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Document D'objectifs : Site Natura 2000 « Étangs Et Vallées Du Territoire De Belfort

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Document D'objectifs : Site Natura 2000 « Étangs Et Vallées Du Territoire De Belfort Document d’objectifs : site Natura 2000 « étangs et vallées du Territoire de Belfort » Natura 2000 « FR4312019 et FR4301350 » Janvier 2010 Opérateur : Conseil général du Territoire de Belfort 1 DOCUMENT D’OBJECTIFS DU SITE NATURA 2000 FR « ETANGS ET VALLEES DU TERRITOIRE DE BELFORT » Maître d’ouvrage MEEDDM – Direction Régionale de l’Environnement de Franche-Comté Suivi de la démarche : « Luc Terraz » Opérateur Natura 2000 « Conseil général du Territoire de Belfort». Rédaction du document d’objectifs Rédaction / Coordination : Myrtille le Motheux Cartographie : David Coddet- Myrtille le Motheux Relecture : « Fabien Dubocage, Jean-François Azens, Raphael Wisselmann, Lysiane Philippe, Bernard Boulanger, Luc Terraz, Christophe Hennequin» Cartographie des habitats naturels et études écologiques complémentaires Cartographie des habitats ouverts (2009) : « ECOSCOP » Cartographie des habitats forestiers (2009) : « ECOSCOP » Cartographie des habitats aquatiques(2009) : « ECOSCOP » Inventaire des « oiseaux »s (2009) : « BIOTOPE » Crédits photographiques (couverture) « BIOTOPE», pie grièche écorcheur. « Myrtille le Motheux », 2008, étang de la grille. Référence à utiliser - LE MOTHEUX, M. (2009) – Document d’objectifs du site Natura 2000 « Etangs et vallées du Territoire de Belfort ». Conseil général du Territoire de Belfort.153p. 2 REMERCIEMENTS Mesdames, Messieurs les Les membres des Société d’histoire naturelle Maires des communes communautés de communes DREAL CBNFC Jean-Claude Vadam » concernées par le site Natura du Tilleul, du Bassin de la « Luc Terraz » « Christophe Hennequin » 2000 Bourbeuse, du Pays Sous « Marie-José Vergon- ABPN Vosgien, de l’Agglomération Trivaudey » CRPF « Jean Raymond » de Angeot, Anjoutey, Belfortaine, du Sud Territoire. « Damien Chanteranne » Autrechêne, Bessoncourt, DDEA URIAP Bethonvilliers, Boron, Bourg- « Christiane Dussarat » « Colette Baume » sous-Châtelet, Bourogne, Ainsi que l’ensemble du «François Morel » Fédération de Pêche Brebotte, Bretagne, Charmois, personnel des communautés « Marc Vauthier » Conseil général : Chèvremont, Courcelles, de communes ONF « Fabien Dubocage » Courtelevant, Cunelières, « Sophie Giraud » Fédération de Chasse « Jean-Paul Granger » Delle, Etueffont, Faverois, « Raphael Wisselmann » « Jérôme Demeulemeester » « Jean-François Azens » Florimont, Fontaine, Fontenelle, Messieurs les Conseillers « Serge Besinge » « David Coddet » Foussemagne, Frais, généraux des cantons de ONEMA « André Delefortrie » Froidefontaine, Grandvillars, «de Rougemont le Château, « Bernard Boulanger » LPO Grosne, Joncherey, de Fontaine, de Danjoutin, de « Dominique Hélin » Lachapelle-sous-Rougemont, Grandvillars, de Delle. » « Jean-Christophe Wedmann » Lacollonge, Lagrange, Larivière, Lepuix-Neuf, Leval, OPIE Menoncourt, Montreux- « Frédéric Mora » Château, Morvillars, Novillard, Petit-Croix, Petitefontaine, Chambre d’Agriculture Phaffans, Recouvrance, « Lysiane Moinat» Rougemont-le-Château, « Céline Beluche » Réchésy, Saint-Germain-le- « Denise Yoder » Châtelet, Suarce, Thiancourt, Vauthiermont, Vellescot FDSEA : « Roger Ramseyer » Ainsi que l’ensemble des personnes ayant permis la réalisation de ce document d’objectifs 3 SOMMAIRE REMERCIEMENTS 3 AVANT-PROPOS 6 NATURA 2000 : PRESENTATION GENERALE 7 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU N°1 : DONNEES ADMINISTRATIVES 11 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 2 : SITUATION DES PROPRIETES DANS LE SITE 15 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 3 : DONNEES SUR LES ACTIVITES HUMAINES ET L'OCCUPATION DU SOL 16 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 4 : DONNEES ABIOTIQUES GENERALES 21 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 5 : ECOSYSTEMES 24 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 6 : DONNEES BIOTIQUES 28 A : RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 7 : HABITATS NATURELS D'INTERET COMMUNAUTAIRE 30 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 8 : ESPECES D'INTERET COMMUNAUTAIRE (DIRECTIVE 92/43 ANNEXES 2, 4, 5) 37 A. RAPPORT DE PRESENTATION : DIAGNOSTIC / TABLEAU 9 : ESPECES D’OISEAUX D'INTERET COMMUNAUTAIRE 39 B. OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : ENJEUX/OBJECTIFS / TABLEAU 10 : ENJEUX / OBJECTIFS LIES AUX HABITATS NATURELS, AUX ESPECES ET AUX ACTIVITES HUMAINES 50 B. OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : ENJEUX/OBJECTIFS / TABLEAU 11 : ENJEUX / OBJECTIFS TRANSVERSAUX 55 4 B. OBJECTIFS DE DEVELOPPEMENT DURABLE : ENJEUX/OBJECTIFS / TABLEAU 12 : RECAPITULATIF DES OBJECTIFS DE CONSERVATION 56 C. PROPOSITIONS DE MESURES DE GESTION / TABLEAU 13 : ACTIONS 60 CONCLUSION 140 BIBLIOGRAPHIE 141 ANNEXE 1 : ABREVIATIONS ET ACRONYMES 142 ANNEXE 2 : GLOSSAIRE 144 ANNEXE 3: CODE FSD ACTIVITES HUMAINES 154 5 AVANT-PROPOS L’Union Européenne a désigné le site des étangs et vallées du Territoire de Belfort comme un espace d’importance communautaire pour la protection de la faune et de la flore sauvage au double titre de la Directive « Oiseaux » et de la Directive « Habitats, faune et flore sauvages ». Cette inscription au réseau écologique européen reconnaît la qualité de ce territoire. Le Conseil général du Territoire de Belfort s’est engagé activement dans ce dispositif en acceptant d’être opérateur technique du Document d’Objectif (DocOb) et Président du Comité de Pilotage chargé du suivi de son l’élaboration. Des études scientifiques ont été réalisées pour déterminer précisément les mesures de gestion à mettre en œuvre afin de pérenniser ce patrimoine. Elles ont confirmé la valeur écologique de ce site comme en témoigne les quelques chiffres clefs suivants : 2 310 hectares (près de 50 % de la surface du site) sont constitués d’habitats naturels d’intérêt européen ou régional, 50 espèces d’oiseaux d’intérêt européen ; 3 espèces d’insectes d’intérêt européen ; 4 espèces de poissons d’intérêt européen. Ces milieux et espèces s’y développent bien souvent selon des recouvrements et des abondances importants, qui peuvent laisser croire à un bon état de conservation. Si ce constat se vérifie plutôt localement, il est tout autre à l’échelle européenne. Ce site a donc une responsabilité particulière dans la pérennisation de ce patrimoine commun aux Etats membres de l’Union Européenne. Par ailleurs, ce site Natura 2000 est également un espace riche des activités qui s’y développent : environ 1/3 de ce site est constitué d’espaces agricoles gérés par 145 exploitations agricoles ; plus de la moitié de sa surface est couverte par des forêts, publiques pour plus des 2/3 ; 223 étangs, la plupart de loisirs, y sont dénombrés. Ces chiffes témoignent d’un équilibre trouvé entre un territoire actif, économiquement et socialement, et l’accueil d’une faune et d’une flore à la fois diversifiée et abondante. Au sein de ce site Natura 2000, la vallée de la Bourbeuse, est particulièrement illustrative de cette question. Les inventaires scientifiques réalisés en 2009 confirment la qualité de zone refuge de ce secteur pour de nombreuses espèces végétales et animales. Le Conseil général du Territoire de Belfort y a impulsé de manière volontaire le programme « Code des Bonnes Pratiques Agricoles ». Cette démarche engagée en 1999 visait déjà à accompagner l’agriculture dans sa fonction de gestionnaire de l’espace. Fort de cet expérience, le Conseil général du Territoire de Belfort a adopté une méthode d’élaboration du Docob du site Natura 2000 « étangs et vallées du Territoire de Belfort » basée sur la co-construction et le dialogue territorial. Le diagnostic et les mesures de gestion qui en découlent sont le fruit de la collaboration d’une vingtaine de structures (représentants professionnels, associations naturalistes, établissements publics, collectivités locales, services de l’Etat) rassemblées en groupes de travail. Les citoyens ont également été associés et invités à s’exprimer au travers de cinq réunions publiques, accompagnées de documents d’information diffusés à l’échelle départementale. Enrichis de l’ensemble de ces contributions, ce DocOb bénéficie d’un large consensus. Les mesures qui seront mises en œuvre s’appuient sur l’expérience acquise dont la validité a été démontrée tant dans ses résultats écologiques que dans sa méthode. Elles visent donc à diffuser et à développer les bonnes pratiques identifiées. Natura 2000 permettra de coordonner, d’amplifier ainsi que de rendre davantage lisibles et visibles les efforts engagés par les uns et les autres dans la perspective d’une gestion territoriale durable ancrée localement. Ainsi, ce Document d’Objectif est une étape dans un processus. Le Conseil général du Territoire de Belfort animera sa mise en œuvre. Notre rôle sera triple : stimuler et organiser la contractualisation, assurer une veille technique aux porteurs de projets de ce site et enfin partager la connaissance avec l’ensemble des utilisateurs. Si la collectivité peut s’engager sur la méthode d’animation, le succès du programme dépend de l’adhésion des acteurs et en particuliers des relais locaux que vous représentez.. Anne-Marie Forcinal 6 VICE-PRESIDENTE DU CONSEIL GENERAL DU TERRITOIRE DE BELFORTNATURA 2000 : PRESENTATION GENERALE Natura 2000 : le réseau des sites européens les plus prestigieux Le réseau Natura 2000 est le réseau des sites naturels les plus remarquables de l’Union Européenne (UE). Il a pour objectif de contribuer à préserver la diversité biologique sur le territoire des 27 pays de l’Europe. Il vise à assurer le maintien ou le rétablissement dans un état de conservation favorable des habitats naturels et des habitats d’espèces de la flore et de la faune sauvages d’intérêt
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