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Un Análisis De La Evolución Del Crimen Organizado En México a Través De Los Narcomensajes Laura Atuesta

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Un Análisis De La Evolución Del Crimen Organizado En México a Través De Los Narcomensajes Laura Atuesta Un análisis de la evolución del crimen organizado en México a través de los narcomensajes Laura Atuesta monitor 20 Cuadernos de Trabajo del Monitor del Programa de Política de Drogas Primera edición: 2016 Las opiniones y datos contenidos en este documento son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no representan el punto de vista del ciDe como institución. este cuaderno de Trabajo forma parte del Programa de Política de Drogas del ciDe. Programa de Política de Drogas: Alejandro Madrazo, coordinador del Programa de Política de Drogas Guus Zwitser, coordinador ejecutivo Laura Atuesta, Responsable del Monitor edgar Guerra, Responsable del Seminario esta edición fue patrocinada por Open Society Foundations D.R. © 2016, centro de investigación y Docencia económicas A. C. Región centro Programa de Política de Drogas. circuito Tecnopolo Norte 117, col. Tecnopolo Pocitos ii, cP 20313, Aguascalientes, Ags., México. www. politicadedrogas.org i ppd.cide.edu i www.cide.edu imagen de la portada: © Zeta, Luca Zartoni. Disponible en https://www.flickr.com/photos/ lucasartoni/5296169577/ para su uso académico y sin fines de lucro. La creación de esta colección de cuadernos de Trabajo del Programa de Política de Drogas fue aprobada por el comité editorial del centro de investigación y Docencia económicas en enero de 2016. edición y diseño: colofón, Diseño y comunicación, S. C. contacto: Guus Zwitser ([email protected]) Un análisis de la evolución del crimen organizado en México a través de los narcomensajes1 Laura Atuesta Programa de Política de Drogas centro de investigación y Docencia económicas (ciDe) Aguascalientes, México Documentos de trabajo Novedades os Fondo r editorial Revistas eBooks LIBROS Lib www.LibreriaCide.com 1 Quiero agradecer a Fabiola Mondragón por su asistencia con la traducción de este artículo. índIce IntroduccIón 7 I. descrIpcIón de la Base de datos 10 II. Metodología 15 III. análIsIs de los resultados 17 conclusIones 29 BIBlIografía 31 IntroduccIón La prohibición de las drogas y la guerra contra el territorial —controlar el mercado doméstico o crimen organizado han incrementado la violen- alguna ruta para el tráfico de drogas ae stados cia a niveles nunca antes vistos en México. Los Unidos. en consecuencia, el número de grupos homicidios relacionados con el narcotráfico han criminales en México ha tenido un crecimiento aumentado de 3.02 por cada 100,000 habitan- exponencial. De acuerdo con la Base de datos tes, en 2007, a 16.03 en 2010; el mayor índice de confidencial obtenida por el centro de investi- violencia se ubica en las regiones de venta, tráfi- gación y Docencia económicas (CIDe) para el Pro- co y producción de drogas. en consecuencia, el grama de Política de Drogas (PPD)2 (Atuesta et crimen organizado se ha fragmentado y diversi- al., 2015), más de 200 grupos criminales han sido ficado. Ahora los grupos del crimen organizado identificados en el país, ya sea porque firmaron ya no se enfocan solamente en el tráfico de dro- sus ejecuciones, porque algunos de los ejecuta- gas, también realizan otras actividades ilegales dos fueron miembros de grupos específicos, o como la trata de personas, robo de petróleo, ex- porque se vieron involucrados en enfrentamien- torsión y secuestro. con este panorama, el pro- tos con autoridades gubernamentales. Dado que pósito del presente trabajo es analizar la evolu- el número de actores ha incrementado, las gue- ción del crimen organizado y hacer una revisión rras territoriales y las luchas para controlar las ru- de la violencia relacionada con el narcotráfico en tas del narcotráfico son más intensas que antes. México, mediante el análisis de comportamiento el aumento de la violencia relacionada con el y comunicación entre cárteles. narcotráfico en México se caracteriza no solo por La estrategia del combate al narcotráfico en el gran número de grupos involucrados, sino por México ha estado acompañada por un intere- el uso de nuevas prácticas, tales como el etique- sante proceso de evolución del crimen organiza- tamiento de sus acciones a través de narcomen- do. Los esfuerzos gubernamentales para “deca- sajes, así obtienen control territorial, diversifican pitar” a los cárteles, por medio de la muerte o el sus actividades, y crean nuevas alianzas y frag- arresto de sus principales cabecillas o capos, han mentaciones entre diferentes organizaciones. creado inestabilidad en algunas regiones, esto Por otra parte, aunque México no tenga la debido a la lucha de poder que se desata dentro tasa de homicidios más alta de América Latina y entre las organizaciones para obtener control (niveles más altos son observados en países de 2 En lo subsecuente Base de datos CIDE-PPD. prograMa de polítIca de drogas MonItor 7 centro América o fueron observados en algu- municación de los narcomensajes y su relación nas ciudades colombianas durante la década de con el cuerpo humano y las formas de ejecución 1990), las formas salvajes de matar empleadas cometidas (Montiel, 2012; Pavón y Albarrán, por los cárteles de la droga en México se han ga- 2012). Otros autores han usado la información nado la atención de los medios de comunica- dada por los mensajes para extraer conclusiones ción, tanto nacionales como internacionales. sobre el modus operandi de algunos de los gru- Las organizaciones criminales del país se co- pos en estados específicos del territorio nacional. munican por medio de la manera en que asesi- el grupo que ha sido más analizado es La Familia nan y por los mensajes que dejan junto a los cuer- Michoacana y sus operaciones en Michoacán, pos. en un mundo donde los actores no confían Guanajuato y el estado de México (Rios, 2013). los unos en los otros, la “amenaza” de ejercer vio- Sin embargo, esta es la primera vez que una lencia —al igual que la violencia misma— juega base de datos de mensajes completa es usada un papel importante, puesto que permite la co- para entender la evolución de la violencia no eti- operación entre diferentes agentes (Gambetta, quetada a la violencia etiquetada en México du- 2009). Bajo este marco, los medios de comunica- rante la guerra contra el crimen organizado. es ción han tratado de censurar la información vin- importante resaltar que en esta investigación se culada a este tipo de violencia; a la par, el expre- entiende por violencia etiquetada todo aquel sidente Felipe calderón aseguró que el crimen acto violento que es atribuible a un grupo espe- organizado obtiene publicidad gratuita cuando cífico o en donde se especifica la víctima del su- los medios deciden publicar toda la información ceso. Los artículos académicos que han intenta- relacionada con las ejecuciones del narcotráfico do analizar la evolución de los narcomensajes y (La Jornada, 2010). su relación con la guerra contra el crimen orga- Diversos artículos han explorado la relación nizado son limitados en diversas cuestiones, que existe entre la violencia que el crimen orga- pues, o se enfocan solamente en un año (Martin, nizado decide “etiquetar” (mediante sus mensa- 2012), o en un estado (XXX), o bien en un grupo jes y narcomantas) con la importancia que le otor- en particular (Rios, 2013). La Base de datos usada ga la prensa a esos mensajes. De acuerdo con en este trabajo incluye mensajes dejados junto a Rivera Fuentes (2013), en estados violentos un in- cuerpos ejecutados por las organizaciones cri- cremento en la cobertura de prensa aumenta las minales de 2007 a 2011. esta Base no solo incluye narcomantas en 1.6 en la semana posterior al su- información sobre narcomensajes, sino también ceso. Martin (2012) encuentra en sus investiga- sobre otras ejecuciones que no fueron “etiqueta- ciones que los narcomensajes aparecen en los das” por sus perpetradores. De esta manera, es medios casi a diario —de 365 días analizados, so- posible extraer conclusiones sobre la evolución lo en 41 días no se publicaron mensajes. Otros de la violencia relacionada con el crimen organi- análisis se han enfocado en las estrategias de co- zado en México. Adicionalmente, los datos per- cuaderno de traBajo 8 laura atuesta miten identificar la presencia de diferentes gru- éstos se hicieron más fuertes y se consolidaron, pos en el territorio nacional mediante el análisis comenzaron a dirigir y firmar sus narcomensajes. de la ubicación de los mensajes (dónde los dejan en 2009, las rivalidades ya estaban establecidas o reciben). entre los principales grupos criminales del país, con el fin de entender cómo han evolucio- dado que la violencia aumentó, nuevos grupos nado los cárteles de la droga en México, desde se crearon con el propósito de defender a los 2007 hasta 2011, se analizaron, aproximadamen- ciudadanos de las organizaciones narcotrafican- te, 2,600 mensajes dejados junto a los cuerpos tes existentes. estos grupos fueron llamados jus- ejecutados encontrados (o narcomensajes). Los ticieros o grupos de autodefensa, actualmente resultados obtenidos sugieren que la violencia es se han multiplicado en los estados con mayores más “visible” que antes: en 2007 solo un grupo cri- niveles de violencia en el país. La fragmentación minal fue identificado por medio de narcomensa- de los grupos existentes, la consolidación de nue- jes, y solo el 1 por ciento del total de ejecuciones vas alianzas y la creación de nuevos grupos pro- cometidas por grupos criminales fue etiquetado vocaron que la violencia relacionada con el nar- (mensaje dejado junto al cuerpo). Por el contrario, cotráfico en México alcanzara niveles imposibles en 2011, más de 110 grupos fueron identificados de controlar para el gobierno federal. y 11 por ciento del total de ejecuciones fueron eti- el resto del artículo se organiza de la siguien- quetadas. De manera adicional, se clasificaron los te manera. en la primera sección se proporciona mensajes en seis categorías, dependiendo de su una descripción limitada de la Base de datos, la contenido: si eran dirigidos al gobierno, a otros cual incluye algunas estadísticas resumidas de grupos, a soplones, si fueron dejados para justifi- las principales variables utilizadas para el análi- car la ejecución (mensajes justicieros), o si esta- sis.
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