Geografia Das Telecomunicações No Brasil
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Geografia das telecomunicações no Brasil Paulo Fernando Jurado da Silva SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros SILVA, PFJ. Geografia das telecomunicações no Brasil [online]. São Paulo: Editora UNESP; São Paulo: Cultura Acadêmica, 2015, 306 p. ISBN 978-85-7983-670-1. Available from SciELO Books <http://books.scielo.org>. All the contents of this work, except where otherwise noted, is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International license. Todo o conteúdo deste trabalho, exceto quando houver ressalva, é publicado sob a licença Creative Commons Atribição 4.0. Todo el contenido de esta obra, excepto donde se indique lo contrario, está bajo licencia de la licencia Creative Commons Reconocimento 4.0. GEOGRAFIA DAS TELECOMUNICAÇÕES NO BRASIL CONSELHO EDITORIAL ACADÊMICO Responsável pela publicação desta obra Eda Maria Goes José Tadeu Garcia Tommaselli Rosangela Aparecida de Medeiros Hespanhol Eduardo Paulon Girardi Raphael Fernando Diniz Baltazar Casagrande PAULO FERNANDO JURADO DA SILVA GEOGRAFIA DAS TELECOMUNICAÇÕES NO BRASIL © 2015 Editora Unesp Cultura Acadêmica Praça da Sé, 108 01001-900 – São Paulo – SP Tel.: (0xx11) 3242-7171 Fax: (0xx11) 3242-7172 www.culturaacademica.com.br [email protected] CIP – BRASIL. Catalogação na Publicação Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ S585g Silva, Paulo Fernando Jurado da Geografia das telecomunicações no Brasil [recurso eletrônico] / Paulo Fernando Jurado da Silva. – 1. ed. – São Paulo: Cultura Acadêmica, 2015. recurso digital Formato: epub Requisitos do sistema: Adobe Acrobat Reader Modo de acesso: World Wide Web Inclui bibliografia ISBN 978-85-7983-670-1 (recurso eletrônico) 1. Telecomunicações – Brasil. 2. Política de telecomunicações – Brasil. 3. Comunicação de massa – Brasil. 4. Tecnologia da informação – Brasil. 5. Livros eletrônicos. I. Título. 15-27093 CDD: 384.50981 CDU: 654(81) Este livro é publicado pelo Programa de Publicações Digitais da Pró-Reitoria de Pós-Graduação da Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” (Unesp) Editora afiliada: APRESENTAÇÃO E AGRADECIMENTOS Este livro é o resultado de atividade de pesquisa, referente ao pe- ríodo de 2011 a 2014, no Programa de Pós-Graduação em Geogra- fia da Faculdade de Ciências e Tecnologia, Unesp (Universidade Estadual Paulista), Câmpus de Presidente Prudente, quando cursei doutorado sob a orientação de Eliseu Savério Sposito. É também fruto de experiência de investigação na Universidad de Buenos Aires, Pontificia Universidad Católica de Chile e de doutorado- -sanduíche, cumprido na Universidad de La Habana, Cuba. Nesse período, obtive financiamento para o desenvolvimento da pesquisa no Brasil, Argentina e Chile por meio da Fapesp (Fun- dação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo), processo número 2011/50055-0, e também pela Capes (Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior) para o doutorado- -sanduíche em Cuba. Para tanto, contei com o suporte de diversos profissionais para a execução da presente obra no Brasil e no exterior, dos quais men- ciono: Nelba Azevedo Penna, Leila Christina Duarte Dias, Eduar- do San Marful Orbis, Cristian Henríquez Ruiz, Federico Arenas Vásquez, María Laura Silveira, Perla Zusman, entre tantos outros, bem como suporte familiar na figura de minha mãe Tereza Jurado e de Daniela nessa nova etapa da minha vida. 6 PAULO FERNANDO JURADO DA SILVA Nessa nova trajetória de minha vida profissional agradeço à Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul (Uems) por ter me acolhido tão bem. Sou grato aos alunos que tenho, aos meus orien- tandos, amigos e colegas de trabalho que me estimulam diariamen- te a produzir ciência e a divulgá-la nos mais variados locais. Por fim, é importante frisar que o livro está organizado em seis partes que versam sobre o tema das telecomunicações de diferentes formas. Nos itens 1 e 2 a abordagem é a teórica e epistemológica, no tópico 3 o conteúdo é de caráter histórico e nos demais é apre- sentada a Geografia das Telecomunicações, em sentido prático e concreto. Aos que se propuserem a compreender tal obra, faço votos de boa leitura! SUMÁRIO Prefácio 9 Introdução 13 1 A geografia e as telecomunicações 41 2 As telecomunicações no uso do território 87 3 Os atuais usos corporativos do território pelas empresas de telecomunicações no brasil 127 4 Expressão geográfica do uso corporativo do território pelas empresas de telecomunicação 213 Conclusão 273 Referências 283 PREFÁCIO Para realizar este prefácio, inicio pela exposição de como se pode entender esse substantivo. De maneira resumida, um prefácio tem o intuito de apresentar, sucintamente, uma obra escrita por outra pessoa, tecendo comentários sobre sua estrutura e seu conteúdo (destacando a temática), bem como sobre seu autor. É isso que faço a seguir. Vou iniciar pelo fim do parágrafo anterior. O autor, Paulo Fer- nando Jurado da Silva, foi meu orientando nos níveis de iniciação científica, mestrado e doutorado. Acompanhei, portanto, toda a sua formação, desde a graduação até o doutorado. No início, ele tra- balhou com a indústria nas cidades pequenas da região; o tema foi aprofundado em sua dissertação de mestrado, a qual inspirou um livro que publicamos juntos sobre o conceito de cidade pequena. No doutorado, ele mudou completamente seu foco, passando ao estudo das telecomunicações no Brasil. O percurso do autor pode ser visto em termos de abrangência regional e temática, saindo das cidades pequenas no oeste do Estado de São Paulo para um tema de escopo nacional. Seu diálogo, no doutorado, foi enriquecido por estágios de pesquisa realizados na Argentina e no Chile. Assim, o crescimento do autor fica evidente pela qualidade de seu trabalho e por sua persistência e disciplina para o trabalho intelectual. Por 10 PAULO FERNANDO JURADO DA SILVA essas razões, o texto que ora se apresenta ao público tem as qualida- des que passo a destacar. Na introdução, fica clara sua interlocução com o desenvolvi- mento das técnicas porque sua leitura do Brasil, feita por meio das telecomunicações, articula a telefonia celular, a internet e a televisão no âmbito das principais empresas, levando a uma interpretação que pode se circunscrever na Geografia Econômica. Mas ele não para aí porque, no final, depois de mostrar que a estrutura das tele- comunicações no Brasil conforma um Psi, mesmo que a sua leitura espacial seja ampla, a dinâmica e o processo que foram descritos carregam suas contradições, desigualdades, sínteses e assimetrias. Ao levantar a ideia de um manifesto pela democratização do acesso à informação, o autor analisa a monopolização do setor, mostrando que a ação das empresas se faz por justaposição e sobreposição no território. Para o futuro que já está no presente será preciso respei- tar a solidariedade territorial e a justiça nas possibilidades de co- municação porque é preciso pensar a cidadania exercida por todos e não apenas por um grupo de empresas controladoras de (em suas palavras) “recursos, inovação, comunicação e produção territorial da informação e da desinformação”. Ele mostra, assim, que um trabalho científico não deve se bastar a si mesmo, mas carregar algo que possa ajudar nas transformações da sociedade, visando à demo- cratização do uso dos avanços tecnológicos. Para chegar a essa conclusão, o autor mostrou, inicialmente, o seu encaminhamento metodológico. Ressalto essa parte do traba- lho porque é importante, a todos os geógrafos, deixar claro como procedeu, onde recolheu a informação geográfica e por quais dados, como cartografou e como analisou o tema por diferentes ângulos. A partir de seu encaminhamento metodológico, ele chega à sua proposta de uma Geografia das Telecomunicações, focando-as como problema geográfico a estudar e sua contribuição ao desen- volvimento desigual. Seu diálogo é com diferentes autores, de áreas distintas, com textos atuais e textos clássicos, do Brasil e do exte- rior, quando procura reter os principais elementos que sustentam GEOGRAFIA DAS TELECOMUNICAÇÕES NO BRASIL 11 sua análise, não negligenciando a evolução das técnicas e da tecno- logia como características da globalização. Destaco sua contribuição ao uso do território pelas telecomuni- cações, mostrando a evolução das infraestruturas no processo de in- tegração territorial do Brasil, desde o século XIX e início do século XX, quando as grandes multinacionais do setor passam a operar no Brasil com seus escritórios próprios. Em termos de doutrina, o país passa do liberalismo até a primeira guerra mundial, pelo período em que o Estado brasileiro detém o monopólio das telecomunicações até as décadas mais recentes, caracterizadas pela concessão geral do setor à iniciativa privada, em um processo de privatização das companhias estatais. A capacidade de síntese de Paulo Jurado é notória porque seus quadros e mapas espelham aquilo que ele expõe ao longo do texto. Mesmo que todas as ilustrações sejam em preto e branco, a quali- dade da representação resume as ideias expostas e deixa, ao leitor, a clara expressão da história e das dinâmicas das empresas de tele- comunicações no Brasil. Para chegar a algumas ideias conclusivas, ele descreve, com detalhes, aspectos técnicos do sistema de televi- são, mapeando a distribuição dos assinantes da TV paga no Bra- sil segundo o grau da tecnologia empregada, o desenho estrutural da internet e as principais detentoras do uso das tecnologias mais avançadas; e chega a mostrar como foi feito o loteamento do espaço brasileiro para as grandes empresas, o que leva à expressão geográ- fica do uso corporativo do território e sua normatização. Ao apontar como se compõe o Psi da estrutura das telecomunicações no Brasil, o autor mostra que há alianças corporativas constituídas em termos globais, nacionais e locais, o que provoca uma guerra competitiva entre partes do território quando é necessário instalar objetos de uma ou outra companhia em um ou outro ponto. O livro, assim, é resultado da dedicação do autor à sua tese de doutorado, de suas viagens para Argentina e Chile a fim de obter dados e debater ideias com outros autores, do aproveitamento de sua vivência intensa no GAsPERR (Grupo de Pesquisa Produção do Espaço e Redefinições Regionais), enfim, de sua participação 12 PAULO FERNANDO JURADO DA SILVA efetiva na vida universitária.