Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Depot Technische
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Provincie Oost-Vlaanderen Gemeente Kaprijke Gemeentelijk Ruimtelijk UitvoeringsPlan Depot technische dienst Onderzoek tot milieueffectenrapportage Nota voor dienst MER dd 15/05/2017 Gemeente Kaprijke Veld 1 9970 Kaprijke Koppen & Cie bvba Zaakvoerder Gaspar Bosteels Vast vertegenwoordigd Ruimtelijk Planner door Alain Koppen Dossiernr.: 16.011ro Datum: 15/05/2017 0. INHOUD 0. Inhoud .............................................................................................................................................. 2 1. Inleiding ............................................................................................................................................ 3 1.1. Algemeen ................................................................................................................................. 3 1.2. Inlichtingen en coördinaten initiatiefnemer .............................................................................. 3 1.3. Situering van het plangebied ................................................................................................... 3 1.4. Doelstelling, reikwijdte en detailleringsgraad van het plan ...................................................... 4 1.5. Proces onderzoek tot m.e.r. .................................................................................................... 4 2. Beschrijving van het voorgenomen RUP ......................................................................................... 5 2.1. Basisgegevens ........................................................................................................................ 5 2.2. Beschrijving van de bestaande toestand ................................................................................. 6 2.3. Geplande aanleg fietspad ........................................................................................................ 8 2.4. Alternatieven ............................................................................................................................ 8 2.5. Schaal van de gevraagde wijziging ......................................................................................... 9 2.6. Visie en ontwikkelingsperspectieven ....................................................................................... 9 2.7. Voorstel tot opmaak RUP ...................................................................................................... 12 3. Omschrijving eventuele grensoverschrijdende effecten ................................................................ 13 4. Beschrijving en inschatting van mogelijke milieueffecten .............................................................. 13 4.1. Mens-gezondheid en veiligheid ............................................................................................. 13 4.2. Ruimtelijke ordening .............................................................................................................. 14 4.3. Biodiversiteit, fauna en flora .................................................................................................. 15 4.4. Energie- en grondstoffenvoorraden ....................................................................................... 15 4.5. Bodem ................................................................................................................................... 16 4.6. Water ..................................................................................................................................... 17 4.7. Atmosfeer, klimatologische factoren en geluid ...................................................................... 18 4.8. Licht ....................................................................................................................................... 19 4.9. Stoffelijke goederen ............................................................................................................... 19 4.10. Landschap, cultureel erfgoed en archeologie ....................................................................... 19 4.11. Mobiliteit ................................................................................................................................. 20 4.12. Samenhang tussen disciplines .............................................................................................. 21 5. Besluit plan-mer-plicht .................................................................................................................... 22 6. Bespreking adviezen ...................................................................................................................... 22 7. Bijlagen ........................................................................................................................................... 23 1. INLEIDING 1.1. Algemeen Het gemeentebestuur van Kaprijke wenst de gemeentelijke technische dienst te blijven huisvesten op zijn huidige site in de Stationsstraat, aansluitend aan het centrum van Kaprijke, en deze in functie van de noden te vernieuwen. Gezien de site in agrarisch gebied en aldus zonevreemd gelegen is, werd in functie van de herbestemming de procedure tot opmaak van een gemeentelijk Ruimtelijk UitvoeringsPlan opgestart. De initiatiefnemer van een RUP dient, n.a.v. het decreet van 27 april 2007 houdende wijzigingen van het milieubeleid, de noodzaak tot opmaak van een plan-MER te onderzoeken tijdens het planningsproces. Vooreerst werd het advies gevraagd van een aantal instanties met een nota waarin de voorstellen tot RUP werd beschreven en waarin werd nagegaan of er aanzienlijke milieueffecten zijn op mens en milieu ten gevolge van het plan. De verschillende instanties kunnen akkoord gaan met de conclusies uit deze nota dat er geen plan-MER noodzakelijk is (zie ook adviezen in bijlage). Nu wordt op basis van deze nota en de adviezen gevraagd aan de dienst MER om een beslissing te nemen of al dan niet een plan-MER noodzakelijk is. Deze nota is opgemaakt op basis van de nota voor raadpleging van instanties welk reeds eerder aan de dienst MER werd bezorgd (voor lijst van te raadplegen instanties). De nota werd naar de instanties ter advies overgemaakt. Vervolgens werd de nota aangevuld met verslag van de ontvangen adviezen. Al deze wijzigingen worden met een zijdelingse markeringslijn aangeduid (zoals aan deze alinea) om de leesbaarheid te bevorderen. 1.2. Inlichtingen en coördinaten initiatiefnemer Gemeente Kaprijke Veld 1 9970 Kaprijke Behandelende ambtenaar: Jan Grawet, stedenbouwkundig ambtenaar Telefoon: 09/323 90 21 e-mail: [email protected] 1.3. Situering van het plangebied Zie kaart 1: situering op topografische kaart en stratenplan Het plangebied is gesitueerd in de gemeente Kaprijke, in de provincie Oost-Vlaanderen. Kaprijke is ten noordoosten van de stad Eeklo gelegen. Andere buurgemeenten zijn Waarschoot, Evergem, Assenede en Sint-Laureins. Het hoofddorp Kaprijke omvat het noordelijk deel van het gemeentelijk grondgebied. Lembeke, dat qua voorzieningenniveau gelijkaardig is aan het hoofddorp Kaprijke, neemt het zuidelijk deel van de gemeente in. Specifiek is het plangebied gesitueerd in het hoofddorp Kaprijke, op ±400m van het dorpsplein, in oostelijke richting. Het plangebied omvat een deel van de huidig in gebruik zijnde gemeentelijke site, die ontsluit op de Stationsstraat, en die zich langwerpig uitstrekt achter de lintbebouwing aan de Vrouwstraat. Het betreft het kadastrale perceel 673G waarop de loods staat, een deel van het openbaar domein dat tot RUP Depot technische dienst, te Kaprijke 3 nota voor dienst MER dd 15/05/2017 Studiegroep IRTAS de Stationsstraat behoort en een deel van de oude spoorwegbedding. De provincie zal een fietspad aanleggen op het zuidelijke deel van de oude spoorwegbedding/huidige site van de technische dienst. Dit deel wordt niet opgenomen binnen het plangebied. De grens van de 5m zone waarin het fietspad zal worden aangelegd is dus de zuidelijke grens van het RUP. Ten oosten zal het plangebied begrensd worden door de waterloop O.8314 of Veldbeek. Het plangebied heeft alzo een totale oppervlakte van 11.376m². 1.4. Doelstelling, reikwijdte en detailleringsgraad van het plan Doelstelling: Om de technische dienst te kunnen behouden en op een correcte vergunningsmatige wijze te kunnen vernieuwen, dient de site herbestemd te worden. Reikwijdte De plancontour omvat een deel van de huidige site van het depot, welk nodig is voor de goede werking van de technische dienst. De ontsluiting op het openbaar domein van aanpalende woningen zal mee gedefinieerd worden. Zodoende bedraagt de plancontour 11.376m². Het RUP beperkt zich tot het beleidsdomein ruimtelijke ordening. Detailleringsgraad Op het grafisch plan zal één zone voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen aangeduid worden, met een overdrukzone voor groen i.f.v. landschappelijke inpassing. Maar ook het aanpalende openbare domein wordt bepaald en alzo in het RUP juridisch verankerd. Via de stedenbouwkundige voorschriften wordt de bestemming en inrichting van het terrein verder vastgelegd. 1.5. Proces onderzoek tot m.e.r. Vooreerst werd het toepassingsgebied en de plan-MER-plicht nagegaan op het dit ruimtelijk uitvoeringsplan, conform het decreet van 27 april 2007 houdende wijziging van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid en van artikel 36ter van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (DABM). Fase 1: Het ruimtelijk uitvoeringsplan ‘Depot technische dienst’ te Kaprijke valt onder de definitie van een plan zoals