Convention Alpine Rapport Sur L’État Des Alpes
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CONVENTION ALPINE Rapport sur l’état des Alpes Signaux alpins – Edition spéciale 1 Transport et mobilité dans les Alpes Secrétariat permanent de la Convention alpine www.alpconv.org [email protected] Siège à Innsbruck : Herzog-Friedrich-Straße 15 A-6020 Innsbruck Autriche Bureau de Bolzano : Viale Druso 1 I-39100 Bolzano Italie Impressum Éditeur : Secrétariat permanent de la Convention alpine Herzog-Friedrich-Straße 15 A-6020 Innsbruck Autriche Responsable : Dr Igor Roblek, Secrétariat permanent de la Convention alpine Conception graphique: Ingenhaeff-Beerenkamp, Absam (Autriche), responsable de la collection « Signaux alpins » Ifuplan, Munich (Allemagne), responsable de l’édition spéciale « Transports et mobilité dans les Alpes » Photo de couverture: Marco Onida Impression: Kärntner Druckerei, Klagenfurt (Österreich) © Secrétariat permanent de la Convention alpine, Innsbruck, 2007 (sauf indication contraire). CONVENTION ALPINE Rapport sur l` état des Alpes Signaux alpins – Edition spéciale 1 Transport et Mobilité dans les Alpes Ce document a été rédigé sous la coordination du Secrétariat permanent de la Convention alpine, et avec la participation d’un «groupe d’intégration» constitué d’experts des différents Pays membres de la Convention alpine. Ses chapitres ont été rédigés par des auteurs différents, sur la base des discussions qui se sont déroulées au sein de ce groupe. Le groupe de travail RSA/ SOIA et le groupe de travail Transports ont accompagné le processus de rédaction. Les délégations nationales ont fait parvenir leurs commentaires détaillés sur les versions précédentes. Le Secrétariat permanent remercie toutes les personnes impliquées de leur collaboration. Le Groupe d’intégration était ainsi composé: • Autriche: Bernhard Schwarzl (UBA Wien), avec l’aide de plusieurs collaborateurs, dont A. Kurzweil, G. Banko, A. Bartel, C. Nagl, W. Spangl; Irene Brendt (Présidence autrichienne), • Allemagne: Stefan Marzelli (ifuplan) et Konstanze Schönthaler (Bosch & Partner), avec la collaboration de Claudia Schwarz et S. v. Andrian-Werburg, • Italie: Paolo Angelini (Ministero dell’Ambiente, della tutela del territorio e del Mare – DG RAS) a coordonné plusieurs auteurs, en particulier Luca Cetara (EURAC-Bolzano), Flavio Ruffini (EURAC-Bolzano) et Massimo Santori (CSST- Roma), • Présidence du GT Transports: Marie-Line Meaux, Catherine Ferreol. Le travail d’édition et le layout des cartes ont été confiés à ifuplan (Stefan Marzelli, Claudia Schwarz, Florian Lintzmeyer, Martin Kuhlmann et Sigrun Lange). Traduction en français par Annie Le Bris, Federica Albertini and Paola Sioli; coordination: IntrAlp. Statut des données: ce rapport a été rédigé sur la base des seules données parvenues avant mai - juillet 2006, pour des raisons de calendrier. À chaque fois, le statut des données est indiqué dans les tableaux, figures et cartes correspondants. Responsabilités Responsable Auteurs des chapitres Introduction Secrétariat permanent R. Schleicher-Tappeser A Le système de transport de l’espace Allemagne/Autriche/ S. Marzelli, M. Santori et N. Ibesich alpin Italie A1 Les infrastructures de transports Autriche A. Kurzweil et N. Ibesich A2 Le transport de marchandises Italie M. Santori A3 Le transport de voyageurs Autriche A. Kurzweil et N. Ibesich B Les ressorts de la mobilité et des Italie F. Ruffini transports B1 La population dans les Alpes Italie F. Ruffini, Ch. Hoffmann, Th. Streifeneder et G. Zanolla B2 L’économie alpine et européenne Italie F. Ruffini, Ch. Hoffmann, Th. Streifeneder, G. Zanolla et L. Cetara B3 Changements d’utilisation du sol Autriche A. Bartel et G. Banko B4 Tourisme et Transport Allemagne K. Schönthaler et S. v. Andrian-Werburg C Les conséquences des transports et Secrétariat permanent R. Schleicher-Tappeser de la mobilité dans les Alpes C1 Les conséquences économiques Italie L. Cetara C2 Les conséquences sociales Italie F. Ruffini, Ch. Hoffmann, Th. Streifeneder et G. Zanolla C3.1 La qualité de l’air Autriche / Allemagne K. Schönthaler, C. Nagl et W. Spangl C3.2 Le bruit et ses implications pour la santé Allemagne S. Marzelli et C. Schwarz D1-8 Les politiques des transports Groupe de travail M. Meaux et C. Ferreol significatives pour les Alpes et la Transports (France) coopération alpine E1 Conclusions et synthèse en vue d’une Allemagne S. Marzelli sur la base des contributions de K. mobilité durable Italie Schönthaler, S. v. Andrian-Werburg, F. Ruffini, Th. Autriche Streifeneder, Ch. Hoffmann, G. Zanolla, L. Cetara, B. Schwarzl, A. Kurzweil, N. Ibesich, A. Banko, A.Bartel, C. Nagl et W. Spangl E2 Les principaux défis pour l’avenir Secrétariat permanent / R. Schleicher-Tappeser et M. Meaux Groupe de travail Transports Pour la préparation du rapport, les auteurs ont utilisés des dates misent à disposition par des organismes publics et privés. Nous remercions spécialement: L’Autriche • Umweltbundesamt, • Statistik Austria, • Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft, • Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie. La France • INSEE et Institut français de l‘environnement (IFEN), Jacques Moreau, • Ministère de l‘Ecologie, du Développement et de l‘Aménagement Durables (MEDAD): » Conseil Général des Ponts, Jean Lafont, » Direction des études économiques et de l‘évaluation environnementale, Armelle Giry, » CERTU, J.Salager, • SETRA: CETE de LYON , Département Infrastructures et Transport, Groupe Transport Economie, Michael Potier. L’Allemagne • Bayerisches Staatsministerium für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz: Karlheinz Weißgerber, • Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung: Blasius Schmidl, Roland Heitzer, Peter Dotzaue, • Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie: Dr. Reinhold Koch, • Bayerisches Landesamt für Umwelt: Markus Meindl und Michael Gerke, • Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung: Dr. Ernst Albrecht Marburger • Autobahndirektion Südbayern: Herr F. Wolferstetter. L’Italie • Agenzia per la Protezione dell’Ambiente e i servizi tecnici (APAT): M. Cirillo, A. Franchi, A. Gaeta, S. Lucci, M. Pantaleoni, • Accademia Europea di Bolzano – EURAC Research: F.V. Ruffini, • Istituto Nazionale di Statistica (ISTAT) – Dip. per la produzione statistica e il coordinamento tecnico-scientifico: N. Mignolli, P. Leonardi, • Ministero delle infrastrutture e dei trasporti: R. Napolitano, et • Ministero dell’Ambiente, della tutela del territorio e del Mare – Ufficio statistico – DG RAS: C.Terzani. Le Liechtenstein • Amt für Wald, Natur und Landschaft: Hermann Schmuck, • Amt für Volkswirtschaft: Harry Winkler, • Stabstelle für Landesplanung: Remo Looser. La Suisse • Bundesamt für Umwelt: Klaus Kammer & Peter Böhler, • Bundesamt für Statistik: Geoinformation: Anton Beyeler, Sektion Bevölkerung und Migration: Marcel Heininger, Sektion Tourismus, Sektion Arealstatistik, Sektion Betriebszählungen et Sektion Landwirtschaftliche Betriebszählungen, • Bundesamt für Verkehr: Walter Züst, • ETH Zurich, Departement für Umweltwissenschaften: Prof. Jochen Jaeger, et • Bundesamt für Raumentwicklung: Mr. Davide Marconi et Kontrollstelle IKSS. La Slovénie • Ministry of the Environment and Spatial Planning, Spatial planning Directorate, • Ministry of Transport, • Environmental Agency of the Republic of Slovenia, • The Statistical Office of the Republic Slovenia. Table des matières Figures IX Tableaux XI Cartes XII Abréviations XIII Préface XVI Introduction 1 A Le système de transport de l’espace alpin 5 A1 Les infrastructures de transport 10 A1.1 Importance et rôle des infrastructures de transport dans les Alpes 10 A1.2 L’infrastructure routière 11 A1.3 L’infrastructure ferroviaire 15 A1.4 Les goulets d’étranglement 18 A2 Le transport de marchandises 21 A2.1 Le transport de marchandises et le développement de la répartition modale 21 A2.2 Le transport de marchandises sur route 22 A2.3 Le transport de marchandises par rail 25 A2.4 Les principaux problèmes du transport de marchandises par route 26 A2.5 Les principaux problèmes du transport de marchandises par rail 26 A3 Transport de voyageurs 28 A3.1 Importance et rôle du transport de passagers dans les Alpes 28 A3.2 Quelques aspects des modes de transport des passagers 28 A3.3 Le transport motorisé individuel 30 A3.4 Les transports publics 32 B Les ressorts de la mobilité et des transports 37 B1 La population dans les Alpes 38 B1.1 Le développement démographique 38 B1.2 Densité de la population et zone de peuplement permanent 43 B1.3 La migration 45 B2 L’économie alpine et européenne 48 B2.1 L’accessibilité et le développement économique: un rapport complexe 48 B2.2 Les progrès économiques dans l’arc alpin 49 B2.3 Les disparités du développement économique 51 B2.4 La situation de l’agriculture 56 B3 Changements d’utilisation du sol 59 B3.1 Processus de développement spatial dans les Alpes 59 B3.2 Développement des zones de peuplement et des infrastructures de transport au niveau national 60 B3.3 Différences régionales concernant le développement d’utilisation du sol 61 B3.4 Transformation de l’utilisation du sol au détriment du secteur agricole 64 B4 Tourisme et Transport 67 B4.1 Un ressort de la circulation 67 B4.2 Quantification du tourisme, de la circulation et de leurs interrelations 67 B4.3 Localités touristiques et infrastructures de transport dans les Alpes 68 B4.4 Développement de la demande touristique 70 B4.5 Tourisme et volumes de trafic 72 VII C Les conséquences des transports et de la mobilité dans les Alpes 75 C1 Les conséquences économiques 76 C1.1