Raport O Stanie Gminy Ostróda W Roku 2019

RAPORT O STANIE GMINY OSTRÓDA W ROKU 2019

Ostróda, dnia 31 maja 2020 rok

Spis treści I. WPROWADZENIE ...... 5 1. Informacje ogólne ...... 5 2. Współpraca międzynarodowa ...... 8 II. INFORMACJE FINANSOWE ...... 10 1. Wykonanie dochodów ...... 10 2. Wykonanie wydatków ...... 10 3. Wykonanie wydatków majątkowych...... 11 4. Wynik budżetu ...... 11 5. Zadłużenie...... 11 III. OŚWIATA I EDUKACJA ...... 12 1. Liczba placówek oświatowych, liczba dzieci w poszczególnych placówkach ...... 12 2. Koszty utrzymania ucznia/wychowanka ...... 13 1) Szkoły Podstawowe...... 13 2) Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych ...... 14 3) Przedszkola Samorządowe ...... 14 4) Gimnazja do 31.08.2019 r...... 15 3. Wydatki gminy na oświatę w stosunku do subwencji oświatowej ...... 15 4. Zatrudnienie ...... 15 5. Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa ...... 16 6. Aktywna tablica ...... 16 7. Pomoc materialna dla uczniów ...... 17 8. Podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe ...... 17 9. Dowożenie uczniów ...... 17 10. Ogólnopolski program patriotyczno-edukacyjnego „Katyń ... ocalić od zapomnienia” ...... 18 11. Certyfikaty uzyskane przez szkoły i przedszkola ...... 19 1) Szkoła Promująca Zdrowie - Zespół Przedszkolno-Szkolny w Tyrowie ...... 19 2) Szkoła Przyjazna Osobom Niewidomym - Szkoła Podstawowa im. Żołnierza Polskiego w Durągu ...... 19 3) Brązowy Certyfikat Szkolnego Ogrodu Dydaktycznego - Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie i Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Brzydowie ...... 20 4) „Szkoła Wierna Dziedzictwu” - Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie ...... 20 12. Projekty unijne realizowane w szkołach i przedszkolach w Gminie Ostróda ...... 21 1) „Kreatywne przedszkolaki w Gminie Ostróda” ...... 21 2) „Szkolna Akademia Przyszłości - rozwijanie kompetencji kluczowych w klasach I-VI” ...... 22 13. Wskaźnik „uprzedszkolnienia” ...... 22 14. Wyniki egzaminacyjne uczniów ...... 22 IV. POLITYKA SPOŁECZNA ...... 27 1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostródzie ...... 27 2. Realizacja zadań własnych gminy ...... 28 3. Realizacja zadań zleconych ...... 29 4. Inne zadania realizowane przez GOPS Ostróda ...... 30 5. Udział Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostródzie w projektach ...... 31 V. GOSPODARKA KOMUNALNA...... 33 1. Polityka Mieszkaniowa ...... 33

1) Wykonane remonty mieszkań komunalnych ...... 33 2) Wydatki inwestycyjne ...... 34 2. Ochrona środowiska ...... 36 1) Dotacje wypłacone w roku 2019 na dofinansowanie dopłat do azbestu, budowy oczyszczalni ...... 36 2) Ochrona powietrza ...... 36 3) Ochrona przed hałasem ...... 36 3. Wypłata dodatków energetycznych oraz mieszkaniowych w 2019 roku...... 37 1) Dodatek energetyczny ...... 37 2) Dodatek mieszkaniowy ...... 37 5. Bezpieczeństwo ...... 37 VI. ADMINISTRACJA I SPRAWY OBYWATELSKIE ...... 39 1. Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich ...... 39 2. Ludność Gminy Ostróda ...... 39 3. Obsługa dowodów osobistych ...... 39 4. Ogólnopolska Karta Dużej Rodziny ...... 39 5. Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczej ...... 40 6. Koncesje na alkohol...... 40 VII. BUDŻET OBYWATELSKI I FUNDUSZ SOŁECKI ...... 40 1. Fundusz sołecki na terenie Gminy Ostróda ...... 40 VIII. POLITYKA KULTURALNO-EDUKACYJNA ...... 41 1. Gminne Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Samborowie ...... 41 2. Działalność kulturalno-edukacyjno-czytelnicza bibliotek ...... 43 IX. USŁUGI KOMUNALNE ...... 44 1. Sieć dróg gminnych ...... 44 2. Inwestycje w sieć dróg gminnych ...... 44 1) Przebudowa nawierzchni drogi gminnej wraz z budową odwodnienia w m. Lubajny...... 44 2) Remont drogi gminnej nr 153080N - ul. Szkolna w m. Szyldak wraz z odwodnieniem ...... 44 3) Przebudowa nawierzchni drogi gminnej nr 153103N Pietrzwałd - wieś II wraz z kanalizacją deszczową w m. Pietrzwałd ...... 45 4) Zimowe utrzymanie dróg...... 45 5) Remonty dróg i chodników ...... 45 6) Bezpieczeństwo oraz znaki drogowe ...... 47 5. Zakład Obsługi Komunalnej w Ostródzie ...... 47 1) Liczba odbiorców obsługiwanych przez przedsiębiorstwo ...... 49 X. PLANOWANIE PRZESTRZENNE ...... 51 1. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ...... 51 2. Decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje celu publicznego ...... 56 XI. OCHRONA ZDROWIA ...... 57 1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Ostróda za 2019 rok ...... 57 XII. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ...... 58 1. Organizacje pozarządowe ...... 58 1) działalność w zakresie pomocy społecznej ...... 59 2) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu ...... 59

3) w zakresie nauki, oświaty i wychowania ...... 59 4) w zakresie turystyki i krajoznawstwa ...... 60 5) w zakresie ratownictwa, ochrony ludności i poprawy bezpieczeństwa publicznego...... 60 6) w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych ...... 60 2. Konkursy na realizację zadań publicznych ...... 60 XIII. SPORT I REKREACJA ...... 67 1. Baza sportowo - rekreacyjna ...... 67 2. Kluby piłkarskie ...... 67 3. Sport szkolny ...... 68 4. Szkolny Klub Sportowy ...... 68 5. Organizacja imprez sportowych ...... 69 6. Sukcesy gminnych reprezentacji ...... 69 7. Gmina Ostróda - Piłkarski Samorząd Roku ...... 70 8. Gmina Ostróda - sportowe wyróżnienia ...... 70 9. Otwarte Strefy Aktywności ...... 70 10. „Centrum Aktywności Społecznej w Lubajnach - przebudowa obiektów budowlanych na centrum kulturalne” ...... 70 XIV. Odnowa Wsi ...... 71 1. Majowy Sad - Odtworzenie tradycyjnego sadu w Starych Jabłonkach w ramach konkursu „Aktywna Wieś Warmii, Mazur i Powiśla” w 2019 roku...... 71 2. Miodowy zakątek w Turznicy w ramach konkursu „Aktywna Wieś Warmii, Mazur i Powiśla” w 2019 roku ...... 71

I. WPROWADZENIE

1. Informacje ogólne

Gmina Ostróda to leżąca na Mazurach Zachodnich, jedna z największych gmin województwa warmińsko-mazurskiego, malowniczo położona wśród licznych jezior, rzek i kanałów, zatopiona wśród kompleksów leśnych. Liczy dziś ponad 16 tysięcy mieszkańców. Zajmuje obszar 401,06 km2, w tym użytki rolne stanowią 54%, a lasy 29%. Do tego dochodzą liczne jeziora i pasmo Wzgórz Dylewskich. Na terenie gminy znajduje się ponad 80 miejscowości połączonych w 40 sołectw. Obszar gminy jest zróżnicowany krajobrazowo. Występują tu liczne wzniesienia, wśród których najwyższe na całym Pojezierzu Mazurskim - Góra Dylewska 312 m n.p.m. Większa część gminy leży w dorzeczu Drwęcy i jej dopływów. Na tym terenie turysta odnajdzie m.in. jeden z 7 cudów Polski, czyli Kanał Elbląski ze śluzą Mała Ruś, mający swój początek w Sołectwie Stare Jabłonki. Gmina Ostróda to malownicze okolice, zaliczane do najczystszych zakątków Polski, które sprzyjają aktywnym formom wypoczynku, a usytuowane na terenie gminy obiekty dziedzictwa kulturowego zadowolą nawet najbardziej wymagających turystów. Na terenie Gminy Ostróda funkcjonują z powodzeniem duże przedsiębiorstwa produkcyjne m.in. OSI Food Solutions Poland Sp. z o.o. (produkcja hamburgerów dla sieci restauracji McDonalds w Polsce i zagranicą) oraz Zakłady Mięsne Morliny. Natomiast piękne krajobrazy oraz odpowiednia infrastruktura stwarzają doskonałe warunki do rozwoju inwestycji proturystycznych, czego dowodem są funkcjonujące na terenie gminy duże obiekty hotelarskie, których doskonałym przykładem jest największy w Polsce Instytut Kosmetyczny pięciogwiazdkowy Hotel SPA Dr Irena Eris Wzgórza Dylewskie usytuowany u podnóża najwyższego wzniesienia Pojezierza Mazurskiego, czyli Góry Dylewskiej czterogwiazdkowy Hotel Anders położony w turystycznej miejscowości Stare Jabłonki. Atrakcji dopełniają liczne rezerwaty przyrody oraz ponad 200 km szlaków turystycznych oraz ścieżki ekologiczne i edukacyjne.

W gminie krzyżują się ważne szlaki komunikacyjne (droga krajowa nr 7 relacji Gdańsk - Warszawa - Chyżne, nr 16 relacji Grudziądz - Augustów i nr 15 Toruń - Ostróda). To ważne zarówno dla turystów jak i inwestorów, na których czeka tu ciekawa oferta. To dynamicznie rozwijający się region, dysponujący wieloma istotnymi czynnikami z punktu widzenia inwestorów. Gmina Ostróda znalazła się w czołówce gmin, wiodących pod względem potencjału rozwojowego samorządów Województwa Warmińsko- Mazurskiego. Ranking został stworzony na podstawie 15 wskaźników, łącznie określających poziom rozwoju społeczno-gospodarczego na danym terytorium. Pod uwagę brano m.in. takie wskaźniki jak poziom nakładów inwestycyjnych, udział dochodów własnych, przedsiębiorczość, saldo migracji czy odsetek mieszkańców korzystających z oczyszczalni ścieków. Gmina Ostróda jest jedyną spośród 9 wchodzących w skład Powiatu Ostródzkiego, która w ciągu ostatnich 12 miesięcy odnotowała dodatnie saldo migracyjne, a więc gdzie per saldo przybyło mieszkańców. Ranking, co naturalne i oczywiste, uwzględnia podział na gminy wiejskie, miejsko-wiejskie, miejskie i miasta na prawach powiatu. Pośród 1563 gmin wiejskich w Polsce nasza Gmina Ostróda uplasowała się na 106 miejscu. W Województwie Warmińsko-Mazurskim wyżej uplasowały się jedynie 4 gminy, a mianowicie Stawiguda (40 lokata), wiejska Elbląg (64), Kurzętnik (70) i Dywity (102). Jak łatwo zatem ustalić, uzyskaliśmy 5. wynik w naszym województwie. Za nami, m.in. Jonkowo (112), wiejska Iława (189) i Gietrzwałd (223). Liczba mieszkańców 16 061 Powierzchnia gminy 40,1 tyś. ha w tym: lasy 13,7 tyś. ha wody 2,0 tyś ha grunty rolne 23,1 tyś ha tereny pozostałe 1,3 tyś ha Liczba miejscowości 80 Liczba sołectw 40 Liczba placówek oświatowych 11 szkoły podstawowe 9 przedszkola 1 zespoły szkolno-przedszkolne 3 Liczba indywidualnych gospodarstw rolnych 1225 Liczba gospodarstw agroturystycznych 48 Liczba podmiotów gospodarczych 742

2. Współpraca międzynarodowa

Dowodem zaangażowania władz samorządowych oraz społeczności gminnej w rozwój gminy jest realizowana od lat współpraca zagraniczna. W roku 2000 nawiązano współpracę z niemieckim Haltern. Każdego roku dochodzi do wymiany grup młodzieży z placówek oświatowych Haltern i Durąga. Natomiast we wrześniu 2001 roku Samorządy Gminy Ostróda i litewskiego Silute podpisały umowę partnerską. Współpraca koncentruje się przede wszystkim na realizacji przedsięwzięć w zakresie oświaty, kultury i sportu, ze szczególnym zwróceniem uwagi na integrację młodzieży. Od lat strażacy ochotnicy współpracują z bracią strażacką z Osterode am Harz, a samorząd gminy Ostróda współpracuje ze wspólnotą powiatową Osterode Ostpreussen w zakresie współpracy partnerskiej przy pielęgnacji, utrzymaniu cmentarzy, pomników i dóbr kultury z okresu przed 1945. Ponadto w roku 2017 Gmina Ostróda nawiązała współpracę z Rejonem Korzec z Ukrainy. Treść porozumienia określa m.in. podejmowanie wspólnych działań rozwijających w dziedzinach takich jak: gospodarka, oświata, kultura, sport i turystyka. Przynależność gminy Ostróda do związków i stowarzyszeń Nazwa Związku lub Lp. Główny cel Stowarzyszenia Związek Gmin Regionu Rozwiązanie gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze 1. Ostródzko - Iławskiego funkcjonowania Związku; budowa Zakładu Unieszkodliwiania „Czyste Środowisko” Odpadów Komunalnych w Rudnie. Promocja Kanału Ostródzko - Elbląskiego, Pojezierza Iławskiego i Gmin członków Związków. Związek Gmin Kanału 2. Ostródzko - Elbląskiego Tworzenie warunków do zagospodarowania Kanału i terenów Pojezierza Iławskiego związanych z Kanałem.

Tworzenie warunków do rozwoju turystyki. Celem LGD jest szeroko rozumiany rozwój obszarów wiejskich na terenie jej działania oraz budowanie i rozwijanie partnerstwa trójsektorowego pomiędzy organizacjami pozarządowymi, przedsiębiorcami i instytucjami sektora publicznego w celu rozwoju obszaru objętego działaniem. Organizacja swoją Związek Stowarzyszeń 3. działalnością obejmuje 8 gmin: tj. Łukta, Morąg, Ostróda, „Kraina Drwęcy i Pasłęki” Jonkowo, Światki, Miłakowo, Grunwald, Dąbrówno. Stowarzyszenie działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, poprzez wielokierunkową aktywizację społeczności lokalnej, promocję obszaru i optymalne wykorzystanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego.

Celem LGD jest szeroko rozumiany rozwój obszarów wiejskich na terenie jej działania oraz budowanie i rozwijanie partnerstwa trójsektorowego pomiędzy organizacjami pozarządowymi, przedsiębiorcami i instytucjami sektora publicznego w celu rozwoju obszaru objętego działaniem. Organizacja swoją Stowarzyszenie „Kraina 4. działalnością obejmuje 8 gmin: tj. Łukta, Morąg, Ostróda, Drwęcy i Pasłęki” Jonkowo, Światki, Miłakowo, Grunwald, Dąbrówno. Stowarzyszenie działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, poprzez wielokierunkową aktywizację społeczności lokalnej, promocję obszaru i optymalne wykorzystanie dziedzictwa kulturowego i naturalnego. Przedmiotem działalności ZLOT jest promocja regionu Warmii i Mazur, w tym szczególnie -kreowanie i upowszechnianie wizerunku Mazur Zachodnich jako rozpoznawalnej marki turystycznej, a w jej ramach -obszaru Powiatu Ostródzkiego oraz Zachodnio Mazurska powiatów i gmin z nim sąsiadujących - jako krainy atrakcyjnej 5. Lokalna Organizacja turystycznie w kraju i za granicą; wspieranie rozwoju Turystyczna przedsiębiorczości turystycznej, podnoszenie efektywności ekonomicznej podmiotów świadczących usługi dla turystów; wzrost znaczenia turystyki w gospodarce i rozwoju gmin Powiatu Ostródzkiego oraz obszaru Mazur Zachodnich. Celem działania FUNDACJI zgodnie z potrzebami regionu ostródzkiego, a także postanowieniami założycieli jest: 1. ograniczenie bezrobocia oraz wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw poprzez: a. udzielanie poręczeń kredytowych dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw, b. prowadzenie doradztwa dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (MSP), w tym również pomoc w przygotowywaniu wniosków do programów pomocowych, c. promowanie regionu, w tym rozwoju demokracji lokalnej i promocji postaw obywatelskich. 2. rozwój regionu ostródzkiego poprzez: a. inicjowanie i wspieranie programów społecznych i gospodarczych w zakresie rozwoju kultury, ochrony środowiska Fundacja Rozwoju naturalnego i aktywizacji obszarów wiejskich, 6. Przedsiębiorczości ATUT b. wspieranie programów naukowo - badawczych, 3. propagowanie wiedzy o Unii Europejskiej i programach pomocowych, 4. pomoc w nawiązywaniu kontaktów pomiędzy podmiotami gospodarczymi z regionu ostródzkiego z podmiotami krajowymi i zagranicznymi, 5. wspieranie młodzieży uzdolnionej, pochodzącej z obszarów po pegeerowskich i wiejskich, 6. aktywizacja, integracja i reintegracja społeczno-zawodowa osób wykluczonych oraz zagrożonych wykluczeniem społecznym, 7. wspieranie przedsiębiorczości, ekonomii społecznej oraz społecznej odpowiedzialności biznesu, 8. wspieranie inicjatyw społecznych na rzecz pomocy społecznej, na rzecz rozwoju lokalnego oraz w innych obszarach pożytku publicznego.

II. INFORMACJE FINANSOWE

Budżet Gminy Ostróda na rok 2019 został przyjęty uchwałą Nr III/24/2018 Rady Gminy Ostróda dnia 21 grudnia 2018 r. W trakcie roku dokonywano zmian w budżecie 16 uchwałami Rady Gminy oraz 8 zarządzeniami Wójta Gminy. Sprawozdanie z rocznego z wykonania budżetu Gminy Ostróda za 2019 r. zostało pozytywnie zaopiniowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Olsztynie.

1. Wykonanie dochodów

Wykonanie dochodów (w tym PIT, CIT, podatek od 100,00% nieruchomości) w 2019 r.

Plan dochodów 82.812.339,73 zł

Wykonanie dochodów 82.815.573,41 zł

w tym:

wpływy z PIT 11.377.250,00 zł

wpływy z CIT 274.390,39 zł

wpływy z podatku od nieruchomości 11.367.679,42 zł

wpływy z podatku rolnego 2.096.406,94 zł

2. Wykonanie wydatków

Wykonanie wydatków w 2019 r. 96,94% Plan wydatków 94.324.013,73 zł Wykonanie wydatków 91.441.816,50 zł

3. Wykonanie wydatków majątkowych

Wykonanie wydatków majątkowych w 2019 r. 92,02% Plan 16.246.594,67 zł Wykonanie 14.949.273,99 zł Inwestycje Gminy Ostróda dotyczą głównie zadań związanych z gospodarką wodno- kanalizacyjną oraz remontów i przebudowy dróg gminnych.

4. Wynik budżetu

Wynik budżetu w 2019 r. Planowany wynik - deficyt 11.511.674,00 zł Wykonanie - deficyt 8.626.243,09 zł

5. Zadłużenie

Zadłużenie ogółem na koniec 2019 r. 25.393.814 zł

- Dochody wykonane w 2019 r. w stosunku do 2013 r. wzrosły o 32.716.864,38 zł, czyli o 65,31 %, natomiast wydatki o kwotę 41.945.191,62, tj. o 84,74 %.

III. OŚWIATA I EDUKACJA

1. Liczba placówek oświatowych, liczba dzieci w poszczególnych placówkach

Standardowa wysokość subwencji podstawowej w roku 2019 wynosiła łącznie 6.807.6245,40 zł (SOA). Corocznie do podstawowej subwencji doliczana jest kwota uzupełniająca na dzieci niepełnosprawne wg wag w zależności od dysfunkcji dzieci i w roku 2019 wyniosła 4.258.345,03 zł (SOB).Dodatkowo doliczana jest kwota subwencji na zadania pozaszkolne, dzieci 6- letnie z dysfunkcjami w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w placówkach publicznych i niepublicznych w wysokości 974.856,65 zł (SOC). W roku 2019 naliczona została dodatkowa subwencja w wysokości 274.526,00 zł co dało całkowitą kwotę subwencji oświatowej na rok 2019 w kwocie 12.315.343,08

Dodatkowa metryczka subwencji na 2019

2. Koszty utrzymania ucznia/wychowanka

1) Szkoły Podstawowe

Miesięczny Średnioroczna Roczny całkowity całkowity Jednostka liczba koszt utrzymania koszt utrzymania uczniów 1 ucznia (zł) 1 ucznia (zł) Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka 110 1.416,99 zł 17.003,88 zł w Brzydowie

Szkoła Podstawowa 98 1.533,31 zł 18.399,72 zł w Szyldaku Szkoła Podstawowa im. Synów Pułku 4 4.139,89 zł 33.119,12 zł w Starych Jabłonkach (do 31.08.2019 r.) Szkoła Podstawowa 108 1.379,60 zł 16.555,20 zł w Zwierzewie Szkoła Podstawowa im. Żołnierza Polskiego 98 1.503,16 zł 18.037,92 zł w Durągu Szkoła Podstawowa im. Jana Karola Sembrzyckiego 124 1.261,11 zł 15.133,32 zł w Pietrzwałdzie Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa 110 1.142,22 zł 13.706,64 zł Gałczyńskiego w Lipowie Szkoła Podstawowa 202 935,06 zł 11.220,72 zł w Samborowie Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 109 1.428,91 zł 17.146,92 zł w Tyrowie Szkoła Podstawowa im. Józefa Piłsudskiego 134 899,37 zł 10.792,44 zł w Idzbarku

2) Oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych

Średnioroczna Miesięczny całkowity Roczny całkowity Jednostka liczba koszt utrzymania koszt utrzymania uczniów 1 ucznia (zł) 1 ucznia (zł) Oddział Przedszkolny Brzydowo 74 253,02 zł 3.036,24 Oddział Przedszkolny Szyldak 16 385,56 zł 4.626,72 zł Oddział Przedszkolny 15 470,37 zł 5.644,44 zł Zwierzewo Oddział Przedszkolny Lipowo 9 784,18 zł 9.410,16 zł Oddział Przedszkolny Idzbark 33 737,60 zł 8.851,20 zł

3) Przedszkola Samorządowe

Miesięczny Roczny Średnioroczna Jednostka koszt utrzymania koszt utrzymania liczba dzieci 1 dziecka (zł) 1 dziecka (zł) Przedszkole Samorządowe w 56 617,20 zł 7.406,40 zł Samborowie Przedszkole Samorządowe w 41 516,06 zł 6.192,72 zł Tyrowie

Przedszkole Samorządowe w 54 796,90 zł 9.562,80 zł Pietrzwałdzie Przedszkole Samorządowe w 35 1.617,58 zł 19.410,96 zł Starych Jabłonkach

4) Gimnazja do 31.08.2019 r.

Średnioroczna Miesięczny całkowity Roczny całkowity Jednostka liczba koszt utrzymania koszt utrzymania uczniów 1 ucznia (zł) 1 ucznia (zł) Oddziały Gimnazjum 11 1.321,93 zł 15.863,16 zł w Zwierzewie Oddziały Gimnazjum 23 606,01 zł 7.272,12 zł w Durągu Oddziały Gimnazjum 7 365,08 zł 4.380,96 zł w Pietrzwałdzie Oddziały Gimnazjum 11 3.933,17 zł 47.198,04 zł w Lipowie Oddziały Gimnazjum 18 2.772,19 zł 33.266,28 zł w Samborowie

3. Wydatki gminy na oświatę w stosunku do subwencji oświatowej

Subwencja oświatowa wyniosła 12.315.343,08 zł. Wydatki w całym dziale 801 Oświata i wychowanie wyniosły 28.258.813,21 zł. Gmina poza otrzymaną subwencją i dotacjami, gmina zaangażowała własne środki na realizację oświatowych zadań bieżących w kwocie 13.655.200,20 zł. Udział poniesionych wydatków na oświatę w wydatkach bieżących wyniósł 36,45 %.

4. Zatrudnienie

Razem średnioroczne zatrudnienie we wszystkich placówkach oświatowych w roku 2019 wyniosło: - szkoły podstawowe: 149,83 etatu nauczyciele, 58,90 etatu pracownicy administracji i obsługi, - oddziały przedszkolne w szkołach podstawowych: 9,5 etatu nauczyciele, - przedszkola samorządowe: 17,49 etatu nauczyciele, 10,57 etatu pracownicy administracji i obsługi,

- gimnazja : 14,92 etatu nauczyciele, 1 pracownik administracji i obsługi, - stołówki: 19,47etatu pracownicy obsługi.

5. Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa

W ramach Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa Gmina Ostróda otrzymała wsparcie finansowe od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego wysokości 24.000 zł na zakup nowości wydawniczych do bibliotek szkolnych w Szkole Podstawowej im. Janusza Korczaka w Brzydowie - 4.000 zł, Szkole Podstawowej im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie - 4.000 zł, Szkole Podstawowej w Zespole Szkół im. Mikołaja Kopernika w Samborowie - 12.000 zł i Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Zespole Przedszkolno-Szkolnym w Tyrowie - 4.000 zł.

6. Aktywna tablica

Na realizację Rządowego programu rozwijania szkolnej infrastruktury oraz kompetencji uczniów i nauczycieli w zakresie technologii informacyjno- komunikacyjnych Gmina Ostróda otrzymała dotację celową od Wojewody Warmińsko- Mazurskiego przeznaczoną na zakup pomocy dydaktycznych w wysokości 70.000 zł tj. po 14.000 zł dla: Szkoły Podstawowej im. Janusza Korczaka w Brzydowie, Szkoły Podstawowej im. Żołnierza Polskiego w Durągu, Szkoły Podstawowej im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie, Szkoły Podstawowej im. Jana Karola Sembrzyckiego w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Pietrzwałdzie, Szkoły Podstawowej w Zespole Szkół im. Mikołaja Kopernika w Samborowie. Głównym celem Programu jest umożliwienie wykorzystywania w procesie dydaktycznym nowoczesnych pomocy dydaktycznych, wybranych przez szkoły zgodnie z ich zdefiniowanymi potrzebami, podniesienie kompetencji uczniów i nauczycieli przez zmianę sposobu myślenia o możliwościach wykorzystania nowych technologii. Warunkiem wsparcia było zapewnienie przez organ prowadzący szkoły finansowego wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% kwoty kosztów realizacji zadania objętego dofinansowaniem z budżetu państwa, tj.17.500 zł.

7. Pomoc materialna dla uczniów

Stypendium za bardzo dobre wyniki w nauce i sporcie na kwotę 25.238,60 zł otrzymało 270 uczniów (237 uczniów szkół podstawowych i 33 uczniów klas gimnazjalnych). W ramach dotacji celowej Narodowego Programu Stypendialnego przyznano pomoc materialną o charakterze socjalnym 191 uczniom. Wydatkowano na ten cel 229.251,20 zł, z tego dotacja 183.400,96 zł, wkład własny gminy 45.850,24 zł.

8. Podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe

W ramach dotacji celowej przeznaczonej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe na 2019 r wydatkowano kwotę 94.546,88 zł. W ramach tej kwoty zakupiono podręczniki i materiały ćwiczeniowe 1044 uczniom.

9. Dowożenie uczniów

Do wszystkich placówek oświatowych organizowane było dowożenie. Dziennie trasa przewozu wynosiła ok. 1.400 km. Przez rok 2019 obsługę dowozu uczniów do szkół wykonywało 3 przewoźników (518 km dziennie) wyłonionych w drodze przetargu. Od lutego do czerwca 2019 r. dodatkowo były dowożone dzieci do Przedszkola Samorządowego w Starych Jabłonkach w ramach kontynuacji grupy przedszkolnej 3 - latków z projektu „Kreatywne przedszkolaki w Gminie Ostróda”, który zakończył się 31.01.2019 r. Partycypowaliśmy w kosztach dowożenia dzieci niepełnosprawnych z terenu gminy do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Szymanowie. Na ten cel wydatkowano 27.215,40 zł. W I półroczu 2019 r. zakupiono bilety miesięczne z Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Ostródzie średnio dla 700 uczniów za kwotę 510.568,44 zł. Natomiast od miesiąca września przewozy regularne świadczy Firma PTO Lipnicki z Morąga, od którego zakupiliśmy uczniom średnio 635 biletów za kwotę 481.334,99 zł.

Do czerwca 2019 r. zwracano rodzicom koszty dowozu 10 dzieci do: Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Szymanowie, Szkoły Podstawowej w Brzydowie, do Szkoły Podstawowej Nr 6 w Ostródzie oraz Zespołu Placówek Szkolno- Wychowawczo-Rewalidacyjnych w Ostródzie w wysokości 4.139,48 zł. Od września 2019 r. zwracamy rodzicom koszty dowozu 6 dzieci do: Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Szymanowie, Zespołu Placówek Szkolno- Wychowawczo-Rewalidacyjnych w Ostródzie oraz Szkoły Podstawowej Nr 6 im. Kornela Makuszyńskiego w Ostródzie. Na ten cel wydatkowano 7.014,69 zł. W ramach konkursu organizacji pozarządowych przeznaczono na przewozy dzieci niepełnosprawnych do Polskiego Stowarzyszenia na rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło w Ostródzie kwotę 44.000 zł.

10. Ogólnopolski program patriotyczno-edukacyjnego „Katyń ... ocalić od zapomnienia”

W ramach ogólnopolskiego programu patriotyczno-edukacyjnego „Katyń ... ocalić od zapomnienia”, którego celem jest sadzenie Dębów pamięci Ofiarom Zbrodni Katyńskiej przy Szkole Podstawowej im. Janusza Korczaka w Brzydowie posadzono 3 „Dęby Pamięci” poświęcone trzem braciom: - D-cy komp. baonu KOP „Skałat” Kazimierzowi Zbigniewowi Domaradzkiemu, - Kpt. rez. Tadeuszowi Domaradzkiemu, - Kpt. w st. sp. Antoniemu Leonowi Domaradzkiemu. Współtwórcami projektu byli: - Delegatura Instytutu Pamięci Narodowej w Olsztynie, - Warmińsko-Mazurski Kurator Oświaty, - Stowarzyszenie Rodzina Katyńska w Olsztynie, - Dyrekcja Lasów Państwowych w Olsztynie, a patronat honorowy objął Wojewoda Warmińsko-Mazurski.

11. Certyfikaty uzyskane przez szkoły i przedszkola

1) Szkoła Promująca Zdrowie - Zespół Przedszkolno-Szkolny w Tyrowie

Na zamku w Nidzicy odbyło się uroczyste wręczenie Wojewódzkich Certyfikatów „Szkoła Promująca Zdrowie”. Dyrektor Zespołu Bożena Bohdziewicz i szkolny koordynator ds. promocji zdrowia Bogumiła Jabłonka odebrały z rąk Kuratora Oświaty certyfikat „Szkoła Promująca Zdrowie” dla Zespołu Przedszkolno - Szkolnego w Tyrowie. Wyróżnienie to placówka otrzymała po raz szósty. "Wojewódzka Kapituła potwierdza, że szkoła spełnia wymogi procedury przyznawania certyfikatu, tworzy dobry klimat, warunki do wszechstronnego rozwoju, przygotowuje młode pokolenie do zdrowego stylu życia i aktywnego uczestnictwa w życiu społecznym, kształtuje poczucie odpowiedzialności za siebie i innych oraz wspiera społeczność szkolną w rozwijaniu dialogu człowieka z człowiekiem". Na ręce Pani Dyrektor wręczony został również list gratulacyjny od Warmińsko - Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego za promowanie zdrowia w środowisku szkolnym i lokalnym.

2) Szkoła Przyjazna Osobom Niewidomym - Szkoła Podstawowa im. Żołnierza Polskiego w Durągu

Z okazji Międzynarodowego Dnia Białej Laski obchodzonego na całym świecie corocznie15 października, Szkoła Podstawowa im. Żołnierza Polskiego w Durągu zgłosiła się do udziału w kampanii społecznej „Ja nie widzę Ciebie, Ty zobacz mnie”. Akcja ta prowadzona na rzecz integracji osób niewidomych i słabo widzących ze środowiskiem ludzi widzących, objęta została patronatem honorowym Ministra Edukacji Narodowej, Instytutu Pamięci Narodowej, Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty, Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz Prezydenta Miasta Bydgoszczy. W wyniku przeprowadzonej kampanii Szkoła Podstawowa im. Żołnierza Polskiego w Durągu otrzymała „CERTYFIKAT SZKOŁY PRZYJAZNEJ OSOBOM NIEWIDOMYM”.

W szkole zorganizowane zostały warsztaty dla klas IV- VIII, podczas których uczniowie obejrzeli filmy na temat utraty wzroku oraz utraty pola widzenia, poznawali świat za pomocą zmysłów: węchu, smaku, dotyku i słuchu. W szkole został także zorganizowany apel, podczas którego zaprezentowano uczniom i nauczycielom białe laski: jedną dla osób niewidomych, drugą (teleskopową) dla słabo widzących. Uczniowie i nauczyciele mogli obejrzeć książkę pisaną braill’em, podręczniki dla osób słabo widzących, różnego rodzaju lupy i liniały optyczne oraz warcaby przeznaczone dla osób z dysfunkcją wzroku.

3) Brązowy Certyfikat Szkolnego Ogrodu Dydaktycznego - Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie i Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Brzydowie

Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie oraz Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka w Brzydowie otrzymały Brązowy Certyfikat Szkolnego Ogrodu Dydaktycznego pod hasłem „Wsi spokojna, wsi wesoła” - czyli zakątki rustykalne w naszym ogrodzie dydaktycznym. Certyfikat przyznawany jest przez Warmińsko - Mazurski Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Olsztynie - Olsztyńskie Centrum Edukacji Ekologicznej. Fundatorem nagród w tym konkursie jest Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie. Dzięki udziałowi w Konkursie wokół szkół powstały ogrody, które nie tylko podnoszą walory estetyczne terenu przyszkolnego, ale również są dodatkową „salą dydaktyczną”, dającą uczniom możliwość obcowania z naturą i praktycznego jej poznania.

4) „Szkoła Wierna Dziedzictwu” - Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie

Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie za działania w zakresie edukacji patriotycznej i historycznej otrzymała Certyfikat Warmińsko-Mazurskiego Kuratora Oświaty „Szkoła Wierna Dziedzictwu”. Uroczystość

20 wręczenia certyfikatu miała miejsce w Kuratorium Oświaty w Olsztynie 29 listopada 2019 r.

12. Projekty unijne realizowane w szkołach i przedszkolach w Gminie Ostróda

1) „Kreatywne przedszkolaki w Gminie Ostróda”

W projekcie „Kreatywne przedszkolaki w Gminie Ostróda” uczestniczyły 4 przedszkola i 1 oddział przedszkolny tj. Przedszkole Samorządowe w Starych Jabłonkach, Przedszkole w Pietrzwałdzie, Przedszkole w Tyrowie, Przedszkole w Samborowie oraz oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej im. Janusza Korczaka w Brzydowie. Projekt realizowany był w okresie 01.02.2017 r. do 31.01.2019 r. Pozyskane środki pochodziły z Unii Europejskiej z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 - Europejski Fundusz Społeczny. Całkowity koszt projektu wynosił 1 134 363,11 zł, z czego wsparcie ze środków Unii Europejskiej to 964.208,64 zł. Celem było zwiększenie udziału dzieci 2,5 - 4-letnich w edukacji przedszkolnej poprzez dofinansowanie nowego oddziału dla 15 dzieci w Przedszkolu Samorządowym w Starych Jabłonkach, a także rozwój kompetencji kluczowych w zakresie porozumiewania się w języku obcym, kompetencji społecznych, inicjatywy, przedsiębiorczości i kreatywności dzieci uczęszczających do przedszkoli: w Pietrzwałdzie, Starych Jabłonkach, Samborowie, Tyrowie i oddziału przedszkolnego w Szkole Podstawowej w Brzydowie oraz zwiększenie kompetencji i kwalifikacji zawodowych nauczycieli. Dodatkowo w ramach projektu w Przedszkolu w Pietrzwałdzie powstał gabinet rehabilitacyjny dla dzieci niepełnosprawnych. W ramach projektu prowadzone były zajęcia teatralno - taneczne, plastyczne oraz nauka języka niemieckiego.

2) „Szkolna Akademia Przyszłości - rozwijanie kompetencji kluczowych w klasach I-VI”

Od 1 września 2018 r. do 31 lipca 2021 r. w 9 szkołach: Szkole Podstawowej w Brzydowie im. Janusza Korczaka, Szkole Podstawowej im. Żołnierza Polskiego w Durągu, Szkole Podstawowej im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego w Lipowie, Szkole Podstawowej w Szyldaku, Szkole Podstawowej w Zwierzewie, Szkole Podstawowej im. Jana Karola Sembrzyckiego w Pietrzwałdzie, Szkole Podstawowej w Samborowie oraz Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Tyrowie realizowany jest projekt edukacyjny „Szkolna Akademia Przyszłości” - rozwijanie kompetencji kluczowych w klasach I - VI. Pozyskane środki pochodzą z Unii Europejskiej z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Warmińsko-Mazurskiego na lata 2014-2020 - Europejski Fundusz Społeczny. Całkowity koszt projektu wynosi 3.467.576,49 zł, z czego wsparcie ze środków Unii Europejskiej to aż 94,96%, czyli 3.292.576,49 zł. Celem projektu jest podniesienie u 1050 uczniów ze szkół gminy Ostróda poziomu kompetencji kluczowych niezbędnych na rynku pracy oraz właściwych postaw i umiejętności poprzez podniesienie kwalifikacji zawodowych i wychowawczych nauczycieli, rozwinięcie zindywidualizowanego podejścia do ucznia, prowadzenie zajęć metodami innowacyjnymi i eksperymentalnymi przy pomocy nowoczesnych narzędzi edukacyjnych, jak również podniesienie umiejętności rodzicielskich w zakresie stymulowania rozwoju dziecka.

13. Wskaźnik „uprzedszkolnienia”

Na terenie gminy w 2019 r. zameldowanych było 665 dzieci w wieku 3-6 lat. Do przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych uczęszczało 411 dzieci. Zatem wskaźnik „uprzedszkolnienia” za rok 2019 wynosił 61,80%. Gmina nie prowadzi żłobków.

14. Wyniki egzaminacyjne uczniów

W 2019 po raz pierwszy odbył się egzamin ósmoklasisty i po raz ostatni egzamin gimnazjalny.

EGZAMIN ÓSMOKLASISTY 2019 Średnie wyniki uczniów w szkołach, gminach, powiatach, województwie i w kraju

Język polski Matematyka Język angielski Język niemiecki

średni wynik w % średni wynik w % średni wynik w % średni wynik w %

Szkoła

skali stanin skali

Liczba zdających Liczba % w średni Wynik Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju Szkoła Podstawowa w Samborowie 27 53 3 55 58 58 63 27 30 3 34 40 41 45 27 41 3 45 51 54 59 0 ------Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II 12 68 6 55 58 58 63 12 44 5 34 40 41 45 12 48 4 45 51 54 59 0 ------w Tyrowie Szkoła Podstawowa im. Janusza Korczaka 10 52 3 55 58 58 63 10 27 2 34 40 41 45 1 13 - 45 51 54 59 9 31 - - - - - w Brzydowie Szkoła Podstawowa im. Jana Karola 16 39 1 55 58 58 63 16 37 4 34 40 41 45 16 45 4 45 51 54 59 0 ------Sembrzyckiego w Pietrzwałdzie Szkoła Podstawowa w Szyldaku 8 54 3 55 58 58 63 8 48 6 34 40 41 45 2 48 - 45 51 54 59 6 47 - - - - -

EGZAMIN ÓSMOKLASISTY 2019 Średnie wyniki uczniów w szkołach, gminach, powiatach, województwie i w kraju

Język polski Matematyka Język angielski Język niemiecki

średni wynik w % średni wynik w % średni wynik w % średni wynik w %

Szkoła

Liczba zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju Szkoła Podstawowa im. Konstantego Ildefonsa 10 60 4 55 58 58 63 10 41 5 34 40 41 45 10 47 4 45 51 54 59 0 ------Gałczyńskiego w Lipowie Szkoła Podstawowa w Zwierzewie 15 60 4 55 58 58 63 15 24 2 34 40 41 45 12 46 4 45 51 54 59 3 49 - - - - - Szkoła Podstawowa im. Józefa Piłsudskiego 11 61 5 55 58 58 63 11 33 3 34 40 41 45 11 53 5 45 51 54 59 0 ------w Idzbarku Szkoła Podstawowa im. Żołnierza Polskiego 11 50 2 55 58 58 63 11 26 2 34 40 41 45 8 46 4 45 51 54 59 3 32 - - - - - w Durągu

EGZAMIN GIMNAZJALNY 2019 Średnie wyniki uczniów w szkołach, gminach, powiatach, województwie i w kraju

Część humanistyczna Część matematyczno-przyrodnicza język polski historia i wiedza matematyka przedmioty przyrodnicze o społeczeństwie. średni wynik w % średni wynik w % średni wynik w % średni wynik w % Oddziały

gimnazjalne w:

Liczba zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju Szkole Podstawowej im. Jana Karola 9 65 6 53 60 60 63 9 59 6 50 56 56 59 9 37 4 28 37 39 43 9 51 6 41 45 47 49 Sembrzyckiego w Pietrzwałdzie Szkole Podstawowej im. Konstantego Ildefonsa 15 53 3 53 60 60 63 15 53 4 50 56 56 59 15 32 3 28 37 39 43 15 41 3 41 45 47 49 Gałczyńskiego w Lipowie Zespole Szkół im. Mikołaja Kopernika 26 52 3 53 60 60 63 26 46 2 50 56 56 59 26 30 3 28 37 39 43 26 38 2 41 45 47 49 w Samborowie Szkole Podstawowej im. Żołnierza Polskiego 30 56 3 53 60 60 63 30 53 4 50 56 56 59 30 29 3 28 37 39 43 30 42 3 41 45 47 49 w Durągu Szkole Podstawowej w Zwierzewie 17 42 2 53 60 60 63 17 42 2 50 56 56 59 17 18 1 28 37 39 43 17 36 2 41 45 47 49

EGZAMIN GIMNAZJALNY 2019 Średnie wyniki uczniów w szkołach, gminach, powiatach, województwie i w kraju

Język obcy nowożytny j. angielski - j. niemiecki - język angielski - poziom podstawowy poziom język niemiecki - poziom podstawowy poziom rozszerzony rozszerzony Oddziały Średni wynik w % Średni wynik w %

gimnazjalne w:

w % w

Liczba zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba średni Wynik zdających Liczba % w średni Wynik stanin skali Poz. gminie powiecie województwie kraju zdających Liczba % w średni Wynik Szkole Podstawowej im. Jana Karola Sembrzyckiego 7 69 6 50 61 64 68 7 62 2 40 - 42 47 46 51 0 - w Pietrzwałdzie Szkole Podstawowej im. Konstantego Ildefonsa Gałczyńskiego 7 53 3 50 61 64 68 7 37 8 36 3 42 47 46 51 3 15 w Lipowie Zespole Szkół im. Mikołaja Kopernika 17 59 4 50 61 64 68 17 43 9 42 4 42 47 46 51 0 - w Samborowie Szkole Podstawowej im. Żołnierza Polskiego w Durągu 27 48 2 50 61 64 68 16 28 3 58 - 42 47 46 51 3 43 Szkole Podstawowej w Zwierzewie 15 32 1 50 61 64 68 7 14 2 46 - 42 47 46 51 1 28

IV. POLITYKA SPOŁECZNA

1. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Ostródzie

Pomoc społeczna jest instytucją polityki społecznej państwa. Przy jej wykorzystaniu państwo stara się zaspokoić najniezbędniejsze potrzeby osób znajdujących się w niedostatku. Zadaniem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin, które przy wykorzystaniu własnych środków finansowych nie są w stanie zaspokoić wszystkich swoich potrzeb. Celem głównym Ośrodka jest między innymi. : 1) umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości, 2) wspieranie osób i rodzin w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwienie im życia w warunkach odpowiadających godności człowieka, 3) podejmowanie działań zmierzających do życiowego usamodzielnienia się osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem.

Ze świadczeń przyznanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej w 2019r. skorzystało 555 rodzin , decyzją administracyjną przyznano świadczenie - 888 osobom.

Najczęstszą przyczyną przyznania pomocy społecznej było:

1) bezrobocie - 254 rodzin, 2) niepełnosprawność - 166 rodzin, 3) długotrwała i ciężka choroba - 106 rodzin, 4) potrzeba ochrony macierzyństwa - 122 rodzin.

2. Realizacja zadań własnych gminy

1) Domy pomocy społecznej - pokrycie kosztu pobytu 19 osób umieszczonych w tych placówkach, ponieważ wymagali całodobowej opieki i pielęgnacji, które nie można było im zapewnić w miejscu zamieszkania - koszt zadania 493 435,30 zł, 2) Zasiłki celowe, okresowe i pomoc w naturze - wydatki łącznie wyniosły 566 275,39 zł. Zasiłki okresowe z powodu trudnej sytuacji życiowej otrzymały 233 osoby, koszt - 465 085 08 zł. Zasiłki celowe na żywność, odzież, leki itp. oraz pomoc w naturze ( pościel, kołdra, ręczniki) - 200 osób, wydatki - 37 763,73 zł. Poza tym opłacono koszty schronienia w ośrodkach dla bezdomnych 13 osób, których ostatnim miejscem zamieszkania była gmina Ostróda - koszt 60 406,58 zł. Ze środków GOPS zorganizowano także pogrzeb 1 osoby bezdomnej z terenu gminy - koszt 3 020 zł. 3) Zasiłki stałe - świadczenie przyznano 142 osobom ( 111 osób samotnych, 31 pozostającym w rodzinach), wydatki wyniosły - 774 287,28 zł ( środki na realizację pochodzą z budżetu Wojewody). 4) Usługi opiekuńcze - świadczone w miejscu zamieszkania podopiecznego , przyznano 3 osobom, koszt 18 626,40 zł, 5) Program rządowy „ Posiłek w szkole i w domu „ - program realizowany w szkołach i przedszkolach, w których realizowany jest program polegający na opłacaniu przez Ośrodek posiłku dla dzieci i młodzieży w placówkach oświatowych. Jeżeli nie ma możliwości zapewnienia ciepłego posiłku , Ośrodek może przyznać zasiek celowy na zakup posiłku lub żywności. Liczba osób objętych programem wyniosła 821 osób, koszt realizacji zadania to 411 207,00 zł, 6) Piecza zastępcza- realizacja ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej na podstawie której, gmina ostatniego zamieszkania dziecka ponosi koszty związane z umieszczeniem dziecka w pieczy zastępczej na podstawie postanowienia Sądu. Koszt pobytu 36 dzieci ( z 21 rodzin) w rodzinach zastępczych wyniósł 395 867,93 zł.

7) Reintegracja społeczno - zawodowa - skierowanie do Centrum Integracji Społecznej w Ostródzie 9 osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, długotrwale korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. W ramach Centrum wykonują oni najczęściej prace porządkowe na terenie gminy lub wykonują różne prace w placówkach oświatowych (pod nadzorem sołtysów lub dyrektorów szkół lub przedszkoli) , koszt zadania - 21 834,00 zł. 8) Utrzymanie Ośrodka - zatrudniamy 17 osób ( dyrektor, kierownik działu, główna księgowa, księgowa, 8 pracowników socjalnych, sekretarka, kasjer, kierowca, dozorca- konserwator, inspektor ochrony danych osobowych). Ośrodek na umowę - zlecenie zatrudnia także radcę prawnego. Koszt utrzymania Ośrodka ogółem wyniósł - 1 689 563,69 zł. 9) Wspieranie rodziny - koszty zatrudnienia asystenta rodziny , którego rola polega na całościowym wspieraniu rodziny wychowującej dzieci, zagrożonej wykluczeniem społecznym, niewydolnych w sprawach opiekuńczo - wychowawczo i prowadzeniu gospodarstwa domowego. Wsparciem objęto 13 rodzin, zatrudniono asystenta na umowę - zlecenie, koszt - 34 910,62 zł ( środki z Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej - 6 440,00 zł, własne gminy - 28 470,62 zł). 10) Składka na ubezpieczenie zdrowotne ( środki z budżetu państwa) - opłacana za osoby pobierające zasiłki stałe i uczestników Centrum Integracji Społecznej w Ostródzie, łącznie opłacono składkę za 139 osób - koszt 72 437,08 zł.

3. Realizacja zadań zleconych

1) Świadczenie wychowawcze ( 500 +) - liczba rodzin uprawnionych do pobierania świadczenia wyniosła 1 845 , liczba uprawnionych dzieci - 2 981. Do obsługi zadania zatrudnione są dwie osoby. Wydatki ogółem wyniosły łącznie 14 660 429,45 zł, 2) Rządowy program „ Dobry start” - jednorazowe świadczenie w wys. 300 zł przysługujące bez względu na dochód rodziny w związku z rozpoczęciem przez

dziecko roku szkolnego. Wypłacono świadczenie 2 074 dzieciom, wydatki wyniosły 642 899,90 zł. Obsługą zadania zajmują się 2 osoby zatrudnione do świadczenia wychowawczego „500+”. 3) Świadczenia rodzinne - otrzymało 1 093 rodziny, natomiast świadczenie z funduszu alimentacyjnego 89 rodzin. Do obsługi zadania zatrudnione są 3 osoby (2 świadczenia rodzinne, 1 fundusz alimentacyjny). Wydatki wyniosły 7 627 122,49 zł. 4) Składka na ubezpieczenie zdrowotne (środki z budżetu państwa) - opłacana za niektóre osoby pobierające świadczenia rodzinne , opłacono za 55 osób, wydatki wyniosły 66 407,08 zł.

4. Inne zadania realizowane przez GOPS Ostróda

Realizacja ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie - w 40 przypadkach została wszczęta procedura „ Niebieska Karta”, najczęściej na skutek domowych interwencji policji, ale także procedurę uruchamiali pracownicy socjalni lub pedagodzy szkolni. W celu podjęcia działań interwencyjnych mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa osobie, co do której istnieje podejrzenie, że jest dotknięta przemocą Przewodnicząca Zespołu Interdyscyplinarnego powołała 40 grup roboczych, które łącznie spotkały się 114 razy. W skład grup roboczych wchodzi najczęściej : pracownik socjalny, dzielnicowy, członek Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemu Uzależnień, pedagog szkolny, kurator zawodowy lub społeczny. Grupy spotykają się w celu opracowania planu pomocy osobie lub rodzinie dotkniętej przemocą. W 2019r. złożono 1 zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej w Ostródzie o przestępstwie polegającym na znęcaniu się nad najbliższym członkiem rodziny.

5. Udział Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ostródzie w projektach

1) Realizator - Instytut Badawczo - Szkoleniowy Sp. z o.o. ul. Artyleryjska 3K, 10- 165 Olsztyn. Uczestniczyły w nim osoby z kilku powiatów tj.: braniewskiego, działdowskiego, elbląskiego, iławskiego, nowomiejskiego, ostródzkiego. Uczestnikami było 11 mieszkańców gminy Ostróda. Są to członkowie rodzin, w których występuje koncentracja wielu problemów. Przede wszystkim rodziny doświadczające wielokrotnego wykluczenia z powodu niepełnosprawności, bezrobocia, nałogów czy przemocy. W wielu przypadkach uczestnicy pochodzili z środowisk popegeerowskich, w których wciąż dziedziczone są problemy społeczne. Głównym celem projektu było podniesienie kompetencji opiekuńczo - wychowawczych rodziców. Uczestniczyli w następujących warsztatach: - warsztaty zarządzania czasem i radzenia sobie ze stresem, - trening kompetencji społecznych, - trening asertywności, - coaching w zakresie budowania kapitału społecznego, - wsparcie psychologiczne, - szkolenia zawodowe przeprowadzone w oparciu o diagnozę dopasowania do indywidualnych potrzeb uczestników.

2) Realizator - Instytut Wiedzy i Rozwoju Elżbieta Iwaniec z siedzibą w Słupsku ul. Zygmunta Augusta 18/206, 76-200 Słupsk. Uczestniczyły w nim osoby także z wielu powiatów naszego województwa, z gminy Ostróda - 13. Celem głównym projektu był wzrost szans zatrudnienia uczestnika projektu będącego osobą zagrożoną ryzykiem ubóstwa i wykluczeniem społecznym poprzez pobudzenie aktywności społeczno - zawodowej w wyniku działań aktywizacyjnych, szkoleniowych i doradczych, takich jak: - grupowe wsparcie w zakresie podniesienia kompetencji życiowych,

- podniesienie umiejętności społecznych, - szkolenia i kursy zawodowe, - staże zawodowe, - wsparcie animatora.

W przypadku obu projektów realizator nie był w stanie dla potrzeb niniejszego opracowania wykazać kwoty poniesionych kosztów tylko na uczestników z gminy Ostróda, ponieważ projekt był rozliczany na wszystkie powiaty biorące udział w realizacji.

3) GOPS w Ostródzie w 2019r. zakwalifikował 837 rodzin do otrzymania pomocy żywnościowej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa w 2014 -2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD). Łącznie przydzielono żywność 2 761 osobom z tych rodzin.

V. GOSPODARKA KOMUNALNA

1. Polityka Mieszkaniowa

W zasobie mieszkaniowym gminy na koniec 2019 r. było 131 lokali mieszkalnych w tym 5 lokali socjalnych. Wykonano remonty w lokalach mieszkalnych w zakresie :wymiany stolarki drzwiowej i okiennej, wydzielenia pomieszczeń na łazienki, remonty instalacji wod-kan i wykonanie podejść wod-kan, remonty kominów, remonty termomodernizacyjne, remonty elewacji, zmiany poszycia dachów, zmiany systemów ogrzewania z pieców kaflowych na centralne ogrzewanie, remonty instalacji elektrycznych. Opłacono energię elektryczną za oświetlenia klatek schodowych, opłacono czyszczenie przewodów dymowych spalinowych i wentylacyjnych w mieszkaniach komunalnych, opłacono zaliczki do Wspólnot Mieszkaniowych, jako koszty utrzymania i remontów. Zakupiono materiały i wyposażenie, zrealizowano wydatki inwestycyjne, dokonano rocznych przeglądów kominiarskich.

1) Wykonane remonty mieszkań komunalnych

- wykonanie inst. zasilającej WLZ Reszki 47/1, Wygoda 19, Lichtajny 7/2, Kraplewo 11/3,Smykowo 14/2, 14/4,Kraplewo 22/5i 22/6, - remont pieca kaflowego Turznica34a, - remont komina Turznica 34a, Turznica 34a/4, Wałdowo 6/1, Górka 3/5, Smykowo 18/3,Durąg 5/3, - remont inst. elekt. stolarki okiennej i wentylacyjnej Warlity Wielkie 4/10, - remont podłogi i zmiana systemu ogrzewania w m. Morliny13/1, - remont pionu kanalizacyjnego Międzylesie ul Jeziorna 9/5,Jankowiec4a, Smykowo 14/4,Stare Jabłonki ul. Kolejowa2/3, - wymiana pieca typ „koza” w m. St. Jabłonki ul. Kolejowa 2/2, remont c.o. Smykowo 14/4, - wymiana 2szt grzejników w m. Smykówko 26/3, - montaż wkładu kominowego w m. Brzydowo 26/2, Reszki 48/a,

- remont przyłącza kanalizacji w m. Międzylesie ul. Jeziorna 9/2, Jankowiec 4a, Smykowo 14/4, Kraplewo22, - wykonanie wewnętrznych odcinków kanalizacji Gierłoż 12, Pancerzyn 3/3, Morliny 13/1 i 13/2, - remont pieca c.o i przyłącza kanalizacji w m. Szyldak ul. Szkolna 21/1, Turznica 25,Turznica 34a, - niwelacja terenu Kraplewo 22, - usunięcie awarii kotła gazowego c.o w m. Kajkowo ul. Słoneczna 6/2, - remont cząstkowy dachu w m. Turznica 34/1, Smykówko 20/3, Smykówko 20/2, Turznica 25, Wygoda 19, Smykowo 4/1,Smykowo 15, - remont lokalu mieszkalnego w m. Klonowo 10/16, - remont budynku gospodarczego w m. Kajkowo ul. Świetlińska 1, - remont lokalu po pożarze Zabłocie 2, - modernizacja i remont budynku komunalnego z podziałem na dwa lokale w m. Naprom 5, - utylizacja eternitu z budynku gospodarczego w m. Kraplewo 22, - usunięcie sadzy szklistej Morliny 4/2, - obróbki dekarskie Turznica 25, - oznakowanie poziome stopni m. Kajkowo ul. Słoneczna 6, - wymiana stolarki drzwiowej i okiennej, Morliny 10/1, Tyrowo 92/5,Wałdowo6, - remont mieszkania komunalnego Smykówko 2/3, - remont inst. wentylacyjnej Kajkowo ul. Świetlińska 1/1i 1/2, Wałdowo 8A/2.

2) Wydatki inwestycyjne

- termomodernizacja budynku komunalnego w m. Rudno 6. Wykonano ocieplenie ścian zewnętrznych, montaż drzwi wewnętrznych wraz z ościeżnicą, montaż drzwi zewnętrznych wejściowych z ościeżnicą, opaska, - wymiana pokrycia dachu w m. Morliny 4/3. Wykonano zmianę poszycia dachu krytego papą na blachę trapezową nisko-profilową,

- remont instalacji centralnego ogrzewania i wymiana pieca gazowego w m. Samborowo ul. Szkolna 8/3, - remont dachu i elewacji budynku w m. Kraplewo 22. Wykonano tynki zewnętrzne, wiatrownice, wymiana stolarki okiennej , odwodnienie budynku, rynny i rury spustowe. - remont budynku komunalnego w m. Wygoda 19. Wykonano remont instalacji wod-kan, elektrycznej, remont podłogi, tynki wewnętrzne, stolarka okienna, - modernizacja budynku komunalnego z podziałem na lokale socjalne w m. Turznica 67b i wykonanie przydomowej oczyszczali ścieków. Wykonano podział na lokale socjalne, inst elektryczną, instalację wod-kan, podłogi , stolarkę drzwiową i okienną, montaż pieco-kuchni , remont dachu i elewacji, - remont dachu budynku gospodarczego w m. Kajkowo ul. Słoneczna 6. Wykonano poszycie dachu krytego papą na blachę trapezową nisko -profilową, obróbki dekarskie, rynny i rury spustowe, - montażu przydomowej oczyszczalni ścieków w m. Turznica 67b. Wykonano montaż zbiornika osadowego, instalacje rozsączkową i przyłącze z budynkiem, - modernizacja budynku w m. Naprom 5. Wykonano prace tynkarskie, malarskie, instalacyjne wod-kan, inst elektryczna, inst. c.o., - remont dachu zmiana poszycia z płyt azbestowo cementowych na blachodachówkę w m. Brzydowo 26, Wykonano demontaż płyt azbestowych, pokryto dach blachodachówką, - remont budynku hydroforni w m. Ornowo. Wykonano wymianę stolarki okiennej i drzwiowej, remont dachu z obróbkami dekarskimi, wzmocnienie ław fundamentu, docieplenie ścian fundamentu i ścian zewnętrznych, opaskę. W 2019 r. w tej formie zostały sprzedane cztery lokale mieszkanie.

2. Ochrona środowiska

1) Dotacje wypłacone w roku 2019 na dofinansowanie dopłat do azbestu, budowy oczyszczalni a) wymiana pokryć dachowych zawierających azbest (23 wniosków) kwota ogółem 61 030,82 zł., b) budowa przydomowych oczyszczalni ścieków dla budynków mieszkalnych (8 wniosków) kwota ogółem 32 000,00 zł, maksymalnie po 4 000,00 zł na każdy wniosek. Na terenie Gminy Ostróda znajduje się ogółem 621 gospodarstw indywidualnych z bezodpływowymi zbiornikami wodnymi oraz 87 gospodarstw z przydomowymi oczyszczalniami ścieków. Gmina Ostróda należy do Związku Gmin Regionu Ostródzko Iławskiego „Czyste Środowisko”, który prowadzi sprawy związane z gospodarką odpadami na terenie naszej Gminy. Liczba osób zamieszkujących Gminę Ostróda wykazanych w deklaracjach dot. odbioru odpadów komunalnych wynosi 11 979 co stanowi 74,80% ogółu zameldowanych. 3609 osób deklaruje segregowanie odpadów. Dzikie wysypiska odpadów na terenie Gminy Ostróda likwidowane są na bieżąco po pozyskaniu o nich informacji.

2) Ochrona powietrza

Na terenie Gminy Ostróda nie stwierdzono dni z przekroczeniami 24 - godzinnego poziomu dopuszczalnego dla pyłu PM 10.

3) Ochrona przed hałasem

Na terenie Gminy Ostróda występują obszary zagrożone hałasem komunikacyjnym w obrębie miejscowości położonych przy głównych szlakach komunikacyjnych droga nr 15 - Smykówko, Bałcyny, Lipowo i droga nr 16 - Tyrowo, Wirwajdy Samborowo. Na terenie Gminy nie były prowadzone pomiary poziomu hałasu.

3. Wypłata dodatków energetycznych oraz mieszkaniowych w 2019 roku

1) Dodatek energetyczny

- Wypłacono ogółem 108 dodatków energetycznych na kwotę 1617,74 zł.

2) Dodatek mieszkaniowy

- Wypłacono ogółem 182 dodatków mieszkaniowych na kwotę 29 139,99 zł.

5. Bezpieczeństwo

Ważnym ogniwem w zapewnieniu bezpieczeństwa mieszkańcom Gminy jest 12 Ochotniczych Straży Pożarnych. Jednostki OSP wyposażone są w 17 samochodów ratowniczo gaśniczych, jednej łodzi ratowniczej oraz 79 jednostek mechanicznych typu motopompy, agregaty prądotwórcze, pilarki do drewna, stali i betonu, agregaty oddymiające oraz sprzęt hydrauliczny ratownictwa technicznego. Do OSP należy 414 członków, w tym mężczyzn 317, kobiet 70. Liczba członków zwyczajnych mogący brać bezpośredni udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych 246, w tym mężczyzn 222, kobiet 24. Liczba Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych 10, członków 117, w tym chłopców 88, dziewcząt 29. W 2019 roku na terenie Gminy Ostróda miały miejsce 168 zdarzenia podczas których niezbędna była interwencja Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej oraz Ochotniczych Straży Pożarnych. Jednostki OSP z naszej Gminy brały udział 235 razy w działaniach ratowniczych. Gmina ponosiła koszty ubezpieczenia członków OSP I MDP, remiz, wyposażenia, samochodów. Wypłaty ekwiwalentów członkom dwunastu OSP za udział w działaniach ratowniczych i szkoleniach, wynagrodzenie komendanta gminnego i konserwatorów sprzętu mechanicznego dwunastu jednostek OSP. Aktualnie na stanie OSP jest 93 jednostki sprzętu mechanicznego.

Zakupu sprzętu ratowniczo-gaśniczego, paliwa do samochodów i sprzętu mechanicznego. Obowiązkowe przeglądy, legalizacje i serwisy pojazdów pożarniczych, sprzętu mechanicznego i aparatów oddechowych. Łącznie jednostki wyposażone są w 16 samochodów ratowniczo-gaśniczych, łódź ratownicza oraz 74 sztuk sprzętu mechanicznego. Między innymi motopompy, piły, agregaty prądotwórcze, sprzęt hydrauliczny ratownictwa technicznego, wentylatory oddymiające. Zakupiono umundurowanie, ubrania specjalne, rękawice specjalne, buty i dresy i hełmy dla członków OSP oraz MDP. Zakupiono sprzęt ratowniczo – gaśniczy. Środki wydatkowane były również na utrzymanie remiz OSP energia elektryczna, woda, ścieki i ogrzewanie oraz prace remontowe w remizach w Napromie, malowanie remizy w Turznicy, zagospodarowanie działki w Reszkach. Opłacane są usługi telekomunikacyjne w postaci alarmowania SMS strażaków ratowników oraz internet w remizie OSP w Starych Jabłonkach. Opłacane są badania lekarskie członków OSP biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych. W 2019 roku w ramach zadań inwestycyjnych wykonano rozbudowę remiz OSP w Samborowie i Starych Jabłonkach wraz z montażem pomp ciepła do ogrzewania. Zakupiono nowy średni samochód ratowniczo- gaśniczy dla OSP Turznica. Zakupiono motopompę z wyposażeniem oraz sprzęt hydrauliczny ratownictwa technicznego i drogowego dla OSP w Reszkach. Dofinansowano zakup sprzętu hydraulicznego ratownictwa technicznego i drogowego dla OSP w Smykówku. Zainstalowano selektywne wywołanie w remizie OSP w Glaznotach. Wykonano malowanie remiz w Ornowie i Turznicy. Zakupiono siedem kompletów ubrań specjalnych orasz szereg drobnego sprzętu ratowniczo-gaśniczego.

VI. ADMINISTRACJA I SPRAWY OBYWATELSKIE

1. Referat Organizacyjny i Spraw Obywatelskich

W Referacie Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich pracownik Biura Obsługi Interesanta udziela informacji oraz służy pomocą mieszkańcom gminy Ostróda w wypełnieniu wniosków i formularzy oraz kieruje do merytorycznie odpowiedniego referatu, pracownika. Celem głównym Referatu Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich jest m.in. : - Obsługa w wydawaniu Dowodów Osobistych; - Obsługa w wydawaniu Karty Dużej Rodziny; - Obsługa wniosków w Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej CEIDG; - Ewidencja Ludności Gminy Ostróda; - Koncesje na alkohol.

2. Ludność Gminy Ostróda

W 2019 r. zameldowaliśmy na stałe 551 osób, a czasowo 57. Na koniec 2019 roku liczba ludności wynosiła 16.048 osób, w tym na stałe zameldowanych na terenie Gminy Ostróda było 15.783 na czasowo było 265 osób. Dla porównania w 2018 r. zameldowaliśmy na stałe 860 osoby, a na pobyt czasowy 184, na koniec 2018 roku liczba ludności wynosiła 16.016 w tym na stałe zameldowani na terenie Gminy Ostróda było 15.866, na pobyt czasowy było 150 osób.

3. Obsługa dowodów osobistych

W 2019 roku wydaliśmy 1.276 Dowodów Osobistych dla porównania w 2018 wydaliśmy 1685 Dowodów Osobistych

4. Ogólnopolska Karta Dużej Rodziny

W 2019 wydaliśmy 584 kart Dużej Rodziny rodzinom lub rodzicom z co najmniej trójką dzieci, dla porównania w 2018 roku 195 kart.

5. Centralna Ewidencja Działalności Gospodarczej

Obsłużyliśmy w 2019 roku 827 wnioski w Centralnej Ewidencji Działalności Gospodarczej CEIDG dla porównania w 2018 roku 972 wniosków.

6. Koncesje na alkohol

W 2019 roku było 138 koncesji dla sprzedaży detalicznej 35 koncesji dla gastronomii, dla porównania w 2018 było 112 koncesji dla sprzedaży detalicznej 34 koncesji dla gastronomii.

VII. BUDŻET OBYWATELSKI I FUNDUSZ SOŁECKI

1. Fundusz sołecki na terenie Gminy Ostróda

W ramach funduszu sołeckiego zostały wyodrębnione środki w wysokości 972.674 zł. Na realizację zadań wskazanych przez rady sołeckie wydatkowano kwotę 953.780,48 tj., 98,06 % planu.

VIII. POLITYKA KULTURALNO-EDUKACYJNA

1. Gminne Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Samborowie

Gminne Centrum Kulturalno-Biblioteczne w Samborowie jest samorządową instytucją kultury, posiadającą osobowość prawną i wykonującą obowiązkowe zadania gminy m.in. w zakresie wychowania artystycznego, upowszechniania wartości kultury, tworzenia warunków do rozwoju amatorskiego ruchu artystycznego, przygotowania oferty kulturalnej, popularyzacji książek i czytelnictwa poprzez udostępnianie zbiorów i czasopism mieszkańcom. 1) Koła i zespoły artystyczne: zespół wokalny „Serenada”, zespół wokalny „Piątka z plusem”, zespół wokalny „Inaczej”, koło teatralne „Amoże”, koło teatralne „Grupa z podwórka”, orkiestra dęta, koło taneczne, koła plastyczne, koło szachowe, koło fotograficzne, koła biblioteczne. 2) Sukcesy: - II miejsce Festiwal Młodych Talentów oraz Integracji Osób Niepełnosprawnych w Miłomłynie, - Wyróżnienie Ogólnopolski Konkurs Kolęd i Pastorałek w Gdańsku, - I miejsce Ogólnopolski Konkurs Teatralny Rypińska Wiosna Teatralna w Rypinie, - Wyróżnienie w Zamkowych Spotkaniach Teatralnych o Puchar Melpomeny w Ostródzie, - II miejsce i wyróżnienia Rejonowy Konkurs Plastyczny pt.” Moja ulubiona postać Piratów z Karaibów” w Ostródzie, - II miejsce w Drużynowych Mistrzostwach Województwa „Złota Wieża”, - Udział w programach artystycznych na terenie Gminy Ostróda. 3) Organizowane imprezy: uroczystości rocznicowe, imprezy okolicznościowe, festyny rodzinne, imprezy dożynkowe, spotkania opłatkowe, wystawy, konkursy.

4) Stałe formy pracy: zajęcia plastyczne, teatralne, rękodzielnicze, wokalne, taneczne, lekcje biblioteczne, zajęcia szachowe, zajęcia głośnego czytania, komputerowe, fotograficzne, biblioterapeutyczne. 5) Edukacja: - spotkania z pisarzami i podróżnikami, - edukacja poprzez gry planszowe, - biblioterapia, - kampanie społeczne na rzecz kultury, - akcje ekologiczne, - akcje społeczne, - bajkopterapia, - warsztaty tematyczne, - szkolenia komputerowe. 6) Projekty: - Narodowy pogram rozwoju czytelnictwa „Zakup Nowości dla Bibliotek” Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego w wysokości 8.830,00, - Projekt „Okno na Świat” Fundacja Kółko Graniaste (świetlica w Smykówku, biblioteka w Pietrzwałdzie, świetlica w Brzydowie), - Projekt grantowy ”Głosem na taśmę-przebudowa budynku i adaptacja pomieszczeń GCK-B Samborowo” w ramach Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie” (całkowita wartość projektu to 45 575,00 zł., w tym współfinansowanie ze środków UE w kwocie: 28 999,00), - Szkolenia komputerowe dla osób w wieku 65+ w ramach rozwoju kompetencji cyfrowych, - Projekt plastyczno-fotograficzny „Nasza wieś w obiektywie i obrazach” finansowany ze środków Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Olsztynie,

- Projekt utworzenia bazy i katalogu bibliotecznego online, finansowany ze środków Gminy Ostróda.

2. Działalność kulturalno-edukacyjno-czytelnicza bibliotek

- wypożyczono i udostępniono łącznie 97904 woluminy, czyli na 100 mieszkańców gminy przypadło 607 książek, - zakupiono 1527 książek. 1204 szt. z dotacji organizatora oraz 323 z projektu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego - z projektu „Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa” na lata 2016-2020- Zakup Nowości Wydawniczych do Bibliotek Publicznych, - zarejestrowano 1787 czytelników, - ze stanowisk komputerowych skorzystało 11393 osoby.

IX. USŁUGI KOMUNALNE

1. Sieć dróg gminnych

Gmina Ostróda posiada 180,9 dróg o kategorii dróg gminnych, a w tym: - 44,4 km dróg o nawierzchni bitumicznej; - 9,3 km dróg o nawierzchni z kostki betonowej; - 2,98 dróg o nawierzchni brukowej; - 88,3 km dróg gruntowych utwardzonych - 35,92 km dróg gruntowych.

2. Inwestycje w sieć dróg gminnych

1) Przebudowa nawierzchni drogi gminnej wraz z budową odwodnienia w m. Lubajny.

W roku 2019 zrealizowano zadanie pn. „Przebudowa nawierzchni drogi gminnej wraz z budową odwodnienia w m. Lubajny”. Wykonano drogę o nawierzchni z kostki betonowej gr. 8 cm o długości 789,6 mb wraz z chodnikiem o łącznej długości 698,0 mb oraz kanalizację deszczową o łącznej długości 485,1 mb. Zadanie zostało zrealizowane w ramach Funduszu Dróg Samorządowych. Łączna wartość zadania wyniosła 1.464.147,63 zł z czego 688.643,75 zł stanowiło dofinansowanie.

2) Remont drogi gminnej nr 153080N - ul. Szkolna w m. Szyldak wraz z odwodnieniem

W listopadzie 2019 r. rozpoczęto realizację inwestycji polegającej na remoncie drogi gminnej 153080N - ul. Szkolna w m. Szyldak. Zadanie obejmuje zakresem wykonanie remontu drogi o nawierzchni bitumicznej o długości ok. 730,0 mb i szerokości 5,0 mb z przeznaczeniem pod ruch KR-2. Wykonany zostanie również remont chodnika. W ramach odwodnienia wykonane zostaną 4 szt. studni chłonnych. Koszt inwestycji to 1.078.610,49 zł brutto z czego 621.340,22 zł to dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych. Ukończenie planuje się do 30.06.2020 r.

3) Przebudowa nawierzchni drogi gminnej nr 153103N Pietrzwałd - wieś II wraz z kanalizacją deszczową w m. Pietrzwałd

W listopadzie 2019 r. rozpoczęto realizację inwestycji polegającej na przebudowie drogi gminnej nr 153103N Pietrzwałd - wieś II. Inwestycja polegać będzie na wykonaniu ciągu pieszo-jezdnego z kostki betonowej gr. 8 cm o długości 216,0 mb wraz z odwodnieniem. Łączny koszt zadania to 325.263,56 zł brutto z czego 171.122,93 zł to dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych. Ukończenie planuje się do 30.06.2020 r.

4) Zimowe utrzymanie dróg

Na utrzymanie przejezdności dróg gminnych na terenie Gminy Ostróda w okresie zimowym 2018/2019 wydatkowana została kwota 186.975,30 złotych brutto. Kwota dotyczy utrzymania dróg - odśnieżanie, usuwania śliskości na drogach oraz zakup mieszanki piaskowo-solnej do usuwania śliskości na przystankach chodnikach i drogach.

5) Remonty dróg i chodników

- Wykonano remonty chodników z kostki betonowej ze środków Rad Sołeckich i środków Gminy Ostróda w miejscowościach: Szyldak - ul. Pocztowa, Ostrowin, Tyrowo, Kraplewo, Kajkowo - ul. Widok, Grabinek, Smykowo, Międzylesie, - Na drogach o nawierzchni bitumicznej przeprowadzone zostały remonty cząstkowe w miejscowościach: Samborowo, Lipowiec, Zwierzewo, Morliny, Kątno, Lubajny, Rudno, Reszki, Stare Jabłonki, Grabin, Szyldak, Durąg, Górka, Międzylesie, Warlity Wielkie, Ostrowin. Remont obejmował wykonanie uzupełnień ubytków grysami z emulsją asfaltową na gorąco. Ogółem wykonano remonty na pow. 1.580,00 m2 Wartość robót to 38.868,00 zł brutto. Wykonano remonty cząstkowe (uzupełnienie nawierzchni destruktem, gruzem betonowym skruszonym i mieszanką stabilizacyjną) w miejscowościach: Ornowo (droga Kajkowo - Brzydowo, kierunek Ryński, Kolonia), Tyrowo (Zatorze, Kolonia, ul. Wschodzącego Słońca), Reszki - PGR, Reszki - Gruda,

Samborowo (ul. Polna, ul. Spółdzielcza, ul. Ogrodowa, ul. Piaskowa, ul. Spokojna, Samborówko), Lipowiec, Górka, Wałdowo (ul. Diamentowa, ul. Partyzantów), Pietrzwałd, Rudno, Wirwajdy, Kajkowo (ul. Bukowa, ul. Rodzinna, ul. Świetlińska, ul. Ogrodowa, ul. Jeziorna, ul. Henrykowska), Cibory, Zwierzewo, Glaznoty, Glaznoty-Wysoka Wieś, Nastajki, Nowe Siedlisko, Szafranki, Międzylesie (ul. Słoneczna, ul. Grzybowa, ul. Jeziorna, ul. Sosnowa, ul. Jagodowa), Stare Jabłonki (ul. Tęczowa, ul. Słoneczna Polana), Turznica, Wyżnice, Lichtajny, Pancerzyn, Mała Ruś, Dziadyk, Durąg, Lubajny. - Wykonano remonty dróg w miejscowościach: Samborowo - ul. Leśna, Samborowo - ul. Długa, Samborowo - ul. Słoneczna i Tor Działdowski, Samborowo - ul. Szkolna, Kątno, Turznica - Stary Las, Ostrowin, Brzydowo - Kajkowo, Brzydowo - Prusowo, Brzydowo - Rudno, Idzbark, Tyrowo - wieś (masa bitumiczna), Lipowo, Stare Jabłonki - ul. Kościelna, Grabin. - W ramach dofinansowania z KOWR Oddział w Olsztynie wykonano remonty dróg w m. Lubajny, Gierłoż i Warlity Wielkie. Dofinansowanie wyniosło 268.000,00 zł brutto. - Wykonano remont przepustów drogowych w m. Międzylesie oraz Grabinek. - Dokonano wyrównania nawierzchni dróg gruntowych w m. Kajkowo (ul. Jeziorna), Kątno, Szyldak. - Wykonano remont kładek na rzece Poburzanka w m. Samborowo. - Zlecono wykaszanie poboczy dróg na terenie Gminy Ostróda w celu poprawy bezpieczeństwa i estetyki. - Zlecono wycinkę i pielęgnację drzew w ciągach dróg m. Stare Jabłonki, Samborowo, Lipowo, Rudno, Lubajny, Zwierzewo, Kajkowo, Wysoka Wieś, Ostrowin, Durąg. Drzewa zagrażały bezpieczeństwu użytkowników drogi. - Wykonano wiaty przystankowe wraz z jej montażem na w miejscowościach Kajkowo (2 szt.), Brzydowo, Lipowo, Worniny. - Wykonano remont wiat przystankowych w m. Lipowo, Górka, Warlity Wielkie, Lubajny, Stare Jabłonki.

- Wykonano remont zatoki autobusowej w m. Lubajny. Koszt to 34.501,50 zł brutto. - Utwardzono nawierzchnię pod wiatami przystankowymi w m. Ryńskie, Ornowo i Kajkowo. - Zlecono wykonanie przeglądów dróg gminnych oraz przejazdów kolejowych w ciągach dróg gminnych. Koszt 9.840,00 zł brutto.

6) Bezpieczeństwo oraz znaki drogowe

- W celu zwiększenia bezpieczeństwa na drogach i na przejazdach kolejowych zakupiono i ustawiona znaki drogowe w miejscowościach: Kajkowo, Szyldak, Wałdowo, Stare Jabłonki, Lipowiec, Kajkowo - Lipowiec, Szafranki, Zwierzewo, Samborowo, Tyrowo. - Wykonano tablice z nazewnictwem ulic w m. Kajkowo, Stare Jabłonki, Samborowo, Idzbark.

5. Zakład Obsługi Komunalnej w Ostródzie

ZOK w Ostródzie został powołany 1 października 2009 r., obecnie zatrudnia 24 osoby na podstawie umowy o pracę oraz 10 osób na umowę zlecenie. Zakład realizuje zadania własne Gminy, polegające na uzdatnianiu i dostarczaniu wody, odbieraniu i oczyszczaniu ścieków od odbiorców z terenu Gminy Ostróda. Dodatkowym zadaniem jest prowadzenie Punktu Tymczasowego Gromadzenia Zwłok Zwierzęcych w Lubajnach, konserwacja sieci burzowej należącej do Gminy Ostróda, jak również wykonywanie na zlecenie Gminy niewielkich zadań inwestycyjnych z zakresu gospodarki wodno- ściekowej. Według stanu na 31.12.2019 r. Zakład eksploatuje: - 17 stacji uzdatniania wody - 2 hydrofornie - 6 oczyszczalni ścieków - 111 przepompowni zbiorczych - 410 przepompowni przydomowych

- 366,6 km sieci wodociągowych - 260,3 km sieci kanalizacyjnych - 3073 szt. przyłączy wodociągowych - 2346 szt. przyłączy kanalizacyjnych Przychody za 2019 rok wynosiły 7 777 962,93 zł. Koszty 7 640 053,55 zł. Wynik finansowy 137 909,38 zł netto. Sprzedaż wody w 2019 r. wynosiła 637 088,05 m3, w tym: - Gospodarstwa domowe i indywidualne gospodarstwa rolne - 478 394,65 m3 - Cele produkcyjne - 79 489,60 m3. - Pozostałe cele - 79 203,80 m3. Sprzedaż ścieków za 2019 r. wynosiła 600 718,90 m3 w tym: - Od gospodarstw domowych i indywidualnych gospodarstw rolnych - 322 635,50 m3. - Od jednostek działalności produkcyjnej ( przedsiębiorstw, zakładów przemysłowych, budownictwa, transportu) - 223 169,60 m3. - Pozostałe - 54 913,80 m3. Zużycie wody przez mieszkańców jest stosunkowo niskie i wynosi 30,33 m3/rok, 2,53 m3/ m-c czyli 83,1 l/d. Ilość odprowadzanych ścieków jest jeszcze mniejsza i wynosi 24,93 m3/rok, 2,08 m3/m-c czyli 68,3 l/d. Gmina Ostróda jest zwodociągowana w 99,66 %, jedyną miejscowości w której nie funkcjonuje wodociąg publiczny jest Ruś Mała licząca 57 mieszkańców. W pozostałych miejscowościach takich jak Ornowo, Brzydowo, Tyrowo, Wirwajdy występują pojedyncze zabudowania, które nie mają możliwości do podłączenia do Gminnej sieci wodociągowej. Gmina Ostróda jest skanalizowana w 82,40 %. W najbliższym czasie planuje się budowę kanalizacji w miejscowości Durąg i Grabinek. W 2019 r. skanalizowano miejscowości Gierłoż i Bednarki wraz z uruchomieniem w tych miejscowościach oczyszczalni ścieków oraz Ornowo.

1) Liczba odbiorców obsługiwanych przez przedsiębiorstwo a) Gospodarstwa domowe i indywidualne gospodarstwa rolne korzystający z: - sieci wodociągowej i kanalizacyjnej - 3496 - tylko z sieci wodociągowej - 899 - tylko z sieci kanalizacyjnej - 14 b) Podmioty korzystające z: - sieci wodociągowej i kanalizacyjnej - 156 - tylko z sieci wodociągowej - 78 - tylko z sieci kanalizacyjnej - 19 c) Liczba mieszkańców korzystających z usług przedsiębiorstwa: - sieci wodociągowej i kanalizacyjnej - 12899 - tylko z sieci wodociągowej - 2875 - tylko z sieci kanalizacyjnej - 43

Cena wody dla wszystkich odbiorców po uwzględnieniu dopłaty przez Gminę Ostróda, wynosi 3,35 zł/m3 brutto. Cena ścieków dla wszystkich grup odbiorców odprowadzających ścieki wynosi 6,63 zł/m3 brutto, po uwzględnieniu dopłaty przez Gminę Ostróda. Cena ścieków dla odbiorców odprowadzających ścieki przez przepompownie ścieków zasilane własną energią elektryczną wynosi 6,21 zł/m3 brutto. Miesięczna opłata abonamentowa 5,71 zł brutto. Dostarczana woda badana jest mikrobiologicznie i fizykochemicznie na podstawie harmonogramu, zatwierdzonego przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. W 2019 wykonano 52 analizy mikrobiologiczne i fizykochemiczne, 6 analiz rozszerzonych i 16 analiz wód popłucznych z ujęć wody. Problemy z jakością wody wystąpiły w wodociągu Pietrzwałd z powodu zanieczyszczenia mikrobiologicznego, zamontowano na SUW lampę UV.

W związku z eksploatacją oczyszczalni ścieków wykonano wymaganą przepisami ilość analiz ścieków, 12 analiz ścieków surowych i 12 analiz ścieków oczyszczonych. Wszystkie analizy ścieków oczyszczonych spełniały wymagane normy. Do PTGZZ w Lubajnach w 2019 roku przyjęto z terenu Gminy Ostróda 32,987 Mg odpadów pochodzenia zwierzęcego, z pozostałych terenów w ilości 14,784 Mg odpadów.

X. PLANOWANIE PRZESTRZENNE

1. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

W 2019 r. Rada Gminy Ostróda podjęła:

1) dnia 30 października 2019 r. uchwałę Nr XV/132/2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 10/41 położonej w obrębie i miejscowości Morliny, gmina Ostróda; 2) dnia 13 września 2019 r. uchwałę Nr XI/113/2019 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek ew. Nr 172/1, 172/2 i 172/47 położonych w obrębie Mała Ruś, gmina Ostróda; 3) dnia 26 sierpnia 2019 r. uchwałę Nr X/109/2019 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obszarze działek położonych w obrębie Kajkowo gminu Ostróda; 4) dnia 26 sierpnia 2019 r. uchwałę Nr X/108/2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych przy ulicy Widok w obrębie Kajkowo gmina Ostróda; 5) dnia 26 sierpnia 2019 r. uchwałę Nr X/107/2019 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek ew. Nr 80/20, 80/18 położonych w obrębie Zwierzewo gmina Ostróda.

Dnia 20 grudnia 2019 r. uchwałą Nr XIX/160/2019 Rada Gminy Ostróda uchyliła uchwałę w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla dz. ew. Nr 172/1, 172/2 i 172/47 położonych w obrębie Mała Ruś. W związku z powyższym w 2019 r. zaczęły obowiązywać 4 nowe plany zagospodarowania przestrzennego obejmujące łączną powierzchnię 11,5653 ha. Na dzień 31 grudnia 2019 r. w Gminie Ostróda obowiązywały 64 plany miejscowe obejmujące łączną powierzchnię 1431,80 ha. Przeważającą część terenów, dla których obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, przeznaczona jest pod

51 tereny zabudowy mieszkaniowej. Szczegółowy rozkład procentowy terenów o różnym przeznaczeniu w mpzp przedstawia wykres zamieszczony poniżej.

Tereny zabudowy mieszkaniowej ogółem Tereny zabudowy usługowej ogółem Tereny użytkowane rolniczo

Tereny zabudowy techniczno - produkcyjnej Tereny zieleni i wód

Tereny komunikacji

Tereny infrstruktury technicznej

Tereny zabudowy zagrodowej

Wykres Nr X1 - Rozkład procentowy terenów o różnym przeznaczeniu zgodnie z obowiązującymi mpzp. Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych pozyskanych z serwisu ostroda.e- mapa.net

Dnia 29 listopada 2019 roku Rada Gminy Ostróda uchwaliła również uchwałę Nr XVII/137/2019 w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ostróda. Na dzień 31 grudnia 2019 r. Gmina Ostróda była również w trakcie opracowania kolejnej zmiany studium. Obszar opracowania przedmiotowej zmiany studium został określony Uchwałą Nr V/47/2019

Rady Gminy Ostróda z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Ostróda w obszarze działek położonych w obrębie Lubajny gmina Ostróda. W 2019 r. Rada Gminy Ostróda podjęła 9 uchwał w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmujących łączną powierzchnię 62,81 ha. Szczegółowy rozkład procentowy terenów objętych ww. uchwałami o przystąpieniu do sporządzenia mpzp w rozbiciu na obręby geodezyjne przedstawia wykres zamieszczony poniżej.

Wykres Nr X2 - Rozkład procentowy terenów dla których przystąpiono do sporządzeni mpzp - w rozbiciu na obręby geodezyjne. Źródło: Opracowanie własne na podstawie uchwał podjętych w 2019 r. przez Radę Gminy Ostróda w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego.

Na dzień 31 grudnia 2019 r. Gmina Ostróda była w trakcie opracowywania 19 miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2020 r. poz. 293) wszczęcie postępowania zmierzającego do uchwalenia przedmiotowych planów nastąpiło na podstawie:

1) Uchwały Nr V/28/2015 Rady Gminy Ostróda z dnia 06 lutego 2015 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie Lubajny-Zwierzewo; 2) Uchwały Nr XVI/117/2016 Rady Gminy Ostróda z dnia 26 lutego 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębie i miejscowości Kajkowo przy ulicy Bukowej; 3) Uchwały Nr XVIII/133/2016 Rady Gminy Ostróda z dnia 8 kwietnia 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów przemysłowych w miejscowości Morliny gmina Ostróda; 4) Uchwały Nr XXIV/167/2016 Rady Gminy Ostróda z dnia 9 listopada 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów położonych przy oczyszczalni ścieków w obrębach Morliny i Tyrowo gmina Ostróda; 5) Uchwały Nr XXIX/208/2017 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Górka; 6) Uchwały Nr XXIX/209/2017 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 marca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów rekreacyjnych w miejscowości Ruś Mała gmina Ostróda; 7) Uchwały Nr XXXVI/275/2017 Rady Gminy Ostróda z dnia 28 listopada 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki ew. Nr 189/2, położonej w obrębie Tyrowo gmina Ostróda; 8) Uchwały Nr XLII/346/2018 Rady Gminy Ostróda z dnia 21 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek ew. Nr 172/1, 172/2 i 172/47 położonych w obrębie Mała Ruś, gmina Ostróda;

9) Uchwały Nr XLII/347/2018 Rady Gminy Ostróda z dnia 21 czerwca 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek ew. Nr 141/169 i 172/48 położonych w obrębie Mała Ruś, gmina Ostróda; 10) Uchwały Nr XLIX/395/2018 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 listopada 2018 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek Nr 42/6, 42/7 i 42/8 położonych w obrębie Lubajny oraz działek Nr 147 i 148 położonych w obrębie Zwierzewo gmina Ostróda; 11) Uchwała Nr IV/40/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 18 stycznia 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki ew. Nr 233/4, położonej w obrębie Idzbark gmina Ostróda; 12) Uchwały Nr V/48/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek ew. Nr 370/2, 370/3, 370/4, położonych w obrębie Lubajny gmina Ostróda; 13) Uchwały Nr VIII/74/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki ew. Nr 330/85 położonej w obrębie Kajkowo, gmina Ostróda; 14) Uchwała Nr VIII/75/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębie Mała Ruś, miejscowości Ruś Mała, gmina Ostróda; 15) Uchwały Nr VIII/76/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębie Pietrzwałd, gmina Ostróda; 16) Uchwały Nr VIII/77/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego dla działek położonych w obrębie Mała Ruś, miejscowości Warlity Wielkie, gmina Ostróda; 17) Uchwały Nr VIII/78/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębie Idzbark, gmina Ostróda; 18) Uchwały Nr VIII/79/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 31 maja 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działek położonych w obrębie Stare Jabłonki, gmina Ostróda; 19) Uchwały Nr XI/117/2019 Rady Gminy Ostróda z dnia 13 września 2019 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki Nr 29, położonej w obrębie Górka, gmina Ostróda;

Łączna powierzchnia planów miejscowych będących w trakcie opracowania na dzień 31 grudnia 2019 r. wynosi 703 ha (w tym obszary dla których obowiązuje mpzp: 162 ha).

2. Decyzje o warunkach zabudowy oraz decyzje celu publicznego

Poniżej przedstawiono liczbę wydanych decyzji w poszczególnych latach począwszy od roku 2007 do 2019. L.p. Decyzja o warunkach zabudowy Decyzja celu publicznego 2019 175 42 2018 181 35 2017 132 29 2016 143 19 2015 167 27 2014 151 31 2013 157 46 2012 166 22 2011 192 30 2010 155 40 2009 179 44 2008 173 19 2007 164 19

XI. OCHRONA ZDROWIA

1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Ostróda za 2019 rok

1) W ramach przedmiotowego zadania w 2019 roku zrealizowano:

- 32 programy profilaktyczne, w tym 10 szkolnych programów profilaktycznych, 15 pozaszkolnych programów profilaktycznych, organizacja 7 festynów profilaktycznych pn. „Rodzina na TAK! ", skierowany do 1047 dzieci, zrealizowany w szkołach podstawowych, zespołach szkolono-przedszkolnych oraz przedszkolach z terenu gminy Ostróda, - Pomoc psychologiczna - program zapobiegania nawrotom choroby alkoholowej - terapia indywidualna i grupowa, w ramach którego zrealizowano sesje indywidualne oraz spotkania grupowe, - Przedstawiciel Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, - w Ostródzie uczestniczył w charakterze strony w 6 posiedzeniach III Wydziału Rodzinnego i Nieletnich Sądu Rejonowego w Ostródzie.

XII. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

1. Organizacje pozarządowe

Zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2019 r., poz. 688 z późn. zm.) organy administracji publicznej prowadzą współpracę z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy (dalej jako organizacje pozarządowe). Współpraca ta dotyczy sfery zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile te zadania są zadaniami własnymi danej administracji publicznej. Współpraca, mająca charakter finansowy i pozafinansowy, powinna odbywać się w oparciu o pięć podstawowych zasad - pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności. Zgodnie z art. 5a ustawy, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego może, w drodze zarządzenia, przyjąć, po konsultacjach z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3, program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 na okres od roku do 5 lat. Program współpracy Gminy Ostróda z organizacjami pozarządowymi na rok 2019 powstał na bazie Programu współpracy na rok 2018. Uchwałą Nr II/16/2018 Rady Gminy Ostróda z dnia 30 listopada 2018 roku przyjęto „Roczny Program współpracy Gminy Ostróda z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2019”. Na podstawie zdiagnozowanych potrzeb Gminy Ostróda oraz na podstawie opinii organizacji pozarządowych wyrażonych w składanych propozycjach do budżetu Gminy Ostróda oraz przeprowadzonych konsultacjach społecznych, strefa zadań publicznych, które były realizowane w roku 2019 we współpracy z organizacjami pozarządowymi obejmowała następujące zadania, uznane jako priorytetowe:

1) działalność w zakresie pomocy społecznej

a) działania podejmowane w ramach tego priorytetu miały na celu skuteczną aktywizację społeczną i zawodową środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym, w tym z zakresu pomocy społecznej oraz działań na rzecz osób niepełnosprawnych, b) wspieranie inicjatyw na rzecz rozwoju i wykorzystywania potencjału osób starszych w środowisku lokalnym, a także przeciwdziałanie osamotnieniu i zagrożeniu marginalizacją społeczną osób starszych, a w szczególnych poprzez wspieranie wszechstronnych działań na rzecz ich aktywizacji i integracji w tym zapewnianie sprzętu rehabilitacyjnego i środków opatrunkowych, c) prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Wygodzie, d) pomoc stypendialna zdolnej, aktywnej i dobrze uczącej się młodzieży z terenu Gminy Ostróda, zintegrowanie i zaktywizowanie stypendystów oraz zmotywowanie ich do podejmowania wspólnych działań na rzecz środowiska lokalnego, zwłaszcza dla swoich rówieśników;

2) w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu

a) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, szczególnie wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć i szkoleń w różnych dyscyplinach sportu, wspieranie sportowych reprezentacji Gminy Ostróda w imprezach i zawodach sportowych, wspieranie organizacji zawodów, obozów sportowych oraz imprez rekreacyjno- sportowych, umożliwiających mieszkańcom gminy aktywne uczestnictwo, b) organizacja aktywnego wypoczynku rekreacyjno-sportowego, głównie dla dzieci i młodzieży;

3) w zakresie nauki, oświaty i wychowania

a) zapewnienie dowozu dzieciom i młodzieży niepełnosprawnych do placówek rehabilitacyjno-edukacyjno-wychowawczych;

4) w zakresie turystyki i krajoznawstwa

a) realizacja zadań z zakresu turystyki oraz promocji, poprzez prowadzenie Informacji Turystycznej w Ostródzie;

5) w zakresie ratownictwa, ochrony ludności i poprawy bezpieczeństwa publicznego

a) realizacja zadania z zakresu przygotowania jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych do działań ratowniczych;

6) w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych

a) wspieranie i promowanie działań mających na celu szerzenie idei społeczeństwa obywatelskiego poprzez zachęcanie różnych grup społecznych do „wzięcia sprawy w swoje ręce” tak, aby każdy obywatel w swoim otoczeniu, w swojej społeczności lokalnej chciał i mógł działać na rzecz dobra wspólnego, to również działania w zakresie promowania samorządności obywatelskiej poprzez angażowanie lokalnych społeczności.

2. Konkursy na realizację zadań publicznych

W związku z powyższym, realizując cele Programu, w 2019 roku Samorząd Gminy Ostróda rozdysponował ostatecznie kwotę 1.761.970,25zł, w tym na realizację 4 otwartych konkursów ofert dla organizacji i podmiotów uprawnionych, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2019, poz. 688 z późn. zm.), tj.:

a) „Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Wygodzie”, b) realizację zadań publicznych w zakresie: - popularyzacja piłki nożnej w środowisku wiejskim, - popularyzacja piłki siatkowej w środowisku wiejskim, - popularyzacja sportów walk wschodu wśród dzieci i młodzieży - karate, judo,

- popularyzacja lekkoatletyki w środowisku wiejskim, - popularyzacja tenisa stołowego w środowisku wiejskim, - popularyzacja aktywności fizycznej w środowisku wiejskim poprzez zajęcia fitness, - prowadzenie Informacji Turystycznej, - udzielanie osobom potrzebującym z Gminy Ostróda środków opatrunkowych i sprzętu rehabilitacyjnego, - Fundusz Stypendialny „Równe Szanse”, a) „Dowóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych z terenu Gminy Ostróda do Ośrodka Rehabilitacyjno-Edukacyjno-Wychowawczego w Ostródzie”, b) „Przygotowanie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych do działań ratowniczych”; c) 37.000,00zł na realizację zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert (art. 19a).

Kwota (w zł) Oczekiwana kwota Liczba Liczba Lp. Nazwa zadania przekazana na dofinansowania zgłoszonych podpisanych realizację zadań (w zł) ofert umów Dotacje udzielone w ramach otwartych konkursów ofert 1.724.970,25 1.447.908,00 19 18 1. Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Wygodzie 982.451,50 1.064.908,00 1 1 Dowóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych z terenu Gminy Ostróda do Ośrodka Rehabilitacyjno- 2. 44.000,00 44.000,00 1 1 Edukacyjno-Wychowawczego w Ostródzie 3. Fundusz Stypendialny „Równe Szanse” 15.000,00 15.000,00 1 1 4. Prowadzenie Informacji Turystycznej 30.000,00 30.000,00 1 1 5. Popularyzacja piłki nożnej w środowisku wiejskim 159.000,00 159.000,00 6 5 6. Popularyzacja piłki siatkowej w środowisku wiejskim 25.000,00 25.000,00 1 1 7. Popularyzacja sportów walk wschodu wśród dzieci i młodzieży - karate, judo 13.000,00 13.000,00 3 3 8. Popularyzacja lekkoatletyki w środowisku wiejskim 7.000,00 7.000,00 1 1 9. Popularyzacja aktywności fizycznej w środowisku wiejskim poprzez zajęcia fitness 50.000,00 50.000,00 1 1 10. Popularyzacja tenisa stołowego w środowisku wiejskim 30.000,00 30.000,00 1 1 11. Udzielanie osobom potrzebującym z terenu gminy środków opatrunkowych i sprzętu rehabilitacyjnego. 10.000,00 10.000,00 1 1 12. Przygotowanie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych do działań ratowniczych. 359.518,75 0,00 1 1 Dofinansowania w trybie 19a 37.000,00 0,00 10 10 13. Dzień Seniora w Brzydowie. 1.500,00 0,00 1 1 14. Konkurs fotograficzny - Pietrzwałd w obiektywie. 1.500,00 0,00 1 1 15. MAZURSKIE SMAKI W GMINIE OSTRÓDA - Mazurski Obiad. 4.000,00 0,00 1 1 16. MAZURSKIE SMAKI W GMINIE OSTRÓDA - Mazurska Biesiada i Mazurska Wigilia. 8.000,00 0,00 1 1 17. Rzemiosło artystyczne w Lubajnach. 1.500,00 0,00 1 1 18. Świątecznie pod chmurką. 1.500,00 0,00 1 1 19. Przewodnik po partycypacji młodzieży. 1.500,00 0,00 1 1

20. Spotkanie świąteczne w Turznicy. 1.500,00 0,00 1 1 21. Udział w międzynarodowym turnieju Cornacchia World Cup w Pordenone. 8.000,00 0,00 1 1 22. Szkolenie dzieci i młodzieży z terenów Gminy Ostróda z zakresu piłki nożnej. 8.000,00 0,00 1 1 RAZEM 1.761.970,25 1.447.908,00 29 28

Kwota (w zł) Lp. Nazwa zadania/nazwa organizacji dofinansowania Prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w Wygodzie 982.451,50 1. Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Rejonowy w Ostródzie 982.451,50 Dowóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych z terenu Gminy Ostróda do Ośrodka Rehabilitacyjno- 44.000,00 Edukacyjno-Wychowawczego w Ostródzie 2. Polskie Stowarzyszenie na Rzecz Osób z Niepełnosprawnością Intelektualną Koło 44.000,00 w Ostródzie Fundusz Stypendialny „Równe Szanse” 15.000,00 3. Fundacja Rozwoju Regionu Łukta 15.000,00 Prowadzenie Informacji Turystycznej 30.000,00 4. Zachodniomazurska Lokalna Organizacja Turystyczna 30.000,00 Popularyzacja piłki nożnej w środowisku wiejskim 159.000,00 GLKS „Szeląg-Kormoran” Zwierzewo 50.000,00 LKS „Płomień” Turznica 49.000,00 5. LKS Tyrowo 26.000,00 GKS „Iskra” Smykówko 24.000,00 GLKS „Mewa” Smykowo 10.000,00 Popularyzacja piłki siatkowej w środowisku wiejskim 25.000,00 6. Klub Sportowy SMS Ostróda 25.000,00 Popularyzacja sportów walk Wschodu wśród dzieci i młodzieży 13.000,00 - karate 10.000,00 Stowarzyszenie GLADIUS w Ostródzie 5.000,00 7. UKS „Ostródzki Klub KYOKUSHIN KARATE” 5.000,00 - judo 3.000,00 UKS „Shizoku” w Ostródzie 3 000,00 Popularyzacja lekkoatletyki w środowisku wiejskim 7.000,00 8. MLKS w Ostródzie 7.000,00 Popularyzacja aktywności fizycznej w środowisku wiejskim poprzez zajęcia fitness 50.000,00 9. Instytut Bezpieczeństwa i Obrony Narodowej w Ostródzie 50.000,00 Popularyzacja tenisa stołowego w środowisku wiejskim 30.000,00 10. MLKS „Ostródzianka” w Ostródzie 30.000,00 Udzielanie osobom potrzebującym z terenu gminy środków opatrunkowych 10.000,00 11. i sprzętu rehabilitacyjnego. Ewangelickie Stowarzyszenie Syloe w Ostródzie 10.000,00 Przygotowanie jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych do działań ratowniczych 359.518,75 12. OSP Turznica 359.518,75

13. Dofinansowanie w trybie 19a na realizację zadań własnych 37.000,00 Koło Gospodyń Wiejskich w Brzydowie 1.500,00 Koło Gospodyń Wiejskich w Pietrzwałdzie 1.500,00 Stowarzyszenie „Durąg XXII wieku” w Durągu 4.000,00 Stowarzyszenie „Durąg XXII wieku” w Durągu 8.000,00 Koło Gospodyń Wiejskich „LUBA” w Lubajnach 1.500,00

Stowarzyszenie Wieś Jabłkowych Smaków w Starych Jabłonkach 1.500,00 OSP Idzbark 1.500,00 OSP Turznica 1.500,00 MLKS Foto „OLA” Ostróda 8.000,00 Stowarzyszenie Akademia Piłkarska Ostróda 8.000,00 OGÓŁEM: 1.761.970,25

Reasumując, w roku 2019 na realizację zadań własnych Samorządu Gminy Ostróda zleconych organizacjom pozarządowym zaplanowano kwotę 1.463.908,00zł. Ostatecznie na realizację zadań publicznych zgodnie z podpisanymi 28 umowami, udzielono dofinansowania w kwocie 1.761.970,25zł. Różnica pomiędzy planowanym budżetem a wykonanym planem w łącznej wysokości 298.062,25zł wynikła w szczególności z decyzji Wojewody Warmińsko-Mazurskiego zmieniających plan dotacji celowych przeznaczonych na realizację bieżących zadań z zakresu administracji rządowej, w zakresie finansowania ośrodków wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi, stosownie do art. 18 ust. 1 pkt 5, art. 20 ust. 1 pkt 2 oraz art. 51c ust. 5 ustawy o pomocy społecznej, w związku z działaniem 3.2, wynikającym z programu kompleksowego wsparcia dla rodzin „Za życiem”, jak również z przeprowadzanych w ciągu roku zmian w budżecie. Przedstawione tabele pokazują rozkład dotacji pomiędzy poszczególne zlecane zadania. W ramach przekazanych zgodnie z podpisanymi umowami środków w łącznej wysokości 1.761.970,25zł, organizacje wydatkowały 1.761.962,67zł. Różnicę w wysokości 7,58zł stanowi zwrot dotacji dokonany przez: 1) Koło Gospodyń Wiejskich w Pietrzwałdzie, realizujące zadanie pn.: „Konkurs fotograficzny - Pietrzwałd w obiektywie”- 2,18zł,

2) Ochotnicza Straż Pożarna w Turznicy, realizująca zadanie pn.: „Spotkanie świąteczne w Turznicy” - 5,04zł, 3) Gminny Ludowy Klub Sportowy MEWA Smykowo, realizujący zadanie „Popularyzacja piłki nożnej w środowisku wiejskim” - 0,36zł.

XIII. SPORT I REKREACJA

1. Baza sportowo - rekreacyjna

Na terenie gminy znajduje się 10 pełnowymiarowych boisk piłkarskich w miejscowościach: Tyrowo, Turznica, Pietrzwałd, Smykówko, Smykowo, Brzydowo, Durąg, Zwierzewo, Idzbark, Stare Jabłonki. W 2019 roku na czterech boiskach sportowych (Zwierzewo, Turznica, Tyrowo, Smykówko) zostały przeprowadzone specjalistyczne zabiegi renowacyjne. Ponadto na boisku w Turznicy została zmodernizowana trybuna dla kibiców, a w Samborowie zostało wykonane boisko treningowe dzięki dofinansowaniu w ramach konkursu „Małe granty na infrastrukturę sportową w Województwie Warmińsko-Mazurskim w 2019 r.” współfinansowanych ze środków Samorządu Województwa Warmińsko - Mazurskiego.

2. Kluby piłkarskie

W 2019 roku na terenie gminy Ostróda funkcjonowało pięć klubów piłkarskich, które występowały w rozgrywkach pod patronatem Warmińsko - Mazurskiego Związku Piłki Nożnej. Kluby prowadziły szkolenie dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej.

Liczba drużyn Nazwa Klubu Klasa rozgrywek młodzieżowych GLKS Szeląg Kormoran Klasa Okręgowa 2 Zwierzewo LKS Płomień Turznica Klasa Okręgowa 2 LKS Tyrowo Klasa „A” 1 GKS Iskra Smykówko Klasa „B”/”A” 1 GKS Mewa Smykowo Klasa „B” 0

Cztery z wymienionych klubów (LKS Płomień Turznica, GLKS Szeląg Kormoran Zwierzewo, LKS Tyrowo, GKS Iskra Smykówko) w 2019 roku otrzymało dofinansowanie z Ministerstwa Sportu i Turystyki w ramach Programu „Klub” w kwocie 10 000,00 zł. W 2019 roku GKS Iskra Smykówko obchodziła 50 - lecie działalności. Z tej okazji piłkarze miejscowej drużyny rozegrali mecz towarzyski z pierwszoligowym Stomilem

Olsztyn. Oprócz rywalizacji sportowej były gratulacje i podziękowania. Prezes Warmińsko-Mazurskiego Związku Piłki Nożnej Marek Łukiewski wręczył Brązowy Medal PZPN za zasługi dla sportu Stanisławowi Kaliszewskiemu. Wyróżnieni zostali również inni działacze, którzy otrzymali Brązowe Odznaki PZPN. GKS Iskra Smykówko po pięciu latach przerwy zdobyła awans do „A-klasy”. Gmina Ostróda przyznała dwóm zawodniczkom stypendia za wybitne osiągnięcia sportowe (udział w Drużynowych Mistrzostwach Europy dziewcząt w tenisie ziemnym oraz występy w młodzieżowej reprezentacji piłki nożnej kobiet U-15)

3. Sport szkolny

W 2019 roku przeprowadzono łącznie 14 turniejów w ramach współzawodnictwa szkół z terenu Gminy Ostróda. Przeprowadzono między innymi:

- Drużynowe i Indywidulane Mistrzostwa Gminy Ostróda w biegach przełajowych; - Drużynowe Mistrzostwa Gminy Ostróda w tenisie stołowym; - Mistrzostwa Gminy Ostróda w halowej piłce nożnej; - Mistrzostwa Gminy Ostróda w Piłce siatkowej; - Mistrzostwa Gminy Ostróda w Mini piłce siatkowej - Mistrzostwa Gminy Ostróda w Dwa Ognie

4. Szkolny Klub Sportowy

W pięciu szkołach podstawowych na terenie Gminy Ostróda były prowadzone dodatkowe zajęcia dla uczniów danych placówek z zakresu aktywności fizycznej. Zajęcia realizowane były w ramach Programu "Szkolny Klub Sportowy", który jest nadzorowany przez Ministerstwo Sportu i Turystyki. Główne cele programu to: kształtowanie nawyku podejmowania aktywności fizycznej przez dzieci i młodzież, promocja zdrowego i aktywnego stylu życia, poprawa sprawności fizycznej, stanu zdrowia oraz jakości życia

68 dzieci i młodzieży. Dodatkowe zajęcia odbywały się w Szkołach Podstawowych w Idzbarku, Samborowie, Pietrzwałdzie, Szyldaku i Tyrowie.

5. Organizacja imprez sportowych

W 2019 roku w Gminie Ostróda odbyło się wiele imprez sportowo - rekreacyjnych skierowanych do mieszkańców naszej gminy:

- Gminna Liga Halowa o Puchar Wójta Gminy Ostróda (190 uczestników); - V Zimowy Bieg „Rodzinne Bieganie” (300 uczestników); - Otwarte Mistrzostwa w Wyciskaniu Sztangi Leżąc o Puchar Wójta Gminy Ostróda (50 uczestników); - Letni Bieg Sasinów (90 uczestników); - „Sportowe Ferie” w Gminie Ostróda (50 uczestników); - Otwarte Mistrzostwa Gminy Ostróda w tenisie stołowym (30 uczestników) - Memoriał Edwarda Urbańskiego w Piłce Siatkowej (30 uczestników).

6. Sukcesy gminnych reprezentacji

- I miejsce w Zimowych Wojewódzkich Igrzyskach Gmin w Ornecie - I miejsce w Letnich Wojewódzkich Igrzyskach Gmin w Kurzętniku - I miejsce w Mistrzostwach Województwa WMZ LZS w Piłce nożnej kobiet - II miejsce w Drużynowych Mistrzostwach Województwa w strzelaniu z broni pneumatycznej - II miejsce w 60 Turnieju o Puchar TVP Olsztyn w tenisie stołowym - III miejsce reprezentacji Gminy Ostróda U-10 dziewcząt w Finale Wojewódzkim Turnieju Piłki Nożnej „Z Podwórka na Stadion” o Puchar Tymbarku - Udział Reprezentacji Gminy Ostróda chłopców w XIII Memoriale Andrzeja Grubby w tenisie stołowym - finał ogólnopolski

7. Gmina Ostróda - Piłkarski Samorząd Roku

Podczas Piłkarskiej Gali Warmińsko - Mazurskiego Związku Piłki Nożnej zostały ogłoszone wyniki głosowania w kategorii "Piłkarski Samorząd Roku". Gmina Ostróda drugi rok z rzędu zajęła I miejsce.

8. Gmina Ostróda - sportowe wyróżnienia

- W marcu 2019 roku Gmina Ostróda otrzymała wyróżnienie za zajęcie III miejsca w wojewódzkim sportowym współzawodnictwie gmin za 2018 rok

- Gmina Ostróda została również nagrodzona podczas Gali Sportu za współzawodnictwo gmin w 2018 roku.

9. Otwarte Strefy Aktywności

Powstało pięć otwartych stref aktywności w Szyldaku, Zwierzewie, Pietrzwałdzie, Brzydowie i Idzbarku za kwotę 468.983,81zł brutto. Otwarte Strefy Aktywności (OSA) to ogólnodostępne plenerowe miejsca sportu, rekreacji i odpoczynku dla całych rodzin. W ich skład wchodzą: urządzenia siłowni zewnętrznej, sprawnościowy plac zabaw dla dzieci, strefa relaksu i gier, zagospodarowanie zieleni. Mają one sprzyjać integracji społecznej i być skierowane do różnych grup wiekowych. Zadanie dofinansowane było przez Ministerstwo Sportu i Turystyki.

10. „Centrum Aktywności Społecznej w Lubajnach - przebudowa obiektów budowlanych na centrum kulturalne”

Koszt inwestycji wyniósł 820.458,03 zł, w tym dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach PROW na lata 2014-2020. Wykonano roboty remontowe w budynku mieszkalnym i gospodarczym, w zakres którego weszły roboty takie jak: ścianki działowe tworzące nowe pomieszczenia, wymieniono stolarkę drzwiową, stolarkę okienną, posadzki,

70 pokrycie dachu, dokonano przeróbki instalacji elektrycznej i c.o. wraz z kotłownią, dobudowano wiatrołap i podjazd dla niepełnosprawnych, remont tynków z malowaniem pomieszczeń, wykonano oznakowania pomieszczeń dla niewidomych i niedowidzących wraz z zakupem schodołazu.

XIV. Odnowa Wsi

1. Majowy Sad - Odtworzenie tradycyjnego sadu w Starych Jabłonkach w ramach konkursu „Aktywna Wieś Warmii, Mazur i Powiśla” w 2019 roku

Wartość inwestycji 24.359,97 zł. Dzięki realizacji zadania została zagospodarowana przestrzeń w centrum miejscowości oraz nadany mu został charakter tematyczny nawiązujący do wsi tematycznej jabłkowych smaków. Mała architektura w postaci m.in. wiaty, wyciskarki soku jabłkowego (tradycyjna prasa) ławek, pergoli, tablicy informacyjnej uczyniła z tego miejsca przestrzeń do wypoczynku o zupełnie odmiennych charakterze niż dotychczas występujące na terenie miejscowości. Powstała doskonała przestrzeń do kultywowania i ukazywania roli tradycyjnych sadów w funkcjonowaniu przestrzeni wiejskiej. W ramach zadania nasadzono stare odmiany jabłoni i inne rośliny miododajne.

2. Miodowy zakątek w Turznicy w ramach konkursu „Aktywna Wieś Warmii, Mazur i Powiśla” w 2019 roku

Wartość inwestycji 21.942,00 zł. Dzięki realizacji zadania została zagospodarowana przestrzeń wokół oczka wodnego oraz nadany mu został charakter tematyczny. Mała architektura w postaci m.in. ławek, tablicy informacyjnej czy modeli uli uczyniła z tego miejsca przestrzeń do wypoczynku o zupełnie odmiennych charakterze niż dotychczas występujące na terenie miejscowości. Wokół oczka wodnego powstała ścieżka spacerowa. Wzdłuż linii brzegowej zasadzony został miododajny berberys, a na terenie całej działki inne rośliny miododajne.