COMUNE DI CUNEO DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE DEL SETTORE AMBIENTE E TERRITORIO N. Proposta 1563 del 20/10/2016 OGGETTO: P.S.R. 2014-2020 - MIS. 7.5.1 - PIANO DI INTERVENTO DENOMINATO “OUTDOOR D’OC” - INCARICO RELATIVO ALLA PROGETTAZIONE DEFINITIVA PER GLI INTERVENTI NELL’AMBITO DEL COMPARTO CN02 - DETERMINAZIONE A CONTRARRE ED AFFIDAMENTO ALLA SOCIETA’ COOPERATIVA SEACOOP DI TORINO IL DIRIGENTE Premesso che: • la Regione Piemonte con Legge Regionale n. 3 del 19 febbraio 2007 ha istituito il “Parco fluviale Gesso e Stura”, individuando il Comune di Cuneo come Ente Gestore; • con deliberazione n. 120 del 24.04.2007 la Giunta Comunale, ha disposto che le funzioni di direzione ed amministrazione del Parco fluviale Gesso e Stura vengano direttamente esercitate dal Comune di Cuneo tramite il proprio Settore Ambiente e Mobilità; • dal 1° gennaio 2012, attraverso la L.R. n. 16/2011, il Parco fluviale Gesso e Stura si è ampliato e comprende ad oggi i seguenti Comuni: Borgo San Dalmazzo, Castelletto Stura, Centallo, Cervasca, Cuneo, Montanera, Roccasparvera, Roccavione, Sant’Albano Stura e Vignolo; - la Regione Piemonte, con propria Deliberazione di Giunta n. 106 del 1° febbraio 2016, ha adottato le disposizioni attuative per l’applicazione dell’Operazione 7.5.1 “Infrastrutture turistico-ricreative ed informazione” del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 del Piemonte (PSR), attivando un primo bando la cui scadenza è fissata in data 29 aprile 2016, con un finanziamento previsto del 90% (a sua volta suddiviso in quota del 43,12% FEASR e 56,88% Stato e Regione) e il restante 10% a carico dell’Ente beneficiario; - i seguenti Soggetti Istituzionali operanti nell’ambito del comparto areale CN03 e precisamente: le Unioni Montane dei Comuni del Monviso, Valle Varaita, Valle Maira, Valle Grana e Valle Stura, il Parco Fluviale Gesso-Stura, il Parco del Monviso, il Comune di Pagno ed il Comune di Castelmagno hanno inteso cogliere l’opportunità di lavorare alla presentazione di una candidatura unitaria, a valere sul bando n. 1/2016 attuativo del P.S.R. 2014-2020 - Operazione 7.5.1 Infrastrutture turistico- ricreative ed informazioni turistiche sopra richiamato, assumendo il ruolo di Ente beneficiario (ai sensi del bando richiamato), individuando l’Unione Montana dei Comuni del Monviso quale Ente capofila e proponendo ciascuno una proposta di intervento costituente componente della più ampia unitaria candidatura riguardante il Piano di intervento del comparto CN03 denominata “Outdoor d’Oc; Copia di originale informatico firmato digitalmente 1 - ciascuno degli Enti beneficiari sopra richiamati ha provveduto ad aderire al Piano di intervento complessivo, denominato “Outdoor d’Oc”, approvando la candidatura riferibile all’intervento progettuale da ciascuno proposto ed impegnandosi, in caso di buon esito della domanda di finanziamento – a cofinanziare la spesa per gli interventi di propria competenza; - al fine di partecipare al bando P.S.R. 2014-2020 - Operazione 7.5.1 “Infrastrutture turistico-ricreative ed informazione” della Regione Piemonte, il Parco fluviale Gesso e Stura, in qualità di beneficiario, ha predisposto un progetto di massima riguardante il sostegno a investimenti di fruizione pubblica in infrastrutture ricreative, informazioni turistiche e infrastrutture turistiche su piccola scala ricadenti nei Comuni di Borgo San Dalmazzo, Roccasparvera, Vignolo, Gaiola, Moiola, Valloriate, Rittana; - con Deliberazione di Giunta comunale n. 102 del 26 aprile 2016 il Comune di Cuneo, ente gestore del Parco fluviale Gesso e Stura, ha espresso l’intendimento di presentare una candidatura unitaria a valere sul bando n. 1/2016 emanato in attuazione del P.S.R. 2014-2020 - Operazione 7.5.1 Infrastrutture turistico- ricreative ed informazioni turistiche, con riferimento al territorio del comparto areale 03 individuato dalla Regione Piemonte sul P.S.R. ed individuato l’Unione Montana dei Comuni del Monviso quale Ente capofila incaricato della presentazione della unitaria pianificazione di intervento a valere sul bando in parola; - i Comuni di Borgo San Dalmazzo, Roccasparvera, Vignolo, Gaiola, Moiola, Valloriate e Rittana hanno aderito al piano di intervento complessivo denominato OUTDOOR D’OC impegnandosi in caso di buon esito della domanda di finanziamento a cofinanziare la spesa per gli interventi di propria competenza, nell’ambito del progetto di finanziamento il cui beneficiario è il Comune di Cuneo, ente gestore del Parco fluviale Gesso e Stura; - con Deliberazione di Giunta comunale n. 104 del 26 aprile 2016 è stato approvato dal Comune di Cuneo, ente gestore del Parco fluviale Gesso e Stura, il piano d’intervento denominato “Outdoor d’Oc” per la domanda di finanziamento da presentare alla Regione Piemonte nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014-2020 - Operazione 7.5.1 “Infrastrutture turistico-ricreative ed informazione”; - con Determinazione Dirigenziale n. 1743 del 13 luglio 2016 la Regione Piemonte ammetteva tutte le proposte progettuali del Piano di intervento denominato “Outdoor d’Oc” a finanziamento, individuando il termine di presentazione della progettazione definitiva nel giorno del 10 novembre 2016; - con Deliberazione di Giunta Comunale n. 228 del 13 ottobre 2016 il Comune di Cuneo/Parco fluviale Gesso e Stura ha approvato le Convenzioni con i Comuni sopra citati al fine di regolare i rapporti tra le parti rispetto alla modalità di esecuzione delle azioni e di trasferimento degli oneri finanziari a carico di ogni Ente; Considerato che: - in attuazione di quanto previsto nel Piano generale di intervento del Comparto CN02 del P.S.R. denominato “Outdoor d’Oc” – Mis. 7.5.1, occorre provvedere all’affidamento di un incarico professionale relativo alla progettazione definitiva relativamente agli interventi puntuali di carattere strutturale ricadenti nei Comuni di Borgo San Dalmazzo, Moiola, Roccasparvera e Vignolo ammessi a finanziamento; - l’attività in questione non risulta assolvibile dagli uffici comunali, in quanto carenti di idonee professionalità per le prestazioni richieste, oltreché impegnati in attività ordinarie e straordinarie del Settore che impedirebbero una realizzazione puntuale del progetto in questione; - le tempistiche, previste dal bando, relative alla progettazione definitiva del Piano in oggetto risultano essere ristrette e che pertanto occorre avviare le procedure necessarie alla progettazione definitiva nel più breve tempo possibile, in quanto il termine ultimo per la presentazione risulta essere l’8 novembre p.v.; - a tal proposito è stata interpellata la società Seacoop di Torino, di provata esperienza in materia, che ha già fornito il servizio di supporto tecnico per la redazione della documentazione necessaria alla presentazione della Copia di originale informatico firmato digitalmente 2 Domanda di aiuto e la progettazione preliminare del Piano d’intervento denominato “Outdoor d’Oc” nell’ambito del Piano di Sviluppo Rurale 2014-2020 - Operazione 7.5.1 “Infrastrutture turistico-ricreative ed informazione”, per l’incarico relativo alla progettazione definitiva degli interventi puntuali di carattere strutturale ricadenti nei Comuni di Borgo San Dalmazzo, Moiola, Roccasparvera e Vignolo ammessi a finanziamento, per un totale di Euro 6'768,96 IVA ed oneri previdenziali compresi, come da preventivo pervenuto; - la presente attività rientra nelle finalità della L.R. 3/2007 “Istituzione del Parco fluviale Gesso e Stura” e pertanto nelle attività a carattere istituzionale dell’Ente; - la società Seacoop di Torino risulta inoltre essere vincitrice del bando per l’affidamento dell’incarico professionale per la redazione del piano generale e di coordinamento relativo al progetto di ampliamento del Parco fluviale Gesso e Stura (Masterplan), in cui è previsto che l’Ente banditore possa affidare all’aggiudicatario possibili ulteriori incarichi di progettazione relativi all’attuazione di alcuni progetti previsti nel Piano Generale e di Coordinamento; Dato atto che, alla luce di quanto sopra esposto, è valutato congruo il preventivo pervenuto, si ritiene pertanto di provvedere all’affidamento diretto alla Società SEAcoop con sede in Torino, C.so Palestro n. 9, P.IVA 04299460016 per la realizzazione di quanto sopra descritto, per una spesa di Euro 6'768,96# contributi previdenziali 2% e IVA 22% inclusi; Dato atto che non risultano attive convenzioni di cui all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 stipulate da Consip S.p.A. per servizi di caratteristiche similari a quelli che si intende acquistare e sono state rispettate le disposizioni di cui all’art. 1 comma 450 della L. 296/2006 e s.m.i.; Dato inoltre atto che l’articolo 32 – comma 2 – del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture” stabilisce che “prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte”; Dato infine atto che per gli enti locali, la determinazione a contrarre è disciplinata dall’articolo 192 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267