Plan Transportowy

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VIk/XXXVI/428/2013 Rady Miasta Wejherowa z dnia 5 listopada 2013 r.

PLAN ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU PUBLICZNEGO TRANSPORTU ZBIOROWEGO DLA MIASTA WEJHEROWA I GMIN OBJĘTYCH POROZUMIE- NIEM KOMUNALNYM NA LATA 2013 - 2025

Wejherowo, sierpień 2013 r.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Spis treści

1. Cele planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego...... 4 1.1. Wizja transportu publicznego...... 5 1.2. Metodologia tworzenia planu transportowego...... 5 1.3. Konsultacje społeczne ...... 6 2. Determinanty rozwoju sieci publicznego transportu zbiorowego ...... 7 2.1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju...... 7 2.2. Projekty rozwoju wejherowskiej komunikacji miejskiej ...... 7 2.3. Zagospodarowanie przestrzenne ...... 9 2.4. Sieć transportu publicznego...... 21 2.5. Czynniki demograficzne i motoryzacja ...... 25 2.6. Czynniki społeczne...... 34 2.7. Czynniki gospodarcze...... 36 2.8. Ochrona środowiska naturalnego ...... 37 2.9. Dostęp do infrastruktury transportowej...... 40 2.10. Źródła ruchu ...... 42 3. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych...... 47 3.1. Wielkość popytu w roku bazowym...... 47 3.2. Prognoza popytu ...... 48 4. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej...... 50 4.1. Charakterystyka istniejącej sieci...... 50 4.2. Charakterystyka planowanej sieci...... 55 5. Finansowanie usług przewozowych...... 60 5.1. Źródła i formy finansowania usług, odpłatność usług ...... 60 5.2. Źródła i formy finansowania inwestycji ...... 62 6. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu ...... 63 6.1. Podział zadań przewozowych...... 63 6.2. Preferencje pasażerów ...... 64 6.3. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające z potrzeb osób niepełnosprawnych...... 69 7. Organizacja rynku przewozów ...... 70 7.1. Podmioty rynku i zasady jego organizacji...... 70 7.2. Integracja usług publicznego transportu zbiorowego...... 73

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

8. Pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej...... 76 9. Organizacja systemu informacji dla pasażerów ...... 78 10. Kierunki rozwoju transportu publicznego ...... 79 11. Przyjęte zasady planowania oferty przewozowej publicznego transportu zbiorowego.....80 12. Planowana oferta przewozów użyteczności publicznej w Wejherowie i gminach ościennych ...... 83 Spis tabel ...... 86 Spis rysunków...... 89

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

1. Cele planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego

Głównym celem planu zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego (planu transportowego) jest zaplanowanie na lata 2013-2025 prze- wozów o charakterze użyteczności publicznej, realizowanych na obszarze Miasta Wejherowo i gmin, które zawarły z Miastem Wejherowo porozumienia komunalne w sprawie organizacji transportu publicznego. Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego został przygotowany zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju transportu, które wynikają z istotnego znaczenia mo- bilności dla rozwoju społeczno-gospodarczego i negatywnych następstw niekon- trolowanego rozwoju motoryzacji indywidualnej. W ramach przyjętej w niniejszym planie zasady zrównoważonego rozwoju, podstawowe znaczenie ma dążenie do racjonalnego zakresu usług świadczonych przez transport zbiorowy na obszarze Miasta Wejherowo i gmin ościennych. Racjonalność tę determinuje: • konieczność zapewnienia ilości i jakości usług świadczonych przez transport zbiorowy w dostosowaniu do preferencji i oczekiwań pasażerów, w tym do oczekiwanej dostępno- ści dla osób niepełnosprawnych; • dążenie do zapewnienia wysokiej jakości usług transportu zbiorowego, tworzących realną alternatywę dla podróży własnym samochodem osobowym; • konieczność koordynacji planu rozwoju transportu lokalnego z planami rozwoju transportu w regionie i w kraju oraz z planami rozwoju przestrzennego miasta; • redukcja negatywnego oddziaływania transportu na środowisko; • efektywność ekonomiczno-finansowa określonych rozwiązań w zakresie kształtowania oferty przewozowej i infrastruktury transportowej. Przyjęty w niniejszym planie cel – zrównoważony rozwój transportu zbiorowego jest zgodny z dokumentami strategicznymi państwa, województwa pomorskiego oraz Miasta Wejherowo i gmin, które podpisały z Miastem Wejherowo porozumienia komunalne w sprawie organizacji publicznego transportu zbiorowego. Cele szczegółowe niniejszego planu transportowego obejmują: • zaplanowanie sieci komunikacyjnej, na której będą realizowane przewozy o charakterze użyteczności publicznej; • zidentyfikowanie potrzeb przewozowych; • określenie zasad finansowania usług przewozowych; • określenie preferencji dotyczących wyboru rodzaju środków transportu; 4

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

• ustalenie zasad organizacji rynku przewozów; • określenie standardów usług przewozowych użyteczności publicznej; • organizację systemu informacji dla pasażerów.

1.1. Wizja transportu publicznego

Wizja transportu publicznego na obszarze Miasta Wejherowo i gmin ościennych zakłada funkcjonowanie oraz rozwój nowoczesnego i proekologicznego transportu zbiorowego, speł- niającego oczekiwania pasażerów – w sposób tworzący z tego transportu realną alternatywę dla podróży realizowanych własnym samochodem osobowym.

1.2. Metodologia tworzenia planu transportowego

Przyjęta struktura planu transportowego jest zgodna z art. 12. ust. 1. ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym oraz z rozporządzeniem mini- stra infrastruktury z dnia 25 maja 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu planu zrówno- ważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego. W przygotowaniu planu uwzględniono m.in.: • koncepcję przestrzennego zagospodarowania kraju; • plan zagospodarowania przestrzennego województwa; • Regionalną strategię rozwoju transportu w województwie pomorskim na lata 2007-2020; • studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Wejherowa i gmin, które podpisały porozumienia z Miastem Wejherowo w sprawie organizacji publicznego transportu zbiorowego; • miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego; • sytuację społeczno-gospodarczą Miasta Wejherowa i gmin ościennych; • wpływ transportu na środowisko; • potrzeby zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego, w szczególności potrzeby osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej zdolności ruchowej; • potrzeby wynikające z kierunku polityki państwa, w zakresie linii komunikacyjnych w międzywojewódzkich i międzynarodowych przewozach pasażerskich; • rentowność linii komunikacyjnych. Delimitacja niniejszego planu obejmuje obszar Miasta Wejherowa, Miasta Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo. Część niniejszego planu transportowego, do- tycząca obsługi komunikacyjnej w Gminie Wejherowo, została przygotowana w uzgodnieniu i przy współpracy z Zarządem Komunikacji Miejskiej w Gdyni, który jest organizatorem prze- wozów w odniesieniu do dwóch linii autobusowych funkcjonujących w tej gminie.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

W planie wykorzystano następujące źródła danych i informacji: • dane Urzędu Miasta Wejherowa i urzędów gmin ościennych; • dane Głównego Urzędu Statystycznego i Wojewódzkiego Urzędu Statystycznego w Gdań- sku; • dane i informacje Miejskiego Zakładu Komunikacji Wejherowo Sp. z o.o.; • opracowania i dokumenty strategiczne Wejherowa i gmin ościennych. W planie przywołano niektóre z wymienionych dokumentów źródłowych, wskazując na zgodność planu transportowego z ich ustaleniami.

1.3. Konsultacje społeczne

Plan transportowy poddany zostanie konsultacjom społecznym, których celem jest poinformowanie społeczności lokalnej o planowanych działaniach przewidzianych do realizacji w ramach planu transportowego, prezentacja planowanych rozwiązań inwestycyjnych i organizacyjnych w zakresie rozwoju publicznego transportu zbiorowego oraz stworzenie miesz- kańcom możliwości zgłoszenia ewentualnych uwag i wskazania rozwiązań preferowanych 1. Przeprowadzenie konsultacji zaplanowano zgodnie z zasadami określonymi w art. 10 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Konsultacje przeprowadzono w miastach Wejherowo i Reda oraz w gminach Wejhero- wo i Luzino poprzez poinformowanie w prasie, miejskich (gminnych) biuletynach informacyj- nych, witrynach internetowych urzędów miast i gmin oraz zamieszczono w Biuletynie Infor- macji Publicznej, o możliwości zapoznania się z wyłożonym do wglądu Planem transportowym i pisemnym zgłaszaniu wniosków i uwag. W trakcie konsultacji społecznych, do dnia 30 lipca 2013 roku, wpłynęły trzy wnioski od mieszkańców Łężyc dotyczące uzupełnienia Planu o rozwój funkcji mieszkaniowej dla Łężyc w Gminie Wejherowo. Postulaty te uwzględniono poprzez dodanie zapisu „z możliwością uzupełnienia funkcją mieszkaniową” w Tabeli 2 na stronie 10 w poz. Łężyce. Wnioskodaw- com udzielono pisemnych odpowiedzi wyjaśniających i potwierdzających uwzględnienie zgło- szonych postulatów. Samorządy gmin, których dotyczy Plan nie wniosły żadnych uwag.

1 Podstawą do przeprowadzenia konsultacji społecznych są: • Ustawa o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 r.; • Ustawa o samorządzie powiatowym z 5 czerwca 1998 r.; • Ustawa o samorządzie wojewódzkim z 5 czerwca 1998 r.; • Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z 24 kwietnia 2003 r.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

2. Determinanty rozwoju sieci publicznego transportu zbiorowego

2.1. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju

Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju do 2030 r. definiuje trzy cele odno- szące się do działalności transportowej: 1. Podwyższenie konkurencyjności głównych ośrodków miejskich Polski w przestrzeni europejskiej – poprzez ich integrację funkcjonalną, przy zachowaniu sprzyjającej spójności policentrycznej struktury systemu osadniczego. W tym zakresie niniejszy plan transportowy przewiduje wzrost konkurencyjności miasta poprzez poprawianie dostępności transportowej i rozwój funkcji metropolitarnych, w tym integrację obszarową. 2. Poprawę spójności wewnętrznej kraju – poprzez promowanie integracji funkcjonalnej, tworzenie warunków dla rozprzestrzeniania się czynników rozwoju oraz wykorzystanie po- tencjału wewnętrznego wszystkich terytoriów. Plan nawiązuje do tego celu Koncepcji, poprzez określenie działań prowadzących do integracji regionalnej, aktywizacji terenów wiejskich i uwzględnianiu specjalizacji poszczególnych obszarów. 3. Poprawę dostępności terytorialnej kraju w różnych skalach przestrzennych – poprzez rozwijanie infrastruktury transportowej i telekomunikacyjnej. Plan odnosi się w tym zakresie do powiązań transportowych obszaru metropolitalnego z innymi ośrodkami miej- skimi.

2.2. Projekty rozwoju wejherowskiej komunikacji miejskiej

Determinantami niniejszego planu są zrealizowane a także przewidziane, a niezrealizo- wane dotychczas przedsięwzięcia które zostały zaprezentowane w tabeli 1.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 1. Projekty przewidziane do realizacji w ramach projektów rozwoju wejherowskiej komunikacji miejskiej na lata 2004 - 2013 – stan realizacji na dzień 17 stycznia 2013 r.

Status zadania Nazwa zadania [zrealizowane/w trakcie realizacji/usunięte]

1. Rozwój linii autobusowych

- Objęcie obsługą komunikacyjną mieszkańców Osiedla Fenikow- zrealizowane skiego w Wejherowie

- Uruchomienie linii autobusowej z Centrum Wejherowa do zrealizowane Osiedla Park Sikorskiego

- Uruchomienie linii autobusowej łączącej Dworzec Kolejowy zrealizowane w Redzie z Rekowem

- Uruchomienie linii autobusowej łączącej Dworzec Kolejowy zrealizowane w Redzie z Pieleszewem (Karłowicza)

- Objęcie obsługą komunikacyjną mieszkańców Osiedla Suchar- w trakcie realizacji skiego w Wejherowie

2. Obsługa pasażerów

- Wdrożenie i uruchomienie elektronicznego systemu pobierania zrealizowano opłat bezkontaktową karta elektroniczną

3. Tabor autobusowy

- wymiana wysokopodłogowego taboru autobusowego na pojazdy zrealizowano niskopodłogowe o wysokich normach ekologicznych

- wyposażenie pojazdów w system monitoringu zrealizowano

4. Wiaty przystankowe

- podniesienie jakości usług przewozowych dla pasażerów oczeku- jących na przystankach poprzez zakup i zainstalowanie wiat przy- zrealizowano stankowych;

-wymiana zużytych wiat na nowoczesne w trakcie realizacji

Źródło: dane Miejskiego Zakładu Komunikacji Wejherowo Sp. z o.o.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

2.3. Zagospodarowanie przestrzenne

Gmina Luzino

W Gminie Luzino o pow. 111 km mieszka 14 175 mieszkańców. Gmina ma charakter gminy podmiejskie o dobrych powiązaniach komunikacyjnych w aglomeracją. W strukturze gminy wyróżnia się 12 miejscowości, przy czym 54% ludności gminy mieszka we wsi Luzino. W gminie Luzino przewiduje się znaczny rozwój funkcji gospodarczej, zwłaszcza w ob- rębie ciągów komunikacyjnych łączących gminę z miastami aglomeracji (Kochanowo i Kębło- wo, Luzino w pobliżu drogi krajowej nr 6). Rozwój funkcji mieszkaniowych planowany jest w rejonie wsi Kębłowo (w rejonie tej wsi planowany jest najintensywniejszy rozwój funkcji mieszkaniowej), Kochanowo i Robako- wo. Na wyczerpaniu są tereny mieszkaniowe we wsi Luzino.

Gmina Wejherowo

Gminę Wejherowo, zajmującą obszar o pow. 194 km 2, zamieszkuje 21 255 mieszkań- ców. Funkcje mieszkaniowe są najbardziej rozwinięte na terenach wsi Bolszewo, Gościcino, Gowino i Orle. Rozwój mieszkalnictwa w ostatnich latach obserwowany jest także w Gniewo- wie i Kąpinie. Gmina Wejherowo nie posiada wykształconego ośrodka gminnego. Największy rozwój funkcji produkcyjnej i produkcyjno-usługowej występuje w Bolszewie i Gościcinie. Kierunki rozwoju przestrzennego zakładają między innymi: • tworzenie stref aktywności gospodarczej przy głównych ciągach komunikacyjnych; • gospodarcze uaktywnianie obszarów gminy przy granicach miasta; • stworzenie centrum administracyjnego, usługowego i kulturalnego w Bolszewie; • utworzenie w rejonie jeziora Orle i nad rzeką Redą centrum agroturystycznego; • rozbudowę infrastruktury turystycznej wokół jezior; • budowę hali sportowej w Bolszewie; • budowę centrum rekreacyjno-sportowego z basenem kąpielowym; • budowę szlaków turystycznych. Planowany rozwój funkcji na obszarze 15 wydzielonych jednostek przedstawiono w tabeli 2.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 2. Planowany rozwój funkcji w miejscowościach Gminy Wejherowo

Nazwa jednostki struktu- Przewidywany rozwój funkcji ralnej

Bieszkowice mieszkaniowej, usługowej, rekreacyjnej

Gniewowo mieszkaniowej

Gościcino - Bolszewo mieszkaniowej, usługowej, produkcyjnej

Gowino mieszkaniowej, usługowej

Góra mieszkaniowej

Kąpino mieszkaniowej, usługowej

Kniewo mieszkaniowej, usługowej, rolniczej

usługowo-produkcyjnych (zakład utylizacji odpadów) z możliwością Łężyce uzupełnienia funkcją mieszkaniową

Nowy Dwór Wejherowski mieszkaniowej, usługowej

Orle mieszkaniowej, usługowej

Reszki mieszkaniowej, usługowej

Ustarbowo – Sopieszyno mieszkaniowej, usługowej, rekreacyjnej

Warszkowo mieszkaniowej, usługowej, rolniczej

Zamostne mieszkaniowej, usługowej, rolniczej

Zbychowo mieszkaniowej, usługowej, rekreacyjnej

Źródło: Studium kierunków i uwarunkowań zagospodarowanie przestrzennego Gminy Wejherowo .

Reda

Miasto Reda, położone w północnej części metropolii, zajmuje pow. 35 km 2 jest za- mieszkałe przez 21 043 osób. Podstawowymi funkcjami miasta są mieszkalnictwo jednoro- dzinne i wielorodzinne, usługi lokalne i ponad lokalne oraz przemysł. Tereny zurbanizowane zajmują około 17% powierzchni miasta. Miasto jest podzielone na 5 rejonów urbanistycznych. Rejon A, to obszar skupiony po północnej i południowej stronie ul. Wejherowskiej (Re- da Pieleszewo) z funkcjami usługową, produkcyjną i zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Rejon B, obejmuje os. Ciechocino, stanowi obszar zwartej zabudowy mieszkaniowej, dobrze wyposażonej w usługi komercyjne i publiczne. Rejon C – największe skupisko tere- nów zainwestowanych występuje w południowo-wschodniej części miasta, pomiędzy ul. Gdańską, doliną rzeki Redy i ul. Obwodową (55% mieszkańców miasta). Występuje tu zabudowa wielorodzinna, jednorodzinna i usługi. Rejon D skupia około 20% ludności miasta,

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … jest zlokalizowany na południe od linii kolejowej Gdańsk – Stargard Szczeciński. Rejon E obejmuje teren Rekowa. Główne założenia zmian przestrzennych miasta dotyczą rozwoju: • terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w rejonie ul. 12 Marca; • terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usług w rejonie ul. Gdańskiej i Obwo- dowej; • terenów zabudowy jednorodzinnej w rejonie ul. Lipowej i ul. Wierzbowej; • zakładu „Prefabet-Reda”. W przekroju poszczególnych rejonów urbanistycznych przewiduje się:

W rejonie A

• rozwój zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i dopuszczenie lokalizacji zabudowy wielorodzinnej; • lokalizację funkcji usługowych, w tym rzemiosła i produkcyjnych wzdłuż linii kolejowej 213; • modernizację ul. 12 Marca i ul. Rzecznej; • lokalizację zabudowy mieszkaniowej i usług w rejonie północnej strony ul. Wejherowskiej i zachodniej strony ul. Rzecznej; • budowę obejścia skrzyżowania linii kolejowej z ul. Gniewowską.

W rejonie B

• dominujące funkcje: produkcyjna, składowa i magazynowa w części zachodniej, mieszkaniowa jednorodzinna w części środkowej i wschodniej; • zmianę dotychczasowego charakter zagospodarowania obszaru przez planowany przebieg w zachodniej części rejonu trasy OPAT; • lokalizację obiektów handlowych o pow. do 1000 m 2 w części środkowej.

W rejonie C

• dominujące funkcje: mieszkaniowa wielorodzinna i usługowa w części zachodniej, produkcyjna, składowa i magazynowa oraz usługowa w części północno-wschodniej, usług komercyjnych i publicznych z zabudową wielo i jednorodzinną w części południowej i po- łudniowo-wschodniej (w części południowo-wschodniej także usługi komercyjne); • u zbiegu ul. Obwodowej i ul. Gdańskiej i w części północno-wschodniej dopuszcza się lokalizację obiektów handlowych o pow. pow. 2000 m 2; • planowane jest przedłużenie ul. Łąkowej do węzła trasy OPAT.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

W rejonie D

• dominujące funkcje: mieszkaniowa wielorodzinna i jednorodzinna w części północno- wschodniej i usługowa; • zwiększenie intensywności zabudowy wzdłuż ul. Ogrodników; • lokalizację obiektów handlowych o powierzchni powyżej 2000 m 2 w części pomiędzy ul. Gdańską i terenem kolejowym.

W rejonie E

• dominujące funkcje: mieszkaniowa jednorodzinna w części środkowej, mieszkaniowa jed- no i wielorodzinna w części południowej i wschodniej; • przebudowę układu komunikacyjnego tego rejonu w powiązaniu z planowaną trasą OPAT.

Wejherowo

Studium kierunków i uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego wyodrębnia na- stępujące jednostki terytorialne miasta realizujące określone funkcje.

Dzielnica przemysłowa T-1

Na obszarze jednostki znajdują się tereny przemysłowe (produkcyjne, bazy, składy), a także na niewielkich fragmentach na styku z zabudową mieszkaniową wsi Bolszewo tereny mieszkaniowe. Na omawianym obszarze znajdują się główne zakłady przemysłowe Wejhero- wa. Pozostałe tereny to łąki i pastwiska położone wzdłuż południkowo zorientowanego rowu melioracyjnego (stanowiącego prawy dopływ rzeki Redy) oraz obszary terasy zalewowej rzeki Redy. Przewiduje się intensyfikację funkcji przemysłowej, realizację tras rowerowych w ciągu ul. Budowlanej i ul. Przemysłowej i rozszerzenie w obszarze funkcjonowania komunikacji zbiorowej.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Rys. 1. Lokalizacja na mapie dzielnicy przemysłowej – T-1 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejherowa , s. 165.

Osiedla Chopina – T-2

Dominującą funkcją na obszarze jednostki jest funkcja mieszkaniowa. Występują tu formy zabudowy jednorodzinnej, a także zabudowa wielorodzinna z okresu lat osiemdziesią- tych. Na niektórych fragmentach jednostki występuje użytkowanie przemysłowe.

Rys. 2. Lokalizacja na mapie osiedla Chopina – T-2 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 168. 13

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Pomiędzy rzeką Cedron a ul. Chopina znajduje się kompleks handlowy "Jantar”. W dzielnicy znajduje się szkoła podstawowa nr 8 oraz kościół u zbiegu ulic Narutowicza i Der- dowskiego. Przewiduje się możliwość rozszerzenia obsługi obszaru komunikacją zbiorową, ze szczególnym uwzględnieniem ulic: Karnowskiego, Lelewela, Nadrzecznej i Staromłyńskiej, budowę tras rowerowych w ciągu ulic: Karnowskiego, Ofiar Piaśnicy, Lelewela, Nadrzecznej, Chopina i Staromłyńskiej.

Osiedle Kaszubskie – T-3

Główną funkcją obszaru jest funkcja mieszkaniowa. Występują zabudowa wielorodzinna oraz zabudowa jednorodzinna.

Rys. 3. Lokalizacja na mapie osiedla Kaszubskiego – T-3 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 173.

W północnej części obszaru występują kompleksy łąkowo-pastwiskowe doliny rzeki Re- dy oraz tereny użytkowane rolniczo. Przewiduje się zintegrowanie osiedla ze Śródmieściem, powstanie centrum usługowego, minimalizację uciążliwości transportu i powstanie dróg rowerowych.

Śmiechowo Północ, część zachodnia i wschodnia – T-4 i T-5

Dominującą funkcją w obszarze zachodnim jest funkcja mieszkaniowa, a przeważającą formą zabudowy jest zabudowa jednorodzinna. Obszar wschodni w przeważającej części zajmują kompleksy łąkowo - pastwiskowe i grunty użytkowane rolniczo oraz zgrupowania zabudowy jednorodzinnej. Fragment jednostki zajmują ogrody działkowe. Przewiduje się

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … możliwość rozszerzenie obsługi komunikacją zbiorową z uwzględnieniem ulic: Stefczyka, Nec- la i Patoka i tras rowerowych w ciągu ulic Necla i Patoka. W części wschodniej przewidywane jest wypieranie funkcji rolniczych przez mieszkaniowe, pracy i usług na rzecz mieszkańców, a także rekreacyjnych (możliwa lokalizacja parku wodnego). Przewiduje się także rozszerzenie obsługi transportem zbiorowym w ciągu ulic Gryfa Pomorskiego i Orzeszkowej i budowę wzdłuż tych ulic tras rowerowych.

Rys. 4. Lokalizacja na mapie Śmiechowa Północ, część zachodnia i wschodnia – T-4 i T-5 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 174-176.

Sięgacz Północny – T-6

Obszar w większości użytkowany jest rolniczo. Na terasie zalewowej rzeki Redy znajdu- ją się kompleksy łąkowo - pastwiskowe. Teren w przeważającej części jest niezabudowany. Przewidywana jest budowa trasy rowerowej wzdłuż ul. Chopina.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Rys. 5. Lokalizacja na mapie obszaru Sięgacz Północny – T-6 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 182.

Wejherowo Bolszewo – Gościcino, Os. Sucharskiego, ogródki działkowe – T-7 Na terenie jednostki znajdują się zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna, w tym o charakterze zagrodowym, kompleksy ogrodów działkowych, obszary użytkowane rolniczo.

Rys. 6. Lokalizacja na mapie Wejherowo Bolszewo – Gościcino, Os. Suchar- skiego, ogródki działkowe – T-7 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 185. 16

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Oś. Tysiąclecia, ul. Harcerska, ul. Przyjaźni i okolic – T-8

Przewiduje się możliwość rozszerzenie obsługi transportem zbiorowym (projektowana ulica łącząca ul. Sucharskiego z węzłem „Działki”) i budowę trasy rowerowej w ciągu ul. Su- charskiego. Obszar zróżnicowany funkcjonalnie. Obok funkcji mieszkaniowej w zabudowie wielorodzinnej, występują tereny przemysłowe, bazy, składy, funkcje oświatowe oraz usługi specjalne. Przy głównej osi funkcjonalno-przestrzennej - ul. Sobieskiego znajduje się Jednostka Wojskowa oraz Ośrodki Szkolno-Wychowawcze 1 i 2 – usługi o randze ponadlokalnej. Prze- widuje się wprowadzenie komunikacji miejskiej w ramach projektowanej ulicy łączącej węzeł „Działki”, a ul. Sucharskiego i ul. Strzelecką oraz tras rowerowych w ciągu ul. Sucharskiego i nowe łączniki pomiędzy DK nr 6 i ul. Strzelecką.

Rys. 7. Lokalizacja na mapie Os. Tysiąclecia, ul. Harcerska, ul. Przyjaźni i okolic – T-8 Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 188.

Śródmieście – T-9

Obszar charakteryzuje się różnorodnością funkcji. Obok funkcji usługowych o randze ogólnomiejskiej i niższej oraz funkcji mieszkalnych (obie funkcje są dominującymi w obszarze), występują tu również zakłady produkcyjne. Istotnymi elementami funkcjonalnymi jak

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … i przestrzennymi śródmieścia są: Stare Miasto, Kalwaria, Zespół Parkowo-Pałacowy Przeben- dowskich, Dworzec Główny PKP, Przystanek SKM Nanice. W zachodniej części występuje dawne przedmieście, w którym lokalizowane były ważne obiekty o funkcjach publicznych. Podstawową strukturę przestrzeni publicznych two- rzą: ul. Sobieskiego i ul.12 Marca wraz z rynkiem staromiejskim, ul. Dworcowa, ul. Sienkiewi- cza i 3-go Maja, ul. Pucka i Klasztorna, ul. Kościuszki, Mickiewicza i Reformatów. Przewiduje się ograniczanie ruchu tranzytowego poprzez realizację nowego przebiegu odcinka DW nr 218.

Rys. 8. Lokalizacja na mapie Śródmieścia – T-9

Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 193.

T-10 Śmiechowo Południe

Dominującą funkcją w obszarze jest funkcja mieszkaniowa, a formą zabudowy zabudowa jednorodzinna - wolnostojąca. Na terenie jednostki znajduje się cmentarz komunalny. W części wschodniej znajdują się tereny rolne. Przewiduje się możliwość wprowadzenia komunikacji miejskiej do obsługi ul. Sikorskiego i powstanie tras rowerowych w ciągu ulic: Si- korskiego i Roszczynialskiego.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Rys. 9. Lokalizacja na mapie Śmiechowa Południe – T-10

Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhe- rowa , s. 193.

Pozostałe wyodrębnione jednostki to strefy lasów i tzw. jednostki specjalne. Rozwój funkcji przemysłowych w Wejherowie przewiduje się poprzez intensyfikację zagospodarowanie zachodniej dzielnicy przemysłowej i nowe zagospodarowanie w pasie dro- gowo-kolejowym Wschód – Zachód dla celów małej i średniej przedsiębiorczości, z możliwo- ścią wypierania funkcji mieszkaniowej w tym obszarze. Wzdłuż pozostałych tras komunikacyjnych przewidywana jest lokalizacja zabudowy usługowej i usługowo-wytwórczej, częściowo jako uzupełniającej zabudowę mieszkaniową. Zakłada się relokację ze Śródmieścia do zespołów przemysłowo-składowych i baz silnie od- działywujących na środowisko. Polityka mieszkaniowa przewiduje tworzenie atrakcyjnych ofert budowlanych: Osiedle Srebrna, Osiedle Ojca Grzegorza, Górka Bolszewska, wschodnie rejony ul. Sikorskiego, co przedstawiono na rysunku 10.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Rys. 10. Rozwój funkcji mieszkaniowych Wejherowa

Źródło: Studium kierunków i Uwarunkowań Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejhero- wa , s. 175.

W rozwoju funkcji usługowych przewiduje się preferencje dla lokalizacji sektora usłu- gowego w rejonach głównych przestrzeni publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem ele- mentów mogących przyczynić się do rewitalizacji i rewaloryzacji zdegradowanych obszarów Starego Miasta. Śródmieście pozostanie najważniejszym miejscem, skupiającym na tym sa- mym obszarze szeroki asortyment usług. Stymulowany będzie rozwój usługowych funkcji śródmiejskich w kierunku północnym pomiędzy ul. Sienkiewicza, a rzeką Cedron oraz wzdłuż ul. I Brygady Pancernej do projektowanego węzła „Nanice”. Przewiduje się wykształcenie, w północnej części miasta oraz w nowych, dużych osiedlach mieszkaniowych sieci wielofunk- cyjnych centrów handlowo-usługowych (handel, gastronomia, usługi naprawcze, poczta, placówki bankowe). Wstępnie przewiduje się lokalizację - obszar przy ul. Roszczynialskiego

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

(teren obejmujący obecnie Leśnictwo Śmiechowo). Wskazuje się lokalizację - obszar przy ul. Roszczynialskiego (teren obejmujący obecnie Leśnictwo Śmiechowo). Głównym miejskim obszarem koncentracji usług turystycznych będą: • rejon Starego Miasta, centrum Śródmiejskie; • teren lasu komunalnego wraz z Kalwarią Wejherowską; • rejon Zespołu Parkowo-Pałacowego Przebendowskich; • terasy zalewowe rzek Redy i Cedronu (np. z możliwością lokalizacji przy ich granicach małych pensjonatów i hoteli, schronisk młodzieżowych, campingów, pól namiotowych); • sąsiedztwa głównych tras wlotowych i wylotowych z miasta (możliwość budowy miejsc obsługi podróżnych z motelami, zajazdami turystycznymi z parkingami i gastronomią, a także pozostałej infrastruktury służącej ruchowi turystycznemu jak: stacje paliw, stacje obsługi samochodów); • sąsiedztwo przystanków linii kolejowej, obszar miasta z dróg i linii kolejowej wiodący do centrum (możliwość lokalizacji punktów informacji turystycznej, biur turystycznych, ga- stronomii).

2.4. Sieć transportu publicznego

Sieć transportu publicznego objętą niniejszym planem tworzą linie autobusowe funk- cjonujące na obszarze Miasta Wejherowo oraz linie autobusowe organizowane przez Urząd Miasta Wejherowo i realizowane przez Miejski Zakład Komunikacji Wejherowo Sp. z o.o., funkcjonujące na obszarze Gminy Luzino, Miasta Reda i Gminy Wejherowo. W części planistycznej niniejszego opracowania uwzględniono także, w ramach okre- ślonych powiązań funkcjonalnych Szybką Kolej Miejską w Trójmieście, koleje regionalne i regionalny pasażerski transport drogowy. Sieć transportu publicznego realizowanego przez MZK Wejherowo tworzy 16 linii autobusowych. Przewoźnicy obsługujący linie MZK Wejherowo dysponują do obsługi 30 autobusami. Wszystkie autobusy są pojazdami niskopodłogowymi. Miejski Zakład Komunikacji Wej- herowo Sp. z o.o. jest realizatorem przewozów w Wejherowie , Redzie i Rumii (linia nr 9) oraz w gminach wiejskich: Wejherowo i Luzino . W 2012 r. długość tras komunikacyjnych wynosiła 87,21 km, a długość linii wynosiła 197,78 km. Miejski Zakład Komunikacji Wejherowo realizuje w Gminie Luzino przewozy na 1 linii, w Redzie na 4 liniach, a w Gminie Wejherowo na 10 liniach. Schemat sieci komunalnego transportu publicznego Wejherowa i gmin ościennych, organizowanego przez Urząd Miasta Wejherowo, przedstawiono na rysunku 11.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Rys. 11. Schemat sieci komunalnego transportu publicznego organizowanego przez UM Wejherowo – wg stanu na dzień 31 stycznia 2013 r. Źródło: Materiały MZK Wejherowo.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Przewozy kolejowe na obszarze miast i gmin tworzących Metropolitalny Związek Komu- nikacyjny Zatoki Gdańskiej organizuje Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego. Przewozy kolejowe realizowane są przez Szybką Kolej Miejską w Trójmieście. Na obszarze Wejherowa SKM zatrzymuje się na stacjach: Wejherowo, Wejherowo Nanice i Wejherowo Śmiechowo. Pociągi SKM zatrzymują się także na stacjach: Luzino w Gminie Luzino, Gościci- no Wejherowskie w Gminie Wejherowo, Reda Pieleszewo i Reda. Do obsługi Metropolii SKM dysponuje 64 elektrycznymi zespołami trakcyjnymi, w tym 43 szt. EN57, 14 szt. EN71 i 7 szt. EW58. Średni wiek taboru wynosi 31 lat, w przekroju po- szczególnych rodzajów zespołów waha się od 29 do 37 lat. W planach unowocześniania taboru SKM nie przewiduje się zakupu nowych jednostek. Przewidziana jest natomiast moder- nizacja 21 zespołów EN57 i 1 zespołu EN71. Szybka Kolej Miejska w Trójmieście w 2011 r. przewiozła około 38,4 mln pasażerów, natomiast w 2012 r. 37,1 mln. W ostatnim okresie nastąpiło ograniczenie częstotliwości kursowania pociągów SKM. W lutym 2013 r. w dni powszednie w godzinach szczytu przewozo- wego pociągi SKM kursowały z Wejherowa w kierunku Trójmiasta częstotliwością co 10-15 min, natomiast w międzyszczycie co 30 min.

Rys. 12. Kolejowe połączenia międzywojewódzkie funkcjonujące w ramach uży- teczności publicznej – stan na 22 maja 2012 r. Źródło: Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego – międzywojewódzkie i międzynarodo- we przewozy pasażerskie w transporcie kolejowym. Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospo- darki Morskiej, 22 maja 2012, s.15. 23

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Uzupełnieniem oferty transportu publicznego są przewozy kolei regionalnych i regionalnego transportu drogowego, których organizatorem jest Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego. Rola tego transportu w obsłudze Wejherowa i gmin ościennych przede wszystkim ma charakter dowozowo-odwozowy do i z Trójmiasta w dojazdach do miejsc pracy, szkół i uczelni. Wejherowo, Reda, Gmina Luzino oraz Gmina Wejherowo położone są na obszarze two- rzącym węzeł kolejowy obejmujący połączenia lokalne, regionalne i międzywojewódzkie. Linia kolejowa obsługująca miasta Metropolii włączona jest do transeuropejskiej sieci transportowej TEN-T. 2 Połączenia o charakterze użyteczności publicznej z miast Metropolii obejmujące połą- czenia wojewódzkie przedstawiono na rysunku nr 12. W planie zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego – Międzywojewódzkie i międzynarodowe przewozy pasażerskie w transporcie kolejowym Wejherowo scharakteryzowano jako kolejowy punkt handlowy, w którym występują odpowiednie powiązania transportu kolejowego z innymi formami transportu, determinujące funkcjonowanie w tych miastach zintegrowanych węzłów przesiadkowych dla transportu międzywojewódzkiego.3 W planie tym wskazano połączenie międzywojewódzkie Słupsk – Gdynia Główna (6,981 pary po- ciągów na dobę, wykorzystanie przepustowości linii 23-66%, czas przejazdu 1:25-1:55 godz.) do realizacji w ramach publicznego transportu kolejowego. Dworzec kolejowy w Wejherowie jest dobrze powiązany z regionalną komunikacją au- tobusową i komunikacją miejską. Autobusowe regularne przewozy regionalne realizowane są przez prywatnych przewoź- ników. Do dominujących przewoźników na zderegulowanym rynku przewozów regionalnych obsługujących Metropolię i obszar przyległy do Metropolii należy uznać: P.A. Gryf i PKS Gdańsk (które należą do jednego właściciela M. Koteckiego), PKS Wejherowo, Warbus.

2 Zgodnie z ustaleniami Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, celem funkcjonowania sieci TEN-T jest zapewnienie funkcjonowania rynku wewnętrznego, swobodnego przepływu towarów, osób, usług i kapitału oraz zmniejszenie dysproporcji w poziomie rozwoju różnych regionów. 3 Plan zrównoważonego rozwoju transportu zbiorowego – międzywojewódzkie i międzynarodowe przewozy pasażerskie w transporcie kolejowym. Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, 22 maja 2012, s.15. 24

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 3. Sieć transportu publicznego na obszarze Wejherowa i gmin ościennych - stan na dzień 31 stycznia 2013 r.

Rodzaj transportu Gmina Liczba linii autobusowych publicznego

• autobusowy miejski Wejherowo • kolej miejska • 16 linie autobusowych • autobusowy regionalny

• autobusowy miejski Gmina Luzino • kolej miejska • 1 linia autobusowa • autobusowy regionalny

• autobusowy miejski Gmina Wejhero- • autobusowy regionalny • 10 linii autobusowych wo • kolej miejska

• autobusowy miejski • autobusowy regionalny Reda • 4 linie autobusowe • kolej miejska • kolej regionalna

Źródło: Opracowanie własne

2.5. Czynniki demograficzne i motoryzacja

Czynnikami determinującymi popyt na usługi komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych są: • liczba mieszkańców; • struktura wiekowa mieszkańców; • aktywność zawodowa i edukacyjna mieszkańców, w tym liczba uczniów i studentów; • wielkość i kierunki migracji; oraz czynniki pochodne, takie jak liczba zarejestrowanych samochodów osobowych. Wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r., komunikacja miejska organizowana przez Urząd Miasta Wejherowo obsługiwała obszar zamieszkały przez około 108 tys. mieszkańców.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

8 067 28 494 7 322 7% 26% 7%

64 697 60%

0-4 5-24 25-70 pow. 70

Rys. 13. Struktura wiekowa mieszkańców Wejherowa i gmin ościennych – stan na 31 grudnia 2011 r.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych z GUS.

Dominujący udział (60%) w strukturze wiekowej mieszkańców obejmuje mieszkańców w wieku 25-70 lat. Osoby z tego segmentu w przeważającej większości nie posiadają upraw- nień do przejazdów ulgowych i bezpłatnych (wyjątki stanowią studenci studiów zaocznych, doktoranci, osoby niepełnosprawne i ich opiekunowie, emeryci i renciści, głuchoniemi itp.). Pozostałe segmenty wyodrębnione na podstawie kryterium wieku tworzą w większości osoby uprawnione do przejazdów ulgowych i bezpłatnych (rys. 13). Udział poszczególnych grup wiekowych w przekroju miast i gmin wykazuje zróżnicowa- nie. Wejherowo charakteryzuje się największym udziałem osób powyżej 70 roku życia (8,9%), Reda największym udziałem osób z przedziału 25-70 lat (63,4%). Gmina Luzino i Gmina Wejherowo charakteryzują się niemal identycznymi udziałami osób w poszczegól- nych grupach wiekowych (rys. 14).

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Wejherowo 6,90% 23,20% 61,00% 8,90%

Reda 7,50% 24,70% 63,40% 4,40%

Gmina Luzino 8,10% 32,60% 54,00% 5,30%

Gmina Wejherowo 8,10% 30,50% 56,20% 5,20%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

0-4 5-24 25-70 pow. 70

Rys. 14. Struktura wiekowa mieszkańców Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gmi- ny Wejherowo.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych GUS.

Strukturę ludności Wejherowa wg kryterium aktywności zawodowej przedstawiono w tabeli 4.

Tab. 4. Struktura ludności w Wejherowie w latach 2007-2011

Dynamika Liczba i struktura miesz- 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2007 kańców [%]

Liczba mieszkańców 45 869 46 579 47 188 49 870 50 145 109,32

w tym: 9 825 9 985 10 080 10 365 10 457 106,43 − w wieku przedprodukcyjnym

− w wieku produkcyjnym 29 105 29 418 29 735 31 770 31 729 109,02

− w wieku poprodukcyjnym 6 939 7 176 7 373 7 735 7 959 114,70

Źródło: GUS.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Dane przedstawione w tabeli 4 wskazują, że liczba mieszkańców Wejherowa w latach 2007-2011 wzrosła o 4 276 osób, tj. o 9%. Wzrost ten spowodowany był wzrostem liczby urodzin, a przede wszystkim migracjami m.in. w związku z budową nowych osiedli mieszkaniowych (Oś. Fenikowskiego). Korzystnie przedstawia się także struktura ludności Wejhero- wa. W latach 2007-2011 liczba osób w wieku produkcyjnym zwiększyła się o 9%. Zwiększyła się także liczba osób w wieku przedprodukcyjnym (o około 6,5%) i jednocześnie zwiększyła się o 14,7% liczba osób w wieku poprodukcyjnym. Występujące tendencje zmian demogra- ficznych w Wejherowie wyróżniając się pozytywnie na tle innych miasta aglomeracji, w któ- rych odnotowuje się zmniejszenie liczby ludności i niekorzystną strukturę demograficzną (spadek liczby mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym). Także w gminach ościennych, tj. Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo liczba mieszkańców w latach 2007-2011 zwiększyła się odpowiednio o 15,6%, 8,1% i 10,9%. We wszystkich gminach odnotowano wzrost w segmencie osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym. Wzrost w tych grupach, w zależności od gminy, wyniósł od odpowiednio 1,8- 9,6% i 10,2-15,7%. Także w gminach ościennych odnotowano w latach 2007-2011 zwięk- szenie się liczby mieszkańców w wieku poprodukcyjnym (od 15,3% do 31,6%).

Tab. 5. Migracje w Wejherowie i gminach ościennych w latach 2007-2011

Dynamika Migracje 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2007 [%]

Wejherowo

Napływ ludności 1278 1221 1185 1205 859 0,67

Odpływ ludności 1 046 812 759 868 791 0,76

w tym: 630 464 452 534 461 0,73 - na wieś

- do miast 332 261 270 291 269 0,81

- za granicę 84 87 37 43 61 0,73

Saldo migracji 232 409 426 337 68 -

Reda

Napływ ludności 849 709 793 774 704 0,83

Odpływ ludności 508 363 398 359 365 0,72

w tym: 173 107 145 122 148 0,86 - na wieś

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Dynamika Migracje 2007 2008 2009 2010 2011 2011/2007 [%]

- do miast 277 229 231 225 202 0,73

- za granicę 58 27 22 12 15 0,26

Saldo migracji 341 346 395 415 339 -

Gmina Luzino

Napływ ludności 359 291 254 242 232 0,65

Odpływ ludności 175 157 107 160 112 0,64

w tym: 83 81 67 83 58 0,70 - na wieś

- do miast 81 71 39 72 45 0,56

- za granicę 11 5 1 5 9 0,82

Saldo migracji 184 134 147 82 120 -

Gmina Wejherowo

Napływ ludności 832 598 603 739 646 0,78

Odpływ ludności 284 299 252 257 227 0,80

w tym: 95 82 65 66 61 0,64 - na wieś

- do miast 181 215 173 187 158 0,87

- za granicę 8 2 14 4 8 1,00

Saldo migracji 548 299 351 482 419 -

Źródło: GUS.

Wejherowo odnotowało w latach 2007-2011 dodatnie saldo migracji (liczba osób na- pływających do miasta przewyższa liczbę osób wyprowadzających się z miasta), przy czym należy stwierdzić, że w latach 2007-2011 tendencja tego zjawiska była malejąca. W trzech gminach ościennych także odnotowano dodatnie saldo migracji (liczba osób napływających jest wyższa od osób wyprowadzających się). Powiat wejherowski wg stanu na dzień 31 stycznia 2011 r. zamieszkiwało 201 630 osób. Prognozy demograficzne przewidują, że w stosunku do 2011 r. w 2015 r., 2020 r. i 2025 r. zwiększy się liczba mieszkańców powiatu wejherowskiego odpowiednio o 3,5%, 9,8% i 14,9%.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 6. Prognozowana liczba ludności powiatu wejherowskiego w latach 2015- 2025 – prognoza GUS z 2011 r.

2015 2020 2025

Powiat W wieku W wieku W wieku Ogółem produkcyj- Ogółem produkcyj- Ogółem produkcyjnym nym nym

powiat wej- 208 713 130 633 221 311 133 129 231 754 136 393 herowski

Źródło: GUS.

Korzystnie, z punktu widzenia komunikacji miejskiej, prezentują się prognozy dotyczące liczby osób w wieku produkcyjnym, które przewidują wzrost w tym segmencie. Przeciętna stopa bezrobocia na obszarze powiatu wejherowskiego, wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r., wynosiła 16,7% (przy 12,5% w skali kraju). Liczba bezrobotnych wynio- sła 9 429, w tym 7 691 (81,6%) – bez prawa do zasiłku. Liczbę bezrobotnych, udział osób bez prawa do zasiłki oraz liczbę bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców w Wejhe- rowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo przedstawiono w tabeli 7.

Tab. 7. Liczba bezrobotnych, udział osób bez prawa do zasiłku oraz liczba bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.

Liczba Jednostka teryto- Bez prawa do zasił- bezrobotnych Liczba bezrobotnych rialna ku [%] w stosunku do liczby mieszkańców [%]

Wejherowo 2 478 82,0 5,08

Reda 1 055 80,9 4,83

Gmina Luzino 747 83,1 5,20

Gmina Wejherowo 1 156 81,1 5,32

Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Wejherowie.

Średnie wynagrodzenie w powiecie wejherowskim w 2011 r. wyniosło 3 029 zł. 4

4 Dane: www.stat.gov.pl. Dostęp w dniu 1.02.2013 r. 30

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

W 2015 r. i w 2020 r. Ministerstwo Finansów prognozuje wzrost PKB o odpowiednio 3,7 i 3,1%. W 2015 r. średnie wynagrodzenie w Polsce ma wynieść 4 tys. zł, natomiast wskaźnik bezrobocia – 7%. 5

Tab. 8. Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych i wskaźnik motoryzacji w powiecie wejherowskim – wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r.

Zarejestrowane samochody osobowe

Miasto/Gmina Wskaźnik motoryzacyjny Ogółem [na 1 000 mieszkańców]

Powiat wejherowski 80 646 412

Źródło: GUS.

Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w powiecie wejherowskim wynosi 80 646, co oznacza że wskaźnik motoryzacyjny dla powiatu wynosi 412 pojazdów na 1 000 mieszkańców.

5 10-letnia prognoza rozwoju Polski , www.mf.gov.pl 31

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

180 000

160 000

140 000

120 000

100 000

80 000

60 000

40 000

20 000

0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

zarejestrowane samochody - lata 2007-2011 prognoza na lata 2012-2025

Rys. 15. Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w powiecie wejherowskim i prognoza do 2020 r.

Źródło: Opracowanie własne

W obszarze metropolitalnym zwraca uwagę fakt wyższych wskaźników motoryzacji dla powiatów w porównaniu z miastami. Np. dla powiatu gdańskiego, wskaźnik motoryzacji wynosi 521 samochodów osobowych na 1 000 mieszkańców, podczas gdy dla Gdańska 500. W Gdyni wskaźnik motoryzacji wynosi 470 samochodów na 1000 mieszkańców, a w powiecie kartuskim 546. Można więc założyć, że wskaźnik motoryzacji dla Miasta Wejherowa jest niż- szy niż dla powiatu i wynosi około 400 samochodów na 1000 mieszkańców. Przygotowana dla niniejszego planu prognoza wskaźnika motoryzacji zakłada, że w 2015 r., 2020 r. i 2025 r. liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w powiecie wejherowskim wyniesie odpowiednio: 102,7 tys., 130,1 tys. i 157,5 tys. (rys. 8). W roku szkolnym 2011/2012 w Wejherowie funkcjonowało 45 szkół, w tym 10 podstawowych, 8 gimnazjalnych, 6 zawodowych i przysposabiających, 16 licealnych i techników artystycznych i 5 policealnych. W Gminie Wejherowo funkcjonowało łącznie 7 szkół, w Gminie Luzino 6, natomiast w Redzie 13, co zaprezentowano w tabeli 9. 32

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 9. Liczba szkół w Wejherowie i powiecie wejherowskim w 2012 r.

Liczba szkół

Liceal- Zawodo- nych, Miasto/Gmina Podsta- Gimna- wych i przy- Policeal- Razem techni- wowych zjalnych sposabiają- nych ków, arty- cych stycznych

Wejherowo 45 10 8 6 16 5

Reda 13 6 2 1 3 1

Gmina Luzino 6 5 1 - - -

Gmina Wejherowo 7 6 1 - - -

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Miasta Wejherowo, Urzędu Gminy Wejhe- rowo, Urzędu Gminy Luzino i Urzędu Miasta Reda.

Liczbę uczniów uczęszczających do szkół podstawowych, gimnazjalnych, zawodowych, licealnych i policealnych uczęszczających do szkół w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo przedstawiono w tabeli 10.

Tab. 10. Liczba uczniów uczęszczających do szkół podstawowych, gimnazjalnych, zawodowych, licealnych i policealnych w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – wg stanu na dzień 1 września 2012 r.

Liczba uczniów szkół

Liceal- Odsetek Zawodo- nych, absol- Miasto/ wych i Podsta- Gimna- techni- Policeal- wentów Gmina Razem przyspo- wowych zjalnych ków, ar- nych w 2011 r. sabiają- tystycz- [%] cych nych

Wejherowo 9 684 3 421 1 673 908 3 343 339 24,62

Reda 2 668 1 557 705 197 181 28 22,90

Gmina Luzi- 2 049 1 341 708 - - - 22,35 no

Gmina Wej- 2 545 1 723 822 - - - 23,34 herowo

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Miasta Wejherowo, Urzędu Gminy Wejhe- rowo, Urzędu Gminy Luzino i Urzędu Miasta Redy.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

W Wejherowie do szkół uczęszczało wg stanu na dzień 1 września 2012 r. 9 684 uczniów, z tego najwięcej 35,3% do szkół podstawowych. W szkołach w Redzie, Gminie Lu- zino i Gminie Wejherowo uczy się odpowiednio: 2 668, 2 049 i 2545 uczniów. Odsetek ab- solwentów wynosi od 22,35 do 24,62% w zależności od gminy. Na obszarze Wejherowa zlokalizowana jest wyłącznie jedna uczelnia (niepubliczna), na której kształci się około 400 studentów. Uczelnia prowadzi wyższe studia zawodowe I stopnia na 4 kierunkach w trybie stacjonarnym i niestacjonarnym.

2.6. Czynniki społeczne

Główne czynniki społeczne, determinujące kształt oferty przewozowej, przedstawiono w tabeli 11.

Tab. 11. Czynniki społeczne i ich wpływ na kształt oferty przewozowej komunikacji miejskiej na obszarze MZKZG

Czynnik Wielkość

Stopa bezrobocia w powiecie wejherowskim 16,7%

Odsetek bezrobotnych bez prawa do zasiłku w Wejherowie 82%

Odsetek bezrobotnych bez prawa do zasiłku w powiecie gdańskim 81,5%

Przeciętne wynagrodzenie w jedn. gosp. pow. 9 osób brutto [zł] w powiecie wej- 2 901 zł herowskim

Roczna liczba przejazdów na podstawie uprawnień do przejazdów ulgowych 2 215 694

Roczna liczba przejazdów na podstawie uprawnień do przejazdów bezpłatnych 1 071 256

Liczba bezrobotnych 9 429

w tym: 2 478 − w Wejherowie

− na pozostałym obszarze powiatu wejherowskiego 6 951 Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo, ZKM w Gdyni, GUS i PUP w Wej- herowie.

Transport publiczny jest instrumentem realizacji polityki społecznej władz publicznych. Głównym jej celem jest zapewnienie wszystkim mieszkańcom, niezależnie od statusu spo- łecznego i materialnego, oczekiwanego przez nich poziomu mobilności. Podstawowym narzędziem realizacji określonej polityki społecznej za pośrednictwem transportu miejskiego, są uprawnienia do przejazdów ulgowych i bezpłatnych. Z uprawnień

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … do przejazdów ulgowych korzysta prawie 40% pasażerów, natomiast z uprawnień do prze- jazdów bezpłatnych 17%. Strukturę pasażerów komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych przedstawiono na rysunku 16.

9,9%

16,6% 34,0%

39,5%

Bilety normalne Bilety ulgowe Przejazdy bezpłatne - uprawnieni Gapowicze

Rys. 16. Struktura pasażerów komunikacji miejskiej na obszarze Wejherowa i gmin ościennych (z uwzględnieniem linii ZKM w Gdyni w Gminie Wejherowo) w 2012 r.

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo i ZKM w Gdyni

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

2.7. Czynniki gospodarcze

Udział osób zatrudnionych w Wejherowie i gminach ościennych jest zróżnicowany. Najmniejszy jest w Redzie – 14,5%, a największy w Wejherowie – 32,5%.

Tab. 12. Zatrudnienie i struktura zatrudnienia w Wejherowie, Redzie, Gminie Wejherowo i Gminie Luzino w 2011 r.

Zatrudnieni ogółem Zatrudnieni wg sekcji gospodarki narodowej łowiectwo i rybactwo i rybactwo łowiectwo Rolnictwo, leśnictwo, leśnictwo, Rolnictwo, w wieku prod. [%] [%] prod. w wieku do liczby ludności ludności do liczby Usługi finansowe finansowe Usługi Handel i usługi i usługi Handel i budownictwo i budownictwo Udział w stos. stos. w Udział niefinansowe niefinansowe Pozostałe Pozostałe Przemysł Przemysł

Miasto/Gmina Liczba

Wejherowo 9 724 32,5 36 1 750 3 116 350 4 472

Reda 2 107 14,5 13 892 590 49 563

Gmina Wejhe- 3 562 25,9 30 2 663 361 3 505 rowo

Gmina Luzino 1 558 17,7 64 914 148 17 415

Źródło: GUS.

W Wejherowie i trzech gminach ościennych funkcjonuje 11 030 podmiotów gospodarczych, z których 49% jest zlokalizowanych w Wejherowie. Liczbę podmiotów gospodarczych w Wejherowie, Redzie, Gminie Wejherowo i Gminie Luzino przedstawiono w tabeli 13.

Tab. 13. Liczba podmiotów gospodarczych w Wejherowie, Redzie, Gminie Wejhe- rowo i Gminie Luzino – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.

Podmioty gospodarcze Miasto/Gmina Razem Publiczne Prywatne

Wejherowo 208 5 221 5 429

Reda 32 2 342 2 374

Gmina Wejherowo 10 2 100 2 110

Gmina Luzino 14 1 103 1 117

Źródło: GUS. 36

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 14. Struktura zatrudnienia w podmiotach gospodarczych w Wejherowie, Re- dzie, Gminie Wejherowo i Gminie Luzino – wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. [%]

Miasto/Gmina

Liczba zatrudnionych Gmina Wej- Wejherowo Reda Gmina Luzino herowo

0 – 9 95,16% 95,96% 95,45% 96,06%

10 – 49 4,03% 3,79% 3,56% 3,04%

50 - 249 0,75% 0,25% 0,85% 0,81%

250 - 999 0,04% 0,00% 0,09% 0,09%

1000 i więcej 0,02% 0,00% 0,05% 0,00%

Razem 100 100 100 100

Źródło: GUS.

Około 95% firm stanowią przedsiębiorstwa zatrudniające do 9 osób. Przedsiębiorstwa mogące stanowić istotne źródło ruchu dla transportu zbiorowego (powyżej 50 osób) stano- wią około 1% podmiotów zarejestrowanych. Na obszarze Wejherowa funkcjonuje 1 podmiot gospodarczy zatrudniający pow. 1000 osób, 2 podmioty zatrudniające od 250 do 999 osób i ponad 41 podmiotów zatrudniających od 50 do 249 osób. Duże i średnie przedsiębiorstwa oraz inne podmioty (instytucje, szkoły) stanowią zna- czące źródła ruchu. Spośród większych przedsiębiorstw funkcjonujących na obszarze Wejhe- rowa i gmin ościennych, ze względu na przedmiot niniejszego planu, na szczególną uwagę zasługują podmioty wymienione w p. 2.10.

2.8. Ochrona środowiska naturalnego

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Gdańsku przeprowadza cykliczny monitoring stanu zanieczyszczenia powietrza i dokonuje klasyfikacji poszczególnych obszarów województwa pod względem poziomu zanieczyszczeń. Wyróżnia się trzy klasy ocen: • klasa A – jeżeli stężenia substancji na terenie danego obszaru nie przekraczają odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych i poziomów celów długotermi- nowych; • klasa B – jeżeli stężenia substancji na terenie danego obszaru przekraczają poziomy dopuszczalne, lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych powiększonych o margines tolerancji;

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

• klasa C – jeżeli stężenia substancji na terenie danego obszaru przekraczają poziomy dopuszczalne powiększone o margines tolerancji, a w przypadku, gdy margines tolerancji nie jest określony – poziomy dopuszczalne, poziomy docelowe i poziomy celów długoter- minowych. Ocenę jakości powietrza od roku 2010 dokonuje się w oparciu o nowy układ stref wy- znaczonych w oparciu o podział administracyjny kraju. Strefy swymi granicami obejmują aglomeracje, miasta powyżej 100 tys. mieszkańców oraz pozostałe obszary leżące w granicach województwa. W związku z tym województwo pomorskie zostało podzielone na dwie strefy: Aglomerację Trójmiejskiej w skład której wchodzi Gdańsk, Gdynia i Sopot oraz pozo- stałą część województwa zwaną Strefą Pomorską (w tym Wejherowo z gminami ościennymi). Wyniki badań powietrza przeprowadzone w 2011 r. pozwalają zaliczyć obszar Wejhe- rowa i gmin ościennych – w przekroju poszczególnych szkodliwych czynników – do następu- jących klas:

• SO 2 (dwutlenek siarki) – klasa A;

• NO 2 (dwutlenek azotu) – klasa A; • CO (tlenek węgla) – klasa A;

• C6H6 (węglowodory) – klasa A; • PM10 (pył zawieszony) – klasa C; • PM2,5 (wszystkie aerozole atmosferyczne o wielkości 2,5 mikrometra lub mniejsze) – klasa A; • Pb (ołów) – klasa A; • As (arsen) – klasa A; • Cd (kadm) Cd – klasa A; • Ni (nikiel) – klasa A; • B(a)P (benzeo(a)piren) – klasa C

• O3 (ozon) – klasa A.

Dwutlenek siarki

W Wejherowie stężenie średnie roczne wynosiło 6,2 µg/m 3, a w Redzie 8,4 µg/m 3. Nie występowały wartości stężeń 1-godzinnych i 24-godzinnych wyższe od dopuszczalnych.

Dwutlenek azotu

W Wejherowie stężenie średnie roczne wynosiło 14,5 µg/m 3, a w Redzie 18,2 µg/m 3. Nie występowały wartości stężeń 1-godzinnych i 24-godzinnych wyższe od dopuszczalnych.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Pył zawieszony PM10

Średnie roczne stężenie pyłu zawieszonego PM10 wyniosło w 2011 r. 27 µg/m 3. W Wejhero- wie bezpośrednia analiza pomiarów nie wykazała przekroczeń wartości dopuszczalnych dla pyłu PM10, jednak obliczenia statystyczne wykonane dla potrzeb oceny jakości powietrza wykazały przekroczenie stężenia dopuszczalnej ilości ponadnormatywnych stężeń średniodo- bowych.

B(a)P (benzeo(a)piren)

Średnie roczne stężenie B(a)P (benzeo(a)pirenu) wyniosło w 2011 r. 3,99 µg/m 3 i stanowiło wartość przekraczającą stężenie dopuszczalne. Należy stwierdzić, że największym problemem na obszarze Wejherowa i gmin ościen- nych jest ponadnormatywne zanieczyszczenie powietrza pyłem zawieszonym i zawartym w nim benzo-a-pirenem. Główną przyczyną przekroczeń dopuszczalnego poziomu stężeń pyłu zawieszonego w powietrzu jest tzw. niska emisja z indywidualnie ogrzewanych budyn- ków i ze środków transportu.

Tab. 15. Normy zanieczyszczeń EURO dla silników wysokoprężnych

Emisja Emisja w g/km w szt./kWh Norma CO HC NO x PM (tlenek węgla) (węglowodory) (tlenki azotu) (cząstki pyłu)

EURO-1 4,2 1,1 8,0 612

EURO-2 4,0 1,1 7,0 250

EURO-3 2,1 0,66 5,0 200

EURO-4 1,5 0,46 3,5 20

EURO-5 1,5 0,46 2,0 20

EURO-6 1,5 0,13 0,4 10

Źródło: Dyrektywa 582/2011 EC, Urszula Kwaśniak, Michał Janicki, Czesław Kolanek, Emisja CO i NOx pochodzących z silników spalinowych pojazdów samochodowych na tle norm EURO, Transport Miejski i Regionalny, nr 8, 2012 r., s. 24.

Z punktu widzenia ochrony środowiska, właściwym rozwiązaniem jest takie planowanie sieci komunikacji miejskiej, które w największym możliwym stopniu ograniczy emisję zanie- czyszczeń wytwarzaną przez środki transportu publicznego. W tym zakresie pozytywne rezultaty można osiągnąć planując eksploatacji autobusów wyposażonych w silniki o najwyższej 39

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … czystości spalin – całotygodniowo alokując je na zadania przewozowe o największej liczbie wozokilometrów. W tabeli 15 zaprezentowano normy zanieczyszczeń EURO dla silników wysokoprężnych.

2.9. Dostęp do infrastruktury transportowej

Układ uliczno-drogowy

Podstawowymi elementami układu drogowego w Wejherowie są droga krajowa nr 6 Szczecin – Goleniów – Koszalin – Słupsk – Lębork – Reda – Gdynia – Gdańsk – Łęgowo i droga wojewódzka nr 218 Gdańsk – Chwaszczyno – Wejherowo – Krokowa. Centralnym pasmem komunikacyjnym Wejherowa jest korytarz biegnący wzdłuż ul. I Brygady Pancernej W.P. i ul. Gdańskiej, jako droga krajowa nr 6. Poza tymi ulicami pod- stawowy układ drogowy miasta tworzą: • ul. Ofiar Piaśnicy; • ul. Sienkiewicza; • ul. 3 Maja; • ul. Marynarki Wojennej; • ul. 12 Marca; • ul. Rybacka; • ul. Sikorskiego; • ul. Sobieskiego: • ul. Sucharskiego; • ul. Przemysłowa; • ul. Chopina; • ul. Św. Jana; • ul. Prusa; • ul. Necla; • ul. Rejtana; • ul. Dworcowa; • ul. Nanicka; • ul. Pucka; • ul. Stefczyka; • ul. Kociewska. W Śródmieściu, aby zmniejszyć uciążliwość ruchu wprowadzono zmiany w układzie wąskich ulic wydzielając strefę ruchu pieszego i ciągi pieszo-jezdne. W pozostałych rejonach

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … miasta układ drogowy nie ulegał istotnym zmianom przez co nadal odczuwana jest uciążli- wość ruchu wewnętrznego i tranzytowego 6. Na poprawę tego stanu rzeczy może mieć planowana budowa tzw. Trasy Lęborskiej. Istniejący układ uliczny Wejherowa charakteryzuje się: • brakiem czytelności ulic Śródmieścia, zwłaszcza dla kierowców przyjezdnych; • ograniczeniami wynikającymi z barier funkcjonalnych jakie stanowią droga nr 6 i linia kolejowa; • brakiem sprawnych połączeń południowej i północnej części miasta; • brakiem spójności w układzie dróg powiatowych; • słabo rozwiniętą siecią tras i dróg rowerowych 7. W dotychczasowych działaniach, nie wprowadzono żadnych rozwiązań związanych z realizacją priorytetów w transporcie publicznym. W Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejherowo określono kierunki dla strategii i pla- nów związane z rozwojem układu transportowego miasta. Zakładają one: • racjonalne zagospodarowanie rejonów przystanków SKM poprzez możliwie najintensyw- niejszą zabudowę mieszkaniową, koncentrację miejsc pracy i usług; • poprawę dostępności do przystanków poprzez budowę parkingów i przejść podziemnych; • wybudowanie strategicznych węzłów transportowych integrujących transport indywidualny oraz zbiorowy bezpośrednio przy obszarze śródmiejskim i przystankach SKM; • utrzymania powiązania kolejowego z kierunkiem Żarnowiec i Garczegorze; • budowa węzłów drogowych „Nanice” i „Działki”; W Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wej- herowa wymieniono dwa węzły transportowe: Wejherowo Główne i Wejherowo Nanice 8. Wymienione zespoły przystanków transportu publicznego (komunalnego i SKM) swoimi wa- runkami powinny spełniać funkcje nowoczesnych węzłów przesiadkowych poprzez zapewnienie krótkich i dogodnych pieszych powiązań z transportem autobusowym i parkingami dla samochodów osobowych. W Redzie główny układ drogowy tworzą droga krajowa nr 6 i droga wojewódzka nr 216: Reda – Hel. Na obszarze Gminy Luzino położona jest droga krajowa nr 6.

6 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Wejherowo , Wejhe- rowo 2010, s. 108. 7 Ibidem , s. 107-108. 8 Ibidem , s. 119. 41

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

W Gminie Wejherowo do głównych elementów układu drogowego należą droga krajowa nr 6, drogi wojewódzkie nr 218 i 224.

2.10. Źródła ruchu

Głównymi źródłami ruchu determinującymi założenia niniejszego Planu zrównoważone- go rozwoju transportu zbiorowego są: rozmieszczenie skupisk mieszkalnych, szkół i miejsc pracy. Na obszarze Wejherowa i gmin ościennych główne źródła ruchu stanowią skupiska mieszkaniowe, których lokalizację scharakteryzowano w p 2.3. Lokalizację szkół i uczelni wyższych przedstawiono w tabeli 16.

Tab. 16. Lokalizacja największych placówek oświatowych w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – stan uczniów w roku szkolnym 2012/2012, stan studentów w roku akademickim 2012/2013

Liczba uczniów Placówka oświatowa Adres placówki (studen- tów)

Zespół Szkół Nr 1: - Szkoła Podstawowa Nr 1 Wejherowo, ul. Śmiechowska 36 947 - Gimnazjum Nr 2

Zespół Szkół Nr 2: - Szkoła Podstawowa Nr 5 Wejherowo, ul. Gdańska 30 758 - Gimnazjum Nr 4

Zespół Szkół Nr 3: - Szkoła Podstawowa Nr 8 Wejherowo, ul. Nanicka 22 1 335 - Gimnazjum Nr 3

Zespół Szkół Ogólnokształcących Nr 2: Wejherowo, ul. os. Kaszubskie - Szkoła Podstawowa Nr 11 1 089 27 - II Liceum Ogólnokształcące

Wejherowo, ul. os. 1000-lecia Szkoła Podstawowa Nr 9 940 PP 15

Gimnazjum Nr 1 Wejherowo, ul. Sobieskiego 300 463

Gminne Przedszkole Publiczne w Luzinie Luzino, ul. Wilczka 4 52

Szkoła Podstawowa im. Lecha Bądkowskiego Luzino, ul. Szkolna 13 800 w Luzinie

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Liczba uczniów Placówka oświatowa Adres placówki (studen- tów)

Szkoła Podstawowa w Wyszecinie Wyszecino 78

Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Kębłowie Kębłowo ul. Wiejska 54 408

Szkoła Podstawowa w Sychowie im. Pułk. Stani- Sychowo 295 sława Dąbka

Szkoła Podstawowa w Barłominie Barłomino, ul. Szkolna 3 77

Gimnazjum Publiczne im. Pisarzy Kaszubsko- Luzino ul. Mickiewicza 22 678 Pomorskich w Luzinie

Szkoła Podstawowa nr 2, im. Małego Trójmiasta Reda, ul. Zawadzkiego 12 538 Kaszubskiego

Szkoła Podstawowa nr 5, im. Jana Drzeżdżona Reda, ul. Rekowska 36 132

Szkoła Podstawowa nr 6, im. Jana Pawła II Reda, ul. Gniewowska 33 200

Szkoła Podstawowa nr 4, im. płk. K. Pruszkowskie- Reda, ul. Łąkowa 36/38 444 go

Gimnazjum nr 1, im. Lecha Wałęsy Reda, ul. Łąkowa 36/38 482

Szkoła Podstawowa nr 3, im. Stefana Żeromskiego Reda, ul. Brzozowa 30 473

Gimnazjum nr 2 Reda, ul. Brzozowa 30 212

Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych Reda, ul. Łąkowa 36/38 406

Przedszkole gminne Gościcino, ul. Fabryczna 5 90

Samorządowa Szkoła Podstawowa w Gościcinie Gościcino, ul. Wejherowska 22 762 im. mjr. Henryka Sucharskiego

Samorządowa Szkoła Podstawowa w Bolszewie Bolszewo, ul. Szkolna 7 631 im. generała broni Zygmunta Berlinga

Samorządowa Szkoła Podstawowa w Orlu im. Jana Orle, ul.Nadrzeczna 19 300 Brzechwy

Samorządowa Szkoła Podstawowa w Górze Góra 136 im. Jakuba Wejhera

Samorządowa Szkoła Podstawowa w Gowinie Gowino, ul. Wejherowska 60 160 im. por. Jana Penconka

Samorządowa Szkoła Podstawowa w Nowym Dwo- rze Wejherowskim Nowy Dwór Wejherowski 31 170 im. Alojzego Nagla

Samorządowe Gimnazjum w Bolszewie im. Jana Bolszewo, ul. Leśna 35 b.d.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Liczba uczniów Placówka oświatowa Adres placówki (studen- tów) Pawła II

Kaszubsko-Pomorska Szkoła Wyższa w Wejherowie Wejherowo, ul. Dworcowa 7 400

Źródło: Opracowanie własne.

W tabeli 17 wyszczególniono największe przedsiębiorstwa w Wejherowie i gminach ościennych wraz z ich lokalizacją oraz liczbą zatrudnionych w nich osób wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.

Tab. 17. Lokalizacja największych podmiotów gospodarczych w Wejherowie, Re- dzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r.

Liczba pra- Nazwa przedsiębiorstwa Adres cowników

Urząd Miasta Wejherowo Wejherowo, plac Wejhera 8 172

Miejski Zakład Komunikacji Wejherowo Wejherowo, ul. Tartaczna 2 92 Sp. z o.o.

Pomorska Komunikacja Samochodowa Wejherowo, ul. Transportowa 1 260 Sp. z o.o.

Balex Metal Sp. z o.o. Bolszewo, ul. Wejherowska 12c 400

KMI Porta Sp. z o.o. Bolszewo, ul. Szkolna 26 280

KLOSE - Gościcińska Fabryka Mebli Gościcino, ul. Fabryczna 1 380 Sp. z o.o.

Przedsiębiorstwo Robót Elektrycznych P&P Orle, ul. Wejhera 1 80 Sp. z o.o.

Przedsiębiorstwo Inżynieryjne DREWA - Bolszewo, ul. Chłopska 20 100 HYDROSTAL

Urząd Gminy Wejherowo Wejherowo, osiedle Przyjaźni 6 60

LIBOR J. Lica Spółka jawna Reda, ul. Harcerska 25 60

Źródło: Opracowanie własne.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 18. Pozostałe potencjalne największe źródła ruchu dla publicznego transportu zbiorowego w Wejherowie i gminach ościennych.

Nazwa obiektu Adres

Hala widowiskowo-sportowa w Bolszewie Bolszewo, ul. Leśna 35

Hala widowiskowo-sportowa w Gowinie Gowino, ul. Wejherowska 24

Filharmonia Kaszubska Wejherowo, ul. Sobieskiego 255

Miejski Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji w Redzie Reda, ul. Łąkowa 51

Dom towarowy „Kaszub” Wejherowo, Os. Kaszubskie 47

Kompleks Handlowy „Jantar” Wejherowo, ul. Obrońców Helu 3

Dom Handlowy „Domus” Wejherowo, ul. 12 Marca 456

Dom Handlowy „Jakub” Wejherowo, ul. 12 Marca 213

Targowisko „Centrum” Wejherowo, ul. Sobieskiego 243

Targowisko miejskie Wejherowo, ul. Rzeźnicka

Targowisko Wejherowo, ul. Budowlanych

Kalwaria Wejherowska Wejherowo, ul. Reformatów 19

Stadion WKS „Gryf” Wejherowo, ul. Wzgórze Wolności 1

Sala widowiskowo-sportowa przy Szkole Podstawowej nr 1 Wejherowo, ul. Śmiechowska 36

Sala widowiskowo-sportowa i kryta pływalnia przy Zespole Wejherowo, ul. Nanicka 22 Szkół nr 3

Pole golfowe "Sierra Golf Club" Pętkowice

Źródło: Opracowanie własne.

Oprócz obiektów istniejących, w przyszłości znaczenie ruchotwórcze będą miały także obiekty planowane i budowane: np. aquapark „Aquasfera” w Redzie.

Ważną rolę w obsłudze ruchu lokalnego o znaczeniu metropolitalnym odgrywają stacje i przystanki Szybkiej Kolei Miejskiej zlokalizowane na trasie od Luzina w Gminie Luzino do Redy. Cechą charakterystyczną infrastruktury stanowiącej węzły przesiadkowe transportu lokalnego miejskiego oraz kolejowego (miejskiego, regionalnego, krajowego i międzynaro- dowego) i regionalnego drogowego na obszarze Wejherowa i gmin ościennych (stan na 2012 r.) jest generalnie niespełnianie wymagań (lub spełnianie wybranych wymagań) jakie sta- wiane są nowoczesnym węzłom transportowym w transporcie pasażerskim. Do wymagań tych zalicza się: • wspólną lokalizację przystanków różnych rodzajów transportu; 45

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

• minimalizowanie czasu na przejście i zamianę środka transportu; • minimalizowanie liczby przejść po schodach, kładkach itp. • powszechne stosowanie podjazdów lub wind dla osób niepełnosprawnych; • dogodne warunki oczekiwania zapewniające ochronę od warunków atmosferycznych; • wspólną informację na przystankach o odjazdach pojazdów komunikacji miejskiej, regionalnej i krajowej; • wspólną obsługę informacyjną i biletową (zintegrowane biura obsługi klienta); • lokalizowanie przy przystankach przesiadkowych parkingów w systemie P&R, B&R i K&R. Obecnie większość stacji i przystanków SKM jest modernizowana w sposób umożliwia- jący pełnienie przez nie funkcji węzłów przesiadkowych. Największym problem pozostaje integracja przestrzenna, polegająca na łączeniu funkcji przystanków w ramach transportu multimodalnego. Ze względu na funkcjonowanie kolei miejskiej na wydzielonej części terenu w postaci nasypu kolejowego i z uwagi na bariery urbanistyczne nie jest możliwe budowanie wspólnych przystanków SKM i komunikacji komunalnej.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

3. Ocena i prognoza potrzeb przewozowych

3.1. Wielkość popytu w roku bazowym

Charakterystykę popytu komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych, ob- jętych niniejszym planem transportowym przedstawiono w tabeli 19.

Tab. 19. Liczba przewiezionych pasażerów w Wejherowie i gminach ościennych w komunikacji miejskiej realizowanej przez Miejski Zakład Komunikacji Wejhe- rowo Sp. z o.o. w 2012 r.

Liczba pasażerów w Jednostka administracyjna Udział [%] 2012 r.

Wejherowo 3 944 205 62,6%

Reda 1 235 924 19,6%

Gmina Luzino 49 703 0,8%

Gmina Wejherowo* 1 075 035 17,0%

Sieć MZK w w/w gminach 6 304 867 100,0%

*łączna liczba pasażerów przewożonych komunikacją miejską w Gminie Wejherowo wynosi 1 212 575 pasażerów (uwzględniając linie 88 i 288 organizowane przez ZKM w Gdyni)

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo.

Komunikacja miejska organizowana przez Urząd Miasta Wejherowo przewozi rocznie ponad 6 mln pasażerów. W Wejherowie komunikacja miejska realizowana przez MZK Wejherowo przewozi rocznie prawie 4 mln pasażerów (63%). Komunikację miejską w Wejherowie i w gminach ościennych charakteryzuje zróżnico- wanie liczby pasażerów na wozokilometr. Wskaźnik ten wynosi 3,57 pasażerów w Wejhero- wie, 2,99 w Redzie, 1,82 w Gminie Luzino i 1,96 w Gminie Wejherowo. Znacznie większe zróżnicowanie wykazuje roczna liczba przejazdów w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Wskaźnik ten wynosi 3,44 przejazdów na 1 mieszkańca Gminie Luzino, 49 przejazdów w Gminie Wejherowo, 56,1 przejazdów w Redzie i 78,66 przejazdów w Wejherowie. Należy zwrócić uwagę, że pomimo potencjalnie korzystnej struktury wiekowej miesz- kańców (59,6% stanowią osoby w wieku 25-70 lata) z punktu widzenia przychodowości ko-

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … munikacji miejskiej, ponad połowę pasażerów komunikacji miejskiej stanowią osoby uprawnione do przejazdów ulgowych i bezpłatnych.

Tab. 20. Struktura pasażerów komunikacji miejskiej realizowanej przez MZK Wejherowo w 2012 r. [%]

Przejazdy Jednostka administracyjna Ulgowy Normalny bezpłatne - Gapowicze uprawnieni

Wejherowo 39,4 34,1 16,7 9,8

Reda 40,1 33,9 15,1 10,9

Gmina Luzino 39,7 34,2 16,6 9,5

Gmina Wejherowo* 40,0 33,4 16,2 10,4

*z uwzględnieniem linii 88 i 288 organizowanych przez ZKM w Gdyni

Źródło: Opracowanie własne na podstawie MZK Wejherowo i PTC M. Gromadzki

3.2. Prognoza popytu

Popyt na usługi komunikacji miejskiej w metropolii będzie się kształtował pod wpływem następujących czynników: • liczby mieszkańców miast i gmin objętych obsługą komunikacyjną; • liczby samochodów osobowych; • ruchliwości komunikacyjnej mieszkańców; • poziomu przeciętnego wynagrodzenia i struktury wynagrodzeń; • jakości oferowanych usług transportu zbiorowego, przede wszystkim w zakresie realizacji podstawowych postulatów przewozowych; • poziomu oferty przewozowej, mierzonej liczbą realizowanych wozokilometrów. Na podstawie prognozowanej liczby mieszkańców, liczby samochodów, wskaźników ru- chliwości komunikacyjnej obliczono prognozę popytu komunikacji miejskiej dla Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo do 2025 r. Wielkość popytu oszacowano przy zało- żeniu niezmiennej, w stosunku do 2012 r., wielkości pracy eksploatacyjnej (liczby wozokilo- metrów) w poszczególnych gminach.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

4 500 000 4 032 603 4 095 883 3 944 205 3 949 322 4 000 000

3 500 000

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000 378 282 1 1 248 314 248 1 1 260 834 260 1 1 235 924 235 1 1 165 947 165 1 1 118 267 118 1 1 089 275 089 1 1 075 035 075 1 1 000 000

500 000 53 523 53 50 196 50 49 703 49 51 421 51 0 2012 2015 2020 2025

Wejherowo Reda Gmina Luzino Gmina Wejherowo

Rys. 17. Prognoza popytu komunikacji komunalnej organizowanej przez UM Wejherowo do 2025 r.

Źródło: Opracowanie własne

W Gminie Wejherowo, na obszarze której usługi świadczy także ZKM w Gdyni łączna prognozowana liczba pasażerów w 2015, 2020 i 2025 r. wyniesie odpowiednio: 1 282 828, 1 258 406 i 1 311 980 pasażerów. Prognozy popytu oszacowanego na podstawie wymienionych wyżej czynników zakłada- ją wzrost rocznej liczby pasażerów w Wejherowie w latach 2015, 2020 i 2025 w stosunku do 2012 r. odpowiednio o: 0,13%, 2,24% i 3,85%, natomiast w Redzie o: 1,00%, 2,01% i 3,76%. W Gminie Luzino prognozowany jest wzrost popytu odpowiednio o: 0,99%, 3,46% i 7,68%, natomiast w Gminie Wejherowo o 1,32%, 4,02% i 8,46%.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

4. Sieć komunikacyjna, na której planowane jest wykonywanie przewozów o charakterze użyteczności publicznej

4.1. Charakterystyka istniejącej sieci

Sieć komunikacji miejskiej stanowiąca przedmiot planowania w niniejszym planie obejmuje linie komunikacji autobusowej organizowanej przez Urząd Miasta Wejherowo. Szczegó- łową charakterystykę transportu publicznego przedstawiono w tabelach 21 i 22.

Tab. 21. Relacje tras i praca eksploatacyjna na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo na obszarze Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo – wg stanu na dzień 31 stycznia 2012 r.

Liczba wozokilometrów

Linia Przebieg trasy Powsze- Niedzie- Sobota dni la

Wejherowo

Wejherowo: Os. Fenikowskiego - Gościcino: Gościcino 1 716,85 493,70 485,45 Robakowska

Wejherowo: Szpital Wejherowo - Wejherowo: Dwo- 2 871,20 528,45 528,45 rzec PKP Wejherowo

Wejherowo: Wejherowo Odrębna - Gościcino: Gości- 3 513,25 363,20 363,20 cino Robakowska

4 Wejherowo: Strzelecka - Orle: Orle Szkoła 111,60 0,00 0,00

5 Wejherowo: Szpital Wejherowo - Orle: Orle Szkoła 202,25 191,85 191,85

Wejherowo: Wejherowo Cegielnia - Gościcino: Gości- 7 174,50 125,10 123,00 cino Południowa

Wejherowo: Szpital Wejherowo - Reda: Reda Dworzec 8 339,90 289,00 291,00 PKP

10 Wejherowo: Pomorska - Kębłowo: Kębłowo Kościół 162,00 111,00 111,00

11 Gniewowo: Gniewowo Pętla - Kąpino: Kąpino 159,45 116,75 102,15

Wejherowo: Transportowa - Wejherowo: Os. Sikor- 16 138,35 99,55 60,75 skiego

Razem linie w Wejherowie 3 389,35 2 318,60 2 256,85

Reda

8 Wejherowo: Szpital Wejherowo - Reda: Reda Dworzec 363,20 283,20 283,20

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Liczba wozokilometrów

Linia Przebieg trasy Powsze- Niedzie- Sobota dni la PKP

9 Rumia: Rumia Dworzec PKP - Reda: Rekowo 777,80 409,10 392,00

Reda: Pieleszewo Karłowicza - Reda: Reda Dworzec 18 84,20 0,00 0,00 PKP

Reda: Reda Dworzec PKP - Rekowo: Rekowo Aleja 19 116,20 0,00 0,00 Lipowa

Razem linie w Redzie 1 341,40 692,30 675,20

Gmina Luzino

10 Wejherowo: Pomorska - Kębłowo: Kębłowo Kościół 91,00 39,00 39,00

Razem linie w Gminie Luzino 91,00 39,00 39,00

Gmina Wejherowo

Wejherowo: Os. Fenikowskiego - Gościcino: Gościcino 1 459,50 276,20 260,35 Robakowska

Wejherowo: Wejherowo Odrębna - Gościcino: Gości- 3 298,20 211,30 211,30 cino Robakowska

4 Wejherowo: Strzelecka - Orle: Orle Szkoła 144,20 0,00 0,00

5 Wejherowo: Szpital Wejherowo - Orle: Orle Szkoła 191,20 180,00 180,00

Wejherowo: Wejherowo Cegielnia - Gościcino: Gości- 7 81,30 51,30 56,40 cino Południowa

10 Wejherowo: Pomorska - Kębłowo: Kębłowo Kościół 97,50 71,50 71,50

11 Gniewowo: Gniewowo Pętla - Kąpino: Kąpino 189,45 141,50 126,40

12 Gowino: Gowino - Bolszewo: Bolszewo Gimnazjum 197,35 96,45 81,45

Bolszewo: Bolszewo Gimnazjum - Gościcino: Gościcino 13 39,30 0,00 0,00 Południowa

14 Bolszewo: Bolszewo Gimnazjum - Orle: Orle Szkoła 52,20 0,00 0,00

Razem linie w Gminie Wejherowo 1 750,20 1 028,25 987,40

Razem sieć MZK Wejherowo 6 571,95 4 078,15 3 958,45

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 22. Liczba kursów realizowanych na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo na obszarze Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo – wg stanu na dzień 31 stycznia 2012 r.

Liczba kursów

Linia Przebieg trasy Powsze- Niedzie- Sobota dni la

Wejherowo: Os. Fenikowskiego - Gościcino: Gościci- 1 39 28 28 no Robakowska

Wejherowo: Szpital Wejherowo - Wejherowo: Dwo- 75 45 45 2 rzec PKP Wejherowo

Wejherowo: Wejherowo Odrębna - Gościcino: Go- 35 25 25 3 ścicino Robakowska

4 Wejherowo: Strzelecka - Orle: Orle Szkoła 14 0 0

5 Wejherowo: Szpital Wejherowo - Orle: Orle Szkoła 18 17 17

Wejherowo: Wejherowo Cegielnia - Gościcino: Go- 13 8 8 7 ścicino Południowa

Wejherowo: Szpital Wejherowo - Reda: Reda Dwo- 30 24 24 8 rzec PKP

9 Rumia: Rumia Dworzec PKP - Reda: Rekowo 34 19 18

10 Wejherowo: Pomorska - Kębłowo: Kębłowo Kościół 15 11 11

11 Gniewowo: Gniewowo Pętla - Kąpino: Kąpino 12 10 9

12 Gowino: Gowino - Bolszewo: Bolszewo Gimnazjum 10 5 4

Bolszewo: Bolszewo Gimnazjum - Gościcino: Gości- 3 0 0 13 cino Południowa

14 Bolszewo: Bolszewo Gimnazjum - Orle: Orle Szkoła 4 0 0

Wejherowo: Transportowa - Wejherowo: Os. Sikor- 13 9 5 16 skiego

Reda: Pieleszewo Karłowicza - Reda: Reda Dworzec 7 0 0 18 PKP

Reda: Reda Dworzec PKP - Rekowo: Rekowo Aleja 7 0 0 19 Lipowa

Razem 329 201 194

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Analiza obecnego układu sieci komunikacyjnej w Wejherowie wskazuje, że istotne ograniczenia w rozwoju sieci komunikacyjnej i intensyfikacji podaży w ramach obecnego układu wynikają ze specyfiki położenia geograficznego Wejherowa i istniejącego układu sieci drogowej. W relacji północ – południe funkcjonują 4 linie autobusowe (nr 2, 4, 11 i 12), któ- rych trasa przebiega przez tory kolejowe w sposób kolizyjny. Rozbudowaną trasę, dobrze penetrującą określone obszary miasta z tego powodu zapewnia tylko linia 2. Brak jest połą- czenia ul. Przemysłowej z południową częścią miasta. Równoległa do ul Przemysłowej ul. Ofiar Piaśnicy (droga wojewódzka nr 218) w ogóle jest pozbawiona obsługi komunikacją miejską. Centrum miasta (obejmujące pl. Jakuba Wejhera oraz częściowo ulice Sobieskiego i 12 Marca, obsługiwane jest przez linie 2, 3 i 16. Dostępność komunikacyjna tych linii jest ograniczona przez jednokierunkowe poprowadzenie ich tras w kierunku zachodnim – ul. Rzeźnicką i ul. Św. Jana oraz w kierunku wschodnim ul. Kościuszki, ul. Mickiewicza i ul. Reformatów. Za dysfunkcjonalny należy uznać układ drogowy oraz obsługę komunikacyjną węzła Dworzec PKP. Znaczący i najbardziej atrakcyjny pod względem ewentualnej obsługi pasaże- rów teren zajmuje obecnie postój taksówek – na wprost wejścia głównego do budynku dworca i na perony. Po stronie południowej, na akceptowalnym poziomie dla przejścia pieszego, do Dworca dociera tylko linia nr 2 i 12. Niezbędne wydaje się zaprojektowanie i wybudowanie w tym miejscu węzła integracyjnego transportu kolejowego, komunikacji regionalnej, miejskiej oraz transportu rowerowego. Należy rozważyć skierowanie do nowego wę- zła w wersji minimalnej, linię nr 3, która obecnie zatrzymuje się na przystanku „Dworcowa” w odległości ok. 400 m od budynku dworca. Obsługę komunikacyjną i dostępność Szpitala Specjalistycznego im. Floriana Ceynowy należy uznać jako dobrą. Autobusy zatrzymują obok wejścia głównego do szpitala. Zapew- niona jest wysoka częstotliwość kursowania. Brak jest jedynie bezpośredniego (bez przejazdu przez os. Kaszubskie) połączenia z Centrum Miasta. Główny ciężar obsługi Osiedla Kaszubskiego spoczywa na linii nr 2. Należy rozważyć skierowanie linii 1 i 8 z ul. Kociewskiej w ul. Rybacką i Pomorską (trasą linii nr 2). Przy w zasadzie niezmienionej liczbie wozokilometrów można w ten sposób uzyskać wysoką ryt- miczność odjazdów w ciągu ul. Rybacka – ul. Pomorska, objęcie przystanków: „Necla” i „Pru- sa- Szkoła”. Strukturę pracy eksploatacyjnej wejherowskiej komunikacji miejskiej w podziale na obsługiwane jednostki administracyjne (gminy) przedstawiono tabeli 23.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 23. Struktura pracy eksploatacyjnej wejherowskiej komunikacji miejskiej w podziale na obsługiwane jednostki administracyjne (gminy).

Liczba Jednostka administracyjna wozokilometrów w ciągu roku

Wejherowo 1 104 313

Reda 413 946

Gmina Luzino 27 378

Gmina Wejherowo* 548 000

Razem 2 093 637

*uwzględniając linie 88 i 288 organizowane przez ZKM w Gdyni, praca eksploatacyjna w Gminie Wej- herowo wynosi 618 937 wozokilometrów

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo.

Komunikacja miejska realizowana przez MZK Wejherowo na obszarze Wejherowa i gmin ościennych w 2012 r. wykonała ponad 2 mln wozokm. Udział operatora komunalnego wyniósł 75%, natomiast operatora prywatnego 25%. Strukturę rocznej pracy eksploatacyjnej w wejherowskiej komunikacji miejskiej w 2012 r. przedstawiono na rysunku 18.

524 541,95 25%

1 571 361,60 75%

Operator komunalny: MZK Wejherowo Sp. z o.o. Operator prywatny

Rys. 18. Struktura rocznej pracy eksploatacyjnej w wejherowskiej komunikacji miejskiej – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r. Źródło: Dane MZK Wejherowo.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Do obsługi komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo przewoźnicy dysponują 30 autobusami. Średni wiek autobusów wynosi, dla MZK Wejherowo 9 lat, natomiast dla przewoźnika prywatnego prawie 16 lat. Liczbę pojazdów oraz średni wiek taboru eksploatowanego przez poszczególnych przewoźników na liniach wejherowskiej komunikacji miejskiej przedstawiono w tabeli 24.

Tab. 24. Liczba pojazdów oraz średni wiek taboru eksploatowanego przez MZK Wejherowo Sp. z o.o. i przewoźnika prywatnego – wg stanu na dzień 31 stycznia 2013 r.

Liczba Średni wiek Przewoźnik pojazdów taboru [szt.] [lata]

Miejski Zakład Komunikacji Wejherowo Sp. z o. o. 24 9

Przewoźnik prywatny 6 15,8

Źródło: Dane MZK Wejherowo.

Tab. 25. Struktura wiekowa taboru MZK Wejherowo Sp. z o.o. – wg stanu na dzień 31 stycznia 2013 r.

Wiek taboru [lata] Liczba pojazdów [szt.]

0-3 6

4-6 2

7-10 4

11 i więcej 12

Razem 24

Źródło: MZK Wejherowo.

Struktura wiekowa autobusów eksploatowanych przez MZK Wejherowo wskazuje na konieczność wymiany w najbliższych latach połowy stanu inwentarzowego. Wzrost zakresu obsługi komunikacyjnej będzie wymagał ponadto zwiększenia liczby pojazdów, którymi bę- dzie dysponował do 2025 r. MZK Wejherowo.

4.2. Charakterystyka planowanej sieci

Podstawowym założeniem jakie przyjęto dla planowanej sieci komunikacyjnej jest wa- riantowe oszacowanie pracy eksploatacyjnej w latach 2015, 2020 i 2025 uwzględniające pro- gnozowaną liczbę pasażerów.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Przyjęto dwa warianty funkcjonowania komunikacji miejskiej organizowanej przez Urząd Miasta w Wejherowie: • wariant zachowawczy, zakładający utrzymanie obecnych wskaźników intensywności ob- sługi i popytu wyrażonej, których miernikiem jest liczba pasażerów przypadająca na 1 wozokilometr; w wariancie zachowawczym założono ponadto wdrożenie wybranych działań prowadzących do poprawy jakości oferty przewozowej (tabela 26); • wariant rozwojowy, zakładający wzrost zakresu i intensywności obsługi komunikacyjnej Wejherowa i gmin ościennych oraz wdrożenie wszystkich działań prowadzących do poprawy jakości obsługi komunikacyjnej, które przedstawiono w dalszej części opracowania (tabela 27).

Tab. 26. Wariant zachowawczy rozwoju komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych do 2025 r.

Prognozowane 2012 2015 2020 2025 parametry

Wejherowo

Liczba pasażerów 3 944 205 3 949 322 4 032 603 4 095 883

Liczba wozokilometrów 1 104 313 1 105 746 1 129 063 1 146 780

Liczba pas. na 1 wozokm 3,57 3,57 3,57 3,57

Reda

Liczba pasażerów 1 235 924 1 248 314 1 260 834 1 282 378

Liczba wozokilometrów 413 946 418 096 422 289 429 505

Liczba pas. na 1 wozokm 2,99 2,99 2,99 2,99

Gmina Luzino

Liczba pasażerów 49 703 50 196 51 421 53 523

Liczba wozokilometrów 27 378 27 650 28 324 29 482

Liczba pas. na 1 wozokm 1,82 1,82 1,82 1,82

Gmina Wejherowo (linie MZK Wejherowo)

Liczba pasażerów 1 075 035 1 089 275 1 118 267 1 165 947

Liczba wozokilometrów 554 000 561 338 576 279 600 850

Liczba pas. na 1 wozokm 1,94 1,94 1,94 1,94

Gmina Wejherowo (linie MZK Wejherowo+ZKM w Gdyni)

Liczba pasażerów 2 360 662 2 387 785 2 430 522 2 501 848

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Prognozowane 2012 2015 2020 2025 parametry

Liczba wozokilometrów 624 937 632 118 643 431 662 313

Liczba pas. na 1 wozokm 3,78 3,78 3,78 3,78

Źródło: Opracowanie własne.

Wariant zachowawczy charakteryzują następujące założenia eksploatacyjne: • przewidywany wzrost liczby pasażerów nastąpi w rezultacie przewidywanych zmian de- mograficznych, społecznych, gospodarczych i związanych ze zmianami poziomu motoryzacji indywidualnej; • celem organizatora przewozów będzie utrzymanie liczby pasażerów na wozokilometr na co najmniej obecnym poziomie; • przewidywany wzrost liczby wozokilometrów będzie odpowiadał założeniu dotyczącym utrzymania wskaźnika liczby pasażerów na wozokilometr; • w ramach przewidywanego wzrostu i wielkości pracy eksploatacyjnej będzie dokonywana korekta parametrów eksploatacyjnych poszczególnych linii w zakresie częstotliwości kursowania i przebiegu tras. W wariancie zachowawczym prognozowana praca eksploatacyjna w Wejherowie powinna wzrosnąć w 2015, 2020 i 2025 r. w stosunku do 2012 r. odpowiednio o 0,1%, 2,2% i 3,8%. Na obszarze gmin ościennych praca eksploatacyjna powinna w analizowanych latach wzrosnąć od 1,0% do 8,5%.

Tab. 27. Wariant rozwojowy komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych do 2025 r.

Prognozowane 2012 2015 2020 2025 parametry

Wejherowo

Liczba pasażerów 3 944 205 3 954 446 4 122 983 4 253 395

Liczba wozokilometrów 1 104 313 1 110 050 1 204 977 1 279 082

Liczba pas. na 1 wo- 3,57 3,56 3,42 3,33 zokm

Reda

Liczba pasażerów 1 235 924 1 260 827 1 286 245 1 330 577

Liczba wozokilometrów 413 946 430 669 447 822 477 935

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Prognozowane 2012 2015 2020 2025 parametry

Liczba pas. na 1 wo- 2,99 2,93 2,87 2,78 zokm

Gmina Luzino

Liczba pasażerów 49 703 50 694 53 199 57 636

Liczba wozokilometrów 27 378 28 473 31 262 36 279

Liczba pas. na 1 wo- 1,82 1,78 1,70 1,59 zokm

Gmina Wejherowo (linie MZK Wejherowo)

Liczba pasażerów 1 075 035 1 103 703 1 163 238 1 264 548

Liczba wozokilometrów 554 000 583 644 645 804 753 286

Liczba pas. na 1 wo- 1,94 1,89 1,80 1,68 zokm

Gmina Wejherowo (linie MZK Wejherowo+ZKM w Gdyni)

Liczba pasażerów 2 360 662 2 419 413 2 528 265 2 713 421

Liczba wozokilometrów 624 937 657 236 721 058 830 343

Liczba pas. na 1 wo- 3,78 3,68 3,51 3,27 zokm

Źródło: Opracowanie własne.

Wariant rozwojowy opiera się na następujących założeniach: • zakłada wzrost liczby pasażerów odpowiadający zmianom demograficznym, społecznym, gospodarczym i związanym ze zmianami poziomu motoryzacji indywidualnej oraz możliwą ekspansją przestrzenną komunikacji miejskiej; • organizator transportu będzie dążył do utrzymania wskaźników liczby pasażerów na 1 wozokilometr oraz dążył do zwiększenia łącznej liczby przewożonych pasażerów poprzez uruchamiania nowych linii i tras; • nowe linie i trasy a także wzrost częstotliwości kursowania pojazdów w celu poprawy jakości usług pociągnie za sobą konieczność zwiększenia pracy przewozowej; • tempo wzrostu liczby wozokilometrów, prowadzące do poprawy jakości oferty przewozowej i ekspansji komunikacji miejskiej, będzie wyższe niż przyrost liczby pasażerów, co spowoduje zmniejszanie się wskaźnika liczby pasażerów na 1 wozokilometr;

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

• zmiana parametrów oferty przewozowej będzie dostosowywana do zmian w popycie, preferencjach i zachowania transportowych mieszkańców, które będą identyfikowane na podstawie wyników badań marketingowych. W wariancie rozwojowym prognozowana praca eksploatacyjna w Wejherowie powinna wzrosnąć w 2015, 2020 i 2025 r. w stosunku do 2012 r. odpowiednio o 0,5%, 4,5% i 15,8%. Na obszarze gmin ościennych praca eksploatacyjna może w analizowanych latach wzrosnąć od 4,0% do 36,0%.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

5. Finansowanie usług przewozowych

5.1. Źródła i formy finansowania usług, odpłatność usług

Usługi komunikacji miejskiej realizowane przez MZK Wejherowo są finansowane z: • przychodów ze sprzedaży biletów i opłat dodatkowych; • pozostałych przychodów (z działalności dodatkowej, finansowej itp.); • dopłat z budżetów gmin. Koszty ogółem działalności MZK Wejherowo wyniosły w 2012 r. 20 915 191 zł, w tym koszty działalności przewozowej 14.044.742 zł. Przychody MZK Wejherowo w 2012 r. wynio- sły 21.092.578 zł, w tym ze sprzedaży usług przewozowych komunikacji miejskiej 6 765 429 zł. MZK Wejherowo za 2012 r. wykazał zysk operacyjny netto w kwocie 136.236 zł. W tabeli 28 przedstawiono strukturę finansowania komunikacji miejskiej, uwzględniają- cą dwa główne źródła jej finansowania.

Tab. 28. Struktura finansowania usług komunikacji miejskiej organizowanych przez UM Wejherowo w 2012 r.

Przychody z biletów Dopłata Miasto/Gmina zł % zł %

Wejherowo 3 582 108 51,4 3 390 317 48,6

Reda 1 297 092 50,5 1 272 532 49,5

Gmina Luzino 90 353 52,2 82 682 47,8

Gmina Wejherowo 1 796 176 51,6 1 682 631 48,4 Gmina Wejherowo łącznie 1 894 041 46,9 2 140 839 53,1 z liniami ZKM w Gdyni

Razem komunikacja miejska obsługiwana tylko przez MZK 6 765 729 51,3 6 427 892 48,7 Wejherowo

Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych MZK Wejherowo i ZKM w Gdyni.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Na podstawie wyników badań porównawczych dla miast i gmin metropolii z lat 2006-2012 w tabeli 29 przedstawiono prognozę wskaźników odpłatności komunikacji miejskiej dla Wej- herowa i gmin ościennych do 2025 r.

Tab. 29. Prognozowane wskaźniki odpłatności komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo do 2025 r.

Wskaźniki odpłatności [%] Gmina 2012 2015 2020 2025

Wejherowo 48,4 45,0 43,0 40,0

Reda 48,5 45,0 43,0 40,0

Gmina Luzino 49,3 46,0 43,0 40,0

Gmina Wejherowo* 44,3 40,0 38,0 36,0 *uwzględniono linię 88 i 288 organizowane przez ZKM w Gdyni

Źródło: Opracowanie własne.

W tabelach 30 i 31 przedstawiono prognozę kosztów komunikacji miejskiej w Wejhe- rowie i gminach ościennych do 2025 r. w wariancie zachowawczym i rozwojowym, przyjmu- jąc koszt obsługi na poziomie 6,78 zł za 1 wozokilometr we wszystkich prognozowanych latach.

Tab. 30. Prognoza kosztów obsługi Wejherowa i gmin ościennych do 2025 r. – wariant zachowawczy

Gmina 2015 2020 2025

Wejherowo 8 520 000 8 700 000 8 835 000

Reda 3 215 000 3 250 000 3 302 000

Gmina Luzino 212 000 217 000 226 000

Gmina Wejherowo* 4 783 000 4 873 000 4 962 000 * w tym linie organizowane przez ZKM w Gdyni odpowiednio: 574 000 zł, 633 000 zł, 684 000 zł.

Źródło: Opracowanie własne.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 31. Prognoza kosztów obsługi Wejherowa i gmin ościennych do 2025 r. – wariant rozwojowy

Gmina 2015 2020 2025

Wejherowo 9 593 000 9 795 000 9 949 336

Reda 3 788 000 3 826 000 3 891 582

Gmina Luzino 282 000 289 361 301 186

Gmina Wejherowo* 5 925 000 6 037 901 6 146 984 * w tym linie organizowane przez ZKM w Gdyni odpowiednio: 711 000 zł, 785 000 zł, 848 000 zł.

Źródło: Opracowanie własne.

5.2. Źródła i formy finansowania inwestycji

Do 2025 r. przewiduje się następujące źródła i formy finansowania inwestycji infrastrukturalnych i taborowych w transporcie miejskim.

Tab. 32. Prognozowane inwestycje infrastrukturalne i taborowe w komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo do 2025 r.

Inwestycje infrastrukturalne

Przewidywany rok Źródła finansowa- Forma finansowa- Rodzaj inwestycji rozpoczęcia realiza- nia nia cji

do ustalenia w WPI do ustalenia w WPI do ustalenia w WPI Węzeł Kwiatowa miasta Wejherowo miasta Wejherowo miasta Wejherowo

do ustalenia w WPI do ustalenia w WPI do ustalenia w WPI Węzeł ZRYW miasta Wejherowo miasta Wejherowo miasta Wejherowo

Inwestycje taborowe

Przewidywany rok Źródła finansowa- Forma finansowa- Rodzaj inwestycji rozpoczęcia realiza- nia nia cji

Zakup autobusów z Środki własne, Le- silnikami wysokopręż- Spółka MZK, UE bieżąco asing, kredyt nymi

Zakup autobusów Spółka MZK, UE Kredyt do ustalenia elektrycznych

Źródło: MZK Wejherowo i UM w Wejherowie

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

6. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu

6.1. Podział zadań przewozowych

Strategia zrównoważonego rozwoju wyznacza zasady funkcjonowania i rozwoju transportu publicznego na obszarze Wejherowa i gmin ościennych. W praktyce oznacza to przyję- cie zasady oddziaływania na podział zadań przewozowych pomiędzy publiczny transport zbiorowy i transport indywidualny, celem uzyskania pożądanego, odpowiednio wysokiego udziału publicznego transportu zbiorowego w podróżach miejskich lub metropolitalnych. Dla miast dużych, położonych w obszarach metropolitalnych oraz przyległych do nich gmin objętych obsługą komunikacyjną, udział transportu publicznego w realizacji potrzeb przewozowych nie powinien być mniejszy niż 50%. 9 Udział transportu zbiorowego na poziomie 50% zakłada także Regionalna Strategia Rozwoju Transportu w Województwie Pomorskim na lata 2007- 2020. Za uzasadniony względami polityki transportowej zrównoważonego rozwoju można uznać 50% udział transportu publicznego w realizacji podroży miejskich w Wejherowie i redzie. W gminach ościennych: Gminie Luzino i Gminie Wejherowo ten udział nie powinien być niższy od 25%. W tabeli 33 przedstawiono prognozowany podział zadań przewozowych w Wejherowie w latach 2012-2025.

Tab. 33. Prognozowany podział zadań przewozowych w transporcie publicznym w Wejherowie do 2025 r. *

Rodzaj Udział w przewozach [%] transportu 2012 2015 2020 2025

Autobus miejski 75 73 71 69

Autobus regionalny 2 3 3 3

SKM 21 22 24 26

PR 2 2 2 2

*dane maja charakter szacunkowy

Źródło: Opracowanie własne

9 Por. Plan zrównoważonego Rozwoju Transportu Publicznego. Przewodnik. Izba Gospodarcza Komunikacji Miejskiej, Warszawa 2011, s. 30. 63

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

6.2. Preferencje pasażerów

Realizacja polityki zrównoważonego rozwoju transportu publicznego wymaga podjęcia określonych działań w zakresie poprawy oferty przewozowej w dostosowaniu jej do preferencji i zachowań transportowych mieszkańców. W tym zakresie, analizie poddano obecny stopień realizacji postulatów przewozowych i wskazano działania, których podjęcie przyczyni- łoby się do poprawy stopnia dostosowania oferty przewozowej do oczekiwań mieszkańców . Uzyskana w ten sposób poprawa jakości publicznego transportu zbiorowego podniesie atrak- cyjność transportu publicznego w stosunku do motoryzacji indywidualnej. Przedstawiona poniżej ocena oferty przewozowej komunikacji miejskiej z punktu widzenia jej parametrów i oferowanych cech usług ma charakter ekspercki i jest rezultatem, podobnie jak przedstawione zalecenia, zastosowania metody porównawczej (tabela 34).

Tab. 34. Ocena realizacji postulatów przewozowych w transporcie publicznym na obszarze Wejherowa i gmin ościennych z zaleceniami dotyczącymi jej poprawy

Postulat Ocena* Zalecenia

- utrzymanie co najmniej dotychczasowego poziomu obsługi komunikacyjnej poszczególnych ob- szarów miasta i przyległych gmin przez transport publiczny wobec prognoz popytu będzie niewystar- czające, - zwiększanie udziału połączeń Przeciętna – istniejąca siatka połączeń z przesiadkami wymagać będzie zapewnia powiązania pomiędzy główny- budowy bezkolizyjnego przejazdu mi obszarami stanowiącymi źródła i cele przez tory kolejowe; podróży, barierami w realizacji zadowa- - przeprowadzenie w 2015 r. kom- Bezpośred- lającej liczby i częstotliwości połączeń pleksowych badań preferencji niość bezpośrednich są bariera finansowa oraz i zachowań komunikacyjnych układ tras komunikacji autobusowej mieszkańców na podstawie któ- przedzielony torami kolejowymi pozba- rych podjęte zostaną decyzje do- wiony bezkolizyjnego przejazdu z cen- tyczące przebudowy układu ko- trum munikacji miejskiej, w tym przebiegu linii bezpośrednich. - przygotowanie do 2015 r. opracowania zakładającego zwiększe- nie dostępności obszarów dotychczas nieobsługiwanych przez transport zbiorowy komunikacją midibusową

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Postulat Ocena* Zalecenia - zapewnienie priorytetu w ruchu dla komunikacji autobusowej na odcinkach o największym natęże- niu popytu w dojazdach do przy- stanków SKM Wejherowo i Wej- herowo Nanice

- utrzymanie co najmniej obecnych standardów częstotliwości kursowania wymaga wprowadzenia w/w priorytetów w ruchu dla po- jazdów transportu zbiorowego Dobra – częstotliwość kursowania po- w ruchu drogowym jazdów komunikacji komunalnej dosto- Częstotliwość - wprowadzenie zasady obserwa- sowywana jest do okresowych obserwa- cji popytu w punktach pomiaro- cji wykorzystania zdolności przewozowej wych zapewniających komplek- sową ocenę wykorzystania zdol- ności przewozowej, częstotliwości kursowania i adekwatności roz- kładowych czasów jazdy

Dobra – w zakresie dostępności do infrastruktury transportu publicznego (wskaźniki: liczba przystanków przypada- jąca na 1 km długości tras oraz na po- wierzchnię objętą obsługą komunikacyj- ną nie odbiegają od przeciętnych w kraju) Bardzo dobra – w zakresie dostępu do biletów; MZK zapewnia właściwą dla - kontynuacja procesu wymiany Dostępność komunikacji miejskiej dystrybucję inten- taboru operatora komunalnego sywną: MZK Wejherowo oferuje pełną oferta biletową w ramach biletu elektronicznego, jako jedyny organizator w metropolii; Bardzo dobra – w zakresie dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych w komunikacji autobusowej (na 24 autobusy w inwentarzu 100% posiada niską podłogę).

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Postulat Ocena* Zalecenia

− w związku z wprowadzeniem w ramach projektu Tristar w Gdyni informacji o rzeczywistym czasie odjazdów i funkcjo- Przeciętna – układ i estetyka witryny nowanie takiej informacji internetowej wymagają okresowego (co w Gdańsku należy przygotować 3 lata) unowocześniania koncepcję wyposażenia wytypo- Informacja Dobra – w zakresie informacji przystan- wanych przystanków w analo- kowej, giczny system w Wejherowie i gminach ościennych (2014) Słaba – brak biura obsługi klienta w centrum miasta - instalacja na wszystkich wytypowanych przystankach węzłowych dynamicznej informacji rzeczywistym odjeździe pojazdów (do 2016 r.)

Dobra – korzystne (nawiązujące do tzw. - utrzymanie zasady wprowadzania dobrej praktyki) relacje cen biletów jed- zmian w taryfie w uzgodnieniu norazowych i okresowych; wzrastający z pozostałymi organizatorami Koszt udział w przychodach ze sprzedaży bile- transportu w ramach MZKZG oraz tów okresowych może pozytywnie wpły- utrzymanie niższych cen jednora- nąć na stabilizację przychodów z ich zowych biletów elektronicznych sprzedaży w dłuższym okresie czasu

- dążenie do zmniejszenia wskaźni- ka niezrealizowanych kursów – do wartości mniejszej od 0,1% (możliwej, jak wskazują dobre Niezawodność Dobra – udział wozokilometrów niezre- praktyki krajowej) (regularność) alizowanych wyniósł 0,028% w 2012 r. - zwiększanie wskaźnika gotowości technicznej pojazdów poprzez wymianę taboru na nowy

- stałe monitorowanie rzeczywistej prędkości komunikacyjnej na głównych ciągach komunikacyj- Prędkość Przeciętna nych - wprowadzenie priorytetu dla autobusów na skrzyżowaniach i wybranych ciągach ulicznych

Przeciętna – wzrastająca liczba kursów - dopasowanie rozkładowych cza- opóźnionych w wyniku wzrastającej kon- sów przejazdów do rzeczywistych Punktualność gestii w ruchu drogowym i braku priory- warunków przejazdów i możliwo- tetu dla pojazdów transportu publiczne- ści technicznych pojazdów i infra-

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Postulat Ocena* Zalecenia go w ruchu drogowym struktury - wprowadzenie priorytetu dla autobusów na skrzyżowaniach i wybranych ciągach ulicznych - budowa bezkolizyjnych przejaz- dów przez tory kolejowe - monitorowanie prędkości komunikacyjnej na głównych ciągach

- należy ujednolicić częstotliwość modułową dla całej sieci komuni- Rytmiczność Przeciętna kacyjnej i poprzez kategoryzację wszystkich linii dokonać pełnej synchronizacji rozkładów jazdy

Dobra – w zakresie stopnia wykorzystania zdolności przewozowej; nieliczne - należy utrzymać istniejące stan- kursy w godzinach szczytu w komunika- Wygoda dardy częstotliwości kursowania cji autobusowej charakteryzują się prze- pojazdów kroczeniem wykorzystania zdolności przewozowej

* Skala ocen: dobra, przeciętna, niedostateczna. Źródło: Opracowanie własne

Wyniki badań marketingowych przeprowadzone w Gdyni wskazują, że do najważniej- szych postulatów mieszkańcy tego miasta zaliczają w kolejności: bezpośredniość, punktual- ność, częstotliwość, dostępność i niski koszt. 10 Analiza rankingu postulatów przewozowych z różnych miast w Polsce wskazuje na ich duże podobieństwo 11 . Stąd też z dużym prawdopo- dobieństwem można przyjąć, że hierarchia postulatów przewozowych mieszkańców Wejhe- rowa nie różni się w znaczący sposób od tej, którą dokonali mieszkańcy sąsiedniej Gdyni. Wyniki badań przeprowadzonych w 2011 r. w Gminie Luzino wskazują, że mieszkańcy gmin podmiejskich nieznacznie zmieniają preferencje i najważniejszymi postulatami przewozowymi w tej gminie są w kolejności: bezpośredniość, częstotliwość, niski koszt, dostępność i punk- tualność. Wzrost znaczenia niskiego kosztu jest charakterystyczny dla gmin podmiejskich, odległych od głównych celów podróży. 12

10 Preferencje i zachowania komunikacyjne mieszkańców Gdyni w 2010 r. Raport z badań. Gdynia 2011. 11 M. Wolański, Alternatywne metody hierarchizacji postulatów przewozowych oraz wyniki ich zastosowania w polskich miastach . „Transport Miejski i Regionalny” nr 12/2012 12 Wyniki badań MZKZG przeprowadzone w Gminie Pruszcz Gdański pozwalają stwierdzić, że niski koszt jest najważniejszym postulatem przewozowym dla mieszkańców tej gminy. 67

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Wobec braku stosownych wyników badań dla Wejherowa warto odwołać się także do badań gdyńskich w zakresie najważniejszego postulatu, jakim jest bezpośredniość podróży. Zwolennicy połączeń bezpośrednich o relatywnie niskiej częstotliwości (mniejszej niż 15 min) stanowią 73%. Wśród mieszkańców Luzino liczba zwolenników połączeń bezpośrednich o częstotliwości mniejszej niż 30 min wynosi 75%. Przyjmując z dużym prawdopodobień- stwem, że w tym zakresie preferencje komunikacyjne mieszkańców Wejherowa nie różnią się od przedstawionych wyżej można postulować, uwzględniając także specyficzny układ urbani- styczny Wejherowa, a przede wszystkim wielkość miasta, dążenie do zapewnienia jak naj- większej liczby połączeń bezpośrednich w granicach miasta i na obszarze sieci komunikacyjnej MZK Wejherowo. Akceptowalnym standardem wygody przez pasażerów transportu zbiorowego jest miejsce stojące w nieuciążliwych warunkach. W praktyce oznacza to wykorzystanie nominalnej zdolności przewozowej autobusu na poziomie 60-70%. Na liniach podmiejskich większa liczba pasażerów wymaga miejsca siedzącego. W przypadku mieszkańców Luzina 44% oczekuje zawsze miejsca siedzącego, 34% przeważnie miejsca siedzącego, a miejsce stojące w nie- uciążliwych warunkach dopuszcza tylko 9%. Warunkiem efektywnej realizacji zmian w randze poszczególnych rodzajów transportu w obsłudze potrzeb przewozowych mieszkańców jest uzyskanie akceptacji pasażerów, którą należy identyfikować poprzez monitorowanie zmian w preferencjach i zachowaniach transportowych w ramach badań marketingowych oraz poprzez modernizację infrastruktury w sposób umożliwiający realizację postulatów przewozowych zgłaszanych wobec transportu zbiorowego. Utrzymywanie się wysokiej pozycji w rankingu postulatu bezpośredniości, niska ocena spełniania postulatu punktualności i czasu jazdy, będą dowodem na brak spełniania oczekiwań pasażerów i w konsekwencji spowodują zmniejszanie się liczby pasażerów w publicznym transporcie zbiorowym. Uzyskanie zakładanej efektywności planowanego układu sieci komunikacyjnej będzie możliwe poprzez: • zapewnienie bezwzględnego priorytetu, w ramach rozbudowy ITS Tristar na kolejne miasta tj. Rumię, Redę i Wejherowo, dla komunikacji miejskiej przy przejazdach przez skrzy- żowania i na wybranych ciągach ulicznych; • budowę i modernizację węzłów przesiadkowych komunikacji autobusowej i SKM, w któ- rych rozwiązania projektowe będą podporządkowane skróceniu czasu na zmianę pojazdu i podniesienie komfortu oczekiwania; • synchronizację rozkładów jazdy różnych rodzajów transportu publicznego i lokalizację dynamicznej informacji pasażerskiej w przystankach węzłowych.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

6.3. Preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu wynikające z potrzeb osób niepełnosprawnych.

Uwzględniając potrzeby osób niepełnosprawnych w procesie kształtowania standardu wyposażenia dla pojazdów wprowadzanych do obsługi transportu zbiorowego, za obowiązkowe minimum należy uznać: • niską podłogę na całej długości pojazdu; • elektroniczną informację pasażerską wraz z zapowiedziami głosowymi o zbliżających się przystankach; • wyraźne oznakowanie miejsc siedzących przeznaczonych dla osób o ograniczonej mobil- ności ruchowej.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

7. Organizacja rynku przewozów

7.1. Podmioty rynku i zasady jego organizacji

Schemat organizacji rynku transportu publicznego przedstawiono na rysunku 19.

Miasto Gmina Gmina Reda Luzino Wejherowo

Miasto Wejherowo

Poziom organizacji Organizator transportu publicznego Wydział Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Ochron y Środowiska Urzędu Miasta

Miejski Zakład Komunikacji Wejherowo Sp. z o.o. cji a

Przewoźnik prywatny Poziom realiz

Pasażerowie Popyt

Legenda:

Porozumienia międzygminne Sprzedaż usług Dopłata do usług transportu miejskiego Zapłata za realizację usług Podległości funkcjonalne Świadczenie usług

Rys. 19. Schemat organizacji rynku przewozów transportu publicznego w Wejherowie w 2012 r.

Źródło: Opracowanie własne.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Organizatorem transportu publicznego na terenie miasta Wejherowo i gmin ościen- nych, z którymi Miasto Wejherowo zawarła stosowne porozumienia, w zakresie przewidzia- nym w tych porozumieniach, jest Prezydent Miasta Wejherowo. Wg stanu na 31 grudnia 2012 r. Miasto Wejherowo realizowało funkcje organizatora transportu publicznego na podstawie porozumień międzygminnych z 5 gminami ościennymi: Gminą Miastem Reda, Gminą Miastem Rumia, Gminą Miastem Gdynia, Gminą Luzino i Gminą Wejherowo. Formalnym, instytucjonalnym organizatorem transportu miejskiego w Wejherowie jest Wydział Inwestycji Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Urzędu Miejskiego w Wej- herowie. Wg modelowego rozwiązania do zadań organizatora transportu należy między innymi: • badanie rynku usług komunikacji miejskiej; • programowanie rozwoju komunikacji miejskiej; • opracowywanie rozkładów jazdy; • emisję i sprzedaż biletów na zasadzie wyłączności; • kontrolę biletów; • promocję sprzedaży usług komunikacji miejskiej; • badanie efektywności ekonomicznej poszczególnych linii komunikacyjnych; • przygotowywanie założeń i projektów taryfowych; • określanie niezbędnego poziomu dotacji do usług komunikacji miejskiej; • zawieranie umów z przewoźnikami na świadczenie usług przewozowych; • realizację płatności za świadczone usługi przewozowe; • kontrolę realizacji umów pod względem ilościowym i jakościowym; • przygotowywanie i udostępnianie informacji o funkcjonowaniu komunikacji miejskiej (w tym tzw. informacji przystankowej); • ustawianie, konserwowanie i utrzymywanie w czystości wiat przystankowych; • oddziaływanie na politykę reprodukcji taboru komunikacji miejskiej. Należy stwierdzić, że funkcjonująca w strukturach urzędu komórka zajmując się for- malnie organizacją transportu miejskiego nie jest przygotowana do ich realizacji w sposób efektywny. Z tego powodu funkcje organizatorskie, które zapewniają bezstronną realizację zadań wykonuje operator wewnętrzny – MZK Wejherowo. Takie rozwiązanie należy w obec- nej sytuacji uznać za właściwe, bowiem przejęcie zadań menedżerskich związanych z organi- zacją i zarządzaniem komunikacją miejską w Wejherowie i gminach ościennych przez pra-

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … cowników administracyjnych groziłoby utratą elastyczności w kształtowaniu oferty przewozowej i w konsekwencji pogorszeniem jej jakości i utratą pasażerów. 13 Zakres realizowanych funkcji organizatorskich przez poszczególne podmioty w przekroju funkcji organizatorskich wyszczególnionych w ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym przedstawiono w tabeli 35.

Tab. 35. Podmioty realizujące funkcje organizatorskie w transporcie publicznym w Wejherowie – stan na 31 lipca 2012 r.

Podmiot Funkcja organizatorska realizujący funkcję

Badanie i analiza potrzeb przewozowych w publicznym transporcie zbiorowym, z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych i osób MZK Wejherowo o ograniczonej zdolności ruchowej

Podejmowanie działań zmierzających do realizacji istniejącego planu UM Wejherowo/MZK transportowego albo do aktualizacji tego planu Wejherowo

Zapewnienie odpowiednich warunków funkcjonowania publicznego transportu zbiorowego, w szczególności w zakresie: − standardów dotyczących przystanków komunikacyjnych oraz dwor- ców UM Wejherowo/MZK − korzystania z przystanków komunikacyjnych oraz dworców Wejherowo − funkcjonowania zintegrowanych węzłów przesiadkowych − funkcjonowania zintegrowanego systemu taryfowo-biletowego − systemu informacji dla pasażera

Określanie sposobu oznakowania środków transportu wykorzystywanych MZK Wejherowo w przewozach o charakterze użyteczności publicznej

Ustalanie stawek opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem albo UM Wejherowo zarządzającym nie jest jednostka samorządu terytorialnego, zlokalizowanych na liniach komunikacyjnych na obszarze właściwości organizatora

Określanie przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicie- lem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udo- UM Wejherowo stępnionych dla operatorów i przewoźników oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów

Przygotowanie i przeprowadzenie postępowania prowadzącego do zawar- cia umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbio- UM Wejherowo rowego

13 Patrz: K. Grzelec: Zarządy transportu miejskiego . Zarządzanie czy administrowanie ?. „Przegląd komunikacyjny” Nr 12/2011. 72

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Podmiot Funkcja organizatorska realizujący funkcję

Zawieranie umowy o świadczenie usług w zakresie publicznego transpor- UM Wejherowo tu zbiorowego

Ustalanie opłat za przewóz oraz innych opłat, o których mowa w ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. – Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000 r. Nr 50, Rada Miasta Wejhe- poz. 601, z późn. zm.8), za usługę świadczoną przez operatorów w za- rowo kresie publicznego transportu zbiorowego

Ustalanie sposobu dystrybucji biletów za usługę świadczoną przez opera- MZK Wejherowo torów w zakresie publicznego transportu zbiorowego

Wykonywanie zadań, o których mowa w art. 7 ust. 2 rozporządzenia UM Wejherowo (WE) nr 1370/2007

Źródło: Opracowanie własne

Z chwilą przejęcia przez Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej wszystkich funkcji organizatorskich, także Wejherowo powinno przekazać organizację usług na tych liniach MZKZG. Jest to uzasadnione nie tylko względami formalno-prawnymi, ale przede wszystkim zasadami integracji transportu publicznego.

7.2. Integracja usług publicznego transportu zbiorowego

Z dniem 05 czerwca 2007 r. powołano Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej, którego podstawowym celem jest integracja publicznego transportu zbiorowego w metropolii. Związek tworzy 13 miast i gmin, a od 2013 r. 14. Są to: Gdańsk, Gdynia, Gmi- na Kolbudy, Gmina Kosakowo, Gmina Luzino, Gmina Pruszcz Gdański, Gmina Szemud, Gmina Wejherowo, Gmina Żukowo, Pruszcz Gdański, Reda, Rumia, Sopot i Wejherowo. Zadaniem jakie zrealizował MZKZG w zakresie integracji od chwili powstania było wprowadzenie biletu metropolitalnego i prowadzenie rozliczeń pomiędzy organizatorami transportu. MZKZG podejmuje także działania zapewniające wprowadzanie określonych roz- wiązań funkcjonalnych i organizacyjnych w publicznym transporcie zbiorowym w sposób zu- nifikowany i skoordynowany. Należy przyjąć, że działaniem właściwym jest przyjęcie koncepcji powierzenia MZKZG wszystkich funkcji organizatorskich w odniesieniu do komunikacji komunalnej, organizowanej przez te gminy. W tym celu właściwym rozwiązaniem jest włączenie w struktury MZKZG dotychczasowych dwóch zarządów transportu miejskiego w Gdańsku, Gdyni i przekazanie do związku funkcji organizatorskich realizowanych dotychczas przez Urząd Miejski w Wejhero- wie, w formie terenowych oddziałów. W rezultacie w ramach związku funkcjonowałyby trzy

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa … oddziały, które realizowałyby funkcje organizatorskie w sposób uwzględniający dotychczaso- wą autonomię gmin w zakresie szczegółowego planowania oferty usług, ale jednocześnie stworzone zostałyby warunki do pełnej integracji transportu zbiorowego w skali wszystkich miast i gmin tworzących MZKZG, przeciwdziałające partykularyzmom negatywnie wpływają- cym na proces integracji. Należałoby więc opracować i przyjąć przez Zgromadzenie Związku koncepcję pełnej integracji transportu zbiorowego, z wyszczególnieniem obszarów integracji i zakresu autonomii oddziałów. Do czasu podjęcia decyzji o pełnej integracji proponuje się następujący zakres działań w zakresie kształtowania oferty przewozowej, który będzie przedmiotem UM Wejherowo (MZK Wejherowo) i MZKZG: • struktura i wysokość cen taryfy w Wejherowie; • wyposażenie pojazdów; • rozwój kanałów dystrybucji biletów; • informacja o komunikacji miejskiej. MZKZG, UM Wejherowo i MZK Wejherowo do końca 2014 r. zrealizują kompleksowe badania preferencji i zachowań komunikacyjnych mieszkańców Wejherowa (analogiczna badania w 2011 r. przeprowadził MZKZG w odniesieniu do mieszkańców Gminy Luzino), które- go wyniki zostaną wykorzystane przy wprowadzaniu określonych szczegółowych rozwiązań w zakresie integracji transportu komunalnego i SKM. MZK Wejherowo wytypuje przystanki, które zostaną wyposażone w zintegrowaną informację pasażerską o rzeczywistych czasach odjazdów autobusów z przystanków. Na przystankach węzłowych transportu miejskiego, kolejowego i regionalnego drogowego zostanie zintegrowana informacja o odjazdach wszystkich pojazdów transportu publicznego. Utrzymana zostanie bezwzględna zasada koordynacji rozkładów jazdy komunikacji komunalnej z SKM i podjęte zostaną prace zmierzające do koordynacji rozkładów jazdy autobu- sów miejskich i komunikacji regionalnej. Przyjmuje się, jako podstawową zasadę lokalizacji przystanków komunikacji komunalnej (autobusowej i tramwajowej) w obrębie przystanków kolei miejskiej – minimalizację czasu dojścia pieszego pomiędzy przystankami, w tym zwłasz- cza przez osoby niepełnosprawne. Do 2015 r. roku powinna zostać opracowana koncepcja budowy i korzystania z parkin- gów P&R na podstawie posiadanego biletu okresowego. Na rys. 20 przedstawiono potencjalne korzyści oczekiwane przez mieszkańców Gminy Luzino dotyczące węzłów przesiadkowych typu Park & Ride.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Rys. 20. Oczekiwane przez mieszkańców Luzina korzyści wynikające z korzystania z węzłów przesiadkowych Park&Ride.

Źródło: Preferencje i zachowania komunikacyjne mieszkańców Gminy Luzino. MZKZG, Gdańsk 2012.

Szczegółowe działania w zakresie integracji transportu realizowane przez MZK Wejhe- rowo przedstawiono w tabeli 36.

Tab. 36. Działania mające na celu integrację transportu zbiorowego

Termin Zakres integracji Sposób realizacji realizacji

- włączenie funkcjonalne do wejherowskiego systemu biletu elektronicznego pojazdów orga- Integracja biletowa 2014 nizatora ZKM Gdynia w zakresie sprzedaży bile- tów jednorazowych i rozliczeń za przejazdy

- Elektroniczne tablice informacyjne o odjazdach Integracja informacji autobusów na wybranych przystankach prze- 2015 o usługach siadkowych

Źródło: Opracowanie MZK Wejherowo/UM Wejherowo.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

8. Pożądany standard usług przewozowych w przewozach o charakterze użyteczności publicznej

Docelowy pożądany poziom usług w przekroju poszczególnych postulatów przewozowych w 2025 r., przy założeniu utrzymania dotychczasowej struktury organizacji publicznego transportu zbiorowego przedstawiono w tabeli 37. Zakres integracji ulegnie rozszerzeniu w sytuacji przejęcia przez MZKZG organizacji komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych lub podjęcia prac nad rozszerzeniem integracji biletowej komunikacji komunalnej i wprowadzeniu integracji biletowej komunikacji komunalnej i regionalnej (zwłaszcza autobusowej) w ramach istniejącej organizacji usług.

Tab. 37. Pożądany docelowy poziom realizacji usług w przekroju poszczególnych postulatów przewozowych w 2025 r.

Postulat Docelowy pożądany poziom realizacji w 2025 r. przewozowy

Zapewnienie wszystkich statystycznie istotnych i oczekiwanych przez pasaże- Bezpośredniość rów połączeń bezpośrednich, zgłaszanych w badaniach preferencji komunikacyjnych mieszkańców miasta lub pasażerów komunikacji miejskiej.

Zapewnienie priorytetu w ruchu drogowym dla komunikacji autobusowej. Re- Częstotliwość alizacja inwestycji drogowych zapewniająca bezkolizyjny przejazd przez tory kolejowe.

Utrzymanie obecnego wskaźnika gęstości przystanków/km 2 . Zwiększenie udziału przystanków wyposażonych w wiaty przystankowe, po określeniu standardów na podstawie liczby i struktury pasażerów korzystają- Dostępność cych z przystanków. Wprowadzenie, po uprzedniej analizie potrzeb przewozowych, komunikacji midibusowej do obszarów pozbawionych dotychczas obsługi publicznym transportem zbiorowym.

Unowocześnienie strony internetowej. Wprowadzenie zintegrowanej informacji o usługach transportu miejskiego Informacja i regionalnego w Internecie. Wprowadzenie SIP na wszystkich wytypowanych przystankach węzłowych.

Utrzymanie dotychczasowych relacji cen biletów okresowych do jednorazowych, z możliwością zwiększenia cenowej atrakcyjności biletu okresowego po Koszt uprzednim przeprowadzeniu stosownych symulacji na podstawie wyników ba- dań marketingowych popytu i utrzymanie tańszych elektronicznych biletów jednorazowych. Uzyskanie wskaźnika realizacji rozkładu jazdy mierzonego liczbą wykonanych Niezawodność kursów: 99,9-100,0%.

Prędkość Utrzymanie co najmniej obecnego poziomu prędkości komunikacyjnej. 76

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Postulat Docelowy pożądany poziom realizacji w 2025 r. przewozowy

Udział odjazdów opóźnionych do 3 min: 5-7%. Punktualność Udział kursów przyspieszonych pow. 1 min: mniejszy niż 1%.

Utrzymanie zasady rytmicznej obsługi głównych ciągów komunikacyjnych, realizowanej wspólnie przez kilka linii – jako nadrzędnej wytycznej do konstrukcji Rytmiczność rozkładów jazdy, dążenie do rytmicznych odjazdów także, w ramach każdej z linii.

Uzyskanie wskaźnika przeciętnego wieku taboru w komunikacji autobusowej - 8 lat. Dodatkowe wyposażenie pojazdów, zapewniające wygodę i bezpieczeń- Wygoda stwo podróżowania: − klimatyzacja przestrzeni pasażerskiej; − automatyczny system przeciwpożarowy.

Źródło: Opracowanie własne.

Niezależnie od zmian organizacyjnych do 2025 r. usługi publicznego komunalnego transportu zbiorowego powinny spełniać następujące wymogi jakościowe: • wszystkie pojazdy wykorzystywane w publicznym transporcie zbiorowym powinny być pomalowane w barwy miejskie; • wszystkie pojazdy powinny być niskopodłogowe.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

9. Organizacja systemu informacji dla pasażerów

Docelowy system informacji dla pasażerów do 2025 r. będzie obejmował: • zintegrowaną informację na przystankach; • informację w pojazdach; • zintegrowaną informację w Internecie i telefonach komórkowych.

Tab. 38. Docelowy system informacji dla pasażerów publicznego transportu zbiorowego w Wejherowie i gminach ościennych

Część składowa systemu Elementy wyposażenia systemu i jego funkcjonalności

− wydruki rozkładów jazdy na przystankach z kodem 2D − informacja o opłatach, ulgach i regulaminie przewozów w wia- Zintegrowana tach przystankowych z kodem 2D informacja − dynamiczna informacja o przyjazdach i odjazdach pojazdów na przystankach na przystankach węzłowych − mapy i schematy sieci komunikacyjnej w wiatach przystankowych z kodem 2D

− tablice kierunkowe świetlne o niskiej energochłonności Informacja w pojazdach − informacja o opłatach, ulgach i regulaminie przewozów − informacja głosowa (jako opcja)

− informacja o rozkładach jazdy Zintegrowana informacja − informacja o opłatach, ulgach i regulaminie przewozów w Internecie i telefonach − wyszukiwarka połączeń komórkowych − schematy węzłów przesiadkowych

Źródło: Opracowanie własne.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

10. Kierunki rozwoju transportu publicznego

Kierunki rozwoju transportu publicznego w Wejherowie i gminach ościennych są pod- porządkowane strategii zrównoważonego rozwoju uznanej za zasadę kształtowania polityki komunikacyjnej . Determinantami określającymi kierunki rozwoju transportu publicznego w Wejherowie i gminach ościennych oraz innych, z którymi ewentualnie podpisane zostaną porozumienia komunalne są: • prognozy popytu tego transportu, uwzględniające uwarunkowania demograficzne, spo- łeczne i gospodarcze, źródła ruchu, ochronę środowiska, dostęp do infrastruktury (p. 2.3.-2.9. planu transportowego); • uwarunkowania funkcjonalno-przestrzenne scharakteryzowane w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i przywołane w p. 2.3. planu transportowego; • przewidywane kierunki zmian i rozwoju w strukturze funkcjonalno-przestrzennej miasta, szczegółowo opisane w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego; • założenia rozwoju systemu komunikacyjnego przedstawione w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz w innych dokumentach strategicznych; • zasady dostępu do infrastruktury komunikacyjnej (p 2.9. planu transportowego); • uwarunkowania wynikające z ochrony środowiska naturalnego (p. 2.8. planu transportowego).

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

11. Przyjęte zasady planowania oferty przewozowej publicznego transportu zbiorowego

W okresie planowania (do 2025 r.) przyjmuje się następujące zasady kształtowania oferty publicznego transportu zbiorowego: 1. Plan układu sieci komunikacyjnej i poszczególne zadania przyjęte do realizacji uwzględ- niać będą metropolitalny charakter obszaru objętego obsługą komunikacyjną. 2. Głównymi determinantami planowanego układu komunikacyjnego jest zapewnienie wysokiego stopnia dostępności obszarów miasta Wejherowa w tym śródmieście, Osiedle Fe- nikowskiego, Osiedle Sikorskiego, Osiedle Sucharskiego, Osiedle Tysiąclecia, Osiedle Przemysłowa, Osiedle Kaszubskiego. Szpital, Nanice, Śmiechowo, Gminy Wejherowo w tym Bolszewo, Gościcino, Góra. Kąpino, Gminy Luzino: Kębłowo, miasta Reda w tym Ciechocino, Rekowo, Pieleszewo komunikacją autobusową, przy jednoczesnym zapew- nieniu tej komunikacji priorytetu w ruchu drogowym, oraz liniom autobusowym uznane za priorytetowe, w korytarzach dojazdowych do tych obszarów. 3. Co 2-3 lata (w przekrojowym okresie – w miesiącach: marzec – kwiecień lub październik – listopad) prowadzone powinny być badania marketingowe: • wielkości popytu; • przekrojowej struktury popytu; • rentowności kursów wykonywanych poza granice miasta. 4. Co 3-4 lata prowadzone powinny być badania marketingowe wielkości popytu w okresie wakacji. 5. Do 2015 r. przeprowadzone powinny zostać kompleksowe badania potrzeb przewozowych, popytu oraz preferencji i zachowań komunikacyjnych mieszkańców Wejherowa, których wyniki stanowić będą wytyczne dla kształtowania oferty przewozowej. 6. Realizacja określonych rozwiązań w zakresie zmian taryfowych uzgadniana będzie w ramach MZKZG. 7. Rozkłady jazdy, w tym ustalanie przebiegu tras, częstotliwości kursowania i alokacji po- jazdów, będą konstruowane w dostosowaniu do wyników badań potrzeb przewozowych, popytu, preferencji i zachowań komunikacyjnych mieszkańców oraz badań rentowności poszczególnych linii komunikacyjnych. Ich przebudowa, prowadząca do zwiększenia liczby podróży z przesiadkami, podporządkowana zostanie zasadzie niepogarszania oceny ja- kości świadczonych usług.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

8. Realizowane inwestycje taborowe i infrastrukturalne będą uwzględniać potrzeby osób niepełnosprawnych oraz zmniejszanie negatywnego oddziaływania transportu publicznego na środowisko. 9. Planowanie oferty przewozowej w zakresie rozkładów jazdy zostanie podporządkowane zasadzie kategoryzacji poszczególnych linii względem częstotliwości modułowej, obowią- zującej w określonych porach doby (i rodzajach dni tygodnia). Wprowadzone zostaną cztery kategorie linii: • linie priorytetowe (I kategorii) – funkcjonujące z częstotliwością podwojoną w stosunku do modułowej; • linie podstawowe (II kategorii) – funkcjonujące z częstotliwością równą częstotliwości modułowej; • linie uzupełniające (III kategorii) – funkcjonujące z częstotliwością będącą wielokrot- nością częstotliwości modułowej, najczęściej dwukrotnie niższą od modułowej; • linie marginalne (IV kategorii) – funkcjonujące w pewnym sensie autonomicznie, ze zindywidualizowanymi częstotliwościami, w zależności od specyfiki popytu na ich usługi. Kryteriami kwalifikującymi daną linię do określonej kategorii są: częstotliwość kursowania pojazdów, liczba pasażerów ogółem i liczba pasażerów przypadająca na 1 wozokilometr. Kategoryzację linii komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych przedstawiono w tabeli 39.

Tab. 39. Kategoryzacja linii komunikacyjnych MZK Wejherowo

Kategoria Linie autobusowe

Linie priorytetowe 1,2,3,16

Linie podstawowe 5,8,9,10,

Linie uzupełniające 4,7,11,12,19,

Linie marginalne 13,14,A,C,D

Źródło: Opracowanie – MZK Wejherowo.

Przedstawione w tabeli 39 linie priorytetowe determinują konieczność wyznaczenia ko- rytarzy transportowych, w których obowiązywać będzie uprzywilejowanie autobusów w ruchu drogowym. Zalicza się do nich następujące ciągi ulic: • Chopina, Partyzantów, Pomorska, Prusa, Rybacka, 12Marca, Rzeźnicka, Św.Jana, 10Lutego ; 81

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

• Dworcowa, Sobieskiego, 3Maja, Kościuszki, Mickiewicza, Wniebowstąpienia, Reformatów, 12 Marca; • Sucharskiego, Sobieskiego, 3Maja, Kościuszki, Mickiewicza, Wniebowstąpienia, Reforma- tów, Roszczynialskiego; • Chopina, 1Brygady Pancernej W.P., Przemysłowa, Szkolna; • Sikorskiego, 12Marca, Rzeźnicka, Św.Jana, Sienkiewicza, Sobieskiego .

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

12. Planowana oferta przewozów użyteczności publicznej w Wejherowie i gminach ościennych

Kierunki rozwoju transportu publicznego w Wejherowie i gminach, w których gmina re- alizować będzie funkcję organizatora wskazują, że niezależnie od wybory wariantu sieć tego transportu będzie wymagać zwiększenia oferty przewozowej. Modyfikacja oferty przewozowej w węższym zakresie (wariant zachowawczy) dotyczyć będzie przedłużenia linii 16 do Osiedla Sucharskiego, Modyfikacja oferty przewozowej w szerszym zakresie (wariant rozwojowy) dotyczyć będzie: • utworzenia linii minibusowej do obsługi Osiedla Przemysłowa; • podziału dotychczasowej linii nr 11 na dwie oddzielne; jednej Wejherowo – Gniewowo, drugiej Wejherowo – Kąpino; • przedłużenia linii nr 10 do Centrum Luzina; • wprowadzenia do obsługi zadań przewozowych zróżnicowanej wielkości autobusów; • utworzenia linii minibusowej do obsługi mieszkańców ulic Buczka - Gniewowska w Re- dzie.

Tab. 40. Planowana liczba linii komunikacyjnych w przekroju poszczególnych dzielnic

Liczba linii autobusowych Dzielnica/Gmina minimalna maksymalna

Wejherowo 9 13

Reda 3 6

Gmina Luzino 1 2

Gmina Wejherowo 9 13

Źródło: Opracowanie MZK Wejherowo/UM Wejherowo

Planowana taryfa

Nie przewiduje się istotnych zmian w systemie taryfowym transportu miejskiego. Strukturę taryfy i cen należy uznać za prawidłowe. Ewentualne zmiany w strukturze taryfy będą realizowane na podstawie wyników badań marketingowych, zwłaszcza preferencji komunikacyjnych i analiz wskazujących na przewidywane rezultaty ich wprowadzenia.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

We współpracy z MZKZG, na podstawie analiz popytu i ekonomiczno-finansowych, po- dejmowane będą działania w zakresie zwiększenia zakresu integracji taryfowo biletowej w metropolii.

Planowane inwestycje infrastrukturalne i taborowe

W ramach planowanych inwestycji infrastrukturalnych do 2014 r. zostaną wytypowane przystanki przesiadkowe (węzłowe), które ze względu na ich znaczenie wynikające z roli w obsłudze systemu transportowego kwalifikować się będą do przebudowy na nowoczesne węzły przesiadkowe. W celu możliwej intensyfikacji oferty przewozowej należy doprowadzić do zrealizowania już planowanych bezkolizyjnych połączeń miasta przez tory kolejowe. Na wytypowanych przystankach węzłowych i charakteryzujących się największą liczbą pasażerów zaleca się zainstalowanie elektronicznej informacji o rzeczywistym czasie odjaz- dów autobusów, która na przystankach stanowiących węzły komunikacji miejskiej, kolejowej i regionalnej autobusowej podawać powinna, także informacje o odjazdach tych środków transportu. Planowane inwestycje taborowe będą spełniać następujące warunki: • autobusy miejskie 100% niskopodłogowe 12 i 18 metrowe i midibusy. • pojazdy przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych; • pojazdy wyposażone w silniki wysokoprężne spełniające normę czystości spalin co najmniej EURO V; • pojazdy wyposażone w system biletu elektronicznego, monitoring i klimatyzację.

Planowana efektywność ekonomiczno-finansowa

Planowane zmiany dotyczące kształtu sieci komunikacyjnej, jej parametrów wynikają- cych z rozkładów jazdy oraz taryfy i inwestycji, a także założone zmiany w popycie, wpłyną na wskaźnik odpłatności wejherowskiej komunikacji miejskiej. Za optymalne należy uznać utrzymanie do 2025 r. wskaźnika odpłatności na poziomie 40% (tabela 32). Efekt ten osią- gany będzie poprzez narzędzia taryfowe (zmiany wysokości i struktury cen) i związane z efektywnym kształtowaniem oferty przewozowej (trasy linii, rozkłady jazdy), przy racjonal- nym – i na bieżąco kontrolowanym przez organizatora – poziomie kosztów. Wszelkie zmiany taryfowe będą poprzedzane analizami ekonomiczno-finansowymi skutków ich wprowadzenia.

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Monitorowanie realizacji planu zrównoważonego rozwoju transportu publicznego w Wejherowie i gminach ościennych

W tabeli 41 przedstawiono zestaw parametrów i narzędzi oraz zakres oceny poszcze- gólnych elementów systemu przewozów użyteczności publicznej w Wejherowie i gminach ościennych, umożliwiających bieżące monitorowanie stopnia realizacji planu zrównoważone- go rozwoju transportu publicznego.

Tab. 41. Wskaźniki monitorowania realizacji planu zrównoważonego transportu publicznego w Wejherowie

Badany element planu Zakres i narzędzia badania

Dostępność podmiotowa: − udział pojazdów niskopodłogowych w inwentarzu operatora i przewoźników Zapewnienie dostępności − stosunek ceny biletów do przeciętnego wynagrodzenia do transportu, w tym osobom nie- pełnosprawnym − relacja ceny bilety okresowego do odpowiedniego biletu jednorazowego Dostępność przestrzenna: − liczba przystanków na 1 km 2

Redukcja negatywnego wpływu Struktura pojazdów w inwentarzu w przekroju norm czy- transportu na zdrowie i bezpie- stości spalin czeństwo mieszkańców

Redukcja zanieczyszczenia powie- Struktura pojazdów w inwentarzu w przekroju norm czy- trza i hałasu oraz efektu cieplar- stości spalin nianego i zużycia energii

Efektywność ekonomiczna trans- Wskaźnik odpłatności usług [%] portu osób Amortyzacja taboru/koszty ogółem [%]

Zakres usług (odsetek oferty przewozowej mierzonej pra- cą eksploatacyjną) objęty wspólnym (zintegrowanym) Integracja transportu biletem. Liczba sprzedawanych biletów zintegrowanych

Wielkość popytu System taryfowy i inne elementy Struktura popytu oferty przewozowej Wskaźniki odpłatności usług w przekroju linii i obszarów

Dostosowanie oferty przewozowej do potrzeb przewozowych, Cyklicznie realizowane badania popytu, potrzeb, preferen- popytu i preferencji komunikacyj- cji i zachowań transportowych mieszkańców nych

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Spis tabel

Tab. 1. Projekty przewidziane do realizacji w ramach projektów rozwoju wejherowskiej komunikacji miejskiej na lata 2004 - 2013 – stan realizacji na dzień 17 stycznia 2013 r...... 8 Tab. 2. Planowany rozwój funkcji w miejscowościach Gminy Wejherowo...... 10 Tab. 3. Sieć transportu publicznego na obszarze Wejherowa i gmin ościennych - stan na dzień 31 stycznia 2013 r...... 25 Tab. 4. Struktura ludności w Wejherowie w latach 2007-2011 ...... 27 Tab. 5. Migracje w Wejherowie i gminach ościennych w latach 2007-2011 ...... 28 Tab. 6. Prognozowana liczba ludności powiatu wejherowskiego w latach 2015-2025 – prognoza GUS z 2011 r...... 30 Tab. 7. Liczba bezrobotnych, udział osób bez prawa do zasiłku oraz liczba bezrobotnych w stosunku do liczby mieszkańców w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r...... 30 Tab. 8. Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych i wskaźnik motoryzacji w powiecie wejherowskim – wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r...... 31 Tab. 9. Liczba szkół w Wejherowie i powiecie wejherowskim w 2012 r...... 33 Tab. 10. Liczba uczniów uczęszczających do szkół podstawowych, gimnazjalnych, zawodowych, licealnych i policealnych w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – wg stanu na dzień 1 września 2012 r...... 33 Tab. 11. Czynniki społeczne i ich wpływ na kształt oferty przewozowej komunikacji miejskiej na obszarze MZKZG...... 34 Tab. 12. Zatrudnienie i struktura zatrudnienia w Wejherowie, Redzie, Gminie Wejherowo i Gminie Luzino w 2011 r...... 36 Tab. 13. Liczba podmiotów gospodarczych w Wejherowie, Redzie, Gminie Wejherowo i Gminie Luzino – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r...... 36 Tab. 14. Struktura zatrudnienia w podmiotach gospodarczych w Wejherowie, Redzie, Gminie Wejherowo i Gminie Luzino – wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. [%] ...... 37 Tab. 15. Normy zanieczyszczeń EURO dla silników wysokoprężnych...... 39 Tab. 16. Lokalizacja największych placówek oświatowych w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – stan uczniów w roku szkolnym 2012/2012, stan studentów w roku akademickim 2012/2013...... 42

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 17. Lokalizacja największych podmiotów gospodarczych w Wejherowie, Redzie, Gminie Luzino i Gminie Wejherowo – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r...... 44 Tab. 18. Pozostałe potencjalne największe źródła ruchu dla publicznego transportu zbiorowego w Wejherowie i gminach ościennych...... 45 Tab. 19. Liczba przewiezionych pasażerów w Wejherowie i gminach ościennych w komunikacji miejskiej realizowanej przez Miejski Zakład Komunikacji Wejherowo Sp. z o.o. w 2012 r...... 47 Tab. 20. Struktura pasażerów komunikacji miejskiej realizowanej przez MZK Wejherowo w 2012 r. [%] ...... 48 Tab. 21. Relacje tras i praca eksploatacyjna na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo na obszarze Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo – wg stanu na dzień 31 stycznia 2012 r...... 50 Tab. 22. Liczba kursów realizowanych na liniach komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo na obszarze Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo – wg stanu na dzień 31 stycznia 2012 r...... 52 Tab. 23. Struktura pracy eksploatacyjnej wejherowskiej komunikacji miejskiej w podziale na obsługiwane jednostki administracyjne (gminy)...... 54 Tab. 24. Liczba pojazdów oraz średni wiek taboru eksploatowanego przez MZK Wejherowo Sp. z o.o. i przewoźnika prywatnego – wg stanu na dzień 31 stycznia 2013 r...... 55 Tab. 25. Struktura wiekowa taboru MZK Wejherowo Sp. z o.o. – wg stanu na dzień 31 stycznia 2013 r...... 55 Tab. 26. Wariant zachowawczy rozwoju komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych do 2025 r...... 56 Tab. 27. Wariant rozwojowy komunikacji miejskiej w Wejherowie i gminach ościennych do 2025 r...... 57 Tab. 28. Struktura finansowania usług komunikacji miejskiej organizowanych przez UM Wejherowo w 2012 r...... 60 Tab. 29. Prognozowane wskaźniki odpłatności komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo do 2025 r...... 61 Tab. 30. Prognoza kosztów obsługi Wejherowa i gmin ościennych do 2025 r. – wariant zachowawczy...... 61 Tab. 31. Prognoza kosztów obsługi Wejherowa i gmin ościennych do 2025 r. – wariant rozwojowy...... 62

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Tab. 32. Prognozowane inwestycje infrastrukturalne i taborowe w komunikacji miejskiej organizowanej przez UM Wejherowo do 2025 r...... 62 Tab. 33. Prognozowany podział zadań przewozowych w transporcie publicznym w Wejherowie do 2025 r. *...... 63 Tab. 34. Ocena realizacji postulatów przewozowych w transporcie publicznym na obszarze Wejherowa i gmin ościennych z zaleceniami dotyczącymi jej poprawy...... 64 Tab. 35. Podmioty realizujące funkcje organizatorskie w transporcie publicznym w Wejherowie – stan na 31 lipca 2012 r...... 72 Tab. 36. Działania mające na celu integrację transportu zbiorowego...... 75 Tab. 37. Pożądany docelowy poziom realizacji usług w przekroju poszczególnych postulatów przewozowych w 2025 r...... 76 Tab. 38. Docelowy system informacji dla pasażerów publicznego transportu zbiorowego w Wejherowie i gminach ościennych ...... 78 Tab. 39. Kategoryzacja linii komunikacyjnych MZK Wejherowo ...... 81 Tab. 40. Planowana liczba linii komunikacyjnych w przekroju poszczególnych dzielnic ...... 83 Tab. 41. Wskaźniki monitorowania realizacji planu zrównoważonego transportu publicznego w Wejherowie ...... 85

Plan zrównoważonego rozwoju publicznego transportu zbiorowego dla Miasta Wejherowa …

Spis rysunków

Rys. 1. Lokalizacja na mapie dzielnicy przemysłowej – T-1...... 13 Rys. 2. Lokalizacja na mapie osiedla Chopina – T-2 ...... 13 Rys. 3. Lokalizacja na mapie osiedla Kaszubskiego – T-3 ...... 14 Rys. 4. Lokalizacja na mapie Śmiechowa Północ, część zachodnia i wschodnia – T-4 i T-5 ...... 15 Rys. 5. Lokalizacja na mapie obszaru Sięgacz Północny – T-6...... 16 Rys. 6. Lokalizacja na mapie Wejherowo Bolszewo – Gościcino, Os. Sucharskiego, ogródki działkowe – T-7 ...... 16 Rys. 7. Lokalizacja na mapie Os. Tysiąclecia, ul. Harcerska, ul. Przyjaźni i okolic – T-8 ...... 17 Rys. 8. Lokalizacja na mapie Śródmieścia – T-9...... 18 Rys. 9. Lokalizacja na mapie Śmiechowa Południe – T-10 ...... 19 Rys. 10. Rozwój funkcji mieszkaniowych Wejherowa ...... 20 Rys. 11. Schemat sieci komunalnego transportu publicznego organizowanego przez UM Wejherowo – wg stanu na dzień 31 stycznia 2013 r...... 22 Rys. 12. Kolejowe połączenia międzywojewódzkie funkcjonujące w ramach użyteczności publicznej – stan na 22 maja 2012 r...... 23 Rys. 13. Struktura wiekowa mieszkańców Wejherowa i gmin ościennych – stan na 31 grudnia 2011 r...... 26 Rys. 14. Struktura wiekowa mieszkańców Wejherowa, Redy, Gminy Luzino i Gminy Wejherowo...... 27 Rys. 15. Liczba zarejestrowanych samochodów osobowych w powiecie wejherowskim i prognoza do 2020 r...... 32 Rys. 16. Struktura pasażerów komunikacji miejskiej na obszarze Wejherowa i gmin ościennych (z uwzględnieniem linii ZKM w Gdyni w Gminie Wejherowo) w 2012 r...... 35 Rys. 17. Prognoza popytu komunikacji komunalnej organizowanej przez UM Wejherowo do 2025 r...... 49 Rys. 18. Struktura rocznej pracy eksploatacyjnej w wejherowskiej komunikacji miejskiej – wg stanu na dzień 31 grudnia 2012 r...... 54 Rys. 19. Schemat organizacji rynku przewozów transportu publicznego w Wejherowie w 2012 r...... 70 Rys. 20. Oczekiwane przez mieszkańców Luzina korzyści wynikające z korzystania z węzłów przesiadkowych Park&Ride...... 75