Lles Cahiers COPROPRIÉTÉS : UN PLAN INNOVANT ET AMBITIEUX
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les cahiers delAnah Partageons nos savoir-faire www.anah.fr MAI-JUIN 2019 N°156 COPROPRIÉTÉS : UN PLAN INNOVANT ET AMBITIEUX ZOOM SUR EN ACTIONS NOUVELLE IDENTITÉ À CALAIS, LA REDYNAMISATION POUR LES AIDES AUX TRAVAUX DU CENTRE-VILLE EST UNE PRIORITÉ SOMMAIRE MAI-JUIN 2019 #156 _ 03 ZOOM SUR NOUVELLE IDENTITÉ POUR LES AIDES AUX TRAVAUX _ 04 Peucat © Yann ENTRETIEN AVEC JACQUELINE GOURAULT, MINISTRE DE LA COHÉSION Initiative Copropriétés : DES TERRITOIRES ET DES RELATIONS AVEC LES une mobilisation de tous COLLECTIVITÉS TERRITORIALES _ 06 ÉDITO DOSSIER INNOVER POUR SAUVER En octobre dernier, Julien Denormandie, ministre chargé de la Ville LES COPROPRIÉTÉS et du Logement, a confié à l’Anah la mission de piloter le plan L’ANAH PILOTE gouvernemental en faveur des copropriétés fragiles et dégradées : « INITIATIVE COPROPRIÉTÉS », UN PLAN D’ACTION Initiative Copropriétés. Un programme ambitieux à la disposition des POUR LES COPROPRIÉTÉS 180 000 copropriétés fragiles et qui cible en priorité les DÉGRADÉES ET FRAGILES _ 684 copropriétés les plus en difficulté, représentant 56 000 logements. 16 Pour cela, le plan dispose d’un budget de 3 milliards d’euros sur dix SYNERGIES ans, dont 2 milliards d’euros de l’Anah. L’enjeu : permettre aux habitants COUP DE POUCE CHAUFFAGE de retrouver un « chez-soi » digne et confortable dans un LES PROFESSIONNELS environnement apaisé. DE L’ÉNERGIE SE MOBILISENT _ Notre Agence est engagée auprès des copropriétés depuis de nombreuses années déjà. Nous intervenons à travers différents 18 dispositifs d’aides aux travaux (Opah copropriétés dégradées, Popac, EN ACTIONS Habiter Mieux copropriété…) et gérons le registre d’immatriculation. BAS-RHIN CONTRE LE MAL-LOGEMENT, Depuis le lancement d’Initiative Copropriétés, nous avons décidé STRASBOURG MISE SUR de passer à la vitesse supérieure, en améliorant et en complétant L’INTERMÉDIATION LOCATIVE PAS-DE-CALAIS nos aides. Nous développons ainsi de nouveaux outils, comme CALAIS : REDYNAMISER LE CENTRE-VILLE, UNE PRIORITÉ par exemple une aide à la gestion urbaine de proximité, pour intervenir _ sur le cadre de vie et l’environnement des immeubles, ou une « prime 24 bonus » pour limiter le reste à charge des propriétaires. DÉCRYPTAGE Enfin, nous voulons continuer à innover et proposer de nouvelles L’OPÉRATION DE solutions. C’est pourquoi, par exemple, l’Anah finance REVITALISATION l’expérimentation d’un syndic à vocation sociale dans l’Oise. DU TERRITOIRE (ORT) _ La réussite d’Initiative Copropriétés passera nécessairement par une 26 mobilisation collective de l’État, des collectivités territoriales et des ÉVALUATION professionnels. Dans cet esprit, nous avons invité les acteurs de terrain AIDES AUX COPROPRIÉTÉS à un premier Moment Pro Initiative Copropriétés, le 5 avril dernier. DES GAINS ÉNERGÉTIQUES Ce rendez-vous a réuni une centaine d’acteurs de terrain et partenaires IMPORTANTS MAIS DES FREINS PERSISTENT en présence du ministre Julien Denormandie. L’objectif : mettre en _ commun nos forces, partager nos bonnes pratiques, nos expertises 27 et nos outils… et créer une communauté de professionnels engagés AILLEURS pour le redressement des copropriétés fragiles. L’EUROPE FACE À LA PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE NATHALIE APPÉRÉ PRÉSIDENTE DE L’ANAH 2 — LES CAHIERS DE L’ANAH ZOOM SUR NOUVELLE IDENTITÉ POUR LES AIDES AUX TRAVAUX — En 2019, l’Anah rebaptise une grande partie de ses aides aux travaux pour créer une gamme plus facilement identifiable et accessible. Explications. PAR ÉRIC ALLERMOZ n 2019, l’Anah nomme ses principales aides aux tra- vaux et les décline autour du verbe « Habiter ». Habi- ter, le cœur d’activité de El’Agence, son ADN. Si les propriétaires occupants connaissent bien Habiter Mieux sérénité et Habiter Mieux agi- lité, les deux offres phares de l’Anah pour la rénovation énergétique des logements, ils découvrent cette année Habiter Serein, Habiter Sain et Habi- ter Facile. L’ambition de cette nouvelle identité ? Créer une gamme, une famille de dis- positifs plus lisible, plus simple, faci- lement identifiable par les futurs béné- ficiaires. Il s’agit aussi de mettre en évidence la complémentarité des aides aux travaux pour améliorer son logement. Autre nouveauté, chacune de ces aides rein) et adapter (Habiter Facile). Les AMÉLIORER L’ASSOCIATION est identifiable par un logo, qui repose agents de l’Anah, qui sont au plus près AIDE/BÉNÉFICE sur une phrase résumant le bénéfice des attentes des particuliers, ont été Chaque aide se décline en fonction du apporté par les travaux : rénover (Ha- associés en amont à cette opération bénéfice apporté par les travaux. Dans biter Sain), transformer (Habiter Se- de « naming ». le détail, Habiter Sain désigne l’aide pour la rénovation d’un logement dé- gradé voire insalubre (rénovation de réseaux d’eau, d’électricité ou de gaz, Louer Mieux fait son entrée le confortement de fondations ou le remplacement d’une toiture). Le dispositif du conventionnement – avec ou sans travaux – change également Habiter Serein finance la remise en état, d’appellation. Place à « Louer Mieux », dans une référence explicite la transformation d’un logement par des à Habiter Mieux. Le logo qui accompagne l’offre se veut encore plus clair : travaux de plus grande ampleur. « Logement loué, fiscalité optimisée ». Le principe du contrat destiné aux propriétaires bailleurs reste identique. Louer Mieux permet une déduction Habiter Facile contribue aux travaux fiscale importante pour les propriétaires bailleurs qui s’engagent à louer à des d’adaptation d’un logement au vieillis- personnes modestes à un loyer abordable. Le contrat Louer Mieux permet aussi sement ou au handicap en finançant de bénéficier d’aides financières de l'Anah pour rénover son bien avant l’installation d’un monte-escalier, de pouvoir le remettre en location. l'adaptation d'une salle de bains… LES CAHIERS DE L’ANAH — 3 ENTRETIEN AVEC JACQUELINE GOURAULT — MINISTRE DE LA COHÉSION DES TERRITOIRES ET DES RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES Ancienne maire et élue locale, ministre auprès du Ministre de l’Intérieur, Jacqueline Gourault est depuis plus de six mois à la tête du ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales, où elle porte d’importants chantiers de revitalisation des territoires et de lutte contre le mal-logement. Elle revient sur l’importance du rôle de l’Agence pour mener cette politique. Le Conseil d’administration de l’Anah Parmi les objectifs de cette année a adopté son budget 2019 en 2019, la revitalisation des centres- novembre dernier, avec une hausse villes est portée notamment par le de 9,3 %. Qu’attendez-vous de programme Action Cœur de Ville. En l’Agence pour l’année en cours ? quoi ce programme est-il novateur et En 2018, l’Anah a permis la rénovation en quoi l’Anah est-elle un moteur ? de 94 081 logements, soit une hausse de Sous l’impulsion du gouvernement, 17,5 % par rapport à 2017. En 2019, le 222 villes moyennes françaises ont signé gouvernement a souhaité conforter cette une convention pour la revitalisation de dynamique en accordant à l’Agence un leur centre. Action Cœur de Ville répond budget en hausse. Les objectifs à at- à une demande des maires de villes teindre sont, cette année encore, très moyennes inquiets de perdre leurs com- ambitieux car nous devons être à la merces, mais également leurs habitants hauteur pour répondre aux défis actuels, « J’ai dans les centres-villes. Ce programme en matière de lutte contre le mal- est novateur à plus d’un titre. Il est pluri- logement ou de transition énergétique. confiance en disciplinaire et permet d’agir de façon Depuis plus de quarante ans, l’Anah intégrée sur l’espace public, les mobili- contribue à la requalification des quar- l’engagement tés, l’habitat, le commerce, le numé- tiers anciens et à l’amélioration du parc rique… Il se met en place selon une ap- privé de logements. Elle est partie pre- et le profes- proche « projet » portée par le territoire nante, voire pilote, dans quatre grands lui-même, et les opérateurs interviennent plans nationaux : Initiative Coproprié- sionnalisme pour leur apporter les aides financières tés, le plan de rénovation énergétique et l’ingénierie. L’Anah participe à Action de l’habitat via le programme Habiter de l’Anah. » Cœur de Ville à hauteur de 1,2 milliard Mieux, Action Cœur de Ville et Loge- d’euros. Une partie de ce budget, ment d’abord. Quatre thématiques qui 200 millions d’euros, est consacrée à sont essentielles pour la cohésion des l’ingénierie en faveur de l’innovation et territoires et qui participent à l’amélio- de l’expérimentation. Les projets inno- ration du « bien vivre » de nos conci- vants, tant dans la conception architec- toyens. J’ai confiance en l’engagement turale et urbanistique que dans les et le professionnalisme de l’Anah. Je suis formes de « vivre-ensemble » pourront convaincue qu’elle saura tout mettre en ainsi bénéficier de l’appui de l’Anah. œuvre pour la réussite de ces quatre En parallèle, l’Agence a été lauréate d’un missions. appel à projets lancé par le ministère de 4 — LES CAHIERS DE L’ANAH la Transition écologique et solidaire meuble à Marseille, qui a su pro- pour son programme expérimental poser des solutions d’urgence et « Engager la transition énergétique qui, aujourd’hui, accompagne la dans l’habitat collectif privé » Métropole et la Ville de Marseille (ETEHC). Celui-ci va permettre de dans la préparation des actions de mener des actions de sensibilisa- requalification de ses quartiers tion et de formation à destination anciens au travers de la mise en des syndics bénévoles et profes- œuvre d’une opération program- sionnels pour impulser des travaux mée d’amélioration de l’habitat de d’amélioration énergétique de pe- renouvellement urbain (Opah-RU). tites copropriétés de centre-ville.