Rapport D´Information

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Rapport D´Information N° 379 SÉNAT SESSION ORDINAIRE DE 2012-2013 Enregistré à la Présidence du Sénat le 20 février 2013 RAPPORT D´INFORMATION FAIT au nom de la commission des affaires européennes (1) sur l'Union européenne et le sport professionnel, Par M. Jean-François HUMBERT, Sénateur. (1) Cette commission est composée de : M. Simon Sutour, président ; MM. Alain Bertrand, Michel Billout, Jean Bizet, Mme Bernadette Bourzai, M. Jean-Paul Emorine, Mme Fabienne Keller, M. Philippe Leroy, Mme Catherine Morin-Desailly, MM. Georges Patient, Roland Ries, vice-présidents ; MM. Christophe Béchu, Yannick Botrel, André Gattolin, Richard Yung, secrétaires ; MM. Nicolas Alfonsi, Dominique Bailly, Pierre Bernard-Reymond, Éric Bocquet, Gérard César, Mme Karine Claireaux, MM. Robert del Picchia, Michel Delebarre, Yann Gaillard, Mme Joëlle Garriaud-Maylam, MM. Joël Guerriau, Jean-François Humbert, Mme Sophie Joissains, MM. Jean-René Lecerf, Jean-Louis Lorrain, Jean-Jacques Lozach, Mme Colette Mélot, MM. Aymeri de Montesquiou, Bernard Piras, Alain Richard, Mme Catherine Tasca. - 3 - SOMMAIRE Pages INTRODUCTION...................................................................................................................... 5 I. L’UNION EUROPÉENNE ET LA SPÉCIFICITÉ DU SPORT ............................................ 7 A. LE JUGE EUROPÉEN, PREMIER INTERVENANT COMMUNAUTAIRE............................ 7 1. Marché intérieur et équipes nationales : les arrêts Walrave et Koch et Doña ....................... 7 2. L’arrêt Bosman et la libéralisation du sport professionnel ................................................... 8 a) La suppression des quotas................................................................................................ 9 b) Une dérégulation des transferts ? ..................................................................................... 11 3. L’arrêt Meca-Médina : une spécificité du sport limitée ........................................................ 13 B. LA MISE EN PLACE PROGRESSIVE D’UNE POLITIQUE EUROPÉENNE DU SPORT................................................................................................................................... 15 1. L’apport des Conseils européens.......................................................................................... 15 2. Le Livre blanc sur le sport de 2007, amorce d’une politique européenne du sport................. 17 3. La Commission, entre règles de la concurrence et spécificité du sport.................................. 19 4. Le sport, compétence communautaire : le Traité de Lisbonne............................................... 21 C. LES ACQUIS DU CONSEIL DE L’EUROPE ......................................................................... 22 1. La lutte contre la violence dans les stades............................................................................ 23 2. La convention contre le dopage............................................................................................ 24 3. L’Accord partiel élargi sur le sport...................................................................................... 25 II. DE NOUVEAUX TERRAINS DE JEU ?.............................................................................. 29 A. LE MODELE SPORTIF EUROPÉEN EXISTE-T-IL ? ............................................................ 30 B. GARANTIR L’ÉQUITÉ DES COMPÉTITIONS OU LEUR ANCRAGE LOCAL ET PROTEGER LES JOUEURS .................................................................................................. 37 1. Le rôle ambigu de la Commission européenne : les « joueurs formés localement » ............... 37 2. Le « Fair play » financier .................................................................................................... 40 a) La mise en place d’un contrôle de gestion européen pour les sports collectifs................... 41 b) Le « salary cap », complément indispensable au contrôle de gestion................................ 49 3. Vers un encadrement européen des agents sportifs ? ............................................................ 54 C. UNE EXIGENCE : LUTTER CONTRE LE DOPAGE ET LA MANIPULATION DES RÉSULTATS SPORTIFS ....................................................................................................... 57 1. Quelle position européenne contre le dopage ? .................................................................... 57 a) L’Union européenne et l’Agence mondiale antidopage..................................................... 58 b) Une politique insuffisamment ambitieuse ?...................................................................... 62 2. Vers une convention européenne de lutte contre la manipulation des résultats sportifs ? ............................................................................................................................. 63 D. LE SOUTIEN À LA FORMATION......................................................................................... 68 CONCLUSION .......................................................................................................................... 71 EXAMEN PAR LA COMMISSION.......................................................................................... 73 LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES ........................................................................... 77 - 5 - Le Traité de Lisbonne a introduit, pour la première fois, une référence au sport au sein des compétences d’appui octroyées à l’Union européenne. Si cette mention est, de fait, relativement récente, la question de la compatibilité entre l’exercice du sport professionnel et l’acquis communautaire n’est pas nouvelle. La première intervention du juge communautaire en la matière date en effet de 1974, soit plus de trente ans avant la mention du sport au sein des articles 6 et 165 du Traité sur le fonctionnement de l’Union européenne. A l’échelle européenne, le sport était, à l’origine, envisagé par la Cour de justice et par la Commission européenne comme une simple activité économique. Il convenait, à ce titre, d’évaluer la façon dont la pratique sportive, surtout au niveau professionnel, pouvait s’articuler avec les libertés de circulation des travailleurs, de concurrence ou les règles de prestation de service. C’est paradoxalement au moment où le sport européen s’est mué, à l’image du sport américain, en une véritable industrie, que l’Union européenne a commencé à s’intéresser à la spécificité de cette activité, en se concentrant notamment sur la protection de l’intégrité des joueurs ou sur les mesures à apporter pour garantir l’équité des compétitions. Ce faisant, elle tente de dresser les contours d’un véritable modèle sportif européen, reprenant en cela certains acquis du Conseil de l’Europe. Plusieurs obstacles limitent, pour autant, l’émergence d’une véritable politique sportive européenne. L’Union européenne ne dispose que d’une compétence réduite sur ce sujet et le « terrain de jeu » dépasse largement ses frontières. Il n’en reste pas moins qu’elle dispose d’une véritable capacité à insuffler un nouvel esprit au sport européen et qu’elle pourrait tempérer, ainsi, les excès constatés au sein de plusieurs disciplines. Le présent rapport se concentre principalement sur les prises de positions de l’Union européenne dans le domaine du sport professionnel, qui a constitué jusqu’à aujourd’hui l’essentiel des interventions des institutions européennes en matière sportive. La référence au football est, à cet égard, fréquente, tant ce sport demeure celui qui est allé le plus loin sur la voie de la professionnalisation mais aussi du développement économique. Passé le constat sur ce qu’a pu apporter l’Union européenne dans le monde du sport professionnel et sur les structures qu’elle a mises en place depuis Lisbonne, ce document dresse les contours de ce que pourrait être une action européenne proportionnée, visant à donner du sens au modèle sportif européen que la Commission entend promouvoir. - 7 - I. L’UNION EUROPÉENNE ET LA SPÉCIFICITÉ DU SPORT L’intervention de l’Union européenne dans le monde du sport professionnel a longtemps été envisagée au travers du prisme de l’acquis communautaire. La pratique du sport ne pouvait être en contradiction avec la libre concurrence ou la liberté de circulation des travailleurs, que le juge communautaire comme la Commission s’attachaient à défendre. Il faut attendre l’aboutissement de cette logique économique au travers de l’arrêt Bosman, pour qu’une prise en compte relative de la spécificité du sport tende à voir le jour à la fin des années quatre-vingt-dix. A. LE JUGE EUROPÉEN, PREMIER INTERVENANT COMMUNAUTAIRE Faute de compétence d’attribution dans les Traités, l’intervention de la Communauté européenne puis de l’Union dans le domaine du sport s’est longtemps opérée par le biais du juge communautaire. Celui-ci devait juger de la compatibilité des règlements sportifs avec le fonctionnement du marché intérieur. Ce critère n’a pas été sans conséquence sur le fonctionnement même des compétitions sportives, à l’image du football professionnel européen, fortement impacté par l’arrêt Bosman en 1995. Il apparaît néanmoins que derrière une jurisprudence de prime abord économique, le juge donne des gages à la notion de spécificité du sport. 1. Marché intérieur et équipes nationales : les arrêts Walrave et Koch et Doña L’arrêt Walrawe et Koch du 12 décembre 1974 peut être considéré comme la première intervention communautaire dans le domaine du sport. Selon le juge, l’interdiction de discrimination fondée sur la nationalité s’impose non
Recommended publications
  • Rapport D´Information
    N° 102 SÉNAT SESSION ORDINAIRE DE 2010-2011 Enregistré à la Présidence du Sénat le 10 novembre 2010 RAPPORT D´INFORMATION FAIT au nom de la commission des affaires européennes (1) et de la commission de l’économie, du développement durable et de l’aménagement du territoire (2) par le groupe de travail (3) sur la réforme de la politique agricole commune, Par MM. Jean BIZET, Jean-Paul EMORINE, Mmes Bernadette BOURZAI et Odette HERVIAUX, Sénateurs. (1) Cette commission est composée de : M. Jean Bizet président ; MM. Denis Badré, Pierre Bernard-Reymond, Michel Billout, Jacques Blanc, Jean François-Poncet, Aymeri de Montesquiou, Roland Ries, Simon Sutour, vice-présidents ; Mmes Bernadette Bourzai, Marie-Thérèse Hermange, secrétaires ; MM. Robert Badinter, Jean-Michel Baylet, Didier Boulaud, Mme Alima Boumediene-Thiery, MM. Gérard César, Christian Cointat, Philippe Darniche, Mme Annie David, MM. Robert del Picchia, Pierre Fauchon, Bernard Frimat, Yann Gaillard, Charles Gautier, Jean-François Humbert, Mme Fabienne Keller, MM. Serge Lagauche, Jean-René Lecerf, François Marc, Mmes Colette Mélot, Monique Papon, MM. Hugues Portelli, Yves Pozzo di Borgo, Josselin de Rohan, Mme Catherine Tasca et M. Richard Yung. (2) Cette commission est composée de : M. Jean-Paul Emorine, président ; MM. Gérard César, Gérard Cornu, Pierre Hérisson, Daniel Raoul, Mme Odette Herviaux, MM. Marcel Deneux, Daniel Marsin, Gérard Le Cam, vice-présidents ; M. Dominique Braye, Mme Élisabeth Lamure, MM. Bruno Sido, Thierry Repentin, Paul Raoult, Daniel Soulage, Bruno Retailleau, secrétaires ; MM. Pierre André, Serge Andreoni, Gérard Bailly, Michel Bécot, Joël Billard, Claude Biwer, Jean Bizet, Yannick Botrel, Martial Bourquin, Jean Boyer, Jean-Pierre Caffet, Yves Chastan, Alain Chatillon, Roland Courteau, Jean-Claude Danglot, Philippe Darniche, Marc Daunis, Denis Detcheverry, Mme Évelyne Didier, MM.
    [Show full text]
  • Décision N° 2013-672 DC Du 13 Juin 2013
    Décision n° 2013-672 DC du 13 juin 2013 (Loi relative à la sécurisation de l’emploi) Le Conseil constitutionnel a été saisi, dans les conditions prévues à l’article 61, deuxième alinéa, de la Constitution, de la loi relative à la sécurisation de l’emploi, le 15 mai 2013, par MM. Christian JACOB, Élie ABOUD, Bernard ACCOYER, Yves ALBARELLO, Patrick BALKANY, Xavier BERTRAND, Xavier BRETON, Philippe BRIAND, Yves CENSI, Alain CHRÉTIEN, Dino CINIERI, Philippe COCHET, François CORNUT-GENTILLE, Jean-Michel COUVE, Mme Marie-Christine DALLOZ, MM. Bernard DEFLESSELLES, Rémi DELATTE, Nicolas DHUICQ, Jean-Pierre DOOR, David DOUILLET, Mmes Marianne DUBOIS, Virginie DUBY-MULLER, MM. François FILLON, Yves FROMION, Claude de GANAY, Sauveur GANDOLFI-SCHEIT, Mme Annie GENEVARD, MM. Guy GEOFFROY, Bernard GÉRARD, Alain GEST, Claude GOASGUEN, Mme Arlette GROSSKOST, MM. Christophe GUILLOTEAU, Michel HERBILLON, Antoine HERTH, Patrick HETZEL, Philippe HOUILLON, Sébastien HUYGHE, Christian KERT, Mme Valérie LACROUTE, M. Jacques LAMBLIN, Mmes Laure de LA RAUDIÈRE, Isabelle LE CALLENNEC, MM. Dominique LE MÈNER, Pierre LEQUILLER, Philippe LE RAY, Mme Geneviève LEVY, MM. Alain MARTY, Jean-Claude MATHIS, Philippe MEUNIER, Pierre MOREL-A-L’HUISSIER, Jean-Luc MOUDENC, Mme Valérie PÉCRESSE, MM. Bernard PERRUT, Jean- Frédéric POISSON, Mmes Bérangère POLETTI, Josette PONS, MM. Didier QUENTIN, Arnaud ROBINET, Martial SADDIER, François SCELLIER, Fernand SIRÉ, Thierry SOLÈRE, Claude STURNI, Jean- Charles TAUGOURDEAU, Guy TEISSIER, Dominique TIAN, Mme Catherine VAUTRIN, MM. Philippe VITEL et Michel VOISIN, députés ; Et le même jour, par MM. Jean-Claude GAUDIN, Pierre ANDRÉ, Gérard BAILLY, Philippe BAS, Christophe BÉCHU, Michel BÉCOT, Pierre BORDIER, Joël BOURDIN, Mme Marie-Thérèse BRUGUIÈRE, MM.
    [Show full text]
  • 2012 07 04-Rapport Senat-Capacites Industrielles Militaires Critiques
    N° 634 rectifié SÉNAT SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2011-2012 Enregistré à la Présidence du Sénat le 4 juillet 2012 RAPPORT D’INFORMATION FAIT au nom de la commission des affaires étrangères, de la défense et des forces armées (1) par le groupe de travail sur les capacités industrielles souveraines / capacités industrielles militaires critiques, Par MM. Daniel REINER, Yves POZZO di BORGO, co-présidents, Jacques GAUTIER, Alain GOURNAC, Gérard LARCHER, Rachel MAZUIR, Jean-Claude PEYRONNET et Gilbert ROGER, Sénateurs. (1) Cette commission est composée de : M. Jean-Louis Carrère, président ; MM. Didier Boulaud, Christian Cambon, Jean-Pierre Chevènement, Robert del Picchia, Mme Josette Durrieu, MM. Jacques Gautier, Robert Hue, Xavier Pintat, Yves Pozzo di Borgo, Daniel Reiner, vice-présidents ; Mmes Leila Aïchi, Hélène Conway Mouret, Joëlle Garriaud-Maylam, MM. Gilbert Roger, André Trillard, secrétaires ; MM. Pierre André, Bertrand Auban, Jean-Michel Baylet, René Beaumont, Pierre Bernard-Reymond, Jacques Berthou, Jean Besson, Michel Billout, Jean-Marie Bockel, Michel Boutant, Jean-Pierre Cantegrit, Pierre Charon, Marcel-Pierre Cléach, Raymond Couderc, Jean-Pierre Demerliat, Mme Michelle Demessine, MM. André Dulait, Hubert Falco, Jean-Paul Fournier, Pierre Frogier, Jacques Gillot, Mme Nathalie Goulet, MM. Alain Gournac, Jean-Noël Guérini, Joël Guerriau, Gérard Larcher, Robert Laufoaulu, Jeanny Lorgeoux, Rachel Mazuir, Christian Namy, Alain Néri, Jean-Marc Pastor, Philippe Paul, Jean-Claude Peyronnet, Bernard Piras, Christian Poncelet, Roland Povinelli,
    [Show full text]
  • Rapport PPR Rhum
    N° 525 SÉNAT SESSION ORDINAIRE DE 2012-2013 Enregistré à la Présidence du Sénat le 17 avril 2013 RAPPORT FAIT au nom de la commission des affaires européennes (1) sur la proposition de résolution européenne présentée par MM. Gérard CÉSAR, Jacques GILLOT et Serge LARCHER, en application de l’article 73 quinquies du Règlement, sur le renouvellement du régime fiscal applicable au rhum traditionnel des départements d’outre-mer, Par M. Gérard CÉSAR, Sénateur et TEXTE DE LA COMMISSION (1) Cette commission est composée de : M. Simon Sutour, président ; MM. Alain Bertrand, Michel Billout, Jean Bizet, Mme Bernadette Bourzai, M. Jean-Paul Emorine, Mme Fabienne Keller, M. Philippe Leroy, Mme Catherine Morin-Desailly, MM. Georges Patient et Roland Ries, vice-présidents ; MM. Christophe Béchu, André Gattolin et Richard Yung, secrétaires ; MM. Nicolas Alfonsi, Dominique Bailly, Pierre Bernard-Reymond, Eric Bocquet, Yannick Botrel, Gérard César, Mme Karine Claireaux, MM. Robert del Picchia, Michel Delebarre, Yann Gaillard, Mme Joëlle Garriaud-Maylam, MM. Joël Guerriau, Jean-François Humbert, Mme Sophie Joissains, MM. Jean René Lecerf, Jean Louis Lorrain, Jean-Jacques Lozach, Mme Colette Mélot, MM. Aymeri de Montesquiou, Bernard Piras, Alain Richard, Mme Catherine Tasca Voir le(s) numéro(s) : Sénat : 448 (2012-2013) - 3 - SOMMAIRE Pages EXPOSÉ GÉNÉRAL ................................................................................................................. 5 EXAMEN EN COMMISSION ................................................................................................... 9 PROPOSITION DE RÉSOLUTION EUROPÉENNE .............................................................. 11 - 5 - Mesdames, Messieurs, À la suite des travaux de la délégation du Sénat à l’outre-mer, Jacques Gillot, Serge Larcher et votre rapporteur ont déposé le 28 mars dernier une proposition de résolution européenne tendant à renouveler le régime fiscal applicable au rhum traditionnel des départements d'outre-mer (DOM).
    [Show full text]
  • Rapport D'information
    N° 168 SÉNAT SESSION ORDINAIRE DE 2008-2009 Annexe au procès-verbal de la séance du 14 janvier 2009 RAPPORT D’INFORMATION FAIT au nom de la commission des Affaires européennes (1) sur les conséquences institutionnelles de la non-entrée en vigueur du traité de Lisbonne, Par M. Hubert HAENEL, Sénateur. (1) Cette commission est composée de : M. Hubert Haenel, président ; MM. Denis Badré, Michel Billout, Jean Bizet, Jacques Blanc, Jean François-Poncet, Aymeri de Montesquiou, Roland Ries, Simon Sutour, vice-présidents ; Mmes Bernadette Bourzai, Marie-Thérèse Hermange, secrétaires ; MM. Robert Badinter, Jean-Michel Baylet, Pierre Bernard-Reymond, Didier Boulaud, Mme Alima Boumediene-Thiery, MM. Gérard César, Christian Cointat, Pierre-Yves Collombat, Philippe Darniche, Mme Annie David, MM. Robert del Picchia, Pierre Fauchon, Bernard Frimat, Yann Gaillard, Mme Fabienne Keller, MM. Serge Lagauche, Jean-René Lecerf, Mmes Colette Mélot, Monique Papon, MM. Jean-Claude Peyronnet, Hugues Portelli, Yves Pozzo di Borgo, Josselin de Rohan, Mme Catherine Tasca et M. Richard Yung. - 3 - SOMMAIRE Pages I. LE PROBLÈME IRLANDAIS.................................................................................................. 5 II. LES CONSÉQUENCES........................................................................................................... 9 1. Les élections européennes...................................................................................................... 9 2. La nomination de la Commission ..........................................................................................
    [Show full text]
  • Télécharger Le Rapport Gourault-Kaltenbach
    N° 772 SÉNAT SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2013-2014 Enregistré à la Présidence du Sénat le 23 juillet 2014 RAPPORT D´INFORMATION FAIT au nom de la commission sénatoriale pour le contrôle de l’application des lois (1) et de la commission des lois constitutionnelles, de législation, du suffrage universel, du Règlement et d’administration générale (2) sur la précarité dans la fonction publique , Par Mme Jacqueline GOURAULT et M. Philippe KALTENBACH, Sénateurs. (1) Cette commission est composée de : M. David Assouline, Président ; M. Philippe Bas, Mmes Claire-Lise Campion, Isabelle Debré, M. Claude Dilain, Mme Muguette Dini, MM. Ambroise Dupont, Louis Nègre, Mme Isabelle Pasquet, Vice-Présidents ; Mme Corinne Bouchoux, MM. Luc Carvounas et Yann Gaillard, secrétaires ; M. Marcel-Pierre Cléach, Mme Cécile Cukierman, M. Philippe Darniche, Mmes Catherine Deroche, Marie-Hélène Des Esgaulx, MM. Félix Desplan, Yves Détraigne, Mmes Anne-Marie Escoffier, Frédérique Espagnac, MM. Pierre Frogier, Patrice Gélard, Mme Dominique Gillot, MM. Pierre Hérisson, Jean-Jacques Hyest, Claude Jeannerot, Philippe Kaltenbach, Marc Laménie, Jacques Legendre, Jean-Claude Lenoir, Jacques-Bernard Magner, Jacques Mézard, Jean-Pierre Michel, Jean-Claude Peyronnet, Gérard Roche, Yves Rome et M. René Vandierendonck. (2) Cette commission est composée de : M. Jean-Pierre Sueur , président ; MM. Jean-Pierre Michel, Patrice Gélard, Mme Catherine Tasca, M. Bernard Saugey, Mme Esther Benbassa, MM. François Pillet, Yves Détraigne, Mme Éliane Assassi, M. Nicolas Alfonsi, Mlle Sophie Joissains , vice-présidents ; Mme Nicole Bonnefoy, MM. Christian Cointat, Christophe-André Frassa, Mme Virginie Klès , secrétaires ; MM. Alain Anziani, Philippe Bas, Christophe Béchu, François-Noël Buffet, Vincent Capo-Canellas, Luc Carvounas, Gérard Collomb, Pierre-Yves Collombat, Jean-Patrick Courtois, Mme Cécile Cukierman, MM.
    [Show full text]
  • Format Acrobat
    N° 323 SÉNAT SESSION ORDINAIRE DE 2008-2009 Annexe au procès-verbal de la séance du 7 avril 2009 PROPOSITION DE RÉSOLUTION tendant à la création d’une commission d’enquête sur les aides et prêts publics destinés à la filière automobile, PRÉSENTÉE Par M. Martial BOURQUIN, Mmes Jacqueline ALQUIER, Michèle ANDRÉ, MM. Serge ANDREONI, Bertrand AUBAN, Jean-Pierre BEL, Jean BESSON, Mme Maryvonne BLONDIN, M. Yannick BODIN, Mme Nicole BONNEFOY, M. Yannick BOTREL, Mmes Jacqueline CHEVÉ, Nicole BRICQ, Claire-Lise CAMPION, MM. Pierre-Yves COLLOMBAT, Roland COURTEAU, Yves DAUDIGNY, Mme Christiane DEMONTÈS, M. Jean-Luc FICHET, Mme Annie JARRAUD-VERGNOLLE, M. Claude JEANNEROT, Mmes Odette HERVIAUX, Virginie KLÈS, Françoise LAURENT-PERRIGOT, Raymonde LE TEXIER, MM. Jacques MAHÉAS, François MARC, Rachel MAZUIR, Louis MERMAZ, Jean-Pierre MICHEL, Gérard MIQUEL, Jean-Marc PASTOR, François PATRIAT, Daniel PERCHERON, Mme Gisèle PRINTZ, MM. François REBSAMEN, Daniel REINER, Mme Patricia SCHILLINGER, MM. René-Pierre SIGNÉ, Jean-Pierre SUEUR, Simon SUTOUR, Mme Catherine TASCA, M. Jean-Marc TODESCHINI et les membres du groupe socialiste (1) et apparentés (2), Sénateurs (Renvoyée à la commission des Affaires économiques et pour avis à la commission des Lois.) (1) Ce groupe est composé de : Mmes Jacqueline Alquier, Michèle André, MM. Serge Andreoni, Bernard Angels, Alain Anziani, David Assouline, Bertrand Auban, Robert Badinter, Jean-Pierre Bel, Claude Bérit-Débat, Jean Besson, Mme Maryvonne Blondin, M. Yannick Bodin, Mme Nicole Bonnefoy, MM. Yannick Botrel, Didier Boulaud, Martial Bourquin, Mme Bernadette Bourzai, M. Michel Boutant, Mme Nicole Bricq, M. Jean-Pierre Caffet, Mme Claire-Lise Campion, M. Jean-Louis Carrère, Mme Françoise Cartron, M.
    [Show full text]
  • JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Sommaire
    Samedi 20 mars 2021 / N° 68 SOMMAIRE ANALYTIQUE LOIS 1 LOI no 2020-1721 du 29 décembre 2020 de finances pour 2021 (rectificatif) Décrets, arrêtés, circulaires textes généraux ministère de la transition écologique 2 Arrêté du 16 mars 2021 relatif à la teneur maximale en soufre dans le fioul domestique ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et des sports 3 Arrêté du 5 mars 2021 fixant au titre de l’année scolaire 2021-2022 le contingent de promotions à l’échelle de rémunération des professeurs des écoles des maîtres contractuels ou agréés des établissements d’enseignement privés sous contrat 4 Arrêté du 5 mars 2021 portant au titre de l’année scolaire 2021-2022 répartition entre les départements du contingent de promotions par liste d’aptitude pour l’accès à l’échelle de rémunération des professeurs des écoles de maîtres contractuels ou agréés des établissements d’enseignement privés sous contrat 20 mars 2021 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Sommaire ministère des armées 5 Décision du 17 mars 2021 portant délégation de signature (direction des ressources humaines du ministère de la défense) 6 Arrêté du 12 février 2021 relatif aux normes médicales d’aptitude applicables au personnel militaire de l’armée de l’air (rectificatif) ministère de l’intérieur 7 Arrêté du 11 février 2021 portant reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales 8 Arrêté du 9 mars 2021 modifiant l’arrêté du 26 août 2019 portant ouverture d’un concours
    [Show full text]
  • Et Au Format
    o Année 2018. – N 19 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 8 mars 2018 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2017-2018 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 7 mars 2018 (61e jour de séance de la session) 1974 SÉNAT – SÉANCE DU 7 MARS 2018 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. PHILIPPE DALLIER Article additionnel avant l’article 1er A (p. 1990) o Secrétaires : Amendement n 9 de Mme Élisabeth Lamure. – Retrait. Mme Agnès Canayer, M. Yves Daudigny. Article 1er A (nouveau) – Adoption. (p. 1990) 1. Procès-verbal (p. 1976) Article 1er (supprimé) (p. 1990) 2. Rappel au règlement (p. 1976) Amendement no 1 rectifié de M. Franck Montaugé. – Rejet. Mme Éliane Assassi, présidente du groupe CRCE ; L’article demeure supprimé. M. Philippe Bas, président de la commission des lois ; Mme Nathalie Goulet ; M. Olivier Dussopt, secrétaire Article 1er bis (nouveau) – Adoption. (p. 1991) d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics ; M. Marc Daunis : M. Jean-Claude Requier, Article 1er ter (nouveau) (p. 1992) président du groupe du RDSE ; M. Philippe Bas, prési- dent de la commission des lois ; M. le président. Mme Élisabeth Lamure Suspension et reprise de la séance (p. 1978) Amendement no 10 de Mme Élisabeth Lamure. – Adoption. 3. Qualité des études d’impact des projets de loi. – Discussion d’une proposition de loi organique dans le texte de la Adoption de l’article modifié. commission (p. 1978) Article 2 (p. 1993) Discussion générale : M. Franck Montaugé M. Franck Montaugé, auteur de la proposition de loi organique Amendement no 7 de M.
    [Show full text]
  • Le Rapport Au Format
    N° 783 SÉNAT SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2012-2013 Enregistré à la Présidence du Sénat le 17 juillet 2013 RAPPORT D´INFORMATION FAIT au nom de la commission des affaires européennes (1) sur les enjeux du quatrième paquet ferroviaire , Par M. Roland RIES, Sénateur. (1) Cette commission est composée de : M. Simon Sutour, président ; MM. Alain Bertrand, Michel Billout, Jean Bizet, Mme Bernadette Bourzai, M. Jean-Paul Emorine, Mme Fabienne Keller, M. Philippe Leroy, Mme Catherine Morin-Desailly, MM. Georges Patient, Roland Ries, vice-présidents ; MM. Christophe Béchu, André Gattolin, Richard Yung, secrétaires ; MM. Nicolas Alfonsi, Dominique Bailly, Pierre Bernard-Reymond, Éric Bocquet, Yannick Botrel, Gérard César, Mme Karine Claireaux, MM. Robert del Picchia, Michel Delebarre, Yann Gaillard, Mme Joëlle Garriaud-Maylam, MM. Joël Guerriau, Jean- François Humbert, Mme Sophie Joissains, MM. Jean-René Lecerf, Jean-Jacques Lozach, Mme Colette Mélot, MM. Aymeri de Montesquiou, Bernard Piras, Alain Richard, Mme Catherine Tasca. - 3 - SOMMAIRE Pages SYNTHÈSE ............................................................................................................................... 5 LISTE DES PRINCIPALES PROPOSITIONS ....................................................................... 7 AVANT-PROPOS .................................................................................................................... 9 CHAPITRE IER - VERS UNE OUVERTURE ÉCLAIRÉE ...................................................... 13 I. ÉVITER LES ILLUSIONS :
    [Show full text]
  • Rapport Arctique
    N° 684 SÉNAT SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2013-2014 Enregistré à la Présidence du Sénat le 2 juillet 2014 RAPPORT D´INFORMATION FAIT au nom de la commission des affaires européennes (1) sur les stratégies européennes pour l' Arctique , Par M. André GATTOLIN, Sénateur. (1) Cette commission est composée de : M. Simon Sutour, président ; MM. Alain Bertrand, Michel Billout, Jean Bizet, Mme Bernadette Bourzai, M. Jean-Paul Emorine, Mme Fabienne Keller, M. Philippe Leroy, Mme Catherine Morin-Desailly, MM. Georges Patient, Roland Ries, vice-présidents ; MM. Christophe Béchu, André Gattolin, Richard Yung, secrétaires ; MM. Nicolas Alfonsi, Dominique Bailly, Pierre Bernard-Reymond, Éric Bocquet, Mme Françoise Boog, Yannick Botrel, Gérard César, Mme Karine Claireaux, MM. Robert del Picchia, Michel Delebarre, Yann Gaillard, Mme Joëlle Garriaud-Maylam, MM. Joël Guerriau, Jean-François Humbert, Mme Sophie Joissains, MM. Jean-René Lecerf, Jean-Jacques Lozach, Mme Colette Mélot, MM. Aymeri de Montesquiou, Bernard Piras, Alain Richard, Mme Catherine Tasca. - 3 - S O M M A I R E Pages INTRODUCTION .................................................................................................................... 7 PREMIÈRE PARTIE : UNE RÉGION FRAGILE ET EN PLEINE MUTATION ................ 9 I. UN ENVIRONNEMENT UNIQUE, FRAGILE ET À PROTÉGER ................................... 9 A. UN ÉCOSYSTÈME UNIQUE ET FRAGILE ........................................................................ 9 B. L’ARCTIQUE, PREMIÈRE CIBLE DU RÉCHAUFFEMENT CLIMATIQUE MONDIAL ...........................................................................................................................
    [Show full text]
  • Décision N° 2012-652 DC Du 22 Mars 2012
    Décision n° 2012-652 DC du 22 mars 2012 (Loi relative à la protection de l’identité) Le Conseil constitutionnel a été saisi, dans les conditions prévues à l’article 61, deuxième alinéa, de la Constitution, de la loi relative à la protection de l’identité, le 7 mars 2012, par M. François REBSAMEN, Mmes Jacqueline ALQUIER, Michèle ANDRÉ, MM. Alain ANZIANI, David ASSOULINE, Bertrand AUBAN, Dominique BAILLY, Mme Delphine BATAILLE, MM. Claude BÉRIT-DÉBAT, Michel BERSON, Jean BESSON, Mme Maryvonne BLONDIN, MM. Yannick BOTREL, Martial BOURQUIN, Mmes Bernadette BOURZAI, Nicole BRICQ, MM. Jean-Pierre CAFFET, Pierre CAMANI, Mme Claire-Lise CAMPION, MM. Jean-Louis CARRÈRE, Luc CARVOUNAS, Bernard CAZEAU, Yves CHASTAN, Jacques CHIRON, Mme Karine CLAIREAUX, M. Gérard COLLOMB, Mme Hélène CONWAY MOURET, MM. Jacques CORNANO, Roland COURTEAU, Jean-Pierre DEMERLIAT, Mme Christiane DEMONTÈS, MM. Claude DILAIN, Claude DOMEIZEL, Mmes Odette DURIEZ, Frédérique ESPAGNAC, MM. Jean-Luc FICHET, Jean-Jacques FILLEUL, Mmes Catherine GÉNISSON, Samia GHALI, MM. Jean-Pierre GODEFROY, Claude HAUT, Edmond HERVÉ, Claude JEANNEROT, Ronan KERDRAON, Mme Virginie KLÈS, MM. Jacky LE MENN, Alain LE VERN, Jean-Yves LECONTE, Mme Marie-Noëlle LIENEMANN, MM. Jeanny LORGEOUX, Jacques-Bernard MAGNER, François MARC, Marc MASSION, Mmes Michelle MEUNIER, Danielle MICHEL, MM. Jean- Pierre MICHEL, Gérard MIQUEL, Jean-Jacques MIRASSOU, Thani MOHAMED SOILIHI, Jean-Marc PASTOR, François PATRIAT, Daniel PERCHERON, Bernard PIRAS, Mme Gisèle PRINTZ, MM. Daniel RAOUL, Thierry REPENTIN, Roland RIES, Gilbert ROGER, Mme Patricia SCHILLINGER, MM. Jean-Pierre SUEUR, Simon SUTOUR, Michel TESTON, René TEULADE, Richard YUNG, Mmes Leila AÏCHI, Esther BENBASSA, MM. Ronan DANTEC, André GATTOLIN, Joël LABBÉ, Jean-Vincent PLACÉ, Mmes Aline ARCHIMBAUD, Marie-Christine BLANDIN, Corinne BOUCHOUX, MM.
    [Show full text]