<<

La problemàtica de les àrees urbanes

A Catalunya els problemes urbans es concentren sobretot en tres tipus d’àrees: Barris antics de les ciutats Polígons d’habitatges nombrosos sorgits de les onades migratòries | Roquetes dels anys 60 i 70 Àrees nascudes de processos d’urbanització marginal

Els problemes urbans comporten: Mancances urbanístiques Debilitat de l’estructura econòmica i comercial | Ca n’Anglada Problemàtica social: envelliment, baix nivell de renda, baix nivell educatiu, pèrdua de població i concentració de grups amb necessitats especials

Són barris que representen, només a la regió metropolitana de Barcelona, un 7% de la superfície residencial, amb una població de 400.000 habitants i 180.000 habitatges. Olot | Vila Vella La dispersió de les polítiques urbanes Exemples

Accions de Programes europeus: Polítiques socials planificació urbana URBAN 18 projectes desenvolupats Projectes d’integració social: . Àrea de Tres Creus centrats en habitatge i millores Programes per a aturats de urbanístiques . Projecte del barri llarga durada de Sant Roc 598,04 MEUR d’inversió Ajuts per afavorir la Sant Adrià de Besòs. integració social Projecte de la Mina Pla interdepartamental . d’immigració del Departament Els barris de Fondo, Raval, de la Presidència Santa Rosa i Safareigs

És necessària una actuació integrada La Llei de barris

Una de les primeres lleis de la legislatura Llei 2/2004, de 4 de juny, de millora de barris i àrees urbanes que requereixen una atenció especial

Barcelona | Roquetes Objectius Creació d’un fons per a promoure programes integrals adreçats a la rehabilitació i promoció dels barris i àrees urbanes que, des d’un punt de vista urbanístic, econòmic, social i mediambiental, requereixen una atenció especial per part de la Generalitat Promoció de la cooperació i la participació de totes les administracions implicades Barcelona | Ciutat Vella

Criteris de selecció Regressió urbanística, dèficits d’equipaments i serveis, problemes demogràfics, problemes econòmics, socials o ambientals, dèficits socials i urbans, problemàtica de desenvolupament local.

El Prat de Ll. | Sant Cosme Les convocatòries del fons de foment de barris

2004 | Primera convocatòria: 13 projectes

Badalona i Santa Coloma de Gramenet (barris fronterers del de Serra d’en Mena) Balaguer (centre històric) Lleida (la Mariola) (nucli antic) Reus (barri del Carme) Barcelona (Roquetes i Santa Caterina-Sant Pere) L’Hospitalet de (Collblanc-la Torrassa) (L’Erm) Olot (Vila Vella i Eixample de l’Alou) Salt (Salt Setanta) Terrassa (Ca n’Anglada, Montserrat, Torressana i Vilardell) Les convocatòries del fons de foment de barris

2005 | Segona convocatòria: 17 projectes

Barcelona (Poble Sec) (Barriada Nova) Figueres (Marca de l’Ham) Mataró (Cerdanyola) (Sant Cosme) Sabadell (Parc Fluvial del Ripoll) Santa Perpètua de Mogoda (Can Folguera, 1ª fase) Tarragona (Campclar) (Vic Sud) (nucli antic) Cornellà de Llobregat (Sant Ildefons) Girona (Santa Eugènia de Ter-Can Gibert del Pla) (La Ribera) Ripoll (barri Vell) (Casablanca) Solsona (nucli antic) Tortosa (nucli antic) Les convocatòries del fons de foment de barris

2006 | Tercera convocatòria: 17 projectes

Lleida (nucli antic) (Sant Agustí) Vilanova i la Geltrú (nucli antic de Vilanova) L’Hospitalet de Ll. (Florida-Pubillla Cases) Barcelona (Torre Baró-Ciutat Meridiana) Barcelona (Trinitat Vella) Cervera (nucli antic) Cambrils (nucli antic) (Vila Vella) Valls (nucli antic) Banyoles (La Farga) Santa Perpètua de Mogoda (Can Folguera, 2ª fase) (barri del Congost) Sant Feliu de Ll. (Can -la Salut) Rubí (barri del Pinar) Santa Margarida de Montbui (barri de Sant Maure) Cardona (nucli antic) parcialment Les convocatòries del fons de foment de barris

Total nombre de projectes: 46 Beneficiaris: 820.420 habitants Total ajuda convocatòria: 297 MEUR Inversió generada: 594 MEUR Exemples

Els nuclis antics Manresa | nucli antic

Els polígons d’habitatges

Els barris d’urbanització marginal

El Prat de Ll. | Sant Cosme

Santa Coloma | Serra d’en Mena Àrees amb problemes Els nuclis antics

Manresa | nucli antic

Pressupost: 19.999.460 €

Subvenció: 50 %

Habitants del municipi: 63.929

Habitants del barri: 7.458 (11,6%)

Puntuació com a àrea urbana d’atenció especial: 54,75 Àrees amb problemes Els nuclis antics

Olot | Vila Vella i Eixample de l’Alou

Pressupost : 7.372.679 €

Subvenció: 50 %

Habitants del municipi: 29.546

Habitants del barri: 1.832 (6,2%)

Puntuació com a àrea urbana d’atenció especial: 50,21 Àrees amb problemes Els polígons d’habitatges

El Prat de Llobregat | Sant Cosme

Pressupost: 19.736.000 €

Subvenció: 50 %

Habitants del municipi: 63.139

Habitants del barri: 7.093 (11,23%)

Puntuació com a àrea urbana d’atenció especial: 35,7 Àrees amb problemes Els polígons d’habitatges

Lleida | La Mariola

Pressupost : 18.690.000 €

Subvenció: 50 %

Habitants del municipi: 113.040

Habitants del barri: 10.800 (9,55%)

Puntuació com a àrea urbana d’atenció especial: 37,96 Àrees amb problemes Barris d’urbanització marginal

L’Hospitalet de Llobregat | Collblanc-la Torrassa

Pressupost: 19.999.039 €

Subvenció: 50 %

Habitants del municipi: 242.480

Habitants del barri: 47.260 (19,5%)

Puntuació com a àrea urbana d’atenció especial: 49,22 Àrees amb problemes Barris d’urbanització marginal

Terrassa | Ca n’Anglada

Pressupost : 19.831.000 €

Subvenció: 50 %

Habitants del municipi: 174.756

Habitants del barri: 17.457 (10%)

Puntuació com a àrea urbana d’atenció especial: 44,26 Problemàtiques

Pobre qualitat de l’habitatge

Mancança d’espai públic Terrassa | Ca n’Anglada Creixement demogràfic

Problemes econòmics i socials

Barcelona | Roquetes

L’Hospitalet | Collblanc-la Torrassa Barris amb problemes en l’edificació

El 70% dels barris presenten edificis en mal estat i amb dèficits de serveis

Terrassa | Ca n’Anglada % d’edificis en mal estat: 2,65% (mitjana de Catalunya) Nucli antic de Tortosa: 13,88% Sant Cosme (el Prat de Llobregat): 11,78 La Mariola (Lleida): 11,40

% d’edificis sense aigua corrent: 0,73% Barcelona | Roquetes Nucli antic de Tortosa: 2,19% Santa Eugènia i Can Gibert del Pla (Girona): 2%

Valors cadastrals

Barcelona | Roquetes Barris amb problemes d’espai

Tots els barris tenen una elevada taxa de concentració d’habitatges i manca de zones verdes

Habitatges per hectàrea Terrassa | Ca n’Anglada Sant Ildefons (Cornellà de Llobregat): 205 Barri de la Ribera (Montcada i Reixac): 213 Collblanc-la Torrassa (l’Hospitalet de Llobregat): 209

Zones verdes previstes i no executades (%) Olot | Vila Vella Barri de Cerdanyola (Mataró): 100 Nucli antic de Tortosa: 100 Barri de Roquetes (Barcelona): 96

Terrassa | Ca n’Anglada Barris amb problemes demogràfics

El 50% dels barris mantenen nivells de variació de la població per sota de la mitjana de Catalunya mentre que el 80% presenten taxes elevades de població immigrada

Vic | Vic Sud Població estrangera extracomunitària: 7% (mitjana de Catalunya) Vila Vella i Eixample de l’Alou (Olot): 28,88 Marca de l’Ham (Figueres): 25,71 Santa Caterina (Barcelona): 26,99 Nucli antic de Manresa: 23,65 Terrassa | Ca n’Anglada

Vic | Vic Sud Barris amb problemes econòmics i socials

El 87% dels barris presenten taxes d’atur per sobre de la mitjana i un 90% un nivell d’estudis baix

Taxa d’atur: 10,20 (mitjana de Catalunya) Terrassa | Ca n’Anglada Sant Cosme (el Prat de Llobregat): 19,74 Casablanca (Sant Boi de Llobregat): 18,40 Vila Vella i Eixample de l’Alou (Olot): 15,33

Població > 10 anys sense títol de batxillerat o FP (%): 65,5 Marca de l’Ham (Figueres): 88,35 Manlleu | L’Erm Barriada Nova (Canovelles): 87,76 Barri de l’Erm (Manlleu): 82,99

El 50% tenen un alt percentatge de població amb risc d’exclusió social

El Prat de Ll. | Sant Cosme Distribució de la inversió per camps d’actuació

Millora de l'espai públic i dotació d'espais verds Elements comuns dels edificis. Rehabilitació i equipament Provisió d'equipaments d'ús col·lectiu Incorporació de tecnologies de la informació als edificis Foment de la sostenibilitat en el desenvolupament urbà Equitat de gènere

Programes per a la millora social, urbanística i econòmica Accessibilitat Millora de l’espai públic i dotació d’espais verds

| Inversió total: 191 MEUR | 48,3% del total del Programa

L’Hospitalet de Ll. | Collblanc-la Torrassa Objectiu Millorar els espais d’ús col·lectiu i ampliar la dotació per afavorir la mobilitat i la convivència dels ciutadans

Exemples

Vic | Vic Sud Pavimentació de carrers Col·locació d’arbrat Instal·lació d’enllumenat

L’Hospitalet de Ll. | Collblanc-la Torrassa Elements comuns dels edificis. Rehabilitació i equipament

| Inversió total: 39,3 MEUR | 9,9% del total del Programa

Manlleu | L’Erm Objectiu Afavorir les condicions dels edificis d’habitatges i equipaments col·lectius mitjançant la millora dels elements d’ús comú

Exemples

Vic | Vic Sud Reparació de cobertes Millora de les instal·lacions comunes

L’Hospitalet | Collblanc-la Torrassa Provisió d’equipaments d’ús col·lectiu

| Inversió total: 80,7 MEUR | 20,4% del total del Programa

Olot | Vila Vella Objectiu Reduir el dèficit d’equipaments per cobrir, de manera adequada, les diferents necessitats de la població: formatives, esportives, culturals i, d’aquesta manera, afavorir la interrelació i cohesió socials

El Prat de Ll. | Sant Cosme Exemples Rehabilitació de llars de jubilats Creació de centres cívics

El Prat de Ll. | Sant Cosme Incorporació de tecnologies de la informació als edificis

| Inversió total: 3,3 MEUR | 0,8% del total del Programa

Vic | Vic Sud Objectiu Fomentar la incorporació de noves tecnologies que afavoreixen les possibilitats de comunicació, la millora de la informació i la prestació de serveis

Exemples Barcelona | Santa Caterina Cablejat d’edificis per permetre l’accés a Internet

Vic | Vic Sud Foment de la sostenibilitat en el desenvolupament urbà

| Inversió total: 16,92 MEUR | 4,3% del total del Programa

L’Hospitalet | Collblanc-la Torrassa Objectiu Reduir l’impacte ambiental i els costos dels serveis mitjançant l’incentiu de mesures per a potenciar l’eficiència energètica, l’estalvi en el consum d’aigua i el reciclatge de residus

Exemples L’Hospitalet | Collblanc-la Torrassa Instal·lació de mecanismes d’estalvi del consum d’aigua Creació de centres de reciclatge

L’Hospitalet | Collblanc-la Torrassa Equitat de gènere

| Inversió total: 8,6 MEUR | 2,2% del total del Programa

Vic | Vic Sud

Objectiu Millorar les condicions de vida de les dones i afavorir la seva participació i integració en el teixit social

Exemples Olot | Vila Vella Locals habilitats per acollir serveis destinats a conciliar la vida familiar i la laboral Locals per acollir activitats formatives

Vic | Vic Sud Programes per a la millora social, urbanística i econòmica

| Inversió total: 33,7 MEUR | 8,5% del total del Programa

Terrassa | Ca n’Anglada Objectiu Potenciar la dinamització de l’activitat econòmica i social Afavorir la millora de les condicions de vida de les persones amb risc d’exclusió social i dels col·lectius més desafavorits

Exemples Barcelona | Roquetes Programes de dinamització del comerç Programes de promoció de la ciutat

Lleida | La Mariola Accessibilitat

| Inversió total: 21,8 MEUR | 5,5% del total del Programa

Sabadell | Parc Fluvial del Ripoll Objectiu Garantir la mobilitat i l’ús dels equipaments i els espais públics a tots els ciutadans eliminant els obstacles que els ho puguin impedir

Exemples Barcelona | Roquetes Ampliació de voreres, guals, passos de vianants Construcció de rampes

L’Hospitalet | Collblanc-la Torrassa Organització integrada

Hi ha una suma de voluntats per a concentrar les actuacions integrades

Aportacions de: Administració local Unió Europea (Programa DOCUP objectiu 2 del FEDER) Integració de polítiques

Després de la primera convocatòria, diversos departaments de la Generalitat vinculen les seves activitats al Programa de barris

Programes d’habitatge (Departament de Medi Ambient i Habitatge) Programes de salut (Departament de Salut) Programes relacionats amb la dona (Departament de la Presidència) Programes d’ocupació (Departament de Treball i Indústria) Programes de cultura (Departament de Cultura) Programes d’immigració (Departament de Benestar i Família) Programes de participació ciutadana (Departament de Relacions Institucionals i Participació) Conclusions

Una aposta prioritària del Govern català

Una inversió de més de 600 MEUR

Més de 46 barris amb projecte

Més de 800.000 persones beneficiades