Compétences de la Communauté de communes du Nord Est Béarn

Rappels pour les membres du conseil communautaire PREAMBULE

Compétences actuellement exercées par la CCNEB Personnel affecté Compte non tenu des emplois administratifs ou techniques non affectés drectement ou volants

2 Compétences obligatoires

Intitulé Personnel affecté (Nombre/ETP)

Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire ; schéma de cohérence territoriale et Service ADS: 4/4 schéma de secteur ; plan local d'urbanisme, document d'urbanisme en tenant lieu et carte communale Planification: 1/1

Actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L. 4251 - 17 ; création, aménagement, Service Economie: 3/2,70 entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou Tourisme: 2/2 aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme

Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l'article L. 211 - 7 du code de 2/à déterminer dans le temps l'environnement Aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1 ° à 3 ° du II de l'article 1er de la loi n ° 2000 - 614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés Service comptabilité+ DGST de manière épisodique

3 Compétences optionnelles

Intitulé Personnel affecté (Nombre/ETP)

Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de 2/cf. remarques sur GEMAPI schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie Politique du logement et du cadre de vie 1/selon dossiers

Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs 1 titulaire + 7 contractuels+3 agents mis à disposition par la commune /suivant d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et ouverture piscine de +2,93 ETP pour les contractuels élémentaire d’intérêt communautaire Action sociale d’intérêt communautaire 76 titulaires 56 contractuels /58,03 ETP titulaires 22,72 ETP non titulaires

4 Compétences facultatives

Intitulé Personnel affecté (Nombre/ETP)

Assainissement ( future compétence obligatoire avec l’eau) 3/2,25

Nouvelles technologies 1/0,88

Culture, actions culturelles 1/1

Divers Pays de Morlaàs: • Création et entretien des PLR • Engagements antérieurs: poursuite des engagements financiers afférents au collège, lycée professionnel et salle de gym (emprunts); participation à des actions éducatives sur le territoire de la communauté; • Participation au fonctionnement de l’Aide à Domicile en Milieu Rural; • Fonctionnement de la salle de gymnastique • Financement du Service Départemental d’Incendie et de Secours, des centres d’incendie et de secours de Pau, , Lembeye et Navailles - Angos , de la maintenance des bouches et poteaux incendie • Création, aménagement, gestion et entretien de la nouvelle caserne de gendarmerie accueillant les gendarmes de la brigade de Morlaàs et faisant partie de la communauté de brigades Lembeye - Morlaàs - Soumoulou; prise en charge des participations financières pouvant être sollicitées auprès des communes membres de la CCPM et dépendant d’une autre caserne de gendarmerie • Mise en place d’OPAH

5 Compétences facultatives

Intitulé Personnel affecté (Nombre/ETP)

Divers Lembeye en Vic Bilh : • Etude, réalisation et gestion d’équipements structurants tels que la Trésorerie, le centre multi - services • Soutien à des manifestations exceptionnelles participant à la promotion du territoire communautaire • Scolarité : réflexion sur une approche cantonale concernant la scolarité dans le primaire; • Mise en place d’une carte scolaire dans le primaire; • Création d’un service de transport scolaire pour le primaire et le collège 9 titulaires 5 contractuels/4,27 ETP titulaires 1,17 ETP contractuel • Soutien aux actions en faveur de la promotion du sport, en partenariat avec des associations sportives possédant des écoles de formation et/ou menant des actions de pédagogie; • Soutien à des manifestations sportives d’envergure communautaire.

6 RAPPEL DU SENS DES DELIBERATIONS PRISES LE 20 DECEMBRE 2017

Sens du travail à réaliser par les élus pour aboutissement avant le 31 décembre 2018

7 1. Nécessaire définition de l’intérêt communautaire

L’intérêt communautaire, tel qu’il était défini par les anciennes communautés, en application de l’article L.5211 - 41 - 3 du CGCT, reste en en vigueur sur leurs anciens périmètres jusqu’à redéfinition qui interviendra au plus tard au 31 décembre 2018

8 2. Nouvelle rédaction des compétences optionnelles Au titre des compétences optionnelles, la Communauté de communes du Nord - Est Béarn exerce les compétences relevant des groupes suivants : • Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie ; • Politique du logement et du cadre de vie ; • Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire ; • Action sociale d’intérêt communautaire .

9 RAPPEL DES ENGAGEMENTS FINANCIERS

Résultant de conventions signées et engageant la CCNEB pour des équipements structurants OU application d’obligations réglementaires

10 1 ° Convention entre l’Etat, le Conseil Départemental, la Communauté d’Agglomération Pau Pyrénées et la CCNEB pour le Diffuseur de Morlaàs Berlanne : • Étude menée avec les ASF le Conseil Départemental et la CDAPP (120 000 € HT + 15 000 € HT AMO) : 25 % à la signature, 50 % à la remise de l'étude de trafic et d'environnement, le reliquat à l'envoi de l'étude d'opportunité. Part de la CCNEB: 30 % soit 36 000 € HT. Déjà réglé: 21 600 € . Reliquat à régler: 21 600 € • Engagement financier de l’opération à hauteur de 800 000 € HT (valeur janvier 2016) au titre de la Communauté de Communes du Nord Est Béarn ainsi que l’engagement d’une convention de financement avec les ASF/Vinci Autoroutes sur la base suivante : - 4,5% en 2019 ; - 4,5 % en 2020 ; - 10 % en 2021 ; - 74 % en 2022 ; - 7 % en 2023.

2 ° Syndicat Mixte du Numérique (estimations de septembre 2017) • Participation au budget général: 12 552 € en 2018; 27 976 € en 2019 • Participation au budget annexe (travaux) : 0 en 2018; 13 320 sur le compte 16 13 227 sur le compte 66 en 2019; montée en puissance par la suite jusqu’en 2024 153 423 et 67 379

3 ° Plan Air Climat Energie Territorial (estimations de janvier 2018) • Etude en lien avec le SDEPA: 25 000 € HT • CEP: 5 000 € (délibération du 15 février 2018) • Le budget dépendra des actions retenues par les élus à l’issue de l’étude.

11 DEFINITION DE L’INTERET COMMUNAUTAIRE

12 TRAVAIL À RÉALISER SUR LES COMPÉTENCES OBLIGATOIRES

13 1 ° Aménagement de l'espace pour la conduite d'actions d'intérêt communautaire

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Gabas - Participation active à la démarche et mise en - Elaboration et révision d’une Charte de - Réflexion et participation à la mise en place : Pays Val d’Adour, approbation de celle - place d’une démarche Pays ; . du Plan de Développement Urbain ; ci en lieu et place des communes - Etude prospective dans le Triangle Pau, . d’un Plan de Développement des Pays, membres et suivi dans le cadre des Tarbes, Lourdes en vue d’un incluant l’association aux réunions, la procédures de contractualisation avec développement et d’un aménagement consultation de la part des intervenants l’Europe, l’Etat, la région et le harmonieux du territoire ; institutionnels au niveau de chaque étape département tels que Pays, LEADER +, - Elaboration du plan de mise en (définition du périmètre d’une étude, AQUAFIL, contrat communautaire de accessibilité de la voirie et des rédaction de la charte, périmètre développement et tout dispositif qui aménagements des espaces publics ; définitif, etc . ) ; viendrait s’y substituer et/ou s’y - Création et réalisation de zones - Développement d’une politique rajouter ; d’aménagement concerté (ZAC) d’aménagement (ZAD, ZAC) en vue de - Etudes d’aménagement rural d’intérêt d’intérêt communautaire ; l’extension de l’Espace multi activités Gaston - cantonal ; Fébus - Création de réserves foncières destinées uniquement à la réalisation des projets communautaires ; - Soutien à des études de mise en cohérence et/ou de coordination d’actions communales en matière d’urbanisme ; - Travaux d’aménagement des itinéraires du plan local de randonnées et travaux permanents d’entretien de ceux - ci ;

14 2 ° Actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L. 4251 - 17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; polit iqu e locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas Subventionnement d’organismes liés à l’activité - Définition d’un schéma de secteur de - Définition d'un schéma de secteur de économique par le développement de l’emploi développement touristique développement touristique (par exemple : MLR) intercommunal et intercantonal ; intercommunal et intercantonal ; - Création, aménagement et gestion et/ou - Création, aménagement et gestion et/ou soutien d’équipements touristiques dont soutien d'équipements touristiques dont le rayonnement est au moins égal au le rayonnement est au moins égal au territoire de la communauté de territoire de la communauté de communes ; communes ; - Instauration d’une taxe de séjour ; - Instauration d'une taxe de séjour

Outre la poursuite ou non des actions ci - dessus, il appartiendra au conseil de définir les activités commerciales d’intérêt communautaire

15 TRAVAIL À RÉALISER SUR LES COMPÉTENCES OPTIONNELLES

16 1 ° Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas Etude et réhabilitation des décharges et dépôts Création et gestion des déchetteries (collecte, Mise en valeur et protection des espaces sauvages; maintien des engagements sur les tri, valorisation); opérations collectives de sensibles; entretien du paysage : entretien du financements antérieurs (aménagement du réhabilitation des décharges sauvages; étude et PLR Gabas, drainage bassins versants); étude en réalisation de sites à gravats; gestion et vue de l’aménagement et de l’entretien des restauration des rivières et programmes de rivières travaux selon schéma directeur de réhabilitation des cours d’eau; définition d’une politique concernant les énergies renouvelables; élaboration, mise à jour, animation et suivi du DOCOB NATURA 2000 coteaux de , et Lembeye

17 2 ° Politique du logement et du cadre de vie

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas Etude, élaboration et suivi du Programme Animation, impulsion et coordination des Etudes et mise en œuvre du Programme Local Local de l’Habitat politiques en faveur de l’habitat (OPAH, PLH de l’Habitat; participation à des actions de mise en place d’OPAH et tout autre dispositif qui pourrait s’y promotion et d’animation du territoire, de substituer); animation d’actions d’aide à la formation culturelle et sportive de dimension réhabilitation de logements sociaux dans les communautaire (possibilité d’aide dans le cadre bâtiments communaux réalisés par les de la formation suivant conditions) communes; réalisation de toutes études et analyses générales liées au logement et à l’habitat intéressant l’ensemble du territoire communautaire

18 3 ° Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire et d’équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas Gestion du fronton mis à la disposition du Gestion de la piscine de Pontacq collège (investissement et fonctionnement)

19 4 ° Action sociale d’intérêt communautaire

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas

Politique d’intervention en faveur de l’enfance et de la - Création de structures d’accueil et d’hébergement des - Etudes et mise en place d’équipements et de jeunesse consistant en l’étude, la réalisation et la personnes âgées autonomes et/ou dépendantes services en faveur de la petite enfance, gestion des structures ou activités destinées à la petite (MARPA, EHPAD…..); l’adolescence, la jeunesse et le troisième âge; - enfance, aux loisirs ayant lieu le mercredi après la - création et gestion d’un centre socio - culturel - appui et accompagnement à l’insertion classe et pendant les temps de congés scolaires intercommunal; professionnelle, lutte contre la précarité par le (ALSH, CEL) pour les 3 - 11 ans ou le mercredi et - - actions collectives d’accompagnement social des renforcement des moyens existants et par la mise pendant les temps de congés scolaires (Espace personnes dépendantes et/ou isolées (portage de en place de moyens complémentaires Jeunes) pour les 11 - 18 ans repas, coordination de services « Centre Local d'Information et de Coordination »); - actions collectives d’accompagnement social des demandeurs d’emploi et personnes défavorisées (MLR actuelle IEBA); - définition d’une politique cantonale concernant l’accompagnement des jeunes hors temps scolaire, type CEL et Temps libre et /ou tout dispositif qui pourrait s’y substituer; - réflexion et définition d’une politique cantonale concernant l’accueil et l’animation de la petite enfance (0 - 3 ans), de l’enfance et des adolescents; - réalisation et gestion d’équipements destinés à l’accueil et à l’animation de la petite enfance (0 - 3 ans), de l’enfance et de l’adolescence : halte - garderie, RAM, programme VICS - BILL et/ou tout équipement /dispositif dans ce domaine pouvant s’y rajouter ; - définition d’une politique cantonale concernant le soutien scolaire; création et gestion d’une maison médicale pluridisciplinaire et/ou de la santé; - actions de soutien des employeurs dans le cadre des frais de formation des aide - ménagères; création d’une cellule de veille et de suivi des personnes isolées; - assistance à l’accueil d’urgence; aides ponctuelles aux situations d’urgence; création et gestion d’un CIAS

20 TRAVAIL À RÉALISER SUR LES COMPÉTENCES FACULTATIVES

21 Assainissement ( future compétence obligatoire avec l’eau)

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas

• Fonctionnement du SPANC (conseil et avis aux • Schéma de secteur du zonage d’ANC; mise en usagers pour la mise en place des systèmes place et gestion du service de contrôle de l’ANC d’ANC, contrôle technique de la conception, par adhésion à une structure (cette adhésion se implantation et bonne exécution des dispositifs fera par simple délibération du conseil d’ANC (neuf ou réhabilitation), contrôle de communautaire) l’existant, assistance technique et administrative aux communes souhaitant mettre en place des opérations de réhabilitation d’ANC sur des zones identifiées prioritaires sur leur territoire); entretien des installations d’ANC

22 Nouvelles technologies

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas

• Aménagement numérique du • Aménagement numérique du • Aménagement numérique du territoire défini à l’article L.1425 - territoire défini à l’article L.1425 - territoire défini à l’article L.1425 - 1 du CGCT; 1 du CGCT ; 1 du CGCT; • Nouvelles technologies de • Mise en place et développement • Nouvelles technologies de l’information et de la d’une politique locale en matière l’information et de la communication : compétence de technologie de l’information et communication réduite aux cyberbases de la communication et de système d’informations géographiques : réalisation et gestion d’un espace cyber - base et cyber - kiosque

23 Culture, actions culturelles

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas

• Elaboration d’un schéma • Mise en œuvre d'études sur le d’aménagement linguistique en plan culturel dans le cadre d’un faveur de la langue travail partenarial avec les autres occitane/gasconne/béarnaise; institutions; • Organisation de manifestations • Dans le cadre du réseau culturelles d’envergure intercommunal de lecture communautaire; publique, constitué des • Soutien à des animations bibliothèques associatives ou culturelles d’envergure communales du territoire : communautaire informatisation et achat de matériel commun, prise en charge du fonctionnement afférent au réseau (hors gestion des bâtiments), mise en place d’une politique d’animation cohérente et structurante à l’échelle du territoire; • Mise en œuvre du schéma départemental d’aménagement linguistique en faveur de la langue occitane/gasconne/béarnaise (en 4 axes)

24 DIVERS

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas

• Création et entretien des PLR • Etude, réalisation et gestion d’équipements • Engagements antérieurs: poursuite des structurants tels que la Trésorerie, le centre engagements financiers afférents au collège, multi - services lycée professionnel et salle de gym (emprunts); • Soutien à des manifestations exceptionnelles participation à des actions éducatives sur le participant à la promotion du territoire territoire de la communauté; communautaire • Participation au fonctionnement de l’Aide à • Scolarité : réflexion sur une approche cantonale Domicile en Milieu Rural; concernant la scolarité dans le primaire; • Fonctionnement de la salle de gymnastique • Mise en place d’une carte scolaire dans le • Financement du Service Départemental primaire; d’Incendie et de Secours, des centres d’incendie • Création d’un service de transport scolaire pour et de secours de Pau, Soumoulou, Lembeye et le primaire et le collège Navailles - Angos , de la maintenance des bouches et poteaux incendie • Création, aménagement, gestion et entretien de la nouvelle caserne de gendarmerie accueillant les gendarmes de la brigade de Morlaàs et faisant partie de la communauté de brigades Lembeye - Morlaàs - Soumoulou; prise en charge des participations financières pouvant être sollicitées auprès des communes membres de la CCPM et dépendant d’une autre caserne de gendarmerie • Mise en place d’OPAH

25 Actions sportives

Pays de Morlaàs Lembeye en Vic Bilh Ousse Gabas

• Soutien aux actions en faveur de la promotion du sport, en partenariat avec des associations sportives possédant des écoles de formation et/ou menant des actions de pédagogie; • Soutien à des manifestations sportives d’envergure communautaire.

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