Republique du Benin * . Republique Togolaise I RP758 UNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN VOL. 2 Public Disclosure Authorized (CEB) II~. FRENCH - 1PR8JETBE FOURNITURE DE SERVICE D'ENERGIE [PFSEI LffiM 161 kV ONIGBOLO-PARAKOU Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized PLAN DE REINSTALLATION DES POPULATIONS Public Disclosure Authorized COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN i Dkcembre 2008 1 I Sommaire 3 c .>,<L.. < RESUME SUMMARY 1 DESCRIPTION DU PROJET ET ZONE D'IMPLANTATION 1.1 Description generale du Projet 1.1.1 Presentation du projet 1.1.2 Justification du projet 1.1.3 Les etudes de conception et les etudes d'environnement 1.2 Descriptif detaille des composantes du Projet 1.2.1 La ligne haute tension 1.2.2 Les postes de transformation 1.2.3 Le projet en phase de travaux 2 IMPACTS DU PROJET 2.1 Sources d'impacts par phases du projet 2.2 Usages et activites affectes 2.3 Les impacts sociaux du projet 2.4 Dispositions prises pour reduire I'ampleur de la reinstallation 3 OBJECTIFS DU PROGRAMME DE REINSTALLA'TION 4 ETUDES SOCIO-ECONOMIQUES 4.1 Profil des collectivites situees dans le corridor de la ligne 4.1.1 Communes et villages 4.1.2 Population des communes 4.1.3 Activites socio-6conomiques des populations 4.2 Habitat 4.3 Structures sociales et groupes ethniques 4.4 Caracterisation des revenus des menages 4.5 Le regime foncier dans le corridor de la ligne Ligne HT ONIGBOLO-PARAKOU : Plan de Rkinstallation des Populations COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN ii Decernbre 2008 4.5.1 Situation du systeme foncier traditionnel 4.5.2 Situation fonciere des terres du corridor 4.5.3 Pouvoirs fonciers des communes 4.5.4 Les modes d'acquisition dominants 4.5.5 Reglement des conflits fonciers . 4.6 Les farnilles a reinstaller 4.6.1 Nombre de familles et d'habitations affectees 4.6.2 Localisation des familles et habitations affectees 4.6.3 Specificite des familles affectees 4.7 Vulnerabilite des familles affectees 4.8 Les familles dont seules les cultures sont affectees 4.9 Infrastructures publiques et services sociaux affectes par le Projet , I,, 4.10 Patrimoine archeologique et culture1 5 CADRE JURlDlQLlE DE LA REINSTALLATION 5.1 Code benino-togolais de I'electricite 5.2 Droit foncier et procedures d'expropriation 5.3 Procedure OP 4.12 de la Banque Mondiale en matiere de deplacement involontaire des populations 6 CADRE INSTITUTIONNEL ET OPERATIONNEL DE LA REINSTALLATION 6.1 La CEB 6.2 Les Communes, les Arrondissements et les Villages 6.3 Les Comites locaux de suivi de reinstallation 6.4 L'Agence Beninoise pour I'Evironnement (ABE) 7.1 Definition de la servitude et des prejudices 7.2 Criteres d'eligiblite a la reinstallation ESTIMATION DES PERTES ET DE LEUR INDEMNISATION 7.3 Les familles qui doivent gtre reinstallees Ligne HT ONIGBOLO-PARAKOU : Plan de Reinstallation des Populations Page ii SUr 323 COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN iii DBcernbre 2008 7.3.1 Mkthodologie d'kvaluation du coirt de remplacement des habitations 7.3.2 Recensement des habitations affectkes et coirts de remplacement 7.4 Pertes et compensations sur les terrains agricoles traverses par le corridor 7.4.1 Superficies affectees. .par les pyldnes et les pistes 7.4.2 Pertes:et compens2itlon~spour les arbres A vocation kconomiques et les plantations 7.4.3 Pertes et compensations pour les exploitants qgricoles 7.5 Pertes et compensations pour les parcelles loties traversees par le corridor 7.6 Acquisition des terres du poste de transformation d'onigbolo 7.7 Pertes et compensations pour infrastructures communautaires 8 MESURES DE REINSTALLATIOV i 8.1 Principes generaux lies a I'implantation de la ligne HT 8.2 Mesures de reinstallation 9 SELECTION ET PREPARATION DES SITES DE REINSTALLA'I'ION 10 LOGEMENTS, INFRASTRUCTURES ET SERVICES SOClAUX 11 PROTECTION ET GESTION ENVIRONNEMENTALE <' 12 PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE 12.1 Resume des points de vue exprimes 12.1.I Dans la commune de Pobe 12.1.2 Dans la commune de Kktou 12.1.3 Dans la commune de Save 12.1.4 Dans la commune de Ouesse 12.1.5 Dans la commune de Tchaourou 12.1.6 Dans la commune de Parakou 12.2 Prise en compte des points de vue exprimes 13 IN'TEGRATION AVEC LES POPULATIONS HOTES 14 PROCEDURES D'ARBITRAGE Ligne HT ONIGBOLO-PARAKOU : Plan de RBinstallation des Populations Page iii Sur 323 i. I. COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN iv Decernbre 2008 RESPONSABILITES ORGANISATIONNELLES 14.1 Description de I'organisation.de la reinstallation 14.2 Principaux acteurs de la reinstallation 14.3 Description des r6les et responsabilites des acteurs charges de la reinstallation 14.3.1 R61e et responsabilites de la Communaute Electrique du Benin (CEB) 14.3.2 Role et resonsabilites de I'lngenieur conseil 14.3.3 R61e et resonsabilites du cabinet Geometre 14.3 4 R61e et resonsabilites des ONGs 14.3.5 R61e et resonsabilites des Comites locaux de suivi evaluation de la renstallation 14.3.6 R61e et resonsabilites des Autorites locales 14.3.7 R61e et responsabilites de I'Agence Beninoise pour I'Environnement 14.3.8 Organisation de la CEB pour la mise en euvre e la reinstallation et de la compensation 15 CALENDRIER D'EXECUTION 16 COUTS ET BUDGET 16.1 Recapitulatif des coirts du plan de reinstallation 16.2 Detail des coirts de rnaitrise d'oeuvre 16.2.1 Coirts de maitrise d'euvre du Geometre 16.2.2 Coirts de maitrise d'oeuvre des ONGs 16.2.3 Fonctionnement des comites de reinstallation 17 SUlVl ET EVALUATION 17.1 lndicateurs de suivi 17.2 Suivi et Contr6le effectue par I'ABE Ligne HT ONIGBOLO-PARAKOU : Plan de Reinstallation des Populations Page iv SUr 323 COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN v DBcembre 2008 Liste des figures Figure 1 : carte generale de la zone du projet ........................................................................20 Figure 2: PL 1 trace au 11200 000 SO.S7. Onigbolo - ldigny .................................................21 Figure 3 : PL 2 trace au 11200 000 S7-S1 1. ldigny -lgbodja ....................... ..................... 22 Figure 4 : PL 3 trace au 11200 000 S12-Sl9, Save - Kokoro ................................................ 23 Figure 5 : PL 4 trace au 11200 000 S19.S23, Kokoro- Toui .................................................. 24 Figure 6 : PL 5 trace au 11200 000 S23, Toui-Tchaourou .....................................................25 Figure 7 : PL 6 trace au 11200 000 S23.S27, Tchaourou .Parakou ...................... .... ..... 26 Figure 8 : Schema type d'un pyldne .......................................................................................35 Figure 9 : Profil de ligne 161kV monoterne ............................................................................36 Figure 10 : Carte administrative du Benin ..............................................................................47 Figure 11 : Donnees dkmographiques des communes situees dans le corridor en 2002 ..... 48 Figure 12 : Population selon le sexe dans les communes du corridor (RPGH. 2002) ...........49 Figure 13 : Activites 6conomiques dans la commune de Parakou .........................................49 Figure 14 : Activites 6conomiques dans !a;~dp?Iune de Tchaourou .....................................50 Figure 15 : Activites 6conomiques dans'l'a'commune de Ouesse ..........................................50 Figure 16 : Activites economiques dans la commune de Save ..............................................51 Figure 17 : Activites dconomiques dans la commune de Ketou .............................................51 Figure 18 : Activites 6conomiques dans la commune de Pobe .............................................. 52 Figure 19 : Revenu moyenlha des principales sp~culationsagricoles ....................... .... .... 53 Figure 20 : Type d'unites d'habitation dans les departements ...............................................53 Figure 21 : Habitations en fonction de la nature de la toiture dans les trois departements .... 54 Figure 22 : Habitation selon la nature des murs dans les trois departements .......................54 Figure 23 : Nombre de pieces par habitation dans les trois departements en 2002 ..............55 Figure 24 : Statuts des habitations et des occupants .............................................................55 Figure 25 : Modes de cuisson dans les trois departements ...................................................56 Figure 26 : Mode d'kclairage dans les departements situes dans le corridor ........................57 Figure 27 : Groupes socioculturels dans la commune de Parakou ........................................57 Figure 28 : Groupes socioculturels dans la commune de Tchaourou ....................................58 Figure 29 : Groupes socioculturels dans la commune de Save .............................................58 Figure 30 : Groupes socioculturels dans la commune de Ouesse .........................................59 Figure 31 : Groupes socioculturels dans la commune de Kdtou ............................................ 59 Figure 32 : Groupes socioculturels dans la commune de Pobe .............................................60 1 Ligne HT ONIGBOLO-PARAKOU : Plan de RBinstallation des Populations Page v SUr 323 COMMUNAUTE ELECTRIQUE DU BENIN vi Decembre 2008 Liste des tableaux Tableau 1 : Niveaux d'isolement. distances a la masse. conducteurs et cables de garde ..... 33 Tableau 2 : Les Communes du departement du Plateau .......................................................45 Tableau 3: Les Communes du departement des Collines .................................................. 46 Tableau 4: Les Communes du Departement du Borgou ........................................................46