Ældre og Handicap

Ældre- og Handicapforvaltningen servi- Opgaver strækker sig fra ernæringsråd- ce henvender sig til til borgere med be- givning og kostsammensætning til leve- hov for hjemmehjælp, hjemmesygepleje, ring af hele menuer til særlige arrange- hjælpemidler, ændrede boligforhold, menter o.l. genoptræning samt aktivitets- og om- sorgstilbud. Servicetilbud til hadicappe- Boliger til ældre de og sindslidende, er samlet i Handi- Det fremtidige behov for ældreboliger cap- og Psykiatriafdelingen. forventes at falde, selvom der sker en Initiativer stigning i antallet af 60+årige frem til 2014. Det skyldes blandt andet, at de Ældreområdet Ældreområdet ældres helbred generelt er blevet bedre, Nyt plejecenter ved Sukkerkogeriet og at boligstandarden i private boliger er med 36 boliger indvies i starten af Ændringer i den væsentlig bedre end tidligere. De ældre 2004. kommunale madservice har dermed mulighed for at blive læn- Som led i besparelser i 2003 er alle kom- gere i egen bolig. Omvendt vil efter- munale køkkener samlet under fælles le- spørgslen på plejeboliger i fremtiden Ejlstrup Plejecenter ved Kalørvej delse i Køkkenfunktionen. Der er i løbet stige, idet behovet for pleje for denne med 36 boliger indvies i starten af af 2003 gennemført en række rationali- gruppe af ældre øges efter længere tid i 2004. seringer på baggrund af en større analyse eget hjem. Begge dele vil påvirke beho- af området. Der er fortsat køkkendrift på vet og forventningerne til det fremtidige Byggeri af nyt plejecenter med 45 alle plejehjem, men antallet af køkkener, ældre- og plejeboligbyggeri. Det tilstræ- boliger ved Herluf Trolles Vej som laver middagsmad, er halveret. De bes derfor, at fremtidige boliger til ældre igangsættes i 2004. køkkener, der ikke laver middagsmad, opføres med en større fleksibilitet, så de opretholdes, og laver fortsat det meste fremtidige ældre- og plejeboliger bedst Byggeri af nyt plejecenter med 45 mad til beboerne. muligt kan tilpasses aktuelle boligbehov. boliger ved Ærtebjerghaven i Ældre og Handicapudvalget har vedtaget Odense Byråd vedtog i foråret 2003 en Kirkendrup igangsættes i 2004. en ny kostpolitik og servicedeklaration. renoveringsplan for 5 af kommunes æl- Det nye servicekoncept skal sikre, at der dre plejehjem. Renoveringsplanen om- Handicap- og Psykiatriområdet løbende leves op til de nyeste anbefalin- fatter Ældrecenter Øst samt plejehjem- I starten af 2004 ibrugtages 9 boli- ger inden for mad til ældre, og der er ju- mene Egmont, Villestofte, Pårup og steret på nogle af de gamle madtilbud i ger til yngre fysisk handicappede i Marienlund. Renoveringerne af Pårup, overensstemmelse med borgernes øn- Villestofte og Marienlund Plejehjem forbindelse med nyt plejecenter ved sker. Mad til ældre og småtspisende er et iværksættes i henhold til tidsplanen i Sukkerkogeriet. vigtigt indsatsområde, og som noget helt starten af 2005. Året efter følger renove- nyt indføres tilbud om en energitæt kost, ring af Ældrecenter Øst, og Egmont ple- Støttecenter med 24 boliger på der forebygger og behandler underernæ- jehjem renoveres i starten af 2007. I for- kaserneområdet på Sdr. Boulevard. ring hos småtspisende. bindelse med renoveringen er det hen-

Ældre- og Handicapforvaltningen anser det fortsat som vigtigt, at ældre kan spise sammen. Der visiteres derfor til cafete- rier, hvor ældre kan mødes og spise mid- dagsmad. Åbningstiderne er reduceret lidt, men der er ikke planer om nedlæg- gelse af flere cafeterier.

Flere og flere ældre flytter ind i et bo- og levemiljø. Plejepersonalet overtager der- for en del opgaver fra køkkenpersonalet, og for at bibeholde den faglige viden in- den for madområdet i bo- og levemiljøer har køkkenfunktionen igangsat et udvik- lingsprojekt. Projektet skal sikre, at der etableres et tæt samarbejde mellem det kostfaglig og det plejefaglig personale.

34 ÆLDRE OG HANDICAP sigten, at beboerne flyttes til erstatnings- Lovgivningen på området understreges i boliger på de 2 kommende nye plejecen- stigende grad af kommunernes pligt til tre ved Herluf Trolles Vej og ved Ærte- at fastlægge et énsartet serviceniveau for bjerghaven i Kirkendrup. kommunens borgere. Et af midlerne til at opnå dette er en adskillelse af myn- Foruden renovering af de omtalte pleje- dighedsopgaver (bl.a. kompetencen til at hjem undersøges behovet for renovering bevilge ydelser) og udførerfunktioner, af yderligere 5 ældre plejehjem. Det dre- den såkaldte Bestiller-Udfører-Model jer sig om Sanderum Plejehjem og Skt. (BUM). Klemens Parkens Plejecenter, som begge er kommunale, samt Kragsbjergløkke Erfaringen med den forsøgsvise gen- Plejehjem, Lokalcenter Rosengård og nemførelse af fritvalgsordningen i perio- Provstegårdshjemmet, som alle er selv- den 1997-1999 er bl.a., at det er vigtigt ejende institutioner. I løbet af efteråret at adskille myndighedskompetencen fra 2003, forventes der udarbejdet en rap- ansvaret for at udføre ydelserne. Derfor port vedr. renoveringsbehovet med de blev der i 2000 oprettet et bevillings- deraf følgende økonomiske konsekven- kontor, som siden da har sørget for alle ser. bevillinger på praktisk bistand og per- Bestiller-Udfører-Model, og gennemføre sonlig pleje. en strukturændring med virkning fra 1/1 Bestiller-Udfører-Model og Frit valg 2003. Strukturændringen resulterede i en Med virkning fra 1. januar 2003 er kom- Strukturændring i Ældre- og ny organisation, hvor forvaltningen her- munerne forpligtede til at fastsætte kva- Handicapforvaltningen efter består af en udførerenhed og en litetskrav og priser for praktisk bistand Pligten til at skille afgørelseskompeten- myndighedsenhed, hhv. driftsafdelingen og personlig pleje. Kvalitetskravene er et cen fra de enheder, der udfører opgaven, som sørger for udførelsen af opgaverne, udtryk for den service, borgerne modta- er senest præciseret i forbindelse med Bevillingskontoret som bestiller opga- ger fra kommunen, og beskriver således reglerne om frit valg. verne og Fællesadministrationen, som i kravene til andre leverandører. På grund- denne sammenhæng beskriver service- lag af de fastsatte kvalitetskrav skal Ældre- og Handicapforvaltningen valgte niveauet på grundlag af politisk beslut- kommunerne enten godkende leverandø- derfor i 2002 at styrke den eksisterende ning. rer, der ønsker at byde ind på opgaven, eller på anden måde sikre, at der indfø- res konkurrence i den kommunale hjem- Budget 2004 og nøgletal * Fremskrevet til budget 2004 priser. mepleje. Ældreområdet

Reglerne om frit leverandørvalg har Regnskab 2002* 2004 overordnet til for formål at sikre klarhed Modtagere af varig hjemmehjælp over det politisk fastsatte serviceniveau pr.100 indb. 4,26 4,27 og dermed borgernes ret til samme ydel- ser ved ens behov. Desuden er det hen- sigten med reglerne at sikre ligestilling Modtagere af varig hjemmehjælp ialt 7.845 7.892 mellem private og kommunale leveran- Modtagere af varig hjemmehjælp 0-66 1.120 1.288 dører på en række serviceområder. Reg- Modtagere af varig hjemmehjælp 67-79 2.438 2.450 lerne følger af lov om social service. Modtagere af varig hjemmehjælp + 80 årige 4.187 4.154

Frit valg i Odense Kommune Nettodriftsudg. kr. pr. indbygger Regnskab 2001* Budget 2003 I flere år har det for brugere af hjælp til praktisk bistand været muligt at vælge Pleje og omsorg 6.520 6.322 mellem den kommunale hjemmepleje og Hjemmehjælp x.xxx x.xxx 2 private leverandører - til stor tilfreds- hed for brugerne. Frit valg er således Handicap og psykiatri ikke nyt for Odense. I oktober 2002 be- sluttede Odense Byråd at indføre en mo- Nettodriftsudg. kr. pr. indbygger Regnskab 2002* Budget 2004 del, hvor leverandører som opfylder kvalitetskravene skal godkendes. Handicap og psykiatri 1.698 1.625

ÆLDRE OG HANDICAP 35