STATUT ZWIĄZKU GMIN Wierzyca I. Postanowienia Ogólne § 1 1
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Zał ącznik do uchwały Nr XVI /.. /2012 Rady Miejskiej w Skórczu z dnia ………………….. 2012r. STATUT ZWI ĄZKU GMIN Wierzyca I. Postanowienia ogólne § 1 1. Tworzy si ę zwi ązek mi ędzygminny pod nazw ą Zwi ązek Gmin Wierzyca , w tre ści niniejszego statutu zwany dalej Zwi ązkiem. 2. Zwi ązek posiada osobowo ść prawn ą i wykonuje zadania publiczne we własnym imieniu i na własn ą odpowiedzialność . § 2 1. Uczestnikami Zwi ązku s ą: 1) Gmina Bobowo, 2) Gmina Miejska Czarna Woda, 3) Gmina Kaliska, 4) Gmina Karsin, 5) Gmina Ko ścierzyna, 6) Miasto Ko ścierzyna, 7) Gmina Liniewo, 8) Gmina Lubichowo , 9) Gmina Nowa Karczma, 10) Gmina Osieczna 11) Gmina Osiek, 12) Gmina Przywidz, 13) Gmina Skarszewy, 14) Gmina Skórcz, 15) Miasto Skórcz , 16) Gmina Sm ętowo Graniczne, 17) Gmina Stara Kiszewa, 18) Gmina Starogard Gda ński, 19) Gmina Miejska Starogard Gda ński, 20) Gmina Zblewo. 2. Do Zwi ązku mog ą przyst ąpi ć inne gminy po przyj ęciu przez ich organy Statutu Zwi ązku i po przyj ęciu przez Zgromadzenia Zwi ązku uchwały zezwalaj ącej na przyj ęcie danej gminy do Zwi ązku. § 3 Siedzib ą Zwi ązku jest Starogard Gda ński. § 4 Czas trwania Zwi ązku jest nieokre ślony. 1 § 5 1. Do zada ń Zwi ązku nale ży planowanie i wykonywanie zada ń własnych gmin – uczestników, scedowanych na Zwi ązek z zakresu gospodarki odpadami okre ślonych przepisami prawa, a w szczególno ści: 1) zapewnienie obj ęcia wszystkich wła ścicieli nieruchomo ści zorganizowanym systemem odbierania wszystkich rodzajów odpadów komunalnych; 2) zapewnianie warunków funkcjonowania systemu selektywnego zbierania i odbierania odpadów komunalnych, aby było mo żliwe: a) ograniczenie składowania odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, b) wydzielanie odpadów niebezpiecznych z odpadów komunalnych, c) osi ągnięcie ustawowych poziomów odzysku i recyklingu odpadów komunalnych; 3) zapewnienie warunków do budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji i urz ądze ń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych; 4) zapewnianie warunków ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegaj ących biodegradacji, kierowanych do składowania; 5) współpraca w opracowaniu, aktualizacji i realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami; 6) nadzorowanie gospodarowania odpadami komunalnymi w tym monitorowanie realizacji zada ń powierzonych podmiotom odbieraj ącym odpady; 7) dokonywanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi i sprawozdawanie z realizacji powierzonych zada ń; 8) prowadzenie szerokiej i pełnej wymiany do świadcze ń pomi ędzy uczestnikami Zwi ązku i innymi jednostkami; 9) upowszechnianie idei prawidłowego gospodarowania odpadami w śród społeczno ści lokalnych i zach ęcanie do współpracy w tym zakresie; 10) edukacja ekologiczna; 11) ubieganie si ę o zewn ętrzne środki finansowe na finansowanie przyj ętych przedsi ęwzi ęć ; 12) czuwanie nad aktualnym stanem prawnym i opracowywanie projektów aktów prawnych zwi ązanych z gospodark ą odpadami dla członków zwi ązku. 2. Na zgodny wniosek Gmin – uczestników Zwi ązku, przyj ęty w trybie przewidzianym w przepisach o samorz ądzie gminnym, mog ą by ć przez zwi ązek przyj ęte inne zadania publiczne wykonywane przez gminy. § 6 Zwi ązek realizuje zadania publiczne, okre ślone statutem oraz inne przyj ęte do realizacji uchwał ą Zgromadzenia Zwi ązku, w formach przewidzianych prawem, a w szczególno ści poprzez tworzenie własnych jednostek organizacyjnych, przyst ępowanie do podmiotów ju ż istniej ących, zawieranie umów z innymi podmiotami, współprac ę ze zwi ązkami komunalnymi, organizacjami gospodarczymi oraz społecznymi, jednostkami samorz ądu terytorialnego i poprzez współprac ę zagraniczn ą. § 7 Zwi ązek reprezentuje interesy gmin – uczestników Zwi ązku, w zakresie obj ętym jego przedmiotem działania, wobec organów administracji rz ądowej, samorz ądowej, s ądów powszechnych i administracyjnych oraz innych podmiotów. II. Organy Zwi ązku, ich struktura, zakres i tryb działania § 8 2 1. Organami Zwi ązku s ą: a) Zgromadzenie Zwi ązku, które jest organem stanowi ącym i kontrolnym Zwi ązku, zwane dalej Zgromadzeniem, b) Zarz ąd Zwi ązku, który jest organem wykonawczym Zwi ązku, zwany dalej Zarz ądem. 2. Zgromadzenie mo że powoływa ć stałe i dora źne komisje do okre ślonych zada ń, ustalaj ąc ich przedmiot działania oraz skład osobowy. 3. Zgromadzenie kontroluje działalno ść Zarz ądu i zwi ązkowych jednostek organizacyjnych, poprzez powołan ą w tym celu Komisj ę Rewizyjn ą. § 9 1. W skład Zgromadzenia wchodz ą wójtowie, burmistrzowie i prezydenci miast i gmin uczestnicz ących w Zwi ązku. 2. Na wniosek wójta, burmistrza lub prezydenta Rada Gminy mo że powierzy ć reprezentowanie gminy w zgromadzeniu zast ępcy wójta, zast ępcy burmistrza , zast ępcy prezydenta albo radnemu. 3. Ni żej wymienione gminy s ą reprezentowane przez dodatkowych przedstawicieli z prawem głosowania w Zgromadzeniu: Miasto Starogard Gda ński - 2 dodatkowych przedstawicieli Miasto Ko ścierzyna - 1 dodatkowy przedstawiciel § 10 Ustanie uczestnictwa w Zwi ązku powoduje z dniem jego ustania pozbawienie przedstawicieli danego uczestnika wszystkich funkcji pełnionych w organach Zwi ązku. § 11 1. Do kompetencji Zgromadzenia Zwi ązku nale żą wszystkie sprawy pozostaj ące w zakresie działania Zwi ązku, o ile ustawy lub postanowienia Statutu Zwi ązku nie stanowi ą inaczej. 2. Do wył ącznych kompetencji Zgromadzenia nale ży w szczególno ści: 1) uchwalanie aktów prawa miejscowego w zakresie scedowanym przez gminy – uczestników zwi ązku; 2) podejmowanie uchwał o kierunkach działania Zarz ądu Zwi ązku oraz przyjmowanie sprawozda ń z jego działalno ści; 3) uchwalanie bud żetu Zwi ązku, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania bud żetu oraz podejmowanie uchwał w sprawach udzielenia lub nieudzielania absolutorium dla Zarz ądu z tego tytułu; 4) uchwalanie programów i strategii działania zwi ązku; 5) podejmowanie uchwał w sprawie ustalenia wysoko ści i terminów wpłacenia składek członkowskich i dopłat oraz maj ątku przejmowanego w celu wykonywania zada ń od gmin – uczestników Związku, a tak że wszelkich opłat w zakresie dotycz ącym zada ń Zwi ązku; 6) podejmowanie uchwał w sprawach zasad zarz ądzania maj ątkiem Zwi ązku, przekraczaj ących zakres zwykłego zarz ądu, w tym w szczególno ści: a) ustalanie zasad nabywania, zbywania i obci ąż ania nieruchomo ści gruntowych oraz ich wydzier żawiania lub najmu na okres dłu ższy ni ż trzy lata, o ile ustawy szczególne nie stanowi ą inaczej; do czasu okre ślenia zasad Zarz ąd mo że dokonywa ć tych czynno ści wył ącznie za zgod ą Zgromadzenia Zwi ązku, b) zaci ąganie długoterminowych po życzek i kredytów, c) okre ślanie maksymalnej wysoko ści po życzek i kredytów krótkoterminowych zaci ąganych przez Zarz ąd w roku bud żetowym, 3 d) zobowi ązania w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o warto ści przekraczaj ącej granic ę ustalan ą corocznie przez Zgromadzenie, e) tworzenie, przyst ępowanie, przekształcanie, wyst ępowanie oraz likwidacja spółek i wyposa żanie ich w maj ątek, oraz okre ślanie zasad obejmowania, cofania i zbywania akcji i udziałów w spółkach, f) tworzenie, likwidacja i reorganizacja przedsi ębiorstw, zakładów i innych jednostek organizacyjnych Zwi ązku oraz wyposa żanie ich w maj ątek; g) ustalanie maksymalnej wysoko ści pożyczek i por ęcze ń udzielanych przez Zarz ąd w roku bud żetowym, h) okre ślanie wysoko ści sumy, do której Zarz ąd mo że samodzielnie zaci ąga ć zobowi ązania, i) podejmowanie uchwał w sprawach emisji obligacji; 7) powołanie i odwoływanie członków Komisji Rewizyjnej oraz innych członków komisji Zgromadzenia Zwi ązku; 8) uchwalanie regulaminu pracy Zgromadzenia Zwi ązku; 9) uchwalanie regulaminu pracy Zarz ądu; 10) uchwalanie regulaminów pracy Komisji Rewizyjnej i innych komisji; 11) uchwalanie zasad wykorzystania funduszy Zwi ązku w granicach okre ślonych przez ustawy oraz podejmowanie uchwał w przedmiocie przeznaczenia nadwy żki bud żetowej z działalno ści Zwi ązku; 12) podj ęcie uchwały zezwalaj ącej na przyj ęcie do Zwi ązku nowego uczestnika oraz okre ślenie warunków tego uczestnictwa; 13) podj ęcie uchwały o usuni ęciu lub wyst ąpieniu uczestnika ze Zwi ązku lub likwidacji Zwi ązku; 14) stanowienie w innych sprawach zastrze żonych w statucie lub powszechnie obowi ązuj ącymi przepisami prawa do kompetencji Zgromadzenia Zwi ązku, a nale żą cych do zakresu zada ń Zwi ązku, zgodnie z art. 64 ust. 3 i art. 69 ust. 3 ustawy o samorz ądzie gminnym. 3. Pierwsze posiedzenie Zgromadzenia Zwi ązku zwołuje Prezydent Miasta Starogard Gda ński okre ślaj ąc termin jego przeprowadzenia w ci ągu 30 dni od dnia ogłoszenia statutu Zwi ązku, z podaniem czasu i miejsca posiedzenia. Na posiedzeniu tym Prezydent Miasta Starogard Gda ński zarz ądza wybór Przewodnicz ącego Zgromadzenia Zwi ązku. 4. Zgromadzenie Zwi ązku wybiera ze swego grona Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów statutowej liczby członków Zgromadzenia, w głosowaniu tajnym. W takim samym trybie nast ępuje odwołanie w/w osób. 5. Funkcji okre ślonych w ust. 4 nie mo żna ł ączy ć z członkostwem w Zarz ądzie Zwi ązku. 6. Posiedzenia Zgromadzenia zwołuje Przewodnicz ący, a w przypadku braku mo żliwo ści wykonywania przez niego obowi ązków Wiceprzewodnicz ący. 7. Zwyczajne posiedzenia zgromadzenia winny być zwoływane w miar ę potrzeby, nie rzadziej jednak ni ż raz na kwartał. O zwołaniu posiedzenia członkowie Zgromadzenia winni by ć powiadomieni pisemnie co najmniej na 14 dni przed terminem posiedzenia. Jednocze śnie powinni otrzyma ć porz ądek obrad oraz niezb ędne materiały. Na wniosek Zarz ądu lub co najmniej ¼ statutowego składu