Rup Rwzi Kortenaken
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RUP RWZI KORTENAKEN SCOPINGNOTA 15/10/2019 GEMEENTE KORTENAKEN SWECO BELGIUM NV Titel : RUP RWZI Kortenaken Subtitel : Scopingnota Projectnummer : 0887 0858 Referentienummer : Revisie : d Datum : 15 oktober 2019 Auteur(s) : Nora Oosters, Stephanie Verbeeck, Yves Verheyden (Aquafin) E-mail adres : [email protected] Gecontroleerd door : Katrien Van den Bergh Paraaf gecontroleerd : Goedgekeurd door : Katrien Van den Bergh Paraaf goedgekeurd : Contact : Sweco Belgium NV Posthofbrug 2-4, bus 1 B-2600 Antwerpen T +32 (0) 3 808 10 96 [email protected] www.swecobelgium.be RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 2 (143) Leeswijzer Voorliggend document betreft de scopingnota van het RUP RWZI Kortenaken. Hoofdstuk 1 t.e.m. 11 en 14 zijn opgemaakt door studiebureau Sweco, in opdracht van de gemeente Kortenaken. Hoofdstuk 12 en 13 (de overwogen alternatieven en de beschrijving en de beoordeling van de milieu effecten) is opgemaakt door Aquafin. Inhoudsopgave 0 Scopingnota 7 1 Inleiding 8 2 Situering 10 3 Planningscontext en relevante beleidsdocumenten 11 3.1 Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen 11 3.1.1 Ontwikkelingsperspectieven voor infrastructuur voor afvalbeheer en afvalwaterzuivering 11 3.2 AGNAS 11 3.2.1 Gewenste ruimtelijke structuur 12 3.2.2 Operationeel uitvoeringsprogramma 14 3.3 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams Brabant 15 3.3.1 Richtinggevend deel 15 3.3.2 Bindend deel 16 3.4 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kortenaken (GRS Kortenaken) 17 3.4.1 Richtinggevend deel 17 3.4.2 Behoefte aan ruimte voor afvalwaterzuiveringsinfrastructuur 18 3.4.3 Bindende bepalingen 21 3.5 Mobiliteitsplan gemeente Kortenaken 21 3.6 Technisch plan zuiveringsinstallatie Kortenaken 22 4 Delegatiebevoegdheid 23 5 Scenario analyse 24 5.1 Eerste screening haalbaarheid scenario’s 25 5.2 Afweging weerhouden scenario’s 26 5.3 Selectie voorkeurslocatie 32 6 Bestaande ruimtelijke context 33 6.1 Beschrijving van het plangebied 33 6.2 Elementen van de bestaande ruimtelijke structuur 35 6.3 Fotoreportage 37 7 Bestaande juridische context 39 RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 3 (143) 7.1 Samenvatting 39 7.2 Bestemmingsplannen 40 7.3 Atlas der buurtwegen 41 7.4 Vlaamse hydrologische atlas 42 7.5 Herbevestigd agrarisch landschap 43 7.6 Overstromingsgevoelige gebieden 44 7.7 Erfgoedwaarden 44 7.8 Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk 45 7.9 Fietsknooppuntennetwerk 46 8 Gewenste ruimtelijke structuur 47 8.1 Doelstellingen van het RUP 47 8.2 Technische installatie 47 8.2.1 Procesbeschrijving 47 8.2.2 Zuiveringsslib 51 8.3 Inrichtingsplan 53 9 Aanzet RUP 55 9.1 Afbakening en reikwijdte plangebied 55 9.2 Detailleringsgraad 56 9.3 In te zetten instrumenten 56 10 Motivatie inname HAG cfr. Omzendbrief RO 2010/01 57 10.1 Alternatieve locaties buiten het HAG 58 10.2 Onderzoek naar de impact op de ruimtelijke en functionele samenhang van de agrarische structuur 58 10.3 Onderzoek naar mogelijke flankerende maatregelen 59 10.4 Besluit 59 11 RVR-toets 60 12 Overwogen alternatieven (Aquafin) 61 12.1 Nulalternatief 61 12.2 Locatie alternatieven 61 12.3 Inrichtingsalternatieven 61 13 Beschrijving en beoordeling van de te verwachten milieueffecten (Aquafin) 62 13.1 Toetsing plan-MER-plicht 62 13.2 Weerhouden scenario’s 62 13.3 Scoping 62 13.3.1 Mens 62 13.3.2 Oppervlaktewater 63 13.3.3 Bodem en grondwater 63 13.3.4 Geluid 63 13.3.5 Lucht 63 RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 4 (143) 13.3.6 Biodiversiteit 64 13.3.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 64 13.4 Scenario 3 64 13.4.1 Mens 64 13.4.2 Oppervlaktewater 66 13.4.3 Bodem en grondwater 67 13.4.4 Geluid 68 13.4.5 Lucht 69 13.4.6 Biodiversiteit 70 13.4.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 71 13.5 Scenario 4 72 13.5.1 Mens 72 13.5.2 Oppervlaktewater 73 13.5.3 Bodem en grondwater 75 13.5.4 Geluid 75 13.5.5 Lucht 76 13.5.6 Biodiversiteit 77 13.5.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 78 13.6 Scenario 5 79 13.6.1 Mens 79 13.6.2 Oppervlaktewater 81 13.6.3 Bodem en grondwater 82 13.6.4 Geluid 83 13.6.5 Lucht 83 13.6.6 Biodiversiteit 85 13.6.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 86 13.7 Scenario 8 86 13.7.1 Mens 86 13.7.2 Oppervlaktewater 88 13.7.3 Bodem en grondwater 89 13.7.4 Geluid 90 13.7.5 Lucht 91 13.7.6 Biodiversiteit 92 13.7.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 93 13.8 Scenario 9 94 13.8.1 Mens 94 13.8.2 Oppervlaktewater 95 13.8.3 Bodem en grondwater 97 13.8.4 Geluid 97 13.8.5 Lucht 98 13.8.6 Biodiversiteit 99 13.8.7 Landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie 100 14 Reacties en adviezen op de startnota 102 14.1 Overzicht 102 14.2 Verwerking adviezen 102 14.2.1 Advies Provincie Vlaams-Brabant 102 RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 5 (143) 14.2.2 Advies Provincie Limburg 103 14.2.3 Advies Departement Omgeving 103 14.2.4 Advies Departement Landbouw & Visserij 104 14.2.5 Advies GECORO 104 14.2.6 Advies Vlaamse Milieumaatschappij 105 14.2.7 Advies Watering “Het Velpedal” 106 14.2.8 Verwerking reacties participatiemoment 106 14.2.9 Verwerking schriftelijke reacties 107 15 Bijlagen 109 15.1 Bijlage 1: Kaartenbundel 110 15.2 Bijlage 2: RVR-toets 124 15.3 Bijlage 3: Advies Integraal Waterbeleid: Bekken van de Demer 127 15.4 Bijlage 4: Kwaliteitsnormen Velpe Integraal Waterbeleid 130 15.5 Bijlage 5: Druk en impact analyse in afstroomzone Integraal Waterbeleid 133 15.6 Bijlage 6: Toetsingskader geurhinder van RWZI’s 137 15.7 Bijlage 7: Toetsing geurgevoeligheid van objecten 139 15.8 Bijlage 8: Verslag participatiemoment 141 15.9 Bijlage 9: Adviezen 142 15.10 Bijlage 10 beslissing team Mer 143 RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 6 (143) 0 Scopingnota De scopingnota bouwt voort op de startnota en bevat minstens dezelfde onderdelen als de startnota. De scopingnota bepaalt de te onderzoeken ruimtelijke aspecten en de effectbeoordelingen die moeten worden uitgevoerd, alsook de methode ervan. Bij de opmaak van de scopingnota wordt rekening gehouden met de adviezen en het resultaat van de participatieperiode. De scopingnota is samen met de procesnota de leidraad voor het verdere verloop van het geïntegreerde planningsproces dat leidt tot de opmaak van het voorontwerp van het ruimtelijk uitvoeringsplan. Tijdens het proces van de opmaak van de scopingnota kan de scopingnota ook nog bijgesteld (moeten) worden. De scopingnota is pas definitief bij de voorlopige vaststelling van het voorontwerp RUP. In het laatste hoofdstuk van deze nota (zie hoofdstuk 14) worden de adviezen en reacties behandeld. Deze adviezen en reacties hebben geleid tot een uitbreiding van de scenario analyse (zie hoofdstuk 5) en de plan-MER-screening (zie hoofdstuk 13). De plancontour van de scopingnota betreft een geoptimaliseerde versie van de plancontour uit de startnota, namelijk scenario 5bis (zie hoofdstuk 5.3). RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 7 (143) 7 (143) 1 Inleiding Voorliggend RUP wordt opgemaakt om de realisatie van de rioolwaterzuiveringsinstallatie (kortweg RWZI) “Kortenaken”, gelegen op het grondgebied van Kortenaken, mogelijk te maken. Het plangebied is volgens het gewestplan volledig bestemd als landschappelijk waardevol agrarisch gebied waardoor een bestemmingswijziging noodzakelijk is om het project te realiseren. De geplande RWZI zal het afvalwater afkomstig van het noordoostelijk deel van Kortenaken (meer bepaald de Schansstraat, Diestsestraat, Kortenaken-dorp, Dorpsplein, Mounstraat, Molenbergstraat, Rigelstraat en Heidestraat) en een klein deel van Halen (meer bepaald één streng die van Loksbergen komt langs de Lindestraat) behandelen. Het betreft een klassieke installatie met beluchting en slib, en kan de vuilvracht van ongeveer 2000 inwoners verwerken. De locatie voor dit RWZI werd bepaald op het gravitair meest interessante punt binnen het grondgebied van de gemeente en bevindt zich nabij de Velpe. Het zuiveringsgebied wordt weergeven op figuur 1. Het RUP RWZI Kortenaken wordt opgemaakt ter uitvoering van de gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. In beginsel is het opmaken van bestemmingsplannen voor rioolwaterzuiveringsinstallaties waarvan afvalwater afkomstig is uit meerdere gemeente een bevoegdheid van provinciaal niveau. Op 24 januari 2019 besliste de provincie om de planningsbevoegdheid voor het op te maken ruimtelijk uitvoeringsplan RWZI Kortenaken te delegeren aan de gemeente Kortenaken. RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 8 (143) Figuur 1 zuiveringsgebied Kortenaken RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 9 (143) 2 Situering Het plangebied is gesitueerd in de gemeente Kortenaken, nabij de grens met de gemeente Halen. De gemeente Kortenaken is gelegen in het oosten van de provincie Vlaams-Brabant, tegen de grens met de provincie Limburg. Op het grondgebied van Vlaams-Brabant leunt de gemeente aan tegen Zoutleeuw, Linter, Tienen, Glabbeek en Bekkevoort. Daarnaast grenst de gemeente tegen Halen en Geetbets op Limburgs grondgebied. De gemeente Kortenaken bestaat uit de deelgemeenten Kortenaken, Ransberg, Hoeleden, Kersbeek- Miskom en Waanrode. Verder behoort ook het gehucht Stok tot het grondgebied van Kortenaken. Het brede valleigebied van de Velpe doorsnijdt de gemeente van zuidwest naar noordoost en is een bijzonder structurerend element binnen de gemeente. Het plangebied situeert zich in het noordoosten van de gemeente, meer bepaald ten noordoosten van Kortenaken en aanliggend aan de Velpe. HALEN KORTENAKEN Figuur 2 situering plangebied RUP RWZI Kortenaken 08870858 scopingnota 10 (143 10 (143) 3 Planningscontext en relevante beleidsdocumenten Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen