Aspectos Sobre El Desplazamiento Por La Violencia
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1 Visite Salud y Desplazamiento EL DESPLAZAMIENTO POR LA VIOLENCIA EN EL DEPARTAMENTO DE CORDOBA 1999-2001 ACCION CONTRA EL HAMBRE Fundación internacional de ayuda humanitaria Montería - Colombia, 2002 2 CONTENIDO PRESENTACIÓN CORDOBA 2000 – 2001 ¿ESTANCAMIENTO O RETROCESO? UN BALANCE DESALENTADOR Negativos Positivos ASPECTOS A DESTACAR El Desplazamiento Continúa Los ejemplos de los municipios del sur y Montería Perfil básico de los desplazados del sur de Córdoba Montería sigue siendo la gran receptora REASENTAMIENTOS RURALES EN EL MUNICIPIO DE MONTERIA Introducción Presentación Responsabilidad del gobierno Dificultades encontradas Las instituciones gubernamentales Las organizaciones no gubernamentales (ONG) Las comunidades reasentadas Los actores armados La opinión de los reasentados Los positivos Los negativos EL “REASENTAMIENTO URBANO” DE MONTELIBANO Presentación La llegada La organización Censo de población Asentamiento El Porvenir Aspectos positivos y negativos Aspiraciones EN JUAN JOSE Y TIERRADENTRO TODO HA CAMBIADO Una mirada atrás La presencia de actores armados Los cambios sucedidos 3 La situación de los jóvenes OBSERVACIONES SOBRE MI EXPERIENCIA EN TIERRADENTRO Mis observaciones COLONIZACIÓN, DESPLAZAMIENTO Y PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA El caso del Nudo del Paramillo en el departamento de Córdoba Las colonizaciones La oleada ganadera Las guerras La creación del PNNP La actualidad Y la parte ambiental... ¿qué? Los inventarios de flora y fauna ¿Y los desplazados? CARACTERÍSTICAS DEL DESPLAZAMIENTO POR VIOLENCIA EN EL PARQUE NACIONAL NATURAL PARAMILLO Los habitantes del Parque El conflicto armado Causas Efectos Respuesta del PNNP Programas implementados Gestión de recursos Atención a desplazados por la violencia UNA EXPERIENCIA QUE DA VIDA Introducción Lo que vivimos Objetivos Etapas Análisis 1. Las personas. 2. Los procesos UN POCO DE LA VIDA INTIMA DE LOS ASENTAMIENTOS MARGINALES DE MONTERIA VISTA POR MUJERES La noche en los asentamientos Los moradores 4 Las mujeres y la alimentación Los cambios no son fáciles LOS DERECHOS PERDIDOS DE LOS DESPLAZADOS POESIA POPULAR Esta tierra nuestra Lo que pasa en nuestra Tierra* 5 PRESENTACIÓN El próximo 18 de junio el departamento de Córdoba, segregado del departamento de Bolívar, cumplirá 50 años de vida independiente. Hemos creído oportuno darle una mirada a su situación en general con énfasis en el desplazamiento por la violencia y el cúmulo de consecuencias que arrastra consigo. En los tres últimos años, 1999-2001, el desplazamiento forzoso ha estado localizado en Montelíbano, Puerto Libertador y Tierralta, los tres municipios del sur del departamento. Mientras a la ciudad de Montería, la gran receptora de desterrados, la han convertido en víctima de la violencia y la pobreza, alterándole abrupta y dramáticamente sus relaciones comunitarias y familiares. Es valido recordar que en los municipios del sur está la hidroeléctrica de Urrá, los yacimientos de ferroníquel y carbón, la explotación aurífera, ganadera y agrícola, son poseedores de una gran riqueza hídrica y del 66% del área del Parque Nacional Natural Paramillo. La importancia de estos municipios, incluyendo el de Montería, es tal que representan el 46% del territorio departamental que es de 25.020 kilómetros cuadrados, el 40% de la población con un total de 1.337.610 habitantes y el 76.5% del número total de desplazados que alcanza los 100.000 aproximadamente. Este centenar de miles de desplazados han afectado de manera directa la situación de familiares, amigos y comunidades de las áreas receptoras, en número aproximado de 350.000 personas, la cuarta parte de la población departamental. Esto no significa, de ninguna manera, que en el resto de los municipios la situación, aunque un poco distinta, no deje de preocupar. Poco a poco, otras cabeceras importantes se están llenando de asentamientos marginales y los homicidios y otros delitos aumentan aceleradamente. La intención de esta publicación consiste en señalar una realidad incuestionable que exige soluciones inmediata, a mediano y largo plazo. La contribución de todos es importante y apremiante. 6 CORDOBA 2000 – 2001 ¿ESTANCAMIENTO O RETROCESO? * Por Víctor Negrete Barrera * Investigador social y periodista. 7 8 9 10 Córdoba en cifras - Población estimada para el año 2001: 1.337.610 habitantes - Extensión: 25.020 kilómetros cuadrados - Número de: municipios 28, corregimientos 353, caseríos 442, veredas 1.292 - Analfabetismo: 25.5% - Necesidades básicas insatisfechas: 65.2% - Miseria: 36.5% - Población desplazada por la violencia: 100.000 personas aproximadamente. - Productos principales: agrícolas (algodón 28.921 hectáreas sembradas, arroz 23.302, maíz 87.935 y plátano 30.000); bovinos 2.255.000 cabezas; porcinos 270.000 cabezas; acuícola 4.269 estanques con un área de 5.600.000 metros cuadrados produciendo bocachicos, camarón marino, 11 cachama, tilapia y otros; ferroníquel 61.790 toneladas (primeros 9 meses año 2001). - Nivel desempleo en Montería: 20.1% (año 2000) - Nivel subempleo en Montería: 36.2% (año 2000) - Índice de precios al consumidor: 9.77% de crecimiento (año 2000). Los grupos de bienes y servicios que más crecieron: gastos varios, transporte, comunicaciones y alimentos. Y en los 9 meses del 2001: alimentos, salud y educación. - Número de establecimientos de comercio vigentes: 5.758. En el 2001 fueron cancelados 519 y matriculados 1.873. - Tenencia y concentración de la tierra: para el año 2000 en el rango menores de 20 hectáreas (has) había 71.535 predios con un área de 342.085 has; en el de 20 a 100 has, 17.609 predios con un área de 757.496 has y en el de mayores de 100 has 4.566 predios con 1.111.130 has. - Cobertura de servicios: acueducto, urbano 60% y rural 30%; alcantarillado, urbano 35% y rural 5%; gas natural, 70% en las poblaciones de Montería, Cereté, Planeta Rica, Montelíbano, Lorica, Sahagún, Pueblo Nuevo, Momil y Purísima. Fuentes: Dane, Banco de la República, IGAC, Gobernación de Córdoba, Cámara de Comercio de Montería, Surtigas. UN BALANCE DESALENTADOR En este par de años, último del siglo veinte y primero del siglo veintiuno, después de los consabidos deseos y promesas de cambio, la situación en el departamento de Córdoba registró un evidente estancamiento general con índices de retroceso en algunos aspectos. Los indicadores que nos permiten hacer esta aseveración son los siguientes: Negativos - La serie de actos bélicos (masacres, homicidios selectivos, ocupaciones y destrucciones de pueblos, saqueos, hurto de ganado, instalación de retenes, cerco a comunidades), los desplazamientos forzosos y las actividades relacionadas con la producción y procesamiento de la coca, promovidos y ejecutados por los actores armados ilegales en los municipios del sur (Tierralta, Montelíbano y Puerto Libertador). - Los actos violentos contra los indígenas Embera Catíos (muertes, incluyendo varios gobernadores, secuestros, desplazamientos, amenazas, restricciones alimentarias y de transporte) y el desconocimiento de sus derechos territoriales y culturales. - Permanencia o incremento de hechos y manifestaciones de violencia e inseguridad en las cabeceras de Montería, Cereté, Tierralta, Montelíbano y Lorica. - Invasiones masivas a predios privados urbanos de Montería y exigencias de reubicaciones urgentes de más de diez asentamientos marginales. 12 - Inconformidad y disturbios por falta de agua en los municipios del Sinú medio: Cereté, San Carlos, Ciénaga de Oro y Sahagún. - Enfrentamientos entre las empresas prestadoras de servicios (Electrocosta y Aseo Total) y comunidades por la baja calidad del servicio, las interrupciones y las altas tarifas. - Protestas por el agravamiento de las consecuencias de la hidroeléctrica de Urrá, entre ellas la disminución de la pesca, erosión, salinización, cambios bruscos en los caudales y reducción de material de playa para construcción. - Crecimiento de la economía informal, la ocupación del espacio público y los asentamientos marginales en las principales cabeceras del departamento. - Temor en la universidad de Córdoba por ola de muertes, secuestros, desapariciones y amenazas de estudiantes, docentes y trabajadores. - Paros frecuentes del magisterio por la no cancelación de sueldos a los de las nóminas municipales y departamental y contra algunas medidas del Ministerio de Educación. - El enfrentamiento declarado entre los mototaxis o rapimotos (motocicletas que prestan servicio de transporte público en las principales cabeceras del departamento) y las empresas prestadoras de servicio de transporte público han originado paros, bloqueos y atentados. La proliferación de este medio de transporte es expresión del deficiente servicio de transporte público urbano, el alto número de desempleados y la inseguridad, por cuanto es el vehículo más utilizado para cometer homicidios. - Incertidumbre en los proyectos y programas económicos: a) Del puerto marítimo y el cultivo de palma africana no hay indicios de reactivación. b) Los cultivos transitorios o de economía campesina disminuyeron el área sembrada y los anuales y permanentes se mantienen con una leve caída. c) Las cadenas productivas (horto-frutícola, avícola- porcícola y de algodón) ayudaron a sortear la situación de crisis pero no la superaron. d) El Consejo asesor regional de comercio exterior (Carce) y su Plan estratégico exportador de Córdoba se mantuvieron silenciosos. - Desconocimiento y falta de ejecución de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial. - Incremento en las manifestaciones de la violencia intrafamiliar. - Crecieron las situaciones de riesgo