 32 del orden del día. votan y se aprueban en particular. 4910 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sr. Presidente (Buil) - Se comunicarán los ciada María Eugenia Ludueña; el D/1.426/14- expedientes D/1.068/13-14, D/1.438/13-14, D/ 15, al Instituto Nacional Juan Domingo Perón; 1.905/13-14, D/226/14-15, D/535/14-15, D/632/ el D/223/14-15, al Banco Provincia; el D/878/ 14-15, D/638/14-15, D/698/14-15, D/832/14- 14-15, a la Campaña Nacional por el Derecho 15, D/869/14-15, D/876/14-15, D/1.238/14-15, al Aborto Legal, Seguro y Gratuito; el D/1.129/ D/1.305/14-15, D/802/14-15 y D/877/14-15, al 14-15, al señor Iván Bustos, y el D/1.383/14- Poder Ejecutivo. El expediente D/623/14-15, a 15, a la Suprema Corte de Justicia. la municipalidad de Roque Pérez. Los expe- Al no haber más asuntos que tratar, se dientes D/654/14-15 y D/653/14-15, a la doc- levanta la sesión. tora Adriana Zabala. El D/659/14-15, al Club Atlético Quilmes; el D/855/14-15, a la Presi- - Es la hora 17 y 21 dencia de esta Cámara; el D/868/14-15, a FIPCA; el D/903/14-15, a la municipalidad de Héctor Daniel D’Alessandro Carlos Casares; el D/1.306/14-15, a la licen- Jefe del Cuerpo de Taquígrafos CAMARA DE DIPUTADOS 4911

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APENDICE

1) Textos aprobados por la Honorable Al señor gobernador de la provincia de Bue- Cámara. nos Aires, don Daniel Scioli.

I Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- ENTRONIZACIÓN EN EL RECINTO DE ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la ESTA HONORABLE CÁMARA DEL siguiente: RETRATO DEL DOCTOR LEANDRO N. ALEM DECLARACION

(D/1.934/14-15) La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo La Plata, 13 de agosto de 2014. declare de interés provincial el aniversario de la creación de los partidos de Coronel Al señor presidente de la honorable Cámara Suárez y Coronel Pringues, a celebrarse el de Diputados de la provincia de Buenos día 10 de julio. Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- lez. Dios guarde al señor gobernador.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Manuel E. Isasi Horacio R. González presidente para comunicarle que esta Cá- Secretario Presidente mara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: (D/1.816/14-15)

RESOLUCION La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Al señor gobernador de la provincia de Bue- res resuelve entronizar en el ámbito del nos Aires, don Daniel Scioli. Recinto de esta honorable Cámara el retrato del Dr. Leandro N. Alem, diputado provincial Tengo el honor de dirigirme al señor gober- y fundador de la Unión Cívica Radical. nador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Saludo al señor presidente con toda con- sideración. DECLARACION

Manuel E. Isasi Ottavis Arias La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Secretario Presidente res vería con agrado que al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el 128º aniver- II sario del partido de Puán, a celebrarse el 28 de julio del 2014. APROBACIÓN EN CONJUNTO DE EXPEDIENTES AUTENTICADOS POR LA Dios guarde al señor gobernador. PRESIDENCIA Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/1.814/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/1.863/14-15) 4912 CAMARA DE DIPUTADOS

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La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cámara, en Tengo el honor de dirigirme al señor gober- sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: nador para comunicarle que esta Cámara, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARACION

DECLARACION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo La Cámara de Diputados de Buenos Aires declare de interés provincial el 55º aniversa- vería con agrado que al Poder Ejecutivo decla- rio del Cuartel de Bomberos Voluntarios de re de interés provincial el 107º aniversario del la localidad de Corone, Suárez, partido del distrito de Pellegrini, a celebrarse el 20 de julio mismo nombre, a celebrarse el 24 de julio del corriente año. del corriente.

Dios guarde al señor gobernador. Dios guarde al señor gobernador.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/1.864/14-15) (D/1.981/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor gobernador de la provincia de Buenos Al señor gobernador de la provincia de Bue- Aires, don Daniel Scioli. nos Aires, don Daniel Scioli.

Tengo el honor de dirigirme al señor gober- Tengo el honor de dirigirme al señor go- nador para comunicarle que esta Cámara, en bernador para comunicarle que esta Cáma- sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARACION DECLARACION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- declare de interés provincial los actos y res vería con agrado que al Poder Ejecutivo festejos que llevará adelante el Jardín Pa- declare de interés provincial el emplaza- rroquial Santa María, ubicado en la locali- miento de ÇSerenaÈ del artista Javier del dad de Santa María, partido de Coronel Valle Barrozo, escultura en homenaje a las Suárez, por haber cumplido el pasado 16 de víctimas del terrorismo de Estado en la de- marzo sus primeros 50 años. nominada «Masacre de Fátima», que será emplazada e inaugurada el 20 de agosto de Dios guarde al señor gobernador. 2014 en la Escuela Media Nº 9 María G. de Galvagno de la localidad de Fátima, partido Manuel E. Isasi Horacio R. González de Pilar. Secretario Presidente Dios guarde al señor gobernador. (D/1.916/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente CAMARA DE DIPUTADOS 4913

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(D/1.563/14-15) (D/2.101/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor gobernador de la provincia de Bue- Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. nos Aires, don Daniel Scioli.

Tengo el honor de dirigirme al señor gober- Tengo el honor de dirigirme al señor go- nador para comunicarle que esta Cámara, en bernador para comunicarle que esta Cáma- sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARACION DECLARACION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- declare de interés provincial a la Editorial res vería con agrado que al Poder Ejecutivo Galatea, primera editorial zarateña, que se declare de interés provincial las VII Jorna- presenta el día 13 de junio de 2014 en el das Bonaerenses de Alimentación «Nutri- Forum Cultural de Zárate. ción y Salud Pública», que se llevarán a cabo durante el mes de agosto del corriente Dios guarde al señor gobernador. año en todo el territorio de la provincia de Buenos Aires. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Dios guarde al señor gobernador.

(D/2.070/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.036/14-15) Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el honor de dirigirme al señor go- Al señor gobernador de la provincia de Bue- bernador para comunicarle que esta Cáma- nos Aires, don Daniel Scioli. ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cámara, en DECLARACION sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- DECLARACION res vería con agrado que al Poder Ejecutivo declare de interés provincial la 68ª Exposi- La Cámara de Diputados de Buenos Aires ción Ganadera, Industrial y Comercial; 21ª vería con agrado que al Poder Ejecutivo decla- Dinámica; 25ª de Granja y 19ª Canina, Expo re de interés provincial el 160º aniversario de Junín 2014, a desarrollarse desde el 15 al la ciudad de Quequén a celebrarse el día 18 de agosto en el predio ferial de la Socie- domingo 3 de agosto, adhiriendo a los festejos dad Rural de Junín. que se celebren en su conmemoración.

Dios guarde al señor gobernador. Dios guarde al señor gobernador.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente 4914 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

(D/2.038/14-15) (D/2.185/14-15) dagógica y con competencias laborales que le permitan insertarse en el mundo real del La Plata, 13 de agosto de 2014. trabajo.

Al señor gobernador de la provincia de Bue- Dios guarde al señor gobernador. nos Aires, don Daniel Scioli. Manuel E. Isasi Horacio R. González Tengo el honor de dirigirme al señor go- Secretario Presidente bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la (D/1.512/14-15) siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014. DECLARACION Al señor gobernador de la provincia de Bue- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- nos Aires, don Daniel Scioli. res vería con agrado que al Poder Ejecutivo declare de interés provincial la celebración Tengo el honor de dirigirme al señor gober- del 197¼ aniversario de la ciudad de Dolores nador para comunicarle que esta Cámara, en –primer pueblo patrio- a celebrarse el día 27 sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: de agosto, adhiriendo a los festejos que se celebren en su conmemoración. DECLARACION

Dios guarde al señor gobernador. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo Manuel E. Isasi Horacio R. González declare de interés provincial el VI Congreso Secretario Presidente Argentino de Limnología, que bajo el lema «Agua, Ambiente y Sociedad», se llevará a (D/2.312/14-15) cabo entre el 14 y el 18 de septiembre, en la Facultad de Ciencias Naturales y Museo de La Plata, 13 de agosto de 2014. la Universidad Nacional de La Plata y en Instituto de Limnología Dr. R.A. Ringuelet. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Dios guarde al señor gobernador.

Tengo el honor de dirigirme al señor go- Manuel E. Isasi Horacio R. González bernador para comunicarle que esta Cáma- Secretario Presidente ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: (D/2.183/14-15)

DECLARACION La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Al señor gobernador de la provincia de Bue- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo nos Aires, don Daniel Scioli. declare de interés provincial los Actos y Homenajes a celebrarse por el 50 aniversa- Tengo el honor de dirigirme al señor go- rio de la Escuela de Educación Especial bernador para comunicarle que esta Cáma- 501, Juan Pedro Cabodi, de la ciudad de ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la Rojas, provincia de Buenos Aires. Institu- siguiente: ción que durante su larga trayectoria ha bregado por brindarles a los alumnos con DECLARACION necesidades educativas derivadas de su discapacidad, una preparación integral pe- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- CAMARA DE DIPUTADOS 4915

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria res vería con agrado que al Poder Ejecutivo resuelve declarar de interés legislativo el En- declare de interés provincial el 123º aniver- cuentro Nacional de la Canción para Niños y sario de la creación del partido de General Niñas, que se realizará del 4 al 7 de septiembre Belgrano que se celebra el día 1 de agosto. de 2014, en el partido de Berazategui.

Dios guarde al señor gobernador. Saludo al señor intendente municipal con toda consideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/2.263/14-15) (D/2.208/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Al señor intendente municipal de Berazate- gui, doctor Juan Patricio Mussi. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- Tengo el agrado de dirigirme al señor ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la intendente municipal para comunicarle que siguiente: esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARACION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Aires vería con agrado que al Poder Ejecutivo decla- La Cámara de Diputados de Buenos Aires re de interés provincial las celebraciones de resuelve declarar de interés legislativo las las Fiestas Patronales y Fogones de Bernal, Jornadas Inclusivas para Jóvenes Berazate- municipio de Quilmes, que tendrán lugar en el guenses, que se desarrollan en entidades de mes de septiembre del corriente año. bien público del partido de Berazategui.

Saludo al señor intendente municipal con Saludo al señor intendente municipal con toda consideración. toda consideración.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/2.201/14-15) (D/1.973/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor intendente municipal de Berazate- Al señor intendente municipal de San Pe- gui, doctor Juan Patricio Mussi. dro, don Pablo Guillermo Guacone.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal para comunicarle que intendente municipal para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: aprobado la siguiente:

RESOLUCION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Cámara de Diputados de Buenos Ai- 4916 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

res resuelve declarar de interés legislativo res resuelve declarar de interés legislativo el 107¼ aniversario de la ciudad de San el 96¼ aniversario de la Sociedad de Benefi- Pedro, a celebrarse el 25 de julio de 2014. cencia de Coronel Suárez, a celebrarse el 18 de agosto de 2014. Saludo al señor intendente municipal con toda consideración. Saludo al señor presidente con toda con- sideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/2.084/14-15) (D/2.159/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor intendente municipal de San Pe- dro, don Pablo Guillermo Guacone. Al señor presidente de la Sociedad de Bene- ficencia de Coronel Suárez. Tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal para comunicarle que Tengo el agrado de dirigirme al señor pre- esta Cámara en sesión de la fecha, ha sidente para comunicarle que esta Cámara en aprobado la siguiente: sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

DECLARACION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo res resuelve declarar de interés legislativo la XII Fiesta de la Ensaimada Mallorquina, el 76º aniversario de la Asociación Suaren- que se llevará a cabo los días 16, 17 y 18 de se de Bochas, perteneciente a la localidad agosto del corriente año en el Paseo Público de Coronel Suárez, a celebrarse el 9 de de la ciudad de San Pedro. agosto de 2014.

Saludo al señor intendente municipal con Saludo al señor presidente con toda con- toda consideración. sideración.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/2.157/14-15) (D/2.037/14-15) (D/2.186/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor presidente de la Sociedad de Bene- Al señor intendente municipal de Dolores, ficencia de Coronel Suárez. doctor Luis María Camilo Etchevarren.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- intendente municipal para comunicarle que mara en sesión de la fecha, ha aprobado la esta Cámara en sesión de la fecha, ha siguiente: aprobado la siguiente:

RESOLUCION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- CAMARA DE DIPUTADOS 4917

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria res resuelve declarar de interés legislativo RESOLUCION el 197¼ aniversario de la ciudad de Dolores –primer pueblo patrio- a celebrarse el día La Cámara de Diputados de Buenos Ai- sábado 21 de Agosto, adhiriendo a los fes- res resuelve declarar de interés legislativo tejos que se celebren en su conmemora- la 3» Muestra de Cine Nacional ÇLeonardo ción. FavioÈ que se realiza en la ciudad de San Carlos de Bolívar, del 15 al 23 de agosto, Saludo al señor intendente municipal con organizada por la municipalidad de Bolívar y toda consideración. el Instituto Nacional de Cine y Artes Audio- visuales. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Saludo al señor intendente municipal con toda consideración. (D/2.249/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente

Al señor intendente municipal de Coronel (D/2.035/14-15) Suárez, Ingeniero Agrónomo Osvaldo Fuentes Lema. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Al señor intendente municipal de Necochea, intendente municipal para comunicarle que don José Luis Vidal. esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal para comunicarle que RESOLUCION esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo RESOLUCION la Fiesta Patronal Schlachtfest, del Pueblo San José, partido de Coronel Suárez, a La Cámara de Diputados de Buenos Ai- realizarse en agosto de 2014. res resuelve declarar de interés legislativo el 160º aniversario de la ciudad de Quequén Saludo al señor intendente municipal con a celebrarse el día domingo 3 de agosto, toda consideración. adhiriendo a los festejos que se celebren en su conmemoración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Saludo al señor intendente municipal con toda consideración.

(D/2.014/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.226/14-15) Al señor intendente municipal de Bolívar, don Eduardo Luján Bucca. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Al señor intendente municipal de Rivadavia, intendente municipal para comunicarle que contador Sergio Buil. esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor 4918 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

intendente municipal para comunicarle que (D/1.564/14-15) esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014.

RESOLUCION Al señor presidente de FECOOTRA, Cris- tian Horton. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo Tengo el agrado de dirigirme al señor el Encuentro de intendentes, concejales, presidente para comunicarle que esta Cá- legisladores, instituciones intermedias y mara en sesión de la fecha, ha aprobado la vecinos del Corredor ruta 70, que se llevará siguiente: a cabo en la municipalidad de Rivadavia, el día 15 de agosto a las 19, Corredor que está RESOLUCION integrado por lo distritos de Rivadavia, Car- los Tejedor, Lincoln, General Viamonte, 9 La Cámara de Diputados de Buenos Ai- de Julio y Bragado. res resuelve declarar de interés legislativo Asimismo, designar una representación el trabajo realizado por el área de coopera- oficial de esta cámara para dicha reunión y tivismo en contexto de encierro y liberados ponerse a disposición de los requerimientos de FECOOTRA. de esos municipios en esta cuestión. Saludo al señor presidente con toda con- Saludo al señor intendente municipal con sideración. toda consideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/2.184/14-15) (D/1.979/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor intendente municipal de General Al señor director de la Escuela de Educa- Belgrano, profesor Jorge Alejandro Eijo. ción Media Nº 9, María G. de Galvagno, de Pilar. Tengo el agrado de dirigirme al señor intendente municipal para comunicarle que Tengo el agrado de dirigirme al señor esta Cámara en sesión de la fecha, ha director para comunicarle que esta Cámara aprobado la siguiente: en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: RESOLUCION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- el 123º aniversario de la creación del partido res resuelve declarar de interés legislativo de General Belgrano que se celebra el día 1 el emplazamiento de ÇSerenaÈ del artista de agosto. Javier del Valle Barrozo, escultura en homenaje a las víctimas del terrorismo de Estado Saludo al señor intendente municipal con en la denominada «Masacre de Fátima», toda consideración. que será emplazada e inaugurada el 20 de agosto de 2014 en la Escuela Media N¼ 9, Manuel E. Isasi Horacio R. González María G. de Galvagno, de la localidad de Secretario Presidente Fátima, partido de Pilar. CAMARA DE DIPUTADOS 4919

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Saludo al señor director con toda consi- te en el Centro Cultural Islas Malvinas y deración. promovido por la Unión de Profesionales en Educación Física (UPEF). Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Saludo a usted con toda consideración.

(D/2.062/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.081/14-15) Al señor presidente de la Unión de Profesio- nales en Educación Física (UPEF). La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme a usted Al señor presidente del Club Belgrano, de para comunicarle que esta Cámara en se- Zárate. sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor RESOLUCION presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la La Cámara de Diputados de Buenos Ai- siguiente: res resuelve declarar de interés legislativo el Seminario ÇAdaptaciones Moleculares al RESOLUCION Ejercicio y su rol en Enfermedades Metabó- licasÈ, a cargo del profesor Carlos Saave- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- dra, a realizarse el 22 de agosto del corrien- res resuelve declarar de interés legislativo te en el Centro Cultural Islas Malvinas y la Jornada Solidaria ÇJugar en equipoÈ, que promovido por la Unión de Profesionales en se llevará a cabo en la ciudad de Zárate, el Educación Física (UPEF). día domingo 10 de agosto de 2014 en el marco del festejo del Día del Niño. Saludo a usted con toda consideración. Saludo al señor presidente con toda con- Manuel E. Isasi Horacio R. González sideración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/2.062/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.155/14-15)

Al señor Carlos Saavedra. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme a usted Al señor director del Instituto Superior de para comunicarle que esta Cámara en se- Formación Docente y Técnica Nº 48. sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor RESOLUCION director para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la si- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- guiente: res resuelve declarar de interés legislativo el Seminario ÇAdaptaciones Moleculares al RESOLUCION Ejercicio y su rol en Enfermedades Metabó- licasÈ, a cargo del profesor Carlos Saave- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- dra, a realizarse el 22 de agosto del corrien- res resuelve declarar de interés legislativo 4920 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

el 43º aniversario de la creación del Instituto el 51¼ aniversario del Instituto Comercial Superior de Formación Docente y Técnica José Manuel Estrada, de la localidad de Nº 48, de la localidad de Coronel Suárez, a Coronel Suárez, a celebrarse el 20 de agos- celebrarse el 10 de agosto de 2014. to de 2014.

Saludo al señor director con toda consi- Saludo a usted con toda consideración. deración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente (D/2.160/14-15) (D/2.156/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor presidente del Club Social, Depor- Al señor presidente de la Cooperativa Agrí- tivo y Cultural ÇEl ProgresoÈ. cola Ganadera Limitada, de Huanguelén. Tengo el agrado de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la mara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: siguiente: RESOLUCION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo res resuelve declarar de interés legislativo el 76¼ aniversario del Club Social, Deportivo el 67º aniversario de la Cooperativa Agríco- y Cultural El Progreso del Pueblo Santa la Ganadera Limitada de Huanguelén, a María, Coronel Suárez, a celebrarse el 21 celebrarse el 10 de Agosto del 2014. de agosto de 2014.

Saludo al señor presidente con toda con- Saludo al señor presidente con toda con- sideración. sideración.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/2.158/14-15) (D/2.161/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor Instituto Comercial José Manuel Al señor Secretario General del Sindicato Estrada, de Coronel Suárez. Obrero del Caucho Ð SOCAYA, don Juan Carlos Ponce. Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en se- Tengo el agrado de dirigirme a usted sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: RESOLUCION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- CAMARA DE DIPUTADOS 4921

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria res resuelve declarar de interés legislativo res resuelve declarar de interés legislativo el Día del Obrero del Caucho (SOCAVA – el 51º aniversario de la creación del Jardín Sindicato Obrero del Caucho), a celebrarle de Infantes N¼ 902, Juana Manso, del pue- el 23 de Agosto de 2014, en la localidad de blo de Santa Trinidad, partido de Coronel Coronel Suárez. Suárez, a celebrarse el 26 de Agosto de 2014. Saludo a usted con toda consideración. Saludo al señor director con toda consi- Manuel E. Isasi Horacio R. González deración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/2.162/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.164/14-15)

Al señor director del Taller Protegido, de La Plata, 13 de agosto de 2014. Coronel Suárez. Al señor director del Hospital de Huangue- Tengo el agrado de dirigirme al señor lén. director para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la si- Tengo el agrado de dirigirme al señor guiente: director para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la si- RESOLUCION guiente:

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- RESOLUCION res resuelve declarar de interés legislativo el 28º aniversario de la fundación del Taller La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Protegido de Coronel Suárez, a celebrarse res resuelve declarar de interés legislativo el 24 de agosto del 2014, en la localidad de el 69º aniversario de la creación del Hospital Coronel Suárez. de Huanguelén a celebrarse el 30 de agosto de 2014. Saludo al señor director con toda consi- deración. Saludo al señor director con toda consi- deración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/2.163/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.192/14-15)

Al señor director del Jardín de Infantes Nº La Plata, 13 de agosto de 2014. 902, Juana Manso, de Coronel Suárez. Al señor director de la Escuela de Educa- Tengo el agrado de dirigirme al señor direc- ción Primaria Nº 46, Joaquín V. Gonzá- tor para comunicarle que esta Cámara en lez, de Berazategui. sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor RESOLUCION director para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la si- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- guiente: 4922 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

RESOLUCION director para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la si- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- guiente: res resuelve declarar de interés legislativo la conmemoración del 30º aniversario de la RESOLUCION Creación de la Escuela Primaria Nº 46, Joa- quín V. González, del partido de Berazate- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- gui, que se celebrará en el mes de septiem- res resuelve declarar de interés legislativo bre de 2014. la conmemoración del 30º aniversario de la Creación de la Escuela Primaria Nº 45, So- Saludo al señor director con toda consi- beranía Nacional, del partido de Berazate- deración. gui, que se celebrará en el mes de septiembre de 2014. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Saludo al señor director con toda consi- deración. (D/2.195/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente

Al señor director de la Escuela de Educa- (D/2.221/14-15) ción Primaria Nº 44, Juan XXIII, de Bera- zategui. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Al señor presidente del Club Social y Depor- director para comunicarle que esta Cámara tivo General San Martín, de Coronel Suá- en sesión de la fecha, ha aprobado la si- rez. guiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor pre- RESOLUCION sidente para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos Aires resuelve declarar de interés legislativo la con- RESOLUCION memoración por el 30º aniversario de la Crea- ción de la Escuela Primaria Nº 44, Juan XXIII, La Cámara de Diputados de Buenos Ai- del partido de Berazategui, que se celebrará res resuelve declarar de interés legislativo en el mes de septiembre de 2014. el 56 aniversario del Club Social y Deportivo General San Martín, del pueblo Santa Trini- Saludo al señor director con toda consi- dad, de Coronel Suárez, celebrado el pasa- deración. do 5 de agosto de 2014.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Saludo al señor presidente con toda con- Secretario Presidente sideración.

(D/2.198/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/1.956/14-15) Al señor director de la Escuela Primaria Nº 45, Soberanía Nacional, de Berazategui. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Al señor director de la Escuela de Educa- CAMARA DE DIPUTADOS 4923

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ción Primaria Nº 12, Martín Miguel de Al señor presidente del Club Defensores, de Güemes, de Berazategui. Salto.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme al señor director para comunicarle que esta Cámara presidente para comunicarle que esta Cá- en sesión de la fecha, ha aprobado la si- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la guiente: siguiente:

RESOLUCION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Cámara de Diputados de Buenos Ai- resuelve declarar de interés legislativo la con- res resuelve declarar de interés legislativo memoración del 70º aniversario de la Escuela el 92¼ aniversario del Club Defensores de Primaria Nº 12, Martín Miguel de Güemes, de Salto, el 5 de agosto del corriente año, en la la localidad de El Pato, partido de Berazategui, ciudad de Salto en la provincia de Buenos a realizarse el próximo 15 de agosto. Aires.

Saludo al señor director con toda consi- Saludo al señor presidente con toda con- deración. sideración.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/1.565/14-15) (D/2.071/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor director de la Editorial Galatea, de Al señor presidente de la Sociedad Rural de Zárate. Junín.

RESOLUCION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo a res resuelve declarar de interés legislativo la Editorial Galatea, primera editorial zara- la 68ª Exposición Ganadera, Industrial y teña, que se presenta el día 13 de junio de Comercial; 21ª Dinámica; 25ª de Granja y 2014 en el Forum Cultural de Zárate. 19ª Canina, Expo Junín 2014, a desarrollarse desde el 15 al 18 de agosto en el predio Saludo al señor director con toda consi- ferial de la Sociedad Rural de Junín. deración. Saludo al señor presidente con toda con- Manuel E. Isasi Horacio R. González sideración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/2.061/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.102/14-15) 4924 CAMARA DE DIPUTADOS

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La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.211/14-15)

A la señora presidenta del Colegio de Nutricio- La Plata, 13 de agosto de 2014. nistas de la Provincia, Miriam Inés Cabral. Al señor presidente del Comité Provincial de Tengo el agrado de dirigirme al señor pre- la Unión Cívica Radical, diputado provin- sidenta para comunicarle que esta Cámara en cial, doctor Alejandro Armendáriz. sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme a usted RESOLUCION para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la si- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- guiente: res resuelve declarar de interés legislativo las VII Jornadas Bonaerenses de Alimenta- RESOLUCION ción «Nutrición y Salud Pública», que se llevarán a cabo durante el mes de agosto del La Cámara de Diputados de Buenos Ai- corriente año en todo el territorio de la pro- res resuelve declarar de interés legislativo vincia de Buenos Aires. todos los actos y homenajes a realizarse en nuestra Provincia, con motivo de cumplirse Saludo al señor presidenta con toda con- el día 12 de agosto, un nuevo aniversario del sideración. nacimiento de Moisés Lebensohn.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Saludo a usted con toda consideración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/2.112/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 16 de julio de 2014. (D/2.213/14-15) A la señora directora del Ensamble de Cla- rinetes de la provincia de Buenos Aires, La Plata, 13 de agosto de 2014. Julieta Ugartemendia. A los señores familiares del doctor Mario Tengo el agrado de dirigirme a usted Abel Arraya. para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme a ustedes para comunicarles que esta Cámara en se- RESOLUCION sión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- RESOLUCION res resuelve declarar de interés legislativo las clases maestras a cargo Ron Samuels La Cámara de Diputados de Buenos Ai- segundo clarinete de la Pittsburgh Sym- res resuelve declarar de interés legislativo phony Orchestra llevadas a cabo el 10 de todos los actos y homenajes a realizarse en Agosto en el Teatro Marconi de la ciudad de nuestra Provincia, con motivo de cumplirse Saladillo, organizadas por el Ensamble de un nuevo aniversario de la detención por Clarinetes de la provincia de Buenos Aires. parte de la dictadura militar, del dirigente radical Mario Abel Amaya, la cual, tuvo lugar Saludo a usted con toda consideración. el 17 de agosto de 1976, hecho que constituye el inicio de un corto y penoso sufrimien- Manuel E. Isasi Horacio R. González to, que culminará con el fallecimiento del Secretario Presidente dirigente de la Unión Cívica Radical. CAMARA DE DIPUTADOS 4925

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Saludo a ustedes con toda consideración. res resuelve declarar de interés legislativo la realización del Congreso Internacional Manuel E. Isasi Horacio R. González «Códigos y desafíos jurídicos para enfren- Secretario Presidente tar la crisis del agua», que se realizará en el mes de noviembre del corriente año en la (D/2.213/14-15) sede de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Nacional de La La Plata, 16 de julio de 2014. Plata.

A la señora presidenta de la Convención Na- Saludo a usted con toda consideración. cional de la Unión Cívica Radical, diputada nacional MC, Lilia Puig de Stubrin. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: III

RESOLUCION MODIFICANDO ARTêCULOS DE LA LEY 11.922, CÓDIGO PROCESAL PENAL La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo (E/320/12-13) todos los actos y homenajes a realizarse en nuestra Provincia, con motivo de cumplirse La Plata, 13 de agosto de 2014. un nuevo aniversario de la detención por parte de la dictadura militar, del dirigente Al señor Presidente del honorable Senado, radical Mario Abel Amaya, la cual, tuvo lugar licenciado Juan Gabriel Mariotto. el 17 de agosto de 1976, hecho que constituye el inicio de un corto y penoso sufrimien- Tengo el agrado de dirigirme al señor to, que culminará con el fallecimiento del presidente para comunicarle que esta Cá- dirigente de la Unión Cívica Radical. mara en sesión de la fecha, ha sancionado el siguiente: Saludo a usted con toda consideración. PROYECTO DE LEY Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente El Senado y Cámara de Diputados, etc.

(D/2.097/14-15) Art. 1º - Modifícase el artículo 233 bis de la ley 11.922 (Código Procesal Penal). La Plata, 13 de agosto de 2014. Art. 233 bis - Declaración bajo reserva Al señor profesor titular de la Cátedra I de de identidad. Toda persona que desee Derecho Agrario de la Facultad de Cien- aportar información o datos útiles para el cias Jurídicas y Sociales de la Universi- esclarecimiento de un ilícito, podrá re- dad Nacional de La Plata. querir al Fiscal declarar bajo estricta reserva de su identidad, cuando motivos Tengo el agrado de dirigirme a usted fundados hicieren presumir un peligro para comunicarle que esta Cámara en se- cierto para su vida o integridad física. sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Recibido el pedido, el señor Agente Fiscal deberá solicitar al Juez de Garan- RESOLUCION tías, de modo fundado y teniendo presente el principio restrictivo de este insti- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- tuto legal, que se le reciba declaración 4926 CAMARA DE DIPUTADOS

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testimonial bajo reserva de identidad. El ha de comprenderle al testigo la exen- Juez de Garantías resolverá conforme lo ción estipulada en el presente, en este establecido en el artículo 106, respecto caso el Juez puede obrar de oficio sin de la pertinencia o no de la solicitud y en que sea necesario la intervención del su caso será éste quien le reciba la decla- testigo y/o su defensa. ración al testigo bajo reserva de identi- La reserva de identidad del testigo dad, previo disponer su incorporación al cesará en el debate oral, siempre y cuan- programa de protección al testigo que do conste el efectivo cumplimiento res- estime corresponder. pecto del deponente del programa de Queda terminantemente prohibido a protección al testigo al que se haya aco- las fuerzas de seguridad recibir declara- gido a nivel provincial o nacional.- ción testimonial a persona alguna en los Si la Investigación Penal Preparatoria términos de este artículo. La declaración se cierre por sobreseimiento, las actuacio- recibida bajo reserva de identidad en la nes complementarias se archivarán en Investigación Penal Preparatoria, no po- forma separada del expediente principal drá ser utilizada como único medio de con su debida correlación. prueba para fundar la condena del imputado. Art. 3º - Modifícase el inciso 8) del artícu- En ningún caso podrá ser pos si sola lo 294 de la ley 11.922 que quedará redac- fundamento para la privación cautelar de tado de la siguiente manera: la libertad personal. Art. 294 - Atribuciones. Los funciona- Art. 2º - Incorpórase el artículo 233 ter a rios de policía tendrán las siguientes atri- la ley 11.922, que quedará redactado de la buciones: siguiente manera: 8. Aprehender a los presuntos auto- Art. 233 ter - Alcances y garantías del res y/o participes en los casos y testigo bajo reserva de identidad. Ha- formas que este código autoriza y biéndose dispuesto la reserva de identi- disponer su incomunicación cuan- dad, el Juez de Garantías confeccionará do concurren los requisitos del arti- actuaciones complementarias en la que culo 152 por un término máximo de obren los datos personales del testigo los doce (12) horas, que no podrá pro- que quedaran bajo su guarda y custodia longarse por ningún motivo sin or- hasta la elevación a juicio. den judicial.È En el expediente constará una certifi- cación del actuario en la que luzcan las Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- actuaciones complementarias con los vo. dichos del testigo, más no la identidad del mismo. En el acto de la declaración Saludo al señor presidente con toda con- deberá estar presente el señor Agente sideración. Fiscal y la defensa técnica del imputado, de forma tal que no se vulnera el secreto Manuel E. Isasi Horacio R. González de identidad en cuanto a sus datos y Secretario Presidente condiciones físicas del testigo, como asimismo se deberá garantizar el derecho a interrogar al testigo por todas las partes IV del proceso. Se lo exime al testigo de responder EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES todo interrogatorio que directa o UBICADOS EN LA LOCALIDAD DE indirectamente revele su identidad, el que BOULOGNE, PARTIDO DE SAN ISIDRO antes de ser contestado se la informará al Juez de Garantías para que resuelva si (E/324/12-13) CAMARA DE DIPUTADOS 4927

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La Plata, 13 de agosto de 2014. LEY

Al señor Presidente del honorable Senado, Art. 1º - Declárense de utilidad pública y licenciado Juan Gabriel Mariotto sujetos a expropiación, los inmuebles que a continuación se detallan, ubicados en la Tengo el agrado de dirigirme al señor Localidad de Boulogne, partido de San Isi- vicepresidente 1¼ para comunicarle que esta dro, provincia de Buenos Aires, propiedad Cámara en sesión de la fecha, al considerar de los cónyuges Ángel Roberto Iraldi y Lucia el proyecto de ley en revisión, expropiación Aída Colombo y/o de quien o quienes resul- inmuebles ubicados en la localidad de ten ser sus legítimos propietarios, designa- Boulogne, partido de San Isidro, para ser dos según matriculas 60.012 (circunscrip- adjudicados en propiedad y a titulo oneroso ción VI, sección D, manzana 7, P 6); matrí- por venta directa a la Cooperativa de Traba- cula 60.024 (circunscripción VI, sección D, jo Panadero Ángel Iraldi Ltda., lo ha aproba- manzana 7, P 7) matricula 61.778 (circuns- do sancionándolo definitivamente. cripción VI, sección D, manzana 7, P 5) todas unificadas en la parcela 5a y matrícula De acuerdo a la resolución vigente, el 7.774 (circunscripción VI, sección D, man- expediente E/324/12-13 se destina al archi- zana 7, P 4). vo de antecedentes de leyes. Asimismo declárase de utilidad pública y sujetos a expropiación las maquinarias, ins- Saludo al señor presidente con toda con- talaciones, bienes muebles y equipos ubi- sideración. cados en los inmuebles sito en la calle Nues- tras Malvinas 1501 esquina Almirante Betbe- Manuel E. Isasi Horacio R. González der, de la localidad de Boulogne, partido de Secretario Presidente San Isidro, provincia de Buenos Aires, sede de la empresa propiedad de los cónyuges Ángel Roberto Iraldi y Lucia Aída Colombo (E/324/12-13) y/o de quien acredite ser su legítimo prosecretario, conforme al inventario que como La Plata, 13 de agosto de 2014. Anexo I forma parte integrante de la presente. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Art. 2¼ - Los inmuebles, maquinarias e instalaciones citados en el artículo primero, Tengo el honor de dirigirme al señor go- eran adjudicados en propiedad y a título bernador para comunicarle que esta Cáma- oneroso por venta directa a la Cooperativa ra, en sesión de la fecha, ha sancionado la de Trabajo Panadero Ángel Iraldi limitada, ley expropiación inmuebles ubicados en la cuyo número de Registro ante la Secretaria localidad de Boulogne, partido de San Isi- de Participación Ciudadana de la provincia dro, para ser adjudicados en propiedad y a de Buenos Aires resulta el 13.156. titulo oneroso por venta directa a la Coope- rativa de Trabajo Panadero Ángel Iraldi Ltda, Art. 3¼ - El incumplimiento del cargo esta- cuyo texto se acompaña. blecido en el artículo segundo ocasionará la revocatoria de la transferencia y la reversión Dios guarde al señor gobernador. del dominio a favor del Estado provincial, sin derecho a devolución de las sumas que se Manuel E. Isasi Horacio R. González hubieran efectivizado, ni reconocimiento de Secretario Presidente compensaciones y/o indemnizaciones de ninguna naturaleza. El Senado y Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires sancionan con Art. 4º - El organismo de aplicación de la fuerza de presente ley, el monto a abonar por la adju- 4928 CAMARA DE DIPUTADOS

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dicataria, los plazos y condiciones de pago PROYECTO DE LEY serán determinados por el Poder Ejecutivo. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 5¼ - La escritura traslativa de dominio a favor de los adjudicatarios será otorgada por Art. 1º - Sustituyese el artículo 407 del ante la Escribanía General de Gobierno, que- decreto ley 7.425/1968 -Código Procesal dando exenta del pago de todo impuesto. Civil y Comercial de la provincia de Buenos Aires- y sus modificatorias, por el siguiente: Art. 6º - Autorízase al Poder Ejecutivo para efectuar en el Presupuesto General de Art. 407 - Forma de la citación. El que Gastos y Cálculo de Recursos para el Ejer- deba declarar será citado por cédula, con cicio vigente las adecuaciones presupues- una anticipación mínima de cinco (5) días tarias que resulten necesarias para el cum- hábiles, bajo apercibimiento de que si plimiento de la presente ley. dejare de comparecer sin justa causa, será tenido por confeso, en los términos Art. 7º - Exceptúese a la presente ley de del artículo 415. los alcances del artículo 47 de la ley 5.708 En casos de urgencia debidamente (texto ordenado decreto 8.523/86), estable- justificada ese plazo podrá ser reducido ciéndose en cinco (5) años el plazo para por el juez, mediante resolución que en considerar abandonada la expropiación res- su parte pertinente se transcribirá en la pecto de los inmuebles consignados en el cédula; en este supuesto la anticipación artículo primero de la presente ley. en su diligenciamiento no podrá ser inferior a dos (2) días. Art, 8º - Comuníquese al Poder Ejecuti- No procede citar por edictos para la vo. absolución de posiciones.

Dada en la sala de sesiones de la hono- Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- rable Legislatura de la provincia de Buenos vo. Aires, en la ciudad de La Plata, a trece de agosto de 2014. Saludo al señor presidente con toda con- sideración. Horacio R. González Juan G. Mariotto Manuel E. Isasi Luis A. Calderaro Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente V

MODIFICANDO EL ARTêCULO 407 DEL VI DECRETO LEY 7.425/68, CÓDIGO PROCESAL CIVIL Y COMERCIAL DE LA MODIFICANDO EL ARTêCULO 1° DE LA PROVINCIA LEY 14.550, SOBRE EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES UBICADOS EN LA (D/176/13-14) LOCALIDAD DE PIÑEYRO, PARTIDO DE AVELLANEDA La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/1.777/14-15) Al señor Presidente del honorable Senado, licenciado Juan Gabriel Mariotto. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Al señor Presidente del honorable Senado, presidente para comunicarle que esta Cá- licenciado Juan Gabriel Mariotto. mara en sesión de la fecha, ha sancionado el siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor CAMARA DE DIPUTADOS 4929

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria presidente para comunicarle que esta Cá- o quien o quienes resulten ser sus mara en sesión de la fecha, ha sancionado legítimos propietarios. el siguiente: 7. Circunscripción II; sección K, manzana 74, parcela 15a, que resulta PROYECTO DE LEY de la reunión de las siguientes parcelas: parcela 15, inscripto su do- El Senado y Cámara de Diputados, etc. minio en el folio 1.487/78; parcela 16a (parcelas 16, 17, 20, 21, 22, Art. 1º - Modifícase el artículo 1º de la ley inscriptos sus dominios en el folio 14.550, el que quedará redactado de la 581/72, parcelas 23a, 25, 27, 28; siguiente forma: inscriptos sus dominios en el folio 580/72) y parcela 18, inscripto su Art. 1º - Declárense de utilidad pública dominio en la matrícula 31.537, to- y sujetos a expropiación los inmuebles das a nombre de Neira Manuel ubicados en la Localidad de Piñeyro, SACIF y/o quien o quienes resulten partido de Avellaneda identificados ca- ser sus legítimos propietarios. tastralmente como: 8. Circunscripción II; sección K, manzana 74, parcela 19 inscripto su 1. Circunscripción II; sección K, man- dominio en el folio 1.033/32 y de- zana 73, parcelas 19 y 20, inscrip- claratoria de herederos 1.217/74, a tos sus dominios en el folio 1.648/ nombre de González, Francisco 77 a nombre de Neira Manuel SA- Alberto y/o quien o quienes resul- CIF y/o quien o quienes resulten ten ser sus legítimos propietarios. ser sus legítimos propietarios. 9. Circunscripción II; sección K, manza- 2. Circunscripción II; sección K; man- na 75, parcela 29 inscripto su domi- zana 74, parcela 6 inscripto su do- nio en el folio 2044/74, a nombre de minio en la matrícula 15.101, a nom- Neira, Raúl y/o quien o quienes resul- bre de Neira Manuel SACIF y/o ten ser sus legítimos propietarios. quien o quienes resulten ser sus - 10. Circunscripción II; sección K, man- legítimos propietarios. zana 75, parcela 30 inscripto su 3. Circunscripción II; sección K; man- dominio en el folio 2059/74, a nom- zana 74, parcela 7 inscripto su do- bre de Neira, Raúl y/o quien o quie- minio en la matrícula 20.765, a nom- nes resulten ser sus legítimos pro- bre de Vázquez, Carlos Alfredo y/o pietarios. quien o quienes resulten ser sus 11. Circunscripción II; sección K, man- legítimos propietarios. zana 75, parcela 31 inscripto su 4. Circunscripción II; sección K, man- dominio en el folio 91/46, a nombre zana 74, parcela 12 inscripto su de García Linares, Pilar y otro y/o dominio en la matrícula 22.977, a quien o quienes resulten ser sus nombre de Neira Manuel SACIF y/ legítimos propietarios. o quien o quienes resulten ser sus 12. Circunscripción II; sección K, man- legítimos propietarios. zana 89, parcela 12, inscripto su 5. Circunscripción u; sección K, man- dominio en la matrícula 15.368 a zana 74, parcela 13 inscripto su nombre de Neira Manuel SACIF y/ dominio en la matrícula 15.969, a o quien o quienes resulten ser sus nombre de Neira Manuel SACIF y/ legítimos propietarios. o quien o quienes resulten ser sus 13. Circunscripción II; sección K, man- legítimos propietarios. zana 89, parcela 13, inscripto su 6. Circunscripción II; sección K, man- dominio en la matrícula 11.955 a zana 74, parcela 14 inscripto su nombre de Neira Manuel SACIF y/ dominio en la matrícula 17.851, a o quien o quienes resulten ser sus nombre de Neira Manuel SACIF y/ legítimos propietarios. 4930 CAMARA DE DIPUTADOS

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Como asimismo las maquinarias, ins- 206.850, 206.851 a nombre de ÇEl talaciones y herramientas que se en- Amanecer Sociedad Anónima Comer- cuentran dentro de los inmuebles identi- cial Industrial y AgropecuariaÈ y/o ficados y que se detallan conforme al quien o quienes resulten ser sus legí- Inventario que como Anexo forma parte timos propietarios. de la presente. 2. Circunscripción VI - sección C - chacra 220 - manzana 220b - parcela 5g inscrip- Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- to su dominio en la matrícula 135.146 a vo. nombre de ÇEl Amanecer Sociedad Anónima Comercial Industrial y Agrope- Saludo al señor presidente con toda con- cuariaÈ y/o quien o quienes resulten ser sideración. sus legítimos propietarios. 3. Circunscripción VI - sección C - cha- Manuel E. Isasi Horacio R. González cra 220 - manzana 220b - parcela 5w Secretario Presidente inscripto su dominio en la matrícula 182.739 a nombre de ÇEl Amanecer Sociedad Anónima Comercial Indus- Vil trial y AgropecuariaÈ y/o quien o quienes resulten ser sus legítimos propie- EXPROPIACIÓN DE INMUEBLES CON tarios. SUS INSTALACIONES, CON DESTINO A LA COOPERATIVA DE TRABAJO Art. 2º - Declárese de utilidad pública y ÇNUEVO AMANECERÈ sujeto a expropiación, la parte ocupada por la planta industrial del inmueble del partido (D/2.037/13-14) de Tandil identificado catastralmente como Circunscripción III - parcela 471 c inscripto La Plata, 13 de agosto de 2014. su dominio en la matrícula 8.167 a nombre de «El Amanecer Sociedad Anónima Co- Al señor Presidente del honorable Senado, mercial Industrial y AgropecuariaÈ y/o quien licenciado Juan Gabriel Mariotto. o quienes resulten ser sus legítimos propietarios. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- Art. 3º - Declárense de utilidad pública y mara en sesión de la fecha, ha sancionado sujetos a expropiación las instalaciones y el siguiente: maquinarias que se encuentran dentro de los inmuebles consignados en los Artículos PROYECTO DE LEY 1¼ y 2¼ conforme al Inventario que como Anexo se adjunta y forma parte de la pre- El Senado y Cámara de Diputados, etc. sente, como así también las marcas «El AmanecerÈ y ÇBandoleroÈ. Art. 1º - Declárense de utilidad pública y sujetos a expropiación, los inmuebles ubi- Art. 4¼ - Los inmuebles, las instalaciones, cados en la ciudad de Mar del Plata, partido maquinarias y marcas expropiadas por la de General Pueyrredón, identificados ca- presente ley serán adjudicadas en propie- tastralmente como: dad y a título oneroso a la Cooperativa de Trabajo Nuevo Amanecer Limitada, inscrip- 1. Circunscripción VI - sección C - cha- ta ante el Instituto Nacional de Asociativis- cra 220 - manzana 220b - parcela 1a; mo y Economía Social bajo la matrícula Nº inscripto su dominio en las matrículas 47.079 y registrada en la Subsecretaría de 12.504, 206.839, 206.840. 206.841, Acción Cooperativa bajo el Nº 13.083, con 206.842. 206.843, 206.844, 206.845, cargo de ser los mismos destinados a la 206.846, 206.847, 206.848, 206.849, consecución de sus fines cooperativos. CAMARA DE DIPUTADOS 4931

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Art. 5¼ - El incumplimiento del cargo esti- ONCOLÓGICAS DE TRATAMIENTO pulado en el artículo 4º ocasionará la revo- PROLONGADO catoria del dominio a favor del Estado provincial. (D/1.578/13-14)

Art. 6º - La Autoridad de Aplicación de la La Plata, 13 de agosto de 2014. presente ley será determinada por el Poder Ejecutivo. Al señor Presidente del honorable Senado, licenciado Juan Gabriel Mariotto. Art. 7¼ - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley será atendido con Tengo el agrado de dirigirme al señor cargo al Fondo Especial de Recuperación presidente para comunicarle que esta Cá- de Fábricas de la provincia de Buenos Aires. mara en sesión de la fecha, ha sancionado el siguiente: Art. 8º - Autorízase al Poder Ejecutivo a proceder a la compensación de créditos PROYECTO DE LEY fiscales que la provincia de Buenos Aires posea contra los titulares de dominio en El Senado y Cámara de Diputados, etc. concepto de impuestos, sellados, tasas, multas, gravámenes y demás tributos pro- Art. 1¼ - Se crea el Pase Social de Salud vinciales. para:

Art. 9º - Exceptúese a la presente de lo a) Las personas beneficiarías del Segu- establecido en el artículo 47 de la ley 5.708 ro Público de Salud de la provincia de -Ley General de Expropiaciones (texto or- Buenos Aires, ley 13.413. denado según decreto 8.523/86)- estable- b) Pacientes que viven con VIH. ciéndose en cinco (5) años el plazo para c) Pacientes que padecen Síndrome de considerar abandonada la expropiación. Inmunodeficiencia Adquirida. d) Pacientes con tuberculosis. Art. 10 - La escritura traslativa de dominio e) Pacientes con patologías oncológicas será otorgada por ante la Escríbanla Gene- de tratamiento prolongado. Entiénda- ral de Gobierno, estando la misma exenta se por ÇprolongadoÈ, aquel que se del Impuesto al Acto. extienda por más de tres meses. f) Pacientes con enfermedad renal cró- Art. 11 - Comuníquese al Poder Ejecuti- nica que requiere tratamiento de revo. emplazo dialítico.

Saludo al señor presidente con toda con- Art. 2¼ - Incorporar el Pase Social de sideración. Salud al Seguro Público de Salud de la provincia de Buenos Aires, ley 13.413. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Art. 3º - El Pase Social de Salud tendrá por función permitir el traslado en forma gratuita de los beneficiarios utilizando los medios de VIII transporte público de pasajeros, de corta, media y larga distancia, de transporte fluvial y de ESTABLECIENDO QUE LAS EMPRESAS transporte ferroviario de pasajeros, que fun- DE TRANSPORTE DEBERÁN PERMITIR cionen bajo jurisdicción provincial. EL TRASLADO EN FORMA GRATUITA DE PERSONAS ENFERMAS DE HIV, Art. 4º - El Poder Ejecutivo designará a la TUBERCULOSIS, TRATAMIENTOS DE Autoridad de Aplicación que tendrá por fun- HEMODIÁLISIS Y PATOLOGÍAS ciones: 4932 CAMARA DE DIPUTADOS

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a) Realizar los convenios necesarios con Art. 7¼ - El incumplimiento de las obliga- las empresas de autotransporte públi- ciones de la presente ley por parte de las co de pasajeros concesionarios de empresas bajo jurisdicción provincial será subterráneos, premetros, ferrocarriles sancionado por la Dirección provincial de metropolitanos y transporte fluvial. Transporte en base a lo establecido en el b) Realizar convenios con la Ciudad Au- artículo 58 del decreto - ley 16.378/57, ley tónoma de Buenos Aires a los efectos Orgánica del Transporte de Pasajeros de la de que aquellos beneficiarios del Pase provincia de Buenos Aires. La reincidencia social de Salud que requieran recibir en el incumplimiento de lo normado en la atención en algún centro ubicado de presente ley será considerada causal de aquella, puedan utilizar de manera caducidad rescindiéndose el contrato de gratuita los medios de transporte pú- concesión de la explotación del servicio de blicos de dicha Ciudad. transporte público de pasajeros. c) Coordinar las tareas que demanden la implementación y funcionamiento de Art. 8º - Incorpórese un artículo 1º bis a la presente ley con los organismos ley 13.413, el cual queda redactado de la provinciales y municipales pertinen- siguiente forma: tes. Art. 1¼ bis - Los beneficiarios del Segu- Art. 5¼ - El Pase Social de Salud debe ser ro Público de Salud de la provincia de solicitado por los interesados ante los orga- Buenos Aires, habiéndose acreditado nismos que determine competentes el Mi- debidamente, dispondrán de una Pase nisterio de Salud, que extenderá el carnet Social de Salud que les permitirá trans- identificatorio sin ningún tipo de discrimina- portarse en forma gratuita. Las caracte- ción ni costo para el beneficiario. La certifi- rísticas y beneficios del mencionado pase, cación de que el paciente se encuentra en serán las establecidas en la ley y su tratamiento debe ser otorgada por el servi- reglamentación. cio donde es atendido y deberá llevar la firma del profesional tratante y la del jefe de Art. 9º - Incorpórese un inciso i) al artículo servicio, siendo responsable último el Direc- 3¼ de la ley 13.413, el cual queda redactado tor de la institución. Previo a expedir la de la siguiente forma: certificación se deben realizar los estudios que el organismo determine pertinentes. El Art. 3¼ - Las acciones generales que certificado deberá acreditar que el paciente deberán cumplirse para el logro de los cumple con alguno de los requisitos mencio- objetivos señalados en el artículo prece- nados en el artículo 1º. dente, serán:

Art. 6º - Existirán dos tipos de Pase So- a) Elaboración de un Padrón provincial de Salud: cial de Identificación de Beneficia- rios como base informativa que a) Intramunicipal: utilizado para que el describa a los destinatarios del beneficiario se movilice dentro del eji- Seguro Público de Salud (SPS). do del municipio. Éste será perma- b) Definición de un Programa de Co- nente. bertura Básica mediante el cual se b) Extramunicipal: utilizado para que el establezcan las diferentes cobertu- beneficiario se movilice fuera del ejido ras que abarca el Seguro Público del municipio. Este pase tendrá tiem- de Salud (SPS). po de duración igual al período de c) Diseño de la Red Prestadora con tratamiento requerido, pudiendo ser definición del modelo de atención a renovado la cantidad de veces que implementar. resulte necesario por sí o por un terce- d) Organización de la estructura bási- ro autorizado. ca que dé sustento técnico y admi- CAMARA DE DIPUTADOS 4933

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nistrativo al Seguro Público de Sa- incorporando a la partida asignada al pro- lud (SPS). grama «Seguro Público de Salud», corres- e) Acordar con los municipios de la pondiente al Ministerio de Salud, de una provincia de Buenos Aires las ac- partida expresamente destinada a solventar ciones pertinentes a la implemen- el Tase Social de SaludÈ. tación de dicho Seguro. f) Asesoramiento sobre la convenien- Art. 12 - El Poder Ejecutivo se dirigirá a cia de armonizar programas o los municipios que posean líneas de trans- subprogramas que tengan como porte de jurisdicción municipal invitándolos destinatarios a los mismos benefi- a adherir a la presente ley. ciarios. g) Regulación de la forma de incorpo- Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecuti- ración gradual al Seguro por parte vo. de los beneficiarios y atender los casos de excepción. Saludo al señor presidente con toda con- h) Reconvertir los recursos propios de sideración. acuerdo al modelo de atención propuesto y en función de las necesi- Manuel E. Isasi Horacio R. González dades. Secretario Presidente i) Implementación de un pase social de salud que permita el traslado gratuito de los beneficiarios del IX seguro público de salud. TRATAMIENTO CONJUNTO DE Art. 10 - Incorpórese un Inciso e) al ar- EXPEDIENTES SOBRE TABLAS tículo 52 del decreto ley 16.378, ley Orgáni- ca del Transporte Público de Pasajeros, el (D/2.175/14-15) cual quedara redactado de la siguiente forma: La Plata, 13 de agosto de 2014.

Art. 52 - Las empresas estarán obliga- Al señor gobernador de la provincia de Bue- das a transportar sin cargo y con arreglo nos Aires, don Daniel Scioli. a la reglamentación: Tengo el honor de dirigirme al señor go- a) La correspondencia postal y el bernador para comunicarle que esta Cáma- empleado del correo encargado de ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la su transporte. siguiente: b) Un guardahilos del Telégrafo de la Provincia o servicio nacional de RESOLUCION Telecomunicaciones, encargado de las líneas próximas al recorrido del La Cámara de Diputados de Buenos Ai- servicio. res resuelve solicitar al Poder Ejecutivo que, c) Un empleado de policía uniforma- por intermedio de la Dirección Provincial de do. Transporte de la provincia de Buenos Aires, d) Funcionarios e inspectores de la en uso de sus facultades, arbitre todos los Dirección. medios necesarios a fin que las empresas e) Beneficiarios del Pase Social de de transporte público de pasajeros Lafit & Salud. Lafit (línea 460) y Groupe 46 (línea 434), presten su servicio interurbano que une las Art. 11 - La erogación que demande la localidades troncales de Junín y 25 de Mayo implementación de la presente ley deberá con regularidad, respetando los horarios y ser prevista en cada Presupuesto provincial el ingreso a las localidades de Morse, Lapla- 4934 CAMARA DE DIPUTADOS

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cette y La Agraria, como así también la presidenta para comunicarle que esta Cá- entrega en tiempo y forma de los pasajes a mara en sesión de la fecha, ha aprobado la las personas con discapacidad y su acom- siguiente: pañante, en caso de ser necesario. RESOLUCION Dios guarde al señor gobernador. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Manuel E. Isasi Horacio R. González res resuelve expresar su profunda satisfac- Secretario Presidente ción por la recuperación de la identidad de Guido Montoya Carlotto, nacido en agosto (D/2.180/14-15) de 1978, cuando su madre Laura Carlotto se encontraba secuestrada por la dictadura La Plata, 13 de agosto de 2014. cívico militar siendo posteriormente asesinada, por cuanto su abuela Estela Barnes Al señor gobernador de la provincia de Bue- de Carlotto, Presidenta de Abuelas de Plaza nos Aires, don Daniel Scioli. de Mayo, emprendió una lucha incansable en busca de lograr la verdad y la justicia, a Tengo el honor de dirigirme al señor go- través de medios democráticos, pacíficos, y bernador para comunicarle que esta Cáma- respetuosos de los principios fundamenta- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la les y la garantía de los derechos humanos. siguiente: Saludo a la señora presidenta con toda RESOLUCION consideración.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Manuel E. Isasi Horacio R. González res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para Secretario Presidente declarar su beneplácito y respaldo a las medidas que el Instituto de Obra Médico (D/1.928/14-15) Asistencial -IOMA- viene implementando para erradicar el cobro indebido de diferen- La Plata, 13 de agosto de 2014. ciales médicos en las consultas y tratamientos médicos, práctica que constituye una Al señor Secretario de Derechos Humanos evasión fiscal y previsional además de aten- de la Nación, doctor Juan Martín Fresne- tar contra los derechos del afiliado y contra da. el mismo sistema solidario de salud. Tengo el agrado de dirigirme a usted Dios guarde al señor gobernador. para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente RESOLUCION

(D/2.069/14-15) (D/2.165/14-15) La Cámara de Diputados de Buenos Ai- (D/2.257/14-15) (D/2.091/14-15) res expresar su beneplácito por el inicio del (D/2.275/14-15) (D/2.111/14-15) juicio oral y público que se desarrollará ante (D/2.085/14-15) el Tribunal Federal Subrogante de Bahía Blanca contra veinticinco imputados, trece La Plata, 13 de agosto de 2014. de ellos integrantes de la Armada Argenti- na, 5 del Ejército Argentino, 5 de la Prefec- A la señora presidenta de la Asociación tura Naval Argentina, 1 oficial del Servicio Abuelas Plaza de Mayo. Penitenciario Bonaerense y un policía de la provincia de Buenos Aires por privación ile- Tengo el agrado de dirigirme a la señora gal de la libertad agravada, reiterada, apli- CAMARA DE DIPUTADOS 4935

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria cación de tormentos reiterada, homicidio para comunicarle que esta Cámara en se- agravado reiterado, cometidos en el marco sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: de la última dictadura militar, el cual comen- zará el día 8 de julio de 2014. RESOLUCION

Saludo a usted con toda consideración. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar su homenaje a las Manuel E. Isasi Horacio R. González víctimas de la masacre de Fátima, por moti- Secretario Presidente vo de conmemorarse el 20 de Agosto del presente, 38 años de uno de los más crueles y aberrantes hechos cometidos por el go- (D/2.079/14-15) bierno militar.

La Plata, 13 de agosto de 2014. Saludo a usted con toda consideración.

Al señor Secretario de Derechos Humanos Manuel E. Isasi Horacio R. González de la Nación, doctor Juan Martín Fresne- Secretario Presidente da.

Tengo el agrado de dirigirme a usted (D/2.031/14-15) para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014.

RESOLUCION Al señor Secretario de Derechos Humanos de la Nación, doctor Juan Martín Fresne- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- da. res resuelve declarar su homenaje a las víctimas de la Masacre de Trelew, por moti- Tengo el agrado de dirigirme a usted vo de conmemorarse el 22 de agosto del para comunicarle que esta Cámara en se- presente, 42 años desde el asesinato de 16 sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: miembros de distintas organizaciones armadas peronistas y de izquierda presos en DECLARACION el penal de Rawson, capturados tras un intento de fuga y ametrallados fusilados por La Cámara de Diputados de Buenos Ai- marinos dirigidos por el capitán de corbeta res declara el pesar y repudio al cumplirse Luis Emilio Sosa. cuarenta y ocho años del episodio conocido como «La noche de los bastones largos”, el Saludo a usted con toda consideración. 29 de julio de 2014.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Saludo a usted con toda consideración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/2.087/14-15 y (D/2.086/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor Secretario de Derechos Humanos de la Nación, doctor Juan Martín Fresne- A la señora presidenta de la Nación, doctora da. Cristina Fernández de Kirchner.

Tengo el agrado de dirigirme a usted Tengo el honor de dirigirme a la señora 4936 CAMARA DE DIPUTADOS

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presidenta para comunicarle que esta Cámara RESOLUCION en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos RESOLUCION Aires resuelve rendir homenaje a María Eva Duarte, «Evita» símbolo de lucha por La Cámara de Diputados de Buenos Ai- los derechos sociales de todo el pueblo res resuelve conmemorar los 5 años desde Argentino, al cumplirse el 62¼ aniversario la implementación del Sistema Argentino de de su fallecimiento, el próximo 26 de Julio Televisión Digital Terrestre, por su impor- de 2014. tancia y trascendencia cultural y comunicacional para todo el pueblo. Saludo a usted con toda consideración.

Dios guarde a la señora presidenta. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/1.993/14-15)

(D/1.974/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor Fiscal General de Mar del Plata, doctor Daniel Adler. A los señores familiares de Germán Abdala. Tengo el agrado de dirigirme a usted Tengo el agrado de dirigirme a ustedes para comunicarle que esta Cámara en separa comunicarles que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: RESOLUCION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve repudiar enérgicamente los res resuelve manifestar el homenaje y reco- hechos intimidatorios dirigidos a la persona nocimiento a Germán Abdala, al cumplirse y familia del Fiscal Federal de Mar del Plata el 13 de julio, 21 años de su fallecimiento. Daniel Adler, quien integrara recientemente el tribunal de enjuiciamiento al fiscal de Saludo a ustedes con toda considera- Saavedra, José María Campagnoli, razón ción. por la cual recibió amenazas en su domicilio, en los espacios virtuales de su pertenen- Manuel E. Isasi Horacio R. González cia, e inclusive en la puerta de la escuela a Secretario Presidente la que asiste su hija; lo que constituye a entender de este cuerpo legislativo, una (D/1.975/14-15) práctica fundada en principios antidemocrá- ticos y contrarios al normal funcionamiento La Plata, 16 de julio de 2014. de las instituciones del estado.

A la señora presidenta del Instituto Nacional Saludo a usted con toda consideración. de Investigaciones Históricas Eva Perón Ð Museo Evita, arquitecta Cristina Alva- Manuel E. Isasi Horacio R. González rez Rodríguez. Secretario Presidente

Tengo el agrado de dirigirme a usted (D/2.002/14-15) para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014. CAMARA DE DIPUTADOS 4937

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Al señor Alejandro Sabella. para Adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, doctora Tengo el agrado de dirigirme a usted Mónica Roqué. para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en se- RESOLUCION sión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- RESOLUCION res resuelve declarar su beneplácito y reconocimiento deportivo por el esfuerzo y el ‘ trabajo realizado por Alejandro Sabella en la La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Dirección Técnica del seleccionado nacio- res resuelve expresar su adhesión al Día nal de fútbol en el Mundial Brasil 2014. Nacional de los Derechos de la Ancianidad, que se celebrará el 28 de agosto de 2014. Saludo a usted con toda consideración. Saludo al señor ministro con toda consi- Manuel E. Isasi Horacio R. González deración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/2.003/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.057/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor presidente de los Bomberos Volun- tarios de San Pedro. A la señora presidenta de la Asociación Ma- dres Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- Tengo el agrado de dirigirme a la señora mara en sesión de la fecha, ha aprobado la presidenta para comunicarle que esta Cámara siguiente: en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente:

RESOLUCION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Aires res resuelve declarar el homenaje y recono- resuelve declarar el profundo pesar por el cimiento a todos los bomberos voluntarios fallecimiento de Angélica Chimeo de Bauer de la ciudad de San Pedro con motivo de la Madre de Plaza de Mayo, el día 30 de julio de conmemoración del Aniversario 55º a cele- 2014. brarse el día 9 de agosto de 2014. Saludo a la señora presidenta con toda Saludo al señor presidente con toda con- consideración. sideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente (D/2.005/14-15) (D/2.004/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 16 de julio de 2014. Al señor presidente de la Sociedad Suiza de A la señora Directora Nacional de Políticas Baradero, don Néstor Braillard. 4938 CAMARA DE DIPUTADOS

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Tengo el agrado de dirigirme al señor RESOLUCION presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la La Cámara de Diputados de Buenos Ai- siguiente: res resuelve declarar el beneplácito por la celebración del Día de la Pachamama, el 1 RESOLUCION de agosto de 2014.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Saludo a usted con toda consideración. res resuelve adherir a los festejos por el 122º aniversario de la fundación de la Socie- Manuel E. Isasi Horacio R. González dad Suiza de Baradero. Secretario Presidente

Saludo al señor presidente con toda con- (D/2.088/14-15) sideración. La Plata, 13 de agosto de 2014. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Al señor Secretario de Comunicación Públi- ca de la Nación, Alfredo Scoccimarro. (D/2.080/14-15) Tengo el agrado de dirigirme a usted La Plata, 13 de agosto de 2014. para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor presidente del Club Estudiantes de La Plata, arquitecto Enrique Daniel Lom- RESOLUCION bardi. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Tengo el agrado de dirigirme al señor pre- res resuelve celebrar los 94 años desde la sidente para comunicarle que esta Cámara en primera transmisión radiofónica para entre- sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: tenimiento con una programación regular en el mundo, concretada en Buenos Aires un RESOLUCION 27 de agosto de 1920.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Saludo a usted con toda consideración. res resuelve declarar su reconocimiento deportivo al Club Estudiantes de La Plata Manuel E. Isasi Horacio R. González por cumplirse 109 años de su fundación. Secretario Presidente

Saludo al señor presidente con toda con- (D/594/14-15) sideración. La Plata, 13 de agosto de 2014. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Al señor director de la Real Academia Espa- ñola – RAE, doctor José Manuel Blecva. (D/2.082/14-15) Tengo el agrado de dirigirme a usted La Plata, 13 de agosto de 2014. para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor Jaime Torres. DECLARACION Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en se- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: res declara su beneplácito por la incorpora- CAMARA DE DIPUTADOS 4939

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ción del término «feminicidio» en la 23º La Plata, 13 de agosto de 2014. edición del Diccionario de la Lengua Espa- ñola que elabora la Real Academia Españo- Al señor presidente de la Fundación Univer- la (RAE). sitaria, Dr. René Favaloro, profesor doctor Roberto René Favaloro. Saludo a usted con toda consideración. Tengo el agrado de dirigirme al señor Manuel E. Isasi Horacio R. González presidente para comunicarle que esta Cá- Secretario Presidente mara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: (D/2.030/14-15) DECLARACION La Plata, 13 de agosto de 2014. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Al doctor Rodolfo Ortega Peña. res declara su homenaje y reconocimiento al prestigioso médico cardiólogo argentino Tengo el agrado de dirigirme a usted doctor René Gerónimo Favaloro al cumplir- para comunicarle que esta Cámara en se- se catorce años de su muerte ocurrida el 29 sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: de julio de 2000.

DECLARACION Saludo al señor presidente con toda con- sideración. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res declara su reconocimiento y homenaje Manuel E. Isasi Horacio R. González al doctor Rodolfo Ortega Peña, con motivo Secretario Presidente de cumplirse cuarenta años de su asesinato ocurrido el 31 de julio de 1974, a los 38 años (D/2.083/14-15) de edad, en la ciudad de Buenos Aires. Este crimen fue el primero de una larga y doloro- La Plata, 13 de agosto de 2014. sa lista de los cuales se hizo cargo pública- mente la organización parapolicial por en- Al señor presidente del Instituto Nacional tonces conocida como Triple A, que poste- Sanmartiniano, Eduardo Emanuel Gar- riormente tuvo participación en el terrorismo cía Caffi. de estado implantado por la dictadura, en nuestro país, a partir del 24 de marzo de Tengo el agrado de dirigirme al señor pre- 1976. Al momento de su muerte, el ÇPela- sidente para comunicarle que esta Cámara en doÈ, como se lo llamaba entre la militancia, sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: era Diputado nacional en ejercicio. Ortega Peña fue fundamentalmente un militante y DECLARACION un intelectual destacado; fue un defensor inclaudicable de presos políticos y un hom- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- bre de una extraordinaria solidaridad y un res declara el homenaje al General José de gran compromiso con las causas naciona- San Martín, al conmemorarse el 164º ani- les y populares hasta el último día de su versario de su fallecimiento. vida. Saludo al señor presidente con toda con- Saludo a usted con toda consideración. sideración.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/2.032/14-15) (D/2.214/14-15) 4940 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

La Plata, 13 de agosto de 2014. Saludo al señor intendente municipal con toda consideración. A los señores familiares de Andrés Framini. Manuel E. Isasi Horacio R. González Tengo el agrado de dirigirme a ustedes Secretario Presidente para comunicarles que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: (D/2.127/14-15) (D/2.045/14-15)

DECLARACION La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Cámara de Diputados de Buenos Al señor gobernador de la provincia de Bue- Aires declara su reconocimiento y home- nos Aires, don Daniel Scioli. naje a Andrés Framini, destacado dirigente político y sindical durante la segunda Tengo el honor de dirigirme al señor go- mitad del siglo pasado, con motivo de bernador para comunicarle que esta Cáma- cumplirse el centenario de su nacimiento ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la ocurrido el 2 de agosto de 1914 en la siguiente: ciudad de Berisso. Framini fue un protagonista de los ámbi- DECLARACION tos de la política y el sindicalismo argentino, que en los comicios del 18 de marzo de 1962 La Cámara de Diputados de Buenos Ai- resultó electo gobernador de la provincia de res vería con agrado que al Poder Ejecutivo, Buenos Aires. Su militancia estuvo signada en el marco de lo establecido en la ley por su extraordinaria solidaridad y compro- 10.390, convoque a la Comisión de Emer- miso con la causa de los trabajadores y el gencia y Desastre Agropecuario a los efec- pueblo. tos de que analice la situación generada por el exceso de lluvias que afecta a la produc- Saludo a ustedes con toda considera- ción en gran parte de la Provincia interior y ción. decretar la emergencia o desastre en los distritos o cuarteles que correspondan. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Dios guarde al señor gobernador.

(D/2.262/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/435/14-15) Al señor intendente municipal de Quilmes, don Francisco Gutiérrez. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Al señor gobernador de la provincia de Bue- intendente municipal para comunicarle que nos Aires, don Daniel Scioli. esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- DECLARACION ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res declara su beneplácito, al cumplirse el SOLICITUD DE INFORMES próximo 29 de agosto, una nueva celebra- ción Día de la ciudad de Bernal, partido de La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Quilmes.. res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a CAMARA DE DIPUTADOS 4941

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria los efectos de solicitarle que, a través del 8. Si se encuentra funcionando el Con- Ministerio de Infraestructura, informe a este sejo Auditor Honorario del Plan Maes- cuerpo sobre los siguientes puntos vincula- tro Integral de la Cuenca del Río Sala- dos a la realización de obras en el marco del do creado por decreto 1845/03, quié- Plan Maestro Integral de la Cuenca del Río nes lo integran, y en el caso de haber- Salado: se reunido, copia de las actas de los años 2011 y 2012. 1. Grado de ejecución de las obras, de- 9. Toda otra información que se conside- talles de las que se han ejecutado con re de interés para justificar el atraso su localización geográfica y montos en la ejecución de las obras del Plan invertidos. Maestro. 2. Detalle de las obras que se encuentran en ejecución, estado de avance Dios guarde al señor gobernador. de las mismas y se han visto perjudi- cadas por las recientes inundaciones. Manuel E. Isasi Horacio R. González En caso afirmativo, indique su locali- Secretario Presidente zación geográfica. 3. Listado de las obras que restan ejecu- (D/2.018/14-15) tarse, dentro de qué etapas y lugares donde se realizarán las mismas La Plata, 13 de agosto de 2014. 4. Cuáles son los plazos previstos para la finalización de las obras en ejecu- Al señor gobernador de la provincia de Bue- ción y el plazo para el comienzo de las nos Aires, don Daniel Scioli. que aún no se han iniciado en la Cuen- ca de referencia y cuál es el monto de Tengo el honor de dirigirme al señor go- las asignaciones presupuestarias para bernador para comunicarle que esta Cáma- la ejecución y concreción de las mis- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la mas. siguiente: 5. Detalle de los montos recibidos, por parte del gobierno nacional provenien- SOLICITUD DE INFORMES tes del Fondo Fiduciario de Infraes- tructura Hídrica desde el año 2005, La Cámara de Diputados de Buenos Ai- fecha de ingreso de los mismos y des- res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para tino especificando las obras que se que, a través de la Secretaría de Servicios realizaron en zonas urbanas del gran Públicos, tenga a bien informar del conteni- Buenos Aires y las que se han hecho do y enviar a ésta H. Cámara copia de los en las zonas productivas de la provin- Convenios o Carta Intención, firmados con cia interior. las compañías de capitales chinos Shaanxi 6. Si se ha reclamado a la nación la Coal and Chemical Industry Group Co Ltd, y remesa del dinero del Fondo Fiducia- China Carne Engineering Co Ltd (Carnee) rio de Infraestructura Hídrica que le para realizar obras de infraestructura en la corresponden a nuestra provincia de empresa ABSA (Aguas Bonaerenses Socie- acuerdo a los proyectos presentados dad Anónima). y pendientes de ejecución, y si se consideró en el pedido el monto del Dios guarde al señor gobernador. dinero desviado para construir los stands en el Parque Temático Interac- Manuel E. Isasi Horacio R. González tivo Tecnópolis en sus ediciones 2011 Secretario Presidente y 2012. 7. Recursos utilizados del presupuesto (D/2.104/14-15) para el año en curso y destino de los mismos. La Plata, 13 de agosto de 2014. 4942 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

Al señor gobernador de la provincia de Bue- Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. nos Aires, don Daniel Scioli.

Tengo el honor de dirigirme al señor go- Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: siguiente:

SOLICITUD DE INFORMES SOLICITUD DE INFORMES

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, y res resuelve solicitar al Poder Ejecutivo se por su intermedio a la Dirección General de sirva informar, a través del organismo que Cultura y Educación para que se sirva infor- estime conveniente, sobre las cuestiones mar con carácter de urgente y por escrito los que a continuación se detallan: siguientes puntos: 1. Si se ha realizado el traspaso del Re- 1. Si se tiene conocimiento del desarro- gistro de Aspirantes a Guarda con llo del «Trastorno por Déficit de Aten- Fines de Adopción de la Suprema ción e Hiperactividad», conocido co- Corte de Justicia a la Secretaría de múnmente como ADHD en el ámbito Niñez y Adolescencia de la provincia educativo provincial. de Buenos Aires. 2. Si se posee estadísticas oficiales que 2. De ser afirmativa la cuestión del punto den cuenta de este entre los alumnos primero que explique los motivos del del sistema educativo provincial. traspaso, y número del decreto o reso- 3. Si existe algún programa específico lución que la determina. que se este aplicando que aborde la 3. De ser afirmativo el punto primero que problemática planteada. informe si se han realizado consultas 4. Si han existido reclamos y planteos a organismos no gubernamentales vin- desde diferentes instituciones educa- culados a la materia. tivas dando cuenta de un auge en este 4. Si se han realizado cambios en el trastorno. Registro de Aspirantes a Guarda con 5. Si se ha producido asesoramiento como Fines de Adopción. así también material pedagógico a los 5. Si el gobierno tiene proyectado reali- gabinetes educativos de las institucio- zar el traspaso Registro de Aspirantes nes escolares a los efectos de acercar a Guarda con Fines de Adopción a la herramientas para tratar el ADHD. Secretaria de Niñez de la provincia de 6. Cuál es la voluntad política del gobier- Buenos Aires. no provincial acerca de políticas a implementar y formas de abordar el Dios guarde al señor gobernador. ADHD. 7. Cualquier otra información que se po- Manuel E. Isasi Horacio R. González sea. Secretario Presidente

Dios guarde al señor gobernador. (D/2.216/14-15 )

Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente Al señor gobernador de la provincia de Bue- (D/2.135/14-15) nos Aires, don Daniel Scioli.

La Plata, 13 de agosto de 2014. Tengo el honor de dirigirme al señor gober- CAMARA DE DIPUTADOS 4943

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria nador para comunicarle que esta Cámara, en (D/2.218/14-15) sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014. SOLICITUD DE INFORMES Al señor gobernador de la provincia de Bue- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- nos Aires, don Daniel Scioli. res resuelve solicitar al Poder Ejecutivo que, mediante el Instituto Provincial de Lotería y Tengo el honor de dirigirme al señor go- Casinos y/o los organismos competentes bernador para comunicarle que esta Cáma- que juzgue pertinentes, informe en forma ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la escrita y con carácter urgente, los puntos siguiente: que seguidamente se detallan, vinculados a la relación entre premios hípicos y costo de SOLICITUD DE INFORMES las pensiones de los propietarios de la mencionada actividad, conforme los postulados La Cámara de Diputados de Buenos Ai- de la ley 13.253 (Ley de Turf). res resuelve solicitar al Poder Ejecutivo se sirva informar a través del Ministerio de 1. Indique, si en el mes de enero del año Salud de la provincia de Buenos Aires: 2012, se dispuso mediante resolución del Instituto Provincial de Lotería y Casi- A. Acciones realizadas por el Ministerio no, la fijación de un tope del Fondo de de Salud : Reparación instituido por la ley 13.253, la que produjo un congelamiento de los 1. Con el fin de desarrollar Programas y premios hípicos, en caso afirmativo: Campañas a fin de fomentar el control de la lepra a) Indique si mediante el dictado de 2. Garantizar en los Servicios Primarios dicha resolución, se tuvo en cuenta la de Salud las condiciones necesarias preocupante relación entre el coste para brindar el diagnóstico y trata- de las pensiones y los premios hípi- miento de la enfermedad cos, como así también su proyección 3. Lograr que todos los enfermos tengan futura, atento que dicha actividad acceso a servicios de tratamiento permite et sostenimiento de muchas multimedicamentoso ininterrumpido familias a través de la mano de obra. mediante la creación de sistemas de distribución flexibles y cómodos para 2. Informe, desde el año 2012 a la fecha, los afectados. mediante acreditación del acto admi- 4. procurar la sostenibilidad de los servi- nistrativo correspondiente, la disponi- cios de tratamiento multimedicamen- bilidad de los subsidios otorgados a toso mediante la integración de los cada uno de los hipódromos en la servicios de atención de la lepra en los provincia de Buenos Aires, a fin de servicios de salud generales y el forta- reflejar, además de los montos asig- lecimiento de la capacidad del perso- nados a la bolsa de premios, el rema- nal sanitario general para tratar la en- nente comprometido con destino a in- fermedad. versiones de infraestructura, tecnolo- 5. promover la concientización en la co- gía y desarrollo comercial. munidad y cambiar la imagen que tie- 3. Informe cualquier otro dato que resul- ne la lepra a fin de alentar a los enfer- te de interés. mos a que busquen un tratamiento temprano. Dios guarde al señor gobernador. 6. vigilar el desempeño de los servicios de tratamiento multimedicamentoso, Manuel E. Isasi Horacio R. González la calidad de la atención dispensada a Secretario Presidente los enfermos y los progresos realiza- 4944 CAMARA DE DIPUTADOS

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dos hacia la eliminación en coordina- dallas de oro y plata obtenidas en el Cam- ción con el sistema nacional de vigi- peonato Mundial de Taekwondo que se lle- lancia de la enfermedad. vó a cabo en Roma, Italia.

B. Toda información que se considere Saludo a usted con toda consideración. pertinente. Manuel E. Isasi Horacio R. González Dios guarde al señor gobernador. Secretario Presidente

Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/2.258/14-15) Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.131/14-15) A los señores familiares de Rubén Ramírez. La Plata, 16 de julio de 2014. Tengo el agrado de dirigirme a ustedes A la señorita Ludmila Ojea. para comunicarles que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en se- RESOLUCION sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos Aires RESOLUCION resuelve expresar su mas enérgico repudio, pesar y preocupación por los hechos ocurridos La Cámara de Diputados de Buenos Ai- el día 6 de agosto de 2014 en Salto, donde en res resuelve declarar su beneplácito ante el medio de una escalada delictiva perdiera la desempeño de Ludmila Ojea, por las meda- vida el joven Rubén Ramírez de 14 años tan llas de oro y bronce, y el título de campeona solo para robarle su celular. con la selección juvenil, obtenidas en el Campeonato Mundial de Taekwondo que se Saludo a ustedes con toda considera- llevó a cabo en Roma, Italia. ción.

Saludo a usted con toda consideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/2.077/14-15)

(D/2.132/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Plata, 16 de julio de 2014. Al señor director de la Biblioteca Popular Manuel Belgrano de Berazategui. A la señorita Florencia Villar. Tengo el agrado de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme a usted director para comunicarle que esta Cámara para comunicarle que esta Cámara en seen sesión de la fecha, ha aprobado la si- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: guiente:

RESOLUCION RESOLUCION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar su beneplácito ante el res resuelve declarar su beneplácito y reco- desempeño de Florencia Villar por las me- nocimiento por el 90¼ aniversario de la Bi- CAMARA DE DIPUTADOS 4945

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria blioteca Popular Manuel Belgrano, de la res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo, a ciudad de Berazategui. través de los organismos que correspondan, informe sobre los siguientes puntos: Saludo al señor director con toda consi- deración. a) Si se han implementado los programas previstos en el artículo 35 de la Manuel E. Isasi Horacio R. González ley 13.298 de Promoción y Protección Secretario Presidente Integral de los Derechos de los Niños, en particular los programas de apoya- (D/2.076/14-15) tura a los padres . b) En caso negativo, explique cuáles son La Plata, 13 de agosto de 2014. las razones que esgrime siendo que no sólo la citada ley en su artículo 7º A la señora presidente del Instituto Nacional inciso 2), sino también la Constitución de Investigaciones Históricas Eva Perón nacional y provincial determina la prio- Ð Museo Evita, arquitecta Cristina Alva- ridad presupuestaria para estos gru- rez Rodríguez. pos de niños y su entorno familiar que soportan situaciones desventajosas y Tengo el agrado de dirigirme a usted desigualitarias como para que todavía para comunicarle que esta Cámara en seno se encuentren con recursos sufi- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: cientes para atender éstas contingen- cias. DECLARACION c) Informe todo dato de interés a la presente. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res declara su homenaje y reconocimiento a Dios guarde al señor gobernador. María Eva Duarte de Perón, al cumplirse el 26 de julio un nuevo aniversario de su muer- Manuel E. Isasi Horacio R. González te, recordando su lucha por los trabajado- Secretario Presidente res, los humildes, el pueblo argentino y su trabajo incesante por la justicia social. (D/512/14-15)

Saludo a usted con toda consideración. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Al señor gobernador de la provincia de Bue- Secretario Presidente nos Aires, don Daniel Scioli.

(D/2.264/14-15) Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- La Plata, 13 de agosto de 2014. ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. DECLARACION

Tengo el honor de dirigirme al señor go- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- bernador para comunicarle que esta Cáma- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo, ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la realice un relevamiento del estado de situa- siguiente: ción de la totalidad de las localidades de la provincia de Buenos Aires para conocer los SOLICITUD DE INFORMES niveles de arsénico existentes en el agua utilizada para consumo humano. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Que, dicho relevamiento debería reali- 4946 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

zarse tanto en la localidades que cuenten vería con agrado que al Poder Ejecutivo a con un sistema de distribución de agua por través de la Dirección Provincial de Vialidad, red, como en aquellas localidades y asenta- dependiente del Ministerio de Infraestructura, mientos rurales que no cuenten con el mis- instrumente los mecanismos necesarios a fin mo y realizar acciones coordinadas entre la de garantizar el tratamiento y disposición final Autoridad del Agua, el Servicio provincial de de los residuos áridos de hormigón armado Agua Potable y Servicio Rural (SPAR), Aguas extraídos en la obra de la Avenida Domingo Bonaerenses S.A. (ABSA), y los concesio- Mercante (R11),conocida también como Dia- narios municipales que presenten servicio gonal 74, que une el partido de La Plata con la de suministro de agua. localidad de Punta Lara, de manera ambien- Que seria necesario tener en cuenta los talmente sustentable, sin que se degrade al estudios, investigaciones y las alternativas ambiente ribereño. de tratamientos de saneamiento del agua efectuados por las Universidades naciona- Dios guarde al señor gobernador. les con asiento en la Provincia, la Comisión de Investigaciones Científicas (CIC), el Con- Manuel E. Isasi Horacio R. González sejo nacional de Investigaciones Científicas Secretario Presidente y Técnicas (CONICET) y los institutos de investigación públicos, de manera de cono- (D/2.033/14-15) cer en detalles los niveles de exposición a este elemento y sus compuestos, así como La Plata, 13 de agosto de 2014. su posible solución. Que también, por último se deberían co- Al señor gobernador de la provincia de Bue- ordinar con los municipios campanas de nos Aires, don Daniel Scioli. concientización de manera de poner en conocimiento a la población sobre los riesgos Tengo el honor de dirigirme al señor go- que implican a la salud el consumo de agua bernador para comunicarle que esta Cáma- con niveles de arsénico por encima de los ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la permitidos y, de las alternativas para su siguiente: tratamiento de acuerdo a las posibilidades económicas y uso en cada caso. SOLICITUD DE INFORMES

Dios guarde al señor gobernador. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para Manuel E. Isasi Horacio R. González que mediante el Ministerio de Seguridad y la Secretario Presidente Dirección de Vialidad de la provincia de Buenos. Aires, en forma escrita y urgente, (D/2.268/14-15) responda los siguientes temas relacionados al Camino Independencia o Camino Viejo a La Plata, 13 de agosto de 2014. Miramar, que une a la ciudad de Mar del Plata con la vecina ciudad de Miramar: Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. 1. Saber si existe conocimiento del Mi- nisterio de Seguridad provincial de la Tengo el honor de dirigirme al señor go- cantidad de vehículos abandonados e bernador para comunicarle que esta Cáma- incendiados qué se encuentran al cos- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la tado del camino. siguiente: 2. Razones o motivos por los que la Di- rección de Vialidad de la provincia de DECLARACION Buenos Aires no retira los vehículos que se encuentran al costado del ca- La Cámara de Diputados de Buenos Aires mino, abandonados e incendiados. CAMARA DE DIPUTADOS 4947

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

3. Informe si el Ministerio de Seguridad y de dicho programa y del Acuerdo de la Dirección de Vialidad de la provin- Estabilidad de Precio del Gas Licuado cia de Buenos Aires conocen el motivo de Petróleo (GLP), butano y/o mezcla, por el que se encuentran esos vehícu- discriminada por municipio. los allí, ya sea por algún accidente 4. Si la Provincia cuenta con productores vial, abandono, o causa de robo del y fraccionadores de gas licuado de vehículo que posteriormente fue que- petróleo (GLP).En caso afirmativo, mado y abandonado. emita listado completo de los mismos, 4. Informe toda otra cuestión que pueda detallando volumen operado y monto ayudar a la comprensión y el mejor de subsidios recibidos por cada uno análisis de la cuestión planteada. de ellos. 5. Qué medidas de control se han imple- Dios guarde al señor gobernador. mentado para garantizar que la pobla- ción de menores recursos pueda ac- Manuel E. Isasi Horacio R. González ceder a la denominada Çgarrafa so- Secretario Presidente cialÈ. 6. Informe si existen previsiones para (D/2.234/14-15) aumentar la cantidad de puestos de venta de la Çgarrafa socialÈ y ampliar La Plata, 13 de agosto de 2014. los horarios de atención de los mismos. Al señor gobernador de la provincia de Bue- 7. Cantidad de garrafas con las que se nos Aires, don Daniel Scioli. abastece a cada uno de los puntos de venta habilitados en la Provincia, y si Tengo el honor de dirigirme al señor go- se prevé aumentar los cupos de entre- bernador para comunicarle que esta Cáma- ga del Plan Garrafas para Todos, así ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la como la creación de puntos de venta siguiente: móviles, a los efectos de abastecer los puntos de venta acorde el requeri- SOLICITUD DE INFORMES miento de la demanda. 8. Cuál es la autoridad que audita que se La Cámara de Diputados de Buenos Ai- cumpla con el Acuerdo de Estabilidad res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para del Precio del Gas Licuado de Petró- que, a través de los organismos que corres- leo (GLP) envasado en garrafas de pondan, tenga a bien informar a esta hono- 10, 12 y 15 kilogramos de capacidad, rable Cámara sobre los siguientes puntos suscrito con fecha 19 de septiembre referidos a la implementación y funciona- de 2008 y ratificado por resolución miento del programa Garrafa para Todos, a nacional 1.071/2008 de la Secretaría saber: de Energía. 9. Qué mecanismos de control se utili- 1. Consumo anual de gas licuado de zan para corroborar el cumplimiento petróleo (GLP), butano y/o mezcla, de los precios establecidos por reso- discriminado por municipios. lución nacional 197/2010 y establecer 2. municipios que forman parte del Plan las multas pertinentes, ante incumpli- Garrafas para Todos, informando por mientos. escrito puntos de venta realmente exis- 10. Cuáles son los organismos que con- tentes habilitados en cada uno de ellos, trolan los puntos de distribución, de y si existen previsiones para aumentar qué manera se realizan y cuáles son la cantidad puestos de venta y ampliar las sanciones. Indique puntos de ven- los horarios de atención de los mismos. ta donde se hayan detectado irregula- 3. Cantidad anual de garrafas de 10, 12 ridades. En caso de incumplimientos, y 15 kilos comercializadas en el marco especifique si las mismas fueron de- 4948 CAMARA DE DIPUTADOS

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nunciadas y si se establecieron mul- impacto en el desarrollo de las eco- tas al respecto. nomías regionales. 11. Si se han firmado convenios de fisca- lización y contralor con autoridades 17. Políticas implementadas por el Poder locales. En caso de resultar afirmativa Ejecutivo para expandir los ramales la respuesta, indique detalladamente de transporte, distribución y redes en qué consisten los mismos y con domiciliarias de gas natural en zonas qué organismos municipales se han no cubiertas, de acuerdo a lo estable- firmado. cido en el artículo 45, inciso b), de la 12. Cuáles son las causas y/o motivos ley 26.020. que afectan el normal abastecimiento 18. En caso de no encontrarse un punto y comercialización de garrafas de gas de venta en alguna localidad, quién se licuado de petróleo que se han detec- hace cargo del pago de flete. Indique tado a la fecha, y cuáles son las medi- asimismo valores de referencia para das implementadas para su solución. el costo del flete. 13. En caso de contar con estadísticas de 19. Cualquier otra información que sirva seguimiento y control, en qué parte al presente. del proceso se detectaron la mayor cantidad de fallas y/o irregularidades. Dios guarde al señor gobernador. 14. Si ha tomado conocimiento de la existencia de prácticas irregulares en la Manuel E. Isasi Horacio R. González distribución de las garrafas sociales Secretario Presidente en diversos municipios. 15. Lugares donde pueden recurrir los (D/2.267/14-15 ) usuarios a efectos de realizar alguna queja por el incumplimiento del Acuer- La Plata, 13 de agosto de 2014. do de Estabilidad del Precio del Gas Licuado de Petróleo (GLP) envasado Al señor gobernador de la provincia de Bue- en garrafas de 10, 12 y 15 kilogramos, nos Aires, don Daniel Scioli. así como de otras normas anexas y/o complementarias (como la resolución Tengo el honor de dirigirme al señor go- 7 del año 2002, sobre exhibición de bernador para comunicarle que esta Cáma- precios, reglamentaria de la ley 22.802, ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la de lealtad comercial). siguiente: 16. Indique qué estudios y relevamientos se han realizado para determinar: SOLICITUD DE INFORMES

a) Cuántos son los hogares destina- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- tarios de las garrafas a precio dife- res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para rencial. que, a través del Organismo Provincial para b) Consumo mensual promedio de el Desarrollo Sostenible informe los siguien- GLP por hogar, discriminando se- tes puntos: gún municipio, y especificando estaciones del año. 1. Si se ha creado el Registro de Paisa- c) Consumo total mensual de GLP jes Protegidos y Espacios Verdes de estimado para cada municipio. interés provincial, según lo dispuesto d) Acciones de consultas desarrolla- por el artículo 8º de la ley 12704. das en las distintos municipios y 2. En caso de respuesta afirmativa al localidades, sus poblaciones, sec- punto anterior, detallar los sitios regis- tores productivos, ONG y otros, trados y ubicación de los mismos. sobre las necesidades y formas de 3. Si los sitios registrados como Paisajes acceso y consumo de gas y su protegidos y Espacios verdes provin- CAMARA DE DIPUTADOS 4949

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

ciales poseen Plan de Manejo que pondan, se sirva responder a la mayor bre- deberían confeccionar los municipios vedad, sobre los siguientes aspectos rela- o la propia Provincia. cionados con la fiebre Chikungunya y el 4. Si se ha constituido el Comité de Ges- virus Chikungunya: tión de, los Paisajes Protegidos según lo dispone el artículo 5º de la ley 12.704 1. Especifique si se han tomado accio- 5. Si la ley 12.756 que designa Paisaje nes concretas y detalle las mismas Protegido de interés provincial a las (en caso afirmativo), en frente a la Islas Santiago y Paulino ubicadas en presente situación de riesgo de Salud los Partidos de Ensenada y Berisso Pública debido al virus Chikungunya. respectivamente ha sido reglamenta- 2. Detalle el algoritmo de trabajo esta- da blecido para el diagnóstico oportuno y 6. En caso de respuesta negativa al pun- la adecuada atención de personas con to anterior, detallar los motivos por los potencial infección con virus Chikun- cuales no se concretó su reglamenta- gunya - para los niveles de atención ción. provincial, zonal y municipal. 7. Si los municipios de Ensenada y Be- 3. Detalle el algoritmo de trabajo a aplicar risso han confeccionado el correspon- en el entorno de personas con potencial diente Plan de Manejo para las Islas infección con virus Chikungunya - con el Santiago y Paulino. fin de minimizar las posibilidades de 8. Si se ha conformado el Comité de diseminación del virus. Gestión para las islas Santiago y Pau- 4. Especifique si las acciones descriptas lino. se han coordinado y dado en conoci- 9. En caso de respuesta negativa al pun- miento fehaciente a las instituciones to anterior, informar si desde el OPDS de salud dependientes de la provincia se ha intimado a los municipios res- de Buenos Aires. ponsables a regularizar la situación. 5. Especifique si las acciones descriptas 10. Acompañar cualquier otro dato de se han coordinado y dado en conoci- interés pertinente al tema en cuestión. miento fehaciente a las instituciones de salud dependientes de los munici- Dios guarde al señor gobernador. pios de la provincia de Buenos Aires. 6. Detalle si se ha articulado y de que Manuel E. Isasi Horacio R. González modo, el soporte asistencial necesa- Secretario Presidente rio para la aplicación de idénticas medidas preventivas, diagnósticas y (D/2.284/14-15) asistenciales en cada uno de los 135 municipios de la provincia de Buenos La Plata, 13 de agosto de 2014. Aires, incluyendo los servicios de salud dependientes de los respectivos Al señor gobernador de la provincia de Bue- municipios. nos Aires, don Daniel Scioli. 7. Toda otra información de utilidad, y que se vincule al presente. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- Dios guarde al señor gobernador. ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente SOLICITUD DE INFORMES

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- X res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a través de los organismos que corres- DECLARANDO A LA CIUDAD DE 4950 CAMARA DE DIPUTADOS

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

CARHUÉ COMO CAPITAL PROVINCIAL PROYECTO DE LEY DEL TURISMO TERMAL El Senado y Cámara de Diputados, etc. (D/1.038/14-15) Art. 1º - Institúyese como Fiesta Provin- La Plata, 13 de agosto de 2014. cial del Cordero Alberdino al Asador, el evento que se desarrolla cada año en la Al señor Presidente del honorable Senado, localidad de Juan Bautista Alberdi, Partido licenciado Juan Gabriel Mariotto. de Leandro N. Alem

Tengo el agrado de dirigirme al señor Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha sancionado Saludo al señor presidente con toda con- el siguiente: sideración.

PROYECTO DE LEY Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 1º - Declárese a la ciudad de Carhué, XII cabecera del Distrito de Adolfo Alsina, Capi- tal provincial del Turismo Termal. TRATAMIENTO CONJUNTO DE EXPEDIENTES SOBRE TABLAS Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. (D/2.182/14-15) Saludo al señor presidente con toda con- sideración. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Al señor gobernador de la provincia de Bue- Secretario Presidente nos Aires, don Daniel Scioli.

Tengo el honor de dirigirme al señor go- XI bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la INSTITUYENDO COMO FIESTA siguiente: PROVINCIAL DEL CORDERO ALBERDINO AL ASADOR, EL EVENTO DECLARACION QUE SE DESARROLLA CADA AÑO EN LA LOCALIDAD DE JUAN BAUTISTA La Cámara de Diputados de Buenos Ai- ALBERDI res vería con agrado que al Poder Ejecutivo instrumente los mecanismos necesarios para (E/1/14-15) difundir los objetivos planteados por la Or- ganización de las Naciones Unidas al desig- La Plata, 13 de agosto de 2014. nar el 12 de agosto Día Internacional de la Juventud. Al señor Presidente del honorable Senado, licenciado Juan Gabriel Mariotto. Dios guarde al señor gobernador.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Manuel E. Isasi Horacio R. González presidente para comunicarle que esta Cá- Secretario Presidente mara en sesión de la fecha, ha sancionado el siguiente: (D/2.188/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4951

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

La Plata, 13 de agosto de 2014. 4. Cómo se han elegido los representantes de las Instituciones privadas de Al señor gobernador de la provincia de Bue- segundo grado nos Aires, don Daniel Scioli. 5. Explique el procedimiento establecido para elegir a los representantes de las Tengo el honor de dirigirme al señor go- instituciones privadas de segundo gra- bernador para comunicarle que esta Cáma- do y remita copia de la resolución que ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la lo implementa siguiente: 6. Cantidad de reuniones celebradas a partir de 2010 a la fecha, con indica- DECLARACION ción de las personas que asistieron y temarios abordados. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- 7. Envíe copia autenticada de las actas res vería con agrado que al Poder Ejecutivo de reunión de la comisión, del período instrumente los mecanismos necesarios para 2010-2014. promover el Día Mundial del Folklore. 8. Envíe copia certificada de los últimos seis informes semestrales elaborados Dios guarde al señor gobernador. por COPRODIS para informar sobre sus acciones al señor gobernador. Manuel E. Isasi Horacio R. González 9. Informe para los años del período Secretario Presidente 2010-2014, la cantidad de entidades inscriptas en el registro de las institu- (D/1350/14-15) ciones privadas de y para personas discapacitadas. La Plata, 13 de agosto de 2014. 10. Toda otra información que ilustre sobre el funcionamiento del COPRO- Al señor gobernador de la provincia de Bue- DIS. nos Aires, don Daniel Scioli. Dios guarde al señor gobernador. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cámara, en Manuel E. Isasi Horacio R. González sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Secretario Presidente

SOLICITUD DE INFORMES (D/2.067/14-15)

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Plata, 13 de agosto de 2014. res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo a efectos de que remita a esta honorable Cá- Al señor gobernador de la provincia de Bue- mara información referida al funcionamien- nos Aires, don Daniel Scioli. to del Consejo Provincial para las Personas Discapacitadas (COPRODIS) y en lo parti- Tengo el honor de dirigirme al señor go- cular responda: bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la 1. Informe detalladamente el presupuesto siguiente: y su ejecución,, para los años 2010- 2014. SOLICITUD DE INFORMES 2. Cantidad de empleados y funciones asignadas, en similar periodo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- 3. Informe el listado de los miembros que res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para actualmente integran la comisión, con que, a través del organismo correspondien- indicación del organismo o institución te informe respecto de la obligación de las de la que provienen. concesionarias de peaje de la provincia de 4952 CAMARA DE DIPUTADOS

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Buenos Aires de informar conforme lo esta- Dios guarde al señor gobernador. blece el artículo 14 de la ley 13.927 y su decreto reglamentario (decreto 532/09). En Manuel E. Isasi Horacio R. González concreto: Secretario Presidente

1. Durante el año 2014, cuántas veces (D/2.106/14-15) pusieron en conocimiento de la autoridad los automóviles que no cumplían La Plata, 13 de agosto de 2014. con la ley de tránsito. 2. Si utilizan un formato papel o digital para Al señor gobernador de la provincia de Bue- dejar constancia de las comunicaciones nos Aires, don Daniel Scioli. referidas en el punto anterior. 3. Durante el año 2014, cuántas veces Tengo el honor de dirigirme al señor go- retiraron el automóvil con la ayuda de bernador para comunicarle que esta Cáma- un vehículo de auxilio. ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la 4. Se indique, en cada concesión provin- siguiente: cial si la empresa prestadora de auxilio es una empresa tercerizada o el SOLICITUD DE INFORMES servicio lo presta la misma empresa que posee la concesión, en caso que La Cámara de Diputados de Buenos Ai- corresponda. res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para que solicite al Ente nacional Regulador del Dios guarde al señor gobernador. Gas -ENARCAS- que informe de manera escrita y perentoria sobre distintos puntos, Manuel E. Isasi Horacio R. González que a continuación se detallan, relaciona- Secretario Presidente dos con la facturación del consumo de gas natural. (D/2.323/14-15) 1. Detalle cuáles fueron los medios de La Plata, 13 de agosto de 2014. comunicación, mas allá del Boletín Oficial, utilizados por parte del ENAR- Al señor gobernador de la provincia de Bue- GAS para informar a los consumido- nos Aires, don Daniel Scioli. res la resolución 2.844/2014 la que contempla nuevos valores en el metro Tengo el honor de dirigirme al señor go- cúbico de gas y tres esquemas dife- bernador para comunicarle que esta Cáma- renciados de usuarios en función de ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la premiar 9 aquellos usuarios que tien- siguiente: dan a ahorrar o a hacer un uso más racional del gas natural. SOLICITUD DE INFORMES 2. En caso de no haber dado a conocer y/ o comunicado de manera masiva la La Cámara de Diputados de Buenos Ai- resolución y su implicancia a toda la res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para comunidad informe cuales serán los que, por intermedio de quien corresponda, medios a utilizar en lo venidero. informe a este cuerpo respecto de las medi- 3. Indique si ha recibido denuncias, co- das tomadas por el Ministerio de Salud de la municaciones o reclamos, respecto provincia de Buenos Aires, y/o la repartición del cierre parcial de algunas oficinas que corresponda, en el marco de la declara- de atención al público, de las empre- ción de la emergencia pública sanitaria in- sas prestadoras del servicio, en las ternacional emitida por la Organización que solo habrían permitido el ingreso Mundial de la Salud, a raíz de la epidemia de aquellos consumidores que llega- del virus del Ébola en el Africa occidental. ban a abonar su factura en detrimento CAMARA DE DIPUTADOS 4953

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de aquellos que se acercaron a pre- to», «Albión», «El Naranjo» y «El Cen- sentar algún reclamo. tinelaÈ; indicando resultados obteni- 4. Explicite si existe la posibilidad de solici- dos en cada uno de los casos. tar a las diferentes empresas distribui- 2. Especifique si en el último año se han doras de gas -Buenos Aires Gas S.A. detectado evidencias de explosiones (BAGSA), Camuzzi Gas Pampeano, Gas dentro de cada predio, en virtud de los Natural Ban, Metrogas y Transportado- registros de posición y número de per- ra de Gas del Norte- analicen la posibi- foraciones para la carga de explosivos lidad de realizar un desdoblamiento, o que habían sido efectuados previa- en su defecto el pago en dos cuotas de mente al cierre de las canteras. las facturas domiciliarias, con el fin de 3. Comunique si durante el último año el atenuar el drástico impacto que genera Organismo Provincial para el Desa- el fuerte aumento de tarifas en la econo- rrollo Sostenible (OPDS) ha recibido mía de las familias bonaerenses. denuncias, notas y/o petitorios sobre 5. Informe sobre todo otro dato que esti- el incumplimiento de la ley provincial me de interés sobre la cuestión plan- 14.126, con referencia a la zona que teada y que permita a esta honorable motiva la presente requisitoria. Cámara de Diputados tener pleno co- 4. En caso de existir denuncias, notas y/ nocimiento de los hechos que motivan o petitorios sobre el incumplimiento esta requisitoria. de la normativa anteriormente mencionada, revele motivo de la/s denun- Dios guarde al señor gobernador. cia/s y medidas desarrolladas por las autoridades competentes en cada uno Manuel E. Isasi Horacio R. González de los casos. Secretario Presidente 5. Indique cuáles son los mecanismos de control que actualmente se llevan (D/2.108/14-15) adelante para verificar el cumplimien- to de la ley provincial 14.126 en ÇLa La Plata, 13 de agosto de 2014. PoligonalÈ de Tandil. 6. Detalle sobre todo otro dato que esti- Al señor gobernador de la provincia de Bue- me de interés inherente a la problemá- nos Aires, don Daniel Scioli. tica planteada, y que permita a esta honorable Cuerpo tener pleno conoci- Tengo el honor de dirigirme al señor go- miento de los hechos que motivan la bernador para comunicarle que esta Cáma- presente solicitud de informes. ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Dios guarde al señor gobernador.

SOLICITUD DE INFORMES Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve solicitar al Poder Ejecutivo, y (D/2.109/14-15) por su intermedio al Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), que La Plata, 13 de agosto de 2014. informe de manera escrita a este honorable Cuerpo sobre los puntos que a continuación Al señor gobernador de la provincia de Bue- se detallan, referidos a la actividad extracti- nos Aires, don Daniel Scioli. va de las canteras ubicadas en ÇLa Poligo- nalÈ de Tandil: Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- 1. Informe fecha de la última inspección ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la realizada en las canteras: ÇMontecris- siguiente: 4954 CAMARA DE DIPUTADOS

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SOLICITUD DE INFORMES (D/2.232/14-15)

La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Plata, 13 de agosto de 2014. resuelve solicitar al Poder Ejecutivo, y por su intermedio al Organismo Provincial para el Al señor gobernador de la provincia de Bue- Desarrollo Sostenible (OPDS), que informe de nos Aires, don Daniel Scioli. manera escrita a este honorable Cuerpo sobre los puntos que a continuación se detallan Tengo el honor de dirigirme al señor go- relacionados al funcionamiento de la destilería bernador para comunicarle que esta Cáma- perteneciente a la empresa YPF S.A. ubicada ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la en la localidad de Ensenada: siguiente:

1. Informe si ha tomado conocimiento del SOLICITUD DE INFORMES episodio producido entre la tarde del lunes 28 y el martes 29 de julio pasado, La Cámara de Diputados de Buenos referido a la emisión de ruidos con altos Aires resuelve solicitar al Poder Ejecutivo, niveles sonoros provenientes de dicha y por su intermedio a la Dirección de Via- destilería. lidad de la provincia de Buenos Aires, se 2. En caso de ser afirmativa la respuesta al sirva informar a esta honorable Cámara punto anterior, especifique medidas lle- de Diputados sobre los puntos que a con- vadas a cabo en función del evento tinuación se detallan, relacionados con la anteriormente mencionado y resultados obra de pavimentación correspondiente al obtenidos. camino 037 - 01, compuesto por el tramo 3. Comunique si durante el último año el que va desde el acceso a la localidad de Organismo Provincial para el Desarrollo Labardén (General Guido) hasta la Auto- Sostenible (OPDS) ha recibido denun- vía Nº 2: cias, notas y/o petitorios sobre contami- nación ambiental en la zona donde se 1. Informe cuál es la situación actual de encuentra funcionando la destilería. la obra que habría sido licitada y adju- 4. En caso de existir denuncias, notas y/ dicada, correspondiente a los trabajos o petitorios sobre una posible conta- de pavimentación que motivan la pre- minación ambiental, indique medidas sente requisitoria. desarrolladas por las autoridades com- 2. Especifique si la obra en cuestión figu- petentes con el fin de constatar dicha ra en el orden de prioridades de la situación en cada uno de los casos. Dirección de Vialidad de la provincia 5. Comunique si se han realizado estu- de Buenos Aires. En caso de respues- dios sobre el impacto y riesgo ambienta positiva, en qué lugar de importan- tal acerca del funcionamiento de la cia se encuentra. destilería en cuestión. De ser así, ten- 3. Comunique qué compromisos u otra ga a bien remitir copia de los mismos medida resarcitorias se tomaron con a este honorable Cuerpo. la empresa que habría resultado adju- 6. Detalle sobre todo otro dato que esti- dicataria en aquel momento y si ello le me de interés inherente a la problemá- significó algún costo a la Provincia. tica planteada, y que permita a esta 4. Indique si ha existido participación de honorable Cuerpo tener pleno conoci- la Dirección de Vialidad provincial en miento de los hechos que motivan la este emprendimiento. De ser así, de- presente requisitoria. talle número de expediente administrativo y normativas internas produci- Dios guarde al señor gobernador. das a tal efecto. 5. Revele si se evaluaron otras alternati- Manuel E. Isasi Horacio R. González vas para la ejecución de la obra, como Secretario Presidente las llevadas a cabo en otras ciudades CAMARA DE DIPUTADOS 4955

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del interior tendientes a la recupera- Saludo a ustedes con toda considera- ción de la red vial provincial. De ser ción. así, mencione cada una de ellas. 6. En caso de existir un plan de acción, Manuel E. Isasi Horacio R. González detalle plazos previstos para el inicio y Secretario Presidente finalización de la obra. Asimismo comunique estimación de los recursos (D/2.066/14-15) económicos que se requieren para tales fines. La Plata, 13 de agosto de 2014. 7. Manifieste si la Dirección de Vialidad de la provincia de Buenos Aires ha Al señor director de Hospital Interzonal de recibido durante los últimos 24 meses, Agudos, especializado en pediatría, Sor notas y/o petitorios relacionados a la María Ludovica, doctor Reinaldo Raimon- obra mencionada con anterioridad; en di. tal caso determine fechas y acciones llevadas a cabo. Tengo el agrado de dirigirme al señor 8. Informe sobre todo otro dato que esti- director para comunicarle que esta Cámara me de interés inherente a la problemá- en sesión de la fecha, ha aprobado la si- tica planteada, y que permita a esta guiente: honorable Cuerpo tener pleno conocimiento de los hechos que motivan la DECLARACION presente solicitud de informes. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Dios guarde al señor gobernador. res declara su profundo beneplácito por el 40 aniversario de la primera Terapia Intensi- Manuel E. Isasi Horacio R. González va Pediátrica del Hospital de Niños Sor María Secretario Presidente Ludovica, de la localidad de La Plata. Asi- mismo, remarcar la importancia de este servicio en el que se salvó la vida de miles de (D/1.967/14-15) niños de la ciudad y del interior.

La Plata, 13 de agosto de 2014. Saludo al señor director con toda consi- deración. A los señores familiares del Capitán de la Policía de la provincia de Buenos Aires Manuel E. Isasi Horacio R. González Juan Carlos Cardus. Secretario Presidente

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes (D/2.105/14-15) para comunicarles que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014.

DECLARACION Al señor vicepresidente de la Asociación del Fútbol Argentino - AFA. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res declara su profundo repudio y conster- Tengo el agrado de dirigirme al señor nación frente al asesinato del Capitán de la presidente para comunicarle que esta Cá- Policía de la provincia de Buenos Aires Juan mara en sesión de la fecha, ha aprobado la Carlos Cardus, es asesinado en cumpli- siguiente: miento del deber, en la localidad de Quilmes Pavón, partido homónimo, destacando asi- DECLARACION mismo su valor heroico y acto de arrojo en defensa de la comunidad. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- 4956 CAMARA DE DIPUTADOS

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res declara expresar su más profundo res- Tengo el agrado de dirigirme a usted peto ante el fallecimiento del Presidente de para comunicarle que esta Cámara en se- la Asociación del Fútbol Argentino (AFA), sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: señor Julio Humberto Grondona, dirigente reconocido internacionalmente por su vasta DECLARACION trayectoria en el mundo del fútbol. Asimis- mo, acompañar en este difícil momento a su La Cámara de Diputados de Buenos Ai- familia, amigos y seres queridos. res declara su satisfacción y beneplácito por la celebración, entre los días 1 y 7 de agos- Saludo al señor presidente con toda con- to, de la Semana de la Lactancia Materna - sideración. SMLM- bajo el lema ÇUn triunfo para toda la vidaÈ, destinada a fomentar y mejorar la Manuel E. Isasi Horacio R. González salud de los bebés. Secretario Presidente Saludo a usted con toda consideración. (D/2.107/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente

A los señores familiares del señor diputado (D/2.139/14-15) provincial (MC), Juan José Laxaguebor- de. La Plata, 13 de agosto de 2014.

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes Al señor presidente de la Cooperativa Rural para comunicarles que esta Cámara en se- Eléctrica Tandil - Azul limitada -CRETAL. sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme al señor DECLARACION presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la La Cámara de Diputados de Buenos Ai- siguiente: res declara su profundo dolor por la pérdida del señor diputado provincial mandato cum- DECLARACION plido Juan José Laxagueborde, reconocido dirigente político quien falleció el pasado La Cámara de Diputados de Buenos Ai- martes 29 de julio. Asimismo, acompañar en res declara su beneplácito por cumplirse, el este doloroso momento a su familia, amigos 50º aniversario de la fundación de la Coope- y seres queridos. rativa Rural Eléctrica Tandil - Azul limitada - CRETAL- que funciona en la localidad de Saludo a ustedes con toda considera- Tandil y la zona. Asimismo adhiere a los ción. festejos por tan importante acontecimiento.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Saludo al señor presidente con toda con- Secretario Presidente sideración.

(D/2.138/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/2.140/14-15) Al señor representante OPS/OMS en la Ar- gentina, Organización Panamericana de La Plata, 13 de agosto de 2014. la Salud, Organización Mundial de la Salud, doctor Pier Paolo Balladelli. Al señor ministro de Relaciones Exteriores, CAMARA DE DIPUTADOS 4957

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Comercio Internacional y Culto, canciller Saludo al señor presidente con toda con- Héctor Marcos Timerman. sideración.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Manuel E. Isasi Horacio R. González ministro para comunicarle que esta Cámara Secretario Presidente en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: (D/2.219/14-15)

DECLARACION La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Cámara de Diputados de Buenos Aires Al señor intendente municipal de Chacabu- declara recordar con dolor y tristeza el fatídico co, don Mauricio Barrientos. 6 de agosto de 1945 día en que la Fuerzas Armadas de los Estados Unidos -EE.UU.- lle- Tengo el agrado de dirigirme al señor vo a cabo el primer ataque con la bomba intendente municipal para comunicarle que atómica a la ciudad japonesa de Hiroshima al esta Cámara en sesión de la fecha, ha término de la Segunda Guerra Mundial. Asi- aprobado la siguiente: mismo acompañamos con profundo respeto en el 69¼ aniversario de este acontecimiento a DECLARACION toda la comunidad japonesa. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Saludo al señor ministro con toda consi- res declara su adhesión a la celebración del deración. 149¼ aniversario de la ciudad de Chacabu- co, fundada el día 5 de agosto de 1865. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Saludo al señor intendente municipal con toda consideración. (D/2.141/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente

Al señor presidente del Colegio de Veterina- rios de la provincia de Buenos Aires, (D/2.220/14-15) doctor Mario H. Carpi. La Plata, 13 de agosto de 2014. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- Al señor presidente de la honorable Cámara mara en sesión de la fecha, ha aprobado la de Senadores de la Nación, licenciado siguiente: Amado Boudou.

DECLARACION Tengo el honor de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cámara, La Cámara de Diputados de Buenos Ai- en sesión de la fecha, ha aprobado la si- res declara su homenaje y reconocimiento guiente: en ocasión de celebrarse el 6 de agosto el Día del Ingeniero Agrónomo y del Medico DECLARACION Veterinario, en ocasión de conmemorarse un nuevo aniversario del inicio, en la Repú- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- blica Argentina, de la carrera de Agronomía, res declara su más profundo beneplácito en la Escuela Agrotécnica y Veterinaria por el 20 aniversario de la de la Constitución Santa Catalina, de la ciudad de Lomas de Nacional Argentina, aprobada en forma de- Zamora. finitiva el 22 de agosto de 1994. 4958 CAMARA DE DIPUTADOS

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Saludo al señor presidente con toda con- 3. La deuda actual que el consorcio ad- sideración. ministrador del puerto ha acumulado por obras de dragado y mantenimien- Manuel E. Isasi Horacio R. González to, y las posibles soluciones en curso. Secretario Presidente 4. Indique la OPDS sobre los controles ambientales llevados a cabo en dicho La Plata, 13 de agosto de 2014. puerto.

Al señor presidente de la honorable Cámara de Diputados de la Nación, Julián Andrés Dios guarde al señor gobernador. Domínguez Manuel E. Isasi Horacio R. González Tengo el agrado de dirigirme al señor pre- Secretario Presidente sidente para comunicarle que esta Cámara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: (D/2.290/14-15)

DECLARACION La Plata, 13 de agosto de 2014.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Al señor gobernador de la provincia de Bue- res declara su más profundo beneplácito nos Aires, don Daniel Scioli. por el 20 aniversario de la de la Constitución Nacional Argentina, aprobada en forma de- Tengo el honor de dirigirme al señor go- finitiva el 22 de agosto de 1994. bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la Saludo al señor presidente con toda consiguiente: sideración. SOLICITUD DE INFORMES Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve solicitar al gobierno nacional, (D/2.285/14-15) por los canales pertinentes, a fin de que informe por la posible instalación de una La Plata, 13 de agosto de 2014. central nuclear (ATUCHA III) en la ciudad de Mar del Plata, come consecuencia de los Al señor gobernador de la provincia de Bue- acuerdos celebrados con Rusia en la re- nos Aires, don Daniel Scioli. ciente visita de su presidente, sin la inter- vención de esta Provincia y las autoridades Tengo el honor de dirigirme al señor go- del gobierno municipal. bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la Dios guarde al señor gobernador. siguiente: Manuel E. Isasi Horacio R. González SOLICITUD DE INFORMES Secretario Presidente

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- (D/2.291714-15) res resuelve: La Plata, 13 de agosto de 2014. 1. Informe el estado del dragado en el Puerto de Quequén. Al señor gobernador de la provincia de Bue- 2. Informe sobre el estado de avance del nos Aires, don Daniel Scioli. proyecto de una tercera terminal ce- realera en dicho puerto. Tengo el honor de dirigirme al señor go- CAMARA DE DIPUTADOS 4959

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: siguiente: SOLICITUD DE INFORMES SOLICITUD DE INFORMES La Cámara de Diputados de Buenos Aires La Cámara de Diputados de Buenos Ai- resuelve se informe a través de la OPDS, res resuelve: sobre las causas del deceso de la Ballena Picuda de Arnoux, hallada recientemente en 1. Solicite a la ACUMAR el informe que las costas del Río de la Plata, sobre las playas haya producido sobre las acciones y del municipio de Quilmes, y cuyos restos fue- efectos contaminantes de la actividad ran donados al Museo de La Plata. de la empresa KLAUKOL en La Ma- tanza. Dios guarde al señor gobernador. 2. Señale cuales son las medidas de protección de la salud de les habitan- Manuel E. Isasi Horacio R. González tes de VIRREY DEL PINO que haya Secretario Presidente adoptado desde el conocimiento de dicho informe. (D/1.995/14-15) 3. Informe las patologías detectadas vin- culables con la acción contaminante La Plata, 13 de agosto de 2014. que describe dicho informe. 4. informe sobre la colaboración brinda- Al señor gobernador de la provincia de Bue- da por la Provincia, a través de sus nos Aires, don Daniel Scioli. organismos responsables, a la Justi- cia Federal que investiga las denun- Tengo el honor de dirigirme al señor gober- cias de contaminación. nador para comunicarle que esta Cámara, en 5. Qué medidas se han coordinado con sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: las autoridades municipales para la contención y prevención de los daños SOLICITUD DE INFORMES ambientales y la salud, que se han denunciado por los vecinos y detecta- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- dos por los organismos competentes. res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo de 6. A la OPDS a fin de que remita copia la provincia de Buenos Aires, para que las certificada de los informes y dictáme- autoridades del Instituto de Obra Medico nes de impacto ambiental que lleva Asistencial (IOMA), informen de manera registrados. escrita sobre los siguientes puntos:

Dios guarde al señor gobernador. 1. Qué convenio de medicamentos ambulatorios se encuentra vigente entre Manuel E. Isasi Horacio R. González el IOMA y los Colegios y/o entidades Secretario Presidente Farmacéuticas en la Provincia. 2. Qué porcentaje de descuento otorga (D/2.292/14-15) el colegio al IOMA sobre los medicamentos. La Plata, 13 de agosto de 2014. 3. Si existen intermediarios en dicho convenio. Al señor gobernador de la provincia de Bue- 4. La modalidad y el monto de pago acor- nos Aires, don Daniel Scioli. dados por la prestación de medicamentos. Detalle de los pagos de los Tengo el honor de dirigirme al señor go- últimos meses. bernador para comunicarle que esta Cáma- 5. Si se han efectuado denuncias por 4960 CAMARA DE DIPUTADOS

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retrasos en el pago desde el Colegio A FIN DE CONSIDERAR DISTINTOS de Farmacéuticos bonaerense. CASOS RELACIONADOS CON 6. Informe si el IOMA tiene conocimiento INUNDACIONES DEL DêA 2 DE ABRIL de iniciativas efectuadas en Colegios de DEL AÑO 2013, OCURRIDA EN LA Farmacéuticos de la Provincia, respecto CIUDAD DE LA PLATA de la posibilidad de cobrar un plus valor por la atención nocturna los días en que (D/2.273/14-15) las farmacias estén de turno. 7. En caso de respuesta afirmativa al apar- La Plata, 13 de agosto de 2014. tado anterior señale qué medidas y/o mecanismos se han tomado desde la Al señor gobernador de la provincia de Bue- Administración Pública para hacer ce- nos Aires, don Daniel Scioli. sar esta práctica. 8. Qué tipo de medidas y/o mecanismos Tengo el honor de dirigirme al señor gober- dispone el Convenio en caso de inte- nador para comunicarle que esta Cámara, en rrupción de las prestaciones sin previo sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: aviso. RESOLUCION Dios guarde al señor gobernador. La Cámara de Diputados de Buenos Aires Manuel E. Isasi Horacio R. González resuelve convocar a audiencia pública de Secretario Presidente acuerdo a lo normado por la ley N¼ 13.569 a celebrarse en un plazo máximo de 60 (sesen- (D/2.049/14-15) ta) días a partir de la aprobación de la presente, a los efectos de proceder al tratamiento de La Plata, 13 de agosto de 2014. las siguientes cuestiones: el efectivo cumplimiento de la ley Nº 14.527, sobre la realización Al señor la Alianza Mundial Pro Lactancia. del plan de obra dispuesto en la norma.-

Tengo el agrado de dirigirme a usted - Análisis del Tratamiento de las víctimas para comunicarle que esta Cámara en se- fatales y plan de contingencia producto sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: de las inundaciones del día 2 de abril del año 2013.- DECLARACION - Otorgamiento de subsidios a personas afectadas por parte del Poder Ejecutivo. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res declara su adhesión a la Semana Inter- A tal efecto, se requiere al Poder Ejecutivo nacional de la Lactancia Materna, que se que a través de los organismos pertinentes, celebra del 1 al 7 de agosto de cada año, informe a la brevedad posible, respecto de la fomentando y apoyando la lactancia mater- temática a tratarse en la Audiencia. na, para un mejor crecimiento y desarrollo saludable de los bebés. Dios guarde al señor gobernador.

Saludo a usted con toda consideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente XIV

TRATAMIENTO CONJUNTO DE XIII EXPEDIENTES SOBRE TABLAS

CONVOCANDO A AUDIENCIA PÚBLICA (D/2.282/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4961

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria

La Plata, 13 de agosto de 2014. dispone que no puedan ser parte de las mismas quienes hayan sido beneficiados Al señor gobernador de la provincia de Bue- por las leyes de ÇObediencia debidaÈ y nos Aires, don Daniel Scioli. ÇPunto FinalÈ o hayan sido indultados por hechos que constituyan una violación a los Tengo el honor de dirigirme al señor go- derechos humanos. bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la Dios guarde al señor gobernador. siguiente: Manuel E. Isasi Horacio R. González DECLARACION Secretario Presidente

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- (D/2.279/14-15) res declara su repudio al cierre de la empresa multinacional gráfica RR Donnelley, que La Plata, 13 de agosto de 2014. deja en la calle a más de 400 trabajadores, y que se realiza de forma absolutamente Al señor ministro de Trabajo de la provincia ilegal porque desde la gerencia presentaron de Buenos Aires, doctor Oscar Antonio un pedido de quiebra que aún no fue avala- Cuartango. do por la justicia. A su vez, insta a realizar todas las acciones necesarias para mante- Tengo el agrado de dirigirme al señor ner los puestos de trabajo de sus 400 em- ministro para comunicarle que esta Cámara pleados preservando los niveles salariales y en sesión de la fecha, ha aprobado la si- sus condiciones de trabajo. guiente:

Dios guarde al señor gobernador. DECLARACION

Manuel E. Isasi Horacio R. González La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Secretario Presidente res declara su rechazo y preocupación por los despidos discriminatorios y persecuto- (D/2.281/14-15) rios de ocho trabajadores de la empresa diario “Hoy”, e insta a la empresa al cese de La Plata, 13 de agosto de 2014. dicha actitud y la inmediata reinstalación en sus puestos de trabajo. Al señor gobernador de la provincia de Bue- Solicitamos al Ministerio de Trabajo de la nos Aires, don Daniel Scioli. provincia de Buenos Aires a tomar interven- ción en el conflicto laboral a fin de poder dar Tengo el honor de dirigirme al señor go- una respuesta positiva al reclamo de los bernador para comunicarle que esta Cáma- trabajadores y así conservar sus puestos de ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la trabajo. siguiente: Saludo al señor ministro con toda consi- SOLICITUD DE INFORMES deración.

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Manuel E. Isasi Horacio R. González res resuelve solicitar al Ministerio de Segu- Secretario Presidente ridad información sobre la habilitación de empresas de servicio de seguridad privadas, al respecto del cumplimiento del artícu- XV lo 8º de la ley 12.297, incluido en el Capítulo III sobre ÇInhabilitaciones e incompatibilida- ESTABLECIENDO QUE TODA desÈ, particularmente de su inciso 2) que INSTITUCIÓN DEPORTIVA DONDE 4962 CAMARA DE DIPUTADOS

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PRACTIQUEN DEPORTES MENORES gencias que de las actividades físicas DE 18 AÑOS, DEBERÁN CONTAR CON que se desarrollen en el ámbito de los UNA FICHA CLêNICA DEPORTIVA DE mismos, pueda derivarse directa o indi- SALUD rectamente. El personal que desarrolle sus activi- (D/5/13-14) (D/2.942/11-12) dades en el local deberá acreditar conocimientos de resucitación cardiovascular La Plata, 13 de agosto de 2014. básica, avalado por entidades reconocidas al respecto. Al señor Presidente del honorable Senado, licenciado Juan Gabriel Mariotto. Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- Saludo al señor presidente con toda con- mara en sesión de la fecha, ha sancionado sideración. el siguiente: Manuel E. Isasi Horacio R. González PROYECTO DE LEY Secretario Presidente

El Senado y Cámara de Diputados, etc. XVI Art. 1º - Sustitúyese el artículo 9º de la ley 12.329 por el siguiente: DECLARANDO PERSONALIDAD DESTACADA DE LA CULTURA A JORGE Art. 9¼ - Toda persona que realice MARONNA, POR SU DESTACADA algún tipo de actividad deportiva en los CARRERA COMO MÚSICO Y establecimientos habilitados por la pre- HUMORISTA sente ley, deberá presentar al profesional a cargo de la dirección y/o supervi- (D/432/13-14) sión del local habilitado, un certificado médico que determine su aptitud física La Plata, 13 de agosto de 2014. para la actividad a desarrollar, el que será archivado en el local habilitado junto Al señor Presidente del honorable Senado, a su ficha personal, con una validez de licenciado Juan Gabriel Mariotto. (1) un año. Si quien realiza actividades fuera un niño, niña o adolescente de Tengo el agrado de dirigirme al señor entre 6 y 18 años deberá presentar la presidente para comunicarle que esta Cá- Libreta Deportiva de Prevención y Salud, mara en sesión de la fecha, ha sancionado de conformidad a lo dispuesto en la ley el siguiente: 14.532. PROYECTO DE LEY Art. 2º - Sustitúyese el artículo 10 de la ley 12.329 por el siguiente: El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 10 - Los establecimientos habilita- Art. 1º - Declárese personalidad destacados deberán contar con cobertura de da en el ámbito de la cultura de la provincia emergencias médicas que asegure la de Buenos Aires, al señor Jorge Luis Maron- atención inmediata como así también un na, oriundo de la ciudad de Bahía Blanca, botiquín de primeros auxilios. por su desempeño como músico y humoris- Además deberán contratar obligato- ta riamente un seguro de responsabilidad civil, que cubrirá las eventuales contin- Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. CAMARA DE DIPUTADOS 4963

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Saludo al señor presidente con toda con- La Plata, 13 de agosto de 2014. sideración. Al señor gobernador de la provincia de Bue- Manuel E. Isasi Horacio R. González nos Aires, don Daniel Scioli. Secretario Presidente Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- XVII ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARANDO CIUDADANO ILUSTRE DE LA PROVINCIA, POR SU APORTE A DECLARACION LA CULTURA POPULAR ARGENTINA, AL SEÑOR HUGO ALCIDES DAMONTE La Cámara de Diputados de Buenos Aires vería con agrado que al Poder Ejecutivo arbitre (D/1.100/14-15) (D/2.605/11-12) los medios necesarios ante la Secretaría de Comunicaciones de la Nación y la Defensoría La Plata, 13 de agosto de 2014. del Pueblo de la Nación a fin de realizar una presentación con carácter urgente, solicitando Al señor Presidente del honorable Senado, que las compañías de telefonía celular por un licenciado Juan Gabriel Mariotto. plazo de seis meses suspendan la venta de nuevas líneas telefónicas, hasta tanto ade- Tengo el agrado de dirigirme al señor cuen la tecnología para prestar sus servicios presidente para comunicarle que esta Cá- en un todo de acuerdo con los estándares mara en sesión de la fecha, ha sancionado internacionales vigentes. el siguiente: Dios guarde al señor gobernador. PROYECTO DE LEY Manuel E. Isasi Horacio R. González El Senado y Cámara de Diputados, etc. Secretario Presidente

Art. 1º - Declárese personalidad destaca- (D/1.438/13-14, da en el ámbito de la cultura de la provincia de Buenos Aires, al señor Hugo Alcides La Plata, 13 de agosto de 2014. Damonte, oriundo de la ciudad de Luján, por su desempeño como organillero y músico Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- Saludo al señor presidente con toda con- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la sideración. siguiente:

Manuel E. Isasi Horacio R. González DECLARACION Secretario Presidente La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo, XVIII por intermedio de los organismos correspondientes, proceda a la relocalización de APROBACIÓN EN CONJUNTO DE la antena de telefonía celular ubicada en el EXPEDIENTES DEL ORDEN DEL DêA predio del cuartel de Bomberos Voluntarios de Tapiales, partido de La Matanza, calle (D/1.068/13-14) Altolaguirre 60. 4964 CAMARA DE DIPUTADOS

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Dios guarde al señor gobernador. res vería con agrado que la Escribanía Ge- neral de Gobierno incorpore como benefi- Manuel E. Isasi Horacio R. González ciarios de escrituras sociales a las organiza- Secretario Presidente ciones civiles sin fines de lucro cuyos inmuebles se encuentran dentro del monto (D/1.905/13-14, definido como tope de valuación fiscal para escrituración social. La Plata, 13 de agosto de 2014. Dios guarde al señor gobernador. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- (D/535/14-15) ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014.

DECLARACION Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. La Cámara de Diputados de Buenos Aires vería con agrado que al Poder Ejecutivo pro- Tengo el honor de dirigirme al señor go- vincial solicite al Poder Ejecutivo nacional, bernador para comunicarle que esta Cáma- que, a través de la Secretaría de Comunicacio- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la nes de la Nación, Comisión Nacional de Co- siguiente: municaciones mediante, arbitre las medidas necesarias para que las tarifas de las empre- DECLARACION sas de telefonía móvil sean proporcionales al servicio prestado, atento que los aumentos La Cámara de Diputados de Buenos Ai- que implementan resultan abusivos y arbitra- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo rios en función del servicio deficiente que las declare de interés provincial la 1ª Jornada compañías brindan a los usuarios. de Análisis del Código Civil y Comercial Unificado y sus efectos sobre las Personas Dios guarde al señor gobernador. con Discapacidad, realizada los días 13 y 14 de abril en !a ciudad de Azul. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Dios guarde al señor gobernador.

(D/226/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente La Plata, 13 de agosto de 2014.

Al señor gobernador de la provincia de Bue- (D/632/14-15) nos Aires, don Daniel Scioli. La Plata, 13 de agosto de 2014. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- Al señor gobernador de la provincia de Bue- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la nos Aires, don Daniel Scioli. siguiente: Tengo el honor de dirigirme al señor go- DECLARACION bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la La Cámara de Diputados de Buenos Ai- siguiente: CAMARA DE DIPUTADOS 4965

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DECLARACION DECLARACION

La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo res vería con agrado que al Poder Ejecutivo declare de interés provincial la plantación arbitre los medios necesarios para imple- de un olivo argentino que realizará el su mentar el uso del Código QR en emergento- santidad Francisco el próximo 29 de mayo, logía, como parte de las medidas tendientes en el Huerto de Getsemaní, en Jerusalén. a mejorar la asistencia sanitaria de la pobla- ción. Dios guarde al señor gobernador. Dios guarde al señor gobernador. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente (D/638/14-15) (D/832/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 13 de agosto de 2014. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- Tengo el honor de dirigirme al señor go- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la bernador para comunicarle que esta Cáma- siguiente: ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: DECLARACION DECLARACION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res vería con agrado que al Poder Ejecutivo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- arbitre las medidas necesarias a los efectos res declara su preocupación por las vaca- de que los comercios ofendedores de recar- ciones anticipadas que la empresa GCM de ga de la tarjeta SUBE, en el ámbito provin- la localidad de Las Flores a parte de su cial, no exijan adicionales al monto de la personal por la falta de insumos para soste- recarga solicitada. ner la producción, derivado de las demoras administrativas en el ingreso de partes de Dios guarde al señor gobernador. calzado.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Dios guarde al señor gobernador. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/698/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. (D/869/14-15)

Al señor gobernador de la provincia de Bue- La Plata, 13 de agosto de 2014. nos Aires, don Daniel Scioli. Al señor gobernador de la provincia de Bue- Tengo el honor de dirigirme al señor go- nos Aires, don Daniel Scioli. bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la Tengo el honor de dirigirme al señor go- siguiente: bernador para comunicarle que esta Cáma- 4966 CAMARA DE DIPUTADOS

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ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la (D/1.238/14-15) siguiente: La Plata, 13 de agosto de 2014. DECLARACION Al señor gobernador de la provincia de Bue- La Cámara de Diputados de Buenos Aires nos Aires, don Daniel Scioli. vería con agrado que al Poder Ejecutivo declare de interés provincial la travesía del velero Tengo el honor de dirigirme al señor ÇLa SanmartinianaÈ, organizada por la FIP- gobernador para comunicarle que esta Cá- CA, que se está desarrollando desde la capital mara, en sesión de la fecha, ha aprobado la de la Provincia de Misiones, extremo noroeste siguiente: argentino, a partir del 14 de marzo de 2014, cuyo final será en el extremo sur argentino, la DECLARACION capital de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur. La Cámara de Diputados de Buenos Aires vería con agrado que al Poder Ejecutivo decla- Dios guarde al señor gobernador. re de interés provincial la presentación del Balance Social Cooperativo correspondiente Manuel E. Isasi Horacio R. González al 36º ejercicio económico social al 30 de junio Secretario Presidente de 2013 realizado por las autoridades del Banco Credicoop Cooperativo limitado. (D/876/14-15) Dios guarde al señor gobernador. La Plata, 13 de agosto de 2014. Manuel E. Isasi Horacio R. González Al señor gobernador de la provincia de Buenos Secretario Presidente Aires, don Daniel Scioli. (D/1.305/14-15) Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cámara, en La Plata, 13 de agosto de 2014. sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Al señor gobernador de la provincia de Bue- DECLARACION nos Aires, don Daniel Scioli.

La Cámara de Diputados de Buenos Aires Tengo el honor de dirigirme al señor go- vería con agrado que al Poder Ejecutivo decla- bernador para comunicarle que esta Cáma- re de interés provincial turístico cultural y edu- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la cativo a tres inmuebles de la ciudad de Mar del siguiente: Plata que conservan su fachada original y están vinculados estrechamente a la vida del DECLARACION músico Marplatense Astor Pantaleón Piazzola y dar comienzo al «Circuito Turístico los Cami- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- nos de Astor PiazzolaÈ por entender que su res vería con agrado que al Poder Ejecutivo resguardo y difusión constituyen un aporte a la declare de interés provincial el libro «Laura. conservación y conocimiento del patrimonio Vida y militancia de Laura CarlottoÈ de auto- histórico. cultural y arquitectónico de la ciudad ría de la Licenciada María Eugenia Ludue- de Mar del Plata. ña.

Dios guarde al señor gobernador. Dios guarde al señor gobernador.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente CAMARA DE DIPUTADOS 4967

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(D/802/14-15) Dios guarde al señor gobernador.

La Plata, 13 de agosto de 2014. Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Al señor gobernador de la provincia de Bue- nos Aires, don Daniel Scioli. (D/877/14-15)

Tengo el honor de dirigirme al señor go- La Plata, 13 de agosto de 2014. bernador para comunicarle que esta Cáma- ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la Al señor gobernador de la provincia de Bue- siguiente: nos Aires, don Daniel Scioli.

SOLICITUD DE INFORMES Tengo el honor de dirigirme al señor gobernador para comunicarle que esta Cáma- La Cámara de Diputados de Buenos Aires ra, en sesión de la fecha, ha aprobado la resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para que, siguiente: a través del Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires, informe sobre los siguientes SOLICITUD DE INFORMES aspectos relacionados con el abastecimiento de la vacuna contra la varicela: La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve dirigirse al Poder Ejecutivo para 1. Si la provisión de dosis de la vacuna se que, a través del presidente del Banco de la está entregando en tiempo y forma. Provincia de Buenos Aires, en forma escrita En caso negativo, sírvase informar: y a la mayor brevedad posible, informe a este cuerpo sobre diferentes aspectos rela- a) Causas y/o falencias que provocan cionados con el funcionamiento de la aten- la irregularidad en la entrega. ción a clientes del Banco de la Provincia de b) Si esta cartera realizó, o está reali- Buenos Aires a través de sus agentes en zando, acciones concretas para todas sus sucursales. garantizar la provisión de la vacuna a todos los distritos de la Provincia. 1. Qué cantidad de agentes en relación c) Si se está dando prioridad a los de dependencia realizan tareas en el ÇGrupos de RiesgoÈ. Banco de la Provincia de Buenos Ai- d) Fecha estimada en la que se regu- res larizarán las entregas. 2. Qué cantidad de agentes desempe- ñan funciones sin relación de depen- 2. Si el gobierno provincial mantiene al- dencia, en su caso indique tipo de guna deuda con la/s empresa/s encar- relación. gada/s de la fabricación y/o distribu- 3. Sobre la totalidad de agentes que des- ción de estas vacunas. En caso afir- empeñan funciones en la mencionada mativo, sírvase informar el monto de entidad, cuantos están asignados a la la deuda discriminado por empresa. atención al público. 3. Cantidad de dosis entregadas por dis- 4. Si cuentan con estadísticas sobre el trito durante el año 2013 y sus fechas número de clientes que atienden dia- de recepción. riamente. 4. Cantidad de dosis que la provincia de 5. Si la cantidad de agentes asignados a Buenos Aires solicitó al laboratorio la atención al público desempeñan que las fabrica para atender las nece- otra tarea simultánea. sidades del año 2014 y cantidad que 6. Si existe la implementación de progra- les fueron entregada. mas para hacer más eficiente y fluida 5. Sírvase indicar cualquier otra infor- la atención personalizada a clientes mación que estime pertinente. del Banco de la Provincia de Buenos 4968 CAMARA DE DIPUTADOS

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Aires, en caso afirmativo indique cuá- para comunicarle que esta Cámara en se- les. sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: 7. Qué capacitación reciben los agentes del Banco de la Provincia de Buenos RESOLUCION Aires en temas inherentes a la aten- ción al público. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- 8. Qué cantidad de agentes se encuen- res resuelve manifestar su beneplácito por tran gozando de licencias, especifi- el premio obtenido por la doctora Adriana que tipo. Zabala y su equipo pertenecientes al Hospi- 9. Cualquier otra información que consi- tal San Martín de la ciudad de La Plata, dere de interés para el tema en trata- Congreso Mundial de Ginecología Endocri- miento. nológica, que se desarrollará en Italia.

Dios guarde al señor gobernador. Saludo a usted con toda consideración.

Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente

(D/623/14-15) (D/653/14-15)

La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 16 de julio de 2014.

Al señor intendente municipal de Roque A la doctora Adriana Zabala, Hospital San Pérez, don Juan Carlos Gasparini. Martín de La Plata.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Tengo el agrado de dirigirme a usted intendente municipal para comunicarle que para comunicarle que esta Cámara en se- esta Cámara en sesión de la fecha, ha sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: aprobado la siguiente: DECLARACION RESOLUCION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar su beneplácito por el res resuelve declarar de interés legislativo premio obtenido por la doctora Adriana Za- el Campeonato provincial de ruta Master y bala y su equipo pertenecientes al Hospital Promo a realizarse los días 19 y 20 de abril San Martín de la ciudad de La Plata en el de 2014, en el Autódromo de la ciudad de Congreso Mundial de Ginecología Endocri- Roque Pérez. nológica, que se desarrollará en Italia.

Saludo al señor intendente municipal con Saludo a usted con toda consideración. toda consideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente (D/659/14-15) (D/654/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 16 de julio de 2014. Al señor presidente del Club Atlético Quil- A la doctora Adriana Zabala. mes de la ciudad de Mar del Plata.

Tengo el agrado de dirigirme a usted Tengo el agrado de dirigirme al señor CAMARA DE DIPUTADOS 4969

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria presidente para comunicarle que esta Cá- Al señor presidente de la Fundación Interac- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la tiva para Promover la Cultura del Agua Ð siguiente: FIPCA-, Julio César Urién.

RESOLUCION Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en La Cámara de Diputados de Buenos Ai- sesión de la fecha, ha aprobado la si- res resuelve declarar su beneplácito y felici- guiente: taciones al Club Atlético Quilmes de Mar del Plata, señera y ejemplar institucional social, RESOLUCION cultural y educativo, en ocasión de cumplir sus primeros 92 años de vida. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo Saludo al señor presidente con toda con- la travesía del velero «La Sanmartiniana», sideración. organizada por la FIPCA, que se está desarrollando desde la capital de la Provincia de Manuel E. Isasi Horacio R. González Misiones, extremo noroeste argentino, a Secretario Presidente partir del 14 de marzo de 2014, cuyo final será en el extremo sur argentino, la capital (D/855/14-15) de la provincia de Tierra del Fuego, Antárti- da e Islas del Atlántico Sur. La Plata, 13 de agosto de 2014. Saludo a usted con toda consideración. Al señor presidente de la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Manuel E. Isasi Horacio R. González Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- Secretario Presidente lez.

Tengo el agrado de dirigirme al señor (D/903/14-15) presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado la La Plata, 13 de agosto de 2014. siguiente: Al señor intendente municipal de Carlos RESOLUCION Casares, escribano Walter S. Torchio.

La Cámara de Diputados de Buenos Aires Tengo el agrado de dirigirme al señor resuelve expresar sinceras felicitaciones y intendente municipal para comunicarle que beneplácito a los miembros del Observatorio esta Cámara en sesión de la fecha, ha Social Legislativo por la reciente sesión de aprobado la siguiente: trabajo con el Papa Francisco, en la que se le hizo entrega del Informe ÇLa Adolescencia RESOLUCION MIDDE en la provincia de Buenos AiresÈ. La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Saludo al señor presidente con toda con- res resuelve declarar de interés legislativo sideración. la travesía del velero «La Sanmartiniana», organizada por la FIPCA, que se está desa- Manuel E. Isasi Ottavis Arias rrollando desde la capital de la Provincia de Secretario Presidente Misiones, extremo noroeste argentino, a partir del 14 de marzo de 2014, cuyo final (D/868/14-15) será en el extremo sur argentino, la capital de la Provincia de Tierra del Fuego, Antárti- La Plata, 13 de agosto de 2014. da e Islas del Atlántico Sur. 4970 CAMARA DE DIPUTADOS

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Saludo al señor intendente municipal con Saludo a usted con toda consideración. toda consideración. Manuel E. Isasi Horacio R. González Manuel E. Isasi Horacio R. González Secretario Presidente Secretario Presidente (D/223/14-15) (D/1.306/14-15) La Plata, 13 de agosto de 2014. La Plata, 16 de julio de 2014. Al señor presidente de Banco de la Provin- A la señora licenciada María Eugenia Lu- cia de Buenos Aires, licenciado Gustavo dueña. Marangoni.

Tengo el agrado de dirigirme a usted Tengo el agrado de dirigirme al señor para comunicarle que esta Cámara en se- presidente para comunicarle que esta Cá- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: mara en sesión de la fecha, ha aprobado la siguiente: RESOLUCION DECLARACION La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve declarar de interés legislativo La Cámara de Diputados de Buenos Ai- el libro ÇLaura. Vida y militancia de Laura res vería con agrado que el Banco de la Carlotto» de autoría de la Licenciada María Provincia de Buenos Aires, a través de BA- Eugenia Ludueña. RRO Seguros, implemente una línea de seguros ambientales, para ofrecer a todas Saludo a usted con toda consideración. aquellas personas físicas y jurídicas alcanzadas por la ley 14.343 de Pasivos Ambien- Manuel E. Isasi Horacio R. González tales. Secretario Presidente Saludo al señor presidente con toda con- sideración. (D/1.426/14-15) Manuel E. Isasi Horacio R. González La Plata, 13 de agosto de 2014. Secretario Presidente

Al señor Secretario General, ad honorem, (D/878/14-15) del Instituto Nacional Juan Domingo Pe- rón, diputado nacional (MC) Lorenzo La Plata, 13 de agosto de 2014. Pepe. A las organizaciones adherentes Campaña Tengo el agrado de dirigirme a usted Nacional por el Derecho al Aborto Legal, para comunicarle que esta Cámara en se- Seguro y Gratuito. sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: Tengo el agrado de dirigirme a ustedes RESOLUCION para comunicarle que esta Cámara en se- sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Cámara de Diputados de Buenos Ai- res resuelve rendir homenaje a las víctimas DECLARACION de los fusilamientos del mes de junio de 1956, por el gobierno de facto que interrum- La Cámara de Diputados de Buenos Aires piera el orden constitucional el 16 de se- declara su apoyo a las organizaciones de tiembre de 1955. mujeres y otros colectivos gubernamentales y CAMARA DE DIPUTADOS 4971

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria no gubernamentales, que luego de un intenso res vería con agrado que la Suprema Corte debate social promueven la Campaña Nacio- de Justicia de la provincia de Buenos Aires, nal por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y evalúe la posibilidad de instalar un servicio Gratuito y su adhesión a las propuestas que se de información a través de la página WEB, encuentran en debate legislativo. que compile temáticamente de los fallos que emiten los tribunales provinciales sobre la Saludo a ustedes con toda considera- temática de género. ción. Saludo al señor presidente con toda con- Manuel E. Isasi Horacio R. González sideración. Secretario Presidente Manuel E. Isasi Horacio R. González (D/1.129/14-15) Secretario Presidente

La Plata, 13 de agosto de 2014. 2) Comunicaciones del Poder Ejecutivo Al señor Iván Orlando Bustos. XIX Tengo el agrado de dirigirme a usted para comunicarle que esta Cámara en se- (D/2.648/12-13) sión de la fecha, ha aprobado la siguiente: La Plata, 14 de julio de 2014. DECLARACION Visto lo actuado en el expediente 2.100- La Cámara de Diputados de Buenos Ai- 3.219/14, correspondiente a las actuacio- res declara su beneplácito por el encuentro nes legislativas 2.648/12-13, y solidario de boxeo realizado por el señor Iván Orlando Bustos -boxeador profesional- Considerando: el día viernes 16 de mayo de 2014 en la sede del Partido Justicialista de Zárate. Que por el referido expediente tramita la promulgación de un proyecto de ley sancio- Saludo a usted con toda consideración. nado por la honorable Legislatura el 21 de mayo del corriente año, a través del cual se Manuel E. Isasi Horacio R. González propicia modificar el artículo 32 del decreto Secretario Presidente ley 16.378/57 y sus modificatorias ÐLey Or- gánica de Transporte de Pasajeros. (D/1.383/14-15) Que en este sentido, la iniciativa dispone que los recorridos, horarios y tarifas debe- La Plata, 13 de agosto de 2014. rán ser objeto de una adecuada publicidad, facilitándose su consulta la usuario median- Al señor presidente de la Suprema Corte de te avisos en coches, estaciones, paradas y Justicia de la provincia de Buenos Aires, cartillas a disposición de los interesados en doctor Daniel Fernando Soria. las sedes y sucursales de las empresas de transporte, previa aprobación de los mis- Tengo el agrado de dirigirme al señor mos por la autoridad de aplicación, y sus presidente para comunicarle que esta Cá- modificaciones deberán anunciarse con una mara en sesión de la fecha, ha aprobado la anticipación no interior a quince días. siguiente: Que, asimismo, prevé que la autoridad de aplicación publicará en su página WEB el DECLARACION recorrido, las paradas con el horario de cada servicio y la tarifa, La Cámara de Diputados de Buenos Ai- Que esta última previsión, implicaría es- 4972 CAMARA DE DIPUTADOS

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tablecer una obligación en cabeza de la autoridad de aplicación que la haría pasible Art. 2º - Promúlgase el texto aprobado, de las sanciones dispuestas en el mismo con excepción de las observaciones dis- artículo. puestas en el artículo precedente. Que las sanciones previstas en los ar- tículos 58 y 58 bis, del decreto ley 16.378/57 Art. 3º - Comuníquese a la Honorable y modificatorias, a las que remite expresa- Legislatura. mente el artículo 32, están destinadas –con meridiana claridad- a los concesionarios de Art. 4º - El presente decreto será refren- los servicios públicos de transporte y no a la dado por el señor ministro secretario en el autoridad concedentes. Departamento de Jefatura de Gabinete de Que, por lo mismo, promulgar la norma Ministros. tal como fuera sancionada, implicaría establecer la posibilidad de que la autoridad de Art. 5º - Regístrese, comuníquese, publí- aplicación, sea pasible de una sanción que quese, dése al “Boletín Oficial” y al SINBA. no está prevista en la ley y que sea ella Cumplido, archívese. misma la que deba imponérsela, lo cual constituiría una incongruencia que debe ser SCIOLI observada. Pérez. Que en tal sentido se ha expedido la Secretaría de Servicios Públicos. PROYECTO DE LEY Que se ha dictaminado Asesoría General de Gobierno. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Que en atención a los fundamentos expuestos y conforme a razones de oportuni- Art. 1º - Modifíquese el artículo 32 del dad, mérito y conveniencia, deviene nece- decreto ley 16.378/57 y sus modificatorias sario observar parcialmente el texto comu- el que quedará redactado de la siguiente nicado. manera: Que al respecto cabe puntualizar que las objeciones precedentemente explicitadas no Art. 32 - Los recorridos, horarios y alteran la aplicabilidad ni van en detrimento tarifas deberán ser objeto de una ade- de la unidad del texto legal que se promulga. cuada publicidad, facilitándose su con- Que la presente medida se dicta en uso sulta al usuario mediante avisos en co- de las prerrogativas conferidas por los ar- ches, estaciones, paradas y cartilla que tículos 108 y 144 inciso 2) de la Constitución se distribuirán entre los usuarios previa de la provincia de Buenos Aires. aprobación de los mismos por la Direc- ción, y sus modificaciones deberán anun- Por ello, ciarse con antelación de por lo menos 15 días. El gobernador de la provincia de Buenos La Dirección publicara en su página Aires WEB el recorrido, las paradas con el horario de cada servicio y la tarifa. DECRETA También será obligatorio para las empresas de Transporte publicar el cua- Art. 1º - Observar en el artículo 1º, la dro tarifario, con la totalidad de los des- expresión “La autoridad de aplicación publi- cuentos que están obligados a realizar, cará en su página WEB el recorrido, las en los lugares donde se expendan los paradas con el horario de cada servicio y la boletos y en los coches. El incumplimien- tarifa”, en el proyecto de ley sancionado por to de las obligaciones establecidas en la honorable Legislatura el día 21 de mayo este artículo será castigadas con las san- del corriente año, al que hace referencia el ciones establecidas en los artículos 58 y Visto del presente. 58 bis de la presente ley. CAMARA DE DIPUTADOS 4973

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Todo viajero tendrá derecho a un Buenos Aires deberán contar con un sector asiento sin perjuicio de las tolerancias lúdico-pedagógico, con el propósito de reali- que para las distintas categorías de ser- zar actividades de desarrollo infanto - juvenil. vicios la reglamentación autorice. Art. 2º - Deberán crearse o reacondicionar- Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- se sectores específicos con infraestructura vo. adecuada y material necesario, asignándose personal especializado para dar cumplimiento 3) Comunicación de honorable Senado. a los objetivos de la presente ley.

XX Art. 3º - Autorícese al Poder Ejecutivo a reajustar las partidas presupuestarias. (A/9/13-14) Art. 4¼ - Invitase a los municipios a adhe- La Plata, 26 de junio de 2014. rir a la presente ley.

Al señor presidente de la honorable Cámara Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecuti- de Diputados de la provincia de Buenos vo. Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- lez. Saludo al señor presidente con distinguida consideración. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto mara en sesión de la fecha, ha aprobado el Secretario Presidente siguiente: - A las comisiones de Asuntos Constitu- PROYECTO DE LEY cionales y Justicia y Presupuesto e Impues- tos. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 1º - Autorízase al Poder Ejecutivo a XXI modificar el listado de obras a que se refieren los Anexos de la ley 12.372 y modifica- (E/108/13-14) torias, dentro de la suma aprobada por el artículo 1º de dicha ley, a fin de incorporar La Plata, 26 de junio de 2014. los proyectos que a continuación se detallan: Al señor presidente de la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos 1. Desagües pluviales en la Cuenca Ca- Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- mino de Cintura-Etapa II- Ramales lez. Ciudad Evita- Adecuación de la Des- embocadura Rectificado del Río Ma- Tengo el agrado de dirigirme al señor tanza - La Matanza. presidente para comunicarle que esta Cá- 2. Entubamiento del Canal José León mara en sesión de la fecha, ha aprobado el Suárez Norte - San Martín. siguiente: 3. Saneamiento Hídrico en Florida Este - Vicente López. PROYECTO DE LEY 4. Saneamiento Arroyo El Gato Etapa II - La Plata - Ensenada. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 1¼ - Todos los hospitales dependientes Art. 1¼ - todos los hospitales dependien- del Ministerio de Salud de la provincia de tes del Ministerio de Salud de la provincia de 4974 CAMARA DE DIPUTADOS

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Buenos Aires deberán contar con un sector Exaltación de la Cruz, designado catastral- lúdico pedagógico con el propósito de reali- mente como: circunscripción II, parcela 1830, zar actividades de desarrollo infanto juvenil. partida inmobiliaria 1 (031)1015, inscripción de dominio folio 59/1920, según plano ca- Art. 2º - Deberán crearse o reacondicionar- racterísticas 31-16-45, como lote 1, a nom- se sectores específicos con infraestructura bre de Ignacio Raver y/o quienes resulten adecuada y material necesario, asignándose ser los legítimos propietarios, con una su- personal especializado para dar cumplimiento perficie de doce mil trescientos noventa y un a los objetivos de la presente ley. metros con veinticuatro centímetros cuadrados (12.391,24 metros cuadrados). Art. 3º - Autorícese al Poder Ejecutivo a reajustar las partidas presupuestarias. Art. 2¼ - El inmueble que se expropia por la presente ley será transferido al dominio Art. 4º - Invítase a los municipios a adherir de la municipalidad de Exaltación de la Cruz a la presente ley. para ser afectado a satisfacer necesidades sociales, culturales, deportivas y para la Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. construcción del futuro corralón de la Dele- gación Los Cardales. Saludo al señor presidente con distinguida consideración. Art. 3º - La municipalidad de Exaltación de la Cruz deberá instrumentar los trámites Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto necesarios para el cumplimiento de la pre- Secretario Presidente sente ley.

- A las comisiones de Salud Pública; Art. 4º - Condónanse las deudas por Legislación General; Asuntos Constitucio- impuestos provinciales que pudiera regis- nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. trar el inmueble citado en el Artículo 1º hasta la fecha de la transferencia del dominio a la municipalidad de Exaltación de la Cruz. XXII Art. 5¼ - El gasto que demande el cumpli- (E/171/13-14) miento de la presente ley, será atendido con cargo al Presupuesto de Gastos de la muni- La Plata, 26 de junio de 2014. cipalidad de Exaltación de la Cruz.

Al señor presidente de la honorable Cámara Art. 6º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. de Diputados de la provincia de Buenos Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- Saludo al señor presidente con distingui- lez. da consideración.

Tengo el agrado de dirigirme al señor Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto presidente para comunicarle que esta Cá- Secretario Presidente mara en sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente: - A las comisiones de Tierras y Organiza- ción Territorial; Legislación General; Asun- PROYECTO DE LEY tos Constitucionales y Justicia y Presupues- to e Impuestos. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 1º - Declárase de utilidad pública y XXIII sujeto a expropiación el inmueble ubicado en la localidad de Los Cardales, partido de (E/172/13-14) CAMARA DE DIPUTADOS 4975

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PROYECTO DE LEY tos Constitucionales y Justicia y Presupues- to e Impuestos. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 1º - Declárase de utilidad pública y XXIV sujeto a expropiación el inmueble ubicado en la localidad de Capilla del Señor, partido (E/24/14-15) de Exaltación de la Cruz, designado catastralmente como: circunscripción I, sección La Plata, 26 de junio de 2014. A, Manzana 29, parcela 7a, partida inmobiliaria (031)12554, inscripción de dominio Al señor presidente de la honorable Cámara folio 36.220, Serie A, del año 1903 a nombre de Diputados de la provincia de Buenos de Antonio Díaz y/o quienes resulten ser los Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- legítimos propietarios, con una superficie de lez. dos mil quinientos treinta y tres (2.533) metros cuadrados. Tengo el agrado de dirigirme al señor presidente para comunicarle que esta Cá- Art. 2¼ - El inmueble que se expropia por mara en sesión de la fecha, ha aprobado el la presenté ley será transferido al dominio siguiente: de la municipalidad de Exaltación de la Cruz para ser afectado a la ampliación del com- PROYECTO DE LEY plejo de recreación «Paseo Arco Iris», se- gún expediente de la municipalidad de Exal- El Senado y Cámara de Diputados, etc. tación de la Cruz 25.752/11. Art. 1º - Prorrógase por el término de diez Art. 3º - La municipalidad de Exaltación (10) años la vigencia de la ley 12.322, de la Cruz deberá instrumentar los trámites prorrogada por ley 14.014, contados a partir necesarios para el cumplimiento de la pre- del vencimiento de esta última. sente ley. Art. 2º Comuníquese al Poder Ejecutivo. Art. 4º - Condónense las deudas por impuestos provinciales que pudiera regis- Saludo al señor presidente con distingui- trar el inmueble citado en el Artículo 1º hasta da consideración. la fecha de la transferencia del ‘dominio a la municipalidad de Exaltación de la Cruz. Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto Secretario Presidente Art. 5¼ - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley, será atendido con - A las comisiones de Asuntos Constitu- cargo al Presupuesto de Gastos de la muni- cionales y Justicia y Presupuesto e Impues- cipalidad de Exaltación de la Cruz. tos.

Art. 6º - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. XXV

Saludo al señor presidente con distingui- (E/25/14-15) da consideración. La Plata, 26 de junio de 2014. Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto Secretario Presidente Al señor presidente de la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos - A las comisiones de Tierras y Organiza- Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- ción Territorial; Legislación General; Asun- lez. 4976 CAMARA DE DIPUTADOS

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Tengo el agrado de dirigirme al señor Saludo al señor presidente con distingui- presidente para comunicarle que esta Cá- da consideración. mara en sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente: Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto Secretario Presidente PROYECTO DE LEY - A las comisiones de Asuntos Constitu- El Senado y Cámara de Diputados, etc. cionales y Justicia y Presupuesto e Impues- tos. Art. 1º - Prorrógase por el término de diez (10) años te vigencia de la ley 12.323 prorrogada por ley 14.013, contados a partir del XXVII vencimiento de esta última. (E/97/14-15) Art. 2º Comuníquese al Poder Ejecutivo. La Plata, 26 de junio de 2014. Saludo al señor presidente con distinguida consideración. Al señor presidente de la honorable Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- Secretario Presidente lez.

- A las comisiones de Asuntos Constitu- Tengo el agrado de dirigirme al señor cionales y Justicia y Presupuesto e Impues- presidente para comunicarle que esta Cá- tos. mara en sesión de la fecha, ha aprobado el siguiente:

XXVI PROYECTO DE LEY

(E/35/14-15) El Senado y Cámara de Diputados, etc.

La Plata, 26 de junio de 2014. Art. 1º - Declárase Ciudad a la localidad de Dock Sud, partido de Avellaneda, provin- Al señor presidente de la honorable Cámara cia de Buenos Aires. de Diputados de la provincia de Buenos Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- Art. 2º Comuníquese al Poder Ejecutivo. lez. Saludo al señor presidente con distingui- Tengo el agrado de dirigirme al señor da consideración. presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado el Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto siguiente: Secretario Presidente

PROYECTO DE LEY - A las comisiones de Asuntos Municipa- les; Asuntos del Conurbano; Legislación El Senado y Cámara de Diputados, etc. General y Asuntos Constitucionales y Justi- cia. Art. 1º - Prorrógase por el término de cinco (5) años la vigencia de la ley 14.135 a partir de su vencimiento. XXVIII

Art. 2º Comuníquese al Poder Ejecutivo. (E/122/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 4977

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La Plata, 26 de junio de 2014. Ambiente; Legislación General; Asuntos Constitucionales y Justicia y Presupuesto e Al señor presidente de la honorable Cámara Impuestos. de Diputados de la provincia de Buenos Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- lez. 4) Proyectos de ley.

Tengo el agrado de dirigirme al señor XXIX presidente para comunicarle que esta Cá- mara en sesión de la fecha, ha aprobado el (D/1.937/14-15) siguiente: PROYECTO DE LEY PROYECTO DE LEY El Senado y Cámara de Diputados, etc. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 1¼ - Declarar personalidad destacada Art. 1º - Declárase monumento histórico del deporte de la provincia de Buenos Aires provincial incorporado al patrimonio cultural al ex futbolista y actual director técnico Ale- de la provincia de Buenos Aires, en los térmi- jandro Sabella, por su destacada actuación nos de la ley 10.419 y su modificatoria 12.739, y trayectoria en el fútbol nacional e interna- a las Ruinas de la Villa Lago Epecuén, empla- cional. zadas en la circunscripción H, sección B, manzanas 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- 150, 151. 152. 153, 154, 155, 156, 157, 158, vo. 159, 160, 161, 162, Fracción V, 163, 164, 169, 170. 171. 172, 173, 175, 176 y 177, sección C, Pérez. ubicada a 12 Km. de la localidad de Carhué, en el partido de Adolfo Alsina, que permanecie- FUNDAMENTOS ron bajo las aguas. El presente proyecto tiene como objeto Art. 2º - El Poder Ejecutivo adoptará las declarar personalidad destacada del depor- medidas pertinentes para la adecuada indi- te de la provincia de Buenos Aires al ex vidualización del perímetro delimitado en el futbolista y actual director técnico Alejandro artículo anterior, cuya declaración de monu- Sabella por su destacada actuación y tra- mento histórico se propone, mediante la yectoria en el fútbol nacional e internacio- colocación de plaquetas y debida señaliza- nal. ción. Alejandro Sabella nació el 5 de noviem- Asimismo, por medio de la autoridad de bre de 1954, en la Ciudad Autónoma de aplicación dispondrá la confección y difu- Buenos Aires, pero en la actualidad es un sión de publicaciones que contengan refe- ciudadano bonaerense y vive en la ciudad rencias históricas del monumento. de La Plata. Fue Jugador profesional (1970 - 1989); Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- también jugó en el Club River Plate: Inferio- vo. res y a la Primera División (1970 - 1978) y desde 1978 hasta 1981 jugó en Inglaterra. Saludo al señor presidente con distingui- En el año 1981 regresó a la Argentina da consideración. Luego fue director técnico de Estudian- tes de La Plata y posteriormente fue desig- Luis A. Calderaro Juan G. Mariotto nado director técnico de la Selección Argen- Secretario Presidente tina. En el último mundial ha demostrado la - A las comisiones de Ecología y Medio seriedad requerida para la tarea de director 4978 CAMARA DE DIPUTADOS

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técnico nacional, actuando con gran hones- patria. Es así que don Ángel Torcuato de tidad y modestia para con el resto de los Alvear, propietario del establecimiento ga- adversarios. nadero ÇSan JacintoÈ, y hermano de quien Destacando sus valores e convicciones fuera a posteriori presidente de los argenti- que hacen a una persona de bien, y un nos -don Marcelo T. de Alvear-, se aboque a ejemplo a seguir en el ámbito del deporte. construir en el término de siete meses, el Por ello, consideramos que Alejandro polígono de tiro de la ciudad de Rojas. Sabella se merece ser reconocido como Donado el terreno por parte de la munici- personalidad destacada del deporte. palidad se logra crear una comisión para encarar la tarea de construcción el 25 de Pérez. mayo de 1898. De esta manera se comienza a preparar en el manejo de armas a aquellos - A las comisiones de Turismo y Depor- patriotas que debían defender la soberanía tes, Asuntos Culturales, Legislación Gene- nacional, cuyo conflicto fuera solucionado ral y Asuntos Constitucionales y Justicia. finalmente por la vía diplomática. Con el transcurso de los años se logra crear en dicho edificio un museo que cuenta XXX con objetos, fotos, cuadros, diplomas, armas y vestimentas de la época, que fueron (D/1.939/14-15) halladas en el interior de la institución, amén de una breve reseña histórica de la misma, PROYECTO DE LEY con diversos afiches de espectáculos realizados en el pabellón del parque y corres- El Senado y Cámara de Diputados, etc. pondencia de época. El marco edilicio tradicional, se mantiene Art. 1º - Declárase bien de interés histó- en perfecto estado de conservación, con una rico provincial definitivamente incorporado riqueza arquitectónica que tiende a asemejar- al patrimonio cultural de la provincia de se a un fuerte, enmarcada con cuatro colum- Buenos Aires, en los términos de la ley nas y dos cañones que lo resguardan. Estos 10.419 y sus modificatorias, al inmueble cañones donados por el General Arana perte- sede del Polígono de Tiro General Alvear necieron al ejército del General San Martín. fundado el 28 de octubre de 1898, Persone- Existen en el interior, varias bibliotecas ría Jurídica 4.908, ubicado en Avenida La- que contienen manuscritos, trofeos y fotos rrea N¼ 349, de la ciudad y partido de Rojas, antiguas de la ciudad de Rojas donde se identificado catastralmente como: circuns- puede visualizar como se fue perfilando y cripción II, sección B, quinta 47, parcela 2 A. consolidando el paisaje urbanístico desde sus orígenes. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Enclavado en el Parque General Alvear, los benefactores de la creación y fundación Vignali. del mismo, contaban con la generosidad de la población del lugar, el sostén incondicio- FUNDAMENTOS nal de la familia de don Torcuato de Alvear y la aprobación y el apoyo del Ministerio de El presente proyecto basa sus funda- Guerra de la Nación, logrando que en muy mentos en la larga trayectoria histórica de la breve tiempo - 25 de mayo de 1899-, se mencionada institución, que se inicia en al realizara la inauguración del mismo. año 1898 a raíz de los prolongados proble- Además de adjuntarse lo antecedentes mas limítrofes existentes con Chile. del sitio y atento la importancia histórica y Estos sucesos, generan que a lo largo y cultural del mismo, es que solicitamos la ancho del país surgieran comisiones aboca- aprobación del presente proyecto de ley. das a la tarea de colaborar con quienes debían tomar las armas en defensa de la Vignali. CAMARA DE DIPUTADOS 4979

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- A las comisiones de Asuntos Culturales, ministrativos o judiciales y toda actividad Legislación General, Asuntos Constitucio- publicitaria exigida por ley específica siem- nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. pre que la misma no se contraponga a los objetivos y principios de la presente ley.

XXXI Art. 4º - Principios. Toda cuestión vinculada con la Publicidad Oficial debe observar (D/1.942/14-15) los siguientes principios rectores.

PROYECTO DE LEY a) Interés general y utilidad pública: La Publicidad Oficial debe ofrecer informa- El Senado y Cámara de Diputados, etc. ción de interés general y utilidad pública para los habitantes de la provincia de Art. 1¼ - Objeto. La presente ley tiene por Buenos Aires y no debe perseguir fin objeto regular el contenido, la contratación, distinto al de lograr el bienestar general y la distribución de la Publicidad Oficial de la de la comunidad. No debe utilizarse con provincia de Buenos Aires, así como esta- fines discriminatorios, o con fines elec- blecer mecanismos de control en el uso de torales o partidarios. los recursos públicos destinados a tal fin. b) Equidad en la distribución y pluralismo informativo: La Publicidad Oficial Art. 2º - Definición. A los fines de la debe distribuirse entre los medios de presente ley se entiende por Publicidad Ofi- comunicación respetando su plurali- cial todo acto de divulgación efectuado por dad a través de criterios equitativos y los tres Poderes del Estado provincial y/o la asignación no debe afectar la inde- los municipios de la provincia de Buenos pendencia de los medios de comuni- Aires, a través de un espacio de comunica- cación y el ejercicio de las libertades ción gratuito o contratado bajo cualquier de información, opinión, expresión y modalidad y en cualquier soporte. difusión, evitando beneficios o margi- naciones fundadas en razones ideoló- Art. 3¼ - Alcance. Los organismos del gicas, políticas y/o partidarias. sector público de la provincia de Buenos c) Transparencia en el proceso de con- Aires, conformado por la administración tratación: Los procedimientos a utili- central, entes descentralizados, entidades zar deben reducir la discrecionalidad autárquicas y cualquier otra entidad que y evitar sospechas de favoritismos pudiera depender del Poder Ejecutivo de la políticos en el reparto. provincia de Buenos Aires, incluyendo el d) Razonabilidad de la inversión: Debe Banco de la provincia de Buenos Aires (ley existir una proporcionalidad entre el 9.434/79), la Agencia de Recaudación Bue- objeto de la contratación y el interés nos Aires (ARBA -ley 13.766/07), Instituto público comprometido. Provincial de Lotería y Casinos (decreto e) Planificación adecuada: Las comuni- 1.170/92); el Poder Legislativo; el Poder caciones y campañas publicitarias Judicial y los órganos creados por la Cons- deben planificarse en el marco de un titución de la provincia de Buenos Aires, los plan anual de actividades en las dis- municipios, las empresas y sociedades de tintas dependencias del Estado. La Estado y otras en las cuales la Provincia o decisión de otorgar fondos públicos los municipios tengan participación mayori- para publicidad oficial debe adoptarse taria en el capital o en la formación de las de modo transparente y que permita el decisiones societarias, se encuentran al- control público. La pauta debe estar canzados por los principios, propósitos y justificada en la existencia de campa- prohibiciones establecidas en la presente. ñas y avisos publicitarios que respon- Quedan excluidos de la presente ley la dan a necesidades concretas y reales publicación de textos ordenados, actos ad- de comunicación. 4980 CAMARA DE DIPUTADOS

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f) Claridad del mensaje: la Publicidad d) Gráficos. Oficial debe utilizar un lenguaje de e) Vía Pública estática. fácil comprensión para la población f) Publicidad Aérea. destinataria. g) Publicidad móvil. g) Eficacia y eficiencia: la Publicidad Ofi- h) Internet. cial debe alcanzar los objetivos pro- i) Vía Celular. puestos al menor costo posible. j) Espectáculos públicos y espacios en h) Acceso a la información: Toda la infor- eventos de acceso público (Conferen- mación sobre Publicidad Oficial que cias, talleres, seminarios, congresos, se encuentre en poder del Estado es ferias, exposiciones) y toda nueva téc- información pública. Deben divulgar- nica de difusión y comunicación masi- se los criterios que utilicen los orga- va conforme a los avances en la mate- nismos de la provincia de Buenos Ai- ria. res para distribuir la publicidad del k) Otros medios digitales. Estado. La asignación real de publicidad y la suma total del gasto en esta Art. 7¼ - Prohibiciones. La Publicidad Ofi- esfera deben ser también objeto de cial no puede: divulgación pública, para garantizar la justicia y el respeto a la libertad de a) Incluir el nombre, la voz, la imagen o expresión. cualquier elemento identificable del gobernador, los intendentes y cual- Art. 5¼ - Objetivos. La Publicidad Oficial quier funcionario del sector público de debe servir a uno o más de los siguientes la provincia de Buenos Aires y de los objetivos: municipios. b) Incluir frases, símbolos, logos, color y a) Informar al público sobre políticas, cualquier otro elemento identificable o programas y servicios del Gobierno que induzca a confusión con partidos de la provincia de Buenos Aires en o agrupaciones políticas. ejecución que se encuentren efectiva- c) Tener como finalidad principal influir mente disponibles para los habitan- en la decisión electoral de la pobla- tes. ción, ni fomentar la imagen positiva de b) Informar al público sobre sus dere- cualquier funcionario público o del chos y obligaciones. partido o sector gobernante, o la im- c) Fomentar o desalentar un comporta- presión negativa de una persona, sec- miento social específico en interés de tor, organización, agrupación o parti- la comunidad. do político. d) Informar respecto de conductas a d) Realizarse en eventos, publicaciones adoptar por los habitantes ante situa- o actividades cuyo objetivo sea la pro- ciones de emergencia. moción de sustancias psicoactivas, e) Promover la participación de la socie- tales como el alcohol, los psicofárma- dad civil en la vida pública. cos, las bebidas energizantes y el ta- f) En general, informar sobre cualquier baco. hecho que sea de relevancia pública. e) Usar colores que no sean los propios de la bandera de la Provincia (azul, Art. 6¼ - A los fines del cumplimiento de verde, rojo y amarillo). esta ley, se entiende como medio de comu- nicación no manera no taxativa, a los si- Art. 8º - Sustituyese el último párrafo del guientes medios: artículo 16 de la ley 14.086 por el siguiente texto: a) Televisivos. b) Radiofónicos. «... Durante los treinta (30) días ante- c) Cinematográficos. riores a la fecha fijada para la elección CAMARA DE DIPUTADOS 4981

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primaria no se podrán realizar actos de candidatos a cargos públicos, no podrán gobierno que puedan inducir el sufragio a utilizar los mismos logotipos, o tipografía ni favor de cualquier candidato. la estética de cualquier campaña institucio- El Gobierno, los organismos del sec- nal utilizada por la provincia de Buenos tor público de la provincia de Buenos Aires. Aires, conformado por la administración central, entes descentralizados, entida- Art. 10 - Acceso a la información, El des autárquicas y cualquier otra entidad Estado de la provincia de Buenos Aires que pudiera depender del Poder Ejecuti- comprendido por el alcance establecido en vo de la provincia de Buenos Aires, inclu- el Art. 3 de la presente, y, el Banco de la yendo el Banco de la provincia de Bue- provincia de Buenos Aires, la Agencia de nos Recaudación de Buenos Aires (ARBA), y el Aires (ley 9.434/79), la Agencia de Re- Instituto Provincial de Lotería y Casinos, caudación Buenos Aires (ARBA -ley 13.766/ deberán publicar en su respectivo sitio WEB: 07), Instituto Provincial de Lotería y Casi- nos (decreto 1.170/92);e/ Poder Legislati- a) Las partidas presupuestarias destina- vo, el Poder Judicial y los órganos creados das a publicidad oficial. por la Constitución de la provincia de Bue- b) Las empresas o asociaciones sin fi- nos Aires, las empresas y sociedades de nes de lucro, destinatarias de la pauta Estado y otras en las cuales la Provincia oficial y el monto de la contratación tenga participación mayoritaria en el capital con la oferente en particular. o en la formación de las decisiones societarias, no podrán contratar ni emitir publici- Art. 11 - Contratación y Procedimiento de dad en ningún medio de comunicación du- Convocatoria. Los procedimientos para la rante el período señalado en el párrafo contratación de Publicidad Oficial se rigen anterior. Lo dispuesto no es aplicable cuan- por de la ley de Contabilidad de la provincia do se trate de: de Buenos Aires, y el Reglamento de Con- trataciones de la provincia de Buenos Aires, a) Actividad relacionada con la orga- decreto 3.300/72 (texto ordenado 2004) y nización y desarrollo de los proce- sus modificatorios. sos electorales. b) Actividad publicitaria estrictamen- Art. 12 - Modificase el artículo 156 inciso te necesaria para el correcto fun- 4) de la ley 6.769/58 Orgánica de las Muni- cionamiento de los servicios públi- cipalidades, quedando redactado de la sicos. guiente manera: c) Emergencias que pongan en riesgo la salud o la seguridad de la Art. 156 Ð población. d) La publicación de textos ordena- 4. La Publicidad Oficial. La publicidad dos, actos administrativos o judi- de los actos, programas, obras, ciales y toda actividad publicitaria servicios y campañas de los muni- exigida por ley específica siempre cipios de la provincia de Buenos que la misma no se contraponga a Aires deberá tener carácter educa- las restricciones impuestas por la tivo, informativo y de orientación presente ley. social, no pudiendo constar en ella, e) Eventos culturales, eventos depor- nombres, símbolos o imágenes que tivos y promoción de jornadas y supongan promoción personal del congresos de interés público...» intendente, de cualquier otra autoridad municipal o funcionarios pú- Art. 9º - Candidatos a cargos públicos. blicos. La Publicidad Oficial estará Prohibición. Aquellas personas que mani- enmarcada en la normativa provin- fiesten su intención y/o se presenten como cial de Publicidad Oficial vigente. 4982 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 13 - Sanciones. El incumplimiento de Cuando se recurre a los medios de pro- las disposiciones de la presente ley será piedad privada se supone que la finalidad es considerado falta grave, sin perjuicio de las la de otorgar la mayor difusión posible a los sanciones y responsabilidades administra- actos estatales garantizando el principio tivas, civiles y penales que pudieran corres- republicano de publicidad de los actos de ponderle a las/os funcionarias/os que incu- gobierno y satisfacer ampliamente el dere- rran en dicha conducta. Cualquier persona cho a la información. podrá solicitar ante los tribunales compe- Como los recursos para tal fin son limita- tentes de la Provincia el cese de dichos dos, las autoridades deben recurrir a crite- incumplimientos. rios de selección sobre el volumen de la publicidad oficial y de los medios de prensa Art. 14 - Comuníquese al Poder Ejecuti- escogidos para su difusión. vo. En tales casos, si la selección es objetiva y razonable no será pasible de observacio- Lazzeretti, Vago, Grenada, Díaz, nes aunque omita a algunos o muchos me- Paris, Armendáriz, Pérez y San- dios de prensa, si no lo es, se convierte en tiago. una forma moderna e indirecta de censura. No sólo el volumen y los medios escogi- FUNDAMENTOS dos representan una dificultad, cuando la publicidad oficial no refleja objetivamente la La finalidad del presente proyecto de ley, obra del Estado sino del gobierno con una es la adopción de estándares legislativos clara finalidad de propaganda política, el para regular la discrecionalidad de los Po- problema comienza a ser el contenido de la deres del Estado provincial y de los munici- publicidad. pios con relación al contenido, contratación, Como vemos, el problema es complejo y oportunidad, temporalidad y distribución de no se circunscribe exclusivamente a la dis- la publicidad oficial en la provincia de Bue- tribución de la publicidad oficial, sino tam- nos Aires. bién al contenido y la temporalidad de la En una República constitucional los ac- misma. tos del gobierno deben ser públicos, ya sea La falta de regulación que establezca permitiendo el acceso a su conocimiento criterios razonables de contenido, tempora- por los ciudadanos y las ciudadanas o pro- lidad y distribución permite la discrecionali- cediendo a su difusión pública. Quedan ex- dad del gobierno de turno en la distribución ceptuados de esa obligación los actos pre- de la Publicidad Oficial, con su consecuente paratorios, hechos o datos relativos a docu- utilización con una finalidad distinta para la mentos gubernamentales en vías de elabo- que fue creada. ración o, transitoriamente, aquellos que in- La falta de regulación hace que conduc- tegran efectivamente el ámbito de la seguri- tas disvaliosas para el sistema institucional dad estatal. En ciertos casos, la publicidad sean reprochables desde la ética republica- de tales actos está impuesta por la ley o la na, pero no ilegales, por lo que se necesita Constitución de manera expresa. Esa difu- imperiosamente un marco normativo. sión obligatoria se concreta mediante la La Publicidad Oficial puede ser definida Publicidad Oficial que solventa el Estado y como cualquier divulgación de los Poderes ejecuta el gobierno. del Estado, de cosas o hechos, para los que En resguardo de la esencia republicana estos contratan directa o indirectamente un como lo son la transparencia y el derecho a espacio en los medio de comunicación y la información, el gobierno contrata los ser- debe tener como finalidad el bien común, el vicios informativos de los medios de propie- bienestar colectivo. dad privada o utiliza en algunos casos sus Al respecto sostiene la Asociación por propios medios, y en menor escala, acude a los Derechos Civiles que ÇLa publicidad los espacios privados o públicos para exhi- oficial debe ser entendida como un canal de bir la información que desea transmitir. comunicación entre el Estado y la pobla- CAMARA DE DIPUTADOS 4983

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ción. Su propósito es: difundir las políticas, rés público que tenga por objeto satisfacer programas, servicios e iniciativas guberna- los fines legítimos del Estado y no debe mentales; promover el ejercicio de los dere- utilizarse con fines discriminatorios, para chos y el cumplimiento de los deberes de los violar los derechos humanos de los ciuda- ciudadanos; incidir en el comportamiento danos, o con fines electorales o partidarios. social y estimular la participación de la so- ¥ La publicidad oficial debe, en conse- ciedad civil en la vida pública y, en general, cuencia, tener un propósito de utilidad públi- informar sobre cualquier hecho que sea de ca y el gobierno debe usar los medios, relevancia pública.» soportes y formatos que mejor garanticen el La relatoría para la libertad de expresión acceso y la difusión de la información, de de la Comisión Interamericana de Derechos acuerdo al propósito y características de Humanos (CIDH) en sus informes anuales cada campaña. de 2003 y 2010 ha establecido como princi- • La información que transmitan los avi- pios rectores de la publicidad oficial: sos oficiales debe ser clara y no puede ser 1. Establecimiento de leyes especiales, engañosa, esto es, no debe inducir a error a claras y precisas. sus destinatarios ni ser utilizada para fines 2. Objetivos legítimos de la publicidad. distintos de la comunicación legítima y no 3. Criterios de distribución de la pauta discriminatoria con el público. ...Tampoco estatal. deben inducirá confusión con los símbolos, 4. Planificación adecuada. ideas o imágenes empleadas por cualquier 5. Mecanismos de contratación. partido político u organización social, y de- 6. Transparencia y acceso a la informa- berían identificarse como publicidad oficial, ción. con mención expresa del organismo promo- 7. Control externo de la asignación publi- tor de la misma. La publicidad estatal no citaria. puede ser propaganda encubierta de quie- 8. Pluralismo informativo y publicidad ofi- nes controlan el gobierno o de sus intere- cial. ses, ni debe ser utilizada para la estigmati- Como consecuencia, la Comisión Intera- zación de sectores opositores o críticos del mericana de Derechos Humanos ha mani- gobierno. . Los Estados deben establecer, festado en su informe anual del año 2010 los para la contratación y distribución de la siguientes principios que inspiran el presen- publicidad oficial, procedimientos que re- te proyecto de ley: duzcan la discrecionalidad y eviten sospe- ¥ Para reducir las asignaciones discrimi- chas de favoritismos políticos en el reparto. natorias o arbitrarias de los recursos públi- La norma regulatoria debe exigir que las cos se precisan marcos legales claros y distintas dependencias del Estado realicen transparentes que impidan la arbitrariedad una adecuada planificación del avisaje esen las decisiones. ... [Cuando] las leyes tatal. La decisión de otorgar fondos públicos vinculadas a la asignación de publicidad para publicidad oficial debe adoptarse de oficial no son claras o dejan las decisiones modo transparente, justificado y que permi- a la discreción de funcionarios públicos (...) ta el control público. La pauta debe estar existe un marco legal contrario a la libertad justificada en la existencia de campañas y de expresión». avisos publicitarios que respondan a nece- ¥ Los Estados deben utilizar la pauta o sidades concretas y reales de comunica- publicidad oficial para comunicarse con la ción.... La falta de planificación favorece la población e informar a través de los medios utilización abusiva de la publicidad oficial al de comunicación social sobre los servicios aumentar la discrecionalidad en manos de que prestan y las políticas públicas que los funcionarios que tienen el poder de dis- impulsan, con la finalidad de cumplir sus tribuirla. cometidos y garantizar el derecho a la infor- Los Estados deberían hacer uso de los mación y el ejercicio de los derechos de los recursos destinados a pauta estatal a través beneficiarios de las mismas o de la comuni- de campañas publicitarias concretas y ne- dad. Se debe tratar de información de inte- cesarias, de acuerdo al principio de utilidad 4984 CAMARA DE DIPUTADOS

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pública de la publicidad oficial. Por esa ra- • Los Estados deberían establecer políti- zón, dichas campañas deberían estar esti- cas y destinar recursos para promover la puladas dentro de una planificación ade- diversidad y el pluralismo de medios a tra- cuada. vés de mecanismos de ayudas indirectas o • Deben ser públicos todos los datos que subsidios explícitos y neutros, diferencia- respondan al cuánto, al qué, al cómo y al por dos de los gastos de publicidad oficial. La qué se realizó cualquier aviso o campaña pauta estatal no debe ser considerada como estatal. Así, deberían transparentarse los un mecanismo de sostenimiento de los me- presupuestos aprobados para publicidad, dios de comunicación... que deberían publicarse de manera oficiosa La norma que hoy reglamenta la Publici- o proactiva; el gasto en publicidad, que dad Oficial en la provincia de Buenos Aires debe estar sujeto a informes detallados y es el decreto 3102/1984 y sus modificato- periódicos, en los que se consignen los rias, cuyo artículo 12 contiene un insuficien- gastos discriminados por organismos, por te criterio de elección de medios. Los decre- campañas, por rubros y por medios; los tos 11/2011 y 99/2011 de creación de la planes estratégicos de las campañas publi- Secretaria de Comunicación Pública y de la citarias que deben fundarse en objetivos y estructura orgánico-funcional respectiva- necesidades reales de comunicación. mente señalan como se lleva adelante la • Toda la información sobre publicidad Publicidad Oficial de la Provincia. oficial que se encuentre en poder del Estado Ninguna de las mencionadas normas es información pública. ...Estados deben cumple en su totalidad con los principios tener en cuenta que la transparencia es un rectores de la publicidad oficial recomenda- elemento imperiosamente necesario. De- dos por la relatoría para la libertad de expre- ben divulgarse públicamente los criterios sión de la CIDH, dejando de lado los más que utilicen quienes toman las decisiones a importantes. Otras normas que permiten a nivel de gobierno para distribuir la publici- organismos públicos realizar publicidad tam- dad del Estado. La asignación real de publi- poco las cumplen (Vg. ARBA). cidad y la suma total del gasto en esta esfera Hoy en la provincia de Buenos Aires se deben ser también objeto de divulgación confunde lo que es la publicidad de los actos pública, para garantizar la justicia y el res- de gobierno con la propaganda de los funcio- peto a la libertad de expresión» narios y sus gestiones, lo que se hace con los • También debe transparentarse los pro- recursos públicos con fines electorales. cesos de contratación, y el público poder El gobernador está utilizando los fondos acceder fácilmente a datos precisos sobre provinciales para su campaña personal y como los mismos: objetivos, precio, duración, ofer- una ola inmensa que desborda la Provincia, el ta de medios y medios pautados, agencias color naranja de Daniel Scioli ha invadido a de publicidad involucradas, datos de circu- toda la administración pública provincial, su lación o audiencia, resultados en los casos campaña para presidente usa el mismo color en los que se haga una evaluación poste- y no puede ser distinguida la publicidad perso- rior, etcétera... Especialmente, deberían nal de la institucional. darse a conocer los criterios de selección Debemos agregar que en cada publicidad que el Estado o el agente intermediario de actos, programas, obras, servicios y cam- utilizó en la elección del medio para cada pañas aparece, además, el nombre del actual publicidad oficial. Los datos deberían estar gobernador Scioli, llegando al extremo de que presentados de modo tal que la información su nombre aparece en las promociones de pueda adquirirse de forma completa, acce- descuento de la tarjetas del Banco Provincia. sible y oportuna, y su búsqueda resulte Se está utilizando fondos de organismos des- fácil.... centralizados para financiar la propaganda ¥ Los Estados deben establecer mecanis- oficial, como en el caso de la publicidad ÇBue- mos de control externo por un órgano autóno- nos Aires más activa que nunca». mo que permitan un monitoreo exhaustivo de Las leyes que permiten a ARBA y al la asignación de publicidad oficial. Instituto Provincial de Lotería y Casinos CAMARA DE DIPUTADOS 4985

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria hacer publicidad indican que la misma sólo yecto de ley sobre responsabilidad penal de puede reflejar lo relacionado con la difusión los funcionarios públicos: «...este proyecto de las actividades y resultados de los orga- moralizador contribuirá, según mi opinión nismos y no las del resto de la administra- personal, a atajar la corrupción que entra ción pública como se está realizando ahora. por todos los intersticios; que está en los Basta observar que la propaganda del go- partidos políticos con finanzas sin control y bernador Scioli al final de las mismas mues- que ha invadido las grandes reparticiones tran el logo de ARBA o del Instituto Provin- públicas». (Diario de Sesiones de la Cáma- cial de Lotería y Casinos de la Provincia. ra de Diputados de la Nación; 12/11/1963, En ese accionar no es posible encontrar página 238, citado por Guillermo Estévez los objetivos legítimos de la publicidad ofi- Boero en Reseña Labor Parlamentaria, Pe- cial, pero si la propaganda encubierta del riodo Sesiones Ordinarias 1988, página 387). gobierno provincial de turno. Por lo expuesto, solicito a los legislado- La falta de transparencia en el acceso a res y legisladoras, me acompañen en la la información no permite conocer los crite- sanción del presente proyecto de ley. rios de distribución de la pauta, si lo mismos responden una planificación global y mu- Lazzeretti. chos menos saber cómo fue el proceso de contratación y el costo de la misma. - A las comisiones de Asuntos Municipa- Scioli ha eliminado la necesaria división les; Servicios Públicos; Legislación General entre Estado, Gobierno y Partido; todo fun- y Asuntos Constitucionales y Justicia. ciona como una unidad que es utilizada discrecionalmente y obviamente con fondos públicos. XXXII Tolerar dicho accionar es admitir la mani- pulación de las funciones y recursos públi- (D/1.950/14-15) cos para colocarse por encima de la ley y permitir al Poder Ejecutivo provincial gozar PROYECTO DE LEY de las ventajas inaccesibles al común de los ciudadanos y a otros partidos políticos. El Senado y Cámara de Diputados, etc. El objetivo central al que propende la presente iniciativa es contar con una ley Art. 1º - Los municipios deberán solicitar provincial que reglamente uno de los aspec- para la gestión de permisos de reformas y tos de la función pública como es la publici- nuevas obras la presentación de certifica- dad de los actos de gobierno, con el objetivo dos de pre factibilidad y aptitud de servicios de evitar desvíos de los funcionarios en públicos. beneficio propio a través de la promoción personal y el uso de recursos públicos como Art. 2º - Las obras que están comprendi- si fueran propios. das en el artículo 1º de dicha ley son las que No deben quedar dudas respecto de cómo aquí se detallan: debe ser la actuación del gobernador y el resto de los funcionarios de la Provincia a la hora de a) Edificación de viviendas sobre un dar publicidad a los actos de gobierno, cree- mismo terreno las cuales en su conjunto mos que la misma obligación también se ex- superen los cuatrocientos metros cuadra- tiende a todos los municipios de la Provincia. dos, ya sea, de superficie cubierta como Se trata en definitiva garantizar el correc- también de semicubierta (se entiende por to funcionamiento institucional del sistema semicubierta a toda superficie que tenga republicano y a los principios que de él dos lados menores abiertos) como así tam- emanan y también la vigencia del valor de la bién cuando se superen las tres viviendas credibilidad de los administrados en la con- sobre el mismo terreno. ducta y actos de los funcionarios públicos. Decía Alfredo Palacios, al fundar un pro- b) Las obras incluidas en el ítem a), 4986 CAMARA DE DIPUTADOS

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incluyen obras nuevas como también refor- B) Empresas, cooperativas de energía mas. eléctrica.

Art. 3¼ - Los certificados de pre factibili- 1. La empresa deberá requerir al pro- dad serán emitidos por las distintas empre- pietario de la obra, la confección de sas u organismos sean de índole público, una planilla de consumos a modo privado o mixtos es decir aquellos servicios de censo eléctrico, la cual deberá que son prestados directamente por el Es- contener lo siguiente: tado a través de la Provincia o del municipio; las cooperativas de usuarios y los 1.1. Cantidad de departamentos y concesionarios de servicios provinciales o cantidad de dormitorios por de- municipales todos ellos deberán expedirse partamentos. Consumos indivi- sobre sus capacidades técnicas para satis- duales de los departamentos, facer las demandas por consumo que ge- donde se detallara: tipo de elec- neren los futuros ocupantes de la edifica- trodomésticos y cantidad de lám- ción a remodelar o construir como así tam- paras proyectadas a instalar. bién deberán efectuar las previsiones a fin Consumos totales y en el caso de mejorar la calidad del suministro para de instalaciones de complejidad los vecinos. como por ejemplo: Ascensores, bombas de elevación, serán des- Art. 4º - Los certificados serán emitidos criptos con sus consumos y de- luego que las empresas u organismos ha- talles de los mismos. llan requerido, recibido y evaluado la siguiente información según el servicio brin- 1.2. Nota Profesional describien- dado: do la ubicación y el tipo de proyecto. A) Empresas de gas 1.3. Ambos requerimientos serán firmadas por el profesional como 1. La empresa deberá requerir al pro- así también por El propietario. pietario de la obra, la confección de una planilla de consumos, la cual C) Servicios sanitarios: agua. podrá ser confeccionada por el profesional proyectista de la misma sin 1. La empresa estatal o privada debe- tener que ser obligatoriamente rá requerir al propietario de la obra, matriculado de gas. la confección de una planilla con En la planilla deberá detallarse: los consumos de agua, la cual de- berá contener lo siguiente: 1.1. Cantidad de departamentos, Cantidad de dormitorios por de- 1.1. Cantidad de departamentos y partamentos, consumo indivi- cantidad de dormitorios por de- dual de los departamentos, con- partamentos. Consumos indivi- sumos totales y en el caso de duales de agua de los departa- instalaciones de complejidad mentos por habitante y consu- como por ejemplo, los equipos mos totales por habitantes de centrales deberá adjuntarse de- agua según las normas vigen- talle de los mismos. tes. 1.2. Nota Profesional describien- 1.2. Nota Profesional describien- do la ubicación y el tipo de pro- do la ubicación y el tipo de proyecto. yecto. 1.3. Ambos requerimientos serán 1.3. Ambos requerimientos serán firmadas por el profesional como firmadas por el profesional como así también por el Propietario. así también Por el propietario. CAMARA DE DIPUTADOS 4987

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D) Servicios sanitarios: cloacales. dos, por los días de atraso de entrega del certificado correspondiente. 1. La empresa estatal o privada debe- rá requerir al propietario de la obra, C) Organismos de Servicios de Agua la confección de una planilla, la La multa aplicársele a la empresa será cual deberá contener lo siguiente: la resultante del producto del valor del cargo de conexión, impuestos inclui- 1.1. Cantidad de departamentos y dos, por los días de atraso de entrega cantidad de dormitorios por de- del certificado correspondiente. partamentos. Cantidad de pa- quetes sanitarios por departa- D) Organismos de Servicios Cloacales mentos (baños, cocinas y lava- La multa aplicársele a la empresa será deros). la resultante del producto del valor del 1.2. Nota Profesional describien- cargo de conexión, impuestos incluido la ubicación y el tipo de pro- dos, por los días de atraso de entrega yecto. del certificado correspondiente. 1.3. Ambos requerimientos serán firmadas por el profesional como Art. 8º - En lo referido en el artículo 4º que así también Por el propietario dice... «la confección de una planilla con...», con el fin de guardar un orden y la misma se Art. 5¼ - Dichos certificados de pre facti- encuentre normalizada para una simple y bilidad serán emitidos en un plazo no mayor rápida interpretación será la empresa u orde 30 días corridos, a partir de la fecha de la ganismo la encargada de armarla siempre recepción de dicha solicitud. respetando lo solicitado y aprobado en esta ley. Art. 6¼ - Las empresas u organismos de servicios públicos que incurrieran en la falta Art. 9º - Los municipios deberán arbitrar de entrega de dicho certificado en el plazo, los medios necesarios para convocar e in- según consta en el artículo 5º, serán sancio- formar .a: Colegios de Técnicos, Colegios nadas con una multa por los organismos de de Profesionales, Empresas Prestatarias, control de la provincia de Buenos Aires a Organismos de Servicios Sanitarios y Cloa- solicitud del propietario de la obra quien cales con el fin de informar la aplicación de será beneficiario de la misma. dicha ley.

Art. 7¼ - Las multas aplicables a cada Art. 10 - los municipios que ya dispongan empresa u organismo prestatarios del servi- ordenanzas en este marco deberán ade- cio según lo referido en el artículo 6º serán cuarlas a la presente ley. las siguientes: Art. 11 - Comuníquese al Poder Ejecuti- A) Empresas de Gas. vo. La multa aplicársele a la empresa será la resultante del producto del valor del Quinteros. cargo de conexión, impuestos incluidos, según lo reglamentado por ENER- FUNDAMENTOS GAS por los días de atraso de entrega del certificado correspondiente. La inversión en la construcción de estos últimos años, en todo el suelo de la provincia B) Empresas, Cooperativas de energía de Buenos Aires trajo con beneplácito la eléctrica. reactivación de muchos rubros comprometi- La multa aplicársele a la empresa será dos con esta industria, pero también, no la resultante del producto del valor del debemos dejar de reconocer que produjo cargo de conexión, impuestos inclui- muchos inconvenientes en la infraestructu- 4988 CAMARA DE DIPUTADOS

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ra energética, sanitaria, cloacal y en algu- ordenanzas las cuales en algunos casos nos casos también de Gas de nuestro terri- han tenido éxitos al ser aprobadas y en otros torio provincial. no han tenido la misma suerte quizás por Es por ello y no desconociendo la ley intereses que no cuidan al ciudadano. 8912 de ordenamiento territorial y uso del Es por ellos que este vacío debe estar suelo, que reglamenta las construcciones cubierto a través de una ley provincial que en nuestra Provincia, ley sancionada duran- cuide a cada vecino de todas las localidades te el proceso militar, durante el año 1977, la de nuestra Provincia por lo cual solicito a cual carece de instrumentos preliminares y/ mis pares, que acompañen con su voto o complementarios ( económicos, de ges- positivo el presente proyecto de ley. tión, de monitoreo, de participación, como ha sido la actual ley aprobada del acceso Quinteros. justo al hábitat, creada en su totalidad con una gran participación democrática de to- - A las comisiones de Asuntos Municipa- dos los sectores ya sean políticos, políticos les, Servicios Públicos, Legislación General sociales, como así también de profesiona- y Asuntos Constitucionales y Justicia. les a través de sus colegios y además distintas universidades ), Esta ley 8912 a partir del año 1983 fue recibiendo algunos reto- XXXIII ques pero ninguno de ellos tuvo en cuenta este proceso actual de reactivación econó- (D/1.957/14-15) mica que impacto en la construcción. Como es el Estado el garante del medio PROYECTO DE LEY ambiente debe tener la responsabilidad de implementar todas las medidas de preven- El Senado y Cámara de Diputados, etc. ción necesarias para evitar daños a la sociedad y evaluar los efectos que el crecimiento INCORPÓRESE AL CAPÍTULO IV DE LA edilicio provoca sobre las infraestructuras LEY 10.917 LOS ARTêCULOS de servicios y la calidad de vida de las SIGUIENTES: personas en general. Si bien es inevitable y a veces es querido y es necesario el creci- Art. 1º - Incorpórese al Capítulo IV de la miento de una ciudad, ello no empecé a que ley 10.917 el artículo 32 bis que quedara debe ser planificado y ordenado. redactado de la siguiente manera: Hemos notado que en muchos casos en distintas localidades de la Provincia el OCA- Art. 32 bis - Los miembros de los BA, organismo de control, ha solicitado a Cuerpos Activos están obligados a acu- municipios la desafectación de pozos por dir inmediatamente en caso de alarma a mala calidad de agua sin ser oídos y esto cualquier hora del día y salvo caso de que seguramente es falta de inversión o de enfermedad u otro de plena justificación. previsión termina afectando al ciudadano. A tales efectos, se considera la actividad Sabemos también que en muchas locali- como una carga pública. dades de nuestra Provincia hoy los municipios no disponen de planta de tratamientos Art. 2º - Incorpórese al Capítulo IV de la cloacales con los inconvenientes que trae ley 10.917 el artículo 32 ter que quedara ello al medio ambiente como a la red cloa- redactado de la siguiente manera: cal. El hoy es el que nos preocupa pues Art. 32 ter - El personal del cuerpo muchas de las infraestructuras de distintas activo que revista en la administración localidades se encuentran justas o colapsa- pública provincial y/o municipal, queda das y en la búsqueda de mecanismos de autorizado a abandonar su trabajo con Soluciones, intentan o intentaron por falta goce de haberes por el tiempo que dure de un marco provincial, hacerlo a partir de la necesidad de actuación del agente. CAMARA DE DIPUTADOS 4989

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Art. 3º - Incorpórese al Capítulo IV de la poseen o desarrollan una actividad laboral ley 10.917 el artículo 32 quáter que quedará en forma independiente o dependiente. redactado de la siguiente manera: En los casos donde son dependientes de alguna forma privada o estatal y ante el Art. 32 quáter - Los miembros de los llamado a cubrir un siniestro que se esté cuerpos activos que se desempeñen en aconteciendo en la comunidad, estos servi- actividad privada bajo relación de depen- dores deben ausentarse de su lugar de dencia, podrán hacer abandono de sus trabajo para cubrir el infortunio que se esté tareas en cumplimiento de lo establecido produciendo. en el artículo 32 bis s - afectación de su La mayoría de las veces no gozan del jornal o de haber mensual y siempre que permiso de sus empleadores y tal ausencia en el momento de producirse la alarma, les es descontada de su haber remunerati- no estén adscriptos a un servicio esen- vo. cial dentro del lugar donde desempeñan Por eso esta iniciativa, destacar la labor sus tareas del bombero como una carga pública, en su deber de asistir a la comunidad, y de con- Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- templar que ante tal ausencia de su lugar de vo. trabajo no se le descuenten de su haber mensual, tanto en la esfera privada como Golía, Martínez (María), Moccero y Elías. pública. Por todo lo mencionado precedentemen- FUNDAMENTOS te creemos que es una respuesta que está a la altura de la labor que desarrollan estos La ley 10.917 sancionada por esta Legis- servidores y que en el último tiempo han latura en el año 1990 regula la organización pagado con sus vidas la labor desempeña- y el funcionamiento de las Asociaciones de da. Bomberos Voluntarios y sus respectivos Por todo lo expuesto es que solicito a los Cuerpos Activos en el territorio provincial. señores legisladores que me acompañen El presente proyecto de ley propone in- con su voto favorable el presente proyecto troducir al texto de la ley 10.917 los artículos de ley. 32 bis, 32 ter y 32 quáter. Entendemos que el servicio público que Golía. prestan los bomberos voluntarios de cada una de nuestras localidades amerita un es- - A las comisiones de Legislación Gene- fuerzo y un reconocimiento superlativo a la ral; Asuntos Constitucionales y Justicia y labor estos hombres que justifican con su Presupuesto e Impuestos. trabajo cotidiano permanente, con su con- sabido esfuerzo solidario y desinteresado, y -en ocasiones- con su temeridad en las XXXIV situaciones más difíciles, la más alta estima y consideración por parte de las comunida- (D/1.958/14-15) des. Como su denominación los menciona, PROYECTO DE LEY los Bomberos Voluntarios, prestan su servicio sin ninguna contraprestación a cambio, El Senado y Cámara de Diputados, etc. es decir, brindan un servicio gratuito. (Ar- tículo 10 ley 10.917). Art. 1¼ - Constituye el objeto de la presen- El presente proyecto de ley tiene como te ley garantizar los derechos fundamenta- fin el de reglamentar una situación que está les en el ámbito de la salud sexual y repro- contemplada en los usos pero no en la ductiva, regular las condiciones de atención normativa. y obligaciones del Estado provincial para Estos servidores, la mayoría de ellos, asegurarlos. 4990 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 2¼ - A los fines de la presente ley se sultivo, que cumplirá funciones de asesora- considera que la salud sexual se fundamen- miento de la autoridad de aplicación, inte- ta en el derecho al libre ejercicio de la grado por representantes de la Dirección de sexualidad por parte de todas las personas Cultura y Educación y del Ministerio de De- en cada etapa de la vida, de forma gratifi- sarrollo Social. Se podrán incorporar a este cante, sin coacción, sin interferencias por Consejo representantes de Universidades y discriminación o violencia y sin temor ni centros de investigación vinculados a la riesgo de contraer infecciones y/o enferme- temática, por su especificidad y/o nivel de dades. En este contexto se considera salud excelencia en la investigación. reproductiva al derecho a regular la fecundi- dad según el deseo de la mujer con acuerdo Art. 7º - La autoridad de aplicación, en el o no de su pareja y a un parto seguro, sin desarrollo de sus políticas de salud, educa- riesgo y libre de violencia. tiva y social garantizará en forma general:

Art. 3¼ - En el ejercicio de sus derechos de a) La información y la Educación Sexual libertad, intimidad y autonomía personal, to- Integral, entendida como educación das las personas tienen derecho a adoptar sexual en sus dimensiones biológica, libremente decisiones que afectan a su vida sociocultural, psicológica y espiritual, sexual y reproductiva sin más límites que los desde los dominios cognitivo, afectivo derivados del respeto de los derechos de las y conductual, incluyendo las habilida- demás personas y al orden público garantiza- des para comunicarse efectivamente do por la Constitución y las leyes. y tomar decisiones responsables, en los contenidos formales del sistema Art. 4º - Ninguna persona será discrimi- educativo. nada en el acceso a las prestaciones y b) El acceso universal a los servicios y servicios previstos en esta ley por motivos programas de salud sexual y repro- de origen étnico, religioso, ideológico, de ductiva. convicción u opinión, por discapacidad, sexo c) El acceso a métodos seguros y efica- y orientación sexual, edad, estado civil, o ces que permitan regular la fecundi- cualquier otra condición o circunstancia per- dad, según los deseos del sujeto - sonal o social. En caso que se produzca un independientemente de su condición acto de discriminación de cualquier índole de género- con o sin acuerdo de su que limite el ejercicio del derecho a la salud pareja. sexual y/o reproductiva, quien cause este d) La eliminación de toda forma de discri- perjuicio será pasible de sanciones admi- minación, con especial atención a las nistrativas, civiles y penales en caso que personas con algún tipo de discapaci- correspondiere. dad, a las que se les garantizará su derecho a la salud sexual y reproduc- Art. 5¼ - El Ministerio de Salud provincial tiva, estableciendo para ellas los apo- es la autoridad de aplicación de la presente yos necesarios en función de su dis- ley y define los programas y dependencias capacidad. que llevarán a cabo las prestaciones y de- e) El aporte de información sanitaria in- más obligaciones que se establecen en ga- tegral y con perspectiva de género rantía de la salud sexual y reproductiva, en sobre salud sexual y salud reproducti- su órbita de competencia; implementa, rea- va. lizar el seguimiento y evaluación de los f) La información sanitaria sobre anti- programas y suscribe convenios con los concepción y sexo seguro que favo- municipios para el cumplimiento de los pro- rezca el ejercicio de la sexualidad sin gramas específicos, adecuando las parti- temor ni riesgos respecto de enferme- das presupuestarias necesarias. dades y/o infecciones de transmisión sexual o embarazos no deseados. Art. 6º - Se conformará un Consejo Con- g) La promoción de las relaciones de CAMARA DE DIPUTADOS 4991

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igualdad y respeto mutuo entre géne- el contexto y las condiciones de vulne- ros en el ámbito de la salud sexual y la rabilidad para asegurar un desarrollo adopción de programas de sensibili- saludable del/la niño/a. zación especialmente diseñados para la convivencia y el respeto a las opcio- Art. 9º - La autoridad de aplicación coor- nes sexuales individuales. dinará con el Ministerio de Desarrollo Social h) La corresponsabilidad en las conduc- y la Dirección de Cultura y Educación para tas sexuales, cualquiera que sea la garantizar la formación en salud sexual y orientación sexual. reproductiva, como parte del desarrollo integral de la personalidad y de la formación en Art. 8¼ - Los servicios de salud, tanto valores en el ámbito educativo formal e públicos como privados, garantizarán en informal. Tendrán a su cargo la capacitación particular, de acuerdo a sus competencias: de educadores y educadoras, trabajadores y trabajadoras sociales y promotores y pro- a) La calidad de los servicios de atención motoras de salud. Se incluirá un enfoque de la salud sexual integral y la promo- integral que contribuya a: ción de estándares de atención basados en el mejor conocimiento científi- a) La promoción de una visión de la co disponible. sexualidad en términos de igualdad y b) El acceso universal a prácticas clíni- corresponsabilidad, con especial aten- cas efectivas de planificación de la ción a la prevención de la discrimina- reproducción, mediante la incorpora- ción por género o elección sexual, la ción de anticonceptivos de última ge- violencia de género, las agresiones y neración con eficacia clínica compro- abusos sexuales. bada según las máximas evidencias b) El reconocimiento y aceptación de la científicas disponibles y garantizadas diversidad sexual. por los organismos pertinentes a nivel c) El desarrollo armónico de la sexuali- nacional y provincial. dad acorde con las características de c) La implementación y fortalecimiento las personas jóvenes. de servicios de orientación y atención d) La prevención de enfermedades e in- centrados en las necesidades de las fecciones de transmisión sexual y es- personas que aseguren el acceso a la pecialmente del VIH. consulta en salud sexual de grupos e) La prevención de embarazos no de- vulnerables, así definidos por la auto- seados, en el marco de una sexuali- ridad de aplicación. dad que incluya el desarrollo de accio- d) La provisión de servicios de calidad nes de cuidado y autocuidado. para atender a las mujeres y a las f) En la incorporación de la formación en parejas durante el embarazo, el parto salud y salud sexual y reproductiva al y el puerperio, garantizando el cumpli- sistema educativo, se tendrán en cuen- miento de las condiciones de parto ta la realidad y las necesidades de los seguro y humanizado, según lo dis- grupos o sectores sociales más vulne- puesto en la ley nacional 25.929. En la rables, proporcionando a este alum- provisión de estos servicios, se ten- nado información y materiales accesi- drán en cuenta los requerimientos de bles, adecuados a su edad, sus condi- accesibilidad de las personas con dis- ciones culturales, educativas y étni- capacidad. cas. e) El acceso a todas las prestaciones a g) La autoridad de aplicación apoyará a través de su inclusión en el nomencla- la comunidad educativa en la realiza- dor de prácticas médicas y nomencla- ción de actividades formativas rela- dor farmacológico de la provincia de cionadas con la Educación Sexual In- Buenos Aires. tegral, la prevención de infecciones d) La atención perinatal, contemplando de transmisión sexual y embarazos no 4992 CAMARA DE DIPUTADOS

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deseados, facilitando información ade- g) Prevenir, mediante información y ac- cuada a los padres y las madres. ceso a anticoncepción, los embarazos no planificados. Art. 10 - Para el cumplimiento de los h) Prevenir la Violencia Obstétrica. objetivos previstos en esta ley, La autoridad i) Promover la salud reproductiva y el de aplicación, en cooperación con los muni- cuidado de la mujer durante el emba- cipios,, las sociedades científicas y profe- razo, el parto y puerperio. sionales y las organizaciones sociales, de- j) Diseñar e implementar dispositivos de sarrollará un Plan Estratégico de Salud detección de violencia contra la mujer Sexual y Reproductiva, . y maltrato prenatal dentro de la aten- Serán principios del Plan Estratégico la ción en salud de mujeres embaraza- universalidad en el acceso, la perspectiva das. de género, la equidad, la calidad y la inte- k) Otorgar prioridad a la atención de la gralidad de sus prestaciones así como la salud sexual de las/os adolescentes, y adecuación étnico cultural de los servicios. la asistencia de la adolescente emba- Asimismo deberá garantizar la adecuada razada, en pleno respeto a la ley pro- capacitación y competencias del personal vincial 13.298. para la implementación de las acciones, de I) Incrementar los servicios de acompa- manera de que los servicios cumplan las ñamiento del parto, integrándolos con siguientes condiciones: recursos humanos calificados, con perspectiva de género y respetuosos a) Aportar la información y los recursos de las decisiones personales de las para promover y facilitar una vida mujeres y de las leyes vigentes. sexual saludable, satisfactoria y en m)Promover los beneficios de la lactan- condiciones seguras cia materna y acompañar a las muje- b) Garantizar la información y el acceso res para el logro exitoso de la misma, a los métodos y prestaciones de anti- respetando sus condiciones persona- concepción a las personas que lo re- les y deseos. quieran para promover su libre elec- n) Promover la reflexión con adultos cui- ción incluyendo todos los métodos dis- dadores de adolescentes, incluyendo ponibles para ambos sexos, tanto a referentes institucionales de organi- médicos como quirúrgicos (ley nacio- zaciones incluidas en el sistema de nal 26.130, ley nacional 25.673). promoción y protección de derechos, c) Fortalecer y adecuar los dispositivos de sobre la salud sexual y reproductiva, y atención para asegurar condiciones de la prevención de enfermedades de accesibilidad y receptividad para toda la transmisión sexual. población otorgando especial atención o) Orientar las demandas referidas a inal cumplimiento de la ley nacional 26.743 fertilidad y esterilidad e informar sobre de Identidad de Género. los derechos otorgados por las leyes .d)Difundir la información relacionada con provinciales al respecto. la prevención de VIH/SIDA y otras enfermedades de transmisión sexual. El Plan Estratégico incluirá una planifica- e) Acompañar y orientar a las mujeres ción a cinco años que establecerá mecanis- durante las etapas del climaterio y mos de evaluación bienal que permitan la menopausia en el ejercicio de su valoración de resultados y en particular del sexualidad y cuidado de su salud acceso universal a la salud sexual y repro- sexual de acuerdo a los condicionan- ductiva. tes vitales que las atraviesan. El cumplimiento del Plan Estratégico será f) Contribuir a la prevención y diagnósti- evaluado y monitoreado por un Consejo co temprano de las enfermedades de Permanente de Seguimiento, integrado por transmisión sexual y patología genito- las Comisiones de Salud de ambas Cáma- mamaria. ras Legislativas y por el Área de Género de CAMARA DE DIPUTADOS 4993

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria la Defensoría del Pueblo de la provincia de d) El rechazo o la negativa a realizar las Buenos Aires mencionadas intervenciones, por razones de conciencia es una decisión Art. 11 - Los servicios públicos de salud, siempre individual del personal sani- en el ámbito de sus respectivas competen- tario directamente implicado en su rea- cias, aplicarán las medidas precisas para lización, que debe manifestarse anti- garantizar el derecho a la prestación sanita- cipadamente y por escrito. En todos ria de las prácticas quirúrgicas relacionadas los casos los profesionales de salud a la salud sexual y reproductiva, de acuerdo dispensarán tratamiento y atención a los requisitos establecidos en esta ley. médica adecuados a las personas Las instituciones de salud cuya compleji- solicitantes que lo precisen, antes y dad permita la realización de procedimien- después de haberse sometido a un tos quirúrgicos de ligadura tubaria, ligadura procedimiento médico o quirúrgico de de conductos deferentes o legrado uterino, este orden. tienen la obligación de brindar la atención e) Los centros que presten servicio para necesaria, quedando bajo la responsabili- la realización de estas prácticas ase- dad de los directores médicos de las mis- gurarán la intimidad de las personas y mas la resolución de los obstáculos, sin la confidencialidad en el tratamiento dañar el derecho de acceso a la salud de las de sus datos de carácter personal, a personas que consultan. través de la custodia activa y diligente de las historias clínicas, con un nivel Art. 12 - Con el fin de asegurar la igualdad alto en las medidas de seguridad de la y calidad asistencial de la prestación ante la normativa de protección de datos vi- solicitud de interrupción legal del embarazo, gente, conforme a la ley nacional conforme lo establece el Código Penal Na- 26.529 de Derechos del Paciente. cional y el fallo de la Corte Suprema de f) Es válido el consentimiento de la per- Justicia de la Nación, las administraciones sona a partir de los 14 años. En caso sanitarias competentes garantizarán los de existir controversia entre la perso- contenidos básicos que los protocolos y na menor de 14 años con la totalidad legislación específica al respecto determi- de sus representantes legales se con- nen. Se garantizará a todas las personas siderará primordial la satisfacción del que lo soliciten según las disposiciones le- interés superior de la niña ó adoles- gales vigentes, el acceso a la prestación con cente que solicita la práctica, en el independencia del lugar donde residan: pleno goce de sus derechos y garan- tías consagrados en la Convención a) Las mencionadas prestaciones sani- Internacional de los Derechos del Niño tarias, se realizarán en centros de la (ley 23.849), debiendo ponderarse su red sanitaria pública conforme a los competencia progresiva. estándares del conocimiento científi- g) En el momento de la solicitud de infor- co disponibles y oportunos para la mación sobre estas prácticas, los cen- situación de salud de la solicitante, tros, sin proceder al tratamiento de respetando las decisiones de la mis- dato alguno, habrán de informar al/ la ma. solicitante que los datos identificato- b) No se permite la figura de objeción de rios de las pacientes a las que efecti- conciencia colectiva o institucional. vamente se les realice la prestación c) Los profesionales de salud directa- serán objeto de codificación y separa- mente implicados en dichas prácticas dos de los datos de carácter clínico tendrán el derecho de ejercer la obje- asistencial relacionados con el proce- ción de conciencia sin que el acceso y dimiento. la calidad asistencial de la prestación h) A los efectos previstos en el párrafo puedan resultar menoscabadas por el anterior, se considerarán datos identi- ejercicio de ese derecho. ficatorios del paciente, su nombre, 4994 CAMARA DE DIPUTADOS

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apellidos, domicilio, número de teléfo- Además establece como objetivo de la no, dirección de correo electrónico, Salud sexual Ç...el desarrollo de la vida y de documento nacional de identidad, así las relaciones personales y no meramente como cualquier dato que revele su el asesoramiento en materia de reproduc- identidad física o genética. ción y enfermedades de transmisión sexual» i) En el momento de la primera recogida La salud sexual y reproductiva así definida de datos de la paciente, se le asignará tiene su origen en la ÇConferencia Internacio- un código que será utilizado para iden- nal sobre Población y Desarrollo de Naciones tificarla/lo en todo el proceso. Unidas» (CIPD) que se desarrolló en El Cairo i) Los centros de salud sustituirán los en el año 1994. Fue en esta conferencia donde datos identificatorios del/ la paciente se acuñó por primera vez este término; hasta por el código asignado en cualquier entonces, lo que hoy entendemos por salud información contenida en la historia sexual y reproductiva, nunca se había definido clínica que guarde relación con las como tal en los documentos ni en las iniciati- prácticas de referencia, de forma que vas internacionales. no pueda producirse con carácter ge- Sin embargo, el camino hacia la salud sexual neral, el acceso a dicha información. y reproductiva tal y como la entendemos hoy j) Las informaciones relacionadas con se inició en 1948 cuando en la Declaración la interrupción del embarazo (ANP) Internacional de los Derechos Humanos, ade- deberán ser conservadas en la histo- más de reconocerse el derecho de todo ser ria clínica de tal forma que su mera humano a la salud se recoge por primera vez visualización no sea posible salvo por una alusión directa a la salud materna e infantil el personal que participe en la práctica en el capítulo 25.2 donde se señala que «...la de la prestación, sin perjuicio de los maternidad y la infancia tienen derecho a accesos que el personal de salud, por cuidados y asistencia especiales. Todos los motivos relativos al cuidado de la sa- niños y todas las niñas, nacidos de matrimonio lud de la persona deban realizar, de- o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual jando constancia de esa consulta. protección social.» El concepto de salud materna e infantil Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. empezará a cobrar cada vez mayor relevancia, en 1952 la Organización Internacional Nocito y Martínez (María). del Trabajo (OIT) aprueba el ÇConvenio relativo a la protección de la maternidad»; FUNDAMENTOS sin embargo tres décadas tuvieron que pasar para que se fuera ampliando el concep- El concepto de Salud Sexual y Reproduc- to, en la ÇConferencia de Alma AtaÈ (1978) tiva es definido por el Fondo de Población - que consagra a la atención primaria de la de Naciones Unidas desde un ÇEnfoque salud como estrategia para alcanzar mejor integral para analizar y responder a las ne- salud para todos - es cuando se incluye la cesidades de hombres y mujeres respecto a planificación familiar como un mínimo más la sexualidad y la reproducción». de la salud materna e infantil. Desglosando sus dos componentes po- En 1979, en la «Convención sobre la demos definir la Salud Reproductiva como eliminación de todas las formas de discrimi- un «Estado general de bienestar físico, nación contra la mujer» de Naciones Unidas mental y social y no de mera ausencia de (CEDAW) se vuelve a fortalecer el derecho enfermedad o dolencia, en todos los aspec- a un Ç...acceso al material informativo espe- tos relacionados con el sistema reproducti- cífico que contribuya a asegurar la salud y el vo y sus funciones y procesos. Entraña bienestar de la familia, incluidos la informa- además la capacidad de disfrutar de una ción y el asesoramiento sobre planificación vida sexual satisfactoria y sin riesgos, y de de la familiaÈ. procrear, y la libertad para decidir hacerlo o Por fin en 1994 se deja de lado el término no hacerlo, cuándo y con qué frecuencia». de salud materna e infantil para acuñar el de CAMARA DE DIPUTADOS 4995

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Salud Sexual y Reproductiva en la Confe- centrado en la biología y la medicina, y rencia Internacional sobre Población y De- cobran una dimensión mayor al abarcar un sarrollo. Este logro fue el fruto del trabajo de ámbito más amplio de las necesidades hu- los movimientos feministas de las décadas manas e involucrar aspectos tales como de los setenta y ochenta quienes reivindica- libertad, desarrollo individual, género y cali- ron con fuerza los derechos sexuales, cons- dad de vida. Se relacionan con el concepto tantemente olvidados. de derechos sexuales y reproductivos, en la La Plataforma de Acción de la IV Confe- medida en que el pleno bienestar en el plano rencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en sexual y reproductivo se obtiene cuando las Beijing en 1995, reafirma esta definición de personas ejercen y exigen sus derechos. Es los derechos reproductivos y da un paso voluntad entonces, desde el presente pro- más, al ampliar el alcance de los derechos yecto adecuar las prestaciones y servicios de las mujeres a cuestiones que podrían provistos por el sistema y los servicios de reconocerse como una formulación inicial salud al presente marco de derechos que de los derechos sexuales: Tos derechos promueven el ejercicio pleno de la ciudada- humanos de la mujer incluyen su derecho a nía, a la vez propone la organización de los tener control sobre las cuestiones relativas servicios para este propósito. a su sexualidad, incluida su salud sexual y Por las razones expuestas, solicito a mis reproductiva, y decidir libremente respecto pares la aprobación del presente proyecto de de esas cuestiones, sin verse sujeta a la ley. coerción, la discriminación y la violencia. Las relaciones igualitarias entre la mujer y el Nocito. hombre respecto de las relaciones sexuales y la reproducción, incluido el pleno respeto - A las comisiones de Salud Pública; de la integridad de la persona, exigen el Igualdad Real de Oportunidades y Trato; respeto y el consentimiento recíprocos y la Legislación General y Asuntos Constitucio- voluntad de asumir conjuntamente la res- nales y Justicia. ponsabilidad de las consecuencias del comportamiento sexual» (Párrafo 96). En este sentido, los derechos sexuales XXXV abarcan derechos humanos reconocidos en algunas de las leyes nacionales, los docu- (D/1.966/14-15) mentos internacionales sobre derechos humanos y otras declaraciones de consenso. PROYECTO DE LEY Entre ellos se encuentra el derecho de toda persona, sin coacción, discriminación ni vio- El Senado y Cámara de Diputados, etc. lencia, a alcanzar el nivel más elevado posible de salud en relación con la sexualidad, Art. 1º - Declárese sitio histórico provin- incluido el acceso a servicios de atención de cial, definitivamente incorporado al patrimo- la salud sexual y reproductiva, buscar, reci- nio cultural de la provincia de Buenos Aires bir e impartir información sobre la sexuali- en los términos de la ley 10.419 y sus modidad, recibir educación sexual, elegir pareja, ficatorias, al ÇColegio nacionalÈ (actual Es- decidir si ser o no sexualmente activa, man- cuela de Educación Nº 3, José Hernández) tener relaciones sexuales de mutuo acuer- de la localidad y partido Chivilcoy. do, contraer matrimonio de mutuo acuerdo, decidir si tener o no hijos y cuándo, llevar Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. una vida sexual satisfactoria, segura y pla- centera y a ejercer su sexualidad de acuer- Rolandi. do a sus elecciones sexuales libres Desde esta perspectiva, entonces, los FUNDAMENTOS conceptos de salud sexual y de salud reproductiva transcienden el enfoque tradicional El presente proyecto tiene como finali- 4996 CAMARA DE DIPUTADOS

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dad que este honorable Cuerpo declare Si- Por todo ello, y en razón del valor histó- tio Histórico provincial, definitivamente in- rico, arquitectónico y cultural del citados corporado al Patrimonio Cultural de la pro- mueble, es que se solicita a los señores vincia de Buenos Aires en los términos de la legisladores el acompañamiento al presen- ley 10.419 y sus modificatorias, al ÇColegio te proyecto de ley. nacional» (actual Escuela de Educación Secundaria Nº 3, «José Hernández»), de la Rolandi. localidad y partido Chivilcoy. Que el 17 de mayo del presente año el - A las comisiones de Asuntos Culturales, Colegio nacional conmemoró los 100 años Legislación General, Asuntos Constitucio- de la institución, realizándose diferentes nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. actividades festivas. En el año 1924, la municipalidad de Chi- vilcoy donó al Ministerio de Justicia e Ins- XXXVI trucción Pública mediante ordenanza un terreno sobre la avenida hoy llamada Calixto (D/1.969/14-15) Calderón número 25 para que allí se levan- tara el nuevo edificio del Colegio nacional. Señor Presidente de la honorable Cámara En el año 1939 se trasladó al nuevo edificio, de Diputados de la provincia de Buenos donde se encuentra ubicado actualmente, y Aires, contador Horacio Ramiro Gonzá- aún conserva su elegante diseño colonial es- lez. Su despacho. pañol de tejas, pináculos y rejas voladas, ma- yólicas, amplios corredores, luminosas aulas y De mi mayor consideración: un patio español para saludar cada mañana el azul del cielo plasmado en la bandera. Tengo el agrado de dirigirme a usted a fin Que la ley 10.419 crea Comisión provin- de solicitarle, de acuerdo a lo establecido en cial del Patrimonio Cultural de la provincia el artículo 111 del Reglamento interno de de Buenos Aires, dependiente del Instituto este Cuerpo, disponga la reproducción del Cultural de la provincia de Buenos Aires, la proyecto de ley modificación decreto 3.572/ cual será la encargada de llevar a cabo la 1999, relacionado con la creación del con- planificación, la ejecución y el control de las sorcio portuario regional de Mar del Plata. políticas culturales de conservación y pre- servación de los muebles e inmuebles, pú- Sin otro particular, salud a usted atenta- blicos provinciales o municipales o privados mente. declarados provisoria o definitivamente como patrimonio cultural. Martínez. Que la declaración como bien del Patri- monio Cultural que se pretende como defini- (D/1.969/14-15) (D/1.415/12-13) tiva tiene por objeto la conservación y pre- servación del inmueble implicando ello la PROYECTO DE LEY prohibición de la destrucción, deterioro, de- molición, ampliación, reconstrucción o trans- El Senado y Cámara de Diputados, etc. formación en todo o en parte de los bienes, sin medie autorización de la Comisión Pro- Art. 1º - Sustitúyase el artículo 15 del vincial del Patrimonio Cultural. Anexo I del decreto 3.572/1999, por el si- Que el citado inmueble, donde funciona- guiente: ra el Colegio Nacional, merece el tratamien- to que la ley le otorga a los bienes afectados Art. 15 - Directorio: El Consorcio Por- definitivamente al Patrimonio Cultural de la tuario Regional de Mar del Plata será provincia de Buenos Aires, ya que el mismo dirigido y administrado por un directorio forma parte de la memoria y el patrimonio integrado por quince (15) miembros, que cultural de la ciudad de Chivilcoy. durarán tres (3) años en sus funciones, CAMARA DE DIPUTADOS 4997

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pudiendo ser nuevamente designados Art. 2º - Autorízase al Poder Ejecutivo a al vencimiento de sus mandatos, sin ordenar el texto de la ley 5.827 -Orgánica límite de períodos. Asimismo, los repre- del Poder Judicial- (texto ordenado por de- sentantes del sector privado y sindical creto 3.702/92), en función de las modifica- podrán ser removidos de su cargo antes ciones introducidas por la presente del vencimiento de su mandato a pedido fundado de las entidades que los propu- Art. 3º - Autorízase al Poder Ejecutivo a sieron o por las causales que determine efectuar las adecuaciones presupuestarias el reglamento interno de funcionamiento que resulten necesarias a efectos del cum- del directorio. En este caso deberán de- plimiento de lo establecido en la presente signar un reemplazante, que completa- ley. rá el período de mandato del reemplazado, dentro de los cinco (5) días hábiles Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- administrativos de efectivizada la remo- vo. ción. Juárez, Armendáriz, Lazzeretti, Fa- Art. 2º - Sustitúyase el inciso c) del artícu- rías y Vago. lo 16 del Anexo I, del decreto 3.572/1999, por el siguiente: FUNDAMENTOS

Art. 16 Ð Los hechos vinculados a violencia familiar y abuso de menores, que tan íntimamen- c) Seis (6) representantes de las aso- te relacionados se encuentran, registran un ciaciones sindicales con persone- crecimiento que las propias estadísticas del ría gremial de los trabajadores del sistema judicial reflejan y que tanta conmo- quehacer portuario y/o vinculados ción provocan cuando toman estado público a la actividad que se realiza en el por intermedio de los medios masivo de ámbito de actuación del consorcio. comunicación, son una realidad agravada por ausencia de un juez competente en el Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- partido de Luján. vo. La celeridad con que debería actuar en este tipo de situaciones resulta entorpecida Martínez (Héctor). por encontrarse Juzgado de Paz Letrado de Luján (B) con el cargo de Juez vacante. El - A las comisiones de Intereses Maríti- Juez Subrogante se hace presente dos vemos, Portuarios y Pesca, Trabajo, Legisla- ces a la semana con lo que todo el sistema ción General, Asuntos Constitucionales y se reciente y los casos se dilatan en el Justicia y Presupuesto e Impuestos. tiempo. Con una población de 107.000 personas en el municipio, la Fiscalía Descentralizada XXXVII y la Comisaría de la Mujer de Luján reciben aproximadamente 120 denuncias por mes (D/1.971/14-15) sobre dicha temática. El Departamento Judicial de Mercedes po- PROYECTO DE LEY see un solo Juzgado de Familia para una población aproximada de 1.106.430 perso- El Senado y Cámara de Diputados, etc. nas. Mientras que por ejemplo el Departamen- to Judicial de Bahía Blanca tiene 4 juzgados de Art. 1º - Créase un (1) Juzgado de Fami- Familia, para una población de 626.977 perso- lia, con asiento en la ciudad de Luján y con nas; el de Azul 3 juzgados de familia para una competencia en el Departamento Judicial población de 434.347 personas; el de La Ma- de Mercedes. tanza tiene 9 juzgados de Familia para una 4998 CAMARA DE DIPUTADOS

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población de 1.772.130 personas, el de La ral, Asuntos Constitucionales y Justicia y Plata 6 juzgados para una población de Presupuesto e Impuestos. 1.153.129; lo que demuestra a las claras la disparidad en el numero de Órganos Judicia- les viéndose afectados especialmente los ha- XXXVIII bitantes de la ciudad de Luján. (Datos de Secretaría de Planificación, Área Estadísti- (D/1.978/14-15) cas, de la Suprema Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires). PROYECTO DE LEY La existencia de un único Juzgado de Paz para entender en todas las causas de El Senado y Cámara de Diputados, etc. su competencia que actualmente son aproximadamente 29.000, incluyendo las de Vio- Art. 1º - Agréguese a continuación del lencia Familiar que van in crescendo; hace inciso e) del artículo 57 del decreto ley de este juzgado una institución que no pue- 9.650/80, el inciso F, que quedará redacta- de dar respuestas rápidas y eficientes a la do de la siguiente manera: población que atiende. Según las Estadísti- cas de la Suprema Corte provincial durante Art. 57 Ð 2007 se registraron 31.084 casos de Violen- cia Familiar; 46.968 en 2008; 52.636 en f) Las prestaciones que se acuerden 2009 y 52.374 casos en 2010. por la presente ley son inembarga- En este sentido, La Corte afirmó que bles, así como cada cuota del suel- Çasistimos a un notable incremento de cau- do anual complementario, con la sas en materia de violencia familiar, que en salvedad de las cuotas por alimen- ciertos departamentos judiciales represen- tos y los créditos que se reclama- ta más del 50 por ciento de los expedientes ren en los juicios sustanciados ante iniciados ante los órganos del fuero de fami- los Tribunales del Trabajo. lia, problemática que implica la necesidad de una especial preparación para afrontar- Art. 2º - Agréguese como artículo 57 bis la.È al decreto ley 9.650/80 el siguiente: Por otra parte el Dr. Carlos Rozanski, integrante de la CONSAVIG (La Comisión Art. 57 bis - Cuando fueren proceden- nacional Coordinadora de Acciones para la tes los embargos de acuerdo a las excep- Elaboración de Sanciones de Violencia de ciones del inciso f) del artículo anterior, Género que fue creada el 21 de febrero de aquellos se determinarán de la siguiente 2011 con el objetivo de formular las sancio- forma: nes a la violencia de género establecidas por la ley 26.485) y juez de Cámara Federal a) En el caso de haberes jubilatorios y de La Plata; una eminencia jurídica en te- pensiones cuyo monto no supere la mas relacionados con maltrato juvenil, afir- jubilación mínima establecido por mó que: «parte de la Justicia aún trata los el IPS, el embargo deberá fijarse delitos de índole sexual o de violencia hacia de modo que permita la subsisten- mujeres y niños como si fueran delitos co- cia del alimentante. munes cuando son diametralmente distin- b) Haberes jubilatorios y pensiones tos.È no superiores al doble de la Jubila- Por lo expuesto es que solicito a mis ción Mínima Vital mensual, hasta el pares que me acompañen en la sanción del diez (10) por ciento del importe que siguiente proyecto. excediere de este último. c) Haberes jubilatorios y pensiones Juárez. superiores al doble de la Jubilación Mínima vital mensual, hasta el vein- - A las comisiones de Legislación Gene- te por ciento (20 por ciento) del CAMARA DE DIPUTADOS 4999

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importe que excediere de este últi- preestablecida. Durante el año 2013 el inmo. cremento total de las jubilaciones alcanzó el 31,78 por ciento, lo que permitió que desde A los efectos de la determinación de el momento de la aplicación de la ley de los importes sujetos a embargo sólo se Movilidad Jubilatoria los haberes provisio- tendrán en cuenta las prestaciones en nales se incrementaran un 259 por ciento. dinero por su importe neto. Ç Con respecto a los jubilados, además se incorporaron 2,5 millones muchas de las Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- cuales no tenían los aportes exigidos lo que vo. transformó a nuestro país en el de mayor cobertura previsional de la región. Godoy y Portos. Otra importante medida adoptó la Presi- denta de la Nación a través del decreto 246/ FUNDAMENTOS 2011, por medio del que se estableció un límite máximo para el costo de los créditos La seguridad social se define como una otorgados a través de la operación del siste- función esencial del Estado, de una impor- ma de código de descuento (en haberes de tancia tal que nos permite reconocer la exis- jubilados y pensionados) a favor de terceras tencia o no de un Estado de derecho demo- entidades que ya rige en ANSES. crático y social. Al realizar una comparación de la norma- Desde el año 2003 el gobierno nacional tiva de la provincia de Buenos Aires con la lleva adelante una política de Seguridad nacional observamos que nuestros jubila- Social basada en la solidaridad, la amplia- dos y pensionados están en inferiores con- ción de derechos y la reparación de des- diciones legales frente a las mismas situa- igualdades. ciones. Una de las acciones más importantes de La ley nacional de Jubilaciones y Pensio- la política de Seguridad Social fue la san- nes 24.241, en su artículo 14º, al regular ción de la ley 26.425 en el año 2008 median- sobre estas prestaciones, establece que son te la cual se puso fin a las Administradoras Çinembargables, con la salvedad de las cuo- de Fondos de Jubilaciones y Pensionados tas por alimentos y litis expensasÈ. (AFJP), empresas privadas que se dedica- Es preciso poner fin a este desbalance ban a administrar los fondos generados por entre los beneficiarios de jubilaciones o pen- aportes jubilatorios de los trabajadores que siones otorgadas por la ANSES y aquellos habían optado por el régimen de capitaliza- que perciben idénticos beneficios pero otor- ción individual durante los años ’90. De esta gados por el Instituto de Previsión Social de forma, mediante la iniciativa presentada por la provincia de Buenos Aires (IPS), que de la Presidenta de la Nación, Cristina Fernán- acuerdo a los datos brindados por el mismo dez de Kirchner, se estatizaron los fondos organismo alcanzan la cifra de 260.000 be- que pasaron a ser administrados por la Ad- neficiarios. ministración nacional de la Seguridad So- Sin perjuicio de lo antes expuesto, tam- cial (ANSES). poco debemos olvidarnos de aquellos otros A su vez, con el traspaso de los fondos de sujetos que merecen un tratamiento jurídico las AFJP al Sistema de Reparto se creó el diferencial y que pueden ver sus derechos Fondo de Garantía de Sustentabilidad, cons- vulnerados: los beneficiarios de alimentos y tituido para garantizar el pago de las jubila- los trabajadores en relación de dependen- ciones y pensiones en casos de contingencia. Por esto es que se plantean las excep- cias. ciones a la inembargabilidad en los casos Otra de las medidas fue la sanción en que existan créditos derivados de estas re- 2008 de la ley de Movilidad Jubilatoria laciones. (26.417), que supone la actualización de los Asimismo, a fin de adaptar la ley a la haberes jubilatorios en los meses de marzo realidad, se añade al articulado del decreto y septiembre de acuerdo a una fórmula ley 9650/08 que se pretende modificar la 5000 CAMARA DE DIPUTADOS

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forma de determinación de los embargos en Art. 1¼ - Objeto. el caso de que estos fueran procedentes. La presente ley tiene por objeto la regu- Dado que no puede ponerse en un plano de lación y control del ejercicio profesional de igualdad ante estos créditos a una jubilación la Instrumentación Quirúrgica, en todas las mínima y una jubilación de montos mayo- modalidades, ámbitos y niveles del sistema res, se establecen distintos puntos porcen- de salud de la provincia de Buenos Aires. tuales de acuerdo al monto de la prestación y tomando como base siempre la jubilación Art. 2¼ - Principios. o pensión mínima, que en la actualidad El ejercicio profesional de la instrumen- percibe aproximadamente el 21,5 por ciento tación quirúrgica se regirá por los siguientes de los beneficiarios del IPS. principios: En el mismo sentido, destacamos la labor de otras Provincias que han adaptado a) La consolidación de la participación de su legislación y equiparado la misma a la los/as profesionales de la Instrumentación normativa nacional: Entre Ríos mediante la Quirúrgica como integrantes del equipo de ley 10.162 que modifica la ley 9.114 y tam- salud. bién la provincia de Córdoba. b) El fortalecimiento de las capacidades Por lo antes expuesto, y conforme obli- específicas para asegurar la calidad de las gan los artículos 16º de la Constitución na- prestaciones de los servicios de atención, cional y 11 de nuestra Carta Magna provin- considerando los progresivos avances y el cial en cuanto prescriben la igualdad ante la desarrollo en el manejo de las tecnologías ley de todos los habitantes del suelo argen- de la salud. tino, el reconocimiento de la igualdad de derechos a quienes están en igualdad de Art. 3º - Definición. condiciones y circunstancias, y la necesi- A los efectos de la presente ley se consi- dad de garantizar que los beneficios jubila- dera ejercicio profesional de la Instrumenta- torios lleguen a manos de sus beneficiarios, ción Quirúrgica a aquella actividad que tiene es preciso modificar el texto del decreto ley por objeto asistir, controlar, supervisar y 9.650/80 adaptándola al texto de la ley na- evaluar en lo que atañe a su tarea específica cional 24.241. el proceso de atención del/a paciente, des- Por las razones expuestas, solicito a mis de su ingreso al área quirúrgica hasta su pares legisladores acompañen con su voto egreso a la sala de recuperación post anes- el presente proyecto de ley. tésica. Como tal integra el equipo quirúrgi- co, como una entidad y actividad específica. Godoy. Colabora en procedimientos invasivos, terapéuticos y diagnósticos en las áreas - A las comisiones de Previsión y Seguri- donde se desarrolla actividad quirúrgica. dad Social; Trabajo; Legislación General y Asimismo será considerado ejercicio pro- Asuntos Constitucionales y Justicia. fesional la gestión, administración, docencia, investigación, planificación, dirección, auditoria y asesoramiento en el sistema de XXXIX salud y en los sistemas formales educativos, sobre temas de su incumbencia, así (D/1.982/14-15) como la ejecución de cualquier otro tipo de tareas que se relacionan con los conoci- PROYECTO DE LEY mientos requeridos para las acciones anteriormente enumeradas que se apliquen a El Senado y Cámara de Diputados, etc. las actividades de índole sanitaria, social y las de carácter jurídico pericial. CAPITULO I Art. 4¼ - Niveles. Conceptos y alcances La actividad Profesional de la Instrumen- CAMARA DE DIPUTADOS 5001

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria tación Quirúrgica se podrá ejercer en dos (2) 12. Prepara, acondiciona, rotula y en- niveles, dependiendo de la capacitación pro- trega, según normas vigentes y/o fesional y del título obtenido: institucionales las piezas para estudios anatomopatológicos, bioló- a) Instrumentador/a Quirúrgico. gicos y/o periciales. b) Licenciado/a en Instrumentación Qui- rúrgica y/o en Organización y Asisten- b) Licenciado/a en Instrumentación Qui- cia de Quirófano. rúrgica y/o Organización y asistencia de Quirófanos. Art. 5¼ - Alcances. Además de los alcances del/la Instru- El ejercicio profesional de la Instrumen- mentador/a Quirúrgico/a el Licenciado/a. tación Quirúrgica en cada uno de los niveles establecidos en el artículo anterior tendrá 1. Organiza, dirige, supervisa, efec- los siguientes alcances: túa el control de calidad y asesora sobre todos los servicios con activi- a) Instrumentador/a Quirúrgico. dad quirúrgica, obstétrica y/o de Desempeña su función como Instru- emergencia, en todos los niveles mentador/a circulante o Instrumenta- de complejidad, y en los de sus dor/a aséptico. incumbencias. 2. Planifica, organiza, administra y 1. Organiza y a quirófano con todo el desarrolla actividades docentes instrumental, materiales e insumos destinadas a la formación, educa- necesarios para el acto quirúrgico. ción y perfeccionamiento en el cam- 2. Verifica el correcto funcionamiento po de la Instrumentación Quirúrgi- del equipamiento. ca en sus diferentes niveles y mo- 3. Atiende al bienestar del/la paciente dalidades educativas. quirúrgico y corrobora su identidad 3. Participa en la selección del perso- al ingreso al área quirúrgica. nal a cargo de la Instrumentación 4. Asiste al Instrumentador/a aséptico, Quirúrgica que desempeñe tareas como Instrumentador circulante. en todas las áreas con actividad 5. Aplica principios de asepsia y anti- quirúrgica y de sus incumbencias. sepsia. 4. Planifica, dirige, supervisa y evalúa 6. Realiza lavado quirúrgico y vesti- la selección y preparación del ins- menta aséptica personal y del resto trumental, equipos, materiales e del equipo quirúrgico. insumos de uso en las áreas con 7. Prepara la mesa de instrumental, actividad. materiales y accesorios para el acto 5. Realiza acciones dirigidas a la pro- quirúrgico y efectúa su control. moción, organización y realización 8. Instrumenta los procedimientos de actividades en el campo de la quirúrgicos en las diferentes espe- investigación en los temas de su cialidades en las áreas en que se competencia. desarrolla actividad quirúrgica. 6. Integra organismos competentes, 9. Asiste al equipo médico en el pro- nacionales e internacionales, para ceso quirúrgico. brindar asesoramiento, en el área 10. Colabora con el/la profesional mé- de la instrumentación quirúrgica a dico en procedimientos especiales equipos responsables de la formu- de diagnóstico y tratamiento. lación de políticas y programas de 11. Realiza el recuento del instrumen- formación y/o ejercicio profesional. tal, agujas y gasas, antes, durante 7. Desarrolla y/o aportar modelos de y después del acto quirúrgico, con- organización y/ o planificación de juntamente con el/a Instrumenta- las áreas con actividad quirúrgica y dor/a Circulante. las de sus incumbencias. 5002 CAMARA DE DIPUTADOS

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8. Integra los comités de infectología nio del saber hacer en que se congregan a fin de, investigar y analizar los los juicios, actitudes y habilidades de distintos vectores posibles causa- carácter tecnológico, social y personal les de infecciones en su área de que hacen a la consonancia competitiva desarrollo, en subsistemas priva- y que encierran estos valores los códi- dos y /u hospitalarios. gos de ética profesional. 9. Constituye los comités de docencia e investigación. Indaga la instruc- CAPêTULO II ción necesaria a fin de profundizar, actualizar y gestionar los instru- Requisitos y prohibiciones mentos necesarios para la incorpo- ración de actualizaciones a través Art. 7¼ - Requisitos. de cursos, jornadas, talleres etc. Para ejercer la Instrumentación Quirúrgi- que atañen las especialidades liga- ca en cada uno de sus niveles se requiere: das al desarrollo profesional constante de los distintos sectores rela- a) Poseer Título o Certificado habilitante cionados con los pacientes quirúr- de Instrumentador/a Quirúrgico/a y /o gicos, obstétricos o vinculares al Técnico en Instrumentación Quirúrgi- sistema de trabajo disciplinar den- ca y/o Técnico Superior en Instrumen- tro de sus incumbencias. tación Quirúrgica y/o Técnico en Qui- 10. Integra los comités de calidad, ba- rófano y/o Tecnológico en Salud con sados plenamente en una atención orientación en Instrumentación Qui- segura, intrahospitalaria y brindar rúrgica, otorgado por universidades las herramientas para la continui- estatales o privadas o por escuelas de dad de atención del Paciente en su Instrumentación Quirúrgica terciarias externación, propendiendo el prin- no universitarias dependientes de or- cipio de promoción y prevención de ganismos estatales o privados reco- la salud. nocidas oficialmente por la autoridad competente y ajustada a las regla- Art. 6¼ - Competencias. mentaciones vigentes. El ejercicio profesional de la Instrumen- b) Poseer título habilitante de grado de tación Quirúrgica tendrá las siguientes com- Licenciado/a en Instrumentación Qui- petencias: rúrgica y/o en Administración y Asis- tencia de Quirófano, otorgado por uni- a) Asignar y definir responsabilidades e versidades estatales o privadas reco- integrar esfuerzos de los recursos nocidas oficialmente por la autoridad humanos para que las tareas sean competente y ajustado a las regla- bien ejecutadas. mentaciones vigentes. b) Aplicar la eficacia y criterio para integrar c) Título equivalente expedido por paí- trabajo y resolución de problemas com- ses extranjeros, revalidados en el país plejos con grados relevantes de incerti- de acuerdo a lo que establezca la dumbre, cuyo análisis requiere de la reglamentación de esta ley. búsqueda y utilización de herramientas d) No hallarse inhabilitado/a para el ejer- conceptuales especializadas para ela- cicio profesional. borar planes y tomar decisiones e) El Ministerio de Salud de la provincia c) Asumir el liderazgo y responsabilidad de Buenos Aires tiene la facultad de sobre el mejoramiento de la organiza- incluir otros títulos aprobados por el ción y de los resultados propios del Ministerio de educación de la Provin- trabajo y sobre la gestión del propio cia y la Dirección de Cultura y Educa- aprendizaje. ción de la provincia de Buenos Aires, d) Tomar decisiones en los distintos ámbi- que se deriven de los avances cientí- tos de sus competencias, desde domi- ficos y tecnológicos, que se encuen- CAMARA DE DIPUTADOS 5003

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tren comprendidos en el presente ré- 2. Percibir remuneración digna y justa gimen. por su labor profesional. 3. Recibir capacitación actualizada y con- Art. 8¼ - Prohibiciones. tinua. Queda prohibido a toda persona que no 4. Contar con recursos y plantas físicas esté comprendida en la presente ley, parti- que reúnan las condiciones y medio cipar en las actividades o realizar acciones ambiente de trabajo de acuerdo a las propias de la Instrumentación Quirúrgica; leyes, reglamentaciones y otras nor- las que así lo hagan serán pasibles de las mas vigentes en la materia y con el sanciones, sin perjuicio de las que corres- equipamiento y material de bioseguri- pondieren por aplicación de las disposicio- dad que promuevan la salud y la pre- nes del Art. 208 del Código Penal. vención de enfermedades laborales. Asimismo las instituciones y los respon- 5. La indemnidad psicofísica, y al respe- sables de la dirección y/o administración de to en el ejercicio de su actividad. las mismas que contrataran para realizar las 6. Recibir un trato digno, acorde a su tareas propias de la Instrumentación Quirúr- entidad profesional, tanto del perso- gica a personas que no reúnan los requisi- nal relacionado con su trabajo profe- tos exigidos por la presente ley o que directa sional, como de las instituciones don- o indirectamente los obligaran a realizarlas de desempeñe su actividad, y del per- fuera de los límites antes mencionados, sonal jerárquico de las mismas. serán pasibles de las sanciones previstas 7. Recibir información veraz, completa y en la ley 17132, sin perjuicio de las respon- oportuna en lo que respecta al pacien- sabilidades civil, penal o administrativa que te. pudiera imputarse a las mencionadas insti- 8. Ejercer el derecho a la objeción de tuciones y responsables. conciencia, siempre que de ello no resulte un daño en las personas que Art. 9¼ - Responsabilidad. requieran prácticas de salud, de acuer- El/la profesional de la Instrumentación do con las leyes, reglamentos y otras Quirúrgica que actuare excediendo el nivel normas aplicables a la materia. profesional que le correspondiere, confor- 9. No ser discriminado/a directa o indi- me a lo establecido en el Art. 4 de la presen- rectamente para el empleo, o una vez te ley, será pasible de las sanciones que empleados/as, por razones de géne- correspondieren por la aplicación de las ro, estado civil, origen, nacionalidad o normas administrativas y/o de las disposi- étnico, condición social, religión, ideas ciones del Código Civil y Penal. políticas, gremiales, identidad sexual y /u orientación sexual. CAPITULO III Tampoco podrán ser discriminado/as por razones de discapacidad, siempre Derechos y deberes que se hallasen en condiciones de aptitud para desempeñarse profesio- Art. 10 - Derechos. nalmente, siendo responsabilidad de El/la profesional de Instrumentación Qui- los establecimientos de salud el acon- rúrgica gozará respecto de su actividad es- dicionamiento de los quirófanos a los pecífica de todos los derechos individuales, fines de que la práctica profesional se económicos, sociales y profesionales, que desarrolle en forma normal. por la Constitución nacional e Instrumentos 10. Encontrarse amparado por el secreto Internacionales de Derechos Humanos con profesional, respecto de las prácticas jerarquía constitucional le corresponde y que realice y específicamente derecho a: 11. Estar amparado/a por el cumplimiento de la ley de insalubridad. Dado el ca- 1. Ser considerado/a en igualdad de opor- rácter de profesión riesgosa, debido a tunidades para su desarrollo. la alta exposición a diferentes riesgos 5004 CAMARA DE DIPUTADOS

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que puedan dañar o incapacitar al perjuicio, configurare delito o resulta- profesional, en forma constante a tra- re una aplicación ineficiente de los vés del tiempo. Se debe cumplir con recursos médicos de la institución: horario en relación al tiempo de expo- 9. No realizar, ni participar, ni consentir sición, a cases anestésicos, a pases en actividades que resulten incompa- ETO, distintas radiaciones, ejemplo tibles con la letra y el espíritu de la exposición RX. También deben ser presente ley y del ejercicio profesional protegidos/as de la exposición a di- correspondiente. versos ruidos de motores y equipos en cirugías traumatológicas y/o cardía- CAPêTULO IV cas. Gases emanados por desinfec- tantes de alto nivel, uso frecuente ante Del protocolo de instrumentación quirúrgi- la inmersión del instrumental. ca y la lista de verificación

Art. 11 Ð Deberes. Art. 12 - Creación del protocolo de instru- Son deberes de los profesionales de Ins- mentación quirúrgica. trumentación Quirúrgica: Créase el protocolo de Instrumentación Quirúrgico el cual será confeccionado por 1. Velar y respetar en todas sus accio- el/la Instrumentador/a Quirúrgico/a y circu- nes por la seguridad de la persona, sin lante que actuare conjuntamente con aquél discriminación de ninguna naturaleza. y deberá ser firmado por ambos/as instru- 2. Respetar en la persona el derecho a la mentadores/as intervinientes. vida y a su integridad psicofísica conforme, sus creencias y valores. Art. 13 - Contenido del protocolo. 3. Prestar la colaboración que sea re- El Protocolo que se crea por el artículo querida por las autoridades sanitarias 12º contendrá los siguientes datos: fecha, en el ámbito de sus incumbencias, en hora y lugar en que se desarrolla el acto caso de epidemias, desastres u otras quirúrgico, identificación de la institución de emergencias. salud correspondiente, datos identifícate- 4. Ejercer las actividades que le son pro- nos del/a paciente; de los integrantes médi- pias, dentro de los límites de sus in- cos y de los/as instrumentadores/as y técni- cumbencias, determinadas por esta cos/as intervinientes, descripción del recuen- ley y su reglamentación, y no delegar to de gasas, agujas e instrumental y descrip- en personal no habilitado facultades, ción de las circunstancias ocurridas durante funciones o atribuciones privativas de el acto quirúrgico. la Instrumentación Quirúrgica. 5. Mantener válidas sus competencias Art. 14 - Destino del protocolo y de la lista mediante la actualización permanen- de verificación. te, conforme lo determine la presente El Protocolo así confeccionado deberá ley y su reglamentación. ser agregado a la Historia Clínica del/a pa- 6. Mantener el secreto y la confidenciali- ciente, quedando una copia en poder del dad de la información de acuerdo a las Instrumentador/a Quirúrgico/a. normas legales vigentes en la mate- De la Lista de Verificación: será el/la ria. Instrumentador/a Quirúrgico/a circulante el 7. Observar las normas legales y regla- responsable de llevar a cabo con perfecta mentarias y conducirse adecuadamen- autoridad en la aplicación y constatación del te con el/la paciente, familiares, el cumplimiento, en la realización de la lista de equipo quirúrgico, sus pares y el resto verificación en cada cirugía y /o parto en el del personal médico y hospitalario. que asista, (check list) 8. Llevar a conocimiento de los diferen- Corrobora y verifica que la misma se tes niveles jerárquicos todo acto, omi- encuentre completa antes de la inducción sión o procedimiento, que causare anestésica, antes de la incisión cutánea y CAMARA DE DIPUTADOS 5005

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria antes del egreso de cada paciente con su Durand y Hospital de Clínicas Gral. José de posterior firma por el/ella y el cirujano/a San Martín. responsable del acto quirúrgico y /o el alum- Fue así como el/a Instrumentador/a Qui- bramiento. rúrgico fue adquiriendo cada vez mayor relevancia debido a que los avances científi- CAPêTULO V co-tecnológicos lo/la hicieron cada día más necesario/a en el quirófano y su rol evolu- Disposiciones transitorias cionó y se expandió. Ante esta realidad, numerosos fueron los Art. 15 - Regularización laboral. esfuerzos para jerarquizar esta labor de Deberán incorporarse dentro de las leyes corte netamente técnica y humana de inva- 10.430 y 10.471 a los/as Licenciados/as en luable trascendencia. Instrumentación Quirúrgica, y/o Licencia- Desde el aspecto legislativo a nivel nados en Organización del funcionamiento del cional que dan cuenta de ello es menester área que trabajen en el ámbito de la salud citar a la ley 17.132 de enero de 1967, su pública de la provincia de Buenos Aires. La decreto reglamentario 6.216/67 y su com- misma obligación le cabrá a los municipios. plementario 4.313/69 Norma que da cuenta Aquellos que trabajen para empresas de valores y conceptos de ese momento externas a entidades sanitarias, que ocu- histórico al describir el campo de la salud pen el servicio de los Instrumentadores/as como «Régimen legal del ejercicio de la como técnicos del área, no serán mutualiza- Medicina, Odontología y Actividades Auxi- dos/as como empleados/as de comercio, ya liares de las mismas» y en sus artículos 42 que su atención es particularmente en ámbi- al 48 señala doce (12) actividades de cola- tos del sistema de salud. boración que son reconocidos como técni- cos de la salud. Con posterioridad fueron Art. 16.- Comuníquese al Poder Ejecuti- incorporadas las instrumentadoras Quirúr- vo. gicas a través del decreto nacional 1.226/ 74. Portos y Godoy. Así como la Nación ha enmarcado esta actividad por medio de leyes, decretos y FUNDAMENTOS resoluciones también lo hizo la Ciudad Au- tónoma de Buenos Aires y otras Provincias La Instrumentación Quirúrgica surge como Entre Ríos mediante la ley 9.680/06. como necesidad de una ayudantía o asis- La provincia de Buenos Aires carece de tencia en las acciones de la cirugía. una normativa específica que regula la acti- En nuestro país, los inicios de la activi- vidad de los Instrumentadores/as Quirúrgi- dad datan de las primeras décadas del siglo cos/as aunque la actividad adquiere cada XX, originadas por la necesidad que se les vez mayor relevancia ante los avances cien- planteaba a los/as cirujanos/as, de generar tífico-tecnológico lo hacen cada día más la presencia de un/a nuevo/a integrante del necesario para un quirófano seguro. equipo quirúrgico que ayudara a preparar, La Asociación Argentina de Instrumenta- acondicionar, suministrar el instrumental y doras (A.A.D.I.) viene bregando por lograr material utilizado en las operaciones. El una norma en la provincia de Buenos Aires principal propósito fue acortar y mejorar los con las características señaladas. tiempos quirúrgicos en beneficio del pacien- Esta asociación reúne a Instrumentado- te. En este sentido las primeras escuelas res/as Quirúrgicos/as de toda la República, argentinas oficiales formadoras de Instru- fue constituida en el año 1969 y entre sus mentador/a Quirúrgico/a inician sus activi- principales objetivos se encuentran: salva- dades a comienzo de 1940 y se organizan guardar los derechos de los profesionales en centros hospitalarios tales como el Hos- que representa; promover su capacitación pital Guillermo Rawson; Cosme Argerich; permanente y procurar la jerarquización del Ramos Mejía; Bernardino Rivadavia; Carlos ejercicio de la actividad que desarrollan; 5006 CAMARA DE DIPUTADOS

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cuenta con una Sede Central y filiales en la En este proyecto que ponemos conside- mayoría de las Provincias y Delegaciones ración se establecen los derechos y debe- en la principales ciudades del país. res de cada uno de los Instrumentadores/as La Asociación organizó y llevó a cabo Quirúrgicos/as. innumerables conferencias, cursos, talle- Actualmente los Instrumentadores Qui- res, simposios y jornadas científicas, tanto rúrgicos como Profesionales del Arte de provinciales como nacionales y, en el mes curar deben matricularse en el Registro de septiembre último pasado realizó su XXX Único de Profesionales de la Salud del Mi- Congreso Argentino de Instrumentadores/ nisterio de Salud de la provincia de Buenos as Quirúrgicos/as. Aires para poder ejercer la profesión, te- También fue y es invitada a participar en niendo en cuenta ello, la falta de regulación la realización e distintas actividades federa- de la actividad a diferencia de lo sucedido en tivas, nacionales e internacionales, que nu- otras jurisdicciones y la importancia de mis- clear Profesionales del Equipo de Salud. ma es que solicito a mis pares que acompa- Fue creadora de la Federación Latino- ñen el presente proyecto de ley para regular américa de Instrumentadores quirúrgicos/ la actividad de la Instrumentación Quirúrgi- as. Sus miembros integran distintas subco- ca y al mismo tiempo reconocer la labor de misiones y desarrollan tareas de asesora- estos profesionales. miento en el Ministerio de Salud de la Na- Por lo expuesto, solicito a mis pares Di- ción; en la Secretaría de Salud del Gobierno putados acompañen con su voto el presente de la ciudad de Buenos Aires; en la Direc- proyecto. ción de Capacitación de la Nación, como así también, con la participación de sus repre- Portos. sentantes provinciales a través de sus filiales realiza actividades de asesoramiento, - A las comisiones de Asociaciones, Fe- coordinación y capacitación. Asesora a la deraciones y Colegios Profesionales, Legis- Subsecretaría de Planificación de la provin- lación General, Asuntos Constitucionales y cia de Buenos Aires, para un desarrollo Justicia y Presupuesto e Impuestos. armónico respecto a la presentación de la currícula provincial, alcances e incumbencia, estableciendo los paradigmas que cons- XL tituyen hoy, desde Ministerio de educación las tecnicaturas constituyentes de cada ci- (D/1.984/14-15) clo, que les otorga el título habilitante de tecnólogo en salud, con la orientación en PROYECTO DE LEY instrumentación quirúrgica. Sus integrantes, profundamente conoce- El Senado y Cámara de Diputados, etc. dores de la problemática de su profesión, tanto por la capacitación recibida como la Art. 1º - Transfiérase el Programa de experiencia alcanzada en tantos años de Atención al Juego Compulsivo de la órbita trabajo con quienes hemos trabajado para del Instituto Provincial de Loterías y Casinos lograr poner este proyecto de ley a conside- a la Subsecretaría de Atención a las Adic- ración de esta honorable Cámara. ciones, dependiente del Ministerio de Salud El objetivo del proyecto de ley es regular de la provincia de Buenos Aires. y controlar el ejercicio profesional de la Instrumentación Quirúrgica, en todas las Art. 2º - Transfiérase el presupuesto asig- modalidades, ámbitos y niveles del sistema nado a tal programa desde el Instituto Pro- de salud de la provincia de Buenos Aires vincial de Loterías y Casinos a la Subsecre- basándose en los principios de consolida- taría de Atención a las Adicciones, depen- ción de la participación de los/as profesio- diente del Ministerio de Salud. nales y el fortalecimiento de sus capacidades específica. Art. 3º - La Subsecretaría de Atención a CAMARA DE DIPUTADOS 5007

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria las Adicciones del Ministerio de Salud, como Por otro lado, el programa actualmente nueva autoridad de aplicación del Programa no tiene una cobertura territorial amplia: no de Atención al Juego Compulsivo, estable- cuenta con líneas telefónicas para emer- cerá los mecanismos para su aplicación de gencias ni consultas y hay sólo 5 centros de acuerdo a la estructura interna preexistente atención en toda la Provincia. Tampoco se (CPA, Casas de Día y Centros de Interna- informa institucionalmente sobre el funcio- ción breve). namiento de estos centros, sus estrategias, planes de gestión, funcionamiento y resulta- Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- dos alcanzados. Esta falta de información vo. acerca de la suerte de la implementación del Programa de Atención al Juego Compulsivo Valicenti. ha motivado diversos pedidos de informes a la Legislatura de la provincia de Buenos FUNDAMENTOS Aires. En el mismo sentido, es importante des- La Asociación Psiquiátrica Americana tacar que el Instituto de provincial de Lote- (APA) ofrecía una definición clásica de Lu- rías y Casinos no dispone de los recursos dopatía como trastorno encuadrado dentro humanos ni de la estructura adecuada para de los trastornos del control de impulsos no la prevención, atención y tratamiento de las clasificados en otras categorías, y se descri- adicciones, todos elementos que son inhe- bía como una conducta de juego inadapta- rentes a la Subsecretaría de Atención a las da, persistente y recurrente, que alteraba la Adicciones, dependiente del Ministerio de continuidad de la vida personal, familiar o Salud. Así, la Subsecretaría sólo debería profesional. Hoy en día, con la experiencia incorporar a la Ludopatía al conjunto de que existe en diferentes países, se define a enfermedades patológicas que hasta el la Ludopatía como un trastorno del compor- momento atiende, por lo menos, de forma tamiento que consiste en la pérdida de con- más exitosa que el Instituto. trol en relación con uno o más juego de Por su parte, la Subsecretaría de Aten- apuestas, tanto si incide en las dificultades ción a las Adicciones del Ministerio de Salud que supone para el individuo dejar de jugar cuenta, para atender la problemática de la cuando está apostando, como si se refiere a Ludopatía, con los siguientes recursos: una mantenerse sin apostar definitivamente. línea telefónica pública y gratuita de aten- Estas dificultades siguen un modelo que en ción a las adicciones (0800-222-5462) que la mayoría de los casos resulta adictivo está disponible las 24 horas durante los 365 tanto en la manera en que se adquiere o días del año; una Red de atención y res- mantiene el trastorno, como en las distorsio- puesta que aborda de manera integral la nes intelectuales, emocionales y comunica- problemática (en la prevención, asistencia, cionales que provoca. derivación y tratamiento) a partir de estrate- En la actualidad, en la provincia de Bue- gias de intervención adecuadas a cada si- nos Aires, los problemas ligados al juego tuación social y que trabaja directamente en compulsivo se atienden dentro del Progra- la articulación con los distintos agentes so- ma de Atención al Juego Compulsivo de- ciales referentes en la temática; áreas espe- pendiente del Instituto Provincial de Lote- cíficas de fortalecimiento de las acciones rías y Casinos. Ese esquema en el que un preventivas y de promoción, vinculadas a la mismo Instituto estimula y promueve lo que construcción de su proyecto de vida; y ges- luego tiene que subsanar resulta claramen- tión, además de la atención de emergente insatisfactorio, pues, como la propia pági- cias, de tres tipos de dispositivos de aten- na del Instituto reconoce, la ludopatía es ción de la Red: los Centros provinciales de una adicción patológica y por lo tanto el Atención (CPA), las Casas de Día y los Estado debe hacerse presente desde el Centros de Internación breve. punto de vista institucional de la salud y no Estos dispositivos cubren las distintas del juego. aristas de la problemática de las adicciones. 5008 CAMARA DE DIPUTADOS

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Los CPA son espacios de recepción, aseso- ley 14.050 el cual quedará redactado de la ramiento, atención y derivación, conforma- siguiente manera: dos por un equipo técnico de psicólogos, trabajadores sociales, operadores terapéu- Art. 10 - Serán sancionados con multa ticos y comunitarios, con presencia en cada correspondiente a la suma de dos (2) a uno de los municipios de la provincia de doce (12) Salario Mínimo, Vital y Móvil y Buenos Aires. Las Casa de Día son estable- clausura del local hasta treinta (30) días, cimientos de atención intermedia a las que los responsables legales de los estable- se derivan determinadas personas según la cimientos que transgredieren las disposi- situación de adicción que estén viviendo y ciones contenidas en los artículos 3º, 4º, realizan actividades como talleres de expre- 5¼ y 7¼ segundo apartado. Si resultare sión, esparcimiento y tareas terapéuticas reiterada la violación, se duplicarán los coordinadas por el equipo de operadores y montos de la sanción de multa, y se psicólogos. A su vez, los Centros de Interna- dispondrá la clausura definitiva del local. ción funcionan como dispositivos de aten- ción terapéutica breve para personas con Art. 2º - Modifíquese el artículo 11 de la compulsión, brindando acompañamiento y ley 14.050 el cual quedará redactado de la tareas en pos de la socialización y la crea- siguiente manera ción de nuevos lazos. Teniendo en cuenta lo mencionado, que- Art. 11 - Será sancionado con multa da claro que la Subsecretaría de Atención a correspondiente a la suma de doce (12) a las Adicciones, dependiente del Ministerio veinte (20) Salario Mínimo, Vital y Móvil, de Salud, tiene una estructura de funciona- y clausura definitiva del local y/o estable- miento (tanto por los dispositivos que ges- cimiento comercial, quien violare la dis- tiona como por los equipos interdisciplina- posición contenida en el artículo 6º de la rios especializados con que cuenta) eficaz presente ley. para abordar cuestiones relacionadas con las adicciones, como la Ludopatía. En ese Art. 3º - Modifíquese el artículo 12 de la sentido resulta fundamental el traspaso de ley 14.050 el cual quedará redactado de la la problemática del juego compulsivo desde siguiente manera el mencionado Instituto hacia la Subsecre- taría de Atención a las Adicciones, depen- Art. 12 - Será sancionado con multa diente del Ministerio de Salud. correspondiente a la suma de dos (2) a Por todo lo expuesto, solicito a mis pares doce (12) Salario Mínimo, Vital y Móvil, y te aprobación del presente proyecto. clausura hasta sesenta (60) días del local, quien transgrediere las disposicio- Valicenti. nes contenidas en los artículos 7º primer apartado, 8¼ y 9¼ de la presente ley. Si la - A las comisiones de Prevención de las violación resultare reiterada, se duplica- Adicciones, Salud Pública, Legislación Ge- rán los montos de las multas, y se dispon- neral y Asuntos Constitucionales y Justicia. drá la clausura definitiva de la instalación comercial.

XLI Art. 4º - Modifíquese el artículo 15 de la ley 14.050 el cual quedará redactado de la (D/1.985/14-15) siguiente manera

PROYECTO DE LEY Art. 15 - Los ingresos percibidos por multas, ya sean pagadas voluntariamen- El Senado y Cámara de Diputados, etc. te o percibidas por vía del juicio de apre- mio, se distribuirán de la siguiente forma: Art. 1º - Modifíquese el artículo 10 de la CAMARA DE DIPUTADOS 5009

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1. El cuarenta (40) por ciento con des- En la ley 14.050 con respecto a la venta tino a la Subsecretaría de Atención de bebidas alcohólicas se establece que se a las Adicciones, para solventar pondrán vender, expender y suministrar gastos que demande el cumplimien- bebidas alcohólicas hasta las 4,30 horas y to de sus objetivos y metas. que con exacción de los restaurantes nunca 2. El diez (10) por ciento con destino podrá hacerse en recipientes que excedan al Ministerio de Producción para los 350 mililitros de capacidad. Se prohíbe solventar gastos que demande la además la presencia de menores de 14 aplicación de la presente ley. años en los establecimientos y los jóvenes 3. El diez (10) por ciento para el pre- entre 14 y 18 años ni no estuvieran acompa- supuesto de la Policía de la provin- ñados de adultos responsables podrán per- cia de Buenos Aires, con destino manecer hasta las 23. Los artículos 10, 11 y de solventar gastos de equipamien- 12 de la ley regulan las sanciones por los to y otros que se produzcan por la incumplimientos. aplicación de la presente ley. Esta ley junto a la 11.748 y 11.825 bus- 4. El cuarenta (40) por ciento con descan enfrentar la problemática del alcoholis- tino a la municipalidad donde se mo en los jóvenes la cual se mantiene en los hubiere cometido la falta para la mismos niveles. puesta en marcha de programas y Según los datos de la Quinta Encuesta planes de Prevención y Asistencia nacional a estudiantes de Enseñanza Media a las Adicciones. realizada en el año 2011 en la que se rele- varon 13.840 estudiantes bonaerenses el Art. 5º - Incorpórase como artículo 15 bis 73,4 por ciento en algún momento consumió a la ley 14.050 el siguiente alcohol. Cuando se preguntó sobre la frecuencia del consumo el 48 por ciento había Art. 15 bis - Los municipios deberán consumido en el último mes. presentar en forma semestral un Informe Los datos de la encuesta muestran que el a la Secretaría de Prevención y Asisten- consumo de bebidas alcohólicas no se limi- cia de las Adicciones de la provincia de ta a los fines de semana aunque tampoco es Buenos Aires detallando el destino de los una práctica diaria, pues el 72,4 por ciento fondos recaudados por multas aplicadas afirmó que consumía sólo los fines de sema- por incumplimiento a la presente ley. na y el 21,8 por ciento algunos días de la semana. Sobre los efectos el 29,1 por ciento Art. 6º - Comuníquese y publíquese. de los encuestados indicó que durante el último se emborracho y un 68,8 por ciento Funes. dijo que excedió el consumo de cinco tragos en una misma ocasión siendo el lugar predi- FUNDAMENTOS lecto para ello los locales bailables y las casas de los amigos. La ley 14.050 de la provincia de Buenos Aun con las restricciones en la venta de Aires regula la actividad de los +locales baila- alcohol indicadas en la legislación de la bles, confiterías bailables, discotecas, discos, Provincia, la edad de inicio del consumo del salas y salones de bailes, clubes, y demás alcohol es los 13 años y si se compara con locales donde se realicen actividades baila- las encuestas nacionales realizadas desde bles y/o similares, tanto en lugares cerrados 2001 la prevalencia del alcohol en la vida de como al aire libre, cualquiera fuere su denomi- los jóvenes no registró disminuciones signi- nación o actividad principal y la naturaleza o ficativas. fines de la entidad organizadora. Es en está En este contexto resulta necesario al ley la que se establece que dichos lugares mismo tiempo que aumentar las sanciones finalizarán sus actividades como máximo a las a quienes incumplan con la prohibición de la 5.30, horario que podrá modificarse por funda- venta de bebidas alcohólicas como del in- das razones hasta las 6.30. greso o permanencia de menores en los 5010 CAMARA DE DIPUTADOS

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locales bailables fuera de los horario estipu- gobierno nacional y provincial, se encuen- lado estableciendo un sistema de actualiza- tran en situación de vulnerabilidad . ción de las mismas, destinar lo recaudado en dicho concepto a políticas de prevención Funes. y asistencia a las adicciones en un marco general. - A las comisiones de Prevención de las El gobierno nacional ha llevado adelante Adicciones, Juventud, Legislación General diversas iniciativas sobre la problemática, en- y Asuntos Constitucionales y Justicia. tre las que se encuentra principalmente el decreto 149/2009 que reglamenta la ley nacional de la Lucha contra el Alcoholismo (ley XLII 24.788) con el propósito de controlar la disponibilidad de bebidas alcohólicas, regular la (D/1.986/14-15) publicidad que promueve o estimula su consumo y desarrollar medidas educativas que dis- PROYECTO DE LEY minuyan la tolerancia social hacia el problema. En lo que respecta a violencia, acciden- El Senado y Cámara de Diputados, etc. tología e intoxicaciones, el uso nocivo de alcohol es una de las causas de mayor Art. 1º - Modifíquese el artículo 7º de la prevalecía en morbimortalidad del País. ley 11.825 el cual quedará redactado de la En este sentido es que el proyecto propo- siguiente manera: ne la modificación de los artículos 10, 11 y 12 de la ley 14.050 estableciendo las san- Art. 7º - Serán sancionados con multa ciones no ya en valores absolutos si no en correspondiente a la suma de cuatro (4) una escala tomando como unidad de medi- a cuarenta (40) Salario Mínimo, Vital y da el importe del Salario Mínimo, Vital y Móvil y clausura de cinco (5) días a ciento Móvil. También se modifica el artículo 15 de ochenta (180) días del local, comercio o dicha ley para que lo recaudado por motivo establecimiento, los responsables men- de las sanciones por los municipios sea cionados en el artículo 6º que violaren las destinado a programas de prevención y asis- prohibiciones y obligaciones contenidas tencia a las adicciones destacando el rol de en los artículo 1º, 2º, 3º, 4º y 5º de la proximidad que estos pueden cumplir y se presente ley. Los responsables a que incorpora el artículo 15º bis para que los alude el artículo 3º de la presente ley, municipios presenten Informes semestrales serán sancionados con multa correspon- a la Secretaría de Prevención y Asistencia diente a la suma de 10 (diez) a 70 (seten- de las Adicciones de la provincia de Buenos ta) Salario Mínimo, Vital y Móvil y sus- Aires para verificar el efectivo desarrollo de pensión de la licencia por cinco (5) días planes de prevención y asistencia y a su vez hasta ciento ochenta (180) días. poder coordinar a nivel provincial la políti- Sin perjuicio de lo expuesto, las auto- cas en la materia. ridades de comprobación podrán clausu- Haciendo foco a la vez en el control, en rar preventivamente hasta por tres (3) los locales bailables, pero también en la días los locales, comercios o estableci- asistencia y prevención de las adicciones ya mientos en los que se hubiere constata- que los mismos si bien son un ámbito donde do la infracción. Este plazo podrá ser los jóvenes consumen alcohol no son el prorrogado hasta un máximo de quince único y entendiendo que el aumento en el (15) días por resolución fundada. El re- consumo de alcohol de los jóvenes respon- curso que contra la misma se interpusie- de a problemáticas sociales es que solicito ra se concederá al solo efecto devolutivo a mis pares que acompañen las presentes modificaciones a la ley 14.050 para benefi- Art. 2º - Modifíquese el artículo 13 de la ciar a los jóvenes de la Provincia en especial ley 11.825 el cual quedará redactado de la a quienes aun, con todas las acciones del siguiente manera CAMARA DE DIPUTADOS 5011

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Art. 13 - Los importes de las multas para ser consumidas fuera del estableci- que se apliquen en el cumplimiento de la miento donde se realiza la venta, expendio presente serán depositados en una cuen- o suministro a cualquier título a partir de las ta especial que por esta ley se autoriza a veintiún horas y hasta las diez horas siendo crear el Poder Ejecutivo, distribuyéndose sancionado el comercio por el incumplimien- de la siguiente manera: to. Además se prohíbe que los rubros denominados kioscos, kioscos polirrubros, esta- 1. El cuarenta (40) por ciento para la ciones de servicios y sus anexos vendan municipalidad de la jurisdicción en bebidas alcohólicas en cualquier hora del que se ha cometido la infracción día y también a todos aquellos que no estén para la puesta en marcha de pro- inscriptos en el Registro provincial para la gramas y planes de Prevención y Comercialización de Bebidas Alcohólicos Asistencia a las Adicciones. (REBA). Aun así y de la existencia de otras 2. El veinte (20) por ciento con desti- leyes en la misma sintonía como la ley no al Ministerio de la Producción y 11.748 y la ley 14.050, la problemática del el Empleo, Dirección Provincial de alcoholismo en los jóvenes bonaerenses se Comercio Interior para solventar los mantiene en los mismos niveles. gastos que demande la aplicación Según los datos de la Quinta Encuesta de la presente. nacional a estudiantes de Enseñanza Media 3. El veinte (20) por ciento a la Secre- realizada en el año 2011 en la que se rele- taría de Prevención y Asistencia de varon 13.840 estudiantes bonaerenses el las Adicciones. 73,4 por ciento en algún momento consumió 4. El diez (10) por ciento para el Pre- alcohol. Cuando se preguntó sobre la fre- supuesto de la Policía Bonaeren- cuencia del consumo el 48 por ciento había se, con destino a equipamiento, consumido en el último mes. parque automotor y elementos téc- Los datos de la encuesta muestran que el nicos de seguridad. consumo de bebidas alcohólicas no se limi- 5. El diez (10) por ciento se destinará ta a los fines de semana aunque tampoco es al Consejo provincial del Menor. una práctica diaria, pues el 72,4 por ciento afirmó que consumía sólo los fines de sema- Art. 3º - Incorpórese el artículo 14 bis a la na y el 21,8 por ciento algunos días de la ley 11.825 el cual quedará redactado de la semana. Sobre los efectos el 29,1 por ciento siguiente manera: de los encuestados indicó que durante el último se emborracho y un 68,8 por ciento Art. 14 bis - Los municipios deberán dijo que excedió el consumo de cinco tragos presentar en forma semestral un Informe en una misma ocasión siendo el lugar predi- a la Secretaría de Prevención y Asisten- lecto para ello los locales bailables y las cia de las Adicciones de la provincia de casas de los amigos. Buenos Aires detallando el destino de los Aun con las restricciones en la venta de fondos recaudados por multas aplicadas alcohol indicadas en la legislación de la por incumplimiento de la presente ley. Provincia, la edad de inicio del consumo del alcohol son los 13 años y si se compara con Art. 4º - Comuníquese y publíquese. las encuestas nacionales realizadas desde el año 2001 la prevalencia del alcohol en la Funes. vida de los jóvenes no registró disminuciones significativas. FUNDAMENTOS En este contexto resulta necesario al mismo tiempo que aumentar las sanciones La ley 11.825 de la provincia de Buenos a quienes incumplan con la prohibición de la Aires establece la prohibición de la venta, venta de bebidas alcohólicas estableciendo expendio o suministro a cualquier título, y la un sistema de actualización de las mismas, entrega a domicilio de bebidas alcohólicas destinar lo recaudado en dicho concepto a 5012 CAMARA DE DIPUTADOS

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políticas de prevención y asistencia a las provincial, se encuentran en situación de adicciones en un marco general. vulnerabilidad . El gobierno nacional ha llevado adelante diversas iniciativas sobre la problemática, Funes. entre las que se encuentra principalmente el decreto 149/2009 que reglamenta la ley - A las comisiones de Prevención de las nacional de la Lucha contra el Alcoholismo Adicciones, Salud Pública, Legislación Ge- (ley 24.788) con el propósito de controlar la neral y Asuntos Constitucionales y Justicia. disponibilidad de bebidas alcohólicas, regular la publicidad que promueve o estimula su consumo y desarrollar medidas educativas XLIII que disminuyan la tolerancia social hacia el problema. (D/1.987/14-15) En lo que respecta a violencia, acciden- tología e intoxicaciones, el uso nocivo de PROYECTO DE LEY alcohol es una de las causas de mayor prevalecía en morbimortalidad del País. El Senado y Cámara de Diputados, etc. En este sentido este proyecto propone la modificación del artículo 7º de la ley Art. 1º - Modifíquese el artículo 3º de la 11.825 estableciendo las sanciones no ya ley 11.748 el cual quedará redactado de la en valores absolutos si no en una escala siguiente manera tomando como unidad de medida el importe del Salario Mínimo, Vital y Móvil. Tam- Art. 3º - Serán sancionados con mul- bién se modifica el artículo 13º de dicha ley tas correspondiente a la suma de cuatro para que lo recaudado por motivo de las (4) a cuarenta (40) Salarios Mínimo, Vital sanciones por los municipios sea destina- y Móvil y clausura de veinte (20) a ciento do a programas de prevención y asistencia ochenta (180) días del local, comercio o a las adicciones destacando el rol de proxi- establecimiento, los responsables men- midad que estos pueden cumplir y se incor- cionados en el artículo 2º que violaren la pora el artículo 14º bis para que los munici- prohibición contenida en el artículo 1º o pios presenten Informes semestrales a la las obligaciones establecidas en el ar- Secretaría de Prevención y Asistencia de tículo anterior. las Adicciones de la provincia de Buenos Sin perjuicio de lo expuesto, las auto- Aires para verificar el efectivo desarrollo de ridades de comprobación podrán clau- planes de prevención y asistencia y a su surar preventivamente hasta por tres (3) vez poder coordinar a nivel provincial la días los locales, comercios o estableci- políticas en la materia. mientos en los que se hubiere constata- Haciendo foco a la vez en el control, do la infracción. Este plazo podrá ser pues según datos de la Secretaria entre prorrogado hasta un máximo de quince enero y septiembre de 2012 se realizaron (15) días por resolución fundada. El re- inspecciones en 9.454 comercios de los curso que contra la misma se interpusie- cuales se clausuraron 902 por venta de ra se concederá al solo efecto devoluti- bebidas alcohólicas, pero también en la vo. asistencia y prevención de las adicciones ya que la venta no es de por si la explica- Art. 2º - Modifíquese el artículo 9º de la ción del aumento en el consumo de alcohol ley 11.748 el cual quedará redactado de la sino que responde a problemáticas socia- siguiente manera: les es que solicito a mis pares que acompa- ñen las presentes modificaciones a la ley Art. 9¼ - Los importes de las multas 11.825 para beneficiar a los jóvenes de la que se apliquen en cumplimiento de la Provincia en especial a quienes aun, con presente serán depositados en una cuen- todas las acciones del gobierno nacional y ta especial que por esta ley se autoriza a CAMARA DE DIPUTADOS 5013

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crear al Poder Ejecutivo, distribuyéndose cuencia del consumo el 48 por ciento había de la siguiente manera: consumido en el último mes. Los datos de la encuesta muestran que el a) El cincuenta (50) por ciento a la consumo de bebidas alcohólicas no se limi- Secretaría de Prevención y Asis- ta a los fines de semana aunque tampoco es tencia de las Adicciones. una práctica diaria, pues el 72,4 por ciento b) El treinta (30) por ciento para la afirmó que consumía sólo los fines de sema- municipalidad de la jurisdicción en na y el 21,8 por ciento algunos día de la que se ha cometido la infracción semana. Sobre los efectos el 29,1 por ciento para la puesta en marcha de pro- de los encuestados indicó que durante el gramas y planes de Prevención y último se emborracho y un 68,8 por ciento Asistencia a las Adicciones. dijo que excedió el consumo de cinco tragos c) El veinte (20) por ciento con desti- en una misma ocasión siendo el lugar predi- no al Ministerio de la Producción lecto para ello los locales bailables y las para solventar los gastos que de- casas de los amigos. mande la aplicación de la presente. Aun con las restricciones en la venta de alcohol indicadas en la legislación de la Art. 3º - Incorpórese el artículo 11 bis a la Provincia, la edad de inicio del consumo del ley 11.748 el cual quedará redactado de la alcohol es los 13 años y si se compara con siguiente manera: las encuestas nacionales realizadas desde 2001 la prevalencia del alcohol en la vida de Art. 11 bis - Los municipios deberán los jóvenes no registró disminuciones signi- presentar en forma semestral un Informe ficativas. a la Secretaría de Prevención y Asisten- En este contexto resulta necesario al cia de las Adicciones de la provincia de mismo tiempo que aumentar las sanciones Buenos Aires detallando el destino de los a quienes incumplan con la prohibición de la fondos recaudados por multas aplicadas venta de bebidas alcohólicas a menores de por incumplimiento de la presente ley. 18 años estableciendo un sistema de actua- lización de las mismas, destinar lo recauda- Art. 4º - Comuníquese y publíquese. do en dicho concepto a políticas de preven- ción y asistencia a las adicciones en un Funes. marco general. El gobierno nacional ha llevado adelante FUNDAMENTOS diversas iniciativas sobre la problemática, entre las que se encuentra principalmente el La ley 11.748 de la provincia de Buenos decreto 149/2009 que reglamenta la ley Aires establece la prohibición de la venta, nacional de la Lucha contra el Alcoholismo expendio o suministro a cualquier título a (ley 24.788) con el propósito de controlar la menores de 18 años de edad, de bebidas disponibilidad de bebidas alcohólicas, regu- alcohólicas de cualquier tipo y graduación lar la publicidad que promueve o estimula su siendo sancionado el comercio por el in- consumo y desarrollar medidas educativas cumplimiento. Aun así y de la existencia de que disminuyan la tolerancia social hacia el otras leyes en la misma sintonía como la ley problema. 11.825 y la ley 14.050, la problemática del En lo que respecta a violencia, acciden- alcoholismo en los jóvenes bonaerenses se tología e intoxicaciones, el uso nocivo de mantiene en los mismos niveles. alcohol es una de las causas de mayor Según los datos de la Quinta Encuesta prevalecía en morbimortalidad del País. nacional a estudiantes de Enseñanza Media En este sentido es que el proyecto propo- realizada en el año 2011 en la que se rele- ne la modificación del artículo 3º de la ley varon 13s840 estudiantes bonaerenses el 11.748 estableciendo las sanciones no ya 73,4 por ciento en algún momento consumió en valores absolutos si no en una escala alcohol. Cuando se preguntó sobre la fre- tomando como unidad de medida el importe 5014 CAMARA DE DIPUTADOS

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del Salario Mínimo, Vital y Móvil. También a) Los dementes declarados en juicio. se modifica el artículo 10º de dicha ley para b) Los declarados rebeldes en causa que lo recaudado por motivo de las sancio- penal, hasta que cese la rebeldía o se nes por los municipios sea destinado a pro- opere la prescripción. gramas de prevención y asistencia a las c) Los inhabilitados según disposiciones adicciones destacando el rol de proximidad de la ley Orgánica de los Partidos que estos pueden cumplir y se incorpora el Políticos y artículo 11º bis para que los municipios d) Los que en virtud de otras prescripcio- presenten Informes semestrales a la Secre- nes legales y reglamentarias queda- taría de Prevención y Asistencia de las Adic- ran inhabilitados para el ejercicio de ciones de la provincia de Buenos Aires para los derechos políticos. verificar el efectivo desarrollo de planes de prevención y asistencia y a su vez poder Art. 2º - Incorporase como artículo 3º bis coordinar a nivel provincial la políticas en la de la ley 5.109 el siguiente: materia. Haciendo foco a la vez en el control, pues Art. 3¼ bis - Los procesados que se en- según datos de la Secretaria entre enero y cuentren cumpliendo prisión preventiva y septiembre de 2012 se realizaron inspec- los condenados tendrán derecho a emitir su ciones en 9.454 comercios de los cuales se voto en todos los actos eleccionarios que se clausuraron 902 por venta de bebidas alco- celebren durante el lapso en que se encuen- hólicas, pero también en la asistencia y tre detenidos. prevención de las adicciones ya que la venta no es de por si la explicación del aumento Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- en el consumo de alcohol sino que responde vo. a problemáticas sociales es que solicito a mis pares que acompañen las presentes Funes. modificaciones a la ley 11.748 para beneficiar a los jóvenes de la Provincia en especial FUNDAMENTOS a quienes aun, con todas las acciones del gobierno nacional y provincial, se encuen- Para tal fin la Junta Electoral de la provin- tran en situación de vulnerabilidad . cia de Buenos Aires confeccionará el Regis- tro de Electores Privados de la Libertad que Funes. contendrá los datos de los procesados y los condenados con la información que remitan - A las comisiones de Prevención de las los jueces competentes; al mismo tiempo Adicciones, Juventud, Legislación General habilitará mesas de votación en cada uno de y Asuntos Constitucionales y Justicia. los establecimientos de detención y desig- nará a las autoridades para el desarrollo del acto electoral. XLIV Cuando los condenados y los procesados se encuentren en un distrito electoral (D/1.988/14-15) diferente al que les corresponda podrán votar en el establecimiento en el que se PROYECTO DE LEY encuentra alojados y sus votos se adjudica- rán al distrito en el que estén empadrona- El Senado y Cámara de Diputados, etc. dos. Con la sanción de la ley Sáenz Peña en Art. 1º - Modificase el artículo 3º de la ley 1912, Argentina inició un camino de amplia- 5.109 el cual quedará redactado de la si- ción del derecho al sufragio, incluso a pesar guiente manera: de las interrupciones al orden democrático por los golpes de Estado. El 23 de septiem- Art. 3º - No podrán votar: bre de 1947, durante el segundo gobierno CAMARA DE DIPUTADOS 5015

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de Juan Domingo Perón, se sancionó la ley Entendemos que la privación de la liber- 13.010, que estableció el voto femenino, tad a una persona, tenga o no condena permitiendo que las mujeres participaran firme, no puede ser impedimento para ga- por primera vez en las elecciones de 1951. rantizarle el derecho al voto, en especial En 1991, mediante la ley 24.007, se ex- cuando se considera que la función de los tendió el derecho a votar en comicios nacio- establecimientos de detención es la reso- nales a los argentinos residentes en el exte- cialización y no el castigo. Para hacer efec- rior. Más tarde, en 2003, durante la presi- tivo el derecho al voto, tal como han recla- dencia de Néstor Kirchner, se sancionó la mado distintas organizaciones y conside- ley 25.858, que incorporó en el padrón elec- rando las particularidades de los estableci- toral a las personas detenidas sin condena. mientos de detención, es que incorporamos Con el mismo espíritu inclusivo, en 2012 el el artículo tercero bis en la ley Electoral que proyecto que establecía el voto optativo crea el Registro de Electores Privados de la para los jóvenes entre 16 y 18 años se libertad, que deberá ser confeccionado por convirtió en ley (ley 26.774) y de esta forma la Junta Electoral. fueron habilitados más de 600.000 jóvenes La incorporación como sujetos políticos para las elecciones de 2013. de las personas privadas de la libertad debe A nivel nacional, los procesados sin sen- ser atendida como un nivel más en el proce- tencia firme ejercen el derecho al voto (no so de ampliación de la ciudadanía. Como así los condenados). La Corte Suprema de establece el artículo 59º de nuestra Consti- Justicia ha indicado que esto es una agre- tución provincial «el sufragio popular es un sión a sus los derechos humanos. Incluso la derecho inherente a la condición de ciuda- Convención Americana de Derechos Huma- dano argentino y del extranjero» y, según el nos establece que no puede fijarse una artículo 11, «los habitantes de la Provincia exclusión al voto a poblaciones selecciona- son iguales ante la ley y gozan de los mis- das. En respuesta a esa demanda, en el año mos derechos y garantías». 2010 se presentó en la Cámara de Diputa- Por lo expuesto, solicito a mis pares la dos un proyecto firmado por diputados de aprobación del presente proyecto. distintas fuerzas en el que se plantaba la derogación de las exclusión para los conde- Funes. nados sumándolos al Registro de Electores de las Personas Privadas de la Libertad - A las comisiones de Reforma Política y creadas en la ley 25.858 del Estado, Seguridad y Asuntos Peniten- La provincia de Buenos Aires ha seguido ciarios, Derechos Humanos, Legislación las modificaciones realizadas a nivel nacio- General y Asuntos Constitucionales Y Justi- nal generando también un proceso de am- cia. pliación de los derechos políticos mediante modificaciones a su ley Electoral (5.109). Incluso permitió el voto a los extranjeros en XLV las elecciones provinciales, tal como se establece en la ley 11.709. (D/1.989/14-15) Aún así, en la ley Electoral de la provincia de Buenos Aires persisten muchas exclu- PROYECTO DE LEY siones que resultan altamente discriminato- rias y no guardan relación con la ley nacio- El Senado y Cámara de Diputados, etc. nal. Es por eso que, con el objetivo de avanzar en la ampliación de los derechos Art. 1º - Establécese que las boletas de políticos, se presenta el presente proyecto. impuestos provinciales y de servicios públi- Modifica la ley 5.109 en lo que respecta a los cos deberán contener leyendas de carácter sujetos inhabilitados para sufragar, permi- informativo sobre el Derecho a la identidad, tiendo el voto para los procesados y conde- como así también incorporar el logo, teléfo- nados en las elecciones provinciales. no, dirección de la página WEB y correo 5016 CAMARA DE DIPUTADOS

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electrónico de Abuelas de Plaza de Mayo, miembros de las fuerzas de represión, deja- haciendo especial referencia a las personas dos en cualquier lugar, vendidos o abando- nacidas entre 1975 y 1980 y que poseen nados en institutos como seres sin nombre dudas sobre su identidad o creen ser hijos NN. De esa manera los hicieron desapare- de desaparecidos. cer al anular su identidad, privándolos de vivir con su legítima familia, de todos sus Art. 2º - Las disposiciones del artículo derechos y de su libertad. anterior deberán incorporarse tanto a las La Asociación Civil Abuelas de Plaza de boletas en formato papel como a las que Mayo es una organización no gubernamen- poseen un formato digital. tal que tiene como finalidad localizar y restituir a sus legítimas familias todos los niños Art. 3º - El organismo de aplicación de la secuestrados desaparecidos por la repre- presente ley será determinado por el Poder sión política, y crear las condiciones para Ejecutivo. que nunca más se repita tan terrible viola- ción de los derechos de los niños, exigiendo Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- castigo a todos los responsables. vo. Con el fin de localizar los niños desaparecidos Abuelas de Plaza de Mayo trabaja Di Marzio. en cuatro niveles: denuncias y reclamos ante las autoridades gubernamentales, na- FUNDAMENTOS cionales e internacionales, presentaciones ante la Justicia, solicitudes de colaboración El 24 de marzo de 1976 las Fuerzas dirigida al pueblo en general y pesquisas o Armadas usurparon el gobierno constitucio- investigaciones personales. En años de dra- nal en la República Argentina por medio de mática búsqueda sin pausas lograron loca- un golpe de estado. Desde ese momento, el lizar a más de 110 niños desaparecidos, régimen militar, que se autodenominó Pro- pero aún falta restituir el origen a casi 400 ceso de Reorganización nacional, llevó ade- que continúan viviendo con su identidad lante una política de terror. La desaparición, falseada. forma predominante a través de la cual ejer- Abuelas de Plaza de Mayo pone a dispo- ció la represión política, afectó a 30.000 sición líneas de comunicación con la enti- personas de todas las edades y condiciones dad como el teléfono en su sede central en sociales que fueron sometidas a la privación Capital Federal: (011) 4384-0983, la página de su libertad y a la tortura, y entre ellas a WEB www.abuelas.org.ar y los siguientes centenares de criaturas secuestradas con correos electrónicos: sus padres o nacidas en los centros clan- [email protected], destinos de detención a donde fueron con- [email protected], ducidas las jóvenes embarazadas. [email protected]. La cantidad de secuestros de niños y de En la provincia de Buenos Aires funciona jóvenes embarazadas, el funcionamiento de la sede La Plata Filial La Plata en calle 8 N¼ maternidades clandestinas (Campo de 835, Galería Williams, piso 6, oficina. Entre Mayo, Escuela de Mecánica de la Armada, las vías de comunicación se encuentran el Pozo de Banfield, etc.), la existencia de teléfono (0221) 425-7907 y los correos elec- listas de familias de militares en espera de trónicos como: un nacimiento en esos centros clandestinos [email protected] y las declaraciones de los mismos militares [email protected]. demuestran la existencia de un plan precon- Gran parte de la sociedad ha comprendi- cebido no sólo de secuestro de adultos sino do que la búsqueda de los nietos no es un también un plan sistemático de apropiación tema del pasado y que la apropiación de de niños. ellos es un delito que se continúa cometien- Los niños robados como botín de guerra do en el presente y atañe a la identidad de fueron inscriptos como hijos propios por los todo el pueblo argentino. CAMARA DE DIPUTADOS 5017

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La modalidad sugerida es propuesta por Estado provincial como la Secretaría de la considerarla una forma accesible de comu- Juventud y el Gabinete Joven, y un Consejo nicación, que ingresa a la mayoría de los provincial de la Juventud. hogares bonaerenses. Es importante que en las Boletas de los impuestos provinciales CAPITULO 1 y servicios públicos sea notoriamente visible el logo de Abuelas de Plaza de Mayo y Personas comprendidas que contenga una frase clave para su pro- pósito y brinde la información necesaria Art. 2¼ - A los efectos de la presente ley, ante la duda sobre la identidad de las perso- se considerarán jóvenes a las personas cuya nas nacidas entre 1975 y 1980, o creen ser edad esté comprendida entre los quince hijos de personas desaparecidas durante la (15) y los veintinueve (29) años, sin discrimi- última dictadura militar ocurrida en nuestro nación alguna país. La presente iniciativa legislativa preten- Art. 3º - Toda política pública, programa de ser una herramienta más, procurando la o proyecto desarrollado por el Estado pro- defensa del derecho a la identidad y asimis- vincial, que tienda a asegurar la plena vi- mo procurar a las futuras generaciones pre- gencia de los derechos de los jóvenes, de- servar sus raíces y su historia, pilares fun- ben realizarse garantizando el principio de damentales de toda identidad. igualdad de género. Por los motivos antes expuestos les solicito a los señores diputados el acompaña- CAPITULO 2 miento en esta iniciativa. De los derechos de las Juventudes Di Marzio. Derecho a la educación y a la formación cultural integral - A las comisiones de Derechos Huma- nos, Igualdad Real de Oportunidades y Tra- Art. 4º - El Estado provincial deberá ga- to, Legislación General y Asuntos Constitu- rantizar a los jóvenes el acceso y la perma- cionales y Justicia. nencia en el sistema de educación pública, en todos sus niveles. A tal fin:

XLVI 1. Desarrollará políticas integrales que tiendan a garantizar el pleno ingreso, (D/1.990/14-15) mejorar los niveles de permanencia y mitigar las causas de deserción. PROYECTO DE LEY 2. Instará a los municipios a la creación de un boleto estudiantil urbano gratui- El Senado y Cámara de Diputados, etc. to que abarque todos los niveles y modalidades de educación existente TêTULO I en territorio bonaerense. Asimismo se creará un boleto estudiantil interurba- Principios Generales. Objeto de la ley no que tenga un valor equivalente al 50 por ciento de las tarifas vigentes. Art. 1¼ - La presente ley tiene como prin- 3. Fomentará la articulación con Jardi- cipios generales promover los derechos de nes Maternales provinciales y Centros los jóvenes que habitan la provincia de Bue- de Desarrollo Infantil comunitarios que nos Aires, con el fin de propiciar la igualdad tiendan a garantizar la permanencia de oportunidades que permitan su pleno en el sistema educativo de los y las desarrollo tanto individual como colectivo. jóvenes padres y madres. Asimismo tiene por objeto la creación de 4. Realizará relevamientos de datos áreas específicas de Juventud dentro del anuales para el diseño de un sistema 5018 CAMARA DE DIPUTADOS

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de becas acorde a las necesidades tando el derecho a una sexualidad específicas de los jóvenes en cada plena y a la no discriminación por su nivel educativo. orientación sexual y/o identidad de 5. Fomentará el ingreso al sistema de género. educación superior, sea terciario o 3. La promoción de prácticas adecuadas universitario, desarrollando programas de higiene y educación sanitaria y de orientación vocacional en el último sexual. año del nivel secundario provincial. 4. Desarrollar campañas de prevención de enfermedades de transmisión Art. 5¼ - El Poder Ejecutivo provincial, a sexual, de educación sexual y repro- través del organismo que corresponda, ins- ductiva, embarazo adolescente, dere- tará a los establecimientos educativos que cho a la interrupción voluntaria del se encuentren en territorio bonaerense a embarazo, prevención y tratamiento implementar prácticas de desarrollo social de adicciones destinados a los jóve- comunitario, voluntariados juveniles y pro- nes. gramas de vinculación social que fomenten 5. La prevención y concientización, de la solidaridad y el trabajo comunitario basa- cualquier forma de maltrato y abuso do en la educación popular y la construcción sexual y de género, así como el esta- colectiva de conocimientos. blecimiento de centros de atención especializada para las víctimas. Art. 6º - Deberá propiciarse, a través de las autoridades correspondientes, la crea- Art. 8¼ - El Poder Ejecutivo provincial ción de programas culturales tendientes a deberá, a través de la autoridad de aplica- desarrollar y encauzar las aptitudes artísti- ción, diseñar y desarrollar campañas de cas y recreativas de los jóvenes bonaeren- concientización sobre el abuso de sustan- ses. Asimismo, debe procurar, asegurar la cias, tendientes a prevenir conductas adic- existencia y disponibilidad de lugares físi- tivas en la población joven. Asimismo, de- cos que den contención a dichos progra- berá establecer centros de recuperación para mas, tales como centros de fomento barria- los jóvenes que padecen enfermedades por les, centros culturales, sociales y recreati- adicción, pudiendo acordar la creación y vos. funcionamiento de estos establecimientos con organizaciones no gubernamentales. Derecho a la salud. Salud sexual y reproductiva Derecho al trabajo

Art. 7¼ - El Poder Ejecutivo provincial Art. 9º - Los jóvenes tienen derecho a la garantizará a los jóvenes el derecho a la capacitación laboral y a un trabajo digno. El salud integral, con políticas dirigidas a: Estado, a través de los poderes que lo integran, protegerá a los/las jóvenes trabajado- 1. Asegurar que en todos los efectores res y trabajadoras de toda forma de discrimi- de salud de la Provincia existan profe- nación, abuso y/o explotación. sionales especializados en salud sexual y reproductiva. Deberá proveer Art. 10 - El Estado provincial, sus orga- los insumos respectivos para las efec- nismos descentralizados, las empresas del tivas prestaciones y prácticas en la Estado, las municipalidades, las personas materia. jurídicas de derecho público no estatal crea- 2. Implementar programas adecuados de das por ley, las empresas subsidiadas por el educación sexual a fin de que los y las Estado y las empresas privadas concesio- jóvenes sean informados y educados narias de servicios públicos, están obliga- para abordar una sexualidad y una dos a ocupar personas jóvenes. De los in- maternidad y paternidad responsable, gresos de personal que se produzcan a lo sana, voluntaria y sin riesgos, respe- largo de un año, se deberá garantizar a los CAMARA DE DIPUTADOS 5019

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria jóvenes una proporción no inferior al veinti- Reglamentación de la ley elaborará la es- cinco por ciento (25 por ciento) de la totali- tructura orgánica correspondiente a la men- dad de los ingresantes. cionada área. El/la titular de la Secretaria de la Juventud deberá ser menor de 30 años. Art. 11 - El Poder Ejecutivo provincial deberá establecer un régimen específico de CAPITULO 2 promoción e incentivo para las micro, pe- queñas y medianas empresas que incorpo- De los objetivos y funciones ren en puestos de trabajo por tiempo inde- terminado a los jóvenes. Art. 15 - La Secretaría de la Juventud tendrá los siguientes objetivos: Acceso a la Vivienda a) Afianzar la práctica de los valores de- Art. 12 - El Estado provincial mediante el mocráticos. Instituto Provincial de la Vivienda en el mar- b) Fomentar las relaciones sociales y co de la ley 14.449/12 (ley de Acceso Justo culturales entre los jóvenes. al Hábitat), asegurará la existencia de un c) Promover la creación de empleos es- cupo preferente del 20 por ciento (veinte por pecíficos para jóvenes, fomentando y ciento) en cada uno de los planes de adjudi- estimulando con ayuda financiera, cación, refacción o ampliación de viviendas asistencia técnica y asesoramiento, la que se ejecuten desde los organismos men- formación de cooperativas de trabajo, cionados, los que deberán ser destinados a vivienda, consumo y otras. personas jóvenes. d) Promover la asistencia educativa en El Banco de la provincia de Buenos Aires los tres niveles de enseñanza. deberá cumplir con el cupo establecido an- e) Trabajar en la implementación y el teriormente en las líneas de créditos hipote- cumplimiento de todo lo normado en la carios. En todos los casos contemplados en presente ley de acuerdo a lo dispuesto el presente artículo tendrán prioridad los en el Título I de la presente. jóvenes con hijos o familiares a cargo. Art. 16 - La Secretaría de la Juventud Art. 13 - ES Poder Ejecutivo provincial en cumplirá las siguientes funciones: conjunto con el Banco de la provincia de Buenos Aires creará un Fondo de Garantía a) Diseñar y proponer programas y pro- para respaldar los contratos locativos para yectos específicos para los jóvenes personas jóvenes. Asimismo deberá dise- en todas las áreas de la administra- ñar una línea de créditos con la finalidad de ción del Estado provincial. cubrir los gastos de celebración de los con- b) Dirigir y coordinar la ejecución de los tratos de alquiler destinados a vivienda úni- planes y programas propios y en con- ca, familiar y de ocupación permanente. junto con organismos públicos y no gubernamentales. TITULO II c) Organizar un servicio de estudio e investigación y documentación e in- De la Secretaría de la Juventud provincial formación sobre la juventud y la pro- blemática joven. CAPITULO 1 d) Promover, fomentar y registrar la cons- titución de organizaciones juveniles De la Creación en el territorio de la provincia de Bue- nos Aires. Art. 14 - Créase la Secretaría de la Ju- e) Coordinar acciones, relacionarse y ventud de la provincia de Buenos Aires que fomentar la cooperación con institu- dependerá en forma directa del/la gobernaciones públicas y privadas, naciona- dor/a de la provincia de Buenos Aires. La les e internacionales, para celebrar 5020 CAMARA DE DIPUTADOS

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convenios y proyectos de interés, cola información de los recursos dispo- mún. nibles para fomentar su capacitación y f) Cumplir las demás funciones que le formación en diversos aspectos. asignen las leyes y reglamentos vi- f) Ofrecer un espacio plural e interjuris- gentes en la materia de su competen- diccional para propiciar la participa- cia. ción de los jóvenes en todos los ámbi- g) Promover la creación de áreas muni- tos de su interés: político, económico, cipales o locales de juventud y fortale- social, cultural y deportivo, entre otros. cer las existentes. g) Instar a la inclusión de la problemática juvenil en la agenda y en la opinión TITULO III pública provincial, con el objeto de trabajar desde una visión positiva en Del Gabinete Joven la creación de espacios de desarrollo y esparcimiento que faciliten la supe- CAPITULO 1 ración de las realidades actuales de exclusión, marginalidad y carencia de De la creación oportunidades. h) Agilizar los mecanismos administrati- Art. 17 - Créase el Gabinete Joven, como vos y maximizar los recursos técnicos parte integrante de la Secretaría de la Ju- existentes tanto en organismos de ventud a los efectos de coordinar acciones gobierno como en organizaciones de con el resto de los Ministerios, Dirección la sociedad civil comprometiendo a General de Cultura y Educación, Secreta- los actores sociales en su totalidad rias y Direcciones del Poder Ejecutivo pro- para promover la participación de la vincial. juventud en la sociedad. i) Participar en la coordinación de las Art. 18 - El Gabinete Joven tiene como políticas dirigidas a los jóvenes que misión: ejecuta la administración de la Provin- cia, evitando superposiciones progra- a) Reconocer a los jóvenes de la provin- máticas y contemplando el tratamien- cia de Buenos Aires como sujetos de to de las eventuales contradicciones derecho y protagonistas de la reali- surgidas entre las acciones inicialmen- dad. te ofrecidas por las áreas. b) Generar las condiciones para que los jóvenes puedan realizarse plenamen- CAPITULO 2 te en su quehacer cotidiano y participar activamente en la configuración De los objetivos, funciones y atribuciones de la sociedad en la que viven. c) Institucionalizar la colaboración y par- Art. 19 - Son objetivos del Gabinete Jo- ticipación de los referentes juveniles ven la promoción e implementación de polí- de las distintas áreas del Estado pro- ticas que contribuyan a la igualdad jurídica, vincial en la definición, aplicación y el acceso a la salud y la educación, el desa- seguimiento de las políticas públicas rrollo social, económico, laboral, político y con incidencia en la juventud. cultural de los jóvenes; y la promoción de la d) Promover, ejecutar, apoyar y coordi- incorporación de la perspectiva de los jóve- nar acciones que fortalezcan el desa- nes a las políticas de gobierno; apoyar la rrollo y la participación de los jóvenes ejecución de los planes, programas y pro- de la provincia de Buenos Aires, con yectos que emanen de la Secretaría de la especial énfasis en aquellos que se Juventud. encuentran en situación de mayor vulnerabilidad. Art. 20 - Son funciones del Gabinete e) Promover el acceso de los jóvenes a Joven: CAMARA DE DIPUTADOS 5021

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a) Recibir las propuestas referentes a la ciudadanos en los jóvenes para la juventud que formulen los organismos participación de éstos en la construc- públicos. ción de la sociedad, afianzando los b) Colaborar en la puesta en práctica de valores democráticos. las acciones emanadas de la Secreta- h) Favorecer la articulación y el trabajo ria da la Juventud. conjunto entre el Consejo provincial c) Formular propuestas y programas para de la Juventud y otras áreas naciona- el mejor cumplimiento de los objetivos les, provinciales y municipales, gu- y funciones de la Secretaría de la bernamentales y no gubernamenta- Juventud y el gobierno provincial en la les, relacionadas con la temática de materia. juventud. d) Elaborar y proponer criterios de asig- i) Relevar y difundir la información de nación presupuestaria destinada a interés para la juventud con respecto programas de la juventud en el presu- a los programas, proyectos, becas, puesto de las diferentes áreas del pasantías, ofertas de trabajo que brin- gobierno provincial. dan los organismos públicos y/o privados nacionales o internacionales. Art. 21 - Serán atribuciones del Gabinete j) Participar en el relevamiento y análi- Joven: sis de la implementación de las políti- cas dirigidas a los jóvenes, de los a) Asistir y asesorar al/la gobernador/a recursos que se asignan, y proponer de la provincia de Buenos Aires en las alternativas o consideraciones que todo lo relacionado con la situación de se estimen convenientes. los jóvenes y el ejercicio de sus dere- k) Promover un sistema de interrelación chos, acompañándolo en las decisio- e interconsulta con organismos del nes de gobierno que tengan vincula- Estado y/o instituciones, en materia ción con el tema. relacionada con los jóvenes. b) Identificar las necesidades específi- I) Formular un plan estratégico de ac- cas de los jóvenes en su diversidad y tuación y una agenda anual de traba- complejidad. jo. c) Elaborar, implementar y coordinar pro- m)Promover la formación de dirigentes gramas, acciones y proyectos desti- políticos y sociales. nados a la población joven, promo- n) Organizar un observatorio permanen- viendo la inclusión social, educacio- te de la implementación de políticas nal, laboral y el mejoramiento de su destinadas a la juventud. calidad de vida. d) Implementar acciones que promue- CAPITULO 3 van la autonomía juvenil para que paulatinamente los jóvenes alcancen el De la organización auto sostenimiento dentro del ámbito económico, laboral, social y familiar. Art. 22 - El Gabinete Joven tendrá la e) Implementar acciones en conjunto con siguiente Estructura Organizativa: Un (1) otras jurisdicciones competentes a fin coordinador que será el/la Secretario/a de la de promover el bienestar juvenil mejo- Juventud provincial, más un/a (1) represen- rando las condiciones de sanitarias, tante de cada uno de los Ministerios provin- educativas, de infraestructura, recrea- ciales existentes, un/a representante de la tivas, deportivas, culturales y en todo Dirección General dé Cultura y Educación, lo relativo a las condiciones de acceso un/a representante de cada una de las si- al empleo. guientes Secretarías: Secretaría de Depor- f) Difundir las prestaciones y programas tes, Secretaría de Niñez y Adolescencia, direccionados hacia los jóvenes. Secretaría de Participación Ciudadana, Se- g) Promover el ejercicio de los derechos cretaría de Derechos Humanos, y el Conse- 5022 CAMARA DE DIPUTADOS

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jo provincial de la Mujer. Un/a (1) Secretario/ la información necesaria para el desarrollo a Ejecutivo/a del Gabinete Joven con rango de las funciones del Gabinete Joven. y remuneración equivalente a Director, todos ellos conforme a los cargos vigentes TITULO IV que rigen para la Administración Pública provincial ley 10.430 texto ordenado por Del Consejo provincial de la Juventud decreto 1869/96. Los/as miembros del Gabinete Joven CAPITULO 1 serán designados mediante decreto del Poder Ejecutivo a propuesta fundada y a De la creación propuesta de cada Ministerio, Dirección General de Cultura y Educación y organis- Art. 28 - Créase el Consejo provincial de mos a los que pertenezcan, de acuerdo con la Juventud que actuará en el ámbito de la lo establecido en la presente ley. provincia de Buenos Aires, como persona jurídica de derecho público, como organis- Art. 23 - Los/as miembros del Gabinete mo colegiado independiente de los poderes Joven deberán reunir los siguientes requisi- públicos y con plena capacidad para el cum- tos: plimiento de sus fines. El mismo se regirá por las disposiciones de la presente ley y por 1. Tener hasta veintinueve (29) años de los Estatutos que dicho Consejo se diere. edad. 2. Contar con antecedentes y/o forma- Art. 29 - El Consejo provincial do la Ju- ción en cada una de las dependencias ventud ejerce la representación de las orga- de las que proviene. nizaciones y asociaciones juveniles que lo integran, ante los tres Poderes del Estado Art. 24 - El Gabinete Joven dictará su provincial y ante organismos de similares propio reglamento de funcionamiento. Éste características. deberá contemplar todo lo referente al funcionamiento del organismo en general, la Art. 30 - El Consejo provincial de la Ju- periodicidad de las reuniones a llevarse a ventud se relacionará a través de la Secre- cabo -que serán como mínimo doce (12) taría de la Juventud provincial con el Poder anuales. Ejecutivo de la Provincia y con el Poder Legislativo a través de las comisiones perti- Art. 25 - Los/as miembros del Gabinete nentes. Joven designados por los Ministerios, la Dirección General de Cultura y Educación, CAPITULO 2 las Secretarías que lo componen y el Con- sejo Provincia’ de la Mujer, de acuerdo con De los objetivos, misiones y funciones. lo establecido en el artículos 22 y 23 de la presente, realizarán sus funciones ad hono- Art. 31 - El Consejo provincial de la Ju- rem y percibirán la retribución de acuerdo a ventud tendrá como objetivos esenciales: su cargo en la jurisdicción en la que se encuentren designados. a) Constituirse como un canal orgánico y democrático para propiciar la partici- Art. 26 - El Gabinete Joven podrá convo- pación juvenil en el quehacer político, car, en carácter de asesores técnicos, a económico, social, cultural, espiritual, representantes de ámbitos académicos que deportivo y de todo orden. cuenten con antecedentes y/o acciones en b) Constituirse como un espacio perma- la temática. nente de encuentro, formación e intercambio que facilite la participación ju- Art. 27 - Las distintas dependencias del venil en el diseño de una política de la Poder Ejecutivo provincial deberán facilitar juventud, ser un cauce permanente CAMARA DE DIPUTADOS 5023

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para recoger las inquietudes, proble- provincial de la Juventud toda organización máticas y planteamientos; y contribu- y/o asociación que: ya a fomentar la participación social y cívica en el marco de la Democracia a a) Acepte los principios y valores del los jóvenes. sistema democrático y lo ejerza dentro de su organización y/o asociación. Art. 32 - Serán misiones y funciones del b) Sea una organización voluntaria de Consejo provincial de la Juventud: jóvenes. c) Esté inscripta en algún registro que a) Promover formas de participación de por su naturaleza jurídica y/o activi- todos/as los/as jóvenes de la Provin- dad corresponda y se encuentren au- cia en la sociedad. torizadas a funcionar conforme la le- b) Abordar el estudio, debate, informes y gislación vigente. dictámenes en la elaboración de la d) Acredite una antigüedad no menor de política de la Juventud y sus institucio- dos (2) años como organización y/ o nes representativas. asociación, su funcionamiento regular c) Participar en el estudio de la proble- y la renovación de autoridades de mática juvenil conjuntamente con otros acuerdo con el estatuto vigente. organismos dedicados al tema y co- e) Tenga reconocido su funcionamiento en operar con el Estado provincial cuan- forma estatutaria con autonomía funcio- do éste lo requiera. nal, organización y gobierno propio para d) Propiciar el intercambio de experien- asuntos específicos de la juventud, aun- cias entre las asociaciones juveniles que no se dediquen exclusivamente a sobre la base de la solidaridad, el este sector de la sociedad. respeto mutuo y la consolidación de f) Que sus representantes estén com- las ideas democráticas. prendidos en la edad que esta ley e) Fomentar toda iniciativa que promue- establece. va la formación de los jóvenes y facilite su inserción laboral. La Secretaria de la Juventud abrirá un f) Diseñar programas para garantizar la registro de las distintas organizaciones y inserción de los jóvenes ante diferen- asociaciones juveniles que actúen en el tes problemáticas sociales, cultura- ámbito de la provincia de Buenos Aires y les, laborales y frente a cualquier si- puedan participar del Consejo provincial de tuación de discriminación que puedan la Juventud cumpliendo los requisitos esta- afectar a la juventud. blecidos en el presente artículo. g) Proponer la formulación de programas relacionados con la problemática Art. 34 - El Consejo provincial de la Ju- juvenil ante el Poder Ejecutivo provin- ventud podrá estar integrado por las si- cial. guientes organizaciones: h) Mantener un contacto permanente con los sectores juveniles. Gremiales. i) Elaborar convenios con organismos Estudiantiles. públicos y privados, municipales, pro- Confesionales. vinciales, nacionales e internaciona- Scout y Exploradores. les, referentes a temas de interés de la Culturales. juventud. Movimientos cooperativos. Profesionales. CAPITULO 3 Organizaciones de Derechos Humanos. Asociaciones Deportivas. De los miembros Ambientalistas. Organizaciones de personas con dis- Art. 33 - Serán Miembros del Consejo capacidades. 5024 CAMARA DE DIPUTADOS

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Comunidades indígenas. da por un/a (1) Presidente, un/a (1) Vice- Colectividades. presidente, un/a (1) Secretario General y Organizaciones agropecuarias. seis (6) Secretarios/as de área. Durarán Organizaciones de mujeres. dos (2) años en sus funciones y no podrán Juventudes políticas. ser reelectos. Ningún género tendrá una Organizaciones de Diversidades representación inferior al 40 por ciento en sexuales. la Mesa Directiva. Empresariales. Art. 39 - La Mesa Directiva tendrá las CAPITULO 4 siguientes funciones:

De los órganos de gobierno a) Establecer las relaciones con las autoridades de los tres Poderes del Es- Art. 35 - Serán órganos del Consejo pro- tado provincial. vincial de la Juventud: b) Coordinar las tareas comunes tendientes al desarrollo de la juventud con los a) La Asamblea del Consejo. organismos gubernamentales, legis- b) La Mesa Directiva. lativos e Institucionales. c) Comisiones de Trabajo. c) Dictar su propio reglamento interno, el cual deberá ser aprobado por la Asam- Art. 36 - La Asamblea del Consejo provin- blea del Consejo provincial de la juven- cial de Juventud actuará como órgano deli- tud. berativo y realizará sus sesiones ordinarias por lo menos una vez cada seis (6) meses. Art. 40 - El/la Presidente y el Secretario/ Sesionará en forma extraordinaria a solici- a General del Consejo provincial de la Ju- tud de por lo menos un tercio de sus miem- ventud presentará un informe cada 6 meses bros. Solo por razones bien fundadas, pode las actividades desarrolladas, los dictá- drán apartarse de esta norma y efectuar la menes y trabajos efectuados que deberá convocatoria el/la Presidente conjuntamen- ser sometido a consideración de la Asam- te con el/la Secretario/a del Consejo. blea del Consejo.

Art. 37 - La Asamblea del Consejo provin- Art. 41 - Las atribuciones y normas de cial de la Juventud estará conformada de la funcionamiento de cada uno de estos órga- siguiente manera: nos de gobierno serán especificadas por el estatuto que el propio Consejo se diere. Dos (2) representantes titulares y dos (2) suplentes por cada organización y/o asocia- CAPITULO 5 ción reconocida, los cuales se desempeñarán ad honorem y durarán dos años (2) en sus De los recursos económicos. funciones mientras se mantengan como representantes en sus organizaciones y/o reco- Art. 42 - El Consejo provincial de la Ju- nocidos por ellas, debiendo constar la desig- ventud contará con los siguientes recursos nación todos los años ante el Consejo. Los económicos: miembros titulares tendrán voz y voto en las deliberaciones de la Asamblea del Consejo. a) La partida que a tal fin le asigne el Los dos representantes titulares y suplentes, Presupuesto provincial, dentro del Pre- deberán ser en cada caso, una mujer y un supueste del Poder Legislativo. varón. b) La subvención que pueda recibir de entidades de bien público Art. 38 - La Asamblea elegirá de su c) Las donaciones y legados siempre y seno la Mesa Directiva del Consejo pro- cuando las mismas no condicionen su vincial de la Juventud que estará integra- funcionamiento. CAMARA DE DIPUTADOS 5025

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d) Los aportes en cuotas de sus organi- FUNDAMENTOS zaciones miembros. e) Los ingresos que surjan de sus pro- Es necesario legislar en la búsqueda de pias actividades. crear instancias institucionales y legales que mejoren la situación de la juventud y que Art. 43 - A los fines de poder cumplir con generen una participación comprometida los objetivos de la presente ley, el Poder desde la juventud para ello. Legislativo provincial proveerá al Consejo En nuestra legislación, en la provincia de provincial de la Juventud de los medios Buenos Aires, se manifiesta un enorme va- necesarios para el desempeño de sus fun- cío de una normativa específica que conten- ciones. ga y atienda las situaciones y característi- cas sociales, culturales y jurídicas propias CAPITULO 6 del sector juvenil y por otro lado hay una falta de entendimiento con respecto a la Disposiciones Transitorias temática de la población juvenil lo que conlleva una inexistente articulación de la nor- Art. 44 - La Convocatoria a Asamblea mativa jurídica dirigida a este sector. Constitutiva del Consejo provincial de la Esto nos sitúa en una deuda pendiente Juventud estará a cargo de una Comisión con quienes son el presente y el futuro de Especial constituida al solo efecto y en un nuestra sociedad, los jóvenes, por lo cual plazo no mayor a los (90) noventa días a este proyecto de ley es un aporte en la partir de la sanción de la presente ley. La búsqueda de soluciones a la compleja rea- Comisión estará integrada por tres (3) Dipu- lidad de jóvenes que hoy miran con incerti- tados/as provinciales, tres (3) Senadores/ dumbre su presente y su futuro. as provinciales en representación» del Po- La necesidad de sancionar un proyecto der Legislativo, el Secretario/a de la Juven- de ley que aborde las problemáticas de la tud provincial en representación del Poder juventud en nuestra Provincia se ha vuelto Ejecutivo y cinco (5) organizaciones juveni- urgente a la luz de las realidades, cada vez les que se designen. más complejas, que afectan a este hetero- Tendrá como función convocar a las or- géneo y diverso grupo social. Legislar sobre ganizaciones reconocidas que cumplan con temáticas tales como el empleo, la educa- los requisitos establecidos en la presente ción, la salud, la vivienda y la participación ley a una Asamblea Constitutiva del Conse- desde y en función de una perspectiva joven jo provincial de la Juventud, oficiar como representa una asignatura pendiente im- Comisión de Poderes de dicha Asamblea y postergable. La cuestión juvenil, como un presidir la elección de Autoridades de la entramado complejo de situaciones socia- Asamblea y del Consejo de la Juventud. les y culturales diferentes, requiere un tipo Cumplidas estas tareas, la Comisión cesa de legislación específica y atenta a las par- en sus funciones. ticularidades de este segmento social. Ese es el espíritu que rige la presente propuesta. Art. 45 - El/la gobernador/a de la provin- Creemos erróneo estrechar la idea de cia de Buenos Aires ordenará al Ministerio juventud a una franja etaria. Asimismo, es de Economía las adecuaciones presupues- preciso evitar los lugares comunes y las tarias necesarias para dar cumplimiento a lo imputaciones apriorísticas de atributos: la dispuesto en la presente ley, las que debe- especificidad de la juventud no debe llevar- rán ajustarse a las previsiones contenidas nos a restarle complejidad ni heterogenei- en el Presupuesto General del Ejercicio Fi- dad a su composición. Si bien para los fines nanciero vigente. prácticos es preciso establecer un criterio de delimitación, el sentido de esos límites Art. 46 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. debe ser fundado mediante el análisis de múltiples variables culturales, identitarias, Lazzeretti, Díaz, Grenada y Vago. sociales, políticas y económicas para limitar 5026 CAMARA DE DIPUTADOS

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los efectos siempre arbitrarios de osa decide los jóvenes debe tener como pilar funda- sión. Por otro lado, es preciso hablar de mental la participación. Este proyecto busca juventudes, para no subsumir las realidades abandonar la matriz paternalista de otras y perspectivas diversas en un criterio falsa- iniciativas, brega por empoderar a las juven- mente uniforme y monolítico. Las diferen- tudes en pos de hacer visibles sus deman- cias de género, culturales y socioeconómi- das y dar respuestas a sus problemáticas. cas deben ser consideradas en cualquier Es una iniciativa marco que pone de mani- instrumento político y legislativo que preten- fiesto algunos puntos nodales sobre los que da tener un impacto real sobre la población creemos se debe avanzar en legislación a la que atañe. acorde a los tiempos que corren, represen- Como comprobaremos a continuación, tativa de la complejidad imperante y una las problemáticas sociales tales como el respuesta eficiente para las situaciones con- desempleo y la precariedad laboral, el défi- flictivas que hoy proliferan en el entramado cit habitacional, la mortalidad por causas social. Representa simplemente un paso evitables, el consumo abusivo de sustan- necesario, pero fundamental, para avanzar cias, se ven agravados en la población jo- en el reconocimiento de grupos sociales ven. Esto podría deberse exclusivamente a específicos, con sus reclamos y preocupa- contextos sociales y familiares conflictivos, ciones, reconociendo las desigualdades y sin embargo estos problemas traspasan las no ocultándolas. Las juventudes han sido fronteras económicas, sociales y culturales. postergadas como actores en uso pleno de Consideramos, por otro lado, que si es fac- sus derechos y en su libre ejercicio de la tible abordar estas temáticas desde la pers- ciudadanía, la falta de oportunidades y la pectiva de la juventud, asumiendo su diver- desigualdad han minado la posibilidad de un sidad, pero reconociendo especificidades desarrollo digno para millones de jóvenes en la forma en que estas problemáticas se que habitan nuestra Provincia. Este proyec- presentan en este segmento de la sociedad. to apunta a subsanar esa deuda, invita a Dichas especificidad nos conmina a ensa- enfrentar esa problemática y buscar algu- yar propuestas para abordarlas en concre- nas vías para su resolución. to, con un marco normativo idóneo e institu- Es por ello que apuntamos a atender las ciones públicas más aptas. que creemos son hoy las necesidades más Durante mucho tiempo se pensó a la urgentes: una educación de calidad para adolescencia y a la juventud como una edad todos/as -con paliativos para contener y de tránsito entre la niñez y la adultez. Sin frenar la deserción y el ausentismo-, un embargo, esta concepción entró en crisis sistema de salud atento y preparado para por la inutilidad explicativa de un rígido cri- dar respuesta a los problemas más acucian- terio etario para definir a una segmento tes de los jóvenes, una política efectiva de social cada vez más complejo y diverso. La creación de empleo registrado, un progra- incapacidad creciente de las instituciones ma eficiente de solución habitacional y cré- existentes para dar respuesta a esas nue- ditos hipotecarios, entre otras cuestiones. vas demandas y la crisis de los mecanismos Esta ley no pretende ser ni exhaustiva ni de integración llevaron, en muchos casos a excluyente, la agenda de propuestas debe- la postergación de los jóvenes, sus deman- rá ser modificada, revisada y ampliada en la das y sus necesidades como grupo especí- medida que las problemáticas que busca fico. Concebir a los jóvenes como ciudada- atender sufran alteraciones o que, en su nos implica no sólo visibilizar y dar respues- defecto, se registren algunas otras novedo- tas a esas demandas, sino reconocer y sas. promover los sostenidos esfuerzos de or- Por otro lado, se busca desarrollar ins- ganización, participación y movilización que tancias de participación, respetando la plu- estas múltiples juventudes han llevado ade- ralidad, la diversidad y el diálogo desde y lante. para las juventudes. Se requiere un Estado Es por ello, que cualquier iniciativa que moderno atento a la complejidad de la so- pretenda incluir y reconocer las demandas ciedad y, lo que es más importante aún, CAMARA DE DIPUTADOS 5027

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria innovador con respecto a los mecanismos Esta ley tiene como principios y objetivos de participación e identificación de proble- en su artículo 1º, en primer lugar promover mas. Es por ello que es fundamental propi- los derechos de los jóvenes que habitan ciar instancias que contribuyan a mejorar la nuestra Provincia con el fin de propiciar la eficacia de las políticas públicas, que res- igualdad de oportunidades que permitan su pondan a demandas concretas y que se pleno desarrollo tanto individual como co- implementen por mecanismos democráti- lectivo en nuestra sociedad. cos y participativos que permitan una mejor Es el reconocimiento de los Jóvenes a evaluación y, de ser necesario, todas las una formación integral, a un trabajo digno, a reformas y modificaciones que requiera para la participación, al disfrute del tiempo libre, su mejor efecto. Hasta el momento las polí- al acceso a la educación, a la vivienda, a la ticas en la materia han sido defectuosas e salud un hecho en la sociedad moderna y un ineficientes, esfuerzos desperdigados sin hecho necesario que nos mueve a que to- ninguna coherencia ni criterio estructuran- das las acciones en pos de las políticas te. Este proyecto busca subsanar esta dis- dirigidas a este sector se coordinen. persión y evitar superposiciones de incum- En segundo término tiene por objeto la bencias a partir de crear las instancias pro- creación y promoción de las áreas de la picias para coordinar todas las iniciativas Juventud dentro del Estado y la creación del ligadas a las juventudes y articularlas acor- Consejo de la Juventud, orientadas al desa- de a una política de Estado sólida y consis- rrollo y a la concreción de la participación y tente. el derecho a los jóvenes. Este proyecto de ley se enmarca en el Al efecto, la misma crea dos instrumen- enfoque de la construcción de ciudadanía, tos: la Secretaría de la Juventud y el Gabi- en la que la participación social, las miradas nete joven en el ámbito del Poder Ejecutivo múltiples, los abordajes integrales, las iden- y el Consejo provincial de la Juventud, órga- tidades, el territorio, la garantía de las opor- no de representación plural en el ámbito tunidades, el rol activo del Estado son algu- Legislativo y antes define el punto de partida nas de las características que dan forma a la para la determinación de toda política de perspectiva que resta incorporar en las po- Juventud: los derechos de los Jóvenes. líticas juveniles. La perspectiva de la ciuda- Es necesario avanzar sobre esta reali- danía, entonces, concibe a las juventudes dad con la creación de áreas y organismos como sujetos explícitos de derecho y acto- que tengan la jerarquía institucional sufi- res estratégicos del desarrollo y, por lo tan- ciente para definir y ejecutar una política to, integrados plenamente a los procesos integral para la juventud. Sabemos que con transformación económica, social, política y esto solo no alcanza para el correcto trata- cultural. En tal sentido, se pretende avanzar miento de la problemática de la juventud, hacia la construcción de instancias de parti- pero si se hace imprescindible la existencia cipación real de la juventud en la toma de de estos instrumentos para abordarla. decisiones de los espacios públicos estata- La Participación Juvenil, como tal no está les. desvinculada de la participación ciudadana Este enfoque de la ciudadanía se contra- en su conjunto, la participación tiene como pone fuertemente a otro atravesado por una requisito la ratificación del sistema demo- fuerte impronta paternalista, adultocéntrica, crático de gobierno y de la propia democra- sectorial, que ha signado históricamente las cia como método adecuado para la convi- intervenciones en juventud. Este paradigma vencia entre los ciudadanos y ciudadanas contempla a la juventud como una mera en un marco de plena libertad. En las viven- etapa de transición hacia la adultez y, por lo cias de un sistema democrático es donde la tanto, no visualiza a los jóvenes como suje- participación popular puede alcanzar su tos de derechos plenos de ciudadanía. De máximo desarrollo y a partir de ello, modifi- esta concepción, aún imperante, emanan car la realidad con la consolidación de la gran parte de las acciones gubernamenta- democracia. Por estas consideraciones al les dirigidas a los jóvenes. pensar en la participación democrática des- 5028 CAMARA DE DIPUTADOS

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de la realidad supone que la democratiza- visión. El carácter asesor y consultivo del ción o la democracia en un Estado y en la mismo con el objetivo de contribuir a la sociedad no se logra solo con la realización adopción de políticas y programas de juven- de los actos eleccionarios, con la elección tud en toda la Provincia contribuye a un de un gobierno o sus representantes, sino diseño y acción más coordinado de las polí- también con la institucionalización de nue- ticas juveniles de parte del Poder Ejecutivo. vas formas de participación fortaleciendo Es un canal de ida y vuelta entre el Poder las existentes. Ejecutivo y los ministerios de gobierno, Es en este sentido la importancia de la mediante esa coordinación se coordinaren, creación de la Secretaria de la Juventud por consensuarán y transmitirán las propuestas este proyecto de ley como una secretaría de referidas a las políticas juveniles que formu- Estado y como una respuesta adecuada a len los organismos públicos además de pro- los requerimientos, necesidades y poten- poner programas y criterios de asignación cialidades de la Juventud. La misma depen- presupuestaria destinada a la juventud en derá en forma directa del/la gobernador/a las diversas aéreas del gobierno provincial. de la Provincia dado que las necesidades y Además, se crea el Consejo provincial de problemática de la Juventud tienen especi- la Juventud como persona jurídica de dere- ficidad propia y las respuestas a los mismos cho público de carácter colegiado e inde- deben ser ejecutadas desde el gobierno de pendiente de los poderes públicos. Es perla Provincia. sona jurídica de derecho público en relación La Secretaría define sus objetivos en a las funciones que le son atribuidas, es de afianzar la práctica de los valores de la carácter colegiado dado que se encuentra democracia, fomentar las relaciones socia- constituido por representantes juveniles de les y culturales entre les jóvenes, así como distintas organizaciones y asociaciones ju- promover la creación de empleos específi- veniles que comprenden distintas activida- cos para jóvenes, fomentando y estimulan- des, social, política, cultural, recreativas, do con ayuda financiera, asistencia técnica confesional, cooperativas, entre otras, y es y asesoramiento la formación de cooperati- independiente de los poderes públicos por- vas de trabajo, vivienda, consumo y otras; que se constituye como una organización promover la asistencia educativa en los tres que cuenta con total autonomía en sus deci- niveles, y entre sus funciones diseñar pro- siones. gramas y proyectos para los jóvenes en El objetivo principal del Consejo de la todas las aéreas de administración del Esta- Juventud es el de generar un canal orgánico do entre otras. y democrático para posibilitar la participa- El Gabinete Joven se crea en el ámbito ción juvenil. La participación Juvenil que del Poder Ejecutivo provincial con carácter este Consejo promueve, pretende jerarqui- asesor y consultivo y de coordinación de la zar las coincidencias, la búsqueda de un Secretaría de la Juventud, pero fundamental- consenso mayoritario y el respeto de todas mente en virtud de que también las políticas las ideas y valores que las organizaciones y problemáticas de la Juventud tienen un que lo conformen promuevan. origen multifacético y una especificidad pro- Este Consejo tiene un carácter represen- pia por lo tanto las respuestas a estas situa- tativo y participativo buscando expresar la ciones deben tener un carácter integral con mayoría de las Juventudes de la Provincia. una acción coordinada y multidisciplinaria Reúne en su seno a representantes de las que la composición de este cuerpo con re- diversas organizaciones y asociaciones ju- presentación de todas las aéreas ministe- veniles de la Provincia y por su amplitud riales, la Dirección General de Cultura y podría convertirse en el órgano capaz de Educación y de diferentes secretarias pro- articular los distintos sectores que trabajan vinciales: de Deportes, de Niñez y adoles- en la situación de la juventud en la actuali- cencia, de Participación Ciudadana, de De- dad. rechos Humanos, y el Consejo provincial de La Creación del Concejo de la Juventud, la Mujer integran para poder abordar esa deviene en la necesaria y prioritaria defini- CAMARA DE DIPUTADOS 5029

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ción de la participación de los jóvenes en el por objeto estudiar el conjunto de decretos diseño de políticas para sí. Se hace necesa- leyes dictados por la última dictadura cívico ria la definición de principios básicos y de militar vigentes a la fecha y proponer el programas sobre los cuales debe apoyarse dictado de nuevos textos normativos. una política provincial integrada de juventud contando con la necesaria participación de Art. 3º - La Comisión Bicameral estará los jóvenes y sus organizaciones represen- integrada por ocho (8) miembros. Cuatro (4) tativas en la sociedad. de ellos serán representantes de la Cámara Su existencia será importante ya que de Senadores de la provincia de Buenos influirá positivamente para el desarrollo de Aires y cuatro (4) serán representantes de la representaciones juveniles en las entidades Cámara de Diputados de la provincia de en las cuales hasta hoy se encuentran sin Buenos Aires. La Presidencia será ejercida organización. Tendrá además la capacidad por un (1) representante del bloque mayori- de interrelacionarse y ser interlocutor de los tario. y las jóvenes no organizados. Se constituye con la creación de este Art. 4º - La Comisión Bicameral dictará y Consejo provincial de la Juventud una he- aprobará su propio reglamento interno y rramienta fundamental de comunicación podrá convocar para el cumplimiento de sus entre los Poderes constituidos del Estado y objetivos a participar a personas físicas y los jóvenes de la Provincia. representantes de organismos públicos y Por lo expuesto, solicito a los diputados privados. me acompañen en la sanción del presente proyecto de ley. Art. 5º - Serán atribuciones de la Comi- sión Bicameral: Lazzeretti. a) Recopilar el conjunto de normas de- - A las comisiones de Juventud, Igualdad creto ley vigentes a la fecha. Real de Oportunidades y Trato, Derechos b) Analizar cada norma, proponer su Humanos, Legislación General y Asuntos derogación y la redacción de una ley Constitucionales y Justicia y Presupuesto e nueva. Impuestos. Art. 6¼ - Los recursos que demande el cumplimiento de las actividades que se pro- XLVII gramen se imputarán a las partidas especi- ficas de cada una de las Cámaras, sin per- (D/1.991/14-15) juicio de lo cual la comisión podrá recibir aportes y contribuciones para el logro de su PROYECTO DE LEY cometido.

El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 7º - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. Art. 1º - Créase la Comisión Bicameral para el estudio y derogación de los decretos Nazabal, Ramírez y Amendolara. leyes dictados por la última dictadura cívico militar y elaborar propuestas de nuevos tex- FUNDAMENTOS tos normativos. A partir del golpe de Estado del 24 de Art. 2º - La Comisión Bicameral para el marzo de 1976, se instauró en el país una «Estudio y derogación de los decretos leyes dictadura que implantó el «terror más pro- dictados por la última dictadura cívico militar fundo que ha conocido la sociedad argenti- y elaborar propuestas de nuevos textos nor- naÈ (Rodolfo Walsh, Carta Abierta de un mativos», en adelante, la Comisión, tendrá escritor a la Junta Militar), y posibilitó la 5030 CAMARA DE DIPUTADOS

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imposición de un modelo de país autoritario, biernos de facto optaron por una solución de económicamente regresivo y socialmente compromiso, otorgándoles plena validez y injusto requerido por los centros de poder vigencia hasta el día de la fecha. internacional y los grupos económicos con- Un caso paradigmático es la vigencia del centrados. decreto Ley de Suelos 8.912 en la cual se Este golpe no constituyó una irrupción establecen objetivos y principios en materia abrupta, sino que se insertó en una cultura de uso del suelo que fuera dictada en la política atravesada por prácticas de violen- pasada y ultima dictadura cívico militar. La cia estatal y paraestatal, y por la continua misma ha sido Reglamentada durante los alternancia de dictaduras militares y demo- periodos democráticos por el decreto 3389/ cracias restringidas durante todo el siglo 87, con las modificaciones del decreto ley XX. El régimen militar iniciado en 1976 no 10.128, ley 10.653, ley 10.764, ley 13.127, fue una experiencia aislada sino la expre- ley 13.342, decreto 1372 y decreto 1.549/ sión más álgida de una sucesión de inter- 83, más las reglamentaciones establecidas venciones militares iniciadas con el golpe en el decreto 9.404/86, decreto 27/98, de- del año 1930-1932, el del año 1943-1946, la creto 1727/02, decreto 1909/06 y decreto «revolución libertadora» del año 1955-1958, 3.202/06. luego el de los años 1962-1963, 1966-1973. Tenemos la responsabilidad histórica, El objetivo de eliminar al activismo social, después de consolidar y fortalecer durante desmantelar la organización popular, disci- más de tres décadas la democracia argenti- plinar a la sociedad y vaciarla hasta de su na, de derogar los decreto- ley provenientes propia memoria, requirió poner a la totalidad del gobierno de facto más nefasto de nues- de las instituciones del Estado al servicio del tra historia y escribir nuevos textos normati- terror. vos acordados con el conjunto de la socie- El régimen violó la Constitución y afectó dad y aprobados por los cuerpos legislati- toda la estructura jurídica del Estado impi- vos provinciales en cumplimiento de su ac- diendo el funcionamiento de los Poderes tivo rol de representantes de la soberanía Legislativos a nivel nacional, provincial y del pueblo. municipal encargados por mandato consti- Es por estos fundamentos que solicito a tucional de dictar las normas. los señores legisladores que acompañen El poder militar fue totalitario y su propó- con su voto este proyecto. sito fue fundar una nueva legalidad, una nueva escala de valores y de normas socia- Nazabal. les y esto lo llevaron a cabo a través del dictado de los decretos leyes, muchos de - A las comisiones de Asuntos Culturales, los cuales están hoy vigentes en la provincia Legislación General; Asuntos Constitucio- de Buenos Aires. nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. Un decreto ley, por definición es una norma con rango de ley, emanada del Poder Ejecutivo, sin que medie intervención o au- torización previa de del Congreso o de los XLVIII Poderes Legislativos provinciales y se utiliza para designar a las normas dictadas por (D/1.994/14-15) las dictaduras militares. Tras las dictaduras, la necesidad de man- PROYECTO DE LEY tener la continuidad jurídica se contraponía con la irregularidad manifiesta en la forma El Senado y Cámara de Diputados, etc. de dictado de estas normas; por lo tanto, los Congresos (nacionales y provinciales) con- Art. 1º - Declárase monumento histórico formados por las honorables Cámaras de provincial, definitivamente incorporado al Senadores y Diputados surgidos de gobier- patrimonio cultural de la provincia de Bue- nos democráticos que sucedieron a los go- nos Aires, en los términos de la ley 10.419 y CAMARA DE DIPUTADOS 5031

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria sus modificatorias, al edificio de la Unidad En la actualidad, transcurridos 127 años Académica «Capitán General Justo José de de historia, se ha transformado en una Uni- UrquizaÈ, ex Escuela Normal nacional, del dad Académica, reuniendo cuatro niveles partido de Mercedes, identificado catastral- de enseñanza, el Jardín Nº 915, la Escuela mente como: circunscripción I, sección A, de Educación Primaria Nº 38, la Escuela de manzana 0063, Partida N¼ 018044. Educación Secundaria Nº 1, y el Instituto Superior de Formación Docente Nº 137. Art. 2º - Dispónese, en testimonio de la El 3 de marzo de 1865, el gobernador de presente Declaración, la imposición de una la provincia de Buenos Aires, Don Mariano placa en el frente del inmueble mencionado Saavedra, dispone que la Villa de Merce- en el artículo 1 de la presente. des, pase a ser ciudad. Veintidós años más tarde, siendo Presidente de la República el Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Dr. Miguel Juárez Celman y Ministro de Justicia e Instrucción Pública el Dr. Filemón España. Posse, con fecha 23 de marzo de 1887, se firmó el decreto por el cual se creaba la FUNDAMENTOS Escuela Normal nacional de Mercedes. Durante sus primeros años la Escuela El presente proyecto de ley persigue como Normal tuvo varios domicilios y ocupó diver- finalidad, la inclusión del histórico edificio sos edificios. Uno de sus primeros Directo- donde funciona la Unidad Académica «Ca- res, el Prof. Víctor Mercante, advirtió que el pitán General Justo José de Urquiza», ex continuo crecimiento de su matrícula anual Escuela Normal nacional de la ciudad de determinaba la necesidad de contar definiti- Mercedes, en la categoría de Monumento vamente con un edificio propio, moderno y Histórico provincial, en los términos de la ley apto para atender la demanda masiva de 10.419 y sus modificatorias. educación de principios del siglo XX. Una decisión de La Provincia en este El 22 de junio de 1903, se firmó el decreto sentido, prestigia indudablemente al bien y convocando a Licitación Pública para la cons- al Estado provincial, quien se impondrá los trucción del nuevo y definitivo edificio; tanto deberes de asegurar su identificación, pro- la municipalidad, como muchos vecinos de tección, conservación, preservación y trans- entonces hicieron sus aportes para la adqui- misión a las generaciones futuras. sición de los terrenos de la manzana con Esta también es una forma de contribuir frente a las calles 36, 38, 27 y Av. 29, sitio con la educación presente y futura, de todos donde se construyó el actual edificio, que aquellos niños y jóvenes que deseen cursar fue ocupado en el año 1906 e inaugurado sus estudios en esta Unidad Académica, de oficialmente un año después. la que los mercedinos nos sentimos orgullo- Transcurridos 108 años de construido el sos, y es por ello que resulta oportuno des- edificio que hoy alberga esta Unidad Acadé- tacar, y adoptar las medidas necesarias y mica, y que ha visto egresar en todo este suficientes para preservar, el enorme valor tiempo más de 25.000 alumnos, entre los histórico y arquitectónico que tiene su edifi- tres niveles, sigue cumpliendo, día tras día, cio y sus instalaciones, y a la vez plantear la su rol contenedor de la misión educativa y necesidad de intensificar la asignación de formativa de jóvenes con compromiso so- recursos orientados a su mantenimiento y cial, valores éticos y pensamiento crítico, modernización. requisitos previos indispensables para el La Escuela Normal nacional de Merce- ejercicio de ciudadanía a partir de los 18 des nació en el año 1887, después de sus años de edad. similares en las ciudades de Tucumán y Pretender que este centenario edificio Paraná. Fue la primera de su tipo creada en continúe por muchos años más albergando la provincia de Buenos Aires. Comenzó a en sus aulas a las generaciones futuras, es funcionar el 31 de mayo de ese año con 5 una de las mejores formas de honrar nues- grados y 225 alumnos. tra historia, nuestra identidad, y nuestra 5032 CAMARA DE DIPUTADOS

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Constitución, que en su artículo 44 declara: relativas a los trastornos alimentarios, en ÇLa Provincia preserva, enriquece y difunde particular: su patrimonio cultural, histórico, arquitectó- nico, arqueológico y urbanístico, y protege 1. Sobre las características de los mis- sus institucionesÈ. mos y de sus consecuencias. La emblemática y centenaria Escuela 2. Sobre sus aspectos clínicos, nutricio- Normal nacional de Mercedes es una reali- nales, psicológicos y sociales y de las dad comprobable, que pretendemos que lo formas apropiadas e inapropiadas de siga siendo por muchos años más, y es un su tratamiento. símbolo que nos pertenece, no solo a los 3. Sobre el derecho y promoción de la mercedinos, sino también a los bonaeren- salud, y sobre los derechos del consu- ses y a todos los argentinos. midor. Es por todo lo anterior que solicito a mis pares, acompañen con su voto favorable el b) Disminuir la morbimortalidad aso- presente proyecto ciada con estas enfermedades. c) Formular normas para la evalua- España. ción y control contra los trastornos alimentarios. - A las comisiones de Asuntos Culturales d) Propender al desarrollo de activi- y Asuntos Constitucionales y Justicia. dades de investigación. e) Promover, especialmente entre los niños y adolescentes, conductas XLIX nutricionales saludables. f) Promover en la comunidad espa- (D/2.007/14-15) cios de reflexión y educación para contención de quienes padecen PROYECTO DE LEY estas enfermedades. g) Proponer acciones tendientes a eli- El Senado y Cámara de Diputados, etc. minar la discriminación y la estig- matización en el ámbito laboral, Art. 1º - Declárase de interés provincial la educacional y/o social, frente al prevención y control de los trastornos alimen- padecimiento de los trastornos ali- tarios, que comprenderá la investigación de mentarios. sus agentes causales, el diagnóstico y trata- h) Promover la participación de orga- miento de las enfermedades vinculadas, asis- nizaciones no gubernamentales tencia integral y rehabilitación, incluyendo la (ONGs) en las acciones previstas de sus patologías derivadas, y las medidas por el presente programa. tendientes a evitar su propagación. i) Promover y coordinar, con las autoridades municipales la implemen- Art. 2º - Entiéndase por trastornos ali- tación de programas similares a mentarios, a los efectos de esta ley, a la nivel local. obesidad, a la bulimia y a la anorexia nervio- j) Desarrollar actividades de difusión, sa, y a las demás enfermedades que la dirigidas a la población en general reglamentación determine, relacionadas con y a grupos de riesgo en particular, inadecuadas formas de ingesta alimenticia. a fin de concientizar sobre los riesgos en la salud que ocasionan las Art. 3º - Créase el Programa provincial de dietas sin control médico y de ins- Prevención y Control de los trastornos ali- truir a la población sobre hábitos mentarios en el ámbito del Ministerio de alimentarios saludables y adecua- Salud, que tendrá por objeto: dos a cada etapa de crecimiento.

a) Instrumentar campañas informativas Art. 4¼ - El Ministerio de Salud, como CAMARA DE DIPUTADOS 5033

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria autoridad de aplicación de la presente ley, vicio Alimentario escolar (SAE) o programa coordinará acciones en el ámbito del Con- que en el futuro lo reemplace, velen por los sejo Federal de Salud con la Nación, a los aspectos nutricionales de la población aten- fines de complementarse en los planes y dida, poniendo especial énfasis en la co- programas para asegurar una eficaz imple- rrección de las deficiencias o excesos de mentación de la presente ley. nutrientes, atendiendo las particularidades de la cultura alimentaria local. Art. 5º - El Ministerio de Salud coordinará con la Dirección General de Cultura y Edu- Art. 8º - Los quioscos y demás estableci- cación y el Ministerio de Desarrollo Social: mientos de expendio de alimentos dentro de los establecimientos escolares deberán ofre- a) La incorporación de la Educación Ali- cer productos que integren una alimenta- mentaria Nutricional (EAN) en el sis- ción saludable y variada, debiendo estar los tema educativo en todos sus niveles, mismos debidamente exhibidos. como así también de medidas que fomenten la actividad física y eviten el Art. 9º - La autoridad de aplicación debe- sedentarismo, y la promoción de un rá tomar medidas a fin de que los anuncios ambiente escolar saludable. publicitarios, y que los diseñadores de moda, b) La capacitación de educadores, tra- no utilicen la extrema delgadez como sím- bajadores sociales, trabajadores de la bolo de salud o belleza, y ofrezcan una salud y demás operadores comunita- imagen más plural de los jóvenes, en parti- rios a fin de formar agentes aptos cular de las mujeres. para: Art. 10 - Incorpórese dentro de las pres- 1. Contribuir a la capacitación, per- taciones del Instituto de Obra Médico Asis- feccionamiento y actualización de tencial (IOMA), la cobertura médico asisten- conocimientos básicos sobre la pro- cial integral conforme el objeto de la presen- blemática alimentaria. te. 2. Detectar adecuadamente las situaciones de vulnerabilidad y promo- Art. 11 - Incorpórese dentro de las pres- ver acciones y estrategias para taciones de las obras sociales y de medicina abordarlas a través de una adecua- prepaga con actuación en el ámbito de la da orientación y/o derivación. provincia de Buenos Aires, la cobertura médico asistencial integral conforme al ob- c) La realización de talleres y reuniones jeto de la presente para dar a conocer a los padres cuestiones relativas a la prevención de los Art. 12 - Las especificaciones de cobertu- trastornos alimentarios, y los peligros ra serán dictadas por la autoridad de aplica- de los estilos de vida no saludables. ción, las que deberán incluir los tratamientos médicos necesarios, incluyendo los nu- Art. 6º - El Ministerio de Salud podrá tricionales, psicológicos, clínicos, quirúrgi- auspiciar actos, seminarios, talleres, confe- cos, farmacológicos y todas las prácticas rencias, certámenes o programas de difu- médicas necesarias para una atención mul- sión, que contribuyan al conocimiento de los tidisciplinaria e integral de las enfermeda- problemas que traen aparejado los diferen- des. tes trastornos alimentarios, y las formas de prevención. Art. 13 - El Poder Ejecutivo, dispondrá las medidas necesarias a fin de que los estable- Art. 7¼ - El Ministerio de Salud, en coordi- cimientos educacionales y sanitarios de su nación con el Ministerio de Desarrollo So- jurisdicción, cuenten con las comodidades y cial, desarrollará estándares alimentarios el equipamiento adecuado para el uso y para garantizar que los comedores del Ser- asistencia de las personas que padecen 5034 CAMARA DE DIPUTADOS

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obesidad. Asimismo gestionará ante los En el sitio WEB del IOMA (http:// gobiernos municipales, la adopción de nor- www.ioma.gba.gov.ar/archivos/tratamiento mas de similar naturaleza. integral.html) se informa lo siguiente: Prácticas que requieren Trámite de Ex- Art. 14 - La autoridad de aplicación dis- cepción. pondrá las medidas necesarias para que en Tratamiento integral en trastornos de ali- cada una de las Regiones Sanitarias funcio- mentación (Bulimia y Anorexia). Documen- ne al menos un (1) centro especializado en tación Necesaria: trastornos alimentarios. Documentación básica (fotocopia del DNI, credencial y último recibo de sueldo o recibo Art. 15 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. de pago para afiliados voluntarios). Orden médica. Lissalde. Presupuesto o Factura (según se trate de autorización o reintegro). FUNDAMENTOS Historia Clínica donde conste diagnósti- co y estado actual. La ley nacional N¼ ley 26396 sancionada Estudios que justifiquen la necesidad de el día 13 de agosto del año 2008 y publicada tratamiento (hormonales, antropométricos, en el Boletín Oficial del 03 de septiembre, ginecológicos, etcétera). declara de Interés nacional la Prevención y Presente esta documentación en su De- Control de los trastornos alimentarios, lo legación. que comprende la investigación de sus agen- Consultas: (0221) 429-5996" tes causales, el diagnostico y tratamiento de Cabe destacar que la Organización Mun- las enfermedades vinculadas, asistencia dial de la Salud (OMS) define a la salud integral y rehabilitación, incluyendo la de como un estado de completo bienestar físi- sus patologías derivadas, y las medidas co, mental y social, y no solamente la ausen- tendientes a evitar su propagación. cia de afecciones o enfermedades. El Artículo 22º de la citada norma expre- En lo que hace a la especificidad del sa textualmente: «Invítase a las Provincias presente proyecto, hay que mencionar que y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a se ha registrado un significativo incremento dictar normas de igual naturaleza a las pre- de casos pertenecientes a este grupo de vistas en la presente, en el ámbito de sus presentaciones psicopatológicas en la ali- respectivas jurisdiccionesÈ. mentación, denominadas anorexia y bulimia Es decir, que la normativa nacional no nerviosa. No se trata sin embrago, de cua- invita a las jurisdicciones provinciales a ad- dros novedosos, ya que algunas habían herir a la ley, sino a que dicten normas sido descriptas hace más de un siglo por similares, que es nuestra propuesta me- autores considerados clásicos de la psi- diante el presente proyecto. En igual senti- quiatría, como el caso de la anorexia histé- do, debemos considerar que la legislación rica descripta por Lasegue en 1873. de salud constituye una competencia no Más allá de las múltiples respuestas que delegada por las jurisdicciones en el gobier- intentan explicar la aparición de esta epidemia no nacional de fin de siglo, todos los autores coinciden en Asimismo, hay que tener en cuenta que aseverar que se ha renovado el interés por la en la actualidad la Obra Social del estado investigación de los aspectos etiopatológicos, bonaerense (IOMA) de acuerdo a su regla- epidemiológicos y terapéuticos. Estas enfer- mentación no cubre el tratamiento integral medades de causa psíquica interrogan a los de las enfermedades en cuestión. Para que profesionales sobre las relaciones del hombre la cobertura pueda ser realizada se requiere con la muerte y sobre su capacidad de auto- presentar documentación como trámite de destruirse, en la medida en que la presenta- excepción a los efectos de los reintegros ción clínica es con frecuencia dramática. Se que correspondan, los que más allá de lo trata, en la anorexia nerviosa, de pacientes engorroso, no se realizan en tiempo y forma. con una conducta activa de restricción alimen- CAMARA DE DIPUTADOS 5035

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria taria sin pérdida del apetito, con un miedo - A las comisiones de Salud Pública, intenso a engordar, que, a pesar de encontrar- Previsión y Seguridad Social, Legislación se caquéxicas y emaciadas, sufren de una General; Asuntos Constitucionales y Justi- distorsión perceptiva de la imagen corporal cia y Presupuesto e Impuestos. que les hace experimentar el cuerpo siempre en exceso. A estos síntomas primarios y positivos para el diagnostico se le agregan, como L efecto, el adelgazamiento y la amenorrea ca- racterísticas. (D/2.008/14-15) Por su parte, en la presentación bulímica, asistimos a la ingesta de alimentos indiscrimi- PROYECTO DE LEY nados de manera compulsiva y recurrente; en ausencia de apetito, seguida de conductas El Senado y Cámara de Diputados, etc. compensatorias inapropiadas con el fin de no ganar peso: vómitos provocados o automáti- Art. 1º - Modifíquese el artículo 20 de la cos, uso de laxantes, etcétera. La compulsivi- ley 8.751, el que quedará redactado de la dad de la ingesta y la automatización de los siguiente manera: vómitos dan cuenta del rasgo característico de la bulimia: la experiencia de la pérdida de Art. 20 - Para ser Juez de Faltas se control sobre estos actos. requiere ser argentino, tener veinticinco La mujer hoy es esclavizada por la moda. El (25) años de edad como mínimo, poseer no ser flaca convierte a la mujer en el centro de título de abogado con tres (3) o mas años toda clase de prejuicios. Las adolescentes de inscripción en la matricula y una residen- aparecen sometidas a la presión de los me- cia inmediata previa de dos (2) años en el dios, de la publicidad, de la ropa de marca. lugar que deba cumplir sus funciones. Estudios estadísticos han relevado que estas formas clínicas afectan esencialmen- Art. 2º - Modifíquese el artículo 21 de la te a jóvenes mujeres de 15 a 24 años; con ley 8.751, el que quedará redactado de la relación hombre -mujer de 1/10, y una mor- siguiente manera: talidad bruta que oscila entre 3 y 18 por ciento. Según datos de la Asociación de Art. 21 - Los jueces de Faltas serán Lucha contra la Bulimia y la Anorexia (ALU- designados por el intendente municipal con BA), la Argentina ocupa el segundo lugar en acuerdo del Concejo Deliberante, previo el mundo -detrás de Japón- de los países llamado a concurso público de oposición y que mayor porcentaje de estas enfermeda- antecedentes, el que será prestado por des posee su población femenina. simple mayoría de votos de los miembros Lo descripto evidencia que estas enfer- que integran dicho cuerpo. Asimismo, y con medades reclaman una intervención tera- el mismo procedimiento establecido para la péutica precoz, integral y especializada. designación del Juez, se designará en cada El reconocido médico sanitarista Ramón municipio un Defensor Oficial en Materia Carrillo, expreso que Çsolo sirven las con- Contravencional, quien deberá cumplir con quistas científicas sobre la salud si éstas los mismos requisitos establecidos en el son accesibles al puebloÈ. Este parece ser artículo 20 de la presente ley para ser Juez el objetivo que la ley nacional 26.396 logra de Faltas. mediante la inclusión de su atención en los programas médicos, de obras sociales y de Art. 3º - Modifíquese el artículo 26 de la empresas de medicina privada. Y este es el ley 8.751, el que quedará redactado de la objetivo que perseguirnos al presentar este siguiente manera: proyecto de ley agradeciendo desde ya el apoyo de los señores legisladores. Art. 26 - Los gastos que demande el sostenimiento de la Justicia de Faltas Lissalde. estarán a cargo del Presupuesto munici- 5036 CAMARA DE DIPUTADOS

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pal. Los sueldos de los Jueces de Faltas FUNDAMENTOS no podrán ser inferiores a los de Secreta- rios del Departamento Ejecutivo y los de El Derecho a la Defensa es un derecho Defensor Oficial en Materia Contraven- inviolable que nadie nos puede negar ya cional no podrán ser menores a los suel- que gozamos de éste por el solo hecho de dos de los Directores del Departamento ser ciudadanos de la República Argentina. Ejecutivo. Ese derecho de defendernos al que ha- Estos sueldos no podrán ser disminui- cíamos alusión en el párrafo anterior, cree- dos mientras permanezcan en sus fun- mos debe correr también para con lo estaciones. blecido por la ley 8.751 que legisla la justicia en materia contravencional. Art. 4º Modifíquese el artículo 29 de la ley Estas faltas son juzgadas por los Jueces 8.751, el que quedará redactado de la side Faltas o por el intendente de cada muni- guiente manera: cipio, ya que justamente los jueces dependen y son designados por el Ejecutivo muni- Art. 29 - Los Jueces de Faltas o los cipal con acuerdo del H. Concejo Deliberan- intendentes municipales tendrán compe- te por mayoría simple. tencia en todas las infracciones munici- Por este motivo proponemos la creación pales, que se cometan dentro del partido de la figura del Defensor Oficial en Materia en el que ejercen sus funciones, y en el Contravencional, el que podrá actuar de ser juzgamiento de las restantes faltas, en requerido por el ciudadano procesado si no los casos y condiciones que establece el puede contar con el asesoramiento de un artículo 1º de esta ley. letrado patrocinante privado. Los procesados podrán ser auxiliados Vemos imprescindible y totalmente ne- por asesores letrados, apoderados o si lo cesaria la posibilidad de exigirle a los Jue- desean tendrán la posibilidad de solicitar ces de Faltas, además de los requisitos que el auxilio del Defensor Oficial en Materia ya se detallan en el artículo 20 de la ley Contravencional. 8.751, la radicación previa de dos (2) años como mínimo en la ciudad en la cual podría Art. 5º Modifíquese el artículo 32 de la ley desempeñar el cargo en caso de ser desig- 8.751, el que quedará redactado de la si- nado/a por parte del intendente. Nada mejor guiente manera: que un Juez de Faltas que conozca la realidad del municipio en el que debe actuar Art. 32 - Los Jueces de Faltas podrán encausando a los imputados de las faltas imponer multas de hasta diez por ciento contravencionales y tener un conocimiento (10 por ciento) del sueldo mínimo del acabado para expedirse en cada caso con- personal del municipio, a los procesa- creto ya que estas faltas acarrean sancio- dos, sus apoderados, Defensor Oficial en nes para las cuales, antes de ser impuestas, Materia Contravencional o letrados pa- debe haber un estudio previo y objetivo de trocinantes, o a otras personas, por ofen- las situaciones suscitadas. sas que se cometieran contra su digni- Asimismo, estamos convencidos que debe dad, autoridad o decoro, en las audien- realizarse un concurso de oposición y antece- cias o en los escritos, o porque obstruyan dentes previo a la designación del Juez de el curso de la Justicia. Estas sanciones Faltas, ya que éste excede en el mandato al disciplinarias, serán recurribles por vía intendente municipal que lo designa. de revocatoria dentro de las veinticuatro Junto con la residencia inmediata que (24) horas.È exigimos en el presente proyecto de ley, otra optimización, a nuestro criterio, seria Art. 6º - Comuníquese al Poder Ejecuti- que ya que el intendente designa al Juez vo. con aprobación del Concejo Deliberante, la figura del Defensor Oficial en Materia Con- Lissalde. travencional debería consistir en la misma CAMARA DE DIPUTADOS 5037

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria forma de designación (Ejecutivo, con apro- tome referencia a cada interno con nombre, bación del Concejo Deliberante) pero con firma, u otra identificación certera del reclu- un concurso previo de oposición y antece- so, contemplando también horario de inicio dentes que además de optimizar la designa- y finalización de llamadas realizadas en los ción, elevara el nivel de transparencia de teléfonos públicos de cada unidad peniten- dicho proceso. ciaria. Este registro no podrá acortar el de- Para ser justos en cuanto a los rangos y recho de comunicación de los internos. Será teniendo en cuenta que quien decide y tiene de carácter confidencial amparado por las la ultima palabra es el Juez de Faltas, lo que normas de protección de datos personales. proponemos es equiparar los sueldos de Juez de Faltas con el de un Secretario del Art. 5º - Sólo se accederá al contenido de Departamento Ejecutivo y que el Defensor las comunicaciones enunciadas en el ar- Oficial en Materia Contravencional goce de tículo anterior, en casos específicos donde un sueldo equiparado a lo que gana un el oficio judicial así lo determine. Director del Departamento Ejecutivo. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- Art. 6¼ - El Poder Ejecutivo, por interme- res diputados acompañen con su voto favo- dio del Ministerio de Justicia, deberá dar rable el siguiente proyecto de ley. cumplimiento a las medidas establecidas en los anteriores artículos, en un plazo máximo Lissalde. de 120 días, una vez entrada en vigencia de la presente ley. - A las comisiones de Reforma Política y del Estado, Asuntos municipales; Legisla- Art. 7º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ción General y Asuntos Constitucionales y Justicia. Lissalde.

FUNDAMENTOS LI Estamos frente a una modalidad delictiva (D/2.009/14-15) que no es novedad y se viene repitiendo en este último tiempo, por eso este proyecto de PROYECTO DE LEY ley, que tiene como fin llevar a la práctica medidas concretas que garanticen el fin de El Senado y Cámara de Diputados, etc. los conocidos secuestros virtuales y extorsiones de la misma índole. Art. 1º - Instálese en las unidades carce- En estos delitos, tenemos como protago- larias del Servicio Penitenciario Bonaeren- nistas a reclusos que operan dentro de las se, sistemas de inhibición de telefonía celu- unidades penitenciarias. No sólo los se- lar y de servicios de Internet inalámbrico. cuestros y extorsiones virtuales son las actividades que realizan, sino también la orga- Art. 2¼ - Adecuense los sistemas en el nización y dirección de bandas delictivas, artículo anteriormente mencionado, a las por citar los más importantes. Permitiendo características ediles de cada establecimien- al interno continuar organizando acciones to, contemplando todas y cada uno de las ilegales, desde el interior de su celda con zonas donde tengan acceso los reos. total impunidad. Los delincuentes extraen datos a sus Art. 3¼ - Las normas reglamentarias exis- víctimas, realizando llamadas desde el petentes al momento de la sanción de la pre- nal, utilizando como herramienta principal sente ley, deberán adecuarse a este nuevo teléfonos celulares, los cuales llegan a ma- sistema. nos del detenido por diferentes procedimientos, a pesar de los esfuerzos por parte Art. 4º - Créase un registro donde se del personal de seguridad para que esto no 5038 CAMARA DE DIPUTADOS

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suceda. Y, en algunas oportunidades, con la Por todo lo expuesto, agradezco a los complicidad de agentes penitenciarios que señores legisladores que me acompañen en no honran su lugar. la aprobación de la presente ley. El presente proyecto tiene como principal medida terminar con esta modalidad de Lissalde. delinquir, teniendo como base dos ideas principales. Por un lado, la creación de un - A las comisiones de Seguridad y Asun- sistema de inhibición de señal para llama- tos Penitenciarios, Derechos Humanos, Le- das, a través de dispositivos celulares en el gislación General y Asuntos Constituciona- interior de las unidades penitenciarias. Como les y Justicia. segunda medida, la creación de un registro de llamadas a partir de la utilización de los teléfonos públicos de cada unidad. De esta LII manera se podrá determinar cuando un interno cometa un delito dentro de la peniten- (D/2.010/14-15) ciaria, logrando romper con esta manera de delinquir y desarmar bandas que operan PROYECTO DE LEY desde dentro de las prisiones. El horario y registro de las llamadas per- El Senado y Cámara de Diputados, etc. mite determinar ante un requerimiento judicial los hechos producidos desde esa línea CAPêTULO I telefónica, quien fue la persona involucrada. Con respecto al dispositivo que bloquea Objeto y creación la señal de teléfonos celulares dentro de los penales, tenemos como antecedentes paí- Art. 1¼ - La presente ley tiene por objeto ses como España, el cual adoptó este siste- la asistencia sanitaria de canes y felinos ma para dar fin a los secuestros virtuales y domésticos y callejeros, cuyo propietario o poder tener un mayor control sobre las lla- tenedor no pueda afrontar los gastos de un madas que realizan los internos. servicio profesional particular. Por otro lado es tenido en cuenta el derecho a privacidad de comunicación por parte Art. 2¼ - Se entiende por: del reo hacia sus familiares y el derecho de «Animales domésticos», aquellos anima- reservas a la intimidad de sus llamadas. Por les que conviven con las personas, compar- este motivo en el registro no se apuntan las tiendo el lugar donde éstas residen. llamadas realizadas por parte de los presos. ÇAnimales callejerosÈ, aquellos anima- A estos datos solo se tendrá acceso en caso les que tuvieran residencia habitual en la de que el juez lo solicite a través de la calle o lugares públicos sin propietario iden- compañía telefónica, siempre y cuando exis- tificado. tiera un oficio que lo requiera. Este registro esta resguardado confiden- Art. 3º - Será la autoridad de aplicación cialmente por la ley 25.326 de protección de de la presente ley, el Ministerio de Salud. datos personales, siendo de uso exclusivo ante requerimiento judicial. CAPêTULO II Estas son medidas necesarias y muy importantes para tener un control sobre las Centros Móviles de Atención Veterinaria llamadas que se realicen desde unidades penitenciarias, evitando las llamadas de Art. 4º - Créanse los Centros Móviles de celulares móviles y estableciendo controles Atención Veterinaria (CMAV), dependien- a los teléfonos públicos de las mismas, aportes del Ministerio de Salud, que actuarán tando a la prevención e investigación de como centros de atención de animales, en delitos de tipo virtual y dirección de bandas virtud del artículo 1º de la presente. desde los penales. CAMARA DE DIPUTADOS 5039

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Art. 5º - Los CMAV serán competentes en vecinos integrantes en organizaciones no la vacunación antirrábica, guardia veterina- gubernamentales y organizaciones socia- ria, atención ambulatoria; realización de tra- les vinculadas a la temática, debiendo la tamientos antisárnicos, esterilización, des- autoridad de aplicación y los responsables parasitación, atención de patologías de baja de los CMAV propender a garantizar de y mediana complejidad y toda otra asisten- manera permanente mecanismos de parti- cia veterinaria general. Los servicios pres- cipación con las organizaciones sociales tados por los CMAV serán gratuitos. mencionadas, en las acciones establecidas en el presente artículo, como en toda otra Art. 6º - Los Centros Móviles Ambulantes que contribuya a lograr los mejores resulta- de Atención Veterinaria no albergarán ani- dos conforme los fines de esta ley. males. CAPêTULO IV Art. 7º - Los CMAV deberán estar dirigidos por médicos veterinarios matriculados, Campaña de Concientización y que serán acompañados por el personal Sensibilización administrativo y de salud pertinente, designados por la autoridad de aplicación. Art. 13 - La autoridad de aplicación reali- zará una campaña masiva de concientiza- Art. 8º - El régimen de guardia y el circuito ción y sensibilización sobre la importancia del recorrido del CMAV serán definidos por de la adopción de animales domésticos ca- la autoridad de aplicación, en función de las llejeros y tenencia responsable, control de- zonas prioritarias de atención. mográfico y sanidad animal.

Art. 9º - La instalación y creación de Art. 14 - La autoridad de aplicación deberá: nuevos CMAV será dispuesta por el Poder Ejecutivo provincial y dependerá de las ne- a) Realizar actividades informativas, de cesidades detectadas en la materia. prevención y de educación sobre la importancia de las esterilizaciones CAPêTULO III masivas para controlar la reproduc- ción indiscriminada de perros y gatos Programas domésticos de la calle. b) Difundir y promover, a través de los Art. 10 - El Programa de Esterilización medios masivos de comunicación, la Quirúrgico se realizará para aquellos pro- atención veterinaria pública y sensibi- pietarios o tenedores que no puedan afron- lizar sobre la importancia de la esteri- tar los gastos de un servicio profesional lización y la adopción de animales particular, salvo que la condición de salud domésticos callejeros. del animal no lo permita. Del mismo modo recibirá la atención sanitaria necesaria sin CAPêTULO V ninguna limitación. Disposiciones Finales Art. 11 - La autoridad de aplicación esta- blecerá un cronograma de campaña de va- Art. 15 - Los CMAV están habilitados cunación, desparasitación y atención inte- para recibir a estudiantes de ciencias vete- gral, masivo y gratuito, a través de los CMAV. rinarias y a las Organizaciones de Protec- La atención no incluirá cirugías estéticas o ción Animal para fines educativos y de cola- de moda en los animales. boración. A tal fin están facultados a celebrar convenios con facultades, asociacio- Art. 12 - La captura y atención sanitaria nes, fundaciones y organizaciones no gu- de animales domésticos callejeros podrá bernamentales, que tengan por objeto prin- ser realizada, en acuerdo voluntario, con cipal la sanidad y protección de animales. 5040 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 16 - Los gastos que demande el El objetivo de una Campaña masiva, gra- cumplimiento efectivo de la presente ley tuita, extendida, sistemática y temprana, deberán ser imputados a la partida presu- que por el presente proyecto se crea, con- puestaria del Ministerio de Salud. siste en la esterilización agresiva de la po- blación de animales domésticos y domésti- Art. 17 - La autoridad de aplicación estu- cos callejeros con el objetivo de equilibrar y diará la posibilidad de implementar en forma controlar su demografía. progresiva Centros de Atención Veterinaria La esterilización quirúrgica resulta fun- Fijos u Hospitales para Mascotas distribui- damental para evitar el celo y la falsa pre- dos en las distintas Regiones Sanitarias. ñez, prevenir enfermedades graves y frecuentes como la piometra (infección uteri- Art. 18 - Invítase a los municipios a adhe- na), el cáncer mamario, el tumor de testículo rir a la presente ley. y enfermedades de próstata, disminuye la agresividad y el riesgo de vagabundeo o Art. 19 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. fuga, reduce los maullidos nocturnos y el olor fuerte y persistente de su orina. Lissalde. Además, los Centros Móviles de Aten- ción tendrán como acciones principales sos- FUNDAMENTOS tener los logros de la Campaña. La vacuna- ción, esterilización, desparasitación y la El presente proyecto surge como necesi- asistencia necesaria en casos de emergen- dad de cubrir un área desprotegida y olvida- cia, así como brindar una adecuada asisten- da por los sucesivos los gobiernos, y ante la cia, tratamiento, seguimiento y cuidado ve- insuficiencia de instituciones públicas que terinario profesional, serán sus propósitos brinden atención espontánea y programada principales. a pequeños animales en el ámbito de la Se propone la creación de estos Centros provincia de Buenos Aires. Móviles por considerar que en un marco de En la última década, en especial luego de prioridades del Estado, en primer lugar está la última crisis socioeconómica en 2001, ha la salud de las personas por lo que en un aumentado notablemente la cantidad de contexto de crisis en el que los presupues- animales sin dueño en las calles lo que tos son exiguos para cubrir todas las nece- representa un problema para los vecinos sidades, no se puede pedir la apertura de por el peligro de mordeduras, el peligro Hospitales Públicos para Mascotas distri- sanitario y de accidentes que conllevan tan- buidos en forma estratégica en el amplio tos animales sin control. territorio provincial. El hecho que no exista una ley que dis- Por eso esta iniciativa de Centros Móvi- ponga pautas claras y precisas que benefi- les, que demanda una inversión menor y cien tanto a los animales como a sus dueños que por lo tanto puede ser realizable. No y tenedores responsables, conspira contra obstante, y como una ley es una norma que la relación armónica que debiera existir ense intenta crear para siempre, decidimos tre el hombre y el animal, así como el fin contemplar que el Poder Ejecutivo a través terapéutico y el control de zoonosis que de la Autoridad de aplicación estudie la necesariamente debe implementarse. En posibilidad de apertura de Centros Fijos u ese sentido, el desequilibrio demográfico Hospitales para Mascotas en la medida de aumenta las probabilidades de contacto con sus posibilidades y de acuerdo al contexto enfermedades originadas en los animales. socio económico del momento. Además, los Derechos de los Animales, El carácter gratuito del servicio de estos cuya Declaración Universal expresa que todo centros está pensado, sobre todo, para mu- animal tiene derecho a la atención, los cui- chos dueños de estos animales en situaciones dados y la protección del hombre, lo cual de emergencia que no cuentan con los recur- implica brindar un lugar donde puedan ser sos económicos para que sus mascotas sean sanados y auxiliados correctamente. asistidas en un centro veterinario privado. Tanto CAMARA DE DIPUTADOS 5041

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria la adopción de los animales abandonados en Art. 1¼ - Incorporase el inciso b1) al arla vía pública como la identificación de todos, tículo 67 de la ley 11.769, el que quedará así como la esterilización quirúrgica gratuita redactado de la siguiente manera: contribuirían a un mejor control de la población perruna y gatuna. B1) Poder optar por un Régimen de Medi- En muchos casos, los vecinos no pueden ción Prepaga a precios no superiores llegar a comprometerse de manera particular a los que surgen de aplicar las tarifas con ellos, en tanto hay una serie de gastos de que para tal fin deberá aprobar la au- vacunación, tratamiento contra parásitos y toridad de aplicación, según lo especi- esterilización quirúrgica que no pueden afron- ficado por el artículo 40 de la presente tar. Al ser asumidas estas responsabilidades ley. por el Estado y las entidades con las que En este sentido, se deberá mantener celebren convenios, crece la posibilidad de el mismo cuadro tarifario vigente para que los animales sean adoptados. iguales prestaciones que se hacen Es de vital relevancia adoptar una políti- con medidores convencionales. ca pública con relación a la problemática del cuidado de los perros y gatos, por el impacto Art. 2º - La autoridad de aplicación de la que ello también complementa una adecua- ley 11.769 reglamentará en un plazo de 60 da política de salud para la población en (sesenta) días la incorporación del inciso general. b1) a los contratos de concesión de las Es importante tomar conciencia de la prestatarias provinciales y municipales. problemática que genera la falta de cuidado y de control de enfermedades que no sólo Art. 3º - La aprobación de las tarifas para perjudican a estos animales sino también a el Régimen de Medición Prepaga que debe- las personas con las cuales conviven e inte- rán aplicar las concesionarias provinciales y ractúan. municipales de servicios públicos de electri- Cabe destacar que la Legislatura de la cidad en todo el ámbito de la provincia de ciudad de Buenos Aires ha sancionado una Buenos Aires, será atribución exclusiva de ley de similares características a la presente la autoridad de aplicación de la ley 11.769, creando 15 Centros Fijos de atención de de acuerdo con el régimen y los procedi- mascotas en sus distintas comunas, asimis- mientos para el cálculo tarifario estableci- mo, otra normativa similar ha sido aprobada dos en los contratos de concesión. El orga- en la provincia de Chaco en este caso, nismo de control realizará los estudios y incluyendo también a equinos. establecerá las bases para la revisión perió- Por todo lo expuesto, agradezco a los dica de los cuadros tarifarios, tal como lo señores legisladores la aprobación del pre- expresa el artículo 40 de la ley 11.769. sente proyecto de ley. Art. 4º - El distribuidor deberá incluir en la Lissalde. difusión de los cuadros tarifarios, la tarifa para el Régimen de Medición Prepaga. - A las comisiones de Salud Pública, Legislación General; Asuntos Constitucio- Art. 5º - Los equipos de medición para el nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. Régimen de Medición Prepaga serán provistos e instalados en el lugar de suministro por el distribuidor, siendo de su propiedad. LIII Los costos derivados de la adquisición de los equipos de los equipos y su instalación, (D/2.011/14-15) serán reconocidos al distribuidor a través de la tarifa y abonados por el cliente al pagar PROYECTO DE LEY éstas, de la misma forma que se procede con el suministro de energía que contempla El Senado y Cámara de Diputados, etc. el actual contrato de concesión. 5042 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 6º - Comuníquese al Poder Ejecuti- nas turísticas o no, tendrían una posibilidad vo. cierta de administrar mejor sus gastos. En el caso de personas de bajos recursos, así Lissalde. como de cuentapropistas que día a día ganan su dinero, podrían recargar el servicio FUNDAMENTOS de acuerdo a sus posibilidades diarias. Ade- más, muchos de estos usuarios suelen te- El presente proyecto de ley tiene por ner problemas de morosidad. objeto impulsar la instrumentación de una La instrumentación de esta herramienta, medida que pretende hacer más accesible no supone una carga dineraria sobre el el acceso de los bonaerenses bajo condicio- prestador ni sobre el Estado provincial, toda nes particulares, a los servicios de energía vez que los costos que la misma implique, eléctrica. estarán a cargo del usuario pagando los Sobre el particular, cabe destacar que en mismos en cada recarga del servicio. nuestra Provincia la distribución y consumo Por otra parte la cuestión tecnológica no de electricidad -como en casi todo el País- resultará un impedimento toda vez que ya se factura de manera bimestral de acuerdo existe esa tecnología. De hecho, países a la medición de lo efectivamente consumi- como Chile, Colombia y México -entre otros- do por el usuario. Dicha facturación, com- han implementado el sistema con éxito. prende no solo el importe equivalente al Desde el punto de vista de la empresa, volumen energético efectivamente utilizado también hay beneficios ya que, en primer en el período, sino también, una serie de lugar, se elimina la morosidad porque los cargos fijos e impositivos que en suma, clientes deben pagar antes de usar la ener- arrojan el valor final de la misma. Esto que gía, por lo que al no llegar cuentas a las para muchos puede no resultar una dificul- casas, no hay opción de que la energía no tad, para gran parte de la población sí lo es, se pague. La persona que no paga la ener- por cuanto al final del bimestre se encuentra gía, se queda sin ella. Como no hay morosi- con un importe a abonar excesivo para sus dad, no hay que cortar la luz a quienes no reales posibilidades. paguen sus cuentas, por lo que también se Se propone aquí, la instrumentación de eliminan los costos de corte y reconexión. A un sistema prepago para el servicio eléctri- través de este sistema, es el medidor quien co, tal como para otros servicios funciona. automáticamente impide la llegada de ener- Así, la telefonía celular o la televisión sate- gía si no se ha cargado una tarjeta. lital son claros ejemplos de ello. Asimismo, se eliminan algunos cargos Un sistema de prepago eléctrico consiste especiales. Es decir, hay reducción de cos- en que el cliente debe pagar con anticipa- tos para la empresa, lo que se refleja en una ción la cantidad que consumirá, por ejemplo disminución en la tarifa que se les cobra a adquiriendo tarjetas de cierto valor moneta- los usuarios. Esta reducción está dada por- rio asignados al kilowatio/hora que son in- que ya no hay que pagar a personas que gresadas a un medidor de electricidad elec- vayan a tomar la lectura del medidor de trónico, instalada en su propiedad. De esta cada casa y no hay que pagar gastos relati- manera, la cantidad de energía que circula- vos al procesamiento, emisión y reparto de rá hacia la casa estará restringida al total del facturas. valor ingresado en el medidor. Cuando que- Además, la implementación de un siste- da poco saldo, el medidor da una alerta para ma de prepago eléctrico permite reducir los que el usuario se preocupe de comprar una hurtos de energía, al darle la posibilidad a nueva tarjeta, antes de que se quede sin quienes roban energía, de controlar más energía. sus gastos de luz y evitarse los posibles El universo de usuarios que bien podrían problemas sociales y legales causados por beneficiarse con esta medida es muy am- el hurto. plio. Personas de bajos recursos, inquilinos, Otro beneficio es el ahorro de energía propietarios de casas de descanso en zo- que afectará al consumo del sistema eléctri- CAMARA DE DIPUTADOS 5043

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria co en general que resultará del uso no ocio- ininterrumpida desarrolla diversas activida- so de artefactos A modo de ejemplo, hela- des educativas, culturales, deportivas y ar- deras que funcionan durante mucho tiempo tísticas, en interacción permanente con la sin ser utilizadas, generan un consumo que comunidad azuleña y de la región. se paga pero no se utiliza. Los orígenes del la Escuela Normal Su- Como puede observarse, hay una serie perior ÇBernardino RivadaviaÈ se remontan de beneficios para todos los sectores que al período de la organización nacional y del hacen interesante lo propuesto. primer andamiaje legal que dio sustento al Por ello, solicito a los señores legislado- desarrollo de la educación pública: los deres que me acompañen en el presente pro- cretos de 1863 y 1864 de creación de cole- yecto de ley con su voto favorable gios nacionales, como el Colegio nacional de Buenos Aires, el de Catamarca, Mendo- Lissalde. za, Salta, San Juan y Tucumán; la ley dictada el 6 de octubre de 1869 y reglamentada - A las comisiones de Servicios Públicos; por el decreto del 13 de julio de 1870 que Derechos del Usuario el Consumidor, Le- fundaba la Escuela Normal de Paraná, el gislación General; Asuntos Constituciona- Reglamento para la Escuela Normal de les y Justicia y Presupuesto e Impuestos. Maestros de la provincia de Buenos Aires de 1877 y la ley de Educación Común N9 1420 de 1884. LIV La expulsión definitiva de los indios del territorio de las pampas y el crecimiento de (D/2.012/14-15) la ciudad de Azul justificaron la expansión de la red de establecimientos escolares de PROYECTO DE LEY educación pública en esa región. El 10 de noviembre de 1886, la ley 1.897 El Senado y Cámara de Diputados, etc. autorizó al Poder Ejecutivo a establecer escuelas normales mixtas de maestros en Art. 1º - Decorase monumento histórico las ciudades de San Nicolás, Mercedes, provincial incorporado al patrimonio históri- Dolores, y Azul, así como otras en las capi- co y cultural de la provincia de Buenos Aires tales de Corrientes y San Juan: a la Escuela Normal Superior, Bernardino El Senado y la Cámara de Diputados de Rivadavia, ubicada en la localidad y partido la Nación Argentina [...] sancionan con fuer- de Azul. za de ley: Art. 1 - Autorízase al Poder Ejecutivo Art. 2º - El Poder Ejecutivo reglamentará para establecer Escuelas Normales Mixtas la presente ley de acuerdo con lo estableci- de Maestros de Instrucción Primaria en las do en las normas vigentes y adoptará las ciudades de San Nicolás, Mercedes, Dolo- medidas necesarias, a fin de garantizar la res y Azul, de la provincia de Buenos Aires. preservación del referido edificio. Art. 2 - Autorízase igualmente al Poder Ejecutivo para establecer Escuelas Norma- Art. 3º - Comuníquese al Poder Ejecuti- les de Maestros en las ciudades de San vo. Juan y Corrientes y para construir un edificio destinado a la Escuela Normal de Maestros Lissalde. de la ciudad de Rosario. Art. 4 - Comuníquese al Poder Ejecutivo. FUNDAMENTOS Dada en la sala de Sesiones del Congreso Argentino, en Buenos Aires, a diez de no- La Escuela Normal Superior ÇBernardino viembre de mil ochocientos ochenta y seis. Rivadavia» de la ciudad de Azul, abrió sus Carlos Pellegrini; Estanislao Zeballos; B. puertas por primera vez hace 126 años, un Ocampo, secretario del Senado; Juan Ovan- 26 de junio de 1887. Desde allí y en forma do, secretario de la Cámara de Diputados. 5044 CAMARA DE DIPUTADOS

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Un decreto posterior dispuso el estable- las actuales asociaciones de cooperadoras) cimiento de la Escuela en la ciudad de Azul: gestionó, con el patrocinio de la Dirección, Estando el Poder Ejecutivo autorizado ante el honorable Consejo nacional de Edu- por la ley de Presupuesto vigente para esta- cación la imposición del nombre elegido. blecer Escuelas Normales en algunas ciu- Habiendo sido aceptado, se colocó, el día dades de la provincia de Buenos Aires y 26 de junio de 1912, en el vestíbulo del habiendo puesto los vecindarios de Merce- edificio, un busto en bronce de B. Rivadavia, des y del Azul a disposición de este Ministe- sobre una columna de mármol, obsequio rio los edificios apropiados para la funda- que la ÇSociedad RivadaviaÈ hizo a la Es- ción de aquellas escuelas, el presidente de cuela Normal Mixta de Azul. la República decreta: En los años ’50, siendo diputado nacio- Art. 1º - Precédase a establecer en la nal, el Dr. Oscar Bidegain (nacido en Azul y ciudad de Mercedes, provincia de Buenos gobernador de la provincia de Buenos Aires Aires, una escuela Normal Mixta de Maes- en 1973/4), promovió la creación del jardín tros de Instrucción Primaria y otra de la de infantes y el doble grado, con dos turnos misma categoría en la ciudad del Azul. completos, en la Escuela Normal. Art. 4º - La Inspección de Escuelas Nor- A nivel organizativo, la Escuela Normal males propondrá al Ministerio todas las Superior ÇBernardino RivadaviaÈ es una medidas del caso a fin de que a la mayor Unidad Académica que está constituida por brevedad queden instalados los expresa- el Nivel Inicial: Jardín 919, Nivel Primario: dos Establecimientos. EP N¼ 67 y Nivel Secundario: EES N9 6 y Art. 5º - Comuníquese a quienes corres- para completar el ciclo de estudios: el Insti- ponda, publíquese e insértese en el R. N., tuto Superior de Formación Docente Nº 157, previas las anotaciones del caso, en el Libro que prepara Profesores de Educación Pri- de Personal Docente. maria. Firmado: Juárez Celman; Filemón Pos- Cada nivel, si bien posee sus propios se. directivos y participa de actividades que les En el año 1903, un grupo de vecinos son inherentes, articula con las demás dan- redactó una petición dirigida al Ministro de do identidad a la Unidad Académica consti- Instrucción Pública, Dr. Fernández, solici- tuida por resolución 3759/01 e identificadas tando la edificación de la Escuela Normal en como tal por resolución 2.947/05 de la Di- un local propio. Para la construcción del rección General de Cultura y Educación. Se edificio se convino en adquirir la manzana hallan coordinados por una Dirección Insti- de terreno situada entre las calles 25 de tucional que trabaja con el apoyo del Conse- Mayo, Necochea, 9 de Julio y Juárez (hoy jo Consultivo Institucional, del que también Roca), propiedad del Sr. Juan Bautista Mor- forma parte el Equipo Técnico docente que teo. La Comisión «Pro- edificio propio de la coordina, monitorea y evalúa el PACI (pro- Escuela Normal» logró reunir $18850 m/n y yecto de Articulación Curricular Institucio- luego de la compra del citado terreno, lo nal) y del Consejo Académico del Nivel Su- donó en nombre de la Comisión al gobierno perior, ambos órganos de consulta y partici- de la Nación Argentina para destinarlo al pación en la toma de decisiones. edificio de la Escuela Normal. Dicho organigrama le proporciona identi- El edificio de la escuela fue inaugurado dad educativa única en la localidad. La con- oficialmente el 14 de noviembre de 1908. centración en un mismo edificio permite rea- El nombre de ÇBernardino RivadaviaÈ lizar toda la trayectoria estudiantil en la fue establecido en ocasión del vigésimo misma institución posibilitando formar en la quinto aniversario del establecimiento. Exis- comunidad educativa un sentimiento de tía por ese entonces una comisión de maes- pertenencia de fuerte arraigo, con presen- tros y alumnos ÇLa Sociedad RivadaviaÈ cia cultural, debido a los proyectos que im- que funcionaba desde 1907 sostenida por plementa; histórica, por su trayectoria; y socios internos y externos de la Escuela. arquitectónica, dado el eclecticismo de su Esta sociedad (que sería el equivalente a construcción. CAMARA DE DIPUTADOS 5045

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Debido a sus orígenes la Escuela Normal no que promueve la alfabetización como Superior ÇBernardino RivadaviaÈ ha podido uno de los pilares fundamentales para con- participar del Encuentro de Escuelas Sar- tribuir al crecimiento socio - político y econó- mientinas celebrado con motivo del bicente- mico de nuestro país. nario del natalicio de Sarmiento, en la ciu- Considerando que las escuelas norma- dad de San Juan, junto a las instituciones les y sus edificios escolares constituyen centenarias del país, portando la réplica de elementos simbólicos de inclusión y de perla Bandera del Ejército los Andes que la tenencia pajearlas comunidades del interior Asociación Cultural Sanmartiniana de Azul, de nuestro país mereciendo, por esta razón, donó, el 14 de Noviembre de 1996, a la la mayor protección y preservación por par- institución como muestra del reconocimien- te del estado, es que solicito a mis pares to social que posee el establecimiento edu- acompañen el presente proyecto de ley. cativo y por su rica historia como uno de los pilares de la cultura del centro bonaerense. Lissalde. Actualmente posee una matrícula de 1800 alumnos y 500 docentes, en tres turnos: - A las comisiones de Asuntos Culturales, mañana, tarde y noche, determinando un Legislación General; Asuntos Constitucio- circuito rotativo de estudiantes, de informa- nales y Justicia y Presupuesto e Impuestos. ción y de conocimiento sin precedentes en la ciudad de Azul. En el año 2012, con motivo del 125º LV aniversario y con el acompañamiento de toda la comunidad, se programaron eventos (D/2.024/14-15) que abarcaron todo el año. Entre ellos: «Ca- mino a los 125 años», proyecto puesto en PROYECTO DE LEY marcha en 2011, que tiene como objetivo la preservación y rescate del patrimonio arqui- El Senado y Cámara de Diputados, etc. tectónico y cultural del edificio y bienes muebles del colegio. Art. 1¼ - Por la presente ley se crea el La Escuela Normal ocupa un lugar privi- Boleto Sanitario. legiado entre las entidades culturales y educativas de la ciudad de Azul. El paso del Art. 2¼ - El Boleto Sanitario se crea con la tiempo se ha hecho sentir en su estructura, finalidad de asistir a personas en tratamien- a pesar de los grandes esfuerzos que la to médico, psiquiátrico, rehabilitación u odon- comunidad educativa ha realizado a lo largo tológico, en situación social de vulnerabili- de los años para mantenerlo, como la res- dad, en los términos que defina la Regla- tauración del frente (inaugurado el 26 de mentación de la presente ley. junio de 2003, día del cumpleaños 116 de la Institución), y la restauración de su Salón de Art. 3º - El Boleto Sanitario tendrá el Actos. mismo precio que el que se le asigne al Desde su nacimiento, varias generacio- Boleto Estudiantil y el mismo mecanismo de nes de azúlenos y vecinos de otras localida- compensación a las empresas de transpor- des pasaron por sus aulas. Todos expresan te que lo brinden. su orgullo por la institución que les brindó las bases de su instrucción y la capacidad Art. 4º - El Boleto Sanitario permitirá de elegir su camino. Muchos de ellos forja- viajar al titular del respectivo Pase en los ron sus destinos adquiriendo el noble título medios de transporte público de pasajeros de maestros; mientras que otros, se inclina- (colectivos, trenes y subterráneos) de áreas ron por distintas profesiones u oficios. Del urbanas y suburbanas de la localidad en la mismo modo, el actual alumnado de la Es- que la persona afectada de una dolencia, y/ cuela Normal -formadora de formadores- se o quien lo asiste, realice su tratamiento compromete con el sistema escolar argenti- médico o rehabilitación. 5046 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 5º - El Boleto Sanitario, podrá ser que asiste al doliente, pueda acceder a éste tramitado por toda persona en tratamiento beneficio. médico y / o el acompañante a cargo del Ante la situación de emergencia socioeco- cuidado de la persona afectada por una nómica que vivimos en nuestro país, el ac- dolencia que sea atendida en Hospital Pú- ceso al tratamiento en centros asistenciales blico o institución sindical prestadora de públicos por parte de la persona enferma servicios de salud, que esté desocupada o como del que lo asiste, debe ser ágil y el que su ingreso no supere el salario Mínimo Estado debe facilitarlo sin complicar a quie- Vital y Móvil. nes lo requieran sin por ello permitir que se haga un uso indebido del beneficio que Art. 6º - La confección del Pase para el proponemos. Por estos motivos, el trámite Boleto Sanitario se realizará en el mismo Hos- para obtener el Pase al Boleto Sanitario pital en el que el paciente lleve adelante su debe ser iniciado en el mismo Hospital Pú- tratamiento y podrá ser utilizado exclusiva- blico o Institución de Salud perteneciente a mente para los medios de Transporte Público un Sindicato, del que depende la persona en que lo trasladen, tanto a el paciente como de tratamiento y pautado conforme las posibili- ser necesario a quien lo asiste conforme los dades de cada región. términos del artículo V, desde la dirección que Un gran número de la población debe se declare hasta el lugar de asistencia. El realizar viajes importantes para atenderse, Poder Ejecutivo de la provincia de Buenos esto incluye establecimientos ubicados en Aires, reglamentará los mecanismos para la la Capital Federal, donde el subterráneo es implementación de la presente ley. muy utilizado. Esta situación se vive en toda la Provincia pero en La Matanza, debido a la Art. 7º - El Pase para la adquisición del insuficiente de infraestructura en Salud, la Boleto Sanitario caducará cuando finalice el gente debe recurrir a otras localidades tal el tratamiento médico, odontológico, psiquiá- caso de la CABA, donde el valor de los trico o de rehabilitación que realiza la perso- viajes muchas veces impide la continuidad na que lo solicitó; en caso de cronicidad, del tratamiento, con el consiguiente riesgo tratamiento prolongado en el tiempo y toda en la salud de la persona y el impacto dolo- vez que persista la situación mencionada en roso en el entorno familiar. el artículo IV, la renovación deberá realizar- El Pase es para ser utilizado en el trans- se mensualmente. porte público de pasajeros urbano y subur- bano que brindan las empresas de colecti- Art. 8º - El órgano de aplicación será la vos, trenes y subterráneos, éstos en el caso Secretaría de Transporte de la provincia de que se trasladen a centros asistenciales de Buenos Aires, en los términos que determi- la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. ne la Reglamentación de la presente ley. Los Pases para el Boleto Sanitario, son válidos para los transporte de pasajeros Art. 9º - Comuníquese al Poder Ejecuti- mencionados en los tramos que van desde vo. el domicilio que declare el beneficiario del mismo hasta los lugares de asistencia don- Lissalde. de se realiza el tratamiento, tramos que pueden implicar el uso de más de un medio FUNDAMENTOS de transporte. Los Pases tendrán fecha de vencimiento El Boleto Sanitario tiene como objetivo así como toda otra medida tendiente a evitar que las personas sin trabajo o con ingresos un uso distinto para el cual se propone su que no superan lo determinado para el Sa- creación. lario Mínimo Vital y Móvil, puedan concurrir Este beneficio se propone con el mismo a los tratamientos médicos, odontológicos, espíritu con el que se implemento el Boleto psiquiátricos o de rehabilitación y de ser Estudiantil y los mecanismos de compensa- necesario que el acompañante o persona ción económica debieran ser semejantes. CAMARA DE DIPUTADOS 5047

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Pienso que no hay mucho más qué ahon- aplicación del régimen estatutario del dar. sector público, cuando se trate de Los hombres y mujeres que integramos agentes del Estado. esta honorable Cámara de Diputados de la c) La supresión de asignación del punta- provincia de Buenos Aires, conocemos la je que pudiera atribuírsele a la Inves- situación sanitaria de nuestro territorio así tigación en concursos de cargos y como sabemos de los problemas de pobre- funciones en el ámbito de la Adminis- za que sufre nuestra gente. tración pública provincial. Diputados y diputadas, los invito a que d) Las acciones judiciales que fueren me acompañen con su firma en esta cons- procedentes. trucción que espero en el menor tiempo posible pueda revertirse con la erradicación Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecuti- de las causas que la producen. vo.

Lissalde. Lissalde.

- A las comisiones de Transporte. Salud FUNDAMENTOS Pública, Legislación General; Asuntos Cons- titucionales y Justicia y Presupuesto e Im- En nuestra Provincia hemos sancionado puestos. la primer ley de Fertilización Asistida del país, la 14.208 de diciembre de 2010, que ha sido recientemente modificada adaptán- LVI dola a la norma nacional, la ley 26.862 sancionada el 5 de junio de 2013. (D/2.025/14-15) Dicha normativa legisla únicamente respecto de la cobertura económica de las PROYECTO DE LEY prácticas de fertilización asistida y está en- focada en el acceso integral a ellas. En ese El Senado y Cámara de Diputados, etc. sentido, entendemos que al no haberse modificado la legislación de fondo acerca de Art. 1º - Prohibición de eliminación. Pro- la consideración jurídica de los embriones híbase la eliminación deliberada de embrio- humanos, es necesario aclarar algunos as- nes humanos. Para su preservación, debe- pectos en orden a su protección, para res- rán tomarse los máximos recaudos técnicos guardarlos de su destrucción, comercializa- y científicos posibles. ción, industrialización y experimentación, en consonancia con el plexo normativo vi- Art. 2º - Prohibición de comercialización. gente y con los tratados internacionales Prohíbase todo tipo de comercialización de referidos a la defensa de los derechos hu- embriones humanos. Asimismo, se prohíbe manos que cuentan con jerarquía constitu- su utilización con fines industriales. cional. Asimismo, y toda vez que la finalidad Art. 3º - Prohibición de experimentación. específica de la legislación sancionada es Prohíbase todo tipo de experimentación «la consecución de un embarazo», cual- destructiva de embriones humanos. quier otra acción (descarte, comercializa- ción, industrialización, experimentación) no Art. 4º - Sanciones. Toda violación a la estaría autorizada por la ley. En orden a presente ley determinará: clarificar dicha exclusión, consideramos necesario indicar la expresa prohibición por a) La denuncia por ante el Tribunal Dis- vía legislativa. ciplinario del ente profesional que rija La intención de este proyecto no es limi- la matrícula. tar el acceso integral a los procedimientos y b) Las sanciones que correspondan por técnicas médico-asistenciales de reproduc- 5048 CAMARA DE DIPUTADOS

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ción médicamente asistida, sino determinar obliga al firmarlo, o dictando disposiciones la protección debida a los embriones, en que no estén en conformidad con el Trata- razón de su humanidad y dignidad. Los do. embriones humanos no son cosas, y no Nuestra Constitución nacional y los trata- pueden tener la regulación que el derecho dos internacionales de derechos humanos asigna a las cosas muebles. Su dignidad se empeñan en brindar adecuada protec- intrínseca, emanada de su individualidad y ción a las personas humanas desde el mo- humanidad, los hace merecedores de una mento de la concepción. Todo ser humano debida protección especial. es persona. Esta afirmación surge de la Para el ordenamiento jurídico argentino Declaración Universal de Derechos Huma- el ser humano es considerado persona des- nos (1948, ONU), artículo 6; Pacto Interna- de la concepción, y es por ello que desde cional de Derechos Civiles y Políticos (1966, ese mismo momento se le reconocen todos Nueva York), artículo 16º; Declaración Ame- los derechos humanos fundamentales. ricana de los Derechos y Deberes del hom- Asimismo es importante recordar que el bre (1948, Bogotá), artículo I y artículo XVII.; sistema de derechos humanos debe tutelar Convención Americana de Derechos Huma- especialmente a los que se encuentran en nos (Pacto de San José de Costa Rica, condiciones de mayor indefensión y vulne- 1969), artículo 1º. El derecho a la vida es el rabilidad, por lo que este proyecto cumple primer derecho natural básico y esencial. Al una manda constitucional esencial. respecto, la jurisprudencia de la Corte Su- Es profusa la normativa internacional que prema de Justicia de la Nación ha sostenido positiviza estos derechos. La Convención que es el Çprimer derecho natural de la de los Derechos del Niño puntualiza especí- persona humana, preexistente a toda legis- ficamente cuáles son esos derechos que lación positiva, y que resulta admitido y deben ser protegidos. Los más relevantes garantizado por la Constitución nacional y son el derecho a la vida (artículo 6º inciso 1) las leyesÈ (Fallos, 302:1284, Cf. Tb. Fallos y el derecho al desarrollo (artículo 6º). El 310:112). El derecho a la vida está protegi- derecho a la vida puede verse amenazado, do por las normas básicas y fundamentales en los procedimientos de fertilización artifi- de convivencia de los argentinos que hacen cial, por la aplicación al embrión de procedi- a nuestra identidad, tutela se ha visto refor- mientos técnicos que afecten su corporei- zada con la reforma constitucional de 1994 dad. El derecho al desarrollo natural de la y mediante la suscripción de numerosos persona puede verse afectado por procedi- tratados y declaraciones internacionales que mientos que lo suspendan. Los Estados se han constitucionalizado. Partes de dicha convención, entre los cua- La propia Constitución nacional protege les se encuentra la República Argentina, estos principios en sus artículos 14 bis, 16, están comprometidos a garantizar en la 33, 43, 75 inciso 19, 75 incisos 22 y 23. Por máxima medida posible el desarrollo y la su parte, los Tratados Internacionales incor- supervivencia del niño. En cuanto al dere- porados a la Constitución, también lo garan- cho humano a la no discriminación, puede tizan: Convención de Derechos de Niño: verse afectado al realizarse la selección de (Nueva York, 1989) Preámbulo, artículos 1º, cuáles embriones serán transferidos y cuá- 2¼, 3¼, 6¼ inciso 1), 23) y 24). Reserva Argen- les destinados al congelamiento. Por estas tina al artículo 1º (ley 23.869, artículo 2, razones, el Estado está obligado a tomar párrafo 3); Convención Americana de Dere- medidas para la protección y la salvaguarda chos Humanos (Pacto de San José de Costa de los derechos de los embriones humanos. Rica, 1969): artículo 1º, párrafo 2º, 3º, 4º, 5º, Existen diversos modos de incumplir los 16, 19 y 24; Pacto Internacional de Dere- Tratados Internacionales. Según la opinión chos Civiles y Políticos (1966), artículo 6º, consultiva 13/93 de la Comisión Interameri- 10, 12, y 16; Declaración Americana de los cana de Derechos Humanos, se puede in- Derechos y Deberes del hombre, artículos I cumplir un Tratado omitiendo el dictado de y XVII; Declaración Universal de Derechos normas protectivas a las que el Estado se Humanos: artículos 3º y 6º. CAMARA DE DIPUTADOS 5049

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Para recordar todas las fuentes de dere- claramente que «el niño en razón de su cho interno e internacional que protegen a inmadurez física y mental, necesita salva- los embriones humanos, paso a explicitar- guardas especiales y cuidados, incluyendo las a continuación: apropiada protección legal, antes como des- pués de su nacimiento». El artículo 1º dice: Código Civil. ÇPara los efectos de la presente conven- El artículo 54 llama personas a aquellas ción, se entiende por niño todo ser humano que aún no han nacido, y les atribuye la menor de dieciocho años de edad, salvo misma incapacidad absoluta que atribuye a que, en virtud de la ley que le sea aplicable, los menores impúberes, a los dementes y a haya alcanzado antes la mayoría de edad.» los sordomudos que no saben darse a en- La Argentina ha formulado expresamente la tender por escrito. El artículo 64 atribuye declaración interpretativa que se consigna una representación a las personas por na- en el artículo 2º de la ley 23.869, esto es, la cer para determinados negocios jurídicos, interpretación clara que asume respecto de como adquirir bienes por donación o heren- la vinculación del Preámbulo con el artículo cia. El artículo 72 establece que «Tampoco 1º de la Convención. Dicha reserva estable- importará que los nacidos con vida tengan ce (artículo 2º, tercer párrafo, ley 23.849): imposibilidad de prolongarla, o que mueran «Con relación al artículo 1º de la Conven- después de nacer, por un vicio orgánico ción sobre los Derechos del Niño, la Repú- interno, o por nacer antes de tiempo.È El blica Argentina declara que el mismo debe artículo 264 establece que «La patria potes- interpretarse en el sentido que se entiende tad es el conjunto de deberes y derechos por niño todo ser humano desde el momento que corresponden a los padres sobre las de su concepción y hasta los dieciocho años personas y bienes de los hijos para su pro- de edad.È tección y formación integral, desde la con- El artículo 2º establece el alcance de la cepción de éstos y mientras sean menores Convención respecto de todos los niños, sin de edad y no se hayan emancipado. discriminación alguna «de ningún tipo». «Los Estados miembros deberán tomar medidas Constitución nacional. apropiadas para asegurar que los niños sean En el artículo 16 se encuentra definida la protegidos ante cualquier forma de discrimi- prohibición de la discriminación y la igual- nación o castigo» dad ante la ley. En el artículo 33 que versa El artículo 3º establece que la considera- sobre los derechos humanos genéricos, ción primaria respecto de todas las cuestio- menciona en primer lugar al derecho a la nes atinentes a los niños, por instituciones vida (Cf., ÇSaguir y DibÈ Fallos 302:1284). públicas o privadas, -cortes, o autoridades En el artículo 75 inciso 19 establece la administrativas o legislativas, será el mejor obligación del Estado a la promoción de la interés del menor. Los estados se obligan a familia, la prohibición de la discriminación, y proveer las medidas requeridas a este fin. la igualdad de oportunidades y posibilida- El artículo 6º, inciso 1 reconoce el dere- des para todos los hombres. El artículo 75 cho a la vida de todo niño, según la clave inciso 22 incluye, con jerarquía constitucio- hermenéutica del preámbulo y el resto del nal, los tratados internacionales de dere- articulado. Los Estados Partes se obligan a chos humanos. proveer a este fin. El artículo 18 vuelve a insistir sobre el estándar del mejor interés Derecho Internacional de los Derechos del menor. Humanos. Convención de Derechos de Niño (1989, Convención Americana de Derechos Nueva York): Preámbulo, artículos 1º, 2º, Humanos (1969, Pacto de San José de 3¼, 6¼, 23: Costa Rica): artículos 4º, 5º, 19 y 24: Es importante señalar al respecto que el El Pacto de San José de Costa Rica Preámbulo de la Convención de Derechos reconoce explícitamente en su artículo 4º el del Niño -su clave hermenéutica- establece derecho de la persona a la vida desde la 5050 CAMARA DE DIPUTADOS

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concepción. El artículo 4º dice: «Toda per- La doctora Úrsula Basset, en su artículo sona tiene derecho a que se respete su vida. «Procreación asistida y niñez. ¿Regulación Este derecho estará protegido por la ley y, o desregulación?», indica que la ventana o en general, a partir del momento de la con- lapso entre la concepción a través de las cepción. Nadie puede ser privado de la vida técnicas de fertilización asistida y la implan- arbitrariamente. tación, hacen nacer al Estado una obliga- El artículo 1º, párrafo 2) dice: «Para los ción en cuanto a la salvaguarda de los dere- efectos de esta Convención, persona es todo chos y la protección de los intereses de la ser humano.» El artículo 3º dice: «Toda perso- niñez. na tiene derecho al reconocimiento de su Haciendo un análisis de derecho com- personalidad jurídica.» El artículo 5º establece parado, es notorio que, con diversos mati- el derecho de toda persona ser respetado en ces, hay una intención de resguardar, consu integridad física, mental y moral. El artículo trolar y limitar posibles excesos o abusos 16 establece el deber de protección de la en las técnicas de reproducción asistida a minoridad por parte del Estado. Esta disposi- lo largo de todo el mundo, con relación a los ción se reitera en el texto del artículo 19. El embriones. Países como Alemania, Italia, artículo 24 establece la igualdad ante la ley. Francia, Austria, Dinamarca, Noruega y Portugal tienen legislación específica, que Pacto Internacional de Derechos Civiles se puede considerar -en parte- protectora y Políticos (1966, Nueva York): los derechos del embrión. Por otro lado, El artículo 6º establece que «el derecho a encontramos sistemas menos protectores, la vida es inherente a la persona humana. los cuales no obstante establecen ciertas Este derecho estará protegido por la ley. regulaciones en orden a la salvaguarda de Nadie podrá ser privado de la vida arbitraria- los embriones humanos. En esta línea po- mente.» El artículo 10 establece la protec- demos ubicar a la legislación de España, ción a la familia (como «grupo natural y Gran Bretaña, Australia, Suecia y Finlan- unidad fundamental de la sociedadÈ. El ar- dia. Cabe destacar que toda esta legisla- tículo 12 reconoce el Derecho a la Salud, ción, incluso la menos respetuosa de los especialmente la mortandad infantil y el derechos del embrión, siempre de algún desarrollo sano de los niños. El artículo 16 modo u otro garantiza cierto grado de pro- establece que ÇTodo ser humano tiene de- tección, cuestión que no se termina de recho en todas partes, al reconocimiento de verificar claramente en la legislación ver- su personalidad jurídica.» nácula. El régimen sancionatorio del artículo 4º Declaración Americana de los Derechos del presente proyecto surge del esquema y Deberes del hombre (1948, Bogotá): de sanciones que establece la ley 11.044 de El artículo I declara que «Todo ser humano la provincia de Buenos Aires, sobre investi- tiene derechos a la vida, a la libertad y a la gaciones clínicas. seguridad de su persona.» El artículo XVII La dignidad inherente a toda persona reconoce que ÇToda persona tiene derecho a humana exige que se pongan los máximos que se le reconozca en cualquier parte como esfuerzos en pos de preservar cada vida de sujeto de derechos y obligaciones, y a gozar su destrucción, muerte y eliminación. Por de los derechos civiles fundamentales. ello, es menester que nuestra legislación precise estas protecciones limitativas en Declaración Universal de Derechos Hu- orden a proteger derechos que reconoce el manos (1948, ONU): sistema jurídico nacional en las esferas de El artículo 3º dice: «Todo individuo tiene mayor jerarquía. derecho a la vida, a la libertad y a la seguri- Para la redacción del presente proyecto, dad de su persona.» El artículo 6º dice: se ha tomado como base un trabajo publica- ÇTodo ser humano tiene derecho, en todas do por la Fundación Hanns Seidel en con- partes, al reconocimiento de su personali- junto con la fundación nacional Nuevas dad jurídica.» Generaciones. CAMARA DE DIPUTADOS 5051

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En virtud de lo expuesto, solicito la san- Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. ción del presente proyecto de ley. Pérez. Lissalde. FUNDAMENTOS - A las comisiones de Salud Pública, Asociaciones, Federaciones y Colegios Pro- El presente proyecto tiene como finali- fesionales, Legislación General; Asuntos dad declarar la Emergencia de la Circula- Constitucionales y Justicia y Presupuesto e ción Vial en la ruta provincial 1 por el término Impuestos. de un (1) año, a partir de la fecha de promul- gación de la presente, pudiendo ser prorrogado, con el objeto de garantizar la integri- LVII dad física de todos aquellos ciudadanos que la transitan. (D/2.046/14-15) La ruta provincial 1 constituye un anillo vial que recorre varios distritos de la provin- PROYECTO DE LEY cia de Buenos Aires, desde La Plata hasta Lanús. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Por decreto del Poder Ejecutivo nacional 1.595 del año 1979 se le otorgó jurisdicción Art. 1º - Declárese la Emergencia de la provincial a la ex ruta nacional 1. La Provin- Circulación Vial en toda la ruta provincial 1 cia se hizo cargo de la misma en el año 1988 Camino General Belgrano (La Plata-Lanús) y la denominó ruta provincial 1. por el término de un (1) año, a partir de la La ruta es de gran importancia para la fecha de promulgación de la presente, pu- conexión de parques industriales, comple- diendo ser prorrogado, con el objeto de jos de logística y diferentes conglomerados garantizar el ejercicio del derecho a la circu- urbanos. lación en condiciones que aseguren la inte- A pesar de su importancia estratégica, de gridad física de todas las personas que los numerosos anuncios que sobre ella se transitan por la mencionada ruta provincial. han formulado en los últimos años y de la inauguración de algunos tramos, la ruta si- Art. 2¼ - La totalidad de los organismos gue siendo peligrosa para los miles de per- con incumbencias en materia de tránsito y sonas que deben utilizarla. Legando a ser seguridad vial deben: incluso en varios tramos intransitable. Formular, en el plazo de 30 días, un Por lo expuesto es que solicito a mis relevamiento de las zonas de alto y mediano pares que me acompañen en la sanción del riesgo, debido a la rotura parcial o total de la siguiente proyecto. carpetas asfáltica, remitiendo el mismo a la autoridad de aplicación para la realización Pérez. de operativos especiales de prevención de posibles accidentes. - A las comisiones de Transporte, Servi- Formular, en un plazo de 90 días, un cios Públicos, Asuntos Constitucionales y relevamiento de toda la traza de la ruta Justicia y Presupuesto e Impuestos. provincial con la finalidad de confeccionar un programa completo de reparaciones, señalización e iluminación así como el mon- LVIII to estimado para la ejecución, el que deberá ser enviado a legislatura. (D/2.051/14-15)

Art. 3¼ - Facultar al Poder Ejecutivo a rea- PROYECTO DE LEY signar partidas y personal con el fin de asegurar los objetivos planteados en la norma. El Senado y Cámara de Diputados, etc. 5052 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 1¼ - La presente ley, en consonancia mentación de los sistemas convertidores de con la ley 26.378/08, de adhesión a la reso- escritos a la lectura Braille y al sistema auditi- lución de Naciones Unidas 61/106, tiene por vo; conforme lo determine la reglamentación objeto que las personas ciegas o disminui- de la presente ley. das visuales no queden excluidas de sus derechos ciudadanos de defensa del consu- Art. 8¼ - La Biblioteca nacional debe po- midor. der replicar la implementación del converti- dor a sistemas Braille y parlante, en las Art. 2¼ - Todos los medicamentos y pro- bibliotecas que lo soliciten. ductos alimenticios deben: Art. 9º - La Dirección Provincial de Es- a) poder ser identificados en sus enva- cuelas, conjuntamente con el Ministerio de ses con el sistema de lectura Braille, Desarrollo social, deben implementar cur- para ciegos. sos acelerados de lectura Braille, con dife- b) La fecha de vencimiento, así como el rentes niveles de complejidad de capacita- modo de consumir o utilizar los pro- ción, para personas ciegas o de baja visión. ductos medicinales y alimenticios, deben estar correctamente identifica- Art. 10 - Los medios gráficos de comuni- dos con el sistema de escritura Braille. cación social de mayor tiraje deben estar en c) Los laboratorios deben proveer un condiciones de producir con sistema Braille, prospecto con copia en sistema Brai- resúmenes de la información para las Biblio- lle que debe estar en las farmacias a tecas, y entidades que lo requieran, donde disposición de quien lo solicite. pueden concurrir las personas ciegas para informarse. Art. 3¼ - Los restaurantes y bares deben tener no menos de una carta del menú con Art. 11 - Las asociaciones civiles de aula información impresa tanto en tinta como toayuda, en la medida que puedan, tendrán con el sistema Braille. disponible la literatura propia en sistemas Braille y auditivo. Art. 4º - Los baños de mujeres y varones, en los lugares públicos, estarán identifica- Art. 12 - La Autoridad de aplicación será dos con escritura Braille, escrita cerca del el Ministerio de Justicia. picaporte de la puerta. Art. 13 - Las erogaciones para la imple- Art. 5¼ - Los ascensores deben tener mentación de la presente ley serán conside- identificadas las teclas con números de los radas en el presupuesto nacional. pisos, alarma, apertura y cierre de puertas, así como cualquier otra información para el Art. 14 - Las sanciones por el incumpli- usuario, con el sistema de lectura Braille. miento de la presente, así como el momento en que éstas comenzarán a aplicarse, serán Art. 6º - Los medios de transporte público determinadas en la Reglamentación de la de pasajeros, deben comunicar de manera presente ley. auditiva las paradas o estaciones a las que arriban. Art. 15 - Comuníquese al Poder Ejecuti- vo. Art. 7º - Dirección General de Escuelas y el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia, Ledesma. coordinaran conjuntamente para lograr la apli- cación del artículo II de la resolución de Nacio- FUNDAMENTOS nes Unidas Nº 61/106, para lo que capitalizará lo realizado al respecto por la Biblioteca nacio- Me dirijo al señor presidente y a mis nal y así realizar un instructivo para la imple- colegas, para solicitar el aporte de todos CAMARA DE DIPUTADOS 5053

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria para el enriquecimiento del proyecto de ley AlAnon, NarAnon (familiares y amigos de que presento. adictos) no tienen material en sistema Brai- Hace ya años nuestro pueblo comen/ó a lle y muy poco, y nada fácil de acceder, en andar el camino del respeto por la dignidad sistema auditivo. humana, el respeto por el otro y su condi- Se hace necesario que se enseñe a leer ción, a no discriminar a las personas por ser en sistema Braille. Me decía mi Asesor, que diferentes. en la antigua Biblioteca Argentina para Cie- Hoy día las personas disminuidas visua- gos, el personal que allí se desempeña le les y la gente ciega, como saben decirse, manifestaba la necesidad de recuperar la están discriminadas. lectura pues «con la aparición de sistemas Si bien la ley nacional 26378/08 de adhe- audio se está perdiendo» y sumado al des- sión a la resolución de Naciones Unidas 61/ interés social por las necesidades de estos 106 en el artículo II) expresa que la comuni- compatriotas impulsar la enseñanza del Brai- cación: «incluirá los lenguajes, la visualiza- lle es fundamental. Sabiendo leer las perso- ción de textos, el Braille, la comunicación nas ciegas o disminuidas visuales, mejoran táctil, los macro tipos, los dispositivos multi- su calidad de vida. media de fácil acceso, así como el lenguaje La posibilidad de que la Biblioteca nacional, escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje esté coordinada con los Ministerios de Educa- sencillo, los medios de voz digitalizada y ción y Desarrollo Social, es importante porque otros modos, medios y formatos aumentati- hoy día imprimir un libro en Braille, con los vos o alternativos de comunicación, incluida sistemas computarizados es algo accesible y la tecnología de la información y las comu- la Biblioteca nacional, que tiene el sector espe- nicaciones de fácil acceso; existe discrimi- cial ya ha de haber acumulado experiencia nación en tanto y en cuanto no haya ley que suficiente como para capacitar y así contribuir realmente obligue, para que así las perso- a la inclusión de personas que son tan sujetos nas con la limitación física de la disminución de derecho como cualquier otra. visual o ceguera total, tengan el derecho de Respecto del costo de implementación saber en qué estación del ferrocarril o subte es mínimo debido a que contamos con lo o parada importante de colectivos se en- que se desarrolló en el país, caso de la cuentran. No están incluidos si no pueden Biblioteca nacional con la que se podría saber qué dice el menú del restaurante y llegar a través del Estado nacional a acuer- cuánto cuesta cada cosa. Es una forma de dos. Estos motivos y todos los que podría- discriminar si al ir al supermercado para mos seguir expresando que incluso van más poder decidir cuál producto llevan según allá del que padece la ceguera, pienso que fecha de vencimiento tienen que andar pre- son suficientes para cumplir con lo que en el guntando a cada rato por cada producto, presente proyecto de ley propongo. La pre- cuando como sociedad estamos en condi- ocupación de un padre o una madre de que ciones de incluir, de no discriminar. su hijo que comienza a salir a la vida, se Es cierto que hoy encontramos envases pase de la estación, o consuma un producto de algunos medicamentos con información vencido, o no pueda disfrutar de un buen escrita en sistema Braille, también es cierto libro, o no pueda acceder a la literatura del que en algunas ciudades encontramos edi- grupo de recuperación de la adicción que lo ficios en los que funcionan ascensores con afecta, incide en la comunidad, ocuparnos el punteado Braille en las teclas del mismo, de este aspecto es cuidar el cuerpo social. pero es absolutamente necesario que, si de Señor presidente, es por los motivos que inclusión social hablamos, la información menciono que solicito a mis colegas de esta esté en todos los envases de medicamentos honorable Cámara de Diputados de la provin- y que haya un prospecto a disposición de cia de Buenos Aires, me acompañen con su cada medicamento en las farmacias. firma para la aprobación de este proyecto de Hoy día los grupos de ayuda mutua deno- ley. minados de Doce Pasos como A.A. (Alcohó- licos Anónimos) N.A. (Narcóticos Anónimos) Ledesma. 5054 CAMARA DE DIPUTADOS

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- A las comisiones de Derechos del Usua- La razón de ser de la convocatoria era, a rio y el Consumidor, Capacidades Diferen- partir de la constitución vigente, y desde la tes, Legislación General y Asuntos Consti- legitimidad democrática recuperada, pro- tucionales y Justicia. yectar el diseño de un modelo de estado social de derecho para la Provincia. En 1990, la propuesta de reforma apro- LIX bada por la Legislatura Bonaerense adquiere legitimidad política y legalidad en tanto es (D/2.058/14-15) consensuada por la mayoría de las fuerzas político-partidarias y se instrumenta a partir PROYECTO DE LEY de uno de los mecanismos previstos por la Constitución, como es el Plebiscito. Pero le El Senado y Cámara de Diputados, etc. faltó legitimidad social al intentar imponerse una reforma muy extensa y con una buena Art. 1º - Establézcase por única vez el día sistematización, sin el necesario debate 19 de setiembre de 2014, feriado provincial público previo. El pueblo bonaerense, en el no laborable, por conmemorarse en dicha plebiscito convocado al efecto por el gober- fecha el vigésimo aniversario de la Reforma nador doctor Cafiero, dijo mayoritariamente de la Constitución de la provincia de Buenos NO con un 70 por ciento sobre otro 30 por Aires. ciento que apoyaba la reforma de la Consti- tución provincial. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- El 6 de diciembre de 1993, el Poder vo. Legislativo provincial sanciona la ley 11488 que declaraba la necesidad’ de reforma par- Paris. cial de la Constitución, especificando los artículos que la Comisión Reformadora po- FUNDAMENTOS día modificar. Luego de sesenta años de vigencia, la carta provincial de 1934 volvió a Con la vuelta a la democracia en 1983, ser reformada, esta vez bajo el influjo im- comenzó a definirse un proceso reformista puesto por la reforma de la Constitución en donde varias de las Provincias argenti- nacional. nas se .inclinaron por modificar sus leyes Así, se puso en marcha otro intento de fundamentales. Al mismo tiempo, cabe des- Reforma bajo la modalidad de Convención tacar la necesidad cierta que existió de ac- Constituyente. tualizar su texto a las nuevas realidades que La Convención Reformadora Bonaeren- se estaban viviendo. se se reúne a mediados de mayo de 1994 En 1984, al cumplirse el cincuentenario para analizar una serie de temas habilitados de la vigencia de la reforma a la Constitución por la ley. Durante el trabajo en Comisiones de la provincia de Buenos Aires, durante la se logró un alto grado de consenso entre el gobernación del Dr. Alejandro ARMENDÁ- Frente Grande, la Convergencia de la UCR, RIZ, tanto el ejecutivo como el legislativo el sector Azul y Blanco del MODIN, y algu- provincial dictaron declaraciones a favor de nos sectores del PJ. Prueba de ello es que la conveniencia de trabajar en una reforma hubo dictamen unánime en temas realmen- constitucional, y a tal efecto se convocó en te importantes. Sin embargo, a medida en La Plata a el Primer Congreso de Derecho que pasaba el tiempo y no se lograban las Público provincial y municipal «Juan Bautis- mayorías necesarias para aprobar cuestio- ta AlberdiÈ. Su Mesa Directiva estuvo presi- nes trascendentales un pacto entre Duhalde dida por el Dr. Humberto Quiroga Lavié. y Rico permitió la aprobación de puntos sin Pese al apoyo social que se registraba en la conformidad del resto. La Convención ese momento y los destacados aportes de la que comenzó sus sesiones el 16 de Mayo de gran mayoría de los docentes universita- 1994, culminó el 13 de Septiembre de 1994 rios, la reforma no se llegó a materializar. con la aprobación de la sexta constitución CAMARA DE DIPUTADOS 5055

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria bonaerense, que fue jurada el 19 de ese de los trámites judiciales; a la interposición mes y año. del hábeas corpus, en caso de agravamien- La Constitución de la provincia de Bue- to arbitrario de las condiciones de detención nos Aires cuenta con 222 artículos Distribui- —o a la desaparición forzada de personas; dos a lo largo de 10 secciones: a la acción de amparo por actos u omisiones - 1a: Declaraciones, Derechos y Garan- de autoridad pública o privada en protección tías (artículos 1 al 57). de derechos individuales o colectivos; a la - 2a: Régimen electoral (artículos 58 a acción de hábeas data, para acceder a la 66). información referida al peticionante conteni- - 3a: Sin nombre (formas de participación da en archivos o bancos de datos. popular) (artículo 67). ¥ Se reconocieron nuevos derechos socia- - 4a: Poder Legislativo (artículos 68 a les: a la vivienda única; a la salud; a que toda 118). persona discapacitada tenga una protección - 5a: Poder Ejecutivo (artículos 119 a integral por parte del Estado; a recibir las 159). utilidades producidas en los juegos de azar. - 6a: Poder Judicial (artículos 160 a 189). ¥ Se establecieron derechos laborales: al - 7a: Régimen municipal (artículos 190 a trabajo; de asociación sindical; a la seguri- 197). dad social; a una retribución justa; a una - 8a: Sin nombre (Cultura y Educación) jornada limitada, al descanso semanal; a (artículos 198 a 205). igual remuneración por igual tarea; al sala- - 9a: Reforma de la Constitución (artícu- rio mínimo vital y móvil, al fuero sindical. los 206 a 209). ¥ Se consagraron derechos: de la Familia - 10a: Disposiciones transitorias (artícu- (procurando el Estado a su fortalecimiento y los 210 a 222). protección moral y material); de la Niñez: de Se puede afirmar que la reforma de 1994 la juventud: de la mujer; de la discapacidad; vino a otorgar respuesta a nuevos requeri- de la tercera edad; de los indígenas (garan- mientos de y nuestro tiempo, dotando a la tizando el respeto a sus identidades étnicas provincia de un texto constitucional actuali- y al desarrollo de sus culturas); de los con- zado y moderno. sumidores y usuarios. En materias como amparo, hábeas data, ¥ El Estado provincial luego de la refor- protección del ambiente, derechos sociales, ma: Reconoce y protege a las; entidades apoyo a mutuales y cooperativas, estructu- intermedias y a los colegios profesionales; ra y procedimientos del Consejo de la Ma- contribuye al sostenimiento de los partidos gistratura, la reforma bonaerense resulta de políticos; fomenta la investigación científi- mayor profundidad que la operada a nivel ca; preserva, enriquece y difunde el patri- nacional. monio cultural, histórico, arquitectónico, ar- Sin entrar en un análisis detallado y solo queológico y urbanístico; reconoce a la edu- a modo informativo, se detallan a continua- cación como, una responsabilidad indele- ción los principales puntos que fueron incor- gable; se compromete a preservar y conser- porados a la Constitución de la provincia de var los recursos naturales. Sueños Aires: • En relación al funcionamiento de sus • Se decidió otorgar protección al orden instituciones: Se amplían las sesiones ordi- constitucional y democrático. narias de la legislatura; se admite la reelec- ¥ Se establecieron nuevos derechos y ción del gobernador y Vice; se crea el fuero garantías: Prohibición de todo tipo de discri- contencioso administrativo y la Policía Judi- minación; Reconocimiento de la igualdad de cial; se modifica la forma de designación y oportunidades; Derecho a la vida desde la remoción de los jueces de paz; se crea el concepción; Derecho a conocer la identidad Consejo de la Magistratura, la figura del de origen: a la dignidad; al honor; a la inte- Subprocurador, el ÇDefensor del PuebloÈ y gridad física, psíquica y moral; aja informa- un ÇTribunal Social de Responsabilidad ción y a la comunicación; a la inviolabilidad Política» para examinar actos de corrup- de los documentos privados; a la gratuidad ción. 5056 CAMARA DE DIPUTADOS

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El presente proyecto pretende recordar, sector, teniendo en consideración la inser- mediante el establecimiento por única vez ción de sus productos en el mercado y el del feriado del 19 de Septiembre de 2014, el desarrollo de las comunidades integradas proceso afrontado por los hombres de Bue- por familias dedicadas a la Pesca Artesanal. nos Aires en su intención de organizar sus instituciones y dotar a la provincia de las Art. 3º - Resérvese en forma exclusiva al normas constitucionales necesarias para una ejercicio de las actividades pesqueras arte- ordenada y pacífica convivencia, siendo la sanales, la franja de mar correspondiente a primera vez en la historia de la provincia de las cinco (5) primeras millas marinas conta- Buenos Aires que se logró sancionar una das desde la línea de base; quedando pro- reforma con criterios pluralistas y consen- hibida en dicha zona toda otra actividad suados. pesquera no comprendida en la presente Por todo lo expuesto, les solicito a mis ley. La autoridad de aplicación deberá esta- pares que me acompañen con su voto para blecer zonas exclusivamente destinadas a la aprobación de este proyecto. la pesca artesanal, dentro de la Bahía Sam- borombón. Paris. Al adoptar cualquier medida que importe la restricción o suspensión de la actividad - A las comisiones de Asuntos Culturales, pesquera en determinadas zonas, perío- Legislación General y Asuntos Constitucio- dos, o respecto de ciertas especies, la auto- nales y Justicia. ridad competente deberá disponer de excepciones que contemplen la continuidad de la explotación pesquera artesanal, suje- LX tándola a los controles y condicionamientos que en cada caso considere pertinente, cui- (D/2.063/14-15) dando de compatibilizar equilibrada y equi- tativamente los intereses del sector con la PROYECTO DE LEY preservación de los recursos. En todos los casos en que se establezca una restricción El Senado y Cámara de Diputados, etc. a la actividad pesquera, se otorgará prioridad a los pescadores artesanales lugareños CAPITULO I que históricamente hayan desarrollado su actividad en el territorio y/o especies a las Disposiciones generales que refiera la restricción.

Art. 1¼ - La presente ley regula la activi- Art. 4¼ - En la zona a que se refiere el dad pesquera artesanal desarrollada en artículo 3º, la autoridad de aplicación, previo aguas marítimas de dominio y jurisdicción informe técnico-científico elaborado por Or- provincial y en la Bahía Samborombón. ganismos Oficiales, deberá implementar las acciones que sean indispensables para la Art. 2º - Declárese de Interés provincial el protección del recurso acuático, tales como: desarrollo, fomento, promoción, investiga- ción, conservación y protección de la Pesca a) Establecer planes de manejo elabora- Artesanal y de los recursos acuáticos com- dos a través de mecanismos partici- prendidos en la presente ley. pativos, donde se asegure la interven- El procesamiento y comercialización de ción efectiva, racional y equitativa de los productos obtenidos por pescadores arla totalidad de los actores interesa- tesanales con estricto cumplimiento de las dos, y en especial de los representan- condiciones establecidas en la presente ley tes de los Pescadores Artesanales, en serán objeto de especial tutela por parte del su diseño e implementación. Estado provincial, quien deberá instrumen- La reglamentación establecerá el tar políticas socio económicas tuitivas del modo en que se implementará la par- CAMARA DE DIPUTADOS 5057

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ticipación de los actores menciona- alguna de las actividades enumeradas en el dos, garantizando en su seno la efec- artículo 5º de la presente ley para su propia tiva representación de la pluralidad de subsistencia, la de su familia o para el co- opiniones y el derecho de decisión de mercio en pequeña escala con fines de las minorías. lucro. b) Establecer vedas por especie en zonas determinadas. Art. 7º - Embarcación pesquera artesanal c) Prohibir, en forma temporaria o per- o embarcación artesanal es aquella opera- manente, el uso de determinadas ar- da por un pescador artesanal e inscripta en tes de pesca cuando su empleo pueda el Registro provincial de Pesca Artesanal, resultar nocivo para el ecosistema. propulsadas a remo, vela o motor fuera de d) Toda otra que tienda a la preservación borda, interno o dentro fuera hasta 150 HP y mejor aprovechamiento del recurso. y cuya eslora no supere los 10 metros.

Art. 5º - Denomínese Pesca Artesanal a CAPITULO II toda actividad pesquera efectuada por pescadores artesanales, destinada a la captu- Autoridad de aplicación ra, extracción y/o recolección de recursos vivos acuáticos, y realizada mediante el uso Art. 8¼ - El Poder Ejecutivo provincial de artes de pesca y aparejos operados ex- designará a la autoridad de aplicación de la clusivamente de manera manual, en forma presente ley. personal, directa y habitual, desde tierra por tracción a sangre o con el empleo de embar- Art. 9º - Serán funciones y obligaciones caciones menores y la utilización de artes de la autoridad de aplicación: de pesca o técnicas relativamente simples y no depredadoras. a) Promover el desarrollo de la pesca Quedan comprendidos en el marco de la artesanal, a fin de proteger y fortale- actividad pesquera artesanal, los siguientes cer las comunidades artesanales. actos de extracción o recolección de recur- b) Impulsar proyectos de investigación sos acuáticos, realizados mediante el uso sobre nuevos métodos y técnicas de de artes de pesca que preserven el ecosis- captura para esta actividad, con parti- tema: cipación de los pescadores artesanales; previendo su financiación. a) Pesca de especies ícticas mediante la c) Establecer zonas exclusivas destina- utilización de redes con malleros tradas a la pesca artesanal. dicionales, cestas, lámparas, buzos, d) Instrumentar la infraestructura nece- playeras, redes agalleras, redes fijas, saria en materia de muelles, atracade- trampas y artes de anzuelos y cual- ros, bajadas náuticas exclusivas para quier otro arte no prohibido que no la pesca artesanal, caminos, cadenas resulte dañosa con el recurso o el de frío, asesoramiento técnico y lí- sustrato; todos ellos operados desde neas de crédito para la adquisición y embarcaciones artesanales o desde mantenimiento de embarcaciones e la costa, con o sin el apoyo de embar- instalaciones. caciones menores. e) Promover técnicas que favorezcan la b) Extracción manual de moluscos y/o protección del recurso y la optimiza- crustáceos mediante buceo desde la ción de su aprovechamiento. costa o embarcaciones artesanales. f) Otorgar incentivos y ayudas necesa- c) Recolección manual de especies acuá- rias para la capacitación de los pesca- ticas en zona intermareal. dores artesanales. g) Otorgar ayudas económicas a aque- Art. 6º - Entiéndase por pescador artesa- llos pescadores artesanales que, como nal a toda persona física que desarrolle consecuencia de una disposición ad- 5058 CAMARA DE DIPUTADOS

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ministrativa basada en la protección r) Reglamentar el funcionamiento de las del ecosistema, se les haya prohibido Terminales Pesqueras Artesanales. realizar actividades pesqueras en la s) Fiscalizar el correcto funcionamiento franja dispuesta en el artículo 3 de la de las Terminales Pesqueras Artesa- presente ley. nales. h) Establecer y aplicar sanciones para t) Fijar el canon locativo correspondien- las infracciones de la presente ley te al uso de las Terminales Pesqueras pudiendo disponer de los elementos o Artesanales. productos secuestrados y/o decomi- u) Elaborar y procesar información esta- sados. dística de la actividad pesquera arte- i) Realizar tareas de control, fiscaliza- sanal. ción e inspección de la actividad pes- v) Procurar toda acción tendiente a me- quera artesanal. jorar la calidad de vida de los pesca- j) Impulsar la formación de estructuras dores artesanales y sus familias. empresariales y/o entidades intermedias que permitan a los pescadores CAPITULO III artesanales la más eficiente utiliza- ción de los recursos materiales y hu- Régimen de la pesca artesanal. manos. k) Fomentar la formación de uniones Art. 10 - Para el ejercicio de la pesca arte- asociativas de los pescadores artesa- sanal se requiere estar inscripto en el Registro nales, basadas en el cooperativismo y provincial de Pesca Artesanal, y contar con el la mutua colaboración. correspondiente permiso de pesca otorgado I) Favorecer el desarrollo de la comer- por la autoridad de aplicación. cialización y/o exportación de especies subexplotadas o no tradicionales Art. 11 - Podrán solicitar permiso de Pes- obtenidas por pescadores artesana- ca Artesanal los Pescadores Artesanales les. que acrediten tener una residencia mínima II) Asesorar en el desarrollo de estrate- de dos (2) años en la zona de pesca para la gias de comercialización de la produc- cual solicita el permiso de pesca. ción artesanal. m)Promover la difusión de productos ar- Art. 12 - Los permisos de pesca artesanal tesanales de alto valor agregado. serán de carácter anual, precario e intrans- n) Otorgar beneficios, estímulos e incen- ferible y se otorgarán por zonas y tipo de tivos promocionales al sector pesque- actividad de pesca. La autoridad de aplica- ro artesanal. ción tendrá el deber de acelerar su otorga- ñ) Gestionar ante el Estado nacional la miento o renovación. exención de gravámenes que afecten a la actividad pesquera artesanal. Art. 13 - El otorgamiento de un nuevo o) Organizar el Registro provincial de permiso de pesca estará condicionado a la Pesca Artesanal y reglamentar su fun- disponibilidad y conservación del recurso y cionamiento. a la aprobación por parte de la autoridad de p) Reglamentar, regular y otorgar los aplicación, quien lo concederá previa con- permisos de Pesca Artesanal en todo sulta a la organización de base de Pescado- el ámbito provincial de acuerdo a cri- res Artesanales legalmente constituida, que terios de evaluación de los recursos funcione en la zona de pesca del permiso a pesqueros. entregar, o entidad de Pescadores Artesa- q) Facilitar a los pescadores artesanales nales que los agrupe. la resolución de las tramitaciones administrativas tendientes a obtener las Art. 14 - Toda embarcación destinada a habilitaciones para ejercer su activi- la pesca artesanal deberá estar inscripta en dad. el Registro provincial de Pesca Artesanal. CAMARA DE DIPUTADOS 5059

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Art. 15 - Los permisionarios estarán obli- Art. 19 - Los productos derivados de la gados a presentar parte de pesca a requeri- Actividad Pesquera Artesanal serán vendi- miento de la autoridad de aplicación según dos en la terminal al mejor postor, o retira- lo establezca la reglamentación. dos por el pescador artesanal si el precio o condiciones de pago no lo satisfacen. Art. 16 - El permiso de pesca caducará por las siguientes razones: Art. 20 - Todo pescador artesanal que haga uso de la Terminal Pesquera Artesanal de su 1. Cuando el permisionario no acredite zona, deberá abonar un canon mensual. un mínimo de 90 entradas o partes de pesca anuales, salvo cuando obedez- CAPITULO V ca a causas de fuerza mayor debidamente justificadas ante la autoridad De los consejos municipales de pesca de aplicación. 2. Por obtención de un permiso de pesca Art. 21 - Créanse los Consejos municipa- distinto al de Pesca Artesanal. les de Pesca Artesanal; los que estarán 3. Por el fallecimiento del titular. En tal integrados por dos representantes de cada caso, los herederos tendrán prioridad uno de los siguientes sectores: en el otorgamiento del permiso vacante, si reúnen los requisitos exigidos a) municipal. por la presente ley. b) Organismos de investigación científi- 4. Por incapacidad del titular. En tal caso, cas relacionadas con la actividad pes- una persona de su grupo familiar ten- quera. drá prioridad en el otorgamiento del c) Miembros de asociaciones de pesca- permiso vacante si reúne los requisi- dores artesanales con sede en juris- tos exigidos por la presente ley. dicción del respectivo municipio, (2 por asociación de pescadores artesa- CAPITULO IV nales que hubiere en dicho municipio) e) Prefectura Naval Argentina (PNA) Del procesamiento y comercialización. Art. 22 - La función principal de los Con- Art. 17 - La autoridad de aplicación, con sejos municipales consistirá en identificar la participación del Consejo municipal que los problemas del sector pesquero artesa- corresponda establecerá una Terminal Pes- nal, debatirlos y elaborar propuestas de so- quera Artesanal en cada una de las zonas lución, recomendaciones, proposiciones e donde las características de la actividad informes técnicamente fundados, que serán pesquera artesanal así lo requieran. Cada entregados por el municipio a la autoridad Terminal contará con cámaras de frío, cá- de aplicación. Las determinaciones y deci- maras de congelado, fábrica de hielo en siones de este Consejo municipal de Pesca escamas, sala de fileteo, de lavado, enva- tendrán carácter vinculante. sado y planta procesadora de pescados y mariscos en todas sus formas, para garan- Art. 23 - Los miembros de los Consejos tizar la calidad y origen de los productos. municipales de Pesca durarán en sus funciones un (1) año, pudiendo ser reelectos y Art. 18 - Las terminales funcionarán como no percibirán remuneración. sitios de procesamiento, comercialización y distribución de los recursos pesqueros cap- CAPITULO VI turados por el pescador artesanal. La autoridad de aplicación procurará pro- De las infracciones y sanciones gresivamente que los Pescadores Artesa- nales comercialicen su captura en la Termi- Art. 24 - Quedan expresamente prohibi- nal Pesquera Artesanal que corresponda. das las siguientes actividades: 5060 CAMARA DE DIPUTADOS

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a) Utilizar redes de arrastre de fondo o nes contenidas en la presente ley serán cualquier arte de pesca que deteriore reprimidas según lo normado por el Capítulo el sustrato o las costas, perjudicando XI De las Infracciones, -artículos 38 a 49- de la sostenibilidad de la actividad pes- la ley 11.477 y su decreto reglamentario. quera o la biodiversidad. b) Colocar, arrojar o hacer o dejar llegar CAPITULO VII a la franja de reserva para la Pesca Artesanal, en forma permanente o tran- Del Fondo de Fomento para la Pesca sitoria, sustancias o elementos líqui- Artesanal dos, orgánicos, sólidos o gaseosos nocivos para el ecosistema. Art. 26 - Créase el Fondo de Fomento c) Capturar recursos pesqueros en zo- para la Pesca Artesanal, como fondo espe- nas de veda o especies que no hallan cial en el marco del Fondo provincial de la alcanzado su tamaño mínimo de des- Pesca y Acuicultura, que estará constituido embarque. por: d) Pescar sin permiso o en zona no habilitada para el permiso del infractor. 1. Las partidas que anualmente se le e) Interceptar peces en cursos de agua, asignen en la ley de Presupuesto. mediante instalaciones, atajos, apa- 2. Hasta el veinte por ciento (5 por cien- rejos fijos u otros procedimientos que to) que disponga el Fondo provincial atenten contra la conservación de la de la Pesca y Acuicultura. flora y fauna acuáticas. 3. Lo recaudado en concepto de multas, f) Realizar descarte de especies inci- intereses y recargos. dental o acompañante de la especie 4. Lo recaudado en concepto de canon objetivo, retenida en el arte o de talla locativo por el uso de las Terminales o peso menores al tamaño mínimo de Pesqueras Artesanales. desembarque. 5. El producto obtenido en la subasta de g) Falsear documentación presentada a bienes decomisados. la autoridad de aplicación o falsear 6. Donaciones y legados realizados por informes de captura de especies des- personas físicas o jurídicas naciona- embarcadas. les o extranjeras. h) Obstruir o entorpecer el trabajo de 7. Otros ingresos. inspección o de observación que realicen las autoridades competentes. Art. 27 - El Fondo de Fomento para la i) Toda práctica de pesca que cause Pesca Artesanal será administrado por la daños ecológicos, sobrepesca o de- autoridad de aplicación y estará destinado predación de los recursos vivos. al fomento y promoción, entre otros, los j) Extraer, procesar o comercializar es- siguientes aspectos: pecies no autorizadas por la autoridad de aplicación. a) El desarrollo de la infraestructura para k) Tener a bordo de las embarcaciones, la pesca artesanal. redes de pesca o cualquier otro arte o b) La capacitación y asistencia técnica aparejo no autorizados. de los pescadores artesanales y sus l) Infringir toda prohibición dispuesta por organizaciones, en manejo de áreas la autoridad de aplicación. extractivas, dominios de técnicas artesanales, transformación y comercia- En todos los casos la sanción pecuniaria lización. podrá ser aplicada junto con la revocación c) La comercialización de los productos de la inscripción en el Registro de Pesca y/ pesqueros y la administración de los o suspensión del permiso. centros de producción. d) Financiar proyectos de investigación Art. 25 - Las infracciones a las disposicio- científica relacionados con la búsque- CAMARA DE DIPUTADOS 5061

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da del perfeccionamiento de las artes la pesca artesanal marítima en el territorio de pesca. bonaerense, que ofrece una regulación que e) Otorgar recursos económicos (crédi- aborda de manera integral los múltiples as- tos blandos, subsidios, etcétera) a pectos del fenómeno en su amplia expre- pescadores artesanales para la repa- sión económica, social, de policía y preser- ración, sustitución o compra de em- vación del ecosistema, cubriendo un vacío barcaciones artesanales, artes de pes- normativo que otras jurisdicciones provin- ca adecuadas, acondicionar los pro- ciales ya se han encargado de consagrar ductos de acuerdo a los gustos y precon anterioridad (todos los Estados provin- ferencias del mercado y todo otro fin ciales ribereños cuentan en la actualidad que tienda a maximizar los beneficios con una ley que de manera más o menos derivados de la actividad con el con- pormenorizada legisla el tema), a través de sentimiento y supervisión de la orga- la adopción de diferentes instrumentos de nización de base de Pescadores Arte- similar tenor al que aquí se presenta. sanales legalmente constituida o enti- La iniciativa se inserta en el espacio nor- dad de Pescadores Artesanales que mativo que trazan la legislación nacional, los agrupe. provincial y federal vigente en la materia, siguiendo los lineamientos nucleares que CAPITULO VIII allí se delinean y respetando las competencias que esos instrumentos reconocen a la Investigación y desarrollo de la pesca Provincia como responsable principal del artesanal desarrollo sostenible de la actividad extractiva dentro de su territorio, y de la preserva- Art. 28 - La autoridad de aplicación podrá ción de los recursos naturales a través de su firmar convenios con universidades, institu- utilización racional. tos pesqueros, organismos de investigación En ese preciso contexto, existen dos cua- u otras instituciones provinciales, naciona- drantes bien diferenciados que abastecen les o extranjeras tendientes a la evaluación, la competencia para el dictado de la presen- conservación de los recursos y desarrollo te regulación. De un lado, el artículo 9 inciso de proyectos de urbanización, capacitación k) de la ley Federal de Pesca 24.922 -a la y desarrollo tecnológico, en materia de Pes- cual la Provincia prestó adhesión mediante ca Artesanal. ley 12.558- encomendó al Consejo Federal Pesquero el diseño de la reglamentación Art. 29 - En todo aquello que no se en- primaria de la pesca artesanal, cometido cuentre previsto en la presente ley será de que este organismo intrafederal abordó a aplicación la ley 11477 o la que en el futuro partir de su resolución Nº 3/2000, confiando la reemplace. a las Provincias el dictado de la normativa local complementaria. Al mismo tiempo, y Art. 30 - Derogase toda otra norma que en lo que atañe la parcela referida a la se oponga a la presente. actividad en la zona de Samborombón, la potestad legisferante deriva directamente Art. 31 - Comuníquese al Poder Ejecuti- de las potestades que el diagrama constitu- vo. cional reconoció a las jurisdicciones locales. Ello así, pues el tópico escapa al régi- Cubría. men federal de la pesca marítima y se inserta claramente en el ámbito de la materia FUNDAMENTOS fluvial. Tal disimilitud de fuentes (cuadra aquí Contexto normativo del proyecto: El or- aclararlo), no importa un quiebre irrazona- denamiento legal proyectado se erige en ble en la legislación proyectada, toda vez una herramienta de cardinal importancia para que motivos fundados aconsejan dispensar el fortalecimiento y desarrollo armónico de a esta precisa superficie, un tratamiento 5062 CAMARA DE DIPUTADOS

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uniforme con relación a la pesca marítima. Y cada con la utilización de artes de pesca es que las especiales características de la selectivos y mediante un monitoreo estricto zona de Samborombón la enseñan como un por parte de las autoridades locales, ade- espacio que podríamos calificar como «de más de coadyuvar a la permanencia cultural transición», con gran predominio de espe- de las comunidades pesqueras, aporta al cies más propias del ámbito marítimo que mercado local una considerable porción del del fluvial. De allí la conveniencia de exten- recurso destinado al consumo humano y der a este acotado espacio las previsiones representa una actividad generadora de referidas a artes de pesca, restricciones a la fuentes de empleo y recursos genuinos in- actividad, medidas socio económicas, etcé- dispensables para el sostenimiento de las tera. economías familiares que quedan involu- Desde otra perspectiva, la visión trans- cradas, reafirmando el ÇPrincipio de Sobe- nacional del fenómeno y en un contexto más ranía Alimentaria» de las poblaciones cos- amplio, no ya expresamente referido a la teras. materia pesquera, aunque con directa ope- La pesca artesanal es una materia que - ratividad en la cuestión desde su vértice por su importancia socio económica- no social, son diversos los tratados internacio- puede quedar librada al azar ni a la autorre- nales sobre Derechos Humanos (cobijados gulación de los propios interesados. Ll éxito en el estatus normativo que les confiere el de una normativa que garantice la explota- artículo 75 inciso 22 de la Constitución na- ción racional del recurso depende en gran cional), que imponen al Estado la adopción medida de la implementación de un régimen de concretas políticas socioeconómicas y el que de manera efectiva disponga medidas dictado de normas expresas de protección de ordenación integrales para esta activi- de los sectores productivos más vulnera- dad, neutralizando los posibles excesos en bles, entre los que cabe incluir sin vacilacio- su explotación, y al mismo tiempo previendo nes al sector pesquero artesanal. medidas de apoyo a los actores involucra- Hasta el presente, la provincia de Bue- dos que les permitan superar los obstáculos nos Aires -a la zaga del movimiento legisla- que los separan de una adecuada calidad tivo iniciado por las Provincias ribereñas- de vida, y una más eficiente utilización del cuenta tan solo con un puñado de normas recurso. básicas (ley 11.477 -en particular su artículo A partir de la verificación de tales realida- 7¼-; decreto 3.237/1995 con las modificacio- des el proyecto consagra una reglamenta- nes introducidas por el decreto 1.366/2001 ción de excepción (en tanto queda circuns- y resolución de la Subsecretaría de Activi- cripta a un universo de sujetos estrictamen- dades Pesqueras 379/2000) que proclaman te delimitado por los conceptos de Çpesca- la promoción del desarrollo artesanal pes- dor artesanalÈ, Çpesca artesanalÈ y Çem- quero, aunque estableciendo ciertas pautas barcación artesanal», circunscriptos a un que se han mostrado manifiestamente insu- también acotado ámbito geográfico), imbui- ficientes para abordar el fenómeno en su da de un eminente sentido social (pues no integral dimensión. elude la consideración de la comunidad pes- Lineamientos generales. Con aquella quera artesanal en su íntima realidad, y apoyatura normativa, la regulación proyec- como verdadero grupo social vulnerable) y tada aborda de manera integral las diversas de preservación del recurso. facetas de la actividad mediante un comple- Técnica legislativa: La totalidad del arti- jo de dispositivos que, si bien reconocen culado proyectado se orienta a dar satisfac- obediencia a los principios consagrados en ción a los objetivos y lineamientos antes el ordenamiento antes referido, han desa- referidos, y es coherente tanto con los prin- rrollado su articulado a partir de las concre- cipios que nutren la legislación vigente, como tas necesidades y realidades del sector. con los estándares internacionalmente re- La pesca artesanal, que constituye la conocidos. forma de explotación del recurso pesquero Algunas de las previsiones adoptadas de menor incidencia en el ambiente, practi- por esta iniciativa merecen especial consi- CAMARA DE DIPUTADOS 5063

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria deración; en particular, las que refieren al como ámbito propio y exclusivo de la pesca modo en que se inserta la participación de artesanal. La propuesta, lejos de constituir los sujetos interesados en la gestión del un privilegio carente de razones que lo ava- recurso y al ámbito objetivo territorial de len, descansa en la necesidad de evitar que aplicación de la regulación proyectada. -en ese acotado espacio costero- se desa- La primera alusión -en este aspecto- fin- rrollen actividades extractivas de gran esca- ca en la regulación de los Planes de manejo la, o mediante el uso de artes de pesca que participativos: La circunstancia de que los pueden tener efectos devastadores para el diversos actores (legitimados y representa- recurso. tivos) participen de la ordenación pesquera «En términos técnicos, los procesos ocea- es considerada por esta iniciativa como una nográficos que ocurren en las primeras cin- necesidad incuestionable, que contribuye a co millas de la costa condicionan la forma- conciliar los intereses de distintos agentes y ción de los procesos biológicos mas impor- -en consecuencia- facilita la cooperación de tantes para el ciclo de vida de las especies todos ellos, el acatamiento a las medidas y que soportaran a las pesquerías que allí se genera un compromiso en la obtención del desarrollan. Las áreas más costeras son resultado que asegura la conservación del especialmente relevantes como zonas de ecosistema. cría y concentración de juveniles, lo que las Los actores principales y naturales de este hace mas sensibles al incremento de cual- debate, y de la generación de propuestas que quier esfuerzo de pesca”. apunten a una adecuada administración de los La pesca artesanal, por las característi- recursos, deben ser los pescadores artesana- cas de pequeña escala y artes de pesca les, científicos, administradores, representan- utilizadas, es la única actividad extractiva tes políticos y organizaciones no guberna- que puede ser desarrollada en esta zona mentales ambientalistas y de desarrollo. Se costera sin la producción de efectos nocivos innova, al integrar al sector privado en la para el ecosistema. Se trata, en definitiva, formación misma de los estándares que regi- de la adopción de una solución ecológica- rán la actividad, con lo que se gana en la mente sustentable, que permite una forma internalización de actitudes y conductas res- de explotación socialmente justa, sin mer- ponsables a través del compromiso manco- ma a la tutela del medio ambiente. La franja munado de los interesados. de las cinco primeras millas es la que gene- Se prevén así canales específicos de ralizadamente ha sido reconocida por los participación de todos los actores involucra- Estados ribereños a nivel internacional y - dos, dando satisfacción a la manda implíci- más allá de las particularidades geográficas tamente consagrada en el artículo 41 de la de cada uno- garantiza la adopción de un Constitución nacional, que el texto de la espacio razonable para la protección del Carta local consagra de manera expresa en recurso. su artículo 28, como deber del Estado de La Pesca Artesanal: Es el mejor sistema garantizar el derecho a solicitar y recibir la de pesca que se utiliza a favor de la susten- adecuada información y a participar en la tabilidad del recurso y el cuidado del ecosis- defensa del ambiente, de los recursos natu- tema. rales y culturales. El proyecto -conviene Genera el mayor impacto social dentro insistir en ello-, implementa tales vías ga- del sector pesquero. Provee al mercado un rantizando la intervención de los actores producto selectivo de gran frescura y cali- naturales en la discusión y generación de dad. las alternativas reglamentarias y de admi- Generadora de empleos e ingresos. Me- nistración del recurso. dio de vida y fuente de alimento familiar. El otro aspecto sobre el que se pretende Abastecedora del mercado interno. Sustitu- llamar la atención es el específico espacio ye y complementa otras actividades para geográfico sobre el que se extenderá la mejorar medios de subsistencia. Contribuye regulación propuesta. El texto -en su artícu- a prevenir la pobreza extrema y la seguridad lo 3º- adopta el límite de las cinco millas alimentaria. 5064 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por los fundamentos expuestos, solicita- Art. 4¼ - El Poder Ejecutivo provincial mos a los integrantes de este Cuerpo, que procederá a reglamentar la presente ley en nos acompañen en la presente iniciativa. un término no mayor a ciento ochenta (180) días hábiles. Cubría. Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecuti- - A las comisiones de Intereses Maríti- vo. mos, Portuarios y Pesca, Legislación Gene- ral, Asuntos Constitucionales y Justicia y Elías y Golía. Presupuesto e Impuestos. FUNDAMENTOS

LXI La sociedad argentina y en particular la sociedad de la provincia de Buenos Aires en (D/2.078/14-15) los últimos años ha vivido un proceso de creciente bancarización. PROYECTO DE LEY Los bancos que en otras épocas eran utilizados por solo un grupo de la comunidad El Senado y Cámara de Diputados, etc. hoy prestan servicios en forma casi universal, debemos contar entre sus servicios el Art. 1¼ - Todas las entidades bancadas cobro de la Asignación Universal por Hijo, públicas y privadas que operan en el territo- las Jubilaciones y Pensiones, el pago de rio de la provincia de Buenos Aires deberán servicios públicos, el cobro de sueldos, Pla- construir dentro de cada una de sus sedes nes de incentivo laboral para los jóvenes, el de atención al público, baños que estarán programa Progresar de becas para estu- disponibles para el uso de los clientes que diantes, pago de consumos de tarjetas de concurran a realizar actividades dentro de crédito, que se suman a actividades especí- las mismas. ficas de las entidades bancarias como el giro comercial cotidiano de empresas y co- Art. 2º - Los baños dispuestos por la mercios, las inversiones y los créditos, que presente deberán responder a las caracte- producto de la mayor actividad económica rísticas técnicas que determine la regla- de los últimos años implican una gran afluen- mentación de la presente, la que determina- cia de público a los bancos. rá los requisitos para que los baños puedan En este nuevo contexto cuya tendencia ser utilizados con seguridad y facilidad para es a ampliar la gama de servicios y conse- personas con movilidad reducida, atención cuentemente la cantidad de personas que higiénica de bebes y niños. Asimismo la concurren a las distintas entidades banca- reglamentación establecerá la cantidad de rias, se observa cotidianamente que se pro- baños por sucursal bancaria pero en todos ducen largas esperas para poder ser atendi- los casos se deberá asegurar un baño para dos, esperas que deben realizar adultos mujeres y otro para hombres como mínimo. mayores, madres con sus hijos, personas con movilidad reducida, entre otros concu- Art. 3¼ - Las empresas que en la actuali- rrentes a los bancos. dad presten este tipo de servicios dentro de En algunas entidades se observa que se la Provincia y se encuentran comprendidas colocan sillas para una espera mas descan- en las generalidades previstas en la presen- sada y llevadera pero es muy poco habitual te ley, deberán adecuar su situación para que se pongan a disposición de los clientes dar cumplimiento a lo prescripto en la pre- servicios de baño, tan necesarios cuando sente dentro de los ciento ochenta (180) las esperas son prolongadas. días corridos posteriores a la entrada en El acceso libre y gratuito a baños en vigencia de la reglamentación de la presen- lugares de grandes concentraciones de perte ley. sonas es de suma necesidad y más aun CAMARA DE DIPUTADOS 5065

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria cuando quienes esperan concurren con ni- exhaustiva de las lesiones o daños ños y asimismo para personas con movili- que se afirman sufridos por causa dad reducida; por ejemplo los adultos mayo- del hecho de la investigación. res o quienes han sufrido algún accidente y 3. A obtener información clara, en un están enyesados, estas personas requieren léxico que comprenda y en forma de medidas técnicas y amplitud en los ba- detallada, sobre la marcha del pro- ños que les permitan poder utilizarlos con cedimiento y el resultado de la inseguridad y comodidad. vestigación, debiendo anoticiárse- Se hace imperioso entonces que las se- le la fecha, hora y lugar del juicio, des de los bancos cuenten con baños públi- así como la sentencia final cuando cos a disposición de los clientes en una no concurriera a la audiencia de cantidad acorde al público que concurre debate. diariamente y con las dimensiones y especi- 4. A que se le notifique cuando fuera ficaciones técnicas que permitan, además, desestimada la denuncia, del ar- su correcta, segura y fácil utilización para chivo de la causa, sobreseimien- personas con movilidad reducida y para la tos, excarcelaciones, morigeración atención higiénica de bebes. de prisión, y en general, de toda En virtud de los fundamentos expuestos resolución que implique la libertad se solicita a las Señoras y señores legisla- del imputado, sea en etapa de in- dores que acompañen con su voto afirmati- vestigación, juicio o ejecución de vo el presente proyecto de ley. sentencia. 5. A que se hagan mínimas las moles- Elías. tias que deban irrogársele con motivo del procedimiento. - A las comisiones de Derechos del Usua- 6. A la salvaguarda de su intimidad en rio y el Consumidor, Legislación General, la medida compatible con el proce- Asuntos constitucionales y justicia y Presu- dimiento regulado por este Código. puesto e Impuestos. 7. A la protección de su seguridad, la de sus familiares y la de los testigos que depongan en su interés, pre- LXII servándolos de intimidaciones o represalias, especialmente cuan- (D/2.110/14-15) do se tratare de una investigación referida a actos de delincuencia PROYECTO DE LEY organizada. 8. A requerir el inmediato reintegro de El Senado y Cámara de Diputados, etc. los efectos sustraídos y el cese del estado antijurídico producido por el Art. 1º - Modifíquese en artículo 83 de la hecho investigado en las cosas o ley 11.922 - Código de Procedimiento Penal efectos de su pertenencia, cuando de la provincia de Buenos Aires - (Texto ello corresponda según las dispo- según ley 12.059), el que quedara redacta- siciones de este Código. do de la siguiente manera: 9. A procurar la revisión, ante el Fis- cal de Cámara Departamental, de Art. 83 - Derechos y facultades.- Se la desestimación de la denuncia o garantizará a quienes aparezcan como el archivo. víctimas los siguientes derechos y facul- 10. A reclamar por demora o ineficien- tades: cia en la investigación ante el superior inmediato del Agente Fiscal in- 1. A recibir un trato digno y respetuo- terviniente. so. 11. En los procesos por lesiones dolo- 2. A la documentación clara, precisa y sas, cuando la convivencia entre 5066 CAMARA DE DIPUTADOS

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víctima y victimario haga presumir desarrollo del proceso, retrasar o la reiteración de hechos del mismo demorar de cualquier forma el mis- carácter, el Juez de Garantías po- mo. Su opinión solo será vinculante drá disponer como medida caute- en los casos previstos en este códi- lar, la exclusión o la prohibición del go, sin embargo, podrá ser consi- ingreso al hogar. Una vez cesadas derara como elemento de valora- las razones que motivaran funda- ción por parte del Juez cuando re- damente la adopción de la medida, sulte pertinente. se podrá requerir su inmediato le- 17. A que se mantenga la reserva res- vantamiento. pecto del imputado de datos tales 12. En los procesos por delitos de trata como domicilio, lugar de trabajo, de personas, a los fines de la apli- composición familiar, números te- cación de los programas de asis- lefónicos y similares, siempre y tencia a las víctimas, se entenderá cuando dicha reserva no importe como tales a todas las personas una vulneración al derecho de de- que hayan sufrido lesión, sin distin- fensa.-È gos, basados en la prestación o no de consentimiento. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- 13. En los procesos por delitos que vo. impliquen violencia de género o violencia domestica, deberán arbitrar- D’Alessandro y Britos. se todos los medios para evitar someter a la damnificada a una FUNDAMENTOS innecesaria re victimización y es- tigmatización, en la medida que sea Es innegable que en los tiempos actuales compatible con las disposiciones una de las principales preocupaciones so- de este código. Igual criterio debe- ciales es la seguridad. Más allá de la política rá aplicarse en los casos de delitos de seguridad que implemente el Poder Eje- sexuales. cutivo, es tarea de los Legisladores otorgar 14. En los procesos donde las víctimas al Poder Judicial herramientas con las cua- resulten ser menores de edad, de- les trabajar en forma efectiva. berá tenerse especialmente en Es común observar proyectos en los cua- cuenta la observancia de todas las les se revisan y modifican institutos y dispo- medidas para garantizar el interés siciones de procedimiento a efectos de que superior del niño, evitando que su el combate contra el crimen sea más eficien- intervención en el proceso resulte te, sin embargo, esto no debe alejarnos de traumática y lesiva de cualquier observar el rol de la víctima en el proceso manera. penal. Vemos que nos encontramos con un 15. En los casos previstos en los inci- artículo 83 del ritual que al establecer dere- sos 12) y 13) del presente artículo, chos y facultades de las víctimas, parece deberá evitarse, en la medida de lo haberse quedado demasiado atrás, o, más posible el contacto innecesario en- trágicamente, haberse quedado «corto» en tre la víctima y el imputado o delo que hace a la protección de las víctimas. nunciado, sin que esto pueda afec- Es innegable que la protección de la víctima tar en forma alguna las garantías y la garantía de sus derechos no se limitan del debido proceso y el derecho de a un artículo en la ley, pero no es menos defensa. cierto que este artículo, como declaración 76. La víctima tiene derecho a ser oída de derechos y facultades, implica una regla por el órgano jurisdiccional y el Mi- rectora para toda la interpretación del Códi- nisterio Público Fiscal, sin que es- go. tas intervenciones puedan de algu- Por eso entendemos indispensable regu- na manera interferir con el normal lar los derechos particulares de víctimas de CAMARA DE DIPUTADOS 5067

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria delitos especiales, como es el caso de deli- Tigre, designados catastralmente como cir- tos que implican violencia de género o do- cunscripción III - sección A - manzana 39, mestica, delitos sexuales y delitos donde las parcelas 1, 2a (conformada por las parcelas víctimas resultan menores de edad. Tam- 2. 3, 4 y 5), 19 y 20; inscriptos sus dominios bién resulta esencial comprender que la en el folio 134/78, a nombre de RIVA, Hora- víctima, aun no constituida como particular cio Jorge, y/o quien o quienes resulten ser damnificado, es parte activa del proceso, y sus legítimos propietarios. como tal, debe ser notificada y participada de las distintas actuaciones del proceso. Art. 2¼ - Los inmuebles citados en el Muy especialmente de aquellas resolucio- artículo anterior serán adjudicados en pro- nes que importen la libertad del imputado. piedad a título oneroso y por venta directa a Esta última es una de las grandes preocupa- sus actuales ocupantes con cargo de cons- ciones de la sociedad, que incluso muchas trucción de vivienda propia. veces resulta un contramotivo para realizar la denuncia. Art. 3º - La autoridad de aplicación de la El derecho de defensa del imputado no presente ley será determinada por el Poder es contrario a la observancia de los dere- Ejecutivo y tendrá a su cargo la ejecutividad chos de la víctima, es más, la garantía cons- y el contralor de las acciones actuando como titucional del debido proceso importa el es- ente coordinador entre las distintas áreas tricto respeto a los derechos de cada una de administrativas provinciales y municipales. las partes del mismo. Asimismo elaborará en conjunto con las Finalmente creemos que la víctima, en mismas un Plan de Desarrollo Urbano para su rol de parte del proceso, debe ser oída la zona. más allá de la mera denuncia y declaración, y sin perjuicio de ser o no vinculante su Art. 4¼ - Para el cumplimiento de la fina- opinión en el proceso, debe ser tenida en lidad prevista, la autoridad de aplicación cuenta en la valoración judicial, por ejemplo, tendrá a su cargo las siguientes funciones: para cuantificar la extensión del daño, entre muchas otras cosas. a) Podrá delegar en la municipalidad de Por todo lo expuesto, solicito a los seño- Tigre la realización de un censo inte- res diputados que nos acompañen con su gral de la población afectada, a fin de voto afirmativo. determinar mediante el procesamien- to de datos recogidos, el estado ocu- D’Alessandro. pacional y socioeconómico de los ocupantes. - A las comisiones de Reforma Política y b) Realizar y gestionar la aprobación de del Estado, Igualdad Real de Oportunida- la subdivisión en parcelas de acuerdo des y Trato, Legislación General y Asuntos con las ocupaciones preexistentes - Constitucionales y Justicia. con las correcciones que resulten necesarias- para lo cual se exime de la aplicación de las leyes 6.253 y 6.254 y LXIII del decreto ley 8.912/77 (texto ordenado s/decreto 3.389/87). (D/2.122/14-15) c) Transferir los lotes expropiados a los ocupantes que resulten adjudicatarios. PROYECTO DE LEY Art. 5º - Serán obligaciones de los adjudi- El Senado y Cámara de Diputados, etc. catarios:

Art. 1º - Declárense de utilidad pública y a) Destinar el inmueble a vivienda única, sujetos a expropiación los inmuebles ubica- familiar y de ocupación permanente. dos en la localidad de Benavídez, partido de b) Construir la vivienda propia sobre el 5068 CAMARA DE DIPUTADOS

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terreno adjudicado en el plazo de cin- dominio de los bienes a adjudicar a los co (5) años a partir de la fecha de beneficiarios serán otorgadas por ante la adjudicación, plazo que podrá ser Escribanía General de gobierno, quedando ampliado por la autoridad de aplica- exentas del pago del Impuesto al Acto. ción en casos debidamente justifica- dos. Art. 9¼ - El gasto que demande la presen- c) No enajenar, arrendar, transferir o gra- te, será atendido con el «Fondo de Acceso var total o parcialmente, ya sea a título a la Tierra en Función Social», creado por el oneroso o gratuito, el inmueble del artículo 77 de la ley 13.929 o el que en el cual resulte adjudicatario hasta que el futuro lo reemplace. mismo se encuentre totalmente pago. d) Cumplir con las obligaciones’ fiscales Art. 10 - Exceptúese a la presente ley de que graven el inmueble desde la fecha los alcances del artículo 47 de la ley 5.708 de la escrituración. (texto ordenado s/decreto 8.523/86) esta- bleciéndose en cinco (5) años el plazo para La violación a lo establecido en los inci- considerar abandonada la expropiación res- sos a), b), y c) ocasionará: pecto del inmueble consignado en el artícu- lo 1 ¼ de la presente. a) La pérdida de todo derecho sobre el inmueble, con la reversión de su domi- Art. 11 - Declárese de urgencia la presen- nio a favor del Estado provincial. te expropiación de acuerdo a las prescrip- b) La prohibición de ser adjudicatario de ciones de la ley 5.708 exceptuándose su otro inmueble dentro del régimen de la tramitación del cumplimiento de los requisi- presente ley o normas similares. tos exigidos por la misma prescindiéndose especialmente de las tratativas directas pre- La autoridad de aplicación podrá autori- vias establecidas por el artículo 21 del cita- zar transferencias de dominio por razones do cuerpo legal. de fuerza mayor mediante resolución por causa debidamente fundada. Art. 12 - Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar en el Presupuesto General de Gas- Art. 6¼ - El monto total a abonar por cada tos y Cálculo de Recursos, las adecuacio- uno de los adjudicatarios estará determina- nes presupuestarias que resulten necesa- do por el costo expropiatorio. Los adjudica- rias para el cumplimiento de la presente. tarios abonarán el precio convenido en cuotas mensuales iguales y consecutivas que Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo no podrán exceder el diez (10) por ciento de los ingresos del grupo familiar. Sánchez. El plazo será convenido entre la autoridad de aplicación y cada uno de los adjudi- FUNDAMENTOS catarios, no pudiendo ser éste inferior a diez (10) años ni superior a veinticinco (25) años. Se pone a consideración de esta honora- Los adjudicatarios podrán solicitar la fija- ble Cámara la declaración de utilidad públi- ción de un monto superior para cada una de ca y sujetos a expropiación de inmuebles las cuotas, como así también la reducción ubicados en la localidad de Benavídez, par- del plazo mínimo de pago o la cancelación tido de Tigre en los que habitan familias anticipada de la deuda. hace 17 años. Tras haber realizado distintas diligencias Art. 7¼ - Las mejoras existentes en el en la Casa de Tierras de la municipalidad de inmueble a expropiar se presumen realiza- Tigre sin obtener resultados positivos, y das por los ocupantes. habiendo agotado las instancias de posibles negociaciones con el titular del domi- Art. 8¼ - Las escrituras traslativas de nio, recurren a esta Legislatura con el ánimo CAMARA DE DIPUTADOS 5069

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de solucionar su problema habitacional a través de una ley de expropiación. a) Podrá delegar en la municipalidad de Por los argumentos expuestos es que Quilmes la realización de un censo solicito a los/as señores legisladores que integral de la población afectada, a fin acompañen la presente iniciativa. de determinar mediante el procesamiento de datos recogidos, el estado Sánchez. ocupacional y socioeconómico de los ocupantes. - A las comisiones de Tierras y Organiza- b) Realizar y gestionar la aprobación de ción Territorial, Legislación General, Asun- la subdivisión en parcelas de acuerdo tos Constitucionales y Justicia y Presupues- con las ocupaciones preexistentes - to e Impuestos. con las correcciones que resulten necesarias- para lo cual se exime de la aplicación de las leyes 6.253 y 6.254 y LXIV del decreto ley 8.912/77 (texto ordenado s/decreto 3.389/87). (D/2.123/14-15) c) Transferir los lotes expropiados a los ocupantes que resulten adjudicatarios, PROYECTO DE LEY artículo 5º - Serán obligaciones de los adjudicatarios: El Senado y Cámara de Diputados, etc. a) Destinar el inmueble a vivienda única, familiar y de ocupación permanente. Art. 1º - Declárese de utilidad pública y b) Construir la vivienda propia sobre el sujeto a expropiación el inmueble ubicado terreno adjudicado en el plazo de cin- en la localidad de Ezpeleta, partido de Quil- co (5) años a partir de la fecha de mes, que conforma el Barrio 3 de Marzo, adjudicación, plazo que podrá ser designado catastralmente como circunscrip- ampliado por la autoridad de aplica- ción V, sección C, Fracción IV, parcela 6; ción en casos debidamente justifica- inscripto su dominio en la matrícula 88.507, dos. a nombre de Ayala, José Alfredo. Ortuño, c) No enajenar, arrendar, transferir o gra- Félix, y/o quien o quienes resulten ser sus var total o parcialmente, ya sea a título legítimos propietarios. oneroso o gratuito, el inmueble del cual resulte adjudicatario hasta que el Art. 2º - El inmueble citado en el artículo mismo se encuentre totalmente pago. anterior será adjudicado en propiedad a d) Cumplir con las obligaciones fiscales título oneroso y por venta directa a sus que graven el inmueble desde la fecha actuales ocupantes con cargo de construc- de la escrituración. ción de vivienda propia. La violación a lo establecido en los inci- Art. 3º - La autoridad de aplicación de la sos a), b), y c) ocasionará: presente ley será determinada por el Poder Ejecutivo y tendrá a su cargo la ejecutividad a) La pérdida de todo derecho sobre el y el contralor de las acciones actuando como inmueble, con la reversión de su domi- ente coordinador entre las distintas áreas nio a favor del Estado provincial. administrativas provinciales y municipales. b) La prohibición de ser adjudicatario de Asimismo elaborará en conjunto con las otro inmueble dentro del régimen de la mismas un Plan de Desarrollo Urbano para presente ley o normas similares. la zona. La autoridad de aplicación podrá autori- Art. 4¼ - Para el cumplimiento de la fina- zar transferencias de dominio por razones lidad prevista, la autoridad de aplicación de fuerza mayor mediante resolución por tendrá a su cargo las siguientes funciones: causa debidamente fundada. 5070 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 6¼ - El monto total a abonar por cada tos y Cálculo de Recursos, las adecuacio- uno de los adjudicatarios estará determina- nes presupuestarias que resulten necesa- do por el costo expropiatorio. Los adjudica- rias para el cumplimiento de la presente. tarios abonarán el precio convenido en cuotas mensuales iguales y consecutivas que Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo no podrán exceder el diez (10) por ciento de los ingresos del grupo familiar. Sánchez. El plazo será convenido entre la autoridad de aplicación y cada uno de los adjudi- FUNDAMENTOS catarios, no pudiendo ser éste inferior a diez (10) años ni superior a veinticinco (25) años. La presente iniciativa propone declarar Los adjudicatarios podrán solicitar la fija- de utilidad pública y sujeto a expropiación el ción de un monto superior para cada una de inmueble que conforma el Barrio 3 de Marzo las cuotas, como así también la reducción de la localidad de Ezpeleta, partido de Quil- del plazo mínimo de pago o la cancelación mes, en el que habitan 77 familias. anticipada de la deuda. Si bien ésta Legislatura sancionó la ley 13.307 en idéntico sentido, la misma perdió Art. 7¼ - Las mejoras existentes en el su vigencia sin que se iniciara el proceso inmueble a expropiar se presumen realiza- expropiatorio. das por los ocupantes. La imposibilidad de llegar a un acuerdo de parte con los titulares de dominio y la Art. 8¼ - Las escrituras traslativas de consolidación del barrio a través de los años, dominio de los bienes a adjudicar a los hacen necesaria la presente como la vía de beneficiarios serán otorgadas por ante la resolución del conflicto de intereses. Escribanía General de gobierno, quedando Por los argumentos expuestos es que exentas del pago del Impuesto al Acto. solicito a los/as señores legisladores que acompañen la presente iniciativa. Art. 9¼ - El gasto que demande la presente, será atendido con el «Fondo de Acceso Sánchez. a la Tierra en Función Social», creado por el artículo 77 de la ley 13.929 o el que en el - A las comisiones de Tierras y Organiza- futuro lo reemplace. ción Territorial, Legislación General, Asun- tos Constitucionales y Justicia y Presupues- Art. 10 - Exceptúese a la presente ley de to e Impuestos. los alcances del artículo 47 de la ley 5.708 (texto ordenado s/decreto 8.523/86) esta- bleciéndose en cinco (5) años el plazo para LXV considerar abandonada la expropiación respecto del inmueble consignado en el artícu- (D/2.124/14-15) lo 1¼ de la presente. PROYECTO DE LEY Art. 11 - Declárese de urgencia la presente ‘expropiación de acuerdo a las prescrip- El Senado y Cámara de Diputados, etc. ciones de la ley 5.708 exceptuándose su tramitación del cumplimiento de los requisi- Art. 1º - Declárense de utilidad pública y tos exigidos por la misma prescindiéndose sujetos a expropiación los inmuebles ubica- especialmente de las tratativas directas pre- dos en el partido de Hurlingham que confor- vias establecidas por el artículo 21 del cita- man el Barrio Latinoamérica, designados do cuerpo legal. catastralmente como:

Art. 12 - Autorízase al Poder Ejecutivo a 1. Circunscripción IV - sección E - man- efectuar en el Presupuesto General de Gas- zana 344a, parcelas 5 y 6; inscriptos CAMARA DE DIPUTADOS 5071

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sus dominios en las matrículas 9.233 12.257 y del decreto ley 8.912/77 (tex- y 32.065 respectivamente, a nombre to ordenado s/decreto 3.389/87). de OVSEJEVICH, Israel y/o quien o c) Transferir los lotes expropiados a los quienes resulten ser sus legítimos pro- ocupantes que resulten adjudicatarios. pietarios. 2. Circunscripción IV - sección E - man- Art. 5º - Serán obligaciones de los adjudi- zana 344a, parcela 7; inscripto su do- catarios: minio en la matrícula 32.090, a nom- a) Destinar el inmueble a vivienda única, bre de DRESCHLER Y BLUMENFELD familiar y de ocupación permanente. Perla Ruth y otros y/o quien o quienes b) Construir la vivienda propia sobre el resulten ser sus legítimos propieta- terreno adjudicado en el plazo de cin- rios. co (5) años a partir de la fecha de 3. Circunscripción IV - sección E - man- adjudicación, plazo que podrá ser zana 344a, parcela 9; inscripto su do- ampliado por la autoridad de aplica- minio en la matrícula 10.625 a nombre ción en casos debidamente justifica- de Moreno, José Oscar y otro y/o quien dos. o quienes resulten ser sus legítimos c) No enajenar, arrendar, transferir o gra- propietarios. var total o parcialmente, ya sea a título oneroso o gratuito, el inmueble del Art. 2¼ - Los inmuebles citados en el cual resulte adjudicatario hasta que el artículo anterior serán adjudicados en pro- mismo se encuentre totalmente pago. piedad a título oneroso y por venta directa a d) Cumplir con las obligaciones fiscales sus actuales ocupantes con cargo de cons- que graven el inmueble desde la fecha trucción de vivienda propia. de la escrituración.

Art. 3º - La autoridad de aplicación de la La violación a lo establecido en los inci- presente ley será determinada por el Poder sos a), b), y c) ocasionará: Ejecutivo y tendrá a su cargo la ejecutividad y el contralor de las acciones actuando como a) La pérdida de todo derecho sobre el ente coordinador entre las distintas áreas inmueble, con la reversión de su domi- administrativas provinciales y municipales. nio a favor del Estado provincial. Asimismo elaborará en conjunto con las b) La prohibición de ser adjudicatario de mismas un Plan de Desarrollo Urbano para otro inmueble dentro del régimen de la la zona. presente ley o normas similares.

Art. 4¼ - Para el cumplimiento de la fina- La autoridad de aplicación podrá autori- lidad prevista, la autoridad de aplicación zar transferencias de dominio por razones tendrá a su cargo las siguientes funciones: de fuerza mayor mediante resolución por causa debidamente fundada. a) Podrá delegar en la municipalidad de Hurlingham la realización de un censo Art. 6¼ - El monto total a abonar por cada integral de la población afectada, a fin uno de los adjudicatarios estará determina- de determinar mediante el procesado por el costo expropiatorio. Los adjudica- miento de datos recogidos, el estado tarios abonarán el precio convenido en cuo- ocupacional y socioeconómico de los tas mensuales iguales y consecutivas que ocupantes. no podrán exceder el diez (10) por ciento de b) Realizar y gestionar la aprobación de los ingresos del grupo familiar. la subdivisión en parcelas de acuerdo El plazo será convenido entre la autori- con las ocupaciones preexistentes - dad de aplicación y cada uno de los adjudi- con las correcciones que resulten ne- catarios, no pudiendo ser éste inferior a diez cesarias- para lo cual se exime de la (10) años ni superior a veinticinco (25) años. aplicación de las leyes 6.253, 6.254 y Los adjudicatarios podrán solicitar la fija- 5072 CAMARA DE DIPUTADOS

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ción de un monto superior para cada una de familias de compañeros trabajadores que las cuotas, como así también la reducción viven allí desde 1986, quienes accedieron al del plazo mínimo de pago o la cancelación terreno buscando un lugar para vivir ya que, anticipada de la deuda. por falta de políticas públicas de acceso a la tierra, se vieron imposibilitados de hacerlo Art. 7¼ - Las mejoras existentes en los de otra manera. inmuebles a expropiar se presumen realiza- Las tierras que estaban ociosas, impro- das por los ocupantes. ductivas, y que eran verdaderos basurales, fueron transformadas con sus propios es- Art. 8¼ - Las escrituras traslativas de fuerzos en un lugar vivible. Primero levanta- dominio de los bienes a adjudicar a los ron precarias viviendas que fueron poco a beneficiarios serán otorgadas por ante la poco cambiando por viviendas definitivas Escribanía General de gobierno, quedando de material, lograron aperturas y manteni- exentas del pago del Impuesto al Acto. miento de calles, zanjeos, tendido de luz eléctrica entre otras mejoras para el barrio. Art. 9¼ - El gasto que demande la presen- Oportunamente el barrio contó con una te, será atendido con el «Fondo de Acceso iniciativa parlamentaria del Senado (pro- a la Tierra en Función Social», creado por el yecto de ley E/458/10-11) que venció sin artículo 77 de la ley 13.929 o el que en el lograr la sanción definitiva. futuro lo reemplace. Por estos motivos es que solicitamos a los Legisladores que acompañen este pro- Art. 10 - Exceptúese a la presente ley de yecto de ley. los alcances del artículo 47 de la ley 5.708 (texto ordenado s/decreto 8.523/86) esta- Sánchez. bleciéndose en cinco (5) años el plazo para considerar abandonada la expropiación res- - A las comisiones de Tierras y Organiza- pecto de los inmuebles consignados en el ción Territorial, Legislación General, Asun- artículo 1º de la presente. tos Constitucionales y Justicia y Presupues- to e Impuestos. Art. 11 - Declárese de urgencia la presente expropiación de acuerdo a las prescripciones de la ley 5.708 exceptuándose su LXVI tramitación del cumplimiento de los requisitos exigidos por la misma presidiéndose (D/2.125/14-15) especialmente de las tratativas directas previas establecidas por el artículo 21 del cita- PROYECTO DE LEY do cuerpo legal. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 12 - Autorízase al Poder Ejecutivo a efectuar en el Presupuesto General de Gas- Art. 1º - Declárese de utilidad pública y tos y Calculo de Recursos, las adecuacio- sujeto a expropiación el inmueble ubicado en nes presupuestarias que resulten necesa- la localidad de Villa Zagala, partido de San rias para el cumplimiento de la presente. Martín, identificado catastralmente como: cir- cunscripción II, sección L, Fracción I, parcela Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecutivo 10e inscripto su dominio en el folio 5565/59 a nombre de Compañía General de Calzado Sánchez. Sociedad Anónima y/o quien o quienes resulten ser sus legítimos propietarios. FUNDAMENTOS Como asimismo las instalaciones y maquinarias que se encuentran dentro del mis- La comunidad asentada que conforma el mo conforme al Inventario que como Anexo «Barrio Latinoamérica» está constituida por se adjunta y forma parte de la presente. CAMARA DE DIPUTADOS 5073

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Art. 2¼ - El inmueble, las instalaciones y tura la declaración de utilidad pública y su- maquinarias expropiadas por la presente jeto a expropiación del inmueble ubicado en ley serán adjudicados en propiedad y a título la localidad de Villa Zagala, partido de San oneroso a la Cooperativa de Trabajo Cuero- Martín, así .como las instalaciones y maqui- flex Limitada, con cargo de ser las mismas narias que se encuentran dentro del mismo destinadas a la consecución de sus fines para ser adjudicadas a la Cooperativa de cooperativos. Trabajo Cueroflex Limitada. Dicha cooperativa se conformó a partir de la quiebra de la Art. 3¼ - El incumplimiento del cargo esti- Compañía General de Calzado Sociedad pulado en el artículo 2º ocasionará la revo- Anónima ante la inminente pérdida de la catoria del dominio a favor del Estado pro- fuente laboral. vincial. En pos de asegurar la continuidad de esas fuentes de trabajo es que se hace Art. 4º - La autoridad de aplicación de la necesaria la sanción de la presente como presente ley será determinada por el Poder recurso legítimo para garantizar el derecho Ejecutivo y tendrá a su cargo la ejecutividad al trabajo de los trabajadores de la coopera- y el contralor de las acciones actuando come tiva. ente coordinador entre las distintas áreas Es por las razones hasta aquí esgrimidas administrativas provinciales. que solicito a los señores legisladores/as que acompañen la presente iniciativa. Art. 5¼ - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley será atendido con Sánchez. cargo al Fondo de Recuperación de Fábri- cas de la provincia de Buenos Aires. - A las comisiones de Tierras y Organiza- ción Territorial, Legislación General, Asun- Art. 6º - Autorízase al Poder Ejecutivo a tos Constitucionales y Justicia y Presupues- proceder a la compensación de créditos to e Impuestos. fiscales que la provincia de Buenos Aires posea contra los titulares de dominio en concepto de impuestos, sellados, tasas, LXVII multas, gravámenes y demás tributos provinciales. (D/2.129/14-15)

Art. 7º - Exceptúese a la presente de lo PROYECTO DE LEY establecido en el artículo 47 de la ley 5.708 -ley General de Expropiaciones (texto orde- El Senado y Cámara de Diputados, etc. nado según decreto 8.5-23/86)- establecién- dose en cinco (5) años el plazo para consi- Art. 1º - Declárase a la ciudad de La Plata derar abandonada la expropiación. como Capital Provincial del Rugby.

Art. 8¼ - La Escritura Traslativa de Domi- Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- nio será otorgada por ante la Escribanía vo. General de gobierno, estando la misma exenta del Impuesto al Acto. Rovella, Di Marzio, Amondarain, Co- cino, Amendolara y Sarghini. Art. 9º - Comuníquese al Poder Ejecutivo FUNDAMENTOS Sánchez. Desde siempre el deporte ha constituido FUNDAMENTOS una herramienta de socialización, especialmente los deportes que implican una com- Se pone a consideración de esta Legisla- petencia colectiva. Estos, antes que nada, 5074 CAMARA DE DIPUTADOS

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han sostenido la inculcación de valores como by Club y Ensenada Rugby Club, además de la solidaridad, la convivencia pacífica, la otras en ciudades cercanas, como Brand- lealtad y el esfuerzo colectivo para la conse- sen y Chascomús. cución de un objetivo común. Como último dato para tener en cuenta, Entre esos deportes de práctica colectiva debemos destacar que en la ciudad de La se destaca el rugby que, aún hoy, mantiene Plata practican rugby alrededor de 5000 ese espíritu, que entre otras cosas, sirve deportistas en todas las categorías, resal- para enraizar aquellos valores a los que tándose que en las categorías infantiles son hicimos referencia y forjar una identidad y aproximadamente 1000 niños los que se sentido de pertenencia. encuentran enrolados en esta disciplina. Este deporte es de muy vieja data en Por los motivos expuestos, es que solici- nuestro país y, también en nuestra Provin- tamos se declare a la ciudad de La Plata cia. Además ha mantenido un sostenido Capital Provincial del Rugby, en d entendi- crecimiento, acentuándose en los últimos miento de que haremos justicia con una años por el arraigo que ha encontrado en realidad que ya existe y que merece nuestro miles de jóvenes de todas las latitudes. reconocimiento. A modo de ejemplo, la Unión de Rugby de Buenos Aires (URBA) informa que en esta Rovella. asociación que contiene a todos los clubes de la provincia de Buenos Aires, se llevan a - A las comisiones de Turismo y Deporte, cabo más de doscientos cincuenta partidos Asuntos Culturales, Legislación General y correspondientes a torneos juveniles y su- Asuntos Constitucionales y Justicia. periores, con la participación de 16.000 deportistas federados, cantidad que representa el 45 por ciento de la totalidad de jugado- LXVIII res registrados en la Unión Argentina de Rugby (UAR). (D/2.130/14-15) Asimismo, son más de 7.000 los jugadores que desde los 10 y hasta los 14 años PROYECTO DE LEY juegan en las categorías infantiles, configu- rando la base para el desarrollo y crecimien- El Senado y Cámara de Diputados, etc. to de este deporte. En los 115 años que tiene de existencia Art. 1º - Declárese de utilidad pública y el rugby organizado y federado en nuestra sujeto a expropiación, el inmueble ubicado Provincia, a partir de la fundación de la en la localidad de Abasto, partido de La entidad que luego daría origen a la UAR, los Plata (55), designado catastralmente como clubes de la ciudad de La Plata han aporta- Gire. VIII, Sec. C, Frac. 1, Pare. 1, matrícula do una permanente presencia y participa- 62.659, que pertenece dominialmente a ción en todas y cada una de las competen- Establecimientos Granjeros Argentinos, cias. Pero también ha aportado esta ciudad Sociedad Anónima, Agropecuaria, Indus- a la organización nacional jugadores, entre- trial y Comercial o quienes resultaren ser nadores y colaboradores. sus legítimos propietarios. El amplio reconocimiento nacional que históricamente la práctica del rugby está Art. 2¼ - El inmueble que se expropia por protagonizada por las entidades La Plata la presente ley será adjudicado en propie- Rugby Club, Club San Luis, Los Tilos Rugby dad y a título oneroso a su actual poseedor, Club, Club Universitario y Albatros Rugby la Asociación Civil Pantalón Cortito, cuya Club. También se reconoce la influencia de inscripción en la Dirección de Personas Ju- este importante polo de la capital provincial rídicas de la provincia de Buenos Aires es el en la irradiación hacia otras localidades de número 13.658, legajo 72.408, con cargo de la región, que han generado sus propias ser los mismos destinados a la consecución instituciones deportivas, como Berisso Rug- de sus fines sociales. CAMARA DE DIPUTADOS 5075

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grupo de militantes llevó a cabo a través de Art. 3º - El monto expropiatorio estará la conformación de la Mutual Talleres, un limitado al valor del terreno. Las mejoras barrio de 40 viviendas mediante el sistema existentes en el inmueble a expropiar, se de «autoconstrucción», con financiamiento presumen realizadas por los actuales ocu- del FONAVI, para familias trabajadoras del pantes quienes asumirán la responsabili- barrio. dad de acreditar tal circunstancia ante quien El desmantelamiento vertiginoso del Es- corresponda. tado que se produjo en la década de los 90, con sus secuelas de hambre, exclusión y Art. 4¼ - El monto total a abonar por la desamparo, obligó a la por ese entonces Asociación Civil Pantalón Cortito estará de- incipiente organización a asumir el compro- terminado por el costo expropiatorio. La miso de cobijar y acompañar a decenas de autoridad de aplicación determinará el pla- niños, adolescentes y jóvenes que el siste- zo y las condiciones de pago. ma neoliberal iba dejando al margen, mientras destruía sus familias. Al mismo tiempo Art. 5º - El organismo de aplicación de la encabezó en el barrio la lucha en contra de presente ley será determinado por el Poder ese modelo económico que arrasaba con Ejecutivo, teniendo el mismo a su cargo el familias enteras. Esa lucha contó con un alto contralor y efectividad de la transferencia protagonismo de mujeres y niños que vivie- del dominio. ron y crecieron dentro de esta Comunidad que les dio cobijo. Art. 6¼ - La escritura traslativa del domi- La Radio Comunitaria Raíces 88.9, una nio a favor de la beneficiaría será otorgada de las primeras radios barriales de la ciudad por ante la Escribanía General de gobierno, de La Plata, acompañó fuertemente este estando la misma exenta del pago de todo proceso. impuesto. Desde el año 1994 en que formalmente se constituyó la Asociación Civil Pantalón Art. 7º - Comuníquese al Poder Ejecutivo Cortito, se organizó desde la misma la ali- mentación, salud, educación, trabajo, re- Di Marzio y Cubría. creación, vivienda, protección de derechos de los niños y sus familias que habían sido FUNDAMENTOS abandonados por un estado ausente. Durante más de dos décadas un grupo de La institución Asociación Civil Pantalón mujeres y militantes educadores, convivie- Cortito, beneficiaría del presente proyecto ron diariamente con decenas de niños, ado- de ley, cuentan con una vasta trayectoria de lescentes y jóvenes integrándolos en una trabajo sociocomunitario en el partido de La gran familia que se llamó Pantalón Cortito. Plata y es pionera en la atención de los Por todo este trabajo, la institución cuen- problemas derivados de la marginación y ta con reconocimiento a nivel local, provin- exclusión en niños, niñas y adolescentes en cial, nacional e internacional en la Promo- riesgo social, realizando desde hace 20 años ción, Protección y defensa de los derechos una encomiable labor tendiente a la promo- de niños, niñas y adolescentes. ción y protección de aquellos niños, niñas y Implementa programas con financiamien- adolescentes que por razones diversas, no to provenientes de los tres niveles del Esta- cuentan con el fundamental apoyo del grupo do. familiar de origen. Colabora con los Servicios Locales de Comenzó su trabajo en el año 1987, Promoción y Protección de los Derechos del motorizado por un grupo de militantes polí- Niño que estableció la ley 13.298, atendien- ticos y sociales que habían formado parte do las derivaciones de casos de vulneración de la llamada «generación del 70». El traba- de derechos. jo se centro en el barrio antes llamado Gam- Posee desde hace mas de 15 años con- bier o de los Talleres del provincial. Este venio con el Ministerio de 5076 CAMARA DE DIPUTADOS

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Desarrollo Social de nuestra Provincia, Cabe aclarar que el monto expropiatorio ejecutando el Programa Centro de Día. estará limitado al valor de la tierra, al valor Igual labor lleva adelante en conjunto del terreno y no al valor total del inmueble, con la Secretaría de Niñez, y el Servicio ya que sobre el mismo la Asociación bene- Zonal La Plata para la atención de casos y ficiaría del presente proyecto ha venido rea- su seguimiento. lizando inversiones en el inmueble objeto de Asimismo cuenta con equipos interdisci- la expropiación tales como mejoramiento de plinarios para el abordaje de las problemá- la casa habitación que funciona como hogar ticas derivadas en virtud de los convenios convivencial, apertura de calles aledañas, mencionados. alambrado perimetral, luminarias de las ca- Específicamente en el inmueble com- lles adyacentes y otras mejoras. prendido en el presente proyecto legislativo, Se estima que estas tareas han significa- la beneficiaría desarrolla desde el año 2000, do una elevada apuesta desde el punto de el Programa nacional Alimentario financia- vista de la inversión económica, contra la do por el PNUD y coordinado por el Ministe- que atenta la precariedad dominial del in- rio de Desarrollo Social de la Nación. mueble objeto del presente proyecto, sien- En virtud de la precariedad de la pose- do que dichos recursos, en un importante sión que detenta sobre el predio se le impide porcentaje fueron provistos por las arcas acceder a las líneas de financiamiento para provinciales, lo cual implica un interés rele- mejorar y ampliar la construcción existente, vante para la sociedad de nuestra Provin- ya sea en planes del estado como en crédi- cia, el hecho de que podrían perderse ditos del sector privado. Desde allí se trabaja chos aportes de no mejorarse la situación en la realización de huertas familiares como de la Asociación beneficiaria respecto del posibilidad de aprovechamiento de la tierra inmueble a expropiar. que ociosa se encuentra sin ser explotada, La presente expropiación permitirá regula cual brinda alimentos para los grupos larizar la situación dominial del inmueble, familiares que la explotan, como así tam- sobre el cual dicha asociación realizó una bién la posibilidad de comercialización de inversión económica tendiente a mejorar la los excedentes de dicha producción. calidad de vida de quienes asisten a ella, y En el área educación implemento en sus desde donde se otorgan herramientas que espacios el Plan Fines que actualmente se luego les servirán, a quienes asisten a ella, desarrolla con gran afluencia de adolescen- para su realización personal, destacándose tes impulsados por la implementación del el permanente apoyo que se brinda para Plan nacional PROGRESAR, además puso que puedan cumplir con la escolaridad tanto en práctica distintos métodos de educación primaria como secundaria, la capacitación alternativa a la formal, bajo los principios de en el ámbito laboral, tarea esta que también la educación popular y la formación en valo- se lleva a cabo dentro del predio, teniendo res como métodos de educación comple- especial significación la realización de huer- mentaria. tas familiares que le permite a los integran- En reconocimiento de esta tarea, nuestra tes de la Asociación Civil colaborar en la honorable Casa declaro de interés legislati- alimentación en debida forma de los niños, vo, y el Concejo Deliberante del partido de niñas y adolescentes que participan de sus La Plata, de interés municipal, la labor desa- programas. rrollada por esta Institución. En caso contrario, al no prosperar el «El Hogar Pantalón Cortito» como se lo presente proyecto, el esfuerzo de tantos conoce comúnmente en nuestro medio, lle- años de lucha y trabajo de la asociación en va adelante su tarea con gran empeño y la construcción de las mejoras y el estable- esfuerzo, brindando asistencia y medios de cimiento allí construido, se vería truncado. subsistencia a niños, niñas y adolescentes, Por todo lo expresado solicito al honora- muchos de los cuales tienen su hogar en el ble Cuerpo acompañe este proyecto de ley. predio sobre el cual versa el presente proyecto de Expropiación que nos ocupa. Di Marzio. CAMARA DE DIPUTADOS 5077

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- A las comisiones de Tierras y Organiza- mercial de los juguetes y video juegos des- ción Territorial, Legislación General, Asun- criptos en los artículos precedentes. tos Constitucionales y Justicia y Presupues- to e Impuestos. Art. 4º - La autoridad de aplicación tendrá las facultades para la elaboración de la normativa necesaria tendiente a la regula- LXIX ción de los parámetros de aplicación de la ley y para su correcta implementación. Asi- (D/2.134/14-15) mismo deberá:

PROYECTO DE LEY a) Desarrollar controles a los establecimientos comerciales a fin de constatar El Senado y Cámara de Diputados, etc. la educación de los mismos a la presente normativa. Art. 1º - Prohíbase en todo el territorio de b) Entender en las infracciones que se la provincia de Buenos Aires la fabricación, cometan por el incumplimiento de la importación, distribución y comercialización presente ley. de juguetes bélicos. c) Imponer las sanciones correspondien- Se entiende por juguete bélico a todos tes. aquellos elementos, objetos o instrumentos que imiten cualquier clase de armas de Art. 5º - La autoridad de aplicación debe- fuego, sean éstas cortas, largas o de artille- rá, en el plazo de seis (6) meses contados a ría; armas blancas, sean éstas contunden- partir de la promulgación de la presente, tes, arrojadizas, arrojadoras, de puño, de implementar, conjuntamente con la Secre- corte o de asta, y también armas de guerra taria de Derechos Humanos y la Dirección como tanques, aviones de combate, barcos General de Cultura y Educación de la pro- armados o granadas; también se incluyen vincia de Buenos Aires, un plan tendiente a réplicas de esposas, de armas eléctricas y la recuperación y canje de la mayor cantidad juguetes de cualquier otra clase que remitan de juguetes bélicos que estuvieren en poder a cuestiones bélicas. de los particulares. El canje previsto se realizará por otros juguetes que promuevan Art. 2º - Prohíbase en todo el territorio el desarrollo de actividades creativas pací- bonaerense la venta, alquiler o cesión de ficas como la lectura, el deporte, la pintura, video juegos bélicos a menores de 18 años. la recreación, la música, entre otras. Aquellos establecimientos que se dediquen al arrendamiento temporario de este tipo de Art. 6º - La autoridad de aplicación con- juegos deberán exhibir en sus instalacio- juntamente con la Dirección General de nes, en un lugar visible para todo el público, Cultura y Educación diseñará e implemen- la prohibición que se encuentra contenida tará en todas las escuelas que se encuen- en el presente artículo. tren en territorio bonaerense un Programa Se entiende por video juegos bélicos a tendiente a concientizar y sensibilizar a las todos aquellos videojuegos o programas niñas y niños en edad escolar sobre las usables en computadoras personales, vi- consecuencias del uso y posesión de las deoconsolas, dispositivos portátiles o telé- armas de fuego, y de las formas violentas de fonos móviles y cualquier otro dispositivo resolución de conflictos, con miras a fomen- electrónico o telemático, que contengan in- tar la democracia, la paz y el respeto por los formaciones o simbolicen imágenes que derechos humanos. promuevan o inciten a la violencia o al uso de armas. Art. 7¼ - Los comercios que vendan los juguetes mencionados en el artículo prime- Art. 3¼ - Queda prohibida cualquier tipo ro y segundo de la presente norma tienen un de publicidad, propaganda o anuncio co- plazo de trescientos sesenta y cinco (365) 5078 CAMARA DE DIPUTADOS

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días desde la promulgación para retirarlos La importancia del juego se hace presen- de la venta totalmente. Aquellos estableci- te cuando el mismo permite que las perso- mientos que se dediquen a alquilar al públi- nas en él involucradas (no solamente niños co video juegos bélicos tienen un plazo de si no también muchas veces jóvenes y adul- Treinta (30) días desde su promulgación tos) puedan desarrollar diferentes estados para adecuarse a esta norma en lo referido de ánimo, que puedan poner a prueba su a esta actividad. conocimiento y recibir más información que aprender, que puedan aprender la relevan- Art. 8º - Comuníquese al Poder Ejecuti- cia de jugar en grupos o tolerar la postura de vo. los oponentes, que puedan también conocer a competir sanamente y a tratar de Lazzeretti y Vago. vencer a partir de las propias capacidades. Todos estos elementos hacen que las per- FUNDAMENTOS sonas puedan crecer intelectual, mental, emocional, física y socialmente a partir del Según la Declaración Universal de los juego, cumpliendo y siguiendo reglas que Derechos del Niño «el niño debe disfrutar hacen que el desarrollo del mismo sea mu- plenamente de juegos y recreaciones, los cho más efectivo cuales deberán estar orientados hacia los Todos los videojuegos y juguetes deben fines perseguidos por la educación; la so- promover el respeto a la vida, el sano entre- ciedad y las autoridades públicas se esfor- tenimiento, el respeto a la ley, la tolerancia zarán por promover el goce de este dere- y al espíritu de paz y fraternidad, así como el choÈ. desarrollo integral del niño y adolescente en El juego es una de las actividades más lo intelectual y en su personalidad. De igual primarias e importantes que desarrolla el modo la fabricación, importación, distribu- ser humano. Puede estar presente a lo largo ción, difusión, compraventa, alquiler, inter- de toda la vida de una persona, aunque se cambio, préstamo y uso de videojuegos y da con mayor frecuencia en la etapa conoci- juguetes deben tener como propósito final el da como infancia. El juego tiene profunda respeto al desarrollo, la educación integral y relación con el desarrollo no sólo de aptitu- el estímulo del tránsito productivo para la des y capacidades intelectuales si no tam- vida adulta del niño y adolescente. bién con el desarrollo de estados emociona- Jugar con juguetes bélicos legitima la con- les más equilibrados, libres y felices. Tam- ducta violenta, la hace aceptable y contribuye bién nos permite aprender la importancia de a que los niños y las niñas pierdan la sensibi- la convivencia y del lidiar con las decisiones lidad ante los peligros y las consecuencias o intereses del otro. dolorosas de este tipo de conductas. Cuando hablamos de juego, estamos Se entiende que todo juguete o juego que haciendo referencia a todas aquellas accio- imite situaciones de violencia, guerra, en- nes que tienen como fin el entretenimiento, frentamiento, superioridad en virtud de la la diversión, la alegría y el aprendizaje. En supervivencia, genera la percepción y for- este sentido, las posibilidades a la hora de ma identidad bajo la resolución no pacífica comprender lo que es, son muchas y muy de los conflictos. Por ende, los juegos béli- variadas: hay juegos individuales, juegos cos enseñan que los conflictos deben resol- grupales, juegos de a pares; hay juegos que verse por medios violentos, atentando conse pueden realizar al aire libre y con el uso tra la integridad física o moral del «oponen- del cuerpo, otros que son intelectuales y te» o compañero de juego. mentales, algunos suponen competencia, Por tanto, entendemos que los juegos otros suponen simplemente diversión. Los deben generar cultura de paz, de conviven- juegos pueden tener un formato concreto cia, de respeto, de valores de igualdad y como un tablero, una pelota y un espacio libertad. Apostando a nuevas generaciones físico, otros pueden ser simplemente repre- que no se preparen para la guerra, la violen- sentados a través de ideas y palabras. cia y la discriminación. CAMARA DE DIPUTADOS 5079

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Antecedentes. de terminar con la vida. La presencia, propa- Hay antecedentes en nuestro país de gación y circulación de armas de juguetes, leyes similares, precursoras en la temática. se valida en concepciones socialmente arrai- Ellas se han dado en las Provincias de gadas, que privilegian el ejercicio de la fuer- Córdoba y Santa Fe. La primera fue pionera za y la agresión como forma de conseguir en este sentido, con la prohibición de las seguridad, contrarrestar amenazas y/o man- armas de juguete en noviembre de 2004 (ley tener el orden. 9198), y la segunda sancionó una norma Por eso, es necesario un cambio cultural con el mismo contenido en 2006 (ley 12.677). que tienda a garantizar a todos los ciudada- Ambas normas prohíben la fabricación, nos posibilidades ciertas de crecimiento en distribución y comercialización de juguetes contextos de libertad, desarrollo y paz so- que sean réplicas de armas de fuego reales cial. En este sentido, la educación de nues- tal cual lo propone el presente proyecto. Sin tros hijos y la provisión de habilidades para embargo sólo el proyecto de Córdoba inclu- mediar sus conflictos de manera no violenta ye una prohibición de todo tipo de publici- se vuelven fundamentales. Es por ello que dad, propaganda o anuncio de comerciali- esta iniciativa no solamente propone prohi- zación u oferta de juguetes como los des- bir la venta de juguetes bélicos, sino la criptos en el presente proyecto de ley. recuperación de los existentes en cada ho- Por otro lado, existen en este mismo gar, con la participación y el compromiso de sentido varias propuestas legislativas, tanto los padres y de toda la comunidad. en nuestra Provincia como en otras, e inclu- Por lo expuesto, solicito a los señores so en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires diputados, me acompañen en la sanción del y disímiles municipios que pretender instau- presente proyecto de ley. rar este tipo de iniciativa. En el mismo sentido se han desarrollado Lazzeretti. proyectos, tanto nacionales como regionales, tendientes a quitar del mercado este - A las comisiones de Producción y Co- tipo de juegos y juguetes, todos ellos bajo mercio Interior, Niñez, Adolescencia, Fami- diferentes lemas, pero con la misma consig- lia y Mujer, Legislación General y Asuntos na y objetivos. Un ejemplo de esto fue el Constitucionales y Justicia. llevado a cabo en el año 2004 bajo el lema ÇCambiemos por la PazÈ. El objetivo central de la campaña fue sensibilizar a los niños y LXX a sus padres sobre los riesgos de las armas de fuego, promover la educación por la paz (D/2.136/14-15) y lograr que los chicos se conviertan en propagadores de estos valores en sus co- PROYECTO DE LEY munidades. La iniciativa nacional tuvo la participa- El Senado y Cámara de Diputados, etc. ción de niños de todo el país que cambiaron más de 25.000 juguetes bélicos por autos, Art. 1º - Modificase el artículo tercero de pelotas, trompos, muñecos, playmóviles y la ley 11.046 que quedará redactado de la juegos de ingenio. La segunda etapa se siguiente manera: realizó junto con la cartera educativa nacional, UNICEF y UNESCO, respaldada por Art. 3º - Un Consejo de Administración fundaciones y empresas. A través de este de carácter honorario, tendrá a su cargo tipo de programas se intenta que los chicos la directa administración de la cuenta logren tomar conciencia de lo que significa especial. Estará integrado por los siguien- la palabra paz y de rescatar su valor. De que tes funcionarios: presidente: director de se den cuenta que las armas por más que Trabajo Penitenciario del Servicio Peni- sean de juguete, simbolizan instrumentos tenciario Bonaerense vocales: un repre- de agresión, además de tener el potencial sentante de la Subsecretaría de Política 5080 CAMARA DE DIPUTADOS

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Penitenciaria y Readaptación Social del LXXI Ministerio de Justicia, un representante del Ministerio de Trabajo de la Provincia, (D/2.142/14-15) un representante del Ministerio de la Pro- ducción y un representante de la Supre- PROYECTO DE LEY ma Corte de Justicia de la provincia de Buenos Aires. El Senado y Cámara de Diputados, etc.

Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Art. 1º - Modifíquese el artículo 6 de la ley vo. 13.433 - ley de Mediación Penal de la provincia de Buenos Aires- el cual quedará Corrado. redactado de la siguiente manera:

FUNDAMENTOS Art. 6¼ - Casos en los que procede. La Oficina de resolución Alternativa de Con- El Consejo de Administración fue creado flictos departamental deberá tomar inter- por la ley 11.046 y sus decisiones son ejecu- vención en cada caso en que los Agentes tadas por la Dirección de Trabajo Peniten- Fiscales deriven una Investigación Penal ciario. Preparatoria, siempre que se trate de El presente proyecto tiene como objeto causas correccionales. mejorar el funcionamiento de un órgano Sin perjuicio de lo anterior, se consi- fundamental en el tratamiento resocializan- deran casos especialmente susceptibles te de las personas privadas de su libertad. de sometimiento al presente régimen: Es importante destacar que la reforma propuesta busca integrar el Consejo de Ad- a) Causas vinculadas con hechos sus- ministración por representantes de Ministe- citados por motivos de familia, con- rios estrictamente vinculados a la función vivencia o vecindad. del Consejo, el cual en la actualidad solo b) Causas cuyo conflicto es de conte- cuenta con miembros del Ministerio de Jus- nido patrimonial. ticia y del propio Servicio Penitenciario, como así también por uno de la Suprema Corte de En caso de causas en las que concu- Justicia, desde la sanción de la ley 14.296 rran delitos, podrán tramitarse por el pre- que modifica la ley de Ejecución Penal, se sente procedimiento, siempre que la pena da a la Poder Judicial a través de los jueces máxima no excediese de seis años. de ejecución, fundamentalmente, un rol No procederá el trámite de la media- esencial que democratiza la ejecución de la ción penal en aquellas causas que: pena. Por este motivo el órgano máximo de Poder Judicial viene a estar aquí represen- a) La o las víctimas fueran personas tado. menores de edad, con excepción Esta nueva integración permitirá que los de las seguidas en orden a las actores estatales con especialización en los leyes 13.944 y 24.270. temas que hacen al Consejo de Administra- b) Los imputados sean funcionarios ción pasen a integrar el Consejo. públicos, siempre que los hechos Por lo expuesto solicito a mis pares la denunciados hayan sido cometidos aprobación del presente proyecto de ley. en ejercicio o en ocasión de la fun- ción pública. Corrado. c) Causas dolosas relativas a delitos previstos en el Libro Segundo del - A las comisiones de Seguridad y Previ- Código Penal, Título 1 (Capítulo 1 - sión Social, Reforma Política y del Estado, Delitos contra la vida); Título 3 (De- Legislación General y Asuntos Constitucio- litos contra la integridad sexual); nales y Justicia. Título 6 (Capítulo 2 - Robo). CAMARA DE DIPUTADOS 5081

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d) En casos de homicidios culposos o últimos días, cuando un joven imputado por cualquier delito donde resultare la un triple homicidio culposo logro acceder a muerte de la víctima. los beneficios de la presente ley ÇpagandoÈ e) En causa seguidas por violencia de las vidas por una importante suma. Las género. leyes deben legislar la generalidad y nunca f) En los casos previstos en el artícu- un caso aislado debe convertirse en regla, lo 142 del Código Penal. pero en este caso, la particularidad dejo g) Título 10 Delitos contra los Pode- expuesta la falencia general, y nos demos- res Públicos y el orden constitucio- tró que la propia ley atenta contra su misma nal. razón de ser. Es por eso que no cabe duda alguna que debe revisarse y modificarse, No se admitirá una nueva medición ajustándola a su esencia y sobre todo a su penal respecto de quien hubiese incum- función social. plido un acuerdo en un trámite anterior, o Entendemos en consecuencia que exis- no haya transcurrido un mínimo de cinco ten determinados delitos que deben quedar años de la firma de un acuerdo de reso- ajenos a la mediación. En atención a la lución alternativa de conflictos penal en primera exclusión (delitos contra la vida) otra investigación. debemos excluir también a todo delito (dolo- A los fines de garantizar la igualdad so o culposo) donde resulte la muerte de la ante la ley, el Ministerio Público deberá víctima. No hay, en esos casos, mediación o arbitrar mecanismos tendientes a unifi- conciliación posible al conflicto penal. Y en car el criterio de aplicación del presente lo que a indemnizaciones pueda referirse, régimen. sigue manteniéndose la vía civil, ámbito natural para este tipo de discusiones. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Pero además, y por la gravedad de los vo. delitos, debemos mantener fuera de la apli- cación de la ley a aquellas causas seguidas D’Alessandro y Britos. por Violencia de Género, y las privaciones de libertad agravadas previstas en el artícu- FUNDAMENTOS lo 142 del Código Penal. Con estas modificaciones propuestas, La ley de mediación penal de la provincia creemos sin temor a equivocarnos que lo- de Buenos Aires viene a permitir que ciertos graremos que la ley cumpla en forma efec- conflictos penales, donde el bien jurídico tiva su propósito, pero a la vez evitaremos protegido resulta particularmente disponi- que la libertad y la inocencia puedan pagar- ble, puedan encontrar una solución alterna- se sin resarcir efectivamente los daños cau- tiva, que permita la conciliación a los fines sados, sino, simplemente indemnizarlos. de pacificar el conflicto, procurar la reconci- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- liación entre las partes, posibilitar la repara- res diputados la aprobación del presente ción voluntaria del daño causado, evitar la proyecto de ley. revictimación, promover la autocomposición en un marco jurisdiccional y con pleno res- D’Alessandro. peto de las garantías constitucionales, neutralizando a su vez, los prejuicios derivados - A las comisiones de Reforma Política y del proceso penal, conforme lo establece la del Estado, Niñez, Adolescencia, Familia y propia ley en su artículo 2º, a su vez que Mujer, Legislación General y Asuntos Cons- busca cumplir con el propósito de «ultima titucionales y Justicia. ratioÈ del poder punitivo del Estado. Sin embargo, la ley excluía algunos delitos, pero dejaba incluidos otros, donde los LXXII resultados o la extensión del daño son irre- parables. Y esa falla se hizo notar en los (D/2.143/14-15) 5082 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE LEY Art. 3º - Las acciones del RECAN serán, entre otras: El Senado y Cámara de Diputados, etc. 1. Recolectar y, dentro del marco de las CAPITULO I regulaciones, procesar datos relacionados con casos de cáncer y estudios Del registro de la enfermedad de cáncer en el área cubierta por el Registro con el fin de Art. 1º - Créase el Registro Poblacional del documentar su distribución y describir Cáncer (RECAN) en todo el ámbito de la cambios en el tiempo. provincia de Buenos Aires, que contendrá la 2. Conducir, promover y proveer las bases información de la totalidad de los casos de para la investigación que desarrolle nue- cáncer. vo conocimiento sobre las causas, diag- La Registración de los casos de cáncer nósticos, curso natural y efectos del se efectuará en los Registros Poblacionales tratamiento de cáncer a fin de mejorar y de Cáncer regionales ubicados en las distin- aumentar la calidad de las medidas de tas áreas geográficas de la Provincia, de prevención y asistencia médica ofrecida conformidad con lo que establezca la auto- o provista para combatir la enfermedad, ridad de aplicación. incluido el seguimiento de pacientes individuales o grupos de pacientes. Art. 2º - El Registro Poblacional del Cán- 3. Proveer asesoramiento y orientación cer contendrá información de salud perso- sobre asistencia médica para comba- nal sobre todas las personas en la población tir el cáncer. definida por el área de cobertura del Regis- 4. Proveer asesoramiento e información tro, que tengan o hayan tenido cáncer. El a otros organismos de la Administra- RECAN contendrá, además, información de ción Pública y a la población en gene- salud personal sobre afecciones precance- ral, sobre medidas que puedan preve- rosas y tumores benignos en el sistema nir el desarrollo de la enfermedad. nervioso central. Asimismo podrá también contener datos Además de dichos propósitos, la infor- de salud personal sobre parientes afecta- mación contenida en el RECAN podrá ser dos de personas en la región considerada procesada para los siguientes propósitos: que, se haya demostrado por medio de prue- manejo, planificación y control de calidad de bas documentales, tengan o estén predis- los servicios de salud pública y de adminis- puestos a tener cáncer hereditario, y que tración de la salud pública, para la prepara- puedan ser objeto de contacto y divulgación ción de estadísticas y para la investigación. no solicitados, si el pariente afectado, luego de haber recibido información acerca de Art. 4º - La información asentada en el cómo dichos datos serán procesados en el RECAN no podrá ser usada para propósitos RECAN, no objeta su uso, como así también que son incompatibles con lo determinado contener datos de salud personal sobre per- en el artículo 3 de la presente. sonas que hayan participado en programas La información referida a individuos que de cribado para el diagnostico precoz y ha salido a la luz en conexión con el proce- control de cáncer. samiento de información de salud personal Para resultados negativos; la informa- de acuerdo a estas regulaciones no podrá ción que identifique directamente a una ser usada para propósitos de seguros, aun persona física podrá ser registrada bajo si el sujeto consiente el uso de dichos datos. consentimiento. La información que identifique directamente a una persona física Art. 5º - El RECAN será el responsable podrá, no obstante, ser guardada tempora- del tratamiento de datos para la recolección riamente para asegurar la calidad de los y procesamiento de información de salud datos. personal relacionada con la enfermedad. CAMARA DE DIPUTADOS 5083

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Art. 6º - La autoridad de aplicación debe- 3.3.Relacionada a las bases para el diag- rá implementar un sistema de recolección y nostico: procesamiento de información que garantice la seguridad y confidencialidad de los 3.3.1. Hallazgos clínicos. datos recolectados y de la información pro- 3.3.2. Diagnósticos por imágenes. cesada. 3.3.3. Exámenes histopatológicos. 3.3.4. Material citológico. Art. 7º - El RECAN contendrá la siguiente 3.3.5. Otros tipos de exámenes. información relacionada a personas que tengan o hayan tenido cáncer, cuadros precan- 3.4.Tratamiento para el cáncer recibido cerosos, o tumores benignos en el sistema por el titular de los datos (paciente) nervioso central: indicaciones y contraindicaciones para el tratamiento, método de tratamiento 1. Información personal: así como complicaciones y efectos colaterales. 1.1. Nombre y número de documento 3.5.Información relacionada a tumores de identidad. residuales luego del tratamiento. 1.2. Dirección y municipio de residencia. Si, luego de haber recibido información 1.3. Estado civil. acerca de como dichos datos son procesados por el RECAN, el interesado no objeta, 2. Información administrativa: el Registro podrá contener datos acerca de: 2.1. Institución/empresa/unidad donde se ofrece y provee la asistencia 1. Las condiciones ocupacionales del médica. paciente. 2.2. Nombre y domicilio del médico 2. Hábito de fumar. responsable del tratamiento, y del 3. Cualquier otro factor de riesgo conoci- médico responsable por el pacien- do para el cáncer. te, si fuera otro. 2.3. Admisión a una institución de sa- Art. 8¼ - Sujeto a las condiciones mencio- lud, fecha de admisión, fecha de nadas en el segundo párrafo del artículo 2º alta y consultas ambulatorias si las de la presente ley, el RECAN podrá conte- hubiere. ner la siguiente información sobre parientes de personas que, se haya demostrado por 3. Información médica: medio de pruebas documentales, tengan o estén predispuestos a tener cáncer heredi- 3.1. Relacionada a la razón por la cual tario, y que puedan ser objeto de contacto y se contactó a los servicios de salud divulgación no solicitados: pública, el tiempo y evolución de los síntomas, diagnostico, trata- 1. Información personal: miento, consultas ambulatorias y recaídas, si las hubiere. 1.1. Nombre y número de documento 3.2. Relacionada al cáncer de identidad. 1.2. Dirección y municipio de residen- 3.2.1. Lugar de origen del cáncer. cia. 3.2.2. Categoría de la enfermedad. 1.3. Estado civil. 3.2.3. Diagnostico morfológico. 3.2.4. Diseminación del cáncer al 2. Información administrativa: momento del diagnostico. 3.2.5. Metástasis. 2.1. Empresa/unidad, hospitalización 3.2.6. Recaídas. si la hubiere. 5084 CAMARA DE DIPUTADOS

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2.2. Tiempo de las consultas de segui- nos que el interesado (paciente) haya con- miento (fecha y año) sentido al registro permanente de la infor- 2.3. Tiempos del seguimiento planea- mación. Si el interesado (paciente) lo solici- do. ta, el RECAN registrará información sobre el nombre, número de documento de identidad 3. Información médica relevante: y dirección en un registro separado, para pacientes que se hayan reservado el con- 3.1. Bases para el diagnóstico. sentimiento sobre la divulgación de su infor- 3.2. Diagnóstico. mación de salud personal.

4. Bases/antecedentes para el examen. Art. 10 - El RECAN podrá contener infor- mación de salud personal sobre las causas Art. 9¼ - Salvo las excepciones que se de fallecimiento, autopsia, día, mes, año y desprenden del párrafo segundo, el RECAN hora de fallecimiento de todas las personas podrá contener la siguiente información re- registradas. lacionada a personas que han participado Las delegaciones de la Dirección Provin- en programas de cribado para el diagnósti- cial del Registro de las Personas de la Re- co precoz y control de cáncer: gión de Registro deberán informar al RE- CAN, en forma mensual, todas las defuncio- 1. Información personal: nes donde en los certificados aparezca la palabra cáncer, neoplasia o tumor o cual- 1.1. Nombre y número de documento quier expresión que pudiera corresponder a de identidad. una entidad cancerosa. Será responsabili- 1.2. Dirección y municipio de residen- dad del RECAN la búsqueda de mayores cia. precisiones en los centros de asistencia o 1.3. Estado civil. diagnóstico para poder considerar a un caso como registrable. 2. Información administrativa: A los efectos del envío de esta informa- ción desde las Delegaciones del Registro de 2.1. Empresa/unidad, hospitalización las Personas al RECAN, podrá hacerse por si la hubiere. medios electrónicos o en papel siempre que 2.2. Tiempo de los chequeos médicos se salvaguarde la confidencialidad de la (fecha y año) información. 2.3. Tiempos del seguimiento planea- do. Art. 11 - El responsable de datos del RECAN podrá documentar cuales clasifica- 3. Información médica relevante: ciones o sistemas de codificación han sido usados para cada entrada en el Registro. 3.1. Bases para el diagnóstico. La autoridad de aplicación podrá adoptar 3.2. Diagnóstico. nuevas disposiciones respecto a que sistema, nacional o internacional, de codifica- 4. Bases/antecedentes para el examen. ción y clasificación será usado cuando se registren datos en el Registro. 4.1. Programa de cribado. 4.2. Otros antecedentes CAPITULO II

En caso de resultados negativos, la infor- Reporte de información al RECAN mación personal de tipo mencionada en el primer párrafo, subpárrafo 1), será borrada Art. 12 - Los médicos clínicos, patólogos, luego que la calidad de los datos haya sido radiólogos y otros médicos de laboratorio asegurada y antes de los seis meses des- que provean asistencia médica relacionada pués de la recolección de los datos, a me- al cáncer deberán, sin importar su obliga- CAMARA DE DIPUTADOS 5085

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ción de adherir a las reglas de confidencia- con la del Registro nacional y el Registro de lidad, reportar datos tales como los mencio- Causas de Muerte. nados en el primer párrafo del artículo 7, al Si el formulario de reporte o el soporte RECAN. informático CDC se llenasen inadecuada- Los médicos clínicos, patólogos, radiólo- mente, la persona que envió el formulario gos y otros médicos de laboratorio que exa- será notificada, y de existir reincidencia se minen pacientes por posibles cánceres, de- hará pasible de las penas previstas en la berán, en caso de resultados negativos, presente ley. reportar la información mencionada en el primer párrafo del artículo 9º, al RECAN, sin CAPITULO III importar su obligación de adherir a las reglas de confidencialidad. El reporte indicará Procesamiento de la información si los datos concernientes a la identidad de la persona serán registrados permanente- Art. 16 - Los datos contenidos en el RE- mente o borrados una vez que la calidad de CAN podrán ser vinculados a datos de otros la información ha sido asegurada. Registros, si esto es hecho por el responsa- Los reportes como los mencionados en el ble del tratamiento de datos para uno de los primer y segundo párrafos del presente ar- sistemas de archivo de datos antes mencio- tículo, serán enviados de manera continua, nados, o por una empresa elegida por la y dentro de los dos meses de que la informa- autoridad de aplicación, y el resultado de la ción haya sido documentada. vinculación aparece de manera anónima. El responsable del tratamiento de datos Art. 13 - Los datos mencionados en el normalmente llevará a cabo informes de docu- artículo 12, primer y segundo párrafos, se- mentación estadística a la Administración Pú- rán reportados en planilla de recolección blica e investigadores dentro de los 60 días de que como Anexo I forma parte de la presen- que el pedido sea recibido. Si circunstancias te ley. especiales impiden llevar a cabo el pedido dentro del límite de tiempo, el pedido será Art. 14 - Las instituciones de salud, de- pospuesto hasta que sea posible satisfacerlo. partamentos de servicios ambulatorios, cen- En dicho caso, el responsable del tratamiento tros de salud, laboratorios de patología, la- de datos dará una respuesta provisional con boratorios de rayos x, laboratorios clínico- información acerca de si el pedido puede lle- químicos y otras instituciones que son res- varse a cabo, la razón de la demora y cuándo ponsables de registrar información que de- podrá llevarse a cabo. berá ser reportada al RECAN, de acuerdo a La información de salud personal que lo estatuido en el artículo 7º y artículo 9º de sea recibida para la producción de estadís- esta ley, serán responsables de asegurar ticas de acuerdo al primer párrafo será bo- que los deberes mencionados en los artícu- rrada tan pronto como la producción de los 12 y 13 de esta ley sean cumplidos, y estadísticas se haya llevado a cabo satis- llevarán a cabo rutinas para asegurar dicho factoriamente. cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en los artículos 25 y 26 de la presente ley. Art. 17 - El responsable del tratamiento de datos del RECAN podrá vincular informa- Art. 15 - El responsable del tratamiento ción en el Registro con datos en otros siste- de datos del Registro se asegurará que la mas de archivo de información de salud información de salud personal recolectada y personal, como los mencionados en el ar- procesada por el RECAN sea correcta, rele- tículo 16, primer párrafo, para propósitos vante y necesaria para los propósitos por los explicitados, coherentes con los propósitos cuales es recolectada, en consonancia con de los sistemas de archivo, conforme lo lo determinado por el artículo 3. Como parte normado en el artículo 3, si esto es ética- del proceso de control de calidad, la infor- mente inobjetable y el investigador solo pro- mación podrá ser rutinariamente vinculada cesara datos anónimos. 5086 CAMARA DE DIPUTADOS

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La información de salud personal vincu- satisfacerse, la razón para la demora y cuan- lada no podrá ser almacenada hasta que el do la solicitud podrá llevarse a cabo. nombre, fecha de nacimiento y número de Toda información relativa al procesamien- identidad hayan sido borrados o encripta- to en cumplimiento con esta sección será dos. La información que identifique directa- borrada o devuelta al finalizar el proyecto. mente una persona física (nombre y número de identidad nacional) que sea recibida para Art. 19 - Previa solicitud de la Administra- procesamiento será borrada una vez que la ción Pública y/o investigadores, el respon- vinculación se haya llevado a cabo satisfac- sable del tratamiento de datos del RECAN toriamente. podrá divulgar información estadística del Toda información relativa al procesamien- Registro dentro de los 30 días de la fecha en to en cumplimiento con el primer y segundo que el pedido sea recibido. párrafos será borrada al finalizar el proyec- El responsable del tratamiento de datos to. divulgará, bajo pedido, información anóni- ma del Registro en aquellos casos en que: Art. 18 - Previa solicitud, los datos anóni- mos tales como los mencionados en el pri- - Los datos se vayan a usar para un mer párrafo del artículo precedente se ha- propósito explicitado y coherente con rán disponibles y se divulgarán para inves- el propósito del Registro. tigación, o posiblemente otros propósitos - El destinatario solo procesara infor- explicitados que sean coherentes con el mación anónima, y propósito del Registro, de acuerdo al artícu- - El procesamiento de la información lo 3¼, si: sea éticamente inobjetable.

- El destinatario de los datos solo pro- El responsable del tratamiento de datos cesará información anónima. divulgara o transferirá información necesa- - El procesamiento de la información es ria y relevante a la persona responsable por éticamente inobjetable y el proyecto declarado dentro de los 30 días - La información es vinculada y ordena- de la fecha en que el pedido sea recibido. El da por el responsable de los datos fundamento jurídico para el procesamiento para uno de los sistemas de archivo de la información será manifestado en la cuya información es procesada, o en solicitud. una empresa designada por el la autoridad de aplicación. Art. 20 - La información en el RECAN que identifique a una persona física solo podrá El artículo 17, segundo párrafo, se apli- ser procesada, alineada o divulgada con el cará en consecuencia. permiso de la autoridad de aplicación y de El responsable de los datos divulgará o acuerdo con las reglas generales respecto a transferirá información necesaria y relevan- la obligación de adherir a las reglas de te a la persona responsable por el proyecto confidencialidad. declarado dentro de los 60 días desde la La autoridad de aplicación responderá a fecha en que la solicitud fue recibida. El pedidos relacionados con la divulgación de fundamento jurídico para el procesamiento datos que identifiquen a una persona física de la información será manifestado en la para su uso en proyectos de investigación solicitud, conforme al primer párrafo. explicitados dentro de los 30 días de la Si circunstancias especiales impiden res- fecha en que el pedido sea recibido. Si ponder a la solicitud dentro del periodo de circunstancias especiales impiden respon- tiempo especificado, la respuesta podrá der a la solicitud dentro del periodo de tiem- posponerse hasta que sea posible efectuar- po especificado, la respuesta podrá pospo- la. En dicho caso, el responsable de los nerse hasta que sea posible efectuarla. En datos dará una respuesta provisional con dicho caso, la autoridad de aplicación dará información acerca de si la solicitud puede una respuesta provisional con información CAMARA DE DIPUTADOS 5087

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria acerca de la razón de la demora y cuando gada a aquellos órganos administrativos que será posible dar una respuesta. utilicen tales datos para facilitar el cumplimiento de tareas conforme lo dispuesto en Art. 21 - El RECAN, con el objeto de la presente ley, o para prevenir un daño promover el uso de la información y para significativo a la vida o un daño grave a la acumular información y conocimiento, de- salud de una persona. sarrollará una estrategia de información activa y un plan de información orientado a Art. 25 - Por medio de medidas planifica- la Administración Pública de salud, los ser- das y sistemáticas, el responsable del RE- vicios de salud pública y otros organismos CAN asegurará una satisfactoria seguridad administrativos públicos, así como también de los datos en lo que respecta a la confi- a investigadores médicos, investigadores dencialidad, integridad, calidad y accesibili- del cuidado de la salud e investigadores dad en conexión con el procesamiento de sociales. información de salud personal. Cuando el procesamiento de la informa- Art. 22 - El RECAN podrá cobrar un cargo ción de salud personal se lleve a cabo en por el procesamiento y organización de los parte o totalmente por medios electrónicos, datos, que será determinado por la autori- se aplicarán las disposiciones respecto a la dad de aplicación, de conformidad con los seguridad de datos correspondientes. artículos 17 y 20. El cargo no podrá exceder los costos de dicho procesamiento y organi- Art. 26 - El responsable del tratamiento zación de datos. de datos del RECAN establecerá controles internos y chequeos de calidad periódica de Art. 23 - El RECAN llevará un registro de la información. las personas a quienes les fuera divulgada información del Registro y de los fundamen- Art. 27 - Los controles internos implican tos jurídicos para dichas divulgaciones, que que el responsable del tratamiento de datos se guardarán por al menos tres años luego tendrá conocimiento de normativas actua- de que la información fuera divulgada. les respecto al procesamiento de la informa- ción de salud personal y documentación CAPITULO IV adecuada y actualizada para la implementa- ción de rutinas, y tendrá dicha documenta- Deber de confidencialidad y seguridad de ción disponible para las personas concerni- datos das. La autoridad de aplicación reglamentará Art. 24 - Las personas responsables de acerca de las rutinas a seguirse para la procesar información de salud personal tie- realización de controles internos de la infor- nen el deber de abstenerse de revelar infor- mación contenida en el RECAN. mación cubierta por su deber de confidencialidad, conforme lo dispuesto en la ley CAPITULO V nacional 25.326 -de Protección de los datos personales-, así como de evitar la entrega, Derechos del paciente exhibir o facilitar el acceso a los soportes materiales, electrónicos o de cualquier otro Art. 28 - Quienes acrediten interés legíti- tipo que contengan dicha información y que mo tendrán derecho de acceso a la informa- se encuentren bajo su custodia, adoptar ción contenida en el RECAN y al procesa- medidas razonables para que las condicio- miento que se ha realizado de la informa- nes en las que recibe, obtiene, mantiene o ción de salud personal relacionada a ellos. revela información sujeta a deber de confi- El acceso a la información de salud per- dencialidad sean tales que cautelen el ca- sonal propia, será preferentemente provista rácter confidencial de esa información. a través del médico e institución de salud Dichas información solo podrá ser otor- que tratan al interesado. La información se 5088 CAMARA DE DIPUTADOS

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proveerá en una forma detallada y compren- FUNDAMENTOS sible. El cáncer es un grave problema de Salud Art. 29 - Los padres u otras personas que Pública constituyendo en nuestro país la ejercen la patria potestad de un menor tie- segunda causa de muerte. Cada año se nen derecho de acceso, de acuerdo a las diagnostican en nuestro territorio alrededor reglas correspondientes. de 100.000 casos nuevos de la enfermedad y en la provincia de Buenos Aires 38.000. Art. 30 - Los pedidos de acceso de acuer- Cáncer es un nombre genérico que inclu- do a lo establecido en el artículo 28 de la ye diversas enfermedades causadas por presente, serán respondidos sin demoras distintos agentes como las infecciones cró- injustificadas y dentro de los 30 días desde nicas por virus y bacterias, las radiaciones, que se recibiera el pedido. y una diversidad de substancias entre las Si circunstancias especiales impiden res- que se destaca el uso del tabaco, responsa- ponder a la solicitud dentro de los 30 días, la ble según las estimaciones de los científicos implementación podrá ser pospuesta hasta del 30 por ciento de todos los cánceres, el que sea posible responder. En tal caso, el abuso del alcohol es otro factor reconocido responsable de los datos dará una respues- y se estudia intensamente los elementos ta provisional con información acerca de la vinculados a la dieta relacionándose con la razón para la demora y cuándo podrá res- obesidad y la falta de actividad física un ponderse el pedido. porcentaje apreciable de cánceres. También substancias que se encuentran CAPITULO VI en el suelo o en el agua son motivo de especial atención en los últimos años y con Sanciones frecuencia las poblaciones cercanas a po- los de desarrollo industrial se movilizan en Art. 32 - Sanciones administrativas. la creencia de sufrir más cáncer por la cer- Sin perjuicio de las responsabilidades canía de productos potencialmente peligro- administrativas que correspondan en los sos. casos de responsables o usuarios de ban- Es obligación de la autoridad pública cos de datos públicos; de la responsabilidad poder dar una respuesta clara y basada en por daños y perjuicios derivados de la inob- datos fidedignos de forma de dar tranquili- servancia de la presente ley, y de las sancio- dad a la población o, en el caso de detectar- nes penales que correspondan, la autoridad se un real aumento, poder profundizar los de aplicación determinará las condiciones y estudios que puedan significar la salvaguar- procedimientos para la aplicación de san- da de la población y nuevos conocimientos. ciones, las que deberán graduarse en rela- Para poder contar con datos precisos ción a la gravedad y extensión de la viola- hace falta la existencia de Registros Pobla- ción y de los perjuicios derivados de la cionales de Cáncer. infracción, garantizando el principio del de- Estos se ocupan de registrar los datos bido proceso. tanto de los tumores como de los pacientes que los padecen en forma continua y siste- Art. 33 - El Poder Ejecutivo determinará mática siguiendo normas técnicas y siste- la autoridad de aplicación. mas de codificación indicadas por la Agen- cia Internacional de Investigaciones en Cán- Art. 34 - Deróganse los artículos 4 y 5 de cer de la Organización Mundial de la Salud la ley 11.158. (IARC por su sigla en inglés) De esta forma los datos son comparables Art. 35 - Comuníquese al Poder Ejecuti- con los de otras regiones del mundo facili- vo. tando los estudios y conclusiones. Mientras que la mayor parte de los paí- Feliú. ses desarrollados iniciaron Registros a par- CAMARA DE DIPUTADOS 5089

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria tir de las décadas de 1930 y 1940, en nues- anteriores (decreto provincial 11.663 (1962); tro país el más antiguo de los que funcionan resolución 485/77 y ley provincial 1158) pro- actualmente es el de Bahía Blanca, conoci- ducen un vacío jurídico insalvable cuando do también como Registro Regional de Tu- algún profesional de la salud se niega a mores del Sur de la provincia de Buenos entregar sus datos. Aires y que funciona desde 1989. Efectivamente si bien en estos 24 años el Los datos de este registro han sido apro- Registro de Bahía Blanca ha cosechado el bados por la OMS para su publicación «Inci- apoyo y la colaboración de más del 90 por dencia de Cáncer en Cinco Continentes» ciento de la fuentes de información (hospita- siendo los únicos de Argentina aceptados les públicos y privados, laboratorios de pa- en la 9a Edición, correspondiente a 2007. tología, centros de radioterapia, consulto- También fueron aceptados para las publica- rios oncológicos y hematológicos etcétera), ciones de la 8a y 10 Edición. esto se ha logrado por mecanismos de con- El Registro de Cáncer de Bahía Blanca vencimiento progresivo y consenso pero los lleva pues, ya lleva más de 24 años de profesionales que no han colaborado, entre funcionamiento y su labor se ha visto mu- ellos un patólogo que dirige un importante y chas veces entorpecida por la falta de una tradicional laboratorio de Bahía Blanca, com- legislación moderna en la materia. prometen la completitud de la información. Como consecuencia de esto se afectan El Registro de las Personas es una fuen- los principales atributos que debe tener la te de gran importancia ya que permite, a información: completitud, exactitud y timeli- través de los Certificados de Defunción don- ness, es decir presteza o que los datos no de conste la- presencia de cáncer, «resca- sean de muchos años atrás. tarÈ casos que se hayan podido escapar al Para la elaboración del presente proyec- Registro y construir uno de los controles de to se han considerado las leyes de Westfalia calidad de los datos: el porcentaje de sólo en Alemania, la de Finlandia y fundamental- certificado de defunción que idealmente debe mente basamos este proyecto de ley en la ser bajo (menor al 10 por ciento). de Noruega por parecemos muy completa y En estos años debimos hacer trámites simple. burocráticos ante el Registro provincial de La misma data de diciembre de 2001 y las Personas para conseguir acceso a los comenzó su aplicación el 1º de enero de datos: cada vez que cambian las autorida- 2002 des hay que rehacer el trámite y esto ha El estudio de estas leyes y su posterior demorado mucho completar los datos. adaptación hasta llegar a este borrador fue En algunos casos la tramitación incluyó efectuado por el doctor Eduardo A. Laura, tres viajes a la Plata del Director del Regis- iniciador del Registro de Cáncer de Bahía tro y dos años de demoras. Se compromete Blanca en 1989, actual Director del Grupo pues la presteza (o que los datos sean lo Multidisciplinario para Estudios de Cáncer más recientes posibles). (Convenio municipalidad de Bahía Blanca- Contrasta con la realidad de los países Universidad Nacional del Sur- Asociación desarrollados donde está reglamentada la Argentina de Prevención y Educación del obligatoriedad de que las delegaciones del Cáncer). Entre el 2006 y el 2010 el Dr. Laura Registro de las Personas envíen la informa- se desempeñó como Representante de ción al Registro. América del Sur y América Central en la Dado el gran tamaño de la población de Asociación Internacional de Registros de la provincia de Buenos aires y ya que es Cáncer (IACR-OMS) conocida la inconveniencia por razones téc- En la provincia de Buenos Aires la ley nicas y de factibilidad de un Registro pobla- 11.404 reconoció al Registro de Bahía Blan- cional muy superior al millón de habitantes ca en 1993 declarándolo «de interés provin- la aplicabilidad de la presente ley se refiere cialÈ. a Registros de Base Poblacional en el terri- La falta de reglamentación de esta ley, torio de la provincia de Buenos Aires. así como la insuficiencia de las normas La cantidad y ubicación geográfica de los 5090 CAMARA DE DIPUTADOS

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mismos como la oportunidad de su creación Adpioel…l ………………………Nomber……………………………………………… será incumbencia del Ministerio de Salud de Sexo: 1. Masculino 2. Femenino 3. Desco- la Provincia o de los municipios que los nocido Edad:………Estado Civil:…… inicien debiendo contar con el reconoci- Documento de identidad: miento explícito del Ministerio de Salud. ………………………Fecha de Nacimien- Se exceptúa de esto el Registro de Cán- to: …/… /… / cer del Sur de la provincia de Buenos aires, Tipo Número Día Mes Año también conocido como Registro de Cáncer Domicilio: ………………………………locali- de Bahía Blanca, por haber ya sido recono- dad:…………………………………… cido por la ley provincial 11.404 en el año Partido:………………………………… 1993. Teléfono:………………………………… Con respecto a registros de cáncer, un Nacionali- antecedente jurídico de interés es la ley dad:……………………………………… 6.550 del mes de diciembre de 1997, de 2.- Datos del Tumor Creación del Registro de Cáncer de Mendo- Fecha del Diagnóstico: ……/…… /…… / za. Médico:………………………………… Asimismo, resulta menester destacar que Día Mes Año en la elaboración del presente se ha con- Diagnóstico histopatológico templado el destacado aporte de otros pro- Topogra- yectos de ley relacionados con la materia aí…f: ………………………………………………………………………… que nos ocupa, tales como el D/537/01-02 y …………………………………………… D/2155/12-13 correspondiendo sus autorías Uso Interno a las legisladoras Silvia Zubillaga y Marcela Morfología Patológica: Guido respectivamente, ambas pertenecien- ………………………………………………………………………………………… te a la Unión Cívica Radical; así como tam- …………………………………………… bién el proyecto de declaración del otrora ………………………………………………………………………………………… diputado (UCR) Dr. Juan Pedro Tunessi (D/ …………………………………………… 556/02-03), solicitando que el Poder Ejecu- Uso Interno tivo garantice la continuidad del Registro Estadificación Regional de Tumores del Sur, con sede en ………………………………………………………………………………………… el Hospital Interzonal de Agudos (HIGA), …………………………………………… «Dr. José Penna» de la ciudad de Bahía Blanca. Diferenciación: 1. Bien diferenciado. 2. Mo- Como corolario, deviene efectuar un deradamente diferenciado. merecido reconocimiento al estudio, recopi- 3. Pobremente diferenciado. lación y aporte a la labor imbuida en este Lateralidad: 1. Derecha 2. Izquierda 3. Bila- proyecto de ley, efectuado por el Director teral 9. Desconocido del Grupo Multidisciplinario para Estudio de Primario Múltiple: 1. Si 2. No 3. Desconocido Cáncer- Convenio: DCS -Universidad Na- Nº ……… cional del Sur- municipalidad de Bahía Blan- Biopsia:…………………………Nº………Historia…………… ca -AAPEC, Dr. Eduardo A. LAURA, desta- Clínica: cado profesional comprometido con la lucha …………………………………………… contra el cáncer. Diagnóstico en base a: Por todo lo expuesto, solicito a los seño- ………………………………………………………………………………………… res legisladores me acompañen en la apro- …………………………………………… bación de la presente iniciativa. 3.- Seguimiento Ultima fecha de contacto: ………/……… / ANEXO I ………/ Día Mes Año PLANILLA DE RECOLECCIÓN Estado vital: 1. Vivo 2. Muerto 3. Descono- cido 1.- Datos del paciente Fecha de defunción: ………/……… /………/ CAMARA DE DIPUTADOS 5091

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Día Mes Año bres, hasta en algunos casos son quienes Causa de defunción: 1. Cáncer 2. Otras 9. mantienen al núcleo familiar. Tenemos fa- Desconocido milias divorciadas, separadas, monoparen- 4.- Observaciones tales, homoparentales, un contexto de di- ………………………………………………………………………………………… versidad que no se corresponde con el mo- …………………………………………… delo tradicionalista. Estas cuestiones se ven reflejadas en los Feliú. pactos y tratados firmados por nuestro país en pos de la inclusión e igualdad de oportu- - A las comisiones de Salud Pública, nidades y trato a la vez que en las responsa- Ciencia y Técnica, Legislación General y bilidades familiares. La ratificación del Con- Asuntos Constitucionales y Justicia. venio 156 de la OIT (Organización Interna- cional del Trabajo) estableció el compromiso de nuestro país de desterrar la discrimi- LXXIII nación laboral en relación a los compromisos familiares promoviendo de esta forma la (D/2.166/14-15) igualdad entre hombres y mujeres (artículo 3.1). PROYECTO DE LEY En este sentido deben tenerse en cuenta que muchas medidas fueron establecidas El Senado y Cámara de Diputados, etc. no tanto por una cuestión biológica sino cultural, tradicional y simbólica. El hombre Art. 1º - Modifíquese el artículo 44 de la también es padre, debe cumplir un rol activo ley 10.430 que quedará redactado de la tanto en el embarazo como en el post parto siguiente manera: y en el crecimiento del recién nacido. Una licencia por paternidad adecuada Art. 44 - El personal masculino, por permitirá al hombre contar con el tiempo nacimiento de hijo gozará de una licencia necesario para poder desarrollar su rol ple- de diez (10) días hábiles a partir del namente, pudiendo estar con su familia en nacimiento los inicios de esta nueva etapa. Por otro lado significa un avance a la igualdad de trato y Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- en responsabilidad compartida, de hombres vo. y mujeres, en la crianza de sus hijos. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares, Armendáriz, Rovella, Oliver, Vignali y acompañen con su voto afirmativo a la pre- Vago. sente iniciativa.

FUNDAMENTOS Armendáriz.

En la actualidad las familias han cambia- - A las comisiones de Trabajo, Niñez, do respecto al modelo histórico tradicional y Adolescencia, Familia y Mujer, Legislación con ellas los significados de maternidad y General y Asuntos Constitucionales y Justi- paternidad. Otrora se le asignó al hombre la cia. tarea ser el proveedor de la casa y brindar el sustento de la familia, y la mujer por su lado se circunscribía dentro de la esfera privada, LXXIV dedicada a las tareas hogareñas y al cuidado de los hijos. Esta situación quedó en el (D/2.167/14-15) pasado y no puede compararse con la realidad actual por la que atravesamos. Hoy día PROYECTO DE LEY las mujeres contribuyen de igual manera a los ingresos familiares tanto como los hom- El Senado y Cámara de Diputados, etc. 5092 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 1¼ - La presente ley regula el uso Art. 6¼ - Queda estrictamente prohibido comercial y civil de los vehículos aéreos no violar la privacidad de las personas median- tripulados (VANT), quedando exentos los te la utilización de los VANT’s. aeromodelos regulados por la Federación Argentina de Aeromodelismo. Art. 7¼ - Son consideradas operaciones peligrosas y por lo tanto motivo de penali- Art. 2º - La autoridad de aplicación será dad: designada por el Poder Ejecutivo. ¥ Operar un VANT de modo que cree Art. 3¼ - Dentro de sus atribuciones la peligro a otras personas o al mismo autoridad de aplicación deberá. operador. ¥ Permitir la caída de objetos desde un a) Crear un registro para todos los VANT VANT que puedan causar peligro a y sus propietarios. personas o bienes. b) Matricular a los VANT. ¥ Realizar maniobras acrobáticas. c) Expedir certificado de aeronavegabili- ¥ Operar más de un VANT a la vez. dad por el cual estarán habilitados a ¥ Operar bajo influencia de drogas o funcionar. alcohol. d) Establecer las normas de seguridad que considere pertinente a los efectos Art. 8º - Para ser considerada operación de la presente ley. estándar se deberá: e) Realizar inspecciones periódicas a tra- vés del organismo pertinente. ¥ Operar solo entre la hora de salida y f) Otorgar habilitaciones extraordinarias puesta del sol. temporales al artículo 6º de la presen- ¥ Realizar vuelos solo cuando las condi- te en caso de que así se lo requiera y ciones climatológicas permitan que el oportunamente se considere necesa- operador pueda evitar posibles coli- rio y/o propicio. siones. ¥ No acercarse a menos de 200 metros Art. 4¼ - Las personas poseedoras de un de zonas habitadas, rutas y/o autopis- VANT, previamente a su utilización, debe- tas y 100 metros de personas o bienes rán contar con la matrícula y certificado que no sean parte de la operación. correspondiente. ¥ La proximidad de personas en el des- pegue y aterrizaje, a excepción del Art. 5º - Queda prohibido volar VANT’s operador, a menos de 50 metros. sobre: Art. 9º - Se dotará al VANT con un siste- ¥ Áreas pobladas y/u otras zonas de ma de finalización de vuelo ante emergen- acceso y/o uso común y libre. cia (Flight Termination System FTS) que ¥ Personas sin protección. permita terminar el vuelo de manera inme- ¥ Tanques o depósitos de inflamables. diata cuando se detecte un fallo en el siste- ¥ Fábricas o depósitos de armamento. ma de control o en las comunicaciones con ¥ Centrales nucleares o hidroeléctricas. el segmento tierra. ¥ Vehículos y embarcaciones. ¥ Zona de Tránsito de un Aeródromo Art. 10 - Responsabilidad de las opera- (ATZ), excepto que sea coordinado ciones: previamente con el Servicio de Con- trol de Tránsito Aéreo de ese aeródro- a) El operador será responsable por los mo o con la autoridad a cargo del daños ocasionados a los bienes mate- mismo. riales, lesiones y/o muerte de perso- ¥ Áreas controladas, prohibidas o res- nas, surgidos como consecuencia de tringidas. la operación del VANT bajo su coman- CAMARA DE DIPUTADOS 5093

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do y control, tanto en superficie como dos y lugares donde existe tránsito aéreo en vuelo. como los aeropuertos o aeródromos. En el b) El operador adoptará todos los recau- caso de los aeroclubes pueden volar VANT’s dos necesarios y cumplir con los pro- contando el permiso necesario y ajustándo- cedimientos establecidos a fin de com- se a las reglas vigentes en dicha entidad. probar el normal funcionamiento del Un problema actual, producto del avance VANT antes de iniciar el uso del mis- tecnológico, es el resguardo de la privaci- mo. dad de las personas. Los VANT al poder estar equipados con cámaras o cualquier Art. 11 - Comuníquese al Poder Ejecuti- dispositivo de captura de audio y video, vo. GPS, pueden ser utilizados para violar dicha privacidad. Desde paparazis, hasta te- Armendáriz, Rovella, Oliver, Vignali rroristas en misiones de inteligencia, el uso y Vago. de este tipo de vehículos puede utilizarse para fines ilegales. Es por ello que es impe- FUNDAMENTOS rioso contar con los controles necesarios para preservar la seguridad de las perso- Un VANT es una aeronave pilotada por nas. control remoto sin tripulación humana a bor- En pos de establecer responsabilidades do y como tal, le corresponden diferentes en el uso de estos vehículos se necesita la denominaciones, entre las más populares: creación de un registro de los VANT y de sus UAVS (Sistema de Vehículo Aéreo No Tri- propietarios, una matriculación de éstos y pulado), SANT (Sistemas de Aeronaves No contar con un certificado de aeronavegabi- Tripuladas), RPA (Remotely piloted aircraft), lidad expedido por la autoridad competente DRONE. para, de esta forma, garantizar que gente La utilización de Vehículos Aéreos no con los conocimientos necesarios estén bajo tripulados (VANT) no es novedad en los el control de la aeronave. A su vez el opera- ámbitos castrenses, pero no hace mucho dor deberá encargarse de dotar al VANT de tiempo, y cada vez con mayor asiduidad, un sistema de finalización de vuelo para encontramos noticias o incluso vemos la garantizar la seguridad en caso de una even- utilización de dichos vehículos en manos de tual emergencia. También recae sobre él la civiles. Ya hoy cualquiera puede comprar responsabilidad antes eventuales daños, por Internet un nuevo y sofisticado vehículo materiales o físicos, provocados como conde vuelo en el cual no es necesario un piloto secuencia de la operación del vehículo bajo abordo, sino que es controlado de manera su control, tanto en superficie como en vue- remota, y los cuales pueden contar con lo. ciertos niveles de autonomía. Este tipo de Por todas estas razones y en pos de vehículos necesita de un manejo responsa- evitar inconvenientes es que hay pautas ble y cauteloso, ya que no estamos hablan- para la realización de un «operación están- do de un juguete y es por esto que se han dar». Se deberá operar solo entre la hora de propuesto desde varias asociaciones de salida y puesta del sol y únicamente cuando aeronavegación, pautas necesarias para las condiciones climatológicas permitan que garantizar la seguridad tanto del operador el operador pueda evitar posibles colisio- como de terceros. nes. Mantener precauciones de seguridad y Entre ellas podemos encontrar medidas nunca operar con irresponsabilidad o arro- que restrinjan el espacio aéreo de circula- jar materiales u objetos desde los VANT«s. ción, así, de esta forma, se evitan posibles El gran avance en esta tecnología ha accidentes en áreas que implican un riesgo hecho necesario una legislación sobre los como pueden ser espacios donde hay pro- vehículos aéreos no tripulados, para que ductos inflamables o centrales de energía. puedan ser utilizados con seguridad y res- También se recomienda no volar sobre es- ponsabilidad y bajo un marco legal que los pacios urbanos o que se encuentren habita- habilite. 5094 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por todas las razones anteriormente ex- a) de la ley 7.014, el que quedará redactado puestas solicito a mis pares que acompañen de la siguiente manera: la presente iniciativa. a) Los aportes obligatorios de hasta el Armendáriz. diez (10) por ciento a cargo del afiliado sobre toda remuneración de origen - A las comisiones de Seguridad y Asun- profesional. El aporte básico anual tos Penitenciarios, Ciencia y Técnica, Le- establecido conforme el artículo 95 gislación General y Asuntos Constituciona- inciso f) de esta ley, será abonado por les y Justicia. los afiliados en duodécimos mensuales.

LXXV Art. 3º - Modifíquese el artículo 39 de la ley 7.014, el que quedará redactado de la (D/2.178/14-15) siguiente manera:

PROYECTO DE LEY Art. 39 - El contralor de los aportes y contribuciones se efectuará mediante ins- El Senado y Cámara de Diputados, etc. pecciones sobre el ejercicio profesional. Asimismo queda facultado el Consejo Art. 1º - Incorpórense como incisos g) y h) Superior a dictar un régimen de impugna- del artículo 9º de la ley 7.014, los siguientes: ciones por las determinaciones de deuda que formulen, tanto sobre bases ciertas o g) Constituir una Comisión Revisora de presuntas tenidas en cuenta por la ins- Cuentas Çad honoremÈ con interven- pección. Dicho régimen deberá asegurar ción de no más de cuatro afiliados un debido proceso aplicándose las nor- activos y un jubilado, que tendrá a su mas, en lo pertinente, del procedimiento cargo el contralor de los gastos presu- administrativo vigente para la Provincia. puestados, aprobando su reglamen- El Consejo Superior fijará anualmente tación funcional con dos tercios de las tasas de recargo punitorio sobre los votos del total de los miembros del montos o importes evadidos por el afilia- Consejo Superior. do, sin perjuicio de lo previsto por el h) Fijar un subsidio complementario equi- artículo 44. valente al 50 por ciento de la jubilación ordinaria, para aquellos miembros del Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Consejo Superior que, como Presi- vo. dentes colegiales, hayan cumplido, al menos, un período completo de ges- Giaccone y Ottavis Arias. tión, en atención a la carga pública de sus funciones, que será compensado FUNDAMENTOS financieramente con una contribución mensual a cargo de cada miembro, no El presente proyecto de ley modifica la inferior a un duodécimo del Aporte ley 7.014 que crea la Caja de Previsión Básico Anual Obligatorio vigente a la Social para Martilleros y Corredores Públi- fecha de pago. Dicho subsidio será cos de la provincia de Buenos Aires, con el extensivo a los causahabientes con objetivo de dotar de rango legal y estabili- derecho a pensión. El Consejo Supe- dad en el tiempo a las innovaciones institu- rior reglamentará la aplicación de este cionales y de funcionamiento de la Caja beneficio con el voto de los dos tercios efectuadas por vía de resoluciones del Con- de la totalidad de sus integrantes. sejo Superior del Colegio de Martilleros y Corredores Públicos en los últimos años. Art. 2º - Modifíquese el artículo 38, inciso Dos son las resoluciones de referencia: CAMARA DE DIPUTADOS 5095

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a) resolución 20/02 por la que se dispuso que pudo haber tenido. En base al principio el funcionamiento de una Comisión Reviso- de solidaridad y al agradecimiento a quiera de Cuentas a los efectos de verificar el nes con su esfuerzo han posibilitado mante- Presupuesto de funcionamiento de la Caja ner en el tiempo el crecimiento del sistema de Previsión Social para Martilleros y Corre- previsional corresponde atender la situa- dores Públicos, estableciendo el contralor ción mencionada. de la contabilidad y documentación respal- Para el pago de este complemento se ha datoria del gasto y su imputación. Dicha previsto una contribución mensual de cada Comisión la componen cuatro afiliados acti- miembro integrante del Consejo Superior, vos y un jubilado elegidos de la Asamblea equivalente al duodécimo del Aporte Básico de integrantes que fueron, a su vez, electos instituido para el período, como pago míni- en las asambleas de cada Colegio Departa- mo y se concreta desde una Ayuda Social mental. Previsional, a subsidiarse proporcionalmen- b) resolución 19/2011 por la que se asig- te, a favor de quienes han sido integrantes na un complemento adicional equivalente al del Consejo Superior durante un período de cincuenta por ciento del monto de una jubi- cuatro años. lación, para las jubilaciones de aquéllos que En lo que respecta a la derogación de los fueron miembros del Consejo Superior de la párrafos que se refieren a la exigencia de la Caja, como Presidentes de Colegios, siem- presentación de una declaración jurada por pre que hayan cumplido, al menos, un perío- parte de los afiliados, cuando han pagado el do completo de gestión. aporte básico o mínimo, el Consejo Superior La vasta y provechosa experiencia, de ha interpretado a lo largo del tiempo, que más de una década de duración, de la Comi- dicho requerimiento posee una esencia ne- sión Revisora de Cuentas hace conveniente tamente formal. Así, atendiendo al principio que esta figura orgánica de contralor se que dispone que quien aplica una norma no inserte dentro del marco jurídico de la ley puede aferrarse en ello a un excesivo rigor 7.014, para de esta manera afianzar su formal ha ido flexibilizando la cuestión del permanencia en el futuro. cumplimiento de la formalidad consistente De igual manera, el complemento adicio- en la presentación de las declaraciones ju- nal para las jubilaciones de aquéllos que radas y ello más aún en razón de la especial fueron miembros del Consejo Superior de la naturaleza, por cierto alimentaría, que po- Caja, como Presidentes de Colegios, tam- seen los derechos previsionales. bién debería estar contemplado en el plexo De esta manera, se ha flexibilizado el normativo citado, ya que el carácter de car- estricto plazo para su presentación que dis- ga pública de las funciones directivas en los pone la norma y se la ha permitido más allá organismos de ley (Colegio y Caja de Previ- del mismo, posibilitándose incluso obviarlas sión Social) hace imposible contar con en actuaciones pensionarías y en aquellos acreencias remunerativas. Por ello se inten- casos en que la Caja ha realizado al afiliado ta compensar el natural lucro cesante profe- inspecciones de los períodos a reconocer. sional que la atención de la gestión implica, Ello fundado en la obligación inexcusable asumida por supuesto como una vocación del cumplimiento de la ley, pero no es ajeno de servicio concreta -pero no por ello exenta que el Consejo Superior, como organismo de aquel perjuicio económico- con la autori- de aplicación de sus normativas, desde la zación de gastos de representación que lo hermenéutica de su texto pudiera determi- pudieren compensar, al menos, en parte. nar la forma más práctica y flexible de impo- La normal limitación de la actividad pro- nerlas. fesional que conlleva el ejercicio de la fun- De allí que edictando el antes citado ción directiva se concatena con un aporte artículo 38, la exigencia de verificar las de- previsional acotado, por ser porcentual de claraciones juradas presentadas, la que de ingresos por retribución profesional exclusi- no hacerlo la Caja en un término que alcan- vamente, lo que origina una prestación jubi- za el quinquenio, quedan tenidas como acre- latoria, al momento de su acceso, menor a la ditación fehaciente del ejercicio profesional 5096 CAMARA DE DIPUTADOS

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invocado, se observa que nada dice sobre Art. 3¼ - El espacio a construir o adecuar su incumplimiento por parte del afiliado. deberá tener una superficie mínima, que Entonces, ante el vacío de procedimiento garantice el almacenamiento de dos bolsas para esto último, se ha venido supliendo con de residuos reciclables semanales por uni- la limitación de los alcances precedente- dad funcional que se emplace en el edificio. mente comentados, permitiendo presentaciones retroactivas en el tiempo. Art. 4¼ - Los edificios existentes de pro- En consecuencia, para evitar aquellos ex- piedad horizontal, deberán adecuar un es- cesos y situaciones no queridas de injusticia, pacio para el almacenamiento de las bolsas cuando su exigencia es taxativa, considera- que contengan residuos reciclables en un mos que debe eliminarse la misma, porque la plazo no mayor a tres años. acreditación del ejercicio profesional a los fines jubílatenos, está perfectamente determi- Art. 5¼ - Si por razones estructurales nada en normas expresas de la ley 7.014 y fuera imposible realizar la adecuación en un además la Caja lleva a cabo las inspecciones edificio, tal circunstancia deberá ser demos- verificatorias de cumplimiento aportativo, con- trada por un informe técnico firmado por un forme está facultada también por su misma ley profesional matriculado en los Colegios de de creación mencionada. Arquitectos o Ingenieros de la provincia de Buenos Aires y presentado a la autoridad de Giaccone. aplicación.

- A las comisiones de Asociaciones, Fe- Art. 6º - La autoridad de aplicación de la deraciones y Colegios Profesionales, Previ- presente ley será la máxima autoridad am- sión y Seguridad Social, Legislación Gene- biental del gobierno de la provincia de Bue- ral y Asuntos Constitucionales y Justicia. nos Aires.

Art. 7¼ - Una vez terminada la obra, esta LXXVI deberá ser informada a fa autoridad de apli- cación, por parte de la administración co- (D/2.187/14-15) rrespondiente, mediante declaración jurada con lo que serán debidamente registrados. PROYECTO DE LEY Art. 8º - La autoridad de aplicación reali- El Senado y Cámara de Diputados, etc. zará auditorias aleatorias a los edificios registrados. En el caso de encontrarse que Art. 1¼ - Es objeto de la presente ley, algún edificio no cumple con lo informado facilitar la separación -por parte de los veci- será multado como mínimo con el equiva- nos- de los residuos generados en el hogar, lente al pago de un año del impuesto inmo- en el marco de los alcances de la ley 13.592 biliario por unidad. de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, en edificios de propiedad horizon- Art. 9º - La autoridad de aplicación difun- tal (ley 13.512, decretos reglamentarios y dirá los alcances del presente régimen a los modificatorias). vecinos de la Provincia, mediante informa- ción que llegará en las boletas de pago del Art. 2¼ - Los edificios a construirse luego impuesto inmobiliario por el período de un de aprobada la presente ley y que no cuen- año y de todo: otro sistema de comunica- ten con planos aprobados y registrados o ción, que permita y garantice que la ciuda- habilitación otorgada, estarán obligados a danía toda pueda conocer e interpretar, el prever un espacio para el almacenamiento sentido de la necesidad práctica y económi- de las bolsas que contengan residuos reci- ca de separar en origen. clables, según los objetivos previstos en el artículo 3º. Art. 10 - El Ejecutivo reglamentará la ley CAMARA DE DIPUTADOS 5097

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria dentro de los 180 días siguientes a su publi- parte del vecino en su hogar, ámbito de cación. generación del mayor volumen de RSU. El vecino, encontrará facilitada dicha ta- Art. 11 - Comuníquese al Poder Ejecuti- rea si se cumplen dos condiciones. Por un vo. lado, educación e información sobre como realizar la separación y la importancia social Denot, Vignali, Oliver y Rovella. que tiene realizarla. Las sociedades mejor informadas son más participativas y com- FUNDAMENTOS prometidas a la hora de llevar adelante estos procesos, de ahí la importancia de lo Es bien conocido el conflicto existente en previsto en el artículo 9º de la presente. Y nuestra Provincia con la generación y dispo- por otro lado, un ámbito adecuado para sición de RSU. Tanto en los municipios almacenar las bolsas con material diferen- alcanzados por las normas de la CEAMSE, ciado. que generan 10.000 toneladas diarias, y Uno de los inconvenientes encontrados encuentran cada vez mayores dificultades en las experiencias para incentivar la sepa- para enterrarlas más allá del relleno Norte ración en dos bolsas en el hogar -en los III, como los municipios del interior donde en edificios de propiedad horizontal-, es que no su gran mayoría se depositan en basurales existen espacios adecuados para almace- a cielo abierto, provocando situaciones de nar las bolsas de residuos que no son reco- alto impacto ambiental y social y el mismo gidas diariamente cuando comienza la reco- despilfarro de elementos valiosos, que se lección selectiva. Esta dificultad ha hecho da en los rellenos de la CEAMSE. que luego de separada en los departamen- Este debate ya de dio en la Legislatura en tos, los residuos volvían a mezclarse y así el momento de aprobar la ley 13.592 de se la entregaba al camión recolector. «Gestión Integral de Residuos Sólidos Ur- Es necesario, por lo tanto, construir o banosÈ, por lo que no es necesario ahora adecuar un ambiente preexistente para al- reiterar argumentos sobre la necesidad de macenar las bolsas con material reciclable, dar un manejo correcto a los residuos sóli- que será recogido en días especiales. Por dos urbanos. eso a través de la presente norma se exige Lo cierto es que pasado un tiempo pru- que se prevea para los edificios a construir- dencial desde la aprobación de dicha norma se o se adecuen espacios para tal fin en los que prevé mecanismos generales para apli- ya construidos. car herramientas de mejor gestión, no se Naturalmente comprendemos que por ven avances importantes a la hora de su razones estructurales hay edificios que no aplicación. Por lo tanto creemos necesario pueden cumplir con dicha adecuación por lo acompañarla con normas complementarias tanto estarán exceptuados mediante la pre- que ayuden a hacer cumplir sus objetivos. sentación de un informe técnico a la autori- En ese sentido elevamos este proyecto dad de aplicación. de ley que creemos facilitará la tareas de Por otro lado consideramos que la auto- lograr una recolección diferenciada de los ridad ambiental es el ámbito natural para residuos, factor esencial para garantizar una que funcione el registro de edificios que ya gestión integral exitosa, ayudando a cumplir se han adecuado a las exigencias de la además, con los objetivos previstos en los norma, de donde deben surgir los inspecto- artículo 3º y 4º de la ley 13.592. res que auditen si las adecuaciones realiza- Por muchas experiencias ya realizadas das son las correspondientes para garanti- podemos asegurar que la manera de facili- zar un servicio correcto. Por lo tanto, estas tar exitosos mecanismos de recolección di- auditorías deben ser aleatorias y perma- ferenciada, sin gastar millones de pesos por nentes. los municipios en tecnologías de punta, que Siendo la información herramienta esen- este caso no se justifican, es que la separa- cial para este tipo de programas, creemos ción en al menos dos bolsas se realice por que este esfuerzo sirve para mucho más 5098 CAMARA DE DIPUTADOS

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que el objeto específico de la ley, ya que la formación de técnicos medios y técnicos información sobre cómo separar los resi- superiores en áreas ocupacionales especí- duos y cómo almacenarlos, lleva luego a ficas y de la formación profesional, promo- discutir sobre los riesgos del mal manejo de viendo en sus integrantes el aprendizaje de esos residuos en la vía pública y en los capacidades, conocimientos, habilidades, vertederos, se habla sobre el impacto en la destrezas, valores, principios éticos y acti- salud y luego sobre políticas correctivas en tudes relacionadas con desempeños profe- materia ambiental, y por último de la necesi- sionales y criterios de profesionalidad pro- dad de participar en el diseño y la puesta en pios del contexto socio productivo y para su práctica de esas políticas. inserción como ciudadano pleno. A través de nuevas normas, políticas y recursos, la problemática ambiental acelera Art. 3º - La Educación Técnico Profesio- sus cambios. La participación ciudadana se nal abarca, articula e integra los diversos facilita si es acompañada por un proceso de tipos de instituciones y programas de edu- educación e información. cación para y en el trabajo, que especializan Con este proyecto abordamos parte de y organizan sus propuestas formativas se- estos aspectos, que van a ayudar a dismi- gún capacidades, conocimientos científico nuir los volúmenes de enterramiento luego tecnológicos y saberes profesionales. de una correcta separación en el hogar, y a mejorar los niveles de conciencia social so- Art. 4º - La educación técnico profesional bre este tema, con lo que se cumplirían dos se desarrollará según los siguientes crite- objetivos básicos de cualquier propuesta rios y objetivos: ambiental. Por todo lo expuesto solicitamos al cuer- a) Formar técnicos medios y técnicos po la aprobación del presente proyecto de superiores en áreas ocupacionales ley. específicas, cuya complejidad requiera la disposición de competencias pro- Denot. fesionales que se desarrollan a través de procesos sistemáticos y prolonga- - A las comisiones de Ecología y Medio dos de formación para generar en las Ambiente, Asuntos Municipales, Legislación personas capacidades profesionales General y Asuntos Constitucionales y Justi- que son la base de esas competencia. cias. b) Contribuir al desarrollo integral de los alumnos y a proporcionarles condicio- LXXVII nes para el crecimiento personal, laboral y comunitario en el marco de una (D/2.203/14-15) educación técnico profesional continua y permanente PROYECTO DE LEY c) Desarrollar procesos sistemáticos de formación que articulen el estudio y el El Senado y Cámara de Diputados, etc. trabajo, la investigación y la produc- ción, la complementación teórico prác- Art. 1¼ - La presente ley, tiene por fin tico en la formación, la formación ciu- adecuar los lineamientos legislativos de dadana, la humanística general y la educación técnica profesional en concor- relacionada con campos profesiona- dancia con lo dispuesto con le normativa les nacional existente d) Desarrollar trayectorias de profesio- nalizacíón que garanticen a los alum- Art. 2º - La educación técnico profesional nos el acceso a una base de capacida- es la modalidad de la educación secundaria des profesionales y saberes que les y de la educación superior responsable de la permita su inserción en el mundo del CAMARA DE DIPUTADOS 5099

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trabajo, así como continuar aprendien- c) Establecer sistemas de convivencia do durante toda su vida basados en la solidaridad, la coopera- e) Desarrollar oportunidades de forma- ción y el diálogo con la participación ción específica propias de la profesión de todos los integrantes de la comuni- u ocupación abordada y prácticas pro- dad educativa fesionalizantes dentro del campo ocu- d) Generar proyectos educativos que pacional elegido propicien, en el marco de la actividad f) Favorecer el reconocimiento y certifi- educativa y previa aprobación de la cación de saberes y capacidades, así autoridad pertinente, la producción de como la reinserción voluntaria en la bienes y servicios con la participación educación formal y la prosecución de de alumnos y docentes a través de estudios regulares en los diferentes talleres, laboratorios, pasantías, pro- niveles y modalidades del Sistema yectos productivos articulados con Educativo provincial otras instituciones, proyectos didácti- g) Favorecer niveles crecientes de equi- cos/productivos institucionales orien- dad, calidad, eficiencia y efectividad tados a satisfacer necesidades del de la educación técnico profesional medio sociocultural o de la misma ins- como elemento clave de las estrate- titución, microemprendimientos a car- gias de inclusión social, de desarrollo go de alumnos, desarrollo de activida- y crecimiento socioeconómico del país, des técnico profesionales, empresas de la Provincia y sus regiones, de o instituciones productivas simuladas innovación tecnológica y de promo- y/o cualquier otra modalidad pedagó- ción del trabajo decente gico productiva que se instaure. Di- h) Articular las instituciones y los progra- chos proyectos se implementarán con mas de educación técnico profesional el propósito que los estudiantes con- con los ámbitos de la ciencia, la tecno- soliden, integren y amplíen las com- logía, la producción y el trabajo petencias y saberes que correspon- i) Promover la vinculación entre el sec- den con el perfil profesional en el que tor productivo y la educación técnico se están formando, referenciadas en profesional, y situaciones de trabajo desarrolladas j) Promover y desarrollar la cultura del dentro o fuera del establecimiento trabajo y la producción para el desa- educativo y que se ajusten a las con- rrollo sustentable, orientados por cri- diciones y disposiciones previstas para terios de equidad y justicia social. la educación técnico profesional, y f) Recuperar y desarrollar propuestas Art. 5º - Las instituciones de gestión esta- pedagógicas y organizativas que for- tal o privada que brindan educación técnico men técnicos con capacidades para profesional, se orientarán a: promover el desarrollo rural y empren- dimientos asociativos y/o cooperati- a) Impulsar modelos innovadores de ges- vos, sobre la base de las produccio- tión que incorporen criterios de cali- nes familiares, el cuidado del ambien- dad y equidad para la adecuación y el te y la diversificación en términos de cumplimiento a nivel institucional de producción y consumo, así como pro- los objetivos y propósitos de la norma- piciar la soberanía alimentaría. tiva que regula la educación técnico profesional Art. 6º - Las instituciones de educación b) Ejecutar las estrategias para atender técnico profesional de nivel medio y nivel las necesidades socioeducativas de superior están facultadas para implementar distintos grupos sociales establecidas programas de formación profesional conti- en los programas nacionales y juris- nua en su campo de especialización. diccionales, y desarrollar sus propias iniciativas con el mismo fin Art. 7º - Las instituciones de educación 5100 CAMARA DE DIPUTADOS

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técnico profesional de nivel medio y nivel de las cualificaciones como a la recualifica- superior deben ser autorizadas por la Auto- ción de los trabajadores, que permite com- ridad de aplicación pertinente, al manejo patibilizar la promoción social, profesional y autónomo del propio producido que surja personal con la productividad de la econo- como proyecto Escuela - Trabajo - Produc- mía nacional, regional y local. También in- ción, con carácter educativo. En ningún caso cluye la especialización y profundización de los alumnos asumirán obligaciones que ex- conocimientos y capacidades en los niveles cedan el sentido pedagógico de los proyec- superiores de la educación formal. tos ni serán expuestos a cualquier forma de trabajo informal. Art. 11 - La formación profesional tiene como propósitos específicos preparar, ac- Art. 8¼ - El Poder Ejecutivo provincial, a tualizar y desarrollar las capacidades de las través de la autoridad de aplicación regulará personas para el trabajo, cualquiera sea su la vinculación entre el sector productivo y la situación educativa inicial a través de proce- educación técnico profesional y promoverá sos que aseguren la adquisición de conoci- convenios que las instituciones de esta mientos científico-tecnológicos y el dominio modalidad puedan, suscribir con Organiza- de las competencias básicas, profesionales ciones No Gubernamentales, empresas, y sociales requerido por una o varías ocupa- empresas recuperadas, cooperativas, em- ciones definidas en un campo ocupacional prendimientos productivos desarrollados en amplio, con inserción en el ámbito económi- el marco de los planes de promoción de co-productivo. empleo y fomento de los micro emprendi- mientos, sindicatos, universidades nacio- Art. 12 - Los planes de estudio de la nales, institutos nacionales de la industria y Educación Técnico Profesional de nivel del agro, la Secretaría de Ciencia y Tecno- medio, tendrán una duración mínima de seis logía, la Comisión nacional de Energía Ató- (6) años. Estos se estructurarán según los mica, los institutos de formación docente u criterios organizativos adoptados por cada otros organismos del Estado y/o privados jurisdicción y resguardando la calidad de tal con competencia en el desarrollo científico - Servicio Educativo tecnológico, tendientes a cumplimentar los objetivos establecidos para la educación Art. 13 - Las ofertas de formación profe- técnico profesional por la normativa vigente. sional podrán contemplar la articulación con programas de alfabetización o de finaliza- Art. 9º - Cuando las prácticas educativas ción de los niveles y ciclos comprendidos en se realicen .fuera del ámbito escolar se la escolaridad obligatoria y post obligatoria. garantizará la seguridad de los alumnos y la auditoría, dirección y* control a cargo de los Art. 14 - Las autoridades educativas ju- docentes, por tratarse de procesos de apren- risdiccionales en función de los planes de dizaje y no de producción a favor de los estudios que aprueben, fijarán los alcances intereses económicos que pudieran caber a de la habilitación profesional correspondien- las empresas. En ningún caso los alumnos te y la autoridad de aplicación, conjunta- sustituirán, competirán o tomarán el lugar mente con el Ministerio de Educación de la de los trabajadores de la empresa Nación, cuando correspondiere, otorgarán La práctica educativa complementa la la validez y la consiguiente habilitación pro- formación del alumno, pero en ningún caso fesional de los títulos. debe ser considerada trabajo en los térmi- nos de la ley nacional 20.744. Art. 15 - Las autoridades educativas de las jurisdicciones organizarán la evaluación Art. 10 - La formación profesional es el y certificación de los saberes y las capacida- conjunto de acciones cuyo propósito es la des adquiridas. constitución, socio laboral para y en el trabajo, dirigida tanto a la adquisición y mejora Art. 16 - Las instituciones de educación CAMARA DE DIPUTADOS 5101

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria técnico profesional de nivel medio y nivel 26058), se pretende mediante el presente superior que puedan emitir títulos y certifi- proyecto adecuar la normativa vigente en el caciones de Educación Técnico Profesional ámbito provincial a lo previsto en aquel cuer- deberán inscribirse en El Registro Federal po normativo y así, poder lograr una cohe- de Instituciones de Educación Técnico Pro- rencia educativa. fesional, creado por la legislación nacional La normativa nacional, prevé un proceso de adecuación y una forma de financiamien- Art. 17 - Los recursos necesarios para la to que impide generar la idea de la no imple- puesta en funcionamiento, mantenimiento mentación de la educación técnica profesio- de equipos, insumos de operación, desarro- nal por razones económicas, ya que crea un llo de proyectos institucionales y condicio- Fondo especifico para su implementación. nes edilicias, serán solventados por el Fon- Sumado a ello otorga amplias potestades a do nacional para la Educación Técnica Pro- los estado provinciales para la puesta en fesional, creado a tal efecto por la ley nacio- marcha de éstos programas de educativos. nal de Educación Técnico-profesional. Asimismo la educación técnica profesional, permitirá el crecimiento de las econo- Art. 18 - Encomiéndase al Poder Ejecuti- mías regionales, ya que podrán, implemen- vo la reglamentación de la presente y el tarse los programas educaciones en función establecimiento de los plazos dentro de los de las características específicas de la re- cuales resultará exigible esta ley. gión, pudiendo obtener las instituciones educativas un beneficio económico de sus Art. 19 - Comuníquese al Poder Ejecutivo producciones. Por lo expuesto solícito a los señores Mussi. legisladores, acompañen con su voto el presente proyecto. FUNDAMENTOS Mussi. La formación profesional tiene como pro- pósitos específicos preparar, actualizar y - A las comisiones de Educación, Ciencia desarrollar las capacidades de las personas y Técnica, Legislación General y Asuntos para el trabajo, cualquiera sea su situación Constitucionales y Justicia. educativa inicial. El Estado (en todas sus formas) debe garantizar el otorgamiento de las herramientas necesarias que aseguren LXXVIII la adquisición de conocimientos científico- tecnológicos y el dominio de las competen- (D/2.230/14-15) cias básicas. Ello facilitará la inserción en el ámbito económico-productivo y contribuirá PROYECTO DE LEY a la construcción y desarrollo de una sociedad justa. El Senado y Cámara de Diputados, etc. La educación técnica profesional viene a respetar los derechos humanos y libertades Art. 1º - Modifíquese el artículo 280 de la fundamentales, como así también fortalecer ley 11.922 (Código de Procedimiento Penal el desarrollo cultural, económico y social de de la provincia de Buenos Aires), que que- los ciudadanos de la Provincia. dará redactado de la siguiente manera: Su implementación garantiza la igualdad de oportunidades y posibilidades educacio- Art. 280 - Carácter de las actuacio- nales ofreciendo condiciones equitativas nes.- Todos los procedimientos son pú- para el acceso, permanencia y promoción blicos. de los alumnos. No obstante, en las causas criminales Siguiendo los lineamientos previstos por y en la Etapa Penal Preparatoria, cuando la ley nacional de Educación técnica (ley fuera necesario para la investigación del 5102 CAMARA DE DIPUTADOS

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hecho, podrá disponerse el secreto de la vencionales definir qué función le tocará investigación sólo por cuarenta y ocho cumplir a cada quien. (48) horas siempre que la publicidad pon- En relación a la representatividad del ga en peligro el descubrimiento de la pueblo, el Poder que por excelencia repre- verdad, entorpezca las diligencias o qui- senta a este es el Legislativo. Así, todos los te eficacia a los actos, realizados o a ciudadanos de la Provincia, a través de las realizarse, siendo prorrogable por veinti- elecciones, designan a quienes los repre- cuatro (24) horas, todo lo que deberá sentaran en el ejercicio de su soberanía. Del resolverse por auto fundado. mismo modo, los ciudadanos de los munici- Dicha medida no será oponible al Mi- pios que componen la Provincia, eligen a nisterio Público Fiscal, ni tendrá efecto quienes ejercerán esta representación en el sobre los actos irreproducibles. nivel municipal, con arreglo a la Constitu- Cuando de las actuaciones surja que ción provincial, la ley Orgánica de las muni- estuviere involucrado, o que pudiere es- cipalidades (decreto ley 6.769/58), y demás tarlo, en la comisión de un delito, un normativa pertinente. funcionario público, tanto del gobierno He aquí el inconveniente con el que se provincial como de alguno de los munici- enfrentan dichos representantes cuando pios de la Provincia, los miembros de los procuran ejercer la función de control del cuerpos legislativos del nivel de gobierno Poder Ejecutivo, en el ejercicio de la función al que pertenezca el funcionario en cues- que a ellos les fue encomendada. En el caso tión serán considerados como interesa- de las causas penales, el artículo 280 es dos, y tendrán pleno acceso a las mis- claro cuando establece que ÇTodos los pro- mas. cedimientos son públicos». Sin embargo, en más de una ocasión, en causas en las que Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- se encuentren involucrados funcionarios vo. públicos, los magistrados deniegan el acceso a las causas bajo investigación, a los Amondarain. miembros del Poder Legislativo provincial o municipal. Esto dificulta el ejercicio de la FUNDAMENTOS función de control correspondiente. Es pa- radójico que tanto la Constitución provincial El presente proyecto de ley busca lograr en sus artículos 73 inciso 2º y 79, como la ley una mayor transparencia en el ejercicio de Orgánica de las municipalidades (decreto la función pública. Los funcionarios públicos ley 6.769/58) en su Capítulo X, impongan en son aquellas personas en quienes el pueblo cabeza de la Legislatura y de los Concejos pone en cabeza el ejercicio de la soberanía Deliberantes la función de juzgar a los miem- (artículos 2º y 22 de la Constitución nacio- bros de la Administración, pero después se nal; y artículos 2º y 58 de la Constitución de les niegue el acceso a la información nece- la provincia de Buenos Aires), y por lo tanto saria para desempeñar dicha función. Sien- tienen un mayor grado de responsabilidad do el Poder Judicial quien está en la mejor por las responsabilidades que a ellos les fue posición para recolectar pruebas y resolver encomendada. el proceder de los funcionarios públicos, Nuestro régimen de gobierno surgen tres parecería lógico brindar acceso a dicha in- poderes: el Ejecutivo, el Legislativo y el formación a quienes tienen la función de Judicial. Cada uno se replica, mutatis mu- juzgar políticamente el accionar de aque- tandi, en los tres niveles de gobierno que llos. posee la República, a saber, nacional, pro- Así las cosas, creemos convenientemen- vincial y municipal. Cada uno tiene sus fun- te otorgar legitimación expresa a quienes ciones claramente definidas, y ningún poder tienen la función de control sobre los miem- puede hacer lo que constitucionalmente le bros de la Administración (provincial y muni- fue otorgado a otro. En definitiva, es el cipal) para que tengan acceso a las actua- pueblo el que decidió a través de sus con- ciones en las que se encuentren, o pudieran CAMARA DE DIPUTADOS 5103

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria encontrarse, involucrados funcionarios pú- concesionarias del servicio de auto- blicos. De esta manera se facilita el control transporte público de pasajeros de la constitucional y legal, se cumple con los provincia de Buenos Aires, con el mandatos republicanos, y no se viola la objeto de difundir en sus unidades esfera judicial, que seguirá teniendo a su imágenes de niños que se hayan cargo el juzgamiento de acuerdo a las leyes incluidos dentro del Registro. ordinarias. c) Requerir asistencia a los organis- Entendemos que el acceso es un dere- mos competentes dependientes de cho de quienes tienen en su cabeza las la provincia de Buenos Aires, a fin funciones previamente explicadas, y que de brindar contención y respaldo a con la presente modificación se pondrá fin a los familiares del menor desapare- la discrecionalidad judicial de si correspon- cido. de autorizar el acceso las actuaciones o no. d) Coordinar con la Dirección General Por todo ello solicito a los señores legis- de Registro de Personas Desapa- ladores el acompañamiento en la aproba- recidas, dependiente del Ministerio ción del presente proyecto de ley. de Seguridad de la provincia de Buenos Aires y con el Registro na- Amondarain. cional de Información de Personas Menores Extraviadas -creado por - A las comisiones de Reforma Política y ley 25.746- acciones para el inter- del Estado, Igualdad Real de Oportunida- cambio ágil y eficaz de los datos des y Trato, Legislación General y Asuntos contenidos en el Registro provin- Constitucionales y Justicia. cial creado en el artículo 1º. e) Habilitar y difundir por todos los medios de comunicación una línea LXXIX telefónica que funcione todos los días del año, las veinticuatro (24) (D/2.259/14-15) horas, a fin de recibir denuncias, consultas. PROYECTO DE LEY f) Desarrollar una «Guía de Consejos de Prevención y Acciones» a se- El Senado y Cámara de Diputados, etc. guir en caso de menores extraviados, la cual deberá ser difundida en Art. 1: Modificase el artículo 5º, de la ley las páginas WEB oficiales y en to- 13.994, el que quedar redactado de la si- dos los Centros Educativos de la guiente forma: Provincia. g) Utilizar elementos de mobiliarios Art. 5¼ - Para el cumplimiento de los urbanos instalados o a instalar en fines de la presente ley, la Secretaría de la vía pública y que posean una Derechos Humanos, se encuentra facul- dimensión tal que posibilite la fiel tada para: reproducción de imágenes de menores de edad buscados por para- a) Celebrar convenios de mutua coor- dero desconocido. dinación y cooperación con el go- h) Coordinar con el área de gobierno bierno nacional, las Provincias, los competente en materia de seguri- municipios y con instituciones, es- dad la implementación del protoco- pecíficas gubernamentales y no lo para menores extraviados, ÇAler- gubernamentales nacionales e inta Niño», cuyos lineamientos gene- ternacionales tendientes a la pre- rales forman parte de la presente vención y recuperación inmediata como Anexo I. de los menores extraviados. b) Celebrar convenios con empresas Art. 2¼ - Incorporase como Anexo I, a la 5104 CAMARA DE DIPUTADOS

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ley 13994, los siguientes lineamientos para . Fotografía actualizada del menor la realización del Protocolo de Actuación en . Descripción física del menor: estatura, caso de menor extraviado Alerta Niño: peso, color del pelo y de los ojos . Descripción de la ropa del menor cuan- ANEXO I do fue visto por última vez . Caso de que se haya usado un vehículo: «Alerta Niño» marca, modelo, color y matrícula El mensaje de alerta incluirá un número La Alerta Niño se activará en determina- de teléfono 0800 para la recepción de las das condiciones en aquellos casos de se- llamadas de colaboración ciudadana y otros cuestro de menores para actuar en las pri- canales aptos para recibir información. meras horas de la manera más rápida y Asimismo, podrá contener una frase aler- eficaz. La decisión para poner en marcha el tando a los ciudadanos de la posible peligro- Sistema Alerta Niño corresponde al área de sidad de la situación en caso de contacto Seguridad, a propuesta de las autoridades directo con el sospechoso, aconsejando que policiales y/o judiciales responsables de la se facilite la información de la que se dis- investigación de la desaparición del menor. ponga a las autoridades. El mensaje de Para la solicitud de emisión de una alerta alerta podrá ser alterado en función de la se deben cumplir todas y cada una las con- evolución de las informaciones que vayan diciones siguientes: recibiendo los responsables de la investiga- 1. Que el desaparecido sea menor de 18 ción y publicado de inmediato en la página años. WEB del Ministerio de Seguridad. 2. Que la desaparición haya sido previa- A quién se distribuye el mensaje de alerta mente ratificada como de alto riesgo La emisión de una alerta responderá siem- 3. Que existan indicios razonables de pre a criterios técnicos, orientados al interés que la desaparición ha sido de carácter de la investigación y a no perjudicar al me- forzoso. nor desaparecido. El mensaje de alerta se 4. Que los investigadores policiales ten- distribuirá, desde el área de Seguridad, so- gan la presunción de que el desaparecido bre todo, a los medios de comunicación, está en una situación de inminente peligro organismos y entidades públicas o privadas de muerte o riesgo para su integridad física, con las que se haya suscrito el correspon- así como que la emisión de la alerta atiende diente Convenio de Colaboración, para que al interés de la investigación y no va a lo difundan utilizando los medios de trans- constituir un perjuicio añadido al menor. misión de los que dispongan, directamente 5. Que se disponga de datos suficientes a la población y/o a otros organismos públi- sobre el desaparecido para que la petición cos o privados que colaboren con ellos en la de colaboración a la población pueda dar distribución secundaria de la alerta. algún resultado positivo. El período para el que se solicita la 6. Que exista consentimiento para la difusión de la alerta será de un mínimo de emisión de la alerta por quien ostente la 3 horas y máximo 24 horas. Excepcional- patria potestad o tutela legal del menor des- mente, si se desea ampliar más allá de las aparecido. 24 horas, se emitirá una nueva alerta inclu- Características de mensaje de alerta y yendo información adicional, en su caso. teléfono La zona de difusión preferente podrá ser El mensaje, que incluirá la inscripción municipal, provincial, nacional y/o interna- «Alerta Niño», contendrá aquella informa- cional. ción que se considere de utilidad para la El presente proyecto de ley propone in- localización del menor, que con carácter corporar a la ya vigente ley 13994, los linea- general podrá ser: mientos para incorporar el sistema ÇAlerta . Día, hora y lugar donde se produjo la Niño» en caso de menores extraviados. desaparición. . Nombre, edad y sexo del menor López. CAMARA DE DIPUTADOS 5105

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FUNDAMENTOS aparecido inmediatamente después de la denuncia y no esperar hasta 72 horas, como El Sistema de Alerta Niño es una herra- se establece anteriormente. Los involucra- mienta que emite alertas y llamamientos de dos en la red de alerta, desde las Fuerzas colaboración a la población en las primeras Policiales, la Dirección General de Migra- horas de la desaparición de un menor de ción, los medios de comunicación y la ciuda- edad a través de los medios de comunica- danía, se comprometen para evitar que los ción y de aquellas entidades y organismos niños y niñas sean víctimas de la delincuen- públicos o privados con la capacidad tecno- cia. lógica adecuada para la transmisión de Por todo lo expuesto solicito a los seño- mensajes a la sociedad con el fin de conse- res legisladores acompañen con su voto el guir la colaboración de todos los ciudada- presente proyecto de ley. nos. La emisión de una alerta responderá siem- López. pre a criterios técnicos, orientados al interés de la investigación y a no perjudicar al me- - A las comisiones de Niñez, Adolescen- nor desaparecido. El mensaje de alerta se cia, Familia y Mujer, Derechos Humanos, distribuirá, desde el área de Seguridad, so- Legislación General y Asuntos Constitucio- bre todo, a los medios de comunicación, nales y Justicia. organismos y entidades públicas o privadas con las que se haya suscrito el correspondiente Convenio de Colaboración, para que LXXX lo difundan utilizando los medios de trans- misión de los que dispongan, directamente (D/2.260/14-15) a la población y/o a otros organismos públi- cos o privados que colaboren con ellos en la PROYECTO DE LEY distribución secundaria de la alerta. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Antecedentes Internacionales. Art. 1º - Modificase el artículo 147 Código Estados Unidos. Procesal Penal (texto según ley 13260), que El Alerta AMBER se creó en 1996 luego quedará redactado según el siguiente texto: de la indignación que causó en los Estados Unidos el secuestro y asesinato de Amber Art. 147 - Cese de la medida.- En caso Hagerman, una nena de nueve años. Estas de advertirse la desaparición de una o alertas, permiten comunicar al público la más condiciones, en cualquier etapa del información clave sobre el niño desapareci- proceso, el Órgano judicial podrá dispo- do y del sospechoso, si lo hubiera, por me- ner a pedido de parte o de oficio, el cese dio de transmisiones radiales, anuncios en inmediato de la cautela oportunamente vía pública u; otros medios. Una Alerta Ámbar dispuesta. añade miles de ciudadanos a la búsqueda Si la petición obedeciera a una reeva- durante las cruciales primeras horas. luación del mérito de la prueba respecto de la imputación, ésta podrá ser formula- Guatemala. da hasta el inicio de la audiencia de En 2011, Rosa Elena Díaz, madre de debate. Alba Michelle, y Guillermo López, padre de En todos los casos, de la solicitud se Keneth, luego del secuestro y brutal asesi- dará vista al Ministerio Público Fiscal. nato de sus hijos dos por grupos dedicados El órgano jurisdiccional resolverá en a la trata de personas, emprendieron una el término de 24 horas y, a pedido de lucha para crear el Sistema de Alerta Alba- parte, deberá tomar conocimiento de visu Keneth, proyecto que obliga a las autorida- del detenido. des a empezar la búsqueda del menor des- El cese de la coerción previsto por 5106 CAMARA DE DIPUTADOS

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este artículo sólo podrá otorgarse me- bertad y, en caso de que el Juez de Garan- diante resolución fundada y se efectivi- tías considere que dicha pretensión no re- zará cuando el auto que la conceda que- sulte viable, ésta pueda ser revisable por de firme. ante la Cámara de Garantías en lo Penal, no efectivizándose la libertad, hasta que dicho Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Órgano se expida, como ocurre con las vo. excarcelación extraordinaria del artículo 170 del Código Procesal Penal y la atenuación López. de la coerción del artículo 163 del Código Procesal Penal, garantizándose así la doble FUNDAMENTOS instancia en su máxima expresión, tanto para los imputados como para el represen- Por el presente proyecto de ley se propi- tante de la sociedad (Ministerio Público Fis- cia la modificación del artículo 147 del Códi- cal). go Procesal Penal de la provincia de Bue- En su redacción actual, el artículo 147 nos Aires texto según ley 13.260. Código Procesal Penal reza: Deviene pertinente afirmar que en la provincia de Bs. As. rige un código procesal en Art. 147 - (Texto según ley 13.260) Cese materia penal tan amplio y garantista que de la medida.- En caso de advertirse la hasta los mismos jueces tienen dificultades desaparición de una o más condiciones, en en mantener detenidas a las personas que cualquier etapa del proceso, el Órgano judi- reiteradamente se encuentran en conflicto cial podrá disponer a pedido de parte o de con la ley penal (suspensión del juicio a oficio, el cese inmediato de la cautela opor- prueba, prohibición de informar anteceden- tunamente dispuesta. $: la petición obede- tes condenatorios con más de 10 años de ciera a una reevaluación del mérito de la antigüedad, condena condicional, etcéte- prueba respecto de la imputación, esta pora). drá ser formulada hasta el inicio de la au- Ante ello, se torna necesario que la legis- diencia de debate. latura provincial trate el tema y en particular Sólo cuando fuere solicitado por el impu- el tópico relativo a las garantías del debido tado o su Defensa, de la petición se dará proceso en el marco de un Estado de Dere- vista al Ministerio Fiscal por el término de cho que posibilite la plena vigencia de las veinticuatro (24) horas, y se resolverá en mismas sin que colisionen con los derechos igual término. A petición de parte, el Órgano de los ciudadanos judicial, deberá tomar conocimiento de visu La ley 11.922 introdujo la novedad legis- del detenido. lativa de establecer explícitamente que las En el caso concreto de este artículo, la medidas de coerción deber terminar cuando reforma que se propicia tiene por finalidad desaparecieron uno o más de los motivos en tutelar, en el marco de un proceso penal con que se basó su dictado (ver «Chaparro Alva- privación de libertad, el interés general de la rez y Lapo Iñiguez Vs. Ecuador», sentencia sociedad por una parte y el particular de la del 21/11/2007, en el sentido de que los persona sometida a proceso por la otra. jueces deben realizar una revisión periódica Lo primero se logra ampliando la obliga- de las medidas cautelares). ción impuesta a la judicatura de correr vista Dichas medidas tienen la característica al Ministerio Fiscal del pedido de cese de la de ser mutables. Esto es, si cambian las coerción planteado por el imputado o su condiciones que le dieron nacimiento, es defensa, al supuesto en que sea el propio lógico que las mismas se modifiquen o ce- magistrado de la causa, quien contemple de sen. oficio la posibilidad de hacer cesar la medi- En tal sentido, debemos partir de mante- da y luego, asegurando que la resolución ner en manos de los Agentes Fiscales la que dispone el cese de la cautela no se haga facultad como director de la investigación, efectiva hasta que la misma adquiera firme- de peticionar medidas restrictivas de la liza. CAMARA DE DIPUTADOS 5107

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Asimismo, se propugna que el plazo de Art. 2º - Dispóngase el pase a planta 24 horas para resolver se cuente desde que permanente con estabilidad o figura legal la causa ingresa a la jurisdicción con la vista equiparable de todo empleado que se en- evacuada por el Ministerio Fiscal (que debe- cuentre trabajando bajo los regímenes de ría contar con el plazo genérico de tres días personal transitorio o contratado conforme del artículo 135 del Código Procesal Penal a ley 10.430 o figuras similares de acuerdo a tal efecto), a fin de posibilitar la aplicación normativas especiales vigentes en materia práctica de la obligación legal que muchas de empleo público; que realicen de manera veces lamentablemente, en la vorágine se normal y habitual tareas y funciones corres- ve trunca por lo acotado de los plazos. pondientes al personal de planta permanen- Respecto del imputado, la garantía de te con estabilidad. doble instancia en materia penal que consa- gran instrumentos internacionales erigidos Art. 3¼ - Gozaran de todos los derechos y por la reforma a la Constitución Federal garantías del personal de planta permanen- operada en 1994 a su misma jerarquía, se te o figura equiparable conforme a las nor- traduce en la certeza de que el recupero de mas vigentes con carácter retroactivo al día un bien tan preciado como la libertad ambu- de la fecha real de ingreso, comprendiendo latoria, ha sido dispuesto por un juez de los aportes a la seguridad social, ART. primera instancia y confirmado por un tribunal de superior jerarquía, con la consecuen- Art. 4º - Regirán las disposiciones del arte imposibilidad de retrotraer el goce del tículo anterior para todo empleado que se halle mismo a un estado de privación de libertad. contratado bajo las figuras de contrato de Por iodo lo expuesto solicito a los seño- locación de obras, becas, pasantías o cual- res legisladores acompañen con su voto el quier otra modalidad vinculada a actividades presente proyecto de ley. formativas y realizase de manera normal y habitual tareas y funciones correspondientes López. al personal de planta permanente con estabilidad o figura legal equiparable de acuerdo a - A las comisiones de Reforma Política y las reglamentaciones vigentes. del Estado, Legislación General y Asuntos Constitucionales y Justicia. Art. 5º - La incorporación a la planta permanente se hará respetando las tareas que se encontraban desarrollando, otorgán- LXXXI dose el encuadramiento en la categoría correspondiente que disponga la normativa (D/2.270/14-15) aplicable. Dicha incorporación, en ningún caso podrá afectar en perjuicio del emplea- PROYECTO DE LEY do los derechos y la remuneración vigentes.

El Senado y Cámara de Diputados, etc. Art. 6º - Precédase a la estatización, con una indemnización que no podrá ser supe- Art. 1º - Ámbito de aplicación: La presen- rior a un (1) peso, de toda empresa y/o te ley regirá en el ámbito de la Administra- cooperativa, cuyos empleados cumplan ta- ción Pública centralizada y entes descentra- reas de maestranza, cocina y lavadero, to- lizados del Territorio de la provincia de Bue- dos ellos encuadrados en los agrupamien- nos Aires, en sus tres poderes Ejecutivo, tos Obrero o Servicio o figuras similares del Legislativo y Judicial. Se consideran inclui- escalafón dispuesto por las leyes de empleo dos los trabajadores de la Educación y la público provincial. Los trabajadores de es- Salud, así como de las sociedades y empre- tas empresas y/o cooperativas pasarán a sas del Estado provincial, empresas con formar parte de la planta permanente con participación mayoritaria o minoritaria esta- estabilidad en el ámbito donde desempeñan tal. sus tareas laborales 5108 CAMARA DE DIPUTADOS

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Art. 7º - Deberá respetarse la antigüedad las entidades descriptas en el artículo 1º de laboral del empleado, computándose a parla presente ley. tir de la real fecha de inicio de la relación laboral en la que comenzó a prestar tareas. Art. 12 - Invítase a los municipios a adecuar la legislación local a la presente norma. Art. 8¼ - Los trabajadores que al momento de sancionarse la presente ley cumplan con Art. 13 - Comuníquese al Poder Ejecuti- los extremos expuestos en la misma y revo. únan los requisitos para acceder a la jubila- ción según la legislación vigente, tendrán Castillo y Liempe. derecho a acceder al beneficio social en las mismas condiciones que el personal de plan- FUNDAMENTOS ta permanente, computándose los años de servicio retroactivamente a partir de la real A nivel mundial, desde la década de 1970 fecha de ingreso en sus labores. El Estado se ha reconfigurado el mundo del trabajo, provincial realizará los aportes conforme a con un marcado salto en la ofensiva del los años de servicios efectivamente presta- capital contra los trabajadores, sus organi- dos a las cajas jubilatorias correspondiente. zaciones y sus conquistas. Esta reconfigu- ración en su conjunto constituyó un cambio Art. 9¼ - Las autoridades competentes importante en la estructura socioeconómica deberán efectivizar el pase a planta perma- de cada país y de su relación con el mercado nente con estabilidad de todo el personal y los capitales internacionales, que tuvo que reúna los requisitos de la presente nor- como resultado acrecentar enormemente ma en un plazo que no supere los tres (3) los beneficios de quienes explotan la mano meses, quedando explícitamente prohibido de obra asalariada a través del aumento de el despido de los mismos. las ganancias de los capitalistas. Este pe- ríodo es lo que varios investigadores y cien- Art. 10 - Órganos de fiscalización: Los tíficos sociales tienen acuerdo en denomi- cuerpos de delegados, las comisiones inter- nar el período neoliberal del capitalismo. nas sindicales u otros organismos repre- En el caso de Argentina, el golpe militar sentativos electos por los trabajadores de del año 1976, sentó las bases económicas, cada establecimiento fiscalizarán el cumpli- sociales, políticas y legales que posibilita- miento de la presente ley. Tendrán como ron la implementación de políticas para de- función evaluar si las tareas realizadas por primir el costo de la fuerza de trabajo y los los empleados que figuran bajo las modali- salarios. A partir de este momento se dieron dades de contratación detalladas en los ar- una serie de modificaciones en los distintos tículos 2º, 3º, y 5º de esta ley son compati- ámbitos de la vida social, que particular- bles con las normas imperantes en la mate- mente respecto al mundo laboral se traduje- ria. ron en la flexibilización del proceso de traba- Estas organizaciones de trabajadores jo y del mercado de trabajo. podrán elevar denuncias por incumplimien- Para legalizar estos procesos se tornó to de la presente ley ante los superiores necesaria una flexibilización de las leyes Jerárquicos correspondientes y ante el Mi- laborales que regularan las nuevas condi- nisterio de Trabajo. Sin perjuicio de las acciones laborales, y a esto fue a lo que asis- ciones administrativas y judiciales que pue- timos con las modificaciones incorporadas da iniciar el empleado o grupo de emplea- a la legislación nacional y provincial en los dos afectados. años 90’s. Producto de estas modificaciones, se vieron proliferar un sinnúmero de Art. 11 - Deróganse toda normativa con- formas de contratación que constituyen una traria a la presente ley que autorice la con- verdadera precarización de las condiciones tratación a personas, empresas y/o coope- de trabajo. rativas para desarrollar tareas propias de Aparecieron figuras como los trabajos CAMARA DE DIPUTADOS 5109

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria temporarios, contratos por tiempo determi- y 60 por ciento de los nuevos puestos de nado y una multiplicidad de otras formas trabajo son precarios o en negro, en abierta que dejan al trabajador en condiciones de violación a las normas vigentes. Y en el caso mayor vulnerabilidad e inestabilidad, a ve- del empleo en el Estado provincial, los nú- ces burlando las propias formas legales y meros que brindan diversas investigaciones por debajo de los estándares aceptables no presentan un panorama muy distinto. considerando la canasta familiar y el riesgo Una parte de ese Çtrabajo precarioÈ, sin de accidentes y muerte en el trabajo. reconocer a la relación contractual con el A partir del año 2004, nuestro país ha empleado como una relación laboral, se tenido un sostenido crecimiento económico implementa en el Estado provincial y sus que se estima ha llevado a la creación de diversos organismos y poderes. Quien ten- más de 3 millones de puestos de trabajo. dría que combatir el trabajo precario, lo Pero lo que no se dice es que la incorpora- practica en forma generalizada. En todas ción de estos millones de trabajadores al las reparticiones estatales existen bolsones mercado laboral ha sido bajo formas preca- de precarización laboral, que adquieren di- rizadas heredadas de los 90’s, lo que se ha ferentes formas que tienen un denominador constituido uno de los pilares de la estrate- común: los trabajadores realizan la misma gia para reducir los costos laborales y Çes- tarea que trabajadores de planta del Estado timular» la inversión asegurando superga- pero están contratados fuera de convenio, nancias para los mismos grupos económi- no tienen obra social, vacaciones, aguinal- cos presentes en los años ‘70, ‘80, y ‘90. do, asignaciones familiares, aportes jubila- En un informe del Instituto de Estudios y torios, ni continuidad laboral asegurada, sus Formación de la CTA del año 2007, se seña- salarios en la mayoría de los casos están la que se puede hablar de Ç...la consolida- por debajo de la línea de pobreza y cobran ción de la precariedad como forma-empleo sus sueldos con hasta seis meses de atra- dominante en el mercado de trabajo ac- so. tual», situación que atraviesa a gran parte El Estado provincial como empleador re- del mundo del trabajo, abarcando a secto- curre a diversas denominaciones formales y res privados, públicos e incluso autogesti- documentales para ocultar la realidad: una vos. (Arellano, 2007). Diversos criterios y relación laboral, lo que constituye un fraude enfoques para definir y caracterizar la pre- laboral donde se simula una relación jurídi- carización laboral se encuentran en la bica equívoca. Se pretende birlar el principio bliografía especializada. Para la CEPAL de supremacía de la realidad que rige el (2001) el surgimiento de formas «atípicas» derecho laboral, toda vez que resulta no de empleo, asociadas a una baja calidad del sólo arcaico, sino opuesto a la verdad, pre- empleo, permite hablar de precariedad. Este tender que la relación de dichos empleados empleo atípico se define por oposición al con el Estado es de índole comercial y no empleo estándar o «decente», caracteriza- laboral. Un contrato para el desempeño de do por ser reconocido, protegido, seguro y tareas bajo la dirección y organización y a formal. (OIT, 2002) El empleo precario es, favor de un tercero, es un contrato laboral y entonces, aquel que presenta niveles infe- no un vínculo de naturaleza comercial. riores de seguridad social, de derechos la- Sumado a las formas precarias de con- borales y de remuneraciones en relación tratación que antes se mencionaban, duran- con los empleos clásicos. La precariedad, te las últimas décadas se han generado y en tanto está asociada con la inseguridad en han proliferado diversos regímenes legales el empleo y la incertidumbre acerca de los para incorporar mano de obra calificada ingresos presentes y futuros, puede condu- tanto al ámbito privado como al público. Las cir a parte de los trabajadores a situaciones universidades han proveído desde enton- de exclusión, en tanto sería un impedimento ces gran parte del personal de organismos, para su plena integración económica y so- ministerios y demás dependencias del esta- cial. do provincial bajo convenios que contem- Diversos estudios indican que hasta el 50 plan las figuras de pasantes, becados y 5110 CAMARA DE DIPUTADOS

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practicantes rentados, entre otras. Los regí- que rigen las condiciones laborales de los menes legales que las contemplan cuentan trabajadores de la Provincia. Es decir, que con el requisito de que el rol de los estudian- habría unos 200.000 empleados por fuera tes y profesionales que las desarrollan de- de las distintas normativas legales vigentes ben realizar tareas vinculadas a sus estu- para la contratación de personal para el dios y no desarrollar las mismas funciones empleo público. que los trabajadores de planta permanente de la institución en la que prestan sus servi- Castillo. cios. Sin embargo el altísimo nivel de precariedad en el que estos trabajadores se ha- - A las comisiones de Trabajo, Reforma llan (sin prestaciones sociales, ART. ni nin- Política y del Estado, Legislación General y gún tipo de derecho laboral), y los crecien- Asuntos Constitucionales y Justicia. tes conflictos han demostrado el fraude laboral que estas figuras encubren. Si bien las leyes relacionadas con cada LXXXII una de estas figuras han sido modificadas, lo que no ha cambiado fue su utilización en (D/2.271/14-15) función de dejar aun sector de trabajadores en un estado de precariedad, sin la tutela PROYECTO DE LEY jurídica y gremial que todo trabajador debe- ría tener. El Senado y Cámara de Diputados, etc. Junto a estas modalidades de contrata- ción precaria se encuentra la denominada Art. 1º - Declarase de utilidad pública y tercerización laboral, forma de encubrir la sujeta a expropiación a la Empresa RR Do- relación generada entre el estado con sus nnelley -ex Atlántida- ubicada en Autopista dependientes directos. Es así que dentro de Panamericana kilómetro 36,7, Garín, Bue- los organismo pertenecientes al estado pro- nos Aires. vincial existen ÇcooperativasÈ o empresas Actuará como expropiante el Estado pro- a las cuales se las contrata para realizar vincial, es decir el organismo que designe a tareas de mantenimiento, limpieza u otras tal efecto el Poder Ejecutivo de la provincia tareas que entran dentro de la órbita de de Buenos Aires. dirección y administración del ministerio, escuela, hospital o cualquier otra depen- Art. 2º - A partir de la sanción de esta ley, el dencia estatal, y con quienes mantienen un Estado provincial garantizará, hasta que cul- vinculo innegable, pero con inestabilidad minen los trámites expropiatorios, la continui- laboral y sin los derechos que deberían dad productiva de las mismas y el pago de tener a pesar de su relación laboral con el todas las obligaciones salariales, sociales y propio estado. previsionales de los trabajadores. Desde en- Como surge del estudio del Presupuesto tonces la empresa estatal que reciba los bie- 2014, en la provincia de Buenos Aires se nes expropiados y para cuyo funcionamiento contempla para este año una incorporación se destine parte del presupuesto provincial de 11.170 nuevos cargos, lo que llevaría la será administrada por una comisión designa- planta de empleados permanentes a 323.302 da por sus propios trabajadores. y la de transitorios a 106.620. Hablamos de 432.922 empleados. Sin embargo, diversos Art. 3º - Autorícese al Poder Ejecutivo a estudios evalúan que en verdad, la planta efectuar en el Presupuesto Genera de Gas- de empleados públicos bonaerenses trepa tos y Recursos, las adecuaciones presu- a unos 630.000 agentes o más si se incluyen puestarias necesarias para el cumplimiento las diferentes modalidades de contratación de la presente. No pudiendo superar la in- –mensualizados, locación de servicios, lo- demnización el valor de un peso ($1). cación de obras, etcétera- y. sobre todo, la heterogeneidad de regímenes estatutarios Art. 4¼ - El personal que revistare en la CAMARA DE DIPUTADOS 5111

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria empresa RR Donnelley será transferido a la Estas empresas que han ganado millones nueva empresa estatal, conservando anti- durante años, buscan ahora dejar en la calle güedad y todos los derechos labora]es ad- a todo su personal (o utilizar esto como quiridos, la afiliación gremial que posean en chantaje para reabrir hacienda pasar despi- la actualidad y la vigencia de su Convenio dos y desmejorando las condiciones de tra- Colectivo de Trabajo. bajo), a partir de decisiones tomadas en la casa matriz norteamericana. Art. 5º - Se procederá a inventariar la Pedimos a los señores legisladores el maquinaria y relevar la inversión para la apoyo a este proyecto para preservar las actualización tecnológica que la comisión 400 fuentes de trabajo implicadas, más va- electa por los trabajadores considere nece- rias decenas que dependen de la actividad saria. de la empresa en forma indirecta. El mismo es presentado a pedido de los trabajadores Art. 6¼ - Que a partir de este momento la de la empresa en contexto de agravamiento gestión de la empresa grafía; quedará a de la situación de despidos y suspensiones cargo de sus propios trabajadores. a nivel nacional.

Art. 7º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Castillo. vo. - A las comisiones de Tierras y Organiza- Castillo. ción Territorial, Legislación General, Asun- tos Constitucionales y Justicia y Presupues- FUNDAMENTOS to e Impuestos.

La empresa RR Donnelley, multinacional gráfica norteamericana líder en impresio- LXXXIII nes a nivel mundial y en la Argentina, está llevando adelante un cierre absolutamente (D/2.272/14-15) ilegal de su planta de Garín, dejando a más de cuatrocientas familias en la calle. PROYECTO DE LEY Los trabajadores se convocaron a la puerta de la fábrica el lunes 11 de agosto luego El Senado y Cámara de Diputados, etc. de enterarse del cierre de la planta, realizado en forma absolutamente ilegal ya que: Art. 1º - Créase en el ámbito de la provin- presentaron un pedido de quiebra que aún cia de Buenos Aires el acceso gratuito a no fue otorgada por la justicia. establecimientos educativos que brinden Después de haber obtenido ganancias servicios de atención a niños/as cuya edad por doscientos dieciocho millones de dóla- se encuentre entre los cuarenta y cinco (45) res a nivel mundial en el 2013, la filial local días y los cinco (5) años inclusive, de hijos/ de Donnelley presentó un preventivo de as ya sea por filiación biológica o adoptiva o crisis para despedir masivamente. Este fue tener menores a cargo legalmente o enmar- rechazado por la Comisión Interna y el sin- cados en la categoría de transito por estar dicato. El pedido fue autorizado por el Minis- inscripto en la categoría de guarda o poseer terio de Trabajo de la Nación. Los trabajado- la tenencia temporaria hasta su adopción res mostraron que esta empresa no tiene definitiva, del personal docente que ejerce crisis, sino que estuvo realizando descara- funciones en los establecimientos de ense- das maniobras de vaciamiento desviando la ñanza estatal dependiente de la Dirección producción a otras gráficas. Ahora presen- General de Escuelas y Cultura de la provin- tan una quiebra; fraudulenta, repitiendo la cia de Buenos Aires o en sus organismos. actitud que ha tenido la empresa en otros países, incluyendo los Estados Unidos, don- Art. 2º - La Dirección General de Escue- de viene recurriendo a este mecanismo. las y Cultura de la provincia de Buenos Aires 5112 CAMARA DE DIPUTADOS

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deberá promover la creación de jardines tienen el desafió de encontrar jardines o maternales para poder garantizar el acceso quién se quede con hijos e hijas, contar con a este derecho a todos los niños/as conteni- el dinero para afrontar el costo de esto, dos en los términos de esta ley. adecuarse a los horarios de los jardines - inadecuados respecto del horario laboral o Art. 3º - Desde la promulgación de esta invertir un alto porcentaje del salario -en la ley y hasta que la provincia de creación a mayoría de los casos hasta la mitad- para un dichos establecimientos educativos, los tra- jardín privado, lo que indefectiblemente pre- bajadores que no puedan acceder a dicho cariza las condiciones de vida de la mujer beneficio por no existir oferta y/o cupos en trabajadora. «establecimientos educativos públicos cer- Las mujeres en los últimos años, han canos a su domicilio tendrán derecho a aumentado su participación en el mercado percibir un reintegro por la inscripción en laboral pero esto no ha tenido un correlato a establecimientos privados, no debiendo pre- nivel de las políticas públicas, que conti- sentar más que la documentación que acre- núan amparando un modelo de familia tradi- dite la concurrencia del niño/a al estableci- cional de mujer ama de casa, que cumplía miento en que fue inscripto. funciones de reproducción y trabajo domés- tico no remunerado, y de varón proveedor Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- del sustento familiar. vo. Sin embargo el número de mujeres jefas de hogar crece año a año. Es imprescindible Castillo. que existan los jardines para los niños/as o los reintegros, para dar libertad a las muje- FUNDAMENTOS res de decidir trabajar, sin tener que pensar si la diferencia entre su ingreso y el costo del El objetivo de la presente ley es garanti- jardín, justifica que continúen trabajando. zar al personal docente que ejerce funcio- Tampoco que se vean obligadas a decidir nes en los establecimientos de enseñanza tomar trabajos más precarios, de menos estatal, dependientes de la Dirección Gene- horas o discontinuos para poder cuidar de ral de Escuelas y Cultura de la provincia de sus hijos/as. Buenos Aires o en sus organismos, la igual- En la actualidad un trabajador/a con un dad de derechos respecto al resto de los sueldo promedio, debe destinar aproxima- trabajadores del Estado provincial en lo que damente un 25 por ciento de su salario al respecta al acceso al jardín maternal para pago del jardín maternal. En el caso de los hijos de los trabajadores. quienes cobran salarios promedio de $4000 Este derecho es uno de los reclamos el costo del jardín casi alcanza el 50 por centrales de los trabajadores de la educa- ciento del salario cuando la jornada debe ción y sus organizaciones gremiales, dado ser extendida. Cuando se trata de afrontar que no hay igualdad de oportunidades para esta situación con 2 hijos/as en edad de varones y mujeres si no se garantiza el jardín ya no tendría sentido salir a trabajar, acceso al cuidado de niñas/os. El jardín porque el salario solo alcanzaría para sol- maternal y de infantes, es uno de los dere- ventar los gastos del jardín. chos que promueve esta igualdad y también En el ámbito educativo las trabajadoras el acceso a la educación de niños y niñas. de la educación constituyen una abrumado- En la Argentina tres de cada diez mujeres ra mayoría- alrededor del 80 por ciento-, sin está al frente de su casa: el 35 por ciento son embargo, pese a esta superioridad numéri- jefas de hogar. Ellas tienen la responsabili- ca todavía son relegadas sus necesidades dad de asumir los gastos, aunque no ganan básicas. como necesitan -ni como sus pares varo- Las docentes se ven obligadas a acumu- nes. Trabajan, el 90 por ciento por ciento lar múltiples cargos y módulos porque los realiza tareas domesticas no remuneradas salarios no cubren la canasta familiar y a las que dedica más de 6 horas diarias, y muchas son sostén de nuestros hogares y CAMARA DE DIPUTADOS 5113

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria en la actualidad sólo reciben un subsidio tan tiene como objetivo garantizar la igualdad exiguo que no alcanza para pagar a una real de oportunidades y de trato y el pleno niñera por algunas horas ni mucho menos goce y ejercicio de los derechos humanos, guardería privada. consagrados en la Constitución nacional y La ley 20.744 de Contrato de Trabajo los tratados internacionales. establece en su artículo 179 que «En los Es por eso que solicito que se acompañe establecimientos donde preste servicios el el presente proyecto de ley número mínimo de trabajadoras que determine la reglamentación, el empleador debe- Castillo. rá habilitar salas maternales y guarderías para niños hasta la edad y en las condicio- - A las comisiones de Educación, Igual- nes que oportunamente se establezcanÈ. dad Real de Oportunidades y Trato, Legisla- Esta ley plantea también el derecho al rein- ción General, Asuntos Constitucionales y tegro «Art. 103 BIS. — Beneficios sociales. Justicia y Presupuesto e Impuestos. Son beneficios sociales las siguientes prestaciones: f) Los reintegros documentados con comprobantes de gastos de guardería LXXXIV y/o sala maternal, que utilicen los trabajadores con hijos de hasta seis (6) años de edad (D/2.283/14-15) cuando la empresa no contare con esas instalaciones.» Sin embargo, a 40 años de PROYECTO DE LEY su sanción, este artículo aún no está reglamentado. El Senado y Cámara de Diputados, etc. En el ámbito de la administración pública nacional, este derecho es tenido en cuenta Art. 1º - Declárase de utilidad pública y a través del decreto nacional 1363/97, ar- sujeto a expropiación el’ inmueble del parti- tículo 3º mediante el cual se dispone: «Esta- do de Lomas de Zamora, designado catas- blécese la obligación por parte de los orga- tralmente como: circunscripción IX; sección nismos de la Administración Pública nacio- A; manzana 60; parcela 12; inscripto su nal de disponer la creación o contratación dominio en el folio 963/1924 y en el folio de guarderías, cuando la cantidad de agen- 1.527/1932 a nombre de la Asociación Cos- tes con hijos en condiciones de concurrir así mopolita de Mutua Protección de Llavallol y/ lo justifique...È En este decreto expresa- o la Cervecería Bieckert y/o quien o quienes mente se invita a la Provincia a Çdictar las resulten ser sus legítimos propietarios. normas que permitan la aplicación de previsiones similares a las contenidas en el Art. 2º - El inmueble citado en el artículo presente decreto como también a instru- anterior será transferido a título gratuito a la mentar procedimientos congruentes con los Asociación Civil Centro de Análisis y Elabo- propósitos del mismo» ración de Políticas Públicas, inscripta en la Ello en virtud de los principios contenidos Dirección Provincial de Personas Jurídicas en la «Convención sobre la eliminación de en la matrícula Nº 31.703. todas las formas de discriminación contra la mujerÈ y en el Convenio N¼ 156 de la OIT Art. 3º - La entidad de bien público debe- (adoptado por la ley 23.451) que, en térmi- rá asumir el cargo de conservar, preservar y nos similares, establecen que los Estados adaptar a nuevos usos entre los que se deben fomentar la creación y desarrollo de destaca la creación de un Centro Cultural una red de servicios sociales destinados al que permita acompañar y nutrir la actividad cuidado de los niños como una forma de del Teatro Cosmopolita de Llavallol, con permitir que los padres combinen las obliga- actividades culturales y sociales. ciones de la familia con las responsabilidades del trabajo. Art. 4¼ - Para el caso que no se cumpliere En este sentido, el presente proyecto con el cargo previsto en la presente ley, o la 5114 CAMARA DE DIPUTADOS

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Asociación Civil Centro de Análisis y Elabo- - A las comisiones de Tierras y Organiza- ración de Políticas Públicas se disolviere, o ción Territorial, Legislación General, Asun- se volviere irregular, quedará sin efecto la tos Constitucionales y Justicia y Presupues- transferencia y se retrotraerá el dominio al to e Impuestos. Estado provincial.

Art. 5º - Autorízase al Poder Ejecutivo a LXXXV realizar en el Presupuesto General de Gas- tos y Cálculo de Recursos las adecuaciones (D/2.296/14-15) presupuestarias que resulten necesarias para el cumplimiento de la presente ley. PROYECTO DE LEY

Art. 6¼ - La escritura traslativa de dominio El Senado y Cámara de Diputados, etc. a favor de la Asociación Civil Centro de Análisis y Elaboración de Políticas Públicas, Art. 1º - Declárase ciudadano ilustre de la será otorgada por la Escribanía General de provincia de Buenos Aires, al Dr. Héctor gobierno estando exenta del pago del im- Negri por su trayectoria en el campo jurídi- puesto al acto. co, académico, literario y su ferviente defensa y compromiso con la democracia, la jus- Art. 7º - Comuníquese al Poder Ejecuti- ticia y la dignidad social. vo. Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Navarro. vo.

FUNDAMENTOS Torresi.

La presente iniciativa tiene por finalidad FUNDAMENTOS solucionar un conflicto que se generó al ser expropiado el Teatro Cosmopolita de la Llava- El Dr. Héctor Negri, nació en la localidad llol por la ley 14.587 la cual fue promulgada de Banfield, partido de Lomas de Zamora el este año y no se incluyó dentro de las parcelas día 22 de marzo de 1940. la número 12 que había sido cedida en 1959, Destacando su excelencia profesional y por parte de la Cervecería Bieckert, para el académica, en el año 1960 y con apenas 20 funcionamiento adecuado del Teatro, por un años, se graduó como abogado en la Facul- boleto de compra venta que adjuntamos a la tad de Derecho y Ciencias Sociales de la presentación de este proyecto. Universidad de Buenos Aires. Habiendo tomado conocimiento de esta Posteriormente se graduó como Doctor circunstancia y analizando la importancia en Derecho y Ciencias Sociales en la Uni- de que el Teatro cumpla con las salidas de versidad de Buenos Aires, publicando su emergencia que establece la legislación vi- tesis tanto en Argentina como en Italia con gente y a los efectos de poder enriquecer el el prologo del filosofo Giorgio Del Vecchio funcionamiento del mismo es que venimos a y concretando el doctorado en Ciencias plantear expropiar esta parcela para cons- Jurídicas y Sociales en la Universidad Na- truir, respetando los metros que debe tener cional de La Plata. Su tesis fue publicada la salida de emergencia un Centro Cultural en Argentina con una calificación sobresa- que desarrolle una función social para los liente y con el prólogo del Dr. Alberto D. vecinos de Llavallol y que ayude al normal Molinari. desempeño al Teatro. En Roma estudió Filosofía de Derecho Por todos estos motivos es que solicita- con el profesor italiano Giorgio del Vecchio. mos que acompañen la presente iniciativa. En el ámbito judicial fue secretario letrado de la Corte Suprema de Justicia de la Navarro. Nación entre los años 1965 -1966, año que CAMARA DE DIPUTADOS 5115

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria fue privado de su cargo como consecuencia quen y Zárate (provincia de Buenos Aires), del golpe de Estado. Goya (provincia de Corrientes), Rufino (pro- En el año 1977, el gobierno militar lo vincia de Santa Fe) y Villa Mercedes (pro- declaró factor real o potencial de perturba- vincia de San Luis). ción, prohibiendo en todo el país el ejercicio Es Profesor Titular Ordinario de Filosofía de cargos docentes, judiciales, y de la fun- del Derecho en la Universidad Nacional de ción pública. La Plata, desde 1985, donde ha sido reco- En 1983 fue designado Ministro de la nocido como Decano del Cuerpo de Profe- Suprema Corte de Justicia de la provincia sores de la misma. Profesor Titular Extraor- de Buenos Aires, cargo que continúa ocu- dinario de Derechos Humanos en la Univer- pando, como Ministro Decano. Presidió el sidad Nacional de Luján. Profesor de la Tribunal en cuatro ocasiones, durante los materia Fundamentos de los Derechos Hu- años 1990-1991, 1998- 1999, 2005-2006 y manos, en la Facultad de Derecho de la 2013-2014. Universidad de Buenos Aires. Ha presidido la Junta Electoral de la pro- También ha dictado clases en la Univer- vincia de Buenos Aires y el Jurado de Enjui- sidad del Salvador, en la Universidad Cató- ciamiento de Magistrados y Funcionarios de lica Argentina, en la Universidad Notarial la provincia de Buenos Aires, durante los Argentina, en la Universidad Atlántida y en años 1990/91; 1998/99; 2005/06; 2013/2014. la Universidad San Juan Bosco de la Pata- Tuvo a su cargo la vicepresidencia de la gonia. Asociación Internacional de Juristas Demo- Dirige el Anuario de Filosofía del Dere- cráticos con sede en Bruselas y fue miem- cho en el Instituto de Filosofía del Derecho bro del Consejo de la Presidencia de la de la Facultad de Derecho de la Universidad Unión Americana de Juristas durante los Nacional de Lomas de Zamora. años 1984-1988. Desde muy joven se inició Asimismo fue nombrado Profesor Eméri- en la docencia universitaria, en filosofía del to de la Universidad Nacional de Lomas de Derecho, junto al Profesor Ambrosio L. Gio- Zamora, de la Universidad Católica de La ja, en la Universidad de Buenos Aires. Plata y de la Universidad Atlántida Argenti- Ha sido Profesor Titular de Introducción na. Profesor Honorario de la Universidad de al Derecho y Filosofía del Derecho en la Buenos Aires. Universidad de Buenos Aires. Y profesor de En el ámbito internacional, concurrió en Filosofía del Derecho de la Facultad de carácter de Profesor Invitado a los siguien- Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universi- tes lugares: Instituto Interamericano de De- dad Nacional de La Plata, labor suspendida rechos Humanos, con sede en Costa Rica; entre los años 1977 y 1983 por la dictadura Universidad de Salamanca, España; Facul- militar. tad de Jurisprudencia en la Universidad ÇLa Recuperada la democracia, fue Director SapienzaÈ de Roma, Italia; Facultad de de la Carrera de Abogacía de la Universidad Derecho de la Universidad Católica de Mon- Nacional de Lomas de Zamora. En dicha tevideo, Uruguay; Facultad de Derecho de institución fue decano, entre los años 1984- la Universidad Católica de Asunción, Para- 1985. guay. Actualmente es Profesor Titular Emérito Ha sido nombrado Doctor Honoris Causa en la Universidad Nacional de Lomas de de la Universidad de Huánuco, Perú y de la Zamora, dictando las clases correspondien- Universidad Mayor de San Simón, Cocha- tes a Introducción al Derecho y Filosofía del bamba, Bolivia. Derecho, desde el año 1984. Ha dado conferencias y dictado semina- Dicta clases -introducción al Derecho y rios y cursos tanto en nuestro país como en Filosofía del Derecho- desde su inaugura- el extranjero. Se destaca el curso de pos- ción, en las subsedes de la Facultad de grado que dirige en la Universidad Mayor de Derecho de la Universidad Nacional de Lo- San Simón, Cochabamba, Bolivia. mas de Zamora ubicadas las localidades de En el ámbito literario ha realizado una Alberti, Las Flores, Olavarría, Trenque Lau- intensa labor que incluye libros y artículos 5116 CAMARA DE DIPUTADOS

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sobre temas de Derecho, libros de poesía, Por todo lo expuesto solicito a los seño- cuentos y colaboraciones desde 1964 en los res diputados me acompañen con su voto suplementos literarios de los diarios La Pren- favorable en el presente proyecto. sa y La Nación de la ciudad de Buenos Aires. Torresi. Entre los libros y artículos se puede destacar: El derecho, El derecho como orden de - A la Comisión de Asuntos Culturales, respeto, Los derechos humanos, La obliga- Legislación General, y Asuntos Constitucio- ción, El recurso extraordinario, El negocio jurí- nales y Justicia. dico, Veintidós proposiciones para una teoría del derecho, La justicia en el libro I de La República, Norma y conocimiento de norma, LXXXVI La persona como igualdad, como pertenencia, como diálogo, El derecho como encuentro y el (D/2.300/14-15) problema del género, Escepticismo y actitud escéptica, El derecho y la esperanza. Tam- PROYECTO DE LEY bién ha incursionado en la literatura con títulos como: «Introducción a la soledad», «Recuer- El Senado y Cámara de Diputados, etc. dos de la adolescencia», «Antología poética», ÇAntiguo amorÈ, ÇAyer y hoyÈ, ÇCada cosa su Art. 1º - Declárese en todo el territorio de tiempoÈ, ÇBajo el cieloÈ, ÇRostros de amorÈ, la provincia de Buenos Aires el día 5 de ÇCuentos varios diversosÈ, ÇCuando hablar agosto de cada año como el «Día de la de amor ya no tiene sentidoÈ, ÇFragmento de Reparación Histórica» vinculado al accionar un poema inconcluso», «¿A donde fueron los de las Abuelas de Plaza de Mayo en su tarea pájaros?», «Esto es mi cuerpo roto», «Alguien de recuperar a los nietos nacidos en cauti- desesperadamente ajeno», «Extrañas histo- verio y apropiados por la Dictadura Militar rias relatos en 100 palabrasÈ, ÇMisteriosa de 1976. mujerÈ, entre otros. Entre los premios y reconocimientos por Art. 2¼ - Se solicita al Poder Ejecutivo pro- prestigiosas instituciones, puede destacar- vincial a través de la Dirección General de se que desde el año 2007, es Miembro de Cultura y Educación, Instituto Cultural, la Se- Honor de la Fundación Argentina para la cretaria de Niñez y Adolescencia y la Secreta- Poesía. Ha recibido el Premio José Hernán- ria de Derechos Humanos, que faculte a dispo- dez de la Legislatura de la provincia de ner en los distintos ámbitos de su competencia Buenos Aires y ha sido declarado Vecino la implementación de actividades específicas Ilustre de Lomas de Zamora. Así mismo, en sobre la acción de las Abuelas de Plaza de el año 2009, ha recibido el reconocimiento Mayo en relación a la recuperación de los de la Cámara de Diputados de La Nación, nietos nacidos en cautiverio. A su vez, se por su contribución a la cultura y a las letras acordarán la inclusión en los respectivos ca- argentinas, y ha sido declarado Miembro lendarios escolares de jornadas alusivas al día Correspondiente de la Academia de Letras instituido en el artículo 1, que permitan conso- de Santa Catarina Brasil. lidar el valor del derecho a la Identidad, Memo- Es motivo de orgullo repasar sus logros ria, Justicia y Verdad. académicos, guiados por la pasión incalcu- lable por el saber y su distinguida trayectoria Art. 3º - La Dirección General de Cultura nacional e internacional. Lo es, también, su y Educación, el Instituto Cultural, la Secre- vocación y dedicación a la docencia y litera- taria de Niñez y Adolescencia y la Secretaria tura en general, con una sensibilidad reco- de Derechos Humanos de la provincia de nocida por quienes han pasado por sus Buenos Aires, aportarán material relaciona- clases como leído sus obras. do con las actividades a las que se hace Por todo esto y más, se solicita éste referencia en el artículo anterior, adecuado merecido homenaje al Dr. Héctor Negri. a los distintos niveles del sistema educativo. CAMARA DE DIPUTADOS 5117

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Art. 4¼ - Se invita a los municipios de toda rados y asesinados por las fuerzas represivas la provincia de Buenos Aires. de la dictadura. La Asociación Civil Abuelas de Plaza de Art. 5º - Comuníquese al Poder Ejecuti- Mayo es una organización no gubernamen- vo. tal que tiene como finalidad localizar y restituir a sus legítimas familias todos los niños Doval. secuestrados desaparecidos por la repre- sión política, y crear las condiciones para FUNDAMENTOS que nunca más se repita tan terrible viola- ción de los derechos de los niños, exigiendo El presente proyecto tiene como finali- castigo a todos los responsables. dad la declaración del día 5 de Agosto de Es por esto que consideramos que sería cada año como el Día de la Reparación menester que se instituya un día específico Histórica. El motivo en que se ancla la elec- al año que sea de recuerdo y concientiza- ción de la fecha está vinculado con el día en ción en los ámbitos escolares y culturales de que fue recuperada la identidad del nieto la provincia de Buenos Aires respecto al rol 114 por parte de las Abuelas de Plaza de de las abuelas de Plaza de Mayo en la Mayo a través del Banco de Datos Genéti- búsqueda e identificación de los nietos y su cos. El nieto 114 recuperado el día 5 de trabajo realizado hasta el momento donde Agosto de 2014 es Guido y su abuela es la se han encontrado 114 de ellos de un listado presidenta de las Abuelas de Plaza de Mayo, probable de más de 400. Estela de Carlotto. Guido tenía dudas sobre su identidad y La elección del día remite, a su vez, a una hace dos meses se acercó a las Abuelas de intención de simbolizar en el hecho de esta Plaza de Mayo. Allí lo asesoraron e intervino recuperación del nieto 114, y de amplio la Comisión nacional por el Derecho a la alcance en el sentir de la sociedad, un espa- Identidad, que tomó el caso y ordenó al cio que sirva para consolidar el valor del Banco nacional de Datos Genéticos un aná- derecho a la Identidad, la Verdad y la Justi- lisis que dio un resultado positivo de 99,9 cia y el trabajo infatigable que ha llevado por ciento. Entonces pudo saber que es hijo adelante las Abuelas de Plaza de Mayo de Laura Carlotto y Walmir Oscar Montoya, durante 37 años de búsqueda. y se convirtió en el nieto recuperado 114. Del mismo modo, y persiguiendo fines Un dato revelador del impacto de la noti- concretos que tengan impacto en la memo- cia de la recuperación del nieto de Estela de ria colectiva de los bonaerenses se solicita Carlotto es que desde Abuelas de Plaza de a las autoridades ejecutivas de la Provincia Mayo comunicaron que se han incrementa- que implementen actividades escolares alu- do fuertemente la cantidad de llamadas a la sivas al día estatuido en relación al accionar institución buscando interiorizarse del pro- de las Abuelas de Plaza de Mayo en la cedimiento para realizarse los exámenes. búsqueda de los nietos nacidos en cautive- Cada vez que aparece un nuevo nieto es la rio y apropiados por la dictadura militar de mejor campaña para que se animen a acer- 1976. carse los chicos con dudas sobre su identi- Cabe destacar las palabras de Estela de dad. Y en este sentido, la recuperación de Carlotto en conferencia de prensa que dio al Guido ha sido muy simbólica de la lucha de comunicar la recuperación de la identidad de las Abuelas por recuperar a sus nietos. su nieto Guido: «Esto es para los que decían Todos los años Abuelas de Plaza de basta, que se preguntan si hacemos bien, que Mayo realizan campañas que tienen como pretenden que demos vuelta la página» y finalidad encontrar nietos y reconstruir nues- agregó: «Esto es una reparación para él (por tra memoria colectiva buscando que la so- Guido), para nuestra familia y para la sociedad ciedad, en su conjunto, se involucre con la en su conjunto». Guido, además de ser nieto problemática de apropiación ilegal de niños de Estela de Carlotto, es hijo de Laura Carlotto y acompañe a aquellos jóvenes que tienen y Oscar Montoya, ambos secuestrados, tortu- dudas a encontrar su verdadero origen. 5118 CAMARA DE DIPUTADOS

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Estas se iniciaron en 1997, cuando se bién ven violado su derecho a la identidad, cumplieron 20 años del nacimiento de la y por todos los niños de las futuras genera- Asociación y las Abuelas tomaron concien- ciones, para preservar sus raíces y su histo- cia de que sus nietos habían crecido y que ria, pilares fundamentales de toda identi- ya no se trataba de buscar bebes, sino que dad.” debían buscar hombres, contando con la Por todo lo expuesto, se solicita a los posibilidad de que ellos inicien la búsqueda señores legisladores la aprobación del pre- de su identidad, motivo de sus propias du- sente proyecto. das. A partir de este hecho, la Fundación cambió su metodología de búsqueda, acer- Doval. cando a los jóvenes a través de la difusión. Hoy muchos de los nietos encontrados se - A la Comisión de Asuntos Culturales, acercaron a la Asociación buscando su ori- Derechos Humanos, Legislación General, y gen, como también lo hizo Guido. Asuntos Constitucionales y Justicia. Las campañas de difusión son eventos y actividades para convocar a los jóvenes en donde se aprende acerca del Derecho a la LXXXVII Identidad y la Memoria. A partir de lo expuesto es que tenemos la (D/2.301/14-15) firme convicción de que es obligación de parte del Estado que se lleven adelante PROYECTO DE LEY todas las acciones posibles tendientes a concientizar a la sociedad sobre lo que ocu- El Senado y Cámara de Diputados, etc. rrió en nuestra historia durante los años de la dictadura y a la vez recordar y estimular el Art. 1º - Creación. Créase el Tribunal trabajo realizado desde entonces hasta hoy Social de Responsabilidad Política de con- por parte de las Abuelas de Plaza de Mayo formidad a lo previsto en el artículo 3º de la en su afán de encontrar a sus nietos y Constitución de la provincia de Buenos Ai- devolverles su identidad en cuanto a sus res. orígenes. Y consideramos que es desde el Estado que se debe estimular este ejercicio Art. 2¼ - Competencia. El Tribunal Social de docencia y memoria para las generacio- de Responsabilidad Política tendrá a su nes presentes y futuras. Es por eso que cargo la investigación «:e aquellas conduc- entendemos que declarar un día específico tas que pudieran importar actos de corrup- del calendario como el Día de la Reparación ción o irregularidades en el cumplimiento de Histórica permitirá fortalecer la difusión y la la función dentro de la Administración Públi- toma de conciencia en la sociedad de que ca provincial, municipal, centralizada, des- hay hechos que no deben volver a repetirse centralizada, entes autárquicos, empresas en nuestra historia, como la apropiación de o sociedades del Estado o aquellas en que bebes, y a la vez hay actitudes que merecen posea participación el Estado provincial. ser conocidas y valoradas, como la lucha de las Abuelas de Plaza de Mayo y sus 114 Art. 3º - Funcionario público. Responsa- nietos recuperados, y contando. Creemos bilidad política. Actos de corrupción. Con- que estas jornadas que involucren a toda la cepto. Entiéndase como funcionario públi- sociedad sumarán a las campañas que ya co, a toda persona que desempeñe la fun- se vienen realizando desde Abuelas de Pla- ción pública en cualquier nivel y jerarquía, za de Mayo para que el total de la sociedad en forma permanente o transitoria, por elec- se comprometa activamente en la defensa ción popular, por nombramiento de autori- de la vigencia del derecho a la identidad. dad competente, designación por concurso Como declaran las Abuelas: ÇTrabaja- o por cualquier otro medio legal, extendién- mos por nuestros nietos, hoy hombres y dose su aplicación a todos funcionarios y mujeres, por nuestros bisnietos, que tam- empleados, en dependencias centralizadas, CAMARA DE DIPUTADOS 5119

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria descentralizadas y autárquicas del Estado temas que hacen a su ámbito de com- provincial, empresas y sociedades del Esta- petencia do provincial, mixtas y con participación g) Desarrollar políticas y programas que estatal, sociedades por acciones donde el permitan mejorar la calidad de gestión Estado sea accionista y actúen en represen- y transparencia en el cumplimiento de tación de éste, miembros de cooperativas la función pública. prestatarias de servicios públicos concedi- h) Extender su competencia, por acuerdos por el Estado provincial, Entes regulado plenario de sus miembros, al con- dores de servicios y en todo Ente en que el trol preventivo de los actos de las Estado provincial tenga alguna forma de entidades de derecho público no esta- participación, sea en el capital o la direc- tales o de derecho privado, cuando el ción. Estado provincial estuviere asociado Entiéndase como responsabilidad políti- o fuere responsable de la dirección o ca, al deber que el funcionario público asu- administración. me en el desempeño de las funciones que le i) Elevar un informe anual sobre su ges- fueran asignadas y a la obligación de rendir tión a la Legislatura. cuentas por ello. La responsabilidad es siempre de la persona física, aunque actúe en un Art. 5¼ - Atribuciones. El Tribunal Social cuerpo colegiado. de Responsabilidad Política tiene las si- Entiéndase como actos de corrupción, a guientes atribuciones: la utilización de la función pública en provecho económico o de otra índole de quien la a) Autorizar y aprobar sus gastos, con ejerce y en perjuicio de las demás personas. arreglo al reglamento interno y disposiciones vigentes. Art. 4º - Ámbito de actuación. El Tribunal b) Solicitar información, documentación Social de Responsabilidad Política puede o dictámenes a cualquier órgano o actuar de oficio o por denuncia que hicieran dependencia del Estado. personas físicas o jurídicas por la posible c) Comunicar a la Legislatura toda trans- comisión de un acto de corrupción por parte gresión a las normas correspondien- de un funcionario público. Corresponde a su tes a su ámbito de competencia por función: los funcionarios sujetos al procedimiento de remoción perjuicio político. a) Investigar las denuncias recibidas res- d) Constituirse en cualquiera de los ór- pecto a la posible constitución de ilíci- ganos o dependencias para realizar tos en los actos administrativos. auditorias. b) Determinar si existe la comisión de un e) Formular recomendaciones. acto de corrupción y la responsabilidad del funcionario para su ejecución. Art. 6º - Denuncia. La denuncia se hará c) Determinar si la comisión de un acto ante el Tribunal por escrito o en forma verde corrupción por parte de un funcio- bal. Deberá contener la descripción de los nario deriva en un daño o perjuicio a hechos y las pruebas con que se contare. El un tercero ajeno a la administración denunciante podrá solicitar que se haga d) Iniciar acción civil de responsabilidad reserva de su identidad, la que quedará en por daños causados al Estado contra conocimiento del Tribunal y de quien lleve los funcionarios que hubieren incurri- adelante la investigación. do en hechos ilícitos e) Constituirse en parte querellante en Art. 7º - Composición. El Tribunal Social los procesos en que se encuentre afec- de Responsabilidad Política es un cuerpo tado el interés público del Estado, colegiado integrado por siete (7) miembros, dentro del ámbito de su competencia quienes serán designados por el voto de las f) Asesorar a los organismos públicos dos terceras partes de los miembros totales provinciales y municipales respecto a de ambas cámaras legislativas. Asimismo 5120 CAMARA DE DIPUTADOS

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se elegirá un suplente por cada miembro bros del Tribunal durarán dos años en su titular. cargo pudiendo ser reelectos con intervalo de un período. Art. 8¼ - Registro de postulantes. Los postulantes para ocupar las funciones esta- Art. 12 - Elección. Dos (2) meses antes blecidas en el artículo anterior deberán ins- de la expiración del mandato de los miem- cribirse en un registro que al efecto deberá bros del Tribunal deberán estar electos los disponer el Poder Ejecutivo donde se hará reemplazantes con sus respectivos suplen- constar los datos personales, antecedentes tes, a cuyo fin el Presidente del Tribunal laborales, profesionales, académicos y cien- cursará requisitoria oportuna a cada uno de tíficos, publicaciones, trabajos de investiga- los organismos competentes. ción y demás circunstancias que permitan calificar la idoneidad para ocupar el cargo. Art. 13 - Remuneración. Los integrantes La recepción de las postulaciones estará del Tribunal percibirán una compensación permanentemente abierta y se efectuará equivalente a la remuneración de un Juez con la debida publicidad, en la forma, tiempo del Tribunal de Casación Penal. y lugar que determine la reglamentación. La nómina de los inscriptos se dará a Art. 14 - Privilegios inherentes a la fun- publicidad para permitir las impugnaciones ción. Los miembros del Tribunal no están que correspondieren. sujetos a mandato imperativo, ni reciben instrucciones de ninguna autoridad. No res- Art. 9¼ - Requisitos. Para ser miembro del ponden por los votos u opiniones emitidas Tribunal Social de Responsabilidad Política en el ejercicio de su cargo. ‘Gozan de inmu- se requieren las cualidades siguientes: nidad. No pueden ser detenidos ni procesados sin autorización del pleno del Tribunal, a) Ciudadanía natural en ejercicio, o le- salvo flagrante delito. gal después de cinco años de obtenida, y residencia inmediata de un año Art. 15 - Dedicación exclusiva. La función para los que no sean hijos de la Pro- del miembro del Tribunal implica dedicación vincia. exclusiva. Le está prohibido desempeñar b) Tener 30 años de edad. cualquier otro cargo público o privado y c) Tener idoneidad para el cumplimento ejercer cualquier profesión u oficio, a excep- de la función. ción de la docencia universitaria, siempre d) No ejercer cargo ni función pública algu- que no afecte el normal funcionamiento del na, ni haberla ejercido con un año ante- Tribunal. rior a la fecha de la elección. A los fines del presente inciso, no se considerará Art. 16 - Cese. El cargo de miembro del función pública el ejercicio de la docen- Tribunal cesa por cualquiera de las siguien- cia y/o investigación científica. tes causas:

Art. 10 - Comisión especial. Crease una a) Por muerte. Comisión especial bicameral integrada por b) Por renuncia. cinco (5) diputados provinciales y cuatro (4) c) Por incapacidad moral o incapacidad senadores provinciales a fin de proceder al física permanente que inhabilite para examen formal de las postulaciones, devol- el ejercicio de la función. ver al interesado las manifiestamente in- d) Por incurrir en culpa inexcusable en el admisibles y seleccionar a los candidatos cumplimiento de los deberes inheren- aptos para ser elegidos. La conformación de tes a su cargo. la comisión debe respetar la proporción de e) Por violar la reserva propia de la fun- cada bloque parlamentario en el Congreso. ción. f) Por haber sido condenado por la comi- Art. 11 - Duración del mandato. Los miem- sión de delito doloso. CAMARA DE DIPUTADOS 5121

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g) Por incompatibilidad sobreviniente. Art. 22 - Sede. El Tribunal tendrá su sede en la ciudad de La Plata. El miembro que incurra en causal de vacancia y, no obstante ello, continúe en su Art. 23 - Los gastos que demande el cargo, debe ser destituido por el Presidente funcionamiento del Tribunal deberán ser del Tribunal tan pronto como éste tome incluidos en el Presupuesto provincial en conocimiento de dicha situación. una partida correspondiente al mismo.

Art. 17 - Elección de nuevo magistrado. Art. 24 - Comuníquese al Poder Ejecuti- Producida una vacante por causal distinta de vo. la expiración del plazo de designación, el Con- greso elige nuevo miembro de acuerdo con el Rozas. procedimiento previsto en el artículo 7º. FUNDAMENTOS Art. 18 - Elección de presidente y vicepresidente. Los miembros del Tribunal, me- Ponemos a consideración de este hono- diante votación secreta, eligen entre sus rable Cuerpo este proyecto con el objetivo miembros al Presidente y Vicepresidente. de cumplir con lo previsto en el artículo 3º de Para la elección, en primera votación, se la Constitución de la provincia de Buenos requieren no menos de cinco votos. Si no se Aires. Dicho artículo, incorporado a partir de alcanzan, se procede a una segunda vota- la reforma de 1994, indica: «También agra- ción, en la que resulta elegido quien obtiene vian y lesionan la sustancia del orden cons- mayor número de votos. En caso de empate titucional los actos de corrupción. La ley se efectúa una última votación entre los dos creará el Tribunal Social de Responsabili- miembros más votados. dad Política que tendrá a su cargo examinar La presidencia y vicepresidencia del Cuer- los actos de corrupción que pudieren come- po deberá rotar anualmente entre sus inte- ter los funcionarios de los poderes públicos, grantes. provinciales y municipales.È Sin embargo, y más allá de haber sido presentados otros Art. 19 - Atribuciones del presidente. El proyectos de esta índole por mis pares, este presidente representa al Tribunal. Lo con- cuerpo no ha logrado avanzar aún en el voca y preside; adopta las medidas para su sentido manifiesto en el texto constitucio- funcionamiento; comunica al Congreso las nal. vacantes y ejerce las demás atribuciones Es por ello que proponemos la creación que le señalan esta ley y su reglamento. del Tribunal Social de Responsabilidad Po- lítica, organismo que tendrá a su cargo el Art. 20 - Atribuciones del vicepresidente. desarrollo de investigaciones en torno a Le corresponde sustituir al Presidente en conductas que pudieran importar actos de caso de ausencia temporal u otro impedi- corrupción o irregularidades en el cumplimento. En caso de vacancia, el Vicepresi- miento de la función dentro de la administra- dente concluye el periodo del Presidente; ción pública provincial, municipal, centrali- para este último caso, en defecto del Vice- zada, descentralizada, entes autárquicos, presidente, el miembro más antiguo en el empresas o sociedades del Estado, o aque- cargo y, en caso de igual antigüedad, el de llas en que posea participación el Estado mayor edad lo sustituye en caso de ausen- provincial. cia temporal u otro impedimento. Se dispone que el Tribunal sea un cuerpo colegiado integrado por siete (7) miembros. Art. 21 - Reglamento. El Tribunal puede Los que deseen postularse para el cargo dictar reglamentos para su propio funciona- deben inscribirse en un registro, el que es miento, así como sobre el régimen de traba- considerado por una comisión bicameral jo de su personal y servidores dentro del especialmente creada para evaluar y selec- ámbito de la presente ley. cionar a quienes podrán ser designados 5122 CAMARA DE DIPUTADOS

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mediante el voto de los representantes de provincia de Buenos Aires deberán exhibir las Cámaras. públicamente en sus dependencias el Mapa Los miembros del Tribunal duran dos Bicontinental de la República Argentina de años en su función, pudiendo ser reelectos proyección integral, de acuerdo a lo estable- por única vez. Gozan de inmunidad y deben cido por el Instituto Geográfico Nacional, el tener dedicación exclusiva para el desem- cual muestra el Sector Antártico Argentino peño de su función. en su real dimensión y que se adjunta a la Acerca del Tribunal, éste presenta como presente ley. funciones esenciales: proceder en la investi- gación de las denuncias recibidas (pudiendo Art. 2¼ - El gobierno de la Provincia se también actuar de oficio); determinar si existe encargara de garantizar la promoción y la la comisión de un acto de corrupción y la exhibición pública del Mapa Bicontinental responsabilidad del funcionario para su ejecu- de la República Argentina en todos los orga- ción e iniciar acciones civiles de responsabili- nismos de la provincia de Buenos Aires. dad por daños causados al Estado contra los Asimismo, realizará campañas de concien- funcionarios en los casos que corresponda. tización ciudadana sobre la trascendencia Para ello puede solicitar información, docu- histórica, política, científica y geográfica del mentación o dictámenes a cualquier órgano o Sector Antártico Argentino. dependencia del Estado y constituirse en cualquiera de los órganos o dependencias para Art. 3º - Autorícese al Poder Ejecutivo a realizar auditorias, entre otras funciones y efectuar las adecuaciones presupuestarias atribuciones que le corresponden. necesarias en el presupuesto general de De este modo, y mediante la sanción de gastos y cálculo de recursos para el ejerci- un proyecto de este tipo, avanzamos en cio vigente y crear la partida correspondien- materia de responsabilidad política, incre- te para atender los requerimientos de la mentando la calidad democrática de nues- presente ley. tra Provincia y garantizando un cuerpo capaz de intervenir ante casos de corrupción, Art. 4º - Comuníquese al Poder Ejecuti- los que deterioran y afectan directamente al vo. desarrollo institucional y social de nuestra nación. Iriart. Por lo expuesto es que solicitamos tengan a bien acompañar este proyecto con su FUNDAMENTOS voto. El presente proyecto tiene como objetivo Rozas. fundamental la promoción, difusión y exhibi- ción pública del Mapa Bicontinental de la - A las comisiones de Reforma Política y República Argentina en todos los organis- del Estado, Legislación General, Asuntos mos públicos de la provincia de Buenos Constitucionales y Justicia y Presupuesto e Aires, a los efectos de fortalecer el sentido Impuestos. de pertenencia de la población bonaerense sobre este territorio y reivindicar de esta manera la soberanía nacional. LXXXVIII La Antártida Argentina está delimitada por los meridianos 25¼ y 74 Oeste y el paralelo 60¼ (D/2.303/14-15) de latitud Sur y el Polo Sur. Este territorio forma parte de la provincia de Tierra del Fuego, PROYECTO DE LEY Antártida e Islas del Atlántico Sur. La superficie total del Sector Antártico El Senado y Cámara de Diputados, etc. Argentino es de 4.500.000 kilómetros cuadrados, de los cuales 1.461.597 kilómetros Art. 1¼ - Todos los organismos de la cuadrados corresponden a tierra firme. CAMARA DE DIPUTADOS 5123

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La Antártida tiene una marcada influen- a la Antártida como territorio dedicado a la cia sobre los ecosistemas asociados, en investigación científica, la paz y la coopera- especial los ecosistemas marinos, genera ción internacional. fenómenos de impacto global, y de manera El mismo entró en vigor en Junio de 1961 particular en el sector sur de la República y la Argentina lo ratificó mediante ley 15.802. Argentina. Actualmente cincuenta países forman parte Si bien la presencia argentina en el Sec- del citado tratado. tor Antártico se produjo en la segunda déca- El Tratado Antártico es un instrumento da del Siglo XIX, fue el veintidós de febrero jurídico internacional mediante el cual las de 1904 cuando se inició la ocupación per- partes signatarias reconocen Ç...que es en manente de la misma, con el izamiento de la interés de toda la humanidad que la Antárti- bandera argentina en la Isla de Laurie, del da continúe utilizándose siempre exclusiva- grupo de Islas Orcadas, en donde se instaló mente para fines pacíficos y que no llegue a un observatorio meteorológico y magnético, ser escenario u objeto de discordia interna- y una estafeta postal del Correo Argentino. cionalÈ. Durante cuarenta años la única ocupación Las disposiciones más relevantes del permanente de la Antártida fue la argentina. Tratado son las siguientes: En el año 1948 la Comisión nacional del • La Antártida se utilizará exclusivamente Antártico publica el libro «La Soberanía Ar- para fines pacíficos (Art. I). gentina en la Antártida» en el cual establece • La libertad de Investigación científica los lineamientos para fomentar una con- en la Antártida y la cooperación internacio- ciencia nacional, en donde se solicita al nal hacia ese fin [...] continuarán (Art. II). entonces Instituto Geográfico Militar un mapa ¥ Las Partes Contratantes acuerdan pro- en el que se incluya a la Antártida como ceder [...] al intercambio de observaciones parte integrante del territorio nacional. de resultados científicos sobre la Antártida, En 1947, se realiza una emisión de sellos los cuales estarán disponibles libremente postales del Sector Antártico Argentino con- (Art. III). memorando los 40 años del primer correo ¥ Entre los signatarios del Tratado hay antártico. siete países (Argentina, Australia, Chile, En 1951, se emite una serie postal con el Francia, Noruega, Nueva Zelanda y el Rei- mapa Bicontinental de la República Argenti- no Unido) con reclamos territoriales, que en na, junto a las Islas Malvinas y del Atlántico algunos casos coinciden en parte. Otros Sur como política de difusión a nivel nacio- países no reconocen ningún reclamo. Esta- nal e internacional del carácter bicontinental dos Unidos y Rusia consideran que tienen y suramericano del país. Çfundamentos para reclamarÈ. Todas estas El decreto 8944/46 establece los linea- posiciones están explícitamente previstas mientos generales para la confección de en el artículo IV, que mantiene el status quo: mapas, y, establece que debe incluirse en «1.- Ninguna disposición del presente su totalidad el sector insular y sector Antár- Tratado se interpretara: tico Argentino. a.- Como una renuncia, por cualquiera dé La República Argentina mediante los las partes contratantes, a sus derechos de mapas que produjo ha reivindicado su sta- soberanía territorial o las reclamaciones tus de país bicontinental, aunque no fue territoriales en la Antártida que hubiere he- obligatorio representar el total del territorio cho valer precedentemente. nacional en la escala correcta. b.- Como una renuncia o menoscabo por Se crea el Instituto Antártico Argentino cualquiera de las partes contratantes a cual- mediante el decreto 7338/51 como la prime- quier fundamento de reclamación de sobera institución destinada exclusivamente al ranía territorial en la Antártida, que pudiera conocimiento de la Antártida. tener ya sea como resultado de sus activida- El primero de diciembre de 1959, la Re- des o de sus nacionales en la Antártida, o pública Argentina firma junto con otros once por cualquier otro motivo. países, el Tratado Antártico que consagrar c.- Como perjudicial a la posición de 5124 CAMARA DE DIPUTADOS

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cualquiera de las partes contratantes en lo des del sistema educativo, como así tam- concerniente a su -reconocimiento o no re- bién su exhibición pública en todos los orga- conocimiento de soberanía territorial, de una nismos nacionales y provinciales, el Mapa reclamación o de fundamento de reclama- Bicontinental de la República Argentina que ción de soberanía territorial de cualquier fuera confeccionado por el Instituto Geográ- otro estado en la Antártida. fico nacional, el cual muestra el sector an- 2.- Ningún acto o actividad que se lleve a tártico en su real proporción con relación al cabo mientras el presente Tratado se halle sector continental e insular. en vigencia, constituirá fundamento para En este sentido, en diciembre del año hacer valer, apoyar o negar una reclama- 2010 la provincia de Buenos Aires sancionó ción de soberanía territorial en la Antártida la ley 14.222. Esta ley estableció en su ni para crear derechos de soberanía en esta artículo 2 que todos los establecimientos región. No se harán nuevas reclamaciones educacionales y/o culturales, situados en la de soberanía territorial en la Antártida ni se jurisdicción de la provincia de Buenos Aires, ampliarán las reclamaciones anteriormente deberán contar con mapas de la República hechas valer, mientras el presente Tratado Argentina de proyección integral (Lambert), se halle en vigencia.È designando a la Dirección General de Cultu- ¥ A fin de promover los objetivos y procurar ra y Educación como autoridad responsable la observancia de las disposiciones del Trata- de capacitar a los docentes sobre la sobera- do, «todas las regiones de la Antártida, y todas nía y los intereses argentinos en la Antártida las estaciones, instalaciones y equipos que allí para su adecuada enseñanza y difusión. se encuentren [...] estarán abiertos en todo A los efectos de profundizar las medidas momento a la inspección» (artículo VII). legislativas provinciales respecto de lo esta- Luego, en el año 1991 se elaboró el Proto- blecido en el artículo 1 de la ley nacional colo al Tratado Antártico sobre la Protección 26.651, deviene necesario el dictado de otra del Medio Ambiente en el cual se declara a la norma provincial que se avoque a regla- Antártida como «Reserva natural dedicada a mentar la obligatoriedad de la exhibición del la paz y a la ciencia». En el mismo se prohíbe mapa bicontinental argentino en todos los expresamente cualquier tipo de actividad de organismos de la provincia de Buenos Ai- prospección, extracción o uso comercial, rela- res. De esta manera, la Provincia cumpliría cionadas con los recursos minerales antárti- cabalmente con lo establecido en la ley cos; esta prohibición se establece para los nacional. próximos cincuenta años. Por lo anteriormente expuesto, la provin- En Argentina, en el año 1990 se dictó el cia de Buenos Aires, como integrante del decreto 2316 mediante el cual se estableció la Estado Federal argentino, debe concienti- «Política nacional Antártica». El objetivo fun- zar a su ciudadanía sobre la implicancia damental del mismo fue el de afianzar los histórica, política, científica y geográfica que derechos argentinos de soberanía en la re- tiene para nuestra Nación el Sector Antárti- gión. co Argentino. Nuestro país cuenta con seis bases de La promoción y difusión del Mapa Bicon- actividad permanente en el Sector Antártico tinental de la República Argentina en todos Argentino: Base Oreadas (1904), Base Ma- los organismos de la Provincia, tal como lo rambio (1969), Base Carlini (1953), Base Es- prescribe el artículo 1 de La ley nacional peranza (1952), Base San Martín (1951), Base 26.651, coadyuvará a fortalecer el sentido Belgrano II (1979); y seis bases de actividad de pertenencia de la ciudadanía bonaeren- temporaria: Base Brown (1951), Base Matien- se de este territorio y reivindicará de esta zo (1961), Base Primavera (1977), Base Cá- manera la soberanía nacional. mara (1953), Base Melchior (1947), Base Pe- Por lo expuesto, es que solicito a los trel (1952), Base Decepción (1948). señores legisladores acompañen con su voto En el año 2010 se sancionó la ley nacio- el presente proyecto de ley. nal 26.651 que establece la obligatoriedad de utilizar en todos los niveles y modalida- Iriart. CAMARA DE DIPUTADOS 5125

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- A la Comisión Educación, Legislación - A la Comisión de Asuntos Constitucio- General, Asuntos Constitucionales y Justi- nales y Justicia. cia, y Presupuesto e Impuestos.

5) Proyectos de resolución. XC

LXXXIX (D/1.946/14-15)

(D/1.941/14-15) PROYECTO DE RESOLUCION

PROYECTO DE RESOLUCION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires RESUELVE

RESUELVE Expresar su extrema preocupación ante la caída de las exportaciones bonaerenses Condenar enérgicamente los ataques de durante el primer cuatrimestre del año 2014. Israel en la Franja de Gaza, que han causado un gran número de víctimas, incluyendo Di Pascuale. civiles, mujeres y niños, y expresa su más profundo deseo de paz en el Medio Oriente. FUNDAMENTOS

Sánchez. Este proyecto tiene como finalidad expresar la preocupación por las exportacio- FUNDAMENTOS nes bonaerenses, las cuales sufrieron una caída del 16 por ciento promedio durante el Lamentablemente, una vez más, el Pue- primer trimestre del corriente año, sumando blo Palestino ubicado en los territorios de la así, tras la baja de la actividad comercial e Franja de Gaza fue víctima «de operaciones industrial, un nuevo indicador negativo en la militares del Estado de Israel, lo que ha Provincia en el marco del enfriamiento de la causado, a la fecha, numerosas víctimas y economía a nivel nacional. heridos -entre ellos civiles, niños y mujeres- Son casi mil millones de dólares menos. . Los datos de las ventas al exterior difundi- Los crueles ataques se produjeron tras das en las ultimas horas en la pagina WEB una semana convulsionada, marcada por el del Ministerio de Economía bonaerense, dan crimen de tres jóvenes judíos, del que Israel cuenta de una caída de las exportaciones culpó a Mamas, y el de un adolescente del 16 por ciento promedio entre enero y palestino, que apareció carbonizado como marzo, 7,9 por ciento mas que el promedio venganza perpetrada por un grupo ultrana- nacional. cionalista judío tras el triple crimen, lo que El rubro mas afectado fue el de Çproduc- convirtió a Jerusalén oriental y sectores tos primarios» (que se envían sin procesar) cercanos en un virtual campo de batalla por con una merma del 51,5 por ciento, que varios días. evidencio una ruidosa caída. Hablamos de Es política sostenida del Estado Argenti- cereales (-55,3 por ciento), hortalizas y le- no de repudiar toda acción bélica, cualquie- gumbres (-61,2 por ciento), semillas y frutos ra fueren sus causas, y abogar por la Paz en oleaginosos (-34,3 por ciento). todo el mundo; por ello es que solicito a los De los otros tres grandes capítulos que señores diputados se sirvan acompañar el mide Economía, las «manufacturas de ori- presente proyecto. gen industrial», descendió un 13 por ciento respecto al primer cuatrimestre del año 2013, Sánchez. con ventas que llegaron en ese lapso a 5126 CAMARA DE DIPUTADOS

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3.769 millones de dólares. En este ítem se cuya actividad es la formación de perros ubican por ejemplo, autos, maquinas y apa- lazarillos para ciegos. ratos, las prendas de cuero, vehículos de navegación aérea, marítima y fluvial, calza- Farías y Paris. do, productos químicos y una larga lista que supone exportación de productos con valor FUNDAMENTOS agregado. Combustible y energía es el rubro que Un perro lazarillo contribuye al bienestar, menos cayó, un ítem donde Buenos Aires independencia, movilidad y autoestima de no es precisamente fuerte y que engloba las personas con discapacidad visual. carburantes, grasas y aceites lubricantes, La Escuela de perros Guías Argentina petróleo y demás. Este rubro descendió 6,5 (EPGA) desarrolla una importante activi- por ciento interanual, siempre contando el dad, que comenzó en el año 2009 con un acumulado de enero-abril. proyecto que lidera el Club de Leones La El rubro Çmanufacturas de origen agro- Colonia, de Quilmes Oeste. pecuario» es el único que subió un 7,6 por En la Argentina según datos no oficiales ciento respecto al año pasado, pero no al- existen 650.000 ciegos y solamente 22 po- canzo para equilibrar un poco más la cifra seen perros guías, es por eso que viendo la general de descenso que mostraron las ex- necesidad que existe en nuestro país de la portaciones provinciales en el arranque del obtención de un perro lazarillo, esta institu- año. Todo lo que es carnes, productos de ción puso en marcha este proyecto, que fue molinería, lácteos, bebidas, pieles y cueros, emprendido por un grupo de personas atra- pescados y mariscos, entran en este ítem vesando muchas dificultades, primeramen- que tiene mucho de campo y de litoral marí- te preparar la logística y adaptarla a nuestro timo. país, como también contar con adiestrado- Según la estadística oficial, la baja de los res especializados en esta disciplina. Con- envíos al exterior registrada en el primer seguir los cachorros, construir los caniles; trimestre es la más pronunciada en la pro- sala de partos y una adecuada alimentación vincia de Buenos Aires desde el año 2009. para lo cual consiguieron un espónsores. Por todo lo expuesto es que vengo a El momento más difícil fue contar con solicitar a mis pares, la aprobación del pre- instalaciones adecuadas, hasta que surgió sente proyecto. la idea de La República de los Niños en Gonnet. Di Pascuale. Este proyecto fue concretado con esfuerzo y dedicación poniendo horas sin descan- - A la Comisión de Comercio Exterior. so durante dos años, por personas como el señor Carlos Botindari, director de Relacio- nes Institucionales y Administrativas EPGA, XCI Nina Lozeva, y Maximiliano Aráoz adiestra- dores, y un equipo de 19 integrantes que (D/1.947/14-15) trabajan solidariamente en este proyecto que beneficia a muchas personas que hoy PROYECTO DE RESOLUCION tienen la posibilidad de obtener un perro guía, con menores dificultades. Hasta el La honorable Cámara de Diputados de momento se han entregado los dos prime- Buenos Aires ros perros guías a Pablo y Sol. Estos nacieron y fueron entrenados en esta escuela. RESUELVE El trabajo incansable de este grupo que con compromiso, responsabilidad, integri- Declarar de interés legislativo la Escuela dad, honradez, permitió en 2013 obtener la de Perros Guía Argentina (EPGA), ubicada membresía simple de la Internacional Guide en la República de los Niños en Gonnet, de Dog Federación y la publicación de la CAMARA DE DIPUTADOS 5127

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria revista The Visionary editada desde Lon- Es indispensable, por tanto, regular la dres, como el máximo premio de la Funda- actividad del perro guía o de asistencia, así ción Internacional de Clubes de Leones. como las condiciones higiénico-sanitarias Por lo antes expuesto es que solicito a los que deben cumplir estos animales, dotando señores legisladores acompañen la presen- a la normativa de un régimen de sanciones te iniciativa. que haga viable el ejercicio efectivo de los derechos que ella consagra. Farías. Esta es la finalidad que persigue la presente iniciativa, que pretende garantizar el - A la Comisión de Capacidades Diferen- acceso a los lugares públicos o privados de tes. uso público, y al transporte público de pasajeros, por parte de las personas con discapacidad visual, total o parcial, asistidas por XCII perros guías o de asistencia. Para la persona con discapacidad visual, (D/1.949/14-15) total o parcial, el perro guía o de asistencia aporta mayor grado de independencia, li- PROYECTO DE RESOLUCION bertad, autonomía personal y posibilidades de integración social, cultural y laboral entre La honorable Cámara de Diputados de otras. Buenos Aires Cabe remarcar aquí que los perros guías o de asistencia no son mascotas, ya que su RESUELVE preparación es altamente intensiva y minu- ciosa para que su comportamiento sea el Solicitando al Poder Legislativo permita adecuado en cada circunstancia. el ingreso a las dependencias de la Cámara Un perro lazarillo contribuye al bienestar, a los entrenadores de la Escuela de Perros independencia, movilidad y autoestima de Guía Argentinos, junto a los perros lazarillos las personas con discapacidad visual. en etapas de aprendizaje. La Escuela de perros Guías Argentina (EPGA) desarrolla una importante activi- Farías y Paris. dad, que comenzó en el año 2009 con un proyecto que lidera el Club de Leones La FUNDAMENTOS Colonia de Quilmes Oeste. Este proyecto se lleva a cabo con esfuer- El deber indelegable que tiene el estado zo y dedicación poniendo horas sin descan- de asegurar una real calidad de ciudadanía so durante dos años, por personas como el que comprenda a todas las personas que señor Carlos Botindari, Director de Relacio- habitan en la provincia de Buenos Aires, nes Institucionales y Administrativas EPGA, mediante el pleno cumplimiento de los dere- Nina Lozeva, y Maximiliano Aráoz adiestra- chos garantizados en el artículo 11 de su dores, y un equipo de 19 integrantes que Carta Magna, que en materia de discapaci- trabajan solidariamente en este proyecto dad capta el modelo social, y a fin de asegu- que beneficia a muchas personas que hoy rar la libertad ambulatoria de las personas tienen la posibilidad de obtener un perro con discapacidad visual total o parcial, a guía, con menores dificultades. través de la asistencia de estos perros, Por lo antes expuesto es que solicito a los convocamos a una acción concertada que señores legisladores acompañen la presen- establezca los instrumentos normativos te iniciativa. como política de estado y amplíe los medios necesarios para adecuar los diferentes es- Farías. pacios y medios de transporte al ejercicio de transitar libremente en el marco de la acce- - A la Comisión de Capacidades Diferen- sibilidad universal. tes. 5128 CAMARA DE DIPUTADOS

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XCIII partamentos Judiciales de la Provincia en el curso del mismo año. (D/1.952/14-15) Desde entonces los operadores judiciales han recibido dispersas capacitaciones PROYECTO DE RESOLUCION en la materia, logrando escasos encuentros a fin de intercambiar nuestras experiencias La honorable Cámara de Diputados de en convocatorias aisladas, sin perjuicio de Buenos Aires reconocer las que anualmente se realizan desde AJUNAF, institución que reviste ca- RESUELVE rácter nacional. En el año 2011, desde el Departamentos Declarar de interés legislativo la Primera Judicial de Bahía Blanca y con intensa cola- Jornada de Intercambio del Fuero de la boración del de Mar del Plata, se organizó Responsabilidad Penal Juvenil, la cual se un encuentro del Fuero en ésta última ciu- llevará a cabo en la ciudad de Tandil, los dad, el que resultó sumamente enriquece- días 11 y 12 de setiembre de 2014. dor, sin haber podido lograr continuidad al año siguiente. Feliú. Lo cierto es que, a cinco años de la imple- mentación del Fuero, tanto en el cotidiano FUNDAMENTOS intercambio telefónico como en la lectura de jurisprudencia que se publica en diversos si- La presente iniciativa, tiene por finalidad tios WEB, fácilmente podemos notar la dispa- declarar de interés la Primera Jornada de ridad de criterios jurídicos y de aplicación Intercambio del Fuero de la Responsabili- concreta que se observan entre los distintos dad Penal Juvenil, la cual se llevará a cabo departamentos judiciales, y aún dentro de en la ciudad de Tandil, los días 11 y 12 de ellos.- Cuestiones fundamentales, como la setiembre de 2014, en el auditorio OSDE, aplicación de la reducción de escala punitiva al sito en Av. San Martín 451 de la citada momento de valorar una detención o bien la ciudad. necesidad de tratamiento tutelar, aún tienen El objetivo fundamental de la referida Jor- diversas voces, haciendo que en una misma nada, es brindar información específica a los Provincia la ley impacte en forma distinta en operadores del Fuero Penal Juvenil, analizan- nuestros jóvenes. do problemas y buscar soluciones, motivando También son dispares las prácticas de y estimulando a los participantes hacia la ac- los operadores ejecutivos en cada departa- ción, compartiendo experiencias personales/ mento judicial, resultando de sumo interés departamentales de la función cotidiana entre para todos los actores conocer aquellas que los participantes y expositores. pudieran enriquecer la vida de los jóvenes a Resulta menester destacar que a partir quienes intervenimos. del mes mayo del año 2008, conforme al Por este motivo, quienes impulsan este plan de implementación acordado mediante encuentro tienen como objeto no sólo pro- acta de fecha 27 de mayo de ese año (rati- curar la convocatoria más amplia posible de ficada por resolución de la Suprema Corte los actores judiciales del Fuero (juzgados Bonaerense 1.287/08 y por decreto del Po- de Garantías del Joven, juzgados de .Res- der Ejecutivo provincial 981/08; y los Acuer- ponsabilidad Penal Juvenil, Fiscalías y De- dos 3.381 y 3.388 de la Suprema Corte) se fensorías especializadas), sino también lo- dispuso la puesta en funcionamiento de los grar el compromiso para que este intercam- órganos del Fuero de Responsabilidad Pe- bio se realice en forma anual. nal Juvenil en los Departamentos Judiciales Conforme los fundamentos expuestos, so- de La Plata, Necochea, Quilmes, San Mar- licito a los señores legisladores, me acompa- tín, Azul, Mercedes, Pergamino y San Nico- ñen en la aprobación del presente proyecto. lás; para posteriormente, y en forma progresiva, ir avanzando sobre los restantes De- Feliú. CAMARA DE DIPUTADOS 5129

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- A la Comisión de Juventud. cos, con reservas para construir y transmitir valores, desde su experiencia histórica. Algunas cuestiones relacionadas con el XCIV envejecimiento activo y poblacional, impactan en muchas oportunidades, negativamen- (D/1.953/14-15) te en la vida cotidiana de una comunidad, por ello la intervención de programas socia- PROYECTO DE RESOLUCION les en dichas circunstancias requieren de una reflexión crítica en pos de garantizar la La honorable Cámara de Diputados de promoción de los derechos y el despliegue Buenos Aires de la población plena en todas sus direcciones y de ese modo trabajar para y por la RESUELVE participación implica el reconocimiento de los Adultos Mayores como productores y Declarar de interés legislativo el Primer transformadores de la cultura. Congreso de Educación y Adultos Mayores, Conforme los fundamentos expuestos, la cual se llevará a cabo en el Aula Magna de solicito a los señores legisladores, me acom- Universidad Nacional del Sur de la ciudad pañen en la aprobación del presente pro- de Bahía Blanca, el día 27 setiembre de yecto. 2014. Feliú. Feliú. - A la Comisión de Educación. FUNDAMENTOS

El proyecto que nos ocupa, tiene por XCV objeto declarar de interés provincial el Pri- mer Congreso de Educación y Adultos Ma- (D/1.959/14-15) yores, el cual se llevará a cabo en el Aula Magna de la Universidad Nacional del Sur PROYECTO DE RESOLUCION de la ciudad de Bahía Blanca, el día 27 de setiembre de 2014. La honorable Cámara de Diputados de La finalidad del mencionado congreso es Buenos Aires elaborar planes y proponer acciones que hagan posible liderar proceso de cambios RESUELVE positivos, acompañando a otras estructuras sociales y políticas de la ciudad de Bahía Declarar de interés legislativo la conme- Blanca. moración del Cincuentenario de fundación Asimismo se considera el actuar de las de la Escuela Primaria N¼ 25, Provincia de autoridades de instituciones de base (Uni- Chubut, perteneciente a la localidad de La versidad Nacional del Sur y PAMI) y en Paz, partido de Quilmes. función de la devolución que se pretende realizar, es que se necesita construir el Ramírez. andamiaje que permita organizar y actuar, resignificando un nuevo paradigma de la FUNDAMENTOS vejez. Por lo tanto, se deberá continuar con El presente proyecto tiene por finalidad actividades que garanticen los derechos del declarar de interés legislativo la conmemo- Adulto Mayor, no sólo a la educación sino a ración del 50º aniversario de la fundación de ser sujetos políticos insertos en la comuni- la Escuela Primaria N¼ 25, Provincia de dad y que sean interpretados como agentes Chubut, perteneciente al partido de Quil- con capitales sociales, culturales y simbóli- mes. La Escuela fue fundada el 25 de julio 5130 CAMARA DE DIPUTADOS

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de 1864 y se encuentra emplazada en la dín fue fundado el 4 de diciembre de 1964 y Calle 897 entre 802 y 803, La Paz, Quilmes. se encuentra emplazado en la calle Luis M. La escuela fue fundada por la comunidad Campos N¼ 180, Bernal. ya que su terreno para la primer edificación fue El jardín 906 fue creado en un terreno de comprada por los vecinos. La construcción la entonces Escuela 20, como necesidad de definitiva de la Escuela se realizó en el año la comunidad de contar con un jardín. El 1997. jardín ha sufrido un incendio que deterioro La declaración de interés legislativo por gran parte de las instalaciones, medio que parte de la honorable Cámara de Diputados movilizo al barrio a fin de colaborar con la de la Provincia tiene como finalidad home- institución, a pesar de que sus hijos ya no najear la trayectoria de esta Escuela, ya que concurren al establecimiento. estos establecimientos funcionan como el La declaración de interés legislativo por primer eslabón de la socialización e inclu- parte de la honorable Cámara de Diputados sión de los niños en el lugar donde viven. de la Provincia tiene como finalidad home- Los mismos son parte vital de la comunidad najear la trayectoria de este Jardín de Infan- de Quilmes, en tanto conforman su identi- tes, ya que estos establecimientos funcio- dad, su cultura y su historia. nan como el primer eslabón de la socializa- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- ción de los niños en el lugar donde viven. res legisladores la aprobación del presente Los mismos son parte vital de la comunidad proyecto de resolución. de Quilmes, en tanto conforman su identidad, su cultura y su historia. Ramírez. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- res legisladores la aprobación del procedo - A la Comisión de Educación. de resolución.

Ramírez. XCVI - A la Comisión de Educación. (D/1.960/14-15) XCVII PROYECTO DE RESOLUCION (D/1.961/14-15) La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires PROYECTO DE RESOLUCION

RESUELVE La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Declarar de interés legislativo la conme- moración del cincuentenario de fundación RESUELVE del Jardín de Infantes Nº 906, Libertad, perteneciente a la localidad de Bernal, par- Declarar de interés legislativo la conme- tido de Quilmes. moración del Cincuentenario de fundación de la Escuela de Educación Media Nº 2, Don Ramírez. Luis Piedrabuena, perteneciente al partido de Quilmes. FUNDAMENTOS Ramírez. El presente proyecto tiene por finalidad declarar de interés legislativo la conmemo- FUNDAMENTOS ración del 50º aniversario de la fundación del Jardín de Infantes Nº 906, Libertad, El presente proyecto tiene por finalidad perteneciente al partido de Quilmes. El jar- declarar de interés legislativo la conmemo- CAMARA DE DIPUTADOS 5131

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ración del 50º aniversario de la fundación de moración de los Veinticinco Años de funda- la Escuela de Educación Media Nº 2, Don ción del Centro de Educación Física Nº 95 a Luis Piedrabuena, perteneciente al partido la localidad de San Francisco Solano, parti- de Quilmes. La Escuela fue fundada el 25 de do de Quilmes. julio de 1864 y se encuentra emplazada en la Calle 844 N¼ 2257, Quilmes. Ramírez. El 4 de Abril comenzó a funcionar la primera escuela secundaria pública de San Francisco Solano. Su existencia se debe a FUNDAMENTOS la acción visionaria de vecinos de la comunidad que propiciaron su creación y gestio- El presente proyecto tiene por finalidad naron la edificación de la escuela en el declarar de interés legislativo la conmemo- predio que hoy ocupa. La institución hoy ración del 25º aniversario de la fundación educa a 1526 alumnos entre jóvenes y adul- del Centro de Educación Física Nº 95, per- tos. Funciona en 4 turnos; de ella egresan teneciente al partido de Quilmes. El Centro bachilleres en Humanidades y Ciencias de Educación Física fue fundado el 26 de Sociales; y en Economía y Gestión de las diciembre de 1989 y se encuentra emplaza- Organizaciones, siendo la primera Escuela do en la Calle 892 entre 831 y 832, San del distrito que ofrece la modalidad Arte, Francisco Solano, Quilmes. Diseño y Comunicación. También egresan El Centro de Educación Física Nº 95 fue los Bachilleres Adultos con Orientación en creado el 20 de diciembre del 1989, su Ciencias Sociales. desarrollo inicia en la Educación Primaria Nº La declaración de interés legislativo por 33 (en camino Gral. Belgrano y Montevideo parte de la honorable Cámara de Diputados - Bernal Oeste) en el horario vespertino, de la Provincia tiene como finalidad home- siendo un servicio de 3º categoría y 30 najear la trayectoria de esta Escuela, ya que horas cátedra, hoy cuenta con 84 horas y es estos establecimientos funcionan como el de 2ª categoría funcionando en la Educa- primer eslabón de la socialización e inclu- ción Primaria Nº 11 de San Francisco solano sión de los niños en el lugar donde viven. a partir del año 1995. Los mismos son parte vital de la comunidad La declaración de interés legislativo por de Quilmes, en tanto conforman su identi- parte de la honorable Cámara de Diputa- dad, su cultura y su historia. dos de la Provincia tiene como finalidad Por todo lo expuesto, solicito a los seño- homenajear la trayectoria de esta Escue- res legisladores la aprobación del presente la, ya que estos establecimientos funcio- proyecto de resolución. nan como el primer eslabón de la sociali- zación e inclusión de los niños en el lugar Ramírez. donde viven. Los mismos son parte vital de la comunidad de Quilmes, en tanto - A la Comisión de Educación. conforman su identidad, su cultura y su historia. XCVIII Por todo lo expuesto, solicito a los seño- res legisladores la aprobación del presente (D/1.962/14-15) proyecto de resolución.

PROYECTO DE RESOLUCION Ramírez.

La honorable Cámara de Diputados de - A la Comisión de Educación. Buenos Aires

RESUELVE XCIX

Declarar de interés legislativo la conme- (D/1.963/14-15) 5132 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE RESOLUCION C

La honorable Cámara de Diputados de (D/1.964/14-15) Buenos Aires PROYECTO DE RESOLUCION RESUELVE La honorable Cámara de Diputados de Declarar de interés legislativo la conme- Buenos Aires moración del cincuentenario de fundación del Jardín de Infantes Nº 905, Félix Bernal, RESUELVE perteneciente a la localidad de Bernal, partido de Quilmes. Declarar de interés legislativo la conme- moración del Cincuentenario de fundación Ramírez. del Jardín de Infantes Nº 904, Hans Cristian Andersen, perteneciente a la localidad de FUNDAMENTOS Bernal, partido de Quilmes.

El presente proyecto tiene por finalidad Ramírez. declarar de interés legislativo la conmemo- ración del 50º aniversario de la fundación FUNDAMENTOS del Jardín de Infantes Nº 905, Félix Bernal, perteneciente al partido de Quilmes. El Jar- El presente proyecto tiene por finalidad dín fue fundado el 15 de agosto de 1964 y se declarar de interés legislativo la conmemo- encuentra emplazado en la calle Luis M ración del 50º aniversario de la fundación Drago 375, Bernal. del Jardín de Infantes Nº 904, Hans Cristian El lugar en donde funciona el jardín, fue Andersen, perteneciente al partido de Quil- cedido por la escuela N¼ 6, gracias a la inter- mes. El Jardín fue fundado el 22 de junio de vención de su entonces directora, la Sra. De 1964 y se encuentra emplazado en la Ave- Maciel, que respondió a las inquietudes de la llaneda 352, Bernal. comunidad Bernalense. Comienza a funcio- El Jardín surgió por inquietud de la seño- nar bajo la Dirección de la señora María Pérez ra Alaimo, Directora de la Escuela N¼ 18 y un de Oettel con dos secciones en un solo turno. grupo de madres. Por resolución ministerial Su primera asociación cooperadora fue presi- 1.110/64 se crea el Jardín de Infantes Nº dida por la señora María Atamañuk. En el año 904 funcionando en la casa habitación de la 1973, el jardín crece teniendo seis secciones. escuela Nº 18. En el año 1966 por gestiones La declaración de interés legislativo por del personal directivo y miembro de la co- parte de la honorable Cámara de Diputados operadora, el Ministerio de Educación ad- de la Provincia tiene como finalidad home- quirió una propiedad a dos cuadras de dis- najear la trayectoria de este Jardín de Infan- tancia sobre la misma calle por lo que el tes, ya que estos establecimientos funcio- jardín se traslado allí. El 01 de marzo de nan como el primer eslabón de la socializa- 1972 se anexa una sección que funcionaba ción de los niños en el lugar donde viven. en la escuela Nº 82. Dos años más tarde por Los mismos son parte vital de la comunidad el esfuerzo de la cooperadora se construyo de Quilmes, en tanto conforman su identi- una sala a fin de que los niños del anexo dad, su cultura y su historia. estuvieran integrados al Jardín. El edificio Por todo lo expuesto, solicito a los seño- ha sido modificado para adecuarlo a las res legisladores la aprobación del presente necesidades de un establecimiento prees- proyecto de resolución. colar con aporte de padres y entidades privadas. Ramírez. La declaración de interés legislativo por parte de la honorable Cámara de Diputados - A la Comisión de Educación. de la Provincia tiene como finalidad home- CAMARA DE DIPUTADOS 5133

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria najear la trayectoria de este Jardín de Infan- en principio a niños con secuelas de polio- tes, ya que estos establecimientos funcio- mielitis, producto de la epidemia de polio nan como el primer eslabón de la socializa- que sufriera nuestro país a fines de los años ción de los niños en el lugar donde viven. 50 y principios de los 60', posteriormente Los mismos son parte vital de la comunidad continuó atendiendo a niños con trastornos de Quilmes, en tanto conforman su identi- neuro-locomotores, transformándose en una dad, su cultura y su historia. de las primeras escuelas de la zona de ésta Por todo lo expuesto, solicito a los seño- modalidad. Desde entonces se inició una res legisladores la aprobación del presente labor con mucho esfuerzo y dedicación, con proyecto de resolución. docentes, alumnos y familias que han dejado sus huellas en la historia de nuestra Ramírez. Institución. En 1980 la escuela se traslada a su - A la Comisión de Educación. actual ubicación, siempre dentro del predio correspondiente al hospital, en los fondos que daban sobre la calle Cevallos, contando CI con parte de la estructura del viejo dispen- sario de vías respiratorias y antiguo vacuna- (D/1.965/14-15) torio, asegurando la accesibilidad de los alumnos a la escuela con el transporte esco- PROYECTO DE RESOLUCION lar, desde los inicios con un viejo micro entregado por la Provincia manejado por un La honorable Cámara de Diputados de soldado y luego en las diferentes instancias Buenos Aires con las municipalidades y Consejos Escola- res de Quilmes y Berazategui, además del RESUELVE micro propio. Con el transcurso de los años, el número Declarar de interés legislativo la conme- de alumnos fue aumentando en cantidad y moración del Cincuentenario de fundación en complejidad, y la escuela ha debido asu- de la Escuela de Enseñanza Especial Nº mir el desafío de brindar formación pedagó- 502, perteneciente al partido de Quilmes. gica en contextos de inclusión con equidad y calidad cada vez mayores. Es por ello que Ramírez. en el año 2003 desde la Escuela, dada la demanda se genera un proyecto para la FUNDAMENTOS atención de niños/as con discapacidades múltiples, según los Lineamientos de la Di- El presente proyecto tiene por finalidad rección de Educación Especial y que fuera declarar de interés legislativo la conmemo- presentado en el Congreso Iberoamericano ración del 50º aniversario de la fundación de de Discapacidad y familia en el año 2005, y la Escuela de Enseñanza Especial Nº 502, que recibiera una mención especial. perteneciente al partido de Quilmes. La es- Los alumnos/as participaron desde los cuela fue fundada el 14 de marzo de 1964 y inicios de la creación de la Escuela en múl- se encuentra emplazada en la Calle Ceba- tiples y variadas actividades de la comuni- llos N¼ 769, Quilmes. dad quilmeña, entre ellas: Los Fogones de La Escuela de Educación Especial Nº Bernal, proyecto de Hidroterapia, Feria de 502 de Quilmes, para alumnos con discapa- Ciencias distrital y regional, Concursos lite- cidad motora, fue creada el 24 de marzo de rarios, Torneos Bonaerenses, Juegos Bue- 1964. En sus inicios comenzó a funcionar nos Aires, la Provincia; en éstos últimos con dentro del Hospital General de Agudos Isi- premiaciones consecutivas de medallas de doro Marte de Quilmes, más precisamente oro, plata y bronce, Salidas educativas den- en el pabellón de traumatología de dicho tro y fuera del distrito como por ejemplo, la nosocomio, llevando el servicio educativo Feria del libro, Museos y Mundo Marino 5134 CAMARA DE DIPUTADOS

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entre otros. Cabe destacar la premiación del edilicia se encuentra en proceso el equipa- cortometraje ÇEmpleado se buscaÈ, elabo- miento del Salón de Estimulación Sensorial rado por alumnos y profesores del Centro de con alta tecnología. Formación Integral para Jóvenes y Adoles- Cabe resaltar que durante los 50 años de centes, publicado en el libro y CD ÇPensar el vida de la escuela 502, La Asociación Co- trabajo decente en las escuelas». Así mis- operadora ha sido presidida en forma ininte- mo desde su creación hasta la actualidad la rrumpida por la señora Marta Siffredi, cuyo Institución ha recibido un permanente apo- hijo fuera alumno egresado de la institución, yo de la comunidad, Club de Leones, Rota- y que a pesar de ello nunca dejó de partici- rios, Instituciones Educativas privadas y en par en forma activa hasta la actualidad, con los últimos años un acentuado apoyo y cons- una incesante labor y un compromiso con la tante de la municipalidad de Quilmes. escuela y sus alumnos, con amor y abnega- En cuanto a lo edilicio el crecimiento de la ción, verdaderamente incansable. matrícula ha sido acompañado con cons- Durante el transcurso de estos 50 años la tantes reformas y adaptaciones -acordes a escuela 502 no detuvo su marcha, sino por las necesidades de los alumnos-del edificio el contrario, todos, desde aquel 24 de marzo inicial, y en el año 2006, posteriormente a la hasta hoy continúan fortaleciendo su identi- sesión definitiva del terreno que pertenecía dad, con el mismo espíritu de trabajo cola- al Ministerio de Salud para La Dirección borativo y profesional para lograr la igual- General de Cultura y Educación, se llevó a dad de oportunidades para todos los niños, cabo una importantísima ampliación de la niñas y adolescentes, en una tarea conjunta escuela con la construcción de nuevas au- entre docentes, técnicos, familias y comuni- las, sanitarios y gabinetes con todas las dad en un marco de respeto, contención y características que requiere una institución afecto. de este tipo, tratando de brindar un ambien- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- te cálido y confortable para poder desarro- res legisladores la aprobación del presente llar al máximo sus potencialidades y con el proyecto de resolución. equipamiento necesario y adecuado. En la búsqueda y necesidad constante Ramírez. de mejorar y enriquecer la calidad educativa se llevan a cabo en la actualidad iniciativas - A la Comisión de Educación. relevantes como el proyecto ÇEntre manosÈ en el área de Música en conjunto con otras escuelas; El programa de radio Ç502 Noti- CII ciasÈ realizado por nuestros alumnos/as adolescentes con frecuencia semanal en (D/1.968/14-15) una radio quilmeña; proyectos pedagógicos de comunicación aumentativa y alternativa, PROYECTO DE RESOLUCION biblioteca escolar, alfabetización; de expre- sión artística mediante la adaptación de La honorable Cámara de Diputados de textos literarios con títeres y videos con el Buenos Aires empleo de la netbook, fortaleciendo el aprendizaje de los alumnos/as y completando la RESUELVE formación pedagógica con la del área de los trayectos pre profesionales; trabajando la Manifestar su beneplácito por la medalla diversidad, generando acciones de sensibi- de oro obtenida, en la categoría Júnior de 55 lización, cambio de actitudes, participación kilos, por el judoca de la ciudad de Luján ciudadana y asumiendo el desafío constan- Nicolás Gómez, en los Campeonato Pana- te de ofrece runa formación integral tanto en mericano disputado en la República de El la sede como en integración en los distintos Salvador. nivele y modalidades del Sistema educativo. Habiéndose concretado la estructura Juárez. CAMARA DE DIPUTADOS 5135

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PROYECTO DE RESOLUCION FUNDAMENTOS La honorable Cámara de Diputados de Nicolás Gómez es un joven de 18 años, Buenos Aires que comenzó a practicar judo a los 12 años en la Sociedad Italiana. Hoy se entrena en el RESUELVE CENARD (Centro de Entrenamiento nacional de Alto Rendimiento). Declarar de interés legislativo la Feria de Este joven deportista de la ciudad de Ciencia y Tecnología de Instancia Regional Luján es un ejemplo de perseverancia y en la ciudad de Bolívar, los días 2 y 3 de dedicación en una disciplina que constituye septiembre del corriente año. la única de las artes marciales que forma parte de las actividades olímpicas. March. Nicolás Gómez se había consagrado Campeón nacional en la provincia de Chu- FUNDAMENTOS but a mediados del mes de abril de este año y el domingo 13 de julio conquisto la medalla El encuentro Regional de Ciencia y Tec- de oro, en la categoría Júnior de 55 kilos, en nología convoca a participar a niños, ado- el Campeonato Panamericano disputado en lescentes y adultos de todos los niveles y la República de El Salvador. modalidades del sistema educativo de ges- El Judo es una práctica deportiva que ha tión estatal o privada de Bolívar, Azul, Ta- merecido el reconocimiento, en el año 1996, palqué y Olavarría. de la UNESCO como ÇDeporte Ideal para Las actividades Científicas y Tecnológi- la InfanciaÈ. El Judo es el mejor deporte cas Estudiantiles (ACTE), se han estado inicial formativo para niños y jóvenes de 4 realizando anualmente en cada distrito de la a 21 años, ya que permite una educación provincia de Buenos Aires, dando respuesta física integral, potenciando, por medio del a lo establecido en el Calendario Escolar, conocimiento de este deporte, todas sus resolución 1/14, Anexo IV «Calendario de posibilidades psicomotrices (ubicación es- Actividades Científicas y Tecnológicas Ju- pacial, perspectiva, ambidextrismo, latera- veniles 2014È. lidad, lanzar, tirar, empujar, arrastrarse, Participar de todas las Instancias previs- saltar, rodar, caer, coordinación conjunta e tas en dicho calendario (escolar, distrital, independiente de ambas manos y pies, regional, provincial, nacional e internacio- etcétera) y de relación con las demás per- nal), permite a directivos, docentes y alum- sonas, haciendo uso del juego y la lucha nos socializar experiencias áulicas que se como elemento integrador-dinamizador e están desarrollando en el marco de proyec- introduciendo la iniciación técnico-táctico- tos de investigación en establecimientos deportiva de forma adaptada; además de educativos de todos los Niveles y Modalida- buscar un acondicionamiento físico gene- des de Educación, desde el espacio cerca- ral, idóneo. no hasta el ámbito internacional. Poder ex- Por lo expuesto es que les solicito a mis poner sus trabajos, explicarlos y socializar- pares que me acompañen en la sanción del los, da cuenta de los procesos de enseñan- siguiente proyecto. za y aprendizajes llevados a cabo en el aula y de la formas de abordar los mismos según Juárez. las distintas realidades territoriales. En estas instancias los proyectos se pre- - A la Comisión de Turismo y Deporte. sentan en sus diferentes estados de avance para continuar sus procesos de enseñanza y aprendizaje a partir de los aportes de CIII evaluadores, directivos o docentes que con- sideren oportuno. (D/1.976/14-15) Como consecuencia de la Realización de 5136 CAMARA DE DIPUTADOS

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la XXI Feria Regional de Ciencia y Tecnolo- Malvinas Argentinas, provincia de Buenos gía en Bolívar, se ha conformado una Comi- Aires. sión Distrital con representantes de todos los sectores educativos provinciales y muni- Portos y Godoy. cipales, a los fines organizativos y, al mismo tiempo se han organizado Jornadas de Ca- FUNDAMENTOS pacitación a cargo de los Coordinadores Regionales de Actividades Científicas y Con el objeto de acompañar el nuevo Tecnológicas Estudiantiles de la Región, modelo de país, cuyo eje es la mayor indus- Prof. Osvaldo Andrés Torres y Prof. Natalia trialización y la incorporación de valor agre- Molina Etchepare, destinadas a docentes gado a la producción nacional, es que conde todos los Niveles y Modalidades en rela- sidero de suma importancia que esta Cáma- ción a «El rol del Asesor docentes en traba- ra resuelva declarar de interés legislativo el jos de indagación científico/tecnológica en Congreso de Ingeniería Argentina 2014 or- el aula». Se tienen previstas además, Jor- ganizado por el Colegio de Ingenieros de La nadas de Capacitación para los Evaluado- provincia de Buenos Aires. res que tendrán la difícil tarea de valorar, Este evento se llevará a cabo los días 6 orientar y asesorar cada uno de los proyec- y 7 de noviembre en el Tortugas Open Malí tos presentados por los alumnos en las de la localidad de Tortuguitas, partido de fechas mencionadas (2 y 3 de septiembre Malvinas Argentinas. Contará con la partici- de 2014). pación de las Federaciones Argentinas de Por lo expuesto, y por entender que el Ingeniería Civil, de Ingeniería Agronómica y aula es el mejor escenario para desarrollar de Ingeniería Especializada. la capacidad investigativa, donde se da La jornada tiene como objetivos difundir una dinámica en conexión multidimensio- los avances tecnológicos de la ingeniería nal, vinculada con el objeto y sujeto de la nacional, tanto en el ámbito público y priva- educación, es que solicito a los señores do; contribuir a la actualización del conoci- legisladores la aprobación de la presente miento de los ingenieros con el propósito de iniciativa. que la Argentina avance en su desarrollo económico y social; consolidar el compro- March. miso de los ingenieros en transmitir su rol en la sociedad, a fin de que los jóvenes argen- - A la Comisión de Ciencia y Técnica. tinos se interesen en el estudio de las carreras de la materia. La ingeniería es una de las disciplinas CIV más importantes para lograr efectivamente el desarrollo industrial, relacionar el cono- (D/1.980/14-15) cimiento con la innovación productiva y disminuir los niveles de dependencia eco- PROYECTO DE RESOLUCION nómica. Resulta pertinente hacer hincapié en que La honorable Cámara de Diputados de el modelo productivo puesto en marcha en Buenos Aires el año 2003 se fundamenta en la creación de una matriz de crecimiento económico, basa- RESUELVE da en la producción, en el valor agregado, en el mercado interno y en un fuerte creci- Declarar de interés legislativo la realiza- miento de las exportaciones. ción del Congreso Ingeniería Argentina 2014 Es imprescindible seguir generando las organizado por el Colegio de Ingenieros de condiciones necesarias para profundizar los la provincia de Buenos Aires, que se desa- logros que ha puesto en marcha el Estado rrollará los días 6 y 7 de noviembre de 2014 nacional, acertadamente, desde un linea- en la localidad de Tortuguitas, partido de miento fundamental que es la actuación en CAMARA DE DIPUTADOS 5137

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria conjunto entre el sector público y privado, RESUELVE entre las instituciones universitarias, de in- vestigación, empresas y el Estado. Expresar su rechazo a la resolución adop- Esta coordinación entre sectores es en tada por el Colegio de Farmacéuticos de la función de satisfacer intereses nacionales, provincia de Buenos Aires del 22 de abril del que nos competen a todos como comuni- corriente año, por la que se establece el dad. cobro de un adicional a los pacientes de Como funcionarios públicos tenemos que nuestra Provincia en la dispensa de medica- poner todo a lo que nuestro alcance pueda mentos en horario nocturno y feriados o días hacerse para reafirmar la perspectiva políti- no laborables. ca que busca resolver el problema de la Exhortar a dicho colegio Profesional a dependencia tecnológica y económica, pro- dejar sin efecto la resolución mencionada y fundizando el desarrollo científico en áreas a las farmacias privadas de nuestra Provin- de relevancia estratégica. cia, a no aplicar dicha resolución. Por ello es que debemos ponderar encuentros como el Congreso de Ingeniería Rego. Argentina 2014 que incentivan la participa- ción de la sociedad en asuntos que definen FUNDAMENTOS el destino del país, y a su vez acercan a la comunidad científica a la realidad social. El presente proyecto promueve expresar No es menor destacar que el congreso el rechazo de éste H. Cuerpo a la decisión contará con la participación de Ministerio de del Colegio de Farmacéuticos de la provin- Ciencia, Tecnología e Innovación Producti- cia de Buenos aires, de implementar el co- va de La Nación, YPF, Aerolíneas Argenti- bro de un adicional o plus en el expendio de nas, Austral Líneas Aéreas, Universidades medicamentos a los vecinos de nuestra Pro- nacionales, INVAP S.E., Unión Industrial vincia, en horario nocturno o en feriados y Argentina (UIA), IMPSA S.A., Comisión na- días no laborables. cional de Actividades Espaciales, Organis- El rechazo a ésta medida, tiene varios mo Provincial para el Desarrollo Sostenible aspectos o planos de tratamiento. (OPDS), COFEMA (Consejo Federal de En primer lugar conforme a la ley, la Medio Ambiente), Universidad Tecnológica actividad farmacéutica es un «servicio de nacional, Programa provincial de Incentivos utilidad pública», por lo que se encuentra a la Generación de Energía Distribuida regulada por normas que establecen sus (PROINGED), Academia nacional de Inge- derechos y obligaciones, y además el tra- niería (ANI), entre otros. tamiento del profesional farmacéutico como Por todo lo expuesto, solicito a los dipu- responsable técnico de los establecimien- tados el voto afirmativo para el presente tos farmacéuticos también está sujeto a un proyecto. régimen especial. La ley 10.606, que regula ésta actividad en Portos. la Provincia establece que la dispensación de medicamentos se hará solo en farmacias (ar- - A la Comisión de Industria y Minería. tículo 2º), las que deberán estar racionalmente distribuidas (artículo 3º), lo que conlleva derechos que no tienen otras actividades. Es decir, CV tienen la exclusividad de venta de determinados productos (medicamentos y derivados) y (D/1.996/14-15) en un radio de territorio determinado. Por lo que, la ley les acuerda por una cuestión de PROYECTO DE RESOLUCION control de atención y calidad de un servicio tan sensible, prerrogativas que otras actividades La honorable Cámara de Diputados de no tienen. Buenos Aires Como contrapartida, les impone determi- 5138 CAMARA DE DIPUTADOS

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nadas obligaciones, entre ellas, Çcumplir RESUELVE horarios de turnos, servicios nocturnos o de días feriados» (artículo 9º). Declarar de interés legislativo la extraor- Por tanto como dice el artículo 4º de la ley dinaria labor de los miembros de la Asocia- citada «todo farmacéutico que desea insta- ción Interdisciplinaria Ingeniería sin Fronte- lar una farmaciaÈ sabe antes de ello cuales ras Argentina en sus proyectos de la provin- son derechos y también cuales son sus cia de Buenos Aires sobre todo en los si- obligaciones. guientes proyectos en desarrollo. La ley en ningún caso habilita a percibir cánones, plus u honorarios extras por la ¥ Fortalecimiento técnico de la comuni- atención de una farmacia a los vecinos- dad de Cárcova en el partido de San pacientes que adquieren medicamentos en Martín sus establecimientos. ¥ Diseño, fabricación e instalación de La fijación del precio de los medicamen- filtros comunitarios para la remoción tos es ajena a la esfera del farmacéutico de arsénico utilizando nanomateriales titular de las farmacias habilitadas. en diferentes localidades de la Provin- Es más, la remuneración de los profesio- cia. nales farmacéuticos se fija y actualiza por ¥ Acompañamiento del desarrollo de decreto provincial a solicitud del Colegio de infraestructura y planificación produc- Farmacéuticos a la autoridad de aplicación. tiva en cooperativa carpintería-escue- En consecuencia, cualquier discusión al la en la localidad Escobar. respecto de la necesidad de adecuar la remuneración del profesional farmacéutico Ledesma. debe agotar el procedimiento administrativo para hacerlo y no hacer pagar dicho costo a FUNDAMENTOS las personas que requieren el suministro de medicamentos trasladando de esa manera La Asociación Ingeniería Sin Fronteras el costo indebidamente. es una asociación interdisciplinaria de co- Por tanto la resolución del Colegio de operación para el desarrollo, sin compromi- farmacéutico debe rechazarse de manera sos partidarios ni religiosos, que trabaja enfática y debe instarse a que los profesio- investigando, promoviendo e implementan- nales farmacéuticos titulares de farmacias do estudios y proyectos de ingeniería que habilitadas en el ámbito provincial a que no permitan mejorar la calidad de vida de las apliquen el mencionado plus, por conside- personas. rarse arbitrario a la par que es ilegal. El proyecto de Fortalecimiento técnico Es por las razones expuestas que solicito de la Comunidad de la Cárcova, busca solu- a los señores diputados el voto afirmativo al cionar el sinnúmero de problemas relacio- presente proyecto. nados con la pobreza y la contaminación ambiental, que ponen a su población en una Rego. situación de vulnerabilidad con la participa- ción de diversos actores sociales ya sea - A la Comisión de Asociaciones, Federa- vecinos, organismos o estudiantes. ciones y Colegios Profesionales. Primero, dada la necesidad de cambiar la instalación eléctrica del Centro de Salud CVI Moisés Modad ya que su capacidad de so- portar el equipamiento necesario para que (D/1.997/14-15) el centro funcione adecuadamente es insuficiente, modificaron la instalación eléctrica PROYECTO DE RESOLUCION de la sala de atención primaria, realizando la puesta a tierra e instalación de artefactos La honorable Cámara de Diputados de de seguridad para poder proteger equipos y Buenos Aires personas. CAMARA DE DIPUTADOS 5139

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Segundo, se harán relevamientos entre Mejorar las condiciones de trabajo y gene- los vecinos, profesionales y estudiantes para rar nuevos puestos permanentes; Brindar tener diagnósticos técnicos sobre la conta- actividades de capacitación en el oficio de minación del ambiente para evaluar el mejor carpintería, dando mayores oportunidades modo de introducir mejoras en la infraes- de empleo y generando un ámbito para tructura del barrio. compartir conocimientos y formarse técni- A su vez, se harán capacitaciones para camente; Fomentar nuevas actividades co- que los vecinos tengan las herramientas munitarias, fortaleciendo el vínculo con la para detectar los riegos de exposición a la gente y otras entidades relacionadas. contaminación y puedan tener alternativas Por los motivos expuestos, solicito a las de reducción de estos riesgos mediante Señoras y los señores legisladores, acom- prácticas cotidianas como accidentes do- pañar con el voto afirmativo el presente mésticos, manejo de desechos, acondicio- proyecto de resolución. namiento de la vivienda y uso del agua para su consumo. Ledesma. Mediante el proyecto de Agua y Sanea- mientos, están desarrollando el diseño, cál- - A la Comisión de Asociaciones, Federa- culo, construcción y elaboración de filtros de ciones y Colegios Profesionales. Arsénico, empleando nanotecnología, para que se utilicen en el tratamiento de agua a fin de garantizar el suministro de agua libre CVII de arsénico el proyecto de su instalación en pozos preexistente. (D/1.998/14-15) El proyecto también contempla instancias de concientización sobre el buen uso PROYECTO DE RESOLUCION del agua potable y la tecnología. De esta manera permitirá la mejora de la salud y La honorable Cámara de Diputados de calidad de vida de la población, la calidad de Buenos Aires sus productos agropecuarios, se garantiza- rá la sostenibilidad y funcionalidad, median- RESUELVE te el trabajo conjunto de la comunidad, la aplicación de una tecnología avanzada de Declarar de interés legislativo la labor filtrado, y también generará saberes, prácti- que llevan adelante un grupo de voluntarios cas y experiencias entre universidades. en la creación y atención personalizada de Y por último, la asociación realiza un la Hospedería «San Alberto Hurtado» de la proyecto en el cual acompañan a la carpin- localidad bonaerense de San Miguel, ONG tería cooperativa «Manos Obreras», en la orientada a cobijar a varones mayores de aplicación de su taller, con un nuevo galpón edad carenciados que viven y pernoctan en y nuevas máquinas. la calle. A través de trabajo en conjunto con la cooperativa, profesionales y estudiantes de Ledesma. distintas rama de ingeniería, se busca la finalización de las obras de infraestructura FUNDAMENTOS civiles y eléctricas, la colaboración en la puesta en funcionamiento del nuevo proce- El presente proyecto tiene por objeto que so de fabricación y la organización comer- el Poder Ejecutivo declare de interés provincial y la implementación de un taller-escuela cial la obra que lleva a delante desde el 2007 de oficio. De esta manera se permitirá: Au- en la localidad bonaerense de San Miguel A mentar la capacidad productiva, disminu- partir del 2007 un grupo de personas ligado yendo las pérdidas por re-procesos, las ba- a la Parroquia comienza a visitar por la jas en la calidad y conservación de materias noche a las personas en la calle llevándoles primas; Aumentar y diversificar las ventas; comida y abrigo en el invierno. A finales del 5140 CAMARA DE DIPUTADOS

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año 2010 se convoca un primer Equipo para acompañándolos en su rehabilitación y/o ir diseñando en concreto el proyecto de la reinserción social También se destaca el nueva hospedería. Junto a este equipo pa- Área de Salud donde participa un equipo rroquial convocaron a la Fundación Manos interdisciplinario conformado por volunta- Abiertas para asesoramiento en el proyecto rios profesionales de la salud o estudiantes y establecieron un vínculo de colaboración avanzados, orientados al cuidado integral entre Cáritas y la Fundación, de manera que del hospedado. La Salud clínica que cumple se decide que la obra será gestionada en con tareas de atención primaria, tratando en conjunto. todo momento de medicar mínimamente, y Es así que a partir de la cesión de un derivando a los hospedados. Se los acom- inmueble es que decidieron prepararlo para paña en el seguimiento de los tratamientos. contener un máximo de 50 hospedados, Finalmente los integrantes de esta creativa brindando un espacio de acompañamiento, ONG es la que llevan el nombre de Çbusca- colaborando en la recuperación de las adic- doresÈ. Un grupo de voluntarios que una ciones, y tratando en todo momento que su vez por semana sale al encuentro de las estadía sea temporal, para que cada perso- personas que viven en las calles. El princi- na pueda sentirse digna y capaz de reinser- pal objetivo, es establecer un vínculo con tarse en su propio ambiente social o grupo ellos. Son el nexo de la hospedería con familiar. hombres que desean ingresar a la casa o Los voluntarios organizadores de esta que ya han egresado de ella. obra han sabido encontrar en las autorida- Por lo motivos expuestos, solicito a las des locales un apoyo sin partidismos e intro- señoras y los señores legisladores, acom- misiones y han recibido apoyo de la secre- pañar con el voto afirmativo el presente taria de Salud y de Secretaría de Acción proyecto de resolución. Social para el seguimiento de los casos. En marzo del 2012 se comienza con la Ledesma. capacitación del voluntariado llegando a ser en abril 80 las personas comprometidas con - A la Comisión de Asociaciones, Federa- el proyecto. En abril del mismo año se acer- ciones y Colegios Profesionales. caron a colaborar más de 80 las personas para ser voluntarios de la Hospedería. Consi- derando a los colaboradores como el recur- CVIII so más importante de la obra y toda persona es útil a los hospedados son voluntarios. A (D/1.999/14-15) raíz de la complejidad que va teniendo esta obra se han agregado especialistas u profe- PROYECTO DE RESOLUCION sionales que se solventan con los fondos que se reciben de donaciones. La honorable Cámara de Diputados de El fuerte crecimiento de la Hospedería y Buenos Aires su servicio social ha contribuido a fortalecer las atenciones y los ha empujado a mejorar RESUELVE la organización, es así que han formado una Comisión Directiva de la Hospedería con Declarar de interés legislativo la labor distintas aéreas, y están trabajando seria- que llevan adelante de los miembros de la mente y complementándose entre ellas y Cooperativa de Trabajo Creando Concien- con la comunidad de San Miguel Entre ellas cia, la cual gracias a su recolección diferen- se destacan por su labor incesante la del ciada de residuos logran a través del clasi- Área social. Esta área es los responsables ficado, acondicionado y reinsertado de los de entrevistar a quienes ingresan, definen el residuos reciclables, la recuperación de los objetivo de estadía temporal de los mucha- materiales, y fundamentalmente, generan chos en la hospedería a partir del conoci- puestos de trabajo para aquellas personas miento y seguimiento de cada uno de ellos, en situación de calle, que dependen del CAMARA DE DIPUTADOS 5141

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria reciclado de materiales, ahora se dignifi- para su posterior ingreso a nuevos procesos quen. productivos. Las empresas recuperadoras son CA- Ledesma. BELMA, que comercializa el PET ya sea cristal o de color, INTERPACK o Papelera FUNDAMENTOS Del Sur, que comercializan los envases de tetrabrik y por último, WORLDPLAS, que La Cooperativa Creando Conciencia trabaja la recuperación del Film (polietileno) arrancó en el 2006 a partir de la de la para usarlo para nuevas bolsas de residuo. preocupación de un grupo de vecinos de Esta Cooperativa actualmente tiene a su Tigre. Interesados por buscar solución a cargo la recolección de residuos del com- problemáticas como la disposición final de plejo Nordelta, de otros grandes barrios ce- los residuos sólidos urbanos y la falta de rrados de la zona de Benavídez, y de gran- oferta de puestos de trabajo genuino en el des empresas. proceso de reciclado comunal, dieron forma Es la única prestadora de este servicio al emprendimiento. que realiza un tratamiento diferenciado de Su objetivo principal era generar alterna- los residuos sólidos urbanos (RSU). Duran- tivas de responsabilidad social y sustentabi- te todo el año pasado esta cooperativa recu- lidad, ayudar a minimizar la disposición final peró 850 toneladas de basura. Y en total, en de residuos en la CEAMSE y colaborar en la estos 5 años llegó a recuperar 2.300 tonela- preservación de los recursos naturales y el das. medio ambiente. Los materiales son acopia- Además de dignificar el trabajo de las dos, enfardados y vueltos a insertar en la personas, reciclar y cuidar el medio ambien- industria o son vendidos a grandes acopia- te, la cooperativa realiza fuertes campañas dores para ser reciclados. de concientización para que más gente en la El circuito comienza con la recolección zona se sume a la separación de residuos diferenciada de residuos, esto implica la para que la cooperativa pueda trabajarlos. división entre residuos húmedos, secos, A medida de que se trabaja año a año, los verdes (pasto, hojas, ramas, etcétera) y de excedentes obtenidos son utilizados para el obras tomados de volquetes. Con respecto crecimiento y la capitalización de la coope- a los residuos verdes, estos son descarga- rativa, a través de la inversión de infraes- dos Centros debidamente habilitados por el tructura, maquinaria y buenas condiciones municipio. Allí reciben los tratamientos ade- de trabajo. cuados, de ÇchipeadoÈ y compostaje. Los Por los motivos expuestos, solicito a los residuos húmedos, que son restos de comi- señores legisladores, acompañar con el voto das entre otras cosas, son directamente afirmativo el presente proyecto. descargados en la CEAMSE, donde son debidamente tratados, e incluso ahí se hace Ledesma. una segunda vuelta para detectar algún otro residuo que pueda ser rescatado para reci- - A la Comisión de Asociaciones, Federa- clar. Dentro de los residuos secos están los ciones y Colegios Profesionales. Plásticos (botellas, juguetes, envases varios, caños, mangueras, etcétera), Carto- nes, Papeles, diarios y revistas, Vidrio, La- CIX tas, Envases Tetra Brik, Bolsas de polietileno y de cartón, y Metales. Estos últimos son (D/2.000/14-15) clasificados por los mismos trabajadores de manera simple, y luego son clasificados por PROYECTO DE RESOLUCION profesionales para su debida comercializa- ción dependiendo su reciclado. Los mate- La honorable Cámara de Diputados de riales reciclables son enfardados y compac- Buenos Aires tados, de esta forma, son comercializados 5142 CAMARA DE DIPUTADOS

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RESUELVE rescatar de la herrumbre a una antigua locomotora alemana que supo recorrer el tra- Declarar de interés legislativo la gestión yecto entre La Plata y Mira Pampa, la HENS- social de la Asociación Amigos del Ferroca- CHEL N¼ 10359 y que hoy tratan de restau- rril Provincial, para recuperar la locomotora rar. Henschel N¼ 10359, como patrimonio ferro- Hacia adelante, aseguran sus miembros, viario del ex Ferrocarril Provincial de Bue- el desafío es seguir trabajando en la recupe- nos Aires. ración de espacios emblemáticos, promoviendo la creación de museos y la limpieza Vago. de nuevos tramos de vías. También proyectan la puesta en marcha de cursos de res- FUNDAMENTOS tauración ferroviaria para jóvenes y la insta- lación de un paseo turístico con un tren de Creada por un grupo de vecinos amantes época. de los trenes, la Asociación Civil «Amigos La municipalidad de La Plata, mediante del Ferrocarril ProvincialÈ busca salvar del decreto 38 de 2014, reconoció el trabajo de abandono el material ferroviario del antiguo la Asociación Amigos del Ferrocarril provin- ferrocarril de la provincia de Buenos Aires. cial como de interés municipal y Cultural. La red ferroviaria argentina llegó a ser la más extensa de Latinoamérica y una de las Un tren con historia. más grandes del mundo. Con casi 50.000 El Ferrocarril provincial de Buenos Aires kilómetros de vías en sus épocas de esplen- fue creado en 1907 por iniciativa del enton- dor, jugó un rol clave en el desarrollo de las ces gobernador Marcelino Ligarte. Con más economías regionales y acompañó el creci- de 1.000 kilómetros de vías, fue el primer miento de los pueblos del interior. Sin em- ferrocarril verdaderamente nacional y su bargo, el levantamiento de ramales y el tendido acompañó el desarrollo de la zona auge del transporte automotor a partir de los oeste de la Provincia. Contaba con trenes años ’60 fueron reduciéndola progresiva- mixtos para carga y pasajeros, y su cons- mente, provocando el abandono de máqui- trucción impulsó la apertura de grandes ta- nas y estaciones emblemáticas en todo el lleres ferroviarios con la tecnología más país. adelantada de la época. Para intentar salvar parte de este patri- Es por lo expuesto que solicito a mis monio, un grupo de vecinos amantes de los pares de esta Cámara la aprobación del trenes de la ciudad de La Plata creó en 2006 presente proyecto. la Asociación Civil «Amigos del Ferrocarril Provincial», una organización sin fines de Vago. lucro dedicada a la recuperación del material ferroviario perteneciente al ferrocarril - A la Comisión de Asuntos Culturales. provincial de Buenos Aires. Con más de un siglo de historia, su tendido, acompañó el desarrollo de la zona oeste de la Provincia. CX Desde su creación, la ONG ha desarrollado numerosas acciones para rescatar la (D/2.016/14-15) memoria de este ferrocarril. Entre sus principales logros se encuentran la limpieza de PROYECTO DE RESOLUCION más de 4.000 metros de vías entre las estaciones Meridiano V y Ángel Etcheverry, la La honorable Cámara de Diputados de creación de un paseo infantil en la estación Buenos Aires de La Plata, la construcción de una zorra para paseos infantiles y la recuperación de RESUELVE la segunda estación Ángel Etcheverry en La Plata. Recientemente, además, lograron Declarar de interés legislativo la campa- CAMARA DE DIPUTADOS 5143

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ña «Limpia tu Huella» desarrollada por la energía química aprovechable para los se- Facultad de Ingeniería de la Universidad res vivos. Se calcula que cada especie plan- Nacional del Centro la Provincia de Buenos tada absorbe el Carbono de 0.5 toneladas Aires (UNICEN) de CO2 emitidos. Este proyecto que proponemos se decla- Lissalde. re de interés legislativo por el presente, alienta a los graduados a la compra y refo- FUNDAMENTOS restación del complejo con mas de 21 especies de árboles, además ayuda a la mejora Teniendo en cuenta el calentamiento glo- de la calidad del aire, al mantenimiento del bal que azota nuestro planeta y la contami- suelo y la creación de conciencia sobre el nación ambiental, en la que los seres vivos cuidado del medio ambiente. somos los principales actores, es que la En síntesis, consideramos importante Facultad de Ingeniería de la Universidad alentar desde los ámbitos de representa- Nacional del Centro (UNICEN) impulsa la ción institucional como lo es ésta H. Cáma- campaña «Limpia tu Huella» coordinada por ra, iniciativas como las descriptas que crean la Ingeniera Agrónoma María de los Ange- conciencia sobre el cuidado del medio am- les Tapia y su colaborador Marcelo García. biente y, a la vez, realizan acciones concre- ÇLimpia tu HuellaÈ tiene como objetivo tas para remediar en parte el daño causado. que los graduados donen un árbol para el Por todo ello, agradezco a los señores Complejo Universitario Olavarría donde se diputados voto favorable para con la pre- ubica la Casa de Altos Estudios, la Facultad sente iniciativa. de Ciencias Sociales y la Escuela ÇAdolfo Pérez Esquivel» (también dependiente de la Lissalde. UNICEN) con el resultado de comprimir el impacto ambiental que originó el consumo - A la Comisión de Ciencia y Técnica. de energía de cada graduado durante su época de estudio. La reseña de esta campaña es en refe- CXI rencia a la huella de carbono una de las formas más simples que existen de medir el (D/2.019/14-15) impacto o la marca que deja una persona sobre el planeta en su vida diaria. Es un PROYECTO DE RESOLUCION balance que se hace de las emisiones de dióxido de carbono (CO2), que son libera- La honorable Cámara de Diputados de das a la atmósfera debido a nuestras activi- Buenos Aires dades cotidianas o a la comercialización de un producto. RESUELVE Así también el uso de petróleo, gases, deforestación como tantas otras activida- 1. Declarar de interés de la honorable des humanas, generan grandes niveles de Cámara de Diputados de la provincia Dióxido de Carbono (C02), fenómeno ga- de Buenos Aires la instalación y uso rante del calentamiento global. de sistemas de generación de energía Teniendo en cuenta que cada graduado solar térmica, o cualquier otra fuente en su época de estudiante generó una hue- de energía renovable no convencional lla de 3 toneladas de CO2, uno de los meca- y no contaminante, por parte de los nismos fundamentales para la disminución usuarios de carácter residencial, in- del cambio climático es la plantación de dustrial y comercial. árboles, encargados mediante el proceso 2. Instar a la Presidencia de ésta H. Cá- de fotosíntesis de capturar el Dióxido de mara a estudiar la posibilidad de ins- carbono presente en la atmósfera. Por este trumentar programas para la instala- proceso se convierte la energía de la luz en ción y uso de sistemas de generación 5144 CAMARA DE DIPUTADOS

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de energía solar térmica, o cualquier ÇEl desarrollo sostenible es el crecimiento otra fuente de energía renovable no que colma carencias actuales sin poner en convencional y no contaminante, en peligro la capacidad de las futuras genera- los edificios propios donde funcionen ciones de satisfacer sus propias necesida- sus dependencias. desÈ. 3. Invitar al Poder ejecutivo y a los muni- Pensamos nuestra provincia debe contri- cipios de la Provincia a instrumentar buir a construir una nación inteligente y soste- programas para la instalación y uso de nible, que cuide nuestra tierra para las genera- sistemas de generación de energía ciones futuras, lo que se puede hacer teniendo solar térmica, o cualquier otra fuente en cuenta que las personas son parte funda- de energía renovable no convencional mental y que los adelantos tecnológicos tienen y no contaminante, en los edificios e como finalidad al ser humano y a lograr una instalaciones públicas de sus respec- mejor calidad de vida. tivas jurisdicciones. En este sentido, el desafío al que se enfren- 4. Invitar al Poder Ejecutivo a fomentar ta la sostenibilidad urbana es resolver tanto los la instalación, fabricación y uso de problemas que surgen dentro de las ciudades sistemas de generación de energía como los problemas causados en éstas, te- solar térmica, o cualquier otra fuente niendo en cuenta que las propias ciudades de energía renovable no convencional ofrecen muchas soluciones potenciales, en y no contaminante, por parte de los vez de trasladarlos a otro lugar o dejarlos para usuarios, mediante los instrumentos las generaciones futuras. legales pertinentes. Entre los sistemas con más incidencia en el medio ambiente de una ciudad, se en- Lissalde. cuentra la energía. Al respecto, debemos recalcar que el sol es un gigantesco reactor FUNDAMENTOS nuclear, es una enorme esfera gaseosa, formado fundamentalmente por helio, hidró- El uso racional y eficiente de la energía geno y carbono, en la cual se producen se ha convertido en política de Estado ya reacciones nucleares de fusión, reacciones que hoy somos conscientes de la importan- mediante las cuales se unen los núcleos de cia de generar un cambio cultural en todos dos átomos de hidrógeno para formar un los ciudadanos en la forma en la que usa- núcleo de helio, liberando en el proceso una mos nuestros recursos. gran cantidad de energía. Este proceso nos permite contribuir con De esa energía una parte llega a la at- el medio ambiente al reducir las emisiones mósfera terrestre en forma de radiación so- de gases tóxicos y controlar la huella ecoló- lar. Un tercio de la misma, es enviado de gica, además del crecimiento de la deman- nuevo al espacio a consecuencia de los da de electricidad en los edificios públicos procesos de refracción y reflexión. De los de nuestra Provincia. dos tercios restantes, una parte es absorbi- Con un uso adecuado de los recursos da por las distintas capas atmosféricas que energéticos podemos dirigir estas inversio- rodean el globo terráqueo. El resto llega nes hacia proyectos sociales de alto impac- efectivamente a la superficie de la Tierra por to en el buen vivir de nuestras comunidades, dos vías: directamente, incidiendo sobre los al tiempo que contribuimos a mantener a la objetos iluminados por el sol; e indirecta- Madre Tierra. mente, como reflejo de la radiación solar Debemos hacer planificaciones que per- que es absorbida por el polvo y el aire. La mitan que Argentina, en un futuro no muy primera recibe el nombre de radiación direc- lejano sea un país sostenible. En este senta y a la segunda se le llama radiación tido, la definición más reconocida de desa- difusa. rrollo sostenible, que figura en el Informe Estamos hablando de una energía proce- Brundtland (Comisión Mundial de Medio dente de una fuente gratuita e inagotable a Ambiente y Desarrollo, 1987) indica que: escala humana (se calcula que el sol tiene CAMARA DE DIPUTADOS 5145

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria unos 6.000 millones de años de existencia y CXII que ésta se prolongará por otros tantos millones de años más). La energía solar (D/2.021/14-15) presenta la ventaja de que posee una alta calidad energética, ya que mediante la con- PROYECTO DE RESOLUCION centración de la radiación solar pueden alcanzarse temperaturas de hasta 3.000°C, La honorable Cámara de Diputados de que permiten en principio poner en marcha Buenos Aires ciclos termodinámicos con rendimientos superiores a los que presentan los ciclos de RESUELVE las centrales convencionales -de carbón o fuel oil. Declarar de interés legislativo la extraor- La energía solar puede ser aprovechada dinaria labor de los miembros de la Asocia- para fines energéticos a través de dos vías ción Umbrales, de la localidad bonaerense basadas en principios físicos diferentes: la de San Isidro, institución que realiza un térmica (los sistemas que adoptan esta vía programa de fortalecimiento educativo para absorben la energía solar y la transforman niños, niñas y adolescentes en situación de en calor) y la fotovoltaica (permite la trans- vulnerabilidad. formación directa de la energía solar en energía eléctrica mediante las llamadas Ledesma. «células solares» o «células fotovoltaicas»). Es en este último orden de ideas que FUNDAMENTOS presentamos este proyecto de resolución a fin de declarar el interés y la necesidad de la La Asociación Umbrales es una organi- instalación, fabricación y uso de los siste- zación que tiene por objetivo trabajar me- mas de aprovechamiento de energía solar diante distintos programas con niños, niñas térmica o cualquier otra fuente de energía, y adolescentes entre 4 y 17 años que se renovable no convencional y no contami- encuentren en situación de vulnerabilidad. nante, impactando directamente en la de- El Programa para Niños, Niñas y Adoles- manda del servicio de gas y electricidad a fin centes - Apoyo Escolar, tiene como objetivo de reducir los consumos de la red. favorecer la permanencia de los niños en el De igual forma deben considerarse aque- sistema de educación formal, fomentar el llas fuentes de generación de energía reno- compromiso con la escolaridad, mejorar el vable no convencional ni contaminante. rendimiento escolar de aquellos que pre- Y solicitamos expresamente que esta senten alguna dificultad como aquellos que honorable Cámara, los organismos del Po- no y trabajar en conjunto con las escuelas y der Ejecutivo y los municipios estudien la jardines de infantes. posibilidad de instalarlos en sus edificios a La actividad se desarrolla a contra turno modo de ejemplo de lo que los seres huma- del horario escolar, con frecuencia de dos nos podemos hacer para cuidar nuestro horas semanales. Se trabaja en grupos pe- planeta y a la vez constituirse en instrumen- queños guiados por docentes, psicopeda- tos para generar en los usuarios, un cambio goga, fonoaudióloga y una auxiliar social. cultural hacia el uso racional y eficiente de la Durante estos encuentros se trabaja sobre energía. la detección y prevención de dificultades en Es por todo lo expuesto que agradece- el aprendizaje y trastornos de dicción, iden- mos la aprobación del presente proyecto de tificando el origen de los problemas e invo- resolución. lucrando a las familias en la búsqueda de soluciones. Lissalde. A este programa se suman otros como el Fortalecimiento Familiar y Comunitario que - A las comisiones de Energía y Combus- se propone acompañar a las familias coope- tibles y Legislación General. rando con ellas, para así fomentar el desa- 5146 CAMARA DE DIPUTADOS

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rrollo del niño. Esto se hace a través de inspiración cristiana, que invita a todos los entrevistas con los familiares, talleres con hombres de buena voluntad. Consideran el madres, etcétera. trabajo voluntario como una misión y un El objetivo es colaborar con ellas en la deber moral propio que ayuda a dignificar a educación y contención de sus hijos, reali- quienes más lo necesitan. zando un acompañamiento al mismo tiempo Su misión es servir, promover y dignificar que se tratan las problemáticas que se les a los más necesitados, mejorando su cali- plantean a nivel personal. dad de vida y suavizando las situaciones de El financiamiento de estas actividades se pobreza, dolor y carencias que padecen. lleva a cabo gracias a donaciones particula- Manos Abiertas toman como ejemplos res. contemporáneos de caridad a San Alberto Es de gran importancia que se reconozca Hurtado y Madre Teresa de Calcuta, quien la labor de esta institución ya que los miem- propone manifestar el amor «más con ges- bros dedican su tiempo y esfuerzo volunta- tos que con palabrasÈ. Promueven sin par- riamente para contribuir a una mejor educa- tidismos la verdadera justicia social ayudan- ción de los niños, niñas y adolescentes de la do en el ámbito de la salud, de alimentación, localidad de San Isidro. de educación, de la vivienda u otro tipo de Por los motivos expuestos, solicito a los necesidades. señores legisladores, acompañar con el voto Promueve valores como el amor, servi- afirmativo el presente proyecto de declaracio, compromiso hacia el vecino pero sobre ción. todo con alegría y pasión. La ONG Manos Abiertas como se ha Ledesma. señalado cubre varias necesidades que tiene la provincia de Buenos Aires, su trabajo - A la Comisión de Asociaciones, Federa- es solidario y ejemplar en varios casos. ciones y Colegios Profesionales. Entre ellos vale la pena resaltar el trabajo que hace con los chicos que no tienen madres y padres presentes. Se trata de cente- CXIII nares de chicos que gracias a Dios son nacidos en los hospitales y que los padres (D/2.022/14-15) biológicos por una razón u otra no pueden hacerse cargo. Estos niños recién nacidos PROYECTO DE RESOLUCION residen días, semanas, a veces meses en el sector de neonatología. La honorable Cámara de Diputados de En estos lugares son cuidados y asisti- Buenos Aires dos médicamente en la espera de una adop- ción. Pero como bien se sabe las adopcio- RESUELVE nes son lentas, engorrosas aunque la ley nacional haya ido mejorando. Se hace com- Declarar de interés legislativo la labor de plicado en la adopción, el conocido «cuello voluntariado que llevan adelante en la pro- de botellaÈ, y es el paso que va desde los vincia de Buenos Aires los miembros de la padres biológicos a los padres que adoptan ONG Manos Abiertas. Una organización que pasando por la justicia, es realmente dificul- reúne los esfuerzos de centenares de bo- toso, las resoluciones no llegan ÇnuncaÈ. naerenses y que los compromete en el ejer- Mientras estos chicos van quedando Çcasi cicio de la solidaridad y del bien común. solosÈ en estos lugares de asistencia sanitaria. Generalmente son cuidados, alimen- Ledesma. tados, asistidos médicamente, pero le falta lo que necesitan todos los niños, que es el FUNDAMENTOS amor de los padres. Es aquí donde interviene la ONG Manos Manos Abiertas es una organización de Abiertas, que propone que estos chicos sean CAMARA DE DIPUTADOS 5147

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria entregados a familias sustituías hasta que pero sobre todo ayuda a pegar las partes sean realmente adoptados. Esta ONG logra dispersas, como aquellos padres de tránsi- distintas ayudas de distintas personas e to que a veces no tienen recursos económi- involucra en algunos casos al Estado o en cos para pañales y todo lo que implica tener otros a privados pero sobre todo fortalece un bebé. esa idea que se conoce como la cadena de La ONG Manos Abiertas en este trabajo favores. consigue la adhesión de médicos, psicólo- Manos Abiertas hace efectivo la multipli- gos que ayudan y colaboran gratuitamente cación de las manos y los corazones de las en el crecimiento y en la dignidad del bebé. personas de la Argentina y de la provincia Finalmente Manos Abiertas no solo ayude Buenos Aires. Podemos decir o ver como da socialmente sino promueve la vida. La las partes que se involucran, en la medida sola existencia de conocer o saber que exis- de su capacidad entregan mucho o algo de ten argentinos y bonaerenses que están si. dispuestos a ayudar a los que menos tienen En primer lugar están los padres que o los más desprotegidos, es una apuesta a adoptan a los chicos por un tiempo limitado, la vida. Muchas madres biológicas queda- el estrictamente necesario para que ese ron embarazadas accidentalmente, otras niño no pierda el amor de esos primeros veces porque son muy adolescentes o están meses de vida para que después llegue a embarazadas producto de la violencia, de la los mejores condiciones a los padres adopti- pobreza o de la miseria, pero que con Ma- vos. Estos chicos en tránsito consiguen a nos Abiertas pueden estar seguras que si través de estos padres adoptivos transito- tienen coraje de tener su hijo, podrán trasla- rios el amor necesario y fundamental. Al dar su amor materno a otra madre que mismo tiempo los padres se sienten útiles quiere o está en condiciones de continuar con la sociedad porque forman parte de esta con el amor materno. Puede estar segura cadena de favores, a su vez muchos de que sus hijos biológicos encuentren desde estos padres tienen sus propios hijos y com- el comienzo de sus días una ayuda médica parten con ellos el amor al prójimo, la ayuda del Estado y una ayuda más integral por hacia el otro. parte de Manos Abiertas. Los ÇhermanosÈ circunstanciales que Manos Abiertas como indica sus pala- reciben al chico en, tránsito aunque sea por bras y su logo invita a todas esas madres a unas semanas o meses valoran en primer tener a su hijo porque los cobijaran primero lugar el esfuerzo de sus padres y luego y los entregaran con la intervención objetiva reciben el contagio de la solidaridad, un del Estado en buenas manos. ejemplo a seguir. Seguramente con su fu- Por los motivos expuestos, solicito a los gaz «hermano» compartirán los juegos, el señores legisladores, acompañar con el voto espacio físico pero también compartirán el afirmativo el presente proyecto. amor de sus padres con un niño que le viene a irrumpir el calor familiar, aunque sea esto Ledesma. solo por un tiempo corto. Con este ejemplo todos aprenden a saber compartir lo mucho - A la Comisión de Asociaciones, Federa- o poco que tienen, pero seguramente más ciones y Colegios Profesionales. de lo que tienen ese niño. En esta cadena de favores se suma benefactores no me refiero solo al Estado, CXIV que es su deber, sino el deber asumido por otros que tal vez no tengan el tiempo, la (D/2.027/14-15) sensibilidad de los padres que adoptan por un espacio de tiempo corto, pero que si PROYECTO DE RESOLUCION quieren dar algo y desean ser parte de esta cadena de favores y donan dinero que La honorable Cámara de Diputados de ayuda a mejorar el andamiaje de esta ONG Buenos Aires 5148 CAMARA DE DIPUTADOS

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RESUELVE nacionalÈ y que sirviendo a perpetuar la gloria de los hijos de Buenos Aires en esta Declarar de interés legislativo provincial campaña, les cumple la recompensa ofreci- el 149¼ aniversario de la ciudad de Chaca- da en galardón a sus sacrificios...» buco, que se conmemora el día 5 de agosto Por eso decimos que Chacabuco tiene de 2014. una singularidad en el contexto de funda- ción de pueblos y ciudades en la provincia Golía. de Buenos Aires. En los primeros años, el pueblo era cono- FUNDAMENTOS cido como Las Estacas, haciendo alusión a las estacas o mojones que sobresalían en- El partido de Chacabuco limita con los tre los pastizales como demárcatenos de las partidos de Rojas. Salto, Carmen de Areco. parcelas asignadas. Pero esta designación Suipacha, Chivilcoy, Alberti, Bragado y desaparece pronto y no se sabe en que Junín. momento preciso se abandona el nombre Enclavado en el noroeste de la provincia de Guardia Nacional para designarse a la de Buenos Aires. ciudad cabecera del partido de Chacabuco Con una superficie de 2.286 kilómetros como ciudad de Chacabuco. Según el histo- cuadrados y con una población aproximada riador Ricardo Melli no se ha encontrado de 50.000 habitantes, se fundó, como Parti- documentación oficial que cambie la deno- do por decreto del 24 de Febrero de 1865, minación. Se hizo por una fuerza de la cos- conjuntamente con los partidos de Rivada- tumbre el cambio. via, Viedma, General Las Heras, Suipacha, Este nombre es significativo para todos Moreno, Merlo y Ramallo. los argentinos. Chacabuco es la primera y La ciudad cabecera, hoy ciudad de Cha- gran batalla que libera el Ejercito de los cabuco se funda por decreto del 5 de Agosto Andes en tierra chilena. Es el inicio de la de 1865, con el nombre de Guardia nacio- liberación de los pueblos de América del nal, siendo gobernador de la Provincia, don Sud del imperio español. Mariano Saavedra. Por eso no es de extrañar toda la nomen- Esta ciudad no tiene su origen como clatura que existe en el partido y que de una otras vecinas (Salto Argentino, Bragado, u otra forma está hablando de ese hecho. Junín 25 de Mayo, Azul, etcétera) que se En la misma ciudad hay una calle que fundaron sobre la base de la línea de forti- lleva como nombre 12 de Febrero, o sea la nes, creada al efecto de prevenir los asaltos fecha de la batalla que fuera el 12 de Febre- de los aborígenes y como avanzada civiliza- ro de 1817. dora. Un poblado vecino lleva el nombre de Su origen tiene un hecho histórico. Fue la Cucha - Cucha. Guerra de la Triple Alianza contra el Para- A pocos kilómetros de la ciudad cabece- guay. Guerra, por cierto no popular, pero, ra tenemos a la población de O’Higgins, ante el llamado de las autoridades de la recordando al padre de la patria chilena. Patria a formar batallones, la provincia de El Ferrocarril que pasa por el partido Buenos Aires entrega sus hijos para luchar lleva el nombre de General San Martín. en el frente paraguayo. El monumento que se ha levantado en la Y es así, como el gobierno de Buenos plaza San Martín de Chacabuco se conside- Aires dispone premiar a sus soldados de la ra como uno de los más grandiosos de la Guardia Nacional con un pedazo de tierra República. en el partido de Chacabuco y para ello Desde su fundación a la fecha Chacabu- ordena la fundación del poblado que llevó el co no ha dejado de crecer, de dar a la patria nombre de Guardia nacional. los frutos del trabajo de sus habitantes El mensaje agregaba: ÇA tal efecto se ha Hoy vale la pena en un mundo globaliza- decretado la fundación de un pueblo que do recordar que nuestro Fundador y primer llevará el simbólico nombre de «Guardia Juez de Paz del Partido y ciudad de Chaca- CAMARA DE DIPUTADOS 5149

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria buco era un francés, Don Francisco Duber- más, nunca ha dejado de crecer y dar a la ty, que, como muy bien se sostiene, tan sólo Provincia y país los frutos del trabajo de sus por su nacimiento se podía decir que era un hombres y mujeres. extranjero Ç...ya que casi toda su vida labo- Para terminar, se debe recordar que hay riosa y honrada había transcurrido en esta otras poblaciones como Rawson, Castilla pampa que él tanto amó y a la que supo que tienen sus peculiaridades. aquerenciarse hasta adquirir las caracterís- Por todo lo expuesto solicito a mis pares ticas y las virtudes de una auténtico criollo.» me acompañen el presente proyecto ce re- (Ricardo Melli Guardia nacional Orígenes solución declarando de interés legislativo del Partido y ciudad de Chacabuco» pág. provincial el 149¼ aniversario de la ciudad de 52, edic. 1967). Chacabuco, a conmemorarse el día 5 de Es que la tierra, y sobre todo nuestra agosto de 2014. tierra pampeana tiene ese poder de hacer de hombres de todas las latitudes verdade- Golía. ros gauchos, aunque su apellido u origen así no lo denuncien. - A la Comisión de Asuntos Regionales y Pronto vinieron los gringos, italianos, del Interior. españoles, franceses A ellos se unieron árabes y en el siglo pasado llegaron numerosos habitantes holandeses, yugoslavos, y CXV más recientemente una fuerte colonia de bolivianos y también paraguayos. (D/2.028/14-15) La última incorporación ha sido asiática. Los chinos incorporados al comercio de su- PROYECTO DE RESOLUCION permercados. Chacabuco ha dado figuras ilustres en el La honorable Cámara de Diputados de arte en todas sus expresiones. Tenemos Buenos Aires músicos y folkloristas .Por ello, no por casualidad se la ha designado como ciudad RESUELVE del Tango y Folklore Escritores de la talla de Haroldo Conti. Deportistas descollantes en Declarar de interés legislativo las activi- el rubro automovilismo y también en el ám- dades, eventos y festejos por el centenario bito del fútbol. de la localidad de Crotto, partido de Tapal- La educación bien representada por es- qué, que tendrá lugar el 23 de octubre de cuelas públicas y privadas que han adquiri- 2014. do un merecido prestigio. La paz de sus hijos se conjuga con un Armendáriz. gran sentido de religiosidad. La fe en Dios está exteriorizada en las Iglesias de distin- FUNDAMENTOS tos credos. Todo ello en perfecta armonía vecinal. La localidad de Crotto, partido de Tapal- Pero, sobre todo, es en la actividad agra- qué, fue fundada el 23 de octubre de 1914, ria y ganadera e industrial relacionada con bajo la gobernación del Dr. Marcelino Ligar- la producción agropecuaria en donde sobre- te. El pueblo recibe su nombre, por ser el sale. apellido de quienes donaron los terrenos, Chacabuco es la sede de la Fiesta nacio- señores José Camilo Crotto (quien fuera nal del Maíz. posteriormente gobernador de la provincia En su ciudad está la gran refinería de de Buenos Aires) y José Enrique Crotto, maíz. Tal vez la más importante del país A la para la Estación del Ferrocarril del Sud. vera del camino se advierten semilleros, En el año 1839, el gobernador Juan Ma- fábricas, molinos, etcétera Nació por un nuel de Rosas, concretó la creación del decreto un 5 de Agosto de 1865 y de allí en partido de Tapalqué bajo el decreto 1430 y 5150 CAMARA DE DIPUTADOS

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reordenó en 14 partidos o secciones el go- RESUELVE bierno civil de los territorios al sur del Sala- do, entre ellos la ciudad de Tapalqué. Dirigirse al Poder Ejecutivo nacional para Fue en el año 1873 que el Sr. José Crotto se que mediante el organismo que corresponda, instala en la zona, en la estancia ÇLa ItaliaÈ. cuente con personal especializado para reali- Años más tarde la familia dona las tierras para zar informes sociales para los usuarios de la Estación Ferrocarril, haciéndose efectiva su ENARGAS que precalifiquen para el Registro construcción en 1910, tramo que unía Olava- de Exceptuados a la Política de Subsidios. rría y Tapalqué. Al año siguiente se establece el pueblo sobre la estación ferrocarril sin apro- Farías. bación de plano. Fue en el año 1914 que finalmente se aprueban los planos estable- FUNDAMENTOS ciendo la fundación del pueblo. Actualmente la localidad cuenta con la Es- El Registro de exceptuados fue imple- cuela Primaria Nº 8 «Hipólito Yrigoyen» que mentado por el gobierno nacional en no- funciona en doble jornada, un jardín de infan- viembre del 2008 para poder atender el tes, un anexo de la Secundaria Básica Nº 1 de faltante de gas natural producto de las im- Tapalqué, una biblioteca pública «Nuestra portaciones con el fin de garantizar el abas- Señora de Luján», con una sala de primeros tecimiento interno. A partir de agosto del auxilios, una capilla «Nuestra Señora de Lu- 2009 el ENARGAS (Ente nacional Regula- ján», un club de fútbol y la delegación munici- dor del GAS) implemento excepciones a pal. usuarios con aspectos relacionados con su Desde hace algunos años se realiza la necesidad de contar con dicho beneficio. ÇFiesta de la Mujer CampesinaÈ, evento, El gobierno nacional instruyó a las distri- que nace como una propuesta de alumnos buidoras para que realicen las gestiones de la Escuela Secundaria N¼ 1, teniendo que sean necesarias ante las gobernacio- como objetivo recuperar y dar valor al sen- nes, intendencias, OMICs, defensorías del tido patriótico y costumbres de la zona. Se pueblo, organismos, entidades y organiza- propone homenajear, privilegiar y reivindi- ciones de defensa del consumidor del área car a las mujeres, convirtiéndose en una de su licencia, con el fin de implementar el fiesta representativa de este pueblo. sistema de trámite precalificado como régi- Con gran entusiasmo, emoción y com- men abreviado de presentación y análisis promiso los encuentra celebrando su 100 de cada caso y exclusiones. aniversario apostando a un futuro lleno de Entre el listado de situaciones que preca- trabajo y crecimiento. lifican para su incorporación en el registro Por todo lo expuesto solicito a mis pares se encuentran estas 3 categorías: que acompañen con su voto la presente 1: Poseer vivienda con características iniciativa. edilicias desfavorables que impliquen la uti- lización de un mayor consumo del servicio Armendáriz. (vivienda precaria con familia numerosa, vivienda precaria carente de alguno de los - A la Comisión de Asuntos Regionales y otros servicios públicos, etcétera). del Interior. 2: Poseer vivienda con local anexo destinado a actividad comercial (pequeños co- CXVI mercios, talleres de oficio, etcétera). 3: Poseer vivienda en la cual conviven (D/2.034/14-15) múltiples hogares. A estas categorías se les pide una docu- PROYECTO DE RESOLUCION mentación respaldatoria, la cual constituye en realizar un informe social. El usuario debe La honorable Cámara de Diputados de realizar dicho informe de manera privada ya Buenos Aires que el Estado nacional no posee con el perso- CAMARA DE DIPUTADOS 5151

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria nal capacitado para tal fin, esto le genera un presente en esta Cámara, en el marco de lo gasto extraordinario al usuario que por lo ge- normado por la Constitución provincial, sec- neral termina desistiendo de la incorporación ción cuarta, Capítulo IV artículo 92;, a fin de al Registro de Exceptuados a la Políticamente que se sirva informar verbalmente a este de Redireccionamiento de Subsidios. cuerpo sobre el funcionamiento de la Uni- Por lo expuesto es que pedimos al Ejecu- dad N¼ 41 - Campana, mas precisamente de tivo nacional que atento a las necesidades a las condiciones de detención de los internos la incorporación del ya mencionado registro allí alojados, en especial del señor Julio de ciertos usuarios y al verse imposibilita- César Grassi, que por versiones periodísti- dos por los elevados costos que les genera cas estaría gozando de condiciones de de- certificar su necesidad atienda esta proble- tención irregulares. mática y capacite personal para la realiza- La importancia de la presencia del señor ción de dichos informes sociales. Ministro, tiene sus fundamentos en los propios Es por lo expuesto anteriormente, que postulados de la Constitución Bonaerense. consideramos la importancia de esta reso- Por otra parte, la igualdad de condiciones lución por parte de la Cámara y solicitamos de detención, y el resguardo de las obligacio- a los miembros de la misma el acompaña- nes del Estado para quienes se encuentren en miento del presente proyecto. esa situación, constituye una responsabilidad indelegable de la Provincia. Farías. La presencia del señor Ministro, resultará oportuna para que informe además, sobre las - A la Comisión de Derechos del Usuario exigencias requeridas para el ingreso a la y el Consumidor. Unidad mencionada, para la comunicación externa de los alojados y listado de proveedores. CXVII Urge el presente pedido atento al contex- to público de los hechos sobre los que se (D/2.039/14-15) pretende tomar conocimiento formal, y como miembros de esta Cámara por las responsa- PROYECTO DE RESOLUCION bilidades que nos impone al respecto la Carta Magna provincial y que fueron detalla- La honorable Cámara de Diputados de dos ut supra. Buenos Aires A mérito de las consideraciones vertidas, es que se solicita a los señores diputados RESUELVE que acompañen con su voto el proyecto adjunto. Solicitar la presencia del Sr. Ministro de Justicia de la Provincia, doctor Ricardo Ca- Pérez. sal, atento lo normado por los artículos 92, de la Constitución de la provincia de Buenos - A las comisiones de Seguridad y Asun- Aires, a fin que se sirva informar verbalmen- tos Penitenciarios y Asuntos Constituciona- te, sobre el funcionamiento de la Unidad N¼ les y Justicia. 41 - Campana.

Pérez. CXVIII

FUNDAMENTOS (D/2.047/14-15)

Se somete a Vuestra Honorabilidad el PROYECTO DE RESOLUCION proyecto que se adjunta para su sanción, el que tiene por objeto citar al Señor Ministro La honorable Cámara de Diputados de de Justicia de la Provincia, para que se haga Buenos Aires 5152 CAMARA DE DIPUTADOS

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RESUELVE ¥ Centro Cultural Islas Malvinas de La Plata. Declarar de interés legislativo la presen- • Museo fotográfico Osvaldo Soriano de tación de la muestra «La vida secreta de mi Mar del Plata. jardín y la mafia», a realizarse en la semana • Museo histórico municipalidad de Saave- del 25 de septiembre de 2014 en el hall de dra Pigüé. entrada del Anexo de la honorable Cámara ¥ Centro cultural espacio 44 de La Plata. de Diputados de la provincia de Buenos • Museo nacional e Histórico Roca de Aires. Capital Federal previsto para agosto 2014. La mencionada muestra versa sobre los Merquel y Ottavis Arias. pequeños universos que se arman en un jardín, que son capaces de recrear su propio FUNDAMENTOS lenguaje y alertarnos de la vida que nos rodea y a menudo pasa desapercibida. Objetivo: declarar de interés legislativo Toda la obra ha sido retratada en macro, provincial la muestra ÇLa vida secreta de mi en su ambiente natural con treinta y seis jardín y la mafia» a realizarse en la semana imágenes y es acompañada por seis poe- del 25 de septiembre de 2014 en el hall de mas de la misma autora. entrada del Anexo en la honorable Cámara La edición, publicación y difusión del li- de Diputados de la provincia de Buenos bro «La vida secreta de mi jardín y la mafia», Aires. refuerza estos valores que se destacaron Es una obra fotográfica que apunta a anteriormente, y toman ventaja de este for- destacar la importancia de la conservación mato tradicional para dejar plasmada la evo- del medio a través del conocimiento y la cada obra, dando cuenta así de un registro observación de un hábitat que nos es próxi- material que puede aportar el estímulo ne- mo, como los jardines en las ciudades. cesario, tanto en el hogar como en la escue- Consideramos que la fecha de presenta- la. El libro de tapa dura cuenta con 100 ción en el Salón podría es en la última páginas, 48 fotografías y 6 poemas. semana de septiembre, en coincidencia con Tanto la muestra como el libro están la celebración de la semana de la concien- dirigidas a público en general y podrá tomar- cia ambiental según la ley nacional 24.605. se en cuenta que sería de interés pedagógi- Se hace hincapié en el hecho de que co para establecimientos educacionales. suceda en un jardín porque al ser un territo- La artista se desempeña como fotógrafa rio reducido y cercano lo hace más familiar, y escritora en distintos ámbitos y algunos accesible y menos extraño. de sus trabajos se pueden ver en su sitio Esta inmediatez es la que se aprovecha WEB www.lulufernandez.com. Con la in- para reforzar el mensaje de concientización tención de promover la obra de la autora en en lo que refiere a la importancia del cuidado el ámbito de la Provincia, es que solicito a y protección del medio. A través de este mis pares la aprobación del presente pro- trabajo se acerca al ciudadano a un espacio yecto. verde, de biodiversidad y de importancia Por todo lo expuesto precedentemente y para el descubrimiento. considerando que un hecho artístico de tal Tender a la sustentabilidad, el acceso al magnitud, debe contar con el apoyo de dis- conocimiento, la conservación del recurso y tintos sectores del estado, es que solicito a la difusión del mensaje de la preservación los señores legisladores acompañen con su del ambiente es el objetivo de esta obra voto favorable la presente proyecto de reso- fotográfica realizada durante tres años de lución declarando de interés legislativo pro- investigación. vincial dicha iniciativa. Esta muestra ha sido presentada durante el 2012 y 2014: Merquel. • Museo y archivo histórico del Banco provincia de Buenos Aires. Capital Federal. - A la Comisión de Asuntos Culturales. CAMARA DE DIPUTADOS 5153

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CXIX dades difundida por los organizadores en Bernal: (D/2.048/14-15) AGOSTO 2014 Domingo 10: Concierto de Guitarra de PROYECTO DE RESOLUCION Julio Urruty. 20 horas. Jueves 14: Día de Quilmes. La honorable Cámara de Diputados de Viernes 15: Asunción de la virgen. Buenos Aires Sábado 16: Nacimiento de Don Bosco (Comienza el Bicentenario). RESUELVE Desde las 14 celebración con el MJS. A las 17: Misa solemne y festiva (no hay Declarar de interés legislativo la celebra- de 19). ción del 100º aniversario de los tradiciona- Domingo 17: Aniversario de la muerte del les festejos de las Fiestas Patronales de la Gral. San Martín – Día del Niño. ciudad de Bernal, partido de Quilmes, como Domingo 24: Concierto de órgano en la así también los actos programados para Capilla Interna -17 horas. dicha conmemoración. Viernes 29: Día de Nuestra Señora de la Guardia (Día de Bernal): Pérez. 8.00 Misa de horario. 16.00 Bendición de embarazadas, be- FUNDAMENTOS bés, y mujeres en dificultad para concebir. Bendición especial a los abuelos. Como ya es una tradición para la loca- 17.30 Misa en el Cuartel de Bomberos. lidad de Bernal, en agosto comenzarán las 19.00 Misa de horario, solemnizada. actividades correspondientes a la cele- SEPTIEMBRE 2014 bración de las Fiestas Patronales de la Domingo 7: Fiesta de la Patrona de Ber- ciudad. En esta oportunidad, la Parroquia nal. Nuestra Señora de la Guardia (María Auxi- 9.15 Izamiento de banderas. Comienza liadora de Bernal) cumple sus 100 años. la celebración. De acuerdo al programa general de los 9.30 Misa con las autoridades. festejos, se dispuso que el sábado 13 de 11.30 Misa de horario. septiembre se realicen los tradicionales Desfile de instituciones por la calle Za- Fogones de Bernal. piola. Todos los años se organizan las Fiestas 13.00 Almuerzo de la comunidad geno- Patronales en honor de la Santa Patrona de vesa. Bernal Nuestra señora de la Guardia. En 16.00 Manifestación Mariana por las ca- ese marco se realizan variadas actividades, lles de Bernal. tales como bicicletadas y caminatas familia- 17.00 Misa solemnizada, presidida por el res, desfiles de colegios y entidades barria- Obispo de Quilmes, Carlos José Tissera. les y celebraciones religiosas en honor a la En el patio de la Parroquia: espectácu- patrona de Bernal. Pero la culminación son los, conjuntos, música, buffet. los tradicionales Fogones de Bernal, un ver- Sábado 13: Fogones de Bernal (de 17 a dadero acontecimiento popular. 23). Las celebraciones de Nuestra Señora de 17.00 Misa. Al terminar, la imagen de la la Guardia tendrán su jornada central el Virgen sale al atrio: Fogón Nº 1. Visite su domingo 7 de septiembre con la misa que imagen y llévese una Bendición y un recuer- dará paso al desfile cívico tradicionalista y do especial de nuestra Patrona, desde las por la tarde será la procesión que culminará 18 (No hay misa de 19). con un oficio religioso en el santuario de En caso de lluvia, Los Fogones se pos- Belgrano y Zapiola a cargo del obispo de la tergan al Sábado 20 en el mismo horario. Diócesis, monseñor Carlos Tissera. Domingo 14: La Diócesis de Quilmes, A continuación el cronograma de activi- peregrina a Luján. 5154 CAMARA DE DIPUTADOS

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Sábado 20: Alternativa para los fogones y trabaja activamente por resolverlo. De esta (por mal tiempo). No se posponen más. manera, persigue tres objetivos estratégicos: Domingo 21: Concierto de la Orquesta Por esto, TECHO persigue tres objetivos Sinfónica dé Ciegos, a las 20. estratégicos: Domingo 28: Bicicleteada familiar, orga- El primero, es el fomento del desarrollo nizada por la Unión de Padres de Familia. comunitario en asentamientos precarios, a Lunes 29 de septiembre: Concierto de través de un proceso de fortalecimiento de Cornos Alpinos a las 20. la comunidad, que desarrolle liderazgos validados y representativos, y que impulse Pérez. la organización y participación de miles de pobladores de asentamientos para la gene- - A la Comisión de Asuntos Regionales y ración de soluciones a sus problemáticas. del Interior. El desarrollo comunitario es considerado como eje transversal del trabajo de TECHO en asentamientos precarios. CXX El segundo, es la promoción de la conciencia y acción social, con especial énfasis (D/2.052/14-15) en la masificación del voluntariado crítico y propositivo trabajando en terreno con los PROYECTO DE RESOLUCION pobladores de los asentamientos e involu- crando a distintos actores de la sociedad en La honorable Cámara de Diputados de el desarrollo de soluciones concretas para Buenos Aires erradicar la pobreza. Y por último, el tercero es la incidencia en RESUELVE política, que promueva los cambios estructurales necesarios para que la pobreza no Declara de interés legislativo la extraor- se siga reproduciendo y disminuya rápida- dinaria labor de los miembros de la orga- mente. Esto, a través de la denuncia de la nización TECHO, conocida también como excursión y vulneración de derechos dentro «Un Techo para mi País”, ONG que está de los asentamientos; de la generación y trabajando hace años para el avance eco- difusión de información relevante sobre es- nómico social de las ciudades de la provin- tos, para que sus problemas sean reconoci- cia de Buenos Aires, en sus barrios más dos por la sociedad y prioritarios en la agen- precarios, una intervención activa de cons- da pública; y de la vinculación de los pobla- trucción de viviendas de emergencia, habi- dores de asentamientos organizados con litación social y desarrollo de hábitat. instituciones de gobierno. Explícitamente, los logros de TECHO en Ledesma. todos estos años fueron las siguientes: - 89.500 familias de asentamientos han FUNDAMENTOS trabajado en conjunto con los voluntarios en la construcción de su vivienda. La organización TECHO («Un Techo para - 530.000 voluntarios se han movilizado mi País») es una organización presente en en América Latina por terminar con la pobre- nuestro país, y en Latinoamérica, que busca za y la exclusión. superar la situación de pobreza que viven - 88o mesas de trabajo implementadas miles de personas en los asentamientos en asentamientos precarios. precarios, a través de la acción conjunta de - 8.600 pobladores graduados en oficios. sus pobladores y jóvenes voluntarios. - 344 sedes comunitarias construidas en Esta organización tiene la convicción de asentamientos. que la pobreza se puede superar definitiva- -15.000 niños que viven en asentamien- mente si la sociedad en su conjunto logra tos han participado en los programas de reconocer que éste es un problema prioritario educación. CAMARA DE DIPUTADOS 5155

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- 3.310 viviendas definitivas entregadas, cortoplacismo es saludable encontrase con (datos de la ONC) una obra como ÇLa Argentina del Futuro En la provincia de Buenos Aires, en lo Remembranza prospectiva del Bicentenario que respecta a Mesas de Trabajo, uno de (1810- 1816)”. Una obra producto de una sus proyectos fue la construcción de la Sede atenta y desinteresada investigación sobre TET (Techo, Educación y Trabajo) en el el país y sus posibilidades. Una obra que barrio San Cayetano, La Matanza. llama la reflexión de quién lo lee y que es Para lograrlo trabajaron junto a la organi- producto de personas argentinas, bonae- zación barrial llamada Identidad Vecinal. renses, que piensan, sueñan y proponen un Por los motivos expuestos, solicito a las país mejor. Son 28 Profesores de los cuales Señoras y los señores legisladores, acom- 8 son bonaerenses de nacimiento o por pañar con el voto afirmativo el presente adopción que dedicaron tiempo y esfuerzo proyecto de resolución. para colaborar con un legado académico serio y convocante. Ledesma. Cada uno, desde una perspectiva acadé- mica, práctica, y desde una vocación profe- - A la Comisión de Asociaciones, Federa- sional, analizaron y analizan propuestas para ciones y Colegios Profesionales. mejorar las distintas opciones para construir un país mejor. Ya en el pasado existieron experiencias parecidas, fruto de autores in- CXXI dividuales, y también grupales. Entre ellos se rescata la obra ÇUna Nueva ArgentinaÈ (D/2.053/14-15) de Alejandro Bunge o ÇLa Patagonia y sus problemas» (estudio geográfico, económi- PROYECTO DE RESOLUCION co, político y social de los territorios nacionales del sur) de José María Sarobe, o La honorable Cámara de Diputados de «Geografía Económica Argentina» de Juan Buenos Aires Roccatagliata. Estos autores pasados escribieron, pro- RESUELVE fesaron propuestas concretas y realistas y fueron inspiradores de proyectos para un Declarar de interés legislativo la extraor- país mejor. La lectura de los mismos hoy dinaria labor del trabajo de investigación todavía reaniman en algunos casos lo que aplicada materializada en el libro ÇLa Ar- hicimos los argentinos con una dirigencia gentina del Futuro Remembranza prospec- creativa. En algunos casos muestran acier- tiva del Bicentenario (1810-1816)È. El mis- tos pero también plantean deudas no salda- mo ha sido realizado desinteresadamente y das. Hoy este libro ÇLa Argentina del Futuro ad honorem, por 27 académicos entre ellos Remembranza prospectiva del Bicentenario se resalta la colaboración de los siguientes (1810-1816)», es un principio de reflexión profesionales Bonaerenses: doctor Marcelo pero esperemos que pronto sea un camino Camusso, Prof. Aldo Omar Carreras, doctor para que los dirigentes políticos, económi- José María Dagnino Pastore, doctor Ignacio cos y sociales lo comiencen a andar. Su Rodríguez Varela, licenciada Silvia Lépore, lectura es accesible y tiene consejos para doctor Carlos A. Manfroni, Ingeniero Agró- casi todas las áreas de gobierno. nomo Daniel Pelegrina y el doctor Héctor Se puede resaltar la facilidad de su lectu- José Fasoli. ra, de su comprensión pero sobretodo se entrevén las ganas de cada autor de ayudar Ledesma. al país, de encontrar lugares comunes y también distintos pero que contribuyan a la FUNDAMENTOS unión nacional. En algunos capítulos; «Esen- cia y acción del Sindicalismo Argentino». En la Argentina de la Coyuntura o del ÇBases Institucionales para el desarrollo de 5156 CAMARA DE DIPUTADOS

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la Infraestructura». «Agua, energía e inteli- VI. Partidos, democracia, república y bien gencia. Recursos naturales y medio am- común en la Argentina del siglo XIX. biente en la ArgentinaÈ. ÇEn la perspectiva VII. La nueva intervención estatal en el de recuperar la vigencia plena de la Repúbli- transporte. ca FederalÈ. ÇEl ser humano ante las bio- VIII. Esencia y acción del Sindicalismo tecnologías: ¿commodity o persona?» «Fi- Argentino. losofía y proyecto nacional» se nota la pro- IX. Bases Institucionales para el desarro- fundidad y la pasión que tienen sus autores llo de la Infraestructura. con el país, se nota el compromiso con su X. Cuestiones de fondo en Economía. profesión. XI. Agua, energía e inteligencia. Recur- Aunque la Editorial Docencia - Buenos sos naturales y medio ambiente en la Argen- Aires y la iniciativa sea de la Universidad tina. Católica Argentina, la pluralidad de las pro- XII. En la perspectiva de recuperar la puestas (ver anexo) y el origen de su inves- vigencia plena de la República Federal. tigadores (provienen de las más distintas XIII. El ser humano ante las biotecnolo- unidades académicas, públicas y privadas gías: ¿commodity o persona? del país) hacen de esta obra una mirada XIV. Filosofía y proyecto nacional interdisciplinaria del país y de sus proble- XV. La marginalidad económica y laboral máticas. Es muy importante que esta obra en la Argentina actual. escrita por varios bonaerenses tenga una Una aproximación a su dimensión y ca- difusión apropiada y federal. racterización centrada en la problemática Es un texto útil para cualquier dirigente o del trabajo informal candidatos a la presidencia. Puede ser subs- XVI. Argentina y su futuro inmigratorio tancial su lectura para todos aquellos que XVII. La Argentina en América y el Mundo están en el Congreso nacional o a aquellos XVIII. ¿De qué hablamos cuando habla- que están en el Poder Ejecutivo, hasta para mos de corrupción? aquellos que pretenden ocupar prontamen- XIX. ¿Cómo será la agroindustria en te un cargo en las próximas elecciones. Por 2050? lo tanto, se sugiere que de esta Cámara de XX. La Argentina en visión ecoeficiente. Diputados surja el presupuesto acorde para XXI. Argentina y el Derecho Internacio- entregar un ejemplar a cada candidato a la nal. presidencia de los diversos partidos (1). XXII. Camino a las certezas. El hábito de Por lo anteriormente expuesto es que la Seguridad Pública en la Argentina. solicito a este honorable Cuerpo se apruebe XXIII. Juventudes argentina: desafíos y el siguiente proyecto que auspicio. derechos pendientes. XXIV. Visión sobre la Ciencia y la Tecno- logía en la Argentina. XXV. Medios de comunicación social e 1 Podemos pensar en todos los intenden- institucionalidad en la Argentina. Un esbozo tes, a los actuales ministros u otros de escenarios futuros. XXVI. La Iglesia en la Argentina dentro ANEXO de treinta años: ¡Embarcados en la nueva êNDICE evangelización!

I. El desafío de educar. Ledesma. II. Cómo debería ser Estado Argentino en los próximos 20 años. - A la Comisión de Asuntos Culturales. III. Tendencias respecto del matrimonio y la familia. IV. Las Fuerzas Armadas. Una mirada al CXXII futuro. V. El Futuro de la Salud en la Argentina. (D/2.054/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 5157

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PROYECTO DE RESOLUCION Otro de sus proyectos, próximos a su rea- lización, es la construcción de una capilla en La honorable Cámara de Diputados de un barrio carenciado de la ciudad, donde la Buenos Aires institución pondrá en funcionamiento un nuevo curso que tendrá en cuenta las expectativas RESUELVE y necesidades del barrio, y se realizarán actividades recreativas para los niños. Declarar de interés legislativo la labor El Centro tiene más de 25 años en años en que llevan adelante el grupo de voluntarios su accionar en la localidad de San Carlos de en la «Obra San José» de la localidad bo- Bolívar y desde siempre dio una formación y naerense de San Carlos de Bolívar, institu- valores que no son fáciles de encontrar -en la ción que realiza cursos de costura, manua- vida, valores éticos, saber que lo importante lidades, peluquería y baile para jóvenes y no es lo material sino lo espiritual, el amor, el adolescentes. cariño, a eso uno lo recibe en la institución y en el ida y vuelta con la gente. Apoya el crecimien- Ledesma. to integral de la persona en el desarrollo del cuerpo y del alma, ayuda en captar esos FUNDAMENTOS valores desde la temprana edad, algo muy importante para los chicos. Es un trabajo im- El presente proyecto tiene por objeto que perceptible en la persona pero que ayuda a las el Poder Ejecutivo declare de interés provin- mismas a descubrirse y fortalecerse en su cial las actividades que lleva adelante la interior. Fundado en el 1987 son 27 años, más Obra de San José (Ayuda para la Familia de 700 jóvenes bolivarenses recibieron esta Carenciada), que desde hace más de 25 formación de esta institución, es maravilloso el años se dedica a la ayuda de familias ne- resultado en la comunidad, y es algo que no se cesitadas. ve, porque la Obra San José hace el trabajo sin Se ofrecen distintas alternativas para que buscar nada a cambio, sin marketing. mujeres jóvenes de la ciudad puedan tener Es de gran importancia reconocer el va- acceso a una formación que les permita lor de estas actividades ejemplares que lle- desempeñarse en diferentes rubros econó- van a cabo estas personas del interior de la micos, y así introducirse en el mercado lo- Provincia, que desde hace tantos años dedi- cal, para lo que se dictan cursos de ense- can su tiempo y esfuerzo en contribuir de ñanza en diversos oficios útiles: peluquería, manera desinteresada al Bien Común de su costura, tejido, manualidades, etcétera To- pueblo. También es valioso señalar que das estas propuestas inclusivas son de ca- estos proyectos son llevados adelante por rácter gratuito, y la entidad se hace cargo de personas que lo hacen de una forma desin- la entrega de todos los materiales necesa- teresada, pero que al mismo tiempo suma rios para el dictado de las clases. Esto otros que apoyan estas iniciativas. Cada permite que un sector vulnerable de la so- una de estas tiene un efecto multiplicados ciedad ‘ desarrolle pequeños emprendimien- en la sociedad y en el entorno de lo que tos que le proporcionan una entrada de recibe y quién también da. Un ejemplo de dinero necesaria gracias a la adquisición de solidaridad que suma, que incluye que pro- conocimientos técnicos, a la vez que contri- mueve el Desarrollo Social y Cultural de San buye a la propia realización de la persona Carlos de Bolívar. humana, al crear fuentes de trabajo digno. Por los motivos expuestos, solicito a los La financiación de estos proyectos se señores legisladores, acompañar con el voto lleva a cabo gracias a donaciones particula- afirmativo el presente proyecto de resolu- res y del dinero recaudado por una tienda de ción. ropa que es administrada por la institución, que permite que la gente de bajos recursos Ledesma. pueda acceder a vestimenta nueva o usada en buen estado, a muy bajos precios. - A la Comisión de Políticas Sociales. 5158 CAMARA DE DIPUTADOS

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CXXIII de Mayo» conmemora las épicas campañas navales del Almirante Guillermo Brown, par- (D/2.056/14-15) ticularmente los combates del 30 de julio de 1826 y del 24 de febrero de 1827. PROYECTO DE RESOLUCION Se hace necesario y justo incluir en una enseña que nos identifique, elementos que La honorable Cámara de Diputados de representen al pueblo originario ÇLos Kil- Buenos Aires mes»’ y su historia, que dio origen a esta comunidad. RESUELVE La naturaleza humana es profundamente ceremonial y apegada al simbolismo en Declarar de interés legislativo el concur- todo. Los símbolos dan una imanen material so para el diseño de la creación de la bande- a cosas intangibles, como son las emocio- ra municipal de Quilmes, en el cual partici- nes, los apegos, las virtudes. paran escuelas públicas y privadas del dis- Hay imágenes que simbolizan la perte- trito, y en los casos que sea posible la nencia a un grupo humano, a una comuni- modalidad especial. dad. Las ciencias sociales nos enseñan que el sentido de pertenencia (social) es funda- Ramírez. mental en el hombre, y para demostrar esa pertenencia usan símbolos, que van desde FUNDAMENTOS elementos muy simples como los distintivos de clubes hasta las banderas nacionales. Que de 135 partidos que tiene la provin- El símbolo de la bandera se vuelve esencia de Buenos Aires, 42 de ellos cuentan cial en la persona: somos quienes somos, y con un símbolo que los representa y es su pertenecemos a un lugar. Yo soy (mi nom- bandera, es decir, el 31 por ciento del total bre), pero soy argentino, bonaerense y de de los partidos cuentan con ella y la Quilmes, todo va junto, y se presume con Ciudad la Quilmes solamente cuenta con símbolos. el Escudo oficial que utilizan las diferentes Por esa significación de la identidad co- áreas y dependencias municipales; es por munitaria, los símbolos locales, regionales y ello que resulta de suma importancia que el nacionales tienen gran importancia. Respe- partido de Quilmes cuente con una bandera tamos los símbolos, como el escudo e him- distintiva como símbolo identitario. La ban- no nacionales y la bandera, no como cosas, dera es una pieza de tela, compuesto de uno sino por lo que representan. o varios colores, que sirve de insignia repre- Con la creación de la bandera, nos sen- sentativa de una determinada entidad y re- tiremos identificados a través de un símbolo sulta importante tener un símbolo que nos común identitario, se dará un paso más para identifique. apropiarnos de nuestra ciudad, quererla, El distrito de Quilmes cuenta con un sím- cuidarla y a actuar como ciudadanos más bolo que nos identifica: el escudo, cuyo comprometidos con lo que en ella hay. antecedente más remoto se encuentra en la Y comprometer a niñas, niños, adoles- ordenanza sancionada el 23 de diciembre centes y jóvenes en la participación ciuda- de 1914, pero se determinó como sello mu- dana y en el ejercicio de su derecho a la nicipal en 1924. Con las siguientes caracte- elección de la bandera de su distrito, es una rísticas topográficas, el río y la barranca de apuesta única a su formación futura; como Quilmes; el asa con fuego, recuerda el ori- oportunidad única para las alumnas y los gen humilde y religioso de la Reducción de alumnos orientados por las docentes, para la Santa Cruz de los Indios Quilmes, base que investiguen, diseñen y fundamenten las de la Ciudad actual del Partido; el sol na- características que porta el símbolo identi- ciente, la marcha hacia el progreso; las aves tario que nos va a representar. simbolizan la declaración de «libre» al terri- Honrando a los símbolos patrios, en es- torio de la Reducción en 1812; la fragata «25 pecial a la bandera nacional, bonaerense y CAMARA DE DIPUTADOS 5159

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria distrital, local, es una tradición que debe 5º y 6º año de Escuelas Primarias y alumnas pasar de generación en generación, por lo y alumnos de todas las secundarias hasta que significa respecto a nuestra. 18 años de edad. Para el caso de las Escue- las de Educación Especial que deseen par- Condiciones generales. ticipar del Concurso, podrán hacerlo los El honorable Concejo Deliberante de alumnos del último ciclo. Quilmes llama a concurso ÇUna Bandera 6- Instancia de selección de 4 (cuatro) municipal para QuilmesÈ, a todas las escue- banderas. las de gestión pública y privada dependien- B- La publicación e impresión de las bo- tes de la Dirección General de Cultura y letas con las 4 (cuatro) banderas estará a Educación, el que regirá desde el mes de cargo de la Jefatura Distrital de Educación abril hasta el mes de julio del año 2014, cuyo en articulación con las áreas del Ejecutivo texto obra en el presente Anexo Único que municipal que corresponda. consta de cuatro folios. C- Elección de la bandera por votación Determinar que para la sustanciación del en las escuelas. Participaran de la votación mencionado concurso, se constituirá un ju- todas las escuelas de gestión pública y pri- rado integrado por: 1 representante de la vada de Quilmes de todos los Niveles y Secretaría de Cultura y Educación de la Modalidades. municipalidad de Quilmes; 1 representante D- Entrega al honorable Concejo Delibe- de la EMBA, Inspector de la modalidad de rante para su refrenda. Artística de gestión pública y privada; 1 docente de la modalidad de Artística, len- Condiciones específicas. guaje: Plástica del nivel primario, 1 docente 1- Instancia escolar: investigación, ela- de la modalidad de Artística, lenguaje: Plás- boración y creación de bandera, que será tica del nivel secundario de gestión pública acompañada por un informe escrito con la y privada y Directora del Centro de Investi- fundamentación de los símbolos elegidos gación Educativa. Cada organismo desig- para la confección de la bandera del 02/04/ nará a la persona que será jurado y su 14 al 30/04/2014. suplente y lo informará a la Jefatura Distrital 2- Selección a nivel institucional a través de Educación por nota. La Jefatura Distrital del voto con la participación de toda la co- de Quilmes articulará acciones con la Jefa- munidad escolar de cuatro banderas por tura Regional de DIPREGEP. escuela con la debida fundamentación. Esta A- Son funciones del Jurado: instancia se realizará entre el 30/04/14 y el 1- Convocar a reunión de los integrantes 25/05/14. de la comisión distrital en la Jefatura de 3- Acto eleccionario de la bandera que Educación Distrital de gestión pública para representará a cada escuela: 30/05/14. En establecer las bases del mismo. cada escuela se elegirá una bandera de las 2- Estar presentes en todas las instan- cuatro seleccionadas previamente. cias previstas en él marcó del Concurso, 4- Condiciones de entrega de los traba- durante el desarrollo del mismo. jos: bandera en sobre papel madera cerrado 3- Evaluar los trabajos presentados por con sello de juntura en el cierre. En el anver- los servicios educativos, considerando los so deberá consignarse el Nº de clave alf- anexos previstos para tal fin en la ordenan- anumérica. za que convoca. 5- Entrega de los trabajos en la Jefatura 4- Documentar mediante actas firmadas Distrital: 02/06/14 al 03/06714, de 8 a 15, por los asistentes todo el desarrollo de la Espora 105. elección de la bandera. 6- Selección de 4 (cuatro) banderas fina- 5- Supervisar el cumplimiento de lo pros- listas a cargo del jurado. 04/06/14 al 13/06/ cripto en las bases sobre los participantes y 14. Estas 4 banderas serán remitidas a la instancia escolar que a continuación se todos los establecimientos educativos de detallan. lodos los niveles y modalidades para la 5a- Participantes: Alumnos y alumnas de elección definitiva. 5160 CAMARA DE DIPUTADOS

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7- Publicación en los medios gráficos, en 4 banderas seleccionadas previamente, WEB, y otros 16/06/14 al 27/06/14. entre el 25/5/14 y el 30/5/14. Las alumnas y 8- Promoción del Acto eleccionario para los alumnos e integrantes de la comunidad la elección de la bandera. Elecciones. En- educativa, al momento de votar, deberán trega de urnas cerradas. Fecha: todo el mes escribir en un papel la clave alfanumérica de de junio hasta el 06/07/14. la bandera que elijan. Aclaración: los niños 9- Entrega de las boletas en las escuelas: que no saben escribir podrán ser asistidos 30/06/14 al 04/07/14. por sus docentes o algún familiar. Al salir del 10- Elección de la bandera en todas las recinto, en la mesa integrada por 1 alumno/ instituciones educativas: 7 de julio. a, docente e integrante de la Asociación 11- Recepción de votos en la Jefatura Cooperadora o del Centro de Estudiantes, distrital Quilmes, 8/7/14 de 8 a 15, Jurado estará la urna en la que se volcará el voto. con veedores: conteo de votos. Se deberá registrar con apellido y nombre, 12- Presentación de la bandera elegida firma y documento. Una vez finalizado el en el honorable Concejo Deliberante para acto de comicio, se procederá al cierre de la su aprobación. 11/07/14. urna en la que deberán consignarse las 13- Publicación de la bandera elegida, su firmas de los integrantes de la mesa. Día 30/ autor/a o autores/as y escuela de pertenen- 05, de 16 a 17 horas, se procederá al conteo cia en lo medios de comunicación locales. de los votos en el que estarán presentes 2 veedores a elección, la mesa del comicio y Consideraciones específicas para la ins- la/el director/a de la institución, e) Publicar tancia escolar. resultados del Acto de Comicio en el que Cada grupo trabajará en la confección de deberán consignarse los datos registrados la bandera: investigación, selección de ma- y la cantidad de votos de cada bandera, f) el terial/fuentes. Debate colectivo entre todos/ día 02/06 de 8 a 15 horas, en la Jefatura as los/as alumnos/as de la simbología que Distrital Quilmes se deberá presentar el Acta deberá contener el diseño de la bandera. con los resultados firmada por la mesa elec- Elaboración de un informe escrito que fun- toral y el/la director/a de la institución. Se damente dicha selección. deberá entregar la bandera elegida y en 1 Elaboración individual y/o colectiva de la hoja A 4, la fundamentación dentro de un bandera. Características de presentación sobre papel madera cerrado. En el anverso de la enseña: hoja canson A 5, pudiendo del sobre, en grande en negro y mayúscula usarse temperas, lápices de colores, acua- de imprenta, se consignará una clave alf- relas y otros materiales. 2/04/14 al 30/05/14 anumérica solamente. En un sobre blanco Plazo de ejecución: 28 días. común cerrado en el que se consignará la De cada escuela se elegirán a través del misma clave alfanumérica y en su interior voto anónimo, 4 banderas, entre el 30/4/14 estarán los datos de la escuela y del grupo. al 25/5/14. Se procederá de la siguiente El jurado se reunirá y seleccionará con manera: a) Exposición en la institución de la criterios que fundamentará por escrito cua- bandera con su fundamentación en un afi- tro banderas entre el 3/6/14 y el 17/6714 que che, b) Promoción de las banderas durante luego serán remitidas a todos los estableci- 48 horas. c) No se consignarán nombres de mientos educativos entre el 18/6/14 y 30/6/ ningún participante de las banderas selec- 14. cionadas. Cada bandera tendrá una clave Participan las escuelas de todos los nive- alfanumérica compuesta por una letra y cuales y modalidades de gestión pública y pri- tro cifras (ejemplo H2222) en el margen vada en la elección de la bandera definitiva. derecho inferior en un papel blanco, d) Se Exposición en las escuelas entre el 1/7/ procederá a la amplia difusión del acto elec- 14 y 7/7/14. cionario. Se deberá publicar la fecha y hora- De 13 a La elección general de la bande- rio del mismo en la institución y en el barrio. ra se realizará el 07/07/14 de 8 a 12 y 15 Fecha: 30/05/14 de 8 a 15 horas. Se desti- horas, con participación de alumnos y alum- nará un espacio en el que se expondrán las nas y personal docente y no docente. CAMARA DE DIPUTADOS 5161

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Obrarán como padrones, los registros de al compromiso que el encuentro promueve Asistencia de las alumnas y de los alumnos en las nuevas generaciones, para que asu- y del personal docente y no docente. Una man un rol activo en el abordaje de las vez finalizado el acto de comicio, se proce- diferentes problemáticas sociales. derá al cierre de la urna en la que deberán consignarse las firmas de los integrantes de Raverta y Giaccone. la mesa. Día 07/07/14, de 15 a 17 se proce- derá al conteo de los votos en el que estarán FUNDAMENTOS presentes 2 veedores a elección, la mesa del comicio y la/el director/a de la institu- La Unión de Asambleas de Dios (UAD), ción, e) Publicar resultados del Acto de como lo viene haciendo desde el año 2006, Comicio en el que deberán consignarse los realizará este año, en el mes de octubre, un datos registrados y la cantidad de votos de Encuentro nacional de Jóvenes Cristianos, cada bandera. El día 08/07/14 de 8 a 15 en orientado a generar vínculos fraternales la Jefatura Distrital de Educación deberán entre jóvenes de diferentes puntos del país entregar el acta correspondiente con los pero, sobre todo, con la intención de fomen- resultados. tar en ellos un grado de compromiso con El Jurado será responsable del resguar- diferentes problemáticas sociales y realizar do de las pruebas, asegurándose que se actividades que promuevan valores solida- archiven tantas como aspirantes presentes. rios y a su vez les permitan adquirir herra- Concejo Deliberante La Jefatura Distrital mientas para trabajar sobre ellas, cada uno Quilmes remitirá al honorable la bandera en su lugar de origen. elegida para su refrenda el 10/7/14. El espíritu del encuentro de 2014 en Mar Por lo expuesto anteriormente, es que del Plata, así como los antecedentes y la solicito a mis pares la aprobación del pre- labor que estas organizaciones cristianas sente proyecto. realizan, se quedan claramente manifiestos en la convocatoria que realizan para el mis- Ramírez. mo: «Las iglesias cristianas evangélicas cum- - A la Comisión de Asuntos del Conurba- plen en nuestro país, más allá de su labor no. misional, un rol destacado en acción social, que incluye el sostenimiento de hogares de ancianos, de niños y centros de rehabilita- CXXIV ción de adicciones. Realizan a su vez una labor importante en el ámbito educativo, ya (D/2.059/14-15) sea a través de sus establecimientos educativos confesionales, como así también cola- PROYECTO DE RESOLUCION borando con otras instituciones, transmi- tiendo siempre un mensaje de fe, amor al La honorable Cámara de Diputados de prójimo, valoración de la familia y solidari- Buenos Aires dad social. «En nuestro país, su presencia puede RESUELVE rastrearse hasta el año 1910, cuando la misionera canadiense Alicia Wood, creó la Declarar de interés legislativo el encuen- primera iglesia evangélica en la ciudad de tro anual de jóvenes de las iglesias evangé- Gualeguaychú. Para 1948, cundo la UAD se licas de la Unión de Asambleas de Dios, que constituyó como tal, existían ya unas 32 tendrá lugar en la ciudad de Mar del Plata iglesias y en la actualidad son más de 1000. los días 10; 11 y 12 de octubre de 2014, Se estima que estas iglesias congregan a atento a la relevancia que el colectivo de más de 4 millones de fieles solamente en iglesias convocante tiene hoy en Argentina, Argentina. a la labor pastoral que éstas desempeñan y «La UAD está afiliada a Federación Alian- 5162 CAMARA DE DIPUTADOS

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za Cristiana de Iglesias Evangélica de la - Generar un espacio donde jóvenes Cris- República Argentina (FACIERA) y a la Fe- tianos de todo el país puedan conocerse, y deración Confraternidad Evangélica Pente- compartir experiencias. costal (FECEP). Ambas participan con la - Concientizar a los jóvenes que partici- Federación Argentina de Iglesias Evangéli- pan de este evento sobre la importancia de cas en el Concejo nacional Cristiano Evan- estudiar/capacitarse, tratando de alentarlos gélico (CNCE). a finalizar sus estudios primarios, secunda- ÇEn el plano internacional, en tanto, la rios, terciarios, o universitarios. UAD pertenece a la ÇWorldAssemblies of - Recolectar ropa y alimentos no perece- GodFellowshipÈ (Asamblea mundial de se- deros para llevar a los barrios necesitados guidores de Dios), y también a la Confrater- de la ciudad de Mar del Plata. nidad Mundial Pentecostal. Las Asambleas - Realizar actividades sociales en cada de Dios de Perú, Bolivia, Brasil, Paraguay, uno de esos barrios, para fomentaren los Uruguay, Chile y Argentina trabajan juntas jóvenes, la naturaleza solidaria.» como Confraternidad de las Asambleas de Por lo expuesto, por el lugar relevante Dios de Sud América (CADSA). que ocupan las iglesias evangélicas en nues- «El encuentro nacional de jóvenes cris- tro país, por el trabajo que realizan con los tianos se realiza en nuestro país desde el jóvenes y por la importancia de que asuman año 2006, cuando se reunieron en La Falda, su compromiso religioso no como un hecho Córdoba, cerca de 2 mil concurrentes, bajo individual, sino como la posibilidad concreta el lema ÇTodos por una causaÈ, y el evento de operar sobre las diferentes problemáti- adquirió la impronta que aún hoy conserva: cas sociales, pido a los señores diputados la de ser un encuentro de fe en el que, que acompañen con su voto el presente además, se incentiva en los jóvenes a la proyecto de resolución. participación y promueve la solidaridad social. Raverta. «A partir del año 2007, la sede se trasla- dó a la ciudad de Mar del Plata, donde - A la Comisión de Juventud. tuvieron lugar los 6 encuentros siguientes, agrupados bajo el nombre de «Generación Extrema», con lemas como «Soñadores de CXXV feÈ, ÇBuscadores sin fronterasÈ y ÇApasio- nados por más». (D/2.064/14-15) «Año tras año, la participación de los jóvenes fue creciendo, hasta llegar a casi 5 PROYECTO DE RESOLUCION mil participantes en el encuentro de 2012. ÇEstos antecedentes tan favorables per- La honorable Cámara de Diputados de miten que los organizadores tengan expec- Buenos Aires tativas de crecimiento para el encuentro 2014, tanto respecto de la participación, RESUELVE como de la posibilidad de realizar trabajos sociales en los barrios más necesitados de Declarar de interés legislativo el 60º ani- Mar del Plata. versario del Museo Histórico Regional Almi- ÇLos objetivos planteados para el en- rante Brown, del partido de Quilmes. cuentro en Mar del Plata son: - Promover una juventud comprometida Ramírez. con su comunidad. - Brindad recursos para ser más efecti- FUNDAMENTOS vos en esta labor. - Integrar la teoría con la práctica desa- Museo Histórico Regional «Almirante rrollando actividades, que promuevan valo- BrownÈ. res y asistencia social. Red de Museos de Quilmes. CAMARA DE DIPUTADOS 5163

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Municipalidad de Quilmes. convocarlos al museo, conocer sus inquietudes y recabar nuevos datos sobre la histo- Antecedentes históricos. ria de la zona. El Museo de Quilmes surge en 1935 a partir del deseo de un grupo de vecinos que Propuesta del museo se proponían «recordar a próceres locales o El Museo Histórico Regional de Quilmes a simples ciudadanos que habían dado vida se propone generar en los visitantes una al partido de QuilmesÈ. En ese primer mo- experiencia: mento funcionó como un museo de gestión - Que insiste en buscar su raíces en la privada con sede en la casa parroquial cedi- vida cotidiana. da por el cura párroco. Pero a partir de la - Que propone cambiar la velocidad del convocatoria de público deciden trasladar- tiempo para evitar la urgencia del vivir. se a un espacio más adecuado, por lo que - Que invita a un espacio donde todas las en 1942 reabre sus puertas en una casa historias cuentan. ubicada en la calle Alem 306-318 de Quil- - Que asegura que la historia con mayús- mes. A principios de 1946 se realiza un culas es sólo una de las posibles. nuevo traslado a una casa que alquilan en la - Se propone como un museo que dialo- calle Brown 470. ga, escucha, discute, rumia y piensa. En 1952 ante una serie de complicacio- - Que invita a reescribir la historia de la nes económicas que le impiden sostener las región y su pueblo. obligaciones de pago -como el alquiler de la - Que busca un pensamiento propio. casa- la comisión directiva decide cerrar el - Que entiende que nuestra cultura no museo y donar su patrimonio a la Dirección cabe en las vitrinas, sino que está en movi- de Museos de la provincia de Buenos Aires. miento, que es actitud, que es una forma de En 1953 el Ministerio de Educación pro- vida. vincial se hace cargo del museo y el 29 de El museo tiene como objetivo proponer julio de 1954 se inaugura en una nueva sede experiencias en las que los objetos del acer- ubicada en Lavalle 481 -donde aún funcio- vo funcionen como elementos evocadores na-. de historias personales, que ayuden a re- En 1979 el gobierno provincial transfiere pensar y reconstruir la historia de la región, el museo a la órbita municipal. Desde ese con sus transformaciones tanto en el espa- entonces el museo funcionó con 4 salas cio y los objetos, como en su vida producti- permanentes (Almirante Brown, Cacique va, social y cultural, como partes integrales Pallamán, Carlos Morel, Historia Regional) de la identidad quilmeña con la consigna de A partir de 2012 se crea la Red de Mu- que las historias de la región y su pueblo no seos de Quilmes, de la que el Museo Histó- se agotan en esos objetos, ni en esas vitri- rico Regional forma parte junto al Museo nas. Histórico Fotográfico municipal, Museo His- Por ello cada una de las muestras propo- tórico del Transporte. ne una serie de dispositivos comunicacio- En 2012 el museo es cerrado para reali- nales que apuntan a que los visitantes pue- zar reformas edilicias. Puesta en valor del dan producir relatos, recuerdos, anécdotas, edificio histórico y refuncionalización del área historias de vida, que desde ese mismo pública y del sector del área de reserva. Se momento formen parte del acervo del mu- llevaron a cabo tareas de reacondiciona- seo, aportando a la diversificación de la miento de mampostería, mejora en los sani- cultura y su experiencia social. tarios, ampliación del área de reserva, área La propuesta de curaduría está apuntada de recepción, en función de adecuar el es- a generar una experiencia que produzca pacio al nuevo proyecto de museo. sentidos, que dispare preguntas desde el Luego de finalizar con las obras de remo- presente, considerando el pasado para pen- delación, el museo está reabriendo sus puer- sar futuros posibles. tas con actividades que tienden a hacer Se propone como un museo que escucha contacto con los vecinos con el afán de y aprende, que invita a la gente a apropiarse 5164 CAMARA DE DIPUTADOS

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del espacio en tanto espacio público, pero mos la idea del museo y los convocamos que a su vez genera espacios de diálogo, de para reunimos a intercambiar recuerdos junto intercambio, en los que cada uno de los a otros vecinos, generando una historia re- visitantes puedan sentirse valorados, don- construida de manera colectiva que será de sepan que sus recuerdos son importan- insumo para futuras muestras y el entrama- tes en tanto cada una de esas historias do de la curaduría del museo. forman parte de la historia regional. Las primeras pruebas de este dispositivo Esta pensado con un criterio de justicia se han desarrollado abordando a los adultos social y de reparación histórica que intenta que acompañaban a los niños durante las devolver el valor que cada una de esas actividades de vacaciones de invierno. Se pequeñas historias de vida, trabajos, lucha, generaron mesas de diálogo -mate median- sacrificios, amor, esperanza, tuvieron como te- entre personas de diversos sectores del parte de la construcción de la historia gran- partido de Quilmes con quienes se fue te- de, la que muchas veces les dejó excluidos. jiendo un entramado de recuerdos sobre lugares y experiencias que habían resulta- 60 aniversario del Museo. do significativas para cada uno de ellos. Al A modo de preparación para la reinaugu- terminar se fueron agradeciendo el momen- ración del museo -que se prevé para antes to y reconociendo que en vez de acompañar de fin de año- y para regenerar lazos con la a sus niños habían participado ellos tam- comunidad, se está preparando una mues- bién de una actividad que había resultado tra colectiva que se abrirá el 29 de julio del intensa emocionalmente. corriente, y que consistirá en 7 objetos (re- También se están generando lazos con presentativos de distintos ejes: el confort, la aquellos que pasan circunstancialmente por comunicación, el arte, el conflicto, la fe, el la puerta y se asoman a mirar, los invitamos comercio, y el tiempo) que serán interveni- a pasar y trabajamos mediante el dispositi- dos a partir de la producción dialógica entre vo de la misma manera. un historiador y un artista local. A quienes se Con todos estos actores comunitarios a los invitó a cruzar sus miradas e intercam- su vez se está desarrollando una base de biar lenguajes. datos con la que se trabajará de manera A lo que se sumará lo que cada visitante colaborativa en futuras acciones del museo. produzca a partir de la interpelación de los objetos de la muestra. Para ello en cada una Las salas del museo. de las vitrinas/ventanas se encontrarán con Con ese concepto de gestión y produc- una consigna para que nos cuenten sobre ción de memoria y conocimiento popular se aquello que les despierta interés, curiosi- está trabajando en el desarrollo de las sa- dad, recuerdos, fantasías, relatos. La pro- las, que estarán compuestas por ejes temá- puesta es que los dejen por escrito para que ticos que funcionaran a modo de dimensio- desde ese momento también formen parte nes que atravesarán transversalmente las del museo. Es una invitación a una nueva muestras del museo. En ese sentido se forma de habitar el espacio, una invitación a están proyectando los ejes de: poner el cuerpo para formar parte de la - Prehispánico y reducción, pueblo y ciu- historia que estamos construyendo. dad (para abarcar las Transformaciones en los modos de socialidad, de construir comu- Concepto de museo en construcción. nidad, de lazos de confianza, de politicidad, Paralelamente a esta primera muestra, y los movimientos poblacionales, las migra- a las actividades de vacaciones de invierno ciones e inmigraciones, los modos de traba- que se realizan de manera articulada con la jo para el desarrollo local) Red de Museos de Quilmes y otros espacios - Desarrollo productivo y tecnológico (me- culturales del municipio, desde el equipo de diaciones técnicas que fueron transforman- trabajo del museo se están generando es- do la forma de vida de las personas, modos pacios de interlocución con los vecinos. A de habitar la ciudad, de construir resguardo, medida que se van acercando, les comenta- de generar comodidad, comunicación) CAMARA DE DIPUTADOS 5165

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- La vinculación con el medio ambiente PROYECTO DE RESOLUCION (transformaciones en el ambiente a partir de la intervención humana que fueron gene- La honorable Cámara de Diputados de rando distintos modos de relacionarse con Buenos Aires los elementos de la naturaleza y cómo eso ha generado tensiones con los modos de RESUELVE vida) - Pasado, presente y futuro (para el abor- Adherir a los actos conmemorativos del Día daje de elementos que se presentan con del Inmigrante, que se realizan en el todo el ciertas continuidades y rupturas a lo largo territorio de la provincia de Buenos Aires. de la historia, para discutir los diversos sentidos del tiempo, y los imaginarios y proyec- Quinteros. tos de pasado, presente y futuro en diferentes épocas) FUNDAMENTOS

El Museo como productor de cultura y Por decreto del Poder Ejecutivo nacional memoria. 21.430 del año 1949, el gobierno estableció el La propuesta general es pensar un mu- día 4 de Setiembre de cada año como el Día seo que piensa a la cultura de una manera del Inmigrante, fecha elegida en conmemora- dinámica y compleja. Que entiende que la ción del 4 de setiembre de 1812, cuando el historia es móvil y que necesita ser constan- Primer Triunvirato firmara un decreto en el que temente reconstruida. expresaba: Ç... el gobierno ofrece su inmedia- Que intenta dar voz a aquellos que aún ta protección a los individuos de todas las no pudieron tenerla y que insiste en recupe- naciones y a sus familias que deseen fijar su rar los relatos de la vida cotidiana. domicilio en el territorio nacional...È Este museo pretende generar una mira- La Constitución de 1853, en su Prólogo da propia sobre Quilmes y su gente, preten- hace referencia a Ç... todos los habitantes del de ser un polo de construcción cultural. mundo que quieran habitar el suelo argenti- Propone generar el pasaje de la nostal- no», y en su artículo 25 manifiesta: «El gobier- gia hacia la memoria. Entendiendo a la nos- no Federal fomentará la inmigración europea; talgia como la añoranza sentimental de un y no podrá restringir, limitar ni gravar con pasado que ya no volverá, para convertirla impuesto alguna la entrada en el territorio en memoria, como mirada del pasado que argentino de los extranjeros que traigan por provoque nuevos sentidos, que proponga objeto labrar la tierra, mejorar las industrias e relecturas, nuevas miradas, que genere es- introducir y enseñar las ciencias y las artes». pacio para las voces que fueron calladas u Juan Bautista Alberdi, uno de los forjadores ocultadas. de la Argentina moderna sostenía que «gober- Que se propone entender que la cultura nar es poblarÈ, convencido de que la consoli- se trabaja todos los días, que la memoria es dación de las extensas fronteras de nuestro un ejercicio en acción, que se construye. país requería de numerosos habitantes para Por lo expuesto anteriormente, es que los amplios espacios sin poblar. solicito a mis pares la aprobación del pre- Es así que provenientes de prácticamente sente proyecto. todas las regiones y países del mundo llegaron al país grupos de familias de inmigrantes, Ramírez. integrando las distintas colectividades que se afincaron y formaron pueblos, barrios e institu- - A la Comisión de Asuntos Culturales. ciones, y que podemos encontrar en todo el ámbito de la provincia de Buenos Aires. Las primeras, de origen meridional, has- CXXVI ta las últimas, provenientes de los países vecinos fueron y encontraron en nuestro (D/2.092/14-15) territorio los medios para continuar su vida, 5166 CAMARA DE DIPUTADOS

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que por distintas razones no pudieron en- línea de fronteras al otro lado del río Salado, cauzar en sus países de origen. que hasta ese entonces había sido un límite Las fiestas que en conmemoración del infranqueable para la civilización, razón por la Día del Inmigrante se realizan a lo largo del cual encomendó al teniente coronel Francisco territorio, con la presencia de las colectivi- de Ducas para dicha misión, ordenando la dades mostrando sus trajes típicos, bailes y necesidad de mantener las fronteras, mejorar comidas llenan de colorido y ratifican la sus construcciones, conjuntamente con un alegría de haber sido recibidos por nuestro plan para la fundación de poblaciones junto a país, y, en donde la Provincia puede mostrar los fortines que se establecieran en la zona. y atestiguar la mayor diversidad de pueblos Uno de los puntos mencionados en el arribados desde el exterior. plan de colonización era el de Areco, en las No hay dudas de que la inmigración está nacientes del río de igual nombre, que echó presente en la historia nacional casi desde las bases de la actual población de Carmen los comienzos de nuestra conformación de Areco, tomando en ese entonces el nom- como Nación libre e independiente, y es bre de San Claudio de Areco, posteriormen- importante rescatar de aquella experiencia te la de «Fortín de Areco» y en 1857 se la capacidad de construir un país abierto al decretó el actual denominación, tomándose hombre de trabajo, sin importar su origen, la primera parte de la nueva denominación raza o religión. de la patrona y parroquia de Nuestra Señora Por todo lo expuesto, es que solicito de del Carmen. los señores legisladores acompañen con su Se considera como fecha de fundación el voto favorable la presente resolución. día 26 de setiembre del año 1812, donde fuera electo como primer alcalde don Hipólito Delga- Quinteros. do, suprimiéndose los cabildos, designando juez de paz, e instalando definitivamente la - A la Comisión de Asuntos Culturales. municipalidad de Fortín de Areco. La ciudad de Carmen de Areco cabecera del Partido que incluye las localidades de CXXVII Tres Sargentos, Gouin (donde se festeja cada año la Fiesta provincial del Pastel), y (D/2.095/14-15) los Parajes Kenny y Tatay, es una ciudad histórica que conserva una edificación colo- PROYECTO DE RESOLUCION nial, lo que hace del distrito un lugar de turismo muy importante. La honorable Cámara de Diputados de Su producción y labores agropecuarias Buenos Aires que predominan en estas tierras, hacen de Carmen de Areco un paradigma de locali- RESUELVE dad bonaerense del interior, con sus atractivos sitios para visitar, en un marco rural Declarar su beneplácito al cumplirse el que invita a disfrutar de magníficos días de 202¼ aniversario de la fecha fundacional del campo. partido de Carmen de Areco, que se celebra La actividades sociales y culturales son el día 26 de septiembre del corriente año, amplias, destacándose como lugares de in- adhiriendo a los festejos organizados para terés el Complejo Deportivo y Balneario su conmemoración municipal, el Retiro San Pablo y Monasterio (declarado de interés municipal); el Cine- Quinteros. Teatro Italia, donde funciona la Casa de la Cultura; la Biblioteca Popular Juan Bautista FUNDAMENTOS Alberdi; el Museo Histórico Local y otros como La Miryam, la Torre del Silencio, el En el año 1779 el virrey Vértiz consideró Arco de Entrada, etcétera. poner en ejecución un plan para avanzar la Con casi quince mil habitantes, que indi- CAMARA DE DIPUTADOS 5167

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ca un crecimiento del cinco por ciento entre La honorable Legislatura de Mendoza es los últimos dos censos, y que ocupan casi la sede del encuentro, ahí se debatirá sobre en su totalidad viviendas en buenas condi- El rol de los parlamentos en el proceso de ciones de habitabilidad y por lo representa- integración y las asimetrías pendientes. tivo que es Carmen de Areco en las costum- También se dará trabajo a las comisiones, y bres, fisonomía, paisaje, tradición de la cul- las autoridades se referirán al encuentro. tura bonaerense, es que solicito a los seño- Los parlamentarios formarán parte de los res legisladores la aprobación del presente distintos homenajes que se darán en el proyecto. marco del Bicentenario de la gobernación e intendencia de Cuyo en el Cerro de la Glo- Quinteros. ria. Una vez mas el bloque se reúne en pos - A la Comisión de Asuntos Regionales y de la integración entre las Provincias consi- del Interior. derando una iniciativa de mayor potencial en el sentido de asegurar un nivel de vida mejor para la población de nuestra región. CXXVIII Por lo expuesto con anterioridad, solicito acompañen la presente iniciativa. (D/2.098/14-15) March. PROYECTO DE RESOLUCION - A la Comisión de MERCOSUR. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires CXXIX RESUELVE (D/2.126/14-15) Declarar de interés legislativo la XVIII Asamblea General Ordinaria, Bloque Ar- PROYECTO DE RESOLUCION gentino, Unión Parlamentarios Sudameri- canos y Mercosur, UPM, que se realizará en La honorable Cámara de Diputados de la ciudad de Mendoza, los días 21, 22 y 23 Buenos Aires de agosto. RESUELVE March. Declarar de interés legislativo el 153C FUNDAMENTOS aniversario de la fundación del partido de Lomas de Zamora. En el marco del Bicentenario de la Go- bernación e Intendencia de Cuyo del Gene- Torresi. ral don José de San Martín, el Bloque Ar- gentino de la Unión de Parlamentarios del FUNDAMENTOS Mercosur, se reúne en la ciudad de Mendo- za donde se realizará la XVII Asamblea Por ley 336 del día 10 de setiembre de General Ordinaria. 1861 quedan erigidas las ÇLomas de Zamo- La misma tendrá un programa muy ex- ra» en partido judicial de campaña, Partido tenso en donde se llevarán a cabo foros de que según expresa el artículo 2º de dicha Desarrollo, Integración y Planificación Re- ley, estaría comprendido en la tercera sec- gional. Corredor Bioceánico y de Preserva- ción electoral de campaña, sobre tierras ción y Cuidado del Medio Ambiente Cambio correspondientes a los de Barracas al Sud Climático, exponiendo varios legisladores (Avellaneda) y San Vicente. sobre el tema. Antes de la irrupción de los españoles al 5168 CAMARA DE DIPUTADOS

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Río de la Plata, estas tierras eran habitadas les de recreación y de vivienda, que se por pueblos originarios, tierras que comien- suman a los tradicionales, perfectamente zan a ser entregadas a los nuevos poblado- conservados, testigos de un progresivo deres, entre los cuales Juan de Zamora ad- sarrollo que nunca se ha detenido. quiere parte del territorio. El censo poblacional de 2010, indicaba Tras una breve propiedad en manos de una población de más de 616,000 habitan- los jesuitas, se establece allí la Estanzuela tes, en franco crecimiento por los motivos del Rey, adquirida por la Real Hacienda, antes mencionados. recibiendo luego de la independencia el Por iodo lo expuesto, solicito de los seño- nombre de Estancia del Estado. res legisladores acompañen con su voto el Con los años va adquiriendo la estructura presente proyecto. de un poblado alrededor del Paraje Tres Esquinas, formando en su entorno el Pueblo Torresi. de la Paz, cuyas iniciativas, desde 1855 fueron encabezadas por los vecinos Fran- - A la Comisión de Asuntos del Conurba- cisco Pórtela y Esteban Adrogué no. Sobre un suelo caracterizado por i a presencia de lomas, la transformación rural en suelo urbano, modificó hacia una actual CXXX vegetación en áreas verdes implantadas, cuyo origen se debe a las comunidades de (D/2.145/14-15) inmigrantes europeos, logrando así superfi- cies como el Parque municipal y el Predio de PROYECTO DE RESOLUCION Santa Catalina, declarado Reserva Natural. Lomas de Zamora, que tiene además de La honorable Cámara de Diputados de la ciudad cabecera que lleva el mismo nom- Buenos Aires bre, cuenta con las de Banfíeld, Llavallol, Temperley, Turdera, Villa Centenario. Villa RESUELVE Fiorito e Ingeniero Budge, destacándose por una importante presencia del comercio, Declarar de interés legislativo las I Jorna- y una actividad fabril, especialmente en la das Anuales de la Escuela de Orientación zona de Llavallol. Lacaniana, sección La Plata, «De la verdad En el campo de la cultura, Lomas de al goce: Reformulaciones de la práctica», a Zamora es centro de tradicionales estable- realizarse en el Pasaje Dardo Rocha de la cimientos en todos los niveles de enseñan- ciudad de La Plata el 25 de octubre del za; la presencia de la Universidad Nacional corriente año. de Lomas de Zamora; museos y salas de exposición; teatros; asociaciones civiles y Golía. de representaciones de las distintas colectividades, definen un municipio de presencia FUNDAMENTOS destacada en la zona sur del conurbano bonaerense y en toda la Provincia. La Escuela de la Orientación Lacaniana, Entidades deportivas, características no (EOL) fundada en nuestro país en el año solo en el fútbol, sino presente en todas las 1992, forma parte junto con otras seis es- especialidades deportivas, permiten a sus cuelas repartidas por todo el mundo de la habitantes disponer con comodidad instala- Asociación Mundial del Psicoanálisis. Cuenta ciones donde canalizar sus aptitudes. con cuatro Secciones: Córdoba, Rosario, En la actualidad, Lomas de Zamora se ha Santa Fe y la recientemente fundada sec- convertido en uno de los distritos de la zona ción La Plata que reúne a interesados en su sur de mayor crecimiento en sus actividades formación tanto de nuestra ciudad como del comerciales, encontrándose en auge la cons- interior de la provincia de Buenos Aires. trucción de importantes edificios comercia- Asimismo lleva adelante innumerables acti- CAMARA DE DIPUTADOS 5169

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria vidades en todo el país bajo distintas moda- los señores diputados el acompañamiento lidades de presencia. Entre sus objetivos con su voto de este proyecto. están transmitir el saber del Psicoanálisis y ofrecerlo al control y al debate científico. La Golía. Argentina es uno de los centros más importantes en la producción teórica y el trabajo - A la Comisión de Asuntos Culturales. de los psicoanalistas a nivel mundial y en La Plata sus practicantes se cuentan por cientos. CXXXI El Psicoanálisis, fundado por Sigmund Freud a finales del Siglo XIX, es una discipli- (D/2.169/14-15) na que, si bien se lleva adelante a partir de la demanda de un sujeto aquejado por un PROYECTO DE RESOLUCION malestar psíquico y se practica uno por uno, ha ido actualizándose hasta nuestros días La honorable Cámara de Diputados de por la necesidad de entender cómo cada Buenos Aires momento histórico genera nuevos lazos que impactan en la subjetividad de cada indivi- RESUELVE duo. De esta manera es una práctica que dialoga continuamente con el tiempo y el Declarar de interés legislativo el XXXVI lugar donde se lleva a cabo para estar a la Encuentro Diocesano de Guías y Scouts, altura de las nuevas demandas que se van que se llevará a cabo los días 15 y 16 de generando y aggiornar su saber para res- noviembre en la ciudad de Olavarría. ponder a las mismas. Esto constituye a los psicoanalistas de la Orientación Lacaniana Armendáriz, Oliver, Vignali, Rovella en interlocutores válidos a la hora de consi- y Vago. derar el malestar de la cultura a nivel de las nuevas presentaciones clínicas sobre las FUNDAMENTOS que nuestra experiencia y formación nos autorizan a dar un punto de vista calificado. El Movimiento Scout fue fundado en el Tanto es así que la ONU ha invitado a la año 1907 por el Teniente General Sir Robert Asociación Mundial del Psicoanálisis a ser Stephenson Smith Baden-Powell y en 1910 parte del ECOSOC en tanto ONG en Special con ayuda de su esposa, crean el movimien- Consultative Status aportando en el princi- to para guías mujeres. pal foro internacional sus elaboraciones La Asociación Guías Argentinas es una sobre cuestiones que preocupan a las auto- organización compuesta por mujeres de di- ridades de todo el mundo como la violencia, ferentes edades, a partir de los 5 años, que las adicciones y la segregación entre otras. se dedica a la formación integral de la mujer, La actividad de nuestra Escuela es po- por otro lado la organización Scouts es un tenciada por múltiples Jornadas y Encuen- movimiento destinado a contribuir en la edu- tros que se llevan a cabo desde su funda- cación de jóvenes, a partir de los 7 años. ción, así como de una profusa bibliografía Ambas organizaciones se basan en los mis- de cuño propio que da cuenta de la magni- mos ideales y valores como la solidaridad, la tud de la producción psicoanalítica local. verdad, el bien, la honestidad y el respeto Se puede acceder a más información en por la vida, y tienen como objetivo la educa- la página www.eol.org.ar, en www.eol- ción no formal colaborando de esta forma laplata.org y www.wapol.org con la familia, la escuela y la comunidad. Próximamente se realizaran las primeras Sostienen que a través de las experien- en la ciudad, en el Pasaje Dardo Rocha, cias en grupo, como en los campamentos y donde los temas de actualidad se debatirán distintas actividades que se organizan, se entre analistas de reconocida trayectoria. puede ir observando el crecimiento y desa- Por todo lo expuesto, es que les solicito a rrollo de cada uno de los integrantes. Por 5170 CAMARA DE DIPUTADOS

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este motivo, y con el ideal de transmitir fundó la localidad de Crotto. En sus inicios valores, entre ellos buscar la unidad y el llevaba el nombre de José Crotto en tanto la trabajo en equipo, es que desde 1978 se escuela funcionaba en una casa donada por llevan a cabo los encuentros diocesanos. él. Fue en el año 1947 que se le cambia el Este año se realizará en XXXVI Encuentro nombre por «Hipólito Yrigoyen», y se reali- Diocesano de Guías y Scouts los días 15 y 16 zan refacciones al edificio. de noviembre en la ciudad de Olavarría, a A partir del año 2000 la escuela funciona cargo de la Comunidad Guía y el Grupo Scout en doble turno Gomada completa), con una Nuestra Señora de Luján de Olavarría, con- matrícula de 95 alumnos, contando con ser- tando con más de 800 participantes. El lema vicio de comedor. de encuentro será «En familia hacia el gran Es una institución con mucho compromi- jefe», y el mismo estará organizado en dos so en el proceso de enseñanza-aprendiza- jornadas. Durante la primera se organizarán je, que busca estimular e incentivar a los subgrupos para llevar a cabo distintas activi- jóvenes a través de proyectos que sean de dades al mismo tiempo que participarán semi- su interés. Hace algunos años en un trabajo naristas de la diócesis. En la segunda jornada de integración entre los alumnos de la Es- se realizarán los servicios destinados a la cuela Primaria y la escuela secundaria, en el comunidad demostrando la solidaridad y com- marco del proyecto ÇHuellasÈ pertenecien- promiso hacia la sociedad. te a la Dirección Provincial de Educación Por todo lo expuesto es que solicito a mis Secundaria de la provincia de Buenos Aires, pares me acompañen en la presente inicia- pudieron realizar la escritura y edición de un tiva. libro sobre la localidad ÇCrotto, un pueblo de más de 100 años» que fue presentado en Armendáriz. la feria del libro de este año. Actualmente esta institución sigue participando y siendo - A la Comisión de Asuntos Culturales. parte de este proyecto que promueve el trabajo de escuelas rurales, permitiendo el intercambio y enriquecimiento mutuo a tra- CXXXII vés de experiencias y vivencias que permiten el crecimiento y desarrollo tanto de los (D/2.171/14-15) alumnos como de las instituciones. Con mucho trabajo, compromiso y entu- PROYECTO DE RESOLUCION siasmo, tanto por parte del personal directivo, docente y auxiliar, como también de La honorable Cámara de Diputados de padres y vecinos, este año los encuentra Buenos Aires celebrando el centenario de su fundación, siendo este acontecimiento un hecho que RESUELVE marcará la vida, no solo de quienes forman parte de la institución, sino también de la Declarar de interés legislativo las activi- comunidad toda. dades, eventos y festejos por el centenario Por todo lo expuesto anteriormente, soli- de la Escuela Primaria Nº 8, Hipólito Yrigo- cito a mis pares que me acompañen con su yen, de la localidad de Crotto, que se cum- voto la presente iniciativa. plirá durante el mes de octubre de 2014. Armendáriz. Armendáriz, Oliver, Vignali, Rove- lla y Vago. - A la Comisión de Educación.

FUNDAMENTOS CXXXIII La Escuela Primaria Nº 8, Hipólito Yrigo- yen, fue creada en 1914, año en que se (D/2.176/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 5171

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PROYECTO DE RESOLUCION años de entrevistas no sólo a Estela sino a sus hijos, a otras personas de la familia, a La honorable Cámara de Diputados de gente cercana, a Hebe de Bonafini y a Chi- Buenos Aires cha Mariani, además de la exploración del archivo personal de la Presidenta de Abue- RESUELVE las de Plaza de Mayo y la utilización de un trascendente volumen de información. Declarar de interés legislativo al libro Sobre esa vida singular, Petraglia recor- «Estela. La muerte de la hija parió una ta el proceso social que atravesó argentina abuelaÈ escrito por Ricardo Petraglia, el en los últimos 35 años, desde la aceptación cual es la biografía de una metamorfosis de la violencia política al lento juzgamiento personal que prefigura también la evolución de sus ejecutores. El período en el cual histórica de un país. Estela se convirtió en Estela, con firmeza pero sin abandonar la delicadeza, envuelta Giaccone y Ottavis Arias. en las contradicciones políticas de cada época pero sin dejar de ser una abuela en FUNDAMENTOS busca de su nieto. Por eso, Estela puede ser leída como una En la vida de Estela Barnes de Carlotto historia de aprendizaje, llena de odio, de hay muchas vidas. Las huellas de esas traición y miedo, pero también de compro- vidas están presentes en las heridas del miso, amor y esperanza. Un aprendizaje proceso social que atravesó Argentina a doble: el de la abuela que se transformó en partir de 1973, desde la desaparición forza- la Abuela y el del país que primero negó su da de personas, la aceptación de la violen- lucha y hoy la respeta como un pilar funda- cia política, las detenciones ilegales, el robo mental de la vigencia de los Derechos Hu- y apropiación de niños hasta el lento juzga- manos, sin cuya lucha no puede terminar de miento de los ejecutores del Terrorismo de entenderse la Argentina actual. Estado. Durante ese período, Estela se con- Escrita con el ritmo y la concisión de la virtió en Estela. Es la historia de una meta- mejor prosa periodística, esta biografía se morfosis personal que, en buena medida, inscribe en la tradición de ese oficio: el que prefigura la evolución de un país. La aventu- aporta los materiales para construir la histo- ra biográfica de Estela de Carlotto, de su ria del presente, el que ayuda a entender devenir de «madre argentina» en símbolo quiénes somos y por qué hemos llegado a de la resistencia y dignidad, cifra aquí el serlo. Las 329 páginas del trabajo contaron doloroso despertar de una sociedad a la con el prólogo del ex Secretario de Dere- profundidad de la herida que supone, aún chos Humanos de la Nación, el fallecido hoy, el terrorismo de Estado. Eduardo Luis Duhalde y se editó en la Edi- Con minuciosidad y precisión de orfebre, torial de la Universidad Nacional de La Plata Ricardo Petraglia reconstruye el camino que (Edulp). llevó a Estela a abandonar la comodidad de La aparición italiana del libro cinco años su respetable puesto de directora de escue- después de su aparición en castellano, edi- la para enfrentar, sin más armas que el tado por la Universidad Nacional de La Pla- coraje y la verdad, a la dictadura que prime- ta, y se debe a una iniciativa de la organiza- ro secuestró y torturó a su marido y luego ción 24 marzo Onlus de Derechos Huma- asesinó a su hija embarazada, cuyo bebé nos, que tiene previsto presentarla el 23 de fue entregado a una vida privada de su mayo de 2014 en Venecia y el 26 en Roma, verdadera historia. en un evento del que participarán el autor y «Estela. La muerte de la hija parió una la biografiada. abuela», relata los orígenes de la lucha de la Ricardo Petraglia, el autor de esta obra, titular de Abuelas de Plaza de Mayo y pre- nació en Junín, Buenos Aires, en octubre de senta un recorrido por los momentos clave 1973. Se graduó de Licenciado en Comuni- de su vida. El hilo conductor son los seis cación Social en la Facultad de Periodismo 5172 CAMARA DE DIPUTADOS

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y Comunicación Social de la Universidad RESUELVE Nacional de La Plata en 1997. Se inició en el oficio periodístico a los 20 Declarar de interés legislativo la labor años como editor responsable del suple- social y cultural desarrollada en la ciudad de mento La Plata de la Revista Consignas, Junín por la ONG «Pensar Junín». premiada por la Secretaría de Cultura de la Nación en 1995. Al año siguiente se incor- Giaccone y Ottavis Arias. poró al diario La Verdad de la ciudad de Junín. En el año 1998 fue encargado de la FUNDAMENTOS sección Universidad del diario Hoy de La Plata donde realizó además un informe es- «Pensar Junín» es una organización no pecial sobre Cuba. En el año 1999 inicia sus gubernamental que funciona en la ciudad de colaboraciones en el diario Página/12. Junín desde el año 2011, que promueve la Un año más tarde es nombrado Jefe del participación ciudadana, mediante herra- Centro de producción Multimedial Educativo mientas que impulsan la autogestión de los de la Secretaría de Medios y Comunicación de sectores más vulnerables de la población, la UNLP. Fue profesor adjunto del Taller de comprendiendo que es el único camino para Análisis de la Información, Facultad de Perio- la reconstrucción del tejido social y la trans- dismo y Comunicación Social de la UNLP formación de estos sectores en agentes de desde el año 2002 hasta el 2010. En 2002 cambio. también ocupó el cargo de Profesor Adjunto en El objetivo general de esta organización la materia Trabajo de Campo III de la Univer- es desarrollar acciones para generar espíri- sidad Abierta Interamericana. tu colectivo de trabajo y crear equipos de Desde el 2006 hasta el 2011 fue profesor trabajo interdisciplinarios que puedan apre- titular del Taller de Análisis de Medios de la hender las necesidades de la población y Universidad Nacional del Noroeste de la plasmarlas en proyectos a fin de intentar provincia de Buenos Aires siendo el coordi- profundizar en estas problemáticas y brin- nador académico de la Licenciatura en dar una solución permanente en el menor Periodismo del departamento de Humani- tiempo posible. dades de dicha casa de altos estudios y Asimismo tiene como horizonte impulsar coautor del plan de estudios de la carrera. la cooperación y asistencia reciproca con Actualmente es profesor titular del taller otras entidades similares, de carácter aca- de Redacción Periodística de la Tecnicatura démico, social o de servicio y acercar ideas en Periodismo Deportivo de la Facultad de y fuentes de financiamiento a las organiza- Periodismo y Comunicación Social de la ciones de base de los sectores populares UNLP y profesor adjunto de Problemática para realizar actividades que favorezcan el periodística de la Universidad Nacional de crecimiento de la comunidad Avellaneda. En el Área Desarrollo Socio Educativo, se llevan a cabo: el Programa de Apoyo Giaccone. Escolar que reúne a más de 50 Alumnos y 19 Voluntarios y articula con más de 6 es- - A la Comisión de Asuntos Culturales. cuelas de la localidad, principalmente en el seguimiento de estudiantes con problemáti- cas familiares, sociales y educativas com- CXXXIV plejas; el Plan Fines lleva cumplido su tercer año consecutivo ininterrumpido en la Casita (D/2.177/14-15) de la ONG, con más de 10 alumnos que culminarán la Secundaria en la institución. PROYECTO DE RESOLUCION El nuevo espacio Educación Física para Mujeres comenzó a funcionar por iniciativa La honorable Cámara de Diputados de del Profesor del CEF, Gabriel López, que Buenos Aires decidió colaborar desde su profesión, brin- CAMARA DE DIPUTADOS 5173

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria dando clases de gimnasia a mujeres, con el adicción, o son pacientes del Servicio de objetivo de promover el deporte, la salud y la Salud Mental, o han sido diagnosticados buena alimentación. con un Síndrome de Asperger. El Programa de UPEA (Asociación Uni- En el Área Desarrollo Sustentable, se dos por El Ajedrez) que articula con la Es- lleva a cabo el Programa Pro Huerta del cuela mercantil de Ajedrez de Junín, el Cír- INTA y el Taller de Parquería y Jardinería y culo de Ajedrez del Club Villa Belgrano, de el Taller de Huerta para niños/as financiado Chacabuco, de 9 de Julio y Lincoln, convoca por Dirección nacional de Juventud perte- semanalmente a 60 alumnos, además de neciente al Ministerio de Desarrollo Social las clases particulares para pacientes que de la Nación, en el marco del proyecto de se encuentran bajo tratamiento psicológico capacitación en Oficios denominado «Ba- y psiquiátrico, que busca lograr la inclusión rrios de Pie, Barrios CapacesÈ. e integración social, por medio de prácticas Estos programas se orientan no sólo a la que incentiven y potencien el lado positivo enseñanza aprendizaje en el manejo de de la salud, como la memoria, el juego, el semillas, plantas y árboles con el fin de pensamiento lógico estratégico, etcétera En promover oficios sino también a generar el caso del Programa Mujeres Para el Aje- compromiso y cuidado con los espacios drez, se logró que 3 de las alumnas pudie- verdes públicos y el medio ambiente, este ran competir en diferentes torneos, en cate- espacio también tuvo como objetivo, promo- goría libre en sus distintas modalidades (Tor- ver el uso de material. También se realiza neos Rápidos y Pensados). una entrega de pollos camperos, destina- Por su parte, el Programa EVA convoca dos a la producción de carne, a 22 familias semanalmente a 45 mujeres que pudieron de la ciudad en el marco del Programa junto idear o continuar su propio emprendimiento, a capacitaciones sobre cría y manejo del promoviendo la economía social y la partici- pollo campero, entrega de semillas y char- pación activa de las mujeres en el mercado las abiertas sobre Huerta Orgánica Familiar laboral y social, además de impulsar la crea- a cargo de técnicos del INTA. ción de la primer Casa Emprendedora deno- El Taller de Tejido ÇTejiendo RedesÈ y el minada ÇPASO A PASOÈ, en la que cada Taller de Bijouterie se convirtieron en espa- una de las mujeres pueda, no sólo generar cios inclusivos y de contención, en el que un lazo con sus compañeras y vecinos del convivan e intercambien experiencias per- barrio, sino también ofrecer sus servicios, sonas de diferentes franjas etarias, ocupa- desde sus producciones hasta clases a modo ciones, situaciones familiares y entornos de taller. Este espacio lleva realizadas 4 sociales, al que asisten varias mujeres con Ferias Eva Emprendedoras. problemáticas de violencia, que han encon- Además la ONG Pensar Junín participa trado en dicho taller un lugar de distensión, en la Mesa de Gestión y trabajo con adoles- recreación y colaboración mutua. Han lo- centes en riesgo conformada por integran- grado, además, ser auto sustentable en el tes del Programa Médicos Comunitarios, tiempo, a raíz de la venta de productos que CPA, Servicio Local, CEC, Cesac, Equipo se fabrican en el mismo. de orientadores de la Escuela Secundaria La ONG cuenta además con un Gabinete Básica Nº 1, Médicos Residentes del Hos- de enfermería y un Gabinete Psicológico. El pital, etcétera. Gabinete de Enfermería es un sistema asis- Al Taller Herrería y Carpintería asisten tencial de atención sanitaria por medio de la más de 10 alumnos, allí se fabrico un juego promoción del plan de vacunación, preven- de plaza que fue donado a la Sociedad de ción sobre salud/enfermedad, educación Fomento del Barrio El Progreso además del sobre maternidad, campañas, prevención armado de la biblioteca con madera recicla- sobre enfermedades de transmisión sexual, da. Con los alumnos que asisten semanal- educación sobre diabetes. Hasta el momen- mente al Taller concurren los acompañan- to el rol del gabinete se ha orientado en tes terapéuticos ya que se encuentran rea- principio a la medición de glucosa en san- lizando un tratamiento de rehabilitación de gre, a tomar la presión de adultos mayores, 5174 CAMARA DE DIPUTADOS

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a la difusión de campañas sobre dengue, través del «Programa Guías Ciudadanos» tuberculosis, asma en niños, donación de de la Defensoría del Pueblo de la provincia sangre, etcétera Han llevado a cabo Jorna- de Buenos Aires se han abordado más de das de Vacunación antigripal en sociedades 200 casos personas que se sientan afecta- de fomento organizadas conjuntamente por das por: ejercicio ilegítimo, defectuoso, abu- Región Sanitaria III, el Centro de Acceso a la sivo, arbitrario o negligente, falta de res- Justicia y ANSES, con el objetivo de aumen- puesta a reclamos efectuados, mala presta- tar el nivel de vacunación como estipula el ción, atención o trato, insuficiencia de infor- calendario anual. mación, ineficacia de servicios públicos y El Gabinete Psicológico tiene como fin privados. brindar un dispositivo de atención psicoso- Como puede verse, la ONG cumple una cial, en el que se realicen terapias individua- labor social destacada en la ciudad de Junín, les de corto plazo, terapias de familia, trata- ampliándose a otros puntos de la región. En miento de niños y adolescentes, tanto indi- este sentido, es importante destacar que las vidual como talleres de arte terapia infantil. organizaciones Çdel tercer sectorÈ juegan Se atienden 14 pacientes semanalmente y un papel importante en nuestro país, ya que además recibe derivaciones del Centro de muchas veces interpelan a diferentes acto- Acceso a la Justicia así como también de res sociales a los que otras instancias insti- Instituciones como la Escuela Secundaria tucionales tienen cierta dificultad para con- N¼ 1, Escuela N¼ 41, Programa Eva, Progra- vocar. De este modo, además de la labor ma de apoyo escolar, y consultas particula- social que desarrollan, ofrecen un ámbito res de vecinos. diferente donde mucha gente canaliza sus El Programa de Concientización del Uso inquietudes de participación comunitaria. de Bolsas Ecológicas es fruto de ser el Es imprescindible que cada vez más ar- proyecto ganador de la convocatoria reali- gentinos se atrevan a soñar con un país zada por la fundación G25. En el marco de mejor, a comprometerse con su tiempo, a este programa se realiza la Campaña «Uni- pelear por sus ideales. Es necesario que las te al cambio, cuidemos la CiudadÈ en el instituciones de la democracia respalden Centro de la ciudad de Junín, además de las estas iniciativas para que, juntos, las orga- Jornadas en escuelas, Centros de Día, Cen- nizaciones políticas, las organizaciones ci- tros de Jubilados y talleres en sociedades viles y aún el sector privado, mancomunen de fomento sobre reutilización de residuos y sus esfuerzos y potencien las transforma- separación en origen de los mismos de ciones de este nuevo tiempo para poder, manera lúdica, como modo de contribución así, avanzar en la construcción de una so- ciudadana al cuidado del medio ambiente. ciedad más justa. El Área Desarrollo Cultural de la ONG Es por estos fundamentos que solicito a presta distintos talleres entre los que se los señores diputados que acompañen con cuentan el taller de Arte para niños, Pintura su voto afirmativo la presente iniciativa. para adultos, el de Teatro para adultos y para Niños/as y el Taller de Graffiti y Pintura. Giaccone. Sumado a esto la ONG Pensar Junín fue designada Punto de Cultura por la Secreta- - A la Comisión de Políticas Sociales. ría de Cultura de la Nación, en el marco de un proyecto denominado ÇBarranca Arriba, teatro de Barrio» y también la articulación CXXXV con Café Cultura y con Maravillosa Música. Dentro del Área Desarrollo Socio Producti- (D/2.190/14-15) vo se lleva a cabo -el Banquito Popular de la Buena Fe y el asesoramiento a emprende- PROYECTO DE RESOLUCION dores por el Programa de Empleo Indepen- diente perteneciente al Ministerio de Traba- La honorable Cámara de Diputados de jo de la Nación, En el Área Legal y Social, a Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 5175

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RESUELVE Dos años más tarde, en 1986, la escuela nuevamente se vistió de fiesta para la inau- Declarar de interés legislativo las activi- guración de tres aulas más, un amplio co- dades, eventos y festejos por el 50¼ aniver- medor, sanitarios y otras dependencias. De sario de la Escuela Primaria N¼ 27, Constan- esta manera paso a funcionar en dos turnos. cio C. Vigil, del partido de Berazategui, que Como toda historia de vida llegó el mo- se celebrará el 10 de octubre de 2014. mento de festejar sus ÇBodas de PlataÈ. Esto es, pasaron 25 años de arduo trabajo, Mussi. esfuerzos y logros. En 1989 todos celebraron este nuevo aniversario. FUNDAMENTOS En el año 1996 el gobierno de la provincia de Buenos Aires, realizó una reforma edu- La Escuela Primaria Nº 27 se inauguró el cativa, aumentándose en dos años el nivel 16 de marzo de 1964, ejerce sus funciones primario. Esto implicó que parte de los alum- como Directora Interina la señora Elsa B. de nos del 3¼ ciclo concurrieran a la Escuela Barrera. Esta institución está ubicada en la Media N¼ 9 con quien se articulaba. calle 114 y 18 del Barrio Primavera de Bera- Luego por gestión de los directivos, co- zategui. El nombre del barrio procede del operadores y autoridades locales se inau- apellido de un vecino que fue el dueño de guró en el año 2004 el anexo para 3º ciclo, una franja de tierra de 114 a 115 y de 14 a ubicado en la calle 112 entre 18 y 19. La 21. Recordamos, además, el perfume de misma cuenta con aulas, laboratorio, sala aromos que cubrían estas manzanas para el de informática y otras dependencias. gusto y alegría de vecinos y demás tran- Sin duda un año muy importante, para seúntes. beneplácito de todos por cuanto también se Esta querida escuela se inició con 263 inauguró la «Sala de Lectura». alumnos de primero inferior a sexto grado, Estas son algunas pinceladas históricas distribuidos en tres turnos. de esta querida escuela, que hoy cuenta La edificación era precaria, pero la cali- con 18 secciones y 471 alumnos, que se dez de las dos casillas y dos tranvías am- nutre de valores, esfuerzos, solidaridad y plios sirvieron como aulas para el hermoso esperanza de un mejor futuro para los niños. viaje que significa el aprender. Por lo expuesto, solicito a los señores Una característica principal de esta zona legisladores que acompañen la presente es la frecuencia de quintas que junto con iniciativa. sus nacientes y antiguas fábricas, frigorífi- cos y comercios se congregan dando ocu- Mussi. pación a la mayor parte de los lugareños. Pasaron los años y se fueron sumando - A la Comisión de Educación. expectativas y deseos de toda la comunidad educativa para cumplir otros objetivos educacionales. Luego, en el año 1968, por ges- CXXXVI tión de vecinos, personal docente, cooperadores, autoridades locales y provinciales se (D/2.199/14-15) gestionó e inauguró la nueva sede escolar, ya con seis aulas, dirección, secretaría, PROYECTO DE RESOLUCION gabinete, cocina, sanitarios, galerías cerradas y patio. La honorable Cámara de Diputados de En el año 1984 se realizó la imposición Buenos Aires del nombre a la escuela de ÇConstancio C. VigilÈ en homenaje al escritor que mucho RESUELVE hizo por la educación y los niños. Se eligió como padrino al ÇRotary Club de Berazate- Declarar de interés legislativo la conme- guiÈ. moración del 30º aniversario de la creación 5176 CAMARA DE DIPUTADOS

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de la Escuela Primaria N¼ 47, Rafael Obliga- en los cuales participaron los alumnos de do, del partido de Berazategui, a celebrarse esta institución, escuelas vecinas y el Insti- el 18 de septiembre del corriente año. tuto de Formación Docente Nº 50 del distri- to. La muestra estaba integrada por las Mussi. áreas de Cocina, Teatro, Obras Literarias, Artesanías, entre otras. La comunidad una FUNDAMENTOS vez más se sumaba con su participación. En el año 1999, al cumplir los 15 años de Esta escuela se encuentra ubicada en la vida de la institución, por iniciativa del Sr. calle 128 esquina 8 del Barrio Los Manza- Bibliotecario Diego Biondo se realizo la im- nos del partido de Berazategui. Abrió sus posición del nombre a nuestra querida Bi- puertas a los niños un 18 de septiembre de blioteca como «Noemí Goñi» en alusión a la 1984, con alumnos derivados de la Escuela memoria de la docente quien fuera parte de N¼ 23 con cinco maestras titulares que con la institución. valentía y amor han dado un paso importan- Al cumplirse el 20¼ aniversario, se realizo te en la historia de esta institución. Ellas, un festejo muy emotivo, en el cual desfiló señora Micka Cecilia, Pérez Santana Ana personal cívico y militar junto a todos los María, Horizonte Viviana, Vogt Silvia y Lobi alumnos de la escuela. Margarita no dudaron en dejar la institución Día a día fueron creciendo construyendo a la que pertenecían para construir otra. identidad y absorbiendo las transformacio- Desde la Escuela Nº 42 participó de la mis- nes que la sociedad por esos entonces perma manera la docente Spezzabila Wanda filaba, setecientos alumnos y trece aulas quien se sumó con sus alumnos a éste para ofrecer lo mejor que podían dar como nuevo proyecto para la comunidad. escuela, «una muy buena enseñanza» que El resto del personal docente tomó carlos formaba como ciudadanos comprometi- gos como provisionales, La señora Susana dos con su realidad. Sciaini, Maleszka Bárbara, Pareja María En el año 2006 se inauguró el patio de Angélica y Peralta Elvira. El equipo directivo recreos, un espacio que quedo impregnado se conformaba con la señora López Norma de risas y juegos. como Directora y la señora Mabel Pérez a En el año 2009 la Escuela festejo sus cargo de la Vicedirección. ÇBodas de PlataÈ se realizo un gran evento Una nueva propuesta para la comunidad en el cual participaron alumnos y ex alum- se sumaba en el siguiente año con la Escue- nos de distintas décadas, padres de alum- la de Verano. El 11 de mayo de ese mismo nos que han transitado su escolaridad en año se fundó la Asociación Cooperadora. El este edificio escolar. La Señora Ana María 31 de Mayo de ese mismo año el partido Páez inicia su gestión como Directora. sufrió inundaciones por las inclemencias La escuela nace en democracia, hija de climáticas que azotaron el barrio, la escuela una argentina, de una sociedad soberana, albergó a 100 familias damnificadas. constructora de un modelo de país en la cual Los primeros egresados del estableci- la justicia, la solidaridad, el deber, el trabajo miento fueron despedidos con un festival en y el amor son ladrillos que conforman la el cual participo toda la comunidad. querida Escuela N¼ 47 Rafael Obligado. En el año 1992 se organizó un concurso El legado vive en cada corazón que tran- de distintivos para identificar a la escuela de sito este centro educativo, pero tienen entre las otras con la participación de todos los ellos un corazón que palpita con mucha alumnos. Se realizó una exposición y resul- fuerza, que acompañó y acompaña aun en to ganador para que represente a la escuela escuela, es una cara visible, con una la, el realizado por la alumna Dal Corso trayectoria intachable reconocida por las Laura, actual docente de la Institución. generaciones que han dejado sus huellas. En el 1995 se hace cargo de la dirección La señora Susana Sciaini, maestra de tan- la señora Mirta Raquel Soressi. En ese mis- tos, ingresó el mismo día que nacía la es- mo año se organizo una muestra de talleres cuela, hace treinta años, y en este presente CAMARA DE DIPUTADOS 5177

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria deja este edificio escolar acogiéndose a la llegado para hacer mucho. Sin embargo el jubilación, merecida, aunque mas que segu- amor por su patria, las ganas de construir un ro seguirá acompañando. esquema nacional de inclusión con partici- En este año, con una matricula de 423 pación de los jóvenes, y una profunda con- alumnos, 18 secciones, 42 docentes, 8 auxi- vicción para generar la idea de una Argenti- liares, sigue apostando para la construcción na distinta, lo hizo destacarse en todos los de un futuro mejor. El equipo de conducción ámbitos, tanto nacionales como internacio- actual está conformado por el Sr. José Or- nales. lando Bonifacio director, la señora Viviana Nacido un 25 de febrero de 1950 en Río Raquel Barrera vicedirectora, la señora Bea- Gallegos, provincia de Santa Cruz, cursó triz Castro secretaria y la señora Viegas sus estudios de abogacía en la Universidad María de los Ángeles prosecretaria. Nacional de La Plata, donde conoció a su Por lo expuesto, solicito a los señores esposa Cristina Fernández, con quien for- legisladores que acompañen con el voto la mó una familia, fruto de la cual nacieron sus presente iniciativa. hijos Máximo y Florencia. Durante sus años de estudiante militó en Mussi. la Federación Universitaria de la Revolución nacional y en la Juventud Universitaria Pe- - A la Comisión de Educación. ronista. A mediados de 1976 - en el contexto de la dictadura militar se trasladaron a vivir a Río Gallegos, donde fundaron el Estudio CXXXVII Jurídico Kirchner. En 1981 fundó junto a su esposa y su (D/2.200/14-15) hermana el Ateneo Juan Domingo Perón y al año siguiente la unidad básica Los Mu- PROYECTO DE RESOLUCION chachos Peronistas, a partir de lo cual gana la intendencia de su ciudad en las eleccio- La honorable Cámara de Diputados de nes de 1983. Buenos Aires En 1987 ganó las elecciones a intendente encabezando la lista del Frente para la RESUELVE Victoria Santacruceña, lo que le generó suficiente apoyo para ser electo en 1991 go- Rendir homenaje mediante un recordato- bernador de su Provincia por el 61 por ciento rio a realizarse en el recinto, al ex presidente de los votos. de la Nación doctor Néstor Carlos Kirchner, En las elecciones presidenciales del 2003, expresando reconocimiento a su trayecto- obtuvo el segundo lugar con el 22,24 por ria, a su labor como militante comprometido ciento de los votos, accediendo a la presi- con sus convicciones, como defensor de los dencia por renuncia a una segunda vuelta derechos humanos, como líder partidario, y del candidato Carlos Menem como compañero. Su fallecimiento, ocurri- En las elecciones del 2009 obtuvo una do el 27 de octubre de 2010, nos deja su banca en la Cámara de Diputados, por la ejemplo de lucha y compromiso con una provincia de Buenos Aires. Ese año también causa y un proyecto de Nación. fue electo presidente del Partido Justicialis- ta. Durante la primera presidencia de su Mussi. esposa acompañó como legislador y referente político sus decisiones de gobierno. FUNDAMENTOS También fue electo secretario general de la Unasur Después de la crisis del 2001 llegó un Fue un gran político que encontró gran- hombre que no muchos conocían. Su forma des obstáculo, no obstante halló la manera de hablar y su falta de protocolo completa- de superarlos. Poseía una gran capacidad ban una imagen de alguien que no había de análisis y una pasión sin vanidades 5178 CAMARA DE DIPUTADOS

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Afortunadamente sus ideas fueron y se- muchos chicos Down, con un buen tratamien- guirán siendo un desafío para la construc- to podían recuperarse para la sociedad. Luchó ción de una Argentina distinta toda su vida por eso. Sus libros, sus ensayos, Por lo expuesto solicito a los señores sus teorías tuvieron ese fin. Los distintos tra- legisladores, acompañen con su voto el pre- bajos que realizó confirman esta hipótesis. sente proyecto. Fue pionera en estudiar y publicar sobre el tema. Quería ver escuelas diferenciales en Mussi. todo el país. Fue la primera directora de una escuela diferencial. - A la Comisión de Asuntos Constitucio- Luchando contra todo se graduó en 1917 nales y Justicia. como maestra, normal y, con gran empeño, llegó a ser médica. Egresó de la UBA en 1929, su tesis versó sobre «Higiene Mental CXXXVIII del EscolarÈ, obteniendo posteriormente los títulos de Médica Psiquiatra y Médica Legis- (D/2.202/14-15) ta. Recién egresada como médica actuó como médica psiquiatra en el antiguo Hospi- PROYECTO DE RESOLUCION tal nacional de Neuropsiquiatría y en Sani- dad Escolar. Fue becada en los Estados La honorable Cámara de Diputados de Unidos en 1931 y 1932, realizando estudios Buenos Aires de neuropsiquiatría infantil y publicando a su regreso el libro «La educación de los RESUELVE deficientes mentales». Escribió, en colabo- ración con la educadora Martha Salotti en De beneplácito por la imposición del nom- 1938, un libro sobre «La Enseñanza de la bre Dra. María Carolina Tobar García, a la lengua». Fundó y organizó, junto con Ciam- Escuela de Educación Especial 501 del par- pi, las primeras escuelas diferenciales de la tido de Berazategui, el acto se realizará el ciudad de Buenos Aires, dictando los cursos día 7 de octubre de 2014. de capacitación docente para proveer de personal especializado a las mismas, en el Mussi. Instituto Neuropsiquiátrico María Cecilia Estrada de Cano de la Liga Argentina de FUNDAMENTOS Higiene Mental. En su obra sobre ÇHigiene mental del EscolarÈ, hace referencia con El próximo 7 de octubre se realizará el amplitud a su gestión relativa a la enseñan- acto de imposición del nombre Dra. María za especial. En esta Institución fue jefe de Carolina Tobar García, a la Escuela de Edu- Consultorios, Directora del Instituto Neu- cación Especial 501 del partido de Beraza- ropsiquiátrico y miembro de la Comisión tegui. Directiva (como Jefes del área actuaron los La doctora Carolina Tobar García nació doctores Luis S. Stoppa y Hugo D’Aquila). en Mercedes, provincia de San Luis el 10 de Sucedió a Lanfranco Ciampi en la dirección noviembre de 1897. del mismo, siendo a su vez sucedida por el Fue un ejemplo de lucha constante. De doctor Luis S. Stoppa Llevó su dedicación al no claudicar jamás. En un momento históri- campo social, actuando como encargada co en donde a las mujeres no se les permitía del Hogar Escuela Santa Rosa, en su in- realizar actividades, ella se las arregló para quietud por los problemas de la delincuen- llegar a ser lo que fue: La pionera en la cia juvenil. En el Primer Congreso nacional investigación para chicos con capacidades de Puericultura, realizado en Buenos Aires, diferentes. en octubre de 1940 (1), Tobar García pre- La teoría final de la doctora Carolina Tobar sentó un magnífico trabajo: «Coeficiente García procurarle un futuro al niño enfermo. Evolutivo Psíquico Normal en la Edad Esco- Ella estaba convencida de que, por ejemplo larÈ. En este trabajo demostraba un profun- CAMARA DE DIPUTADOS 5179

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria do sentido de la responsabilidad social que FUNDAMENTOS la caracterizaba, al mismo tiempo que des- cribía los conceptos psicopatológicos de su Por 24 años consecutivo, Berazategui época, en que la psiquiatría infanto juvenil celebrará el Día del Jubilado para alrededor aspiraba a tener entidad propia. Presentó el de 5 mil abuelos de los numerosos Centros estudio de la evolución psicológica y psico- de Jubilados que existen en la ciudad. El métrica desde 3º a 6º grados (es decir du- festejo tendrá lugar el sábado 20 de sep- rante cuatro años), de niños concurrentes a tiembre en el Centro de Actividades Depor- cuatro establecimientos de niveles socioeco- tivas, Culturales y Recreativas ÇRoberto De nómicos totalmente diferentes y represen- Vicenzo, ubicado en 148 y 18a, en cerca- tativos de los mismos. nías de la zona céntrica del distrito. Llevó su dedicación al campo social, ac- La causa de esta celebración es conme- tuando como encargada del Hogar Escuela morar la creación de la prima normativa Santa Rosa, en su inquietud por los proble- jubilatoria. Un 20 de septiembre de 1904, en mas de la delincuencia juvenil. Argentina, se sancionó la ley 4349, median- En 1949 fue elegida Secretaria de la te la cual se creó la Caja de Previsión Social. sección de Psiquiatría de la Asociación Ese hecho significó el reconocimiento de un Médica Panamericana y de la Sociedad Ar- derecho postergado durante muchísimo gentina de Criminología. Fue la primera tiempo para los abuelos. médica forense argentina, llegando al cargo En cuanto a la dinámica del festejo, como en 1955. todos los años se apostará a la diversión de Falleció el 5 de octubre de 1962. los abuelos, los cuales podrán participar en Por lo expuesto, solicito a los señores distintas actividades y disfrutar de shows. legisladores que acompañen esta iniciativa. Por lo expuesto, solicito a los señores legisladores que acompañen con el voto Mussi. esta iniciativa.

- A la Comisión de Educación. Mussi.

- A la Comisión de Previsión y Seguridad CXXXIX Social.

(D/2.204/14-15) CXL PROYECTO DE RESOLUCION (D/2.206/14-15) La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires PROYECTO DE RESOLUCION

RESUELVE La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Declarar de interés legislativo la celebra- ción del Día del Jubilado, en conmemora- RESUELVE ción de la creación de la Caja de Jubilacio- nes y Pensiones, mediante la promulgación Declarar de interés legislativo la Fiesta de la ley 4349 el 20 de septiembre de 1904. del Docente y Auxiliar en Berazategui, que El festejo se realizará en el Centro de Acti- se realizará el 13 de septiembre de 2014, en vidades Deportivas, Culturales y Recreati- el Centro de Actividades Recreativas, Cul- vas Roberto De Vicenzo, del partido de turales y Deportivas Roberto De Vicenzo, de Berazategui. Berazategui.

Mussi. Mussi. 5180 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS FUNDAMENTOS

El Centro de Actividades Recreativas, Distintas colectividades participan de la Culturales y Deportivas ÇRoberto De Vicen- Fiesta que municipalidad de Berazategui zoÈ de Berazategui, se viste de fiesta para para homenajear a los inmigrantes del dis- recibir a miles de trabajadores de la educa- trito. Nuestro país creció de la mano de ción, quienes celebrarán su día en la tradi- inmigrantes que dejaron su tierra, con una cional ÇFiesta del Docente y del AuxiliarÈ valija cargada de esperanza. organizada por la municipalidad, que en Por estos motivos se festeja su día con el está oportunidad la realizará el próximo 13 fin de cultivar la tradición de los distintas de septiembre. colectividades que viven en nuestro suelo y Desde que comenzó en el año 1995 con agradecer a todos ellos por formar una parte solo 300 maestros reunidos, hasta la actua- grande de la Argentina y de Berazategui su lidad que participan entre 4000 y 5000 do- Patria Chica que esta orgullosa de que vivan centes y auxiliares, la municipalidad organi- en este lugar. za año a año una gran fiesta temática para Las colectividades que participan año agasajar y brindarles un reconocimiento a tras año son: Argentina -con Casa del Arte- estos trabajadores que disfrutan de una cena , Alemania, Italia, Paraguay, Ucrania, Chile, con mucha diversión y shows en vivo. Bolivia, Portugal, Pachamama, España, Este evento es un lugar donde se reen- Polonia y Perú. Están representadas por el cuentran con gente que trabajan en el mismo presidente de la Asociación que las nuclea distrito y con compañeros a quienes no ven el señor Víctor Parra. Cada una de ellas desde años con la sola finalidad de compartir aportará al festejo su música, sus tradicio- y disfrutar una noche llena de alegrías. nes, sus bailes típicos y su gastronomía. Por lo expuesto, solicito a los señores Por lo expuesto, solicito a los señores legisladores que acompañen con el voto legisladores que acompañen con su voto la esta iniciativa. presente iniciativa.

Mussi. Mussi.

- A la Comisión de Educación. - A la Comisión de Asuntos del Conurba- no.

CXLI CXLII (D/2.207/14-15) (D/2.210/14-15) PROYECTO DE RESOLUCION PROYECTO DE RESOLUCION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires RESUELVE RESUELVE Declarar de interés legislativo la Fiesta del Inmigrante en Berazategui, que se rea- Declarar de interés legislativo todos los lizará el próximo 25 de octubre, en el Centro actos y homenajes a realizarse en nuestra de Actividades Recreativas, Culturales y provincia con motivo de cumplirse el 9 de Deportivas Roberto De Vicenzo de la muni- junio, el 142¼ aniversario del nacimiento de cipalidad de Berazategui. Honorio Pueyrredón.

Mussi. Silvestre, Denot, Rovella, Paris, CAMARA DE DIPUTADOS 5181

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Pérez, Armendáriz, Oliver y Vig- afirmaba que esta entidad internacional de- nali. bía ser un instrumento basado en la universalidad, la igualdad e independiente del tra- FUNDAMENTOS tado de Versalles, que era una ley de los países vencedores. El presente proyecto de resolución tiene Y así se lo hizo saber el Presidente Yrigo- por objeto declarar de interés legislativo yen al presidente norteamericano Wilson, todos los actos y homenajes a realizarse en dejando en claro que la Argentina no tenía nuestra Provincia con motivo de cumplirse ningún interés en intervenir en una cumbre el día 9 de junio, el 142 aniversario del de beligerantes, donde se tratarían las con- nacimiento de Honorio Pueyrredón. diciones de Paz, sino que la idea de la Se cumplen en estos días, el 142 aniver- República Argentina, era participar de un sario del nacimiento de Honorio Pueyrre- Congreso, donde se establecieran las ba- dón, resulta un acto de estricta justicia, ses, en las que debería reposar la estabili- destacar a esta importante figura de la Unión dad de las naciones, trabajando siempre por Cívica Radical. Honorio Pueyrredón nació la resolución de los conflictos por medio del en la ciudad de San Pedro, (provincia de diálogo fraternos entre las partes. Buenos Aires), un 9 de junio del año 1872 y Por los argumentos antes esgrimidos, es falleció un 23 de septiembre del año 1945 en que solicito a este honorable Cuerpo la apro- la ciudad de Buenos Aires. bación del presente proyecto de resolución. Fue Pueyrredón abogado, jurisconsulto y militante político de la Unión Cívica Radical, Silvestre. y en tal sentido, también fue gobernador electo de la provincia de Buenos Aires en las - A la Comisión de Asuntos Culturales. elecciones que tuvieron lugar el 5 de abril de 1931, y que fueran anuladas por el dictador José Félix Uriburu. Además, ocupó el cargo CXLIII de Diplomático y Canciller de nuestro país, entre los años 1917 y 1922, cuando transcu- (D/2.212/14-15) rría la primera Presidencia de Hipólito Yrigo- PROYECTO DE RESOLUCION yen. Cabe recordar, que le cupo a Honorio Pueyrredón, la responsabilidad de presidir La honorable Cámara de Diputados de la Delegación Argentina que viajó a la ciu- Buenos Aires dad de Ginebra, con el propósito de debatir, sobre la posible conformación de la Socie- RESUELVE dad de las Naciones y el rol en ella, de cada uno de los países que formarían parte. Declarar de interés legislativo todos los Como un sentido homenaje a Honorio actos y homenajes a realizarse en nuestra Pueyrredón, recordamos este hecho históri- Provincia, con motivo de conmemorarse el co, que se traduce en una actitud de plena día 15 de junio del corriente, el 96º aniversa- soberanía, ejercida por un país como la rio de la Reforma Universitaria. Argentina, que tenía en claro, cual era el lugar que el correspondía en el mundo y que Silvestre, Rovella, Paris, Pérez, forma de organización internacional podría Oliver, Vignali, Armendáriz y garantizar la igualdad, la paz y la autodeter- Denot. minación de los Estados que la componen. En tal sentido, quienes eran firmantes del FUNDAMENTOS Tratado de Versalles, vencedores estos de la primera guerra mundial, pretendían hacer El presente proyecto de resolución tiene valer este antecedente para la conforma- por objeto declarar de interés legislativo ción de la Sociedad de las Naciones. Por todos los actos y homenajes a realizarse en otro lado, el Presidente Hipólito Yrigoyen nuestra Provincia, con motivo de cumplirse 5182 CAMARA DE DIPUTADOS

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el día 15 dé junio, el 96 aniversario de la realizar en este 96 aniversario de la Refor- Reforma Universitaria. ma Universitaria, será mantener en alto los Un día 15 de junio, tuvo lugar una revuel- principios de la reforma de 1918", que consta estudiantil en la ciudad de Córdoba, con tituyen en su conjunto, un símbolo de la el propósito de cristalizar las reformas nece- libertad de aprender, de enseñar, en bene- sarias en el sistema universitario. Estas lu- ficio de todas las personas libres de Argen- chas, posibilitarían el acceso a la educación tina, América y del mundo. superior de miles de jóvenes argentinos, los Por los argumentos antes esgrimidos, es cuales, más allá de las clases sociales a las que solicito a este honorable Cuerpo la apro- que pertenezcan, podrán en adelante acce- bación del presente proyecto de resolución. der a estudios superiores, como así tam- bién, lo podrán hacer muchos jóvenes de los Silvestre. países de la región, garantizando en adelante un derecho s educarse para todos - A la Comisión de Asuntos Culturales. aquellos que quieran estudiar y superarse individual y colectivamente. La reforma que tuvo lugar en la ciudad de CXLIV Córdoba, que se extendió por muchos paí- ses latinoamericanos, la educación se con- (D/2.222/14-15) virtió en un vehículo de progreso para miles de personas. En tal sentido, al poner en PROYECTO DE RESOLUCION práctica las ideas reformistas, se comenzó implementar la democratización del sistema La honorable Cámara de Diputados de universitario de gobierno, el libre acceso a la Buenos Aires educación superior, la autonomía universitaria, la extensión a la comunidad, la libertad RESUELVE de cátedra, la posibilidad de debatir todas las ideas y acceder a la bibliografía sin Solicitar al Poder Ejecutivo a que, con limitaciones ideológicas, desplazando en motivo del incremento tarifario que planea adelante todos los prejuicios dogmáticos y efectuar la empresa ABSA, el OCABA con- espiritualistas. voque previamente a la realización de Au- Por lo antes afirmado, las universidades diencias Públicas en cuatro distritos de la nacionales argentinas en adelante, serán provincia de Buenos Aires, a Bahía Blanca, una importante referencia en la formación Carlos Casares, San Miguel y La Plata, a los de miles de nuevos profesionales, bajo el efectos de discutir la implementación del auspicio del principio rector de la razón. Hoy mencionado incremento tarifario. debemos mantener vivos esos principios, y debe ser la tarea de las expresiones estu- Vago, Lazzeretti, Oliver, Armendá- diantiles, docentes y de los graduados uni- riz y Buil. versitarios que adhieran a la reforma del año 1918, levantar estos valores reformistas y FUNDAMENTOS garantizan para los tiempos, el acceso a la educación de todos, como así también, la El Organismo de Control del Agua de igualdad de oportunidades. Buenos Aires (OCABA) mediante la resolu- La universidad reformista que consiguie- ción OCABA 69/2014 y su rectificatoria 70/ ron a partir de la lucha, los estudiantes en el 2014 ha convocando a los Usuarios del mes de junio de 1918, es y será de cara al servicio público prestado por Aguas Bonae- futuro, la base de una educación igualitaria, renses sociedad anónima, a la audiencia convirtiéndose en una herramienta que per- pública que se celebrará el día 19 de agosto mite formar ciudadanos alejados de los dog- de 2014 a las 14, en las instalaciones del mas y sistemas de pensamiento único. En teatro Milagros de la Vega, sito en Av. Inde- tal sentido, el mejor homenaje que podemos pendencia Nº 499 esquina San Martín de la CAMARA DE DIPUTADOS 5183

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria ciudad de San Cayetano. Siendo el objeto corridos respecto de la fecha fijada para la de la convocatoria la solicitud de ajuste realización de la audiencia pública. tarifario efectuada por el concesionario ABSA Art 6¼ - FORMA. La convocatoria se efec- en el marco del expediente 2.174-87/2014. tuará con una antelación no inferior a los Cualquier medida de ajuste tarifario, en el treinta (30) días corridos respecto de la marco del actual proceso inflacionario debe fecha fijada para su realización, contendrá ser evaluado con suma cautela, y puesto a el objeto del llamado, la fecha y lugar de consideración de los usuarios a fin de lograr la realización y de inscripción... legitimidad necesaria para evitar que la medi- Por su parte, establecer la convocatoria, da profundice el descontento social. tal como se hizo mediante la resolución Por su parte, la Democracia como siste- OCABA 69/2014 y su rectificatoria 70/2014, ma político exige transparencia en la activi- en solo un lugar en la ciudad de San Caye- dad estatal, a fin de desalentar las prácticas tano (de 7.500 habitantes) alejado de las corruptas y mantener la estabilidad y el zonas de mayor densidad de usuarios servi- desarrollo económico y social. Asimismo, la dos por ABSA, siendo a su vez un lugar de sociedad civil solamente puede involucrar- compleja accesibilidad para la mayoría de se activamente en la «cosa pública» cuando los usuarios y funcionarios interesados en el se encuentra bien informada. Acceder a la asunto a tratar, resulta por lo menos una información pública, entonces, permite si- decisión discutible, expresado en términos multáneamente controlar al Estado y pro- políticamente correctos. fundizar el marco de conocimiento y de A los efectos de discutir el incremento acción de los destinatarios de la misma. tarifario que planea ABSA creemos oportu- Es oportuno citar la atinada observación no, justo y necesario, la realización de cua- de Bugallo Olano y García Blanco en cuanto tro audiencias públicas en puntos represen- a que el procedimiento de la audiencia públi- tativos de sus zonas de influencia, tales ca «... está contemplado no sólo para permi- como: Bahía Blanca, ciudad del sur bonae- tir la participación de la ciudadanía en de- rense con una amplia cobertura del servicio fensa de sus intereses sino que se concibe por parte de ABSA y crónicamente afectada como un eficaz procedimiento tendiente a por falta de provisión y calidad deficiente del evitar la progresiva deformación del sistema servicio; Carlos Casares, ciudad que repre- administrativo por insuficiente o inexistente senta a un región del centro de la Provincia participación de la población.» que debe velar por el mantenimiento de los La forma de convocatoria a audiencia índices de arsénico en agua, los cuales pública está claramente pautada en el ar- naturalmente son altos en esta región; San tículo 6º de la ley provincial 13.569 de Au- Miguel, un distrito con serios problemas diencias Públicas de la provincia de Buenos respecto de la falta de presión de agua, el Aires. La convocatoria deberá consignar, suministro en particular en periodos estiva- entre otros requisitos, la dependencia públi- les, y al igual que otros distritos de zona la ca donde se podrá tomar vista del expedien- calidad del agua esta signada por el exceso te, requisito establecido en el inciso d) del de nitratos y de calcio y magnesio; y final- artículo 6º de la ley 13.569: mente la ciudad de La Plata, siendo cabece- d) Dependencia pública donde se podrá ra de uno de los distritos con mayor proble- tomar vista del expediente inscribirse para mas de cobertura del servicio. ser participante de la audiencia, presentar La intención es brindar una mayor posibi- documentación y efectuar las consultas per- lidad de participación a los usuarios de ABSA tinentes. que se ven afectados en la actualidad por un Que el inciso citado debe leerse en el servicio ineficiente, y que de concretarse el contexto del artículo 6º de la mencionada ajuste tarifario se verán doblemente perjudi- ley. En este marco la exposición del expe- cados. Esta iniciativa lograría propiciar un diente 2.174-87/2014 debería estar a dispo- legítimo ámbito de debate fundado en la sición de quien quisiera tomar vista, con una democratización de la información y el res- antelación no inferior a los treinta (30) días peto a la diversidad de opinión. 5184 CAMARA DE DIPUTADOS

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Proponemos las ciudades arriba citadas Mayor Buratovich, Hilario Ascasubi y Pedro a fin de lograr que los usuarios se informen Luro, y vincula a éstas con la Patagonia. previo a la audiencia, tal como lo prevé la El partido de Villarino cuenta con las legislación en la materia, y tengan distintos siguientes localidades: Médanos (ciudad espacios con la proximidad necesaria para cabecera), Pedro Luro, Mayor Buratovich, facilitar la participación, propiciando así un Hilario Ascasubi, Juan Cousté (Est. Algarro- legítimo ámbito de debate fundado en la bo), Teniente Origone, Colonia San Adolfo, democratización de la información y el res- Argerich, Balneario La chiquita. Cuenta tam- pecto a la diversidad de opinión. bién con los siguientes parajes: Colonia Debemos recordar el fuerte impacto eco- Monte La Plata, La Mascota, Montes de nómico que implicará en la economía fami- Oca, Nicolás Levalle, y Ombucta. liar el incremento tarifario, así como la ur- Hilario Ascasubi es una localidad del gente necesidad de corregir las distorsiones partido de Villarino, provincia de Buenos ocasionadas por el sistema que utiliza ABSA Aires, Argentina. Ubicada en el kilómetro denominado ÇSistema No MedidoÈ. 794 de la ruta 3. Lleva el nombre del poeta Por todo lo expuesto, solicito a los seño- gauchesco argentino, Hilario Ascasubi. res legisladores a que acompañen con su Cuenta con casi 5000 habitantes. La Esta- voto positivo el presente proyecto de resolu- ción Hilario Ascasubi pertenece al Ferro- ción. carril General Roca, en el ramal entre Plaza Constitución y Carmen de Patago- Vago. nes. En abril de 2011 fueron cancelados los servicios de pasajeros, llegando los - A la Comisión de Servicios Públicos. trenes de Constitución sólo hasta Bahía Blanca. La denominación Hilario Ascasubi por parte del ferrocarril, constituye un ho- CXLV menaje al poeta y escritor nacido en la provincia de Córdoba en el año 1807 y (D/2.235/14-15) fallecido en 1875. El nacimiento del Hilario Ascasubi como PROYECTO DE RESOLUCION formación vecinal, resulta de la agrupación de agricultores y ganaderos del lugar, su- La honorable Cámara de Diputados de mados a la reducida presencia del personal Buenos Aires ferroviario y sus familiares. Reunidos primeros pobladores, fuerzas vivas de la localidad RESUELVE y autoridades municipales del distrito, se acordó como fecha de fundación el 1 de Declarar de interés legislativo el 102º septiembre de 1912, en concordancia como aniversario de la localidad de Hilario Asca- el paso del primer tren del lugar. subi, partido de Villarino, a celebrarse el 1 Todos los años se festeja la Fiesta Re- de septiembre de 2014. gional de la Cebolla, con stands, ferias de artesanos y comidas, charlas técnicas para Moccero. productores, además de bandas locales y baile familiar, finalizando con la elección de FUNDAMENTOS la Reina de la Cebolla. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- A Villarino se accede por ruta nacional 22 res legisladores la aprobación de la presen- que comunica las localidades de Argerich, te iniciativa. La Mascota, Médanos, Nicolás Levalle, Juan Cousté (estación Algarrobo) con el Alto Va- Moccero. lle del Río Negro, Neuquén, Bariloche, etcé- tera. La ruta nacional 3 comunica a las - A la Comisión de Asuntos Regionales y localidades de Ombucta, Teniente Origone, del Interior. CAMARA DE DIPUTADOS 5185

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CXLVI con la SOLIDARIDAD. Además, son espacios para la atención primaria de la salud, (D/2.236/14-15) contención, recreación, esparcimiento e intercambio que permite resguardar nuestro PROYECTO DE RESOLUCION patrimonio cultural. La institución se encuentra emplazada La honorable Cámara de Diputados de en un punto estratégico del Pueblo Santa Buenos Aires María, con cómodas instalaciones que sirven para reuniones sociales, entrega de RESUELVE bolsones del Pro Bienestar, gestiones, tra- mites, talleres y otros aportes destinados a Declarar de interés legislativo el 42º ani- los asociados del Centro. versario de la Asociación Civil de Jubilados Por todo lo expuesto, solicito a los seño- y Pensionados de Coronel Suárez, a cele- res legisladores la aprobación de la presen- brarse el 3 de septiembre de 2014. te iniciativa.

Moccero. Moccero.

FUNDAMENTOS - A la Comisión de Asuntos Regionales y del Interior. Si bien, la tercera edad, es la última etapa de la vida y la mayoría de las personas llegan con su cuerpo un tanto deteriorado, propio de CXLVII los años, es también una etapa que merece ser disfrutada. Algunos adultos mayores, eli- (D/2.237/14-15) gen realizar alguna actividad, por prescripción médica, o bien por propia voluntad a fin de PROYECTO DE RESOLUCION mejorar sus condiciones de vida, socializar con sus pares y la comunidad. La honorable Cámara de Diputados de Algunos eligen talleres, cursos, activida- Buenos Aires des físicas, recreativas, etcétera En nuestra ciudad son varias las opciones que pueden RESUELVE elegir, para divertirse y sentirse bien. En este caso los Centros de Jubilados y Declarar de interés legislativo el 127º Pensionados ofrecen una amplia oferta de aniversario de la fundación del pueblo San- cursos gratuitos, donde puede conjugarse ta Trinidad, partido de Coronel Suárez, a la apreciación de diferentes realidades cul- celebrarse el 3 de setiembre de 2014. turales, situaciones de identificación, temá- ticas afines y el volver a disfrutar la esencia Moccero. de un acto compartido como mirar- una película, hace identificarse colectivamente, FUNDAMENTOS con los sueños, problemáticas, reflexiones sobre el visionado de la misma construyen- Santa Trinidad o Colonia Uno (alemán: do lazos de compañerismo, fraternidad, com- Der Heiligen Dreifaltigkeit) es una localidad prensión ante los diferentes puntos de vis- en la provincia de Buenos Aires, Argentina. tas y miradas de las realidad. Está situada en el partido de Coronel Suá- Los Centros de Jubilados y Pensionados rez. El total de su población es descendiente constituyen el ámbito natural para el desa- de alemanes del Volga. rrollo de múltiples actividades que permiten Fue creada el 3 de septiembre de 1887. la expresión de los abuelos en todos sus En octubre se celebran las fiestas patro- niveles, la socialización de sus inquietudes, nales o Kerbs y el Encuentro Regional del pero su mayor importancia está relacionada Acordeón. 5186 CAMARA DE DIPUTADOS

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Algunas de las costumbres de los prime- aniversario de la Escuela N¼ 3 del pueblo ros colonos, en su mayoría religiosas, han San José, partido de Coronel Suárez, a ido pasando de generación en generación, celebrarse el 7 de setiembre de 2014. por lo que consideramos interesante explicar algunas, que ponen de manifiesto el Moccero. inquebrantable espíritu de lucha y su fe en Dios. En el día de la Santísima Trinidad se FUNDAMENTOS procedía a la bendición de la sal, que se guardaba para los días de tormenta, cuando San José o Colonia Dos (alemán: Sankt era echada en el fuego encendido de la Joseph) es una localidad en la provincia de cocina a leña y el humo que emanaba de la Buenos Aires, Argentina. Está situada en el chimenea se elevaba al cielo, protegiéndo- partido de Coronel Suárez. El total de su los de las inclemencias del tiempo. población es descendiente de alemanes del Los alemanes del Volga tienen una marca- Volga. da predilección por los platos suculentos y su El convenio firmado entre los primeros gastronomía se identifica con un variado menú. colonos y el gobierno argentino garantizaba La combinación de sabores agridulces es muy entre otras cosas, la educación elemental, frecuente, como así también de harinas con en la que se enseñaría español y seria repollo. Asimismo se destaca hoy en día el uso obligatorio para todos los descendientes de del ÇSaurkraut (chucrut) y los ÇSauerKum- los colonos. merÈ (pepinos encurtidos). En las despensas Así el origen de la escuela N23, donde o sótanos de las casas más antiguas, nunca asistían los niños del Pueblo San José, se faltan ÇWurtsÈ y ÇPluttwurtsÈ (chorizo y mor- remonta al año 1886, funcionaba en un cilla negra), ni jamones y queso de chancho. paraje denominado La Colina, ubicado en Mucho más que un acto alimentario, la comida un campo de propiedad del señor Justo sirve para comprender la cultura de una socie- Milé. dad determinada. La escuela estaba a cargo del preceptor Cuenta con 1.474 habitantes (INDEC, Juan Tocco, quien se encontraba al frente 2010), lo que representa un descenso del 8 de tres grados y 19 alumnos. Luego el esta- por ciento frente a los 1.615 habitantes blecimiento se traslada a un paraje denomi- (INDEC, 2001) del censo anterior. nado ÇArroyo CortoÈ, funcionando en una Por todo lo expuesto, solicito a los seño- finca de los señores Peláez Hnos. posterior- res legisladores la aprobación de la presen- mente pasa a una finca del señor Jacobo te iniciativa. Schwab, ubicada en la Colonia Dos San José. Moccero. La Educación Elemental es el servicio educativo que se brinda a niñas y niños - A la Comisión de Asuntos Regionales y menores de seis años de edad, con el pro- del Interior. pósito de potencializar su desarrollo integral y armónico, en un ambiente rico en expe- CXLVIII riencias formativas, educativas y afectivas, lo que le permitirá adquirir habilidades, há- (D/2.238/14-15) bitos, valores, así como desarrollar su auto- nomía, creatividad y actitudes necesarias PROYECTO DE RESOLUCION en su desempeño personal y social. La Edu- cación Inicial es un derecho de las niñas y La honorable Cámara de Diputados de los niños; una oportunidad de las madres y Buenos Aires los padres de familia para mejorar y/o enriquecer sus prácticas de crianza, y un com- RESUELVE promiso del personal docente y de apoyo para cumplir con los propósitos planteados. Declarar de interés legislativo el 128º Por todo lo expuesto solicito a los seño- CAMARA DE DIPUTADOS 5187

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria res legisladores la aprobación de la presen- nales, se encuentran acompañando las inte- te iniciativa. graciones de nuestros alumnos. La maestra integradora trabaja en equipo Moccero. junto con la docente del grupo. Hay que tomar en cuenta que el fin de la integración - A la Comisión de Asuntos Regionales y es la autonomía y la independencia del alum- del Interior. no; cuando el alumno necesita a alguien que lo apoye todo el tiempo es porque sus necesidades derivadas de la discapacidad son CXLIX muy severas, muy acentuadasÈ. «La integración podemos pensarla den- (D/2.239/14-15) tro de la inclusión educativa, porque es la que le va a permitir al alumno adquirir las PROYECTO DE RESOLUCION herramientas para insertarse socialmente. Es importante que esta integración tenga La honorable Cámara de Diputados de un objetivo, un fin, y que sea necesaria para Buenos Aires ese alumnoÈ. Es importante de Çque un alumno que RESUELVE esté transitando una integración se sienta bien en principio, para insertarse social- Declarar de interés legislativo el 49º ani- mente al grupo de pares. Esta es la dificul- versario de la Escuela N¼ 501, de Coronel tad mayor: cuando la integración tiene un Suárez, a celebrarse el 8 de septiembre de desfase desde lo social, desde los intereses 2014. compartidos, entonces falla la propuesta integradora. Siempre se trabaja codo a codo Moccero. los equipos directivos y técnicos de las escuelas comunes con los de la Escuela Espe- FUNDAMENTOS cial y con los profesionales de salud que atiende a cada chicoÈ. ÇNo se puede gene- El día ... celebrará 49 años desarrollando ralizar cada proyecto de integración, es indi- educación integradora la Escuela Especial vidual, porque el alumno es un ser único e N2 501 de Coronel Suárez. irrepetible. Y esa individualidad es la que se El objetivo principal de la educación es- debe respetar. No trabajamos solos, por lo pecial era, en sus inicios, la inserción social que es difícil equivocarnos, trabajamos en y laboral, con la política educativa vigente esto muchas personas y cuando coincidi- se ha agregado la inclusión educativa, lo mos en una mirada hemos agotado todas que es un gran desafío. Este desafío implica las posibilidades y estamos seguros de la pensar trayectorias educativas adaptadas decisión que tomamos». de manera individual a la necesidad de cada La educación es un proceso continuo de alumno. Para ello la institución cuenta con socialización y tiene como función hacer una gran apertura por parte de las institucio- que el ser humano adquiera y asimile distin- nes educativas y se trabaja en equipos inte- tos tipos de conocimientos y se materializa grados entre Escuela Especial y estableci- un una serie de habilidades y valores. Sin mientos comunes. embargo, cuando una persona sufre de al- Esto se ve reflejado en la cantidad de gún tipo de discapacidad intelectual o física, alumnos, 137 en total, que están integrados en sus necesidades pueden no ser satisfechas diferentes niveles educativos (inicial, primaria por el sistema educativo normal. En este y secundaria) y con todas las escuelas del caso es donde las escuelas de educación distrito, ya que cuentan con alumnos integra- especial son importante y las personas que dos en escuelas de Coronel Suárez, Pasman, necesitan de un entorno acorde con sus Cura Malal, los Pueblos Alemanes. Los do- capacidades encuentran un refugio en es- centes integradores, con dos estímulos sema- tos centros educativos. 5188 CAMARA DE DIPUTADOS

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La educación especial debe proporcionar ración a sus antepasados en un clima de las herramientas educativas necesarias para fraternidad. aquellos que tienen necesidades diferentes a La Kerb se celebra el segundo fin de la de una persona normal. Con esta forma de semana de septiembre en honor a la Nativi- educación los niños que sufren algún tipo de dad de María Santísima, coincidente con la discapacidad no son excluidos y pueden acce- fecha de construcción de la Parroquia, un 9 der a la formación y desarrollarse intelectual- de Septiembre de 1898. mente, de modo que puedan llevar una vida Las fiestas o kerbs es un encuentro de adulta con mayor facilidad. Una de las funcio- fraternidad con las tradiciones, las costum- nes más importantes es que los estudiantes bres, la cultura, la música, las comidas típi- puedan transformarse en adultos indepen- cas, la familia y los amigos Son jornadas dientes y que se valoren a si mismos gracias a especiales en las que la comunidad abre la educación recibida. sus puertas de par en par y reciben la llega- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- da de visitas (previstas e imprevistas), crean- res legisladores la aprobación de la presen- do un clima de reencuentro, fraternidad y de te iniciativa. compartir una mesa abundantemente servida con productos típicos. Actualmente, se Moccero. realiza el oficio religioso, seguido de un desfile de instituciones de las colonias, y - A la Comisión de Asuntos Regionales y luego se van desarrollando juegos, bailes y del Interior. diversos espectáculos deportivos y sociales de los que participa toda la comunidad. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- CL res legisladores la aprobación de la presente iniciativa. (D/2.240/14-15) Moccero. PROYECTO DE RESOLUCION - A la Comisión de Asuntos Regionales y La honorable Cámara de Diputados de del Interior. Buenos Aires CLI RESUELVE (D/2.241/14-15) Declarar de interés legislativo las Fiestas Patronales – Kerb, del pueblo Santa María, PROYECTO DE RESOLUCION de Coronel Suárez, a celebrarse el segundo domingo fin de semana de septiembre de La honorable Cámara de Diputados de 2014. Buenos Aires

Moccero. RESUELVE

FUNDAMENTOS Declarar de interés legislativo el 115º aniversario de la fundación de la Sociedad La palabra alemana Kerb deriva del vo- Francesa Patrie, de Coronel Suárez, a cele- cablo alemán kirchweih, Kirche significa igle- brarse el 11 de septiembre de 2014. sia y Weich bendición. Se conoce como fiesta de la kerb a los festejos del día del Moccero. santo patrono, que incluye oficios religiosos y fiestas populares. FUNDAMENTOS En estos días la comunidad abrirá sus puertas para el reencuentro y la conmemo- Había una tierra fértil que necesitaba de CAMARA DE DIPUTADOS 5189

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria brazos fuertes para trabajarla y Don Eduar- el nombre de ÇSociedad Israelita de Soco- do Casey instrumentó los medios para que rros MutuosÈ. en el distrito de Coronel Suárez se estable- Las prácticas de su religión las realizaban cieran aquellos inmigrantes europeos que en las casas de familia donde se reunían para quisieran poblarla. En 1884 llegaron los celebrar el culto. Años más tarde, en 1915, galeses, en 1886 los ÇAlemanes del VolgaÈ. edificaron la sinagoga que se encuentra en la Los inmigrantes italianos y españoles intersección de las calles Mitre y Garibaldi. arribaron a esta zona en las dos últimas Allí se enseñaba a los niños el idioma idish. Al décadas del siglo XIX. En el año 1894 fun- lado se construyó un salón de fiestas con un daron, los primeros, la Asociación Italiana importante escenario y funcionó la biblioteca. de Socorros Mutuos ÇLuciano ManaraÈ, El buen estado de conservación que lucen en honrando a quien se preocupara por preser- su interior se debe al cuidado que le brindan var el sentimiento del país de origen, y los los descendientes de las pocas familias que segundos la Asociación Española de Soco- viven en esta ciudad. La mayoría de las que rros Mutuos que tuvo como Presidente Ho- llegaron inicialmente, luego emigraron siguien- norario a Don Francisco Alberdi. La misión do a sus hijos, los que buscaban una prepa- que cumplían era la de ayudar a los recién ración mejor en escuelas de ciudades impor- llegados habiéndoles en su propio idioma y tantes. Alrededor de 1900 recibieron del en- asistiéndolos en sus necesidades. Las dos tonces intendente municipal, Don Sixto Ro- asociaciones ubicaron sus sedes en la calle dríguez, la donación de un amplio terreno Mitre, una al 1200 y la otra al 1100. Las dos lindante con el Cementerio municipal donde construyeron sendos cine-teatro para el se encuentran los monumentos y tumbas esparcimiento de la población. Otra simili- israelitas. tud es que ambos cines sufrieron los efectos También a fines del siglo XIX llegaron inmi- del fuego. El Cine Teatro Italia se incendió grantes franceses a la Argentina. Don Eduar- dos veces, arrasando la secretaría y otras do Casey había fundado tres pueblos en el dependencias, por lo que se carece de ma- recorrido del ferrocarril Sud. El más alejado fue yores datos de la organización inicial. El «Pigüé», lugar donde se asentaron cuarenta cine Cervantes sufrió los efectos de las familias procedentes de Aveyron, un pueblo llamas con pérdidas totales, lo que obligó a del sur de Francia. Y desde la localidad de su reconstrucción. La sede social funciona Azul, donde se establecieron inicialmente, lle- desde entonces en el primer piso del edifi- garon los colonos de Bearn, otro pueblo similar cio. Las tradicionales «romerías españo- al anterior, los que se quedaron en Coronel lasÈ se organizaban anualmente. Al igual Suárez. Organizaron y fundaron la Sociedad que los bailes de la colectividad italiana. En Francesa Patrie el 11 de septiembre de 1899. ambas fiestas una verdadera multitud se Esta sociedad daba asistencia y medicamen- acercaba para compartir danzas y costum- tos a sus afiliados, los ayudaba con los gastos bres tradicionales. Estas asociaciones reci- de los funerales y se preocupaba por trasmitir bieron la donación de un terreno para cada su idioma y sus costumbres. Coronel Suárez una en el cementerio municipal destinado a recibió también a pequeñas comunidades de la construcción de un panteón para los so- árabes, austríacos, eslovenos, japoneses, cios y sus familiares. suizos, vascos y muchos otros. Todos juntos, En 1889, llegaron doscientas familias acompañados por nativos y criollos convirtie- de inmigrantes israelitas. Escapando de la ron este terreno fértil en un polo de desarrollo Rusia de los Zares, de Polonia, de Alema- económico, social y cultural que ha colocado a nia y de Rumania venían atraídos por la este distrito entre los más progresistas del buena tierra que les prometiera el Barón sudoeste de la provincia de Buenos Aires. Mauricio de Hirsch, quien impulsó las co- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- lonizaciones de los judíos en la Argentina, res legisladores la aprobación de la presen- y se afincaron en los campos locales, a te iniciativa. pesar de que la mayoría no eran agricultores. En 1906 fundaron la colectividad con Moccero. 5190 CAMARA DE DIPUTADOS

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- A la Comisión de Asuntos Culturales. PROYECTO DE RESOLUCION

CLII La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/2.242/14-15) RESUELVE PROYECTO DE RESOLUCION Declarar de interés legislativo el 124º La honorable Cámara de Diputados de aniversario de la localidad de Laprida, a Buenos Aires celebrarse el 16 de septiembre de 2014.

RESUELVE Moccero.

Declarar de interés legislativo el 21º ani- FUNDAMENTOS versario de la creación de la Asociación Gaucha Santa María de Coronel Suárez. Laprida fue fundada el 16 de septiembre de 1889, por Pedro Pereyra. Se encuentra Moccero. ubicada en el centro sur de la provincia de Buenos Aires, su economía se basa en la FUNDAMENTOS producción ganadera agrícola. Limita con 5 partidos: Pringles, Chávez, Juárez, La Ma- Todas las ciudades y pueblos de la pro- drid y Olavarría. vincia de Buenos Aires se muestran a través Y en ese mismo año se designó la prime- de sus fiestas populares. El esfuerzo de ra comisión municipal. Autorizando, tam- cada día se celebra, compartiendo la pro- bién, a Don Jorge Keen a fundar la localidad ducción, sabores, artesanías y actividades de San Jorge. La única localidad del distrito deportivas; los protagonistas nos cuentan de Laprida. El 20 de diciembre de 1890, el de su identidad, de esas típicas historias y gobernador Julio A. Costa declaró cabeza creencias que ya forman parte de la cultura. de partido al campo «El Paraíso», entonces Fiestas de tradición gauchesca, para propiedad de Pedro Pereyra. Y José Courre- acercarse a las costumbres criollas, los jue- ges fue el primer Juez de Paz. Parte de las gos, las destrezas, los festivales, los bailes, tierras del partido de Laprida, junto a otras las artesanías, las leyendas y el folclore de de Coronel Suárez y Olavarría, conforma- esta tierra; es por ello que este 12 de sep- ron el partido de General La Madrid. El 8 de tiembre de 2014, se celebrara un nuevo mayo de 1891, se fundó la cabecera del aniversario de la creación de la Asociación partido. Y fue su primer intendente: Agustín Gaucha de Santa María, partido de Coronel Saffores. El agrimensor Adrián Philip realizó Suárez, a celebrarse el 12 de setiembre de el trazado del pueblo de 64 manzanas, 80 2014. quintas y chacras. Luego se instaló la ofici- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- na del Registro Civil. Y comenzó a funcionar res legisladores la aprobación de la presen- la Escuela Infantil Rural (actual Escuela N¼ te iniciativa. 2, 1) en el paraje Sol de Mayo. Más tarde se crearían: las Escuelas Nº 2 y Nº 3. Y en 1893 Moccero. se creó la Escuela Nº 9, 4. Luego, la Escuela Infantil Rural se traslada al casco urbano. - A la Comisión de Asuntos Regionales y En 1896 se creó la Comisaría Policial. Y en del Interior. 1898 se constituyó la primera intendencia y asumió como intendente municipal Don Agustín Saffores. Se instaló el primer alum- CLIII brado público a kerosene. Se crea la Dele- gación municipal de San Jorge. Don Ramón (D/2.243/14-15) Santamarina dona al pueblo un Templo Pa- CAMARA DE DIPUTADOS 5191

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria rroquial. Así, con el crecimiento típico y el nuestra ciudad: Plaza Principal ÇPedro Pere- desarrollo de los pueblos y ciudades del yraÈ, Palacio municipal y su mobiliario, Com- país, fue avanzando Laprida. Hasta llegara plejo Educativo municipal (ex Tanque de Agua), nuestros días. Cementerio municipal y Matadero. Su nombre, evoca; recuerda una gesta, y Turismo Ecológico - Girsu: Visitas guiadas un hombre: el abogado sanjuanino, Francis- a la Planta de Tratamiento de Residuos Sóli- co Narciso de Laprida, que presidió la asam- dos Urbanos, pionera en nuestra región y blea del Congreso de Tucumán, en 1816, optimizada en los últimos años. cuando se declaró la Independencia de nues- Turismo Ecológico - El vuelo de las aves: tro país: Argentina. Paseo guiado por los senderos naturales de la Primero fue la cabecera de partido, la comi- laguna con observación de la flora y fauna, saría, las escuelas, la Iglesia, el ferrocarril, los haciendo del avistaje de aves la principal atrac- medios de comunicación, los clubes, las insti- ción. tuciones sociales. El desarrollo tecnológico y Turismo Cultural: Distintas actividades cul- la modernización de los servicios y su arqui- turales y artísticas se desarrollan durante el tectura. Una arquitectura de pueblo donde verano en el Anfiteatro del Complejo munici- predominan mayormente las casas bajas. pal, y durante todo el año en la Plaza Principal, Un distrito que conoció la pujanza y un gran en el Complejo Cultural de las Artes y en la dinamismo desde las primeras décadas del Casa de la Cultura ÇPatricia StokoeÈ. Alguno siglo XX. programas y eventos característicos de nues- Inmensas se elevan en la vasta pampa las tra ciudad son: ÇCine bajo las estrellasÈ, ÇPla- obras del arquitecto e ingeniero Francisco zas inquietasÈ, Carnavales Regionales, Fies- Salamone. A mediados de la década del ’30, ta nacional de Circo Callejero, Fiesta de la Salamone, proyectó y dirigió estas obras que Lectura, aniversario de Laprida, Jornadas de se destacan dentro de la arquitectura de la Educación por el Arte, entre otros. ciudad. Turismo Aventura: Enmarcadas por ca- Imbuidas del espíritu del Art Decó este minos rurales, se desarrollan competencias genial creador dejó su huella en nuestro de Rural Bike, Triatlón y Duatlón. Activida- pueblo: la municipalidad, la Plaza principal, des deportivas y recreativas que se desarro- el matadero, la portada del cementerio, el llan durante todo el año y para todas las Corralón municipal y la Delegación de la edades. localidad de San Jorge. Todas estas obras Turismo Rural: Visita al centenario pue- fueron declaradas patrimonio cultural del blo rural de San Jorge, en donde podrán distrito. En Laprida, las obras de Salamone, recorrer estancias y comercios típicos del aún prestan el mismo uso para el cual fue- lugar. Incluso se podrán realizar actividades ron concebidas. Impactantes por su monu- como rural bike o caminatas. mentalidad, las obras nos invitan a un reco- El Lunes 16 de septiembre se realizaran rrido que nos introduce en la historia. los festejos por este nuevo aniversario en la El Turismo en Laprida: Complejo El Pa- Plaza Central donde habrá Acto Protocolar raíso: Un balneario con excelentes instala- - Desfile por la Avda. San Martín -Stand de ciones al lado de nuestra Laguna «El Paraí- instituciones en la plaza de comidas frías - soÈ, hacen de este lugar un destino ideal Stand de instituciones en la calle Carlos para pasar unos días en familia y con ami- Pellegrini de comidas calientes - Paseo de gos. Balneario, Pesca, Deporte, Aventura, Artesanos en la Avda. Pedro Pereyra -Jue- Camping, Fogones, Golf, Campo de activi- gos - Entretenimientos - Espectáculos - Elec- dades ecuestres, Auto Moto, Espectáculos ción de la Reina - Fuegos Artificiales -Entra- los fines de semana, Artesanos, Activida- da libre y gratuita - Fiesta sin alcohol. des culturales y una ciudad dispuesta a Por todo lo expuesto, solicito a los seño- recibirlos para disfrutar en todo momento. res legisladores la aprobación de la presen- Turismo Arquitectónico Salamone: Un re- te iniciativa. corrido por las distintas obras diseñadas por este notable arquitecto que enorgullecen a Moccero. 5192 CAMARA DE DIPUTADOS

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- A la Comisión de Asuntos Regionales y Como ciencia-cultura: Existen miles de li- del Interior. bros para mejorar la armonía técnica, tácti- ca y estratégica del buen juego. La forma de jugarlo fue cambiando paralelamente a las CLIV distintas épocas históricas. 4 Como herramienta educativa: El aje- (D/2.244/14-15) drez es una herramienta educativa, nos en- seña a pensar, favorece el desarrollo del PROYECTO DE RESOLUCION intelectual. Es muy importante el ajedrez en la escuela. La honorable Cámara de Diputados de 5 Como desarrollo social: favorece el Buenos Aires acercamiento y amistad entre las personas, favorece el conocimiento de nuevos luga- RESUELVE res, contenedor social importante para los niños y jóvenes en riesgo (droga, malas Declarar de interés legislativo el 78º ani- juntas, ciber, delincuencia) versario de la fundación del Círculo de Aje- 6 El ajedrez es un deporte, favorece a drez de Coronel Suárez, a celebrarse el 17 través de la competencia la superación. de septiembre de 2014 Por todo lo expuesto, solicito a los seño- res legisladores la aprobación de la presen- Moccero. te iniciativa.

FUNDAMENTOS Moccero.

En el plano educativo, el ajedrez desa- - A la Comisión de Asuntos Regionales y rrolla todas las capacidades que deben fo- del Interior. mentarse en la escuela primaria: el pensamiento lógico, la estrategia, la memoria, la evaluación de los resultados, la idea de CLV cómo adaptarse ante nuevas situaciones», indicó el coordinador del programa. (D/2.245/14-15) En lo social, aprender ajedrez también significa aceptar las reglas, relacionarse con PROYECTO DE RESOLUCION un ambiente donde las piezas van cambiando, por ejemplo. En sí mismo, también lleva La honorable Cámara de Diputados de una carga de matemáticas: cada pieza tiene Buenos Aires un valor, una jerarquía y un movimiento dentro de un mapa geométrico. Todo esto RESUELVE son procesos mentales anteriores a la juga- da que debe realizar el alumno. Lo que se Declarar de interés legislativo el 41 ani- hace con el programa es llevarlos a la con- versario de LU36 Radio Coronel Suárez, a ciencia. Quien juega por fuera de la escuela celebrarse el 21 de septiembre de 2014. los puede tener de forma inconsciente. Al tenerlos presentes se los puede llevar a Moccero. otras instancias didácticas. El ajedrez tiene 6 facetas principales por FUNDAMENTOS donde puede ser desarrollado: 1 Como juego: es un juego, una recrea- LU 36 Radio Coronel Suárez está en el ción, una diversión, un entretenimiento. aire desde setiembre de 1973 con un men- 2 Como arte: El buen juego, la sutileza, saje que la convirtió en el medio más escu- las combinaciones, las jugadas brillantes chado por la audiencia de nuestra ciudad y son un arte, una expresión de sentidos. 3 una amplia zona de influencia que compren- CAMARA DE DIPUTADOS 5193

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de a los núcleos urbanos de una decena de RESUELVE partidos vecinos. LU36, que el próximo 21 de septiembre Declarar de interés legislativo el 132º cumple 41 años de vida, posee una cobertura aniversario de la localidad de Coronel Prin- regional: incluye a los partidos de Adolfo Alsi- gles, a celebrarse el 24 de setiembre de na, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Dai- 2014. reaux, General La Madrid, Guaminí, Laprida, Monte Hermoso, Puán, Saavedra, Salliqueló y Moccero. Tornquist en la provincia de Buenos Aires, y Guatraché y Macachín, en La Pampa. FUNDAMENTOS Hace poco más de un año, unió sus fuerzas con Nuevo Día, para ofrecer a Coro- Coronel Pringles es una ciudad del sur de nel Suárez y a una amplia región de influen- la provincia de Buenos Aires, situada cerca cia una renovada propuesta radial. de las sierras de Pillahuincó. Es la cabecera Es dable destacar que se unen dos me- del partido de Coronel Pringles. Tanto el dios que han superado holgadamente el partido como la ciudad deben su nombre al cuarto de siglo de vida cada uno. Los carac- coronel Juan Pascual Pringles. teriza el hecho de su independencia del El segundo núcleo urbano en importan- poder político y el común accionar en pos de cia de la zona es la localidad de Indio Rico, la libertad de expresión, primando las con- fundada en 1930. vicciones por sobre las conveniencias polí- La localidad lleva el nombre de Coronel ticas, ampliamente demostrado. Pringles en homenaje al oficial Cnel. Juan La lucha inclaudicable por la indepen- Pascual Pringles del Regimiento de Grana- dencia periodística, el propósito de buscar deros a Caballo del general José de San siempre la verdad, el no avenirse a los Martín; quien luchó contra los realistas en el condicionamientos que desde el poder pre- combate de Chancay en las luchas por la tenden hegemoneizar a los medios, son independencia. apenas algunos de los pensamientos que Cuenta con 20263 habitantes (INDEC, ambos medios tienen en común y que esta 2010), lo que representa un descenso del alianza permitirá potenciar. 1,6 por ciento frente a los 20605 habitantes La permanencia es el fruto de la fidelidad (INDEC, 2001) del censo anterior. de nuestros lectores y oyentes juntos se Hasta la colonización el territorio fue ocu- proponen dar un salto cualitativo para se- pado por indios pampas y araucanos. guir gozando de dicha preferencia. El 5 de julio de 1882 se crea el Partido, Por todo lo expuesto, solicito a los seño- con la ley provincial 1.497, que divide al res legisladores la aprobación de la presen- partido de Tres Arroyos en los distritos de te iniciativa. Coronel Suárez, Tres Arroyos y Coronel Pringles. La primera autoridad que tuvo el Moccero. partido fue el Juez de Paz Juan Pablo Ca- brera, que juró y trabajó en el «Paraje y - A la Comisión de Asuntos Regionales y pulpería La Alfalfa», a 60 kilómetros de la del Interior. actual ciudad. En 1892 se nombra el primer intendente Florencio Gutiérrez. El patrimonio arquitectónico constituye CLVI uno de los principales atractivos de Coronel Pringles. En el centro de la ciudad, el Pala- (D/2.246/14-15) cio de gobierno, las ramblas y la Plaza Juan Pascual Pringles conforman una unidad de PROYECTO DE RESOLUCION estilo Art Decó, característico de principios de siglo. La honorable Cámara de Diputados de El antiguo Matadero municipal, hoy sede Buenos Aires de oficinas públicas, es otro ejemplo del 5194 CAMARA DE DIPUTADOS

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mencionado movimiento francés. En este cas que lo ubican en la mira de una gran último edificio se destaca la torre que simbo- cantidad de potenciales inversores. A la liza, con explícita crudeza, la imagen de una vera de la ruta provincial 51, a sólo 120 cuchilla. kilómetros del puerto de Bahía Blanca, a la Las obras, todas bajo la dirección del misma distancia de un aeropuerto, y muy arquitecto Francisco Salamone, fueron de- cercano a rutas que acercan a este partido claradas Monumentos Históricos municipa- a ciudades importantes. les. Además, están consideradas entre los Por todo lo expuesto, solicito a los seño- mejores exponentes del Art Decó en el mun- res legisladores la aprobación de la presen- do. te iniciativa. La parroquia Santa Rosa de Lima data del año 1890, aunque recién en 1958 llegó a Moccero. tener el aspecto que luce hoy. Frente a la plaza Juan Pascual Pringles, - A la Comisión de Asuntos Municipales. se ubica la Casa de Cultura, cuyo auditorio fue testigo del primer padrinazgo presidencial de la República Argentina. CLVII El Teatro Español se comenzó a construir entre 1895 y 1899 por iniciativa de la (D/2.247/14-15) colectividad española. Los trabajos conclu- yeron en 1908 pero las reformas continua- PROYECTO DE RESOLUCION ron hasta 1944. Por allí pasaron figuras de la Argentina y del mundo. La honorable Cámara de Diputados de La segunda plaza de importancia es la Buenos Aires Plaza San Martín. Construida recientemente, esta plaza combina el característico es- RESUELVE tilo Art-Decó de la ciudad con modernismo y vanguardia. Declarar de interés legislativo el 102º Coronel Pringles es la ciudad con más aniversario de la fundación de Huanguelén, museos por habitantes de Argentina, 2 con partido de Coronel Suárez a celebrarse el seis instituciones de este tipo y proyectando 27 de Septiembre de 2014. la séptima. De acuerdo a los resultados del Censo 2010 posee un museo cada 3816 Moccero. habitantes, mientras que la ciudad de Bue- nos Aires, con la oferta cultural más impor- FUNDAMENTOS tante del país, cuenta con uno de estos espacios cada 16615. El circuito, que inclu- Huanguelén es una localidad pertene- ye tanto gestiones públicas como privadas, ciente al partido de Coronel Suárez, en la ofrece colecciones para diferentes públi- provincia de Buenos Aires. cos. Huanguelén se halla enclavada muy cer- La localidad es conocida con la denomi- ca del vértice de los partidos de Coronel nación de «Capital de los Lanares», ya que Suárez, Guaminí y Daireaux. Su planta ur- ocupó un lugar preponderante en el sistema bana se encuentra mayoritariamente en el productivo, la explotación del ganado lanar. partido de Coronel Suárez, en algunos cen- Es así que todos los años, se celebra esta sos este fue extendido sobre el partido de fiesta que dura tres días y se realizan distin- Guaminí. tas actividades, incluyendo concursos de Las tierras donde se encontraba empla- esquila. zado el establecimiento denominado Huan- El parque industrial de Coronel Pringles guelén, eran propiedad en 1881 de don se encuentra sobre la ruta provincial 51 Francisco Rosquilla. Más tarde los terrenos kilómetro 620 y el Acceso por Avenida Chile pasaron a manos de Luis Lohezic. En febre- (Boulevard 40); tiene algunas característi- ro de 1888 la compra Francisco Meeks, CAMARA DE DIPUTADOS 5195

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria quien la vende en 1891 a la Compañía sucursales de 2 bancos, y en lo referido al Territorial Me Gaw y Cía. La localidad estu- culto existen parroquias y capillas que provo relacionada en sus inicios con las activi- fesan la religión católica y evangélica. dades ganaderas, aunque más tarde se rea- Las actividades sociales y deportivas se lizaron ensayos agrícolas. En 1911 la firma canalizan en el Club Atlético Huanguelén, Gahan Hermanos (integrada por Alfredo, Club Social San Martín, Club de Pesca, Tomás, Edmundo, Ernesto y Elena Gahan), Club Hípico, Club Ciclista, y el Aeroclub con adquirió las tierras. El 27 de setiembre de importantes instalaciones. 1912 ante los reclamos de Edmundo Ga- Huanguelén cuenta con un equipo de han, se rematan judicialmente 39.999 ha fútbol, Atlético Huanguelén, el cual participa divididas en chacras, quintas y solares. Los de la liga Regional de Fútbol de Coronel trabajos de amojonamiento y trazado del Suárez compitiendo con equipos de las lo- pueblo, fueron realizados por los hermanos calidades cercanas de Guaminí, Pigüé, Car- Guillermo, Walterio y Diego Grant. hué, Coronel Suárez y pueblos alemanes, El principal propulsor de la fundación de Tornquist, Puán, entre otros. El estadio de Huanguelén fue Alfredo Gahan, por lo cual Atlético se encuentra ubicado en la calle 13 existe en la localidad un boulevard con su a las cercanías de la LOH. Dicho estadio se nombre. La Delegación municipal fue crea- llama ÇJuan Eduardo ChristianiÈ en memo- da en 1913, siendo su primer delegado ria a un joven Huanguelenense que perdió Walterio Grant. Ese mismo año fue fundada la vida en un accidente de trabajo. El predio la Sociedad Cosmopolita de Huanguelén e también cuenta con una tribuna bautizada inaugurada el 23 de junio la Escuela N¼ 9 8. con el nombre de Heraldo «Lalo» Pérez En 1919 poblaban el lugar más de 4.000 quién participó en forma activa para hacerla habitantes, ocupando aproximadamente 400 posible. La sede social está ubicada en el viviendas en el pueblo y establecimientos centro de la localidad. El club posee 2 títulos rurales de las inmediaciones. en la era profesional, el último fue obtenido La economía se relacionaba con las ac- en el 2002 ante una recordada final contra el tividades industriales y debido a la calidad club deportivo Blanco y Negro, histórico de sus tierras se sembraban gran diversidad rival huanguelenense. Tanto deportivamen- de cultivos. Fue factor fundamental del dete como socialmente el Club Atlético es una sarrollo económico de la localidad la empre- de las instituciones más importante y anti- sa «La Oleaginosa de Huanguelén», funda- gua de la ciudad. da el 22 de diciembre de 1944. En 1960 El voleyball, junto con el Tenis es una de termina de construirse el tramo pavimenta- las disciplinas impulsada en los últimos años do desde la ruta provincial 60 hasta la loca- en la localidad, la cual ha obtenido gran lidad. importancia y logros muy positivos. La mis- A comienzos del siglo XXI se cultiva prin- ma es impulsada por la escuela de deportes cipalmente girasol, y en menor grado trigo y municipal y lleva a cabo sus entrenamientos maíz. La ganadería, especialmente los bo- en las sedes de la Escuela de Enseñanza vinos, evolucionan en niveles notables. El Media N¼ 3. Los equipos juveniles han logra- máximo exponente del desarrollo de la re- do éxitos a nivel provincial llegando en mu- gión fue la Oleaginosa de Huanguelén. chas oportunidades a las instancias finales Se encuentra 78 kilómetros al norte de la de los Juegos Deportivos Bonaerenses y ciudad de Coronel Suárez a través de las compitiendo contra clubes con una excelen- ruta provincial 85 y provincial 60. te formación deportiva. A modo profesional, La ciudad cuenta con una biblioteca pú- solo un equipo de mujeres participa en la blica llamada «doctor Baldomero Fernán- Liga de Coronel Suárez, llamadas a si mis- dez Moreno», en honor al médico y poeta mas «Las Vikingas». El grupo está confor- que estuvo radicado por un tiempo en esta mado por jóvenes adolescentes de nuestra localidad. ciudad que compiten representado a Huan- Posee un Hospital municipal, 5 emisoras guelén en el voley. Como es costumbre este radiales de FM y un canal de TV por cable, año han avanzado a las instancias finales 5196 CAMARA DE DIPUTADOS

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de los Juegos Bonaerenses a disputarse en tunidades educativas para la infancia, cons- Mar Del Plata. tituye un hito en la vida de los sujetos, la Huanguelén tiene varios competidores primera entrada del niño junto con su familia en el automovilismo, de los cuales se desta- a la esfera pública y por ello, cumple una ca Emmanuel Pérez Bravo actual corredor experiencia formadora en múltiples aspec- de TC pista. Este joven, a pesar de su corta tos. edad ha logrado éxitos muy positivos en su Pasar por una «sólita de jardín» significa carrera y representa a la localidad a nivel un encuentro con otros, con adultos y con nacional. contenidos que ayudan al niño a construirse Por todo lo expuesto, solicito a los seño- como un sujeto autónomo y social. En este res legisladores la aprobación de la presen- marco, las políticas educativas convergen te iniciativa. en generar estrategias para la igualdad de posibilidades a través de una mayor inclu- Moccero. sión educativa, brindando una oferta educativa de calidad en las prácticas de enseñan- - A la Comisión de Asuntos Regionales y za para los más pequeños. Esta fecha pro- del Interior. pone resignificar los sentidos de algunos componentes centrales que hacen a la identidad de la educación infantil como lo es el CLVIII juego, el lenguaje y la socialización. El jardín de infantes hoy, es un lugar (D/2.248/14-15) adecuado para los más pequeños, con representaciones de esta época, en las maes- PROYECTO DE RESOLUCION tras, en los niños y en las salas; con particularidades específicas, intervenido y ambien- La honorable Cámara de Diputados de tado por sus docentes, donde la estética es Buenos Aires siempre muy particular y colorida, lo que nos indica que estamos ingresando a una sala RESUELVE de jardín, una construcción cultural de esta época. Declarar de interés legislativo el 102º Por todo lo expuesto, solicito a los seño- aniversario del Jardín de Infantes Nº 903, res legisladores la aprobación de la presen- María Agustina Martín, de la localidad de te iniciativa. Huanguelén, partido de Coronel Suárez, a celebrarse el 27 de Septiembre de 2014. Moccero.

Moccero. - A la Comisión de Asuntos Regionales y del Interior. FUNDAMENTOS

Huanguelén es una localidad pertene- CLIX ciente al partido de Coronel Suárez, en la provincia de Buenos Aires. Se halla encla- (D/2.250/14-15) vada muy cerca del vértice de los partidos de Coronel Suárez, Guaminí y Daireaux. Su PROYECTO DE RESOLUCION planta urbana se encuentra mayoritariamente en el partido de Coronel Suárez, en algu- La honorable Cámara de Diputados de nos censos este fue extendido sobre el par- Buenos Aires tido de Guaminí. En 1968 se fundó esta institución, de RESUELVE gran importancia para la comunidad, ya que la Educación Inicial es un espacio de opor- Declarar de interés legislativo el «66 ani- CAMARA DE DIPUTADOS 5197

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria versario del CEA -Centro Educativo de Adul- mental ten el desarrollo de los pueblos portos de Coronel Suárez, a celebrarse el 2 de que les da la posibilidad de integrarlos a la Octubre de octubre de 2014. comunidad, de incrementar su autoestima, de obtener un trabajo digno, de convertirse Moccero. en ejemplos para sus hijos y para los estudiantes. Pero también hay que pensar en FUNDAMENTOS aquellos que no se acercan a los centros de alfabetización ni lo harán por voluntad pro- Educar en valores es algo que los profe- pia. Hay que ir a buscarlos adonde están y sionales de la enseñanza han hecho siem- educarlos in situ, como hicieron ya hace pre, siguen haciendo y nunca podrán dejar muchas décadas los cubanos, que crearon de hacer. Toda acción educativa es ya una brigadas de alfabetizadores voluntarios y actividad cargada de valor, lleva implícitos lograron erradicar el analfabetismo en poco unos valores. Ningún profesor, (y el de edu- tiempo. De ese modo, aquellos que viven en cación de personas adultas no es una ex- sectores marginales, arrasados por la vio- cepción), puede pretender, sin engañarse a lencia y el consumo de droga, tendrían una sí mismo, que se limita a realizar una labor herramienta importante para poder romper de transmisión de los conocimientos que el círculo de la miseria y la desesperanza. A corresponden a su especialidad. Nunca se mayor educación, menos desigualdades. puede sólo enseñar, se educa siempre. Lo Por todo lo expuesto, solicito a los seño- que hace educativa una acción docente no res legisladores la aprobación de la presen- es tanto lo que consigue como resultado, te iniciativa. sino los valores educativos que pone en juego. En su práctica educativa cotidiana Moccero. con personas adultas, el profesorado hace algo más que dar clase: educa en valores. - A la Comisión de Educación. La Educación de Adultos, como parte de la Educación Permanente, tiene en la actualidad un mayor significado y mayor recono- CLX cimiento de los que ha tenido nunca debido a que las transformaciones tecnológicas, (D/2.251/14-15) económicas, científicas, artísticas, poblacionales y públicas que se han producido, PROYECTO DE RESOLUCION sobre todo, a partir de la Segunda Guerra Mundial afectan sobre todo a la población La honorable Cámara de Diputados de adulta. En este contexto, pensar lo que sig- Buenos Aires nifica educar en valores a personas adultas en una sociedad que, como la nuestra, se RESUELVE dice democrática y tecnológicamente desarrollada resulta, cuando menos, problemáti- Declarar de interés legislativo el 23º ani- co. Si a ello unimos la actual conciencia de versario del Jardín de Infantes Nº 912 - crisis de valores existentes y la falta de Nuestra Señora de Fátima- de Coronel Suá- consenso sobre qué valores y cómo se de- rez, a celebrarse el 4 de octubre de 2014. ben transmitir, parece tornarse en una tarea harto complicada aunque merece la pena Moccero. intentarlo. El último censo nacional de 2010 reveló FUNDAMENTOS que en el país son 268.897 los adultos con más de 60 años que alcanzaron el nivel En 1991 se fundó esta institución, de universitario completo. De esa cifra, 149.036 gran importancia para la comunidad, ya que son hombres y 119.861 son mujeres. la Educación Inicial es un espacio de opor- La educación de los adultos es funda- tunidades educativas para la infancia, cons- 5198 CAMARA DE DIPUTADOS

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tituye un hito en la vida de los sujetos, la dad, de Coronel Suárez, a celebrarse el primera entrada del niño junto con su familia primer domingo de octubre de 2014. a la esfera pública y por ello, cumple una experiencia formadora en múltiples aspec- Moccero. tos. Pasar por una «sólita de jardín» significa FUNDAMENTOS un encuentro con otros, con adultos y con contenidos que ayudan al niño a construirse Los alemanes del Volga se instalaron en el como un sujeto autónomo y social. En este país en varias localidades y zonas. En este marco, las políticas educativas convergen caso recorremos el sur de la provincia de Bue- en generar estrategias para la igualdad de nos Aires, la Colonia San José, que con Santa posibilidades a través de una mayor inclu- Trinidad y Santa María comparten en Coronel sión educativa, brindando una oferta educa- Suárez, una comunidad que desde sus inicios tiva de calidad en las prácticas de enseñan- demostró su predilección por conservar sus za para los más pequeños. tradiciones y costumbres alemanas. Esta fecha propone resignificar los senti- Como cada año, desde su asentamiento -a dos de algunos componentes centrales que principios del Siglo XX-, los descendientes de hacen a la identidad de la educación infantil Alemanes del Volga, celebran el día de su como lo es el juego, el lenguaje y la sociali- Santo Patrono. zación. La palabra alemana Kerb deriva del voca- El jardín de infantes hoy, es un lugar blo alemán kirchweih. Kirche significa iglesia y adecuado para los más pequeños, con re- Weich bendición. Se conoce como fiesta de la presentaciones de esta época, en las maes- kerb a los festejos del día del santo patrono, tras, en los niños y en las salas; con particu- que incluye oficios religiosos y fiestas popula- laridades específicas, intervenido y ambien- res. tado por sus docentes, donde la estética es En estos días la comunidad abrirá sus siempre muy particular y colorida, lo que nos puertas para el reencuentro y la conmemora- indica que estamos ingresando a una sala ción a sus antepasados en un clima de frater- de jardín, una construcción cultural de esta nidad. época. La Kerb se celebra el primer domingo de Por todo lo expuesto, solicito a los seño- octubre, en Santa Trinidad o Colonia Uno res legisladores la aprobación de la presen- (alemán: Der Heiligen Dreifaltigkeit) en la loca- te iniciativa. lidad de Coronel Suárez. Las fiestas o kerbs es un encuentro de Moccero. fraternidad con las tradiciones, las costumbres, la cultura, la música, las comidas típicas, la - A la Comisión de Asuntos Culturales. familia y los amigos Son jornadas especiales en las que la comunidad abre sus puertas de par en par y reciben la llegada de visitas (previstas CLXI e imprevistas), creando un clima de reencuentro, fraternidad y de compartir una mesa abun- (D/2.252/14-15) dantemente servida con productos típicos. Ac- tualmente, se realiza el oficio religioso, seguido PROYECTO DE RESOLUCION de un desfile de instituciones de las colonias, y luego se van desarrollando juegos, bailes y La honorable Cámara de Diputados de diversos espectáculos deportivos y sociales de Buenos Aires los que participa toda la comunidad. Por todo lo expuesto solicito a los señores RESUELVE legisladores la aprobación de la presente iniciativa. Declarar de interés legislativo las Fiestas Patronales Ð Kerb, del pueblo Santa Trini- Moccero. CAMARA DE DIPUTADOS 5199

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- A la Comisión de Asuntos Culturales. siempre muy particular y colorida, lo que nos indica que estamos ingresando a una sala de jardín, una construcción cultural de esta CLXII época. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- (D/2.253/14-15) res legisladores la aprobación de la presente iniciativa. PROYECTO DE RESOLUCION Moccero. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires - A la Comisión de Asuntos Regionales y del Interior. RESUELVE

Declarar de interés legislativo el 30 ani- CLXIII versario del Jardín de infantes -Gabriela Mistral- de Pasman, partido de Coronel Suá- (D/2.254/14-15) rez, a celebrarse el 17 de octubre de 2014. PROYECTO DE RESOLUCION Moccero. La honorable Cámara de Diputados de FUNDAMENTOS Buenos Aires

En 1984 se fundó esta institución, de RESUELVE gran importancia para la comunidad, ya que la Educación Inicial es un espacio de opor- Declarar de interés legislativo el 30º ani- tunidades educativas para la infancia, cons- versario del Jardín de Infantes Nº 908 -Sara tituye un hito en la vida de los sujetos, la Chamberlain de Eccleston- de Coronel Suá- primera entrada del niño junto con su familia rez, a celebrarse el 17 de octubre de 2014. a la esfera pública y por ello, cumple una experiencia formadora en múltiples aspec- Moccero. tos. Pasar por una «sólita de jardín» significa FUNDAMENTOS un encuentro con otros, con adultos y con contenidos que ayudan al niño a construirse En 1984 se fundó esta institución, de como un sujeto autónomo y social. En este gran importancia para la comunidad, ya que marco, las políticas educativas convergen la Educación Inicial es un espacio de opor- en generar estrategias para la igualdad de tunidades educativas para la infancia, cons- posibilidades a través de una mayor inclu- tituye un hito en la vida de los sujetos, la sión educativa, brindando una oferta educa- primera entrada del niño junto con su familia tiva de calidad en las prácticas de enseñan- a la esfera pública y por ello, cumple una za para los más pequeños. Esta fecha pro- experiencia formadora en múltiples aspec- pone resignificar los sentidos de algunos tos. componentes centrales que hacen a la iden- Pasar por una «salita de jardín» significa tidad de la educación infantil como lo es el un encuentro con otros, con adultos y con juego, el lenguaje y la socialización. contenidos que ayudan al niño a construirse El jardín de infantes hoy, es un lugar como un sujeto autónomo y social. En este adecuado para los más pequeños, con re- marco, las políticas educativas convergen presentaciones de esta época, en las maes- en generar estrategias para la igualdad de tras, en los niños y en las salas; con particu- posibilidades a través de una mayor inclu- laridades específicas, intervenido y ambien- sión educativa, brindando una oferta educa- tado por sus docentes, donde la estética es tiva de calidad en las prácticas de enseñan- 5200 CAMARA DE DIPUTADOS

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za para los más pequeños. Esta fecha pro- pública y por ello, cumple una experiencia pone resignificar los sentidos de algunos formadora en múltiples aspectos. componentes centrales que hacen a la iden- Pasar por una «salita de jardín» significa tidad de la educación infantil como lo es el un encuentro con otros, con adultos y con juego, el lenguaje y la socialización. contenidos que ayudan al niño a construirse El jardín de infantes hoy, es un lugar como un sujeto autónomo y social. En este adecuado para los más pequeños, con re- marco, las políticas educativas convergen presentaciones de esta época, en las maes- en generar estrategias para la igualdad de tras, en los niños y en las salas; con particu- posibilidades a través de una mayor inclu- laridades específicas, intervenido y ambien- sión educativa, brindando una oferta educa- tado por sus docentes, donde la estética es tiva de calidad en las prácticas de enseñan- siempre muy particular y colorida, lo que nos za para los más pequeños. Esta fecha pro- indica que estamos ingresando a una sala pone resignificar los sentidos de algunos de jardín, una construcción cultural de esta componentes centrales que hacen a la iden- época. tidad de la educación infantil como lo es el Por todo lo expuesto, solicito a los seño- juego, el lenguaje y la socialización. res legisladores la aprobación de la presen- El jardín de infantes hoy, es un lugar ade- te iniciativa. cuado para los más pequeños, con representaciones de esta época, en las maestras, en Moccero. los niños y en las salas; con particularidades específicas, intervenido y ambientado por sus - A la Comisión de Asuntos Regionales y docentes, donde la estética es siempre muy del Interior. particular y colorida, lo que nos indica que estamos ingresando a una sala de jardín, una construcción cultural de esta época. CLXIV Por todo lo expuesto, solicito a los seño- res legisladores la aprobación de la presen- (D/2.255/14-15) te iniciativa.

PROYECTO DE RESOLUCION Moccero.

La honorable Cámara de Diputados de - A la Comisión de Asuntos Regionales y Buenos Aires del Interior.

RESUELVE CLXV Declarar de interés legislativo el 30 aniversario del Jardín de Infantes Nº 907 –Dr. (D/2.265/14-15) Baldomero F. Moreno- de Huanguelén, partido de Coronel Suárez, a celebrarse el 18 PROYECTO DE RESOLUCION de Octubre de 2014. La honorable Cámara de Diputados de Moccero. Buenos Aires

FUNDAMENTOS RESUELVE

En 1984 se fundó esta institución, de gran Declarar de interés legislativo la jornada importancia para la comunidad, ya que la anual ÇDe la verdad al goce: Reformulacio- Educación Inicial es un espacio de oportunida- nes de la práctica», a llevarse a cabo el día des educativas para la infancia, constituye un 25 de octubre en el pasaje Dardo Rocha de hito en la vida de los sujetos, la primera entra- la ciudad de La Plata, con el objetivo de da del niño junto con su familia a la esfera realizar la puesta al día de los problemas CAMARA DE DIPUTADOS 5201

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria actuales de la sociedad, los síntomas con- RESUELVE temporáneos (bullying. violencia de género, etcétera) organizadas por la institución Declarar de interés legislativo la realización Escuela de Orientación Lacaniana sección la celebración por el centenario de la Parro- La Plata, la cual fue creada en esta ciudad el quia de Nuestra Señora de la Guardia de día 5 de noviembre de 2013. Bernal que se celebrará los días 14 de Diciem- bre de 2014, en el municipio de Quilmes. Cocino. Ottavis Arias. FUNDAMENTOS FUNDAMENTOS La Escuela de Orientación Lacaniana fue fundada en el año 1992 en la ciudad de El presente proyecto tiene por objeto Buenos Aires. La sede de la ciudad de La dotar de reconocimiento la Celebración del Plata fue creada el 5 de noviembre de 2013. Centenario de la Parroquia de Nuestra Se- La Escuela de Orientación Lacaniana ñora de la Guardia de Bernal forma parte de la Asociación Mundial de El 29 de agosto de 1490 en el valle de Psicoanálisis creada por Jacques-Alain Mi- Polcévera al oeste de Génova, cerca del ller y cuenta con otras Secciones en el país. pueblito de Livellato, se conmemora la apa- (Córdoba, Rosario y Santa Fe). rición de la Virgen María a un campesino, La sección se halla compuesta por 67 solicitando la construcción de una iglesia y miembros y su objetivo es transmitir el psi- por ello se construyó el gran santuario a la coanálisis, ofrecerlo al debate científico, tra- Virgen de la Guardia allá en el monte Figog- bajar en la formación de los psicoanalistas. na, donde habría existido una torre vigía Como parte de dicha formación, se realizan que controlaba el golfo de Génova de los jornadas anuales, dirigidas tanto a los profe- piratas y enemigos que pudiesen atacar la sionales de la ciudad, como a los estudian- ciudad. De allí el nombre de «la Guardia». tes y colegas del resto del país. Al venir a la Argentina, los genoveses Cabe destacar, que la constitución de la traen sus devociones. Primero en La Boca y Provincia al reconocer los derechos sociales, luego en la zona de Bernal donde Ángel en su artículo 36 consagra el derecho a la Pedemonte adquiere terrenos, que con el salud garantizando a todos sus habitantes el tiempo ofrece a los salesianos a quienes acceso a la salud en los aspectos preventivos, llama a acompañarlos en este zona. Vivía asistenciales y terapéuticos, asimismo pro- en La Boca cerca de la Parroquia San Juan mueve la educación para la salud . Evangelista donde hace erigir un altar a la Por todo lo expuesto, solicitamos a los Virgen de la Guardia que lo había curado de señores legisladores nos acompañen con un accidente. En 1886 huyendo de la epide- su voto afirmativo. mia del cólera que azotaba a Buenos Aires, se instaló en Quilmes desde donde adquirió Cocino. una importante fracción de tierra en Bernal. Allí edificó su residencia que llamó la Polcé- - A la Comisión de Asuntos Culturales. vera en recuerdo de sus pagos. Como Ber- nal no poseía iglesia invita a los salesianos a radicarse en Bernal, donando el terreno CLXVI para una iglesia y un colegio con la advoca- ción de «Nuestra Señora de la Guardia». (D/2.269/14-15) Pocos años después, el 2 de julio de 1914 se decide como Parroquia a la Capilla PROYECTO DE RESOLUCION de Nuestra Señora de la Guardia (lo que se hace efectivo el 14 diciembre de 1914) y en La honorable Cámara de Diputados de 1919 el Papa Benedicto XV lo proclamó Buenos Aires Santuario. 5202 CAMARA DE DIPUTADOS

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El Santuario dedicado a Nuestra Señora suspendidos o que no se les haya de la Guardia de Bernal es el primero de renovado el contrato por estableci- toda América y el único en Argentina dedi- miento; modalidad contractual y cado a esta advocación de la Virgen remuneración de los mismos. Por los motivos expuestos, solicito a mis IV. Ganancias percibidas por año en pares legisladores que acompañen el pre- los últimos 5 años, incluyendo la sente proyecto de resolución. distribución de dividendos si co- rrespondiese. Ottavis Arias. V. Subsidios, beneficios fiscales o exenciones impositivas si las hu- - A la Comisión de Asuntos del Conurbano. biese.

b) Referir que medidas se han dispuesto CLXVII o se hallan en estudio tendientes a evitar futuros despidos y que las sus- (D/2.274/14-15) pensiones notificadas no impliquen pérdida de fuentes de empleo. PROYECTO DE RESOLUCION Castillo. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires FUNDAMENTOS

RESUELVE Ponemos a consideración de los señores diputados el siguiente proyecto de Pedido Solicitar la presencia ante esta Cámara de informes al Ministerio de Trabajo y/o a los del Ministro de Trabajo Oscar Cuartango, a organismos que corresponda, para que se fin de informar verbalmente sobre los si- informe la nómina de empresas, asociacio- guientes puntos, vinculados a la situación nes y toda entidad que posea trabajadores laboral de empleados en relación de depen- en relación de dependencia, incluyendo tanto dencia en el ámbito de la provincia de Bue- del ámbito público como privado que hayan nos Aires: despedido, suspendido, no renovado contrato, o que de cualquier forma hayan termi- a) Nómina de empresas, asociaciones y nado la relación contractual, sea con su toda entidad que posea trabajadores propia firma o a través de alguna empresa en relación de dependencia, tanto del tercerizada, a trabajadores desde el 1¼ de ámbito público como privado o empre- enero de 2014 a la fecha. sas autárquicas que hayan despedi- En los últimos días, el Ministerio de Tra- do, suspendido, no renovado contra- bajo, Empleo y Seguridad Social de la Na- to, o que de cualquier forma hayan ción publicó un informe que da cuenta que la terminado la relación contractual, a tasa de suspensiones en las empresas pegó trabajadores desde el tero de Enero su salto más importante desde la crisis eco- de 2013 a la fecha indicando: nómica del año 2009. Según surge de la última Encuesta de I. Razón social, actividad, CUIT, mar- Indicadores Laborales, la tasa de suspen- ca, domicilio legal y real, nómina del siones (cada 1000 trabajadores) promedió correspondiente órgano de gobierno 5,8 puntos, uno de los picos desde el inicio y establecimientos que posea. de la serie en el año 2006. Esta proporción II. Causa del despido, suspensión, no había sido de 3,7 puntos en el primer trimes- renovación contractual o motivo de tre del año y, en particular, durante junio la finalización de la relación con- pasado alcanzó un pico de 6,6. El mayor tractual, indicando si fue sin causa. volumen de estas situaciones fue en el sec- III. Cantidad de trabajadores despidos, tor automotor y metalmecánico. CAMARA DE DIPUTADOS 5203

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Según datos del INDEC, en el segundo según informaron desde la compañía. El 30 trimestre del año la cantidad de obreros por ciento de lo fabricado es insumo para la ocupados se redujo un 2 por ciento con industria en general, con las automotrices y relación a igual periodo de 2013. Eso equi- la industria de agromáquinas como princi- vale a unos 25.700 empleos menos porque pales compradores. la industria manufacturera, según la AFIP, Pero la recesión también golpea a otros ocupa a 1.284.000 trabajadores. sectores como el de los medios. La señal de Según el INDEC, el 95,5 por ciento de los noticias C5N despidió a veinte empleados industriales no piensa tomar personal sino del grupo de medios, mientras que la Com- mantener las dotaciones actuales, y un 3,5 pañía de Medios Digitales (CMD), empresa por ciento prevé una baja. del Grupo Clarín, despidió la última semana El titular de SMATA, Ricardo Pignanelli, a diez empleados. En La Plata trabajadores estimó unas 12.000 suspensiones y unos del diario “Hoy” denuncian el despido de 500 despidos en la industria automotriz. El siete trabajadores de prensa, sin causa. secretario general de la Unión Obrera Meta- La realidad nacional muestra que a lo lúrgica, Antonio Caló, dijo que hubo unos largo y ancho del país las empresas preten- tres mil despidos desde enero, y cerca de den hacer avanzar con estos planes de diez mil trabajadores del sector suspendi- ajuste sobre los trabajadores. dos. En la construcción, un informe elabora- Contradiciendo a las declaraciones pú- do por Instituto de Estadística y Registro de blicas del Jefe de Gabinete, Jorge Capitani- la Industria de la Construcción alertó que la ch, quien dijo recientemente que Çsuspen- comparación con el año anterior arroja una siones no significan despidosÈ, los indus- pérdida de 19 mil puestos de trabajo. triales que se reunieron con Daniel Scioli le Gestamp, en Escobar; Lear, en Pacheco recordaron que las suspensiones por falta -fabricante de mazos de cables para Ford- y de actividad, que se hicieron habituales en la compañía de reparación de ferrocarriles el sector automotriz, tienen un límite de 90 Emfer y Tatsa, del Grupo Cirigliano, son días. Transcurrido ese plazo el empleador algunas firmas que ya despidieron personal está facultado a despedirlo, tal como indica en territorio bonaerense. Rasic Hnos., se- la ley de contratos de trabajo. gunda productora de pollos del país, tiene Las empresas que hoy empiezan a des- un pasivo de 1.200 millones de pesos y mil pedir trabajadores, muchas de ellas sin te- empleados, en Ezeiza y en Monte, que es- ner pérdidas, pretenden hacer descargar tán en riesgo. sobre los trabajadores la crisis económica, En Honda, el primer día del mes de agos- cuando fueron estas mismas empresas la to, nueve personas fueron despedidas, sin que se embolsaron ganancias durante to- previa notificación, de la planta de Florencio dos estos años. Varela de la multinacional japonesa. Cuan- Desde el gobierno provincial, hace tres do quisieron ingresar a cumplir con sus meses se puso en funcionamiento una mesa tareas, el, personal de recursos humanos se de trabajo, conformada por las carteras pro- los impidió informándoles sus bajas. No son ductiva y laboral, el Banco Provincia y las los únicos despidos de la autopartista Hon- cámaras empresarias, que se reunió con da, ya que desde junio se vienen registran- representantes de Pepsico, Rasic, Unilever, do entre uno y ‘dos semanales. Felfort, Frigorífico Rioplatense, Calsa, Don- En tanto, la propietaria de Paty, Quickfo- nelley, Printpack, Lear Corporation, Ges- od, despidió a 168 empleados que no serán tamp, Sidérea Campana, entre otras. Tam- reubicados en la mudanza de la planta de bién mantuvieron encuentros con referen- Martínez, en el norte del Gran Buenos Aires, tes de la industria del calzado, alimentos y a San Lorenzo, en la provincia de Santa Fe. bebidas, indumentaria y biocombustibles. La siderúrgica Acindar paró la acería de El pasado 30 de Julio, el gobernador Villa Constitución por el término de una Daniel Sciolh rubricó un acuerdo titulado semana como consecuencia de la reduc- «Convenio marco de cooperación entre el ción de un 20 por ciento en las ventas, gobierno de la provincia de Buenos Aires, la 5204 CAMARA DE DIPUTADOS

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Federación Económica de la provincia de - A las comisiones de Trabajo y Asuntos Buenos Aires, la Unión Industrial de la pro- Constitucionales y Justicia. vincia de Buenos Aires y la Confederación Económica de la provincia de Buenos Ai- resÈ, que plantea el compromiso de las CLXVIII partes en el objetivo de preservar las fuentes de trabajo, donde se esboza que Çlas (D/2.298/14-15) empresas firmantes se comprometen por el plazo de vigencia del presente convenio a PROYECTO DE RESOLUCION no realizar desvinculaciones del personal de su planta. La honorable Cámara de Diputados de Sin embargo el accionar de las empre- Buenos Aires sas, que han escalado en el último tiempo, dejan en evidencia que estas medidas del RESUELVE Poder Ejecutivo no han dado resultados efectivos para frenar los despidos y las sus- Solicitar al Poder Ejecutivo que mediante pensiones, que son en su gran mayoría el Ministerio dé Infraestructura de la provin- injustificadas e ilegales. cia de Buenos Aires o quien corresponda, El caso paradigmático es el de la multina- arbitre los medios necesarios para el acon- cional Lear Corporation, que decidió iniciar dicionamiento del acceso a la localidad de un lock out, suspendiendo a todo el personal Costa Chica (Partido de la Costa) a la altura de manera ilegal y violando la legislación de de ruta Interbalnearia en su intersección nuestro país, que prohíbe explícitamente con Av. 54 de la citada localidad. los paros patronales en medio de un conflic- to laboral, ya que casi un centenar de des- Farías. pedidos reclaman recuperar su fuente de trabajo. Esta medida, que afecta a los 450 FUNDAMENTOS empleados de esa planta, apunta a incumplir las órdenes judiciales y ministeriales, El partido de la Costa está ubicado al que habían resuelto que la empresa debía sudeste de la provincia de Buenos Aires y es permitirles a los delegados entrar a la fábri- la zona de playas marítimas más cercana a ca de General Pacheco. Recordemos que la Capital Federal, sólo 320 kilómetros la las ganancias de esta multinacional, con separan de la misma. Ocupa una franja de plantas en todo el mundo, solo en el 2013 96 kilómetros de largo y un ancho variable equiparan a la mitad de las reservas de de 2 a 4 kilómetros, donde la costa Argenti- nuestro país. na se interna más en el Océano Atlántico. Otro ejemplo, es el de la refinería Shell en Son 226 kilómetros cuadrados que limitan; la planta de Dock Sud. A través de dos fallos, al note con la Bahía de Samborombón; al la justicia argentina había ordenado la inme- sur con el partido de Pinamar; al este con el diata reincorporación de Fernando Luna y Mar Argentino y al oeste con el partido de Analía Portillo, petroleros despedidos por la General Lavalle. refinería ubicada Avellaneda. Los trabajado- Su ubicación cercana a la Ciudad Autó- res se presentaron en la empresa el lunes 4 de noma de Buenos Aires le brinda un carácter agosto, junto a sus abogados, pero no los turístico a todas las localidades del partido recibieron, incumpliendo la resolución judicial. de la Costa, las que mencionadas de Norte Por las razones expuestas, en defensa de a Sur son: San Clemente del Tuyú, Las los puestos de trabajo, solicitamos a los seño- Toninas, Costa Chica, Santa Teresita, Mar res legisladores que integran esta honorable del Tuyú, Costa del Este, Aguas Verdes, La Cámara acompañen con su voto la aprobación Lucila del Mar, San Bernardo del Tuyú, Mar del presente proyecto de resolución. de Ajó y Nueva Atlantis. A fines de la década del 30 comienza a Castillo. desarrollarse en la zona costera del partido CAMARA DE DIPUTADOS 5205

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de general Lavalle un movimiento turístico desuso y que el mismo podría disponerse en que de origen a las localidades de San el acceso de Av. 54. Clemente del Tuyú y Mar de Ajó. Estos Por lo expuesto solicito a los señores pioneros tuvieron que salvar muchas de las legisladores acompañen esta iniciativa que dificultades que el clima y el terreno ofre- pretende la realización de obras que permi- cían, como ser la falta de caminos y lo tan la adecuación y refuncionalización del agreste del lugar. Así, con el correr de los acceso a la localidad de Costa Chica. años nacen las demás localidades: San Cle- mente del Tuyú, Las Toninas, Costa Chica, Farías. Santa Teresita, Mar del Tuyú, Costa del Este, Aguas Verdes, La Lucila del Mar, Cos- - A la Comisión de Obras Públicas. ta Azul, San Bernardo del Tuyú, Nueva At- lantis, Pinar del Sol y Costa Esmeralda. Costa Chica es una pequeña localidad a CLXIX 6 kilómetros de Santa Teresita. Se caracteriza por una estructura residencial, que ofre- (D/2.299/14-15) ce como principal atractivo a la playa y su entorno natural de médanos. SI las playas PROYECTO DE RESOLUCION de La Toninas son espaciadas y tranquilas, en Costa Chica los son aún más. Se puede La honorable Cámara de Diputados de perder la vista en el horizonte de arena sin Buenos Aires encontrar obstáculos. Son las preferidas para el descanso y RESUELVE realizar caminatas por la playa. Algunos también realizan cabalgatas, paseos en cua- Solicitar al Poder Ejecutivo que mediante driciclos o bicicletas, todo ello en un marco el Ministerio de Infraestructura de la provin- natural impactante. cia de Buenos Aires o quien corresponda, Costa Chica limita al norte con Las Toni- arbitre los medios necesarios para la cons- nas y sólo la calle 50 la separa de esta trucción de una dársena de giro hacia la localidad. Al sur limita con territorio virgen y izquierda en la ruta interbalnearia en el ac- a través de la calle 7 a escasos kilómetros ceso principal de la terminal de la localidad aparece Santa Teresita sobre el monte. Entre de Mar de Ajó (partido de la Costa), a la ambas localidades cuentan con 5.000 habi- altura de la Avenida Pueyrredón. tantes estables, los que en el verano alcanzan los 20.000. Farías. El único acceso desde la ruta Interbal- nearia a la localidad de Costa Chica (y que FUNDAMENTOS permite el acceso al sur de Las Toninas) es por la Av. 54. No se encuentra debidamente Mar de Ajó es una ciudad balnearia y señalizado ni iluminado. A esto se suma que turística argentina, del partido de La Costa, una vez que se accede a la Av. 54 hay que provincia de Buenos Aires, en la costa atlán- recorrer 6 cuadras de arena hasta llegar al tica argentina. Es conocida también como asfalto. ÇLa capital de la Corvina RubiaÈ. El acceso presenta una diferencia de Ubicada a 360 kilómetros de la ciudad de nivel con la ruta, la Av. 54 se encuentra Buenos Aires ofrece amplias y tranquilas aproximadamente 1,5 metros por debajo. playas, importante hotelería, Casino, bingo, Esto genera que los vehículos que preten- teatro, cines, autódromo y zona de altos den ingresar a la ruta carezcan de plena médanos para turismo aventura en un am- visión del tránsito que circula sobre ella. biente cordial y familiar. Además de una Por otro lado, el acceso a Las Toninas amplia oferta de bares, restaurantes y co- por Av. 6 (que se encuentra cerrado al trán- mercios para visitar y consumir. sito) cuenta con un semáforo que está en Por esto Mar de Ajó es un destino turísti- 5206 CAMARA DE DIPUTADOS

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co muy importante en temporada estival. Su toma de conciencia y combate a tan tremen- estación terminal es fundamental para reci- do flagelo. bir a sus visitantes y para el desarrollo eco- nómico de la ciudad. Hoy su acceso princi- Iriart. pal se encuentra cerrado por falta de una dársena de giro hacia la izquierda en su ruta FUNDAMENTOS de acceso, la ruta provincial interbalnearia. Es por ello que los micros deben acceder El II Foro Internacional sobre los Dere- a la terminal por la Avenida Libertador y chos de las Mujeres, ÇTrata y Trafico de hacer algunos kilómetros por colectora, la Personas: Contextos ActualesÈ, es un es- cual es de arena y los días de lluvia produce pacio que propicia el gobierno de la provin- demoras y anegamientos innecesarios. Hay cia de Buenos Aires, a través del Ministerio que destacar que a vehículos tan pesados de gobierno-Consejo provincial de las Muje- como los micros no se les recomienda que res, para la reflexión y el análisis de una transiten en calles de arena ya que f, se problemática social de máxima complejidad puede producir un atascamientos y/o hundi- a nivel mundial, como lo es la trata y el miento cuando la misma esta mojada. En tráfico de personas con fines de explotación este caso ocasionando demoras y poniendo sexual y laboral. en peligro a los pasajeros. El Consejo provincial de las Mujeres, Proponemos con este proyecto la crea- tiene como misión institucional eliminar to- ción de una dársena de giro hacia la izquier- das las formas de discriminación, violencia da en la ruta interbalnearia para que los y maltrato hacia las mujeres y asegurar y micros puedan dirigirse hacia la terminal por promover la inclusión del enfoque de género su acceso principal asfaltado sin poner en en las políticas públicas. En correlación con riesgo a ningún usuario de la ruta interbal- estos objetivos es que propiciamos este nearia ni pasajero. segundo Foro, de amplia convocatoria, para Por lo expuesto solicito a los señores la exposición y examen de las diferentes legisladores acompañen esta iniciativa. estrategias que son llevadas adelante en la región y en el mundo para la erradicación de Farías. la Trata y el Tráfico de personas. Asimismo se avanzará en la identifica- - A la Comisión de Obras Públicas. ción de desafíos y propuestas que resultan necesarios para progresar en tal sentido. Como objetivo general, se propone pro- CLXX mover un espacio de reflexión sobre los contextos y dinámicas de Trata y Tráfico de (D/2.302/14-15) Personas. En términos específicos, plantea: PROYECTO DE RESOLUCION • Abordar el tema de Trata y Tráfico de Personas con fines de explotación sexual y La honorable Cámara de Diputados de laboral, en su dimensión histórica y a la luz Buenos Aires de los cambios globales. ¥ Conocer las estrategias vigentes y los RESUELVE desafíos -a nivel local, regional y global- para la erradicación de la Trata de Perso- Declarar de interés legislativo provincial nas. el II Foro Internacional sobre los Derechos ¥ Profundizar el conocimiento de la pro- de las Mujeres Trata y Tráfico de Personas: blemática a través de experiencias y testi- Actuales, que tendrá lugar del 4 al 5 de monios. septiembre del 2014 en la ciudad de Mar del Para ello, se proponen paneles donde se Plata, Buenos Aires por entender que activi- expondrán: dades como esta colaboran con la difusión, ¥ Testimonios y experiencias CAMARA DE DIPUTADOS 5207

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• Trata y Tráfico con fines de explotación PROYECTO DE DECLARACION sexual. La trata de personas y su relación con la industria del sexo. Características de La honorable Cámara de Diputados de las rutas y redes de trata: cambios y perma- Buenos Aires nencias. Estrategias para la erradicación de la trata. La importancia de los delitos co- DECLARA nexos. Dispositivos de abordaje. • Trata y tráfico con fines de explotación Que vería con agrado que el Poder Eje- laboral. Flujos migratorios y trata de perso- cutivo provincial, a través del Banco de la nas. Características regionales de la trata y provincia de Buenos Aires disponga accio- la explotación laboral. El trabajo forzoso en nes concretas para garantizar la instalación el mundo moderno. El trabajo esclavo en el de un cajero automático fijo, de la Red BA- ámbito rural y su relación con el mercado PRO - link en el Anexo de la honorable global. Dimensión jurídica legislativa en los Cámara de Diputados de la provincia de casos de explotación laboral. Buenos Aires. ¥ Nuevos contextos para combatir la trata. Perspectiva histórica social de la trata de Di Pascuale. personas. Formas contemporánea de Es- clavitud. Mundialización de la prostitución y FUNDAMENTOS la pornografía y sus efectos. Dinámicas y actores de la trata de Personas a la luz de Los cajeros automáticos permiten reali- los cambios globales. Cambios y contextos zar diversas operaciones tales como: cobro en los procesos de interacción de la trata. de sueldos, pago de servicios, consulta de Participaran del encuentro y paneles Fun- saldo y de últimos movimientos, transferen- cionarías y funcionarios nacionales, provincias y extracciones. Dichas operaciones, se ciales y municipales. Miembros del Poder pueden realizar durante todos los días del Judicial y Legislativo provincial y nacional. año y en cualquier horario. Académico/as y docentes universitarios. El siguiente pedido tiene como funda- Referentes Ministeriales y referentes mento acercar el servicio público a la gran municipales ante el Consejo provincial de cantidad de personal que trabaja en rela- las Mujeres. ción de dependencia en la honorable Cáma- Organizaciones de la Sociedad Civil con ra de Diputados. trayectoria en la temática. Mujeres en gene- Y teniendo en cuenta que todo el perso- ral. nal cobra sus haberes en el Banco de la Por ser una serie de actividades que provincia de Buenos Aires, y que así mismo, apuntan al reconocimiento, difusión, toma es la mayor entidad bancaria en la Provincia de conciencia y combate a tan tremendo y siempre ha estado al servicio de las nece- flagelo, es que solicito a mis pares de ésta sidades de los bonaerenses, es que consi- honorable Cámara me acompañen con su deramos que se tenga en cuenta la necesi- voto a la presente iniciativa. dad de dar respuesta a este reclamo. Por todo lo expuesto es que solicito a los Iriart. señores diputados el acompañamiento en el presente proyecto de declaración. - A la Comisión de Niñez, Adolescencia, Familia y Mujer. Di Pascuale.

- A la Comisión de Trabajo. 6) Proyectos de declaración.

CLXXI CLXXII

(D/1.945/14-15) (D/1.948/14-15) 5208 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE DECLARACION tienen la posibilidad de obtener un perro guía, con menores dificultades. Hasta el La honorable Cámara de Diputados de momento se han entregado los dos prime- Buenos Aires ros perros guías a Pablo y Sol. Estos nacieron y fueron entrenados en esta escuela. DECLARA El trabajo incansable de este grupo que con compromiso, responsabilidad, integri- Que vería con agrado que el Poder Eje- dad, honradez, permitió en 2013 obtener la cutivo declare de interés provincial la Es- membresía simple de la Internacional Guide cuela de Perros Guía Argentina (EPGA), de Dog Federación y la publicación de la ubicada en la República de los Niños en revista The Visionary editada desde Lon- Gonnet, cuya actividad es la formación de dres, como el máximo premio de la Funda- perros lazarillos para ciegos. ción Internacional de Clubes de Leones. Por lo antes expuesto es que solicito a los Farías y Paris. señores legisladores acompañen la presente iniciativa. FUNDAMENTOS Farías. Un perro lazarillo contribuye al bienestar, independencia, movilidad y autoestima de - A la Comisión de Capacidades Diferentes. las personas con discapacidad visual. La Escuela de perros Guías Argentina (EPGA) desarrolla una importante activi- CLXXIII dad, que comenzó en el año 2009 con un proyecto que lidera el Club de Leones La (D/1.951/14-15) Colonia, de Quilmes Oeste. En la Argentina según datos no oficiales PROYECTO DE DECLARACION existen 650.000 ciegos y solamente 22 poseen perros guías, es por eso que viendo la La honorable Cámara de Diputados de necesidad que existe en nuestro país de la Buenos Aires obtención de un perro lazarillo, esta institu- ción puso en marcha este proyecto, que fue DECLARA emprendido por un grupo de personas atravesando muchas dificultades, primeramen- Que vería con agrado que el Poder Eje- te preparar la logística y adaptarla a nuestro cutivo declare de interés provincial el Primer país, como también contar con adiestrado- Congreso de Educación y Adultos Mayores, res especializados en esta disciplina. Con- la cual se llevará a cabo en el Aula Magna de seguir los cachorros, construir los caniles; Universidad Nacional del Sur de la ciudad sala de partos y una adecuada alimentación de Bahía Blanca, el día 27 setiembre de para lo cual consiguieron un espónsores. 2014. El momento más difícil fue contar con instalaciones adecuadas, hasta que surgió la idea Feliú. de La República de los Niños en Gonnet. Este proyecto fue concretado con esfuer- FUNDAMENTOS zo y dedicación poniendo horas sin descanso durante dos años, por personas como el El proyecto que nos ocupa, tiene por señor Carlos Botindari, director de Relacio- objeto declarar de interés provincial el Pri- nes Institucionales y Administrativas EPGA, mer Congreso de Educación y Adultos Ma- Nina Lozeva, y Maximiliano Aráoz adiestra- yores, el cual se llevará a cabo en el Aula dores, y un equipo de 19 integrantes que Magna de la Universidad Nacional del Sur trabajan solidariamente en este proyecto de la ciudad de Bahía Blanca, el día 27 de que beneficia a muchas personas que hoy setiembre de 2014. CAMARA DE DIPUTADOS 5209

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La finalidad del mencionado congreso es DECLARA elaborar planes y proponer acciones que hagan posible liderar proceso de cambios Que vería con agrado que el Poder Eje- positivos, acompañando a otras estructuras cutivo declare de interés provincial la Prime- sociales y políticas de la ciudad de Bahía ra Jornada de Intercambio del Fuero de la Blanca. Responsabilidad Penal Juvenil, la cual se Asimismo se considera el actuar de las llevará a cabo en la ciudad de Tandil, los autoridades de instituciones de base (Univer- días 11 y 12 de setiembre de 2014. sidad Nacional del Sur y PAMI) y en función de la devolución que se pretende realizar, es que Feliú. se necesita construir el andamiaje que permita organizar y actuar, resignificando un nuevo FUNDAMENTOS paradigma de la vejez. Por lo tanto, se deberá continuar con La presente iniciativa, tiene por finalidad actividades que garanticen los derechos del declarar de interés provincial la Primera Adulto Mayor, no sólo a la educación sino a Jornada de Intercambio del Fuero de la ser sujetos políticos insertos en la comuni- Responsabilidad Penal Juvenil, la cual se dad y que sean interpretados como agentes llevará a cabo en la ciudad de Tandil, los con capitales sociales, culturales y simbóli- días 11 y 12 de setiembre de 2014, en el cos, con reservas para construir y transmitir auditorio OSDE, sito en Av. San Martín 451 valores, desde su experiencia histórica. de la citada ciudad. Algunas cuestiones relacionadas con el El objetivo fundamental de la referida envejecimiento activo y poblacional, impac- Jornada, es brindar información específica tan en muchas oportunidades, negativamen- a los operadores del Fuero Penal Juvenil, te en la vida cotidiana de una comunidad, analizando problemas y buscar soluciones, por ello la intervención de programas socia- motivando y estimulando a los participantes les en dichas circunstancias requieren de hacia la acción, compartiendo experiencias una reflexión crítica en pos de garantizar la personales/departamentales de la función promoción de los derechos y el despliegue cotidiana entre los participantes y exposito- de la población plena en todas sus direccio- res. nes y de ese modo trabajar para y por la Resulta menester destacar que a partir participación implica el reconocimiento de del mes mayo del año 2008, conforme al los Adultos Mayores como productores y plan de implementación acordado mediante transformadores de la cultura. acta de fecha 27 de mayo de ese año (rati- Conforme los fundamentos expuestos, ficada por resolución de la Suprema Corte solicito a los señores legisladores, me acom- Bonaerense 1.287/08 y por decreto del Po- pañen en la aprobación del presente pro- der Ejecutivo provincial 981/08; y los Acuer- yecto. dos 3.381 y 3.388 de la Suprema Corte) se dispuso la puesta en funcionamiento de los Feliú. órganos del Fuero de Responsabilidad Pe- nal Juvenil en los Departamentos Judiciales - A la Comisión de Educación. de La Plata, Necochea, Quilmes, San Mar- tín, Azul, Mercedes, Pergamino y San Nico- lás; para posteriormente, y en forma progre- CLXXIV siva, ir avanzando sobre los restantes De- partamentos Judiciales de la Provincia en el (D/1.954/14-15) curso del mismo año. Desde entonces los operadores judicia- PROYECTO DE DECLARACION les han recibido dispersas capacitaciones en la materia, logrando escasos encuentros La honorable Cámara de Diputados de a fin de intercambiar nuestras experiencias Buenos Aires en convocatorias aisladas, sin perjuicio de 5210 CAMARA DE DIPUTADOS

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reconocer las que anualmente se realizan PROYECTO DE DECLARACION desde AJUNAF, institución que reviste ca- rácter nacional. La honorable Cámara de Diputados de En el año 2011, desde el Departamentos Buenos Aires Judicial de Bahía Blanca y con intensa cola- boración del de Mar del Plata, se organizó DECLARA un encuentro del Fuero en ésta última ciudad, el que resultó sumamente enriquece- Que vería con agrado que el Poder Eje- dor, sin haber podido lograr continuidad al cutivo declare de interés provincial la con- año siguiente. memoración del 70º aniversario de la Es- Lo cierto es que, a cinco años de la imple- cuela Primaria Nº 12, Martín Miguel de Güe- mentación del Fuero, tanto en el cotidiano mes, de la localidad de El Pato, partido de intercambio telefónico como en la lectura de Berazategui, a realizarse el próximo 15 de jurisprudencia que se publica en diversos si- agosto. tios WEB, fácilmente podemos notar la disparidad de criterios jurídicos y de aplicación Mussi. concreta que se observan entre los distintos departamentos judiciales, y aún dentro de FUNDAMENTOS ellos.- Cuestiones fundamentales, como la aplicación de la reducción de escala punitiva al Cuenta la historia que Juan de Caray, al momento de valorar una detención o bien la repartir las tierras entre los expedicionarios, necesidad de tratamiento tutelar, aún tienen denominando a esta zona El Pato, por la diversas voces, haciendo que en una misma gran cantidad de estos animales que ronda- Provincia la ley impacte en forma distinta en ban por los arroyos del lugar. Posteriormen- nuestros jóvenes. te, la zona fue llamada Los Campitos, para También son dispares las prácticas de luego volver al nombre original con el que se los operadores ejecutivos en cada departa- la conoce hasta hoy. mento judicial, resultando de sumo interés La población esta compuesta por los due- para todos los actores conocer aquellas que ños de las quintas, los quinteros, criadores de pudieran enriquecer la vida de los jóvenes a ganado, floricultores y algunos comerciantes. quienes intervenimos. El paso de los años y los adelantos de la vida Por este motivo, quienes impulsan este moderna, quisieron que a estas tierras se encuentro tienen como objeto no sólo pro- sumaran operarios, nuevos comerciantes, curar la convocatoria más amplia posible de pequeñas industrias como los criadores de los actores judiciales del Fuero (juzgados pollos y trabajadores en general que comen- de Garantías del Joven, juzgados de .Res- zaron a utilizar los distintos medios de trans- ponsabilidad Penal Juvenil, Fiscalías y De- porte como el tren. Las líneas de colectivos fensorías especializadas), sino también lo- 619 y 324 comienzan a circular mucho des- grar el compromiso para que este intercam- pués, una vez asfaltados los principales acce- bio se realice en forma anual. sos. Los primeros pobladores (portugueses, Conforme los fundamentos expuestos, so- japoneses, italianos, españoles, alemanes, licito a los señores legisladores, me acompa- además de los criollos) fueron confraternizan- ñen en la aprobación del presente proyecto. do luego con quienes migraron de países vecinos (bolivianos y paraguayos), para traba- Feliú. jar principalmente la tierra. Así se fueron asentándose los barrios, un - A la Comisión de Juventud. country y quintas de fin de semana. Poco a poco, el primitivo paisaje de amplios terrenos y extensas parcelas destina- CLXXV das a quintas, invernáculos, pastoreo y cria- dero de aves, se fue transformando con la (D/1.955/14-15) llegada de las fábricas Sevel y Kalop. CAMARA DE DIPUTADOS 5211

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También fueron surgiendo nuevas insti- matrícula con su diversidad cultural (fami- tuciones. En 1941 un grupo de vecinos fun- lias portuguesas, japonesas, bolivianas y do la sociedad de fomento «Unión» denomi- paraguayas, sumadas a las argentinas) hizo nada en sus comienzos ÇPago NuestroÈ. En que el edificio fuera transformándose con 1944 se crea la Escuela N¼ 35 del distrito de más y más salones de material, hasta llegar Quilmes, cambiando a Escuela N¼ 12, Mar- a albergar a la Escuela Secundaria N5 23, tín Güemes, cuando El Pato pasó a pertene- institución que actualmente tiene edificio cer a Berazategui a raíz de su autonomía en propio, transformándose en la Escuela Me- noviembre de 1960. dia N9 16. Situada en el kilómetro 39,500 de la ruta La creación del asfalto y la llegada de la 36, rodeada de los partidos de Florencio línea de colectivos 619 fueron un impulso Varela y La Plata, se alza un edificio que sumamente importante para la población lleva por nombre «Martín Güemes» en ho- escolar. Los adelantos tecnológicos tam- menaje al caudillo salteño. bién se fueron incorporando poco a poco a Sin reparar en dificultades, con la elo- nuestro quehacer diario, la ruta 36, las ca- cuencia de sus fines, de su desinterés y de sas quintas, el recientemente Barrio Néstor la realidad del nuevo centro de población, Kirchner; del cual sacan provecho los más los Delegados vecinales se aplicaron a la de 640 alumnos que hoy forman parte de gestión pro Escuela intensamente y llegado nuestra escuela. el momento de asumir actitudes decisivas Por lo expuesto, solicito a los señores debemos citar dos nombres: Don Basilio legisladores que acompañen con el voto Nogueras, nervio de la acción y donante del afirmativo la presente iniciativa. terreno para el edificio definitivo, y Don Miguel Lamerla, que dio la solución práctica Mussi. cediendo el actual local y adaptándolo a las exigencias. Junto a ellos cabe recordar a los - A la Comisión de Educación. señores Juan Emilio Paoli y Federico Cres- po, activos elementos en la creación. Inauguró las clases, el día citado, el di- CLXXVI rector, señor René Gabriel Guas. Su dedi- cación conquistó rápidamente a los pobla- (D/1.970/14-15) dores y así el progreso de la Escuela mere- ció el nombramiento de la maestra señorita PROYECTO DE DECLARACION Blanca Amalia Mugueta, que se hizo cargo del puesto en el mes de julio. Voluntaria- La honorable Cámara de Diputados de mente daba clases de labores la señora Buenos Aires María C. R. de Guas, esposa del Director. Cabe recordar, al hacer una crónica de nues- DECLARA tra Escuela, a la señorita Nélida Lía Bonfi- glio, que prestó servicio ad honores casi tres Su profunda preocupación por los suce- meses. sivos cortes de energía eléctrica y baja ten- Los primeros escolares fueron 33 alum- sión, ocurridos en amplios sectores del co- nos inscriptos de I9 a 49 grado; sumándose nurbano bonaerense, por varios días y se- hacia fin de año 11 alumnos más. manas en algunos casos, a poco de comen- Conjuntamente a su inauguración, se crea zada la temporada invernal. Esto trae gra- la Comisión Directiva de la Institución Co- ves perjuicios sobre todo a los pobladores operadora, cuyo Presidente es el señor Mi- de los barrios por lo que creemos indispen- guel Kamerla. sable arbitrar medidas urgentes para ami- Con el correr de los años aquella escue- norar el impacto sobre los sectores más lita rural, primitivamente de chapas, fue cre- vulnerables. ciendo a la par de los tiempos y de la moder- nidad de nuestros días. El incremento de la Sánchez. 5212 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS vulnerables en particular, por lo que pido la aprobación de este proyecto. Desde mediados de junio y promediando el mes de julio, apenas comenzada la tem- Sánchez. porada invernal, hemos visto con preocupa- ción el creciente aumento de los cortes de - A la Comisión de Servicios Públicos. energía eléctrica y/o la caída de tensión en el suministro en los barrios periféricos del CLXXVII conurbano sur. En algunos casos con cortes continua- (D/1.977/14-15) dos de hasta 48 horas y en forma intermiten- te han durado más 15 días en algunas zonas PROYECTO DE DECLARACION de Almirante Brown, Lomas de Zamora, Flo- rencio Varela, La Matanza, entre otros dis- La honorable Cámara de Diputados de tritos afectados. Buenos Aires Esta situación que sobre todo recae sobre barrio de dase trabajadora han traído DECLARA inconvenientes tales como desperfectos en electrodomésticos, problemas sanitarios Que vería con agrado que el Poder Eje- afecciones gastrointestinales debido a la cutivo declare de interés provincial la Feria quiebre de la cadena de frió en los alimen- de Ciencia y Tecnología de Instancia Regio- tos o afecciones respiratorias por enfria- nal en la ciudad de Bolívar, los días 2 y 3 de miento. septiembre del corriente año. A esto hay que agregarle la perdida de alimentos por no poder mantenerlos refrige- March. rados, el gasto por el uso de medios alternativos de calefacción y lumínicos, etcétera FUNDAMENTOS Todos estos inconvenientes que perjudican económicamente a sectores de menos re- El encuentro Regional de Ciencia y Tec- cursos debieran ser evitados. Asimismo la nología convoca a participar a niños, ado- realización de tareas cotidianas como las lescentes y adultos de todos los niveles y domesticas, laborales, estudiantiles, y de modalidades del sistema educativo de ges- esparcimiento de las familias son seriamen- tión estatal o privada de Bolívar, Azul, Ta- te afectadas por la falta de un servicio indis- palqué y Olavarría. pensable sobre todo en épocas donde las Las actividades Científicas y Tecnológi- horas de luz solar son escasas. cas Estudiantiles (ACTE), se han estado Más allá de todas las explicaciones que realizando anualmente en cada distrito de la brinden las empresas de energía sabemos provincia de Buenos Aires, dando respuesta que la falta de inversión hace que ante el a lo establecido en el Calendario Escolar, aumento del consumo las redes obsoletas resolución 1/14, Anexo IV «Calendario de no resistan, pero es necesario hacerles sa- Actividades Científicas y Tecnológicas Ju- ber que no debe perjudicar a los sectores veniles 2014È. más humildes en favor de los grandes con- Participar de todas las Instancias previs- sumidores. tas en dicho calendario (escolar, distrital, Si es necesario suspender el suministro regional, provincial, nacional e internacio- por obras esto debe hacerse a través de nal), permite a directivos, docentes y alum- cortes programados debidamente informa- nos socializar experiencias áulicas que se dos a los usuarios para que programen su están desarrollando en el marco de proyec- vida y no los tomen por sorpresa. tos de investigación en establecimientos Es nuestro deber como legisladores ve- educativos de todos los Niveles y Modalida- lar por el bienestar y la mejor calidad de vida des de Educación, desde el espacio cerca- de la población en general y de los más no hasta el ámbito internacional. Poder ex- CAMARA DE DIPUTADOS 5213

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria poner sus trabajos, explicarlos y socializar- DECLARA los, da cuenta de los procesos de enseñan- za y aprendizajes llevados a cabo en el aula Que vería con agrado que el Poder Eje- y de la formas de abordar los mismos según cutivo declare de interés provincial la ges- las distintas realidades territoriales. tión social de la Asociación Amigos del Fe- En estas instancias los proyectos se pre- rrocarril Provincial, para recuperar la loco- sentan en sus diferentes estados de avance motora Henschel N¼ 10359, como patrimo- para continuar sus procesos de enseñanza nio ferroviario del ex Ferrocarril Provincial y aprendizaje a partir de los aportes de de Buenos Aires. evaluadores, directivos o docentes que con- sideren oportuno. Vago. Como consecuencia de la Realización de la XXI Feria Regional de Ciencia y Tecnología en FUNDAMENTOS Bolívar, se ha conformado una Comisión Dis- trital con representantes de todos los sectores Creada por un grupo de vecinos amantes educativos provinciales y municipales, a los de los trenes, la Asociación Civil «Amigos fines organizativos y, al mismo tiempo se han del Ferrocarril ProvincialÈ busca salvar del organizado Jornadas de Capacitación a cargo abandono el material ferroviario del antiguo de los Coordinadores Regionales de Activida- ferrocarril de la provincia de Buenos Aires. des Científicas y Tecnológicas Estudiantiles La red ferroviaria argentina llegó a ser la de la Región, Prof. Osvaldo Andrés Torres y más extensa de Latinoamérica y una de las Prof. Natalia Molina Etchepare, destinadas a más grandes del mundo. Con casi 50.000 docentes de todos los Niveles y Modalidades kilómetros de vías en sus épocas de esplen- en relación a «El rol del Asesor docentes en dor, jugó un rol clave en el desarrollo de las trabajos de indagación científico/tecnológica economías regionales y acompañó el crecien el aula». Se tienen previstas además, Jor- miento de los pueblos del interior. Sin em- nadas de Capacitación para los Evaluadores bargo, el levantamiento de ramales y el que tendrán la difícil tarea de valorar, orientar auge del transporte automotor a partir de los y asesorar cada uno de los proyectos presen- años ’60 fueron reduciéndola progresiva- tados por los alumnos en las fechas menciona- mente, provocando el abandono de máqui- das (2 y 3 de septiembre de 2014). nas y estaciones emblemáticas en todo el Por lo expuesto, y por entender que el país. aula es el mejor escenario para desarrollar Para intentar salvar parte de este patri- la capacidad investigativa, donde se da una monio, un grupo de vecinos amantes de los dinámica en conexión multidimensional, vin- trenes de la ciudad de La Plata creó en 2006 culada con el objeto y sujeto de la educa- la Asociación Civil «Amigos del Ferrocarril ción, es que solicito a los señores legislado- Provincial», una organización sin fines de res la aprobación de la presente iniciativa. lucro dedicada a la recuperación del material ferroviario perteneciente al ferrocarril March. provincial de Buenos Aires. Con más de un siglo de historia, su tendido, acompañó el - A la Comisión de Ciencia y Técnica. desarrollo de la zona oeste de la Provincia. Desde su creación, la ONG ha desarrollado numerosas acciones para rescatar la memoria CLXXVIII de este ferrocarril. Entre sus principales logros se encuentran la limpieza de más de 4.000 (D/2.001/14-15) metros de vías entre las estaciones Meridiano V y Ángel Etcheverry, la creación de un paseo PROYECTO DE DECLARACION infantil en la estación de La Plata, la construc- ción de una zorra para paseos infantiles y la La honorable Cámara de Diputados de recuperación de la segunda estación Ángel Buenos Aires Etcheverry en La Plata. Recientemente, ade- 5214 CAMARA DE DIPUTADOS

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más, lograron rescatar de la herrumbre a una provincia de Buenos Aires de cobrar un antigua locomotora alemana que supo reco- arancel diferenciado por el servicio de aten- rrer el trayecto entre La Plata y Mira Pampa, la ción nocturna –farmacia de turno- por consi- HENSCHEL N¼ 10359 y que hoy tratan de derarlo injusto, fuera de lugar y carente de restaurar. fundamento y solicita se deje sin efecto en Hacia adelante, aseguran sus miembros, el forma inmediata la resolución que lo fija. desafío es seguir trabajando en la recupera- ción de espacios emblemáticos, promoviendo Lissalde. la creación de museos y la limpieza de nuevos tramos de vías. También proyectan la puesta FUNDAMENTOS en marcha de cursos de restauración ferroviaria para jóvenes y la instalación de un paseo El Colegio de Farmacéuticos bonaeren- turístico con un tren de época. se impulsa que las filiales adopten el cobro La municipalidad de La Plata, mediante de un arancel de 12,65 pesos por el servicio decreto 38 de 2014, reconoció el trabajo de de atención nocturna comprendido desde la Asociación Amigos del Ferrocarril provin- las 20 a las 8:30 horas y también durante los cial como de interés municipal y Cultural. domingos y feriados. La medida que ya se aplica en Berazategui y busca abrirse paso Un tren con historia. en Mar del Plata, ahora es analizada por los El Ferrocarril provincial de Buenos Aires profesionales de la región La Plata. fue creado en 1907 por iniciativa del enton- La presidenta del Colegio de Farmacéu- ces gobernador Marcelino Ligarte. Con más ticos de la Provincia, María Isabel Reynoso, de 1.000 kilómetros de vías, fue el primer aclaró que ese arancel no tendrá relación ferrocarril verdaderamente nacional y su con el precio de los medicamentos, sino que tendido acompañó el desarrollo de la zona será un honorario fijo que deberá pagar oeste de la Provincia. Contaba con trenes cada cliente con su compra nocturna. mixtos para carga y pasajeros, y su cons- «Así como hay una tarifa por la aplicación trucción impulsó la apertura de grandes ta- de una inyección, por tomar la presión o lleres ferroviarios con la tecnología más preparar una receta magistral, el servicio de adelantada de la época. dispensar un medicamento tiene implícito la Es por lo expuesto que solicito a mis interpretación del profesional y el asesora- pares de esta Cámara la aprobación del miento al paciente, por eso la necesidad de presente proyecto. pautar un honorario», aseguró la presidenta del Colegio en declaraciones periodísticas. Vago. La institución aclaró que el cobro de ese arancel será optativo para cada seccional - A la Comisión de Asuntos Culturales. que cada filial del interior dispondrá del monto a cobrar. Por ejemplo, en Mar del Plata se pretende cobrar 17 pesos por tran- CLXXIX sacción. En relación a los $ 12, 65 se infor- mó que es la cifra proporcional por 10 minu- (D/2.013/14-15) tos de trabajo teniendo como referencia un sueldo de unos 17 mil pesos mensuales que PROYECTO DE DECLARACION es lo que percibe un farmacéutico que se inicia y trabaja 45 horas semanales. La honorable Cámara de Diputados de En la disposición aprobada por el Colegio Buenos Aires de Farmacéuticos se comunica además que todas las farmacias están obligadas al cum- DECLARA plimiento de atención a los pacientes en horarios de turnos nocturnos o de días feria- Su preocupación y desagrado por la de- dos. cisión del Colegio de Farmacéuticos de la De acuerdo a los argumentos de la entidad, CAMARA DE DIPUTADOS 5215

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria la medida persigue el objetivo de Çcostear los - A la Comisión de Derechos del Usuario gastos y el esfuerzo que demanda el servicio y el Consumidor. farmacéutico nocturno», que es obligatorio. Cabe recordar que la permanencia de guardias en farmacias está reglamentada por ley. CLXXX La normativa determina que cada localidad debe tener de guardia un 10 por ciento de (D/2.015/14-15) farmacias que existen en total. No todos los colegios farmacéuticos es- PROYECTO DE DECLARACION tán de acuerdo. Por ejemplo, en Junín, el presidente de la entidad a nivel local, Atilio La honorable Cámara de Diputados de Villani, confirmó que luego de las reuniones Buenos Aires con sus pares definieron no adherir a la iniciativa: «Acordamos que no correspondía DECLARA hacer ese cobro y además consideramos que podía ser difícil de aplicar y generar un Expresar su más enérgico repudio a la problema con el consumidorÈ. represión llevada a cabo en el edificio de la Por su parte, el Defensor del Pueblo de la municipalidad de Azul para con trabajado- Provincia Carlos Bonicatto, le reclamó al res de las fábricas HM, TRC y Celanova, Colegio de Farmacéuticos bonaerense que radicadas en el Parque Industrial de dicha «deje ya sin efecto» la resolución que dispo- ciudad, el día 16 de Julio de 2014. ne el aumento, y advirtió que si los farma- céuticos insisten con esa medida, el orga- Lissalde. nismo que conduce recurrirá directamente a la Justicia. FUNDAMENTOS ÇEn definitiva, cobrar un plus es disponer un aumento de precios, y eso es para nosotros El 16 de Julio ultimo en horas del medio- inadmisible», dijo el funcionario y cuestionó el día, trabajadores de la empresa HM, TRC y hecho de que se perjudique «al eslabón más Celanova, radicadas en el Parque Industrial vulnerable de la cadena, que es el consumi- de Azul fueron brutalmente reprimidos en el dor, y más aún cuando se trata, como en este municipio de dicha ciudad. caso, de un tema de saludÈ. Habían sido convocados con el fin de El sector más vulnerable es siempre el reunirse con el intendente José Inza para que tiene una urgencia real de salud y el dialogar y buscar juntos una solución que hecho de que los medicamentos se puedan destrabe el conflicto generado por el cierre vender sólo en las farmacias, aún los de inminente de estas 3 fábricas mencionadas venta libre, hace que se genere un mercado anteriormente. cautivo para las farmacias y, por ende, una De acuerdo a lo que expresaron los por- mayor responsabilidad de los farmacéuti- tales periodísticos el disturbio empieza cuan- cos en su política de precios. do los obreros se enteran que no serian Además, en la mayoría de las ciudades atendidos por el intendente, razón por la de nuestra Provincia interior, existe una sola cual quisieron entrar y es allí cuando empe- farmacia de turno, por lo que además de zó la represión por parte del personal poli- mercado cautivo es monopólico, con lo que cial. se generan mayores ganancias, el día de Se vivieron momentos de tensión que turno de la farmacia única en el lugar. Con trajeron consigo golpes de puño, bastona- esto, es totalmente injusto, fuera de lugar y zos e inclusive se escucharon tiros que en carente de fundamento el aumento de refe- un principio se pensaron eran de goma y rencia, por lo que nos permitimos solicitar se luego mediante un comunicado desde la deje sin efecto. comisaría local se informo que solo fueron cartuchos de estruendo. Lissalde. Estos hechos son repudiables desde cual- 5216 CAMARA DE DIPUTADOS

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quier punto de vista, razón por la cual, du- una opinión a la larga termina siendo repri- rante los disturbios, se acercaron al palacio mido sin justificación alguna. municipal distintos representantes de enti- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- dades gremiales, políticas y sociales mani- res diputados acompañen con su voto favo- festándose en contra de la represión e inclu- rable el siguiente proyecto. sive actuando como imparciales a la hora de intentar cesar con la violencia desatada por Lissalde. ese entonces. Después de toda una tarde de tensión el - A la Comisión de Asuntos Constitucio- intendente decidió atender a los delegados nales y Justicia. de los obreros. Finalmente se’ pudo lograr el dialogo entre las partes y una vez terminada la reunión el intendente salió del municipio CLXXXI para hablar con los trabajadores que espe- raban afuera de la municipalidad buscando (D/2.017/14-15) tranquilizar de una vez por todas las cosas y asumir el cargo de gestionar todo lo que PROYECTO DE DECLARACION fuese necesario para que no se pierdan esos 40 puestos de trabajo, como pasaría si La honorable Cámara de Diputados de se cerraran las fabricas. Buenos Aires Mas allá de la reunión que calmo a ambas partes, no hay que dejar pasar por alto DECLARA lo que sucedió ya que la violencia desatada y por la cual los obreros apuntan al Secreta- Expresar su reconocimiento y benepláci- rio de gobierno Mauro Grandicelli como quien to al equipo de investigadores dirigido por la dio la orden de reprimir, trajo como resulta- doctora Mónica Berón de la Universidad del do que a cuatro trabajadores se tuviera que Centro de la provincia de Buenos Aires (UNI- trasladarlos al Hospital Pintos con diferen- CEN), por su trabajo de rescate arqueológi- tes lesiones como costillas fisuradas, heri- co realizado en las islas San Vicente y Las das cortantes, hematomas en la cabeza, Granadinas, convocados por la Secretaría etcétera. de Políticas Universitarias y el Programa En los días posteriores el Jefe Comunal FO.AR (Fondo Argentino de Cooperación explico que ni el ni ninguno de sus funciona- Sur-Sur y Triangular) del Ministerio del Inte- rios dieron la orden de reprimir sino que la rior de la República Argentina. Policía actuó por decisión propia. Es de público conocimiento que muchas Lissalde. organizaciones han decidido convocar a marchas en repudio a este agresión sufrida FUNDAMENTOS por parte de los trabajadores y por eso es necesario que todos los representantes del La investigadora de la facultad de Cien- pueblo escuchemos el pedido de la gente ya cias Sociales, doctora Mónica Beron actual- sean elogios, criticas o lo que sea siempre mente Profesora Asociada de la Cátedra encuadrado en el marco del respeto. Prehistoria de la carrera de Antropología Expresamos libremente es un derecho con orientación Arqueológica de la Facultad que nadie nos puede negar por eso quere- de Ciencias Sociales de la Universidad Na- mos que estos episodios no vuelvan a des- cional del Centro de la provincia de Buenos atarse sea quien sea el culpable o quien dio Aires (UNICEN), llevó a cabo un rescate la orden de reprimir. Por eso es necesario arqueológico en las islas San Vicente y Las destacar que este proyecto no tiene como Granadinas ubicadas sobre el Mar Caribe fin criticar el accionar del intendente, sino en la cadena de las Antillas Menores y al que buscamos terminar de una vez por to- norte de Venezuela. Este rescate fue reali- das con esto de que si uno quiere expresar zado gracias a la colaboración en conjunto CAMARA DE DIPUTADOS 5217

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria de habitantes de las islas y del grupo encar- yanes oriundo de Tandil, y Juan Pablo Villal- gado del rescate. En ese lugar se construirá ba, futuro Licenciado en Geología. Por otra un aeropuerto. Fue convocada por la Secre- parte, estuvieron comprometidos con el tra- taría de Políticas Universitarias y el Progra- bajo los miembros de la empresa privada ma FO.AR (Fondo Argentino de Coopera- encargados de la construcción del aero- ción Sur-Sur y Triangular) del Ministerio del puerto, los cuales esperaron 2 años a que Interior de la Argentina. los especialistas pudiera realizar el trabajo El salvamento arqueológico consistió en de salvataje. la recuperación de petroglifos que son gra- Un dato no menor, es que las Islas tienen bados en rocas, donde la capa superficial se una economía muy precaria y cuentan ge- encuentra desgastada. Muchos fueron he- neralmente con la colaboración de países chos por nuestros antepasados prehistóri- como Cuba, Venezuela y Argentina. Actual- cos del periodo neolítico, este rescate se mente, hay más de 100 proyectos de los realizó a lo largo de un mes comenzando el cuales 46 son con el Caribe anglófono y 9 26 de Mayo y finalizando el 18 de Junio. son en las Islas de San Vicente y Las Grana- Durante varios años se intentó llevar a dinas, dentro de los cuales se encuentra el cabo el rescate con el apoyo de otros paí- programa de colaboración encabezado por ses, entre ellos Egipto y Australia, que al no la doctora Berón. llegar a un acuerdo llevaron a que el gobier- Con respecto a la importancia de la par- no de San Vicente y Las Granadinas convo- ticipación de la FACSO en este rescate cara a la Argentina para realizarlo. arqueológico en Centroamérica, la doctora La extracción de los petroglifos no fue Mónica Berón concluyó: «esto es muy im- tarea fácil ya que se extendió debido a la portante para la Facultad de Sociales, de complejidad y problemas técnicos que se hecho cuando yo me presenté en la cancille- fueron presentando. En palabras de Beron ría en mi doble rol de docente en las dos Çen concreto se fue con la idea de rescatar universidades ellos prefirieron que la cola- cuatro bloques principales y se terminaron boración se realice a través de la UNICEN y rescatando ocho. Hubo cuatro de esos dibu- de la FACSO en particular porque quieren jos que eran nuevos que no estaban regis- empezar a fomentar la colaboración a tra- trados por ninguna de las misiones previas, vés de universidades más chicas. Es funda- algunos eran figuras individuales y otros mental que se haya elegido a esta facultad eran dibujos múltiples». como la contraparte y también esto es pro- Los petroglifos fueron trasladados a un misorio a futuro porque he transmitido la terreno próximo que se encuentra a 500 potencialidad de trabajo de nuestros equi- metros del lugar donde se encontraban ori- pos de investigación de la FACSO particu- ginalmente, allí son exhibidos. Algunas de larmente del INCUAPA, al cual pertenezco las figuras rescatadas se representan como desde el año 1993 como colaboradora e deidades, como la del Dios Sol. Las más investigadora. A la facultad la posiciona de complejas son figuras con coronas radian- una manera muy central. Además hay otra tes y hay otras que son antropomorfas de cosa que me parece muy importante desde formas humanas más simples el punto de vista de la disciplina que es la Es de resaltar la suma responsabilidad arqueología, la cual a veces parece que solo de estos Argentinos en dicho rescate ya que sirve para llenar anaqueles de libros o para lo llevaron adelante en tres semanas y en hacer algo bonito que a todos nos guste, acá forma gratuita, mientras que la los egipcios estamos cumpliendo un rol social, un rol necesitaban dos meses de tiempo y habían político desde muchas aristas y damos cuen- requerido un millón de dólares para realizar ta de que el pasado en muchos lugares está el salvataje. vivo en el presente y es resignificado, recu- La doctora Berón, conformó un equipo de perado, retomado y valorado como tal para trabajo integrado por el Licenciado en Geo- que no se pierda más allá de avances del logía Horacio Alejo Villalba, también docen- progreso.È te de la UNICEN, el picapedrero Darío Gua- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- 5218 CAMARA DE DIPUTADOS

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res diputados su voto favorable con el pre- dente de Costa Rica El presidente de Costa sente proyecto. Rica, Luis Guillermo Solís, quien emitió un decreto que prohíbe la inclusión de su nom- Lissalde. bre en placas en lugares de obras públicas, como inauguraciones de puentes, carrete- - A la Comisión de Ciencia y Técnica. ras y edificios. También dijo que no quería que su retrato fuera colgado en las oficinas del gobierno. CLXXXII El acuerdo presidencial, firmado por el mandatario, establece que la decisión de eli- (D/2.020/14-15) minar el nombre del gobierno de obras de infraestructura que se construyan se justifica PROYECTO DE DECLARACION porque éstas se erigen con el aporte de todo el pueblo de Costa Rica. ÇEliminamos las foto- La honorable Cámara de Diputados de grafías porque el presidente no quiere que le Buenos Aires rindan pleitesía», expresó a BBC Mundo Mel- vin Jiménez, ministro de la Presidencia de DECLARA Costa Rica, quien ayudó a Solís a redactar el acuerdo. Según Jiménez, el mandatario consi- Que vería con agrado que el señor gober- dera que él es un costarricense más y no nador se abstenga de colocar su nombre en quiere un culto a su persona. los nuevos patrulleros que se entregan a las En cuanto a la decisión de que su apelli- distintas policías de nuestra Provincia. do no aparezca en obras públicas nuevas el ministro manifestó que Solís quiere que los Lissalde. ciudadanos recuerden que quien hace posible la construcción de infraestructura no es FUNDAMENTOS el gobierno sino el dinero de los impuestos de todos los contribuyentes. Es por eso que Es habitual observar en el accionar del las placas conmemorativas sólo llevarán la actual gobierno provincial la identificación fecha de construcción. de la gestión con la imagen del titular del Todo un ejemplo a seguir. Poder Ejecutivo. Es así que se mezclan Por otra parte, a nivel nacional la ley constantemente los iconos referidos a las nacional de Etica Pública 25.188 en su ar- obras propias del gobierno financiadas con tículo 42 lo prohíbe expresamente: «La pu- los recursos aportados por la población, con blicidad de los actos, programas, obras, la campaña publicitaria del gobernador Da- servicios y campañas de los órganos públi- niel Scioli como aspirante presidencial para cos deberá tener carácter educativo, infor- las elecciones del año 2015. mativo o de orientación social, no pudiendo La identificación del color naranja de toda constar en ella, nombres, símbolos o imáge- la publicidad oficial del gobierno (gráfica, nes que supongan promoción personal de televisiva, en cartelería de obras, en los las autoridades o funcionarios públicos.» vehículos, en los sitios WEB oficiales, etcé- Lamentablemente, en el orden provincial tera) se entremezcla a los ojos de la pobla- no tenemos aún una ley de ética Pública a ción y se mimetiza con los carteles y pasa- pesar de los numerosos proyectos que dis- calles de la Çola naranjaÈ que postula ÇScioli tintos legisladores hemos presentado en 2015È. ambas cámara de ésta Legislatura. El uso de los recursos del estado como si Asimismo, existe también una importan- fueran propios lamentablemente es una te cantidad d proyectos regulando la publici- constante en muchos países subdesarrolla- dad oficial, los que tampoco han tenido el dos, con ciudadanía «de baja intensidad». tratamiento que se merecen. No obstante, hay excepciones, como la En lo que hace expresamente a este recientemente protagonizada por el Presi- proyecto, solicitamos al gobernador que por CAMARA DE DIPUTADOS 5219

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria lo menos se abstenga de poner su nombre 5 de la ciudad de Saladillo es un establecien los nuevos patrulleros: miento perteneciente a la Región Educativa Ni siquiera opinamos sobre el dudoso ca- Nº 24, y cuya orientación son las Ciencias muflaje de los vehículos de la patrulla rural, Naturales. entre naranja y azul, que no cumple ninguna El establecimiento recibe a diario una función ya que no se mimetizan con el paisaje población que, en su mayoría, son alumnos de nuestros campos, sino todo lo contrario. provienen de familias humildes, con padres Solo nos limitamos a solicitar que por lo que perciben salarios paupérrimos que sólo menos no ponga su nombre, porque nos remi- les alcanza para vivir el día a día. Esta te a momentos no gratos de gobiernos perso- situación económica, repercute considera- nalistas que han pasado por nuestra Provincia blemente en la educación de los hijos. Por lo y a hechos como lo fue la firma el entonces mencionado, se dificulta el pago de la co- gobernador Ruckauf en las zapatillas que se operadora así como cualquier otra colabo- entregaban mediante los planes sociales a ración que se solicite desde la institución. niños y jóvenes bonaerenses. La implementación de la nueva Escuela Por todo lo expuesto, solicitamos la apro- Secundaria Obligatoria, enmarcada en los bación del presente proyecto. lineamientos de la ley de Educación provincial, resulta fundamental en el cumplimiento Lissalde. del rol del Estado como garante de la educa- ción pública. A su vez, es fundamental en la - A la Comisión de Seguridad y Asuntos contención de los niños provenientes de Penitenciarios. contextos vulnerables. Sin embargo, es conveniente resaltar que la matrícula de la escuela -y de los estable- CLXXXIII cimientos secundarios en general- se ha incrementado considerablemente a partir de (D/2.026/14-15) su implementación y ha llevado a aumentar las necesidades tanto materiales como edi- PROYECTO DE DECLARACION licias. Es por ello que la escuela se encuentra atravesando una grave situación provo- La honorable Cámara de Diputados de cada por la falta de material, elementos y Buenos Aires espacios necesarios para el normal desem- peño de las clases. DECLARA Las graves carencias que afectan al establecimiento y que, reitero, son fundamen- Que vería con agrado que el Poder Eje- tales a la hora de dar clases como la falta de cutivo, a través de la Dirección General de salones que ocasiona que para las activida- Cultura y Educación, tenga a bien atender la des diarias se deban usar espacios como el posibilidad de solucionar la multiplicidad de SUM, la biblioteca y el laboratorio de cien- problemas que aquejan a la Escuela de cias naturales, quedando los mismos inutili- Educación Secundaria Nº 5 de la ciudad de zados para las funciones que realmente Saladillo, a saber: falta de salones para el deberían cumplir. dictado de clases, sanitarios para el perso- Por otro lado, la escuela no cuenta con nal docente; rampa para discapacitados, sanitarios para el personal docente por lo material para educación artística, matemá- que los mismos deben ser compartidos con ticas, geografía y útiles escolares. los alumnos. Además, al establecimiento concurren alumnos con discapacidades físi- Lissalde. cas y no cuenta con una rampa para el libre acceso y desenvolvimiento de ellos dentro FUNDAMENTOS de la institución. Las clases se ven dificultadas no sólo por La Escuela de Educación Secundaria Nº la falta de espacio, sino también por la falta 5220 CAMARA DE DIPUTADOS

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de los elementos que cada asignatura re- DECLARA quiere para el dictado de una clase. No hay material para las clases de Educación Artís- Que vería con agrado que el Poder Eje- ticas, Matemáticas, Geografía ni útiles es- cutivo declare de interés provincial las acti- colares de reposición o para alumnos que vidades, eventos y festejos por el centena- no puedan adquirir los mismos. rio de la localidad de Crotto, partido de En lo que respecta al área administrativa, Tapalqué, que tendrá lugar el 23 de octubre la situación tampoco es muy alentadora. La de 2014. escuela cuenta con una fotocopiadora que, con el uso y el paso del tiempo, se fue Armendáriz, Oliver, Rovella, Vignali, desgastando y ha dejado de funcionar. La Paris y Juárez. misma se usaba para las tareas de la direc- ción pero su propósito fundamental era faci- FUNDAMENTOS litar el material a los alumnos ya que la mayor parte de ellos provienen en zonas La localidad de Crotto, partido de Tapal- rurales, se trasladan en remises pagos por qué, fue fundada el 23 de octubre de 1914, el Consejo Escolar y se les dificulta conse- bajo la gobernación del Dr. Marcelino Ligar- guir el material de estudio. te. El pueblo recibe su nombre, por ser el Las autoridades de la institución han ago- apellido de quienes donaron los terrenos, tado ya todos los recursos en cuanto a la señores José Camilo Crotto (quien fuera realización de pedidos por la vía institucio- posteriormente gobernador de la provincia nal correspondiente sin obtener respuestas de Buenos Aires) y José Enrique Crotto, favorables. Las necesidades en la EES N¼ 5 para la Estación del Ferrocarril del Sud. son muchas y cada vez es más costoso En el año 1839, el gobernador Juan Ma- responder a ellas. nuel de Rosas, concretó la creación del La obligatoriedad de la Escuela Secun- partido de Tapalqué bajo el decreto 1430 y daria no es, desde mi punto de vista cuestio- reordenó en 14 partidos o secciones el go- nable así como tampoco el rol que el Estado bierno civil de los territorios al sur del Sala- debe cumplir al garantizara. Pero considero do, entre ellos la ciudad de Tapalqué. que corresponde que al implementar tal Fue en el año 1873 que el Sr. José Crotto se decisión se debe prever el abastecimiento y instala en la zona, en la estancia ÇLa ItaliaÈ. equipamiento de los recursos necesarios Años más tarde la familia dona las tierras para para que la misma pueda ser puesta en la Estación Ferrocarril, haciéndose efectiva su práctica de una manera eficaz dando así construcción en 1910, tramo que unía Olava- respuesta a los objetivos propuestos a tra- rría y Tapalqué. Al año siguiente se establece vés de las políticas públicas. el pueblo sobre la estación ferrocarril sin apro- Por este motivo, agradezco a los señores bación de plano. Fue en el año 1914 que diputados el apoyo al presente proyecto. finalmente se aprueban los planos estableciendo la fundación del pueblo. Lissalde. Actualmente la localidad cuenta con la Escuela Primaria Nº 8 «Hipólito Yrigoyen» - A la Comisión de Educación. que funciona en doble jornada, un jardín de infantes, un anexo de la Secundaria Básica Nº 1 de Tapalqué, una biblioteca pública CLXXXIV «Nuestra Señora de Luján», con una sala de primeros auxilios, una capilla ÇNuestra Se- (D/2.029/14-15) ñora de Luján», un club de fútbol y la dele- gación municipal. PROYECTO DE DECLARACION Desde hace algunos años se realiza la ÇFiesta de la Mujer CampesinaÈ, evento, La honorable Cámara de Diputados de que nace como una propuesta de alumnos Buenos Aires de la Escuela Secundaria N¼ 1, teniendo CAMARA DE DIPUTADOS 5221

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria como objetivo recuperar y dar valor al sen- clases de caligrafía, aritmética, geometría y tido patriótico y costumbres de la zona. Se dibujo, entre otros, con el fin de apoyar propone homenajear, privilegiar y reivindi- pedagógicamente al alumnado de todos los car a las mujeres, convirtiéndose en una niveles de la educación. fiesta representativa de este pueblo. Y que ha sido declarada Institución de Con gran entusiasmo, emoción y com- bien público por la municipalidad de Saave- promiso los encuentra celebrando su 100¼ dra (Pigüé). aniversario apostando a un futuro lleno de Por lo expuesto, solicito la aprobación trabajo y crecimiento. del presente proyecto de declaración. Por todo lo expuesto solicito a mis pares que acompañen con su voto la presente Merquel. iniciativa. - A la Comisión de Asuntos Culturales. Armendáriz.

- A la Comisión de Asuntos Regionales y CLXXXVI del Interior. (D/2.044/14-15)

CLXXXV PROYECTO DE DECLARACION

(D/2.040/14-15) La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires PROYECTO DE DECLARACION DECLARA La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo provincial, a través del organismo DECLARA que corresponda, arbitre los mecanismos necesarios para que el Instituto de Obra Que vería con agrado que el Poder Eje- Médico Asistencial -IOMA-, cumpla con la cutivo declara interés legislativo a la cele- entrega de la credencial afiliatoria para to- bración por los 100 años de la Biblioteca dos sus socios voluntarios en tiempo y for- Popular Sarmiento de Pigüé, partido de ma correspondiente. Saavedra. Santiago. Merquel. FUNDAMENTOS FUNDAMENTOS El presente proyecto de declaración tie- La Biblioteca Popular Sarmiento se en- ne por finalidad, atender los legítimos recla- cuentra funcionando desde el 3 de Enero mos de los afiliados voluntarios, al Instituto del año 1914 hasta la actualidad brindando de Obra Médico Asistencial (IOMA), con el apoyo literario y realizando actividades que objetivo de una mejor atención. han fomentado el interés por la lectura y la Resulta necesario para facilitar el ade- cultura de la comunidad. cuado funcionamiento la obra social y el uso Que el objetivo de la misma fue y es de sus prestaciones la entrega de una cre- difundir la cultura pública facilitando la con- dencial a sus afiliados. sulta y lectura de libros así como patroci- Todos los socios de dicha Instituto, denando disertaciones y conferencias con el ben tener su credencial afiliatoria, sin impor- mismo fin. tar de qué tipo de afiliado se trate, sea este Que a través de los años a brindando voluntario u obligatorio, ya que resulta en- 5222 CAMARA DE DIPUTADOS

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gorroso transportar una hoja con los datos cia de Buenos Aires, 42 de ellos cuentan de afiliación la cual muchas veces es recha- con un símbolo que los representa y es su zada por el organismo de salud del cual se bandera, es decir, el 31 por ciento del total requiere la atención. de los partidos cuentan con ella y la Es por eso que en este caso, solicitamos Ciudad la Quilmes solamente cuenta con que el Poder Ejecutivo intervenga ante el el Escudo oficial que utilizan las diferentes IOMA para que cumpla con la entrega de la áreas y dependencias municipales; es por credencial a sus respectivos socios volunta- ello que resulta de suma importancia que el rios en tiempo y forma, de modo que estos partido de Quilmes cuente con una bandera puedan obtener un servicio acorde a las distintiva como símbolo identitario. La ban- necesidades. dera es una pieza de tela, compuesto de uno En virtud de lo expuesto y atendiendo a los o varios colores, que sirve de insignia repre- múltiples reclamos de los ciudadanos de la sentativa de una determinada entidad y re- provincia de Buenos Aires, vemos de suma sulta importante tener un símbolo que nos importancia que todos los afiliados puedan identifique. tener su carnet, teniendo en cuenta que es El distrito de Quilmes cuenta con un sím- imprescindible que la obra social brinde efi- bolo que nos identifica: el escudo, cuyo cientemente a las personas beneficiarías del antecedente más remoto se encuentra en la programa la prestación del servicio. ordenanza sancionada el 23 de diciembre Por todo lo expuesto, solicito a los seño- de 1914, pero se determinó como sello mu- res legisladores, acompañen el nicipal en 1924. Con las siguientes caracte- rísticas topográficas, el río y la barranca de Santiago. Quilmes; el asa con fuego, recuerda el origen humilde y religioso de la Reducción de - A la Comisión de Previsión y Seguridad la Santa Cruz de los Indios Quilmes, base Social. de la Ciudad actual del Partido; el sol naciente, la marcha hacia el progreso; las aves simbolizan la declaración de «libre» al terri- CLXXXVII torio de la Reducción en 1812; la fragata «25 de Mayo» conmemora las épicas campañas (D/2.055/14-15) navales del Almirante Guillermo Brown, particularmente los combates del 30 de julio de PROYECTO DE DECLARACION 1826 y del 24 de febrero de 1827. Se hace necesario y justo incluir en una La honorable Cámara de Diputados de enseña que nos identifique, elementos que Buenos Aires representen al pueblo originario ÇLos Kil- mes»’ y su historia, que dio origen a esta DECLARA comunidad. La naturaleza humana es profundamen- Que vería con agrado que el Poder Eje- te ceremonial y apegada al simbolismo en cutivo declare de interés provincial el con- todo. Los símbolos dan una imanen material curso para el diseño de la creación de la a cosas intangibles, como son las emocio- bandera municipal de Quilmes, en el cual nes, los apegos, las virtudes. participaran escuelas públicas y privadas Hay imágenes que simbolizan la perte- del distrito, y en los casos que sea posible la nencia a un grupo humano, a una comuni- modalidad especial. dad. Las ciencias sociales nos enseñan que el sentido de pertenencia (social) es funda- Ramírez. mental en el hombre, y para demostrar esa pertenencia usan símbolos, que van desde FUNDAMENTOS elementos muy simples como los distintivos de clubes hasta las banderas nacionales. Que de 135 partidos que tiene la provin- El símbolo de la bandera se vuelve esen- CAMARA DE DIPUTADOS 5223

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria cial en la persona: somos quienes somos, y de la modalidad de Artística, lenguaje: Plás- pertenecemos a un lugar. Yo soy (mi nom- tica del nivel secundario de gestión pública bre), pero soy argentino, bonaerense y de y privada y Directora del Centro de Investi- Quilmes, todo va junto, y se presume con gación Educativa. Cada organismo desig- símbolos. nará a la persona que será jurado y su Por esa significación de la identidad co- suplente y lo informará a la Jefatura Distrital munitaria, los símbolos locales, regionales y de Educación por nota. La Jefatura Distrital nacionales tienen gran importancia. Respe- de Quilmes articulará acciones con la Jefa- tamos los símbolos, como el escudo e him- tura Regional de DIPREGEP. no nacionales y la bandera, no como cosas, A- Son funciones del Jurado: sino por lo que representan. 1- Convocar a reunión de los integrantes Con la creación de la bandera, nos sen- de la comisión distrital en la Jefatura de tiremos identificados a través de un símbolo Educación Distrital de gestión pública para común identitario, se dará un paso más para establecer las bases del mismo. apropiarnos de nuestra ciudad, quererla, 2- Estar presentes en todas las instan- cuidarla y a actuar como ciudadanos más cias previstas en él marcó del Concurso, comprometidos con lo que en ella hay. durante el desarrollo del mismo. Y comprometer a niñas, niños, adoles- 3- Evaluar los trabajos presentados por centes y jóvenes en la participación ciuda- los servicios educativos, considerando los dana y en el ejercicio de su derecho a la anexos previstos para tal fin en la ordenan- elección de la bandera de su distrito, es una za que convoca. apuesta única a su formación futura; como 4- Documentar mediante actas firmadas oportunidad única para las alumnas y los por los asistentes todo el desarrollo de la alumnos orientados por las docentes, para elección de la bandera. que investiguen, diseñen y fundamenten las 5- Supervisar el cumplimiento de lo pros- características que porta el símbolo identi- cripto en las bases sobre los participantes y tario que nos va a representar. la instancia escolar que a continuación se Honrando a los símbolos patrios, en es- detallan. pecial a la bandera nacional, bonaerense y 5a- Participantes: Alumnos y alumnas de distrital, local, es una tradición que debe 5º y 6º año de Escuelas Primarias y alumnas pasar de generación en generación, por lo y alumnos de todas las secundarias hasta que significa respecto a nuestra. 18 años de edad. Para el caso de las Escue- las de Educación Especial que deseen par- Condiciones generales. ticipar del Concurso, podrán hacerlo los El honorable Concejo Deliberante de alumnos del último ciclo. Quilmes llama a concurso ÇUna Bandera 6- Instancia de selección de 4 (cuatro) municipal para QuilmesÈ, a todas las escue- banderas. las de gestión pública y privada dependien- B- La publicación e impresión de las bo- tes de la Dirección General de Cultura y letas con las 4 (cuatro) banderas estará a Educación, el que regirá desde el mes de cargo de la Jefatura Distrital de Educación abril hasta el mes de julio del año 2014, cuyo en articulación con las áreas del Ejecutivo texto obra en el presente Anexo Único que municipal que corresponda. consta de cuatro folios. C- Elección de la bandera por votación Determinar que para la sustanciación del en las escuelas. Participaran de la votación mencionado concurso, se constituirá un ju- todas las escuelas de gestión pública y pri- rado integrado por: 1 representante de la vada de Quilmes de todos los Niveles y Secretaría de Cultura y Educación de la Modalidades. municipalidad de Quilmes; 1 representante D- Entrega al honorable Concejo Delibe- de la EMBA, Inspector de la modalidad de rante para su refrenda. Artística de gestión pública y privada; 1 docente de la modalidad de Artística, len- Condiciones específicas. guaje: Plástica del nivel primario, 1 docente 1- Instancia escolar: investigación, ela- 5224 CAMARA DE DIPUTADOS

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boración y creación de bandera, que será la bandera: investigación, selección de ma- acompañada por un informe escrito con la terial/fuentes. Debate colectivo entre todos/ fundamentación de los símbolos elegidos as los/as alumnos/as de la simbología que para la confección de la bandera del 02/04/ deberá contener el diseño de la bandera. 14 al 30/04/2014. Elaboración de un informe escrito que fun- 2- Selección a nivel institucional a través damente dicha selección. del voto con la participación de toda la co- Elaboración individual y/o colectiva de la munidad escolar de cuatro banderas por bandera. Características de presentación escuela con la debida fundamentación. Esta de la enseña: hoja canson A 5, pudiendo instancia se realizará entre el 30/04/14 y el usarse temperas, lápices de colores, acua- 25/05/14. relas y otros materiales. 2/04/14 al 30/05/14 3- Acto eleccionario de la bandera que Plazo de ejecución: 28 días. representará a cada escuela: 30/05/14. En De cada escuela se elegirán a través del cada escuela se elegirá una bandera de las voto anónimo, 4 banderas, entre el 30/4/14 cuatro seleccionadas previamente. al 25/5/14. Se procederá de la siguiente 4- Condiciones de entrega de los traba- manera: a) Exposición en la institución de la jos: bandera en sobre papel madera cerrado bandera con su fundamentación en un afi- con sello de juntura en el cierre. En el anver- che, b) Promoción de las banderas durante so deberá consignarse el Nº de clave alf- 48 horas. c) No se consignarán nombres de anumérica. ningún participante de las banderas selec- 5- Entrega de los trabajos en la Jefatura cionadas. Cada bandera tendrá una clave Distrital: 02/06/14 al 03/06714, de 8 a 15, alfanumérica compuesta por una letra y cua- Espora 105. tro cifras (ejemplo H2222) en el margen 6- Selección de 4 (cuatro) banderas fina- derecho inferior en un papel blanco, d) Se listas a cargo del jurado. 04/06/14 al 13/06/ procederá a la amplia difusión del acto elec- 14. Estas 4 banderas serán remitidas a cionario. Se deberá publicar la fecha y hora- todos los establecimientos educativos de rio del mismo en la institución y en el barrio. lodos los niveles y modalidades para la Fecha: 30/05/14 de 8 a 15 horas. Se desti- elección definitiva. nará un espacio en el que se expondrán las 7- Publicación en los medios gráficos, en 4 banderas seleccionadas previamente, WEB, y otros 16/06/14 al 27/06/14. entre el 25/5/14 y el 30/5/14. Las alumnas y 8- Promoción del Acto eleccionario para los alumnos e integrantes de la comunidad la elección de la bandera. Elecciones. En- educativa, al momento de votar, deberán trega de urnas cerradas. Fecha: todo el mes escribir en un papel la clave alfanumérica de de junio hasta el 06/07/14. la bandera que elijan. Aclaración: los niños 9- Entrega de las boletas en las escuelas: que no saben escribir podrán ser asistidos 30/06/14 al 04/07/14. por sus docentes o algún familiar. Al salir del 10- Elección de la bandera en todas las recinto, en la mesa integrada por 1 alumno/ instituciones educativas: 7 de julio. a, docente e integrante de la Asociación 11- Recepción de votos en la Jefatura Cooperadora o del Centro de Estudiantes, distrital Quilmes, 8/7/14 de 8 a 15, jurado estará la urna en la que se volcará el voto. con veedores: conteo de votos. Se deberá registrar con apellido y nombre, 12- Presentación de la bandera elegida firma y documento. Una vez finalizado el en el honorable Concejo Deliberante para acto de comicio, se procederá al cierre de la su aprobación. 11/07/14. urna en la que deberán consignarse las 13- Publicación de la bandera elegida, su firmas de los integrantes de la mesa. Día 30/ autor/a o autores/as y escuela de pertenen- 05, de 16 a 17 horas, se procederá al conteo cia en lo medios de comunicación locales. de los votos en el que estarán presentes 2 veedores a elección, la mesa del comicio y Consideraciones específicas para la ins- la/el director/a de la institución, e) Publicar tancia escolar. resultados del Acto de Comicio en el que Cada grupo trabajará en la confección de deberán consignarse los datos registrados CAMARA DE DIPUTADOS 5225

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria y la cantidad de votos de cada bandera, f) el Por lo expuesto anteriormente, es que día 02/06 de 8 a 15 horas, en la Jefatura solicito a mis pares la aprobación del pre- Distrital Quilmes se deberá presentar el Acta sente proyecto. con los resultados firmada por la mesa electoral y el/la director/a de la institución. Se Ramírez. deberá entregar la bandera elegida y en 1 hoja A 4, la fundamentación dentro de un - A la Comisión de Asuntos del Conurba- sobre papel madera cerrado. En el anverso no. del sobre, en grande en negro y mayúscula de imprenta, se consignará una clave alf- anumérica solamente. En un sobre blanco CLXXXVIII común cerrado en el que se consignará la misma clave alfanumérica y en su interior (D/2.065/14-15) estarán los datos de la escuela y del grupo. El jurado se reunirá y seleccionará con PROYECTO DE DECLARACION criterios que fundamentará por escrito cuatro banderas entre el 3/6/14 y el 17/6714 que La honorable Cámara de Diputados de luego serán remitidas a todos los estableci- Buenos Aires mientos educativos entre el 18/6/14 y 30/6/ 14. DECLARA Participan las escuelas de todos los niveles y modalidades de gestión pública y pri- Que vería con agrado que el Poder Eje- vada en la elección de la bandera definitiva. cutivo declare de interés provincial el 60º Exposición en las escuelas entre el 1/7/ aniversario del Museo Histórico Regional 14 y 7/7/14. Almirante Brown, del partido de Quilmes. De 13 a La elección general de la bandera se realizará el 07/07/14 de 8 a 12 y 15 Ramírez. horas, con participación de alumnos y alumnas y personal docente y no docente. FUNDAMENTOS Obrarán como padrones, los registros de Asistencia de las alumnas y de los alumnos Museo Histórico Regional «Almirante y del personal docente y no docente. Una BrownÈ. vez finalizado el acto de comicio, se proce- Red de Museos de Quilmes. derá al cierre de la urna en la que deberán Municipalidad de Quilmes. consignarse las firmas de los integrantes de la mesa. Día 07/07/14, de 15 a 17 se proce- Antecedentes históricos. derá al conteo de los votos en el que estarán El Museo de Quilmes surge en 1935 a presentes 2 veedores a elección, la mesa partir del deseo de un grupo de vecinos que del comicio y la/el director/a de la institu- se proponían «recordar a próceres locales o ción, e) Publicar resultados del Acto de a simples ciudadanos que habían dado vida Comicio en el que deberán consignarse los al partido de QuilmesÈ. En ese primer mo- datos registrados y la cantidad de votos de mento funcionó como un museo de gestión cada bandera. El día 08/07/14 de 8 a 15 en privada con sede en la casa parroquial cedi- la Jefatura Distrital de Educación deberán da por el cura párroco. Pero a partir de la entregar el acta correspondiente con los convocatoria de público deciden trasladar- resultados. se a un espacio más adecuado, por lo que El Jurado será responsable del resguar- en 1942 reabre sus puertas en una casa do de las pruebas, asegurándose que se ubicada en la calle Alem 306-318 de Quil- archiven tantas como aspirantes presentes. mes. A principios de 1946 se realiza un Concejo Deliberante La Jefatura Distrital nuevo traslado a una casa que alquilan en la Quilmes remitirá al honorable la bandera calle Brown 470. elegida para su refrenda el 10/7/14. En 1952 ante una serie de complicacio- 5226 CAMARA DE DIPUTADOS

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nes económicas que le impiden sostener las - Que busca un pensamiento propio. obligaciones de pago -como el alquiler de la - Que entiende que nuestra cultura no casa- la comisión directiva decide cerrar el cabe en las vitrinas, sino que está en movi- museo y donar su patrimonio a la Dirección miento, que es actitud, que es una forma de de Museos de la provincia de Buenos Aires. vida. En 1953 el Ministerio de Educación provin- El museo tiene como objetivo proponer cial se hace cargo del museo y el 29 de julio de experiencias en las que los objetos del acervo 1954 se inaugura en una nueva sede ubicada funcionen como elementos evocadores de his- en Lavalle 481 -donde aún funciona-. torias personales, que ayuden a repensar y En 1979 el gobierno provincial transfiere reconstruir la historia de la región, con sus el museo a la órbita municipal. Desde ese transformaciones tanto en el espacio y los entonces el museo funcionó con 4 salas objetos, como en su vida productiva, social y permanentes (Almirante Brown, Cacique cultural, como partes integrales de la identidad Pallamán, Carlos Morel, Historia Regional) quilmeña con la consigna de que las historias A partir de 2012 se crea la Red de Mu- de la región y su pueblo no se agotan en esos seos de Quilmes, de la que el Museo Histó- objetos, ni en esas vitrinas. rico Regional forma parte junto al Museo Por ello cada una de las muestras propo- Histórico Fotográfico municipal, Museo His- ne una serie de dispositivos comunicacio- tórico del Transporte. nales que apuntan a que los visitantes pue- En 2012 el museo es cerrado para reali- dan producir relatos, recuerdos, anécdotas, zar reformas edilicias. Puesta en valor del historias de vida, que desde ese mismo edificio histórico y refuncionalización del área momento formen parte del acervo del mu- pública y del sector del área de reserva. Se seo, aportando a la diversificación de la llevaron a cabo tareas de reacondiciona- cultura y su experiencia social. miento de mampostería, mejora en los sani- La propuesta de curaduría está apuntada tarios, ampliación del área de reserva, área a generar una experiencia que produzca de recepción, en función de adecuar el es- sentidos, que dispare preguntas desde el pacio al nuevo proyecto de museo. presente, considerando el pasado para pen- Luego de finalizar con las obras de remo- sar futuros posibles. delación, el museo está reabriendo sus puer- Se propone como un museo que escucha tas con actividades que tienden a hacer y aprende, que invita a la gente a apropiarse contacto con los vecinos con el afán de del espacio en tanto espacio público, pero convocarlos al museo, conocer sus inquie- que a su vez genera espacios de diálogo, de tudes y recabar nuevos datos sobre la histo- intercambio, en los que cada uno de los ria de la zona. visitantes puedan sentirse valorados, donde sepan que sus recuerdos son importan- Propuesta del museo tes en tanto cada una de esas historias El Museo Histórico Regional de Quilmes forman parte de la historia regional. se propone generar en los visitantes una Esta pensado con un criterio de justicia experiencia: social y de reparación histórica que intenta - Que insiste en buscar su raíces en la devolver el valor que cada una de esas vida cotidiana. pequeñas historias de vida, trabajos, lucha, - Que propone cambiar la velocidad del sacrificios, amor, esperanza, tuvieron como tiempo para evitar la urgencia del vivir. parte de la construcción de la historia gran- - Que invita a un espacio donde todas las de, la que muchas veces les dejó excluidos. historias cuentan. - Que asegura que la historia con mayús- 60¼ aniversario del Museo. culas es sólo una de las posibles. A modo de preparación para la reinaugu- - Se propone como un museo que dialo- ración del museo -que se prevé para antes ga, escucha, discute, rumia y piensa. de fin de año- y para regenerar lazos con la - Que invita a reescribir la historia de la comunidad, se está preparando una mues- región y su pueblo. tra colectiva que se abrirá el 29 de julio del CAMARA DE DIPUTADOS 5227

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria corriente, y que consistirá en 7 objetos (re- También se están generando lazos con presentativos de distintos ejes: el confort, la aquellos que pasan circunstancialmente por comunicación, el arte, el conflicto, la fe, el la puerta y se asoman a mirar, los invitamos comercio, y el tiempo) que serán interveni- a pasar y trabajamos mediante el dispositi- dos a partir de la producción dialógica entre vo de la misma manera. un historiador y un artista local. A quienes se Con todos estos actores comunitarios a los invitó a cruzar sus miradas e intercam- su vez se está desarrollando una base de biar lenguajes. datos con la que se trabajará de manera A lo que se sumará lo que cada visitante colaborativa en futuras acciones del museo. produzca a partir de la interpelación de los objetos de la muestra. Para ello en cada una Las salas del museo. de las vitrinas/ventanas se encontrarán con Con ese concepto de gestión y produc- una consigna para que nos cuenten sobre ción de memoria y conocimiento popular se aquello que les despierta interés, curiosi- está trabajando en el desarrollo de las sa- dad, recuerdos, fantasías, relatos. La pro- las, que estarán compuestas por ejes temá- puesta es que los dejen por escrito para que ticos que funcionaran a modo de dimensio- desde ese momento también formen parte nes que atravesarán transversalmente las del museo. Es una invitación a una nueva muestras del museo. En ese sentido se forma de habitar el espacio, una invitación a están proyectando los ejes de: poner el cuerpo para formar parte de la - Prehispánico y reducción, pueblo y ciu- historia que estamos construyendo. dad (para abarcar las Transformaciones en los modos de socialidad, de construir comu- Concepto de museo en construcción. nidad, de lazos de confianza, de politicidad, Paralelamente a esta primera muestra, y los movimientos poblacionales, las migra- a las actividades de vacaciones de invierno ciones e inmigraciones, los modos de traba- que se realizan de manera articulada con la jo para el desarrollo local) Red de Museos de Quilmes y otros espacios - Desarrollo productivo y tecnológico (me- culturales del municipio, desde el equipo de diaciones técnicas que fueron transforman- trabajo del museo se están generando es- do la forma de vida de las personas, modos pacios de interlocución con los vecinos. A de habitar la ciudad, de construir resguardo, medida que se van acercando, les comenta- de generar comodidad, comunicación) mos la idea del museo y los convocamos - La vinculación con el medio ambiente para reunimos a intercambiar recuerdos junto (transformaciones en el ambiente a partir de la a otros vecinos, generando una historia re- intervención humana que fueron generando construida de manera colectiva que será distintos modos de relacionarse con los ele- insumo para futuras muestras y el entrama- mentos de la naturaleza y cómo eso ha gene- do de la curaduría del museo. rado tensiones con los modos de vida) Las primeras pruebas de este dispositivo - Pasado, presente y futuro (para el abor- se han desarrollado abordando a los adultos daje de elementos que se presentan con que acompañaban a los niños durante las ciertas continuidades y rupturas a lo largo actividades de vacaciones de invierno. Se de la historia, para discutir los diversos sen- generaron mesas de diálogo -mate median- tidos del tiempo, y los imaginarios y proyec- te- entre personas de diversos sectores del tos de pasado, presente y futuro en diferen- partido de Quilmes con quienes se fue te- tes épocas) jiendo un entramado de recuerdos sobre lugares y experiencias que habían resulta- El Museo como productor de cultura y do significativas para cada uno de ellos. Al memoria. terminar se fueron agradeciendo el momen- La propuesta general es pensar un mu- to y reconociendo que en vez de acompañar seo que piensa a la cultura de una manera a sus niños habían participado ellos tam- dinámica y compleja. Que entiende que la bién de una actividad que había resultado historia es móvil y que necesita ser constan- intensa emocionalmente. temente reconstruida. 5228 CAMARA DE DIPUTADOS

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Que intenta dar voz a aquellos que aún el alto consumo de pilas de todo tipo (Pilas no pudieron tenerla y que insiste en recupe- botón, Pilas cilíndricas o secas de uso hoga- rar los relatos de la vida cotidiana. reño y Baterías), la falta de conciencia en Este museo pretende generar una mira- cuanto a su peligrosidad y metodología para da propia sobre Quilmes y su gente, preten- su disposición final. de ser un polo de construcción cultural. La ley nacional 24.051 de residuos peli- Propone generar el pasaje de la nostalgia grosos define como tal a Çtodo residuo que hacia la memoria. Entendiendo a la nostalgia pueda causar daño, directa o indirectamen- como la añoranza sentimental de un pasado te, a seres vivos o contaminar el suelo, el que ya no volverá, para convertirla en memo- agua, la atmósfera o el ambiente en gene- ria, como mirada del pasado que provoque ralÈ y en el Anexo I describe como residuos nuevos sentidos, que proponga relecturas, peligrosos a aquellos que contengan entre nuevas miradas, que genere espacio para las sus componentes mercurio o compuestos voces que fueron calladas u ocultadas. de mercurio, cadmio o compuestos de cad- Que se propone entender que la cultura mio, de zinc. se trabaja todos los días, que la memoria es Las pilas como fuente de energía contie- un ejercicio en acción, que se construye. nen elementos químicos altamente tóxicos Por lo expuesto anteriormente, es que y con un poder de contaminación ambiental solicito a mis pares la aprobación del pre- de nefastas consecuencias. sente proyecto. Según datos estadísticos se calcula que en la Argentina se consume un promedio de Ramírez. 10 pilas por persona y por año, y que las mismas son depositadas en la basura una - A la Comisión de Asuntos Culturales. vez que se agota su vida útil junto con el resto de residuos domiciliarios. CLXXXIX Por lo tanto, es necesario sensibilizar a los consumidores sobre el riesgo que, re- (D/2.072/14-15) presentan las pilas usadas, para que ad- quieran medidas tendientes a evitar su im- PROYECTO DE DECLARACION pacto ambiental. Un manejo ecológicamente sustentable La honorable Cámara de Diputados de de los residuos significa: reducir su genera- Buenos Aires ción, favorecer su reciclado y la reutilización de la materia prima. DECLARA Que es necesario proponer programas a realizar en forma conjunta con los munici- Que vería con agrado que el Poder Eje- pios que tiendan al bienestar de la comuni- cutivo, a través del Organismo Provincial dad y la preservación del medio ambiente para el Desarrollo Sustentable, articule con para los actuales habitantes como para las todos los municipios de la Provincia un ÇPro- generaciones futuras. grama de recolección y disposición de pilas Por lo expuesto, solicito a los señores usadasÈ, orientado a juntar pilas en desuso diputados la aprobación del presente pro- que como fuente de energía contienen ele- yecto de declaración. mentos químicos altamente tóxicos y con un poder de contaminación ambiental de ne- Giacobbe. fastas consecuencias. - A la Comisión de Ecología y Medio Giacobbe. Ambiente.

FUNDAMENTOS CXC

El presente proyecto se fundamenta en (D/2.073/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 5229

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PROYECTO DE DECLARACION La problemática aumenta regularmente los primeros días del mes, cuando la gente La honorable Cámara de Diputados de pretende retirar su salario, así como realizar Buenos Aires pagos automáticos, dejándolos sin otras opciones más que sufrir las largas colas y DECLARA falta de fondos. Por las razones expuestas, solicitamos a Que vería con agrado que las autorida- los señores legisladores que nos acompa- des del Banco de la Provincia de Buenos ñen con su voto la presente iniciativa. Aires, evalúen la posibilidad de proceder a la instalación de cajeros automáticos en la Giacobbe. localidad de Juan María Gutiérrez, partido de Berazategui - A la Comisión de Presupuesto e Im- puestos. Giacobbe. CXCI FUNDAMENTOS (D/2.074/14-15) La localidad de Juan María Gutiérrez, perteneciente al partido de Berazategui, PROYECTO DE DECLARACION posee actualmente una población urbana cercana a los 15.000 habitantes lo cual im- La honorable Cámara de Diputados de plica la existencia de un movimiento signifi- Buenos Aires cativo de dinero en la zona. La ausencia de una entidad bancaria en DECLARA la localidad, genera entre otros inconvenientes, incremento del costo de los trámi- Que vería con agrado que el Poder Eje- tes por la distancia entre una ciudad y otra, cutivo, por intermedio de quien correspon- una mayor disponibilidad horaria para via- da, estudie la posibilidad de instalar en la jar, dependencia de un transporte para el ciudad de Berazategui, una delegación del traslado, entre otras dificultades. Instituto de Previsión Social. Beneficiar a la localidad de Juan María Gutiérrez con un servicio bancario tal como Giacobbe. la instalación de cajeros automáticos del Banco de la provincia de Buenos Aires, se FUNDAMENTOS motiva en los inconvenientes que padecen los habitantes de esa localidad, que por sus Este proyecto tiene por objeto solicitarle ocupaciones -jubilados y pensionados, em- al Poder Ejecutivo que analice la posibilidad pleados públicos, comerciantes- deben ope- de instalar en la ciudad de Berazategui una rar habitualmente con el Banco Provincia o delegación del Instituto de Previsión Social. bien encuentran bancarizados sus recur- Esta delegación permitiría lograr la agili- sos. zación de los trámites, pues la descentrali- Con un solo cajero automático del Banco zación siempre significa una atención más Provincia, para satisfacer la demanda de rápida y personalizada de las gestiones que aproximadamente 15 mil habitantes, los deban realizarse en cualquier estamento vecinos de Juan María Gutiérrez padecen del estado. diariamente largas colas y trastornos para Además, sabemos que se trata de gente realizar extracciones, consultas o depósitos pensionada y/o jubilada o en condición de bancarios. Esta situación se traduce todos serlo, que en muchos casos no gozan de los días en quejas y reclamos por parte de una buena condición económica, lo cual los usuarios, que piden que se habiliten de trasladarse hasta la ciudad de La Plata im- forma urgente nuevas unidades. plica para ellos un serio inconveniente. 5230 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por lo expuesto, solicito a los señores Sumado a lo expuesto en los párrafos legisladores acompañen con su voto la apro- anteriores, por el abandono de la menciona- bación del presente proyecto. da traza, hoy en día encontramos en sus banquinas, desde montañas de basura, pas- Giacobbe. tos por demás crecidos, haciendo de ésta un camino inseguro, peligroso y mortal para - A la Comisión de Previsión y Seguridad quienes se trasladan por ella. Social. Solicitamos por este medio, que el Poder Ejecutivo provincial tome las medidas nece- CXCII sarias para solucionar los inconvenientes mencionados logrando recuperar la transi- (D/2.075/14-15) tabilidad y así, brindar seguridad vial a toda persona que transite las rutas que corres- PROYECTO DE DECLARACION ponden a la jurisdicción provincial. Por lo expuesto, solicito a los señores La honorable Cámara de Diputados de diputados la aprobación del presente pro- Buenos Aires yecto de declaración.

DECLARA Giacobbe.

Que vería con agrado que la Dirección - A la Comisión de Obras Públicas. Provincial de Vialidad, procediera a ejecutar las tareas necesarias, para la urgente repa- CXCIII ración iluminación y señalización de la ruta provincial 36, en el tramo comprendido en- (D/2.089/14-15) tre la localidad de Florencio Varela (Roton- da de Alpargatas) y la localidad de Beraza- PROYECTO DE DECLARACION tegui (Av. Florencio Varela). La honorable Cámara de Diputados de Giacobbe. Buenos Aires

FUNDAMENTOS DECLARA

El presente proyecto tiene como funda- Su enorme alegría por la recuperación de mento el preservar vidas y prevenir infinidad la identidad del nieto de Estela de Cartotto, de accidentes a lo largo de la traza de la ruta titular de Abuelas de Plaza de Mayo, luego provincial 36 entre las localidades de Flo- de haber nacido en cautiverio hace 36 años. rencio Varela (Rotonda de Alpargatas) y Berazategui (Av. Florencio Varela). Nazabal. La traza mencionada resulta ser una vía altamente transitada por transporte de pa- FUNDAMENTOS sajeros, de carga y vehículos particulares, su gran deterioro por falta de mantenimien- Laura Estela Carlotto fue secuestrada to, señalización e iluminación llevan a que con su compañero en La Plata en noviembre se produzcan serios accidentes de tránsito. de 1977, estando embarazada de dos me- Justamente en el tramo mencionado de la ses y medio. Fue vista en el centro clandes- ruta se puede apreciar un nivel de deterioro tino de detención La Cacha (en La Plata) por particularmente grave, ya que las roturas del varios testigos. Se sabe que al mes del pavimento, las banquinas y la falta de la seña- secuestro, el compañero fue asesinado, y a lización como medio de prevención se hacen ella la dejaron vivir hasta tener su bebé que notar por su ausencia, poniendo en un constan- nació en junio de 1978. Para tenerlo fue te riesgo la seguridad de quienes la transitan. desplazada al Hospital Militar Central en CAMARA DE DIPUTADOS 5231

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Buenos Aires. Una vez que dio a luz, le DECLARA quitaron inmediatamente el bebé al que lla- mó Guido y la regresaron sola a La Cacha. Su beneplácito e inmensa alegría por la Dos meses después del nacimiento de su recuperación del nieto de Estela de Carlo- niño, Laura fue sacada del campo de con- tto, quien hace años preside la Asociación centración junto con otro compañero y fue Abuelas de Plaza de Mayo, llevando una asesinada en una ruta del gran Buenos lucha incansable para devolverle a cientos Aires. El cuerpo le fue entregado a su fami- de hijos de desaparecidos, arrebatados de lia. sus familias durante la dictadura militar, su 36 años después, Guido fue voluntaria- verdadera identidad. mente a hacerse los análisis de ADN, y los Este es, sin duda, el mejor premio a su estudios determinaron con un 99 por ciento enorme coraje e inclaudicable tarea y testimo- de compatibilidad que se trata del hijo de nio en los derechos humanos de nuestro país.. Laura, del nieto de Estela de Carlotto la titular de Abuelas de Plaza de Mayo. Sánchez. Esta noticia nos causa una enorme ale- gría y una enorme emoción, y nos refuerza FUNDAMENTOS a seguir en este camino que iniciaron las Madres y Abuelas durante la dictadura, y Con inmensa alegría recibimos una de las que Néstor Kirchner apoyó y profundizó más gratas noticias, después de 36 años apa- desde que asumió la presidencia el 25 de rece el nieto de Estela de Carlotto, la incansable mayo de 2003. abuela de Plata de Mayo que, durante años ha Porque aún existen muchos nietos más devuelto a sus legítimas familias decenas de para buscar y que puedan recuperar su nietos, arrebatados por la dictadura cívico mili- identidad y su historia, es que debemos tar más sanguinaria que azotó nuestro país. apoyar estos acontecimientos históricos para Sin duda el apropiarse de niños recién nuestra patria, y debemos acompañar a nacidos ha sido uno de los crímenes más Estela de Carlotto quien con su esfuerzo y aberrantes cometidos por estos genocidas, valentía nos ha acercado a la verdad y la que torturaron, saquearon y asesinaron a sus justicia. madres y padres, destruyendo miles de fami- También es nuestra responsabilidad se- lias. guir impulsando medidas para que la Memo- Estela de Carlotto, que no necesita ser ria, la Verdad y la Justicia sigan siendo presentada, al frente de Abuelas de Plaza políticas de estado como lo son hoy en de Mayo es testimonio vivo de una lucha de nuestra Argentina. más de treinta años en el ámbito de los Es por estos fundamentos que les solicito derechos humanos. Gracias a su perseve- a los diputados y diputadas que acompañen rancia y su incansable trabajo, ayudó a unir esta declaración. a más de cien nietos con sus abuelos y familias, pero su propio nieto, el hijo de su Nazabal. amada Laura, seguía sin aparecer. Más allá de bajar los brazos, esta ejem- - A la Comisión de Derechos Humanos. plar mujer siguió con su lucha, por eso este hecho se convierte en el más merecido premio a inmenso compromiso CXCIV Sánchez. (D/2.090/14-15) - A la Comisión de Derechos Humanos. PROYECTO DE DECLARACION CXCV La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/2.093/14-15) 5232 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE DECLARACION «El voto femenino, será el arma que hará de nuestros hogares, el recaudo supremo e La honorable Cámara de Diputados de inviolable de una conducta pública. El voto Buenos Aires femenino, será la primara y apelación y la última». «Su voto será el escudo de su fe. Su DECLARA voto será el testimonio vivo de su esperanza en un futuro mejorÈ. Su reconocimiento histórico a la ley En la certeza que la práctica y el ejercicio 13.010, Ley de Sufragio Femenino, al conde los derechos políticos contribuyan a de- memorarse el día 23 de setiembre un nuevo purar los sentimientos del pueblo, volviendo aniversario de su sanción. a las costumbres sencillas, humildes y ale- gres, es que la ley 13.010 marcó un hito Sánchez. fundamental en te historia política del país, lo que nos obliga a recordar cada año su FUNDAMENTOS sanción. Por todo lo expuesto, es que solicito a los El día 23 de setiembre de 1947 quedó señores legisladores acompañen con su voto definitivamente marcado en el calendario favorable la presente declaración. de las conquistas políticas, y la consolida- ción en nuestro país de la igualdad ante la Sánchez. ley de todos los hombres y mujeres. El anuncio del proyecto de otorgar a la - A la Comisión de Igualdad Real de mujer el derecho al voto, fue la base de la Oportunidades y Trato. futura ley, que en noviembre de 1951 permitió la presencia de la mujer en las elecciones nacionales, tanto como sufragante como para CXCVI ser candidatas a puestos electivos. La presencia de más de 3.800.000 mujeres en esos (D/2.099/14-15) comicios, como su integración en las listas de los distintos partidos y Provincias, pudieron PROYECTO DE DECLARACION plasmar un logro que desde hacía muchos años se debía la sociedad argentina. La honorable Cámara de Diputados de La mujer argentina no tenía presencia Buenos Aires significativa en las causas por sus conquistas cívicas, no contando con quien encauza- DECLARA ra e interpretara lealmente sus aspiraciones. Que vería con agrado que el Poder Eje- Luego de ensayos esporádicos y de cier- cutivo para que, a través de la Dirección tos movimientos de algunos círculos, recién General de Cultura y Educación proceda a pudo plasmarse en la fibra popular en 1947, la urgente reclasificación de la Escuela de concretando las aspiraciones de las masas, Educación Primaria Nº 21, del Paraje Castro única fórmula para lograr la felicidad del en partido de Pergamino y se les asigne pueblo. Ruralidad 5. María Eva Duarte de Perón, en sus palabras pudo sintetizar estas aspiraciones, al Quinteros. decir ÇLa mujer argentina deber ser escu- chada, porque la mujer argentina supo ser FUNDAMENTOS aceptada en la acción. Se está en deuda con ella. Es forzoso restablecer, pues, esa igual- El pedido efectuado para la reclasifica- dad de derechos, ya que se pidió y se ción de La EPB Nº 21, está motivado y obtuvo, casi espontáneamente esa igual- fundado en un pedido de la comunidad edu- dad en los deberesÈ. cativa de dicho Paraje. Las características CAMARA DE DIPUTADOS 5233

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria particulares que poseen dicha institución es cargo un solo docente que hace la tarea de que sus alumnos son niños y niñas residen- docente, director, preceptor, personal auxi- tes en campos y estancias, siendo hijos de liar, chofer, etcétera, etcétera, etcétera. puesteros, peones y demás trabajadores El Paraje Castro es un típico paraje don- rurales. Geográficamente se encuentra al de solo existe la escuela, y es el resultado norte de la Provincia limitando a muy pocos histórico de que era necesaria una escuela kilómetros con la provincia de Santa Fe y para los hijos de los trabajadores rurales con los partido de San Nicolás y Ramallo, su que viven en campos, no posee medico y los ubicación exacta es el kilómetro 35 de un celulares de los docentes y padres muchas camino rural que conecta al paraje con otras veces no tienen señal como para comuni- localidades de aproximadamente 1000 ha- carse en caso de que se produzca un acci- bitantes y cuyo acceso es prácticamente dente o alguna otra eventualidad, lo cual imposible de realizar si no es por docentes agrava la situación laboral. que conocen los diferentes caminos rurales, Como puede apreciarse es imperiosa la que no esta demás de recordar que son reclasificación de estos establecimientos caminos de tierra, sin asfaltar. Este paraje educativos, a los efectos de elevar el plus de posee solo el establecimiento educativo, y ruralidad a la categoría 5 en virtud de los se encuentra aproximadamente a 8 kilóme- costos que supone el traslado y la movilidad tros del pueblo mas cercano que posee necesaria a la hora de poder optimizar el Ruralidad 2 y del cual son conocidos tam- ejercicio docente y la calidad educativa, bién los problemas que posee, la ciudad de costos que en la actualidad son cubiertos Pergamino que es la cabecera del partido, del salarios del propio docente, lo cual prose encuentra a mas de 60 kilómetros de la voca un perjuicio innegable en su ya magro escuela, razón por la cual, la distancia des- percibimiento. Vale aclarar que dichas insti- de el Paraje hasta el Consejo Escolar hace tuciones habían sido categorizadas con ru- muy dificultosa la tarea de los docentes a la ralidad históricamente por nuestra Provin- hora de cumplimentar los requerimientos cia, y que fue víctima de la ley de emergen- administrativos o de gestión. cia económica del 2001, donde el ajuste El único modo de acceso a la escuela es hizo que dichas instituciones educativas por medio del vehículo particular de la Di- perdieran injustamente los beneficios otor- rectora. Tal como se dijo mas arriba el acce- gados oportunamente. Por otro lado las conso a la escuela es sumamente dificultoso, a diciones de traslado ponen en riesgo serio a tal punto que la Directora Titular se acciden- cada uno de los docentes que muchas ve- to camino a la escuela hace dos años y ces realiza una verdadera odisea hasta su desde esta fecha provisionalmente se hizo lugar de trabajo. cargo de la dirección la directora de un Este pedido guarda en su interior un establecimiento de una localidad vecina que necesario reconocimiento para con los tra- se encuentra a 35 kilómetros del paraje, bajadores de la educación, tanto docentes teniendo que poner su propiedad privada y como no docentes y un pedido de justicia, ya sus bienes para asegurarles el derecho de que a más de 10 años siguen siendo vícti- educación a los niños, derecho que es fun- mas de la nefasta ley de Emergencia finan- ción del estado provincial y a cambio de esta ciera que suprimió arbitrariamente estos tarea, no recibe ningún plus para utilizar derechos que se gozaban hasta el año 2001. como movilidad. Asimismo, es necesario La constitución provincial en su artículo 198 aclarar que la escuela se sostiene por el expresa que «La educación es responsabi- esfuerzo de la docente, ya que si la misma lidad indelegable de la Provincia, la cual renunciara no se podría cubrir el cargo y coordinara institucionalmente el sistema quedarían los niños sin la posibilidad de educativo y proveerá los servicios corres- estudiar. Las condiciones de acceso y sala- pondientes, asegurando el libre acceso, rio hacen que dicho cargo sea no de difícil permanencia y egreso a la educación en cobertura, sino de imposible cobertura. La igualdad de oportunidades y posibilidadesÈ. escuela solo posee 4 alumnos y tiene a En cumplimiento de este deber es que soli- 5234 CAMARA DE DIPUTADOS

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citamos la reclasificación urgente de dichas El personal docente reside en la cabece- instituciones. ra del partido y diariamente debe recorrer 60 Por los motivos expuestos, solicito a esta kilómetros para cumplir con su horario de honorable Cámara el voto positivo en el trabajo, al no contar con transporte público presente proyecto de declaración. debe hacerlo con medios propios y si no los tuviese, esperar que un transportista se dig- Quinteros. ne acercarlos. Además existen docentes que residen en la misma localidad, pero - A la Comisión de Educación. para poder realizar sus trámites administrativos y pedagógicos deben viajar a la ciudad de Pergamino. CXCVII Como puede apreciarse la situación que se acaba de describir amerita ser tenida en (D/2.100/14-15) cuenta por la Dirección General de Escue- las, ya que sin el monto que los docentes PROYECTO DE DECLARACION perciben como ruralidad se les hace imposible sostener sus necesidades. Las difíciles La honorable Cámara de Diputados de condiciones por la que está atravesando el Buenos Aires empleado público, y especialmente el docente, no se la puede simplificar transfor- DECLARA mándolas en una mera cuestión de distancias, ya que esta nueva reclasificación de Que vería con agrado que el Poder Eje- Escuelas, representa una importante quita cutivo para que, a través de la Dirección de en los magros salarios docentes. Cultura y Educación se proceda a realizar Para que se tenga un pormenorizado con carácter de urgente el relevamiento del informe de la situación en la que se encuen- Jardín de Infantes Nº 905, de la EGB Nº 12, tran las instituciones educativas de esta la Escuela Agraria y de la Escuela Media N¼ localidad se adjunta: 1 de la localidad de Acevedo en el partido de a) Ubicación geográfica del partido de Pergamino y se devuelva la categoría Rural Pergamino. 1, a dichos establecimientos. b) Plano de la localidad con ubicación de los establecimientos. Ratto. c) Nota de la comunidad educativa. El desafío actual nos impone una gran FUNDAMENTOS toma de conciencia, que pasa principalmente por realizar un aporte cada vez mayor La localidad de Acevedo es una típica para que nuestros niños puedan competir población rural ubicada geográficamente en en un mundo cada vez más complejo, y para el partido de Pergamino, cuenta con unos que los trabajadores de la educación obten- mil quinientos habitantes y se encuentra a gan un salario digno. 28 kilómetros de la ciudad cabecera del Por lo expuesto, es que solicito a esta partido. El acceso a esta localidad se realiza honorable Cámara de Diputados la aproba- por ruta nacional 188, que en ocasiones en ción del presente proyecto de declaración. trayectos de su recorrido se inunda; los medios de transportes existentes es un ser- Ratto. vicio de ómnibus que recorre tres localidades y no coinciden con el horario de entrada - A la Comisión de Educación. y salida de los docentes de los establecimientos educativos. La única empresa importante que sí tenía los horarios acordes a CXCVIII las necesidades del personal docente que- bró el pasado mes de abril. (D/2.137/14-15) CAMARA DE DIPUTADOS 5235

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PROYECTO DE DECLARACION Los pilares de la fundación son: la docencia, dedicándose a la prevención de la des- La honorable Cámara de Diputados de nutrición y el desarrollo de la familia; la Buenos Aires asistencia, a la familia, realizando un trabajo mancomunado por el bien del niño edu- DECLARA cando a la familia, para al momento de tener el aula no tener una recaída y que pueda Personalidad destacada de la provincia continuar con su vida normalmente y para de Buenos Aires, al doctor Abel Albino, fun- finalizar la investigación, esta última es la dador de CONIN (Cooperadora de la Nutri- etapa científica con el fin de estudiar la ción Infantil). pobreza y la desnutrición en cada sector. La fundación atiende dos metodologías, D’Alessandro. la primera es la recuperación nutricional, consta en: atender a niños de O a 3 años con FUNDAMENTOS desnutrición primaria por mala alimentación y secundaria, causada por otras enfermeda- En tiempos como los que corren tengo el des. Dependiendo del caso, algunos con agrado de destacar a la Fundación CONIN. internación: el niño se interna con su madre Esta es una fundación sin fines de lucro y recibe atención médica, nutricional y esti- dedicada a la prevención y recuperación de mulación psicoafectiva y motriz y luego del niños desnutridos de O a 5 años, con alto alta se hace un seguimiento y controles riesgo social y/o nutricional y la asistencia a pediátricos mensuales. La otra metodología sus familias. La misma es dirigida a nivel no cuenta con internación, los niños presen- nacional por el doctor Abel Albino. Como tan un déficit nutricional pero no necesitan todos sabemos el doctor reside en la ciudad internación para llevar a cabo el proyecto, de Mendoza, pero la provincia de Buenos estos son atendidos de forma ambulatoria. Aires cuenta con 21 centros CONIN, ellos se La fundación idea y desarrolla progra- encuentran en: dos en el municipio de Tigre, mas que luego se aplican en los centros de Vicente López, San Isidro, José C. Paz, la red. Algunos de ellos son: la educación José León Suárez, Pilar, Del Viso, González para la salud, programa nutricional, estimu- Catán, Saldungaray, Pergamino, Tandil, Mar lación de lactancia materna, Jardín infantil, del Plata, La Plata, San Miguel, Luján, Tren- Jardín maternal, estimulación temprana, que Lauquen, San Antonio de Areco, Capi- escuela de artes y oficios, educación de tán Sarmiento y Ezeiza. huerta, lectoescritura para analfabetos, apo- El doctor Albino nació en Buenos Aires el yo escolar, ropero familiar, escuela para 28 de noviembre de 1946 es un médico padres, documentación y legalización, taller pediatra especialista en nutrición y creador de alcoholismo, entre otros. del Método CONIN, un método único e inte- Vale aclarar y destacar que también se gral en el abordaje de temas tan delicados creó la Red CONIN, mediante la cual surgie- como la desnutrición infantil. ron centros de atención sanitaria en varias En la fundación se capacita a profesiona- ciudades de Argentina, y en otros países: les e instituciones abocadas a la lucha con- Paraguay, México, Perú y Gambia. tra la desnutrición. La fundación ha desarro- Todo lo expuesto hace sin dudas que el llado varios programas de prevención de la doctor Abel Albino sea distinguido por el desnutrición, no sólo se ocupan de la parte gran aporte que viene realizando, desde médica, sino que dan alimento a los niños, hace muchos años, a las niñas y niños de atención psicológica familiar, tiene talleres nuestra Provincia. de lectoescritura y de oficios para padres, Es importante que este Cuerpo destaque escuela de capacitación agraria, programa personalidades como esta, que con su vo- de estimulación de la lactancia materna, cación de servicio generan una mejora sus- educación nutricional, ropero familiar, entre tancial en la calidad de vida de la ciudadanía otras. y nos hacen crecer como sociedad. 5236 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por todo lo expuesto solicito a los seño- puede ir observando el crecimiento y desa- res legisladores que acompañen el proyecto rrollo de cada uno de los integrantes. Por de declaración. este motivo, y con el ideal de transmitir valores, entre ellos buscar la unidad y el D’Alessandro. trabajo en equipo, es que desde 1978 se llevan a cabo los encuentros diocesanos. - A la Comisión de Salud Pública. Este año se realizará en XXXVI Encuentro Diocesano de Guías y Scouts los días 15 y 16 de noviembre en la ciudad de Olavarría, a CXCIX cargo de la Comunidad Guía y el Grupo Scout Nuestra Señora de Luján de Olavarría, con- (D/2.168/14-15) tando con más de 800 participantes. El lema de encuentro será «En familia hacia el gran PROYECTO DE DECLARACION jefe», y el mismo estará organizado en dos jornadas. Durante la primera se organizarán La honorable Cámara de Diputados de subgrupos para llevar a cabo distintas activi- Buenos Aires dades al mismo tiempo que participarán semi- naristas de la diócesis. En la segunda jornada DECLARA se realizarán los servicios destinados a la comunidad demostrando la solidaridad y com- Que vería con agrado que el Poder Eje- promiso hacia la sociedad. cutivo declare de interés provincial el XXXVI Por todo lo expuesto es que solicito a mis Encuentro Diocesano de Guías y Scouts, pares me acompañen en la presente iniciativa. que se llevará a cabo los días 15 y 16 de noviembre en la ciudad de Olavarría. Armendáriz.

Armendáriz, Oliver, Vignali, Rovella - A la Comisión de Asuntos Culturales. y Vago. CC FUNDAMENTOS (D/2.170/14-15) El Movimiento Scout fue fundado en el año 1907 por el Teniente General Sir Robert PROYECTO DE DECLARACION Stephenson Smith Baden-Powell y en 1910 con ayuda de su esposa, crean el movimien- La honorable Cámara de Diputados de to para guías mujeres. Buenos Aires La Asociación Guías Argentinas es una organización compuesta por mujeres de di- DECLARA ferentes edades, a partir de los 5 años, que se dedica a la formación integral de la mujer, Que vería con agrado que el Poder Eje- por otro lado la organización Scouts es un cutivo declare de interés provincial las acti- movimiento destinado a contribuir en la edu- vidades, eventos y festejos por el centena- cación de jóvenes, a partir de los 7 años. rio de la Escuela Primaria Nº 8, Hipólito Ambas organizaciones se basan en los mis- Yrigoyen, de la localidad de Crotto, que se mos ideales y valores como la solidaridad, la cumplirá durante el mes de octubre de 2014. verdad, el bien, la honestidad y el respeto por la vida, y tienen como objetivo la educa- Armendáriz, Oliver, Vignali, Rovella ción no formal colaborando de esta forma y Vago. con la familia, la escuela y la comunidad. Sostienen que a través de las experien- FUNDAMENTOS cias en grupo, como en los campamentos y distintas actividades que se organizan, se La Escuela Primaria Nº 8, Hipólito Yrigo- CAMARA DE DIPUTADOS 5237

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria yen, fue creada en 1914, año en que se PROYECTO DE DECLARACION fundó la localidad de Crotto. En sus inicios llevaba el nombre de José Crotto en tanto la La honorable Cámara de Diputados de escuela funcionaba en una casa donada por Buenos Aires él. Fue en el año 1947 que se le cambia el nombre por «Hipólito Yrigoyen», y se reali- DECLARA zan refacciones al edificio. A partir del año 2000 la escuela funciona Que vería con agrado que el Poder Ejecu- en doble turno Gomada completa), con una tivo provincial declare, de manera inmediata y matrícula de 95 alumnos, contando con ser- en el marco de la ley 10.390 y sus modificato- vicio de comedor. rias, el desastre agropecuario, comercial e Es una institución con mucho compromi- industrial, en todos los partidos que conforman so en el proceso de enseñanza-aprendiza- la Séptima Sección Electoral. je, que busca estimular e incentivar a los jóvenes a través de proyectos que sean de Armendáriz, Oliver, Vignali, Rove- su interés. Hace algunos años en un trabajo lla y Vago. de integración entre los alumnos de la Es- cuela Primaria y la escuela secundaria, en el FUNDAMENTOS marco del proyecto ÇHuellasÈ perteneciente a la Dirección Provincial de Educación Los partidos de la séptima sección elec- Secundaria de la provincia de Buenos Aires, toral (Azul, Bolívar, General Alvear, Roque pudieron realizar la escritura y edición de un Pérez, Saladillo, Tapalqué, Veinticinco de libro sobre la localidad ÇCrotto, un pueblo Mayo y Olavarría), centro de la provincia de de más de 100 años» que fue presentado en Buenos Aires, se encuentran actualmente la feria del libro de este año. Actualmente atravesando una grave situación a causa de esta institución sigue participando y siendo los fenómenos climáticos que son de públi- parte de este proyecto que promueve el co conocimiento. Se pueden delimitar dos trabajo de escuelas rurales, permitiendo el factores que originan el desastre actual de intercambio y enriquecimiento mutuo a tra- estos partidos, por un lado las abundantes vés de experiencias y vivencias que permi- precipitaciones, y por otro, la ausencia de ten el crecimiento y desarrollo tanto de los obras hidráulicas que puedan prevenir, o al alumnos como de las instituciones. menos disminuir, las inundaciones recurren- Con mucho trabajo, compromiso y entu- tes que castigan a todos los bonaerenses. siasmo, tanto por parte del personal directi- Existen varias zonas implicadas hasta el vo, docente y auxiliar, como también de momento, pero las ciudades de Azul, Tapal- padres y vecinos, este año los encuentra qué, General Alvear y Olavarría son las más celebrando el centenario de su fundación, afectadas por este fenómeno climático debido siendo este acontecimiento un hecho que a los arroyos que atraviesan dichas ciudades. marcará la vida, no solo de quienes forman Según declaraciones del director del Instituto parte de la institución, sino también de la de Hidrología de Llanuras Eduardo Usunoff, comunidad toda. en distintos medios de comunicación, la situa- Por todo lo expuesto anteriormente, soli- ción hídrica de esta zona es crítica, el agua cito a mis pares que me acompañen con su acumulada hasta la fecha supera la media voto la presente iniciativa. histórica, por lo que pone en alerta a la región frente a nuevas precipitaciones que se espe- Armendáriz. ran durante el mes de agosto. En reiteradas ocasiones se ha proyecta- - A la Comisión de Educación. do la ejecución de obras hidráulicas que nunca llegan a concretarse. Durante el año CCI 2012 se ha solicitado a través del proyecto D/2.359/12-13, y acompañando una iniciati- (D/2.172/14-15) va (de los bloques UCR-GEN-PS) del Con- 5238 CAMARA DE DIPUTADOS

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cejo Deliberante de Olavarría, la realización DECLARA de una obra hidráulica de retención sobre el arroyo que atraviesa esta ciudad. Por otro De beneplácito por la postura tomada por lado, y ante las mismas circunstancias en el la República Argentina al considera el ata- mismo año, se solicitó a través del proyecto que israelí contra una escuela de las Nacio- D/2.358/12-13 se reactive con carácter de nes Unidas en la Franja de Gaza que alber- urgencia la realización de la presa «La Isi- gaba 3.000 refugiados como un acto crimi- doraÈ en el partido de Azul. De igual manera nal que debe ser investigado y sus respon- hay que hacer hincapié sobre el Plan Maes- sables llevados a la justicia. tro Integral Cuenca del Río Salado, especialmente sobre las obras que tendrán in- Pan Rivas. fluencia sobre las ciudades de Saladillo 25 de Mayo, Roque Pérez, Tapalqué, General FUNDAMENTOS Alvear y Bolívar, obras sumamente necesarias pero que no han sido concretadas en su El domingo 03 de Agosto de 2014 La Repú- totalidad y que pese a la gran importancia blica Argentina emitió un comunicado a través que representan, no poseen la celeridad de la página de la Cancillería Argentina donde con la cual debería contar un plan como el considera el ataque israelí contra una escuela actualmente mencionado. de las Naciones Unidas en la Franja de Gaza Los más perjudicados son los productores que albergaba 3000 refugiados como un acto agropecuarios ya que la gran cantidad de criminal que debe ser investigado y sus res- agua presente en los campos afecta el mapa ponsables llevados a la justicia. productor regional. Por tal motivo resulta im- Las instalaciones de las Naciones Unidas prescindible que dichos productores se vean en la Franja de Gaza son el último bastión con beneficiados con la declaración del desastre que cuentan los civiles para protegerse de las agropecuario, tal como lo estipula el artículo 8º ofensivas militares. Como dijo el Secretario de la ley 10.390, ya que la magnitud de las General de las Naciones Unidas, Ban ki Moon, pérdidas económicas supera los parámetros el ataque a la escuela «es otra grave violación de emergencia. De este modo los productores de la ley humanitaria internacionalÈ. contarán con los beneficios crediticios, imposi- El gobierno argentino reitera la necesidad tivos y sociales que establece la ley en cues- que el Consejo de Seguridad de las Naciones tión, previa evaluación de la situación realiza- Unidas, del cual es miembro no permanente, da por la Comisión de Emergencia y Desastre resuelva de manera urgente el cese de las Agropecuario. hostilidades, el retiro de las fuerzas extranje- Por todo lo expuesto es que solicito a mis ras de la Franja de Gaza y el levantamiento del pares me acompañen en la presente inicia- bloqueo que impide la evacuación de los heri- tiva. dos y el ingreso de ayuda humanitaria. El secretario general de la ONU, Ban Ki- Armendáriz. moon calificó lo ocurrido de «ultraje moral y acto criminal» y aseguró que constituye una - A la Comisión de Asuntos Agrarios y del «total violación del derecho internacional». interior. Según cifras de la ONU, desde el inicio de la operación israelí Margen Protector, el 8 de julio, hasta el 3 de agosto habían muerto 1.717 CCII palestinos. De ellos, 1.176 eran civiles, entre los que sé cuentan 377 niños y 196 mujeres. (D/2.173/14-15) En total los seis ataques a las escuelas que la Agencia de la ONU para los Refugiados PROYECTO DE DECLARACION Palestinos (UNRWA, por sus siglas en inglés) utilizó para albergar a civiles durante la ofensi- La honorable Cámara de Diputados de va de Israel, sufrieron seis ataques que causa- Buenos Aires ron la muerte de al menos 30 personas. CAMARA DE DIPUTADOS 5239

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Asimismo 90 instalaciones de diversas Estado Argentino, el 24 de Marzo de 1976. agencias de la ONU establecidas en Gaza A partir de ese momento comienza una de fueron víctimas de más de un centenar de las más cruentas persecuciones políticas ataques, lo que causó la muerte de 11 emplea- conocidas en la Historia del país, y, se dos adscritos a este organismo internacional, establece uno de los conceptos más maca- dedicado en los territorios palestinos principal- bros el del desaparecido. Secuestraban, y mente a labores humanitarias o educativas. mantenían en prisiones clandestinas donde Por lo expuesto, es que solicito a los torturaban y luego desaparecían a los ciu- señores legisladores, acompañen con su dadanos y si alguna de ellas se encontraba voto favorable la presente iniciativa. embarazada se apropiaban de sus hijos y cambiaban clandestinamente su identidad Pan Rivas. tomándolo o dándolo en adopción en forma apócrifa. - A la Comisión de Asuntos Constitucio- 37 años pasaron desde ese noviembre de nales y Justicia. 1977 en que se llevan a Laura Estela Carlotto al centro Clandestino La Cacha de la ciudad de La Plata y su madre Estela comenzara esta CCIII lucha incansable para dar con ella. Pero toda esta lucha no fue en vano, ya que se entero (D/2.174/14-15) que el 26 de junio de 1978 en el Hospital Militar nacía el Hijo de Laura, su nieto, Guido. Y esto PROYECTO DE DECLARACION le dio fuerza para continuar, sus búsqueda inagotable para poder dar con su paradero y La honorable Cámara de Diputados de que así Guido recuperara su identidad y por Buenos Aires sobre todas las cosas, poder darle ese abrazo de Abuela que le fue negado desde tanto DECLARA tiempo. Por todo lo expuesto, por los que falta De beneplácito por la recuperación del recuperar, por las madres, padres, abuelos, nieto 114, nieto de la Presidenta de la Aso- hijos, nietos, y por los 30.000 compañeros ciación de Abuelas de Plaza de Mayo Enri- secuestrados,, detenidos y desaparecidos queta Estela Barnes de Carlotto luego de 37 pedimos a los legisladores apoyen con su años de lucha. voto positivo la presente declaración junto a un nunca más. Pan Rivas. Pan Rivas. FUNDAMENTOS - A la Comisión de Derechos Humanos. El martes 5 de agosto de 2014 es un día histórico para el pueblo argentino, dado que en este día se recuperó al nieto número 114, CCIV resultando ser el nieto de la presidenta de la Asociación Estela de Carlotto, quien junto a (D/2.179/14-15) un grupo de abuelas iniciaron hace ya 37 años su inagotable lucha por los Derechos PROYECTO DE DECLARACION Humanos y fundamentalmente por la apari- ción de sus nietos e hijos quienes fueran La honorable Cámara de Diputados de secuestrados, torturados y desaparecidos Buenos Aires por la última y mas sangrienta Dictadura Militar del año 1976. DECLARA Las Fuerzas Militares ocuparon el gobierno a través del más sangriento Golpe al Que vería con agrado que el Poder Eje- 5240 CAMARA DE DIPUTADOS

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cutivo declare de interés provincial al libro Sobre esa vida singular, Petraglia recor- «Estela. La muerte de la hija parió una ta el proceso social que atravesó argentina abuelaÈ escrito por Ricardo Petraglia, el en los últimos 35 años, desde la aceptación cual es la biografía de una metamorfosis de la violencia política al lento juzgamiento personal que prefigura también la evolución de sus ejecutores. El período en el cual histórica de un país. Estela se convirtió en Estela, con firmeza pero sin abandonar la delicadeza, envuelta Giaccone y Ottavis Arias. en las contradicciones políticas de cada época pero sin dejar de ser una abuela en FUNDAMENTOS busca de su nieto. Por eso, Estela puede ser leída como una En la vida de Estela Barnes de Carlotto historia de aprendizaje, llena de odio, de hay muchas vidas. Las huellas de esas traición y miedo, pero también de compro- vidas están presentes en las heridas del miso, amor y esperanza. Un aprendizaje proceso social que atravesó Argentina a doble: el de la abuela que se transformó en partir de 1973, desde la desaparición forza- la Abuela y el del país que primero negó su da de personas, la aceptación de la violen- lucha y hoy la respeta como un pilar funda- cia política, las detenciones ilegales, el robo mental de la vigencia de los Derechos Hu- y apropiación de niños hasta el lento juzga- manos, sin cuya lucha no puede terminar de miento de los ejecutores del Terrorismo de entenderse la Argentina actual. Estado. Durante ese período, Estela se con- Escrita con el ritmo y la concisión de la virtió en Estela. Es la historia de una meta- mejor prosa periodística, esta biografía se morfosis personal que, en buena medida, inscribe en la tradición de ese oficio: el que prefigura la evolución de un país. La aventu- aporta los materiales para construir la historia ra biográfica de Estela de Carlotto, de su del presente, el que ayuda a entender quiénes devenir de «madre argentina» en símbolo somos y por qué hemos llegado a serlo. Las de la resistencia y dignidad, cifra aquí el 329 páginas del trabajo contaron con el prólo- doloroso despertar de una sociedad a la go del ex Secretario de Derechos Humanos de profundidad de la herida que supone, aún la Nación, el fallecido Eduardo Luis Duhalde y hoy, el terrorismo de Estado. se editó en la Editorial de la Universidad Nacio- Con minuciosidad y precisión de orfebre, nal de La Plata (Edulp). Ricardo Petraglia reconstruye el camino que La aparición italiana del libro cinco años llevó a Estela a abandonar la comodidad de después de su aparición en castellano, edi- su respetable puesto de directora de escue- tado por la Universidad Nacional de La Pla- la para enfrentar, sin más armas que el ta, y se debe a una iniciativa de la organiza- coraje y la verdad, a la dictadura que prime- ción 24 marzo Onlus de Derechos Huma- ro secuestró y torturó a su marido y luego nos, que tiene previsto presentarla el 23 de asesinó a su hija embarazada, cuyo bebé mayo de 2014 en Venecia y el 26 en Roma, fue entregado a una vida privada de su en un evento del que participarán el autor y verdadera historia. la biografiada. «Estela. La muerte de la hija parió una Ricardo Petraglia, el autor de esta obra, abuela», relata los orígenes de la lucha de la nació en Junín, Buenos Aires, en octubre de titular de Abuelas de Plaza de Mayo y pre- 1973. Se graduó de Licenciado en Comuni- senta un recorrido por los momentos clave cación Social en la Facultad de Periodismo de su vida. El hilo conductor son los seis y Comunicación Social de la Universidad años de entrevistas no sólo a Estela sino a Nacional de La Plata en 1997. sus hijos, a otras personas de la familia, a Se inició en el oficio periodístico a los 20 gente cercana, a Hebe de Bonafini y a Chi- años como editor responsable del suple- cha Mariani, además de la exploración del mento La Plata de la Revista Consignas, archivo personal de la Presidenta de Abue- premiada por la Secretaría de Cultura de la las de Plaza de Mayo y la utilización de un Nación en 1995. Al año siguiente se incor- trascendente volumen de información. poró al diario La Verdad de la ciudad de CAMARA DE DIPUTADOS 5241

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Junín. En el año 1998 fue encargado de la FUNDAMENTOS sección Universidad del diario Hoy de La Plata donde realizó además un informe es- «Pensar Junín» es una organización no pecial sobre Cuba. En el año 1999 inicia sus gubernamental que funciona en la ciudad de colaboraciones en el diario Página/12. Junín desde el año 2011, que promueve la Un año más tarde es nombrado Jefe del participación ciudadana, mediante herramien- Centro de producción Multimedial Educativo tas que impulsan la autogestión de los secto- de la Secretaría de Medios y Comunicación de res más vulnerables de la población, compren- la UNLP. Fue profesor adjunto del Taller de diendo que es el único camino para la recons- Análisis de la Información, Facultad de Perio- trucción del tejido social y la transformación de dismo y Comunicación Social de la UNLP estos sectores en agentes de cambio. desde el año 2002 hasta el 2010. En 2002 El objetivo general de esta organización también ocupó el cargo de Profesor Adjunto en es desarrollar acciones para generar espíri- la materia Trabajo de Campo III de la Univer- tu colectivo de trabajo y crear equipos de sidad Abierta Interamericana. trabajo interdisciplinarios que puedan apre- Desde el 2006 hasta el 2011 fue profesor hender las necesidades de la población y titular del Taller de Análisis de Medios de la plasmarlas en proyectos a fin de intentar Universidad Nacional del Noroeste de la profundizar en estas problemáticas y brin- provincia de Buenos Aires siendo el coordi- dar una solución permanente en el menor nador académico de la Licenciatura en Pe- tiempo posible. riodismo del departamento de Humanida- Asimismo tiene como horizonte impulsar des de dicha casa de altos estudios y coau- la cooperación y asistencia reciproca con tor del plan de estudios de la carrera. otras entidades similares, de carácter aca- Actualmente es profesor titular del taller démico, social o de servicio y acercar ideas de Redacción Periodística de la Tecnicatura y fuentes de financiamiento a las organiza- en Periodismo Deportivo de la Facultad de ciones de base de los sectores populares Periodismo y Comunicación Social de la para realizar actividades que favorezcan el UNLP y profesor adjunto de Problemática crecimiento de la comunidad periodística de la Universidad Nacional de En el Área Desarrollo Socio Educativo, Avellaneda. se llevan a cabo: el Programa de Apoyo Escolar que reúne a más de 50 Alumnos y Giaccone. 19 Voluntarios y articula con más de 6 escuelas de la localidad, principalmente en el - A la Comisión de Asuntos Culturales. seguimiento de estudiantes con problemáti- cas familiares, sociales y educativas com- CCV plejas; el Plan Fines lleva cumplido su tercer año consecutivo ininterrumpido en la Casita (D/2.181/14-15) de la ONG, con más de 10 alumnos que culminarán la Secundaria en la institución. PROYECTO DE DECLARACION El nuevo espacio Educación Física para Mujeres comenzó a funcionar por iniciativa La honorable Cámara de Diputados de del Profesor del CEF, Gabriel López, que Buenos Aires decidió colaborar desde su profesión, brindando clases de gimnasia a mujeres, con el DECLARA objetivo de promover el deporte, la salud y la buena alimentación. Que vería con agrado que el Poder Eje- El Programa de UPEA (Asociación Uni- cutivo declare de interés provincial la labor dos por El Ajedrez) que articula con la Es- social y cultural desarrollada en la ciudad de cuela mercantil de Ajedrez de Junín, el Cír- Junín por la ONG «Pensar Junín». culo de Ajedrez del Club Villa Belgrano, de Chacabuco, de 9 de Julio y Lincoln, convoca Giaccone y Ottavis Arias. semanalmente a 60 alumnos, además de 5242 CAMARA DE DIPUTADOS

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las clases particulares para pacientes que de la Nación, en el marco del proyecto de se encuentran bajo tratamiento psicológico capacitación en Oficios denominado «Ba- y psiquiátrico, que busca lograr la inclusión rrios de Pie, Barrios CapacesÈ. e integración social, por medio de prácticas Estos programas se orientan no sólo a la que incentiven y potencien el lado positivo enseñanza aprendizaje en el manejo de de la salud, como la memoria, el juego, el semillas, plantas y árboles con el fin de pensamiento lógico estratégico, etcétera En promover oficios sino también a generar el caso del Programa Mujeres Para el Aje- compromiso y cuidado con los espacios drez, se logró que 3 de las alumnas pudie- verdes públicos y el medio ambiente, este ran competir en diferentes torneos, en cate- espacio también tuvo como objetivo, promo- goría libre en sus distintas modalidades (Tor- ver el uso de material. También se realiza neos Rápidos y Pensados). una entrega de pollos camperos, destina- Por su parte, el Programa EVA convoca dos a la producción de carne, a 22 familias semanalmente a 45 mujeres que pudieron de la ciudad en el marco del Programa junto idear o continuar su propio emprendimiento, a capacitaciones sobre cría y manejo del promoviendo la economía social y la partici- pollo campero, entrega de semillas y char- pación activa de las mujeres en el mercado las abiertas sobre Huerta Orgánica Familiar laboral y social, además de impulsar la crea- a cargo de técnicos del INTA. ción de la primer Casa Emprendedora deno- El Taller de Tejido ÇTejiendo RedesÈ y el minada ÇPASO A PASOÈ, en la que cada Taller de Bijouterie se convirtieron en espa- una de las mujeres pueda, no sólo generar cios inclusivos y de contención, en el que un lazo con sus compañeras y vecinos del convivan e intercambien experiencias per- barrio, sino también ofrecer sus servicios, sonas de diferentes franjas etarias, ocupa- desde sus producciones hasta clases a modo ciones, situaciones familiares y entornos de taller. Este espacio lleva realizadas 4 sociales, al que asisten varias mujeres con Ferias Eva Emprendedoras. problemáticas de violencia, que han encon- Además la ONG Pensar Junín participa trado en dicho taller un lugar de distensión, en la Mesa de Gestión y trabajo con adoles- recreación y colaboración mutua. Han lo- centes en riesgo conformada por integran- grado, además, ser auto sustentable en el tes del Programa Médicos Comunitarios, tiempo, a raíz de la venta de productos que CPA, Servicio Local, CEC, Cesac, Equipo se fabrican en el mismo. de orientadores de la Escuela Secundaria La ONG cuenta además con un Gabinete Básica Nº 1, Médicos Residentes del Hos- de enfermería y un Gabinete Psicológico. El pital, etcétera. Gabinete de Enfermería es un sistema asis- Al Taller Herrería y Carpintería asisten tencial de atención sanitaria por medio de la más de 10 alumnos, allí se fabrico un juego promoción del plan de vacunación, preven- de plaza que fue donado a la Sociedad de ción sobre salud/enfermedad, educación Fomento del Barrio El Progreso además del sobre maternidad, campañas, prevención armado de la biblioteca con madera recicla- sobre enfermedades de transmisión sexual, da. Con los alumnos que asisten semanal- educación sobre diabetes. Hasta el momen- mente al Taller concurren los acompañan- to el rol del gabinete se ha orientado en tes terapéuticos ya que se encuentran rea- principio a la medición de glucosa en san- lizando un tratamiento de rehabilitación de gre, a tomar la presión de adultos mayores, adicción, o son pacientes del Servicio de a la difusión de campañas sobre dengue, Salud Mental, o han sido diagnosticados tuberculosis, asma en niños, donación de con un Síndrome de Asperger. sangre, etcétera Han llevado a cabo Jorna- En el Área Desarrollo Sustentable, se das de Vacunación antigripal en sociedades lleva a cabo el Programa Pro Huerta del de fomento organizadas conjuntamente por INTA y el Taller de Parquería y Jardinería y Región Sanitaria III, el Centro de Acceso a la el Taller de Huerta para niños/as financiado Justicia y ANSES, con el objetivo de aumen- por Dirección nacional de Juventud perte- tar el nivel de vacunación como estipula el neciente al Ministerio de Desarrollo Social calendario anual. CAMARA DE DIPUTADOS 5243

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El Gabinete Psicológico tiene como fin Como puede verse, la ONG cumple una brindar un dispositivo de atención psicoso- labor social destacada en la ciudad de cial, en el que se realicen terapias individua- Junín, ampliándose a otros puntos de la les de corto plazo, terapias de familia, trata- región. En este sentido, es importante des- miento de niños y adolescentes, tanto indi- tacar que las organizaciones Çdel tercer vidual como talleres de arte terapia infantil. sectorÈ juegan un papel importante en nues- Se atienden 14 pacientes semanalmente y tro país, ya que muchas veces interpelan a además recibe derivaciones del Centro de diferentes actores sociales a los que otras Acceso a la Justicia así como también de instancias institucionales tienen cierta difi- Instituciones como la Escuela Secundaria cultad para convocar. De este modo, ade- N¼ 1, Escuela N¼ 41, Programa Eva, Progra- más de la labor social que desarrollan, ma de apoyo escolar, y consultas particula- ofrecen un ámbito diferente donde mucha res de vecinos. gente canaliza sus inquietudes de partici- El Programa de Concientización del Uso pación comunitaria. de Bolsas Ecológicas es fruto de ser el Es imprescindible que cada vez más ar- proyecto ganador de la convocatoria reali- gentinos se atrevan a soñar con un país zada por la fundación G25. En el marco de mejor, a comprometerse con su tiempo, a este programa se realiza la Campaña «Uni- pelear por sus ideales. Es necesario que las te al cambio, cuidemos la CiudadÈ en el instituciones de la democracia respalden Centro de la ciudad de Junín, además de las estas iniciativas para que, juntos, las orga- Jornadas en escuelas, Centros de Día, Cen- nizaciones políticas, las organizaciones ci- tros de Jubilados y talleres en sociedades viles y aún el sector privado, mancomunen de fomento sobre reutilización de residuos y sus esfuerzos y potencien las transforma- separación en origen de los mismos de ciones de este nuevo tiempo para poder, manera lúdica, como modo de contribución así, avanzar en la construcción de una so- ciudadana al cuidado del medio ambiente. ciedad más justa. El Área Desarrollo Cultural de la ONG pres- Es por estos fundamentos que solicito a ta distintos talleres entre los que se cuentan el los señores diputados que acompañen con taller de Arte para niños, Pintura para adultos, su voto afirmativo la presente iniciativa. el de Teatro para adultos y para Niños/as y el Taller de Graffiti y Pintura. Sumado a esto la Giaccone. ONG Pensar Junín fue designada Punto de Cultura por la Secretaría de Cultura de la - A la Comisión de Políticas Sociales. Nación, en el marco de un proyecto denominado ÇBarranca Arriba, teatro de BarrioÈ y tam- bién la articulación con Café Cultura y con CCVI Maravillosa Música. Dentro del Área Desarro- llo Socio Productivo se lleva a cabo -el Banqui- (D/2.189/14-15) to Popular de la Buena Fe y el asesoramiento a emprendedores por el Programa de Empleo PROYECTO DE DECLARACION Independiente perteneciente al Ministerio de Trabajo de la Nación, En el Área Legal y La honorable Cámara de Diputados de Social, a través del «Programa Guías Ciuda- Buenos Aires danos» de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires se han abordado DECLARA más de 200 casos personas que se sientan afectadas por: ejercicio ilegítimo, defectuoso, Su beneplácito y satisfacción por la recu- abusivo, arbitrario o negligente, falta de res- peración del nieto 114, Guido Montoya Car- puesta a reclamos efectuados, mala presta- lotto, hijo de Oscar Montoya y Laura Carlo- ción, atención o trato, insuficiencia de informa- tto. ción, ineficacia de servicios públicos y privados. Antonuccio. 5244 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS PROYECTO DE DECLARACION

El motivo de la presentación del presente La honorable Cámara de Diputados de proyecto tiene como objetivo expresar nues- Buenos Aires tro más ferviente beneplácito por la recupe- ración del nieto número 114 por parte de las DECLARA Abuelas de Plaza de Mayo, Guido Montoya Carlotto, hijo de Oscar Montoya y Laura Que vería con agrado que el Poder Eje- Carlotto, asesinados por la salvaje dictadu- cutivo declare de interés provincial las acti- ra militar que asoló nuestro país entre 1976 vidades, eventos y festejos por el 50¼ ani- y 1983, y que en el marco de un plan siste- versario de la Escuela Primaria N¼ 27, Cons- mático se apropio de más de 500 hijos de tancio C. Vigil, del partido de Berazategui, militantes populares salvajemente desapa- que se celebrará el 10 de octubre de 2014. recidos y/o asesinados. Después de una búsqueda inclaudicable Mussi. durante más de 36 años; y gracias al aporte invalorable del Banco nacional de Datos FUNDAMENTOS Genéticos, de las Abuelas y de ciudadanos comprometidos con la verdad, la memoria y La Escuela Primaria Nº 27 se inauguró el la justicia; esta rindió su frutos y se logró 16 de marzo de 1964, ejerce sus funciones restituir a su familia de origen a otro nieto como Directora Interina la señora Elsa B. de apropiado por la dictadura militar genocida Barrera. Esta institución está ubicada en la que usurpo el poder en nuestro país entre calle 114 y 18 del Barrio Primavera de Bera- 1976 y 1983. zategui. El nombre del barrio procede del Este nuevo logro retempla más aún la apellido de un vecino que fue el dueño de lucha en busca de verdad, memoria y justi- una franja de tierra de 114 a 115 y de 14 a cia, ideas rectoras que guían el accionar de 21. Recordamos, además, el perfume de las Abuelas desde sus inicios. aromos que cubrían estas manzanas para el La recuperación de otro nieto no hace gusto y alegría de vecinos y demás tran- más que resaltar y ennoblecer la histórica seúntes. tarea que vienen desarrollando las Abuelas Esta querida escuela se inició con 263 desde los comienzos de la dictadura sin alumnos de primero inferior a sexto grado, claudicaciones ni renunciamientos. distribuidos en tres turnos. Sabemos que todavía falta pero estamos La edificación era precaria, pero la cali- convencidos que logros como estos dan dez de las dos casillas y dos tranvías am- más fuerzas para continuar con la búsqueda plios sirvieron como aulas para el hermoso de los 400 nietos que falta recuperar para viaje que significa el aprender. devolverles la identidad que les fue arreba- Una característica principal de esta zona tada. es la frecuencia de quintas que junto con Es por estos fundamentos que solicito a sus nacientes y antiguas fábricas, frigorífi- este honorable cuerpo la aprobación del cos y comercios se congregan dando ocu- presente proyecto. pación a la mayor parte de los lugareños. Pasaron los años y se fueron sumando Antonuccio. expectativas y deseos de toda la comunidad educativa para cumplir otros objetivos educacionales. Luego, en el año 1968, por ges- - A la Comisión de Derechos Humanos. tión de vecinos, personal docente, cooperadores, autoridades locales y provinciales se gestionó e inauguró la nueva sede escolar, CCVII ya con seis aulas, dirección, secretaría, gabinete, cocina, sanitarios, galerías cerra- (D/2.191/14-15) das y patio. CAMARA DE DIPUTADOS 5245

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En el año 1984 se realizó la imposición del DECLARA nombre a la escuela de ÇConstancio C. VigilÈ en homenaje al escritor que mucho hizo por la Que vería con agrado que el Poder Ejecu- educación y los niños. Se eligió como padrino tivo declare de interés provincial la conmemo- al ÇRotary Club de BerazateguiÈ. ración del 30º aniversario de la Creación de la Dos años más tarde, en 1986, la escuela Escuela Primaria Nº 46, Joaquín V. González, nuevamente se vistió de fiesta para la inau- del partido de Berazategui, que se celebrará guración de tres aulas más, un amplio co- en el mes de septiembre de 2014. medor, sanitarios y otras dependencias. De esta manera paso a funcionar en dos turnos. Mussi. Como toda historia de vida llegó el momento de festejar sus ÇBodas de PlataÈ. FUNDAMENTOS Esto es, pasaron 25 años de arduo trabajo, esfuerzos y logros. En 1989 todos celebra- La Escuela N¼ 46 esta ubicada en la calle ron este nuevo aniversario. 116 esquina 4 del partido de Berazategui. En el año 1996 el gobierno de la provincia Abrió sus puertas a los niños en el mes de de Buenos Aires, realizó una reforma edu- septiembre de 1984, debido a la superpo- cativa, aumentándose en dos años el nivel blación de la Escuela Nº 29. primario. Esto implicó que parte de los alum- En la actualidad el establecimiento contie- nos del 3¼ ciclo concurrieran a la Escuela ne una matrícula de 485 alumnos en 18 sec- Media N¼ 9 con quien se articulaba. ciones divididas en turno mañana y tarde. Luego por gestión de los directivos, co- Este año la escuela se encuentra feste- operadores y autoridades locales se inau- jando con gran entusiasmo, compromiso y guró en el año 2004 el anexo para 3º ciclo, trabajo su 30¼ aniversario junto a toda la ubicado en la calle 112 entre 18 y 19. La comunidad. misma cuenta con aulas, laboratorio, sala Por lo expuesto, solicito a los señores de informática y otras dependencias. legisladores que acompañen con su voto la Sin duda un año muy importante, para presente iniciativa. beneplácito de todos por cuanto también se inauguró la «Sala de Lectura». Mussi. Estas son algunas pinceladas históricas de esta querida escuela, que hoy cuenta - A la Comisión de Educación. con 18 secciones y 471 alumnos, que se nutre de valores, esfuerzos, solidaridad y CCIX esperanza de un mejor futuro para los niños. Por lo expuesto, solicito a los señores (D/2.194/14-15) legisladores que acompañen la presente iniciativa. PROYECTO DE DECLARACION

Mussi. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires - A la Comisión de Educación. DECLARA

CCVIII Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo declare de interés provincial la con- (D/2.193/14-15) memoración por el 30º aniversario de la Creación de la Escuela Primaria Nº 44, Juan PROYECTO DE DECLARACION XXIII, del partido de Berazategui, que se celebrará en el mes de septiembre de 2014. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Mussi. 5246 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS CCX

La Escuela Primaria N¼ 44 se encuentra (D/2.196/14-15) ubicada en la calle 155 y 17 del partido de Berazategui. PROYECTO DE DECLARACION El Establecimiento fue inaugurado el 7 de septiembre de 1984 bajo el nombre Juan La honorable Cámara de Diputados de XXIII. La misma estaba incluida en el pro- Buenos Aires yecto de obra de un Barrio del FONAVI al cual se lo denomino Juan El Bueno, de esto DECLARA surge el nombre de la escuela. En la inauguración el edificio fue bende- Que vería con agrado que el Poder Eje- cido por el Obispo Monseñor Jorge Novak cutivo declare de interés provincial la con- quien bendijo las instalaciones, participaron memoración del 30º aniversario de la crea- del acto también el Director General de ción de la Escuela Primaria Nº 47, Rafael Escuela de la provincia de Buenos Aires, Obligado, del partido de Berazategui, a ce- doctor José Dumón, el Secretario de gobier- lebrarse el 18 de septiembre del corriente no de la municipalidad de Berazategui, Al- año. fredo Mussio, en representación del intendente. Mussi. El edificio tuvo dos grandes reformas edilicias una en 1996 y otra en la actualidad FUNDAMENTOS gracias a la gestión del actual intendente doctor Juan Patricio Mussi y la señora Pre- Esta escuela se encuentra ubicada en la sidenta de la Nación doctora Cristina Fer- calle 128 esquina 8 del Barrio Los Manza- nández de Kirchner, con el objetivo de nos del partido de Berazategui. Abrió sus implementar la modalidad Jornada exten- puertas a los niños un 18 de septiembre de dida cuyo propósito es garantizar el dere- 1984, con alumnos derivados de la Escuela cho de los niños a aprender y la justicia N¼ 23 con cinco maestras titulares que con educativa. valentía y amor han dado un paso importan- Algunos de los Directivos que transitaron te en la historia de esta institución. Ellas, por la escuela fueron: Alicia Mogensen, señora Micka Cecilia, Pérez Santana Ana Catalina lermano, Mirta Soressi, José Luis María, Horizonte Viviana, Vogt Silvia y Lobi Propatto, Eduardo Gómez, Graciela Cortez, Margarita no dudaron en dejar la institución Adriana Siri, Alicia Candóla, Araceli Gran- a la que pertenecían para construir otra. zella, siendo el actual Equipo Directivo inte- Desde la Escuela Nº 42 participó de la mis- grado por Marcela Sotelo y Nora Geneiro. ma manera la docente Spezzabila Wanda Con mucho trabajo, compromiso y entu- quien se sumó con sus alumnos a éste siasmo, tanto por parte del personal directi- nuevo proyecto para la comunidad. vo, docente, como también de los padres, El resto del personal docente tomó car- este año los encuentra celebrando 30 años gos como provisionales, La señora Susana de su fundación siendo este acontecimiento Sciaini, Maleszka Bárbara, Pareja María importante en la vida, no solo de quienes Angélica y Peralta Elvira. El equipo directivo forman parte de la institución sino también se conformaba con la señora López Norma de la comunidad toda. como Directora y la señora Mabel Pérez a Por lo expuesto, solicito a los señores cargo de la Vicedirección. legisladores que acompañen con su voto la Una nueva propuesta para la comunidad presente iniciativa. se sumaba en el siguiente año con la Escue- la de Verano. El 11 de mayo de ese mismo Mussi. año se fundó la Asociación Cooperadora. El 31 de Mayo de ese mismo año el partido - A la Comisión de Educación. sufrió inundaciones por las inclemencias CAMARA DE DIPUTADOS 5247

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria climáticas que azotaron el barrio, la escuela una argentina, de una sociedad soberana, albergó a 100 familias damnificadas. constructora de un modelo de país en la cual Los primeros egresados del estableci- la justicia, la solidaridad, el deber, el trabajo miento fueron despedidos con un festival en y el amor son ladrillos que conforman la el cual participo toda la comunidad. querida Escuela N¼ 47 Rafael Obligado. En el año 1992 se organizó un concurso El legado vive en cada corazón que tran- de distintivos para identificar a la escuela de sito este centro educativo, pero tienen entre las otras con la participación de todos los ellos un corazón que palpita con mucha alumnos. Se realizó una exposición y resul- fuerza, que acompañó y acompaña aun en to ganador para que represente a la escuela escuela, es una cara visible, con una la, el realizado por la alumna Dal Corso trayectoria intachable reconocida por las Laura, actual docente de la Institución. generaciones que han dejado sus huellas. En el 1995 se hace cargo de la dirección La señora Susana Sciaini, maestra de tan- la señora Mirta Raquel Soressi. En ese mis- tos, ingresó el mismo día que nacía la es- mo año se organizo una muestra de talleres cuela, hace treinta años, y en este presente en los cuales participaron los alumnos de deja este edificio escolar acogiéndose a la esta institución, escuelas vecinas y el Insti- jubilación, merecida, aunque mas que segu- tuto de Formación Docente Nº 50 del distri- ro seguirá acompañando. to. La muestra estaba integrada por las En este año, con una matricula de 423 áreas de Cocina, Teatro, Obras Literarias, alumnos, 18 secciones, 42 docentes, 8 auxi- Artesanías, entre otras. La comunidad una liares, sigue apostando para la construcción vez más se sumaba con su participación. de un futuro mejor. El equipo de conducción En el año 1999, al cumplir los 15 años de actual está conformado por el Sr. José Or- vida de la institución, por iniciativa del Sr. lando Bonifacio director, la señora Viviana Bibliotecario Diego Biondo se realizo la im- Raquel Barrera vicedirectora, la señora Bea- posición del nombre a nuestra querida Bi- triz Castro secretaria y la señora Viegas blioteca como «Noemí Goñi» en alusión a la María de los Ángeles prosecretaria. memoria de la docente quien fuera parte de Por lo expuesto, solicito a los señores la institución. legisladores que acompañen con el voto la Al cumplirse el 20¼ aniversario, se realizo presente iniciativa. un festejo muy emotivo, en el cual desfiló personal cívico y militar junto a todos los Mussi. alumnos de la escuela. Día a día fueron creciendo construyendo - A la Comisión de Educación. identidad y absorbiendo las transformaciones que la sociedad por esos entonces per- filaba, setecientos alumnos y trece aulas CCXI para ofrecer lo mejor que podían dar como escuela, «una muy buena enseñanza» que (D/2.197/14-15) los formaba como ciudadanos comprometidos con su realidad. PROYECTO DE DECLARACION En el año 2006 se inauguró el patio de recreos, un espacio que quedo impregnado La honorable Cámara de Diputados de de risas y juegos. Buenos Aires En el año 2009 la Escuela festejo sus ÇBodas de PlataÈ se realizo un gran evento DECLARA en el cual participaron alumnos y ex alumnos de distintas décadas, padres de alum- Que vería con agrado que el Poder Eje- nos que han transitado su escolaridad en cutivo declare de interés provincial la con- este edificio escolar. La Señora Ana María memoración del 30º aniversario de la Crea- Páez inicia su gestión como Directora. ción de la Escuela Primaria Nº 45, Sobera- La escuela nace en democracia, hija de nía Nacional, del partido de Berazategui, 5248 CAMARA DE DIPUTADOS

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que se celebrará en el mes de septiembre comunidad, orgullosos de ser ciudadanos de 2014. de Berazategui. Por lo expuesto, solicito a los señores Mussi. legisladores que acompañen con el voto la presente iniciativa. FUNDAMENTOS Mussi. La Escuela Primaria Nº 45 está ubicada en la calle 21 y 155 del Barrio Orión del - A la Comisión de Educación. partido de Berazategui. De los esfuerzos realizados por los vecinos del Barrio Orión, entre los que se desta- CCXII can las Señoras Marta Machado, Norma Paiva, Olga Pasivka y el Sr. Aníbal López se (D/2.205/14-15) inauguró el 17 de Septiembre de 1984 la escuela, perteneciente al Plan Sarmiento PROYECTO DE DECLARACION 11 de la Gobernación de la provincia de Buenos Aires. La honorable Cámara de Diputados de Fue construida con 7 aulas, un SUM, Buenos Aires Cocina, Dirección, Secretaría, Mapoteca, Depósito y Patio de Recreos. Se inicia con DECLARA 296 alumnos provenientes de las Escuelas Nº 27,18 y 30. Se hace cargo la señora Que vería con agrado que el Poder Eje- Norma Paiva y la señora Olga Prassi como cutivo declare de interés provincial la cele- Directora y Vicedirectora, respectivamente. bración del Día del Jubilado, en conmemo- En marzo de 1986 toma posesión como ración de la creación de la Caja de Jubilacio- Directora titular la señora Marta Ciera, en nes y Pensiones, mediante la promulgación ese año todavía la institución estaba cate- de la ley 4349 el 20 de septiembre de 1904. gorizada de segunda con 14 secciones. El festejo se realizará en el Centro de Acti- Debido al importante crecimiento de la ma- vidades Deportivas, Culturales y Recreati- trícula escolar se desdoblan tres secciones vas Roberto De Vicenzo, del partido de por lo cual pasa a primera categoría con 17 Berazategui. secciones. En 1989 surge la necesidad de dejar de Mussi. ser un número, así con el consenso de la comunidad escolar se decide imponerle el FUNDAMENTOS nombre de Soberanía nacional, en ese momento Empresa Bayer apadrina al estable- Por 24 años consecutivo, Berazategui cimiento. Posteriormente, la empresa se celebrará el Día del Jubilado para alrededor muda y se queda sin padrinos. Años más de 5 mil abuelos de los numerosos Centros tarde orgullosos de pertenecer a este distri- de Jubilados que existen en la ciudad. El to y reconociendo el cariño y compromiso festejo tendrá lugar el sábado 20 de sep- incansable del intendente, en ese momento tiembre en el Centro de Actividades Depor- el doctor Juan José Mussi le solicitan que tivas, Culturales y Recreativas ÇRoberto De sea el padrino. Vicenzo, ubicado en 148 y 18a, en cerca- Este año la Escuela se encuentra feste- nías de la zona céntrica del distrito. jando con gran entusiasmo el 30¼ aniversa- La causa de esta celebración es conme- rio desde su creación. Todos los que forma- morar la creación de la prima normativa ron parte y conforman actualmente el plan- jubilatoria. Un 20 de septiembre de 1904, en tel de este establecimiento educativo están Argentina, se sancionó la ley 4349, median- motivados por un profundo amor y compro- te la cual se creó la Caja de Previsión Social. miso hacia los niños y con esta querida Ese hecho significó el reconocimiento de un CAMARA DE DIPUTADOS 5249

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria derecho postergado durante muchísimo superior de miles de jóvenes argentinos, los tiempo para los abuelos. cuales, más allá de las clases sociales a las En cuanto a la dinámica del festejo, como que pertenezcan, podrán en adelante acce- todos los años se apostará a la diversión de der a estudios superiores, como así tam- los abuelos, los cuales podrán participar en bién, lo podrán hacer muchos jóvenes de los distintas actividades y disfrutar de shows. países de la región, garantizando en ade- Por lo expuesto, solicito a los señores lante un derecho s educarse para todos legisladores que acompañen con el voto aquellos que quieran estudiar y superarse esta iniciativa. individual y colectivamente. La reforma que tuvo lugar en la ciudad de Mussi. Córdoba, que se extendió por muchos paí- ses latinoamericanos, la educación se con- - A la Comisión de Previsión y Seguridad virtió en un vehículo de progreso para miles Social. de personas. En tal sentido, al poner en práctica las ideas reformistas, se comenzó implementar la democratización del sistema CCXIII universitario de gobierno, el libre acceso a la educación superior, la autonomía universi- (D/2.209/14-15) taria, la extensión a la comunidad, la libertad de cátedra, la posibilidad de debatir todas PROYECTO DE DECLARACION las ideas y acceder a la bibliografía sin limitaciones ideológicas, desplazando en La honorable Cámara de Diputados de adelante todos los prejuicios dogmáticos y Buenos Aires espiritualistas. Por lo antes afirmado, las universidades DECLARA nacionales argentinas en adelante, serán una importante referencia en la formación Que vería con agrado que el Poder Eje- de miles de nuevos profesionales, bajo el cutivo declare de interés provincial todos los auspicio del principio rector de la razón. Hoy actos y homenajes a realizarse en nuestra debemos mantener vivos esos principios, y Provincia, con motivo de conmemorarse el debe ser la tarea de las expresiones estu- día 15 de junio del corriente, el 96º aniversa- diantiles, docentes y de los graduados uni- rio de la Reforma Universitaria. versitarios que adhieran a la reforma del año 1918, levantar estos valores reformistas y Silvestre, Rovella, Paris, Pérez, garantizan para los tiempos, el acceso a la Oliver, Vignali, Armendáriz y educación de todos, como así también, la Denot. igualdad de oportunidades. La universidad reformista que consiguie- FUNDAMENTOS ron a partir de la lucha, los estudiantes en el mes de junio de 1918, es y será de cara al El presente proyecto de declaración tie- futuro, la base de una educación igualitaria, ne por objeto solicitar al Poder Ejecutivo que convirtiéndose en una herramienta que per- declare de interés provincial todos los actos mite formar ciudadanos alejados de los dog- y homenajes a realizarse en nuestra Provin- mas y sistemas de pensamiento único. En cia, con motivo de cumplirse el día 15 dé tal sentido, el mejor homenaje que podemos junio, el 96¼ aniversario de la Reforma Uni- realizar en este 96¼ aniversario de la Refor- versitaria. ma Universitaria, será mantener en alto los Un día 15 de junio, tuvo lugar una revuel- principios de la reforma de 1918", que consta estudiantil en la ciudad de Córdoba, con tituyen en su conjunto, un símbolo de la el propósito de cristalizar las reformas nece- libertad de aprender, de enseñar, en bene- sarias en el sistema universitario. Estas lu- ficio de todas las personas libres de Argen- chas, posibilitarían el acceso a la educación tina, América y del mundo. 5250 CAMARA DE DIPUTADOS

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Por los argumentos antes esgrimidos, es y en tal sentido, también fue gobernador que solicito a este honorable Cuerpo la apro- electo de la provincia de Buenos Aires en las bación del presente proyecto de declara- elecciones que tuvieron lugar el 5 de abril de ción. 1931, y que fueran anuladas por el dictador José Félix Uriburu. Además, ocupó el cargo Silvestre. de Diplomático y Canciller de nuestro país, entre los años 1917 y 1922, cuando transcu- - A la Comisión de Educación. rría la primera Presidencia de Hipólito Yrigo- yen. Cabe recordar, que le cupo a Honorio Pueyrredón, la responsabilidad de presidir CCXIV la Delegación Argentina que viajó a la ciudad de Ginebra, con el propósito de debatir, (D/2.215/14-15) sobre la posible conformación de la Socie- dad de las Naciones y el rol en ella, de cada PROYECTO DE DECLARACION uno de los países que formarían parte. Como un sentido homenaje a Honorio La honorable Cámara de Diputados de Pueyrredón, recordamos este hecho históri- Buenos Aires co, que se traduce en una actitud de plena soberanía, ejercida por un país como la DECLARA Argentina, que tenía en claro, cual era el lugar que el correspondía en el mundo y que Que vería con agrado que el Poder Eje- forma de organización internacional podría cutivo declare de interés provincial todos los garantizar la igualdad, la paz y la autodeter- actos y homenajes a realizarse en nuestra minación de los Estados que la componen. provincia con motivo de cumplirse el 9 de En tal sentido, quienes eran firmantes del junio, el 142¼ aniversario del nacimiento de Tratado de Versalles, vencedores estos de Honorio Pueyrredón. la primera guerra mundial, pretendían hacer valer este antecedente para la conforma- Silvestre, Denot, Rovella, Paris, ción de la Sociedad de las Naciones. Por Pérez, Armendáriz, Oliver y Vig- otro lado, el Presidente Hipólito Yrigoyen nali. afirmaba que esta entidad internacional de- bía ser un instrumento basado en la univer- FUNDAMENTOS salidad, la igualdad e independiente del tratado de Versalles, que era una ley de los El presente proyecto de resolución tiene países vencedores. por objeto solicitar al Poder Ejecutivo decla- Y así se lo hizo saber el Presidente Yrigo- rar de interés provincial todos los actos y yen al presidente norteamericano Wilson, homenajes a realizarse en nuestra Provin- dejando en claro que la Argentina no tenía cia con motivo de cumplirse el día 9 de junio, ningún interés en intervenir en una cumbre el 142¼ aniversario del nacimiento de Hono- de beligerantes, donde se tratarían las con- rio Pueyrredón. diciones de Paz, sino que la idea de la Se cumplen en estos días, el 142º aniver- República Argentina, era participar de un sario del nacimiento de Honorio Pueyrre- Congreso, donde se establecieran las ba- dón, resulta un acto de estricta justicia, ses, en las que debería reposar la estabili- destacar a esta importante figura de la Unión dad de las naciones, trabajando siempre por Cívica Radical. Honorio Pueyrredón nació la resolución de los conflictos por medio del en la ciudad de San Pedro, (provincia de diálogo fraternos entre las partes. Buenos Aires), un 9 de junio del año 1872 y Por los argumentos antes esgrimidos, es falleció un 23 de septiembre del año 1945 en que solicito a este honorable Cuerpo la apro- la ciudad de Buenos Aires. bación del presente proyecto de declaración. Fue Pueyrredón abogado, jurisconsulto y militante político de la Unión Cívica Radical, Silvestre. CAMARA DE DIPUTADOS 5251

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- A la Comisión de Asuntos Culturales. Sin embargo, aún se sigue trabajando en el área de la atención secundaria de la enfermedad, ya que un elevado porcentaje CCXV de hombres que acuden a la consulta médi- ca. Recordemos que el examen de próstata (D/2.223/14-15) es más invasivo que otros, por consiguiente sería muy importante que haya personas PROYECTO DE DECLARACION capacitadas para realizar el estudio al alcance de cualquier ciudadano. La honorable Cámara de Diputados de Es por eso que entendemos que sería Buenos Aires importante y útil sumar los esfuerzos y recursos del sector público, con el objeto man- DECLARA comunado de optimizar todos los medios disponibles para lograr una mayor detec- Que vería con agrado que el Poder Eje- ción precoz, para el mejor y menor trata- cutivo, a través de los organismos que co- miento. rrespondan, proceda al diseño de pautas de Ayudaría mucho la aplicación porque en trabajo conjunto entre hospitales públicos las etapas iniciales de la enfermedad puede de la provincia de Buenos Aires y unidades realizarse tratamiento radiante localizado a sanitarias municipales, con el objeto de es- la próstata o cirugía que demostraron equi- tablecer políticas uniformes para la detec- valencia de efectividad. En cambio en eta- ción temprana, concientización y preven- pas avanzadas de esta patología el trata- ción del cáncer de próstata. miento se realiza con hormonoterapia, esto son medicamentos por vía oral en su vasta Corrado. mayoría, el uso de quimioterapia se reserva para casos especiales. FUNDAMENTOS Articulando este proyecto, desde las salas médicas podrían derivar o analizar mis- El cáncer de próstata afecta principal- mo en las salas a Çhombres con riesgoÈ mente a los hombres de edad avanzada. No para corroborar el estado de su próstata una se conocen las causas exactas del cáncer vez al año como consideran los profesiona- de próstata, aunque existen factores de ries- les en la materia. Esto hasta el punto de que go que favorecen su desarrollo. el hombre tome conciencia de la importan- La etapa del cáncer es uno de los factores cia del diagnóstico temprano para el trata- más importantes para seleccionar la mejor miento en el caso de enfermedad. manera de tratar el cáncer de próstata. Otros Por todo lo expuesto es que solicito a los factores, tales como la edad del hombre, la señores legisladores que acompañen dicho salud en general y la expectativa de vida proyecto con su voto positivo. también tienen que considerarse cuando se analizan las opciones de tratamiento. Corrado. Este proyecto es importante ya que los hombres que no presentan ningún síntoma - A la Comisión de Salud Pública. de cáncer de próstata y que tienen edad avanzada u otros problemas médicos graves que pudieran limitar el tiempo de vida, CCXVI se enterarían de su enfermedad para poder tratarla a tiempo para curarla. (D/2.224/14-15) No obstante, los avances logrados en medicina sobre este terreno, han permitido PROYECTO DE DECLARACION alcanzar técnicas quirúrgicas más perfec- cionadas y menos mutilantes en el caso que La honorable Cámara de Diputados de deba operarse. Buenos Aires 5252 CAMARA DE DIPUTADOS

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DECLARA dades públicas. AFIP, ANSES, Registro nacional de las Personas, ARBA, AYSA, y Que vería con agrado que el Poder Eje- una larga lista, brindaron plataformas WEB cutivo gestione la creación de una platafor- durante los últimos diez años para agilizar ma on line, por medio de la cual la ciudada- los trámites y servicios que las entidades nía podrá solicitar turnos para los hospitales ofrecen. Desde la solicitud de turnos hasta públicos de la provincia de Buenos Aires. el pago de facturas, desde la creación de un DNI on line hasta la descarga de formularios Corrado. para compra de divisa. Distintos servicios que se acoplaron a las necesidades de hoy FUNDAMENTOS en día; la velocidad, agilidad, ahorro y comodidad. En fin, se adaptaron a la era de lo En tiempos de digitalización y avances digital y funcionan con gran aceptación de extraordinarios en materia de software, la los usuarios. . salud pública no puede ser un punto que Por lo expuesto ut supra, considero de quede atrasado en tales cuestiones. La digi- suma importancia la creación de una platafor- talización de servicios es un ahorro de tiem- ma on line, la misma para que se soliciten po y dinero en mediano y largo plazo. Tal es turnos para Hospitales provinciales sin tener así, que reconocidos analistas de investiga- que concurrir al nosocomio. Hoy en día para ciones para el área de salud en América solicitar un turno se debe concurrir al hospital Latina, se refieren al proceso de digitaliza- en cuestión, hacer largas colas para la asigna- ción hospitalario no como una opción alter- ción de un turno. Esto se podría evitar si se nativa sino como una cuestión tiempo. Paí- incrementaría este plan de digitalización. Hay ses que se encuentran a la vanguardia de la que entender además, que lo digital ayuda a operatividad digitalizada, caso de Estados ordenar, libera espacio y hace de lo complica- Unidos, han invertido alrededor de 10.000 do todo mucho más sencillo. Esta medida millones de dólares en informatización del sería obligatoria para todos los hospitales pú- sector salud, nótese que se habla de inver- blicos provinciales de Buenos Aires. siones y no de gasto. En cuanto al resultado, Se verían muy beneficiados con esto nos es fácil asegurar que afecta directa- sobre todo los niños y ancianos, ya que hoy mente a la comodidad de los usuarios, pa- en día no puede un familiar pedir un turno cientes y trabajadores de los hospitales. En para ellos. Sino que tienen que concurrir a segundo plano dejamos el ahorro sustancial solicitarlo hasta en algunos casos hacién- de tiempo, archivos y dinero. dose presentes a altas horas de la madruga- Hoy en día, en nuestro país, son múltiples da para conseguir turno. La simple utiliza- los servicios estatales que se han digitalizado. ción de una plataforma WEB se asociaría a Hemos dado un gran paso en materia informá- lo que se explicó párrafos arriba, incremen- tica para la comodidad de los ciudadanos que tando la comodidad de quienes deban soli- diariamente pagan sus impuestos, solicitan citar un turno y el ahorro de tiempo. turnos en la ANSES y modifican sus regíme- La plataforma WEB se utilizará en la nes de la AFIP, tan solo mediante un ordena- página del hospital en cuestión, en una dor y una plataforma que lo permite, garanti- pestaña aparte dedicada a la sección de zando la comodidad del usuario y el ahorro de turnos, en la misma se definirá el turno, para largas colas que conllevan tiempo. Cada día que especialidad será y pidiendo datos bá- son más los servicios que se brindan a través sicos de la persona que concurrirá al turno, de la WEB, incluso hasta en muchas ocasio- como nombre completo, DNI, domicilio, un nes se puede hacer desde un celular recibien- teléfono de contacto y un correo electrónico, do red 3G. por si en algún caso se reprogramara el Todas estas medidas fueron adoptadas y turno. llevadas a ‘la práctica para darle automati- Por otro lado para que los que no cuenten zación y sencillez al viejo sistema burocráti- con una computadora no queden margina- co que caracteriza a la mayoría de las enti- dos de este nuevo sistema, en cada hospital CAMARA DE DIPUTADOS 5253

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria debe haber una computadora con algún dentro de la emergencia agropecuaria y/o asistente para ayudar a la persona a gestio- desastre agropecuario establecido por el nar su turno. decreto 210/14. A lo que apunto con este proyecto es a facilitar la solicitud de turnos para los hospi- Gay y Nardelli. tales, acercar la salud pública a la gente y por último poner la tecnología a la orden de FUNDAMENTOS la salud en beneficio de la gente. Es necesario hacer hincapié en que la digitalización Hubo algunas lluvias. Algunos pastos avanza a pasos agigantados, tal es así que reverdecieron. Cada tanto la arena vuelve a no varios meses atrás se debatió un plan ser noticia pero no es lo mismo que el año para digitalizar los historiales clínicos en pasado. La realidad climática abofeteó en todo el país, que simplemente quedó des- 2009 a los productores de Patagones. Ya no cartado por problemas de interconectividad se habla de cosechas perdidas; ni siquiera del sistema local. Por otro lado, dicho plan se intenta sembrar. Se convive con el polvo tenía como objetivo avanzar hacia la salud y los campos desolados. Se sobrevive a la pública de tal manera que los pacientes desertificación. pudieran tener acceso desde sus casas a Los suelos no son los mismos, la impro- sus propios datos de salud. Pese a que toda ductividad pesa sobre las espaldas de los esta idea quedó descartada fue uno de los que tuvieron que irse y de quienes se que- primeros intentos por digitalizar el área sa- daron para no dejar sus campos a merced lud y pronto seguirán apareciendo voces de de la inseguridad y el olvido. Después de profesionales tratando de reformar el siste- que el desierto los catapultara a la primera ma. Con éste simple proyecto, estamos dan- plana de los diarios nacionales, para Pata- do un paso, pequeño pero encaminado a un gones los días transcurren sin la adrenalina objetivo concreto, la digitalización total. Una ni la agudeza de la emergencia, pero con el simple interfaz que admita la solicitud de problema latente. turnos, puede ser el comienzo para la mo- Los productores agropecuarios del su- dernización de todo un sistema. doeste bonaerense, representados por la Por todo lo expuesto solicito a los seño- Federación Agraria y la Asociación Rural de res legisladores que acompañen el siguien- Stroeder, están atravesando una difícil si- te proyecto con su voto positivo. tuación. A la sequía que azota la zona hace más de 5 años, se le suma el reclamo cons- Corrado. tante para que se incluya al partido de Pata- gones en la emergencia agropecuaria de- - A la Comisión de Salud Pública. cretado por el Ejecuto en marzo de 2014. Sin ninguna explicación de los ha dejado afuera del beneficio a pesar de que la situa- CCXVII ción de sequía y desastre continua agraván- dose. (D/2.227/14-15) Por ello, solicitamos al Poder Ejecuto que incluya en el decreto 210/14 al partido PROYECTO DE DECLARACION de Patagones y se proceda a la prórroga del impuesto inmobiliario y de los compromisos La honorable Cámara de Diputados de bancarios si los hubiera. Buenos Aires Por todo lo expuesto, solicito a esta honorable Cámara la aprobación del presente DECLARA proyecto.

Que vería con agrado que el Poder Eje- Gay. cutivo, a través del organismo que corresponda incorpore el partido de Patagones - A la Comisión de Asuntos Agrarios. 5254 CAMARA DE DIPUTADOS

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CCXVIII menzó a trabajar con la desnutrición infantil, una de las únicas enfermedades que pue- (D/2.228/14-15) den prevenirse y que aun hoy persiste en un preocupante porcentaje de la población na- PROYECTO DE DECLARACION cional y mundial, a pesar de los avances y la modernización de la sociedad. La honorable Cámara de Diputados de Para poder dimensionar el problema y Buenos Aires entender sus causas el doctor Albino creyó que era fundamental conocer el contexto de DECLARA la vida cotidiana de las familias más vulnerables, por lo tanto visito y recorrió los ba- Que vería con agrado que el Poder Eje- rrios de las personas en esa situación y se cutivo declare personalidad destacada de la encontró con una realidad atravesada por salud y la ciencia al doctor Abel Albino, por condiciones de vida muy humildes, pobre- su trayectoria en el campo de la pediatría y za, vulnerabilidad y desnutrición. A partir de por su incansable lucha contra la desnutri- allí percibió que tal situación, la de la desnu- ción infantil. trición principalmente, se debía al resultado final del subdesarrollo y que era necesario Ratto. abordar de manera integral los problemas y causas de la pobreza. FUNDAMENTOS El abordaje integral consistió en llevar adelante un enfoque desde tres principales Nacido en Buenos Aires en el año 1946 y ejes: docencia, asistencia e investigación. radicado en Mendoza al cumplir los 4 años Estos ejes se desarrollaron desde la capaci- de edad, el doctor Abel Albino finalmente se tación del grupo familiar en todo lo que formó como médico en la Universidad de refiere a la alimentación; la asistencia por Tucumán. Llegado el año 1973 desarrollo medio de diversos programas que tienden a su especialización en pediatría en el país satisfacer la necesidad concreta de la ali- vecino de Chile y en el año 1987 se doctoró mentación en donde se comprometen para en la Universidad Nacional de Cuyo, Men- el trabajo a la institución y la familia en doza. Sus estudios y formación continuaron conjunto; y por otro lado la investigación, un en el exterior, precisamente en la Universi- fuerte anclaje científico y académico medad de Navarra de España, en donde se diante el cual se estudia y cuantifica el intereso en Biología Molecular. impacto de las estrategias y trabajo imple- Estando en el exterior, hace aproximada- mentado. mente unos 22 años, el doctor Abel Albino Focalizado en la preservación del cere- se encontró con su vocación y con la nece- bro del niño por ser parte fundamental en el sidad de trabajar en todo aquello que impli- desarrollo del sistema nervioso central, el que combatir la desnutrición infantil en Ar- cual es clave entre los 12 y 18 meses de gentina y decidió regresar al país dejando vida, tiempo en que el niño deber recibir los de lado una brillante carrera profesional que nutrientes necesarios para que su capaci- estaba desarrollando en Europa, lista inicia- dad intelectual no sea disminuida, el doctor tiva posibilito la creación y fundación de la Albino en su Mendoza natal desarrollo en la Cooperadora para la Nutrición Infantil (CO- Cooperadora para la Nutrición Infantil (CO- NIN) mediante la cual comenzó a desplegar NIN) el Centro Modelo de Promoción y Pre- un comprometido trabajo educativo con la vención de la Desnutrición Infantil El Plume- intención de mejorar la calidad de vida de rillo y el primer Centro de recuperación de las familias más vulnerables. Lactantes Desnutridos Madre Teresa de Su pensar e ideología estuvieron claros Calcuta. desde un principio, él comprendió que la Profundo admirador de la Madre Teresa principal riqueza de un país es el capital de Calcuta día a día trabaja para las futuras humano; tomo esa fuerte convicción y co- generaciones, aquellos más vulnerables, los CAMARA DE DIPUTADOS 5255

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria más pobres, bajo la premisa de construir miembro del Comité Científico de la Organi- una sociedad más fuerte, justa y equitativa. zación Mundial «Nutrición sin Fronteras» en El trabajo profesional y social que se desa- Barcelona y España. Sin olvidar su activi- rrolla desde la institución tiene sus antece- dad académica en donde ha sido profesor dentes en el vecino país de Chile en donde Honorario Extraordinario de la Universidad entre el año 1976 y 2002 fueron atendidos y Abierta Interamericana y de la Facultad de recuperados unos 85.000 niños que se en- Medicina de la Universidad Católica Argen- contraban en un grave estado de desnutri- tina; esta trayectoria le ha permitido ser ción derivados por el Servicio nacional de autor de numerosas publicaciones, libros, salud del país. trabajos, conferencias, etcétera. Bajo el lema «la única debilidad mental Fiel precursor de tratamientos nutricio- que se puede prevenir y/O revertir es la nales, gran optimista y emprendedor social debilidad mental del desnutridoÈ el Centro que entregó vida y alma a la causa, el doctor de Recuperación Nutricional recibe niños y Albino ha sido reconocido al recibir innume- niñas hasta tres años de edad con mala rables premios y distinciones por su loable y alimentación y con enfermedades conse- notable acción, en este sentido pueden nom- cuencia directa de ésta. La asistencia es brarse la de la Academia Española de Nutri- junto a la madre o grupo familiar, tarea que ción y Ciencias de la Alimentación (A EN) la se lleva a delante mediante la intervención cual lo premió a la mejor iniciativa institucio- de un equipo interdisciplinario, el cual una nal a favor de la nutrición designándolo a su vez que el niño es dado de alta realiza un vez miembro de número de esa Academia; seguimiento controlado mensualmente para el Premio Hipócrates año 2000 otorgado por estudiar la evolución del mismo. Como com- la honorable Academia nacional de Medici- plemento a este trabajo se suma el Centro na de Buenos Aires; recibió la condecora- de Promoción Humana y Prevención de la ción Hanna Neil, Colombus Ohio en noviem- Desnutrición Infantil el cual asiste mediante bre del 2002, el premio Nutrición 2003-2005 programas diversos organizados por niños otorgado por la Universidad de Las Palmas de 0 a 5 años; de 6 a 12 años; adolescentes de la Gran canaria y el Premio Internacional de 13 a 18 años y sus respectivas familias. a la trayectoria profesional en el campo de la Otra parte fundamental y constitutiva del Nutrición Infantil entregado por el Comité de trabajo de la CONIN es el Servicio Medico la SENC y patrocinado por Kelloggs en abril Pediátrico el cual brinda prestaciones de del año 2006. Por otro lado recibió el galar- Psicopedagogía, Fonoaudiología, Estimu- dón «Madre Teresa de Calcuta” en Solidari- lación Temprana y Social, servicio que acom- dad, concedido por el Centro de Empleados pañan y complementan la recuperación de de Comercio de la ciudad de Mendoza; en- los niños, niñas y adolescentes que atien- tre tantos otros más. den. Existen también espacios de asisten- Ejemplo de vocación y convicción el doc- cia alimentaria complementaria, apoyo es- tor Abel Albino recorre desde hace años el colar, ropero familiar y de capacitación labo- camino de la lucha contra la desigualdad, ral para madres y adolescentes, con la in- contra la pobreza estructural y el hambre tención de completar su modalidad de aten- que sufren los niños de las diversas pobla- ción integral. ciones, concientizándonos sobre el impacto La calidad del trabajo en la Cooperadora que el hambre y la mal nutrición tienen en la para la Nutrición- Infantil (CONIN) se exten- conformación del desarrollo físico y psíqui- dió hacia más de cincuenta centros de aten- co de los futuros ciudadanos adultos de ción distribuidos no sólo en nuestro país nuestro país y del mundo. La pobreza, mise- sino también en los países vecinos de Perú ria y marginación debilitan los cimientos, y Paraguay e inclusive en la Nación de base imprescindible para el desarrollo de Cambia, África. toda Nación. Por otro lado se desempeñó orno miem- La presente resolución busca acompa- bro fundador del Consejo asesor permanen- ñar y reconocer desde esta Legislatura la te de la Universidad Nacional de Cuyo y inagotable y desinteresada tarea, compro- 5256 CAMARA DE DIPUTADOS

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metida y cotidiana, del doctor Albino en la bílatenos, pensiones, depósitos particula- defensa y mejora de la salud y calidad de res y comerciales y pagos varios. vida de todos los niños, niñas y adolescen- La cobertura de servicios BAPRO para la tes. zona resulta insuficiente para una localidad Es por ello que solicito a los legisladores en crecimiento. Este servicio contribuirá a me acompañen en este reconocimiento con brindar mayor seguridad a la población de la su voto afirmativo. zona, evitando grandes traslados de personas y sumas dinerarias hacia y desde la Ratto. zona céntrica de la ciudad capital. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares - A la Comisión de Salud Pública. el acompañamiento en la sanción de este proyecto.

CCXIX Amondarain.

(D/2.231/14-15) - A la Comisión Derechos del Usuario y el Consumidor. PROYECTO DE DECLARACION

La honorable Cámara de Diputados de CCXX Buenos Aires (D/2.233/14-15) DECLARA PROYECTO DE DECLARACION Que vería con agrado que el Poder Ejecu- tivo provincial, por intermedio de quien corres- La honorable Cámara de Diputados de ponda, arbitre los medios necesarios para la Buenos Aires apertura de una sucursal de la entidad en la localidad de Villa Elvira (ciudad de La Plata), DECLARA en concordancia por lo dispuesto en la resolu- ción 464/2004 del Concejo Deliberante del Que vería con agrado que el Poder Eje- municipio capital de la Provincia. cutivo modifique el decreto 3.774/07 modifi- catorio de los artículos 18 y 19 del decreto Amondarain. 7.881/84 reglamentario de la ley 6.982 (tex- to ordenado 1987), en su inciso h) del artícu- FUNDAMENTOS lo 19, a fin de extender la cobertura brindada por el Instituto de Obra Médico Asistencial - El presente proyecto de declaración se IOMA- a los hijos de los afiliados que cum- basa en el pedido de vecinos y comercian- plan con lo establecido en dicho inciso, tes de una localidad de la ciudad capital de hasta los 28 años inclusive. la provincia desde hace años. Tiene como antecedentes la resolución 464/2004 del Santiago. Concejo Deliberante de esa ciudad en el año 2004 y el proyecto de resolución D/ FUNDAMENTOS 3.077/11-12 de esta honorable Cámara aprobado como declaración el 17/04/12. El decreto 3.774/07, modifica el decreto La localidad de Villa Elvira tiene una reglamentario 7.881/84 de la ley 6982 (texto población de aproximadamente 140.000 ordenado 1987), elevando la edad límite de habitantes y se encuentra en la periferia de quienes estén en condiciones de permane- La Plata. Sus habitantes deben trasladarse cer como afiliados indirectos del IOMA. Al al centro de la ciudad para realizar trámites modificar el inciso c) del artículo 19: bancarios, como ser cobros de haberes ju- c) hijos solteros menores de 21 años, CAMARA DE DIPUTADOS 5257

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria consecuentemente quedaron modificados cientes a la economía oculta, sin obra social los incisos d), e), f), g) y h): y en condiciones de inestabilidad, lo que d) hijos o equiparables a la condición de requiere un gran esfuerzo para sostener sus tales (en este último caso, que han estado estudios, dilatándose su titulación. habilitados hasta los 18 años como indirec- Otro elemento a tener en cuenta en la tos a cargo del titular) discapacitados, solte- prolongación de una carrera, es la falta de ros mayores de 18 años de edad, afectados preparación adecuada, el capital escolar de incapacidad total o parcial, superior al acumulado y el capital cultural que les impi- 66,67 por ciento y permanente, carente de de desenvolverse adecuadamente en el recursos o bienes de renta, que no se en- estudio y sortear las dificultades que impo- cuentren sujetos a ningún otro régimen asis- ne la vida universitaria en todas sus conno- tencial. taciones. Este factor resulta determinante e e) hijos adoptivos, solteros menores de influye básicamente en los primeros años 18 años de edad. de la carrera universitaria, provocando un f) hijastros o hijos de la pareja convivien- menor rendimiento lo que hace que estos te a cargo, solteros menores de 18 años de estudiantes se reciban en un tiempo mayor edad que no perciban pensiones u otros a lo establecido por las universidades o ingresos y que no se encuentren sujetos a institutos. otro régimen asistencial obligatorio. La mayoría de los jóvenes mencionados g) menores de 18 años de edad, solteros, terminan sus estudios sin cobertura médica, bajo guarda, tutela o tenencia. lo que implica una sobre carga económica h) hijos o equiparables a la condición de para los padres, que deben sumar al presu- tales, solteros mayores de 18 años de edad puesto que destinan para colaborar con la y hasta los 26 años inclusive, siempre que carrera de sus hijos, los gastos para afrontar acrediten ser alumnos regulares de estable- la falta de una obra social. cimientos de enseñanza secundaria, tercia- Por todo lo expuesto, solicito a mis pares, ria o universitaria, oficiales o incorporados. acompañen con su voto favorable el presen- Este proyecto de declaración tiene la te proyecto de declaración. finalidad de que el Poder Ejecutivo modifique en un plazo razonable, el inciso h) del Santiago. artículo 19 para extender la cobertura brindada por el IOMA a los hijos de los afiliados - A la Comisión de Salud Pública. que cumplan con lo establecido en dicho inciso, hasta los 28 años inclusive. Teniendo en cuenta los cambios so- CCXXI cioeconómicos y culturales de los últimas años, existen varios factores determinantes (D/2.256/14-15) que impiden a los estudiantes universitarios recibirse dentro de los plazos establecidos PROYECTO DE DECLARACION por las universidades o institutos para las carreras por ellos elegida. Este tiempo es- La honorable Cámara de Diputados de tándar, considerado entre 5 a 6 años, está Buenos Aires pensado para estudiantes full time. Uno de los factores que inciden en cuán- DECLARA to se demora un alumno promedio en terminar sus estudios superiores, es el económi- Su beneplácito y aceptación por la crea- co. En la actualidad, el porcentaje de estu- ción, en la órbita del Ministerio de Salud de la diantes de tiempo completo, que no trabaja provincia de Buenos Aires, de un equipo móvil o no posee ninguna responsabilidad econó- de atención de casos de abortos no punibles mica, es cada vez menor. La mayoría de los que presenten obstáculos arbitrarios. jóvenes estudiantes se ven obligados a trabajar, tomando trabajos precarios, pertene- Portos, Godoy, Cocino y Raverta. 5258 CAMARA DE DIPUTADOS

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FUNDAMENTOS L.M.R. un sufrimiento físico y moral que configuran torturas, tratos crueles, inhumanos o El aborto no punible es un derecho que degradantes y los hechos constituyeron una se encuentra reconocido en nuestro Código injerencia arbitraria en la vida privada de Penal desde 1921. El artículo 86 del Código mujer y su familia. Por otra parte la afectada Penal establece que: no dispuso de un recurso efectivo y que los El aborto practicado por un médico diplo- hechos descritos configuran una violación mado con el consentimiento de la mujer del artículo 2º, párrafo 3) en relación con los encinta, no es punible: artículos 3º, 7º y 17 del Pacto. Se ordenó en 1¼ Si se ha hecho con el fin de evitar un consecuencia que se otorguen medidas de peligro para la vida o la salud de la madre y reparación que incluyan una indemnización si este peligro no puede ser evitado por adecuada además de fijarse que el Estado otros medios. parte tiene también la obligación de tomar 2¼ Si el embarazo proviene de una viola- medidas para evitar que se cometan violacio- ción o de un atentado al pudor cometido nes similares en el futuro. sobre una mujer idiota o demente. En este Es entonces, en pos del desarrollo de caso, el consentimiento de su representan- políticas, planes y la capacidad de gestión te legal deberá ser requerido para el aborto. que refuerce al servicio de salud pública, y Se contemplan así cuatro causales de no en especial garanticen los derechos de las punibilidad en las que ni la mujer ni el médi- mujeres, que se ha creado en la órbita del co pueden ser penados por llevar adelante Ministerio de Salud de la provincia de Bue- la práctica. nos Aires un equipo móvil. Éste cuenta con El fallo de la Corte Suprema de Justicia el objetivo de atender los pedidos de aborto de la Nación (en adelante CSJN) F., A. L. s/ no punible que encuentren un obstáculo medida autosatisfactiva, 13 de marzo de arbitrario en los hospitales públicos, tal como 2012 realiza una interpretación correcta del resulta cuando médicos de una institución artículo 86 del Código Penal de la Nación. se manifiestan objetores de conciencia. En esta decisión se establecieron los están- La declaración de objeción de conciencia dares adecuados al marco jurídico constitu- es un derecho individual, en este caso, de cional y convencional de los derechos hu- cada profesional de la salud. Manifestación manos que deben exigirse a la hora de que no implica un impedimento generaliza- practicar una interrupción legal de un emba- do de la práctica dentro de la institución razo. hospitalaria. Es decir, la declaración negati- Esta decisión es de principal interés y va a practicar el aborto no punible, no puede sensibilidad para el territorio bonaerense, constituirse nunca en institucional. A su vez, pues la obstaculización de un aborto no el establecimiento es estatal, por tanto está punible ya ha generado responsabilidad in- vinculada directamente la responsabilidad ternacional para el país, por el accionar de del Estado en garantizar la atención, y prio- la justicia y la salud en la Provincia (Comité rizar el derecho humano a la salud. Por lo de Derechos Humanos, CCPR/C/101/D/ tanto se debe afrontar el problema con una 1608/2007, del 28/04/2011.) respuesta sistémica. En el caso se encontró culpable al Estado Por otra parte la medida surge como nacional, pues el accionar obstructivo del respuesta al reclamo de las organizaciones poder judicial provincial y de los médicos de defensa de los derechos de las mujeres, dependientes de la Provincia configuró viola- que buscan evitar la negación al derecho de ciones a los artículos 2,3,7 y 17 del Pacto aborto no punible de todas las mujeres de la Internacional de Derechos Civiles y Políti- provincia de Buenos Aires. Además, su de- cos. El Comité consideró que la omisión del manda ha dado lugar a un extenso debate Estado, al no garantizar a L.M.R. el derecho acerca de las implicancias del acceso a la a la interrupción del embarazo conforme a lo práctica médica. Dentro de las que resalta la previsto en el artículo 86, inciso 2 del Código violencia institucional que repercute revicti- Penal cuando la familia lo solicitó, causó a mizando a las mujeres. Niñas y adolescen- CAMARA DE DIPUTADOS 5259

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria tes que solicitan las interrupciones legales FUNDAMENTOS de embarazo. La situación ideal sería que ninguna mu- El presente proyecto tiene por objeto jer se enfrentara a trabas ilegales para ac- dotar de reconocimiento la celebración del ceder a una práctica legal como es el aborto centenario de la Parroquia de Nuestra Se- no punible. ñora de la Guardia de Bernal. A partir de la puesta en marcha del equi- El 29 de agosto de 1490 en el valle de po móvil, si los médicos de un hospital pro- Polcévera al oeste de Génova, cerca del vincial presentaran resistencia, éste acudi- pueblito de Livellato, se conmemora la apa- rá en atención a la persona que lo solicite, rición de la Virgen María a un campesino, asesorándola también. solicitando la construcción de una iglesia y Igualmente, estará disponible un consul- por ello se construyó el gran santuario a la torio para asistir con medicación a la mujer Virgen de la Guardia allá en el monte Figog- que solicita la interrupción legal de embara- na, donde habría existido una torre vigía zo si la gestación no superó las 12 semanas, que controlaba el golfo de Génova de los ya que dentro de ese plazo se puede reali- piratas y enemigos que pudiesen atacar la zar un aborto con medicamentos. ciudad. De allí el nombre de «la Guardia». Acompañando esta iniciativa se incluyen Al venir a la Argentina, los genoveses capacitaciones a profesionales de la salud traen sus devociones. Primero en La Boca y en función de garantizar el derecho al aborto luego en la zona de Bernal donde Ángel no punible y reducir las muertes de mujeres Pedemonte adquiere terrenos, que con el como consecuencias de interrupciones de tiempo ofrece a los salesianos a quienes embarazos inseguras, realizadas en la clan- llama a acompañarlos en este zona. Vivía destinidad. en La Boca cerca de la Parroquia San Juan Por las razones expuestas, solicito a mis Evangelista donde hace erigir un altar a la pares la aprobación del presente proyecto. Virgen de la Guardia que lo había curado de un accidente. En 1886 huyendo de la epide- Portos. mia del cólera que azotaba a Buenos Aires, se instaló en Quilmes desde donde adquirió - A la Comisión de Salud Pública. una importante fracción de tierra en Bernal. Allí edificó su residencia que llamó la Polcé- vera en recuerdo de sus pagos. Como Ber- CCXXII nal no poseía iglesia invita a los salesianos a radicarse en Bernal, donando el terreno (D/2.261/14-15) para una iglesia y un colegio con la advoca- ción de «Nuestra Señora de la Guardia». PROYECTO DE DECLARACION El 5 de abril de 1891 se coloca la piedra fundamental de ambos y en la nochebuena La honorable Cámara de Diputados de de 1894 se celebra la misa en la capilla de Buenos Aires Nuestra señora de la Guardia, todavía sin terminar. RESUELVE Pocos años después el 2 de julio de 1914 se decide como Parroquia a la Capilla de Que vería con agrado, que el Poder Eje- Nuestra Señora de la Guardia (lo que se cutivo declare de interés provincial las cele- hace efectivo el 14 diciembre de 1914) y en braciones correspondientes al centenario 1919 el Papa Benedicto XV lo proclamó de la parroquia de Nuestra Señora de la Santuario. Guardia de Bernal que tendrá lugar el día 14 El Santuario dedicado a Nuestra Señora de diciembre de 2014, en el municipio de de la Guardia de Bernal es el primero de Quilmes. toda América y el único en Argentina dedicado a esta advocación de la Virgen. Ottavis Arias. Por todo lo expuesto, y en consonancia 5260 CAMARA DE DIPUTADOS

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con el sentido comunitario de esta Fiesta, jornadas anuales, dirigidas tanto a los profe- solicito a esta Cámara, que acompañe con sionales de la ciudad, como a los estudian- su voto favorable la presente iniciativa. tes y colegas del resto del país. Cabe destacar, que la constitución de la Ottavis Arias. Provincia al reconocer los derechos sociales, en su artículo 36 consagra el derecho a - A la Comisión de Asuntos del Conurbano. la salud garantizando a todos sus habitantes el acceso a la salud en los aspectos preventivos, asistenciales y terapéuticos, CCXXIII asimismo promueve la educación para la salud . (D/2.266/14-15) Por todo lo expuesto, solicitamos a los señores legisladores nos acompañen con PROYECTO DE DECLARACION su voto afirmativo.

La honorable Cámara de Diputados de Cocino. Buenos Aires - A la Comisión de Asuntos Culturales. DECLARA

Que vería con agrado que el Poder Eje- CCXXIV cutivo declare de interés provincial la jornada anual ÇDe la verdad al goce: Reformula- (D/2.276/14-15) ciones de la práctica», a llevarse a cabo el día 25 de octubre en el pasaje Dardo Rocha PROYECTO DE DECLARACION de la ciudad de La Plata, con el objetivo de realizar la puesta al día de los problemas La honorable Cámara de Diputados de actuales de la sociedad, los síntomas con- Buenos Aires temporáneos (bullying. violencia de género, etcétera) organizadas por la institución Es- DECLARA cuela de Orientación Lacaniana sección La Plata, la cual fue creada en esta ciudad el Su repudio a la represión que sufrieran día 5 de noviembre de 2013. los trabajadores y sectores solidarios con los trabajadores de Lear el pasado viernes 8 Cocino. de agosto por parte de la Gendarmería nacional, cuando reclamaban por la reincorpo- FUNDAMENTOS ración de los despedidos y la reinstalación de los delegados que cuentan con números La Escuela de Orientación Lacaniana fue fallos judiciales a su favor. A su vez, su fundada en el año 1992 en la ciudad de repudio por la detención de cuatro manifes- Buenos Aires. La sede de la ciudad de La tantes, entre ellos la nieta restituida María Plata fue creada el 5 de noviembre de 2013. Victoria Moyano. La Escuela de Orientación Lacaniana forma parte de la Asociación Mundial de Castillo. Psicoanálisis creada por Jacques-Alain Mi- ller y cuenta con otras Secciones en el país. FUNDAMENTOS (Córdoba, Rosario y Santa Fe). La sección se halla compuesta por 67 El pasado viernes 8 de agosto, decenas miembros y su objetivo es transmitir el psi- autos circulaban por la Autopista Panameri- coanálisis, ofrecerlo al debate científico, tra- cana en una caravana solidaria desde la bajar en la formación de los psicoanalistas. empresa Lear hacia Johnson Controls, au- Como parte de dicha formación, se realizan topartista en lucha contra despidos ubicada CAMARA DE DIPUTADOS 5261

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria en la colectora de Panamericana en el kiló- CeProDH es parte activa de las luchas de metro 38,5. Cuando se encontraban frente a los trabajadores por sus derechos, acompa- la puerta de la empresa Lear, la Gendarme- ñando en el último tiempo a los obreros de ría nacional en forma violenta detuvo los Lear por su reincorporación, lo que le valió autos y luego rompió los vidrios del automó- haber sufrido la represión en varias oportu- vil donde estaba la nieta restituida María nidades y el ataque del jefe del SMATA, Victoria Moyano, el presidente del Centro Pignanelli. de Profesionales por los Derechos Huma- Cabe recordar que hace varios meses los nos, Guillo Pistonesi, el legislador electo por trabajadores de Lear vienen reclamando la el Frente de Izquierda de la ciudad de Bue- reincorporación de más de 100 trabajadores nos Aires, Patricio del Corro, y María Cha- que siguen suspendidos y despedidos, y el ves, docente de la IJBA investigadora del reingreso de los delegados de la Comisión CONICET y dirigente de agrupación Pan y Interna a los que no se les permite entrar a Rosas. Los mismos fueron detenidos duran- la planta. A principios de agosto, dos nuevos te varias horas en dependencias de la Gen- fallos judiciales favorecieron a los trabaja- darmería nacional. dores y su Comisión Interna, uno de ellos Todos ellos se encontraban dentro de un suspendiendo la aplicación de las resolucio- auto, como parte de la caravana solidaria nes de la fraudulenta asamblea que había con los trabajadores de Lear. Los efectivos realizado la conducción nacional del sindi- de la Gendarmería nacional forzaron las cato del SMATA que responde a Ricardo puertas del auto con barrotes, arrojaron gas Pignanelli que pretendía revocar el manda- pimienta sobre los rostros de los ocupantes to de los delegados legítimamente electos y los sacaron violentamente, llegándolos a el año pasado, y otro que intimaban al Minis- tirar al piso para esposarlos y llevarlos dete- terio de Trabajo de Nación a dar cumpli- nidos. Actuaron sabiendo que dentro del miento a los anteriores fallos judiciales que auto se encontraba también la nieta restitui- ordenan la reinstalación de los delegados, da María Victoria Moyano, que desde el bajo apercibimiento de aplicarles astrein- interior del vehículo se identificó frente a los tes. Frente a esto, el jueves 7 de agosto la efectivos de la Gendarmería nacional, como empresa Lear informó el cierre de su planta quedó en evidencia en los videos captura- por 15 días, con suspensiones para sus 450 dos por todos los medios de comunicación. empleados, en lo que constituye un verda- El enorme operativo de la Gendarmería dero lock out patronal, que busca intimidar a nacional junto a la Policía Bonaerense se los trabajadores y seguir incumpliendo los desplegó para evitar mostrar la solidaridad fallos judiciales a favor de los trabajadores. popular con la lucha de los trabajadores de Lear, que viene de recibir masivos apoyos Castillo. por sus constantes apariciones en diarios, revistas, radios y canales de televisión, en - A la Comisión de Trabajo. programas de la TV pública como «678» y como el programa ÇPeriodismo Para To- dosÈ del periodista Jorge Lanata. Este apo- CCXXV yo se expresa también en los cerca de 500 mil pesos que han reunido para su fondo de (D/2.277/14-15) lucha., cerca de 500 mil pesos que han reunido para su fondo de lucha. PROYECTO DE DECLARACION Victoria nació en el Pozo de Banfield, y fue apropiada por un alto jefe de la Bonae- La honorable Cámara de Diputados de rense; recuperó su identidad a los 8 años Buenos Aires gracias a la lucha de abuelas, y desde ese momento fue parte de la pelea por encarce- DECLARA lar a los genocidas que la arrancaron de sus padres y los asesinaron. Como miembro del Su rechazo y preocupación por los despi- 5262 CAMARA DE DIPUTADOS

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dos discriminatorios y persecutorios de nue- dustria automotriz, como ocurrió en las em- ve trabajadores de la empresa Honda Mo- presas Gestamp, Volkswagen y viene pro- tors ubicada en la localidad Florencio Varela duciéndose en automotriz Cables Lear. e Instar a la empresa al cese de dicha actitud y la i reinstalación en sus puestos de Castillo. trabajo. - A la Comisión de Trabajo. Castillo.

FUNDAMENTOS CCXXVI

El viernes 1 de agosto nueve trabajado- (D/2.278/14-15) res de la empresa Honda Motors de Floreció Varela no pudieron ingresar a trabajar co- PROYECTO DE DECLARACION municándoles que habían sido despedidos, sin causa aparente. La honorable Cámara de Diputados de Esta empresa multinacional de capitales Buenos Aires japoneses es una de las principales empresas de producción de motos en el país, con DECLARA dos plantas en el país que emplean a más de 1.000 trabajadores. La empresa tiene De repudio al accionar de la empresa como plan reducir el personal actual. Ade- Shell que en la sede refinería de Dock Sud más de los despidos de la planta de Floren- situada en la localidad de Avellaneda, niega cio Varela que ya se efectuaron, los trabaja- el ingreso a dos trabajadores que vienen dores denuncian que en las próximas sema- peleando por su reincorporación desde hace nas están programados nuevos despidos. meses. Incumpliendo los fallos judiciales de Esto se suma a los 45 despidos de trabaja- la Cámara nacional de Apelaciones del Tra- dores de la planta de Honda ubicada en la bajo, que disponen su reinstalación. localidad de Campana. Honda Motors hace aproximadamente Castillo. un mes suspendió toda su producción, alegando supuesta caída en las ventas. Pero FUNDAMENTOS año tras año desde su instalación, ha batido récords en la producción y la venta de mo- Traemos a consideración de esta Cáma- tos, obteniendo de las mismas ganancias ra un proyecto que tiene como fin expresar multimillonarias. Y ahora quiere descargar nuestra solidaridad con los trabajadores y su reducción de ventas en los puestos de trabajadoras despedidos de Shell Refinería, trabajo. situada en la localidad de Dock Sud, partido El sindicato del SMATA lejos de defender de Avellaneda, provincia de Buenos Aires. a sus afiliados, ha salido a justificar los Por la presente declaración queremos repu- despidos por tratarse de trabajadores que diar el accionar de la empresa, que a pesar venían organizándose en la planta para rea- de la existencia de dos fallos judiciales de la lizar tareas de «acción social», mediante las Cámara nacional de Apelaciones del Traba- cuales intentaban obtener beneficios para jo, a cargo de los camaristas Graciela Gon- la compra de materiales para la construc- zález, Miguel Mazza y Luis Raffaghelli, que ción de sus viviendas. ordenaron dar marcha atrás de los despidos Los trabajadores despedidos fueron iden- de los trabajadores Fernando Luna y Analía tificados por el SMATA como un sector opo- Portillo y plantean su reinstalación. A los sitor a la conducción, siendo víctimas de mismos se les niega el ingreso a la planta, persecución y amenazas. La situación de en una actitud completamente ilegal de par- los trabajadores en Honda, se suma a la te de la empresa. lista de despidos y suspensiones en la in- La multinacional anglo-holandesa, que el CAMARA DE DIPUTADOS 5263

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30 de abril de 2014 decidió despedir a nueve pocos meses a otras decenas de detencio- trabajadores en un claro acto discriminato- nes, entre ellas el conocido caso de Camila rio y de persecución sindical, hoy está in- Speziale, en Rusia. cumpliendo los fallos de reinstalación que Estos antecedentes dan cuenta de que favorecieron a dos de sus trabajadores. Los nos encontramos ante una empresa que trabajadores que pelean por su reincorpora- obtiene millonarias ganancias y no sólo con- ción cuentan con la trayectoria de ser parte tamina sino también ejecuta prácticas de de quienes vienen reclamando por mejores persecución política y sindical contra los condiciones de trabajo, denunciando las trabajadores y trabajadoras. Y ahora se nie- enfermedades laborales, la falta de condi- ga a cumplir con los fallos judiciales favora- ciones de seguridad e higiene para realizar bles a los trabajadores. tareas dentro de la refinería. Entendemos que es necesario ponerle En el mismo sentido, parte de los despe- un freno a estas empresas multinacionales didos son quienes presentaron una lista de en defensa de los trabajadores y sus fami- oposición a la conducción del Sindicato de lias, que son quienes hoy por hoy, se en- Petróleo y Gas Privado de Avellaneda para cuentran sufriendo este ataque. las elecciones de Comisión Interna a fines Es por lo expresado que solicitamos a los del año 2012. Dicha lista fue proscrita por el señores legisladores presentes que acom- sindicato de forma completamente ilegal, pañen este proyecto de declaración., este realizando las elecciones de forma fraudu- proyecto de resolución. lenta y sólo permitiendo presentarse a la lista oficial, para lo cual contaron con el aval Castillo. de la empresa. Tal es así, que el propio Ministerio de - A la Comisión de Trabajo. Trabajo de la Nación, ante la denuncia de los trabajadores, resolvió «...declarar la ineficacia jurídica del acto eleccionario lleva- CCXXVII do a cabo el día 23 de noviembre de 2012, convocado por el Sindicato de Petróleo y (D/2.280/14-15) Gas Privado de Avellaneda (S.P.Y.G.P.A.) para la elección de Comisión Interna de la PROYECTO DE DECLARACION empresa Shell Refinería Dock Sud» (expediente 1.541.254/12). La honorable Cámara de Diputados de Es necesario destacar que esta multina- Buenos Aires cional, cuyo CEO es Juan José Aranguren, no solo está acusada de prácticas anti DECLARA sindicales, sino que numerosas organizaciones y los propios vecinos de la zona Su profunda preocupación debido al ade- denuncian la contaminación ambiental que lantamiento compulsivo de las vacaciones produce. Si para muestra basta un botón, de 220 trabajadores de la empresa de fabri- recordemos el derrame en la localidad de cación de motos Motomel, radicada en la Magdalena, provincia de Buenos Aires, el localidad de La Emilia, partido de San Nico- 15 de enero de 1999, que ocasionó gran- lás. Asimismo rechaza que esta medida des daños a la salud de los pobladores y al pueda ser la antesala de futuros despidos y medio ambiente y que constituye uno de suspensiones. los mayores desastres ambientales a nivel mundial. En el mismo sentido, también la Castillo. organización Greenpeace protesta contra la contaminación en el Ártico que Shell FUNDAMENTOS junto a su socio ruso Gazprom llevan adelante, lo cual llevó recientemente a la de- La empresa de fabricación de motos tención de 40 activistas en Holanda y hace Motomel radicada en el partido de San Nico- 5264 CAMARA DE DIPUTADOS

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lás ha adelantado compulsivamente las va- PROYECTO DE DECLARACION caciones de 220 trabajadores desde el 14 de julio hasta el 14 de agosto del corriente La honorable Cámara de Diputados de año. Buenos Aires La medida adoptada ha sido presentada como un paliativo transitorio frente al so- DECLARA brestock que tiene hoy la empresa. Sin embargo, existe un serio peligro que, de no Su preocupación por la posible comisión revertirse esta situación, las vacaciones de censura en el programa “6, 7, 8” a los adelantadas sean la antesala de futuras trabajadores de Lear, oportunidad en la que suspensiones y despidos, lo cual significa- no sólo les impidieron expresarse, sino que ría que la crisis que atraviesa la industria fueron objeto de burla y represión. automotriz sea descargada directamente sobre sus trabajadores, poniendo en peligro Martínez (Héctor). cientos de fuentes de trabajo. Este accionar por parte de la empresa ya FUNDAMENTOS ha sido empleado en el año 2008, cuando 100 trabajadores fueron despedidos me- El 19 de julio un grupo de trabajadores de diante un lock-out patronal. En aquella opor- la autopartista Lear irrumpieron en el piso tunidad la reducción del personal comenzó del programa “6, 7, 8”, durante la emisión del con vacaciones adelantadas y la no renova- ciclo en vivo, para informar sobre la situa- ción de los contratos de los trabajadores ción laboral que se vive en la empresa a raíz precarizados. El argumento empleado en de los despidos y suspensiones. Además, este caso era la caída en las ventas de denunciaron la represión violenta por parte motos durante ese año. de la Gendarmería Nacional, con órdenes Según dichos de la señora presidenta, de Sergio Berni. empresas como Motomel se la han llevado El periodista Orlando Barone quiso impe- con pala durante la última década. Sin dir que las mujeres con pancartas hablaran embargo frente a la crisis, los empresarios al aire, les dijo “estamos trabajando”, pero el vuelven a usar a los trabajadores como conductor Jorge Dorio lo contradijo y les variable de ajuste. En oposición a ello de- permitió hablar, tras recordarles que les berían hacerse público a sus trabajadores pueden pedir notas y que escuchan a todos. los libros de la empresa, para saber si “Digan lo que quieran decir, sepan además, efectivamente se trata de una caída en la que acá se puede pedir hacer notas porque producción. De ser así la empresa debería siempre hemos escuchado a toda la gente”, pasar a planta permanente a aquellos ope- respondió Dorio. rarios que se encuentran con contratos “Hay más de 200 trabajadores despedi- precarios (a fin de garantizar la conservados de la empresa patronal buitre yanqui ción de los puestos de trabajo) y repartirse Lear y hoy a la mañana la gendarmería, en las horas entre todos sus trabajadores, sin complicidad con el SMATA, reprimió a los afectar el pago completo de sus salarios trabajadores”, denunció una de las cuatro según indique su respectivo convenio co- jóvenes que ingresaron al estudio del pro- lectivo de trabajo. grama. Después de que las mujeres habla- ron, y ya estaban fuera del aire, sin poder Castillo. responder, Dorio dijo que “hay cosas que se hacen de otro modo” y calificó la interrup- - A la Comisión de Trabajo. ción como un episodio de violencia. Barone sorprendió al reconocer el poco éxito del programa: “Este programa tiene CCXXVIII poro rating, tal vez en otros programas, en el de Lanata, por ejemplo, hay mucho ra- (D/2.286/14-15) ting, deberían ir por allí”. “O a Masterchef o CAMARA DE DIPUTADOS 5265

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria al Bailando”, expresó otro de los panelis- Esta demás decir lo importante y necesa- tas. rio que resulta el conocimiento que los habi- El tratamiento burlón contra los trabaja- tantes deben tener sobre los actos de sus dores, así como la negativa de oír las voces gobernantes que afectaran su vida cotidia- de los que denunciaban la violencia de las na y futura. fuerzas de seguridad y el incumplimiento de Por ello, expresamos nuestra preocupa- órdenes judiciales por parte de funcionarios ción por la información publicada, y solicita- del gobierno nacional, ocurrido en el canal mos se informe a la población el contenido público, son claras muestras de intolerancia de dicho acuerdo. que no debería ser consentida sin manifes- Por todo lo expuesto, solicito a los seño- tar la protesta de esta Cámara. res legisladores acompañen con su voto Por todo lo expuesto, solicito a los seño- favorable la presente iniciativa. res legisladores, acompañen con su voto favorable la presente iniciativa. Martínez (Héctor).

Martínez (Héctor). - A la Comisión de Ciencia y Técnica.

- A la Comisión de Trabajo. CCXXX

CCXXIX (D/2.288/14-15)

(D/2.287/14-15) PROYECTO DE DECLARACION

PROYECTO DE DECLARACION La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires DECLARA

DECLARA Su preocupación por la actividad presuntamente contaminante de la empresa Klaukol Su preocupación por la posible instala- en la localidad de virrey DEL PINO, partido ción de una central nuclear (ATUCHA III) en de LA MATANZA, instando a las autorida- la ciudad de Mar del Plata, como conse- des competentes a brindar la tutela inme- cuencia de los acuerdos celebrados con diata a los habitantes alcanzados por la Rusia en la reciente visita de su Presidente, misma. sin la intervención d« esta Provenga y las autoridades del gobierno municipal. Martínez (Héctor).

Martínez (Héctor). FUNDAMENTOS

FUNDAMENTOS La empresa Klaukol, perteneciente al Parex Group, un grupo multinacional que Según se informó, como resultado de los opera en 21 países y su sede central está acuerdos firmados entre nuestro país y Rusia, ubicada en Francia.’ Líder en la fabricación se mencionó el desarrollo de energía nuclear industrial y venta de productos para la Cons- y, entre ellos, la instalación de una central trucción, la empresa dice tener «los más nuclear en la localidad de Mar del Plata. altos niveles de calidad, como resultado de Esta sola mención ha disparado distintas la integración enciente de sus recursos hu- reacciones entre la población, ante el desco- manos, tecnología y procesos, comprometi- nocimiento de las autoridades sobre el carác- dos con la Seguridad y el Medio AmbienteÈ, ter de la propuesta y el proyecto indicado. pero sin embargo no resulta así según los 5266 CAMARA DE DIPUTADOS

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informes de las autoridades de control am- DECLARA biental. Según denuncias, un material particula- Su preocupación por el déficit de mantenido conformado por diferentes elementos y miento del Puerto de Quequén, en la razón de metales pesados que utiliza Klaukol para la la demora en las obras de dragado, limpieza y fabricación de sus productos suele surgir ampliación de su infraestructura de operacio- habitualmente desde sus chimeneas. nes, afectando la actividad económica de una Esta posible contaminación ha dado lu- importante región de la Provincia y si empleo gar a una causa en la Justicia Federal radi- de los trabajadores del sector. cada en Morón, pero no se consigue que ningún laboratorio competente, como los Martínez (Héctor). del Acumar o de la OPDS, informe la compo- sición de ello. FUNDAMENTOS En una muestra de efluentes tomada en Parex Klaukol, según admite un informe de La falta de dragado y mantenimiento del Acumar, se encontró: Cianuro, hidrocarbu- Puerto Quequén y la demora en la de medi- ros, benceno, tolueno xileno, cromo, cromo das para la construcción de la terminal de- trh alente, cromo hexavalente, cadmio, plo- nominada giro 0, o tercera terminal, compli- mo, mercurio, arsénico, sustancias fenóli- can la operatoria de granos habitual en dicas, nitrógeno amoniacal, nitrógenos nitra- cho puerto. to, fósforo y Ecerichia Coli. Las empresas de dragado han disconti- La Acumar, a través de un «hospital mó- nuado las tareas por falta de pago acumu- vil» dispuso la realización de estudios - lando, según cierta .información, una suma análisis de sangre- en el barrio sólo a los cercana a las 20 millones de pesos. menores de 2 años y mujeres embarazadas La Provincia es la principal responsable para constatar o no la existencia de metales por el buen funcionamiento de dicho puerto pesados, los cuales se realizaban en el y responsable también, de las soluciones laboratorio en el mismo momento. El 100 necesarias y de la designación de personal por ciento de los casos relevados arroja responsable al frente del consorcio cuestio- como resultado que existe plomo en sangre nado por sus resultados. en cada una de las personas estudiadas y Por todo lo expuesto, solicito a los seño- que el 80 por ciento de las personas tiene res legisladores acompañen con su voto problemas respiratorios, dermatológicos y favorable la presente iniciativa. oftalmológicos con síntomas recurrentes. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- Martínez (Héctor). res legisladores acompañen con su voto favorable la presente iniciativa. - A la Comisión de Intereses Marítimos, Portuarios y Pesca. Martínez (Héctor).

- A la Comisión de Ecología y Medio CCXXXII Ambiente. (D/2.294/14-15)

CCXXXI PROYECTO DE DECLARACION

(D/2.289/14-15) La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires PROYECTO DE DECLARACION DECLARA La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires Que vería con agrado que el Poder CAMARA DE DIPUTADOS 5267

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Ejecutivo -a través del organismo perti- PROYECTO DE DECLARACION nente- complete las tareas necesarias para concluir con celeridad, la obra del curso La honorable Cámara de Diputados de principal del Arroyo del Rey, y también se Buenos Aires construyan los puentes sobre calle Gene- ral Rodríguez, sobre calle Iratí y sobre DECLARA Canadá / Quesada, en el partido de Lomas de Zamora. Que vería con agrado que el Poder Eje- cutivo -a través del organismo pertinente- Torresi. complete las tareas necesarias para concluir con celeridad, la obra de construcción FUNDAMENTOS del nuevo Aliviador Este del Arroyo Unamu- no, en el partido de Lomas de Zamora. La obra correspondiente al curso principal del Arroyo del Rey contempla el sanea- Torresi. miento de 11 kilómetros, desde Pringles hasta su desembocadura en el río Matanza, FUNDAMENTOS busca evitar los desbordes y mejorar la calidad de vida de los lomenses. La obra mencionada se encuentra financia- Luego se extenderán las tareas de cada por el gobierno de la provincia de Buenos nalización del arroyo, que alcanzarán los Aires y realizada en conjunto con el municipio. 12 kilómetros e implicarán el revestimiento Consiste en un canal entubado de 4 kilómetros en hormigón en toda la zona, lo que mejo- de extensión, de 2,50 de ancho por 6,50 de rará el escurrimiento de las aguas. Ade- alto, su recorrido inicia en el Morazán, en la más, se elevarán las barras laterales para intersección con Marsella, y se extiende por aumentar la profundidad del canal a fin de Amberes, Conesa, Pilcomayo, Murature, has- contener los niveles registrados ante las ta llegar a la Estación de Bombeo de Fiorito - crecidas. ubicada en El Plumerillo y Ribera Sur-, lugar La canalización del Arroyo del Rey es donde el aliviador desembocará en el Ria- una obra hídrica que significará el fin de las chuelo. inundaciones en una amplia zona de Lomas Una vez concluida éste nuevo aliviador, de Zamora. trabajará en conjunto con la estación de bom- Es de vital importancia, que también se beo, que impide, a través de un sistema de construyan los puentes sobre calle General compuertas y bombeo, el paso del agua prove- Rodríguez, sobre calle Iratí y sobre Canadá niente del Riachuelo en situaciones de creci- / Quesada. das o sudestadas. Impactando directamente Dicha obra, financiada con los recursos en la calidad de vida de todos los vecinos de la de la provincia de Buenos Aires, se encuen- zona, evitando inundaciones que vienen su- tra paralizada desde mediados del año 2009. friendo a lo largo de los años. Por todo lo expuesto solicito a los seño- La mencionada obra se encuentra para- res legisladores se sirvan acompañar el pre- lizada desde marzo del 2014 y es de suma sente proyecto. importancia la conclusión de la misma ya que beneficiará a más de 200 mil vecinos Torresi. lomenses, que hace más de 5 décadas vienen reclamando por una solución ante las - A la Comisión de Asuntos del Conurba- autoridades pertinentes. no. Por todo lo expuesto solicito a los señores legisladores se sirvan acompañar el presente proyecto. CCXXXIII Torresi.

(D/2.295/14-15) - A la Comisión de Asuntos del Conurbano. 5268 CAMARA DE DIPUTADOS

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7) Proyectos de solicitud de informes. Punta Alta, todos usuarios de la Línea 319. En todos los casos los reclamos son coinci- CCXXXIV dentes: mal estado general de la flota de colectivos; falta de higiene adecuada en las (D/1.940/14-15) unidades; incumplimiento de horarios; baja frecuencia de los servicios, sobre todo los PROYECTO DE fines de semana; la falta de frecuencia oca- SOLICITUD DE INFORMES siona la congestión de los servicios, debiendo viajar hasta veinte personas paradas con La honorable Cámara de Diputados de los riesgos que esto implica (recordemos Buenos Aires que es un servicio interurbano que circula por ruta) o en su defecto quedando hasta RESUELVE cuarenta personas en la parada sin poder ascender al colectivo; continuos desperfec- Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su in- tos de las unidades que quedan varadas a termedio a la Agencia Provincial de Trans- mitad de camino con todos los perjuicios porte, a que informe a la brevedad y por que esta situación ocasiona a los usuarios; escrito, sobre los siguientes puntos que son en el mismo sentido, la falta de climatización de interés de este Cuerpo. de las unidades, lo que produce que los pasajeros deban padecer calor o frió según 1. Informe si la Agencia provincial de las condiciones meteorológicas del día. Transporte tiene conocimiento de los Como ejemplo concreto del mal manteni- reiterados reclamos de los usuarios miento de las unidades tenemos el caso del de la Línea 319. siniestro ocurrido el 30/06/2014 cuando una 2. Informe si la Agencia Provincial de unidad de la Línea 319 que circulaba por la Transporte ha efectuado controles ruta 229, a la altura de Villa Arias, transpor- sobre la empresa El Villarino Línea tando cuarenta (40) pasajeros, tomo fuego 319. intempestivamente a causa de un desper- 3. Informe cuales han sido los resultados fecto eléctrico. Los pasajeros lograron es- de las inspecciones mencionadas en capar del vehículo ilesos pero la unidad se el punto 1). quemo completamente quedando su estruc- 4. Informe que sanciones ha recibido la tura quemada en la ruta como testigo de la Empresa El Villarino Línea 319, deta- potencial trampa mortal, y como recordato- llando tipo de sanción, monto pecu- rio de lo que pudo ser una inmensa tragedia. niario de la misma, y si las menciona- Convengamos que los colectivos no tienen das sanciones fueron efectivamente episodios de «combustión espontánea» por- abonadas por la empresa. que sí, estas situaciones se producen cuan- 5. Cualquier otro informe que resulta de do hay un bajo o nulo nivel mantenimiento interés en relación al tema que motiva de las unidades. este pedido de informes. Los datos suministrados por el Ministe- rio del Interior y Transporte de la Nación (1) Vago y Lazzeretti. dan cuenta de los subsidios recibidos por la empresa El Villarino SRL durante el primer FUNDAMENTOS semestre del año 2014, dichos montos (que reproducimos en el Cuadro I) ascienden a La Empresa El Villarino SRL (CUIT 30- una cifra superior a los cuatro millones de 54567447-1) es titula de la Línea 319 de pesos ($ 4.000.000) solo durante el primer autotransporte público de pasajeros, unien- semestre del año en concepto del pago de do la ciudad de Bahía Blanca con Punta los subsidios al transporte automotor de Alta. pasajeros, beneficiándose la mencionada Llegó a nuestro conocimiento el reclamo empresa el Villarino SRL con los aportes de innumerables vecinos de Bahía Blanca y provenientes del subsidio al denominado CAMARA DE DIPUTADOS 5269

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Sistema Integrado de Transporte Automo- haber recibido un total de 301.800 litros de tor (SISTAU) creado por el decreto 652/02, Gas Oil a precio diferencial, es decir, la y el subsidio correspondiente a la ÇCom- empresa paga una fracción mínima del pre- pensación Complementaria provincial cio de surtidor del mencionado combusti- (CCP) creada por el artículo 3º del decreto ble siendo cubierto el monto restante por el 98/07. A estos beneficios, debe sumarse Estado nacional.

CUADRO I

AÑO 2014 PAGO SISTAU PAGO CCP M3 GAS OIL

ENERO $ 142.092,50 $ 545.977,60 44,9 FEBRERO $ 142.419,27 $ 546.920,39 44,9 MARZO $ 142.323,86 $ 546.381,70 53,0 ABRIL $ 155.649,08 $ 533.664,35 53,0 MAYO $ 144.328,88 $ 564.417,42 53,0 JUNIO $ 126.047,55 $ 461.594,14 53,0

Acumulado primer semestre año 2014 $ 852.861,14 $ 3.198.955,60 301,80

Fuente: Ministerio del Interior y Transporte de la Nación

No nos cansaremos de criticar que este 2 http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/ monumental esfuerzo económico que el legislacion/10-1081.html gobierno nacional realiza con fondos públi- cos para subsidiar el transporte no tiene el Vago. más mínimo sentido cuando no existe un control real de las condiciones en que las - A la Comisión de Transporte. empresas de autotransporte de pasajeros prestan el servicio. CCXXXV En la provincia de Buenos Aires la tarea de «...planificación, fiscalización, coordinación, (D/1.972/14-15) promoción y desarrollo del servicio público de transporte, ejerciendo el enlace entre los dife- PROYECTO DE rentes actores privados, los usuarios y la admi- SOLICITUD DE INFORMES nistración pública provincial» está a cargo de la Agencia provincial de Transporte creada a La honorable Cámara de Diputados de través del decreto 1081/10 (2). Es a éste Buenos Aires organismo a quien interrogamos respecto a los controles que debe y debió realizar sobre la RESUELVE Línea 319 a los efectos de prevenir y/o sancionar la falta de mantenimiento de las unidades Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a y las malas condiciones de prestación del través del Ministerio de Salud de la provin- servicio. cia de Buenos Aires en forma escrita, a la Por todo lo expuesto, solicito a mis pares mayor brevedad posible y con relación a los legisladores/as a que acompañen con su Centros de Prevención de las Adicciones voto positivo el presente proyecto de solici- (CPA), informe a este Cuerpo sobre los tud de informes. siguientes puntos:

1 http://www.tran5porte.gov.ar/content/ 1. Cuántos Centros se encuentran en subsidios/ funcionamiento en la actualidad. 5270 CAMARA DE DIPUTADOS

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2. En que ciudades de la provincia de Los CPA son una herramienta esencial Buenos Aires están ubicados los CPA. para el tratamiento de las Adicciones, sien- 3. Presupuesto asignado al funcionado espacios de recepción, asesoramiento, miento de los mismos. atención y derivación, conformados por un 4. Si cuentan los CPA con personal ne- equipo interdisciplinario de psicólogos, tra- cesario para la atención de la proble- bajadores sociales, operadores terapéuti- mática de las adicciones. cos y comunitarios que atienden a personas 5. Indique cantidad de agentes afecta- afectadas por situaciones de consumo pro- dos al funcionamiento discriminando blemático de sustancias, o que requieren tareas administrativas, profesionales asesoramiento en relación a la temática. y otras. Éstos, tienen como función trabajar de 6. Discrimine que profesiones conforman manera articulada con diversos actores en el equipo técnico que atienden a per- el ámbito comunitario a fin de brindar res- sonas afectadas por situaciones de puestas integrales a las demandas especí- consumo problemático de sustancias, ficas de las personas en su entorno social. o que requieren asesoramiento en re- Los datos solicitados nos brindarán la lación a la temática. información concreta para analizar la activi- 7. Si el equipo de profesionales tiene dad de los Centros y aplicar en caso que sea acceso a la supervisión necesaria de necesario, acciones que permitan un mejor los casos que asisten. En caso afirma- funcionamiento. tivo indique la metodología aplicada. Por todo lo expuesto y considerando que 8. Si están preparados para dar respues- es necesario abordar estas inquietudes para ta a la demanda de cada distrito con dar respuestas a nuestra comunidad, solici- respecto a la recepción de personas to a este honorable Cuerpo acompañe este afectadas, asesoramiento, atención y proyecto de solicitud de informes. derivación. 9. Si se trabaja con estadísticas para Santiago. mejorar la calidad en la atención y asistencia. Y resultado de las mismas. - A la Comisión de Prevención de las 10. Si se complementa el tratamiento Adicciones. psicológico con el tratamiento médi- co, según el caso. 11. Si se trabaja desde el aspecto social CCXXXVI con la familia del paciente. 12. Si desarrollan acciones preventivas, (D/1.983/14-15) indique cuales. 13. Cualquier otra información de interés PROYECTO DE para el tema en tratamiento. SOLICITUD DE INFORMES

Santiago. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires FUNDAMENTOS RESUELVE El presente proyecto de solicitud de informes tiene por objeto analizar la problemáti- Dirigirse al Poder Ejecutivo provincial para ca actual en torno al flagelo de las adiccio- que a la brevedad, conteste por escrito lo nes y la necesidad de contar con informa- siguiente: ción que permita dar cuenta de un panorama general sobre la actuación y el desem- 1. Mediante qué acto administrativo se peño de los centros provinciales de Aten- designo al representante de la pro- ción de. Adicciones (CPA) en el ámbito de la vincia de Buenos aires en el Directo- provincia de Buenos Aires. rio de la Corporación del Mercado CAMARA DE DIPUTADOS 5271

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Central, adjunte copia certificada del Consejo de Administración de la menciona- mismo. da cooperativa. 2. Si el representante de la provincia de De confirmarse la información estaría- Buenos Aires no se encuentra incurso mos ante un hecho sumamente grave ya en algunas de las inhabilidades esta- que un funcionario público se encontraría blecidas en la ley 7.310/67. beneficiándose de su posición para fines 3. Si se encuentra inscripta en la Direc- particulares. ción Provincial de Personas Jurídicas Por lo expuesto es que les solicito a mis la Cooperativa Consumos Centrales pares que me acompañen en la sanción del LTDA o si la misma tiene la inscripción siguiente proyecto. correspondiente en el Instituto nacional de Cooperativismo y Economía Juárez. Social. 4. Informe como está constituido el con- - A la Comisión de Producción y Comer- sejo de administración de la Coopera- cio Interior. tiva de Consumo Centrales LTDA. 5. Cuál es el marco jurídico que se utilizo para la habilitación de los mercados CCXXXVII de las ciudades de Bragado y Cañue- las . (D/2.006/14-15) 6. Si las municipalidades de Bragado y Cañuelas han tomado intervención en PROYECTO DE la habilitación de los respectivos mer- SOLICITUD DE INFORMES cados. 7. Si la provincia de Buenos Aires o la La honorable Cámara de Diputados de Corporación Mercado Central tiene Buenos Aires algún tipo de convenio con la Coope- rativa de Trabajo Consumos Centra- RESUELVE les LTDA, en caso de respuesta afirmativa adjuntar copia certificada del Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a mismo. través del organismo que corresponda, in- 8. Si el Ministro de Asuntos Agrarios asis- forme en forma escrita, sobre los aspectos tió a la inauguración del mercado de la relacionados con la construcción de un mue- ciudad de Bragado en conocimiento lle que lleva adelante la empresa EIDICO en de que el mismo era un emprendi- el Canal Villanueva, a la altura de la calle miento privado. Brasil, en el límite entre los municipios de Escobar y Tigre. Juárez. 1. Informe si se han realizado las gestio- FUNDAMENTOS nes necesarias a fin de solicitar la autorización para comenzar la obra En los últimos días ha tomado estado sobre el canal Villanueva. Adjuntar público que lo que en principio parecía ser la copia de la solicitud con fecha de en- apertura de sucursales del la Corporación trada. Mercado Central en realidad serían em- 2. Informe cuál ha sido la respuesta del prendimientos privados. organismo competente. Adjuntar co- Los mercados abiertos en las ciudades pia de la autorización. de Bragado y Cañuelas serían, según la 3. Informe si se han realizado inspeccio- información periodística, propiedad de una nes para constatar que la obra iniciada cooperativa llamada ÇConsumos CentralesÈ por la empresa EIDICO no obstruye la en la que el representante de la provincia de navegabilidad del canal Villanueva. Buenos Aires figuraría como Presidente del 4. Informe si el espacio físico en cues- 5272 CAMARA DE DIPUTADOS

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tión es utilizado como área de esparci- mas pertinentes, salvo los aspectos vincula- miento por los vecinos de la zona y si dos con la protección del recurso tratado en las obras proyectadas afectan de al- el presente Código. Las actividades de na- gún modo esta utilidad. vegación y flotación deberán ser autoriza- 5. Si se han registrado denuncias y/o das y controladas por las Autoridades na- exposiciones en los municipios de Ti- cionales y provinciales pertinentes. «así mis- gre y Escobar en relación a las obras mo, en el artículo 81 estipula que «De con- iniciadas en el canal antes menciona- formidad con lo dispuesto en el artículo do. 2.641 del Código Civil la Autoridad del Agua 6. De ser afirmativa la respuesta ante- deberá velar para que los permisos y conce- rior, detalle cuáles han sido las gestio- siones de los distintos usos del agua pública nes iniciadas para la resolución de otorgadas sobre cursos o cuerpos de agua cada una de ellas. navegables no estorben ni perjudiquen la 7. Detallar y entregar copia de todos los navegación o el libre paso de cualquier ob- permisos, otorgados por los distintos jeto de transporte fluvial o lacustre.È distritos afectados a los barrios priva- Al mismo tiempo, el decreto 266/02 sobre dos del Complejo Villa Nueva, para las Misiones y Funciones de la Autoridad del modificar los espacios circundantes Agua, en su Anexo 2 sobre los Objetivos, en base a sus necesidades de infraes- dispone en su punto 8 que deberá «Imponer tructura. restricciones y limitaciones al dominio priva- 8. Cualquier otro punto que resulte de do para el mejor aprovechamiento y preser- interés para el presente. vación del agua y para la protección del medio ambiente y de los bienes públicos y Liempe. privados del impacto dañoso del agua «. Y en su punto 9 que debe ÇSupervisar y vigilar FUNDAMENTOS todas las actividades y obras relativas al estudio, captación, uso, conservación y eva- El martes 8 de julio integrantes del Movi- cuación del agua. Para cumplir esa función miento en Defensa de la Pacha - Punta establecerá las especificaciones técnicas Querandí se presentaron ante el Departa- que deberán satisfacer las observaciones y mento Zona IX de la Dirección de Manteni- mediciones, la recopilación y publicación de miento y Conservación, dependiente de la información hídrica, las labores, las obras y Dirección de Saneamiento y Obras Hidráu- la prestación de servicios a terceros. Auto- licas de la provincia de Buenos Aires, para rizar previamente y ordenar la remoción de formalizar una denuncia por la construcción las obras o cosas ejecutadas en su contra- de un muelle-barrera que lleva adelante la vención y removerlas cuando la demora en empresa EIDICO en el Canal Villanueva, a hacerlo pusiese en peligro la vida o la salud la altura de la calle Brasil, en el límite entre de las personas o perjudicase a terceros.È los municipios de Escobar y Tigre. En este marco, nos parece fundamental Esta barrera obstaculizaría la libre nave- obtener la información necesaria que nos gabilidad del Canal Villanueva e impediría la permita dar cuenta que se han realizado las utilización como espacio recreativo por ve- gestiones que estipula la ley para modificar cinos, turistas y pescadores que habitual- el estado actual del canal Villanueva en mente concurren al lugar. beneficio de los vecinos de algunos barrios La ley 12.257 Código de Aguas de la privados, integrantes del Complejo Villa provincia de Buenos Aires, inciso i) sobre Nueva, y, determinar, que estas obras no Flotación y navegación, en su artículo 80 causarán perjuicio alguno al resto de los expone ÇEn los cuerpos de aguas interiores vecinos de las localidades de Tigre y Esco- naturales o artificiales, en los ríos y arroyos bar. Por todo lo expuesto es que solicito a del litoral Atlántico, el uso del agua para mis pares acompañen el presente proyecto. navegación o flotación requerirá de permiso o concesión y será regulados por las nor- Liempe. CAMARA DE DIPUTADOS 5273

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- A la Comisión de Asuntos del Conurbano. mismas personas que los de la Cooperativa 15 de diciembre, y de la Empresa Construc- CCXXXVIII tora Alvoso S.A.. - Los adjudicatarios y futuros adjudicata- (D/2.023/14-15) rios firmaron un convenio para la entrega de una vivienda única y permanente, habiendo PROYECTO DE realizado todos los pagos comprometidos SOLICITUD DE INFORMES hasta la fecha, pero que con la excusa de la inflación no son respetados esos contratos, La honorable Cámara de Diputados de exigiéndoles la firma de nuevas cláusulas, Buenos Aires exigiéndoles en las mismas mayor cantidad de cuotas y montos a pagar; siendo intima- RESUELVE dos y amenazados quienes se niegan a firmarlas. Solicitar al Poder Ejecutivo provincial y al - Las viviendas cuentan con innumera- Instituto de la Vivienda de la provincia de bles vicios ocultos, como ser: humedades, Buenos Aires, información referida a la de- cañerías internas de agua caliente y fría de nuncia presentada ante la Administración material de manguera (no homologado). General del Instituto de la Vivienda, con - El predio para la construcción del barrio fecha 27 de marzo de 2014 (con sello y firma fue donado por un matrimonio a la empresa de entrada), por la Junta Vecinal del Barrio Constructora Edificadora Tauro S.A., para Fecoovima, por notorias irregularidades pro- la realización del mismo, y ésta empresa la ducidas en la construcción de las casas del donó a su vez al instituto de la Vivienda de Barrio Fecoovima, ubicado entre las calles la provincia de Buenos Aires. Soldado Sixto Fajardo y Coronel Vidal, en - La infraestructura externa del barrio fue Gregorio de Laferrere, partido de La Matan- financiada por el Instituto de la Vivienda. za, provincia de Buenos Aires. - Dentro del mismo barrio, la Cooperativa Hogar y la Empresa Edificadora. Ledesma. - Existiría una apropiación ilegal de viviendas, para luego ser alquiladas por diri- FUNDAMENTOS gentes Cooperativos, que inclusive se ven- dieron terrenos en los espacios verdes del Habiendo tomado conocimiento por par- barrio. te de la Junta Vecinal del Barrio Fecoovima, - Presentan serias irregularidades los de una seria denuncia que realizaran contra recibos emitidos por los directivos de la los directivos de la Federación de Coopera- Cooperativa, sin cumplir los requisitos que tivas de la Matanza, presentada por escrito deben contener los recibos según las nor- el día 27 de marzo del corriente año, ante el mas de la AFIP. Instituto de la Vivienda de la provincia de - Las viviendas construidas en el barrio Buenos Aires, constando en dicha nota los son de baja calidad, ya que quienes deben siguientes argumentos: controlar la calidad de las mismos (Fecoovi- ma y Cooperativa 15 de Diciembre), son los - Fecoovima firmó un convenio inter- mismos dueños de la empresa constructo- cooperativo con la Cooperativa de Vivienda ra. 15 de diciembre Ltda., con la finalidad de - El Instituto de la Vivienda de la provincia vender y promover 223 viviendas a cons- de Buenos Aires no controla las situaciones truirse en parcelas de la localidad de la descriptas en los puntos anteriores, habién- Ferrete, partido de La Matanza, provincia de dosele solicitado al Instituto que iniciara una Buenos Aires, con asistencia financiera del investigación interna a fondo, sobre el ac- Instituto de la Vivienda de la provincia de cionar de Fecoovima, para que luego de- Buenos Aires. nunciara ante la Fiscalía de Estado las ano- - Los directivos de Fecoovima son las malías que se detectaran. 5274 CAMARA DE DIPUTADOS

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El tema de la denuncia por la cual pre- ron, infórmese las conclusiones a la sentamos el presente pedido de informes, que se arribaron. se vincula con los derechos plasmados en el 4. Modificaciones que se hubiesen efec- artículo 14 bis de nuestra Constitución na- tuado al consejo de administración de cional, ya que establece la obligación del la Fundación desde el momento de su Estado de otorgar a los trabajadores protec- inscripción hasta la fecha, adjuntar ción integral de la familia... y «I acceso a una copia certificada de la actual composi- vivienda digna. ción de Consejo de Administración. Por los motivos expuestos, solicito al 5. Si la provincia de Buenos Aires brinda acompañamiento de mis pares del presente algún tipo de asistencia a la Funda- pedido de informes. ción Felices los Niños, detállese el tipo de asistencia brindada, las condi- Ledesma. ciones bajo las que se otorgo y que evaluaciones que se realizaron. - A la Comisión de Asuntos Cooperativos 6. Si la Fundación ha sido intervenida en y Vivienda. el pasado o si se encuentra intervenida al día de la fecha adjuntando copia certificada de los actos administrati- CCXXXIX vos por los que se dispusieron la o las intervenciones. (D/2.041/14-15) 7. Si la Dirección Provincial de Personas Jurídicas recibió denuncias acerca de PROYECTO DE las posibles irregularidades en el SOLICITUD DE INFORMES funcionamiento de la institución y que curso se le dio a ellas. La honorable Cámara de Diputados de 8. Si la Dirección Provincial de Personas Buenos Aires Jurídicas realizó inspecciones de oficio y que resultados arrojaron. RESUELVE Juárez. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que a través de los organismos que correspon- FUNDAMENTOS dan, se sirva responder a la mayor brevedad, sobre los siguientes: Un nuevo escándalo envuelve a la Fun- dación Felices los Niños. Desde su funda- 1. Si la Fundación Felices los Niños se ción, diciembre de 1993, la institución se ha encuentra inscripta en la Dirección visto sacudida por los aberrantes delitos Provincial de Personas Jurídicas. Ad- cometidos por quien fuera su fundador. En juntar fotocopia autenticada del acto esta oportunidad, como en todos los suce- administrativo correspondiente. sos que se han producido en el pasado las 2. Si la Fundación Felices los Niños pre- víctimas son los niños que alberga la funda- sento, desde su inscripción, el plan ción. trienal de actividades a desarrollar Corrupción, descontrol, impunidad se han conforme lo establecido conforme lo transformado en una constate en la vida de requiere la disposición 51/2012, ad- una organización que nació para brindar juntar copia certificada de los mis- ayuda a niños que por causas diversas se mos. ven impedidos de desarrollar sus vidas en el 3. Qué controles se realizaron al cumpli- seno de una familia bien constituida. miento de los compromisos asumidos Tanta sucesión de hechos delictivos no en función del plan trienal de activida- pueden cometerse si el estado cumpliera des, de no haberse efectuado contro- acabadamente sus función. Negligencia o les explicar la razones y si se efectua- complicidad, son los factores que explican CAMARA DE DIPUTADOS 5275

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria esta situación. Las dos son igualmente gra- b) Identifíquese al personal del sistema ves. penitenciario que formulo las denun- Desentrañar la trama de tanto aconteci- cias. mientos atroces que repugnan a la concien- c) Infórmese si como consecuencia de cia humana es un deber de justicia para las denuncias que formulo el personal quienes son las víctimas primigenias de penitenciario el mismo sufrió algún esta situación y un acto de reparación para tipo de sanción explícita o implícita. ciento de personas solidarias que confiando 2. Si el titular de la Unidad N¼ 41 de en la institución realizan su aporte desinte- Campana, Raúl Cárnica, había infor- resado por niños tan necesitados de amor mado a sus superiores el régimen de como de recursos materiales. privilegio del que gozaba el recluso Detrás de Grassi y sus cómplices en la Julio Cesar Grassi. fundación existe una trama anónima y pode- 3. Qué tipo de auditorías se realizan en rosa que lo ha protegido en todos estos cada una de las unidades que forman años. Es a ese conjunto anónimo al que hay el sistema penitenciario de la Provin- que exponer pública y judicialmente si es cia, adjúntese copia certificada del que aspiramos a vivir en una sociedad don- protocolo o manual de procedimiento de la justicia sea una y para todos. correspondiente. Por todo lo expuesto, solicito a los seño- 4. Si en las auditorías realizadas no se res diputados la aprobación del presente había detectado los privilegios de los proyecto. que gozaba el recluso Julio Cesar Grassi. Juárez. 5. Si se ha iniciado un sumario interno para detectar a todos los responsa- - A la Comisión de Asuntos Constitucio- bles de las irregularidades cometidas nales y Justicia. en la Unidad Penitenciaria 41 de Cam- pana, indíquese el área y el funcionario a cargo de sustanciar el sumara. CCXL Juárez. (D/2.042/14-15) FUNDAMENTOS PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES Un nuevo escándalo envuelve a la Fun- dación Felices los Niños. Desde su funda- La honorable Cámara de Diputados de ción, diciembre de 1993, la institución se ha Buenos Aires visto sacudida por los aberrantes delitos cometidos por quien fuera su fundador. En RESUELVE esta oportunidad, como en todos los sucesos que se han producido en el pasado las Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a víctimas son los niños que alberga la funda- través de los organismos que correspon- ción. dan, se sirva responder a la mayor breve- Corrupción, descontrol, impunidad se han dad, sobre los siguientes: transformado en una constate en la vida de una organización que nació para brindar 1. Si se habían recibido denuncias del per- ayuda a niños que por causas diversas se sonal subalterno del servicio penitencia- ven impedidos de desarrollar sus vidas en el rio de la Unidad Penitenciaria N¼ 41 de seno de una familia bien constituida. Campana señalando que el recluso Ju- Tanta sucesión de hechos delictivos no lio Cesar de respuesta afirmativa: pueden cometerse si el estado cumpliera a) Adjúntese fotocopia de las actuacio- acabadamente sus función. Negligencia o nes que se hubiesen generado. complicidad, son los factores que explican 5276 CAMARA DE DIPUTADOS

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esta situación. Las dos son igualmente gra- 3. Cualquier otro informe que resulta ¿e ves. interés en relación al tema que motiva Desentrañar la trama de tanto aconteci- este pedido de informes. mientos atroces que repugnan a la conciencia humana es un deber de justicia para Vago. quienes son las víctimas primigenias de esta situación y un acto de reparación para FUNDAMENTOS ciento de personas solidarias que confiando en la institución realizan su aporte desinte- La red vial de Moreno está compuesta resado por niños tan necesitados de amor por 16.800 cuadras entre la red troncal y la como de recursos materiales. secundaria; pero solamente, alrededor 5.900 Detrás de Grassi y sus cómplices en la figuran en los registros municipales como fundación existe una trama anónima y pode- asfaltadas, independientemente del actual rosa que lo ha protegido en todos estos estado de conservación de las mismas. Gran años. Es a ese conjunto anónimo al que hay parte de éstas, se encuentran prácticamen- que exponer pública y judicialmente si es te intransitables. Esto pone de manifiesto la que aspiramos a vivir en una sociedad don- relevancia que tienen, la ejecución de deter- de la justicia sea una y para todos. minada obra pública en este distrito, cuya Por todo lo expuesto, solicito a los seño- población según el Censo 2010 indica haber res diputados la aprobación del presente superado los 470.000 habitantes. proyecto. El distrito se ha extendido poblacional- mente de modo desmesurado y sin políticas Juárez. públicas que acompañen el crecimiento producido en los últimos años. Por el contrario, - A la Comisión de Seguridad y Asuntos Moreno se va deteriorando en su infraes- Penitenciarios. tructura y calidad de vida y, consecuentemente, alejando de cualquier idea de progreso. CCXLI En este contexto, el barrio 25 de Mayo, no escapa a este diagnostico general pero (D/2.043/14-15) actualmente agravado por la destrucción completa de la Calle La Madrid, principal PROYECTO DE arteria y por lo tanto, núcleo por donde se SOLICITUD DE INFORMES concentran los comercios y el transito habitual del lugar. La honorable Cámara de Diputados de Esta situación ha aparejado grandes pro- Buenos Aires blemas en la realidad del barrio, como por ejemplo, la interrupción del recorrido Nº 14 RESUELVE de la Línea de colectivos La Perlita S.A., que le permitía a los vecinos conectarse con Solicitar al Poder Ejecutivo, y por su in- Moreno Centro, región donde se centralizan termedio al Ministerio de Infraestructura, a las sedes prestadoras de servicios en gene- que informe a la brevedad y por escrito, ral, y de la administración pública. sobre los siguientes puntos que son de inte- Frente a la falta de resolución oportuna por rés de este Cuerpo: parte del Estado municipal, ha dado lugar a la organización de vecinos auto convocados para 1. El motivo de paralización de las obras buscar respuestas, mediante las distintas vías de reconstrucción de la calle La Ma- institucionales. Tal es el caso de la presenta- drid entre ruta provincial 25 y Pedro ción al HCD, solicitando informe, y las diferen- Agote, del partido de Moreno. tes participaciones en las mesas de gestión 2. Fecha prevista para la reiniciación y barrial y manifestaciones realizadas en virtud finalización de la obra mencionada. de hallar una solución. CAMARA DE DIPUTADOS 5277

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El Semanario Actualidad, al respecto nacional que permitió en corto plazo, la publicó: «El pésimo estado de la calle La reconstrucción parcial de la calle Watt, que Madrid, ingreso principal del barrio 25 de si bien generó cierto alivio a las penurias Mayo de Moreno, genera un profundo ma- cotidianas que afrontan diariamente los ve- lestar en los vecinos, quienes se moviliza- cinos, como también aquellos que quieran ron ante la desastrosa situación. En los ingresar a los citados barrios, se está muy últimos tiempos esta importante arteria se lejos de llegar al estado anterior a la rotura encuentra, en vastos sectores, en un estado de la tan vital vía de comunicación. deplorable. Pese al reclamo de los vecinos, Cabe mencionar que los inconvenientes la municipalidad de Moreno no reparó el derivados de esta situación, no se limitan al asfalto, que, sobre todo, en las bocacalles tránsito solamente. La calle La Madrid, por está intransitable. La empresa de transpor- ser la calle principal del Barrio 25 de Mayo, tes La Perlita, prestataria del servicio públi- es donde se concentra la actividad comer- co de pasajeros, suspendió algunos servi- cial de la zona. Las dificultades para el cios. La excusa -entendible- los desperfec- normal acceso y abastecimiento, provoca la tos mecánicos que se producen en las uni- necesidad de desplazarse a otros lugares dades. Los ramales no entraban al barrio, para proveerse, generando un daño econó- haciendo descender a los pasajeros sobre mico adicional. la ruta 25. Quienes viven en la zona debían Ante la suma de todas estas situaciones, completar el trayecto al lugar de destino a el presidente del HCD de Moreno, José píe. Las manifestaciones se suceden con Barreiro, a través de la prensa oficial explicó frecuencia. Los vecinos hartos de que des- que «recibimos a una comisión integrada de la comuna no respondan a sus reclamos, por cuatro vecinos del barrio quienes nos interrumpieron el tránsito en varias oportu- plantearon la problemática que conocemos nidades sobre la ruta 25. La situación real- y sobre la que venimos trabajandoÈ, gober- mente se volvió caótica con las lluvias que nador desafecte esa obra para ver si la arreciaron la región. Las roturas de los tre- podemos realizar con fondos del Estado nes delanteros de los vehículos, que que- nacional.” dan varados en inmensos charcos de agua, Por todo lo expuesto, solicito a mis pares es una postal habitual en el barrioÈ. legisladores a que acompañen con su voto Mediante un convenio entre la provincia positivo el presente proyecto de solicitud de de Buenos Aires y el municipio de Moreno, informes. comenzaron las obras de reconstrucción de la arteria a finales del año 2012, pero al final Vago. del primer cuatrimestre de 2013, ya estaban paralizadas, lo que motivó una nueva ola de - A la Comisión de Obras Públicas. reclamos y protestas en la vía pública, durante el transcurso del citado año y lo que va del presente. CCXLII Paralelamente y ante la imposibilidad de ser utilizada, parte por el estado general de (D/2.050/14-15) deterioro, parte por el comienzo y suspen- sión de la obra, tanto el transporte público, PROYECTO DE como el tránsito en general se desvió por la SOLICITUD DE INFORMES calle Watt, esta última, no apta para el trán- sito intensivo, no tardó en exhibir un terrible La honorable Cámara de Diputados de estado de destrucción que en corto plazo Buenos Aires produjo la incomunicación casi total de los barrios 25 de Mayo y Lomas de Moreno, RESUELVE desde la ruta 25. A partir de esta suma de problemas, se Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a logra firmar, un convenio con el gobierno través del Organismo Provincial para el 5278 CAMARA DE DIPUTADOS

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Desarrollo Sostenible y/o al organismo que 8. Sírvase informar sobre todo dato que corresponda, informe en forma escrita, so- considere de interés. bre los siguientes puntos referidos a olores nauseabundos que emanan de la Planta Liempe. Depuradora de Residuos Cloacales ubicada en el municipio de General Viamonte. FUNDAMENTOS

1. El origen principal de tales emanacio- Los Toldos es la cabecera del partido de nes. Informe si las mismas no presen- General Viamonte, allí los vecinos compar- tan un peligro para la salud de los ten una preocupación que carece de res- vecinos de la ciudad. puesta ante sus reclamos: el mal olor prove- 2. Si se recibieron denuncias de los ciu- niente de la Planta Depuradora de residuos dadanos y/o de ONGs con referencia Cloacales. a los olores que emana la planta. Indi- Allí los toldenses manifestaron en varias que si el Organismo de Control de oportunidades que les es imposible convivir Aguas de la provincia de Buenos Aires con el olor y la contaminación que provoca, por está en conocimiento de los reclamos ejemplo, la descarga de camiones atmosféri- efectuados sobre la problemática que cos fuera de la planta depuradora, realizándolo afecta a General Viamonte. Detalle en múltiples oportunidades a la vera del cami- reclamos efectuados y resoluciones. no, afectándoles naturalmente a los vecinos. 3. Si la cuantificación y calificación de Los líquidos cloacales son peligrosos para dichas poluciones están dentro de los la salud porque en ellos proliferan gérme- parámetros de calidad ambiental per- nes, algunos de ellos, muy riesgosos. La mitidos en la provincia de Buenos Ai- contaminación por este tipo de agentes pue- res. de provocar desde molestias en el estóma- 4. Detalle la existencia de estudios de go hasta enfermedades complicadas. En impacto ambiental, los resultados, personas sensibles o en etapa de creci- medidas tomadas por el Organismo miento, puede causar la muerte. Provincial para el Desarrollo Sosteni- Escherichia coli, salmonella, shigella, lep- ble y, en caso de faltas, sanciones tospira y vibrio cholerae son nombres de aplicadas a la prestataria y/o las em- gérmenes que no resultan familiares al oído. presas del servicio sanitario. Pero si se habla de síndrome urémico he- 5. Informe sobre las obras de mejora- molítico, hepatitis, fiebre tifoidea, leptospi- miento, adecuación y reacondiciona- rosis y cólera -enfermedades que se trasmi- miento efectuadas por la empresa ten por líquidos cloacales- es más fácil de ABSA. comprender el riesgo. 6. Informe sobre las características es- La principal vía de contagio de este tipo tablecidas en lo concerniente a los de enfermedades es por contacto. La regla desagües domiciliarios y de estableci- de oro para prevenir este tipo de contagios mientos industriales que se viertan a es la Çhigiene. Y en segundo lugar, mante- la red cloacal, las descargas de ca- nerse lo más alejado posible de estos sitios. miones atmosféricos al sistema cloa- Hemos encontrado casos en que niños jue- cal; los efluentes que se viertan del gan descalzos a la pelota, cerca’ de un sistema cloacal a los cursos o cuerpos desborde cloacal. O se bañan en ríos en los de agua y los barros y otros subpro- que se suceden volcamientos. ductos del tratamiento del agua pota- Hay distintas vías por la que los gérme- ble y los desagües cloacales. nes pueden ingresar al organismo. La más 7. Informar por escrito si la planta depu- común es a través de la boca. Pero también radora se encuentra en condiciones pueden hacerlo a través de los ojos, nariz, óptimas para absorber la extensión de oídos o una lesión en la piel. Aunque es red cloacal que se está desarrollando menos frecuente, los gérmenes también la ciudad. pueden viajar a través del aire. Esto sucede, CAMARA DE DIPUTADOS 5279

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria por ejemplo, cuando un auto pasa por un través de la Dirección Provincial de Gestión desborde cloacal y salpica. Las bacterias Descentralizada, se sirva responder en for- pueden viajar a través de pequeñas gotas ma urgente y por escrito a los siguientes (que se conocen como ÇaerosolÈ) e ingre- interrogantes de interés para este Cuerpo: san al organismo al ser aspiradas. Por su parte las entidades prestadoras 1. Informe por qué no han sido publica- pueden recibir la descarga de camiones dos en la Pagina WEB de la Dirección atmosféricos en sus plantas de tratamiento Provincial de Gestión Descentraliza- siempre que cuenten con instalaciones ade- da, en cumplimiento al artículo 167 cuadas y con capacidad suficiente para tal inciso d) de la ley 13.688, ley de Edu- fin, por otro lado, la composición del mate- cación. provincial, los Informes Men- rial descargado debe ser asimilable a la de suales de Gestión de Fondos de los efluentes cloacales. siguientes distritos: Cañuelas; Lomas Como representantes de esta honorable de Zamora; San Cayetano; Tres Arro- Cámara debemos bregar por la salud de los yos. habitantes de la Provincia y, de que el Poder 2. Informe por qué motivo no son publi- Ejecutivo por su parte, haga prevalecer las cados junto con los Informes Mensua- normas de buenas costumbres y los dere- les de Gestión de Fondos (Anexo I y II chos de la ciudadanía controlando a las de la Disposición 02/08) el modelo de empresas prestadoras de servicios. Informe de Gestión que figura como Estamos ante un hecho de suma grave- Anexo I de la Disposición 02/10, omi- dad en el cual la Provincia tiene su respon- tiéndose de esta forma publicar impor- sabilidad indelegable. Bienes jurídicos tales tante información referida a las licita- como el ambiente, la salud y la información ciones del mes informado; si las licita- revisten fundamental importancia y en este ciones son públicas o privadas; monto caso ambos se ven vulnerados. Por ello de la licitación; plazo de la obra; objeto resulta indispensable realizar un seguimiento de la misma; número de personal con de la ejecución de las medidas supuesta- que cuenta el Consejo; y número de mente adoptadas para protegerlos. personal con licencias. Por estas razones solicitamos a los seño- 3. Informe por qué existen cuarenta (41) res legisladores acompañen la presente ini- Consejos Escolares distritales que ciativa legislativa. presentan una mora en la publicación de los Informes Mensuales de Gestión Liempe. de Fondos de entre 1 y hasta 5 meses, a saber: Alberti, Avellaneda, Azul, - A las comisiones de Ecología y Medio Baradero, Bolívar, Bragado, Coronel Ambiente y Obras Públicas. Rosales, Castelli, Exaltación de la Cruz, Esteban Echeverría, Florentino Ameghino, Florencio Varela, General CCXLIII Alvear, General Arenales, General Belgrano, General Paz, Hipólito Irigo- (D/2.060/14-15) yen, Lincoln, Lobería, Malvinas Ar- gentinas, Matanza, Mercedes, Monte, PROYECTO DE Necochea, Pehuajó, Pinamar, Puán, SOLICITUD DE INFORMES Roque Pérez, Ramallo, Rivadavia, Rojas, San Andrés de Giles, Saladillo, La honorable Cámara de Diputados de San Isidro, Suipacha, Tres de Febre- Buenos Aires ro, Tandil, Tigre, Tordillo, Veinticinco de Mayo, Vicente López. RESUELVE 4. Informe por qué existen veinticinco (25) Consejos Escolares distritales que Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a presentan una mora en la publicación 5280 CAMARA DE DIPUTADOS

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de los Informes Mensuales de Gestión En ese sentido la Dirección Provincial dé de Fondos de entre 6 a 20 meses, a Gestión Descentralizada de la Dirección saber: Almirante Brown, Bahía Blan- General de Cultura y Educación (DGCyE), ca, Balcarce, Berazategui, Carlos Ca- es la encargada de exhibir en el Portal ABC, sares, Colon, Ezeiza, General Alvara- Sitio WEB de dicha Dirección, el Informe do, General Madariaga, General Pue- Mensual de Gestión de Fondos, administra- yrredón, General Viamonte, Las He- dos por los consejos escolares. ras, Lezama, Lobos, Marcos Paz, Na- La finalidad de estos informes, según varro, Olavarría, Pellegrini, Pilar, expone la Página de la Dirección General de Saavedra, San Nicolás, Tapalqué, Cultura y Educación, es dividir las diversas Tornquist, Tres Lomas, Villa Gesell. cuentas que administran los consejos esco- 5. Informe por qué existen dieciséis (16) lares (Cuenta Única de Fondos Presupues- Consejos Escolares distritales que taria, Fondos Propios, Fondo Compensa- presentan una mora en la publicación dor, Servicio Alimentario Escolar y Fondo de los Informes Mensuales de Gestión Escuelas) En ese sentido asevera: ÇLa Di- de Fondos superior a los 20 meses, a rección Provincial de Gestión Descentrali- saber: Arrecifes, Ayacucho, Brandsen, zada tendrá una herramienta que le permiti- Dolores, General Lavalle, General San rá asistir a la Subsecretaría administrativa y Martín, Guaminí, Hurlingham, José C. los consejos escolares en la administración Paz, Las Flores, Mar Chiquita, More- de los fondos descentralizados y resguar- no, Patagones, Rauch, San Fernan- dar a través de los Secretarios Técnicos, la do, San Vicente. profundización del proceso de descentrali- 6. Informe que iniciativas implemento la zación administrativa, buscando una mayor Dirección Provincial de Gestión Des- eficiencia y optimización en el uso de los centralizada a los efectos de que los fondos públicos». Consejos Escolares regularicen la La ley provincial 13.688, ley de Educa- publicación de los mencionados infor- ción, establece la responsabilidad de con- mes. feccionar los informes mensuales de ges- 7. Toda otra información que considere tión de fondos en cabeza del Tesorero y del oportuna para enriquecer la presente Secretario Técnico a través del artículo 166 solicitud de informes. inciso f): ÇElaborar y elevar al Cuerpo y a la Subsecretaría Administrativa, conjuntamen- Vago y Lazzeretti. te con el Secretario Técnico, informes mensuales del estado de cuentas y balances FUNDAMENTOS trimestrales del movimiento ordinario de los fondos que administre el Consejo Escolar.È Partiendo de la base que el Acceso a la A su vez el artículo 167 inciso d) de la Información Pública constituye una instan- mencionada ley de Educación establece la cia de intervención de la ciudadanía por la obligación de: «Dar a publicidad la totalidad cual toda persona ejercita su derecho a de los actos administrativos, relacionados peticionar, consultar y recibir información con el inciso c) del presente artículo, en el del Estado, es condición elemental permitir marco, de una política de transparencia y promover una efectiva participación ciuda- administrativa, de la ley provincial 13.295, dana a través de la provisión de información de adhesión a la ley nacional 25.917 de completa, adecuada, oportuna y veraz, en Régimen Federal de Responsabilidad Fis- forma gratuita. cal, con alcance a los consejos escolares.È La eficiencia de la participación ciudada- La información que obligatoriamente de- na está condicionada directamente a la in- ben publicar los consejos escolares está formación con que se cuente. La desinfor- reglamentada a través de la Disposición 02/ mación y la información inexacta o extem- 2008 de la Dirección Provincial de Gestión poránea afectan sustancialmente la calidad Descentralizada (Anexos I y II) y por la de la participación pública. Disposición 02/2010 de la Dirección Provin- CAMARA DE DIPUTADOS 5281

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria cial de Coordinación de Gestión Descentra- de algunos consejos escolares, que no pu- lizada (Anexo I) (Ambas adjuntas en Anexo) blican en tiempo y forma los informes men- Sin embargo, al acceder al Sitio que po- suales de gestión de fondos, privan a toda la see la Dirección Provincial de Gestión Des- ciudadanía de la mencionada y valorada centralizada para -precisamente- acceder a herramienta de transparencia mediante la los informes mensuales de gestión de fon- cual poder evaluar el desempeño de los dos, utilizando a tal efecto el siguiente enla- consejos escolares. ce, http://servicios2.abc.qov.ar/lainstitucion/ A su vez, hemos examinado una muestra orqanisrno8/gestiondefondosconseiosesco- de los Fallos que el honorable Tribunal de lares/ge stiondefondos/default.cfm. encon- Cuentas de la provincia de Buenos Aires tramos que de los 135 (ciento treinta y cinco) realiza sobre las rendiciones de cuentas distritos de nuestra Provincia, tan solo 49 que los consejos escolares están obligadas (cuarenta y nueve) cumplen en publicar los a presentar cada año. Es decir, la informa- Informes Mensuales de Gestión de Fondos ción administrativa y contable que producen con regularidad y a mes vencido (es decir, los consejos escolares está siendo presen- que actualmente ya han sido cargados y tada, va de suyo ya que es una obligación están disponibles los correspondientes al legal, pero esta situación a nosotros nos mes de Junio del 2014), habiendo 86 conse- está indicando que existiendo la informa- jos escolares (el 63 por ciento del total) que ción (ya que irremediablemente debe ser presentan diferentes grados de mora en la presentada ante el H. Tribunal de Cuentas) publicación de estos informes. el no hacerla pública podría estar obede- Hemos realizado un relevamiento de los ciendo a razones más oscuras que la mera informes de gestión disponibles en la pági- displicencia. Debemos recordar que el H. na WEB de la Dirección de provincial de Tribunal de Cuentas es un órgano de control Gestión Descentralizada y el resulta es que que efectúa el control de legalidad sobre los sobre 135 distritos solo 49 distritos cumplen actos de administración, pero no realiza un en publicar los informes de gestión a mes control sobre la eficacia, eficiencia y econo- vencido, es decir, están actualizados; 41 mía de los gastos de los consejos escolares. distritos publican sus informes con una de- Esta tarea queda reservada para las autori- mora de hasta 5 meses; 25 distritos poseen dades municipales, concejales, autoridades demoras de entre 6 - 20 meses; 16 distritos sindicales, docentes y padres de cada muni- poseen demoras de más de 20 meses y hay cipio quienes pueden evaluar, teniendo en 4 distritos cuya información no está disponi- cuenta el estado general de las escuelas del ble. distrito, si los gastos se encuentran justifica- Además, hemos comprobado que la in- dos o no. formación correspondiente al Anexo I de la Cabe mencionar que los Fallos del Tribu- Disposición 02/2010 referente a las licita- nal de Cuentas demoran 2 años desde la ciones y contrataciones que realizan los presentación de la documentación hasta la consejos escolares, no está siendo publica- formulación de la sentencia. Es decir, ac- da, privando a la ciudadanía de una impor- tualmente los fallos más recientes del Tribu- tantísima fuente de información a través de nal de Cuenta respecto a los consejos escola cual poder controlar como administran los lares son los correspondientes al ejercicio fondos públicos los consejos escolares. 2011. En contraparte a esta situación, la Creemos con toda convicción que la WEB información disponible en la WEB de la de acceso a los ÇInformes Mensuales de Dirección Provincial de Gestión Descentra- Gestión de Fondos» de los consejos escola- lizada es muchísimo más actualizada, es- res, ‘que la Dirección Provincial de Gestión tando cargada a mes vencido, y por lo tanto Descentralizada ofrece al acceso público, ofrece mayor utilidad a los efectos del segui- es ¥ una extraordinaria herramienta de trans- miento de las cuentas, los costos y la admi- parencia a imitar por todos los organismos nistración general de los fondos públicos que conforman el Estado provincial. que realizan los consejos escolares. Sin embargo, el accionar irresponsable Permitir que este estado de situación 5282 CAMARA DE DIPUTADOS

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subsista, es contrario a los intereses de mente, normativa mediante la cual los fun- todos los actores del sistema educativo pro- cionarios de los consejos escolares incum- vincial, haciendo responsables por este in- plidores podrían ser perfectamente sancio- cumplimiento tanto a los consejos escolares nados. como a las autoridades pertinentes en la Creemos que los consejos escolares for- Dirección General de Cultura y Educación al man parte del sistema educativo constitu- permitir, por acción u omisión, que este yendo una pieza fundamental del mismo ya accionar desaprensivo persista, dando por que tienen a su cargo, entre otras tareas, el tierra con la buena práctica de publicar los mantenimiento de la infraestructura escolar. informes de gestión. Permitir que determi- Si bien buena parte de los consejos escola- nados consejos escolares no publiquen los res cumplen puntualmente con la publica- Informes Mensuales de Gestión de Fondos ción de los Informes Mensuales de Gestión durante 1, 2 ó 3 años, o nunca, es inadmisi- de Fondos, existe un número significativo ble. Esta situación empaña la propia actitud que incumple y que no podemos dejar pasar de apertura a la comunidad, transparencia y ya que existe la posibilidad de que algunos libre acceso a la información pública adop- consejos escolares se amparen bajo el ocul- tada originalmente por la propia Dirección tamiento de la información, para no tener el Provincial de Gestión Descentralizada. debido contralor de los sindicatos, comuni- La no publicación de los informes men- dades educativas y ciudadanos en general suales es una actitud de falta de transparen- sobre el uso de los fondos que el Poder cia que conspira contra la credibilidad y Ejecutivo transfiere descentralizadamente contra el buen manejo y funcionamiento de a los municipios. los consejos escolares, ya que al no trans- Dado que se trata de información rele- parentar y exhibir al escrutinio público los vante a la vida y a las decisiones que afec- manejos y la administración de los recursos tan a la comunidad en su conjunto, es que económicos, a la postre nos encontramos solicito a mis pares diputados, que acompa- con casos como el de José C Paz en donde ñen el presente proyecto de solicitud de en la Sentencia correspondiente a la rendi- informes. ción de cuentas del ejercicio 2011 las máxi- mas autoridades del Consejo Escolar de Vago. José C Paz recibieron una sanción pecuniaria total de $ 523.779,59 más pago de mul- - A la Comisión de Educación, y Presu- tas por valor a $ 20.500, por manejos irregu- puesto e Impuestos. lares y falta de acreditación de erogaciones (correspondientes a los ejercicios 2010 y 2011). Estamos convencidos que si los in- CCXLIV formes mensuales fueran publicados en tiempo y forma quedando los mismos al (D/2.068/14-15) alcance de la comunidad paceña este tipo de problemas no ocurrirían ya que existiría PROYECTO DE una alerta temprana ante casos de irregula- SOLICITUD DE INFORMES ridades. Si bien es cierto que la ley 13.688 no La honorable Cámara de Diputados de contempla de manera explícita ninguna san- Buenos Aires ción por el incumplimiento en la presenta- ción y publicación de los informes mensua- RESUELVE les, no es menos cierto que la propia ley contempla en sus artículos 158 y 162 que se Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a regirá supletoriamente por la ley 10.430, través del organismo correspondiente infor- Estatuto del Personal de la Administración me sobre de las bases y condiciones del Pública, y por el decreto ley 7.647/70 ley de certamen rockea Buenos Aires y en particu- Procedimientos Administrativos, respectiva- lar del evento realizado el día 26 del mes de CAMARA DE DIPUTADOS 5283

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Julio en la provincia de Tucumán, publicita- la provincia de Tucumán. Quién fue el rio como RockBA, al respecto se solícita funcionario encargado de la organiza- conocer: ción de las medidas de seguridad del evento. 1. Si el evento fue gratuito u oneroso a) Si había una ambulancia, y de qué a) Si fue oneroso: hospital en las inmediaciones del evento, toda vez que se lo presentó a.1) De que repartición salió el di- como un evento en donde se po- nero para los honorarios de los dría ver deportes extremos, bike, músicos y de los gastos de orga- skate y motocross. nización. a.2) De que manera se abonaron En caso afirmativo informar a que Hospi- los gastos (cheque, transferen- tal pertenecía la ambulancia y el médico que cia, deposito). estaba a cargo de la unidad. a.3) El número de cuenta y nombre completo en caso de transferen- 5. Si se firmó un convenio con el gobier- cia o deposito bancario, y en no de Tucumán para realizar el even- caso de cheque si fue a la orden to, y quienes fueron las personas que o a no. lo suscribieron. Asimismo deberá de a.4) La cantidad abonada debida- informarse el número de expediente mente detallada por cada rubro en donde se encuentra incorporado consignado. dicho convenio.

b) Si fue gratuito: Respecto de las bases y condiciones del certamen en general: b.1) Si existieron traslados de empleados o funcionarios provin- 6. En el punto 4.6 ÇJuradosÈ se estable- ciales tanto antes del evento (via- ce que ni el organizador ni el jurado se jes de coordinación) como el día encontraran obligados de dar razón ni del evento. fundamento de sus decisiones y las b.2) En caso de que efectivamente mismas serán inapelables e irrecurri- hayan viajado empleados o bles, al respecto queremos saber cual funcionarios detallar quienes via- es el fundamentó arbitrario para esa jaron; en que medio de transpor- decisión. te; y en qué hotel se hospeda- 7. Respecto del premio: Con que dinero ron. se abona el premio consistente en la cobertura de gastos de grabación, En ambos casos: mezcla, masterización y edición gráfi- ca. 3. Quién fue el funcionario y/o empleado público encargado de coordinar el a) Se ha llamado a licitación pública evento, mencionando nombre y apelli- para contratar la empresa encargado; número del documento nacional da de cumplir con el premio que de identidad; situación ante la Admi- otorga el certamen o ha sido con- nistración Federal de Ingresos Públi- tratación directa. En cualquiera de cos y número de legajo laboral. En los casos, informar el número de caso de que hayan colaborado más de expediente administrativo en don- una persona esta información se rede consta. quiere de todos los participantes. 4. La seguridad del evento fue abonada 8. Siendo un evento auspiciado por la pro- por la provincia de Buenos Aires o por vincia de Buenos Aires, porque se ha 5284 CAMARA DE DIPUTADOS

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elegido la competencia de la justicia Por todo lo expuesto, solicito a los legis- federal de la ciudad autónoma de Bue- ladores que me acompañen con el voto nos Aires en caso de controversia. favorable a esta iniciativa.

Pérez. Pérez.

FUNDAMENTOS - A las comisiones de Asuntos Culturales y Asuntos Constitucionales y Justicia. El presente informe tiene como objetivo establecer si los fondos de los ciudadanos bonaerenses son utilizados para realizar CCXLV actividades en otras Provincias. Aparentemente se habría utilizado dine- (D/2.094/14-15) ro de los bonaerenses para abonar una actividad de la cual no han tenido siquiera el PROYECTO DE placer de poder asistir. SOLICITUD DE INFORMES Desde ya que no estamos en contra de que exista un estímulo para los jóvenes La honorable Cámara de Diputados de artistas, pero de ninguna manera puede Buenos Aires tolerarse que los beneficios sean para otras personas con dinero de los contribuyentes RESUELVE bonaerenses. Lo mismo corre respecto de lo estableci- Dirigirse al Poder Ejecutivo a efectos de do respecto de la competencia en caso de que se sirva responder a los siguientes inte- que exista una controversia. No se puede rrogantes: permitir establecer la competencia en los tribunales de la ciudad autónoma de buenos 1. Cuáles son las acciones que el Poder aires cuando estamos hablando de un cer- Ejecutivo, a través de las dependen- tamen que organiza la Provincia. cias que correspondieren, lleva a cabo Tampoco se puede permitir que los par- para dar cumplimiento a lo prescripto ticipantes tengan que someterse a las deci- por la ley 10.499 y sus modificatorias, siones del organizador y del jurado sin po- que declara de interés provincial el der siquiera cuestionarlas administrativa- estudio, la prevención, el tratamiento mente. y las investigaciones relacionadas con Recordemos que la Corte Interamerica- la enfermedad celíaca. na de Derechos Humanos ha establecido 2. Si existe un padrón elaborado por la que las garantías establecidas en el artículo provincia de los afectados por la patolo- 8 de la Convención gía mencionada en el artículo anterior. Americana de Derechos Humanos de- 3. Si el Ministerio de Salud efectúa en ben de aplicarse a todo tipo de procedimien- forma inequívoca la denominación y to, tanto penal, civil y administrativo. (Caso características de los productos ali- Ivcher Bronstein sentencia de Fondo). menticios aptos para el consumo de Y al respecto también cabe señalar la los enfermos celíacos. discrecionalidad establecida en el punto 4. En su caso, que dependencia realiza 4.6.3 de las bases del certamen. tal calificación. No podemos permitir que exista un pro- 5. Cuáles han sido las acciones empren- cedimiento alejado de las garantías para didas por el Ministerio de Salud en nuestros ciudadanos bonaerenses, y tam- relación con la promoción de la inves- poco que se utilice dinero de nuestros con- tigación básica y clínica en el diagnós- tribuyentes para promover eventos en don- tico y tratamiento de la mencionada de ellos ni siquiera podrían asistir, y desde patología, formación de profesiona- ya sin ningún tipo de control. les, difusión e información a la comu- CAMARA DE DIPUTADOS 5285

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nidad, capacitación de pacientes, ins- En el caso que en particular nos ocupa, el trucciones a los laboratorios y promo- paciente celíaco debe contar con determi- ción de la inclusión en cartillas de nadas previsiones alimentarias que le ga- restaurantes, bares y confiterías de rantizan una calidad de vida y desarrollo a la opciones aptas para el consumo por par de cualquier persona no afectada por parte de celíacos. esta enfermedad. 6. Si se realiza la tarea de provisión de Sin embargo, nos encontramos que exis- alimentos aptos para el consumo de te una importante mora por parte del Esta- celíacos en lugares de jurisdicción do, toda vez -y sólo a modo de ejemplo de la provincial tales como institutos de ausencia de compromiso en el tema- la obra menores, cárceles, internados, y co- social de todos los trabajadores estatales, medores escolares. IOMA, no asiste en absoluto a los celíacos y 7. Cuál es la dependencia que efectúa el no los provee de los elementos alimentarios control de oferta de productos aptos mínimos, de acuerdo a lo establecido en la para las personas celíacas en esta- ley 10.499 y sus modificatorias. blecimientos de venta al público en Por ende, es dable pensar que no cum- que se comercialicen o se sirvan ali- ple, entonces, tampoco con la obligación de mentos. proveer del los alimentos específicos en los 8. Si se han producido sanciones por el lugares de jurisdicción provincial como cár- incumplimiento por parte de particula- celes, internados, institutos de menores y res de las prescripciones establecidas comedores escolares. en la ley 10.499 y modificatorias. No es la primera solicitud de informes 9. Si se ha incorporado en la currícula que al respecto de la atención de la salud educativa información suficiente so- presentamos en esta honorable Cámara. bre la patología conocida como celia- Este es un síntoma del estado de abando- quismo. no y la actitud displicente con que se mane- 10. Si el Instituto de Obra Médico Asis- jan las autoridades sanitarias en este sen- tencial de la provincia de Buenos Ai- tido. res atiende debidamente a personas Si hoy preguntamos sobre la atención de celíacas afiliadas a la mencionada los celíacos, nada nos hace pensar que no entidad, cuáles son las previsiones debamos repetirla para otra patología que que realiza al respecto y cantidad de debe ser atendida por el Estado provincial y afiliados a IOMA que padecen la en- que se encuentra obligado a ello por legisla- fermedad mencionada. ción de nuestra Provincia, toda vez que 11. De no cumplirse con las previsiones pareciera que la atención de la salud es un detalladas en el artículo anterior, ra- tema que no despierta interés de parte de zones que motivan tal incumplimiento. los funcionarios. 12. Todo otro dato que considere de inte- rés. Rovella.

Rovella, Vignali, Oliver, Armendáriz y - A la Comisión de Salud Pública. Pérez.

FUNDAMENTOS CCXLVI

Existen una cantidad de patologías que (D/2.096/14-15) se encuentran contempladas por diferentes normas provinciales, que obligan al Estado PROYECTO DE a cumplimentar determinadas acciones, tan- SOLICITUD DE INFORMES to en el diagnóstico, prevención, informa- ción y atención de las personas afectadas La honorable Cámara de Diputados de por aquellas patologías. Buenos Aires 5286 CAMARA DE DIPUTADOS

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RESUELVE podido determinar quienes han resultado beneficiarios de dichas dádivas. Requerir en los términos de lo dispuesto 7. Describa las condiciones en las que en el artículo 92 de la Constitución de la se encontraba al 27 de julio pasado, provincia de Buenos Aires, la presencia en cumpliendo su condena Julio César esta Cámara del señor ministro de Justicia, Grassi, en relación con los demás in- doctor Ricardo Casal, a efectos de informar ternos de dicha unidad. Çin voceÈ sobre las siguientes cuestiones 8. Si tiene conocimiento sobre los fon- en relación con los hechos que tomaran dos que habrían sido destinados men- estado público y que involucran a la Funda- sualmente a la Fundación y que ha- ción Felices los Niños, sita en la localidad de brían sido manejados por Grassi, mien- Hurlingham: tras cumplía su condena. 9. Si tiene conocimiento de los aportes 1. Qué medidas se han adoptado en la que efectuara la Dirección General de órbita de ese Ministerio a su cargo, a Cultura y Educación de la provincia de efectos de corroborar la veracidad de Buenos Aires a la Fundación, con re- los hechos que tomaran estado públi- lación al establecimiento educativo que co a través del programa televisivo funciona dentro de la misma. «Periodismo Para Todos” (PTP) y que 10. Si con anterioridad a los hechos difun- han sido materia de una denuncia por didos a través del programa televisivo ante la Unidad Fiscal N¼ 8 del Depar- indicado en la pregunta número uno, tamento Judicial de Morón. se habría realizado alguna requisa en 2. En caso de haberse corroborado la la celda donde se encuentra alojado veracidad de los hechos denuncia- Grassi. dos, se indique fecha aproximada a 11. En caso afirmativo, si le ha sido en- partir de la cual se ha producido el contrado dinero en poder del detenido ingreso de mercaderías a la Unidad Grassi, indicando, en tal caso, que Penitenciaria de Campana, derivados destino se le dio a las sumas encon- de la Fundación indicada precedente- tradas. mente. 12. Si se ha corroborado que Grassi reci- 3. Si se ha podido determinar cuál ha bía sumas de dinero destinadas a la sido el destino de las mercaderías Fundación, las cuales provenían de ingresadas y, particularmente, si la diferentes fuentes, aún después de distribución de las mismas se ha rea- haber sido trasladado a la Unidad lizado, exclusivamente, entre los de- Carcelaria de Campana. tenidos en esa unidad carcelaria o 13. Informe sobre el estado en que se bien han resultado, también, benefi- encuentra la Investigación Penal Pre- ciarios en su distribución agentes pe- paratoria a la que diera motivo los nitenciarios. hechos de la presente. 4. Si se ha corroborado que a conse- 14. Informe si se ha adoptado alguna cuencia y/o a cambio del desvió de medida con relación a la Jefa del Ser- mercaderías, de la Fundación a esa vicio Penitenciario Bonaerense, con unidad carcelaria, Julio César Grassi motivo de los hechos denunciados. ha recibido prebendas y prerrogati- 15. Informe que medidas disciplinarias y/ vas. o preventivas se han adoptado con las 5. Si se ha corroborado que para recibir máximas autoridades, así como con el prebendas y prerrogativas, el deteni- personal penitenciario que cumpliera do Grassi, no sólo ha procedido a la funciones en la Unidad Carcelaria N¼ distribución de mercaderías, sino que 41 de Campana, identificándose a las a ello se sumaría la entrega de sumas personas involucradas y al cargo que de dinero. revestían. 6. En caso afirmativo, indique si se ha 16. En qué estado de ejecución se encon- CAMARA DE DIPUTADOS 5287

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traba la partida presupuestaria desti- Ministro de Seguridad por ante esta Cáma- nada a la Unidad Carcelaria N¼ 41 de ra, en uso de la facultad conferida por el Campana, a la fecha en que tomaran artículo 92 de la Constitución provincial a fin estado público los hechos motivo de la de que comparezca a brindar las explicacio- presente. nes que consideramos procedente. 17. Informe sobre cualquier otro aspecto Vinculada con la cuestión, no podemos de interés sobre la cuestión plantea- dejar de señalar que a través del proyecto da. de ley D/2.038/11-12 hemos impulsado la creación de la figura del Procurador Peni- Díaz. tenciario, iniciativa que no ha recibido tratamiento de Comisión alguna de esta Cámara, FUNDAMENTOS viéndonos obligados a propiciar su repro- ducción bajo número D/320/13-14 sin que la La noche del domingo 27 de julio, a tra- iniciativa tampoco hubiera recibido trata- vés del programa televisivo «Periodismo miento alguno. Para Todos», tomó estado público el desvío A través de la figura propuesta si bien se de mercaderías de la Fundación «Felices sigue la .matriz de la norma que creara la los Niños» a la Unidad Penitenciaria Nº 41 Procuración Penitenciaria en el orden fede- de Campana, donde Julio César Grassi se ral, a la luz de la exitosa trayectoria y expe- encuentra cumpliendo condena por el delito riencia que resultara del funcionamiento de de abuso de menores. la misma, se propicia constituir un órgano de Esa misma noche, agentes de la Policía control estricto de la actividad de la adminis- bonaerense allanaron la casa de Grassi y la tración penitenciaria, a fin de garantizar que fundación en el partido de Hurlingham tras la ejecución de la pena se desarrolle en el la denuncia de desvío de donaciones, la que pleno respeto de los derechos fundamenta- tramita por ante la Unidad Fiscal N¼ 8 del les de los internos. Departamento Judicial de Morón. Entendemos que resultaría beneficioso Según relató Juan Manuel Casolati, Se- para la órbita de la Provincia que sus funcio- cretario de Ejecución Penal de la Defenso- nes no se limitara a ello, sino constituirlo ría General de San Martín y director de la también en un órgano de contralor de recur- Fundación desde que Grassi fue detenido, so afectado a la atención del sistema peni- había «faltantes» de mercaderías donadas tenciario como en la actualidad se halla que eran enviadas al penal de Campana. diseñado, contribuyendo en ello a constituir- De este modo, se sospecha que esto le lo en efector de transparencia pública y permitía a Grassi gozar de prebendas y eficiencia en la asignación del recurso. prerrogativas lo que, de comprobarse, signi- Se atiende así a innumerables denuncias ficaría un grave incumplimiento de los debe- al funcionamiento del sistema y actos de res de funcionario público y corrupción por corrupción que muchos suponen pero que parte de las autoridades del Servicio Peni- no se encuentra actor institucional para ca- tenciario nalizarlo en investigación y denuncia, que También se ha tenido en cuenta, a los lleve a la correspondiente sanción. efectos de formular la presente, las manifesta- Creemos será una herramienta útil para ciones vertidas en el programa televisivo ÇOtro la consideración de licitaciones o pro con- temaÈ, que conduce el periodista Santo Biasa- tratación directa para la contratación servi- tti, que se emitiera el día 29 de junio. Especial- cio de limpieza, alimentos, provisión de mente, lo puntualizado por el Doctor Juan medicamentos y demás suministros como Pablo Gallego, y la Directora del Comité Ar- así para la compra de inmuebles, evaluando gentino de Seguimiento y Aplicación de la probidad y eficacia en su finalidad y adecua- Convención Internacional de Derechos del ción al Reglamento de Contabilidad. Niño (Casación), Nora Schulman. Se pretende ir diseñando un Código bá- Ante la gravedad de los hechos en cues- sico de conducta para funcionarios encar- tión, propiciamos la presencia del Señor gados de hacer cumplir la ley transparen- 5288 CAMARA DE DIPUTADOS

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tando su función, y alejándola de toda sos- 3. Detalle de tareas de iluminación y se- pecha, y esencialmente serán ellos los que ñalización de sectores más transita- deban cumplir como primera pauta con los dos con disminución de velocidad principios para el tratamiento de los reclu- como lo son las entradas o accesos sos de reconocimiento internacional. con o sin rotondas, a las ciudades o Obviamente requiere de especialización pueblos. en el tema quien tenga a su cargo la función 4. Ejecución presupuestaria provincial de de velar por el cumplimiento de las reglas los fondos destinados a la realización mínimas de las naciones unidas para la de obras de mantenimiento y repara- administración de la justicia juvenil (hasta ción de la mencionada ruta. tanto se cree el órgano especializado de 5. Ante la gran cantidad de accidentes control), las reglas mínimas de las Naciones acaecidos con muertes o lesiones gra- Unidas sobre las medidas no privativas de la ves en jurisdicción de la ruta mencio- libertad y las reglas mínimas para el trata- nada por hechos de la naturaleza o miento de los reclusos. climáticos como neblinas o abundan- En virtud de las consideraciones verti- tes lluvias, granizos etcétera, o he- das, se solicita la aprobación del presente chos del hombre como humo por que- proyecto de solicitud de informes. ma de pastizales o similares, informe si existe en la provincia de Buenos Díaz. Aires un plan de emergencia vial. Caso afirmativo informe en que consiste el - A las comisiones de Niñez, Adolescen- mismo y protocolo de procedimiento a cia, Familia y Mujer y Asuntos Constitucio- seguir. Fuerzas de seguridad intervi- nales y Justicia. nientes. 6. En caso negativo, informe si existen organismos provinciales o municipa- CCXLVII les encargados de estudiar y poder reducir en consecuencia los acciden- (D/2.113/14-15) tes en rutas. 7. Si la ruta mencionada está concesio- PROYECTO DE nada y en que tramos de la misma. SOLICITUD DE INFORMES Cantidad de cabinas de peaje, obras e inversiones realizadas y plazos según La honorable Cámara de Diputados de contrato de concesión. Buenos Aires 8. Remita los ingresos declarados por las concesionarias y pago de penali- RESUELVE dades y multas establecidas por el órgano nacional de contralor. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a 9. Cuál es el personal destinado al con- través de los organismos que correspon- trol de las rutas referidas, funciones y dan, y en relación a la ruta provincial 6, se formación de los mismos. sirva informar por escrito y a la brevedad 10. Si a lo largo del recorrido, existe pu- sobre los siguientes puntos: blicidad relativa a la educación vial y prevención de accidentes. Caso afir- 1. Estado actual de conservación de la mativo indique cuales son los mismos, ruta mencionada, y dependencia pro- órgano al cual pertenecen y kilómetro vincial y/o municipal encargada de la en el que están ubicados. misma. 11. Cualquier otro dato de interés para el 2. Obras realizadas y terminadas, y obras esclarecimiento del tema en tratamien- a realizar, con detalle de los trabajos y to. plazos para las ejecuciones. Empresa u organismo encargada de los mismos. Santiago. CAMARA DE DIPUTADOS 5289

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FUNDAMENTOS gran cantidad de vidas humanas que corren peligro y pérdidas económicas para las arcas El presente proyecto de solicitud de infor- del estado provincial. Es evidente la falta de mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- mantenimiento de la ruta provincial 6, cuestión cutivo para obtener elementos y datos nece- que se repite en varias zonas de su recorrido sarios a efectos de evaluar la situación de la de 180 kilómetros, uniendo las ciudades de ruta provincial 6. Zárate, Campana, Exaltación de la Cruz, Pilar, A través del decreto 532/09 se reglamen- Luján, Gral. Rodríguez, Marcos Paz, Gral. Las tó la ley 13.927 de «Tránsito de la provincia Heras, Cañuelas, San Vicente, La Plata, Brand- de Buenos AiresÈ, y sus modificatorias, es- sen y Etcheverry. tablecen un régimen jurídico básico e inte- Ante esto, debería plantearse como prio- gral para circular en toda la Provincia, con- ridad para el gobierno el objetivo de reforzar forme lo establece su artículo 2. los mecanismos de coordinación entre los Con objetivo y misión de reducir de la diferentes entes estatales, sean naciona- tasa de siniestralidad en el territorio provin- les, provinciales o municipales con los pri- cial, mediante la promoción, coordinación y vados, en el caso de concesiones de tramos control y seguimiento de las políticas de de rutas, a fin de garantizar ante todo, el seguridad vial, nacionales e internaciona- cumplimiento de la norma vigente en la les, indicando los mecanismos para su im- materia, y en definitiva la libre y normal plementación. circulación, sin tener que lamentar la pérdi- Sin embargo, las rutas que atraviesan la da de vidas humanas y cuantitativos daños Provincia revisten grandes falencias y han materiales. generado innumerables accidentes. En 2012 Por ello es que el presente proyecto de hubo 2.354 víctimas fatales en territorio solicitud de informes tiene por objeto poder bonaerense. reconocer la realidad de esta situación plan- La profundización de la desarticulación teada para, luego basados en datos ciertos, del sistema ferroviario hace que el transpor- solicitar la puesta en marcha de soluciones te de carga y de pasajeros se concentre definitivas al déficit de seguridad que aca- cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le rrea la falta de mantenimiento en las rutas suma la falta de inversiones viales por parte de la provincia de Buenos Aires. de los gobiernos nacionales y provinciales, Por lo expuesto precedentemente solici- transitar por las autovías argentinas se vuel- tamos la aprobación de la presente solicitud ve todo un riesgo. de informes. De hecho, las estadísticas presentadas por la Asociación Civil Luchemos por la Vida Santiago. certifica que durante 2012 hubo 2.354 muertes en accidentes de tránsito en la provincia - A la Comisión de Obras Públicas. de Buenos Aires y 7.485 en el país. Según un informe del Centro de Experi- mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas CCXLVIII nacionales que atraviesan la Provincia son las de «mayor índice de peligrosidad». (D/2.114/14-15) Asimismo, al desgaste de las rutas se le suma las complicaciones de movilidad debi- PROYECTO DE do a la cantidad de vehículos de carga que SOLICITUD DE INFORMES circulan. Desde el Cesvi advirtieron que uno de los La honorable Cámara de Diputados de principales inconvenientes se genera con el Buenos Aires tránsito de maquinaria agrícola, principalmente a partir de diciembre cuando empie- RESUELVE zan los meses de la cosecha. De este grave problema, se debe resaltar la Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de soli- 5290 CAMARA DE DIPUTADOS

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citarle se sirva establecer los mecanismos 8. Cuál es el personal destinado al conde comunicación pertinentes con el Poder trol de las rutas referidas, funciones y Ejecutivo nacional, con el fin de que recabar formación de los mismos. información a la brevedad y por escrito, 9. Si a lo largo del recorrido, existe publi- sobre los siguientes puntos en relación a la cidad relativa a la educación vial y ruta nacional 8: prevención de accidentes. Caso afirmativo indique cuales son los mismos, 1. Estado actual de conservación de la órgano al cual pertenecen y kilómetro ruta mencionada, y dependencia na- en el que están ubicados. cional y/o provincial encargada de su 10. Cualquier otro dato de interés para el mantenimiento. esclarecimiento del tema en tratamien- 2. Obras realizadas y terminadas, y obras to. a realizarse con detalle de los trabajos y plazos para las ejecuciones. Empre- Santiago. sa u organismo encargada de las mismas. FUNDAMENTOS 3. Detalle de tareas de iluminación y se- ñalización de sectores más transita- El presente proyecto de solicitud de infor- dos con disminución de velocidad mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- como lo son las entradas o accesos cutivo para obtener elementos y datos nece- con o sin rotondas, a las ciudades o sarios a efectos de evaluar la situación de la pueblos. ruta nacional 8. 4. Ejecución presupuestaria nacional y/o La ley 26.363, modificatoria de La ley de provincial de los fondos destinados a la Tránsito 24.449, crea la Agencia nacional realización de obras de mantenimiento y de Seguridad Vial, estableciendo que la reparación de la mencionada ruta. misma tiene como «misión la reducción de 5. Ante la gran cantidad de accidentes la tasa de siniestralidad en el territorio na- acaecidos con muertes -o lesiones cional, mediante la promoción, coordina- graves en jurisdicción de la ruta men- ción y control y seguimiento de las políticas cionada por hechos de la naturaleza o de seguridad vial, nacionales e internacio- climáticos como neblinas o abundan- nales», indicando el artículo 4 los mecanis- tes lluvias, granizos etcétera, o hemos para su implementación. chos del hombre como humo por que- Sin embargo, los caminos viales nacio- ma de pastizales o similares, informe nales que atraviesan la Provincia revisten si existe plan de emergencia vial. Caso grandes falencias y han generado innume- afirmativo informe en qué consiste el rables accidentes. En 2012 hubo 2354 vícti- mismo y protocolo de procedimiento a mas fatales en territorio bonaerense seguir. Fuerzas de seguridad intervi- La profundización de la desarticulación nientes. En caso negativo, informe si del sistema ferroviario hace que el transpor- existen organismos nacionales o prote de carga y de pasajeros se concentre vinciales o encargados de estudiar y cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le poder reducir en consecuencia los suma la falta de inversiones viales por parte accidentes en rutas. del gobierno nacional, transitar por las auto- 6. Si la ruta mencionada está concesio- vías argentinas se vuelve todo un riesgo. nada y en qué tramos de la misma. De hecho, las estadísticas presentadas Cantidad de cabinas de peaje, obras e por la Asociación Civil Luchemos por la Vida inversiones realizadas y plazos según certifica que durante 2012 hubo 2354 muer- contrato de concesión. tes en accidentes de tránsito en la provincia 7. Remita los ingresos declarados por de Buenos Aires y 7485 en el país. las concesionarias y pago de penali- Según un informe del Centro de Experi- dades y multas establecidas por el mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas órgano nacional de contralor. nacionales que atraviesan la Provincia son CAMARA DE DIPUTADOS 5291

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria las de «mayor índice de peligrosidad». La acarrea la falta de mantenimiento en las ruta 9 encabeza el podio con un 6,9 por rutas de la provincia de Buenos Aires. ciento de los accidentes. El ranking lo com- Por los fundamentos vertidos, solicito a pletan la ruta 3 (6,2 por ciento), la ruta 7 (5,4 los señores legisladores acompañen con su por ciento), la ruta 8 (5,1 por ciento) y la ruta voto la presente iniciativa. 5 (4,1 por ciento). Asimismo, al desgaste de las rutas se le Santiago. suma las complicaciones de movilidad debido a la cantidad de vehículos de carga que - A la Comisión de Obras Públicas. circulan. Según distintos estudios aproximadamente el 35 por ciento de los accidentes graves CCXLIX son producto de errores en el sobrepaso. Desde el Cesvi advirtieron que en la ruta 7 (D/2.115/14-15) uno de los principales inconvenientes se genera con el tránsito de maquinaria agríco- PROYECTO DE la, principalmente a partir de diciembre cuan- SOLICITUD DE INFORMES do empiezan los meses de la cosecha. De este grave problema, se debe resaltar La honorable Cámara de Diputados de la gran, cantidad de vidas humanas que Buenos Aires corren peligro y de las pérdidas económicas que representa para las arcas del estado RESUELVE provincial. Es evidente la falta de mantenimiento de Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de soli- la ruta nacional 8, cuestión que se repite en citarle se sirva establecer los mecanismos varias zonas de su recorrido de 695 kilóme- de comunicación pertinentes con el Poder tros, uniendo las Provincias de Buenos Ai- Ejecutivo nacional, con el fin de que recabar res, Santa Fe, Córdoba, y San Luis, y dentro información a la brevedad y por escrito, de la provincia de Buenos Aires, recorre los sobre los siguientes puntos en relación a la partidos de Malvinas Argentinas, Escobar, ruta nacional 188: Pilar, Exaltación de la Cruz, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, Capitán Sar- 1. Estado actual de conservación de la miento, Arrecifes, Pergamino, Rojas y Co- ruta mencionada, y dependencia na- lón. cional y/o provincial encargada de su Ante esto, debería plantearse como prio- mantenimiento. ridad para el gobierno el objetivo de reforzar 2. Obras realizadas y terminadas, y obras los mecanismos de coordinación entre los a realizarse con detalle de los trabajos diferentes entes estatales, sean naciona- y plazos para las ejecuciones. Empre- les, provinciales o municipales con los pri- sa u organismo encargada de las mis- vados, en el caso de concesiones de tramos mas. de rutas, a fin de garantizar ante todo, el 3. Detalle de tareas de iluminación y se- cumplimiento de la norma vigente en la ñalización de sectores más transita- materia, y en definitiva la libre y normal dos con disminución de velocidad circulación, sin tener que lamentar la pérdi- como lo son las entradas o accesos da de vidas humanas y cuantitativos daños con o sin rotondas, a las ciudades o materiales. pueblos. Por ello es que el presente proyecto de 4. Ejecución presupuestaria nacional y/ solicitud de informes tiene por objeto poder o provincial de los fondos destinados reconocer la realidad de esta situación plan- a la realización de obras de manteni- teada para luego basados en datos ciertos, miento y reparación de la mencionada solicitar la puesta en marcha de soluciones ruta. definitivas al déficit de seguridad vial que 5. Ante la gran cantidad de accidentes 5292 CAMARA DE DIPUTADOS

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acaecidos con muertes o lesiones gra- cional, mediante la promoción, coordina- ves en jurisdicción de la ruta mencio- ción y control y seguimiento de las políticas nada por hechos de la naturaleza o de seguridad vial, nacionales e internacio- climáticos como neblinas o abundan- nales», indicando el artículo 4 los mecanis- tes lluvias, granizos etcétera, o hemos para su implementación. chos del hombre como humo por que- Sin embargo, los caminos viales nacio- ma de pastizales o similares, informe nales que atraviesan la Provincia revisten si existe plan de emergencia vial. Caso grandes falencias y han generado innume- afirmativo informe en qué consiste el rables accidentes. En 2012 hubo 2.354 víc- mismo y protocolo de procedimiento a timas fatales en territorio bonaerense seguir. Fuerzas de seguridad intervi- La profundización de la desarticulación nientes. En caso negativo, informe si del sistema ferroviario hace que el transpor- existen organismos nacionales o prote de carga y de pasajeros se concentre vinciales o encargados de estudiar y cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le poder reducir en consecuencia los suma la falta de inversiones viales por parte accidentes en rutas. del gobierno nacional, transitar por las auto- 6. Si la ruta mencionada está concesio- vías argentinas se vuelve todo un riesgo. nada y en qué tramos de la misma. De hecho, las estadísticas presentadas Cantidad de cabinas de peaje, obras e por la Asociación Civil Luchemos por la Vida inversiones realizadas y plazos según certifica que durante 2012 hubo 2.354 muer- contrato de concesión. tes en accidentes de tránsito en la provincia 7. Remita los ingresos declarados por de Buenos Aires y 7.485 en el país. las concesionarias y pago de penali- Según un informe del Centro de Experi- dades y multas establecidas por el mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas órgano nacional de contralor. nacionales que atraviesan la Provincia son 8. Cuál es el personal destinado al con- las de «mayor índice de peligrosidad». La trol de las rutas referidas, funciones y ruta 9 encabeza el podio con un 6,9 por formación de los mismos. ciento de los accidentes. El ranking lo com- 9. Si a lo largo del recorrido, existe publi- pletan la ruta 3 (6,2 por ciento), la ruta 7 (5,4 cidad relativa a la educación vial y por ciento), la ruta 8 (5,1 por ciento) y la ruta prevención de accidentes. Caso afir- 5 (4,1 por ciento). mativo indique cuales son los mismos, Asimismo, al desgaste de las rutas se le órgano al cual pertenecen y kilómetro suma las complicaciones de movilidad debien el que están ubicados. do a la cantidad de vehículos de carga que 10. Cualquier otro dato de interés para el circulan. esclarecimiento del tema en tratamien- Según distintos estudios aproximadamen- to. te el 35 por ciento de los accidentes graves son producto de errores en el sobrepaso. Santiago. Desde el Cesvi advirtieron que en la ruta 7 uno de los principales inconvenientes se FUNDAMENTOS genera con el tránsito de maquinaria agríco- la, principalmente a partir de diciembre cuan- El presente proyecto de solicitud de infor- do empiezan los meses de la cosecha. mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- De este grave problema, se debe resaltar cutivo para obtener elementos y datos nece- la gran cantidad de vidas humanas que sarios a efectos de evaluar la situación de la corren peligro y de las pérdidas económicas ruta nacional 188. que representa para las arcas del estado La ley 26.363, modificatoria de La ley de provincial. Tránsito 24.449, crea la Agencia nacional Es evidente la falta de mantenimiento de de Seguridad Vial, estableciendo que la la ruta nacional 188, cuestión que se repite misma tiene como «misión la reducción de en varias zonas de su recorrido de 803 la tasa de siniestralidad en el territorio na- kilómetros, uniendo las Provincias de Bue- CAMARA DE DIPUTADOS 5293

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria nos Aires, La Pampa, San Luis y Mendoza, mencionada, y dependencia provincial y dentro de la provincia de Buenos Aires, y/o municipal encargada de la misma. recorre los partidos de San Nicolás, Perga- 2. Obras realizadas y terminadas, y obras mino, Rojas, Junín, Lincoln, General Pinto, a realizar, con detalle de los trabajos y Florentino Ameghino, y General Villegas. plazos para las ejecuciones. Empresa u Ante esto, debería plantearse como priori- organismo encargada de los mismos. dad para el gobierno el objetivo de reforzar los 3. Detalle de tareas de iluminación y seña- mecanismos de coordinación entre los dife- lización de sectores más transitados con rentes entes estatales, sean nacionales, pro- disminución de velocidad como lo son vinciales o municipales con los privados, en el las entradas o accesos con o sin roton- caso de concesiones de tramos de rutas, a fin das, a las ciudades o pueblos. de garantizar ante todo, el cumplimiento de la 4. Ejecución presupuestaria provincial de norma vigente en la materia, y en definitiva la los fondos destinados a la realización de libre y normal circulación, sin tener que lamen- obras de mantenimiento y reparación de tar la pérdida de vidas humanas y cuantitativos la mencionada ruta. daños materiales. 5. Ante la gran cantidad de accidentes Por ello es que el presente proyecto de acaecidos con muertes o lesiones gra- solicitud de informes tiene por objeto poder ves en jurisdicción de la ruta menciona- reconocer la realidad de esta situación plan- da por hechos de la naturaleza o climá- teada para luego basados en datos ciertos, ticos como neblinas o abundantes llu- solicitar la puesta en marcha de soluciones vias, granizos etcétera, o hechos del definitivas al déficit de seguridad vial que hombre como humo por quema de pas- acarrea la falta de mantenimiento en las tizales o similares, informe si existe en la rutas de la provincia de Buenos Aires. provincia de Buenos Aires un plan de Por los fundamentos vertidos, solicito a emergencia vial. Caso afirmativo infor- los señores legisladores acompañen con su me en que consiste el mismo y protocolo voto la presente iniciativa. de procedimiento a seguir. Fuerzas de seguridad intervinientes. Santiago. 6. En caso negativo, informe si existen organismos provinciales o municipa- - A la Comisión de Obras Públicas. les encargados de estudiar y poder reducir en consecuencia los accidentes en rutas. CCL 7. Si la ruta mencionada está concesio- nada y en que tramos de la misma. (D/2.116/14-15) Cantidad de cabinas de peaje, obras e inversiones realizadas y plazos según PROYECTO DE contrato de concesión. SOLICITUD DE INFORMES 8. Remita los ingresos declarados por las concesionarias y pago de penali- La honorable Cámara de Diputados de dades y multas establecidas por el Buenos Aires órgano nacional de contralor. 9. Cual es el personal destinado al con- RESUELVE trol de las rutas referidas, funciones y formación de los mismos. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a 10. Si a lo largo del recorrido, existe pu- través de los organismos que correspon- blicidad relativa a la educación vial y dan, y en relación a la ruta provincial 30, se prevención de accidentes. Caso afir- sirva informar por escrito y a la brevedad mativo indique cuales son los mismos, sobre los siguientes puntos: órgano al cual pertenecen y kilómetro en el que están ubicados. 1. Estado actual de conservación de la ruta 11. Cualquier otro dato de interés para el 5294 CAMARA DE DIPUTADOS

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esclarecimiento del tema en tratamien- principales inconvenientes se genera con el to. tránsito de maquinaria agrícola, principalmente a partir de diciembre cuando empie- Santiago. zan los meses de la cosecha. De este grave problema, se debe resaltar la FUNDAMENTOS gran cantidad de vidas humanas que corren peligro y pérdidas económicas para las arcas El presente proyecto de solicitud de infor- del estado provincial. Es evidente la falta de mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- mantenimiento de la ruta provincial 30, cues- cutivo para obtener elementos y datos nece- tión que se repite en varias zonas de su reco- sarios a efectos de evaluar la situación de la rrido de 583 kilómetros, uniendo las ciudades ruta provincial 30. de Lobería, Tandil, Ayacucho, Rauch, Las A través del decreto 532/09 se reglamen- Flores, Roque Pérez, 25 de Mayo, Chivilcoy, tó la ley 13.927 de «Tránsito de la provincia Chacabuco y Rojas. de Buenos AiresÈ, y sus modificatorias, es- Ante esto, debería plantearse como prio- tablecen un régimen jurídico básico e inte- ridad para el gobierno el objetivo de reforzar gral para circular en toda la Provincia, con- los mecanismos de coordinación entre los forme lo establece su artículo 2. diferentes entes estatales, sean naciona- Con objetivo y misión de reducir de la les, provinciales o municipales con los pri- tasa de siniestralidad en el territorio provin- vados, en el caso de concesiones de tramos cial, mediante la promoción, coordinación y de rutas, a fin de garantizar ante todo, el control y seguimiento de las políticas de cumplimiento de la norma vigente en la seguridad vial, nacionales e internaciona- materia, y en definitiva la libre y normal les, indicando los mecanismos para su im- circulación, sin tener que lamentar la pérdi- plementación. da de vidas humanas y cuantitativos daños Sin embargo, las rutas que atraviesan la materiales. Provincia revisten grandes falencias y han Por ello es que el presente proyecto de generado innumerables accidentes. En 2012 solicitud de informes tiene por objeto poder hubo 2.354 víctimas fatales en territorio reconocer la realidad de esta situación plan- bonaerense. teada para luego basados en datos ciertos, La profundización de la desarticulación solicitar la puesta en marcha de soluciones del sistema ferroviario hace que el transpor- definitivas al déficit de seguridad que aca- te de carga y de pasajeros se concentre rrea la falta de mantenimiento en las rutas cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le de la provincia de Buenos Aires. suma la falta de inversiones viales por parte Por lo expuesto precedentemente solici- de los gobiernos nacionales y provinciales, tamos la aprobación de la presente solicitud transitar por las autovías argentinas se vuel- de informes. ve todo un riesgo. De hecho, las estadísticas presentadas Santiago. por la Asociación Civil Luchemos por la Vida certifica que durante 2012 hubo 2.354 muer- - A la Comisión de Obras Públicas. tes en accidentes de tránsito en la provincia de Buenos Aires y 7.485 en el país. Según un informe del Centro de Experi- CCLI mentación y Seguridad Vial ‘ . (Cesvi) las rutas nacionales que atraviesan la Provincia (D/2.117/14-15) son las de «mayor índice de peligrosidad». Asimismo, al desgaste de las rutas se le PROYECTO DE suma las complicaciones de movilidad debi- SOLICITUD DE INFORMES do a la cantidad de vehículos de carga que circulan. La honorable Cámara de Diputados de Desde el Cesvi advirtieron que uno de los Buenos Aires CAMARA DE DIPUTADOS 5295

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RESUELVE de las rutas referidas, funciones y for- mación de los mismos. Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de solicitar- 9. Si a lo largo del recorrido, existe publici- le se sirva establecer los mecanismos de co- dad relativa a la educación vial y preven- municación pertinentes con el Poder Ejecutivo ción de accidentes. Caso afirmativo indi- nacional, con el fin de que recabar información que cuales son los mismos, órgano al a la brevedad y por escrito, sobre los siguien- cual pertenecen y kilómetro en el que tes puntos en relación a la ruta nacional 9: están ubicados. 10. Cualquier otro dato de interés para el 1. Estado actual de conservación de la ruta esclarecimiento del tema en tratamien- mencionada, y dependencia nacional y/ to. o provincial encargada de su mantenimiento. Santiago. 2. Obras realizadas y terminadas, y obras a realizarse con detalle de los trabajos y FUNDAMENTOS plazos para las ejecuciones. Empresa u organismo encargada de las mismas. El presente proyecto de solicitud de infor- 3. Detalle de tareas de iluminación y seña- mes tiene por objeto dirigirse al Poder Ejecu- lización de sectores más transitados con tivo para obtener elementos y datos necesa- disminución de velocidad como lo son rios a efectos de evaluar la situación de la ruta las entradas o accesos con o sin roton- nacional 9. das, a las ciudades o pueblos. La ley 26.363, modificatoria de La ley de 4. Ejecución presupuestaria nacional y/o Tránsito 24.449, crea la Agencia nacional de provincial de los fondos destinados a la Seguridad Vial, estableciendo que la misma realización de obras de mantenimiento y tiene como «misión la reducción de la tasa de reparación de la mencionada ruta. siniestralidad en el territorio nacional, median- 5. Ante la gran cantidad de accidentes te la promoción, coordinación y control y segui- acaecidos con muertes o lesiones gra- miento de las políticas de seguridad vial, na- ves en jurisdicción de la ruta menciona- cionales e internacionalesÈ, indicando el ar- da por hechos de la naturaleza o climá- tículo 4º los mecanismos para su implementa- ticos como neblinas o abundantes llu- ción. vias, granizos etcétera, o hechos del Sin embargo, los caminos viales naciona- hombre como humo por quema de pas- les que atraviesan la Provincia revisten gran- tizales o similares, informe si existe plan des falencias y han generado innumerables de emergencia vial. Caso afirmativo in- accidentes. En 2012 hubo 2.354 víctimas fata- forme en qué consiste el mismo y proto- les en territorio bonaerense colo de procedimiento a. seguir. Fuer- La profundización de la desarticulación del zas de seguridad intervinientes. En caso sistema ferroviario hace que el transporte de negativo, informe si existen organismos carga y de pasajeros se concentre cada vez nacionales o provinciales o encargados más sobre las rutas. Si a esto se le suma la de estudiar y poder reducir en conse- falta de inversiones viales por parte del gobier- cuencia los accidentes en rutas. no nacional, transitar por las autovías argenti- 6. Si la ruta mencionada está concesiona- nas se vuelve todo un riesgo. da y en qué tramos de la misma. Canti- De hecho, las estadísticas presentadas por dad de cabinas de peaje, obras e inver- la Asociación Civil Luchemos por la Vida cer- siones realizadas y plazos según con- tifica que durante 2012 hubo 2.354 muertes en trato de concesión. accidentes de tránsito en la provincia de Bue- 7. Remita los ingresos declarados por las nos Aires y 7.485 en el país. concesionarias y pago de penalidades y Según un informe del Centro de Experi- multas establecidas por el órgano nacio- mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas nal de contralor. nacionales que atraviesan la Provincia son las 8. Cuál es el personal destinado al control de «mayor índice de peligrosidad». La ruta 9 5296 CAMARA DE DIPUTADOS

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encabeza el podio con un 6,9 por ciento de los miento en las rutas de la provincia de accidentes. El ranking lo completan la ruta 3 Buenos Aires. (6,2 por ciento), la ruta 7 (5,4 por ciento), la ruta Por los fundamentos vertidos, solicito a 8 (5,1 por ciento) y la ruta 5 (4,1 por ciento). los señores legisladores acompañen con su Asimismo, al desgaste de las rutas se le voto la presente iniciativa. suma las complicaciones de movilidad debido a la cantidad de vehículos de carga que circu- Santiago. lan. Según distintos estudios aproximadamen- - A la Comisión de Obras Públicas. te el 35 por ciento de los accidentes graves son producto de errores en el sobrepaso. Desde el Cesvi advirtieron que en la ruta 7 uno de los CCLII principales inconvenientes se genera con el tránsito de maquinaria agrícola, principalmen- (D/2.118/14-15) te a partir de diciembre cuando empiezan los meses de la cosecha. PROYECTO DE De este grave problema, se debe resaltar la SOLICITUD DE INFORMES gran cantidad de vidas humanas que corren peligro y de las pérdidas económicas que La honorable Cámara de Diputados de representa para las arcas del estado provin- Buenos Aires cial. Es evidente la falta de mantenimiento de RESUELVE la ruta nacional 9, cuestión que se repite en varias zonas de su recorrido de 1967 kiló- Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a metros, uniendo las Provincias de Buenos través de los organismos que correspon- Aires, (Ciudad Autónoma de Buenos Aires), dan, y en relación a la ruta provincial 45, se Santa Fe, Córdoba, Santiago del Estero, sirva informar por escrito y a la brevedad Tucumán, Salta y Jujuy, y dentro de la pro- sobre los siguientes puntos: vincia de Buenos Aires, recorre los partidos de Vicente López, San Isidro, San Fernan- 1. Estado actual de conservación de la do, Tigre, Malvinas Argentina, Escobar, ruta mencionada, y dependencia pro- Campana, Zárate, Baradero, San Pedro, vincial y/o municipal encargada de la Ramallo y San Nicolás. misma. Ante esto, debería plantearse como prio- 2. Obras realizadas y terminadas, y obras ridad para el gobierno el objetivo de reforzar a realizar, con detalle de los trabajos y los mecanismos de coordinación entre los plazos para las ejecuciones. Empresa diferentes entes estatales, sean naciona- u organismo encargada de los mis- les, provinciales o municipales con los primos. vados, en el caso de concesiones de tramos 3. Detalle de tareas de iluminación y sede rutas, a fin de garantizar ante todo, el ñalización de sectores más transita- cumplimiento de la norma vigente en la dos con disminución de velocidad materia, y en definitiva la libre y normal como lo son las entradas o accesos circulación, sin tener que lamentar la pérdi- con o sin rotondas, a las ciudades o da de vidas humanas y cuantitativos daños pueblos. materiales. 4. Ejecución presupuestaria provincial de Por ello es que el presente proyecto de los fondos destinados a la realización solicitud de informes tiene por objeto pode obras de mantenimiento y repara- der reconocer la realidad de esta situación ción de la mencionada ruta. planteada para luego basados en datos 5. Ante la gran cantidad de accidentes ciertos, solicitar la puesta en marcha de acaecidos con muertes o lesiones gra- soluciones definitivas al déficit de seguri- ves en jurisdicción de la ruta mencio- dad vial que acarrea la falta de manteni- nada por hechos de la naturaleza o CAMARA DE DIPUTADOS 5297

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climáticos como neblinas o abundan- Con objetivo y misión de reducir de la tes lluvias, granizos etcétera, o he- tasa de siniestralidad en el territorio provin- chos del hombre como humo por que- cial, mediante la promoción, coordinación y ma de pastizales o similares, informe control y seguimiento de las políticas de si existe en la provincia de Buenos seguridad vial, nacionales e internaciona- Aires un plan de emergencia vial. Caso les, indicando los mecanismos para su im- afirmativo informe en que consiste el plementación. mismo y protocolo de procedimiento a Sin embargo, las rutas que atraviesan la seguir. Fuerzas de seguridad intervi- Provincia revisten grandes falencias y han nientes. generado innumerables accidentes. En 2012 6. En caso negativo, informe si existen hubo 2.354 víctimas fatales en territorio bo- organismos provinciales o municipa- naerense. les encargados de estudiar y poder La profundización de la desarticulación reducir en consecuencia los acciden- del sistema ferroviario hace que el transportes en rutas. te de carga y de pasajeros se concentre 7. Si la ruta mencionada está concesio- cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le nada y en que tramos de la misma. suma la falta de inversiones viales por parte Cantidad de cabinas de peaje, obras e de los gobiernos nacionales y provinciales, inversiones realizadas y plazos según transitar por las autovías argentinas se vuel- contrato de concesión. ve todo un riesgo. 8. Remita los ingresos declarados por De hecho, las estadísticas presentadas las concesionarias y pago de penali- por la Asociación Civil Luchemos por la Vida dades y multas establecidas por el certifica que durante 2012 hubo 2.354 muer- órgano nacional de contralor. tes en accidentes de tránsito en la provincia 9. Cual es el personal destinado al conde Buenos Aires y 7.485 en el país. trol de las rutas referidas, funciones y Según un informe del Centro de Experi- formación de los mismos. mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas 10. Si a lo largo del recorrido, existe pu- nacionales que atraviesan la Provincia son blicidad relativa a la educación vial y las de «mayor índice de peligrosidad». prevención de accidentes. Caso afir- Asimismo, al desgaste de las rutas se le mativo indique cuales son los mismos, suma las complicaciones de movilidad debi- órgano al cual pertenecen y kilómetro do a la cantidad de vehículos de carga que en el que están ubicados. circulan. 11. Cualquier otro dato de interés para el Desde el Cesvi advirtieron que uno de los esclarecimiento del tema en tratamien- principales inconvenientes se genera con el to. tránsito de maquinaria agrícola, principalmente a partir de diciembre cuando empie- Santiago. zan los meses de la cosecha. De este grave problema, se debe resaltar FUNDAMENTOS la gran cantidad de vidas humanas que corren peligro y pérdidas económicas para El presente proyecto de solicitud de infor- las arcas del estado provincial. Es evidente mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- la falta de mantenimiento de la ruta provin- cutivo para obtener elementos y datos nece- cial 45, cuestión que se repite en varias sarios a efectos de evaluar la situación de la zonas de su recorrido de 17 kilómetros, ruta provincial 45. uniendo las ciudades de Rojas con la esta- A través del decreto 532/09 se reglamen- ción la Angelita (partido de General Arena- tó la ley 13.927 de «Tránsito de la provincia les). de Buenos AiresÈ, y sus modificatorias, es- Ante esto, debería plantearse como prio- tablecen un régimen jurídico básico e inte- ridad para el gobierno el objetivo de reforzar gral para circular en toda la Provincia, con- los mecanismos de coordinación entre los forme lo establece su artículo 2. diferentes entes estatales, sean naciona- 5298 CAMARA DE DIPUTADOS

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les, provinciales o municipales con los pri- 3. Detalle de tareas de iluminación y se- vados, en el caso de concesiones de tramos ñalización de sectores más transita- de rutas, a fin de garantizar ante todo, el dos con disminución de velocidad cumplimiento de la norma vigente en la como lo son las entradas o accesos materia, y en definitiva la libre y normal con o sin rotondas, a las ciudades o circulación, sin tener que lamentar la pérdi- pueblos. da de vidas humanas y cuantitativos daños 4. Ejecución presupuestaria provincial de materiales. los fondos destinados a la realización Por ello es que el presente .proyecto de de obras de mantenimiento y repara- solicitud de informes tiene por objeto poder ción de la mencionada ruta. reconocer la realidad de esta situación plan- 5. Ante la gran cantidad de accidentes teada para luego basados en datos ciertos, acaecidos con muertes o lesiones gra- solicitar la puesta en marcha de soluciones ves en jurisdicción de la ruta mencio- definitivas al déficit de seguridad que aca- nada por hechos de la naturaleza o rrea la falta de mantenimiento en las rutas climáticos como neblinas o abundan- de la provincia de Buenos Aires. tes lluvias, granizos etcétera, o he- Por lo expuesto precedentemente solici- chos del hombre como humo por que- tamos la aprobación de la presente solicitud ma de pastizales o similares, informe de informes. si existe en la provincia de Buenos Aires un plan de emergencia vial. Caso Santiago. afirmativo informe en que consiste el mismo y protocolo de procedimiento a - A la Comisión de Obras Públicas. seguir. Fuerzas de seguridad intervinientes. 6. En caso negativo, informe si existen CCLIII organismos provinciales o municipales encargados de estudiar y poder (D/2.119/14-15) reducir en consecuencia los accidentes en rutas. PROYECTO DE 7. Si la ruta mencionada está concesio- SOLICITUD DE INFORMES nada y en que tramos de la misma. Cantidad de cabinas de peaje, obras e La honorable Cámara de Diputados de inversiones realizadas y plazos según Buenos Aires contrato de concesión. 8. Remita los ingresos declarados por RESUELVE las concesionarias y pago de penalidades y multas establecidas por el Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a órgano nacional de contralor. través de los organismos que correspon- 9. Cual es el personal destinado al con- dan, y en relación a la ruta provincial 191, se trol de las rutas referidas, funciones y sirva informar por escrito y a la brevedad formación de los mismos. sobre los siguientes puntos: 10. Si a lo largo del recorrido, existe publicidad relativa a la educación vial y 1. Estado actual de conservación de la prevención de accidentes. Caso afir- ruta mencionada, y dependencia pro- mativo indique cuales son los mismos, vincial y/o municipal encargada de la órgano al cual pertenecen y kilómetro misma. en el que están ubicados. 2. Obras realizadas y terminadas, y obras 11. Cualquier otro dato de interés para el a realizar, con detalle de los trabajos y esclarecimiento del tema en tratamien- plazos para las ejecuciones. Empresa to. u organismo encargada de los mismos. Santiago. CAMARA DE DIPUTADOS 5299

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FUNDAMENTOS la gran cantidad de vidas humanas que corren peligro y pérdidas económicas para El presente proyecto de solicitud de infor- las arcas del estado provincial. Es evidente mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- la falta de mantenimiento de la ruta provin- cutivo para obtener elementos y datos nece- cial 191, cuestión que se repite en varias sarios a efectos de evaluar la situación de la zonas de su recorrido de 139 kilómetros, ruta provincial 191. uniendo las ciudades de San Pedro, Doyle, A través del decreto 532/09 se reglamen- Arrecifes, Salto y, Chacabuco. tó la ley 13.927 de «Tránsito de la provincia Ante esto, debería plantearse como prio- de Buenos AiresÈ, y sus modificatorias, es- ridad para el gobierno el objetivo de reforzar tablecen un régimen jurídico básico e inte- los mecanismos de coordinación entre los gral para circular en toda la Provincia, con- diferentes entes estatales, sean naciona- forme lo establece su artículo 2. les, provinciales o municipales con los pri- Con objetivo y misión de reducir de la vados, en el caso de concesiones de tramos tasa de siniestralidad en el territorio provin- de rutas, a fin de garantizar ante todo, el cial, mediante la promoción, coordinación y cumplimiento de la norma vigente en la control y seguimiento de las políticas de materia, y en definitiva la libre y normal seguridad vial, nacionales e internaciona- circulación, sin tener que lamentar la pérdi- les, indicando los mecanismos para su im- da de vidas humanas y cuantitativos daños plementación. materiales. Sin embargo, las rutas que atraviesan la Por ello es que el presente proyecto de Provincia revisten grandes falencias y han solicitud de informes tiene por objeto poder generado innumerables accidentes. En 2012 reconocer la realidad de esta situación plan- hubo 2.354 víctimas fatales en territorio bo- teada para luego basados en datos ciertos, naerense. solicitar la puesta en marcha de soluciones La profundización de la desarticulación definitivas al déficit de seguridad que aca- del sistema ferroviario hace que el transpor- rrea la falta de mantenimiento en las rutas te de carga y de pasajeros se concentre de la provincia de Buenos Aires. cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le Por lo expuesto precedentemente solici- suma la falta de inversiones viales por parte tamos la aprobación de la presente solicitud de los gobiernos nacionales y provinciales, de informes. transitar por las autovías argentinas se vuelve todo un riesgo. Santiago. De hecho, las estadísticas presentadas por la Asociación Civil Luchemos por la Vida - A la Comisión de Obras Públicas. certifica que durante 2012 hubo 2.354 muertes en accidentes de tránsito en la provincia de Buenos Aires y 7.485 en el país. CCLIV Según un informe del Centro de Experi- mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas (D/2.120/14-15) nacionales que atraviesan la Provincia son las de «mayor índice de peligrosidad». PROYECTO DE Asimismo, al desgaste de las rutas se le SOLICITUD DE INFORMES suma las complicaciones de movilidad debido a la cantidad de vehículos de carga que La honorable Cámara de Diputados de circulan. Buenos Aires Desde el Cesvi advirtieron que uno de los RESUELVE principales inconvenientes se genera con el tránsito de maquinaria agrícola, principal- Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin de soli- mente a partir de diciembre cuando empie- citarle se sirva establecer los mecanismos zan los meses de la cosecha. de comunicación pertinentes con el Poder De este grave problema, se debe resaltar Ejecutivo nacional, con el fin de que recabar 5300 CAMARA DE DIPUTADOS

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información a la brevedad y por escrito, 9. Si a lo largo del recorrido, existe publi- sobre los siguientes puntos en relación a la cidad relativa a la educación vial y ruta nacional 193: prevención de accidentes. Caso afirmativo indique cuales son los mismos, 1. Estado actual de conservación de la órgano al cual pertenecen y kilómetro ruta mencionada, y dependencia na- en el que están ubicados. cional y/o provincial encargada de su 10. Cualquier otro dato de interés para el mantenimiento. esclarecimiento del tema en tratamien- 2. Obras realizadas y terminadas, y obras to. a realizarse con detalle de los trabajos y plazos para las ejecuciones. Empre- Santiago. sa u organismo encargada de las mismas. FUNDAMENTOS 3. Detalle de tareas de iluminación y se- ñalización de sectores más transita- El presente proyecto de solicitud de infor- dos con disminución de velocidad mes tiene por objeto dirigirse al Poder Ejecu- como lo son las entradas o accesos tivo para obtener elementos y datos necesa- con o sin rotondas, a las ciudades o rios a efectos de evaluar la situación de la pueblos. ruta nacional 193. 4. Ejecución presupuestaria nacional y/o La ley 26.363, modificatoria de La ley de provincial de los fondos destinados a la Tránsito 24.449, crea la Agencia nacional realización de obras de mantenimiento y de Seguridad Vial, estableciendo que la reparación de la mencionada ruta. misma tiene como «misión la reducción de 5. Ante la gran cantidad de accidentes la tasa de siniestralidad en el territorio na- acaecidos con muertes o lesiones gra- cional, mediante la promoción, coordina- ves en jurisdicción de la ruta mencio- ción y control y seguimiento de las políticas nada por hechos de la naturaleza o de seguridad vial, nacionales e internacio- climáticos como neblinas o abundan- nales», indicando el artículo 4 los mecanis- tes lluvias, granizos etcétera, o hemos para su implementación. chos del hombre como humo por que- Sin embargo, los caminos viales nacio- ma de pastizales o similares, informe nales que atraviesan la Provincia revisten si existe plan de emergencia vial. Caso grandes falencias y han generado innume- afirmativo informe en qué consiste el rables accidentes. En 2012 hubo 2.354 víc- mismo y protocolo de procedimiento a timas fatales en territorio bonaerense seguir. Fuerzas de seguridad intervi- La profundización de la desarticulación nientes. En caso negativo, informe si del sistema ferroviario hace que el transpor- existen organismos nacionales o prote de carga y de pasajeros se concentre vinciales o encargados de estudiar y cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le poder reducir en consecuencia los suma la falta de inversiones viales por parte accidentes en rutas. del gobierno nacional, transitar por las auto- 6. Si la ruta mencionada está concesio- vías argentinas se vuelve todo un riesgo. nada y en qué tramos de la misma. De hecho, las estadísticas presentadas Cantidad de cabinas de peaje, obras e por la Asociación Civil Luchemos por la Vida inversiones realizadas y plazos según certifica que durante 2012 hubo 2.354 muer- contrato de concesión. tes en accidentes de tránsito en la provincia 7. Remita los ingresos declarados por de Buenos Aires y 7.485 en el país. las concesionarias y pago de penali- Según un informe del Centro de Experi- dades y multas establecidas por el mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas órgano nacional de contralor. nacionales que atraviesan la Provincia son 8. Cuál es el personal destinado al con- las de «mayor índice de peligrosidad». La trol de las rutas referidas, funciones y ruta 9 encabeza el podio con un 6,9 por formación de los mismos. ciento de los accidentes. El ranking lo com- CAMARA DE DIPUTADOS 5301

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria pletan la ruta 3 (6,2 por ciento), la ruta 7 (5,4 - A la Comisión de Obras Públicas. por ciento), la ruta 8 (5,1 por ciento) y la ruta 5 (4,1 por ciento). Asimismo, al desgaste de las rutas se le CCLV suma las complicaciones de movilidad debido a la cantidad de vehículos de carga que (D/2.121/14-15) circulan. Según distintos estudios aproximada- PROYECTO DE mente el 35 por ciento de los accidentes SOLICITUD DE INFORMES graves son producto de errores en el sobrepaso. Desde el Cesvi advirtieron que en la La honorable Cámara de Diputados de ruta 7 uno de los principales inconvenien- Buenos Aires tes se genera con el tránsito de maquinaria agrícola, principalmente a partir de diciem- RESUELVE bre cuando empiezan los meses de la cosecha. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, a De este grave problema, se debe resaltar través de los organismos que correspon- la gran cantidad de vidas humanas que dan, y en relación a la ruta provincial 51, se corren peligro y de las pérdidas económicas sirva informar por escrito y a la brevedad que representa para las arcas del estado sobre los siguientes puntos: provincial. Es evidente la falta de mantenimiento de 1. Estado actual de conservación de la la ruta nacional 193, cuestión que se repite ruta mencionada, y dependencia pro- en varias zonas de su recorrido de 31 kiló- vincial y/o municipal encargada de la metros, dentro de la provincia de Buenos misma. Aires, recorre los partidos de Zárate, Exalta- 2. Obras realizadas y terminadas, y obras ción de la Cruz, y San Andrés de Giles. a realizar, con detalle de los trabajos y Ante esto, debería plantearse como prio- plazos para las ejecuciones. Empresa ridad para el gobierno el objetivo de reforzar u organismo encargada de los mis- los mecanismos de coordinación entre los mos. diferentes entes estatales, sean naciona- 3. Detalle de tareas de iluminación y se- les, provinciales o municipales con los pri- ñalización de sectores más transita- vados, en el caso de concesiones de tramos dos con disminución de velocidad de rutas, a fin de garantizar ante todo, el como lo son las entradas o accesos cumplimiento de la norma vigente en la con o sin rotondas, a las ciudades o materia, y en definitiva la libre y normal pueblos. circulación, sin tener que lamentar la pérdi- 4. Ejecución presupuestaria provincial de da de vidas humanas y cuantitativos daños los fondos destinados a la realización materiales. de obras de mantenimiento y repara- Por ello es que el presente proyecto de ción de la mencionada ruta. solicitud de informes tiene por objeto poder 5. Ante la gran cantidad de accidentes reconocer la realidad de esta situación plan- acaecidos con muertes o lesiones gra- teada para luego basados en datos ciertos, ves en jurisdicción de la ruta mencio- solicitar la puesta en marcha de soluciones nada por hechos de la naturaleza o definitivas al déficit de seguridad vial que climáticos como neblinas o abundan- acarrea la falta de mantenimiento en las tes lluvias, granizos etcétera, o he- rutas de la provincia de Buenos Aires. chos del hombre como humo por que- Por los fundamentos vertidos, solicito a ma de pastizales o similares, informe los señores legisladores acompañen con su si existe en la provincia de Buenos voto la presente iniciativa. Aires un plan de emergencia vial. Caso afirmativo informe en qué consiste el Santiago. mismo y protocolo de procedimiento a 5302 CAMARA DE DIPUTADOS

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seguir. Fuerzas de seguridad intervi- Provincia revisten grandes falencias y han nientes. generado innumerables accidentes. En 2012 6. En caso negativo, informe si existen hubo 2.354 víctimas fatales en territorio bo- organismos provinciales o municipa- naerense. les encargados de estudiar y poder La profundización de la desarticulación reducir en consecuencia los acciden- del sistema ferroviario hace que el transportes en rutas. te de carga y de pasajeros se concentre 7. Si la ruta mencionada está concesio- cada vez más sobre las rutas. Si a esto se le nada y en que tramos de la misma. suma la falta de inversiones viales por parte Cantidad de cabinas de peaje, obras e de los gobiernos nacionales y provinciales, inversiones realizadas y plazos según transitar por las autovías argentinas se vuel- contrato de concesión. ve todo un riesgo. 8. Remita los ingresos declarados por De hecho, las estadísticas presentadas por las concesionarias y pago de penali- la Asociación Civil Luchemos por la Vida cer- dades y multas establecidas por el tifican que durante 2012 hubo 2.354 muertes órgano nacional de contralor. en accidentes de tránsito en la provincia de 9. Cual es el personal destinado al con- Buenos Aires y 7.485 en el país. trol de las rutas referidas, funciones y Según un informe del Centro de Experi- formación de los mismos. mentación y Seguridad Vial (Cesvi) las rutas 10. Si a lo largo del recorrido, existe pu- nacionales que atraviesan la Provincia son blicidad relativa a la educación vial y las de mayor índice de peligrosidad. prevención de accidentes. Caso afir- Asimismo, al desgaste de las rutas se le mativo indique cuales son los mismos, suma las complicaciones de movilidad debi- órgano al cual pertenecen y kilómetro do a la cantidad de vehículos de carga que en el que están ubicados. circulan. 11. Cualquier otro dato de interés para el Desde el Cesvi advirtieron que uno de los esclarecimiento del tema en tratamien- principales inconvenientes se genera con el to. tránsito de maquinaria agrícola, principalmente a partir de diciembre cuando empie- Santiago. zan los meses de la cosecha. De este grave problema, se debe resaltar FUNDAMENTOS la gran cantidad de vidas humanas que corren peligro y pérdidas económicas para El presente proyecto de solicitud de infor- las arcas del estado provincial. Es evidente mes tiene por objeto dirigirse al Poder Eje- la falta de mantenimiento de la ruta provin- cutivo para obtener elementos y datos nece- cial 51, cuestión que se repite en varias sarios a efectos de evaluar la situación de la zonas de su recorrido de 735 kilómetros, ruta provincial 51. uniendo las ciudades de Ramallo, Pergami- A través del decreto 532/09 se reglamen- no, Arrecifes, Capitán Sarmiento, Carmen tó la ley 13.927 de «Tránsito de la provincia de Areco, Chivilcoy, 25 de Mayo, Saladillo, de Buenos AiresÈ, y sus modificatorias, es- General Alvear, Tapalqué, Azul, Olavarría, tablecen un régimen jurídico básico e inte- General la Madrid, Laprida, Coronel Prin- gral para circular en toda la Provincia, con- gles, y Bahía Blanca. forme lo establece su artículo 2. Ante esto, debería plantearse como prio- Con objetivo y misión de reducir de la ridad para el gobierno el objetivo de reforzar tasa de siniestralidad en el territorio provin- los mecanismos de coordinación entre los cial, mediante la promoción, coordinación y diferentes entes estatales, sean naciona- control y seguimiento de las políticas de les, provinciales o municipales con los pri- seguridad vial, nacionales e internaciona- vados, en el caso de concesiones de tramos les, indicando los mecanismos para su im- de rutas, a fin de garantizar ante todo, el plementación. cumplimiento de la norma vigente en la Sin embargo, las rutas que atraviesan la materia, y en definitiva la libre y normal CAMARA DE DIPUTADOS 5303

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria circulación, sin tener que lamentar la pérdi- 3. Informe sobre los planes implementada de vidas humanas y cuantitativos daños dos para reorganizar las cuestiones materiales. operativas, funcionales y de gestión y Por ello es que el presente proyecto de afectación de los recursos humanos y solicitud de informes tiene por objeto poder materiales. reconocer la realidad de esta situación plan- 4. Informe sobre el rol de la Procuración teada para luego basados en datos ciertos, General de la Corte de acuerdo a las solicitar la puesta en marcha de soluciones necesidades derivadas de la emer- definitivas al déficit de seguridad que aca- gencia. Indique, asimismo, que fisca- rrea la falta de mantenimiento en las rutas lías han sido reforzadas conforme lo de la provincia de Buenos Aires. establecido en el decreto 220/14. Por lo expuesto precedentemente solici- 5. Informe sobre las obras ejecutadas y tamos la aprobación de la presente solicitud los contratos de provisión de suminis- de informes. tros y servicios que se han celebrado. 6. Sírvase informar sobre los recursos Santiago. afectados desde el momento de la Declaración de la Emergencia a la - A la Comisión de Obras Públicas. fecha, discriminando en que bienes se han gastado los montos disponibles —patrulleros, moto vehículos, equi- CCLVI pamiento para el personal policial y penitenciario, equipamiento para mó- (D/2.128/14-15) viles, etcétera. PROYECTO DE 7. Respecto al ítem anterior, sírvase in- SOLICITUD DE INFORMES formar, desde la Declaración de Emer- gencia hasta la fecha, que nuevas La honorable Cámara de Diputados de tecnologías se han adquirido en mate- Buenos Aires ria de video vigilancia, comunicaciones, escaneo de huellas digitales, in- RESUELVE formática, sistema GEO referenciado, etcétera. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por 8. Informe si se ha procedido a la imple- intermedio del Ministerio de Seguridad, el mentación del sistema de alerta GEO Ministerio de Justicia y/o el organismo que referenciado que permitiría al perso- corresponda, informe a esta honorable Cá- nal de las empresas prestadoras de mara sobre los siguientes puntos relaciona- seguridad realizar tareas de auxiliares dos a la evolución de los objetivos persegui- de las fuerzas de seguridad pública. dos por la Declaración de Emergencia en 9. Informe pormenorizadamente sobre Seguridad dictada el mes de abril del co- los índices delictivos registrados des- rriente y los índices delictivos registrados de la Declaración de la Emergencia a desde entonces. la fecha. 10. En relación al punto precedente, y de 1. Informe si se ha convocado personal acuerdo al incremento de los secues- de las policías de la provincia de Bue- tros extorsivos respecto al año ante- nos Aires en situación de retiro activo rior, informe detalladamente sobre las para prestar servicios. Indique el nú- funciones de la recientemente creada mero de convocados. Superintendencia de Secuestros Ex- 2. Informe si se ha convocado al perso- torsivos y Crimen Organizado. Indi- nal del Servicio Penitenciario de la que, asimismo, cual será el destino de provincia de Buenos Aires en situa- los recursos humanos y materiales ción de retiro para prestar servicios. afectados a la Brigada Antisecues- Indique el número de convocados. tros. 5304 CAMARA DE DIPUTADOS

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11. Sírvase informar sobre la cantidad de se registran más delitos y con mayores nive- delitos denunciados, procedimientos les de violencia y el Poder Ejecutivo sigue realizados y delitos esclarecidos con- sin dar las respuestas que esperan los veci- forme la aplicación del artículo 8º del nos. decreto 220/14. Más del 80 por ciento de los delitos que se 12. Conforme dispone el decreto 220/14 in- cometen en la provincia de Buenos Aires tie- forme sobre la ejecución de programas nen como origen el narcotráfico y la droga. tendientes al desarrollo de acciones de En 2013 hubo 52 causas por secuestros inclusión social, cultural y educativa, com- extorsivos, una por semana y 18 más que el posición vecinal, protección integral de año previo. los niños, niñas y adolescentes. Ya en 2014 y en plena vigencia de la 13. Informe sobre las nuevas 20 mil pla- Emergencia en Seguridad, se incrementa zas que se construirían en el Servicio notoriamente esta modalidad delictiva y se Penitenciario Bonaerense. crea, como costumbre después que los he- 14. Informe la cantidad de detenidos en chos han ocurrido, la Superintendencia de las dependencias policiales de la pro- Secuestros Extorsivos y Crimen Organiza- vincia de Buenos Aires. do. Hasta ahora, los secuestros eran inves- 15. Indique la cantidad de menores priva- tigados por la Brigada Antisecuestros. dos de su libertad, lugares de encie- Fuentes del gobierno bonaerense admi- rro, cupos de los mismos, estado sani- tieron que en la ultima semana del mes de tario y edilicio. julio del corriente hubo cuatro secuestros 16. Informe si se ha iniciado ejecución de extorsivos conocidos y en todos se pagaron obra para la construcción de nuevos rescates de entre 14.000 y 400.000 pesos. centros para el alojamiento de meno- Además de esos hechos, que tuvieron res en conflicto con la ley Penal. mayor o menor difusión en los medios, hubo 17. Informe que mejoras salariales, labo- otros tres que no fueron difundidos pero sí rales y de hábitat de trabajo se han denunciados a la Policía. instrumentado desde la Declaración En igual sentido, en los primeros meses respecto del personal de la Policía de de 2014 y en coincidencia con la declara- la provincia de Buenos Aires. ción de Emergencia, la inseguridad’ dejó 52 18. Indique el número de personal opera- víctimas fatales en la provincia de Buenos tivo por tercios de la Policía de la Aires. provincia de Buenos Aires. Informe, En base a casos publicados por los me- asimismo, el total de numerarios de la dios de comunicación -ya que no hay mapas fuerza y para el caso de surgir diferen- del delito ni estadísticas oficiales- desde el cias entre el personal operativo y el 1 de enero hasta los primeros diez días de total de la fuerza, señale las razones abril hubo un robo seguido de muerte cada por las cuales dicho personal rema- 43 horas. nente no cumple tareas propias de su Según un relevamiento realizado por uno fuerza. Discrimine cuantos se encuen- de los diarios nacionales de mayor impor- tran con carpeta medica y/o cualquier tancia, entre los fallecidos se registró que 46 otro motivo legal o administrativamen- eran hombres y 10 mujeres. te receptado que le permita sustraer- ¥ En el Conurbano mataron a 33 perso- se de su rol operativo. nas, más de la mitad de las víctimas. 19. Informe sobre todo otro punto que ¥ Unas 19 cayeron asesinadas en el inte- considere pertinente. rior de la Provincia. ¥ El accionar de motochorros y las entra- Gutiérrez. deras siguen encabezando la lista de delitos. FUNDAMENTOS • De las 52 víctimas, 40 fueron baleadas. ¥ Cinco personas fallecieron a causa de En la provincia de Buenos Aires cada vez un infarto. CAMARA DE DIPUTADOS 5305

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¥ Perdieron la vida cuatro efectivos de la forma escrita y urgente responda, sobre los Policía Bonaerense. siguientes puntos que resultan de interés a La República moderna se caracteriza no este cuerpo legislativo: solo por hacer conocer los actos y decisiones del gobierno, sino también, por permitir 1. Informe que área ha realizado la plani- el amplio acceso de todos los habitantes a la ficación y cuáles han sido las necesi- información pública que les interesa cono- dades concretas y reales de comuni- cer. Es fundamental para tener un juicio cación para justificar la realización de objetivo sobre esta realidad, que es una la campaña denominada “Buenos Ai- grave preocupación de la gente y que es res activa como nuncaÈ. común a todos los niveles socioeconómi- 2. Detalle los criterios utilizados para la cos, conocer fehacientemente sobre las distribución de la pauta publicitaria cuestiones que los afectan cotidianamente. proveniente de la mencionada cam- La situación descripta en los párrafos paña y acompañe listado de empre- precedentes muestra el alto nivel de insegu- sas y/o personas que se le ha adjudi- ridad que se vive en la Provincia, resultando cado pauta, auspicios o han prestado incomprensible que tales circunstancias no servicios o producido bienes como se informen como corresponde porque se consecuencia y para la campaña «Bue- está privando a los ciudadanos conocer ofi- nos Aires activa como nuncaÈ con cialmente cuales son las zonas más peligro- indicación de lo abonado, mecanismo sas de la Provincia. de contratación y copia de contrato y/ La declaración de la Emergencia en Se- o instrumento de adjudicación. guridad en la provincia de Buenos Aires sólo 3. Informe el gasto total realizado por la ha funcionado para proporcionarle al gober- provincia de Buenos Aires durante el nador mecanismos de contratación directa presente año 2014 como consecuen- sin ningún tipo de control. A los efectos de cia de la mencionada campaña indi- mejorar las condiciones de seguridad de los cando en forma desagregada los gas- bonaerenses, no ha servido absolutamente tos realizados por los organismos de para nada. la administración central, entes des- Por todos los argumentos expuestos es centralizados, entidades autárquicas que solicito a mis pares de esta honorable y en particular por el Banco de la Cámara acompañen con su voto la presente Provincia de Buenos Aires, la Agencia solicitud de informes. de Recaudación Buenos Aires y el Instituto Provincial de Lotería y Casi- Gutiérrez. nos. 4. Informe si la totalidad de los gastos - A la Comisión de Seguridad y Asuntos han sido computados como gastos de Penitenciarios. publicidad oficial. 5. Explique qué propósito utilidad públi- ca persigue la colocación explícita del CCLVII nombre del señor gobernador en cada publicidad de la campaña denomina- (D/2.133/14-15) da ÇBuenos Aires activa como nun- PROYECTO DE caÈ. SOLICITUD DE INFORMES Lazzeretti y Vago. La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires FUNDAMENTOS

RESUELVE Hoy en la provincia de Buenos Aires se confunde lo que es la publicidad de los actos Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, en de gobierno con la propaganda de los fun- 5306 CAMARA DE DIPUTADOS

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cionarios y sus gestiones, lo que se hace pares legisladores/as el acompañamiento con los recursos públicos con fines electora- del presente proyecto. les. El gobernador a través de la campaña Lazzeretti. denominada ÇBuenos Aires activa como nunca» está utilizando los fondos provinciales - A la Comisión de Presupuesto e Im- para su campaña personal y como una ola puestos. inmensa que desborda la Provincia, el color naranja de Daniel Scioli ha invadido a toda la administración pública provincial, su cam- CCLVIII paña para presidente usa el mismo color y no puede ser distinguida la publicidad per- (D/2.217/14-15) sonal de la institucional. Debemos agregar que en cada publici- PROYECTO DE dad de actos, programas, obras, servicios y SOLICITUD DE INFORMES campañas aparece, además, el nombre del actual gobernador Scioli, llegando al extre- La honorable Cámara de Diputados de mo de que su nombre aparece en las promo- Buenos Aires ciones de descuento de la tarjetas del Ban- co Provincia. Se está utilizando fondos de RESUELVE organismos descentralizados para financiar la propaganda oficial, como en el caso de la Solicitar al Poder Ejecutivo se sirva infor- publicidad «Buenos Aires más activa que mar a través del Ministerio de la Producción, nuncaÈ. y del Astillero Río Santiago, los siguientes Las leyes que permiten a ARBA y al puntos vinculados a la plantilla de personal Instituto Provincial de Lotería y Casinos que presta servicios en el Astillero Río San- hacer publicidad indican que la misma sólo tiago: puede reflejar lo relacionado con la difusión de las actividades y resultados de los orga- 1. Cantidad de personal con que cuenta nismos y no las del resto de la administra- el Astillero. ción pública como se está realizando ahora. 2. Modalidades de contratación de per- Basta observar que la propaganda del go- sonal. bernador Scioli al final de las mismas mues- 3. Listado de personas que prestan ser- tran el logo de ARBA o del Instituto Provin- vicios, indicando nombre completo, cial de Lotería y Casinos de la Provincia. DNI y número de legajo. En ese accionar no es posible encontrar 4. Cantidad de legajos allanados en el los objetivos legítimos de la publicidad ofi- marco de la causa judicial que lleva cial, pero si la propaganda encubierta del adelante el juez de Garantías Nº 6 de gobierno provincial de turno. La Plata, Fernando Mateos, con inter- Scioli ha eliminado la necesaria división vención del Fiscal de Delitos Comple- entre Estado, gobierno y partido; todo fun- jos, Jorge Paolini. ciona como una unidad que es, utilizada 5. Toda información que se considere discrecionalmente y obviamente con fondos pertinente. públicos. La falta de transparencia en el acceso a López. la información no permite conocer los crite- FUNDAMENTOS rios de distribución de la pauta, si lo mismos responden una planificación global y mu- El presente proyecto de solicitud de infor- chos menos saber cómo fue el proceso de mes tiene por objeto requerir al Poder contratación y el costo de la misma, ello Ejecutivo se sirva informar a través del motiva el presente pedido de informes. Ministerio de la Producción, y del Astillero En razón de lo expuesto solicito a mis Río Santiago, los distintos puntos vincula- CAMARA DE DIPUTADOS 5307

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria dos a la plantilla de personal que presta RESUELVE servicios en el Astillero Río Santiago. Recientemente, la justicia penal de La Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por Plata allanó las dependencias de Astilleros medio del organismo que corresponda, se Río Santiago en Ensenada en el marco de sirva informar a este Cuerpo en relación a la una causa que investiga la contratación de Dirección Provincial de Educación de Ges- al menos 300 empleados que figurarían como tión Privada (DIPREGEP) y otras depen- contratados pero nunca habrían prestado dencias de esa cartera con sede en la Torre funciones en el organismo, con sueldos de I: hasta 30 mil pesos mensuales. El procedimiento fue ordenado por el 1. Qué medidas se han tomado para nor- juez de Garantías Nº 6 de La Plata Fernando malizar el funcionamiento de las cita- Mateos a pedido del fiscal de Delitos Com- das dependencias. plejos Jorge Paolini. 2. Si se mantienen conversaciones con Fuentes judiciales informaron que el opera- los empleados y/o sus representantes tivo tuvo su epicentro en las oficinas de la gremiales. Tesorería de Astilleros donde efectivos de 3. Si se ha informado a la comunidad Prefectura Naval y los instructores judiciales educativa de este problema la manera incautaron legajos de empleados que figura- de suplir los efectos de la no atención rían como contratados pero nunca habrían de esas dependencias. prestado funciones en el organismo. La denuncia inicial la radicó una persona Buil. oriunda de Bahía Blanca quien dijo que al concurrir a un chequeo médico advirtió que a través de la documentación surgía que FUNDAMENTOS estaba contratado en Astilleros con un salario de 25 mil pesos al menos. Los empleados de las oficinas de la DI- La gravedad de los hechos, merece que el PREGEP y otros de la Dirección General de titular de la cartera de Producción y el respon- Cultura y Educación con sede en la Torre I sable de Astilleros Río Santiago den a conocer no atienden al público y algunos de están en la nómina de personal con que cuentan y los huelga y/o quite de colaboración desde hace detalles de vinculación laboral, a fin de brindar casi cinco meses, que se vuelve intolerable transparencia a ese organismo público, ante la y que perjudica no solamente a la i sino denuncia penal que se ha formulado. también a la ciudadanía que debe recurrir a Por todo lo expuesto solicito a los seño- ellos. res legisladores acompañen con su voto el Dado la gravedad del problema y el evi- presente pedido de informes. dente perjuicio de la huelga y que ni la Dirección General de Cultura y Educación, López. ni el señor gobernador se han explayado al respecto, ni han tomado medidas para solu- cionarlo, pedimos a los señores legislado- - A la Comisión de Trabajo. res acompañen con su aprobación el presente pedido de informes. CCLIX Buil. (D/2.225/14-15) - A la Comisión de Educación.

PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES CCLX La honorable Cámara de Diputados de Buenos Aires (D/2.229/14-15) 5308 CAMARA DE DIPUTADOS

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PROYECTO DE 7. Respecto al ítem anterior, sírvase in- SOLICITUD DE INFORMES formar, desde la Declaración de Emer- gencia hasta la fecha, que nuevas La honorable Cámara de Diputados de tecnologías se han adquirido en mate- Buenos Aires ria de video vigilancia, comunicaciones, escaneo de huellas digitales, in- RESUELVE formática, sistema GEO referenciado, etcétera. Dirigirse al Poder Ejecutivo para que, por 8. Informe si se ha procedido a la imple- intermedio del Ministerio de Seguridad, el mentación del sistema de alerta GEO Ministerio de Justicia y/o el organismo que referenciado que permitiría al perso- corresponda, informe a esta honorable Cá- nal de las empresas prestadoras de mara sobre los siguientes puntos relaciona- seguridad realizar tareas de auxiliares dos a la evolución de los objetivos persegui- de las fuerzas de seguridad pública. dos por la Declaración de Emergencia en 9. Informe pormenorizadamente sobre Seguridad dictada el mes de abril del co- los índices delictivos registrados des- rriente y los índices delictivos registrados de la Declaración de la Emergencia a desde entonces. la fecha. 10. En relación al punto precedente, y de 1. Informe si se ha convocado personal acuerdo al incremento de los secues- de las Policías de la provincia de Bue- tros extorsivos respecto al año ante- nos Aires en situación de retiro activo rior, informe detalladamente sobre las para prestar servicios. Indique el nú- funciones de la recientemente creada mero de convocados. Superintendencia de Secuestros Ex- 2. Informe si se ha convocado al perso- torsivos y Crimen Organizado. Indi- nal del Servicio Penitenciario de la que, asimismo, cual será el destino de provincia de Buenos Aires en situa- los recursos humanos y materiales ción de retiro para prestar servicios. afectados a la Brigada Antisecues- Indique el número de convocados. tros. 3. Informe sobre los planes implementa- 11. Sírvase informar en virtud a la aplicados para reorganizar las cuestiones ción de lo establecido en el artículo 8 operativas, funcionales y de gestión y del decreto 220/14 las denuncias reci- afectación de los recursos humanos y bidas y los resultados obtenidos en la materiales. detección, prevención y esclarecimien- 4. Informe sobre el rol de la Procuración to de delitos vinculados a la modalidad General de la Corte de acuerdo a las conocida como ÇmotochorrosÈ y por- necesidades derivadas de la Emer- tación de armas. gencia. Indique, asimismo, que fisca- 12. Conforme dispone el decreto 220/14 lías han sido reforzadas conforme lo informe sobre la ejecución de progra- establecido en el decreto 220/14. mas tendientes al desarrollo de accio- 5. Informe sobre las obras ejecutadas y nes de inclusión social, cultural y edu- los contratos de provisión de suminis- cativa, composición vecinal, protec- tros y servicios que se han celebrado. ción integral de los niños, niñas y ado- 6. Sírvase informar sobre los recursos lescentes. afectados desde el momento de la 13. Informe sobre las nuevas 20 mil pla- Declaración de la Emergencia a la zas que se construirían en el Servicio fecha, discriminando en que bienes se Penitenciario Bonaerense. han gastado los montos disponibles 14. Informe la cantidad de detenidos en —patrulleros, moto vehículos, equi- las dependencias policiales de la pro- pamiento para el personal policial y vincia de Buenos Aires. penitenciario, equipamiento para mó- 15. Indique la cantidad de menores priva- viles, etcétera. dos de su libertad, lugares de encie- CAMARA DE DIPUTADOS 5309

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rro, cupos de los mismos, estado sani- Fuentes del gobierno bonaerense admi- tario y edilicio. tieron que en la última semana del mes de 16. Informe si se ha iniciado ejecución de julio del corriente reaparecen en la provincia obra para la construcción de nuevos de Buenos Aires los secuestros extorsivos centros para el alojamiento de meno- sumando la cantidad de 7, todos denuncia- res en conflicto con la ley Penal. dos y en 4 de ellos con pago de rescate. 17. Informe que mejoras salariales, labo- En igual sentido, en los primeros meses rales y de hábitat de trabajo se han de 2014 y en coincidencia con la declara- instrumentado desde la Declaración ción de Emergencia, la inseguridad dejó 52 respecto del personal de la Policía de víctimas fatales en nuestra Provincia. la provincia de Buenos Aires. No existiendo estadísticas, informes gu- 18. Indique el número de personal opera- bernamentales ni mapa del delito que refie- tivo por tercios de la Policía de la ran a la situación de inseguridad, y teniendo provincia de Buenos Aires. Informe, la ciudadanía que basarse en la información asimismo, el total de numerarios de la no oficial publicada, se acrecienta la zozo- fuerza y para el caso de surgir diferen- bra de los bonaerenses frente a la ola de cias entre el personal operativo y el asesinatos y crímenes de toda índole con total de la fuerza, señale las razones los que convivimos cotidianamente. por las cuales dicho personal rema- Las democracias modernas se caracteri- nente no cumple tareas propias de su zan no sólo por Hacer conocer los actos y fuerza. Discrimine cuantos se encuen- decisiones del gobierno, sino también, por tran con carpeta medica y/o cualquier permitir el amplio acceso de todos los habi- otro motivo legal o administrativamen- tantes a la información pública que les inte- te receptado que le permita sustraer- resa conocer. Ello es fundamental para tese de su rol operativo. ner un juicio objetivo sobre la realidad. 19. Informe sobre todo otro punto que La situación descripta en los párrafos considere pertinente. precedentes muestra el alto nivel de inseguridad que se vive en la Provincia, resultando Gutiérrez y Sarghini incomprensible que tales circunstancias no se informen como corresponde porque se FUNDAMENTOS está privando a los ciudadanos conocer oficialmente cuales son las zonas más peligro- En la provincia de Buenos Aires cada vez sas de la Provincia. se registran más delitos y con mayores niveles La declaración de la Emergencia en Se- de violencia y el Poder Ejecutivo sigue sin dar guridad en la provincia de Buenos Aires sólo las respuestas que esperan los vecinos. ha funcionado para proporcionarle al gober- Un alto porcentaje de los delitos que se nador mecanismos de contratación directa cometen en la provincia de Buenos Aires sin ningún tipo de control. A los efectos de tienen como origen el narcotráfico y la dro- mejorar las condiciones de seguridad de los ga. bonaerenses, no ha servido absolutamente En 2013 hubo 52 causas por secuestros para nada. extorsivos, lo que arrojó como resultado una Es pertinencia de los que conformamos por semana y 18 más que el año previo. esta Cámara, velar por que se cumplan los Ya en 2014 y en plena vigencia de la objetivos propuestos, y es por ello, que Emergencia en Seguridad, se incrementa sostenemos que ha llegado el momento de notoriamente esta modalidad delictiva y se analizar los alcances en las metas propues- crea, como de costumbre, después que los tas por la declaración de emergencia en hechos han ocurrido, la Superintendencia Seguridad de nuestra Provincia ya que este de Secuestros Extorsivos y Crimen Organi- cuerpo debe ser un custodio celoso de los zado. Hasta ese momento, los secuestros intereses de la sociedad Bonaerense. eran investigados por la Brigada Antise- Por todo lo expuesto es que solicito a mis cuestros. pares de esta honorable Cámara acompa- 5310 CAMARA DE DIPUTADOS

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ñen con su voto la presente solicitud de das mínimas necesarias para un control informes. regular Más allá de las competencias de la Na- Gutiérrez. ción, la Provincia no puede permanecer in- diferente al fenómeno señalado, debiendo - A la Comisión de Seguridad y Asuntos adoptar medidas propias, sean autónomas Penitenciarios. o integradas a un plan federal Por todo lo expuesto, solicito a los seño- res legisladores acompañen con su voto CCLXI favorable la presente iniciativa.

(D/2.293/14-15) Martínez (Héctor).

PROYECTO DE - A la Comisión de Producción y Comer- SOLICITUD DE INFORMES cio Interior.

La honorable Cámara de Diputados de CCLXII Buenos Aires (D/2.144/14-15) RESUELVE PROYECTO DE DECLARACION 1. Si existe información propia o deriva- da de la competencia federal sobre las La honorable Cámara de Diputados de pistas de clandestinas o no habilita- Buenos Aires das comercialmente para vuelos en la Provincia. DECLARA 2. De los 700 vuelos irregulares detecta- dos durante el periodo 2012/13 cuán- Que vería con agrado que el Poder tos de ellos ocurrieron en el territorio Ejecutivo a través del área que corresponda provincial y cuántos derivaron en cau- contemple la posibilidad de financiamiento sas por contrabando o narcotráfico. de la obra “Estación de Bombeo del Arroyo 3. El estado de los aeródromos, de cual- del Rey” en el partido de Lomas de Zamora, quier tipo, en funcionamiento en el y se comience con celeridad su construc- ámbito de la Provincia. ción e instalación. 4. El estado del plan de radarización de los aeródromos provinciales. Torresi.

Martínez (Héctor). FUNDAMENTOS

FUNDAMENTOS La presente iniciativa se funda a partir del reclamo de los vecinos al Municipio de Lo- Recientemente el Secretario de Seguri- mas de Zamora que licitó la obra para la dad de la Nación manifestó la existencia de construcción e instalación de una “Estación 1.400 pistas habilitadas y 400 clandestinas de Bombeo del Arroyo del Rey” y aún no ha en todo el país sido ejecutada. Esta licitación fue realizada Esta geografía las hace potencial vía el 24 de septiembre de 2013 con fondos de para el ingreso de mercaderías ilícitas, y en la Sub Secretaría de Recursos Hídricos, consiguiente, requiere una muy fuerte de- pero a casi 11 meses aún no se comenzó a terminación y acción preventiva sobre las ejecutar la obra, y la financiación para la mismas misma ya debería estar disponible. Va de suyo que el registro, control, bali- Por otro lado, resulta una responsa- zamiento, radarización, etcétera son medi- bilidad directa del Municipio el mantenimiento CAMARA DE DIPUTADOS 5311

Agosto, 13 de 2014 LEGISLATURA DE BUENOS AIRES 9a. sesión ordinaria y realización de la obra pública que por la, pero la natural contraprestación, es la naturaleza intrínseca le es inherente, y la obligación por parte del Ejecutivo Comunal, administración comunal en ejercicio de atri- a realizar las obras de infraestructura y man- buciones propias de Ley, grava a los contri- tenimiento que por imperio de Ley está obli- buyentes con una Tasa de Servicios Gene- gado, y el derecho emergente del Ciudada- rales. Este tributo directo, establece una no de exigir la realización de las obras. relación contractualista, entre la Adminis- Por todo lo expuesto solicito el acompaña- tración y el Ciudadano, y como tal la misma miento de los Señores Diputados a través del está signada por derechos y obligaciones voto. en forma bilateral. Es así que la Comuna tiene el derecho de especificar y percibir la Torresi. Tasa de Servicios Generales, mientras que el Ciudadano tiene la obligación de tributar- - A la Comisión de Obras Públicas.