LUXEMBOURG L’ESSENTIEL 2019

LONGWY LUXEMBOURG ALLEMAGNE + DE 200 PRODUCTIONS

le el os Meurthe et M

CA Portes de - THIONVILLE 13 communes 40 700 hab. 14 + DE 80 20 79 900 hab. 10 CA du Val de Fensch PROJETS EN COURS 10 communes 7 70 300 hab. CC Rives de Moselle DE 19 20 communes + 800 51 600 hab. 9 CC Houve-Pays Boulageois 37 communes 23 200 hab. 5 CC du Pays Orne Moselle 13 communes RÉUNIONS AU CŒUR 8 54 000 hab. Amnéville Maizières DES TERRITOIRES lès- BOULAY PARIS 5 600 hab. 3 PLUi ENGAGÉS 4 Metz Métropole 13 3 PLU APPROUVÉS 44 communes SAINT-AVOLD PLU ARRÊTÉS 221 200 habitants 18 15 500 hab. 20 800 hab. 17 5 Courcelles -Chaussy ÉDITO METZ 15 116 400 habitants 11 STRASBOURG L’AGURAM est un partenaire privilégié des collectivités, et Trois priorités charpentent la vision renouvelée de notre CA Saint-Avold Synergie leur apporte son appui dans l’élaboration et l’animation de projet d’agence : confirmer notre appui aux politiques 41 communes leurs politiques publiques et de leurs projets. Si ce publiques et aux projets transversaux, diversifier nos 16 1 PETIT savoir-faire est aujourd’hui reconnu, c’est grâce à la missions et innover, renforcer le dialogue avec les élus et la 53 200 hab. DÉJEUNER confiance que nous portent les élus et à l’implication de mise en débat. CC Mad & Moselle DÉCOUVERTE l’équipe de l’agence pour accompagner le développement 48 communes SIVOM de 6 POUILLY-FLEURY Rémilly des territoires. Cela fait écho à l’élargissement renforcé de La crise de la Covid-19 semble accélérer certaines transi- 20 100 hab. Verny notre assise territoriale, à la fois grâce à des partenariats tions, et nous invite à élargir le champ de nos prospectives 19 renouvelés avec la métropole et les intercommunalités du et à davantage investir les questions de vulnérabilité et de Sillon mosellan, mais aussi grâce à de récentes collabora- résilience de nos territoires. Les enjeux liés à la transition tions avec de nombreuses villes, à l’image de Boulay- écologique, mais aussi ceux ayant trait aux mutations LGV Moselle SYNTHÈSES Moselle et de la Moselle Est. Cela fait également écho à un économiques comme aux défis sociétaux, s’imposent Thiaucourt 12 panel missions nouvelles ou de projets complexes, comme comme fils rouges de notre programme de travail. Regniéville PÉDAGOGIQUES le souligne ce rapport d’activité. Tout comme les interrogations liées à l’espace public, les Pont-à-Mousson DE GRANDS PROJETS mobilités actives, les modes d’habiter, la place de la nature Meuse En 2019, l’agence a aussi fait un bilan intermédiaire de son en ville, les circuits courts, l’urbanisme transitoire, l’attracti- ET 2 VIDÉOS projet d’agence Quelle agence pour demain ? vité, le numérique et les transformations de l’économie. Ce regard nous a permis de faire le point sur les objectifs Meurthe et Moselle Syndicat mixte du SCoTAM LGV déjà atteints et de prendre toute la mesure de la période Qu’il s’agisse d’accompagner les démarches à grande charnière qu’a su traverser l’agence. Les territoires échelle, régionale, lorraine ou transfrontalière, de 7 intercommunalités membres ont évolué de manière significative : de construire la métropole de demain, en favorisant le 405 400 habitants 12 nouvelles prises de compétences avec des intercommuna- Source : IGN, Insee 2017 dialogue avec les communes et EPCI, ou d’aller au cœur (population municipale) Mai 2018 lités élargies, une métropole qui a défini ses nouvelles des villes, villages et quartiers pour les faire (re)vivre par le ambitions à travers son projet métropolitain, la redynami- 30 ARTICLES projet urbain, l’agence est au service de vos projets de NANCY sation des cœurs de villes, la finalisation du Schéma Grand territoire. Au plaisir de vous y retrouver. SUR WWW.AGURAM.ORG Est Territoires, la révision du Schéma de cohérence et territoriale de l’agglomération messine, etc. L’agence a su 270 TWEETS ET anticiper et accompagner ces mutations, et adapter ses Patricia GOUT méthodes de travail. RETWEETS Directrice générale 1 MÉTROPOLISATION ET GRANDS TERRITOIRES

ÉCHELLE RÉGIONALE / 1 SCHÉMA DE COHÉRENCE TERRITORIALE Région Grand Est 3 L’AGENCE Attractivité des territoires : diagnostic économique territorial Afom à DE L’AGGLOMÉRATION MESSINE OBSERVER PRODUIRE PARTAGER Sillon lorrain l’échelle du Nord lorrain, en préparation d’un Pacte offensive croissance Accompagnement du syndicat mixte le territoire & ses pratiques des expertises les enjeux de l’aménagement emploi [#POCE] sur les 16 EPCI nord-lorrains SCoTAM dans la conduite et la gestion de la multithématiques du territoire Action logement Grand Est, lien emploi-logement : besoins en loge- révision jusqu’à l’arrêt InterSCoT ments et enjeux dans 16 agglomérations, dont Metz et Thionville [#SCoTAM] : Construire le territoire de Réseau des 7 Agences Grand Est PADD, DOO, demain à travers un projet L’AGURAM est l’organisme parapublic d’étude et Grâce à son équipe pluridisciplinaire de plus de 35 SILLON LORRAIN 1 2 groupes de travail d’aménagement durable d’ingénierie sur l’aménagement et le développement experts (urbanistes, architectes, ingénieurs, écono- mobilité, commerce, territorial. Elle accompagne la métropole messine et mistes, écologues, géographes, infographistes, BELGIQUE Conférence métropolitaine du Pôle métropolitain européen du Sillon foncier, logement, Le projet du SCoTAM a été arrêté fin-2019 toutes les agglomérations de Moselle depuis plus de cartographes, statisticiens, etc.), et aux côtés de ses HAUTS-DE- FRANCE LUXEMBOURG lorrain sur le projet stratégique du sillon [#PMESL #Sillonlorrain] : équipements, par les élus du Syndicat mixte. Cette étape 45 ans. Son statut d’association permet de réunir, membres, l’AGURAM se place donc à l’articulation des 1 préparation intervention/animation (23 janvier 2020) environnement décisive vient clore près de 2 ans de ALLEMAGNE autour des collectivités memrbes, l’État et les échelles et des acteurs. Elle privilégie les approches travaux de révision en collaboration étroite partenaires publics du développement urbain. multithématiques croisant les expertises techniques Publications avec l’AGURAM. Les 4 axes de ce projet, qui Elle leur apporte un appui technique mutualisé et à spécialisées. concerne 224 communes : révéler notre plusieurs échelles. Aux frontières de la patrimoine paysager et écologique, gérer ILE-DE- métropolisation - Réussir le L’agence est aussi un lieu de débats et d’échanges FRANCE 3 nos ressources durablement, co-développement Son expertise se déploie à toutes les échelles avec un pour les acteurs du territoire. Par ses travaux et ses développer et organiser un (synthèse, janvier 2019) fort ancrage territorial : des espaces métropolitains à animations, elle participe à la diffusion de la culture territoire des proximités et ceux du quotidien, de la Grande Région à la commune. urbaine et au partage de la connaissance (rôle pédago- Trajectoires du Sillon rayonner dans et Elle prend la mesure des dynamiques socio-écono- gique). La créativité et le développement de méthodes Sillon Lorrain lorrain, éléments de au-delà des miques et spatiales, décrypte les phénomènes urbains, de travail et de restitution collectives innovantes sont au réflexion pour un projet frontières. identifie les aspirations des habitants et anticipe les cœur de toutes ses interventions. 2 stratégique (portrait du transformations des cadres et modes de vie. sillon et 4 focus sur des Elle met à disposition des moyens d’observation et grandes thématiques : flux propose des réflexions stratégiques et opérationnelles économiques, métropolisation, qui contribuent au processus décisionnel des élus et à économie productive et coopération l’harmonisation des politiques publiques. territoriale, janvier 2020) Participation aux Rencontres nationales des SCoT Grenelle des mobilités avec la Région Grand Est et le Pôle métropolitain européen du Sillon lorrain : co-construction et Finalisation des publications-portraits de l’Enquête SUISSE BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ lancement de la démarche déplacements grand territoire [#EDGT] CONSEIL D’ADMINISTRATION STRATÉGIE HABITAT & POLITIQUE DE LA VILLE 3 PROJETS URBAINS ET 2 L’Atlas des communes de Metz Métropole : D’AGGLOMÉRATION interconnaissance et valorisation des atouts À METZ MÉTROPOLE 4 PLANIFICATION Bruno Valdevit / président Thierry Hory Contribution à la finalisation de la révision du Forte de 4 décennies d’expertise sur Conseiller titulaire de Metz Métropole Représentant du Président de la Région Grand Est PROJET MÉTROPOLITAIN 4 Programme local de l’habitat [#PLH] (complé- PLANIFICATION COMMUNALE le bassin de vie messin, ments de diagnostic sur le logement étudiant, er Construire ensemble la métropole de demain avec l’agence propose une Participation à l’élaboration ou à la révision des Plans locaux Jean-François Schmitt / 1 vice-président Jean-Paul Eckenfelder Reper’Habitat 8 pages « La vacance du logement 3 grandes ambitions et 10 chantiers prioritaires : vision d’ensemble d’urbanisme des communes de Metz Métropole [#PLU] : Vice-président de Metz Métropole Délégué du Comité Syndical du SCoTAM à Metz Métropole ») finalisation de la rédaction du projet métropolitain des 44 communes approbation pour , , Scy-Chazelles e Tableau de bord logement (action 26 du PLH) Béatrice Agamenonne / 2 vice-président Patrick Becker (après le socle, la stratégie métropolitaine) de la métropole à arrêt pour , Chieulles, Mécleuves, , travers cet Atlas. Vice-présidente de Metz Métropole Vice-président de la CA Portes de France-Thionville appui méthodologique, organisation et animation Suivi-observation du contrat de ville intercom- Rozérieulles En s’appuyant sur des des Assises métropolitaines munal (note à mi-parcours, assistance technique travaux en vue de l’arrêt pour et (avec échanges avec chaque Jean Bauchez / 3e vice-président Jean-Pierre Cerbai atelier interne aux directions métropole-ville et participation aux cotech, copil, comités de suivi, évaluation environnementale) et commune, il pose un portrait (animation) tableau de bord des quartiers Politique de la ville Vice-président de Metz Métropole Vice- président de la CA Val de Fensch synthétique de nos villes et villages, met en lumière pour Borny et Sablon-sud) Intégration des règlements associés des PLU et des Participation aux « 100 jours » avec un petit-déjeuner leurs caractéristiques et leurs grands enjeux de éléments graphiques des PLU sous le standard Cnig Pierre Muel / trésorier Björn Desmet découverte Expertise et prospective au service de la développement. Outil territorial d’observation du logement Conseiller titulaire de Metz Métropole Directeur Départemental des Territoires métamorphose de la métropole (25 avril 2019) L’atlas a pour ambition d’être un outil de étudiant (travail préalable à la future candidature connaissance mutualisé. La publication est conjointe Metz Métropole/AGURAM à la Jean-Louis Michelot / trésorier adjoint Sébastien Koenig composée de 56 synthèses (43 communes et 13 labellisation [#OTLE]) Entre 2011 et 2019, 26 communes ont approuvé un nouveau PLU, dont 25 avec l’assistance technique de Conseiller titulaire de Metz Métropole Adjoint au Maire de Metz quartiers messins) . À retrouver en téléchargement libre sur notre site avec le #Atlas. DANS LES EPCI l’AGURAM. PLU 2011-2020 approuvés (25) Isabella de Simone / secrétaire Ghislaine Melon PLANIFICATION INTERCOMMUNALE Révision du PLH de la CA du Val de Fensch, élaboration PLU en cours 2020 (7) Conseillère titulaire de Metz Métropole Vice-présidente de la CC Rives de Moselle À METZ MÉTROPOLE 4 du programme d’actions pluriannuel, procédure d’approbation Plan local d'urbanisme intercommunal [#PLUi] : 7 Patricia Sallusti / secrétaire adjoint Michel Coulette Saulny Chieulles Conseillère titulaire de Metz Métropole Vice-président de la CC Mad et Moselle appui/co-construction méthodologique et Révision du PLH de la CC du Pays Orne-Moselle : technique au long cours élaboration du document d’orientation et du commissions sectorielles avec les élus (co-animation programme d’actions pluriannuel, Plappeville procédure d’approbation, Reper' Lessy et réalisation de portraits communaux) Rozérieulles synthèses des enjeux pour chaque secteur de la Habitat 12 pages Gravelotte métropole suite aux travaux avec les élus « Habiter le Pays Orne-Moselle » 8 Atlas des communes de Metz Métropole valorisant les Accompagnement de la Conférence portraits (43 communes, 13 quartiers messins) intercommunale du logement de la Quelles évolutions urbaines de la métropole CC Rives de Moselle (diagnostic MEMBRES & PARTENAIRES Conférence intercommunale des maires en urbanisme depuis 1950, et à l'horizon 2050 ? partagé et élaboration du Mécleuves [#Cimu] : présentation, débat et vidéo « Comprendre la document-cadre) 9 croissance et les évolutions urbaines de la métropole des À l’instar des grandes agglomérations françaises, le années 50 à nos jours. Et demain ? » territoire métropolitain a connu une croissance Réalisation d’un tableau de bord logement pour la urbaine soutenue depuis 1950. Cette évolution, CA Portes de France-Thionville 10 Information sur les évolutions pour accompagner la accentuée par les grandes infrastructures de dépla- planification communale et le passage à la cement, a provoqué des mouvements centrifuges POUR LES PARTENAIRES planification intercommunale : de populations et d’activités mais également remo- Café de l’AGURAM sur la loi Élan (6 juin 2019) delé les limites morphologiques de la métropole. Arelor HLM : actualisation plaquettes d’informations

Etablissement Public Foncier de Lorraine Carnets d’actualités (décryptage réglementaire Quels en sont les impacts sur les mobilités quoti- sur le logement social DES APPROCHES INNOVANTES POUR de la planification pour les élus et techniciens : diennes et les modes de vie ? Dans quelle mesure le DES PROJETS DURABLES 2 publications) développement du territoire de la métropole est-il MOBILITÉ & TRANSPORT Flash planification (1 parution sur la gouvernance contraint par les risques naturels ? De quelle À METZ MÉTROPOLE Mobilisation intense sur la reconquête des cœurs SMEAFI dans l’élaboration d’un PLUi) manière les espaces ont-ils évolué au cours du de ville et accompagnement du dispositif Action Veilles juridiques partagées avec les services temps et quels enseignements en tirer ? Plan de déplacements urbains cœur de ville : (2 productions) Ces grandes thématiques sont abordées à travers objectif 2030 : quelle mobilité Thionville : accompagnement dans la phase de des données-clés et des cartes. Elles donnent un pour demain ? [#PDU] déploiement, suivi de l’élaboration du plan directeur éclairage inédit sur les dynamiques passées et en Réseau 7 agences Grand Est 4 pour le centre-ville, participation au rendez-vous DANS LES EPCI cours et font tomber certaines « idées reçues ». élaboration du PDU (définition des avec les commerçants Une fois les constats posés, il est nécessaire de enjeux, objectifs et axes stratégiques, 14 Sarreguemines : production d’un PLUi de la CC de la Houve et du Pays Boulageois : s’interroger sur le modèle de développement construction du plan d’actions, rédaction du PDU) AGURAM élaboration du diagnostic environnemental et socio- diagnostic transversal souhaité pour demain et sur la manière d’y parvenir. animation des ateliers de secteur (9 ateliers avec les 17 démographique (identification des principaux enjeux Une animation pédagogique et prospective, présen- élus : résultats EDGT et débat sur enjeux, stratégie et Saint-Avold/Casas : production du territoire, accompagnement de l'évaluation environ- tée par l’AGURAM et Metz Métropole à l’occasion de actions) d’un diagnostic transversal et 15 nementale et PCAET) 5 la Conférence intercommunale des maires en urba- présentation du PDU aux élus et partenaires participation à l’animation de la LA FORCE D’UN TRAVAIL EN RÉSEAUX nisme (Cimu) du 29 novembre 2019. (commission mobilité, codev mobilité, groupe TER, démarche, co-animation des 16 définition du cadre PLUi de la CC Mad & Moselle : commission mixte de la Ville de Metz) rendez-vous avec les commerçants méthodologique utile à l’élaboration du PLUi et communication (article Metz Métropole Le Mag’, L’AGURAM est membre de la Fédération nationale des engagement du diagnostic agences d’urbanisme (Fnau) : plus de 1 600 professionnels de 6 refonte du site internet PDU, réalisation synthèse Ville de Metz : 11 l’aménagement du territoire, qui partagent leurs expertises au PDU) étude urbaine du quartier Outre-Seille « Un village sein de clubs thématiques. L’agence anime le club planifica- approbation (préparation de l’enquête publique et du urbain à réhabiliter » (Phase 1 : état des lieux et paroles tion ainsi que le club environnement. Elle est également très mémoire en réponse) d’acteurs) mobilisée au sein du réseau des 7 agences Grand Est (7EST) et assistance technique (cotech étude 3e ligne BHNS, lancement étude de stratégie foncière communale des 3 agences lorraines. cotech étude Actisud-Frescaty, alimentation modèle appui environnement multimodal, suivi groupes de travail, etc.) appui à la création d’itinéraires piétons adaptés à ENVIRONNEMENT, ÉNERGIE & AGRICULTURE la mobilité senior pour le quartier Sainte-Thérèse À METZ MÉTROPOLE 4 DANS LES EPCI VILLE DE METZ/METZ MÉTROPOLE 4 11 dans le cadre de la démarche Ville amie des aînés (benchmark aménagements et équipements, Metz Métropole se décline en vert et bleu [#TVB] Plan climat-air-énergie territorial Observatoire du stationnement (Journal et Flash proposition d’itinéraires intégrant la localisation (co-organisation et animation de 6 ateliers d’élus [#PCAET] élaboration pour la CC de la Stationnement) d’assises le long des cheminements) par secteur, diagnostic de la trame verte et bleue, Houve et du Pays Boulageois préparation d’un observatoire du sport (note (diagnostic) L’Équipe production d’un livret pédagogique comprenant 5 DANS LES EPCI d’enjeux) des cartographies, illustrations et 3 annexes Accompagnement du PCAET de la spécialisées) CA du Val de Fensch (programme Élaboration du schéma directeur de mobilité de la Ville de Metz & Centre communal d’action sociale : CC Rives de Moselle d'actions) 7 9 diagnostic complet de l’Économie sociale et Lancement de l’étude de stratégie foncière solidaire [#ESS] agricole du Projet alimentaire territorial [#PAT] Accompagnement du PCAET de la Portraits des habitudes de mobilité à travers des résultats Reper’ de synthèse 11 CC du Pays Orne-Moselle (stratégie de l’Enquête déplacements grand territoire Assistance technique des politiques territoriale et programme d'actions) 8 Metz Métropole/SCoTAM pour la Houve et le Pays Établissement public foncier de Lorraine environnementales du territoire Boulageois, Haut-Chemin – Pays de et Mad et (collaboration 3 agences lorraines) : Moselle 5 6 13 note d’enjeux et animation dans le cadre du nouveau programme pluriannuel d’intervention 2020-2024 organisation d'échanges sur la mutation des ÉCONOMIE ET ÉQUIPEMENTS friches commerciales À METZ MÉTROPOLE 4 27 sites économiques, : préparation des opérations Schéma de l’Offre économique, appui à l’ensemble de la démarche avec : un diagnostic et une stratégie pour Metz Métropole d’aménagement en entrée de village 18 entretiens avec les maires Le Schéma de l’offre économique de la métropole messine inscrit ses 27 sites dans Pouilly et Fleury : valorisation des analyses auprès des élus en copil, cotech un véritable projet de territoire, pour une vision partagée et une mobilisation des finalisation de l'étude de projet de zone d’équi- acteurs du développement économique et social, de l’aménagement ou encore des production du document diagnostic, contribution à la stratégie de pements mutualisés ; vidéo « La minute transports et des services techniques. Plongez au cœur des sites économiques, piliers de la vitalité du l’offre économique, mise en forme des 3 volumes AGURAM : Faire battre le cœur des villages par le territoire métropolitain, et de leurs enjeux à travers 2 volumes co-construits par Metz Métropole et Immeuble Ecotech 03 87 21 99 00 projet urbain » (août 2019) l’AGURAM : 1) le diagnostic et 2) la stratégie/feuille de route opérationnelle 2019-2021. L’agence a 19 3 rue Marconi 57070 METZ [email protected] également produit un Reper’ de 4 pages pour cerner rapidement les grands enjeux, ainsi qu’une vidéo pédagogique Connaissez-vous les 27 sites économiques de la métropole messine et leurs potentiels ?

Retrouvez toutes les publications de l’agence : www.aguram.org @agenceaguram