Ddp01 Relazione Illustrativa
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Comune di Vedano Olona (Provincia di Varese) Area tecnica e servizi al territorio PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO VARIANTE ai sensi dell’art.13 della LR 12/2005 DOCUMENTO DI PIANO Quadro conoscitivo Scala 1:5.000 DdP01 RELAZIONE ILLUSTRATIVA modificato a seguito approvazione controdeduzioni alle osservazioni SINDACO Cristiano Citterio ASSESSORE TERRITORIO, AMBIENTE E MOBILITÀ Giorgia Adamoli SEGRETARIO GENERALE Margherita Taldone RESPONSABILE SERVIZIO TECNICO Daniele Aldegheri PROGETTISTA PGT Luigi Moriggi GRUPPO DI PROGETTAZIONE PGT Umberto Bloise Marco Maffezzoli Marco Bolsieri VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA Stefano Franco Silvia Ghiringhelli COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA Andrea Brambati VARIANTE ADOZIONE con Delibera del Consiglio Comunale n.27 del 26/11/2018 APPROVAZIONE con Delibera del Consiglio Comunale n. del / / Marzo 2019 Comune di Vedano Olona Documento di Piano Variante al PGT Relazione Illustrativa INDICE PREMESSA. VERSO IL NUOVO PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO 1. L’ITINERARIO-PER IL NUOVO PGT ........................................................................................ 5 1.1. I criteri di revisione del PGT 2012 .......................................................................................... 5 1.2. Le linee guida.......................................................................................................................... 6 1.3. I temi strategici ....................................................................................................................... 7 PRIMA PARTE. QUADRO CONOSCITIVO 2. VEDANO OLONA E IL SISTEMA URBANO-TERRITORIALE DELLA PARTE EST DELLA PROVINCIA DI VARESE .............................................................................................................................. 8 2.1. Conoscere Vedano Olona. Il campo territoriale ..................................................................... 8 2.2. Un sistema ambientale di qualità......................................................................................... 11 2.3. I valori storico-paesaggistici caratterizzanti il territorio di Vedano Olona ........................... 13 3. PIANI, PROGETTI DI SCALA SOVRACOMUNALE ....................................................................14 3.1. Scenari territoriali e nuove previsioni insediative ................................................................ 14 3.2. PTR, PTPR e RER: previsioni per il contesto di Vedano Olona ............................................. 19 3.2.1. Piano Territoriale Regionale - PTR ................................................................................. 19 3.2.2. Piano Territoriale Paesistico Regionale - PTPR .............................................................. 25 3.2.3. Rete Ecologica Regionale - RER ..................................................................................... 27 3.3. PTCP e previsioni per il contesto di Vedano Olona .............................................................. 28 3.3.1. Infrastrutture e grandi progetti di mobilità ................................................................... 28 3.3.2. Territorio rurale e paesaggio ......................................................................................... 30 3.3.3. Tutele e connessioni ecologiche .................................................................................... 32 3.3.4. Sistema delle aree protette ........................................................................................... 38 3.4. Previsioni di Piano dei Comuni contermini .......................................................................... 43 3.5. Dinamiche di sviluppo urbano a Vedano Olona e nel territorio dei comuni contermini ..... 48 4. LE EREDITA’ DEL VIGENTE PGT ............................................................................................52 4.1. Ricognizione sullo stato della pianificazione ........................................................................ 52 4.2. Previsioni attuate e residuo di Piano ................................................................................... 52 4.3. Accordo di Programma “Località Fontanelle” ...................................................................... 54 4.4. Stato di attuazione del Piano delle Regole ........................................................................... 56 03-2019 | Pag.1 Comune di Vedano Olona Documento di Piano Variante al PGT Relazione Illustrativa 4.5. Dotazioni e stato di attuazione del Piano dei Servizi ........................................................... 57 5. ABITARE VEDANO OLONA. LE DINAMICHE ECONOMICHE, DEMOGRAFICHE E DI USO DEL SUOLO...................................................................................................................................60 5.1. Caratteristiche del territorio di Vedano Olona .................................................................... 60 5.2. Dinamiche demografiche ..................................................................................................... 62 5.2.1. La popolazione residente a Vedano Olona ai Censimenti dal 1861 al 2011 ................. 62 5.2.2. L’evoluzione demografica comunale dal 2001 al 2017 ................................................. 64 5.2.3. La struttura della popolazione ...................................................................................... 67 5.3. Lo stock abitativo a Vedano Olona ....................................................................................... 73 5.4. Sistema economico e produttivo di Vedano Olona e del territorio ..................................... 75 5.4.1. Sistema economico e produttivo in provincia di Varese ................................................ 75 5.4.2. Meta-distretti e settori economici in Provincia di Varese ............................................. 77 5.4.3. La struttura produttiva a Vedano Olona: settori prevalenti e dinamiche in atto.......... 79 5.5. Le attività commerciali ......................................................................................................... 80 5.6. Sviluppo urbano e uso del suolo .......................................................................................... 81 5.7. Vedano Olona: evoluzione economica e demografica prevedibile................................... 85 6. LA COMPONENTE ECOLOGICA E PAESAGGISTICA ................................................................90 6.1. Dalla lettura del territorio al progetto di paesaggio ............................................................ 90 6.2. La componente ecologica..................................................................................................... 95 7. L’ASCOLTO DELLA CITTA’ ....................................................................................................99 7.1. Il processo di partecipazione della cittadinanza per l’elaborazione di un nuovo scenario di sviluppo per Vedano Olona ......................................................................................................... 99 7.2. Le istanze, le proposte emerse e le esigenze insediative................................................... 107 SECONDA PARTE. DOCUMENTO STRATEGICO 8. PRESUPPOSTI E LETTURA DELLE DINAMICHE IN ATTO ....................................................... 110 9. INDIRIZZI STRATEGICI ....................................................................................................... 111 9.1. Strategie generali ............................................................................................................... 111 9.2. Le priorità del Documento di Piano: contenimento del consumo di suolo, rigenerazione e sostenibilità ambientale ............................................................................................................ 112 9.2.1. Rigenerazione urbana e contenimento del consumo di suolo: un medesimo problema/opportunità .......................................................................................................... 113 9.2.2. Nuove tutele ambientali .............................................................................................. 114 03-2019 | Pag.2 Comune di Vedano Olona Documento di Piano Variante al PGT Relazione Illustrativa 9.2.3. La declinazione del concetto di rigenerazione urbana e rurale a Vedano Olona ........ 115 9.2.4. Un nuovo PGT orientato verso politiche attive ........................................................... 117 9.3. Strategie per Vedano 2025................................................................................................. 118 9.3.1. Criticità della struttura urbana .................................................................................... 118 9.3.2. Definizione delle linee strategiche ............................................................................... 120 9.4. Previsioni del Documento di Piano .................................................................................... 129 9.5. Orientamenti per il Piano delle Regole e il Piano dei Servizi ............................................. 130 9.6. Orientamenti per la costruzione della Rete Ecologica Comunale ...................................... 132 9.6.1. Previsioni di PGT per la rete ecologica ........................................................................ 132 9.6.2. La rete ecologica della Variante 2018 ......................................................................... 133 9.6.3. Le politiche di sostegno per la costruzione della REC .................................................. 136 9.7.Coerenza