Formations Hybrides Avec Les Acteurs Religieux (FHAR) », Et Ambre Perrot, Chargée De Mission De La FLEPES Pour Le Déploiement De La FHAR (Mercredi 11 Mars 2020)
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N° 595 SÉNAT SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2019-2020 Rapport remis à M. le Président du Sénat le 7 juillet 2020 Enregistré à la Présidence du Sénat le 7 juillet 2020 RAPPORT FAIT au nom de la commission d'enquête (1) sur les réponses apportées par les autorités publiques au développement de la radicalisation islamiste et les moyens de la combattre, Présidente Mme Nathalie DELATTRE, Rapporteure Mme Jacqueline EUSTACHE-BRINIO, Sénatrices Tome II : Comptes rendus des auditions et travaux de la commission d’enquête (1) Cette commission est composée de : Mme Nathalie Delattre, présidente ; Mme Jacqueline Eustache-Brinio, rapporteure ; Mme Éliane Assassi, M. Julien Bargeton, Mmes Nathalie Goulet, Sylvie Goy-Chavent, MM. Jean-Yves Leconte, Antoine Lefèvre, Rachid Temal, Dany Wattebled, vice-présidents ; MM. Jean-Marie Bockel, Alain Cazabonne, Pierre Charon, Mmes Nicole Duranton, Dominique Estrosi Sassone, Gisèle Jourda, MM. Rachel Mazuir, Sébastien Meurant, André Reichardt, Hugues Saury, Mme Catherine Troendlé. - 3 - SOMMAIRE Pages COMPTE RENDU DES AUDITIONS DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE .................. 5 • Audition de M. Youssef Chiheb, professeur associé à l’université Paris 13, directeur de recherche au Centre français de recherche sur le renseignement (Mardi 3 décembre 2019) ........................................................................................................... 5 • Audition de M. Pierre Vermeren, professeur d’histoire contemporaine à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne (Mardi 3 décembre 2019) .....................................23 • Audition de MM. Emmanuel Razavi, fondateur et directeur de GlobalGeoNews, et Alexandre del Valle, géopolitologue, consultant et essayiste (Jeudi 12 décembre 2019) ..........................................................................................................35 • Audition de M. Mohammed Sifaoui, journaliste, écrivain et réalisateur (Jeudi 12 décembre 2019) ..........................................................................................................47 • Audition de M. Bernard Rougier, professeur à l’Université Sorbonne nouvelle Paris 3 (Mardi 17 décembre 2019) ...........................................................................................69 • Audition de M. Olivier Roy, professeur au Robert Schumann Centre for Advanced Studies de l’European University Institute de Florence (Italie) (Mardi 7 janvier 2020) .............................................................................................................83 • Audition de M. Hugo Micheron, docteur en sciences politiques, chercheur à l’École normale supérieure (Mardi 21 janvier 2020) ...........................................................99 • Audition de Mme Florence Bergeaud-Blackler, chargée de recherche au CNRS (Mardi 21 janvier 2020).......................................................................................................... 115 • Audition de Mme Zineb El Rhazoui, journaliste et essayiste (Jeudi 23 janvier 2020) ........................................................................................................... 127 • Audition de M. Médéric Chapitaux, spécialiste de la radicalisation dans le milieu sportif (Mercredi 29 janvier 2020) ........................................................................... 143 • Audition de M. Mohamed Louizi, essayiste (Mercredi 29 janvier 2020) .................. 155 • Audition de représentants de l’Association musulmane pour l’islam de France (AMIF) (Mardi 4 février 2020).............................................................................................. 163 • Audition de représentants de fédérations sportives (Mardi 25 février 2020) .......... 183 • Audition de M. Gilles Pecout, recteur de la région académique Île-de-France, recteur de l’académie de Paris ; M. Daniel Auverlot, recteur de l’académie de Créteil, Mme Charline Avenel, rectrice de l’académie de Versailles (Mercredi 26 février 2020) ...................................................................................................... 197 • Audition de M. Michel Aubouin, ancien préfet (Mardi 3 mars 2020) ...................... 213 • Audition de M. François Héran, professeur au Collège de France, Chaire Migrations et sociétés (Mardi 3 mars 2020) ....................................................................... 225 • Audition conjointe de Mmes Isabelle Ullern, doyenne de la Faculté libre d’études politiques (FLEPES), responsable du dispositif expérimental « Formations hybrides avec les acteurs religieux (FHAR) », et Ambre Perrot, chargée de mission de la FLEPES pour le déploiement de la FHAR (Mercredi 11 mars 2020) ....................... 235 • Audition de M. Makhlouf Mamèche, président de la Fédération nationale de l’enseignement privé musulman (Mercredi 11 mars 2020) ............................................... 245 • Audition de M. Gilles Roussel, président de la Conférence des présidents d’université (CPU), accompagné de MM. Jean-François Balaudé, président du Campus Condorcet, ancien président de l’université Paris-Nanterre, président de la commission des moyens et personnels de la CPU et vice-président du Comité scientifique de prévention de la radicalisation (Cosprad), et Guillaume Bordry, délégué général de la CPU (Mercredi 11 mars 2020) ......................................................... 257 - 4 - • Audition de Mmes Razika Adnani, experte, membre du conseil d’administration de la Fondation Islam de France, et Djemila Benhabib, essayiste, auteur de Ma vie à contre-Coran (Jeudi 28 mai 2020) ....................................................... 269 • Audition de MM. Mohamed-Ali Adraoui, Marie Sklodowska Curie Fellow at the London School of Economics Centre for International Studies, et Haoues Seniguer, maître de conférences en science politique à Sciences Po Lyon, chercheur au laboratoire Triangle (ENS/CNRS), UMR 5206, Lyon, directeur adjoint de l’Institut d’études de l’islam et des sociétés du monde musulman (EHESS/CNRS), UMS 2000, Paris (Jeudi 28 mai 2020)................................................................................... 287 • Audition de Mme Nadia Remadna, présidente de la Brigade des mères (Vendredi 29 mai 2020) .......................................................................................................... 303 • Audition de M. Jérôme Harnois, directeur, chargé de la maîtrise des risques, de la sûreté et des relations institutionnelles de la RATP, et Mme Nathalie Gondard, chargée de mission à la délégation générale à l’éthique (Jeudi 4 juin 2020).................. 309 • Audition de M. Mohammed Moussaoui, président du Conseil français du culte musulman (Jeudi 11 juin 2020)............................................................................................ 319 • Audition de Mme Roxana Maracineanu, ministre des sports (Jeudi 11 juin 2020) . 331 • Audition de Me Adélaïde Jacquin, avocate au barreau de Paris, et M. Hamza Esmili, sociologue, à la demande du Collectif contre l’islamophobie en France (Jeudi 18 juin 2020) ................................................................................................................ 349 • Audition de M. Jean-Michel Blanquer, ministre de l’intérieur (Jeudi 18 juin 2020) ................................................................................................................ 365 • Audition de M. Gabriel Attal, secrétaire d’État auprès du ministre de l’éducation nationale et de la jeunesse (Vendredi 19 juin 2020) ...................................... 379 COMPTE-RENDU DE LA RÉUNION CONSTITUTIVE ................................................ 389 COMPTE-RENDU DE L’ÉCHANGE DE VUES AVEC MM. ÉRIC DIARD ET ÉRIC POULLIAT, DÉPUTÉS ....................................................................................................... 395 RÉSUMÉ DES AUDITIONS DE LA RAPPORTEURE .................................................... 405 - 5 - COMPTE RENDU DES AUDITIONS DE LA COMMISSION D’ENQUÊTE Audition de M. Youssef Chiheb, professeur associé à l’université Paris 13, directeur de recherche au Centre français de recherche sur le renseignement (Mardi 3 décembre 2019) Mme Nathalie Delattre, présidente. – Mes chers collègues, nous commençons aujourd’hui les travaux de notre commission d’enquête. Ainsi que nous l’avons décidé lors de notre réunion constitutive, nous allons d’abord procéder à l’audition d’experts susceptibles d’éclairer notre compréhension de ce sujet complexe qu’est la radicalisation islamiste. Nous avons donc sollicité le professeur Youssef Chiheb, professeur associé à l’université Paris 13 et directeur de recherche au Centre français de recherche sur le renseignement (Cf2R) – think tank spécialisé, comme son nom l’indique, sur les questions de renseignement. Vous êtes, monsieur le professeur, un spécialiste de l’islam radical et du communautarisme auxquels vous avez consacré de nombreux travaux, dont, tout récemment, un livre. Vous avez eu l’amabilité de nous faire parvenir deux documents. Le premier est une note que vous avez publiée sous l’égide du Cf2R sur le vocabulaire islamique ; le second a été préparé spécialement pour cette audition – nous vous en remercions. Il s’agit d’une synthèse du plan d’action contre la radicalisation et le terrorisme (PART) du Gouvernement accompagnée de votre analyse, qui figure notamment sous la forme d’une précieuse annexe sur l’islam radical. Nous nous intéressons à la manière dont l’islamisme a pénétré la société française, mais aussi à la manière dont il affecte le vivre ensemble au quotidien. J’espère que