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SOMMAIRE

Avant-propos : 1

Chapitre I : Fiche statistique 5

Chapitre II : La promotion de l’emploi 18

Chapitre III : Le logement 30

Chapitre IV : L’aide et l’action sociales 35

Chapitre V : L’administration générale de la commune 69

Chapitre VI : Le personnel 74

Chapitre VII : L’enseignement communal 90

Chapitre VIII : Les conseils communaux des enfants et des adolescents 98

Chapitre IX : Les archives communales 100

Chapitre X : L’Espace-Citoyens, l’information communale et l’informatique 104

Chapitre XI : Le tourisme 111

Chapitre XII : La culture – Les sports – Les loisirs 126

Chapitre XIII : Le Service technique communal – Le Service des Eaux– Les travaux publics – Les cimetières 150

Chapitre XIV : Les programmes pluriannuels 160

Chapitre XV : L’Electricité – Les Energies renouvelables 172

Chapitre XVI : Le patrimoine communal 176

Chapitre XVII : Les finances communales 180

Chapitre XVIII : L’urbanisme – L’aménagement du territoire – L’environnement 193

Chapitre XIX : La politique des déchets : Tri – Récupération 197

Chapitre XX : Les sanctions administratives 209

Chapitre XXI : Population et Etat civil 214

Chapitre XXII : Elections – Corps électoral 226

Chapitre XXIII : Les cultes 227

Chapitre XXIV : La Zone de Police « Lesse et Lhomme » 230

Chapitre XXV : Le Service régional d’incendie 234

Pour conclure 241

AVANT-PROPOS

Le rapport que vous allez lire « synthétise la situation de l’administration et des affaires de la commune ainsi que tous les éléments utiles d’information » (article 96 de la nouvelle loi communale – L 1122-23 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation). Il accompagne le budget pour l’exercice 2007.

Il reflète la vie de l’Administration communale d’octobre 2005 à octobre 2006. Les thèmes communaux sont abordés un à un, en 25 chapitres. Chacun s’y repérera au moyen du SOMMAIRE situé en début de volume.

Parmi les sujets développés, il en est qui doivent être mis en évidence pour leur importance, leur actualité ou leur caractère novateur.

Ainsi, un effort significatif est consenti pour la qualité du service public communal. La Région wallonne nous y a aidés en subsidiant le programme « Communes à bras ouverts » (chapitre VI – Le Personnel). Elle nous en a octroyé le label le 21 janvier 2004. Notre projet a été axé exclusivement sur la formation du personnel, qui contribue de manière décisive à la qualité de notre service public. Après le programme « Communes à bras ouverts » (informatique, formation RGB des ouvriers communaux, management et gestion des ressources humaines) le personnel a continué à suivre des formations qualifiantes : sciences administratives, marchés publics, urbanisme et aménagement du territoire, etc.

L’initiation du public à Internet est assurée par l’Espace-Citoyens. Le nouveau site www.rochefortinteractif.be représente une avancée significative dans la mise en commun, la diffusion et la communication de données, entre autres pour les nombreuses associations et pour les professions libérales. Il complète www.rochefort.be. Sur base des demandes, puis d’une étude des besoins réels de tous les services communaux, un programme pluriannuel de développement et de mise à jour de l’informatique a été établi.

Rapport annuel 2006 - 1 -

La qualité, inclut bien évidement la disponibilité vis-à-vis du public, y compris par une simplification des moyens de paiement. C’est ainsi qu’un terminal BANCONTACT et PROTON est installé au Service Population/Etat civil. Cette disponibilité est réelle dans tous les services communaux, particulièrement dans ceux qui sont le plus en contact avec le public : les Services Population/Etat civil, Recette communale, Service Technique communal, Gestion (1A et 1B), Logement, les Services ayant des objectifs sociaux, etc.

Bien sûr, tout ne va pas toujours pour le mieux. Certaines personnes ne comprennent pas que la vie en société suppose des efforts ; elles enfreignent les règles de la vie sociale. Alors, il faut recourir aux sanctions et aux amendes administratives. C’est la raison pour laquelle le Conseil Communal a adopté un règlement relatif aux dérangements publics, le 1er juin 2005 et qu’il l’a modifié en fonction de l’évolution législative le 28 décembre 2005. Depuis l’instauration des amendes administratives, 182 dossiers ont été traités.

Une gestion sereine implique la répartition des investissements dans le temps, afin de doser les efforts. C’est le rôle des programmes pluriannuels (chapitre XIV). Le programme triennal des travaux (2004-2006), consacré aux voiries, à l’égouttage, aux bâtiments et aux petites infrastructures sociales de quartier (PISQ) s’est achevé. Un nouveau programme entièrement informatisé devra être préparé pour les années 2007 à 2009. Il s’appellera désormais l’e- Triennal. Pour les projets issus du PTR 2004-2006 introduits complets ) la Direction générale des Pouvoirs locaux et qui n’ont pas pu bénéficier d’une promesse ferme sur projet en 2006, ceux-ci sont inscrits par le Collège Communal dans un programme triennal partiel à approuver par Monsieur le Ministre des Affaires intérieures. Le programme communal de développement rural (PCDR) et le plan de développement rural (PDR) (européen) s’achèvent également. Un nouveau PCDR a été élaboré à partir de réunions dans les sections et de réunions thématiques. Il sera soumis à l’approbation du nouveau Conseil Communal (Chapitre XIV).

Le chantier de la Maison de Repos « Résidence Préhyr », l’investissement central des années 2005 à 2007 se poursuit normalement. Ce projet bénéficie de l’aide de la Région wallonne. La gestion d’une maison de repos de 120 lits ne s’improvise pas. Aussi la Ville, le CPAS et l’ASBL « Préhyr Conseil » se sont rassemblés au sein d’une structure publique : une Association de droit public établie sur les bases du chapitre XII de la loi sur les CPAS. L’assemblée générale constitutive de cette Association s’est tenue le 19 juin 2006. Elle a élu les membres du Conseil d’administration. A son tour, ce dernier a élu les 3 membres du Comité de direction. C’est une belle et grande aventure.

L’Union européenne octroie des fonds structurels aux régions de l’Europe (FEDER). La Ville y a recours depuis longtemps. Plusieurs projets communaux en bénéficient : ▫ l’aménagement d’un centre d’accueil touristique, Place Théo Lannoy à Han- sur-Lesse (travaux en cours) ; la faillite de l’entreprise générale a nécessité la passation de marchés pour compte, ce qui a retardé le chantier de plusieurs mois ; ▫ l’accroissement de l’offre de parcage périphérique à Han-sur-Lesse et à Rochefort : les chantiers se terminent ;

Rapport annuel 2006 - 2 -

▫ une campagne de promotion touristique originale par le moyen de la montgolfière « Ville de Rochefort ».

Toujours sur le plan de l’accueil et des infrastructures touristiques, il faut mettre en évidence une réalisation importante : celle des nouvelles installations du camping communal de Rochefort. Ce chantier, une fois achevé hissera le camping au rang d’un « quatre étoiles ». Les parcelles mises à disposition et les bâtiments des services communs sont concernés par cette modernisation fondamentale. La Ville bénéficie pour ce faire d’une subvention régionale (40 et 50 %).

« Une ville qui vit » porte une attention particulière au logement. La qualité des logements, c’est le domaine de l’urbanisme. Ce sont également des terrains à bâtir (lotissements communaux) et des logements locatifs (chapitres III et XVIII). Toutes les parcelles du lotissement de Havrenne ont été vendues en peu de temps. D’autres projets de lotissements communaux en sont à des stades divers de mise en œuvre : à Jemelle (3 lots) sont en vente, à Han-sur-Lesse en deuxième phase (11 lots), à Wavreille (45 lots), à Jamblinne (4 lots), à Montgauthier (20 lots), etc.

Le schéma directeur de rénovation urbaine à Jemelle (chapitre XVIII), a été adopté par le Conseil Communal, le 28.12.2004. Il vise aussi la qualité des habitations. Mais pas seulement, car il se fixe des objectifs d’aménagement d’espaces verts et d’équipements collectifs, et de relance des activités socio- économiques et culturelles. Les projets de rénovation urbaine seront réalisés sur une vingtaine d’années. Le financement de l’opération de rénovation urbaine a été adopté par le Collège le 17 mai 2005. Les fiches 1 et 4, qui correspondent aux projets de l’ILOT DES ATELIERS et du QUARTIER DE LA WAMME, débuteront l’opération. Le Ministre compétent a approuvé le périmètre et le dossier de rénovation urbaine (schéma directeur, programme et calendrier d’exécution) le 06.12.2006.

L’ordonnancement de l’ensemble des programmes requiert une vision statégique, c’est-à-dire à long terme. C’est le rôle du schéma de structure communal, qui est un document essentiel pour le développement de la Ville. Il sera soumis à l’approbation du nouveau Conseil Communal.

La promotion de l’emploi (chapitre II) par le développement de parcs d’activités économiques, par des aides ciblées, par l’action de l’Agence de Développement Local et par les démarches de la Maison de l’Emploi contribue au bien-être de nos concitoyens au même titre que de bonnes infrastructures (chapitres XIII, XIV et XVII), un agenda culturel et sportif bien rempli (chapitre XII) et un enseignement performant (chapitre VII). L’action sociale quant à elle vise la qualité de vie, qu’elle soit entreprise par le CPAS en ses nombreuses missions ou par la Ville (crèches, accueil extra-scolaire, plan de prévention de proximité …) (chapitre IV).

Le patrimoine communal fait l’objet de beaucoup d’attentions (chapitre XVI). C’est pourquoi des crédits sont prévus chaque année pour les travaux forestiers, pour les entretiens des voiries et des fossés, et pour les travaux nécessités par les bâtiments communaux. En ce qui concerne les bâtiments, les économies d’énergie sont de rigueur. Les efforts en matière d’isolation et de

Rapport annuel 2006 - 3 -

chauffage approprié devront être prolongés d’année en année. Une cellule « Economises d’énergie » a été constituée à cet effet. Rappelons qu’au 1er janvier 2007, la libéralisation complète du marché de l’électricité et du gaz est intervenue.

Réaliser à temps des objectifs précis dans l’intérêt général, au moyen de ressources limitées et dans le cadre des diverses législations, telle est la grandeur de notre mission commune. Elle implique beaucoup de travail et d’abnégation, puisqu’elle met en commun nos efforts individuels dans le cadre d’une organisation en évolution permanente. Mais toujours dans la bonne humeur et la convivialité auxquelles le nouveau bulletin de liaison ENTRE NOUS contribue depuis mai 2005.

La Commune est une institution spécifique. La plus ancienne des institutions belges est née des chartes de libertés, au milieu du Moyen Age (1285 pour la Ville de ROCHEFORT). Ces libertés, conquises de haute lutte, n’ont pas été acquises une fois pour toutes. Elles ont été préservées au prix d’un combat âpre. De plus, elles ont dû se renouveler. L’autonomie des villes et communes – puisque c’est d’elle qu’il s’agit – doit toujours être défendue de nos jours.

L’indépendance financière des Communes constitue l’une des conditions nécessaires de cette autonomie. Le recouvrement des recettes fait l’objet de toute notre attention. Parmi ces recettes, celle de l’EAU a posé des problèmes de gestion tels qu’un nouveau logiciel a été mis en place, entraînant une organisation différente et des efforts particuliers et longs pour « se remettre à flot ». Mais il s’agit aussi de l’un des secteurs stratégiques pour la Ville.

Une Ville a une mémoire. La conservation des archives communales contribue fortement à préserver cette mémoire. Les archives supposent aussi une gestion adéquate. Les nôtres suivent une classification agréée par l’Inspection des Archives (A.E.N. – Namur). De nombreux index ont été mis au point. Mais les archives ne se rapportent pas qu’au passé de la Ville ; elles font partie d’un vaste ensemble documentaire. Le traitement de nos documents dès leur entrée devra faire l’objet d’une informatisation appropriée et étalée dans le temps.

Un dernier mot sera consacré aux changements légaux qui portent sur l’institution communale. Les Conseillers Communaux se retrouvent à 23. Le Collège s’appelle désormais le Collège Communal ; le Président du C.P.A.S. en fait partie. Tous les mandats, fonctions, mandats dérivés ou charges publics d’ordre politique, et les indemnités, traitements, jetons de présence et autres avantages doivent être déclarés par les mandataires. Bien d’autres dispositions s’ajoutent à celles-ci.

Rapport annuel 2006 - 4 -

CHAPITRE I

FICHE STATISTIQUE

1. DONNEES DEMOGRAPHIQUES.

Population de droit au 01.01.2006:

12.038 habitants soit 5.949 hommes et 6.089 femmes (source : Moniteur Belge du 05.07.2006).

Superficie : 16.527 ha 33 a 71 ca.

Densité de population : 72,12 habitants/km².

Répartition par tranches d’âge au 01.10.2006 (Source : Registre National) :

Tranches d’âge Hommes Femmes Totaux Répartition 0 à 19 ans 1.514 1.481 2.995 24,72 % 20 à 39 ans 1.441 1.425 2.866 23,64 % 40 à 59 ans 1.690 1.560 3.250 26,80 % 60 à 79 ans 1.028 1.165 2.193 18,08 % 80 ans et plus 285 535 820 6,6 % TOTAUX 5.958 6.166 12124 100 %

Représentations graphiques (source : Registre National – Situation au 01.10.2005) : pages 6 à 8.

Rapport annuel 2006 - 5 -

Rapport annuel 2006 - 6 -

12038

2006

12027

2005

11920

2004

11873

2003

11818

2002

11863

2001

11747

2000

11767

1999

11720

1998

11639

1997

11614

1996

11579

1995

11505

1994

11450

1993

11373

1992

11226

1991

11136

Nombre d'habitants Nombre

1990

11056

1989

11127

1988

11097

1987

11110

1986

11040

1985

10958

1984

10840

1983 10780

Evolution de la population totale de l'entité depuis 1977 1982

10389

1981

10706

1980

10759

1979

10736

1978

10646 1977 12500 12000 11500 11000 10500 10000

Rapport annuel 2006 - 7 -

6,82

8 3 , 6

5,42

5 4 , 5

5,51

2 4 , 5

4,74

1 6 , 4

49,18

82 7, 4

41,67

o 47 2, 4

6,08 2005

7 6 , 5

4,4

i 4

3 , 4

2,77

7 4 , 2

2,23

i 8

6 , 1

3,47

7 4 , 3

2000

2,82

5 6

, 2 n

20,29

81 9, 1

16,45

2 3 , 6 1 el

3,07

3 3 , 3

2,7

8 ,

2 1995 n

9,39

7 2 , 9

7,81

s 2 2 , 8

5,36

, 3 5

4,5

5 2 ,

1990

3,77

3 4 , 3

1 0 , 3 i v

Part de la population de chaque village de l'entité communale - Evolution depuis - 1980 Evolution communale de l'entité village de chaque la population Part de n

1,81 B

6 , 7 1

1,5

2 3 , 1

3,38

6 4 , 3

2,76

1 4 , 2

e 5 0 v

50 45 40 35 30 25 20 15 10 A Par centaine d'habitants

Rapport annuel 2006 - 8 -

Nombre de ménages (source : Registre National au 01.10.2006) :

5.441 dont : ▫ 2.964 sans enfant ▫ 919 avec 1 enfant ▫ 733 avec 2 enfants ▫ 288 avec 3 enfants ▫ 90 avec 4 enfants ▫ 33 avec 5 enfants et plus.

2. DONNEES ECONOMIQUES ET SOCIALES.

2.1. Le revenu des habitants de Rochefort

(Source : Institut National de Statistiques, Ministère des Affaires économiques, Statistiques financières)

Statistiques relatives au revenu net imposable en euros

Revenu 1999 2000 2001 2002 2003 Exercices 2000 2001 2002 2003 2004

Revenu moyen par habitant Région Bruxelles 9.712 9.960 10.562 10.730 10.846 Région Flamande 11.277 11.788 12.542 12.977 13.485 Région Wallonne 9.864 10.088 10.764 11.326 11.713

Revenu moyen par déclaration Région Bruxelles 22.767 23.136 23.892 23.776 23.964 Région Flamande 24.155 24.639 25.565 25.620 25.163 Région Wallonne 22.328 22.658 23.265 23.018 23.244 Rochefort 21.059 21.529 21.939 22.157 22.517

Revenu médian Région Bruxelles 17.100 17.476 17.741 17.588 17.643 Région Flamande 18.860 19.132 19.667 19.764 19.384 Région Wallonne 17.330 17.652 17.927 17.692 17.815 Rochefort 17.499 17.863 18.224 18.375 18.484

Définitions / Commentaires

Ces chiffres sont tirés des déclarations à l’impôt des personnes physiques.

Rapport annuel 2006 - 9 -

Revenu moyen par habitant : quotient du revenu total net imposable par le total de la population au 30 juin. Réserve : cet indicateur est fortement influencé par la pyramide des âges (par exemple, les enfants comptant dans les habitants mais ne générant pas de revenus).

Revenu moyen par déclaration : quotient du revenu total net imposable par le nombre des déclarations. Réserve : cet indicateur peut être influencé par les extrêmes (ainsi les très hauts revenus gonflent démesurément le revenu moyen).

Revenu médian : revenu attaché à la déclaration se situant au centre de la série des revenus de la commune, les déclarations ayant été classées par ordre de grandeur des revenus. Cet indicateur permet une analyse plus objective des résultats.

Statistiques concernant les déclarations à l’I.P.P. (revenus 2003, exercice 2004)

Nombre de déclarations : 5.605 dont : ▫ 976 en dessous de 10.000 euros ▫ 2.123 entre 10.000 et 20.000 euros ▫ 1.265 entre 20.000 et 30.000 euros ▫ 594 entre 30.000 et 40.000 euros ▫ 310 entre 40.000 et 50.000 euros ▫ 337 supérieures à 50.000 euros

2.2. Situation globale de l’emploi

Nombre d’établissements (privés et publics) (source : ONSS, chiffres au 31 décembre 2003 – dernière année disponible) :

de 50 de - de 20 de 20 à 49 emplois et Total emplois emplois + 1988 259 13 7 279 1990 272 16 7 295 1992 282 18 8 308 1994 264 21 11 296 1996 249 25 11 285 1997 262 18 9 289 1998 250 17 8 275 1999 247 21 9 277 2000 246 27 11 284 2001 170 90 23 283 2002 257 26 8 291 270 24 7 301 2003 (89,70%) (7,97%) (2,33%) (100%) Représentations graphiques : pages 15 et 16.

Rapport annuel 2006 - 10 -

Nombre de salariés (source : ONSS, chiffres au 31 décembre 2003 – dernière année disponible) : Secteur Secteur Secteur Total primaire secondaire tertiaire 1988 8 356 1.845 2.209 1990 34 371 1.872 2.277 1992 9 474 1.978 2.461 1994 8 738 2.048 2.794 1996 6 703 2.071 2.780 1997 4 687 2.015 2.706 1998 5 448 2.143 2.596 1999 4 395 2.290 2.689 2000 6 433 2.227 2.666 2001 6 598 1.996 2.600 2002 4 641 2.023 2.668 7 632 2.017 2.656 2003 (0,26 %) (23,80 %) (75,94 %) (100 %)

Représentations graphiques : pages 15 et 16.

Nombre d’indépendants (source : INASTI, chiffres au 31 décembre 2005) :

Secteur Secteur Secteur Total primaire secondaire tertiaire 1988 230 184 485 899 1990 224 197 513 934 1991 233 209 518 960 1994 210 237 546 993 1996 185 221 571 977 1997 185 210 593 988 1998 188 222 586 996 1999 186 228 579 993 2000 182 232 584 998 2001 178 218 582 978 2002 175 221 571 967 2003 198 239 612 1.049 2004 193 240 637 1.070 193 242 634 1.069 2005 (18,05 %) (22,64 %) (59,31 %) (100 %)

Représentations graphiques : pages 15 et 16.

Population active résidente occupée (source : INS – Mars 1991) :

▫ Hommes : 2.468 ▫ Femmes : 1.469 ▫ Total : 3.937

Rapport annuel 2006 - 11 -

Chômage (source : FOREM) :

Nombre total de Nombre total de chômeurs complets demandeurs d’emplois indemnisés inoccupés au 31.12.1979 234 - au 31.12.1986 347 - au 31.12.1989 410 - au 31.12.1993 646 787 au 31.12.1994 639 797 au 31.12.1995 677 839 au 31.12.1996 665 812 au 31.12.1997 688 845 au 31.12.1998 575 719 au 31.12.1999 616 822 au 31.12.2000 669 856 au 31.12.2001 591 758 au 31.12.2002 567 744 au 31.12.2003 614 793 au 31.12.2004 687 877 au 30.12.2005 683 868 Au 31.08.2006 692 844

Représentation graphique : page 16.

2.3. Secteur primaire

Population active du secteur primaire : 205 pour 2003 (source : ONSS et INASTI 2003) (179 en 2002, 184 en 2001, 188 en 2000, 190 en 1999, 193 en 1998) (Données indisponibles pour 2004).

Recensement agricole 2005 Exploitations agricoles 102 Superficie agricole utilisée 5.671 ha 42 a Céréales (froment, épeautre, orge, avoine, triticale, autres) 575 ha 89 a Cultures industrielles (betteraves sucrières dont colza ) 41 ha 18 a Pommes de terre 14 ha 61 a Légumineuses 77 ha 90 a Cultures fourragères (fourrage terre arable, betteraves, maïs, 98 ha 59 a fourrages verts et autres) Bovins 12.778 Porcins 163 Ovins 482 Caprins 3 Equidés 106 Volailles 9.627

Superficie boisée totale de la commune : 6.264 ha (15.05.1990).

▫ Domaine forestier communal : 2.766 ha 07 a 74 ca (source : Service des Eaux et Forêts - 1er janvier 2000) dont :

Essences feuillues : 75 % Essences résineuses : 25 %

Rapport annuel 2006 - 12 -

▫ Droit de chasse sur propriétés communales : 3.521 ha 62 a 27 ca dont :

2.871 ha 84 a 62 ca de bois d’essences feuillues (71 %) 649 ha 77 a 65 ca de prairies.

2.4. Secteur secondaire

Population active du secteur secondaire : 871 (source : ONSS et INASTI 2003) (Données indisponibles pour 2004) (862 en 2002, 816 en 2001, 665 en 2000, 623 en 1999).

Un Parc d’activités économiques en expansion (source : BEPN - octobre 2005) (voir la carte du Parc d’activités économiques en page 17)

▫ Superficie : 103 ha 45 a 43 ca dont : Superficie occupée 93 ha 10 a 51 ca Superficie non exploitable ± 10 ha Superficie disponible 16 ha 22 a 41 ca

▫ 72 entreprises y sont implantées et représentent 606 emplois

PAE - Evolution du nombre d'entreprises

80 70 60 50 40 Nombre d'entreprises 30 Entreprises 20 10 0

9 0 1 2 9 0 0 0 03 04 1996 1997 1998 19 20 20 20 20 20 2005 Année

Rapport annuel 2006 - 13 -

PAE - Evolution du nombre d'emplois

700 600 500 400 300 Nombre Emplois 200 d'emplois 100 0 6 8 9 1 4 9 9 0 997 99 002 00 19 1 19 1 2000 20 2 2003 2 2005 Année

2.5. Secteur tertiaire

Population active du secteur tertiaire : 2.629 en 2003 (source : ONSS et INASTI 2003) (Données indisponibles pour 2004) (2.594 en 2002, 2.578 en 2001, 2.811en 2000, 2.869 en 1999, 2.729 en 1998).

Le tourisme (pôle d’attractions, hôtels, restaurants, promenades, loisirs, …) joue un rôle économiquement fondamental pour la Ville, spécialement pour le secteur Horeca.

nombre capacité Hôtels-restaurants 20 228 chambres Restaurants 45 3.346 places 855 emplacements et Campings 6 272 emplacements de passage Autres résidences de vacances (chambres, 323 places

gîtes ruraux, gîtes d’étape, …)

Source : Guide touristique « Pays de Rochefort », 2006.

Rochefort reste, pour la région, un centre commercial attractif avec ses moyennes surfaces, ses boutiques variées et son marché les 2ème, 4ème et 5ème mardis du mois (+ le marché estival de Han-sur-Lesse. A noter que près de 60 % des commerces de l’entité accueillent moins de 10 % de touristes voire pas de touriste du tout (« Etude sur le commerce rochefortois », 1997).

Dérogation au repos hebdomadaire dans l’artisanat et le commerce : par décision de Monsieur le Ministre des Classes moyennes (01.02.1990).

Occupation au travail le dimanche dans les magasins de détail et les salons de coiffure : autorisée par décision de Monsieur le Ministre de l’Emploi et du Travail (03.01.1990) ; les employeurs qui désirent user des facilités offertes par A.R. du 07.11.1966 doivent en informer l’Inspection des Lois Sociales.

Rapport annuel 2006 - 14 -

Les services publics constituent d’importants employeurs de main- d’œuvre. Les secteurs les plus importants sont : ▫ l’Education : 412 emplois ▫ la Poste et les télécommunications : 203 emplois ▫ les transports ferroviaires : 199 emplois (source : ONSS – 30.06.2002) ▫ la Commune : (59 agents statutaires et 79 agents contractuels dont 34 ACS, sans compter les enseignants et les pompiers volontaires).

6 2

7 8

5 0 2

Secteur primaire secondaire Secteur Secteur tertiaire

5 2

6 8

9 7 1

ans le secteur tertiairele secteur ans

5 2

1 8

8 1

8 2

6 6

8 1

8 2

2 6

9 1

7 2

7 6

9 1

6 2

9 8

8 1

6 2

2 9

9 1

5 2

7 9

8 1 2

Evolution de l'emploi (Sources ONSS-INASTI) (Sources l'emploi de Evolution

4 2

8 6

4 2

3 2

6 5

5 2

3 d créés 324emplois et secondaire secteur le dans créés 331 emplois primaire, secteur le dans perdus emplois 33 ans, 14 en Soit

3 2

4 5

3 1988 1990 1991/1992 1994 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2 0 500 3500 3000 2500 2000 1500 1000 '

l i r s e e o b d p o N m m

Rapport annuel 2006 - 15 -

Evolution globale de l'emploi (Source ONSS-INASTI) Secteur primaire, secondaire et tertiaire confondus

4000

3787 3757 3682 3664 3705 3592 3578 3635 N 3500 3421 o 3211 m 3108 b 3000 r e 2500

d ' 2000 e m p 1500 l o i 1000 s

500

0 1988 1990 1991/1992 1994 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Soit en 14 ans, 527 emplois créés dans les 3 secteurs confondus

Evolution globale du chômage dans l'entité

1000

900 877 856 868 839 845 844 822 800 812 787 797 793 758 744 700 719 688 687 683 692 677 665 669 646 639 616 614 600 591 575 567

500

400 410 347 300

234 200

100

0 1979 1986 1989 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 31.08.2006

Nbre de chômeurs complets indemnisés Nbre de demandeurs d'emplois inoccupés

Rapport annuel 2006 - 16 -

Rapport annuel 2006 - 17 -

CHAPITRE II

LA PROMOTION DE L’EMPLOI

1. LE CONSTAT.

692 chômeurs complets indemnisés au 31.08.2006 (683 au 31.12.2005, 687 au 31.12.2004, 614 au 31.12.2003, 567 au 31.12.2002, 591 au 31.12.2001, 669 au 31.12.2000 et 616 au 31.12.1999).

844 demandeurs d’emplois inoccupés au 31.08.2006 (868 au 31.12.2005, 877 au 31.12.2004, 793 au 31.12.2003, 744 au 31.12.2002, 758 au 31.12.2001, 856 au 31.12.2000 et 822 au 31.12.1999).

2. LES ACTIONS ENTREPRISES.

2.1. Le Parc d’activités économiques (PAE) et son extension

La Société Intercommunale d’Aménagement et d’Equipement économique (SIAEE) de la Famenne, du Condroz et de la Haute-Meuse, poursuit l’équipement du Parc d’Activités Economiques. L’extension Nord du PAE est maintenant aménagée pour y recevoir de nouvelles

Rapport annuel 2006 - 18 -

implantations. D’autre part, la partie Sud-Ouest du PAE va être valorisée par la création de 2 voies sans issue. Les terrains, très profonds, situés le long de la route de Frandeux seront donc remblayés. Cet aménagement est destiné à optimiser cette zone et à donner la possibilité à des entreprises de petites tailles de trouver des terrains à leur mesure. La zone agro-alimentaire sera donc concentrée près du hall-relais III.

L’attrait et l’utilité du PAE se confirment :

▫ Nouvelles implantations en 2006 : les Ets DENIS, anciennement situées sur la Route de Saint- Hubert, se sont implantés en septembre 2006 sur le PAE ; François Automobiles SA (Skoda) suite au rachat du Hall Relais II. ▫ Nouvelle implantation prévue en 2006: M. Stany TOUSSAINT, activités de transport (1 emploi) ; M. Philippe LALLEMAND, entreprise de ramonage de cheminées et de conception et réalisation de cheminées décoratives (2 emplois ½) ; M. Miguel BODART, menuiserie-ébénisterie (1 emploi)

Le dynamisme du PAE : Le PAE de Rochefort est dynamisé par une série d’activités mises en place par l’ADL : - ‘Festival des Entreprises’ : suite au succès rencontré en 2001 et 2002, ces portes ouvertes collectives ont été à nouveau organisées les 09 et 10 octobre 2004. Cette édition fut une nouvelle fois un succès. Il n’y a pas de nouvelle édition en 2006 puisque le PAE de Rochefort a été mis à l’honneur lors de la Journée Découverte Entreprises du 1er octobre 2006. - Journée Découverte Entreprises : le 1er octobre 2006, 8 entreprises rochefortoises (6 implantées dans le PAE, deux sur Jemelle) ont participé à la Journée Découverte Entreprises. Le PAE de Rochefort étaient mis à l’honneur par le BEP à l’occasion de son action ‘Zoom’ sur des PAE. - Entrepresse : ce petit bulletin d’informations à destination des entreprises et prescripteurs rochefortois est publié en fonction de l’actualité des entreprises. - Déjeuner d’entreprises

2.2. Les aides communales

Le Conseil Communal a adopté un nouveau règlement en novembre 2002. Les aides sont accordées sur la base de procédures simples :

▫ Aide à l’hébergement dans les halls-relais (30 % du loyer pris en charge pendant la première année et 20 % du loyer la deuxième année) ;

Rapport annuel 2006 - 19 -

▫ Aide à l’achat d’un terrain dans le Parc d’activités économiques (50 % du prix de vente), cette aide ne s’applique qu’une seule fois au même terrain et est plafonnée au montant de 12.500 EUR ; ▫ Aide à l’établissement d’un diagnostic ou d’un plan d’affaires ( 75 % des coûts d’intervention de consultants indépendants agréés par le Collège des Bourgmestre et Echevins), avec un maximum de 10.000 EUR par projet, dans le cadre du projet « encadrement stratégique de projets » mis en place par le Bureau Economique de la Province de Namur. Celui-ci prévoit que les entreprises ou porteurs de projets pourront bénéficier des compétences de consultants externes avec une prise en charge des honoraires à concurrence de 90 % (nonante pour cent), la Ville prendra en charge le solde de 10 % (dix pour cent) avec un maximum de 1.500 EUR (mille cinq cents euros) par projet. ▫ Aide au développement commercial avec prise en charge de 50 % des frais d’opérations de promotion ou de commercialisation de nouveaux produits sur le marché, avec un maximum de 2.500 EUR par entreprise ; ▫ Exonération des additionnels communaux au précompte immobilier : Article 10.1 Elle exonérera les entreprises qui s'implantent ou qui étendent leurs activités dans le Parc d'activités économiques de Rochefort, des additionnels communaux au précompte immobilier, pendant une période de cinq ans à partir du 1er janvier suivant la première mise en activité des entreprises ou leur extension. En cas d'extension, l'exonération portera sur le supplément d'additionnels communaux au précompte immobilier qui résulte de ladite extension. Article 10.2 L'exonération des additionnels communaux au précompte immobilier s'applique également aux entreprises qui s'implantent ou qui étendent leurs activités hors du Parc d'activités économiques mais sur le territoire de la Ville de Rochefort et dont les revenus cadastraux sont supérieurs à 2.500 EUR (deux mille cinq cents euros), pendant une période de trois ans à partir du 1er janvier suivant la première mise en activité des entreprises ou leur extension. En cas d'extension, l'exonération portera sur le supplément d'additionnels communaux au précompte immobilier qui résulte de ladite extension, déduction faite des 2.500 EUR. ▫ Primes aux emplois nouveaux (375 EUR/an pendant deux ans).

Principales aides octroyées à partir du 1er janvier 2005 :

▫ Aide à l’achat de terrains dans le PAE : 2 (2 en 2005, 1 en 2004, 3 en 2003, 2 en 2002) ▫ Primes aux emplois nouveaux : 29 (13 en 2005, 25 en 2004, 56 en 2003, 51 en 2002)

Rapport annuel 2006 - 20 -

La construction d’un 4ème hall-relais

La SIAEE a lancé la construction d’un nouveau bâtiment relais. Il sera opérationnel théoriquement pour 2007.

2.3. Le projet de zone commerciale à l’entrée de Jemelle

La création d’une zone commerciale à l’entrée de Jemelle, à proximité du rond-point, constitue une réelle opportunité pour le développement socio- économique de la Ville : ▫ relance du commerce à Jemelle, en phase avec la rénovation urbaine ; ▫ accueil d’investisseurs pourvoyeurs d’emplois ; ▫ renforcement de l’attractivité de Rochefort.

Le 18 avril 2005, une autorisation d’implantation commerciale a été octroyée à la S.A. SOFIMARC pour l’implantation d’un supermarché (enseigne AD Delhaize) d’une surface commerciale nette de 932 m².

Le projet de la S.A. SOFIMARC n’est pas limité à la construction d’une grande surface commerciale. Cette société a le souhait de dynamiser l’ensemble de la zone et notamment les installations déjà existantes du Vélodrome.

Les travaux de construction de cette nouvelle implantation commerciale ont débuté en 2006. De nouvelles enseignes ont déjà fait leur apparition sur la zone.

Par ailleurs, le dossier des terrains situés à proximité du rond-point de Jemelle a été réactivé en juillet 2006. La S.A. HOUYOUX projette désormais d’y implanter un ensemble commercial et résidentiel. Un avenant à l’acte de vente initial de cette parcelle communal daté du 01er juin 1999 a été approuvé par les parties et en particulier par le Conseil Communal à sa séance du 27.12.2006..

2.4. La future zone d’activité économique mixte de Lessive

La Ville de Rochefort a saisi l’opportunité de réaliser, de manière durable et raisonnée, un second Parc d’activités économiques sur le site de Lessive situé derrière le parc d’antennes paraboliques de Belgacom- Lessive. Une vingtaine d’hectares seront équipés en deux phases : 5 ha 30

Rapport annuel 2006 - 21 -

a dans un premier temps et 15 ha par la suite (en fonction du taux de remplissage de ce Parc).

Ce projet d’aménagement d’infrastructures d’accueil liées aux télécommunications sur le site de Belgacom-Lessive, initié par le BEP pour compte de la SIAEE, a été soumis au financement du FEDER dans le cadre du programme Objectif 2 rural. Les coûts estimés du projet s’élèvent à un montant total de 3.375.019 EUR TVA et études comprises. Les prises en charge se répartissent comme suit : ▫ RW - 65 % (aide pour le hall-relais plafonnée à 375.000 EUR TVAC) :1.710.904 EUR ▫ FEDER - 25 % 843.457 EUR ▫ Intercommunale - 10 % (+ complément pour le hall-relais) 820.361 EUR

Le 23 mars 2005, le Conseil Communal a approuvé la convention de financement du parc d’activités économiques dédiés aux NTIC de Lessive avec le BEP Expansion.

En date du 21 septembre 2006, une réunion entre les représentants du BEP (Maître d'Ouvrage), de l'Inasep (OAE et auteur de projet), de la Ville (Travaux, Eaux et Urbanisme), de la RW (DGRNE/DNF, DGRNE/Eaux souterraines, DGATLP), de Belgacom et de sa filiale Connectimmo, avait pour objet de faire le point quant à l'avancement actuel du dossier et au planning possible de mise en oeuvre de cette zone.

Le planning projeté est le suivant : ▫ Septembre - octobre 2006 : désaffectation de la zone forestière. L’Arrêté ministériel est en relecture au bureau de la DNF de Rochefort ▫ fin 2006 : achat du terrain par le BEP à Connectimmo et finalisation du dossier-projet infrastructures par l'Inasep pour compte du BEP ▫ début 2007 : attente de l’Arrêté ministériel du Ministre du Développement territorial (Monsieur André ANTOINE) pour subventionnement des infrastructures ▫ printemps 2007 : début probable des travaux d'équipement

Toutefois, certains problèmes doivent encore être résolus notamment en rapport avec les dossiers d’égouttage de Lessive et d’Eprave ainsi qu’avec la vente des terrains de Connectimmo au BEP.

2.5. L’Agence de Développement Local (ADL)

L’Agence de Développement Local de Rochefort a été créée en janvier 1998.

Rapport annuel 2006 - 22 -

Son objectif est de renforcer le développement de notre ville par une coordination plus poussée des projets générateurs d’emplois.

Deux agents contractuels gèrent l’ADL :

▫ Madame Marjorie LINCÉ (niveau 1) ▫ Madame Stéphanie GALLAND (niveau 2+)

L’ADL participe à l’organisation de diverses manifestations à caractère économique ou socio-culturel (formations, conférences, journées particulières, …) en plus des différentes missions qui lui sont confiées : ▫ Organisation de petit-déjeuners d’entreprises ; ▫ Publication d’un bulletin d’informations « Entrepresse » ; ▫ Organisation du « Festival des Entreprises » en octobre 2001, 2002 et 2004 et organisation de la « Journée Découverte Entreprises » le 1er octobre 2006 (très grand succès) ; la Ville y a consacré des budgets respectifs de 150.000 BEF (2001), 4.000 EUR (2002), 2.500 EUR (2003) et de 3.740 EUR (2006) ; ▫ Suivi des différents projets de création et d’implantation d’entreprises (contact avec l’investisseur potentiel, recherche de financement, phasage du projet, problème d’infrastructures, …) ; ▫ Relations avec les entreprises implantées ou en voie d’implantation dans le PAE ; ▫ Coordination et organisation des activités économiques à Rochefort ; ▫ Suivi des différents projets relatifs aux énergies renouvelables (Plan Bois-Energie, Etudes de vents, hydroélectricité, panneaux solaires) ; ▫ Contact avec l’association (informelle) des commerçants ; ▫ Suivi de dossier d’implantations commerciales à Rochefort (Le vent l’emportera) et services d’informations aux porteurs de projets ; ▫ Suivi de dossiers : jumelage des Villes d’humour, Contrat d’Avenir pour la Wallonie Actualisé, petit patrimoine wallon, …

2.6. L’Agence Locale pour l’emploi (A.L.E.)

Statut : Association sans but lucratif

Présidente : Madame Jeannine LARDOT

Agent d’accueil : Melle Sandrine FINFE

Adresse : rue Sous-le-Château 1a – 5580 ROCHEFORT / : 084/368.077 – : [email protected]

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Horaire d’ouverture : du lundi au vendredi de 8 H 30 à 11 H 30 et l’après-midi sur rendez-vous.

Objet

Permettre la rencontre entre l’offre et la demande de travail en matière de petits jobs de proximité. Promouvoir le dispositif des Titres-Services.

Renseignements utiles

▫ Les services ALE sont accessibles aux : personnes physiques, associations non commerciales (ASBL, Associations de parents, …), établissements scolaires, horticulteurs et agriculteurs (sous certaines conditions) ▫ Les services sont payants : droit d’inscription annuel : € 4.95 coût horaire : € 4.95 sous forme de chèque ALE (possibilité de déduction fiscale) frais de déplacement éventuel (20 cent/ km aller-retour) ▫ Vous êtes gagnant parce que l’ALE est un bon moyen de faire des économies : de temps (un simple « coup de fil » et votre problème est résolu), d’argent (coût modique), d’impôts (déduction fiscale des charges ALE), de risques (assurances adéquates et gratuites),

Informations relatives aux travailleurs :

▫ Tout chômeur complet indemnisé de longue durée ou minimexé inscrit régulièrement dans une ALE a le droit de travailler pour une agence locale pour l’emploi. ▫ Rémunération : € 4,10 nets d’impôts en plus des allocations de chômage. ▫ Avantages : un complément de revenus net d’impôts, assurance accident de travail, assurance responsabilité civile, réinsertion sociale, autorisation de travailler en toute légalité dans l’entièreté de la Belgique, accès à des formations gratuites (accueil extra scolaire, informatique,…)

Rapport annuel 2006 - 24 -

Activités autorisées en ALE

▫ Aux personnes physiques : aide au petit entretien du jardin : tonte de pelouse, taille des haies… aide à l’accomplissement de formalités administratives. aide à la surveillance d’enfants ou de personnes malades aide à la surveillance d’animaux en l’absence des propriétaires … ▫ Au profit des associations non commerciales : petits travaux d’aménagement et d’entretien des locaux refusés par les professionnels en raison de leur faible importance, remise en ordre avant et après une activité (foires, fêtes, expositions,) dactylographie de documents en cas de surcharge de travail, aide ponctuelle lors d’une manifestation, accompagnement enfants, …. ▫ Au profit des établissements d’enseignements : En plus des activités autorisées ci-dessus, surveillance ou accompagnement d’enfants à des activités de loisirs, animations et activités parascolaires, accueil des enfants avant et après l’école, … ▫ Au profit des horticulteurs : travaux de plantations, de semis, repiquages, récolte des pommes de terre, de fraises, …, … ▫ Au profit des agriculteurs : travaux agricoles dans le cadre du semis, du désherbage, de la récolte ou de l’enlèvement des produits agricoles, du champs ou de la prairie (il s’agit exclusivement de travail manuel, à l’exclusion de la conduite de machines agricoles et du travail avec des produits chimiques ou pesticides).

Aux indépendants

Les services de l’ALE ne sont pas accessibles aux indépendants cependant le plan ACTIVA permet à ce type d’utilisateur d’engager du personnel à moindre coût.

▫ Quels sont les avantages du plan ACTIVA ? dispense complète ou partielle de certaines cotisations patronales à la sécurité sociale, intervention dans le salaire net jusqu’à 500 € par mois = allocation de travail avantages valables pour tous les emplois. ▫ Quelles sont les conditions pour pouvoir en bénéficier ? engagement d’un demandeur d’emploi non occupé possédant une CARTE DE TRAVAIL.

Rapport annuel 2006 - 25 -

Pour plus de renseignements sur le plan ACTIVA, vous pouvez vous adresser à l’agent de l’ALE de la commune. La carte ACTIVA peut également être demandée auprès de l’agent de l’ALE.

2.7. La Maison de l’Emploi

Coordinateur : Alain STEFANUTTI

Conseillères : Jacqueline COURBET et Emmanuelle DEMELENNE

Adresse : rue Sous-le-Château, 1 a - Rochefort : 084/380.120 – : 084/380.129 : www.leforem.be { :[email protected]

Permanences

▫ A Rochefort :

Lundi 8 h 30 – 12 h 30 Fermé Mardi 8 h 30 – 12 h 30 13 h 30 – 16 h 30 Mercredi 8 h 30 – 12 h 30 13 h 30 – 16 h 30 Jeudi Fermé 13 h 30 – 16 h 30 Vendredi 8 h 30 – 12 h 30 Fermé

▫ Une permanence est assurée le jeudi de 9 h 00 à 12 h 00 dans les bureaux du CPAS de Houyet, rue Grande, 62 à Houyet.

Présentation

La Maison de l’Emploi est issue d’un partenariat de base entre Le FOREM et les Villes et C.P.A.S. de Rochefort et Houyet. La « Maison de l’Emploi » est une plate-forme partenariale. Au sein de celle- ci, le service public de l’emploi y déploie son rôle de régisseur, ensemblier du marché de l’emploi, avec la volonté d’y associer étroitement les instances et les partenaires locaux. Elle est également inscrite dans un réseau de collaborations multiples avec LE FOREM et les autres Maisons de l’Emploi de Wallonie, au nombre actuel de 50.

De plus, nous mettons gratuitement à disposition des utilisateurs les outils nécessaires à leur recherche d’emploi : ▫ les offres d’emploi mises à jour du FOREM ; ▫ les annonces et articles dans la presse locale et régionale (10 titres) ; ▫ la documentation sur la législation, l’emploi, la formation, le marché de l’emploi ; ▫ téléphone, fax, imprimante, photocopieuse et ordinateurs connectés à Internet ; ▫ des activités permanentes et/ou ponctuelles.

Rapport annuel 2006 - 26 -

2006 – l’évolution

Confirmée dans son label 2006 de certification octroyé par la Région wallonne (Direction de l’Economie et de l’Emploi), la Maison de l’Emploi de Rochefort-Houyet a poursuivi son développement d’activités dans une logique transversale et partenariale, avec un fil conducteur étroitement lié au plan de redressement de la Wallonie et aux grandes lignes directrices issues du Comité de gestion du FOREM. Toutefois, selon le principe d’émergence locale et sur base de la convention signée en 2004, la Ville et le CPAS et FOREM Conseil (Direction de Namur) définissent pour la Maison de L’Emploi ses développements, ses priorités et orientations via le Comité d’accompagnement dans lequel ils sont représentés de façon paritaire. Les réflexions du Comité ont dégagé 3 axes de travail qui ont conduit à 5 événements locaux menés cette année avec plus de 15 partenaires impliqués : la création d’activité, l’approche du public fragilisé (AWIPH) et la facilitation de l’accès aux formations. De plus, la création d’une plate-forme partenariale regroupant 11 partenaires locaux a permis de dégager des passerelles entre opérateurs, notamment en matière de PMTIC, de langues et de recherche d’emploi. Ainsi, la Maison de l’Emploi et ses partenaires proposent des tests gratuits de niveau en informatique, en langues et bientôt en français/mathématique, afin d’aider les demandeurs d’emploi à se positionner face aux exigences du marché de l’emploi et à éventuellement se former en conséquence.

Les partenaires et les activités

Outre les partenariats déjà installés depuis 2004 (5 activités régulières et 7 ponctuelles) , la Maison de l’Emploi a développé de nouvelles collaborations externes pour renforcer des activités existantes ou en créer de nouvelles.

▫ Permanence « Info intérim » : depuis 2006, 5 agences intérim (3 en 2005) de la région viennent rencontrer des candidats et animer des séances thématiques ; ▫ Permanence du Carrefour Emploi Formation : Aide et information sure les offres de formation en Région wallonne ; ▫ Permanence d’une couveuse d’entreprise : suite à l’événement « Créer son activité » organisé en avril 2006 avec l’ADL, 2 couveuses d’entreprise reçoivent les porteurs de projet demandeurs d’emploi pour les accompagner en phase de lancement. Il convient de signaler qu’une couveuse tient sa permanence à l’administration communale, l’autre se trouvant en nos locaux, avec relais éventuel vers l’ADL, partenaire de base ; ▫ Programme Wallo’net : La Maison de l’Emploi, en tant que service de libre accès, a contribué à la formation de 12 stagiaires PTP dans le cadre de Wallo’net et mis à leur disposition ses outils, activités et conseils pour leur recherche d’emploi (en cours) ; ▫ Accueil du public AWIPH : en collaboration avec le Conseil communal consultatif de la personne handicapée, la Maison de

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l’Emploi a reçu la visite d’une dizaine de personnes handicapées sur le thème de l’emploi. Cette activité a permis notamment de confirmer son accessibilité aux personnes à mobilité réduite. Une action en job coaching spécifique est en cours de développement avec la Mission Régionale de Namur.

Les chiffres

La Maison de l’Emploi totalise au 30.09.2006 : 5.479 visites, (4.435 en 2005), dont 2.917 nouveaux clients (2.465 en 2005). Cela représente une moyenne de 450 visites par mois, soit une augmentation de 21% par rapport à 2005. Pour la permanence de Houyet, nous avons connu une baisse de la fréquentation de 30%. Cela peut s’expliquer par l’ouverture en 2006 de la Maison de l’Emploi de Beauraing. Si on analyse les types de public que nous rencontrons, les rapports restent inchangés pour les jeunes de 18 à 25 ans (42,04%) qui constituent la majorité. Vient ensuite la tranche des 30- 40 ans (28,14%), des 25-30 ans (13,69 %) et plus de 40 ans (16,13%). Par niveaux d’études, le niveau du secondaire supérieur est le plus représenté (40,48 %), suivi du secondaire inférieur (26,65%), du primaire (16,57%) et des études supérieures (16,30 %). Par projection sur les chiffres des demandeurs d’emploi de la localité et de la sous-région qui nous concerne, nous mettrons en évidence le fait que la Maison de l’Emploi répond aux besoins latents, puisque les mêmes catégories y sont représentées dans des proportions relativement proches. Les outils les plus utilisés sont : les ordinateurs (39,49%), les offres d’emploi FOREM (28,5%) et les téléphones et fax (26,22%). Enfin, la documentation constitue 5,78 % du volume d’utilisation total. Au niveau des actes administratifs, d’orientation, de conseil et de rencontre avec les partenaires, nous avons atteint 5.242 interventions répertoriées en 2006 (4.755 en 2005). Le budget dédié par LE FOREM d’une part (personnel, matériel), par les communes et CPAS de Rochefort et Houyet d’autre part (matériel, consommables, bâtiments) permet le maintien de 3 équivalents temps plein pour assurer le fonctionnement, à raison de 28 heures par semaine sans interruption (Houyet compris, hormis les jours fériés). Cette année a vu aussi la mise à disposition d’un local spécifique à Houyet équipé d’une connexion ADSL et du téléphone.

2.8. L’Antenne Sud-Est du Bureau Economique de la Province de Namur

Afin d’encadrer au mieux les entreprises de la région du Sud-Est Namurois, le Bureau Economique de la Province de Namur a installé une antenne délocalisée au pont autoroutier de Wanlin. Ce bureau prodigue des conseils personnalisés aux entreprises locales qui le souhaitent. Cet encadrement revêt plusieurs formes et touche à tous les aspects de la vie en entreprise : création, implantation, démarches à l’innovation ou à

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l’exportation, recherche de partenaires, transmission ou cession de l’activité, … Monsieur Julien PONCELET, Chargé de mission au Département Entreprises du BEP et Responsable de l’Antenne Sud-Est, passe la majeure partie de son temps en entreprises ; c’est pourquoi, afin de le rencontrer dans ce bureau décentralisé, mieux vaut prendre rendez-vous au préalable - ℡: 082/665.530 ou 081/717.126. La collaboration entre la Ville et le BEP s’est fortement renforcée ces dernières années, notamment par le biais de l’Agence de Développement Local : ▫ Réunions fréquentes avec le chargé de mission pour analyser les avancées en matière économique de la région ▫ Organisation de déjeuners d’entreprises sur des thèmes variés (emploi et formation, NTIC, …) ▫ Echange d’informations utiles aux entreprises,… ▫ Présentation des dossiers d’entreprises qui s’implantent dans le Parc d’activités économiques ▫ …

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CHAPITRE III

LE LOGEMENT

1. LE PROGRAMME TRIENNAL 2001-2003.

Ce programme, approuvé par le Conseil Communal le 29.01.2003 a permis la réalisation de 10 logements :

▫ 2 logements d’insertion, rue de l’Aujoûle à Eprave, ▫ 4 logements d’insertion, rue du Maurlet, 43 à Jemelle, ▫ 1 logement social locatif, rue des Cailloux, 9 à Villers-sur-Lesse, ▫ 1 logement d’insertion, rue du Couvent, 15 à Wavreille, ▫ 2 logements d’insertion (1 appartement de 3 chambres et 1 studio), place des Déportés, 7 à Jemelle.

2. LE PROGRAMME TRIENNAL 2004-2006.

Le programme triennal 2004-2006 a été approuvé par le Conseil Communal le 17.12.2003 et par le Gouvernement wallon le 13.05.2004.

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Les opérations suivantes ont été retenues :

Pour l’année budgétaire 2004

Acquisition et réhabilitation de 6 logements sociaux non localisables. Maître d’ouvrage : SC Ardenne et Lesse. Etapes : ▫ Acquisition d’un bâtiment appartenant à M. Stéphan DUBOIS et situé à côté du site des Berges du Logis, rue de l’Abattoir, en vue d’y créer 6 appartements (2 au rez-de-chaussée pour personnes à mobilité réduite et 4 à l’étage), ▫ Permis d’urbanisme octroyé le 21.06.2005, ▫ La consultation des entreprises a été lancée, l’ouverture des offres a eu lieu le 09.12.2005, ▫ Changement d’affectation accepté par le Ministre, le projet étant initialement prévu sur Jemelle. ▫ Lettre de commande envoyée à l’entreprise MACORS le 25.07.2006 avec ordre de commencer les travaux le 08.08.2006. Délai de 360 jours calendrier, à compter du 08.08.2006, pour la réalisation des travaux.

Pour l’année budgétaire 2005:

▫ Création d’un logement unifamilial dans l’immeuble sis rue de la Wamme, 11a à Jemelle Le 24.11.2005, le Conseil Communal a approuvé le projet au montant approximatif de 38.494,43 EUR TVAC. Le Collège a lancé la procédure de consultation des entreprises (procédure négociée) et en date du 27.12.2005, il a attribué les différents lots : Lot 1 (installation électrique), à M. Dany Dussard d’Havrenne, au montant de 5.915,86 EUR TVAC, Lot 2 (installation de chauffage et sanitaire), à M. Pascal Moïse de Ave et Auffe, au montant de 13.128,10 EUR TVAC, Lot 3 (réfection de la toiture), à M. Gilles Rondeaux d’Hamerenne, au montant de 5.456,88 EUR TVAC, Lot 4 (renouvellement des châssis), à M. Johan Lamotte de Aye, au montant de 4.449,88 EUR TVAC, Lot 5 (gros-œuvre et finition), à la scrl Ideal Home de Rochefort, au montant de 5.580,90 EUR TVAC. La Ville a reçu la promesse sur adjudication en date du 23.03.2006. Les travaux ont démarré le 15.05.2006 et sont en phase finale.

3. LE SERVICE COMMUNAL DU LOGEMENT.

La commune se doit de disposer d’un service communal du logement faisant office de « guichet d’information » pour le citoyen et dont les missions sont les suivantes :

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Ecouter, conseiller et guider les citoyens afin de répondre à leurs questions et besoins en matière de logement : ▫ Qualité de l’habitat : salubrité des logements, permis de location (collaboration permanente avec les services compétents de la Région), rapports locataires-propriétaires, … ▫ Accès aux logements sociaux et assimilés : informations générales (conditions, …), … ▫ Prêts sociaux : Fonds du Logement des Familles Nombreuses, Société Wallonne du Crédit Social (conditions, contacts avec les responsables pour l’introduction des dossiers, …) ▫ Primes provinciales, régionales et communales : fourniture des brochures, notices et formulaires, aide à la constitution des dossiers, démarches à suivre.

La tenue d’un inventaire permanent d’immeubles inoccupés ;

L’application d’un règlement communal relatif à une taxe sur les immeubles inoccupés, adopté par le Conseil Communal lors de sa séance du 28.12.2004 et modifié par celui-ci en date du 01.06.2005 et ce pour les exercices 2005 et 2006 .

La lutte contre l’insalubrité des logements : tenue d’une liste de bâtiments insalubres et/ou inhabitables pour suivi, mesures administratives, prises d’arrêtés (inhabitabilité, …).

Collaboration étroite avec les différents services compétents du Ministère de la Région Wallonne – Division du Logement.

4. LA GESTION DES LOGEMENTS SOCIAUX COMMUNAUX.

Logements communaux

Une convention de gestion entre la Ville de Rochefort et la société de logement de service public « Ardenne et Lesse », approuvée par le Conseil Communal en date 11.09.2002, a été signée le 17.09.2002. A ce jour, le nombre de logements confiés s’élève à 21 : ▫ 6 logements à Eprave ▫ 3 logements à Rochefort ▫ 2 logements à Han-sur-Lesse ▫ 2 logements à Montgauthier

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▫ 6 logements à Jemelle ▫ 1 logement à Wavreille ▫ 1 logement à Villers-sur-Lesse

Bâtiment rue des Tanneries, 37 à Rochefort

Le 28.11.2005, le Collège des Bourgmestre et Echevins a désigné M. Maurice SCHOOFS de Rochefort, comme auteur de projet, pour les études portant sur les travaux suivants : ▫ la démolition du bâtiment, ▫ la construction d’un mur de deux mètres de haut en briques, en lieu et place de ce bâtiment, ▫ l’aménagement de la surface au sol libérée suite à la démolition du bâtiment en zone de parcage et de plantations, dans l’esprit des rues du Pont de Pierre et de la Batte. Le 08.03.2006, le Conseil communal a approuvé le projet, au montant estimatif de 41.999,85 EUR TVAC. Le permis d’urbanisme a été obtenu le 14.03.2006. Le Collège a lancé la consultation des entreprises le 03.04.2006 (procédure négociée). Il a attribué le marché le 21.08.2006 à la SA Dubois-Dawance de Rochefort au montant négocié de 48.572,09 EUR TVAC. Le début des travaux est fixé au 02.10.2006.

Site « Les Berges du Logis »

La gestion de ces 62 logements sociaux (+ 2 bureaux), attribués durant l’année 2003, est assurée par la société Ardenne et Lesse.

5. L’EVOLUTION DES DOSSIERS DE LOTISSEMENTS.

Dossier Auteur de projet Etape(s) en cours Etape(s) suivante(s) Han-sur-Lesse - "Pire al - Permis de lotir : Jean Recours au Conseil d'Etat Attendre rapport de l'auditeur Faulx" - 2ème phase MARCHAL 11 lots - Infrastructures : Ordre de débuter les - Décompte des dépenses LACASSE-MONFORT travaux au 30/01/2006 - Fixation des conditions de la vente SPRL Suspension après talutage et égouttage Wavreille - "Sur le Broston" et Acquisition : CAI ------"Devant Wueves" ------signature par CAI - Signature acte - P.V. de soustraction 45 lots Permis de lotir : ------Bureau CLERBOIS études d'incidences Etudes d'incidences Infrastructures : - En attente promesse sur - Mise en adjudication Bureau CLERBOIS projet + Mesures d'office Atelier 110

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Wavreille - Rue du Patronage Acquisition : C.A.I. Estimation des valeurs par Accord Collège sur les estimations et le CAI négociation avec les propriétaires 4 lots Permis de lotir : à Attendre évolution du Projet de contrat à approuver par le désigner dossier patrimonial Conseil communal Infrastructures : STC idem Charger le STC du dossier-projet Jamblinne - Rue de Asypré Mesurage : Jean ------MARCHAL 4 lots Echange : C.A.I. Estimation CAI (fonds) Accord CE puis Donation sur estimation --- Permis de lotir : Jean - Elaboration de l'avant- - Approbation de l'avant-projet MARCHAL projet de lotissement Jemelle - Rue du Fays - Permis de lotir : Jean ------MARCHAL 3 lots Infrastructures : STC Ordre de débuter les Décompte final travaux au 30/01/2006 Vente : à désigner Expertise valeur vénale - Fixation des conditions de la vente Han-sur-Lesse - Rue des Mesurage : AGUA Estimation (Receveur) --- Chasseurs Ardennais - 1 lot (3 maisons mitoyennes) Infrastructures : Travaux en cours AGUA Vente : Me Compère Attendre plan puis estimation Montgauthier - Route de Givet Modification Plan de ------secteur 20 lots Acquisition : C.A.I. Estimation des valeurs par Collège puis négociations avec les le CAI différents propriétaires. Infrastructures : STC Attendre avancement dossier patrimonial Laloux- rue de Hautmont Acquisition : C.A.I. - Attendre accord F.E. Désignation d'un auteur de projet - Recherche d'un terrain (plan puis permis) communal à échanger 2 lots Permis de lotir : à Attendre évolution du désigner dossier patrimonial Rochefort - "Au Poteau" et "Al Zone d'aménagement Etude préparatoire en cours Rapport Urbanistique et Chapelle" - communal concerté Environnemental (RUE) à préparer (ZAC) : .... par F. Manigart 19 lots LACASSE-MONFORT Attendre avancement SPRL dossier ZACC

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CHAPITRE IV

L’AIDE ET L’ACTION SOCIALES

1. LE CENTRE PUBLIC D’ACTION SOCIALE.

Adresse : rue du Square, 7 A – Rochefort : 084/220.650 - : 084/220.679

Le Conseil de l’aide sociale

Le CPAS est administré par le Conseil de l’Aide Sociale composé comme suit :

▫ Président : M. Jean-Marie HENIN

▫ Membres : M. Jean-Claude DELOYER

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M. Claude DERMIENCE, M. André GRANDMONT Mme Andrée MARTIN M. Remy ORY M. José RENAULT Mme Marcelle THITEUX Mme Nathalie VANHOOYDONCK

Secrétaire

▫ M. Pol BURLET

Receveur :

Mme Pascale DECONINCK

Les données statistiques

Revenu d’intégration

Le revenu d’intégration est l’allocation qui a remplacé le minimum de moyens d’existence depuis le 1er octobre 2002. Cette allocation se caractérise comme étant une des concrétisations du droit à l’intégration sociale. Celui-ci peut être reconnu sous la forme : ▫ d’un contrat de travail ; ▫ d’un projet individualisé s’intégration sociale ; ▫ d’un revenu d’intégration. Dès lors que l’intégration sociale et plus spécialement professionnelle est mise en priorité par le législateur, les statistiques relatives à l’intégration sociale devront également prendre en compte les personnes mises au travail, en formation professionnelle, etc… Nombre de bénéficiaires du revenu d’intégration (au 30 septembre 2006) : ▫ cohabitants : 10 ▫ isolés : 44 ▫ personne vivant exclusivement avec une famille à charge : 17 TOTAL : 71 dont 13 âgés de moins de 25 ans. A ce chiffre, il faut encore ajouter 11 personnes en insertion par le travail.

Demandeurs d’asile

▫ cohabitants : 4 ▫ isolés : 1 ▫ personne vivant exclusivement avec une famille à charge : 3

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Insertion socio-professionnelle

Au 1er décembre 2006, 11 personnes étaient mises au travail dans le cadre des dispositions relatives au droit à l’intégration sociale. Celles-ci étaient occupées dans les services et/ou établissements suivants : ▫ ateliers d’économie sociale : 10 ▫ cuisine CPAS : 1 4 personnes ont été orientées dans le cadre d’un stage au sein des ateliers d’économie sociale.

Guidance budgétaire et médiation de dettes

Le nombre de dossiers gérés par le service de guidance et de médiation de dettes était le suivant au 1er août 2006 : ▫ guidance budgétaire : 41 ▫ médiation de dettes : 8 ▫ règlement collectif de dettes sur décision du Juge des saisies : 15 T OT A L : 64

Garanties locatives

A la date du 1er octobre 2006, les engagements pris par le CPAS en matière de garanties locatives émises en faveur d’usagers se répartissent de la manière suivante :

Nombre de dossiers Montant total garanti 74 55.918 €

L’action sociale initiée par le CPAS de Rochefort

Les missions d’un centre public d’action sociale sont nombreuses. L’objet social de celui-ci est de permettre à chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine. Bien que la notion de dignité humaine ne soit pas définie avec précision, il s’agit d’un objectif à atteindre, qui peut être différent pour chaque individu compte tenu de sa problématique. Les problèmes rencontrés peuvent être liés à des moyens financiers insuffisants. L’on parlera alors d’aides sociales financières ou matérielles. Ils peuvent être tout aussi bien d’ordre pratique, comme par exemple : ▫ difficultés de déplacement, de mobilité ; ▫ difficultés de préparer un repas ; ▫ difficultés de vivre de manière autonome ; ▫ nécessité d’un suivi administratif ; ▫ nécessité d’un suivi de gestion budgétaire ; ▫ nécessité d’accès à un logement ; ▫ nécessité d’accès aux soins de santé ; ▫ nécessité d’aide aux tâches quotidiennes ; ▫ ….

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Les missions du CPAS visent à répondre à des besoins multiples qui touchent tous les âges et toutes les catégories de la population. Les aides qui sont consenties revêtent différentes formes parmi celles-ci on peut dégager trois grandes catégories : ▫ Les conseils et informations ▫ Les aides matérielles et financières ▫ Les services proposés

Les aides matérielles et financières

L’aide sociale classique imposée par la loi du 8 juillet 1976 organique des CPAS comprend les possibilités suivantes : ▫ aide sociale en espèces (en argent), laquelle peut être (mais ce n’est pas systématique) assortie d’une condition de remboursement. En 2005, 12.087,96 € ont été consacrés à cet effet ; ▫ aide sociale en nature, c’est à dire le paiement de fournisseurs, l’aide alimentaire, … (13.668,42 € en 2005) ; ▫ avances sur prestations sociales qui visent à faire l’avance sur : des allocations de chômage ; des allocations pour personnes handicapées ; des indemnités de maladie ; des indemnités d’invalidité ; de la pension de retraite ou de survie ; dont le droit n’est pas encore reconnu et le paiement est toujours attendu (7.330,46 € en 2005) ; ▫ avances sur les pensions alimentaires dues en faveur d’enfants et dont le débiteur est en défaut (7.122,68 € en 2005). Cette mission a été reprise par le SECAL (Services des créances alimentaires dépendant du Service Public Finances) au 1er octobre 2005 ; ▫ prise en charge des frais d’hospitalisation. Cette intervention se ventile en deux parties : intervention en faveur de l’Intercommunale des soins de santé de la région de Marche en Famenne (IFAC-Hôpital Princesse Paola) sur base de la convention tripartite : Ville – CPAS - IFAC (20.000 € par an) ; intervention dans les frais d’hospitalisation d’usagers en situation de précarité ; ▫ prise en charge de frais d’hébergement en maison de repos, lorsque les ressources du résidant s’avèrent insuffisantes (7.275,91 € en 2005) ; ▫ intervention dans le paiement des loyers (3.941,85 € en 2005) ; ▫ paiement de garanties locatives (4.775,63 € en 2005) ; ▫ intervention dans les frais de logement (fourniture d’eau, de gaz, d’électricité, de gasoil…..). En 2005, 8.915,84 € ont été utilisés à cet effet ; ▫ intervention dans les frais médicaux, pharmaceutiques et paramédicaux (5.132,93 € en 2005) ; ▫ intervention sociale en faveur des demandeurs d’asile (aide en espèces, frais liés à la santé…..). En 2005, 143.764,14 € ont été affectés à cette fin. Ce type d’intervention est normalement remboursé intégralement par l’Etat fédéral.

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L’allocation spécifique de gasoil

Afin de rencontrer les difficultés des personnes disposant de faibles ressources dans le cadre du paiement des factures de fourniture de gasoil de chauffage (le prix de celui-ci a, faut-il le rappeler, sensiblement augmenté), le conseil de l’action sociale a arrêté un règlement permettant l’octroi gratuit de gasoil. Les conditions d’octroi de cet avantage sont les suivantes :

▫ 1er catégorie de bénéficiaires.

Les personnes qui rempliront simultanément les deux conditions suivantes pourront avoir accès à une intervention annuelle non remboursable sous la forme de 500 litres de gasoil de chauffage ou équivalent : Ne pas bénéficier de revenus totaux nets (allocations familiales perçues pour les enfants non comprises) supérieurs à 918 € par mois. Supporter une charge locative (c'est-à-dire un loyer ou un prêt hypothécaire) égale à 20 % des revenus. Si la charge locative est comprise entre 20,01 et 33 % des revenus, l’intervention sera de 650 litres de gasoil ou son équivalent. Si la charge locative dépasse 33 % des revenus, l’intervention sera de 750 litres de gasoil ou son équivalent.

▫ 2ème catégorie de bénéficiaires.

Les personnes qui rempliront simultanément les deux conditions suivantes pourront avoir accès à une intervention annuelle non remboursable sous la forme de 600 litres de gasoil de chauffage ou équivalent : Bénéficier de revenus totaux nets (allocations familiales perçues pour les enfants non comprises) se situant entre à 919 € et 1.046 € par mois. Ne pas bénéficier d’un solde mensuel disponible supérieur à 204 € par personne adulte, majoré de 179 € par enfant de moins de 15 ans. Ce solde se calcule comme la différence entre l’intégralité des ressources du ménage - allocations familiales comprises - et les charges admissibles établies sur la base de la grille d’analyse utilisée en matière d’examen d’une demande d’aide sociale. Chaque intervention de ce type sera subordonnée à une demande de la personne intéressée et fera l’objet d’une décision individuelle dans le cadre de l’aide sociale.

Le revenu d’intégration

Ce droit imposé par la loi du 26 mai 2002 est d’usage depuis le 1er octobre 2002. Il peut prendre la forme d’un emploi et/ou d’un revenu d’intégration, assorti ou non d’un projet individualisé d’intégration sociale. La loi du 26 mai 2002 a voulu, au-delà du volet aide financière de l’ancien minimum de moyens d’existence (minimex), favoriser une intégration des bénéficiaires par l’emploi. En 2005, 544.815,28 € ont été affectés au paiement du revenu d’intégration. Une analyse du revenu d’intégration (en fonction des montants, des catégories de bénéficiaires, ..) figure dans la radioscopie (voir document annexe).

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Les services offerts à la population

La Guidance budgétaire

41 personnes ou familles sont suivies actuellement dans le cadre d’une guidance budgétaire. Les premiers objectifs de la guidance sont : ▫ de dresser un état des lieux du budget, ▫ de prendre les mesures nécessaires pour apurer les dettes (médiations, ou règlement collectif de dettes). ▫ de définir les moyens les plus appropriés pour assainir la situation (travail de guidance, règlement collectif de dettes,…) Au-delà de ce premier travail d’état des lieux, les objectifs de la guidance sont variables, car ils sont fonction d’une part, de l’histoire de chacun et d’autre part, de leur capacité à reprendre à terme une autonomie dans la gestion. Pour un tiers des personnes en guidance, les problèmes sociaux sont tels (alcoolisme, troubles mentaux,…) qu’il ne peut être question de viser à une reprise d’autonomie dans la gestion. Pour celles-ci, l’objectif de la guidance est de garantir les paiements en vue d’assurer le maintien de logement et l’équilibre du budget. Pour les autres, l’implication des usagers dans le suivi de la gestion et une collaboration est indispensable car l’objectif est de viser à une reprise d’autonomie dans la gestion de leur budget. L’encadrement du service guidance s’inscrit dans un travail de prévention : apporter des outils de gestion et assurer un travail de réflexion afin d’éviter que ne se reproduisent les mêmes comportements qui ont conduit à l’endettement.

La médiation de dettes

Le C.P.A.S. de Rochefort est agréé par la Région Wallonne en tant que médiateur de dettes. Cet agrément lui autorise la pratique de telles médiations. La médiation de dettes consiste en la négociation et le suivi d’un plan d’apurement de créances multiples entre un débiteur et ses différents créanciers. Le service médiation de dettes effectue de nombreuses démarches ponctuelles auprès des créanciers dans le cadre des consultations juridiques organisées 2 fois par mois, ou de la permanence organisée chaque jeudi après-midi. 8 personnes ou familles sont suivies dans le cadre d’une médiation qui s’inscrit dans un accompagnement à long terme avec mise en place, en parallèle, d’un travail de guidance. Sept dossiers de médiation sont actuellement à l’étude.

Le Règlement collectif de dettes

Lorsque les dettes d’un usager sont devenues d’une telle importance qu’il ne peut plus assurer la prise en charge des frais essentiels, la possibilité de demander un Règlement Collectif de dettes existe. Ce Règlement se demande auprès du tribunal d’arrondissement (juge des saisies et prochainement les juridictions du travail). Celui-ci, sur proposition

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du Médiateur qu’il aura désigné, arrêtera un plan de règlement qui sera opposable aux différents créanciers. Il permettra, tout en maintenant la possibilité pour la personne surendettée de mener une vie conforme à la dignité humaine, de rétablir une situation financière saine. Le service aide à la rédaction des requêtes, et à l’introduction de celles-ci auprès du juge des saisies. En cas de recevabilité de la demande, le CPAS de Rochefort peut être désigné comme médiateur, ce qui est le cas actuellement pour 15 dossiers. Le service guidance et médiation qui œuvre dans ces trois secteurs, est composé de deux travailleurs sociaux à temps plein et un agent administratif à mi-temps.

L’Ecole des consommateurs

L’école des consommateurs est un outil destiné prioritairement aux usagers suivis dans le cadre d’une gestion budgétaire ou d’une médiation de dettes, mais qui est également ouverte à tout qui souhaite y participer. Fort du succès des animations menées en 2005-2006, et loin d’avoir fait le tour des thèmes touchant à la délicate question de la consommation, nos services ont initié un nouveau programme pour l’année 2006-2007. Ce programme s’articule sur trois grands thèmes distincts avec pour chacun des moyens et outils pédagogiques spécifiques. ▫ En faveur des adultes : « guidance sociale énergétique » Les participants seront sensibilisés aux questions relatives à la consommation des énergies en matière de chauffage, d’eau et d’électricité Le contenu des animations se calquera sur celles mises en place pour les locataires des logements sociaux et de l’AIS. « consommation médicale et pharmaceutique » L’animation de cette thématique serait assurée en collaboration avec les mutualités socialistes. «crédit-épargne et endettement» Lorsque la relation à l’argent pose problème il est important de travailler en profondeur et de découvrir le mécanisme qui mène à se trouver en situation de surendettement ▫ En faveur des enfants et adolescents En 2006, des spectacles débat ont été initiés au sein des établissements secondaires de l’entité Rochefortoise. Pour 2007, un travail avec les établissements primaires de l’entité sera initié. Les démarches sont en cours pour récolter les informations sur les supports et moyens didactiques.

Participation à l’épanouissement social et culturel

Le conseil de l’action sociale du 18 juillet 2006 a décidé de l’utilisation active de la subvention d’un montant de 8.084 € octroyé dans le cadre de l’arrêté royal du 1er mai 2006 portant « des mesures de promotion de la participation

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sociale et l’épanouissement culturel et sportifs des usagers des services du CPAS pour la période 2006-2007. Deux axes seront développés durant l’année d’action 2006 – 2007 : ▫ Premier axe : La participation dans le cadre des actions individuelles A la date du 16/11/2006 50 familles ont déjà fait l’objet d’une intervention financière. Dans le domaine culturel : - Les frais d’entrée aux sites de l’entité Rochefortoise ( Archéoparc de Malagne la Gallo-Romaine, Visite des Grottes de Rochefort, réserve d’animaux sauvages ou Grottes de Han/S/Lesse, Château Lavaux Ste-Anne,…) ; - Les chèques cinéma ; - La lecture : abonnement presse quotidienne, hebdomadaire ou mensuelle, chèques lire ; - Les ateliers et les stages organisés par les associations sociales et culturelles de l’entité Rochefortoise (et ce pour les enfants, adolescents, jeunes, adultes et personnes âgées) : - le petit théâtre de la grande vie - le Centre des Jeunes et de la Culture de Rochefort - les Ateliers 4 D - Dynamo - la Farandole - Gamedella - Archéoparc de Malagne la Gallo-Romaine - Accueil Famenne Dans le domaine sportif : - Participation à certaines activités : (Mini- Golf de Han sur Lesse et de Rochefort, piscine de Rochefort, matches de football organisés dans l’entité de Rochefort, abonnement au fitness, Spéléogame) - Intervention dans les frais d’affiliation aux clubs sportifs - Intervention dans les équipements sportifs pour activités qui s’inscrivent dans le cadre de clubs sportifs - Intervention dans la prise en charge de stages sportifs Dans le domaine musical : - Les frais d’inscription et de réinscription au Conservatoire de Musique, danse et arts de la parole (et ce pour les enfants, adolescents, jeunes et adultes) - Médiathèque Carte d’adhésion à la médiathèque (coût variable selon l’âge), médiapass limité à 25 € Activités organisées par les établissements scolaires pouvant être financées : Excursions – classes vertes – classes de neige organisées par les établissements scolaires fréquentés par les enfants ou adolescents. ▫ Premier axe : Deuxième axe : projet informatique.

Durant cette année 2006-2007 il est proposé de financer l’encadrement par l’ASBL « La Farandole » de la poursuite de l’initiation à l’informatique avec pour objectif à court terme la création d’un « site WEB » et la création de « Blogs » personnalisés pour les personnes qui en font la demande.

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Maison de Repos V. FABRI

La maison de repos V. FABRI est agréée pour l’hébergement de 24 résidents. Elle respecte, avec les dérogations transitoires prévues pour les établissements existants, les normes de sécurité. Les 24 lits de cet établissement seront transférés dans la nouvelle maison de repos qui devrait s’ouvrir ultérieurement sur le site dit de Préhyr à Rochefort.

Repas à domicile

115 repas chauds sont distribués quotidiennement dans toutes les sections de l’entité entre 11 H et 13 H 30.

Service d’accompagnement professionnel

Le service d’accompagnement professionnel a profité de l’analyse faite par la Fédération des CPAS dans les CPAS Wallons pour faire l’analyse et le bilan de la politique d’insertion du CPAS de Rochefort sur base des mêmes indicateurs.

1. Informations générales

Données au 1/1/2006 Ville de Rochefort Nbre d’habitants 12038 Chômeurs complets indemnisés 683 Revenu d’intégration sociale 90 Aide sociale équivalente 8 Rev.moyen par déclaration 22517 Rev.moyen par habitant 10609

Evolution du nombre de chômeurs à ROCHEFORT de 1993 à 2005 (années impaires)

1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 646 677 688 616 591 614 683

2. Données relatives au revenu d’intégration

▫ Evolution du nombre de bénéficiaires au CPAS de ROCHEFORT depuis 2000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 127 123 111 105 113 105 90

▫ Evolution du nombre de bénéficiaires au CPAS de ROCHEFORT

Evolution du nombre de bénéficiaires du RI par mois en 2006

120 99 90 100 91 89 79 80 94 95 90 82 86 60 40 20 0 12345678910 Mois Nombre total de bénéficiaires

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Les variations saisonnières s’expliquent par les éléments suivants : Dans le courant du mois de mai de chaque année, ouverture du droit, après une période stage, aux allocations d’attente (allocations de chômage sur base d’études), Pour certains jeunes bénéficiaires, les mois de juillet et d’août sont caractérisés par les activités d’étudiant. Dans une entité touristique comme la nôtre, l’activité économique est plus importante entre les mois de mai et septembre. Nonobstant ces variations saisonnières, la tendance, que ce soit en terme de nombre de bénéficiaires et de montants payés est en diminution. C’est notamment le résultat de la politique d’insertion professionnelle.

Evolution des paiements mensuels des revenus d'intégration de janvier à octobre 2006 45.000,00 € 44.000,00 € 43.000,00 € 42.000,00 € 41.000,00 € 40.000,00 € 39.000,00 € Montant eneuros 38.000,00 € 12345678910 Mois Montant mensuel payé

▫ Répartition par genre

Données au 01/01/2006 Rochefort Région wallonne Hommes 46,66 % 40,1 % Femmes 53,34 % 59.9 %

La proportion de bénéficiaires de sexe masculin est plus importante qu’en Région wallonne. Nous ne disposons cependant d’aucune donnée sociologique permettant d’expliquer ce phénomène.

▫ Répartition par catégorie

Evolution du nombre de personnes bénéficiaires du RI par catégorie et par mois en 2006

60 50 Cohabitant - A- 40 Isolé -B- 30 20 Avec personne à 10 charge - C- 0 123456789101112 Mois

▫ Répartition par classe d’âge

Ville de Rochefort RW Total des bénéficiaires (RIS +ASE) 100 % 100 % - 18 ans 0% 0% 18 – 24 ans 28,88 % 29% 25 - 44 ans 33,33 % 42% 45 ans et + 37,74% 29%

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Le nombre de bénéficiaires âgés de plus de 45 ans est significativement plus important à Rochefort. Cela peut résulter de l’action d’insertion professionnelle, qui, par nature, est orientée vers les bénéficiaires plus jeunes, ce qui a pour effet d’augmenter la proportion (et non le nombre) de bénéficiaires âgés. Relevons qu’à l’intérieur de cette catégorie, les bénéficiaires âgés de plus de 55 ans constituent un groupe majoritaire. Ceux-ci demeureront probablement bénéficiaires jusqu’à l’ouverture du droit à une pension de retraite.

Evolution du nombre de bénéficiaires du RI par tranche d'âge et par mois en 2006 Janvier Février 40 Mars 35 Avril 30 Mai 25 Juin 20 Juillet 15 Août 10 Septembre 5 Octobre 0 Moins de 25 ans de 25 à 44 ans de 45 à 54 ans plus de 55 ans Novembre Décembre

▫ Répartition des bénéficiaires du Revenu d’intégration par entité en juillet 2006

Nombre de bénéficiaires du RI en Entité juillet 2006 Rochefort 29 Jemelle 26 Wavreille 8 Han-Sur-Lesse 6 Eprave 5 Lavaux-Ste-Anne 3 Ave et Auffe 1 Belvaux 1 Briquemont 1 Mont-Gauthier 1 Havrenne 1

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Buissonville 1 Hors commune 0 Frandeux 0 Laloux 0 Lessive 0

Ce tableau indique que, sans conteste, la section de Jemelle est la plus concernée par le nombre de bénéficiaires en regard de la population.

▫ Les étudiants Ville de Rochefort Région wallonne %age du nombre de bénéficiaires 8.8 % 13 %

L’ouverture du droit au revenu d’intégration des étudiants constitue une nouveauté introduite par la loi du 26 mai 2002. Cependant, suivant en cela la jurisprudence des cours et tribunaux du travail, le CPAS de Rochefort se montre très soucieux de vérifier si le départ de l’étudiant du milieu familial, lorsqu’il y a prise d’autonomie, ressort bien d’une nécessité vitale. Par ailleurs le CPAS s’assure que le projet scolaire est indispensable à une augmentation des possibilités d’obtenir un emploi et qu’il est crédible.

3. La politique et les outils d’insertion

▫ Les outils Evaluation des compétences Outils d’évaluation : - Formation suivie en 2004 sur le « bilan de compétence » organisée par le BIEF (Bureau d’Ingénierie en Education et en Formation) de Louvain-la-Neuve. - Grille d’évaluation des stagiaires et personnel sous contrat article 60§7 dans le cadre de leur travail au sein des ateliers. Ressources externes : les partenariats : Identification des partenaires du CPAS de Rochefort en 2006

Forem conseil X Visite avec un usager dans le cadre d’une orientation Entreprises de formation par X Suivi de formation pas les usagers le travail (ex TRUSQUIN) MIRENA X Information régulière sur leurs activités Forem Formation X Informations reçues sur les formations organisées par le Forem Autre(s) CPAS X En cas déménagement et modification de compétence Promotion Sociale X Suivi de formation pas les usagers Agences intérimaires X Envoi de candidats Entreprise privée X De manière ponctuelle avec différentes entreprises de la région AWIPH X Suivi des demandes de n° des usagers IFAPME X Suivi de formation par les usagers Autres X Maison de l’Emploi Centre Culturel des Roches Zone de Police Carrefour formation (Libramont et Namur) Les agences d’intérim PPP (Plan de Prévention et de Proximité)

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Ressources interne : Les services d’insertion - Service d’accompagnement professionnel - Service cuisine du CPAS - L’atelier « L’homme a tout faire » au sein duquel sont occupés les stagiaires et personnel articles 60 §7, essentiellement masculins à de la maintenance des bâtiments - L’atelier « Le Lavoir de la Lesse » au sein duquel sont occupés les stagiaires et personnel article 60 §7 à des tâches de buanderie et d’entretien.

Le personnel des services d’insertion : 1,5 ETP staff social, supervisé par le travailleur social en chef. Deux chefs d’atelier sont responsables du suivi des stagiaires et travailleurs occupés en article 60§7. A cette équipe, vient régulièrement se greffer le soutien d’une formatrice laquelle a pour fonction principale de soutenir la recherche active d’emploi, en prospectant directement les employeurs potentiels. Les rapports et collaborations du service d’accompagnement professionnel avec le service social général sont de plus en plus étroits. Les projets inscrits dans les contrats d’intégration sont pour la plupart concertés avec les assistantes sociales des deux services ce qui assure une dimension à la fois sociale et professionnelle du projet d’intégration du bénéficiaire.

▫ Données quantitatives Budget à l’article 8451 et 8459/111-03 - Année 2006 : 205.000 € - Année 2007 : 288.000 € Mise en stage au sein des ateliers du CPAS

Evolution du nombre de stagiaires occupés par atelier

8 Lhomme à tout faire 6 Le Lavoir de la Lesse Nombre 4

0 2002 2003 2004 2005 2006 Année

Nombre d’heures de stage prestées

Lhomme à tout Le Lavoir de la faire Lesse 2002 0 124 heures 2003 761 heures 1219,5 heures 2004 566 heures 1127,1 heures 2005 0 1050 heures 2006 974,47 heures 499 heures

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- Un 1er atelier de maintenance et rénovation des bâtiments a vu le jour en 2003 mais une gestion inadéquate a eu pour conséquence sa fermeture 2 ans plus tard. En 2006, le CPAS a décidé de re-créer cet atelier. On constate un re-démarrage sur « les chapeaux de roue » avec 11 stagiaires qui ont été occupés. - Le nombre d’heures de stage au sein du Lavoir de la Lesse est moins important parce que notamment beaucoup de stagiaires sont déjà passés dans le système du contrat de travail. - Le projet de décret wallon relatif à l’agrément et au subventionnement des initiatives de développement de l’emploi dans le secteur des services de proximité à finalité sociale (I.P.E.S.S) et ses arrêtés d’application risquent d’avoir pour effet de réduire le champ d’activité de ces ateliers et partant, de moyens d’intégration professionnelle des CPAS.

Evolution du nombre d’articles 60§7 de 2001 à 2006 Données au 1er janvier de chaque année

Evolution du nombre total de personnes mises au travail dans le cadre de l'article 60§7 de 2001 à 2006

25 21 20 15 15 13 Nombre total 10

travailleurs 9 8

Nombre total de de total Nombre 5 8 0 123456 Année

Secteur d’occupation des mises à l’emploi article 60 §7 au sein du CPAS de Rochefort Données au 1er janvier de chaque année

Evolution du nombre de travailleurs article 60§7 par atelier

6 5 5 44 4 L'homme à tout faire 3 Le Lavoir de la lesse 2 222 Nombre 2 Cuisine 111111 11 1 0 0 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Année

Mis à part le chiffre exceptionnel de l’année 2004 artificiellement dopé par la présence simultanée de personnes en début de contrat et d’autres en fin de contrat, on peut constater que jusqu’en 2003, un nombre moyen de personnes mises au travail est de 9 pour passer à 14 après 2004. Données au 1er janvier de chaque année.

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Evolution du nombre de travailleurs article 60§7 par atelier

6 5

4 L'homme à tout faire 3 Le Lavoir de la lesse

Nombre 2 Cuisine

1 0 200120022003200420052006 Année

A compter de 2007, on devrait retrouver un nombre moyen plus important de personnes au sein de l’atelier « Lhomme à tout faire ».

Evolution de l’affectation des travailleurs article 60§7 par lieu d’occupation Données au 1er janvier de chaque année

9 8 7 6 CPAS ASBL 5 Commune 4 Economie sociale 3 Autres 2 1 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Il est à noter qu’il est heureux que le CPAS de Rochefort ait développé ses propres outils d’insertion professionnelle, car le partenariat extérieur demeure manifestement insuffisant.

Autres formules de mises à l’emploi Article 61 (1) Activa (2) PTP (3) Sine (4) Intérim (5)

2002 2003 1 2004 1 2006 1 Ce tableau mentionne les autres formules de mise à l’emploi. Celles-ci sont actuellement sous utilisées à Rochefort. Cependant, lors de toute demande de tiers, le service d’accompagnement professionnel dresse un examen comparatif des différentes formules possibles, et en informe le tiers intéressé. Il faut rappeler que selon la loi, l’occupation par le CPAS (article 60§7 de la loi du 8 juillet 1976) ne constitue qu’une possibilité, elle est normalement résiduaire.

4. Conclusions

La politique de réinsertion menée au sein du CPAS de Rochefort a eu un effet manifestement réducteur du nombre de bénéficiaires du revenu d’intégration et de l’aide sociale. Le service d’accompagnement professionnel est devenu un opérateur d’insertion professionnelle précieux et important sur l’entité locale. Il est reconnu tant par les usagers qui ont recours à ses services que par les partenaires avec lesquels il collabore.

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Acteur important, crédible, professionnel, mais encore fragile. Il dépend encore trop d’outils internes et précaires (cuisine, maison de repos, ateliers d’économie sociale), pour lesquels la pérennité d’utilisation n’est pas garantie pour l’avenir.

Ateliers d’économie sociale

Le C.P.AS. de Rochefort, soutenu par un subventionnement du Ministre de l’Emploi et de la formation de la Région Wallonne, a mis en place deux ateliers d’économie sociale. ▫ « Le lavoir de la Lesse. » buanderie des services du C.P.A.S. (maison de repos, ILA …….) entretien des surfaces des établissements du C.P.A.S.. buanderie des personnes précarisées (prise et reprise du linge à domicile). Une coordinatrice est chargée de la gestion de cet atelier au sein duquel des bénéficiaires du Revenu d’Intégration sont admis en stage ou engagés dans le cadre d’un contrat de travail. Il est envisagé que cet atelier soit chargé de la buanderie de la nouvelle maison de repos. Dès lors, pour répondre à cet objectif, il conviendra, dans les prochains mois, d’organiser ce service en conséquence. Cela signifie qu’il faudra : construire un local adapté à cet effet ; acheter le matériel nécessaire ; renforcer la structure de l‘équipe par du personnel permanent. ▫ « Lhomme à tout faire » ; Dans le cadre de la gestion de son parc immobilier, le centre a décidé de remettre sur pied un atelier de maintenance des bâtiments. Celui-ci a les missions suivantes : assurer la maintenance des différents sites gérés par le C.P.A.S. ; assurer la maintenance des logements de l’A.I.S. ; assurer des travaux de bricolage à domicile, en faveur des personnes en difficulté.

Structures d’accueil

Le CPAS de Rochefort, confronté depuis bientôt 20 ans, à la problématique de l’accueil de demandeurs d’asile, s’est orienté vers des structures d’accueil pour ces personnes. Depuis l’année 2003, 35 places sont réservées à cet effet, dont 14 dans les anciens bâtiments communaux de Ave et Auffe. Cette nouvelle structure, pourrait, dans l’avenir, être affectée à un établissement d’accueil d’urgence dont le besoin se fait actuellement sentir lors de toute situation grave (expulsion, sans logis, incendie…….)

Allocation de chauffage

Le CPAS de Rochefort a prévu les crédits budgétaires adéquats afin d’assurer le paiement des allocations de chauffage en 2007. A cet égard, un crédit

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disponible de 70.000 € a été inscrit. Cette allocation est remboursée intégralement par l’Etat fédéral (article 8015/33495-09).

Collaboration avec l’Agence Immobilière Sociale (A.I.S.) – Gestion Logement Andenne – Ciney

Tenant compte du fait que l’A.I.S : ▫ offre 40 logements « sociaux « sur le territoire communal ; ▫ éprouve du fait de l’éloignement, de difficultés pour assurer le suivi de la gestion de ceux-ci ; ▫ constate un déficit important consécutif à des loyers impayés ; Considérant également que l’intérêt de la collectivité locale rochefortoise est d’assurer la pérennité de cette offre de logements, une collaboration a été décidée entre l’A.I.S et le CPAS de Rochefort. Cette collaboration portera sur les objets suivants : ▫ collaboration dans le suivi des logements ; ▫ mise en place d’un outil permettant, lorsque cela est possible, de garantir le paiement des loyers ; ▫ gestion par le CPAS des dossiers de demande de logements ; ▫ gestion des dossiers de candidatures ; ▫ gestion des attributions de logement Enfin, l’atelier « Lhomme à tout faire » est chargé d’assurer, la maintenance des logements de l’A.I.S..

Garantie de fourniture d’électricité, de gaz et d’eau

Dans le cadre des dispositions régionales relatives aux obligations des distributeurs, les outils suivants ont été mis en place ou actualisés : Commission locale d’avis de coupure (CLAC) : chargée de statuer lorsqu’un client est menacé ou frappé d’une suspension de fourniture de gaz ou d’électricité, en envisageant un suivi par le service du CPAS. Utilisation du droit de tirage dans le cadre du Fonds social de l’eau, lorsque l’usager éprouve des difficultés à régler son fournisseur.

Les chèques sport

Suite à une initiative de Monsieur le Ministre de la Fonction Publique et des Sports de la Communauté Française, des chèques sport (pour une enveloppe globale de 2.400 euros) peuvent être octroyés sous certaines conditions aux jeunes de 6 à 18 ans. Cette année 2006 le CPAS de Rochefort s’est inscrit, en partenariat avec la Ville dans cette action 2006-2007, laquelle devrait être reconduite d’année en année Ces chèques sport sont destinés à payer : une partie de l’affiliation à un club sportif ; une partie des frais d’inscription à un stage sportif ; une partie des frais d’inscription à une classe sportive ; l’achat de matériel ou d’équipement sportif. Cette intervention s’établit à un montant de 35 euros par enfant.

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A noter que cette action, malgré toute la publicité qui a été faite en septembre 2006, rencontre un intérêt mitigé. Alors que les conditions d’accès sont assez large, seuls 22 dossiers ont été introduits à la date du 16/11/2006. Il envisagé d’élargir l’information aux établissements scolaires pour le soutien des frais des classes de neige et de mer.

Guidance sociale énergétique

En 2006, le CPAS de Rochefort a déposé un plan social énergétique auprès de la Division Energie de la Région Wallonne. L’ensemble des projets déposés dans le cadre de ce plan a été reconnu et une enveloppe budgétaire de 46.300 € a été attribuée pour toutes les actions menées durant la période courant du mois de juillet 2006 au mois de mai 2008. Les grands axes du projet sont les suivants : ▫ Information du public précarisé à l’utilisation rationnelle de l’énergie Animation et travail de groupe avec les locataires des logements d’Accueil Famenne et de l’agence immobilière sociale Andenne-Ciney Spots de sensibilisation dans la salle d’attente Contact avec les personnes en défaut de paiement en matière d’électricité et de gaz ▫ Information en faveur de la population Rochefortoise - cycle de conférences Les économies d’énergie de la cave au grenier Formation Bonnes pratiques en matière de consommation d’énergie ▫ Information aux services de proximité : les services d’aides familiales et d’aides ménagères (titres - services) ▫ Audit énergétique Ressources externes : - Convention de collaboration avec un chauffagiste - Convention de collaboration avec un électricien - Audit Conseil Utilisation Rationnelle de l’Energie personnalisés Ressource interne : partenariat avec le service maintenance du bâtiment du CPAS de Rochefort ▫ Préfinancement d’équipement d’électroménager ▫ Actions d’informations sur la mesure « Opération MEBAR »

Conclusion

On peut le voir, tous ces dispositifs nouveaux ou récents ont pour objet de rencontrer les difficultés des usagers, sous un angle différent de celui de la simple intervention financière. L’usager du C.P.A.S. est aujourd’hui devenu un citoyen en situation de précarité, mais qui est pris en charge d’une manière globale, de manière à apporter une solution si possible durable, en faisant le choix que ce dernier assume également ses responsabilités.

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Programme des investissements pour l’exercice 2007

Les principaux investissements programmés pour l’année 2007 sont les suivants : ▫ Nettoyage (démolition et assainissement) du site de la propriété rurale sise à Wavreille, rue du Couvent, après l’incendie de celle-ci : 75.000 € (article 620/723-60). ▫ Aménagement d’une structure d’accueil à Jemelle, Avenue de Ninove, n° 169 et achat de mobilier (1050.000 € et 20.000 €). ▫ Achat de machines : Service des repas à domicile : 35.000 € Buanderie : 52.000 €

Le budget extraordinaire se trouve en boni. Celui-ci résulte du dédommagement du sinistre incendie de la propriété rurale de Wavreille. Celui-ci est destiné à financer un futur investissement immobilier encore à déterminer.

La contribution financière de la Ville aux frais de fonctionnement du C.P.A.S.

2006 : 1.060.000,00 EUR 2005 : 1.091.600,00 EUR 2004 : 1.081.000,00 EUR 2003 : 1.070.251,53 EUR 2002 : 1.070.251,53 EUR 2001 : 1.033.791,26 EUR 2000 : 971.289,09 EUR

2. LA NOUVELLE MAISON DE REPOS « RESIDENCE PREHYR ».

HISTORIQUE DU PROJET

Il s’agit pour la Ville d’offrir une résidence pour les aînés conforme aux exigences actuelles. Ce dossier a fait l’objet de premières décisions en 1995. Des accords ont été obtenus en 1996 (ouverture d’une maison de repos de 80 lits) et en 1999 (extension de 40 lits), mais ils sont aujourd’hui périmés.

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Le 26 mars 2002, le Conseil Communal a sollicité de Monsieur le Ministre Th. DETIENNE l'approbation de cet avant-projet de construction d'une nouvelle maison de repos de 120 lits et la subsidiation de ces travaux.

DESCRIPTION DU PROJET

Cette maison de repos est destinée à accueillir des personnes âgées valides et moins valides. Elle comprendra 80 chambres (individuelles et doubles) qui pourront accueillir 120 personnes. 35 de ces lits doivent en principe être destinés à accueillir des personnes dont l'état de santé requiert des soins plus lourds. En plus de la résidence principale, le projet comprend également la construction ultérieure de 10 pavillons individuels (habitations pour vieux ménages) permettant une autonomie assistée et la vie en couple.

Le bâtiment principal sera innovant du point de vue de l’utilisation de l’énergie puisque des panneaux solaires permettront de produire la majeure partie de l’eau chaude sanitaire.

Le bureau d'architecture NJDA a été désigné comme l'auteur de projet.

La convention de cession de lits conclue entre la Ville et le C.P.A.S le 26 septembre 1997 prévoit la reprise du personnel de l'ancienne maison de repos « V. FABRI ». Avec un taux d’occupation de 90 %, la Maison de Repos devrait fournir l’équivalent de 44 emplois temps-plein tous services confondus (personnel soignant, administratif, ouvrier et de direction).

La « Résidence Préhyr » sera gérée par une Association de droit public régie par le chapitre XII de la loi organique des C.P.A.S.. Cette Association est constituée de la Ville, du C.P.A.S. et de l’ASBL « Préhyr Conseil ».

BUDGET

Suivant les projets réalisés par l’auteur de projet, le bureau d’architecture NJDA, et ses sous-traitants, le budget total pour la construction de la maison de repos est estimé à 8.178.703,21 EUR hors TVA et honoraires. La Région wallonne – Direction Générale de l’Action sociale et de la Santé intervient à hauteur de 60% du montant maximal subsidiable (fixé à 8.539.000 EUR), soit 5.123.400 EUR, via le CRAC ; l’enveloppe CRAC est toutefois limitée à 4.372.841 EUR.

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Attribution (lots 1, 2, 3A et 3B, 5, 6) et estimation (lots 7, 8, 9 et 10) HTVA TVAC LOT 1 Gros-œuvre fermé parachevé 4.314.969,27 € 4.832.765,58 € LOT 2 Travaux d'installations électriques 531.721,14 € 595.527,68 € LOT 3 A Travaux d'installations de chauffage, de 523.236,89 € 586.025,32 € remanié ventilation LOT 3B Travaux d'installations sanitaires 312.708,62 € 350.233,65 € LOT 5 Travaux d'installations de levage 135.758,00 € 152.048,96 € LOT 6 Travaux d'installations de la cuisine 168.413,72 € 188.623,37 € LOT 7 Mobilier mobile 464.297,00 € 520.012,64 € Travaux d'aménagement des voiries et LOT 8 545.103,36 € 610.515,76 € des abords LOT 9 Equipement paramédical 50.820,23 € 56.918,66 € LOT 10 Tissus et vaisselle 71.870,58 € 80.495,05 € TOTAL 7.118.898,81 € 7.973.166,67 €

ETAT D’AVANCEMENT ACTUEL DU PROJET

▫ TRAVAUX

La construction de la Maison de repos a effectivement démarré en septembre-octobre 2005. La première pierre a été posée en date du 18 octobre 2005 en présence de Madame Christiane VIENNE, Ministre de l’Action sociale, de la Santé et de l’Egalité des Chances. En date du 10 novembre 2005, la Ville a reçu une promesse ferme de subsides sur adjudication pour les lots 2 (Electricité), 3B (Sanitaires) et 5 (engins de levage). Suite à l’abandon du Plan Bois-Energie faute de subventionnement, une nouvelle procédure d’adjudication du lot 3A remanié (Chauffage et ventilation) a été lancée en date du 07 février 2006. Ce lot a été attribué en date du 29 mai 2006. Par ailleurs, le lot 6 (Cuisine) a fait l’objet d’une nouvelle adjudication en date du 06 juin 2006. Après une notification, un premier ordre de commencer les travaux et un ordre de suspension, l’ordre de reprise a été donné à la S.A. COLLIGNON (lot 2) et à la S.A. DANNEELS (lot 3B) pour le 16 août 2006. En date du 26 septembre 2006 la Ville a reçu une promesse ferme de subsides sur adjudication pour les lots 3A (Chauffage) et 6 (Cuisine) ; L’Ordre de commande des travaux a été donné à la S.A. DELTA THERMIC (lot 3A) et à la S.A. POLYMAT (lot 6) pour le 16 octobre 2006.

▫ GESTION

L’Assemblée constitutive de l’ASBL « Préhyr Conseil » a eu lieu le 21 février 2006 ; ses statuts ont été publiés dans les Annexes du Moniteur belge en date du 24 mars 2006. L’Association de droit public « Résidence Préhyr » a été constituée le 19 juin 2006 et ses statuts ont publiés dans les Annexes du Moniteur belge en date du 17 août 2006.

Rapport annuel 2006 - 55 -

Ces deux instances se réunissent régulièrement afin de mettre en place la structure de gestion (recrutement du directeur de la directrice, établissement d’un plan d’affaires, …) parallèlement aux travaux de construction.

3. LE PLAN DE PREVENTION DE PROXIMITE (P.P.P.).

Président : Monsieur Jean HENROTIN

Chef de projet : Madame Dominique VANGHELUWE

Coordinatrice : Madame Stéphanie GALLAND

Adresse :

Hôtel de Ville - place du Roi Albert 1er – 5580 ROCHEFORT 084/ 37 41 91 - 084/ 37 41 92 : [email protected]

Le Plan de Prévention de Proximité 2004-2007, défini par le décret de la Région Wallonne du 15 mai 2005, a été adopté par le Gouvernement Wallon en date du 1er avril 2004. Le P.P.P. vise l’amélioration du processus d’insertion des personnes par des actions coordonnées et transversales à travers 4 axes : ▫ Axe 1 : Prévention de la précarisation, de la pauvreté et de l’exclusion ▫ Axe 2 : Réduction des risques liés à la toxicomanie ▫ Axe 3 : Liens sociaux, intergénérationnels et interculturels ▫ Axe 4 : Prévention de la délinquance et assistance aux victimes.

Les partenaires

Une commission de prévention de proximité conduite par la Ville est chargée de l’évaluation, de la coordination et de l’orientation du P.P.P.. Actuellement, 19 partenaires en font partie et se répartissent en sous-commissions plus spécifiques pour le suivi régulier des initiatives : le C.P.A.S. ; la Maison de l’Emploi ; l’A.L.E. ; l’A.D.L. ; La Farandole asbl ; Accueil Famenne asbl ; le Service Communal du Logement ; Ardenne et Lesse s.l. ; la Déléguée aux action sociales de la Croix-Rouge ; Gamedella asbl ; La Passerelle (Plan drogue) ; le C.I.D. inter- J. ; le Centre des Jeunes ; C.A.P.P.A. asbl ; Dinamo asbl ; Zone InterPolice (Accueil des victimes) ; Alter asbl (Service d’encadrement des peines judiciaires alternatives) ; Accueil Extra-Scolaire.

Rapport annuel 2006 - 56 -

Deux emplois spécifiques ont été créés pour les besoins du P.P.P. :

Nom Missions Coordonnées Mme Dominique Suivi des stagiaires P.P.P VANGHELUWE, dans le cadre du parcours de Rue du Square, 7a Accompagnatrice réinsertion, mise en place 5580 ROCHEFORT sociale d’ateliers et de formations : 084/ 22.06.50 4/5ème A.P.E. spécifiques, contacts avec les : 084/ 22 06 79 (engagée via C.P.A.S.) partenaires… Gestion de l’atelier vélo, Rue de la Lomme, 53b M. Jérôme DEPAUW, supervision des jeunes, 5580 JEMELLE Educateur de rue collaborations et activités ./ : 084/21 07 64 ¾ temps contractuel diverses ª : 0472/49 37 04

Les projets

▫ L'insertion socioprofessionnelle

Des outils sont offerts au public fragilisé afin d’augmenter les chances de réinsertion : Entretiens et suivis individuels : conseil et orientation en matière de formation, préparation aux tests d’inscription, réalisation de curriculum vitae, préparation à l’entretien d’embauche, … En 2005 , 99 personnes ont bénéficié d’un suivi individuel. Ateliers de réflexion : l’objectif de ces ateliers est de permettre une réinsertion sociale par la sensibilisation aux achats économiques, l’utilisation optimale des ressources, … Il n’y a pas de but de réinsertion professionnelle déterminée. Le but étant bien une réinsertion sociale. 63h dispensées en 2005 pour 117 participants. Ecole des consommateurs : l’objectif est de permettre aux participants de disposer d’outils pour mieux consommer et initier des comportements responsables face à la consommation. C’est un espace de rencontre et de discussion, lieu de débats où des personnes ressources viennent exposer des problématiques. Thématiques abordées en 2005 : les médias, le chômage et sa législation, la législation du travail, le logement. 39h dispensées pour 71 participants. Outils pour l’emploi : cet outil doit permettre au participant d’être capable au terme de la formation de connaître son objectif professionnel, prendre contact par téléphone avec un employeur, répondre par écrit et oralement à une offre d’emploi, mettre à jour son curriculum vitae, se présenter, …. Le travail est réalisé en séance individuelle ou collective. 27h dispensées pour 42 participants. Organisation de 2 formations : Formation au permis de conduire théorique : 2 sessions ( 10 candidats par formation pour 15h de cours). Formation en image de marque : 2 sessions de 8 participants pour 30h de formation. Cette formation a pour objectif d’aider chaque demandeur d’emploi à définir les aspects positifs de son image et de son comportement, renforcer la confiance en soi, améliorer son relationnel.

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▫ L'insertion socioculturelle des jeunes et le rapprochement des générations

L’atelier vélo a été mis en place dans la rue de la Wamme à Jemelle afin de dynamiser le village. De nombreux objectifs rejoignent cette initiative : favoriser les relations entre habitants sensibilisation au partage mais aussi au travail responsabilisation des jeunes restaurer une image positive de la jeunesse de Jemelle. L’atelier vélo était initialement un lieu où on réparait des vélos défectueux mais de cette initiative, d’autres activités ont été réalisées. En effet, nous essayons de mettre en place des projets qui correspondent aux besoins et aux demandes des jeunes. Les différentes activités sont : atelier création de danses : Cette activité permet de développer la créativité des jeunes filles. Un spectacle avec chorégraphies a été créé. Ce lieu de rencontre leur permet d’échanger entre elles. C’est un lieu de paroles qui leur permet d’échanger sur les problèmes qu’elles rencontrent au quotidien. travail de proximité avec la population jemelloise accueil des jeunes et activités : tous les vendredis en soirée, les jeunes sont accueillis afin de leur fournir un lieu d’échanges, de paroles, de débats autour d’un fait de société, d’un film, …. En collaboration avec deux partenaires, une activité est proposée aux jeunes le mercredi après-midi : journée citoyenneté, le monde du travail, …. participation et organisation d’«Eté jeunes » : c’est un stage qui se déroule la 1ère quinzaine de juillet où différents ateliers sont proposés : stake, théâtre, ….. Ces animations permettent de favoriser la vie de groupe et l’acquisition de notion de solidarité, d’entraide et de communication . organisation d’un marché de Noël : le 17 décembre 2005, un marché de Noël a été organisé dans la rue de la Wamme à Jemelle. L’objectif est de créer à nouveau des liens entre les habitants. Ce marché de Noël est un succès. Il sera à nouveau édité en 2006, 3ème édition.

▫ La prévention de la toxicomanie et de la délinquance

Différentes actions sont mises en place dans le cadre de la prévention et de la délinquance : fête de fin d’examens : cette animation a pour but d’encadrer les étudiants par des animateurs qualifiés pour éviter tout débordement ou accident éventuel. L’objectif est de pouvoir gérer au mieux la consommation abusive d’alcool ou encore la consommation de substances illégales. dans le cadre de la CRAD (Cellule de réflexions et d’actions sur les dépendances), un projet de réalisation d’un film préventif sur l’alcool a été mis en place. Plusieurs écoles et associations participent au projet en imaginant chacune un scénario sur la problématique de l’alcool. Ce travail a été réalisé durant l’année scolaire. C’est un outil qui sera utilisé dans les écoles ou encore par certains services afin de sensibiliser la jeunesse sur les risques liés à la consommation d’alcool.

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4. LE PROJET D’ACCUEIL EXTRA-SCOLAIRE.

Coordinatrice : Madame Mélanie BOULARD

Adresse : place Albert Ier, 1 – 5580 Rochefort 084/374.198 - : 084/374.199 (mardi et jeudi toute la journée et le mercredi après- midi)

L’objectif premier du service d’accueil extra-scolaire est de soutenir et développer les structures d’accueil des enfants âgés de 2,5 à 12 ans en dehors des heures scolaires. En vue de répondre aux exigences du décret ATL de la Communauté française du 3 juillet 2003, une Commission communale consultative a été mise en place afin de proposer un programme de coordination visant le soutien aux différentes initiatives extra-scolaires dans notre commune. Cette commission est composée de représentants communaux, de parents, d’accueillants et d’associations socio-culturelles. Dans ce cadre, plusieurs actions ont été envisagées durant l'année 2005-2006 : ▫ Un projet d’amélioration des garderies extra-scolaires a été mis en place afin de répondre aux critères du nouveau décret mentionné ci-dessus. Plusieurs axes ont été développés en collaboration avec les directions d’écoles, les accueillantes et une coordinatrice de l’ONE : Les accueillantes des garderies extra-scolaires ont suivi une formation de 100 heures reconnue par l’ONE leur permettant de faire un pas important dans la professionnalisation de leur fonction. Cette formation a été dispensée par l’Institut provincial de formation sociale de Namur et a été financée par la Ville de Rochefort en partenariat avec l’Agence Locale pour l’Emploi. Toutes les garderies qui se déroulent après les heures de cours dans les divers établissements de l’entité sont reconnues et subsidiées par l’ONE depuis le mois de septembre 2005. Ce qui nous permet d’obtenir un subside jusque là inexistant pouvant être utilisé pour les frais de fonctionnement de ces garderies et notamment les frais de personnel. L’amélioration de l’équipement d’accueil (peinture, mobilier et matériel) est régulièrement envisagé dans plusieurs garderies afin de renforcer la qualité de l’environnement d’accueil des enfants. ▫ Depuis le mois de septembre 2006, une garderie a vu le jour le mercredi après- midi dans les locaux de l’école communale de Préhyr. L’accueil des enfants (de 2 ans et demi à 12 ans) est assuré de 12h00 à 17h30 par une accueillante qualifiée. Des activités récréatives et créatives sont proposées aux enfants durant l’après-midi. Un rang est assuré de l’école St Joseph et de l’école communale du Centre pour permettre aux enfants de s’y rendre en toute sécurité. Cette garderie permet aux parents qui travaillent de trouver une solution d’accueil qui prend le relais directement après l’école. Le service d’accueil extra-scolaire organise chaque année la journée « Place aux enfants » avec le soutien de la Province de Namur. Cette journée permet aux enfants âgés de 8 à 12 ans de découvrir plusieurs métiers via des visites de sites

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professionnels ( tels que vétérinaire, avocat, police, pompiers,…) et d’ainsi éveiller leur curiosité au monde des adultes. Le service d’accueil extra-scolaire se veut aussi être un relais pour les parents à la recherche d’activités ou de structures de garde pour leurs enfants. Nous sommes à la disposition des acteurs du domaine socio-culturel afin de soutenir leurs actions tant du point de vue organisationnel que logistique.

5. LE PLAN DROGUE.

La Passerelle est un service de prévention et d'accompagnement pour personnes consommatrices de drogues (licites et illicites) ainsi que pour leurs proches. Il est subsidié par le secrétariat permanent à la prévention du Ministère de l'Intérieur et ce subside est géré par la commune de Rochefort.

Plusieurs personnes sont à l'origine du fonctionnement de la Passerelle : ▫ Un manager de contrat, en la personne de Monsieur Jean HENROTIN, responsable de la continuité et de la bonne conduite du travail ; ▫ Un coordinateur administratif et financier, en la personne de Madame Stéphanie GALLAND ; ▫ Un évaluateur interne en la personne de Madame Samia BEDBOUDI ; ▫ Une assistante sociale responsable des projets et de la mise en œuvre de ceux-ci sur le terrain en la personne de Madame Vanessa GONAY.

Les deux principaux axes de travail du service sont les projets psycho-sociaux et la coordination. ▫ Concernant le projet psycho-social, le but est d'offrir un espace d'accueil et d'écoute aussi bien pour des personnes consommatrices de drogues que pour leurs proches. En effet, en accordant une attention particulière aux demandes, en laissant une porte ouverte sans jugement, il est plus aisé de canaliser les problèmes rencontrés par ces personnes. La question des drogues et la consommation de celles-ci génèrent le plus souvent non seulement des problèmes de santé (physique, mentale et sociale) mais également des problèmes de petites délinquances voir parfois plus. C'est dire si le phénomène drogues touche non seulement la personne, son entourage mais également toute une population. C'est pour cette raison que notre philosophie de travail ne se base pas uniquement sur le ou les produits consommés mais essentiellement sur les raisons de consommations et l'environnement de la personne. En travaillant ainsi sur

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un mieux-être psycho-medico-social, nous accompagnons la personne pour réagir face à sa problématique. Pour atteindre cet objectif, nous avons besoin de travailler avec différents partenaires. Ceux-ci sont entre autres le C.P.A.S., Maison de justice, PPP, médecins, pharmaciens, centre de cures, ... Concrètement le service offre un soutien, une écoute, une orientation, des informations, des formations, des visites à domicile, des démarches administratives, de la documentation, des présences lors de soirées festives, des groupes de paroles (adultes et adolescents), le recrutement et la formation de jobistes (jeunes pairs pouvant relayer un message de réductions des risques lors de soirées festives). ▫ Concernant l'axe coordination, il est plus qu'important pour la réalisation du travail cité plus haut de travailler en collaboration avec d'autres services ainsi que d'entretenir le lien entre ceux-ci. Les objectifs de la coordination sont d'assurer une meilleure connaissance de la problématique des produits ainsi qu'une identification du phénomène sur la zone. Nous pouvons ainsi assurer une meilleure prise en charge des personnes concernées. La visibilité du service est également visée. En ayant une meilleure connaissance du terrain ainsi que des différents partenaires locaux et supra-locaux, nous pouvons ainsi optimaliser nos actions et leurs cohérences. Cela permet une orientation adéquate et stratégique. Concrètement, cela passe par des rencontres entre partenaires de la commune (C.P.A.S., police, concertation, PPP,...) mais également par l'adhésion au réseau de la coordination provinciale sida-assuétudes de Namur, formations, colloques et réunion d'échanges entres plans drogues.

6. L’ASBL ALTER (Service d’encadrement des mesures judiciaires alternatives).

Responsable : Monsieur Alain MICHELET, Travailleur social.

Adresse : avenue de Forest, 4 – 5580 Rochefort. : 084/22.06.66 - : 084/22.06.78 - ª : 0474/773.539 – : [email protected]

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Rapport d’activité de l’Asbl Alter 2006

Alter, service communal rochefortois subsidié par le Ministère de la Justice, travaille de concert avec la Maison de Justice de Dinant, qui selon la situation géographique des personnes, oriente les dossiers vers le service d’encadrement le plus proche. C’est dans cette optique qu’Alter fonctionne déjà depuis le mois de novembre 2003 comme service d’encadrement des mesures judiciaires alternatives pour des citoyens rochefortois condamnés par le tribunal de police ou le tribunal correctionnel, assurant ainsi l’interface entre la Maison de Justice de Dinant, les employeurs locaux et les citoyens concernés par les peines de travail. L’Asbl Alter a donc élargit son activité en créant une antenne sur la zone géographique de Rochefort pour mieux répondre aux besoins et demandes de la population concernée regroupant : Rochefort, Ciney, Vresse-sur-Semois, Havelange, Hamois, Somme-leuze, Beauraing et Houyet. Le projet a débuté le 1er novembre 2003.

Le temps de travail a consisté à

▫ Rechercher des employeurs potentiels susceptibles d’accueillir les candidats condamnés à des peines alternatives et signer des conventions types dans le cadre du partenariat avec l’Asbl. ▫ Faire connaître le service communal auprès du public. ▫ Créer des outils méthodologiques de travail et les améliorer. ▫ Rencontrer les différents partenaires pour faire connaissance et recevoir conseils. ▫ Encadrement des personnes confiées par La Maison de justice de Dinant.

Moyens

▫ Du point de vue de l’infrastructure matérielle, l’Asbl dispose d’un nouveau bureau avec matériel informatique (Pc-imprimante), téléphone –fax dans un immeuble appartenant au CPAS de Rochefort. Ce bureau est agréable et permet de la sorte l’accueil de candidats dans de bonnes conditions. Plusieurs candidats sont venus dans le cadre d’une formation au permis de conduire faire leur apprentissage sur logiciels céderoms interactifs dans le cadre de travaux d’intérêt général. L’ensemble des candidats est convoqué au bureau dans le cadre d’entretien triangulaire. ▫ Du point de vue de la promotion du service communal : aucune activité n’a été programmée cette année. ▫ Du point de vue des relations extérieures ; les contacts se réalisent avec une quarantaine d’employeurs, les assistants de La Maison de Justice de Dinant, l’asbl Alter à Dinant, l’administration communale de Rochefort, les autres communes concernées, et les candidats potentiels. ▫ Du point de vue des outils : création de dossiers type, de lettres type, de convention type, de logos, archives et fiches.

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▫ Du point de vue législatif : Loi du 17 avril 2002 instaurant la peine de travail comme peine de travail autonome en matière correctionnelle et de police (M.B.7 mai 2002) AR du 12 août 1994 régissant l’octroi de subsides aux communes pour l’encadrement des mesures judiciaires alternatives. La circulaire du 12 septembre 1996. L’arrêté ministériel du 19 décembre 1994 portant modèle de convention de prestation de TIG ou de formation. Loi du 29 juin 1964 concernant la suspension, le sursis, et la probation modifiée par la loi du 10 février 1994. Articles 35 et suivant de la Loi du 20 juillet 1990 relative à la détention préventive. Notes de service du Service Public Fédéral Justice. Notes de services de la ville de Rochefort via convention annuelle. ▫ Du point de vue de l’encadrement ; l’organisation, l’encadrement et le suivi des candidats condamnés à des peines alternatives sont assurés par un assistant social engagé par la Ville de Rochefort.

Evolution positive du projet

▫ Projet en général Le projet de Rochefort commence à se développer petit à petit tenant compte du nombre de dossiers traités. En 2004, le nombre de dossiers traités était de 40 En 2005, le nombre de dossiers traités est de 58 pour trois trimestres (dont 8 en cours en 2004) En 2006, le nombre de dossiers traités est de 113 pour trois trimestres (dont 31 en cours en 2005)

Nombre de Nombre d’heures Type de mesure mesures prestées

Travail d’intérêt général (TIG) 1 80h Peine de travail 112 3575,15h

Formation Individuelle (FI) 0 Formation de Groupe (FG) 0

Thérapie Individuelle (TI) 0 Thérapie de Groupe (TG) 0 Mesures de diversions pour mineurs 0 (MDM) Autre Total 113 3655,15h

Origine des mesures Nombre Peine de travail (tribunal de police, correctionnel…) 109 Médiation 0 Probation 4 Alternative à la Détention Préventive 0 Mesures de diversions pour mineurs (MDM) 0 Autre Total 113

L’investissement du service pour des candidats reste très variable.

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Le temps de travail peut être valablement consacré à l’encadrement, ce qui reste la priorité. Certains dossiers ne révèlent aucune difficulté, d’autres en révèlent. Certaines personnes mobilisent plus le service que d’autres ertaines situations nécessitent des déplacements au domicile pour diverses raisons. L’accroissement de l’activité a permis surtout de pouvoir « utiliser » le réseau des employeurs de l’entité de Rochefort, de Ciney, Hamois, Havelange, Somme-Leuze. Actuellement et depuis un an, Alter Rochefort a dans ses attributions de travail, deux nouvelles communes à gérer dont celle de Houyet et de Beauraing. Ce qui permet à l’asbl Alter de Rochefort de remonter un peu le nombre de dossiers attribués par la Maison de justice. Les coopérations avec les employeurs sont très bonnes et sont pour certains la première occasion de pouvoir mettre en pratique leur offre de travail pour les candidats. La collaboration entre la Maison de Justice et le service est très bonne.

Nouvelles perspectives

Il existe donc actuellement pour l’asbl Alter de Rochefort une réserve de seize (16) employeurs dont cinq pouvant accueillir des candidats le week-end. L’offre des places de peines de travail autonome disponibles pour le secteur attribué à la Ville de Rochefort est de trente, toutes communes confondues.

Divers

L’offre de service étant plus ou moins identique, la demande a nettement augmenté cette année. La ville de Rochefort totalise 44% des dossiers attribués sur l’ensemble des communes desservies. Ce qui permet aussi au service de chercher la meilleure adéquation entre l’offre, la demande, la méthodologie de travail, les collaborations diverses et les améliorations à apporter au projet global.

7. LES PENSIONS.

Au total, 28 dossiers de demande de pension ont été introduit auprès du service Population – Etat-civil, dont :

24 dossiers auprès de l’ONP (Office National des Pensions) :

▫ 19 dossiers retraite ▫ 3 dossiers survie

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▫ 2 GRAPA (Garantie de revenus aux personnes âgées).

4 dossiers auprès de l’INASTI (Institut National d’Assurances sociales pour Travailleurs Indépendants) :

▫ 3 dossiers retraite ▫ 1 dossier survie

8. LES PERSONNES A MOBILITE REDUITE.

Accessibilité des trottoirs, rues, places de stationnement.

Traversée de Rochefort : Il sera tenu compte des facilités d’accès à offrir aux personnes à mobilité réduite, lors des travaux d’aménagement du centre-ville (MWET + Ville).

Places de stationnement gratuites pour les personnes à mobilité réduite.

Formulaires à remplir disponibles au Service de la Population : A retirer, à compléter et à renvoyer au SPF Sécurité Sociale – Direction générale Personnes handicapées, 3, rue de la Vierge Noire à 1000 Bruxelles.

Accessibilité des bâtiments publics et équipement intérieur.

▫ dans tous les bâtiments communaux ; ▫ dans les permis d’urbanisme délivrés par le Collège des Bourgmestre et Echevins : banques, commerces, …

L’Administration communale suit de près la problématique de la MOBILITE. Elle a son Conseiller en Mobilité en la personne de M. Robert VANHAMME, Chef de service administratif (S.T.C.). M. Frédéric MANIGART, Ingénieur agronome (Service de la Gestion – Urbanisme et Environnement), a également suivi et réussi la formation relative à la Mobilité.

Demandes d’allocation.

172 demandes d’allocation ont été introduites auprès du SPF Sécurité sociale, en vue d’établir les droits à : ▫ l’allocation de remplacement de revenus et à l’allocation d’intégration ; ▫ l’allocation d’intégration seule ; ▫ l’allocation pour l’aide aux personnes âgées (65 ans minimum).

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9. LES PRIMES COMMUNALES.

Primes communales de naissance et d’adoption, accordées pour un montant de 12.970 EUR (11.705 EUR en 2005).

Primes communales à l’épargne prénuptiale : néant (323,90 EUR en 2005).

10. LES COMMISSIONS COMMUNALES CONSULTATIVES.

La Commission Communale Consultative de « LA FAMILLE ».

▫ La Constitution de cette commission a été approuvée par le Conseil Communal en sa séance du 11 février 1977, avec pour mission d’étudier les problèmes intéressant la famille sous toutes ses formes, tant au point de vue moral que matériel. ▫ Ses membres, présentés par divers groupements et associations, sont agréés pour un terme de six ans. Ils sont rééligibles. ▫ Le renouvellement des membres a été agréé par le Conseil Communal, le 30 mai 2001. ▫ Le prochain renouvellement doit avoir lieu début 2007. ▫ La présidence est assurée par Madame Paulette DENEFFE-FIEVET.

La Commission Communale Consultative du « 3ème AGE ».

Le fonctionnement ▫ La Constitution de cette commission a été approuvée par le Conseil Communal en sa séance du 21 mai 1984, avec pour mission :

d’examiner la situation des seniors sous toutes ses formes tant au point de vue moral que matériel ; de suggérer, de favoriser et d’appuyer toute initiative visant une véritable promotion de la personne âgée ; de faire connaître les désirs, les aspirations et les droits des seniors ; de tendre à leur intégration effective dans la vie communautaire ; de faire prendre conscience aux seniors eux-mêmes qu’ils ont un rôle à jouer dans la commune en suscitant leur participation, pour le mieux-être de tous. ▫ Ses membres, présentés par divers groupements militant en faveur du 3ème âge, sont agréés pour un terme de six ans. Ils sont rééligibles.

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▫ Le renouvellement des membres a été agréé par le Conseil Communal, le 19 février 2001. ▫ Le prochain renouvellement doit avoir lieu début 2007. ▫ La présidence est assurée par Monsieur Jean-Mary PINSON.

Les activités. ▫ La commission se réunit tous les 2 mois à l’Hôtel de Ville et essaye de développer différents sujets ; pour l’année écoulée 5 thèmes :

la sécurité par le Chef de zone de police Rochefort-Houyet ; la communication et l’écoute envers les Aînés : quels systèmes, quels moyens, comment aller vers les gens ; conférence-débat par un collaborateur de l’AWIPH ; discussion sur l’ensemble et les modalités de l’ouverture du guichet aux Aînés ; large débat et proposition des membres sur le « Bien-être et l’occupation des Aînés » à la Résidence Préhyr. ▫ Les activités ludiques sont discutées et choisies ensemble. ▫ Chaque participant a, lors des réunions, un temps de parole pour soulever les problèmes relatifs au bien-être des aînés. ▫ L’Echevin des Affaires sociales expose les projets de la commune. ▫ Deux voyages ont été organisés : Un, en juin, en Sicile avec 60 personnes ; et un, en septembre à Vienne et à Salzbourg avec 53 personnes. ▫ Une journée culturelle avec dîner à Gand, pour environ 120 personnes. La commission a lancé une profonde réflexion sur le fonctionnement et les buts à atteindre. De grands thèmes ont été dégagés et seront étudiés en 2007. Les membres voudraient entre autres s’attacher davantage à la communication externe et souhaiteraient aussi que la Ville et le CPAS alimentent davantage leurs réflexions par des demandes d’avis sur des projets concernant le bien-être des aînés.

Le Conseil Communal Consultatif des « Personnes Handicapées ». Le Conseil Consultatif Communal des « Personnes Handicapées » La constitution de cette commission a été approuvée par le Conseil Communal en sa séance du 28 décembre 2004, avec pour mission de mieux faire connaître, comprendre et prendre en compte la situation et les préoccupations des citoyens, résidents de la commune ayant un handicap, en vue d’améliorer leur autonomie et leur qualité de vie. Elle est chargée: ▫ de fournir aux personnes ayant un handicap des occasions d’exprimer leurs opinions et leurs préoccupations ; ▫ d’assurer la défense des intérêts des personnes ayant un handicap ; ▫ de guider le Conseil Communal pour les questions relatives aux politiques, aux pratiques et aux programmes de la commune qui touchent les personnes ayant un handicap ; ▫ de sensibiliser la population communale et le secteur public aux questions qui ont une incidence sur la vie des personnes ayant un handicap. Ses membres sont composés de personnes handicapées, de proches de personnes handicapées et de professionnels exerçant leur activité dans un service encadrant des personnes handicapées. La présidence est assurée par M. Jean HENROTIN, Premier Echevin.

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Ses membres sont agréés pour un terme de six ans. Ils sont rééligibles. Le renouvellement des membres de la commission doit avoir lieu début 2007. Les projets développés par cette commission sont : ▫ Création d’un guichet d’informations sur la problématique du handicap (permanence une matinée par mois, création d’une bibliothèque avec des ouvrages spécifiques sur la problématique) ; ▫ Conscientisation et interpellation du public sur la mobilité et l’accessibilité de la personne handicapée (Banques, Poste, ….) ; ▫ Introduction d’un dossier de candidature à la Fondation Roi Baudouin pour la mise en place d’un groupe de parole des aidants proches dans leur rôle d’accompagnement des personnes handicapées ; ▫ Organisation d’une séance d’information sur l’emploi et l’handicap en collaboration avec l’AWIPH (Agence wallonne pour l’Intégration de la Personne Handicapée) ; ▫ Organisation d’une visite au salon ‘Autonomies’ à Liège le 18 mars 2006 ; ▫ Participation au projet ‘Une ligne de bus adaptée aux personnes à mobilité réduite en région rurale : une utopie ?’ de l’ACIH-AAM de Dinant. Ce projet concerne la ligne de bus Jemelle-Houyet. Repérage, identification des arrêts de bus à aménager, préparation d’un dossier pour interpellation des personnes responsables… ;

La Commission Communale de la Qualité de la Vie.

En 2001, une Commission de la Qualité de la Vie a été créée à l’initiative de M. Jean HENROTIN, Premier Echevin, en vue de répondre aux besoins locaux en terme de santé. Cette commission est composée d’acteurs actifs dans les domaines sociaux et médicaux de la région (secteurs médical, para-médical, social et institutionnel). Un des premiers projets développé est de favoriser l’intégration des personnes âgées isolées de plus de 60 ans. Dans un premier temps, une brochure d’informations ‘Seniors Infos’ sur les services d’aide aux personnes âgées a été éditée en 800 exemplaires. Un groupe de personnes-relais créé a distribué cette brochure auprès des personnes de 80 ans et plus, ce qui représente 492 personnes sur notre territoire. Cette démarche a permis d’identifier les personnes âgées qui sont en réel besoin d’aide et de soutien. La distribution de cette brochure auprès des personnes de 70 à 80 ans a également débuté. Le 29 septembre 2006 a été organisé un ‘Forum Seniors’ dont l’objectif était de permettre aux Seniors de l’entité de rencontrer toutes les institutions qui oeuvrent sur le territoire et qui sont à leur service dans les domaines médical, social, culturel et du divertissement. Le renouvellement des membres de la commission doit avoir lieu début 2007.

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CHAPITRE V

L’ADMINISTRATION GENERALE DE LA COMMUNE

1. LA COMPOSITION DU CONSEIL COMMUNAL ET DU COLLEGE DES BOURGMESTRE ET ECHEVINS.

En octobre 2006, le Conseil Communal se composait de :

▫ Monsieur François BELLOT, Bourgmestre.

▫ Madame et Messieurs :

Jean HENROTIN, Pierre VUYLSTEKE, Guy MULLENS, Jules de BARQUIN et Janique LEJEUNE, Echevins ;

▫ Mesdames et Messieurs :

Jean-Marie DUBOIS, Rose-Marie MARION, Léonard BILLIET, Martine JAUMOTTE, Camille PONCIN, Laure JACQUEMIN, Ludovic GUIOT, Remy ORY, Luc ZABUS, Cathy ENGLEBERT, Jean-Marc MAHIN, Freddy PAQUET, Yvon HERMAN, Roland MAREE et Michel BONHIVERS, Conseillers.

▫ Monsieur Jacques DEGEYE, Secrétaire communal.

A la suite des élections communales du 8 octobre 2006, un nouveau Conseil Communal, composé de 23 membres, a été installé le 4 décembre 2006 :

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▫ Monsieur François BELLOT, Bourgmestre.

▫ Madame et Messieurs : Jean HENROTIN, Guy MULLENS, Jules de BARQUIN, Janique LEJEUNE et Pierre VUYLSTEKE, Echevins ;

▫ Mesdames et Messieurs : Isabelle BARTHELEMY, Jean-marie DUBOIS, Léonard BILLIET, Martine JAUMOTTE, Rose-Marie MARION, Julien DEFAUX, Véronique VERDUYSTERT, Camille PONCIN, Luc ZABUS, Albert MANIQUET, Thierry LAVIS, Cathy ENGLEBERT, Laurent LIBOTTE, Rudy THERASSE, Yvon HERMAN, Pierre-Yves DERMAGNE et Michel BONHIVERS, Conseillers ;

▫ Monsieur HENIN Jean-Marie, Président du C.P.A.S. (voix consultative) ;

Le tableau de préséance s’établissait comme suit :

Nom et prénom Qualité Date d’ancienneté 1. PAQUET Freddy Conseiller 03.01.1983 2. HENROTIN Jean Echevin 02.01.1995 3. VUYLSTEKE Pierre Echevin 02.01.1995 4. DUBOIS Jean-Marie Conseiller 02.01.1995 5. MARION Rose-Marie Conseillère 02.01.1995 6. BELLOT François Bourgmestre 03.01.2001 7. LEJEUNE Janique Echevine 03.01.2001 8. MULLENS Guy Echevin 03.01.2001 9. de BARQUIN Jules Echevin 03.01.2001 10. BILLIET Léonard Conseiller 03.01.2001 11. JAUMOTTE Martine Conseillère 03.01.2001 12. PONCIN Camille Conseiller 03.01.2001 13. JACQUEMIN Laure Conseillère 03.01.2001 14. ZABUS Luc Conseiller 03.01.2001 15. GUIOT Ludovic Conseiller 03.01.2001 16. HERMAN Yvon Conseiller 03.01.2001 17. MAREE Roland Conseiller 03.01.2001 18. ORY Remy Conseiller 30.05.2001 19. PERET-ENGLEBERT Cathy Conseillère 11.09.2002 20. MAHIN Jean-Marc Conseiller 03.11.2003 21. BONHIVERS Michel Conseiller 01.12.2004

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Le nouveau tableau de préséance (au 4 décembre, puis au 27 décembre 2006 s’établit comme suit :

Nom et prénom des Conseillers Qualité Date d’ancienneté

1. HENROTIN Jean Echevin 02.01.1995 2. VUYLSTEKE Pierre Echevin 02.01.1995 3. DUBOIS Jean-Marie Conseiller 02.01.1995 4. MARION Rose-Marie Conseillère 02.01.1995 5. BELLOT François Bourgmestre 03.01.2001 6. LEJEUNE Janique Echevine 03.01.2001 7. MULLENS Guy Echevin 03.01.2001 8. de BARQUIN Jules Echevin 03.01.2001 9. ZABUS Luc Conseiller 03.01.2001 10. BILLIET Léonard Conseiller 03.01.2001 11. JAUMOTTE Martine Conseillère 03.01.2001 12. PONCIN Camille Conseiller 03.01.2001 13. HERMAN Yvon Conseiller 03.01.2001 14. ENGLEBERT Cathy Conseillère 11.09.2002 15. BONHIVERS Michel Conseiller 01.12.2004 16. BARTHELEMY Isabelle Conseillère 04.12.2006 17. DEFAUX Julien Conseiller 04.12.2006 18. VERDUYSTERT Véronique Conseillère 04.12.2006 19. THERASSE Rudy Conseiller 04.12.2006 20. MANIQUET Albert Conseiller 04.12.2006 21. LAVIS Thierry Conseiller 04.12.2006 22. LIBOTTE Laurent Conseiller 04.12.2006 23. DERMAGNE Pierre-Yves Conseiller 04.12.2006

Le Collège des Bourgmestre et Echevins se composait de :

▫ Monsieur François BELLOT, Bourgmestre.

▫ Madame et Messieurs : Jean HENROTIN, Pierre VUYLSTEKE, Guy MULLENS, Jules de BARQUIN et Janique LEJEUNE, Echevins ;

▫ Monsieur Jacques DEGEYE, Secrétaire communal.

Le nouveau Collège Communal, résultant du Pacte de majorité, élu le 4 décembre 2006, se compose de :

▫ Monsieur François BELLOT, Bourgmestre.

▫ Madame et Messieurs : ▫ Jean HENROTIN, Guy MULLENS, Jules de BARQUIN, Janique LEJEUNE et Pierre VUYLSTEKE, Echevins ;

▫ Monsieur Jacques DEGEYE, Secrétaire communal.

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▫ A l’issue de l’installation du Conseil de l’Action Sociale (le 2 janvier 2007) et de sa prestation de serment le 3 janvier 2007, Monsieur Jean- Marie HENIN, Président du CPAS est devenu membre du Collège Communal

2. LES REUNIONS DU CONSEIL COMMUNAL.

Séances : 8 (11 en 2005).

Points à l’ordre du jour : 250 (318 en 2005, 335 en 2004, 287 en 2003, 317 en 2002, 340 en 2001 et 324 en 2000).

3. LES REUNIONS DU COLLÈGE DES BOURGMESTRE ET ECHEVINS.

Séances : 55 (53 en 2005).

Points à l’ordre du jour : 2.392 (2.597 en 2005 2.576 en 2003, 2.303 en 2002, 2.402 en 2001 et 2.649 en 2000).

Rapport annuel 2006 - 72 -

4. LA CORRESPONDANCE.

Le dépouillement général du courrier et sa répartition entre tous les services son assurés par le Service du Secrétariat communal.

La répartition du courrier entrant/sortant dans les services communaux s’établit comme suit :

Services 2005 2006 Personnel 3927 3.791

Gestion ▫ 1a : Patrimoine, Finances et Travaux publics 4.454 4.960 ▫ 1b : Urbanisme, Environnement et Aménagement du Territoire 4.882 6.416

Population – Etat civil - - Casier judiciaire 747 1.638 Secrétariat communal 2.629 2.707 Affaires générales et Enseignement 8.248 8.837

Recette – Comptabilité (*) - 15.308

(*) y compris les factures et avertissements

Remarques : le même courrier peut-être « entré » plusieurs fois, et ce dans différents services.

Rapport annuel 2006 - 73 -

CHAPITRE VI

LE PERSONNEL

1. LE CADRE DU PERSONNEL COMMUNAL.

Le cadre du personnel communal a été revu au 01.12.2003 et au 01.07.2004, afin notamment de reprendre sous un document unique le personnel statutaire et le personnel contractuel et APE (Aide à la Promotion de l’Emploi).

Le cadre actuellement en vigueur se présente comme suit :

1.1. Grades légaux

1 Secrétaire communal 1 Receveur local

Rapport annuel 2006 - 74 -

1.2. Secrétariat communal

1 Chef de bureau A1 - A2 ou 1 Chef de division A3 – A5 ou 1 Directeur(trice) A5

Secrétariat

▫ 2 Employé(e)s d’administration D1 - D6 ▫ 1 Employé(e) APE 4/5 temps D1 - D6

Service du Personnel

▫ 1 Employé(e) d’administration D4 - D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 – C4 ou 1 Chef de bureau A1 – A2 ▫ 2 Employé(e)s d’administration D4 - D6 ▫ 1 Employé(e) contractuel(le) ½ temps D1 - D6

Service de la Gestion

1 Chef de service administratif(ve) C3 - C4 ou 1 Chef de bureau A1 - A2

▫ Patrimoine – Finances – Marchés publics

1 Employé(e) d’administration D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 - C4 1 Employé(e) d’administration D1 - D6

▫ Aménagement du Territoire – Urbanisme – Environnement

1 Ingénieur agronome APE A4sp - A5sp 1 Employé(e) d’administration D4 - D6 1 Employé(e) d’administration D1 - D6

Service des Affaires générales – Enseignement

▫ 1 Employé(e) d’administration D4 - D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 - C4 ▫ 1 Employé(e) APE D1 - D6

Rapport annuel 2006 - 75 -

Service Population et Etat civil

▫ 1 Employé(e) d’administration D1 - D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 - C4 ▫ 3 Employé(e)s d’administration D1 - D6 ▫ 2 Employé(e)s APE ½ temps D1 - D6

Espace-citoyens

▫ 1 Employé(e) d’administration D4 - D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 - C4

1.3. Recette-Comptabilité

▫ 1 Employé(e) d’administration D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 - C4 ▫ 1 Employé(e) d’administration D1 - D6 ▫ 1 Employé(e) APE D6 ▫ 1 Employé(e) APE ½ temps D1 - D6

1.4. Service technique communal

Personnel ouvrier

▫ 3 Ouvrier(ère)s qualifié(e)s D1 - D3 ou Brigadier(ère)s C1 ou Brigadier(ère)s-chefs C2 ou Contremaître(s) C5 ou Contremaître(s) en chef C6 ▫ 6 Ouvrier(ère)s qualifié(e)s D1 - D4 ou Brigadier(ère)s C1 ou Brigadier(ère)s-Chefs C2 ▫ 20 Ouvrier(ère)s qualifié(e)s D1 - D4 ▫ 2 Manœuvres E2 - E3 ou Ouvrier(ère)s D1 ▫ 1 Ouvrier(ère) contractuel(le) D1 - D4 ▫ 2 Ouvrier(ère)s ACTIVA (4/5 temps) D1 - D4 ▫ 1 Manœuvre contractuel(le) E2 - E3 ▫ 13 Ouvrier(ère)s APE D1 - D4 ▫ 4 Ouvrier(ère)s APE E2 - E3

Rapport annuel 2006 - 76 -

Personnel technique

▫ 1 Agent technique D7 - D8 ou Agent technique en chef D9 - D10

Personnel administratif

▫ 1 Premier(ère) attaché(e) ingénieur civil A4sp - A5sp ou 1 Directeur(trice) ingénieur civil A6sp ▫ 1 Employé(e) d’administration D4 - D6 ou 1 Chef de service administratif(ve) C3 – C4 ▫ 2 Employé(e)s d’administration D1 - D6 ▫ 1 Ingénieur industriel contractuel A1sp - A4sp ▫ 1 Employé(e) contractuel(le) (1/2 temps) D1 - D6 ▫ 1 Employé(e) d’administration APE D1 - D6

1.5. Régie d’Electricité (cadre en extinction)

1.6. Service Régional d’Incendie

▫ 1 Capitaine AP14 ▫ 1 Sapeur-Pompier(ère) en stage et en formation D4 ou Sapeur(se)-Pompier(ère) D5 ou Sapeur-Pompier(ère) ou Caporal(e) D5.1 - D6 ou Sergent(e) C3

1.7. Culture

Bibliothèque

▫ 1 Bibliothécaire contractuel(le) D6 ▫ 1 Employé(e) APE D1 - D6

Centre culturel

▫ 2 Employé(e) APE D1 - D6 ▫ 1 Employé(e) APE D1 - D6 ▫ 1 Ouvrier(ère) APE E2 - E3

Rapport annuel 2006 - 77 -

1.8. Archives

▫ 1 Employé(e) contractuel(le) D1 - D6

1.9. Agence de Développement local (A.D.L.)

▫ 1 Agent(e) niveau 1 contractuel(le) A1 - A3 ▫ 1 Agent(e) de niveau 2+ D6

1.10. Enseignement

▫ 2 Logopèdes (2 x 15 H/semaine) 1.55 de base spécifique ▫ 1 Maître spécial d’éducation physique (08 H/semaine) 1.71 spécifique

1.11. Plan de Prévention, de Proximité (PPP)

▫ 1 Animateur(trice) de rue contractuel(le) (mi-temps) D1 - D6 ▫ 1 Coordinateur(trice) APE D6

1.12. Plan Drogue

▫ 1 Animateur(trice) spécialisé(e) contractuel(le) D6

1.13. Accueil extra-scolaire

▫ 1 Gradué(e) contractuel(le) (mi-temps) D6

1.14. Peines alternatives

▫ 1 Travailleur(se) social(le) contractuel(le) D6

1.15. Camping

▫ 1 Employé(e) APE D1 - D6

Rapport annuel 2006 - 78 -

2. L’ORGANISATION DES SERVICES COMMUNAUX.

Secrétariat communal

Secrétaire communal : Jacques DEGEYE (S) - : 084/220.621 : [email protected]

Directeur : Luc PIRSON (S) - : 084/220.622 : [email protected]

Secrétariat : Martine LARDOZ (S) - : 084/220.623 : [email protected] Régine RINGLET (S – nommée en stage au 01.11.2006) - : 084/220.619 : [email protected] Martine PIRSON (S) - : 084/220.628

: 084/220.620

Bureau du Bourgmestre

Secrétariat : Noëlle DEMOULIN (S) - : 084/220.600 : [email protected]

Aurélie WIRTZ (contrat d’apprentissage par convention de premier emploi

Enseignement : Brigitte WEIS (S – nommée en stage au 01.11.2006) - : 084/220.627 : [email protected]

: 084/220.610

Espace-Citoyens – Informatique - Information

Responsable du service : Jonathan NOEL (S) - : 084/220.690 : [email protected]

Vincent BOURRIER (APE) - : 084/220.690 : [email protected]

: 084/220.691

Rapport annuel 2006 - 79 -

Service Population – Etat civil

Chef de service administratif :

Pierre DARDENNE (S) - : 084/220.693 : [email protected]

Population : Etienne DELOYER (S) - : 084/220.605 : [email protected] Michèle de WERGIFOSSE (APE) - : 084/220.604

Etat Civil : Chantal GREGOIRE (S) - : 084/220.603

Casier judiciare – Elections : Jean-Luc MEUNIER (S) - : 084/220.694 : [email protected]

Carte d’identité Électronique : Marie-Anne DAVID (D – I) - : 084/220.604 Stéphane COLLARD (D – SNCB) - : 084/220.604

: 084/220.691 et 084/220.695

Service des Etrangers

Responsable du service : Annick JACQUEMIN (C-APE) - : 084/220.606 : [email protected]

: 084/220.691 et 084/220.695

Service de la Gestion

Chef du Service :

Claire MAQUET (S) - : 084/220.611 : [email protected]

Aménagement du Territoire, Urbanisme et Environnement :

Frédéric MANIGART (C-APE) - : 084/220.617 : [email protected] Jean-Marc DUMONT (S) - : 084/220.612 : [email protected] Francine MAGONETTE (S) - : 084/220.613 : [email protected]

: 084/374.182

Rapport annuel 2006 - 80 -

Patrimoine, Finances et Marchés publics :

Véronique DECLUSIN (S) - : 084/220.614 : [email protected] Isabelle HALIN (S) - : 084/220.615 : [email protected]

: 084/220.616

Secrétariat :

Nadine GREGOIRE (S) - : 084/220.618 : [email protected]

Service du Personnel

Chef du service :

Annie MAGERAT (S) - : 084/220.624 : [email protected]

Traitements – Assurances : Marie-Rose TEISE (S) - : 084/374.186 : [email protected]

Traitements : Chantal GILLARD (S) - : 084/220.626 : [email protected] Karin WILMART (S) - : 084/220.625 : [email protected]

: 084/220.629

Service de la Recette-Comptabilité

Receveur communal : Marc LEVIS (S) - : 084/220.607 : [email protected]

Chantal PIQUARD (S) - : 084/220.608 : [email protected] Nathalie LAMBOT (S) - : 084/220.609 : [email protected] Fabienne DEPIERREUX (C-APE) - : 084/220.696 : [email protected] Sophie HAIDON (C) - : 084/220.125 : [email protected] Barbara VAN STEEN BERGHE (C-A) - : 084/220.696

: 084/220.697

Rapport annuel 2006 - 81 -

Service Vert

Responsable du service : Jocelyne REZETTE (S – nommée en stage au 01.11.2006) - : 084/220.602 : [email protected]

: 084/374.193

Service Technique Communal

Chef du service : Anne KEYEUX (S) - : 084/220.642 : [email protected]

Agent technique en chef : Philippe HUIN (S) - : 084/220.644 : [email protected]

Ingénieur industriel : Cédric HUGOT (C) - : 084/374.194 : [email protected]

Chef de service administratif :

Robert VANHAMME (S) - : 084/220.649 : [email protected]

Personnel administratif : Michèle CAPELLE (S) - : 084/220.640 : [email protected] Frédéric BELLANOVA (C-APE) - : 084/220.647 : [email protected] ERVICE DES EAUX Service des Eaux : Victor COIBION (S) - : 084/220.648

Service Cimetières : Carine GRAIDE (C) mi-temps - : 084/220.641 : [email protected]

: 084/220.646

Personnel ouvrier :

▫ Voirie : Eric COUGNON (APE) Jean-Luc COUSIN (S) Eddy DAUSSAINT (CPE) Jean-Claude DAUSSAINT (S) Léopold DAUSSAINT (APE) Francis DUMONT (S) Guy FLAMME (S) Francis GREGOIRE (S) Patrick GROGNARD (APE) Claudy HERIN (APE) Yvan JAUMOTTE (S) Ludovic LAURENT (APE) Sébastien LECOMTE (APE)

Rapport annuel 2006 - 82 -

Vincent LOMBART (APE) Michel MARCHAL (S) Grégory MOTTET (APE) Jean-Charles NICOLAY (APE) Michel PRIGNON (APE)

▫ Entretien du Patrimoine : Christian COPPINE (S) Dominique DEVIGNE (S) Francis JACQUEMIN (C - Activa.) Philippe LAMETTE (APE)

▫ Espaces verts Jean-Luc BADET (APE) Stéphane FELIX (APE) Emmanuel FRANCHIMONT (APE) Francis GAUTHIER (S) Nexhbi JAKUPI (APE) Luc ORY (S) Joseph PAQUET (APE) Emmanuel RADELET (APE) Paul VUYLSTEKE (APE)

▫ Wallo net Sébastien BERGER (C – PTP) Stéphane CABUT (C – PTP) Juan GAUTOT (C – PTP) Vincent GREGOIRE (C – PTP) Maurice VANDERWEYEN (C – PTP) Mario VERDIN (C – PTP) Patrick WAUTHY (C – PTP)

▫ Eaux Robert CHARLIER (S) Etienne DUBOIS (S) Benoît FOCANT (S) Noël MICHAUX (S)

▫ Immondices Stany FRANCOIS (APE) Jean-Pol LOSSEAU (APE) Marcel MAQUINAY (APE) Jean-Claude MARTIN (S) Martial ZAKRZEWSKI (C)

▫ Cimetières Joël BERNIER (S) Gaëtan HAYON (C-APE)

▫ Garage et forge Eddy DEFOY (S) Alain DURANT (C) Harold WILLEM (S)

Rapport annuel 2006 - 83 -

▫ Menuiserie Henry PAYOT (S) Daniel WILLEMME (S)

▫ Magasinier Philippe LEBRUN (S)

Service du Logement

Responsable du service : Catherine SOMMELETTE (APE-M) - : 084/374.183 : [email protected]

: 084/374.184

Agence de Développement Local

Responsable du service : Marjorie LINCE (C) - : 084/374.190 : [email protected]

Stéphanie GALLAND (C) - : 084/374.191 : [email protected]

: 084/374.192

Plan Prévention Proximité

Coordinateur : Jérôme DEPAUW (C) - : 084/374.191 : [email protected] Dominique VANGHELUWE (APE-M) - : 084/220.667 : [email protected]

: 084/374.192

Plan Drogue

Responsable du service : Vanessa GONAY (C) - : 084/660.808 : [email protected]

: 084/210.764

Accueil extra-scolaire

Responsable du service : Mélanie BOULARD (C) : - : 084/368.072 : [email protected]

: 084/368.072

Rapport annuel 2006 - 84 -

Encadrement des peines judiciaires alternatives

Responsable du service : Alain MICHELET (C) - : 084/368.073 ª : 0474/773.539 : [email protected]

: 084/368.073

Le Coordinateur sportif

Coordinateur : Benjamin HERMAND - : 084/222.483 ª : 0498/247287 : [email protected].

Engagé au 01.06.2006 par l’Asbl de la Salle multisports. En vertu du décret du 27.02.2003, la Communauté française versera 90 % du salaire et ce après un an de fonctionnement. Entretemps, la Ville prévoit un subisde en faveur de l’Asbl afin de couvrir ce traitement.

Légende :

▫ S = Statutaire ▫ C = Contractuel(le) ▫ C-APE = Contractuel(le) – Aide à la Promotion de l’Emploi ▫ APE-M = APE mis à disposition par le CPAS ▫ C-A = Contractuel(le) – Activa ▫ D - I = détaché(e) du Service public fédéral intérieur ▫ D – SCNB détachée de la Société National des Chemins de Fer Belges ▫ C – PTP = Contractuel(lle) - PTP

3. LES PRESTATIONS DU PERSONNEL COMMUNAL.

38 H/semaine – Les bureaux sont accessibles au public de 08 H 30 à 12 H 00 et de 13 H 00 à 16 H 30.

Bureaux ouverts le samedi matin, de 08 H 30 à 12 H 00 : Etat civil, Service des Affaires générales du Secrétariat.

Célébration des mariages : tous les jours ouvrables (y compris le samedi matin et le 2ème samedi après-midi de chaque mois).

Horaire variable pour le personnel administratif avec horloge pointeuse, connectée au système informatique.

Rapport annuel 2006 - 85 -

4. LA FORMATION

L’inventaire des formations diverses et requises pour l’évolution de carrière et la promotion qui ont été suivies en 2004 (cursus 2004-2005) peut être consulté sur le tableau suivant.

Rapport annuel 2006 - 86 -

Rapport annuel 2006 - 87 -

5. LE STATUT SYNDICAL.

Entré en vigueur le 01.11.1985.

Le secrétariat du Comité Particulier de Négociation et du Comité Supérieur de Concertation, est assuré par Mme Annie MAGERAT, Chef de service administrative, Chef du Service du Personnel.

Les délégués syndicaux du personnel communal sont actuellement :

▫ M. Harold WILLEM (CSC Service public) ▫ Mme Karin WILMART (CSC Service public)

Les comités se sont réunis les :

▫ 09.12.2005 ▫ 01.02.2006 ▫ 21.04.2006 ▫ 21.06.2006.

6. LE SERVICE INTERNE POUR LA PREVENTION ET LA PROTECTION AU TRAVAIL.

Les mesures préventives en matière de sécurité et de santé au travail peuvent porter sur sept domaines (Loi du 04 août 1996 relative au bien-être des travailleurs lors de l’exécution de leur travail, art. 4) :

▫ La sécurité du travail ▫ La santé du travailleur au travail ▫ La charge psychosociale occasionnée par le travail ▫ L’ergonomie ▫ L’hygiène du travail ▫ L’embellissement des lieux de travail ▫ L’environnement pour ce qui concerne les points qui précèdent.

M. Cédric HUGOT, Ingénieur industriel contractuel, est entré en fonction le 01.07.2002 et a entamé dès septembre 2002, la formation de Conseiller en prévention de niveau II auprès du CREACT. Depuis l’obtention du brevet en juin 2003, il assure, parmi ses attributions principales, la mission de Conseiller en prévention pour la Ville et le CPAS, et ce à concurrence d’un mi-temps.

Rapport annuel 2006 - 88 -

7. PROTECTION DES AGENTS COMMUNAUX CONTRE LA FUMEE DE TABAC.

Dans l’attente de l’entrée en vigueur des articles 4, 5 et 6 de l’arrêté royal du 19.01.2005, relatif à la protection des travailleurs contre la fumée de tabac, l’employeur (communal en l’occurrence) a dû mettre en place une politique globale de restriction de l’usage du tabac et porter celle-ci à la connaissance de tous les travailleurs. Aussi le Collège des Bourgmestre et Echevins a-t-il défini cette politique globale et l’a-t-il fait connaître à tous les agents communaux par sa lettre circulaire du 13 septembre 2005, à la suite des avis du Comité Supérieur de Concertation des 29 avril et 26 août 2005. Aucun local ne pouvant servir de fumoir, il a été décidé : ▫ d’interdire de fumer dans les espaces de travail et dans les couloirs, toilettes et réfectoires, ainsi que dans tous les véhicules communaux et dans les bâtiments scolaires, y compris au Service Technique Communal, au Service Régional d’Incendie et à la Régie Communale d’Electricité (R.E.R.) ; ▫ d’interroger les fumeurs sur leur intérêts quant à l’organisation d’une séance d’information en collaboration avec le Service Provincial de Médecine du Travail (S.P.M.T.).

L’arrêté royal précité entre en vigueur dans son intégralité au 1er janvier 2006. Cela signifie concrètement qu’à partir de cette date, il y a de fait et de droit interdiction de fumer dans les lieux de travail, les halls d’entrées, les escaliers, les ascenseurs, les espaces de communication, les couloirs, les parkings fermés, les camionnettes, et les voitures de service. Le Collège des Bourgmestre et Echevins fera respecter ces dispositions légales.

Les ASBL para-communales et la Bibliothèque communale ont également reçu une lettre-circulaire dans ce sens.

Rappelons que cette législation est fondée sur des impératifs de protection de la santé publique. Il ne s’agit donc pas de culpabiliser les fumeurs ou de leur donner mauvaise conscience, mais de garantir aux agents un espace de travail et des équipements sociaux (sanitaires, réfectoires, etc.) exempts de fumée de tabac. Pourquoi ? Parce qu’il est prouvé scientifiquement que la fumée de tabac altère la santé non seulement des fumeurs, mais aussi de leur entourage (c’est le tabagisme passif).

Rapport annuel 2006 - 89 -

CHAPITRE VII

L’ENSEIGNEMENT COMMUNAL

1. L’ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL.

Situation au 01.10.2006.

Ecoles Maternel Primaire Total Elèves (05) Empl. Elèves (05) Empl. Elèves (05) Empl. Rochefort Centre 110 (129) 51/2 244 (229) 12 354 (358) 171/2 Rochefort Rond- 41 (47) 21/2 72 (67) 4 113 (114) 61/2 Point Rochefort Préhyr 18 (13) 1 30 (34) 2 48 (47) 3 Jemelle 35 (29) 2 40 (42) 3 75 (71) 5 Havrenne - (-) - 25 (17) 1 25 (17) 1 Lavaux-Ste-Anne - (-) - 14 (12) 1 14 (12) 1 Eprave 11 (14) 1 34 (31) 2 45 (45) 3 Han-sur-Lesse 45 (41) 3 76 (76) 4 121 (117) 7 Montgauthier 9 (11) 1 21 (23) 1 30 (34) 2 Wavreille 14 (17) 1 28 (31) 2 42 (48) 3 Villers-sur-Lesse 35 (39) 2 64 (65) 3 99 (104) 5 TOTAUX 318 (340) 19 648 (637) 35 966 (977) 54

Rapport annuel 2006 - 90 -

2. LES ACTIONS MENEES DANS L’ENSEIGNEMENT COMMUNAL (année scolaire 2004/2005).

Au point de vue pédagogique

▫ Initiation à la musique en classes maternelles ▫ Introduction du néerlandais en 3ème maternelle et en 1ère primaire ▫ Initiation aux beaux-arts en classes primaires ▫ Cours de natation ▫ Initiation à l’informatique ▫ Eveil culturel Théâtre/Musique

En outre, depuis de nombreuses années, la Ville prend en charge le traitement des deux logopèdes. Celles-ci accomplissent un travail très bénéfique. Les cas traités sont essentiellement des troubles articulatoires (en maternelle) et des difficultés spécifiques d'apprentissage de base (en primaire).

Au point de vue immobilier

▫ Aménagement de l’école communale de Wavreille ▫ travaux d’entretien ordinaire, mise en peinture, remplacement de vitrages, recouvrement de sol dans différentes implantations

Participation

▫ Journées du Patrimoine : sur base d’un thème proposé par la Région Wallonne et mis en œuvre par la Ville, le public a la possibilité de découvrir et de visiter gratuitement des sites et/ou des bâtiments relevant du patrimoine culturel et historique de l’entité.

▫ Place aux Enfants : chaque année, la Ville propose aux enfants de l’entité de participer durant une journée à la vie active et professionnelle de différents corps de métier ou de pratiquer une activité bien spécifique. En 2005, environ 200 enfants ont participé à cette journée.

Modes d’accueil et de garde

▫ CRECHES

« Les petits crètons » Place communale, 5 à 5580 JEMELLE 084/22.12.92 « Les écureuils » Ecole du Rond-Point, rue de l’Ecureuil à 5580 ROCHEFORT 084/22.12.29

Rapport annuel 2006 - 91 -

▫ GARDERIE

A l’implantation du Rond-Point, rue de l’Ecureuil à 5580 ROCHEFORT

3. LE PERSONNEL ENSEIGNANT.

Les dossiers du personnel enseignant sont traités par le Service Enseignement, en coopération étroite avec la direction de nos écoles.

Ecole de Rochefort – Implantation Centre

▫ Directrice (sans classe) : Mme Francine LATOUR, épse BULTOT en maladie au 01.09.2006, remplacée par Madame Sonia SIMON épouse ELIAS

▫ Institutrices maternelles

Mmes : DELVAUX Sylviane THIRY-FONDAIRE Gisèle DERENNE-JEANMART Pascaline : interruption de carrière mi-temps LAMBERT Marie-Josée : disponibilité précédant retraite au 01.10.2001 OLIVIER Jocelyne LOUIS-MOREL Brigitte COLOT-DAMBLY Isabelle DUTERME-DECKERS Anne-Marie : disponibilité précédant retraite

▫ Instituteurs(trices) primaires

Mmes et M. : PIRON Jacques ALEN Brigitte : interruption carrière mi-temps LEJEUNE-BAY Jacqueline : interruption carrière mi-temps pour assistance médicale

Rapport annuel 2006 - 92 -

JACQUEMIN-BELGE Anne-Marie COLLIGNON-DESART Bernadette DACHELET-DUTERME Christelle : interruption carrière à mi-temps WERON-GILLET Madeleine : mise à la retraite au 01.01.2002 CHENOY-GOFFAUX Patricia LISSOIR-GUYOT Carine MARTIN-MABOGE Annie MAHIN-MARION Jeannine : interruption carrière mi-temps ELIAS-SIMON Sonia SOLOT Bénédicte : en congé de maternité au 01.09.2006 NICOLAY Stéphanie : rempl mi-temps ALEN B+ mi-temps MARION J THIANGE Vinciane : rempl SIMON Sonia GOBERT Angélique : rempl mi-temps J. BAY + 6 périodes SNEESSENS Marie : rempl congé de maternité SOLOT B

Ecole de Rochefort – Implantations : Rond-Point, Préhyr, Jemelle et Havrenne

▫ Directrice (sans classe) : Mme Marie-Anne CHALON, épse DOUTREPONT

▫ Institutrices maternelles

Mmes : BOUNAMEAUX Marie-Claude : retraite au 01.07.05 COUNEROTTE-COLLET Nicole : disponibilité précédant retraite POCHET-DAUVISTER Chantal BASTIN-DESSOY Michelle : disponibilité précédant retraite au 01.06.06 WAUTHY-PIRSON Béatrice HERMAN-SON Isabelle DUMONT Françoise : interruption carrière mi-temps INCOUL Muriel

▫ Instituteurs (trices) primaires

Mmes et MM. : BRACONNIER Pierre : retraite au 01.09.06 CLOSSET Richard : en disponibilité précédant retraite DERMIENCE Claude : en disponibilité précédant retraite RENARDY André : en congé pour exercer une autre fonction au 01.09.2006 DESSY André : en disponibilité précédant retraite BRASSEUR Sylviane GENON-COLLIGNON Annie : disponibilité précédant retraite au 01.10.2005 de LONCIN Martine : dispo convenances personnelles mi-temps LAMBERT Viviane : mise à la retraite au 01.03.2004 COLLARD Bénédicte BOUCHE Marie-Sophie : rempl mi-temps de LONCIN + 12 périodes Lavaux ALBERT Chantal PIRLOT Stéphanie

Rapport annuel 2006 - 93 -

MARICHAL Yasmine COLLIGNON Catherine MAGERAT-CLOSSET Stéphanie KERMESSE Sandrine : rempl RENARDY DELAIVE Marie : mi-temps Préhyr en maladie au 01.09.06 MARTIN Aurore : rempl DELAIVE Marie DESERT Anne-Sophie JAUMOTTE Amélie : 6 périodes Havrenne

Ecole de Han-sur-Lesse – Implantations : Han-sur-Lesse, Buissonville, Montgauthier et Wavreille

▫ Directeur(trice) (sans classe) : Madame Annick LEGROS-BAYET

▫ Institutrices maternelles

Mmes : BOUCHE Isabelle : mi-temps Han COLLIGNON Anne : en maladie au 01.09.06 JADOUL-HENIN Nathalie MAREE Brigitte TINANT Cécile : disponibilité précédant retraite au 01.09.2002 COMPERE Corine WILVERS Anne-Joëlle : rempl Anne Collignon

▫ Instituteurs(trices) primaires

Mmes et MM. : LIBERT Eric POCHET Benoît LEGROS-BAYET Annick (voir ci-avant) LAROCHE-BONMARIAGE Geneviève : disponibilité précédant retraite au 01.01.2006 HATERT-DETAILLE Marie-Yvonne ORY-VERGEYNST Catherine JACQUEMIN Marie-Anne ANTOINE Christine DELAIVE Marie : mi-temps Montgauthier, en maladie au 01.09.06 DE MEESTER Gersende : rempl BAYET MARTIN Aurore : rempl DELAIVE Marie GUINAND Nathalie : 6 périodes Han JAUMOTTE Amélie : 12 périodes Wavreille

Ecole de Villers-sur-Lesse

▫ Directeur (avec classe) : M. Etienne FOURNEAU

Rapport annuel 2006 - 94 -

▫ Institutrices maternelles

Mmes : LECOMPTE-GOSSE Véronique : interruption carrière complète au 01.09.2005 VALENTIN Marie-Pierre FAIRON-COLLIGNON Nathalie

▫ Instituteurs (trices) primaires

Mmes et M. : PIGEON Jean-Marc STEVIGNY Murielle LOTIN Annabel JAUMOTTE Amélie : 4 périodes Villers

Ecole d’Eprave

▫ Directrice (avec classe) : Mme Ginette SOYER, épse TIMPERMAN

▫ Institutrice maternelle

Mme FILAINE Elisabeth

▫ Institutrices primaires

Mmes : BOUBET Joëlle GUINAND Nathalie : 18 périodes

Ecole de Lavaux-Ste-Anne

▫ Directrice intérimaire (avec classe) : Mme Nathalie TISTON.

Maîtres spéciaux pour l’ensemble des écoles communales

▫ Logopèdes

Mmes : RENARD-IMBRECKX Anne-Françoise (15 H/Sem.) LEMIRE-WESPES Edith (15 H/Sem.)

▫ Education physique

Mmes et MM. : FOURNEAU-NIJSKENS Colette (déf. pour 15 pér. : en congé pour prestations réduites pour 3 pér. et en congé pour exercer une autre fonction (12 périodes) au 01.09.2006 DERENNE Eric (20 pér. à titre définitif)

Rapport annuel 2006 - 95 -

SKEVEE Jean-Jacques : 10 périodes à titre définitif BOCLINVILLE Roger : 2 périodes à titre définitif MARLOYE Valérie : 24 périodes à titre définitif en perte de charge pour 5 périodes réaffectée sur 5 périodes rempl C. NIJSKENS DEJARDIN-BOUCHE Annick 2 périodes à titre définitif en perte de charge réaffectée sur 2 périodes rempl C. NIJSKENS + 8 périodes temporaire rempl NIJSKENS

▫ Religion catholique

Mmes : ALEXANDRE-HERBAY Monique (déf. pour 24 pér.), en interruption de carrière complète au 01.09.04 NOIRHOMME-MELIS Monique (déf. pour 12 pér.) LEFEVRE-REVELLO Monique (temp. pour 6 pér.) rempl interr. carrière HERBAY + 6 pér déf.+ 2 pér. temporaire DELAEY Anne-Béatrice 8 périodes à titre définitif NIJSKENS Colette : rempl HERBAY 12 périodes SIMON Laurence : 6 périodes rempl HERBAY

▫ Religion protestante

M. HOLDSWORTH Andrew (temp. pour 4 pér.)

▫ Morale

Mmes : GERARD-CORBION Nicole (déf. pour 24 pér. – I.C. mi-temps au 01.09.2006) POCHET Corine (déf. pour 14 pér.) et temp 10 périodes rempl CORBION N. BLONDEAUX Peggy : temp 2 périodes vacantes + 2 pér rempl CORBION LEBOUTTE Tania : temporaire 2 périodes vacantes

▫ Néerlandais

Mmes : HANISET-LIZEN Erika (déf. pour 24 pér) HUIN-BODET Gisèle (8 périodes à titre définitif, en perte partielle de charge pour 2 périodes, nommée pour 8 pér. dans l’enseignement libre)

Agents pour la promotion de l’emploi (APE)

Mmes : ▫ VAN STEENBERGE Pascaline (puéricultrice temps plein – nommée à titre définitif au 01.09.06) ▫ PONCELET Aurélie (puéricultrice – 4/5ème temps) ▫ GOOSSE Nathalie (psychomotricité – temps plein)

Rapport annuel 2006 - 96 -

Agents dans le cadre du Programme de Transition Professionnelle (PTP)

Mmes : ▫ ADAM Giliane, assistante à l’institutrice primaire à 4/5ème temps à Villers- sur-Lesse ▫ BENET Sybille, assistante à l’institutrice primaire à 4/5ème Temps à Jemelle ▫ DE BACKER Sandrine, assistante à l’institutrice primaire à 4/5ème temps, Rochefort-Centre

4. INSTRUCTION PUBLIQUE.

Recherche des enfants en âge scolaire et confection de la liste pour le Registre National.

5. COMMISSION PARITAIRE LOCALE.

La Commission Paritaire Locale s'est réunie les :

▫ 04.10.2005 ▫ 29.06.2006

Rapport annuel 2006 - 97 -

CHAPITRE VIII

LES CONSEILS COMMUNAUX DES ENFANTS ET DES ADOLESCENTS

1. LE CONSEIL COMMUNAL DES ENFANTS.

Président : M. Pierre VUYLSTEKE.

Le secrétariat est assuré par Madame Brigitte WEIS.

Dans un souci d’éducation et de formation civique de la jeunesse au travers d’actions concrètes, la Ville de Rochefort créait le 4 juillet 1988, le Conseil Communal des Enfants.

Rapport annuel 2006 - 98 -

Les principaux buts du Conseil Communal des Enfants sont d’amener ceux-ci à :

▫ une participation active à la vie de la cité ; ▫ un apprentissage des rouages de la vie communale au niveau de la gestion, des institutions, … ; ▫ une sensibilisation aux mécanismes de la démocratie ; ▫ un éveil à la vie sociale.

Au sein du Conseil Communal, les enfants apprennent à :

▫ exprimer des idées ; ▫ établir des priorités ; ▫ élaborer des solutions réalistes ; ▫ se mettre à l’écoute de tous ; ▫ dialoguer.

2. LE CONSEIL COMMUNAL DES ADOLESCENTS.

Présidente : Melle Janique LEJEUNE.

Le secrétariat est assuré par Madame Brigitte WEIS.

Ce Conseil, créé le 23 avril 1997, a pour buts :

▫ être à l’écoute des jeunes ; ▫ les faire bénéficier d’une expérience unique ; ▫ leur permettre d’exprimer leurs idées et créer un consensus entre eux, sur leurs projets.

Rapport annuel 2006 - 99 -

CHAPITRE IX

LES ARCHIVES COMMUNALES

Mademoiselle Isabelle CADIAT en assure la gestion journalière. Les dossiers peuvent être consultés de 8 h 30 à 12 h 00 et de 13 h à 16 h 30 (sauf exception) : 084/22.31.76 – E-mail : [email protected]

Le local des archives communales est situé au sous-sol du Centre Culturel des Roches, rue de Behogne 5, à Rochefort.

1. LE CLASSEMENT.

Le Plan de Classement des archives communales 2006 (131 pages)

▫ Le rapport « Plan de Classement » doit être révisé tous les deux ou trois ans. ▫ Création du chapitre XXIII : Gestion des archives. ▫ Modification et ajout sur le rapport « Plan de classement » et index alphabétique.

Rapport annuel 2006 - 100 -

▫ Travail dirigé et visé par Monsieur Jacques DEGEYE, Secrétaire communal. ▫ Cette version a bénéficié de l’expérience du classement en cours, à la fois dans les services communaux et du local des archives. ▫ 20 exemplaires ont étés imprimés et distribués aux personnes intéressées.

Au Service des Archives : documents fonctions générales, organisation et personnel, Commune de Villers-sur-Lesse et Wavreille avant fusion, …

Suite du tri et regroupement, inventaire et classement par ordre chronologique des dossiers « I. Fonctions générales » de 1977 à 2000 et « II. Organisation et personnel » de 1977 à 2004. Suite du tri et inventaire du classement des documents de distribution d’eau (non terminé). Vérification du contenu des boîtes d’archives et tri pour réduire le nombre et l’encombrement : anciennes communes de Villers-sur-Lesse et Wavreille avant la fusion de 1977 :

Nbre de boîtes Nbre boîtes en Total de boîtes réduction après tri Villers-sur-Lesse 157 - 5 152

Wavreille 173 - 27 146

2. INVENTAIRES D’ARCHIVES.

Définition

Un inventaire est un classement descriptif. Il fournit un état descriptif détaillé des archives. Les inventaires ci-après sont présents selon le plan de classement.

Modification et ajout d’un inventaire de gestion du patrimoine concernant les acquisitions, aliénations, échanges, donations et legs des terrains et bâtiments communes de toutes les sections de Rochefort pour les années 1977 à 2005.

Quels nouveaux inventaires ?

▫ Villers-sur-Lesse et Wavreille avant la fusion de 1977 (tome V). ▫ « I. fonctions générales » de 1977 à 2003. ▫ « II. Organisation et personnel » de 1977 à 2004. ▫ Distribution d’eau de 1977 à 2005 (non terminé).

Rapport annuel 2006 - 101 -

3. INDEX ALPHABETIQUE.

Création d’un index alphabétique de 10 registres de la population de Buissonville de 1848 à 1980 pour faciliter la recherche.

4. CONSULTATION ET RECHERCHES AU SERVICE DES ARCHIVES COMMUNALES.

2005 2006 Consultations et demandes du public 104 49 Recherches de documents pour répondre à des demandes du 354 204 personnel des services communaux Demandes de recherches généalogiques 58 37

Aides apportées aux services communaux

Recherches en 2005-2006 (voir le tableau ci-avant).

Aides apportées au public pour des recherches historiques

▫ Recherches pour des travaux historiques sur la région de Rochefort : la problématique du parcours de pêche à Resteigne (Wavreille) ; la biographie de la famille HOUBA ; la biographie de l’ancien Bourgmestre Pierre SAMSON d’Havrenne et la famille SAMSON ; l’Abbaye Notre-Dame de Saint-Remy à Rochefort.

▫ Recherches historiques sur Rochefort pour la préparation des journées du patrimoine sur l’Hôtel de Ville et sur l’église décanale de Rochefort.

Rapport annuel 2006 - 102 -

5. DIVERS.

Les autres documents entrés aux archives se divisent en :

▫ 10 boîtes d’archives provenant du Service du Personnel ; ▫ 51 boîtes et 9 dossiers divers provenant du Service Gestion ; ▫ 83 boîtes de comptes communaux (pièces justificatives) de 2004 provenant du Service Recette ; ▫ 8 dossiers divers provenant du Service Urbanisme ;

6. L’INSPECTION DES ARCHIVES COMMUNALES.

L’inspection de nos archives est assurée par Monsieur André VANRIE, Chef de Département des Archives de l’État à Namur. Cette mission est essentiellement celle de Conseil aux Communaux. Monsieur Daniel VAN OVERSTRAETEN, Docteur en Philosophie et Lettres (Histoire moderne) et membre du Conseil scientifique des Archives générales du Royaume (AGR) et Archives de l’État dans les Provinces, a accédé à la fonction de Chef du Département Archives de l’État en Région wallonne.

7. LES ASPECTS MATERIELS.

Le Service des Archives communales a été équipé d’un nouveau fax.

Rapport annuel 2006 - 103 -

CHAPITRE X

L’ESPACE-CITOYENS, L’INFORMATION COMMUNALE ET L’INFORMATIQUE

Responsable du service : M. Jonathan NOEL.

M. Vincent BOURRIER assiste le responsable du service depuis le 13 décembre 2004. Il a été désigné en qualité d’Agent de niveau 2+, APE, par contrat à durée indéterminée.

Adresse :

Hôtel de Ville, Place Albert Ier – Rochefort : 084/220.690 : 084/220.691 : [email protected] : [email protected]

Rapport annuel 2006 - 104 -

1. L’ESPACE-CITOYENS – « Accès à Internet gratuit ».

La cité des Roches continue sa percée dans le domaine des Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication (NTIC).

Horaire

L’Espace-Citoyens est accessible :

▫ le mardi : de 9h00 à 12h00, ▫ le mercredi : de 13h00 à 18h00, ▫ le jeudi : de 9h00 à 12h00, ▫ le vendredi : de 13h00 à 17h00, ▫ le samedi : de 09h00 à 12h00.

Il est réellement ouvert à tout le monde, même aux jeunes enfants (moins de 12 ans), s’ils sont accompagnés de leurs parents. Avec le temps, l’Espace-Citoyens est devenu un service dit de « conseils informatiques » auprès de la population. Les questions les plus fréquentes sont : ▫ Quels types de matériel choisir ? ▫ Quel type de connexion internet choisir ? ▫ Quel fournisseur d’accès à internet choisir ?

Statistiques

Depuis son ouverture, en avril 2003 jusqu’à ce mois de novembre 2006, on compte plus de 333 personnes inscrites (259 en 2005 – 183 en 2004). Nous avons constaté qu’il n’y avait pas d’âge pour se familiariser à ces nouvelles technologies car nous comptons parmi nos internautes « réguliers » des personnes qui ont passé le cap des 4 X 20 ans.

Stage en entreprise

Monsieur Gérald HUET, étudiant en 6 TB à l’Institut Jean XXIII, option technicien de bureau, a eu l’occasion d’effectuer un stage au sein du service du 30.01.2006 au 03.02.2006. Les travaux confiés à cet étudiant étaient principalement basés sur de l’encodage et du traitement de texte.

2. MISE EN PLACE DES NOUVELLES SOLUTIONS SOFTWARE.

Pour rappel, le du 23 mars 2005, le Conseil communal de la Ville de Rochefort a voté un crédit d’urgence et a marqué son accord pour l’achat de nouveaux équipements informatiques en 2005, à savoir :

Rapport annuel 2006 - 105 -

▫ Un nouveau logiciel de gestion de la population et de l’Etat-civil, y compris la gestion du service cimetière et du casier judiciaire, ▫ Un nouveau logiciel de gestion comptable, ▫ Un nouveau logiciel de gestion des taxes et redevances, en ce compris la gestion du service communal des eaux ; ▫ Acquisition d’un nouveau serveur et remplacement de 17 pc’s.

Le marché « Hardware » a été attribué le 04 juillet 2005, à la société WGH à Ans et ce, pour un montant total de 26.791 ,83 EUR TVAC Les marchés « Software » ont été attribués le 12 septembre 2005, à la société CIGER à Rhisnes, pour un montant total de 83.483,76 EUR TVAC C’est ainsi que dans le courant du mois de novembre 2005, les nouvelles applications Population et Etat-Civil (SAPHIR) ont été mises en place au sein des services communaux et ce, à la grande satisfaction des utilisateurs et pour la première fois, Saphir Web.url développées à partir de logiciels libres. Quelques semaines furent nécessaires pour l’apprentissage des nouvelles fonctionnalités mais dans l’ensemble, tout s’est bien passé. Nous avons également équipé le service des permis de conduire d’une nouvelle imprimante matricielle réservée uniquement à la confection de permis et des cartes d’identité pour les enfants de moins de 12 ans. Grâce à ce nouvel outil, le temps de confection d’un permis a été largement divisé par 3. Un autre grand changement au niveau informatique a Comptabilité.lnk consisté au remplacement des applications de comptabilité de WGH vers les applications du CIGER à savoir PHENIX (pour la comptabilité) et ONYX (pour les taxes). Comme pour les applications de la Population, les utilisateurs se sont très bien adaptés à cette migration et aujourd’hui, ils sont ravis des possibilités offertes par le nouveau système. Onyx Taxes & Redevances.lnk

Dernière application en date

Une réservation on-line, sur le réseau de la Ville, des salles du Conseil, Collège et bureau de Monsieur Pierre VUYLSTEKE, Echevin. Cette application est basée sur un logiciel libre et tourne sur un serveur web local dont l’environnement est basé également sur du libre. Le Service Espace-Citoyens met tout en œuvre afin de garantir un fonctionnement optimal du réseau et gère de manière autonome un parc constitué de 56 pc’s, 31 imprimantes et 5 serveurs. Le Service se forme de manière « autodidacte » afin de suivre l’évolution des nouvelles technologies et principalement dans la gestion et la sécurité des LAN informatiques. Un véritable Help desk informatique s’est donc créé avec le temps !!

Rapport annuel 2006 - 106 -

3. COMING SOON.

Pour 2007, de nombreux projets informatiques sont à l’étude et verront le jour dans les prochains mois :

▫ Mise en place d’une charte informatique, ▫ Acquisition d’un Firewall, ▫ Diffusion du catalogue de la bibliothèque communale via internet et opération online, ▫ Réorganisation de l’équipement informatique de la bibliothèque communale avec mise en place d’un nouveau serveur, ▫ Remplacement du matériel informatique vétuste au sein des services communaux, ▫ Renouvellement du parc photocopieurs et imprimantes des services communaux et des écoles, ▫ Informatisation complète du camping communal : programme de gestion, site internet, connexion ADSL, téléphonie, … ▫ Et si le temps le permet, quelques applications basées sur du libre…

4. SITE INTERNET.

Site internet administratif - WWW.ROCHEFORT.BE

Ce site est en ligne depuis juin 2001 et rencontre un vif succès. Les données ci-dessous, représentant le nombre de pages vues mensuelles, sont très parlantes.

Janvier 2006 50.974 Février 2006 39.354 Mars 2006 49.427 Avril 2006 43.901 Mai 2006 41.778 Juin 2006 39.765 Juillet 2006 42.472 Août 2006 44.416 Septembre 2005 45.359

Rapport annuel 2006 - 107 -

Site interactif - WWW.ROCHEFORTINTERACTIF.BE

Ce nouveau site a été inauguré officiellement le 14 mars 2005 en présence de la presse locale.

Intérêts multiples Simples particuliers, commerçants, entrepreneurs, Asbl, comités divers,… chacun y trouve son compte. Annoncer un évènement, parler de ses produits, faire connaître des modifications d’horaire, présenter son personnel… Tout « surfeur » inscrit peut en outre participer à un forum. Un référendum électronique est également possible, dorénavant.

Statistiques…

Au Au

26.09.2005 30.09.2006 Pages visualisées : nombre total de visualisations 44.718 189.480 Pages visualisées : nombre moyen d’accès par jour 272 323 Documents visualisés – téléchargés 2.750 7.146 Visiteurs : nombre moyen d’accès occasionnels 3.437 14.528 Visiteurs : nombre ayant visité ’une seule fois 2.878 11.983 Nombre d’internautes rochefortois inscrits sur le site 90 111 Nombre de pages gérées par les internautes 71 77 Nombre d’activités postées dans l’agenda par les 42 138 internautes Nombre de petites annonces postées par les internautes 10 17

5. MAtélé.

En 2006 Vidéoscope se métamorphose. En janvier, les téléspectateurs ont été témoins de la naissance d'une autre télévision. Nouveau nom, nouveau décor, nouveau look, qualité de diffusion optimale : mais quelle mouche les a piqués ? A 28 ans, la télévision de l'arrondissement de Dinant coupe le cordon : Vidéoscope quitte Rochefort pour s'installer à ... Rochefort, ou plus exactement à Jemelle. La télévision abandonne son deux-pièces-cuisine pour investir dans un bâtiment plus approprié au fonctionnement de cette PME de 23 personnes. Le budget de l'ensemble du projet, 1.560.000 €, couvre l'acquisition du bâtiment par

Rapport annuel 2006 - 108 -

Vidéoscope, les travaux d'aménagement, et l'équipement audiovisuel. Le montage financier associe la Communauté Française, le Bureau Economique de la Province, et la Province de Namur. Anciennement propriété de Belgacom, la bâtisse, au caractère bien trempé, offre 800 m² de locaux entièrement rénovés, transformés et adaptés aux exigences d'une télévision moderne. Par son déménagement, Vidéoscope participe au développement d'un nouveau pôle économique à Jemelle, autour du site de la gare. La nouvelle infrastructure est entièrement basée sur la technologie numérique : les ordinateurs remplacent les traditionnels bancs de montage, et les signaux « son et image » ne quittent jamais le domaine digital. Un énorme serveur informatique distribue tous les fichiers à l'ensemble des collaborateurs. Un studio de 120 m² ouvrira des perspectives inédites quant à la réalisation de nouvelles émissions. Autre changement technique de taille, l'injection au réseau de télédistribution d’une fibre optique, et ce, au départ du bâtiment. La qualité diffusion, et donc de réception, sera grandement améliorée.

Zone de diffusion

Anhée – Beauraing- Bièvre – Ciney – Dinant – Gedinne – Hamois – Hastière Havelange- Houyet – Rochefort – Somme-Leuze – Onhaye – Vresse – Yvoir

MAtélé propose différentes émissions : journaux télévisés, sports, magazines divers (cinéma, terroir, tourisme, portraits, économie, etc). L’information est le secteur le plus développé dans l’ensemble des activités, qu’il s’agisse de l’information sportive, générale, politique, économique, sociale, culturelle ou «emploi-formation». C'est une télévision de proximité située en zone rurale. Sa mission est de produire et diffuser des programmes d’information, d’animation et d’éducation permanente, à caractère local, régional, tout en favorisant la participation de la communauté concernée. MAtélé possède sa propre régie publicitaire intégrée, lui permettant de proposer différents types de publicités à ses annonceurs : spots publicitaires, Photoscope, Photofixe et Vidéotexte commercial, mais aussi publi-reportages et parrainages.

Contact MAtélé - Rue Joseph Wauters 22 - 5580 JEMELLE Téléphone : 084/21 15 72 – Fax : 084/22 11 02 E-mail : [email protected] - Site internet: http://www.matele.be

6. GUIDE COMMUNAL.

Ces deux outils de communication permettent aux uns et aux autres de mieux connaître la Ville de Rochefort, d’accéder aisément aux services communaux et aux associations sociales, culturelles et économiques.

Rapport annuel 2006 - 109 -

La rédaction de la brochure et du guide (diffusion à 6.000 exemplaires) ont été réalisées grâce à la participation financière des annonceurs. Mi-février 2006 sortait notre nouveau guide communal.

7. LE JOURNAL « LE COURRIER ».

Chaque semaine l’information communale est diffusée via le journal « Le Courrier ». Elle touche toute l’entité rochefortoise et ses alentours. Les articles concernent les actions entreprises par la Ville de Rochefort. Il est bon de souligner que les différentes associations de la commune ont également la possibilité de faire passer leurs petites annonces, culturelles, sociales ou autres, avec l’accord du Collège des Bourgmestre et Echevins (6 lignes maximum par article).

8. PANNEAUX D’INFORMATIONS ELECTRONIQUES.

Ce système est opérationnel depuis un an et rencontre un vif succès auprès de la population. En pratique, comment fonctionne-t-il ? Les données sont centralisées au niveau du Syndicat d’Initiative de Rochefort qui, plusieurs fois par mois, transfère les données au Service de l’Espace-Citoyens qui les met en ligne. Une mise à jour hebdomadaire est également programmée et se déroule, en général, le lundi. La gestion se passe très bien depuis un an.

Rapport annuel 2006 - 110 -

CHAPITRE XI

LE TOURISME

1. LES SYNDICATS D’INITIATIVE.

Le Syndicat d’Initiative de ROCHEFORT

Présidente : Madame Fabienne MAROT.

Animateur touristique : Monsieur Philippe GUNS.

Rapport annuel 2006 - 111 -

Adresse : Rue de Behogne, 5 à Rochefort : 084/21.25.37 – : 084/22.13.74 – : [email protected]

Bureau d’accueil et d’information touristique.

Le SI assure l’accueil et l’information des touristes pour le compte de la Maison du Tourisme du Val de Lesse. Le bureau est ouvert 360 jours sur l’année et accueille environ 88.000 visiteurs par an. Au sein de ce bureau, le SI assure également la billetterie pour l’ensemble des spectacles du Centre Culturel des Roches, du Festival International du Rire ainsi que pour d’autres animations ponctuelles (stages, spectacles…).

Animations.

Chaque année, le SI organise de nombreuses animations touristiques : ▫ Villages de Noël ▫ Critérium de la Lomme ▫ Carrefour de la Bande Dessinée ▫ Festival des Arts de la Rue « Les Pavés du Rire » ▫ Marché du Rire ▫ Brocante & Puces ▫ Rendez-vous des Roches ▫ Balade gourmande, musicale et patrimoniale « Les Pierres gourmandes » ▫ Fête d’Halloween

Par ailleurs, par l’intermédiaire d’un de ses administrateurs et d’un membre de son personnel, le SI organise diverses actions commerciales (braderies, week-ends à thème, distribution de sapins de Noël, concours …).

Attractions, infrastructures et services.

Le SI gère différentes infrastructures communales (piscine et mini-golf du Parc des Roches), exploite le train touristique et entretient le réseau d’itinéraires permanents.

Actions de promotion.

Chaque année, le SI gère ou soutient de nombreuses actions de promotion touristique :

▫ Réalisation et distribution du folder des attractions de Rochefort ▫ Conférences et communiqués de presse ▫ Participation à la bourse d’échange de la FTPN ▫ Gestion et diffusion du calendrier des festivités de Rochefort

Rapport annuel 2006 - 112 -

▫ Collaboration aux actions de promotion de la Maison du Tourisme du Val de Lesse : Brochure Val de Lesse Montage et démontage des foires et salons, permanences sur le stand Distribution du set de table Val de Lesse Participation à l’ensemble des réunions de promotion organisées sous l’égide de la Maison du Tourisme du Val de Lesse. ▫ Création et placement de l’agenda des manifestations pour les panneaux « Agenda culturel » de l’entité ▫ Coordination des informations pour les 2 panneaux interactifs de la Ville de Rochefort ▫ Vente de billets combinés des attractions de Rochefort

L’Office Royal du Tourisme de HAN-SUR-LESSE

Président : Monsieur Michel DUBOIS

Directeur : Monsieur Pierre TALMAS

Adresse : Place Théo Lannoy à Han-sur-Lesse : 084/37.75.96 – : 084/37.75.76 – : [email protected]

Accueil des Touristes

▫ Accueil et orientation des visiteurs ▫ Encodage et traitement des statistiques de fréquentation ▫ Gestion des demandes de renseignements par courrier, téléphone, E-mail, … ▫ Vente de cartes promenades, IGN, cartes postales, documents spécialisés, bouquins, minéraux, ... ▫ Recherche de logements (chambres, gîtes, hôtels, ...) pour les touristes ▫ Accueil des visiteurs du Musée du Monde Souterrain, vente des billets, ventes boutique, encodage des statistiques de fréquentation.

Rapport annuel 2006 - 113 -

Bureau

▫ Participation à la réalisation de la brochure touristique « Val de Lesse » en collaboration avec la Maison du Tourisme « Val de Lesse », les SI de Rochefort, de Houyet et de Beauraing. ▫ Réalisation d'un plan du village présentant les attractions, les commerces, les chambres d'hôtes, les animations et les services. ▫ Gestion des campings de la Lesse et du Pirot : réservations, comptabilité, factures, ... ▫ Administration du personnel : organisation des horaires, des tâches à effectuer, ... ▫ Gestion de notre circuit pédestre « par Monts et par Lesse », réservations avec notre nouveau partenaire français, « la Pélerine », facturation et répartition financière. ▫ Gestion et comptabilité de notre a.s.b.l. ▫ Gestion de la salle des fêtes : planification des réservations, inventaire de la vaisselle, contrat de locations, relevé des index d'électricité et de gaz,... ▫ Organisation et participation aux différentes animations : montage de podium, réalisation de plans (marché aux puces, 111) ▫ Réalisation de notre brochure « locations » avec, cette année, les chambres non reconnues,... ▫ Gestion des stocks, commande des cartes promenades, IGN, ... ▫ Participation aux différentes réunions, Val de Lesse, FTPN, Monts et Lesse, ... ▫ Nouveaux albums photos représentant les chambres d'hôtes, les hôtels, et les gîtes. ▫ Participation aux animations de l'atelier 4b « l'allée des Marronniers », mise à disposition de la salle des fêtes, relais avec les habitants de Han-sur- Lesse, organisation d'une journée festive du vernissage du symposium de sculptures et de photographies.

Travaux et entretien

▫ Entretien et aménagement de la Salle des fêtes ▫ Entretien des campings (tonte des pelouses, entretien des sanitaires, ...) ▫ Montage et démontage du stand « Val de Lesse » dans les foires, en Belgique et à l'étranger ▫ Entretien et réparation de notre petit patrimoine ▫ Bornes interactives à supprimer suite aux dégradations et aux modifications place Théo Lannoy ▫ Rénovation des locaux du Musée (peinture, réalisation d'un comptoir, ...) Modification et entretien des installations électriques.

Animations

▫ « G-Han de Pâques » : Cortège Pascal dans les rues du village, animations, sortie de la confrérie « de la Noisette et de la Blonde de Han » ▫ Durant toute la période touristique : concours de Façades fleuries

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▫ Semaine des paras-commandos : présence du 2ème coda de Flawinne, nombreuses animations et démonstrations ▫ 15ème Nuit de la Musique : concerts gratuits dans les rues du village ▫ En juillet et août : marchés nocturnes ▫ Journées du Patrimoine - thème de cette année : « Patrimoine et réaffectation » (La Métairie) ▫ Grand Marché aux puces en septembre ▫ Fête de la Saint-Hubert : messe avec cors de chasse, bénédiction des cavaliers et des animaux ▫ Marché de la Sainte Catherine : distribution d'arbres, ... ▫ Concours de décorations de Noël.

Du neuf

Avant son installation dans le bâtiment rénové de la Métairie (futur Centre d’accueil touristique), l’Office Royal du Tourisme gèrera la billeterie et l’accueil du Musée du Monde Souterrain. Pendant cette période transitoire, l’ORT aménagera ses bureaux dans les locaux du Musée. Cette modification, qui devrait être bénéfique pour tous (l’ASBL « Musée du Monde Souterrain, la SA des Grottes et l’ORT) devrait générer une recette supplémentaire à ce dernier sur les entrées directes. Cette situation devrait se poursuivre jusqu’à l’installation dans la Métairie, où le Musée pourrait également être hébergé.

Le Syndicat d’Initiative de JEMELLE

Président : Monsieur Guy MULLENS.

Secrétaire : Monsieur Jean THEIZEN.

Adresse : Rue de la Lhomme, 49 à Jemelle : 084/21.32.65 – ª : 0476/66.44.84 – : 084/21.32.65 – : [email protected].

Animations :

▫ La brocante du Maurlet ▫ Pièce de théâtre en wallon ▫ Souper dansant du Syndicat d’Initiative de Jemelle ▫ 2 nouvelles animations sont prévues pour cette année encore : un marché de Noël la réalisation d’une crèche géante sur le rocher du Gerny en vue d’obtenir une citation dans le Guiness Book (toujours en cours).

Rapport annuel 2006 - 115 -

2. LA MAISON DU TOURISME.

Adresse : Rue de Behogne, 5 – 5580 Rochefort : 084/34.51.72 : 084/36.79.30 : [email protected] - www.valdelesse.be

A. Conseil d'Administration et personnel de l'Asbl "Maison du Tourisme du Val de Lesse"

Le Comité de Direction.

▫ Président

Monsieur François BELLOT, Député-Bourgmestre de la Ville de Rochefort

▫ Vice-Présidents

Madame Marie-Claude LAHAYE-ABSIL, Bourgmestre de Houyet Monsieur Alain RIDELLE, Echevin du Tourisme de Beauraing Monsieur Michel VANKEERBERGHEN, délégué de la F.T.P.N.

▫ Administratrice-Trésorière

Madame Fabienne MAROT-CHAMPION, représentant le Syndicat d'Initiative de Rochefort.

▫ Administrateur-Secrétaire

Monsieur Jean DETHISE, représentant l’Office du Tourisme de Hoyet.

Les Administrateurs.

▫ Madame Virginie CHALON, représentant les "Gîtes de Wallonie" ▫ Monsieur Michel DUBOIS, Président de l'Office du Tourisme de Han-sur- Lesse ▫ Monsieur Dimitri VAN HOUCHE, représentant l'Office du Tourisme de Beauraing

Rapport annuel 2006 - 116 -

▫ Monsieur Freddy PAQUET, représentant la Province de Namur ▫ Monsieur Alain GROSDENT, représentant le secteur « Horeca » ▫ Monsieur Bruno BELVAUX, ▫ Monsieur Christian LIMBRÉE, ▫ Monsieur Albert JORIS, ▫ Monsieur Jacques LEBRUN en tant que représentants du secteur "Attractions".

Composition du personnel

L'Asbl Maison du Tourisme occupe à la date du 01/10/2006, et depuis le 02/01/00, une personne à temps plein (direction) et dans le cadre d'un projet A.P.E., une personne à temps plein (secrétariat général). Suite à l’entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les asbl, la Maison du Tourisme a procédé à la mise en conformité de ses statuts.

B. Mission de l’Asbl

Accueil

Le Syndicat d'Initiative de Rochefort assume le rôle d'accueil dévolu à la Maison du Tourisme et est ouvert 7 jours/7 - 360 jours par an. Le personnel assure l'accueil et l'information du touriste selon les exigences du décret. La Maison du Tourisme a dispensé également des renseignements par téléphone/mail et assure également l'envoi d'informations touristiques suite aux diverses demandes. Dans les deux cas, les horaires s'adaptent selon les besoins notamment durant la période hivernale, la pleine saison estivale (juillet-août) et d'autres plages horaires en fonction de certaines périodes (Festival du Rire,...).

Promotion et soutien des activités du ressort

La promotion globale du Val de Lesse s’élabore notamment sur base d’une convention de partenariat intégrant tous les SI/OT, attractions et Communes dans le plan d’actions. Ce principe de "solidarité et d'indivisibilité" permet d'établir un plan de promotion plus ambitieux en mettant en commun les moyens financiers de chacun.

▫ Editions et publications

Réalisation et diffusion du Guide touristique « Val de Lesse 2006 »

En collaboration avec les Syndicats d'Initiative/Offices du Tourisme de Beauraing, Rochefort, Houyet et Han-sur-Lesse, l’asbl a assumé la

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réalisation du guide d’information touristique "Val de Lesse Beauraing- Houyet-Rochefort 2006". Les membres du personnel de la Maison du Tourisme et des 4 S.I. /O.T. de la zone ont participé à toutes les étapes successives de la conception de la brochure d'information touristique à savoir : - la traduction des textes dans les trois langues ; - la rédaction de certains sujets ; - la collecte d'informations diverses ; - la vérification du pré-presse ; - la collecte des prix Horeca,... Les OT de Beauraing, Han, Houyet et le SI de Rochefort nous ont transmis l'entièreté des informations touristiques relatives à leurs zones respectives. La brochure « Val de Lesse Beauraing-Houyet-Rochefort 2006 » a été imprimée à concurrence de 255.000 exemplaires dont 240.000 en Frs/Nlds et 15.000 en Ang/All. L'année à thème « Villages et Terroir 2006 » a été mise à l’honneur sur la couverture et dans les pages intérieures. Afin d’améliorer la lisibilité du guide, des doubles pages d’accroche thématiques avec légendes internes ont été insérées. Un effort a également été consenti afin d’augmenter la clarté des plans existants.

Set de table

La Maison du Tourisme a planifié la création d'un set de table en 300.000 exemplaires, le principe de placer un plan de situation Val de Lesse au centre du set a été retenu ainsi que les photos des partenaires en incrustations. L’arrière-fond rappelle l’année à thème 2006 « Villages et Terroir ». De plus, une légende positionne l’ensemble du secteur hébergement reconnu par le CGT avec pour plus d’informations le numéro de contact de la Maison du Tourisme. Ce set a été distribué selon le même principe de gratuité que les années précédentes dans les établissements du secteur Horeca du Val de Lesse et chez quelques opérateurs extérieurs en ayant manifesté le souhait.

Affiche d’appel Val de Lesse

La Maison du Tourisme a procédé à la réalisation de 500 affiches « image ». Leur but est de renforcer la notoriété du Val de Lesse en véhiculant une image facilement identifiable que l’on trouvera systématiquement chez tous les opérateurs. Dans un souci d’homogénéité, l’image centrale retenue est celle du panneau visuel d’accueil du Val de Lesse. Le format hors norme (soit +/- 21 sur 60cm) de l’affiche lui garantit une plus grande visibilité. Cette affiche a été distribuée chez nos partenaires tous secteurs confondus.

Conception d’une plaquette « Hôtels–Forfaits »

Réalisation d'une plaquette "Hôtels & Forfaits" présentant les hôtels du Val de Lesse de façon visuelle. Sont également repris dans ce dépliant les Forfaits classiques (Hiver – Grand Air – Mid-week) ainsi que le circuit pédestre « Par Monts et par Lesse ». Ce support a été imprimé à concurrence de 10.000 exemplaires, distribué parmi les OT/SI de la zone et également joint à tout envoi du

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guide « Val de Lesse ». Il a également été distribué lors des Foires & Salons. La plaquette ne reprend que les hébergements ayant cotisé dans l’un des SI/OT du Val de Lesse, l’absence de millésime nous permet une distribution prolongée.

Conception d’une plaquette « Tourisme rural »

La Maison du Tourisme a également décidé de procéder à la réalisation d'une plaquette « Tourisme Rural » présentant les gîtes, gîtes à la ferme, meublés de tourisme et chambres d'hôtes du Val de Lesse de façon visuelle. Ce projet a également été imprimé à concurrence de 10.000 exemplaires. Le canevas de distribution est le même que pour la plaquette Horeca. La présence dans ce support n’est accessible qu’aux membres cotisants dans un OT/SI du Val de Lesse, l’édition ne comporte pas de millésime.

Passeports touristiques

Le passeport « Forfaits » donne droit à des réductions dans les sites touristiques des communes de Beauraing, Rochefort et Houyet. Il est distribué aux hôteliers dans le cadre des trois formules Forfaits. Un passeport accordant l’entrée gratuite pour une personne dans toutes les attractions du Val de Lesse a également été imprimé à concurrence de 1.000 exemplaires. Ce passeport est envoyé aux gagnants du concours Internet ainsi qu’aux gagnants du concours organisé sur les foires et salons.

Plan RAVeL – Carte touristique du Val de Lesse

Un plan RAVeL - faisant également office de carte touristique du Val de Lesse - a été réalisé en 5.000 exemplaires. Se voulant à la fois pratique et informatif, ce plan reprend au recto le tracé du RAVeL, la localisation des aires de repos, de pique-nique et de barbecue, ainsi qu’un petit relevé de l’histoire/patrimoine local, … Au verso figure un plan du Val de Lesse avec localisation des attractions et les plans des villes et villages touristiques. Ce plan est en vente dans les points d’information du Val de Lesse au prix de 1€ et est également disponible via le site www.valdelesse.be.

Mise à jour du catalogue hébergement - Bureau d'accueil

Le catalogue hébergements et attractions, mis en place en 2002 et qui présente l'offre complète en hébergements reconnus de façon très visuelle, a été mis à jour afin de refléter les modifications apparues depuis l'année précédente. Ce catalogue est consultable en permanence au bureau d'accueil et rencontre un vif succès auprès des visiteurs. Une farde est également dévolue à la présentation des attractions.

▫ Foires et Salons

Foires et Salons grand public

La Maison du Tourisme a assuré, en collaboration avec les partenaires du Domaine des Grottes de Han, du Domaine Provincial de Chevetogne, de

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l'OT de Houyet, l'OT de Beauraing et le Syndicat d'Initiative de Rochefort une présence sur le stand lors des Foires de : - Colmar (du 11 au 13 novembre 2005). - Utrecht - Vakantiebeurs (du 11 au 15 janvier 2006) ; - Luxembourg - Vakanz (du 20 au 22 janvier 2006) ; - Anvers - Vakantiesalon (du 28 janvier au 02 février 2006) ; - Lille - Tourissima (du 03 au 05 février 2006) ; - Bruxelles - Salon des Vacances (du 09 au 13 février 2006) ; - Saarbrücken - Reisemarkt (du 10 au 12 février 2006) ; - Charleroi - Salon des Vacances (du 21 au 26 février 2006) ; - Tournai (du 22 au 29 avril 2006) ; - Utrecht 50+Beurs (du 20 au 24 septembre 2006) ;

Le principe des jeux-concours a été reconduit (bons à remplir sur le stand et à déposer dans l'urne) ainsi que le principe de dégustation de la Blonde de Han et du fromage de Rochefort. Cela nous a permis une distribution de plus de 24.000 guides soit une légère baisse par rapport à 2005. Les foires de Luxembourg (+32%) et de Lille (+30%) connaissent une croissance exponentielle. Anvers (-49%) et Charleroi (-48.3%) connaissent par contre une chute spectaculaire. Les nouveaux venus de Bruxelles et Saarbrücken s’annoncent assez prometteurs avec une distribution respective 7.600 et 1.680 brochures. L’asbl a également tenu un stand de promotion lors de la marche nationale du 26/06 à Rochefort.

Workshop Pays-Bas

La Maison du Tourisme a participé au Workshop « Pays-Bas » organisé par le BTO de Haarlem à l’Euro Space Centre à Redu le 21 octobre 2005. Cette journée a permis à l’asbl de rencontrer des représentants issus du paysage journalistique hollandais ainsi que des Tour Operators et autres professionnels du secteur.

Workshop BTO

La Maison du Tourisme a participé au Workshop organisé par l'OPT à Bruxelles en décembre 2005. Cette journée était une excellente opportunité pour rencontrer des représentants des bureaux belges à l'étranger en vue d'établir de futures collaborations et d'obtenir un avis pertinent sur les marchés étrangers.

Carrefour « Acteurs du Tourisme »

En collaboration avec les Maisons du Tourisme de Haute-Lesse, Marche-Nassogne et Condroz-Famenne, la Maison du Tourisme du Val de Lesse a organisé la première édition du Carrefour « Acteurs du Tourisme ». Cette journée-rencontre a eu lieu le 14 mars 2006 de 14 à 20h dans l’infrastructure de la Ferme à Han-sur-Lesse. Lors de cette journée, les partenaires touristiques des 4 Maisons du Tourisme pouvaient venir se fournir en brochures et dépliants divers auprès des différents prestataires ayant répondus à l’appel (MDT, attractions, CGT , Gîtes de Wallonie,…). Outre l’aspect purement pratique, ce carrefour nous a permis de nouer des contacts plus privilégiés avec les acteurs du terrain. La possibilité de découvrir le Speleogame en avant-première s’est avéré être un excellent incitant.

Rapport annuel 2006 - 120 -

Planification des Foires & Salons 2007

La Maison du Tourisme a participé avec les partenaires à la planification des foires & salons 2007. Les foires d’Anvers, Bruxelles, Charleroi, Luxembourg, Utrecht, Lille et Saarbrücken ont été retenues. La Maison du Tourisme participera également à la foire « Wallonië in Vlaanderen » organisé par l’OPT à Anvers et à une foire commerciale se déroulant dans un Shopping Centre à Tournai. Vu le succès remporté par l’édition 2005, elle compte également réitérer l’organisation du Carrefour « Acteurs du Tourisme » en collaboration avec entre autres les Maisons du Tourisme de Haute-Lesse, Marche-Nassogne et Condroz-Famenne.

▫ Internet

Site Internet Val de Lesse – www.valdelesse.be

Depuis la création de ce site en 2004, l'encodage de toutes les données, ainsi que la collecte des informations et des photos nécessaires à l'élaboration du site Internet ont été assurés par la Maison du Tourisme. D’année en année, de nouvelles rubriques voient le jour. Une réflexion permanente devra amener des modifications à court ou à moyen terme. A titre d’information, le nombre de visiteurs (individuels) recensés est passé de +/- 400 (en 2005) à plus de 460 internautes différents par jour en 2006.

Site Internet FTPN – www.paysdesvallees-valdelesse.be

L’asbl a participé à l’encodage et la conception du nouveau site portail de la FTPN au même titre que les 6 autres Maisons du Tourisme de la Province. Cette présence sur le site Provincial nous permet de bénéficier d’une plus grande visibilité ainsi que d’assurer la création de nouvelles rubriques telles que les forfaits, l’histoire locale, les recettes à base de bières locales…en plus des rubriques dites classiques tels que l’hébergement, les restaurants, attractions, agenda, activités sportives, etc.

Formations Technobel-Lessive

La Maison du Tourisme a collaboré avec le centre de formation Technobel-Lessive afin de mettre sur pied des formations Internet/Informatique à destination des opérateurs touristiques. Divers sujets sont traités dont notamment : initiation PC, initiation au courrier électronique ou encore création de site web et gestion de photos numériques.

▫ Diffusion et distribution des supports de promotion

Diffusion du guide BHS Promotion Belgique

Il a été décidé de reconduire le principe adopté depuis 2002 et de procéder à la distribution du guide Val de Lesse via le réseau BHS promotion (600 meubles diffuseurs répartis dans des lieux de grande affluence sur le territoire belge). 80.000 brochures ont ainsi été distribuées et ce de Pâques à septembre.

Rapport annuel 2006 - 121 -

Diffusion du guide FHS Promotion France

Afin d'assurer la promotion du Val de Lesse dans les régions transfrontalières limitrophes, il a été décidé de procéder à la distribution du guide Val de Lesse via le réseau FHS (300 meubles) de la mi-juin à la mi- septembre pour un total général de 15.000 exemplaires.

Diffusion du guide BHS Grand-Duché du Luxembourg

Il a aussi été décidé de procéder à la distribution du guide Val de Lesse via le réseau BHS établi au Grand-Duché (100 meubles) de la mi-juin à la mi-septembre pour un total général de 10.000 exemplaires.

Boîtes de distribution

Afin d’assurer l’information permanente du touriste et ce, en dehors des heures d’ouverture des bureaux d’information, des boîtes de distribution ont été réalisées en collaboration avec l’Office du Tourisme de Han. Ces supports ont été placés en 2005 devant les bureaux de l’Office du Tourisme de Han, de l’Office du Tourisme de Houyet, du Syndicat d’Initiative de Rochefort et de l’Office du Tourisme de Beauraing. Deux cases distinctes permettent la distribution du guide aussi bien en français-néerlandais qu’en anglais–allemand. Cette année, d’autres boîtes ont été placées dans des lieux stratégiques et/ou de grande affluence tels que le Domaine des Grottes de Han, la Gare de Houyet et le village de Celles.

▫ Télévision et radio

Diffusion du spot Val de Lesse

Diffusion du nouveau spot Val de Lesse 5x5 jours de diffusion du spot de 30 secondes du lundi au vendredi sur : TéléSambre, Antenne Centre, Télé Mons et Télé Bruxelles. Périodes de diffusion : avril, mai, juillet, août et septembre. Dans le cadre du Festival International du Rire de Rochefort, ce spot a également été diffusé sur toutes les TV locales francophones en date du 26 mai 2006 (jour de la finale).

Création du spot Val de Lesse 2006

L’asbl a travaillé à la création d’un nouveau spot Val de Lesse pour 2006. Celui-ci met en scène une famille à la découverte des richesses naturelles, culturelles et gastronomiques du Val de Lesse.

Vivacité

L’asbl a donné des interviews mensuelles sur Vivacité depuis janvier 2005 et ce durant toute l’année. Divers thèmes ont été abordés.

Vlaanderen Vakantieland – VRT

Une émission de 5 minutes sur un circuit voiture dans le Val de Lesse a été repérée et tournée en décembre. L’émission a été diffusée sur la Eén (anciennement la VRT) avec une audience potentielle de 800.000 personnes.

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▫ Presse écrite – Magazines - Journaux

Zondag

L’asbl a bénéficié de 4 éditions spéciales dans le journal flamand « De Zondag » (tirage : 600.000 exemplaires) selon le principe d’une ½ page de rédactionnel offerte à la MT pour une ½ page de pub annonceurs majoritairement du Val de Lesse. Cette année, les pages comporteront la signature « Echte Ardennen » et seront précédées par le slogan attitré de la campagne : De Echte Ardennen : een natuurlijke bestemming.

« Verrassend België »

Insertion d’une encart de ¼ page dans le magazine Direct Mail « Verrassend België » édité par le BTO de Haarlem. Celui-ci est imprimé à 15.000 exemplaires, dont 10.000 sont distribués par courrier aux personnes ayant répondu favorablement une opération de DM organisé par le BTO, tandis que le solde de 5.000 exemplaires est, entre autres, distribué aux visiteurs de la Vakantiebeurs de Utrecht début janvier.

S’il Vous Plaît

Acquisition d’une double page de publicité dans l’édition de fin mars du magazine « S’il Vous Plaît » édité par le BTO de Paris. Le tirage de base est de 130.000 exemplaires pour les abonnés + 10.000 exemplaires qui sont distribués par le BTO de Paris. Afin de renouveler le contenu, le texte mettait surtout en exergue les nouveautés 2006 tout en intégrant les autres partenaires. Au niveau visuel, la Maison du Tourisme a préféré adopter le format publi-rédactionnel (texte agrémenté de photos) contrairement aux éditions précédentes où l’on avait opté pour une insertion « publicitaire » (photos avec un minimum de texte).

Echos du Pas de Calais

L’asbl a commandé deux encarts dans les éditions de mai et juillet du « mensuel » gratuit Pas-de-Calais diffusé en 600.000 exemplaires. Les deux encarts de ¼ page comportaient un bon à découper et à renvoyer pour obtenir gratuitement le guide Val de Lesse.

Presse

La Maison du Tourisme a également accueilli à de très nombreuses reprises des journalistes d'origines diverses venus via l'OPT ou via des contacts générés par la Maison du Tourisme.

▫ Animations

Montgolfiades du Val de Lesse

En collaboration avec le Belgian Balloon Club, la Maison du Tourisme a organisé un meeting Montgolfières à Han-sur-Lesse du 30 juin au 02 juillet. Une quinzaine de montgolfières ont pu décoller du site de la Ferme à Han.

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▫ Relations partenaires locaux – Produits structurés

Journées visites opérateurs

La MT organise désormais des demi-journées de visites de certaines attractions à destination des opérateurs : bureaux d’accueil, Horeca, gîtes,... afin de renforcer la connaissance de notre potentiel et pouvoir mieux le vendre et le présenter à sa clientèle. Une 1ère demi-journée avec une trentaine d’inscrits a été organisée le 24 octobre 2005 à la Grotte de Lorette et à l’Autrucherie du Doneu. Les opérateurs considèrent très positivement cette initiative. Toutes les attractions feront à terme l’objet de telles visites.

Réunions sectorielles

Outre les réunions du Conseil d’Administration et des Partenaires Touristiques, la Maison du Tourisme a également organisé des réunions sectorielles réunissant les représentants des secteurs Campings, Hôtels, Gîtes,… Ces réunions constituent un moment de rencontre privilégié nous permettant à la fois de dresser un bilan sectoriel de la saison et de mieux cerner les besoins des différents secteurs.

Opération « Forfaits dans les Hôtels »

La Maison du Tourisme a remis sur pied l'opération « Forfaits dans les Hôtels ». Celle-ci se décline en trois formules (Hiver, Grand air et Mid-week) et propose des séjours à prix attractifs à certaines périodes de l’année. De plus, chacune de ces formules est accompagnée d'un passeport touristique gratuit donnant droit à des réductions ou au prix groupe dans les sites touristiques des trois Entités. Les Forfaits sont présentés dans le dépliant « Hôtels - Forfaits » et sont également repris sur les sites www.valdelesse.be et www.paysdesvallees- valdelesse.be.

▫ Schéma de signalisation touristique

La Maison du Tourisme a participé, en collaboration avec le BEP et la FTPN, à la mise en oeuvre du schéma provincial de signalisation touristique. Divers types de panneaux (panneaux d’accueil Val de Lesse, panneaux images directionnels,…) ont été placés sur le territoire du Val de Lesse.

▫ Etude sur la clientèle touristique du Val de Lesse

Via la fiche Objectif 2 FTPN-MT, la décision a été prise en 2005 de mener à concurrence de 30.000 euros tvac maximum (10% à charge de la MT- 90% RW-FEDER) une étude sur la clientèle touristique du Val de Lesse en 2006 (motivations, profils et comportements). L'objectif est d’affiner la connaissance de la clientèle touristique en vue notamment d’optimaliser les plans d’actions de promotion en fonction des résultats de cette étude. L’étude se décline en trois volets distincts : 1. Etude de la clientèle effective du Val de Lesse L’objectif de ce volet est de cerner avec précision le type de visiteur présent en Val de Lesse (touriste ou excursionniste), les facteurs

Rapport annuel 2006 - 124 -

déclencheurs de son déplacement, sa connaissance de l’offre de l’entité, ses pratiques touristiques, sa satisfaction, son lieu de résidence et son profil socio-économique. Cet aspect de l’étude comporte trois parties, notamment : l’étude des données existantes, une étude quantitative auprès des visiteurs individuels de l’entité et une enquête qualitative sous forme d’enquêtes approfondies. 2. Etude de la clientèle touristique virtuelle du Val de Lesse L’objectif est de mieux connaître les caractéristiques et objectifs des visiteurs de notre site www.valdelesse.be via un formulaire intégré dans la homepage. 3. Etude de la clientèle touristique potentielle du Val de Lesse Interrogation sur la notoriété du Val de Lesse dans les principales zones de chalandise. Cette enquête est réalisée par téléphone ou en face à face Les conclusions de l’enquête seront présentées au public début 2007.

▫ Relations avec les Partenaires institutionnels

Observatoire du Tourisme Wallon

Chaque mois, les statistiques complétées par le Syndicat d'Initiative de Rochefort (rôle de bureau d'accueil de la Maison du Tourisme) sont envoyées à l'Observatoire du Tourisme Wallon, véritable baromètre du tourisme en Wallonie. Celui-ci compile les données de toutes les Maisons du Tourisme reconnues en Wallonie afin d'en tirer les conclusions qui s'imposent.

Commissariat Général au Tourisme-OPT

Outre les réunions du Comité d'Accompagnement organisées chaque semestre avec le CGT, la FTPN, l'OPT et le Conseil d'Administration de la Maison du Tourisme, des réunions régulières sont organisées par le CGT, réunissant toutes les Maisons du Tourisme de Wallonie et traitant de sujets aussi divers que les subsides octroyés, la promotion des marchés limitrophes, la situation de l'hébergement en Wallonie ou encore des collaborations éventuelles avec l'OPT.

Conseil d'Administration et Bureau Exécutif de la FTPN–BEP

La Maison du Tourisme assiste également aux réunions du Bureau Exécutif de la Fédération du Tourisme de la Province de Namur (mandat de Vice-Président) et ce depuis début 2002. Divers sujets sont débattus en regard des missions assumées par la F.T.P.N et le BEP. Les collaborations avec la F.T.P.N ont permis de mettre en place de manière plus moins importante selon les dossiers de nombreux projets dont la création du site Internet Pays des Vallées, des cartes pêche, équestre, VTT et Bières, le nouveau guide Sports-Aventures/Visites-Découvertes,…

Rapport annuel 2006 - 125 -

CHAPITRE XII

LA CULTURE – LES SPORTS – LES LOISIRS

1. LA CULTURE.

Le Centre Culturel et touristique des Roches

(Saison 2004– 2005)

Adresse : Rue de Behogne, 5 à Rochefort. / : 084/22.13.76– : [email protected]

Le Centre Culturel des Roches : Centre Culturel agréé par la Communauté Wallonie-Bruxelles depuis le 1er juillet 2001. Il est reconnu en catégorie 3 et subsidié par la Communauté française, la Province de Namur et la Ville de Rochefort

Rapport annuel 2006 - 126 -

Le Centre Culturel ? Des noms, des chiffres et des lignes conductrices … VIII.1 …une équipe

… une équipe

Administration

L’Assemblée Générale, le Conseil d’Administration et le Bureau sont présidés par M. Pierre VUYLSTEKE, Echevin en charge de la Culture.

La programmation

Le Conseil Culturel est présidé par Thierry CHLEIDE. Cet organe, essentiel dans un centre culturel, a pour missions de penser et de préparer la saison du centre culturel : en son sein, différentes commissions (spectacles, associations, écoles), regroupant les personnes représentatives du monde culturel et associatif de la Ville.

Le Personnel

▫ Carine DECHAUX, animatrice-directrice (TP) ▫ Ingrid BAUDUIN, animatrice (MT) ▫ Amélie DEBS, secrétariat (MT) ▫ Martine LONCIN, maintenance, entretien, réceptions et accueil (MT) ▫ Carine PRIGNON, maintenance, entretien, réceptions et accueil (MT) ▫ Philippe BERNARD, régie et locations (TP) ▫ Alain BOUCLANS, régie, technique et maintenance (TP) ▫ Eric JEANBAPTISTE, administration, comptabilité et secrétariat (TP)

Pour mener à bien l’ensemble de ses missions, le Centre Culturel a fréquemment recours à des personnes extérieures, entre autres en ALE ou sous forme de contrats à durée déterminée (principalement animateurs extérieurs). Le recours à des animateurs reconnus par la Province de Namur dans le cadre de l’assistance technique permet souvent de mettre en place et de mener à terme des projets importants. Mais cette possibilité a des limites. Il s’avère que le cadre de l’emploi du Centre Culturel, au vu des missions et des activités de plus en plus nombreuses, devient trop étroit. Nous sommes donc en attente de l’engagement de deux autres personnes, l’une comme animatrice supplémentaire, l’autre comme secrétaire (remarquons qu’un seul mi-temps assure la fonction de secrétariat actuellement, ce qui est totalement insuffisant). Un dossier d’extension de points APE a été introduit récemment. Enfin, une équipe de bénévoles, forte d’une quinzaine de personnes, et dirigée par Jean-Marie Poncin, assiste le personnel à l’occasion de tous les spectacles pour l’accueil, la billetterie, le bar et l’information.

Rapport annuel 2006 - 127 -

… la population ciblée

Population activités « tout public »

Entité de Rochefort et alentours (dans un rayon de 30 km autour de Rochefort, voire plus selon les activités). Moyenne de 130 personnes par spectacles, avec des pics de 300 personnes (Abdelrahman El Bacha), voire 480 (Oscar et la dame rose)

Population scolaire ciblée par les activités « Spectacles pour l’école »

Enseignement maternel : 540 Enseignement primaire : 900 Enseignement secondaire : 830 (entité)

Groupes de populations ciblés selon les activités

Un partenariat étroit avec les académies de musique permet de faire bénéficier les élèves des académies de la région (Namur, Ciney/Marche/Rochefort) de prix très étudiés, dans un souci d’ouverture des spectacles et dans une démarche pédagogique soutenue par les professeurs. Un partenariat avec le dispositif Article 27, développé partout en Communauté française, permet l’accès aux spectacles à toutes les personnes qui émargent du CPAS pour le pix de 1,25 €. Des projets d’éducation permanente (conférences, formations, stages) ouvrent les portes du Centre Culturel à un public, adultes et enfants, en attente de projets participatifs. Le projet phare de cette démarche est sans conteste le projet lié à l’agriculture, qui se développe sur l’entité de Rochefort avec un groupe cible de 19 familles d’agriculteurs, sous le label « Terre Ferme. Autoportrait de l’agriculture à Rochefort ». Dans ce cadre, une volonté de construire des projets autour de certains spectacles qui favorisent une telle démarche. On retiendra un autre projet phare de la saison avec « La mémoire ou l’oubli », autour du spectacle « La bête n’est pas morte », amenant une réflexion citoyenne sur la montée de l’extrême droite et le devoir de mémoire. Des projets d’expression et d’aide à la création, également pour des groupes cibles, dont le projet « Rencontres des AJT», un projet concernant directement les jeunes fréquentant les ateliers théâtre de la région. Enfin, des projets globaux, associant expositions (Xavier Rijs et Terre Ferme), spectacle (Vauchel), ateliers dans le secondaire (ateliers d’écriture et publication « J’encre mes racines ») et le maternel et primaire (ateliers créatifs et publication « T’as des racines, toi ? » par le biais d’un partenariat avec les Ateliers 4D), thématique de la saison (Racines) et thématique proposé par la Province de Namur (2006. Villages et terroirs) : un bel exemple de synergie, de développement communautaire et d’éducation permanente. De nombreux projets se montent en synergie et partenariat, soit avec les associations culturelles de Rochefort, soit avec les Centres Culturels voisins. Le rôle du Centre Culturel comme interface et/ou relais dans la vie associative de Rochefort se développe encore.

Rapport annuel 2006 - 128 -

… la politique de diffusion

Tout Public 2005-2006

28 spectacles en théâtre, musique, variétés. Avec toujours la volonté de programmer des spectacles de qualité professionnelle, en mettant en valeur, régulièrement sur la saison, des artistes originaires ou/et actifs à Rochefort. Une volonté de mettre en valeur des synergies pour favoriser la circulation des publics. Ce fut le cas en 2005/2006 avec le projet « Signé Vauchel », proposant dans les centres culturels de l’arrondissement de Dinant un focus sur Philippe Vauchel, artiste originaire de la région. 3 expositions, dont deux d’arts plastiques. Une innovation dans ce cadre : le projet « Page blanche à un jeune artiste », permettait à un jeune artiste, ayant suivi un enseignement artistique, originaire de Rochefort ou de la région, d’accéder à une première exposition personnelle. Et deux expositions au cœur d’un projet global.

Spectacles pour l’Ecole 2005-2006

Maternel : 4 spectacles Primaire : 3 spectacles Secondaire = 1ère et 2ème années = 2 spectacles – 3ème et 4ème = 2 spectacles Secondaire Supérieur = 3 spectacles

… des subventions

Le Centre Culturel est un centre local reconnu en catégorie 3. A ce titre il reçoit les subsides suivants. Une demande de montée de catégorie a été introduite en même temps que le contrat programme 2005/2009.

Subventions pouvoirs publics : total 79 045 € en 2005 Subventions pouvoirs publics pour un montant total de 79.045 EUR en 2005 :

▫ Communauté Française : 51 157 EUR ▫ Province de Namur : 9916 EUR ▫ Ville de Rochefort : 17 972 EUR

Aides Publiques

▫ Situation 2005 Quota TAV Communauté française : 5000 EUR Quota TAV Province de Namur : 2250 EUR Quota TAE Communauté française : 4500 EUR Quota TAE Province de Namur : 1250 EUR (+ augmentation 575)

▫ Situation 2006 Quota TAV Communauté française : 6000 EUR Quota TAV Province de Namur : 3000 EUR Quota TAE Communauté française : 5000 EUR Quota TAE Province de Namur : 2000 EUR

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… les lignes directrices

Chaque saison est définie par une thématique forte, qui traverse l’ensemble des activités proposées. Ce choix permet de donner du sens et de créer du lien entre les publics et la programmation. En 2005/2006, la thématique choisie fut celle des racines, sous le titre « Prendre racines ou prendre l’air ». Une attention particulière est donnée à la variété des spectacles proposés, à la nécessaire diversification des publics et au rajeunissement de ceux-ci, à l’accessibilité aux spectacles, par une politique de prix qui essaie d’être au plus près des possibilités de ces groupes publics. Ainsi, un prix unique a été décidé pour tous les jeunes de moins de 18 ans, 5 €, leur donnant l’occasion d’assister à tous les spectacles.

… nos partenaires associatifs

▫ Accueil extra-scolaire ▫ Amnesty International ▫ Arsouilles ▫ Ateliers 4D ▫ Bibliothèque communale ▫ Centre des Jeunes et de la Culture (CJC) ▫ Centre d’information et de documentation pour les jeunes (CID Inter J) ▫ Cercle Culturel et Historique de Rochefort ▫ Chanterie Brigitte ▫ Conservatoire de Ciney/Marche/Rochefort ▫ CPAS ▫ Dinamo ▫ Ecoles fondamentales communales et libres de l’entité ▫ Ecoles d’enseignement secondaire ▫ Ecole Technique Provinciale Agricole Saint-Quentin de Ciney ▫ Face B ▫ Festival international du Rire (FIR) ▫ Gamedella ▫ Groupe Joie et Amitié ▫ Groupe Solidarité Vigilance ▫ Ligue des Familles ▫ Maison Saint-Hubert ▫ Maison du tourisme Val de Lesse ▫ ONE ▫ Oxfam - Magasins du Monde ▫ Petit Théâtre de la Grande Vie ▫ Planning Familial ▫ Rocalises ▫ Syndicat d’Initiative de Rochefort ▫ Technobel ▫ Troubadours de Wavreille ▫ Matélé ▫ Voir le Monde

Rapport annuel 2006 - 130 -

Le Centre Culturel est affilié à l’Astrac (Association des travailleurs des centres culturels), l’ACC (Association des Centres culturels), Asspropro (Association des programmateurs professionnels)

… les sponsors

N’oublions pas le soutien important que nous apportent une douzaine de sponsors.

Bilan et descriptif des activités … VIII.1 …une équipe

… des projets globaux pour différents publics

Prendre « racines » … ou prendre « l’air » ?

Il y a les artistes, les comédiens, les musiciens, … Celui qui est parti de l’autre côté de l’océan, à la recherche de " sa " terre d’accueil, Il y a celui qui revient au pays, riche de nouveaux horizons, Il y a celui qui garde une ancre ferme, solide, avec sa terre d’origine, Il y a le même, qui, pour être entendu chez lui, doit pourtant aller voir ailleurs… Il y a celui qui, inlassablement, tient en alerte, rappelle que les extrémismes menacent en permanence la liberté d’être soi quelque part, Il y a ceux qui parlent la langue de chez nous, Il y a ceux qui parcourent le monde pour distiller les étincelles de leur talent, Il y a celui qui cherchent et trouvent : des traces, des souvenirs, des mémoires, Il y a celle qui renoue avec les traditions, Il y a celui qui nourrit son voyage d’histoire(s), de rythmes, d’ailleurs, Il y a celui qui raconte, qui écrit, pour ne pas oublier, pour garder le lien, pour transmettre, de père en fils et bien au-delà, Il y a celui qui descend, qui transmet l’héritage et le même qui crée hors de tout cela… Il y a des histoires qui se rencontrent, des chemins qui se croisent, Il y a celle qui dit la mort et la vie, leur force, Il y a celle qui donne la vie, qui donne force aux mots, Il y a ceux qui remontent aux origines, aux sources pour appeler à la rencontre, Il y a ceux qui questionnent, qui inventent l’avenir et le présent, Il y a ceux qui sont l’avenir, Il y a celle qui croit au bonheur, celui donné par la terre nourricière, Il y a celui qui s’est enraciné, celle qui dit les paroles, les mots, Il y a ceux, celles qui n’ont pas encore trouvé leur terre, qui l’ont quittée, toujours dans l’espoir de se poser… après l’exil, Il y a ceux, celles qui osent interroger le passé…le regarder en face, Il y a ceux qui prennent et qui donnent « l’air », « de l’air »…

Rapport annuel 2006 - 131 -

Il y a des publics. Celui qui attend d’être surpris, celui qui espère trouver sa part de rêve, celui qui pose des questions, cherche des réponses, Avec tous ceux-là et pour tous ceux-là, une saison à construire. Lui donner du sens, pour qu’elle résonne longtemps, qu’elle réveille tout ce qui sommeille ou n’attend qu’une occasion pour se mettre en marche : la mémoire, le bonheur, le souvenir, la vigilance… « Prendre racines… ou prendre l’air », avec des spectacles et des projets qui n’existeront qu’à travers ce que nous en ferons et ce que nous y prendrons. Un thème et ses nuances : racines (les prendre ou les perdre), enracinement, déracinement, exil, héritage, lien, transmission, histoire… Dans le choix proposé, quelques moments porteurs de cette réflexion. « La mémoire ou l’oubli », un projet nourri de plusieurs approches, conférences, débats, films de fiction et documentaires, rencontres, dont le spectacle phare « La bête n’est pas morte », ou comment et pourquoi témoigner de l’indicible, de la destruction de « l’humanité », dans un passé pas si lointain et dont il est nécessaire, plus que jamais, de se souvenir. Philippe VAUCHEL et Xavier RIJS interroge sur les liens que nous entretenons avec notre mémoire, ce qui nous nourrit, ce qui nous construit. Avec «Fabbrica», c’est le lien du nom et de la filiation qui tisse l’histoire des hommes. «Amadouce» et un projet autour de la naissance, de la petite enfance, «Oscar et la dame en Rose» : l’espoir de la vie, la naissance, la vie, la mort… le cycle permanent de notre humanité. La terre, encore, celle qui nourrit l’âme et le corps : nombreux sont ceux qui la chérissent, aussi nombreux sont ceux qui s’en détournent. Le projet « Terre Ferme » axé sur l’agriculture (rencontres, expositions…) et le spectacle « La croisade de bonheur » rappelleront l’urgence d’y revenir, de la protéger, de donner la parole à ceux qui la font encore vivre pour nous tous. Retour aux sources, croisements, rencontres, enrichissements seront au rendez- vous de plusieurs soirées musicales : Bronzeto, La fete so l’Ete, Turlu Tursu, Argana, La Roza Enflorese. Mais encore, une attention particulière pour ceux qui, installés ou de passage en Belgique, ouvriront nos horizons par leurs origines : un week-end dédié à la musique et aux poètes russes, des artistes aussi talentueux qu’Abdelrahman El Bacha, Shadi Torbey, que l’on ne présente plus, ou des jeunes talents, élèves d’académies, dont les familles vivent l’exil en Belgique. L’héritage, celui de l’Oncle célèbre : Bruno Brel le bouleverse pour nous renvoyer tour à tour la nostalgie et la transformation, l’imprégnation et la liberté nécessaires à la création. «Place aux jeunes» : donner de l’espace et du temps d’expression et de parole à ceux et pour ceux qui feront les rêves de demain : « Page blanche », une exposition d’un jeune artiste né dans la région et sorti d’une école artistique, un concert présentant les lauréats du Concours Dexia, «Les Rencontres AJT», présentant les ateliers de théâtre pour jeunes de la région, et enfin, des spectacles pour les familles, dans le cadre de «Noël en lumière». Car l’éveil à la création et à l’expression est une urgence et une priorité qui s’inscrivent aussi dans le plaisir et la transmission entre les générations. Mais n’oublions pas que ce qui fait aussi racine, ce sont les traditions : un concert de fin d’année en est une au Centre Culturel, avec en vedette cette année, Shadi Torbey, lauréat du Concours International Reine Elisabeth 2004. Ainsi que

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le voyage immobile, mais tellement nourricier proposé, encore cette saison avec le cycle «Voir le Monde». Le Centre Culturel de Rochefort et les nombreuses associations, partenaires dans la construction de cette saison, ont apprécié retrouver le public, pour partager des moments riches de réflexion, d’émotion ou de simple plaisir.... Animations, formations, stages, rencontres littéraires, débats de société... la palette s’est élargie, pour que chacun puisse se sentir bien dans ses murs. VIII.1 …une équipe

… la programmation

Musique

▫ « Bronzeto » - Pierre MALEMPRÉ ▫ « Classique à Trois » - Marie HALLYNCK, Ronald VAN SPAENDONCK, Muhhidin D. DEMIRIZ ▫ « Turlu Tursu » en décentralisation au Petit Théâtre de la Grande Vie de Forzée ▫ « Argana » - Mousta Largo et ses musiciens ▫ « Bruno BREL » ▫ « L’opéra prend ses grands airs » - Maïté FONTAINE, Shadi TORBEY et Jean- Pierre MOEMAERS ▫ « La fête so l’Ete » - Fanchon Daemers ▫ « Choeur Mondial des Jeunes » ▫ «Ali baba et les 40 conteurs» - Mousta Largo et ses musiciens ▫ « La vida es un pasahe » - La Roza Enflorese ▫ « Concert final des lauréats du Concours Dexia Banque » ▫ « Les Préludes de Rachmaninov et la poésie russe » - Abdelrahman El Bacha et Eveline Legrand ▫ « Vent de l’Est, vent de printemps » ▫ « Hodié » - Ensemble de jazz vocal féminin

Théâtre

▫ « La Bête n’est pas morte » - Antoine PATIGNY ▫ « Philippe VAUCHEL joue...racines » ▫ « Fabbrica » - Le Rideau de Bruxelles ▫ « Bain Zen » - Bruno COPPENS ▫ « Zic Zag » - Joseph COLLARD ▫ « C’est scrî là » - Théâtre wallon - Wavreille ▫ « Oscar et la Dame Rose » - Eric-Emmanuel SCHMITT ▫ « Amadouce » - Michèle N’GUYEN ▫ « Zugzwang » - Transquinquennal ▫ « La croisade du bonheur » - la Faculté des Amis de Claudette ▫ « Soeur Sourire » - Théâtre du Méridien

Théâtre scolaire

▫ Ma t e r n e l l e « Terre » - Théâtre de la Guimbarde - La Noria « Elefantino » - Théâtre des Zygomars « Mimi et moi » - Nuna Théâtre « Le Grand Carton » - Les Déménageurs

Rapport annuel 2006 - 133 -

▫ P r ima i r e « Le plus beau cadeau » - Chant’âges « Chat va jazzer » - Théâtre du Copeau

▫ S e c o n d a i r e « D’une rive à l’autre » - Mousta LARGO « La bête n’est pas morte » - Antoine PATIGNY « MURmur(es) » - Centre des Jeunes et de la Culture de Rochefort « Biobulle » - Centre des Jeunes et de la Culture de Rochefort « 32/10 » - Zététique Théâtre « Atterrissage » - Théâtre Musical Possible « Hannah et Annah » - Théâtre de Poche

Expositions

▫ « Installation sculpturale » - Xavier RIJS ▫ « Instinct » - Jérémie DELVOSALLE ▫ « Blanc bleu, mis au vert » - Pierre GÉRARD et Annemie DEFOUR ▫ « Le lait dans tous ses états »

Noël en lumière

▫ « Squaps, l’enfant de la lune » - Compagnie de l’Orange sanguine ▫ « Ali baba et les 40 conteurs »" - Mousta Largo

Voir le monde

La Jordanie La Norvège L’Ethiopie

La Croatie Le Japon Le Québec

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… diverses organisations extérieures – spectacles en location – mises à dispostion

▫ Réunion OXFAM + goûter ▫ Vœux au personnel communal ▫ Tour du monde ▫ Chœur mondial des jeunes ▫ Conférence ASBL Ville ▫ Trophée du mérité sportif ▫ Vœux de la zone de police ▫ Fondation Damien Project DVD ▫ Petit théâtre ▫ ADB console demo lentilles ▫ Montage télévie ▫ Télévie ▫ Montage, vernissage et visite guidée expo Jérémy DELVOSALLE ▫ Bernard MOUTON – La vita es un pasahe ▫ Ecole St Joseph - Projection ▫ Spectacle Ecole Communale ▫ Les Pavés du rire ▫ Travail Dieudonné Kabongo ▫ Spectacle Chorale de Bruxelles ▫ Lion’s Club ▫ La croisade du Bonheur ▫ Printemps - Soirée Russe ▫ Natura 2002 ▫ Solidarité Vigilance ▫ Aménagement Province ▫ Spectacle DANSE ET ART d’ Ariane ▫ Paul Malet : colloque ▫ Soc. Colombophile ▫ CCAT ▫ Journée info Création d’entreprise Ville ▫ Stage cuisine ▫ Stage chant jazz ▫ C de Pauw cabaret + cuisine ▫ Chava Jazer ▫ Conservatoire de Namur – Bing Bang ▫ Nissen Ed DeSoek – conférence et formation ▫ Film/ croix rouge souper ▫ Charlie et… ▫ François Pirette ▫ Ville réception Inspe ▫ Spectacle M. Marée ▫ Canta Loba ▫ FIR inaugurale ▫ Rencontre AJT ▫ FIR du 17 au 28/05/2006 ▫ CDJ Imagerie ▫ Expo Ateliers 4D ▫ Spectacle danse (Van Eldom Sophie) ▫ « Le grand carton » Thème scolaire ▫ Vernissage Expo Chardomme ▫ Théâtre de rue ▫ Eté Jeunes CDJ ▫ Concert Pop Rock Variétés

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▫ Bras de Fer ▫ Rendez-vous des Roches ▫ Vernissage Expo Balle Pelote ▫ Diverses Réunions ▫ Différents ateliers Théâtre ▫ Divers films : L’enfant ▫ Répétitions pour de nombreux spectacles ▫ Diverses formations musique ▫ Divers Conseils d’administration, Assemblées générales, … ▫ Diverses locations

La Bibliothèque communale

Bibliothécaire : Mme Paule ROUFFIGNON en congé de maladie depuis le 14.12.2005.

Coordinatrice de la bibliothèque : Mme Claudine GERMAIN

Adresse : Place de la Gare à Rochefort. : 084/21.40.55– : bibliothè[email protected]

La bibliothèque est reconnue par le Ministère de la Communauté française et classée en catégorie B (arrêté du Gouvernement de la Communauté française, en date du 22.06.1999).

Accessibilité

▫ Ouverte à tous, les lundi, mardi, mercredi, vendredi, samedi de 15 H à 19 H. ▫ Nouveauté : ouverte les lundis et les mardis de 10 H à 12 H. ▫ Ouverte aux écoles, tous les jours sur rendez-vous (prêt gratuit). ▫ La consultation sur place est gratuite.

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▫ Inscription des lecteurs : gratuite. ▫ Montant du prêt : Adultes : 0,20 – 0,40 €/par quinzaine Jeunesse : 0,20 €/par quinzaine ▫ Montant des photocopies : 0,10 € (noir et blanc) – 0,20 € (couleur) ▫ 3 quotidiens et revues diverses à la disposition du public pour la consultation sur place. ▫ Internet : 0,50 € (1/2 heure).

Quelques chiffres

▫ Nombre d'usagers inscrits : 2 509 ▫ Acquisitions: 1 456 ouvrages ▫ Retraits 2005 : 314 ouvrages ▫ Prêts pour 2005 : 31 537 ▫ Prêts du 1er janvier au 26 septembre 2006 : 27.238

Collections

▫ Documentaire jeunesse : 3.015 ▫ Documentaire adultes : 8.119 ▫ Fiction jeunesse : 5.867 ▫ Fiction adultes : 9.810 ▫ Bandes dessinées jeunesse : 1.570 ▫ Bandes dessinées adultes : 1.286 ▫ Fonds spéciaux : Local Régional Gallo-romains

Informatique

L'équipement informatique est composé de :

▫ 2 PC à l'usage du public ▫ 2 PC réservés au personnel dans le cadre du travail bibliothéconomique à effectuer.

Reconnaissance de la bibliothèque

La bibliothèque est classée en catégorie B. Les résultats obtenus en nombre de prêts et de lecteurs sont supérieurs aux critères imposés par la législation.

Partenariats de la bibliothèque

Des partenariats nous permettent de réaliser et concevoir des animations et projets divers. ▫ Centre Culturel des Roches à l'occasion de spectacles : exposition d'ouvrages, lectures de contes. Projet de rencontres d'auteurs. ▫ Ecoles : visites d'écoles maternelles, primaires et secondaires : animation ;

Rapport annuel 2006 - 137 -

présentation de la bibliothèque et de son fonctionnement ; initiation au logiciel permettant la recherche documentaire ; ▫ Centre des jeunes : prêt d'ouvrages selon leurs besoins dans leurs activités. Projets pour 2006 et 2007 : sur l'environnement et sur la violence à l'école. ▫ CPAS : Dépôts de livres adaptés pour l'accès à la lecture dans le projet du Ministère de l'Intégration sociale : Maison de repos "Victor Fabry" Salle d'attente du Centre CPAS de Rochefort Structures Communautaires Initiatives : local d'accueil d'Ave et Auffe et de Jemelle. ▫ Farandole : recherches documentaires et prêts pour animations diverses. ▫ O.N.E. : collaboration sous forme de concertation pour achats d'ouvrages dans le cadre des actions : santé globale éducation à la santé ouvrages pour les enfants ▫ Relations et réunions avec les bibliothèques Centrale et Provinciale de Namur

Animations

▫ Ville de Rochefort : opération "Place aux enfants" : initiation-découverte de la bibliothèque. ▫ Opération "Fureur de lire" : thème proposé "Source" exposition Jules Verne ; animation spéléologie ; contes et nouvelles lus par une conteuse de la Bibliothèque principale de Namur; nombreuses visites de classes. ▫ Accueil de stagiaires : Etudiante de l'HENAC-Malonne (TFE de graduat en bibliothéconomie). Etudiante à l'Institut des Cadres et de Promotion sociale à Mirwart. ▫ Opération "Je lis dans ma commune" atelier philosophique à propos du "Petit Pince" de Saint-Exupéry ; film "Charlie et la chocolaterie" présenté au Centre culturel ; film "Chocolat" présenté dans le cinébus de la Communauté française ; animations sur le chocolat : chocolatier, questionnaire, chèques-lire, exposition d'ouvrages sur le thème. ▫ Invitation de Mme Christine Calapristi pour son livre "Un fauteuil vers Compostelle" sur le thème du handicap. ▫ Soirée littéraire au Centre culturel : "Le monde de Jonathan, ou le cercle infernal", roman de M. Jacques Degeye - Présentation du livre avec lecture d'extraits et dédicaces. ▫ Conférence de M. le Professeur Pierre Jodogne, Membre de l'Académie Royale de Belgique et fondateur des "Amis de l'ermite de Resteigne".

Rapport annuel 2006 - 138 -

Evaluation de l'exercice écoulé

▫ Le prêt informatisé est lancé depuis le 02-01-2006. Après quelques mois de recul, nous pouvons dire que nous possédons un bon outil de travail. Le logiciel Antigone nous permet de réaliser le prêt plus rapidement, les réservations se font de façon plus régulière, le travail est nettement plus efficace. ▫ Plusieurs bénévoles apportent à la bibliothèque et aux bibliothécaires une aide précieuse : encoder, ranger, plastifier… ▫ La télévision communautaire étant partie, les projets de l'agrandissement des locaux voient le jour. Une nouvelle salle de lecture, une bédéthèque pour adultes, un local pour recevoir des auteurs, des classes sont prévus. ▫ La bibliothèque offre, depuis le 1er septembre, 24 heures d'ouverture hebdomadaire ; les lecteurs sont enthousiastes (2 matinées supplémentaires!). ▫ Une enquête auprès des usagers a été réalisée pour choisir des revues à acheter. Les revues connaissent un franc succès. ▫ Deux nouveaux comités sont mis en place depuis le 26 janvier 2006 : le Comité des Usagers et le Comité de concertation. ▫ Deux nouveaux types d'ouvrages viennent de faire leur apparition dans la bibliothèque : • des livres en grands caractères et des livres audio permettant une lecture confortable pour tous, mais également pour les personnes souffrant de déficience visuelle, de malvoyance, de cécité; • des livres pour ceux qui sont touchés par un événement douloureux : sclérose en plaque, autisme, surdité, handicaps… ▫ Dépôt de livres de la Bibliothèque centrale de Namur pour répondre aux demandes des lecteurs.

Le discobus de la Médiathèque de la Communauté française

Ceux qui s’y rendent le savent bien : le Discobus offre à la fois délassement et enrichissement culturel, à la portée de tous.

Vous pouvez y retrouver un répertoire unique couvrant à la fois la musique, le cinéma, le documentaire, les cours de langues, les jeux, …

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Institution respectable en passe de célébrer son 50ème anniversaire, la Médiathèque paraît aujourd’hui plus jeune que jamais ! Active tous azimuts, elle rend plus conviviaux ses 13 centres de prêt fixes pour y accueillir expositions et show-cases, pour y proposer aussi des visites guidées à l’intention de groupes et collectivités le jeudi matin. Ses Discobus , désormais au nombre de quatre, desservent 89 communes de Wallonie et Bruxelles. Dans la ligne de son adaptation constante aux technologies nouvelles, la Médiathèque proposera sous peu des formules de téléchargement. Sans oublier pour autant que la musique existe aussi en « live », raison pour laquelle l’association participe annuellement à la Fête de la Musique. La Médiathèque intervient par ailleurs sur les ondes de la RTBF pour y présenter certains CD qui ont particulièrement capté son attention., Ces disques sont également commentés dans son mensuel gratuit « A découvert », tout autant que sur son site www.lamediatheque.be : un lieu qui regorge d’informations sur la vie culturelle, d’invitations à découvertes, d’extraits musicaux en streaming, de play-lists ; un site dont la base de données sophistiquée (340.000 médias référencés, 998.000 pièces) constitue le fleuron ! Enfin, avec ses usagers pédagogiques (enseignants, éducateurs,…), la Médiathèque communique désormais via un courriel régulier, suggérant des pistes, proposant des formations, mettant en valeur ses publications et ses collections thématiques (santé, environnement, inter-monde, et bien d’autres).

Le miracle étant que tout ce dynamisme n’empêche pas une fidélité indéfectible au prêt physique traditionnel , lequel est assuré par un personnel à la fois compétent et disponible ! Sur les VHS d’hier, sur le CD, les CD-Rom, le DVD et sur d’autres supports dernier cri (SACD, PSP, …), la Médiathèque continue sans relâche de proposer en prêt musique et cinéma, jeux et documentaires, outils didactiques et cours de langue…

Une diversité phénoménale articulée sur une prospection couvrant les circuits indépendants aussi bien que commerciaux, en Belgique et sur tous les continents, pour présenter au public tant les nouveautés que les productions plus anciennes d'artistes aussi bien célèbres qu’à découvrir.

Le discobus passe à Rochefort le lundi de 10 H 30 à 13 H 30, Place de la Gare (Bibliothèque).

L’inscription est fixée à 5 € pour les moins de 24 ans, à 10 € pour les plus de 60 ans et à 15€ pour les autres : elle est valable à vie dans les 108 points de prêt du réseau.

Les tarifs du prêt sont généralement hebdomadaires.

Les enseignants, animateurs, éducateurs et formateurs se verront proposer des conditions particulières dans le cadre de leurs activités pédagogiques.

Informations ▫ Direction du Réseau de prêt : : 081/30.76.67 : [email protected] ▫ Centre Administratif du discobus (le mardi, de 10h à 17h) : 085/31.81.07 - e-mail : [email protected]

Rapport annuel 2006 - 140 -

Le discobus de la Médiathèque est un service soutenu par notre Administration Communale.

Quelques chiffres pour 2006

Un total de 5.912 prêts (6.405 en 2005, 6.344 en 2004) à 1.627 emprunteurs (1.726 en 2005, 1.735 en 2004) répartis de la façon suivante : ▫ 3.663 disques compacts ▫ 1.723 DVD de cinéma, musicaux et documentaires ▫ 279 cédéroms de jeux ▫ 91 cédéroms documentaires ▫ 21 vidéocassettes documentaires ▫ 5 vidéocassettes musicales ▫ 33 vidéocassettes de cinéma ▫ 73 jeux Play Station et PSP ▫ 21 cours de langue ▫ 3 microsillons et musicassettes

2. LES SPORTS.

Le coordinateur sportif

C'est un métier à part qu'exerce un coordinateur sportif, dénommé aussi animateur-gestionnaire. Animer une infrastructure sportive et dynamiser tous les sports d'une entité comme le Grand Rochefort est une mission assez complexe qui touche à des domaines très divers. L'Echevin des Sports de la Ville, Monsieur Jules de Barquin l'avait bien compris. Ses nombreuses démarches entreprises depuis plus d'un an ont enfin abouti. C'est ainsi qu'à partir du 1 juin 2006, l'ASBL de la Salle Multisports de Rochefort a engagé un coordinateur sportif au service de tous. Après avoir fait reconnaître notre salle comme centre sportif, la Communauté Française, selon son décret du 27/02/2003, nous octroiera 90% du salaire de la personne choisie et ce après un an de fonctionnement. Il s'agit de Monsieur Benjamin HERMAND, Régent en éducation physique. Il est provisoirement établi dans les locaux de l'ancienne RER, sis 48, Rue du Dewoin, 5580 Rochefort. : 084/22.24.83 – ª : 0498/24.72.87 : [email protected].

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Infrastructures sportives

▫ Création d’un espace multisports et d’une plaine de jeux à Montgauthier dans le cadre du Programme « Sport de rue » A la suite de la réception de la promesse de subsides d’un montant de 91.200 EUR (estimation du projet : 112.103,48 EUR TVAC), le Collège a lancé la procédure de consultation des entreprises (adjudication publique). Le 12.06.2006, le Collège a attribué ce marché à la sa Derriks de Liège, au montant de 106.724,42 EUR TVAC. Le 21.06.2006, l’ordre de commencer les travaux à la date du 07.08.2006 a été adressé à l’entreprise adjudicataire ; le délai d’exécution est de 75 jours ouvrables. ▫ Renouvellement du revêtement de sol du hall multisports de Jemelle A la suite de la réception de la promesse de subsides d’un montant de 41.490 EUR (estimation du projet : 79.032,36 EUR TVAC), le Collège a lancé la procédure de consultation des entreprises (procédure négociée sans publicité). Le 06.06.2006, le Collège a attribué ce marché à la sa Allard Sport de Virton, au montant de 70.603,50 EUR TVAC. Le 07.06.2006, l’ordre de commencer les travaux à la date du 26.06.2006 a été adressé à l’entreprise attributaire ; le délai d’exécution est de 30 jours ouvrables. Préalablement, le Service Technique Communal a réalisé des travaux de mise en ordre (lavage des tôles, mise en peinture d’une partie de la grande salle, mise en ordre de l’installation électrique, évacuation des déchets de matériaux de construction). Le 31.07.2006, le Collège a approuvé un avenant de 2.388,54 EUR TVAC, pour le renouvellement de poteaux et de filets. Un second avenant a été approuvé le 21.08.2006, au montant de 1.824,68 EUR TVAC, pour le renouvellement de deux buts de handball/mini foot, filets et ancrages vissés. ▫ Construction d’une salle de sports, rue de la Passerelle à Rochefort Au cours de l’année, des réunions sont intervenues entre les représentants de la Ville, du Pouvoir subsidiant, le coordinateur sportif et l’auteur de projet, afin de finaliser l’avant-projet. Des questions se sont posées quant à la nécessité d’un ascenseur, à son emplacement et la nécessité d’un permis d’urbanisme ou d’une demande de dérogation pour cet ascenseur. En date du 11.09.2006, le Collège a approuvé un avant-projet remanié, qui prévoit notamment un accès pour les personnes à mobilité réduite permis par un monte-personnes, greffé sur l’escalier. Ceci exclut toute demande de dérogation concernant l’installation d’un ascenseur dans le volume prévu. L’avis de M. Vincent SAMPAOLI, représentant le Pouvoir subsidiant, sur cet avant-projet a été sollicité en date du 14.09.2006. ▫ Construction de vestiaires pour le football, situés sur le site de Lavaux à Jemelle Seuls les honoraires étaient prévus dans le budget 2006. A la suite de la consultation des auteurs de projet, le Collège a désigné M. Maurice SCHOOFS, comme auteur de projet pour les études relatives à la construction de vestiaires pour le football, situés sur le site de Lavaux à Jemelle.

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Le contrat a été signé le 16.02.2006. A la suite de plusieurs rencontres avec les représentants du FC Rochefort et du Pouvoir subsidiant, une esquisse a été dressée et approuvée par le Collège le 21.08.2006. L’Administration est chargée de préparer un projet de convention à proposer au Club, aux termes de laquelle le FC prendra en charge la moitié du montant non subsidié sur l’investissement ainsi que les divers équipements (mobilier, matériel de cuisine et de cafétéria, certaines finitions). ▫ Placement d’une couverture isotherme à la piscine communale du Parc des Roches à Rochefort A la suite de la consultation des entreprises pour ce marché, la Ville a reçu deux offres. Le marché a été attribué le 22.09.2003 à la sprl Piscine Océane, au montant de 4.249,52 EUR TVAC. La Ville a reçu la promesse de subside de 3.000 EUR pour ce dossier le 10.02.2006. La sprl n’a pas marqué son accord pour prolonger le délai de validité de son offre au vu des différentes augmentations de prix depuis 2003 et son offre a dès lors été portée à 5.505,50 EUR TVAC. Le Collège n’a cependant pas pu accorder cette augmentation, étant donné que le nouveau montant est supérieur à l’offre initiale du second soumissionnaire. Le 03.04.2006, une procédure négociée sans publicité a dès lors été relancée, en élargissant la liste des entreprises à consulter. Deux offres ont été reçues. Le 28.06.2006, le marché a été attribué par le Collège à la sprl Piscine Océane de Bertrix, au montant de 5.941,10 EUR TVAC. L’ordre de commande a été notifié à l’entreprise le 04.07.2006. ▫ Réparation des plages du bassin de natation du Parc des Roches à Rochefort Le 08.03.2006, le Conseil communal a décidé de procéder à la seconde phase des réparations des plages du bassin de natation de Rochefort. Seules les fournitures ont été acquises, le travail ayant été réalisé par le S.T.C. Le montant des fournitures s’élevait à 3.123,33 EUR TVAC. ▫ Equipement des plaines de jeux Le 04.07.2006, le Conseil communal a décidé d’équiper les plaines de jeux de l’entité. Le montant des acquisitions s’élève à 18.821,55 EUR TVAC pour les jeux et 1.000 EUR TVAC pour la signalisation. La consultation des entreprises a été lancée en juillet (procédure négociée sans publicité) et le Collège attribuera le marché en octobre. Par ailleurs, le Collège a décidé, le 21.08.2006, d’installer un filet de protection autour de l’espace multisports de Jemelle (Parc Mottet). ▫ Remplacement des châssis sur la façade contiguë à la nouvelle salle de pétanque En date du 28.04.2006, le Conseil communal a décidé de remplacer les 4 châssis sur la façade contiguë à la nouvelle salle de pétanque.

Rapport annuel 2006 - 143 -

Attendu que le démontage et les resserrages intérieurs peuvent être réalisés par le S.T.C., seules les fournitures au montant estimatif de 2.299 EUR TVAC seront acquises. ▫ Réfection des ballodromes de Havrenne et de Montgauthier En date du 24.11.2005, le Conseil communal a approuvé le projet de réfection des ballodromes de Havrenne et de Montgauthier, au montant estimatif global de 34.805,65 EUR TVAC. A sa demande, des documents complémentaires ont été transmis au Pouvoir subsidiant en date des 24.02 et 07.03.2006. La Ville est en attente de la promesse de subsides sur projet.

Conventions avec les associations sportives

Les conventions suivantes ont dès lors été conclues en 2006 :

▫ Renouvellement le 14 mars 2006 de la convention de mise à disposition de la salle de gymnastique de l’école communale de Han-sur-Lesse à l’association Vie Féminine de Han-sur-Lesse. ▫ Signature le 14 mars 2006 d’une convention entre la Ville et l’ASBL « C.S.E. HAN-SUR-LESSE » portant sur la mise à disposition des installations sportives situées à Han-sur-Lesse et destinées à la pratique du football. ▫ Un avenant à la convention du 22.09.2005 entre la Ville et l’ASBL « SALLE MULTISPORTS ROCHEFORT », a été signé le 04 mai 2006 afin de prolonger la durée de la mise à disposition des infrastructures et d’ainsi répondre aux exigences du décret permettant la reconnaissance comme Centre Sportif Local et le subventionnement régional. ▫ La signature d’une nouvelle convention fixant les droits et obligations de la Ville et de l’ASBL « FOOTBALL CLUB EPRAVE » portant sur la mise à disposition de deux nouvelles parcelles et sur la durée de la convention initiale afin de permettre au club d’obtenir le subventionnement régional pour la réalisation de nouveaux vestiaires, est intervenue le 05 juillet 2006. ▫ Suite à la résiliation de la convention entre la Ville et l’asbl Tennis Club de Rochefort (en dissolution), en date du 05 juillet 2006, la Ville a confié la gestion des installations (terrains de tennis et club house) situées au Parc des Roches à Rochefort à l’ASBL « TENNIS CLUB DE JEMELLE », en date du 05 juillet 2006.

Les « Chèque sport »

Suite à une initiative de Monsieur le Ministre de la Fonction Publique et des Sports de la Communauté Française, des « chèques sport » peuvent être octroyés sous certaines conditions aux jeunes de 6 à 18 ans. En partenariat avec le CPAS, la Ville de Rochefort participe à cette action. Ces « chèques sport » sont destinés à payer : ▫ une partie de l’affiliation à un club sportif ; ▫ une partie des frais d’inscription à un stage sportif ; ▫ une partie des frais d’inscription à une classe sportive ; ▫ l’achat de matériel ou d’équipement sportif. Cette intervention s’élève à un montant de 35 euros par enfant. Peuvent bénéficier de cet avantage :

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▫ les usagers du CPAS ; ▫ les chômeurs de longue durée ; ▫ les familles monoparentales ; ▫ les personnes bénéficiant d’un revenu de remplacement octroyé soit par la mutuelle, soit sur base d’une allocation pour personne handicapée ; ▫ les familles disposant d’un montant de revenus, qui ouvre le droit à une allocation d’études en Communauté Française. Si votre enfant pratique un sport et si vous appartenez à l’une des catégories de personnes reprises ci-dessus, vous pouvez introduire votre demande auprès du Coordinateur sportif.

Mérite sportif.

Chaque année depuis 1983, la Ville de Rochefort décerne le trophée du mérite sportif à un athlète de la Ville.

En 2006, trois prix ont été décernés : ▫ Le Trophée communal du Mérite sportif a été remis au JEMBAD (Badminton – Jemelle). ▫ Le Challenge communal du Mérite Sportif a été décerné à Pierre DEBIEVRE – FC Club de Rochefort. ▫ Le Challenge communal du sportif de l’année a été remis à Monsieur Jérôme ROUSSELLET, cycliste.

Événements sportifs 2006

▫ Marche ADEPS au départ de Laloux ▫ Marche ADEPS Unité Scout ▫ Challenge de la Ville du Rire pour Diablotins et Minimes par le RJEFC ▫ Le chaînon – Marche ADEPS ▫ Tournoi mini-foot Buissonville ▫ Lavaux-Ste-Anne – Marche ADEPS ▫ Motofire par le SRI Rochefort ▫ Randonnée VTT « 9ème Porte des Ardennes » par l’US Haversin ▫ Marche du Cercle Sportif et Culturel de la Police fédérale – Service de Sécurité ▫ Course cycliste « Spar Arden Challenge 2004 » ▫ 15ème Challenge International de bras de fer sportif par le Ready Go Rochefort ▫ Club de Pétanque Rochefort – Jumelage sportif en mai ▫ Critérium de la Lhomme ▫ Tournois de pétanque à Jemelle et à Han-sur-Lesse ▫ Tournoi Abel MAGERAT pour diablotins et préminimes par le FC Eprave ▫ Rallye automobile de la Famenne ▫ Beach Tennis au Hall Omnisports Jemelle (parking) ▫ Randonnée cyclo “Circuit des Cimes ardennaises”

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▫ Marche nationale ▫ Randonnée VTT « La Magnifique ».

Les animations sportives

Cette année encore, le Collège des Bourgmestre et Echevins a confié les animations sportives aux ASBL ROCH’SPORTS LOISIRS et DANSE ET ART, à la satisfaction de la population. Ces animations ont été organisées à l’école communale du Rond-Point (Rochefort) pendant les vacances d’été.

3. LES LOISIRS.

Les plaines de jeux en 2006

Depuis 6 ans, l’organisation des plaines de jeux est confiée aux 2 asbl locales GAMEDELLA et LA FARANDOLE avec le soutien financier de la Ville.

Des chiffres sur le nombre d’enfants qui fréquentent nos plaines de jeux et sur le nombre de moniteurs (encadrement) :

Rochefort Han-sur-Lesse Jemelle Villers-sur-Lesse +/- 61 enfants +/- 32 enfants +/- 30 enfants +/- 15 enfants 5 ou 6 étudiants 2 étudiants 5 ou 6 étudiants 2 étudiants

L’organisation pratique des plaines de jeux :

▫ Pour les jeunes de 4 à 12 ans ; ▫ Activités de 09h00 à 16h00 ; ▫ Garderie à partir de 08h00 et de 16h00 à 17h00. ▫ Périodes : du 11 au 29 juillet du 08 au 16 août ▫ Quatre plaines : Rochefort (site de l’école de Préhyr) Han-sur-Lesse (site de l’école communale) Jemelle (local du football) Villers-sur-Lesse (site de l’école)

Le projet pédagogique des plaines de jeux

▫ L’objectif principal : Le projet pédagogique est identique pour les deux plaines : développer chez l’enfant la coopération par le jeu, la créativité, la culture et l’apprentissage de la citoyenneté.

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▫ Le fil conducteur : MOI et les autres – LES AUTRES et moi… ▫ Le projet en détails : Quitter le rythme scolaire ; Moyens mis en œuvre : - Aménagement d’un lieu de vie pour les plus petits afin qu’ils puissent prendre plaisir à choisir une activité plus proche de leurs besoins (coin repos, coin musique, coin jeux, …). - Valoriser les enfants en favorisant l’amusement collectif, sans compétition, pas de gagnant ni de perdant. - Rendre les moments de rassemblement informels par le biais de jeux ou de chants. Offrir des animations diverses : Moyens mis en œuvre : - Prévoir un après-midi de rencontre avec les étudiants (encadrement) afin d’établir un planning d’animation. - Alterner les moments de jeux, d’activités sportives, créatives et culturelles. - Veiller aux besoins des enfants, offrir de « vraies » vacances. Trouver un juste milieu entre « l’armée » et le « baba-cool ». - Chaque semaine, prévoir une réunion d’organisation et une réunion d’évaluation. Apporter un encadrement de qualité grâce à des animateurs compétents : Moyens mis en œuvre : - Respecter les normes minimales d’encadrement (un animateur pour 8 enfants de moins de 6 ans, un animateur pour 12 enfants de 6 ans et plus, un maximum d’animateurs brevetés (1 sur 3 au moins). - L’équipe d’animation est principalement composée de jeunes brevetés, de jeunes ayant déjà travaillé avec des enfants ou suivant des études pédagogiques (instit, puéricultrice, prof. de gym, …). - La gestion est assurée par une coordinatrice avec l’aide de déléguées pour chaque plaine. - Du matériel référent est à disposition des animateurs afin de les aider dans leur travail (soutien d’animation). - Des évaluations de la part des acteurs et des auteurs visent à améliorer les plaines de vacances. Les objectifs et les moyens de les atteindre peuvent être réorientés à tout moment. Instaurer un climat de confiance : Moyens mis en œuvre : - Nous rassemblons si possible deux groupes d’enfants du même âge afin que deux animateurs travaillent ensemble. - Les groupes sont organisés en fonction de l’âge des enfants. Nous pouvons dès lors adapter plus aisément l’accueil aux besoins d’une tranche d’âge spécifique. - Si un enfant s’intègre mal au sein de son groupe, il peut être dirigé dans un autre groupe après évaluation du ou des problèmes qu’il rencontre (enfant trop ou pas assez mature, etc.). - Les activités sont organisées pour une semaine complète, les inscriptions des enfants également.

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- L’accent est mis sur l’accueil, de petits jeux de connaissance de l’autre et de soi sont mis en place chaque début de semaine. Cela permet à l’enfant de se situer dans son groupe et de connaître tant les animateurs que les autres enfants. - Les réunions hebdomadaires servent aussi à relever l’une ou l’autre attitude significative qui permettrait de savoir si un enfant est mis à l’écart ou s’il y a un éventuel conflit au sein d’un groupe. - Des lieux d’activités sont aménagés pour les plus petits, afin d’être accueillants et rassurants (cfr point n° 1 : divers coins d’activités libres). « Etre différent est un droit, chacun a le devoir de le respecter » : Moyens mis en œuvre : - L’accès à tous est favorisé. - Le prix des plaines de vacances ne doit pas être une barrière pour les enfants venant d’un milieu plus fragile. Des solutions sont trouvées en fonction de chacun. - Découvrir d’autres cultures par le biais de rencontres ethniques (rencontres avec des parents pour discuter de leur pays d’origine, organiser un goûter typique, …). - Le jeu reste aussi un moyen essentiel d’intégration chez l’enfant. Des jeux de coopération inter-groupes sont organisés. Nous pouvons dès lors rencontrer les enfants des autres plaines et mélanger un peu tous les âges. Favoriser l’apprentissage de la citoyenneté : Moyens mis en œuvre : - Faire comprendre que chaque enfant a sa place au sein d’un groupe et qu’il a des droits et des devoirs. Les règles de vie sont étudiées avec les enfants, dans chaque groupe, en début de plaine. - Le jeu est aussi un moyen d’apprentissage de la citoyenneté. Il démontre concrètement qu’il est possible de négocier et il offre à tous une possibilité de s’exprimer et de deviner d’autres pistes à explorer… Favoriser le contact parents/animateurs : Moyens mis en œuvre : - Les parents reçoivent un règlement d’ordre intérieur ainsi que diverses fiches de renseignements à compléter et à signer. Ils ont également accès au projet pédagogique. - Un panneau de communication est installé à l’entrée de chaque plaine. Cela permet aux parents de connaître les activités de la semaine et les informations diverses. - Les animateurs veillent à communiquer le plus possible avec les parents des enfants dont ils ont la charge. Cela facilite les rapports entre tous les acteurs des plaines de jeux. - Des questionnaires d’évaluation sont distribués aux parents en fin de cycle afin de récolter leur avis. Cela permet d’évaluer le travail et au besoin, de réorienter le projet.

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Saint-Nicolas, noces d’or, de diamant, de brillant, nonagénaires, centenaires et fêtes patriotiques.

Recherche des noces d’or, de diamant et de brillant, ainsi que des nonagénaires et centenaires dans la commune. Célébration de ces jubilaires.

Organisation de la fête de Saint-Nicolas aux enfants : recherche et convocation individuelle des enfants de 3 à 6 ans.

Organisation des fêtes patriotiques : Relais Sacré Fête de l’Armistice Fête de la Dynastie et Te Deum Souvenir de la mort du Roi Chevalier Albert Ier Manifestation patriotique à la mémoire du Lieutenant Thierry LOTIN et de ses compagnons Célébration commémorative de la fin de la guerre 1940/45 et de la libération des camps Fête nationale.

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CHAPITRE XIII

LE SERVICE TECHNIQUE COMMUNAL LE SERVICE DES EAUX – LES TRAVAUX PUBLICS – LES CIMETIERES

1. LES CHANTIERS REALISES PAR LE STC.

Outre les travaux d’entretien habituel tels que la réparation des nids de poules en voiries, la pose de signalisation, la réparation de vitrages, la distribution du matériel pour les nombreuses festivités, les réparations dans les établissements scolaires, … des chantiers plus importants et très diversifiés ont été réalisés par les agents du Service Technique Communal. Parmi ceux-ci et à titre d’exemples, nous pouvons citer :

▫ Stabilisation des berges du Vachaux à Laloux ▫ Finition des travaux d’aménagement de l’école de Wavreille ▫ Diverses réparations au bassin de natation du Parc des Roches ▫ Installation de jardinières ▫ Renouvellement des conduites d’eau et des raccordements particuliers rue de Behogne à Rochefort

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▫ Réfection de l’hydrophore de Lessive ▫ Alimentation en eau de cimetières

Ceci uniquement pour démontrer les vastes compétences du personnel du Service Technique Communal qui peut intervenir aussi bien dans la distribution d’eau, l’égouttage, les cimetières, la menuiserie, le bâtiment, que la récolte des déchets, les espaces verts, la voirie, la ferronnerie, la mécanique automobile, …

Mais n’oublions pas en outre les travaux récurrents tels que le brossage des voiries, la tonte des accotements, le garnissage et l’arrosage des parterres et bacs à fleurs, le relevé des index des compteurs d’eau, la tonte des pelouses, …

2. LES CAHIERS SPECIAUX DES CHARGES.

Les cahiers spéciaux des charges, suivant la liste non exhaustive ci- après, ont été étudiés et par suivis par le Service Technique Communal, ainsi que des demandes d’offres diverses.

Dans les écoles communales et leurs abords

▫ Installation d’un nouveau chauffage à l’école communale fondamentale de Wavreille ▫ Renouvellement de la couverture d’une aile de l’école communale de Han- sur-Lesse ▫ Achat de mobilier scolaire ▫ Achat de fontaines à eau

Service des Eaux

▫ Protection des zones de captage ▫ Remplacement des conduites d’eau (avec installation d’un surpresseur), rue Saint-Roch à Eprave ▫ Remplacement des conduites d’eau rue des Escaliers à Jemelle ▫ Remplacement des conduites d’eau Impasse de la Brasserie, rues du Fays et du Congo à Jemelle ▫ Renouvellement des conduites d’eau rue du Kiosque à Jemelle ▫ Achat d’un camion-benne pour le Service des Eaux ▫ Achat de compteurs et de supports ▫ Achat de matériel d’exploitation pour le Service des Eaux

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Dans les parcs publics

▫ Création d’un espace multisports et d’une plaine de jeux à Montgauthier ▫ Installation de jardinières sur divers espaces publics ▫ Garnissage des jardinières ▫ Achat de matériel d’entretien de l’espace public ▫ Couverture isotherme de la piscine du Parc des Roches ▫ Diverses réparations au bassin de natation du Parc des Roches ▫ Equipement des plaines de jeux ▫ Aménagement du terrain de camping de Rochefort

Dans les édifices religieux

▫ Remplacement urgent du coffret électrique de l’église de Laloux

Dans divers bâtiments

▫ Démolition de colonnes sur le site de la Poste, rue Joseph Wauters à Jemelle ▫ Remplacement des châssis à la salle communale du Parc Mottet à Jemelle ▫ Travaux divers au Centre Culturel et Touristique des Roches ▫ Aménagement d’un bureau à la bibliothèque communale ▫ Construction de la maison de repos de Rochefort-Préhyr

Sur le domaine public

▫ Aménagement des abords du Service Technique Communal ▫ Réalisation de marquages routiers ▫ Placement d’un dispositif ralentisseur à Navaugle, Laloux et Auffe ▫ Analyse technique de l’état d’une voirie d’accès au Parc d’Activités Economiques de Rochefort ▫ Entretien extraordinaire de voirie, de trottoirs, de fossés et de trapillons ▫ Entretien de chemins forestiers ▫ Modernisation de la rue de Spolane à Wavreille ▫ Entretien extraordinaire de la rue des Escaliers à Jemelle ▫ Modernisation de la rue Neuve à Rochefort ▫ Entretien extraordinaire de la rue Sovette à Lavaux-Sainte-Anne ▫ Achat d’un tracteur tondo ▫ Placement d’un garde corps autour de la fontaine de la place Théo Lannoy à Han-sur-Lesse ▫ Achat de bancs (Place Théo Lannoy et autres places)

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3. LE SERVICE DES EAUX.

Depuis cette année, la facturation des redevances de la consommation eau et du suivi ainsi que la gestion complète du fichier clientèle sont effectuées par le service de la Recette. Seule la gestion technique du réseau de distribution d’eau reste du ressort du Service Technique Communal.

Le produit

Le Service des Eaux s’occupe du maintien en bon état des conduites de distribution d’eau, de la surveillance de la qualité de l’eau distribuée, du relevé des index des compteurs, … L’eau n’est pas un produit comme les autres. Le Service des Eaux met toute sa compétence et sa volonté dans la distribution d’une eau de grande qualité.

La zone géographique desservie

La zone desservie s’étant sur les sections de Rochefort, Jemelle, Han-sur- Lesse, Wavreille, Havrenne, Belvaux, Lessive, Eprave, Lavaux-Sainte-Anne et Ave-et-Auffe, et compte 4.625 raccordements en activité. Les autres villages de l’entité sont approvisionnés par la Société Wallonne des Eaux.

Le relevé des compteurs d'eau

Il s’étale sur une grande partie de l’année de manière à simplifier le travail et le garantir en : ▫ évitant les puisards gelés dans les sections qui en sont pourvus ▫ faisant effectuer les relevés uniquement par des fontainiers qualifiés ▫ trouvant les seconds résidents lorsqu’ils sont en congé ▫ ajustant le laps de temps nécessaire aux relevés.

Les relevés s'effectuent suivant la périodicité suivante : ▫ en avril : Lavaux-Sainte-Anne et Lessive ▫ en mai : Havrenne et Eprave ▫ en juin : Wavreille et Ave et Auffe ▫ en juillet : Belvaux ▫ en août : Han-sur-Lesse ▫ en septembre et octobre : Jemelle ▫ en novembre et décembre : Rochefort

Quelques chiffres (sur l’année 2005)

▫ Nombre de m³ prélevés sur nos points de captage : 867.557 m³ ▫ Nombre de m³ prélevés auprès de la SWDE : 74.257 m³ ▫ Nombre de m³ facturés : ± 520.000 m³ ▫ Nombre d’abonnés desservis : 4.923

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4. LES CIMETIERES.

Nombre de concessions vendues du 01.01 au 01.10.2006 :

▫ Ave-et-Auffe : 1 ▫ Eprave : 1 ▫ Han-sur-Lesse : 2 ▫ Jemelle : 4 ▫ Rochefort : 8 ▫ Montgauthier : 4 ▫ Villers-sur-Lesse : 1 ▫ Wavreille : 1 ▫ Buissonville : 1 ▫ Lessive : 1

Nombre de cellules de columbariums vendues du 01.01 au 01.10.2006 :

▫ Cimetière de Rochefort : 2 ▫ Cimetière de Han-sur-Lesse : 1 ▫ Cimetière de Lessive : 1

Nombre de caveaux vendus du 01.01 au 01.10.2006 :

▫ Han-sur-Lesse : 1 ▫ Jemelle : 1 ▫ Rochefort : 8 ▫ Wavreille : 1 ▫ Ave-et-Auffe : 1 ▫ Buissonville : 1 ▫ Montgauthier : 3 ▫ Villers-sur-Lesse : 1

Nombre de renouvellements de concessions de sépulture du 01.01 au 01.10.2006 :

▫ Rochefort : 2 ▫ Han-sur-Lesse : 3 ▫ Villers-sur-Lesse : 1

Ce que les statistiques ci-avant traduisent peu, c’est le travail conjugué des deux fossoyeurs et de la responsable administrative pour disposer de cimetières propres et pour servir tous les demandeurs dans un domaine délicat. La récupération des concessions abandonnées depuis un an d’affichage sur les lieux de sépulture et à l’entrée du cimetière et le déclassement de tombes abandonnées sont poursuivis.

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Monsieur Xavier Deflorenne, Responsable de la Cellule de Gestion du Patrimoine funéraire, Division du Patrimoine au Ministère de la Région Wallonne, a établi un rapport d’expertise des cimetières de la Ville de Rochefort, lequel fait mention de toute une série de remarques et de propositions d’aménagement. Ces remarques et propositions d’aménagement ont été prises en compte.

Dans ce cadre, la restauration de la Chapelle Laurent au cimetière de Rochefort a été effectuée.

Toutefois, la réflexion sur une gestion raisonnée de nos cimetières doit être poursuivie en étroite coopération avec la Cellule compétente de la Région Wallonne.

De même, de nouvelles missions ont été confiées aux fossoyeurs dans l’intérêt général (réunion du 16.08.2004, dont le procès-verbal et le suivi ont été approuvés par le Collège des Bourgmestre et Echevins le 20.09.2004).

5. LE TOURISME ET LES FETES.

Le Service Technique Communal a participé à de nombreuses manifestations, soit par le prêt et le placement de matériel, soit par la mise à disposition du matériel nécessaire.

A l’approche des fêtes de Noël, abattage, transport et mise en place des sapins des églises et crèches.

Durant la période estivale, les manifestations occupent une grande partie du temps des agents communaux. Pour exemple et de manière non exhaustive, voici un détail des festivités mois par mois durant les 9 premiers mois de 2006 :

▫ Janvier : 4 manifestations ▫ Février : 6 manifestations ▫ Mars : 16 manifestations ▫ Avril : 18 manifestations ▫ Mai : 25 manifestations ▫ Juin : 27 manifestations ▫ Juillet : 25 manifestations ▫ Août : 27 manifestations ▫ Septembre : 18 manifestations

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6. LES IMMONDICES ET LE RECYCLAGE.

Le service des immondices remplit les missions suivantes :

Collecte hebdomadaire, dans toute l'entité, des immondices ménagères et commerçantes avec dépôt à la décharge de Happe-Leignon suivant le planning des tournées ci-dessous : ▫ Lundi : Rochefort 1ère partie et Hamerenne ▫ Mardi : Rochefort 2ème partie, Han-sur-lesse, Eprave, Lessive et Ave et Auffe ▫ Mercredi : Wavreille, Belvaux, Lavaux-Sainte-Anne, Villers-sur-Lesse, Vignée, Jamblinne, Briquemont, Laloux, Frandeux, Navaugle, Forzée, Buissonville et Montgauthier ▫ Vendredi : Jemelle, Havrenne, commerçants (2ème passage).

Ramassage des encombrants.

Depuis cette année 2005, le ramassage des encombrants se fait à la demande. Chaque jeudi, le personnel du Service Technique Communal se charge de l’évacuation des encombrants des personnes qui en ont fait la demande. Pour cette année, les demandes ont été les suivantes : ▫ Octobre 2005 : 17 demandes ▫ Novembre 2005 : 8 demandes ▫ Décembre 2005 : 5 demandes ▫ Janvier 2006 : 8 demandes ▫ Février 2006 : 15 demandes ▫ Mars 2006 : 21 demandes ▫ Avril 2006 : 21 demandes ▫ Mai 2006 : 14 demandes ▫ Juin 2006 : 32 demandes ▫ Juillet 2006 : 24 demandes ▫ Août 2006 : 33 demandes ▫ Septembre 2006 : 33 demandes

Récolte des encombrants et des immondices ménagères exceptionnelles à domicile à la demande.

Récolte des papiers-cartons dans la section de Rochefort.

Récolte des P.M.C. dans les sections de Rochefort, Jemelle et Han-sur-Lesse.

Enlèvement des déchets de voirie.

Entretien et vidange des poubelles de voirie.

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7. LES PARCS PUBLICS ET LES PLANTATIONS.

Outre les entretiens réguliers des parcs publics et plaines de jeux tels que tonte de pelouses, arrosage des bacs à fleurs, petites réparations,… nous pouvons noter :

Garnissage des parterres et bacs à fleurs.

Abattage et évacuation d'arbres dangereux.

Aménagement et sécurisation des plaines de jeux de l'entité.

Entretien journalier de la piscine du parc des Roches.

8. BUREAU.

Les missions du bureau du Service Technique Communal peuvent se résumer comme suit, outre ce qui a été précisé précédemment :

▫ Gestion de l’économat : établissement des bons de commande (1.720 du 01.01.2006 au 30.09.2006) et vérification des factures. ▫ Etablissement et suivi des cahiers spéciaux des charges et autres dossiers travaux et fournitures. ▫ Dactylographie de courriers, notes, … du 01.01.2006 au 30.09.2006 : 633 pièces, non comprises les pièces non numérotées (délibérations du Conseil Communal, du Collège des Bourgmestre et Echevins, …). ▫ Factures (travaux, raccordements eau, …) du 01.01.2005 au 30.09.2005 : 86 pièces.

Rapport annuel 2006 - 157 -

9. COORDINATION DES CHANTIERS TEMPORAIRES OU MOBILES – CONSEIL EN PREVENTION.

Coordination des chantiers temporaires ou mobiles :

▫ Aménagement des abords du STC (projet) ▫ Camping de Rochefort (voiries + bâtiment) (Réalisation) ▫ Chemins forestiers 2006 (projet) ▫ Entretien voiries 2006 (projet + réalisation) ▫ Aménagement d’un logement rue de la Wamme 11 A à Jemelle (réalisation) ▫ Lotissement Pire Al Faux à Han/Lesse (phase 2) (réalisation) ▫ Lotissement « Sur les Chavées » à Jemelle (réalisation) ▫ Construction d’une miellerie artisanale (réalisation) ▫ Aménagement de parkings à Rochefort et Han/Lesse (réalisation) ▫ Renouvellement de la toiture de la salle La Valésienne à Lavaux- Sainte-Anne (réalisation) ▫ Aménagement de la Rue St-Roch à Eprave (réalisation) ▫ Restauration de la salle des fêtes à Jemelle (réalisation) ▫ Aménagement de la place de Wavreille (réalisation) ▫ Aménagement d’une buanderie pour le CPAS + modernisation de logements (projet + réalisation) ▫ Création d’un lotissement à Wavreille (projet) ▫ Maison de quartier à Wavreille (projet) ▫ Modernisation de la rue de Gemeroye à Rochefort (projet) ▫ Modernisation de la rue de Sovette à Lavaux-Sainte-Anne (projet) ▫ Modernisation de la rue des Escaliers à Jemelle (projet) ▫ Modernisation de la rue Neuve à Rochefort (projet) ▫ Aménagement de la salle de Buissonville (projet)

Conseiller en prévention :

▫ Rapport annuel du service interne pour la prévention et la protection au travail 2005. ▫ Mise en œuvre du tableau synoptique découlant du rapport annuel 2005. ▫ Mise à jour du Plan Global de Prévention. ▫ Visites diverses dans les établissements communaux avec le Médecin du Travail, Ethias et l’Inspection du Travail. ▫ Visite périodiques des aires de jeux. ▫ Suivi des différents contrôles légaux. ▫ Mise en conformité des ateliers communaux.

Rapport annuel 2006 - 158 -

Aide au Service Technique - Participation à l'élaboration et/ou au suivi des dossiers suivants :

▫ Office du Tourisme à Han/Lesse (Ancienne Métairie) ▫ Création d’une salle polyvalente + bloc sanitaire dans les locaux du commissariat de Police. ▫ Renouvellement de châssis au Musée du Rail et de la pierre et à la Maison du Tourisme. ▫ Renouvellement de la couverture de l’église Saint-Remy à Lavaux- Sainte-Anne ▫ Achat d’un camion benne pour le Service des Eaux ▫ Achat d’un tracteur tondo ▫ Economie d’énergie dans les écoles communales ▫ Réfection de murs de soutènement aux l’écoles de Villers-sur-Lesse et Wavreille ▫ Aménagement d’un logement rue de la Wamme 11 A à Jemelle

10. AMENDES ADMINISTRATIVES.

Cinq agents du Service Technique Communal ont été désignés pour constater les infractions au règlement de police visant certains dérangements publics.

Voir à ce sujet le chapitre XX « Les sanctions administratives ».

Rapport annuel 2006 - 159 -

CHAPITRE XIV

LES PROGRAMMES PLURIANNUELS

1. LE PROGRAMME TRIENNAL DES TRAVAUX (PTR) (voiries – égouttage – bâtiments) - 2004/2006.

Le programme triennal des travaux 2004 à 2006, arrêtés par le Conseil Communal en sa séance du 26 février 2004, a été approuvé par Monsieur Charles MICHEL, Ministre des Affaires intérieures du Gouvernement wallon, le 11 juin 2004.

Il se présente comme suit :

Estimations

Intitulé des (en EUR) travaux Montants Montants Montants des des des travaux subsides subsides SPGE Année 2004 1. PISQ – Parc Mottet à Jemelle 99.693,11 74.310,00 2. PISQ – Maison de quartier « Le 110.089,51 76.300,00 Phare » à Jemelle 3. PISQ – Petit Théâtre de la Grande Vie 64.273,88 50.250,00 à Forzée 4. Dém. et reconstruction de l’église 403.535,08 222.000,00 Saint-Pierre à Forzée

Rapport annuel 2006 - 160 -

5. PISQ – Toiture de la Salle « La 30.000,00 22.500,00 Valésienne » à Lavaux-Ste-Anne 6. Egouttage de la rue de l’Abbaye à 89.068,10 14.440,00 54.958,35 Havrenne 7. Egouttage de la ruelle des Récollets à 95.686,80 64.080,00 Rochefort 8. PISQ – Am. de la salle « des Variétés » 179.153,04 127.500,00 à Jemelle 9. Egouttage de la rue de Navaugle à 11.670,45 9.645,00 Rochefort 10. Couverture de l’église de Lavaux- 69.792,80 51.000,00 Ste-Anne Année 2005 1. PISQ – Maison des jeunes de 125.000,00 93.750,00 Wavreille 2. PISQ – Maison de village de 110.000,00 86.250,00 Buissonville 3. Entretien extraordinaire de la rue 290.729,73 137.810,00 59.490,00 St-Roch à Eprave 4. Abords du Service Technique 140.042,38 80.400,00 Communal 5. Entretien extraordinaire de la rue 35.682,90 22.480,00 des Escaliers à Jemelle 6. Renouvellement d’ouvrages d’art 169.758,34 106.940,00 (ponts et ponceaux) 7. Modernisation de la rue de 48.097,50 30.300,00 Spolame à Wavreille 8. Aménagements de convivialité rue 48.073,30 30.280,00 du Kiosque à Jemelle 9. Entretien extraordinaire de la rue 83.290,35 52.470,00 de la Chapelle à Rochefort 10. Equipement du lotissement communal « Devant Wuève » à 769.681,93 222.150,00 153.810,21 Wavreille Année 2006 1. Modernisation de la rue de 110.781,55 69.790,00 Gemeroye à Rochefort 2. Egouttage du village de Belvaux 363.000,00 300.000,00 3. Modernisation de l’Impasse de la Brasserie et des rue du Fays et du 321.103,75 144.490,00 76 .552,00 Congo à Jemelle (1ère phase) 4. Entretien extraordinaire de la rue 35.882,55 22.600,00 Neuve à Rochefort 5. Restauration du mur de soutènement de la Rampe des 132.782,38 83.650,00 Poètes à Rochefort (2ème phase) TOTAL 3.936.869,43 1.821.660 781.535,56

Rapport annuel 2006 - 161 -

En date du 15 juin 2004, le Conseil Communal a approuvé la modification du PTR 2004-2006 et sollicité auprès de Monsieur le Ministre, la modification dudit programme.

Les modifications sollicitées sont les suivantes : ▫ Egouttage de la ruelle des Récollets à Rochefort – PTR 2004/7 : + 33.456,50 € TVAC ▫ Entretien extraordinaire de la rue des Escaliers à Jemelle – PTR 2005/5 : + 78.401,95 € TVAC ▫ Aménagements de convivialité rue du Kiosque à Jemelle – PTR 2005/8 : + 4.415,68 € TVAC ▫ Equipement du lotissement communal à Wavreille – PTR 2005/10 : + 30.709,56 € TVAC ▫ Modernisation de l’Impasse de la Brasserie, rues du Fays et du Congo à Jemelle (1ère phase) – PTR 2006/3 : - 78.896,25 € TVAC

Ce qui se récapitule de la façon suivante :

Premières Projets Révision En plus En moins fiches 2004 1.148.545,09 1.182.001,59 33.456,53 2005 1.820.356,43 1.933.883,62 113.527,19 2006 979.446,48 900.550,23 78.896,25

En date du 23.11.2004, Monsieur le Ministre a marqué son accord sur les modifications ci-avant, pour autant que le montant total des subsides octroyés ne dépasse pas le montant approuvé le 11 juin 2004, à savoir 1.821.660 EUR.

En date du 12.08.2005, Monsieur le Ministre a approuvé la modification du programme triennal 2004-2006, qui se présente de la façon suivante, après cette approbation :

Estimations

Intitulé des (en EUR) travaux Montants Montants Montants des des des subsides subsides travaux SPGE Année 2004 1. PISQ – Parc Mottet à Jemelle 99.693,11 74.310,00 2. PISQ – Maison de quartier « Le 110.089,51 76.300,00 Phare » à Jemelle 3. Dém. et reconstruction de l’église 403.535,08 222.000,00 Saint-Pierre à Forzée 4. PISQ – Toiture de la Salle « La 30.000,00 22.500,00 Valésienne » à Lavaux-Ste-Anne 5. Egouttage de la rue de l’Abbaye à 89.068,10 14.440,00 54.958,35 Havrenne

Rapport annuel 2006 - 162 -

6. Egouttage de la ruelle des Récollets à 129.143,30 86.526,01 Rochefort 7. PISQ – Am. de la salle « des 179.153,04 127.500,00 Variétés » à Jemelle 8. Couverture de l’église de Lavaux- 69.792,80 51.000,00 Ste-Anne

Année 2005 1. PISQ – Maison des jeunes de 185.000,00 127.500,00 Wavreille 2. PISQ – Maison de village de 110.000,00 86.250,00 Buissonville 3. Entretien extraordinaire de la rue 290.729,73 137.810,00 59.490,00 St-Roch à Eprave 4. Abords du Service Technique 140.042,38 80.400,00 Communal 5. Entretien extraordinaire de la rue 114.084,85 71.870,00 des Escaliers à Jemelle 6. Renouvellement d’ouvrages d’art 169.758,34 106.940,00 (ponts et ponceaux) 7. Modernisation de la rue de 48.097,50 30.300,00 Spolame à Wavreille 8. Aménagements de convivialité 52.498,88 33.070,00 rue du Kiosque à Jemelle 9. Entretien extraordinaire de la rue 83.290,35 52.470,00 de la Chapelle à Rochefort 10. Equipement du lotissement communal « Devant Wuève » à 800.391,49 222.150,00 166.190,01 Wavreille

Année 2006 1. Modernisation de la rue de 110.781,55 69.790,00 Gemeroye à Rochefort 2. Egouttage du village de Belvaux 363.000,00 300.000,00 3. Modernisation de l’Impasse de la Brasserie et des rue du Fays et du 321.103,75 144.490,00 76 .552,00 Congo à Jemelle (1ère phase) 4. Entretien extraordinaire de la rue 35.882,55 22.600,00 Neuve à Rochefort

TOTAL 3.935.136,31 1.773.690,00 743.716,37

En date du 02.02.2006, par délibération n° 011/2006, le Conseil communal approuvait une nouvelle modification du PTR 2004-2006, par transferts internes uniquement.

Ces modifications se justifiant comme suit : ▫ 2004/03 – Eglise Saint-Pierre à Forzée – Démolition et reconstruction : projet à reporter au PTR 2007-2009, vu les développements actuels du dossier ;

Rapport annuel 2006 - 163 -

transfert d’une partie du montant vers le PTR 2005/10 (équipement du lotissement communal « Devant Wuève » à Wavreille) ; ▫ 2005/10 – Equipement du lotissement communal « Devant Wuève » à Wavreille : projet revu par le nouvel auteur de projet, incluant de manière réaliste les postes nécessaires de 800.391,49 à 1.131.825,14 EUR ; ▫ 2006/05 – Entretien extraordinaire de la rue de Sovette à Lavaux-Sainte-Anne : voirie à reconstruire pour assurer la sécurité des usagers : 101.404,05 EUR.

Un courrier daté du 06.02.2006 a été adressé à Monsieur le Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique, en vue d’obtenir l’approbation de cette modification du PTR 2004-2006. Cette approbation a été octroyée à la Ville le 17.11.2006 : ▫ montant total des investissements : 3.966.512,39 EUR ▫ montant des subsides régionaux : 1.727.271,00 EUR ▫ montant de l’intervention de la SPGE : 933.005,40 EUR.

Programme triennal partiel (E-Triennal)

Les projets suivants, qui n’ont pas pu bénéficier d’une promesse ferme sur projet en 2006 sont inscrits dans un programme triennal partiel (via l’E- Triennal informatisé) : ▫ Modernisation de la rue de Gemeroyes à Rochefort (2006/01) ▫ Equipement du lotissement communal « Devant Wuève » à Wavreille (2005/10) ▫ Aménagement d’une Maison des Jeunes à Wavreille (2005/01) ▫ Entretien extraordinaire de la rue des Escaliers à Jemelle (2005/05)

Programme triennal (E-Triennal) 2007-2009 – Préparation

Quant à la modernisation de l’Impasse de la Brasserie et des rues du Fays et du Congo à Jemelle (2006/03), elle sera réinscrite dans le nouveau programme triennal 2007-2009, avec d’autres investissements (en préparation).

2. LE PROGRAMME COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT RURAL (PCDR).

La réalisation de 2 projets de la 3ème convention-exécution

Mise en valeur du site de la grotte, de la résurgence et de l’oppidum à Eprave

Faisant suite à la réception de la promesse de subsides, la consultation des entreprises a été lancée (procédure négociée) et deux offres ont été déposées.

Rapport annuel 2006 - 164 -

Le 17.10.2005, le Collège a attribué ce marché à M. Robert LEVEQUE-SBOR de Sprimont, au montant de 54.863,82 EUR TVAC. La promesse de subsides sur adjudication est parvenue à la Ville le 29.03.2006. L’ordre de commencer les travaux à la date du 24.04.2006 a été adressé à l’entreprise (délai d’exécution : 25 jours ouvrables). Un ordre de suspension du chantier a été accordé à M. Levêque du 24.04 au 18.06.2006. Les travaux sont actuellement terminés.

Création d’une miellerie artisanale à Rochefort

Faisant suite à la réception de la promesse de subsides sur adjudication, les ordres de commencer les travaux ont été transmis aux différentes entreprises. Les travaux sont pratiquement terminés ; restent la peinture, le placement des portes intérieures, le placement des appareils sanitaires, la climatisation intérieure, les finitions des abords et la clôture.

Conventions-exécution 2004b et 2004c

Aménagement de la rue du Plan d’Eau à Han-sur-Lesse

La Ville a reçu la promesse de subsides sur projet le 21.11.2005 (Engagement définitif n° 04/45285 du 19.11.2004). Le Collège a lancé la consultation des entreprises (adjudication publique). L’avis de marché est paru dans le Bulletin des Adjudications le 20.01.2006, l’ouverture des offres a eu lieu le 28.02.2006. Suite à l’analyse des 4 offres, le Collège a attribué, le 19.06.2006, le marché à la sa Lambry, au montant de 179.237,30 EUR TVAC. Attendu que la promesse de subsides a été calculée sur un montant inférieur au montant de l’attribution du marché, un « avenant financier » a dû être conclu, concernant cette différence. L’avenant 2006 à la convention-exécution 2004b a été approuvé par le Conseil Communal le 04.07.2006. Les dossiers relatifs à l’adjudication et à l’avenant ont été transmis au Pouvoir subsidiant. La Ville a reçu : ▫ la promesse de subsides sur adjudication (29.12.2006, ▫ l’approbation de l’avenant 2006 par le Ministre (29.12.2006).

Valorisation des espaces publics du Ry de Vachaux

Le 21.11.2005, la Ville a reçu la promesse de subsides sur le projet (Engagement définitif n° 04/45286 du 19.11.2004). Le Collège a dès lors lancé la consultation des entreprises (procédure négociée) ; trois offres ont été déposées. Le 22.05.2006, le Collège a attribué le marché à la sa J-M Stassart de Loncin, au montant de 79.033,57 EUR. La Ville a reçu la promesse de subsides sur adjudication, le 27.10.2006.

Rapport annuel 2006 - 165 -

Elaboration d’un nouveau P.C.D.R.

Réunion de la CLDR le 20.10.2006 : Le Bureau Planéco a fait parvenir à la CLDR une synthèse des projets abordés par les groupes de travail lors de la réunion du 15.09.2005. L’objet de la réunion de la CLDR a été de définir les projets rencontrant la majorité des demandes de la population. Réunion de la CLDR le 16.03.2006 : Le Bureau Planéco présente la partie « Mobilité » du projet de Schéma de Développement de l’Espace Régional (SDER). Ensuite, il remet à chacun un tableau reprenant, par thème, tous les projets émis lors des différentes réunions de la population. La CLDR a décidé de l’ordre de priorité de chaque projet. Pour rappel, 3 priorités : 1° les projets dont l’inscription est prévue dans la convention de l’année en cours ou dans celle de l’année suivante, sont présentés par une fiche complète avec estimation précise des coûts (priorité 1), 2 ° les projets dont la réalisation est prévue dans un délai de trois à six ans sont présentés par une fiche sans estimation des coûts qui n’est complétée qu’avant la demande d’inscription à une nouvelle convention (priorité 2), 3° les autres projets sont cités sous forme de catalogue indicatif, susceptible d’être modifié tous les ans (priorité 3). Séance du Collège du 18.04.2006 : Le Collège a marqué son accord sur les projets retenus par la CLDR, ainsi que sur la plupart des priorités de ceux-ci. Réunion de la CLDR du 25.07.2006 : Le Bureau Planéco a fait parvenir à la CLDR une série de fiches-projet. L’objet de la réunion sera dès lors de : 1. Commenter les fiches élaborées afin de les ajuster si nécessaire. 2. Ajuster le planning pour la suite. Réunion de la CLDR du 12.09.2006 : 1- M. CIPOLAT (Planéco) résume la réunion du 25.08.2006 au cours de laquelle il a présenté le dossier à M. GABRIEL à Ciney (Région Wallonne). Il a fait part de remarques générales pour que le dossier soit « administrativement bon » : - Priorités ministérielles accordées à l’emploi, aux services et aux espaces publics, - Les projets en priorité 1 doivent être complets, sans zone d’ombre, - Les estimations en priorité 1 doivent être réalistes, - Il faut maximum 10 projets en priorité 1, - Le PCDR doit intégrer la problématique de l’habitat permanent, - Le PCDR doit tenir en une farde et sera évalué sur la forme et le fond, - Les fiches doivent respecter le contenu type, - Il faut fixer suffisamment à l’avance la réunion avec la CRAT. 2- Des thèmes identifiés lors des réunions de consultation de la population, 5 objectifs se sont dégagés : a. Soutenir le développement économique de la Commune (Thème « Economie ») b. Améliorer le cadre de vie (Thème « Milieu de vie »)

Rapport annuel 2006 - 166 -

c. Conserver les caractéristiques rurales des villages (Thème « Patrimoine ») d. Encourager les relations entre les habitants et l’espace rural (Thème « Terre ») e. Améliorer la mobilité de tous les types d’usagers (Thème « Mobilité ») 3- Examen et commentaires des fiches remises pour la séance. Prochaine étape : M. Cipolat (Planéco) finalise le P.C.D.R. pour le soumettre à l’approbation du Collège et ensuite du Conseil communal. Ce projet a bénéficié des conseils de M. Edgard GABRIEL, Responsable du Service extérieur de la Direction générale de l’Agriculture (Ciney).

3. LE PLAN DE DEVELOPPEMENT RURAL (PDR).

Aménagement de la place de Wavreille

Les travaux sont terminés, la réception provisoire de l’ensemble a eu lieu le 18.04.2006. Le Collège a approuvé, en date du 28.06.2006, le décompte final au montant total de 301.139,56 EUR TVA, honoraires et frais compris. Le dossier a été transmis au Pouvoir subsidiant pour le versement du solde du subside.

Aménagement du centre du village, rue de l’Aujoûle à Eprave

Les travaux sont terminés. Le Collège a approuvé, en date du 24.07.2006, le décompte final au montant total de 594.909,80 EUR HTVA, honoraires et frais compris. Le dossier a été transmis au Pouvoir subsidiant pour le versement du solde du subside.

4. LES FONDS STRUCTURELS OBJECTIF 2.

Centre d’accueil touristique à Han-sur-Lesse

Description

Rénovation globale d’un ancien bâtiment de taverne-restaurant en centre d’accueil touristique, au cœur du village de Han-sur-Lesse ;

Rapport annuel 2006 - 167 -

Travaux à réaliser : démolitions, gros-œuvre, toiture/charpente, parachèvements, menuiserie, électricité, sanitaire/chauffage.

Calendrier de réalisation du projet

27.01.2005 : Réception de l’Arrêté Ministériel 02.05.2005 : Attribution du marché par le Collège des Bourgmestre et Echevins à la SA BRAHY, Zoning industriel à 5150 FLOREFFE, 19.05.2005 : Notification du marché à l’entreprise 14.06.2005 : Ordre de commencer les travaux 21.02.2006 : Réunion concernant les difficultés financières de la SA BRAHY 28.02.2006 : Déclaration de faillite pour la SA Brahy, par le Tribunal du Commerce de Namur 06.03.2006 : Le Collège des Bourgmestre et Echevins constate le défaut d’exécution du marché et arrête le procès-verbal de constat 07.03.2006 : Notification de la décision au curateur désigné pour cette affaire, le Cabinet d’Avocats BUYSSE et DAVID 29.03.2006 : Réception d’un courrier de Maîtres BUYSSE et DAVID, informant notamment la Ville qu’il n’est pas possible pour la curatelle de reprendre le chantier, que le contrat d’entreprise doit être résilié en raison de faillite et que la Ville doit contacter un nouvel entrepreneur pour la poursuite des travaux 03.04.2006 : Le Collège des Bourgmestre et Echevins décide de passer à l’une des mesures d’office et de conclure un ou des marché(s) pour compte avec un ou des tiers pour les travaux restant à exécuter 10.05.2006 : Visite contradictoire du chantier, afin de constater l’état de l’ouvrage 22.05.2006 : Le Collège des Bourgmestre et Echevins prend acte du procès- verbal de constat de l’état de l’ouvrage à la suite de la visite contradictoire du chantier du 10.05.2006 et confirme à l’auteur de projet qu’il est chargé de préparer les documents en vue de la conclusion d’un ou plusieurs marchés pour compte pour les travaux non exécutés par la SA Brahy 29.05.2006 : Le Collège des Bourgmestre et Echevins arrête la liste des entreprises à consulter, dans le cadre des marchés pour compte à passer par procédure négociée 31.05.2006 : Consultation des entreprises pour les lots 1 (gros-œuvre), 2 (charpente et toiture), 3.2 (plafonnage et isolation), 4.1 (menuiserie extérieure), 4.3 (menuiseries en acier), 5.1 (électricité) et 6 (chauffage et sanitaire), avec dépôt des offres le 21.06.2006 02.06.2006 : publication de l’avis de marché pour les lots 3.1.(carrelage), 4.2 (menuiserie intérieure) et 5.2 (ascenseur), avec ouverture des offres le 06.07.2006 07.06.2006 : Le Conseil communal décide de conclure les marchés pour compte à passer, soit par procédure négociée ou soit par adjudication publique 22.06.2006 : Le Collège des Bourgmestre et Echevins décide de postposer la date du dépôt des offres au 06.07.2006 pour les lots 4.1 (menuiserie extérieure), 4.3 (menuiseries en acier), 5.1 (électricité) et 6 (chauffage et sanitaire)

Rapport annuel 2006 - 168 -

17.07.2006 : Le Collège des Bourgmestre et Echevins a attribué les différents marchés pour compte : ▫ lot 1 (gros-œuvre et parachèvements) à la scrl Activital de Liroux, au montant de 19.397,09 EUR TVAC, ▫ lot 2 (charpente-toiture) à M. José Randolet de Rochefort, au montant de 4.617,34 EUR TVAC, ▫ lot 3.1. (carrelages) à la sprl Andenne Carrelages de Andenne, au montant de 57.716,19 EUR TVAC, ▫ lot 3.2. (plafonnage et isolation) à la sprl Lefèbre Frères Plafonneurs de Chanly, au montant de 60.282,82 EUR TVAC, ▫ lot 4.1. (menuiseries extérieures) à la sprl Menuiserie Marc Lamotte de Resteigne, au montant de 14.520 EUR TVAC, ▫ lot 4.2. (menuiseries intérieures) à la Société Englebert Fils de Jemelle, au montant de 24.187,90 EUR TVAC, ▫ lot 4.3. (menuiseries en acier) à Monsieur Pierre Tilman de Bois-et- Borsu, au montant de 6.751,80 EUR TVAC, ▫ lot 5.1. (électricité) à la sprl LT ELEC de Transinne, au montant de 25.247,86 EUR TVAC, ▫ lot 5.2. (ascenseur) à la sa Kone Belgium de Gosselies, au montant de 28.132,50 EUR TVAC, ▫ lot 6 (chauffage et sanitaire) à la sprl ASC Chauffage de Beauraing, au montant de 16.889,05 EUR TVAC. 18.07.2006 : le Collège a transmis les notifications et les ordres de commencer les travaux à la date du 07.08.2006 pour les lots 1, 2 et 3.2. et à la date du 16.08.2006 pour les autres lots

Campagne de promotion touristique de la Ville de Rochefort

Description

Mise en valeur de la Ville de Rochefort et de ses environs sous une autre approche par une promotion innovante permettant une plus grande visibilité dans notre région et dans les grands centres urbains de Flandre, des Pays-Bas, du Nord de la France, du Grand Duché et de l’Allemagne.

Calendrier de réalisation du projet

10.10.2005 - Décisions du Collège : ▫ dans le cadre de l’appel d’offres général, d’écarter la seule offre reçue, à savoir celle de l’Association momentanée Asbl Belgian Balloon Club/Sprl Communications Graphiques, étant donné sa non- conformité aux prescriptions du C.S.C., ▫ de consulter les 3 sociétés suivantes, dans le cadre d’un marché de services à passer par procédure négociée : l’Association momentanée Asbl Belgian Balloon Club, rue du Gauwin, 6 à 1390 GREZ-DOICEAU et la SPRL Communications Graphiques, rue des Aubépines, 41 à 5580 HAN-SUR-LESSE, GROUPE Cd’E, A l’attention de Mme V. LECERF, Grand’rue 18 à 6140 FONTAINE-L’EVÊQUE,

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EXPANSION, A l’attention de Mme Delphine DENIS, Boulevard de Merckem, 32 à 5000 NAMUR. 12.10.2005 - Consultation de ces 3 sociétés. 10.11.2005 - Réception des offres – 1 seule reçue : celle de l’association momentanée Asbl Belgian Balloon Club/Sprl Communications Graphiques. 28.11.2005 -Attribution par le Collège du marché public de services à l’association momentanée précitée. 02.12.2005 -Notification et ordre de commande à l’association momentanée entre l’asbl Belgian Balloon Club et la sprl Communications Graphiques de Grez-Doiceau.

C’est aux établissements Ballons Libert que les premiers coups de ciseaux ont été donnés. L’enveloppe aura une hauteur d’environ 20 m et sera composée de 24 fuseaux d’un tissu en nylon «ripstop » haute ténacité avec enduction intérieure de polyuréthane et protection extérieure aux UV et moisissures. Le passage des normes aéronautiques belges à des normes aéronautiques européennes n’a pas arrangé la mise en route du ballon « Rochefort ». Fin juin 2006, première mise debout de la nouvelle enveloppe pour les réglages finaux. Enfin on a pu le voir dans toute sa splendeur ……. Le 7 juillet à 7 heures du matin, à Evere, le ballon était inspecté par deux membres de la Direction Générale du Transport Aérien pour quelques heures plus tard, recevoir son agréation. Maintenant, muni de son Certificat d’Immatriculation, de son Certificat de Navigabilité, de son Carnet de Route et de son Certificat d’Assurance, il peut enfin prendre l’air et voler …. En 8 vols au 08.08.2006, il a déjà pu voir du pays : 3 vols dans la région de Nemours et Fontainebleau avec de grandes étendues moissonnées pour se permettre des atterrissages à du 35 km/heure … Aux dires du public nombreux, il est magnifique ………….. jugez par vous- mêmes ….. De retour en Belgique, il était tout à fait normal de le faire au moins voler à Rochefort, ce qui fut fait avec un survol de la Ville en fin d’après-midi, de Jemelle à Laloux. Pas beaucoup de kilomètres, mais beaucoup de découvertes pour les 2 passagers. Son second vol en Belgique : le meeting de Gozin, près de Beauraing, départ des campagnes de Gozin et reprise de contact avec le sol à Sohier, près de Wellin. Petit changement, on part vers Aubange, le sud de la Province de Luxembourg, la Gaume profonde, où il est question d’Orval, la boisson typiquement régionale. Et où, quand vous venez à peine de vous poser, un autochtone vient vous parler d’une boisson fort appréciée : « une Trappiste de Rochefort ferait du bien après un tel vol… ». Il y avait beaucoup de monde pour voir le ballon lors de l’atterrissage.

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Après une telle mise en jambes, c’est le meeting de Molenbaix (région entre Tournai et Renaix)… 1 heure de vol avec à bord un petit garçon gravement malade et son papa. Que de souvenirs, il va pouvoir raconter à ses copains ! Il en aura lancé des « Bonjour » et des « Coucou, ça va bien ? Vous êtes tout riquiqui !!! ». Après, il est allé raconter ses exploits au micro de NOTELE. Et le 30 juillet au matin, vol au départ de Hotton et pendant notre périple, un survol de 10 minutes, au moins, de la place de Durbuy et de son château … quelques mètres au-dessus des toits… tout cela au petit matin …. avec encore un peu de brume dans les vallées … Imaginez le spectacle…. Ce jour, la remorque est sortie de l’atelier de décoration. Voici sa première photo … Une petite dernière photo pour la route, surtout que vous la verrez rarement sous cet angle :

Parcage dans le village de Han-sur-Lesse et la Ville de Rochefort

En date du 05.10.2005, Monsieur Philippe COURARD, Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique a signé l'arrêté ministériel accordant une subvention à la Ville. L'intervention financière du FEDER s'élève à 375.000 EUR et celle de la Région wallonne à 375.000 EUR. La Ville a donc procédé à l'adjudication des travaux susvisés, et le marché a été attribué à la S.A. NONET à 5170 Bois-de-Villers au montant de son offre, soit : ▫ LOT 1 (Rochefort) : 276.476,77 EUR TV AC; ▫ LOT 2 (Han-sur-Lesse): 360.699,05 EUR TV AC. Le dossier adjudication a ensuite été transmis à la R.W. - D.G.P.L., et le 01.03.2006, Monsieur le Ministre Philippe COURARD, Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction publique, a signé la promesse sur adjudication. L'intervention financière du FEDER a donc été revue au montant de 354.299,19 EUR, de même que celle de la Région wallonne (354.299,19 EUR). Les travaux d'aménagement du parking, rue du Hableau à Rochefort sont actuellement en voie d'achèvement. Les travaux au parking, rue de la Lesse à Han-sur-Lesse ont débuté dès les premiers jours de juin ; un délai supplémentaire de 40 jours ouvrables a été accordé à l'entreprise adjudicataire, en raison de la perte de rendement liée à la période estivale.

Rapport annuel 2006 - 171 -

CHAPITRE XV

L’ELECTRICITE – LES ENERGIES RENOUVELABLES

1. LA REGIE D’ELECTRICITE DE ROCHEFORT (R.E.R.).

Gestion du réseau

La gestion du réseau de distribution est assurée par l’Intercommunale IDEG depuis le 1er janvier 2002 (convention).

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Le budget 2006

BUDGET ORDINAIRE - Exercice 2006

BUDGET 2006 BUDGET 2005 COMPTE 2004 Prévision Prévision Réel RECETTES EURO EURO EURO

Ventes et prestations

Art. 1 : Chiffre d'affaires (ventes électricité, locations compteurs et abonnements, travaux pour tiers) (702) 248.000,00 207.888,89 362.805,07

Art. 2 : Travaux internes valorisés aux immobilisations (722) ---

Art. 3 : Autres produits d'exploitation (74) 43.220,55 - 42.373,09

Produits financiers

Art. 4 : Produits financiers divers (créances, placements de trésorerie, etc.) (75) 3.100,00 3.000,00 3.017,23

Art. 5 : Produits exceptionnels (76) - --

294.320,55 210.888,89 408.195,39

DEPENSES

Achats et prestations

Art. 1 : Approvisionnements marchandises (604 + 601.000 +- 609.100) - --

Art. 2 : Services et biens divers (61) 50.000,00 20.000,00 53.609,73

Art. 3 : Rémunérations, charges sociales et pensions (62) 204.621,49 133.400,00 287.834,23

Art. 4 : Amortissements, réductions de valeurs et provisions pour risques et charges (63 + 64) 25.097,00 27.000,00 27.669,93

Charges financières

Art. 5 : Charges financières (65) 270,00 -266,92

Art. 6 : Impôts s/résultat 460,00 -452,58 Précomptes mobiliers imputables (67)

Art. 7 : Dotations aux réserves de renouvellement et d'investissement (692) ---

280.448,49 180.400,00 369.833,39 BENEFICE 13.872,06 30.488,89 38.362,00

2. LES ENERGIES RENOUVELABLES A ROCHEFORT.

Cadre Général Européen et Wallon

La Commune de Rochefort a fait le choix délibéré de s’inscrire dans une démarche volontariste d’utilisation des énergies renouvelables. En sa séance du 28 septembre 1999, le Collège des Bourgmestre et Echevins a pris la décision de « s’inscrire dans une politique énergétique prônée par la Commission européenne et la Région wallonne et de soutenir les projets communaux en cours ».

Rapport annuel 2006 - 173 -

Cette politique de développement et de soutien des énergies propres s’insère dans un cadre beaucoup plus large, wallon et même européen, puisqu’il s’agit de la philosophie : ▫ du Contrat d’Avenir pour la Wallonie Actualisé (CAWA), qui compte 3 mesures sur 20 traitant directement de mesures relatives à l’utilisation rationnelle et durable de l’énergie, dont la mesure 7 qui prévoit d’ « assurer en 2004 par les énergies renouvelables 3 % de l’électricité et 6 % de la chaleur consommée et stabiliser la croissance de la demande énergétique » ; ▫ du Livre Blanc de la Commission européenne qui préconise, entre autres, d’atteindre l’objectif de 12 % d’énergie verte à l’horizon 2010 dans la consommation intérieure brute des Etats membres.

Objectifs spécifiques

La Commune de Rochefort est persuadée que le déploiement des sources d’énergies renouvelables peut devenir l’un des moteurs du développement régional tendant vers une plus forte cohésion sociale et économique. En effet, les projets développés sur Rochefort (qu’ils soient actuellement terminés ou en cours de réalisation) initient un certain dynamisme économique tout en conciliant un attrait touristique certain. Renforcement de l’activité économique : ce renforcement est évident par la participation d’entreprises locales à la réalisation des projets et par l’accroissement des rentrées, directes et indirectes, que peut engendrer le caractère touristique des installations productrices d’énergies vertes. Création d’emplois et cohésion sociale : la contribution sociale du projet repose principalement sur la création d’emplois directs ou indirects. En outre, la Commune deviendra davantage indépendante pour sa fourniture en énergie ; en limitant ainsi les influences extérieures (y compris taxatoires), il sera donc possible de mettre en place des coopératives d’énergies renouvelables. Ce système reposera sur la participation de la population qui le souhaite au financement de certains projets, mais aussi sur la redistribution des retombées économiques à cette même population. Eveil, prise de conscience et citoyenneté : l’inscription réfléchie de la Commune dans une politique de soutien et d’utilisation des énergies renouvelables a également pour objectif d’éduquer la population locale à la préservation des ressources énergétiques, de l’inciter à recourir aux productions d’énergie propre, … Il y a donc un travail sous-jacent de citoyenneté par la sensibilisation aux problèmes d’approvisionnement énergétique rencontrés sur le plan mondial et par l’exemplarité des projets initiés par la Commune de Rochefort. Développement d’un approvisionnement énergétique basé sur les ressources renouvelables d’énergie, qu’elle soit hydraulique, solaire, énergétique, … Image internationale : les projets énergétiques actuellement développés sur Rochefort offre l’occasion de construire une vision globale et unique de la problématique ‘tourisme / développement durable’. Ces liens qui peuvent être tissés entre les actions énergétiques et le tourisme donnent la possibilité de développer une image internationale de Rochefort comme Commune Verte, avec pour conséquence possible un rayonnement vers l’extérieur à titre exemplaire. Spécifiquement, la Ville de Rochefort pourrait être intégrée dans des réseaux internationaux de villes vertes.

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Réalisation de projets

CENTRALE HYDRO-ÉLECTRIQUE

▫ Descriptif Dans le cadre de sa politique générale de développement des énergies renouvelables, la Ville de Rochefort a eu l'opportunité d'intégrer le projet de création d'une micro-centrale hydroélectrique. Il s'agit de créer une micro-centrale hydroélectrique à Poix St-Hubert d'une puissance de 180 kW, ce qui représente annuellement une production d'énergie renouvelable de plus d'un million de kW. Une chute de 12 mètres et un débit moyen de 3 m³/seconde sont les caractéristiques de ce site. Une société anonyme, la S.A. HYDROVAL, a été créée en collaboration avec plusieurs partenaires privés. La Ville de Rochefort y participe activement, anciennement pour le compte de sa régie d’électricité. Hydroval a repris le projet de Monsieur Louis ZOUDE abandonné à la fin du XIXème siècle et situé sur la Lhomme à l’aval de Poix-St-Hubert. Le projet de Monsieur ZOUDE a démarré en 1880. Avant sa mort et l’arrêt des travaux, il avait réalisé le barrage, le chenal d’amenée et creusé le chenal de fuite. Son plan général a d’ailleurs été repris comme base. ▫ Situation actuelle La centrale hydroélectrique produit de l’énergie depuis décembre 2002. Les objectifs décrits dans l’étude de faisabilité sont atteints. En effet, 995.309 kWh ont été produits en 2004 et 779.282 en 2005. L’étude de faisabilité en prévoit 872.000 kWh. La production 2005 a été moins importante, du à un manque d’eau et à des orages durant l’été qui ont endommagés le matériel. Des réparations importantes ont du être effectuées.

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CHAPITRE XVI

LE PATRIMOINE COMMUNAL

1. LES « MOUVEMENTS » DANS LE PATRIMOINE.

Acquisitions.

▫ En vue de l’implantation d’une miellerie artisanale dans le Parc d’Activités économiques de Rochefort, la Ville a acquis un terrain d’une contenance de 25a 26ca et cadastré section D n° 5p5/pie – Acte signé 30 septembre 2005 (15.787,50 EUR). ▫ Dans le cadre des travaux de prolongement du sentier n° 35 à Jemelle, situé entre les habitations des rues de la Lhomme et de Ninove, la Ville a proposé aux 7 riverains concernés de lui céder, à titre gratuit et pour cause d’utilité publique, les emprises nécessaires à l’aménagement de ce sentier. Ces emprises sont cadastrées section A nos 73m et l/pie, 75g/pie et h/pie, 80r/pie, 84v/pie, 280a³/pie, 280x²/pie et 280e³/pie – Actes signés les 17.01 et 24.01.2006. ▫ Dans le cadre de la création d’un lotissement, une emprise à prendre dans une parcelle à bâtir sise à Wavreille, au lieu-dit « Sur le Broston », cadastrée section A n° 1582h/pie, d’une contenance mesurée de 39a 64ca et constitution d’une servitude de passage de 2a sur ladite parcelle – Acte signé le 27 janvier 2006 (30.000 EUR). ▫ Des parcelles situées à Eprave, jouxtant l’actuel terrain de football d’Eprave, cadastrées section A nos 1251a et b, d’une contenance totale de 41a 50ca.

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Ventes.

▫ Quinze parcelles à bâtir sises rues de la Truquerie, du Bois des Dames et de Serinchamps à Havrenne dans le lotissement communal, cadastrées section D nos 27c et 29g, : lot 1 d’une superficie de 9a 55ca, à Monsieur Christophe CABUT et Mademoiselle Vinciane BERGER – Acte signé le 25 août 2006 (28.650 EUR), lot 2 d’une superficie de 10a 30ca, à Monsieur Vincent SCHLEISTER et Mademoiselle Laëtitia JACQUEMIN – Acte signé le 23 décembre 2005 (30.900 EUR), lot 3 d’une superficie de 10a 87ca, à Monsieur Gumersindo SANTOS BALADRON – Acte signé le 14 mars 2006 (32.610 EUR), lot 4 d’une superficie de 11a 51ca, à Monsieur Michaël THIRAN et Mademoiselle Elisabeth SQUILBECK – Acte signé le 25 août 2006 (34.530 EUR), lot 5 d’une superficie de 8a 92ca, à Monsieur Christophe LEFEBVRE et Mademoiselle Angélique MARCHAL – Acte signé le 05 juillet 2006 (26.760 EUR), lot 6 d’une superficie de 9a 67ca, à Monsieur et Madame Yves BAUDHUIN-FOCROUL – Acte signé le 11 juillet 2006 (29.010 EUR), lot 7 d’une superficie de 10a 40ca, à Monsieur Stéphane DENIS et Mademoiselle Valérie LAFFINEUSE – Acte signé le 21 février 2006 (34.200 EUR), lot 8 d’une superficie de 10a 50ca, à Monsieur et Madame Alain PARMENTIER-CHENOIX – Acte signé le 07 avril 2006 (31.500 EUR), lot 9 d’une superficie de 9a 47ca, à Monsieur Olivier LAMBERT et Mademoiselle Caroline BRAHY – Acte signé le 25 août 2006 (28.410 EUR), lot 10 d’une superficie de 10a 69ca, à Madame Rita PARMENTIER – Acte signé le 22 mars 2006 (32.070 EUR), lot 11 d’une superficie de 9a, à Monsieur Olivier LEBRUN et Mademoiselle Maurine CORBIAU – Acte signé le 22 février 2006 (27.000 EUR), lot 12 d’une superficie de 15a 87ca, à Monsieur Thibaut SOULIER et Mademoiselle Sophie THIRAN – Acte signé le 28 juillet 2006 (47.610 EUR), lot 13 d’une superficie de 18a 81ca, à Monsieur Stéphane RENNOIR et Mademoiselle Caroline FLOCK – Acte signé le 30 juin 2006 (48.000 EUR), lot 14 d’une superficie de 12a 61ca, à Monsieur Sébastien DEFOY et Mademoiselle Sylvie MALDAGUE – Acte signé le 24 février 2006 (37.830 EUR), lot 15 d’une superficie de 14a 42ca, à Monsieur Vincent BERGER et Mademoiselle Cécilia BRASSEUR – Acte signé le 28 juillet 2006 (43.260 EUR). ▫ Une parcelle sise à Ave-et-Auffe, au lieu-dit « Auffe », cadastrée section A n° 316c/pie, d’une contenance mesurée de 31ca, à Monsieur et Madame Olivier BRAUN – Acte signé le 07 avril 2006 (581 EUR).

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▫ Une emprise à prendre dans une parcelle communale située à Rochefort, au Parc d’activités économiques, cadastrée section D n° 2B9/pie, d’une contenance mesurée de 32a 21ca, à Monsieur et Madame Philippe GOOSSENS-DALAIDENNE – Acte signé le 31 mai 2006 (5.988,49 EUR). ▫ Un bâtiment communal sis rue du Maurlet à Jemelle, cadastré section A n° 834y² (contenance : 13a 13ca), à l’asbl MATELE (anciennement Vidéoscope Télévision Régionale Sud) – (309.866,91 EUR).

Echanges

▫ De propriétés sises à Han-sur-Lesse et à Lessive, pour permettre la réalisation de l’infrastructure du lotissement communal « Pire al Faulx » à Han-sur-Lesse (2ème phase) : cession par Monsieur Gérard BOUCHE des emprises en sous-sol (1a 91ca) et en surface (24ca), avec création d’une servitude de passage de 4 mètres (7a 90 ca), à prendre dans les parcelles cadastrées Han-sur- Lesse, section A, nos 614A, 565A et 567, ainsi qu’octroi d’une autorisation de passage de 10 mètres durant les travaux (± 20a 50ca) afin de permettre l’égouttage du lotissement communal « Al Justice » à Han-sur-Lesse cession par Monsieur Gérard BOUCHE de la parcelle sise à Han-sur- Lesse et cadastrée section A n° 610a (21a 30ca) dans la perspective d’une urbanisation de la zone, cession par la Ville des parcelles sises à Lessive et cadastrées section A nos 650d2 (5a 15ca) et 650z (14a 70ca), avec versement d’une soulte par la Ville de 16.350 EUR – Acte signé le 26 juin 2006. ▫ De biens en vue de la modification du tracé d’une voirie communale à Ave- et-Auffe : cession par la SA Carrière des Limites d’une contenance de 31a 60ca à prendre dans les parcelles cadastrées section C nos 763R et 790B, cession par la Ville de la partie déclassée d’un chemin communal (emprise de 31a 59ca). Acte signé le 05 septembre 2006 (échange sans soulte). ▫ De biens sis à Lavaux-Sainte-Anne : cession par la Famille PIRET-GERARD de bois et de pâtures cadastrés section C nos 24a, 22a, 21b, 21a, 21c, 720a, 12c, 7a et 10a, pour une contenance totale de 15ha 68a 84ca, cession par la Ville d’une pâture cadastrée section C n° 181a/pie (9ha 36a 30ca), d’une contenance mesurée de 9ha 36a 30ca, avec versement d’une soulte en faveur de la Ville de 3.891,89 EUR – Acte signé le 15 septembre 2006. ▫ De propriétés sises à Wavreille, pour permettre la création du lotissement communal « Devant Wuève » (2ème phase) : cession par la Fabrique d’Eglise de Wavreille d’emprises dont la contenance totale s’élève à 1ha 47a 74ca, à prendre dans les parcelles cadastrées section A nos 1589b et 1722b, cession par la Ville du solde non loti de la parcelle communale cadastrée section A n° 1676d, d’une contenance de 3ha 95a 44ca, avec versement d’une soulte par la Ville de 49.702 EUR – Acte à signer.

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Ventes de bois.

▫ Bois marchands : le 30.09.2005 : 32.754,00 EUR le 14.10.2005 : 14.415,00 EUR le 09.12.2005 : 80.108,00 EUR ▫ Bois de chauffage : le 13.11.2005 : 33.890,00 EUR le 03.12.2005 : 9.620,000 EUR le 29.04.2006 : 27.570,00 EUR ▫ Chablis : 9.711,68 EUR

Locations et redevances.

▫ Location biens immobiliers dans toutes les sections : 72.331,94 EUR ▫ Location biens immobiliers (secteur public) : 249.627,33 EUR ▫ Location carrières : 16.511,83 EUR ▫ Location de terrains communaux et patrimoniaux : 36.418,59 EUR ▫ Location de chasses : 210.666,99 EUR ▫ Logements sociaux : 30.758,82 EUR

2. LES LOGEMENTS RENOVES.

Le patrimoine communal s’est enrichi au moyen des rénovations de bâtiments. On en trouvera le compte rendu, supra, dans le chapitre III.

3. LES ASSURANCES.

Assurances contre l’incendie, contre les accidents, en responsabilité civile et des véhicules.

Nombre :

2005 2006 Dossiers d’accidents du travail 16 18 Dossiers d’accidents scolaires (+ plaine de jeux) 73 62 Dossiers en responsabilité civile 21 21 Dossiers d’accidents de véhicules 7 9 Sinistres incendie/tempête/dégâts des eaux - 1 Vol/vandalisme 4 6 Dégâts causés par tiers 5 3 Tous risques 1 -

Rapport annuel 2006 - 179 -

CHAPITRE XVII

LES FINANCES COMMUNALES

1. LES COMPTES ANNUELS 2005.

Les comptes communaux de l’exercice 2005 ont été arrêtés par le Conseil Communal en séance du 4 juillet 2006.

Rapport annuel 2006 - 180 -

Le compte budgétaire.

Service Service

ordinaire extraordinaire

1. Droits constatés au profit de la Commune 19.094.526,10 7.965.912,05 Non-valeurs et irrécouvrables - 352.572,13 84.470,55

Droits constatés nets = 18.741.953,97 7.881.441,50 Engagements - 16.771.232,74 17.804.405,68

Résultat budgétaire de l’exercice ------POSITIF = 1.970.721,23 0,00 NEGATIF 0,00 9.922.964,18 2. Engagements de l’exercice 16.771.232,741 17.804.405,68 Imputations comptables - 6.513.979,27 6.418.537,02 Engagements à reporter à l’exercice = 257.253,47 11.385.868,66 suivant 3. Droits constatés nets 18.741.953,97 7.881.441,50 Imputations comptables 16.513.979,27-- 6.418.537,02 Résultats comptables de l’exercice ------Positif 2.227.974,70 1.462.904,48 Négatif 0,00 0,00

Le bilan.

▫ L’actif (*). ▫ Le passif (*).

Le compte de résultats

▫ Les produits (*). ▫ Les charges (*).

(*) voir pages suivantes.

Rapport annuel 2006 - 181 -

Code I.N.S. : 91114 COMPTES ANNUELS 2005 B-1.

B I L A N

Réf.A. Codes A C T I F Exercice Exercice précédent

ACTIFS IMMOBILISES 21/28 101.756.264,93 100.345.609,79 I . Immobilisations incorporelles A.1 21 43.704,49 62.726,42 II. Immobilisations corporelles 22/26 97.572.518,68 95.180.432,75 Patrimoine immobilier A. Terres et terrains non bâtis ...... A.2 220 23.756.705,41 23.567.029,21 B. Constructions et leurs terrains ...... A.3 221 24.849.786,93 23.808.586,27 C. Voiries ...... A.4 223 31.724.979,02 31.453.138,41 D. Ouvrages d'art ...... A.5 224 279.099,03 179.409,16 E. Cours et plans d'eau ...... A.6 226 769.509,79 757.279,80 Patrimoine mobilier F. Mobilier, matériel, équipements et signalisation routière...... A.7-A.8 230/3 1.771.849,01 1.879.493,35 G. Patrimoine artistique et mobilier divers ...... A.9 234 29.826,58 29.826,58 Autres immobilisations corporelles H. Immobilisations en cours d'exécution ...... A.10 24 13.029.013,53 12.313.224,61 I. Droits réels d'emphythéoses et superficies ...... A.12 261 1.255.234,02 1.064.626,93 J. Immobilisations en location-financement ...... A.13 262/3 106.515,36 127.818,43 III. Subsides d'investissements accordés 25 856.737,01 813.650,90 A. Aux entreprises privées ...... A.11 251 135.263,98 142.348,15 B. Aux ménages, ASBL et autres organismes ...... A.11 252 407.170,80 333.703,24 C. A l'Autorité supérieure...... A.12 254 D. Aux autres pouvoirs publics ...... A.12 256 314.302,23 337.599,51 IV. Promesses de subsides à recevoir, prêts 27 1.922.149,07 2.846.505,83 A. Promesse de subsides à recevoir...... A.14 270/4 1.835.386,35 2.604.809,65 B. Prêts accordés ...... A.14 275 86.762,72 241.696,18 V. Immobilisations financières 28 1.361.155,68 1.442.293,89 A. Participations et titres à revenus fixes ...... A.15/16 282/5 1.361.155,68 1.415.025,60 B. Cautionnements versés à plus d'un an ...... A.17 288 27.268,29 ACTIFS CIRCULANTS 30/58 5.429.958,72 3.935.110,21 VI. Stocks 301 VII. Créances à un an au plus 40/42 1.679.378,00 3.539.029,95 A. Débiteurs ...... A.17 40 589.305,55 792.363,15 B. Autres créances...... 41 943.799,37 2.362.177,34 1. T.V.A. et taxes additionnelles ...... A.17 411/2 130.477,38 94.087,05 2. Subsides, dons et legs et emprunts ...... A.17 413 339.972,49 1.260.083,20 3. Intérêts, dividendes et ristournes ...... A.18 415 87.876,09 711.582,94 4. Créances diverses ...... A.18 416/8 385.473,41 296.424,15 C. Récupérations des remboursements d'emprunts...... 4251 140.075,74 384.489,46 D. Récupération des prêts...... 425/8 6.197,34 VIII. Opérations pour compte de tiers 48/A IX. Comptes financiers 55/58 3.750.580,72 245.601,19 A. Placements de trésorerie à un an au plus ...... A.18 553 3.500.000,00 B. Valeurs disponibles ...... A.18 55 2.694.361,84 1.147.609,31 C. Paiements en cours...... 56/8 -2.443.781,12 -902.008,12

Rapport annuel 2006 - 182 -

COMPTES ANNUELS 2005 B-2. B I L A N

P A S S I F Réf.A. Codes Exercice Exercice précédent

FONDS PROPRES 10/16 79.483.262,21 78.318.484,06 Capital A.19 10 33.523.162,05 33.549.810,60 Résultats capitalisés A.19 12 27.026.396,78 24.633.809,61 Résultats reportés 13 1.490.339,65 2.392.587,17 A'Des exercices antérieurs...... 1301 B'De l'exercice précédent...... 1302 C'Du dernier exercice...... 1303 1.490.339,65 2.392.587,17 Réserves A.20 14 968.045,06 1.090.924,68

A'Fonds de réserve ordinaire...... 14104 233.964,70 292.498,40

B'Fonds de réserve extraordinaire...... 14105 734.080,36 798.426,28 Subsides d'investissement, dons et legs reçus A.20 15 16.458.809,46 16.634.842,79 A'Des entreprises privées ...... 151 112.669,96 117.173,78 B'Des ménages, des A.S.B.L. et autres organismes ...... 152 283.277,07 305.593,35 C'De l'Autorité supérieure ...... 154 14.722.982,62 14.765.130,67 D'Des autres pouvoirs publics ...... 156 1.339.879,81 1.446.944,99 Provisions pour risques et charges A.21 16 16.509,21 16.509,21

DETTES 17/49 27.702.961,44 25.962.235,94 Dettes à plus d'un an A.21 17 24.666.375,26 21.114.377,93 A'Emprunts à charge de la commune ...... 171/5 22.918.713,51 19.270.765,68 B'Emprunts à charge de l'Autorité supérieure...... 1714 1.627.213,03 1.701.585,05 C'Emprunts à charge de tiers...... 172 D'Dettes de location-financement...... 174 120.448,72 142.027,20 E'Emprunts publics ...... 176 F' Dettes diverses à plus d'un an...... 177 G Garanties reçues à plus d'un an...... 178 Dettes à un an au plus 43/6 3.027.784,97 4.819.960,32 A'Dettes financières...... 43 3.131.550,01 2.264.242,68 1'. Remboursements d'emprunts ...... 435 2.771.674,08 2.260.795,49 2'. Charges financières des emprunts ...... 436 359.875,93 243,46 3'. Dettes sur comptes-courants...... 433 3.203,73 B'Dettes commerciales ...... 44 36.063,32 2.201.697,12 C'Dettes fiscales, salariales et sociales ...... A.22 45 -215.499,65 107.546,35 D'Dettes diverses ...... 464/7 75.671,29 246.474,17 Opérations pour compte de tiers 48/P -7.093,54 10.990,06 Comptes de régularisation et d'attente A.22 49/P 15.894,75 16.907,63 TOTAL DU PASSIF 10/49 107.186.223,65 104.280.720,00

Rapport annuel 2006 - 183 -

COMPTES ANNUELS 2005 R-2.

COMPTE DE RESULTATS

Réf.A. Codes Exercice Exercice précédent

I'. Produits courants A.25 A' Produits de la fiscalité ...... 70 5.697.532,69 5.619.562,27 B' Produits d'exploitation ...... 71 2.355.655,51 2.791.936,14 C' Subsides d'exploitation reçus et récupérations de charges de personnel ...... 72/73 6.507.771,82 6.140.252,16 D' Récupération des remboursements d'emprunts ...... 74 285.925,35 256.611,14 E' Produits financiers 75 1.085.561,08 1.315.477,95 a'. Récupération des charges financières des emprunts et des prêts accordés ...... 751/5 107.300,42 136.892,93 b' Produits financiers divers ...... 754/7 978.260,66 1.178.585,02 II'. Sous-total (produits courants) 70/75 15.932.446,45 16.123.839,66

III'. Mali courant (II - II') 301.715,44

IV'. Produits résultant de la variation normale des valeurs de bilan, redressements, travaux internes A' Plus-values annuelles ...... 761 1.156.819,70 1.610.090,52 B' Variations des stocks ...... 764 C' Redressement des cptes des remb. des emprunts ...... 765 2.181.502,60 2.065.607,35 D' Réductions des subsides d'investissement, des dons et legs obtenus ...... 767 724.158,81 672.523,14 E' Travaux internes passés à l'immobilisé ...... 769

V'. Sous-total (produits non encaissés) 76 4.062.481,11 4.348.221,01

VI'. Total des produits d'exploitation (II' + V') 70/76 19.994.927,56 20.472.060,67

VII'. Mali d'exploitation (VI - VI') VIII'. Produits exceptionnels A.26 A' Du service ordinaire ...... 771 23.715,56 47.744,81 B' Du service extraordinaire ...... 772 427.342,66 139.283,14 C' Produits exceptionnels non budgétés ...... 773 65.170,85 -15.176,84

Sous-total (produits exceptionnels) 77 516.229,07 171.851,11 IX'. Prélèvements sur les réserves A' Du service ordinaire ...... 785 58.533,70 B' Du service extraordinaire ...... 786 699.864,04 473.712,35

Sous-total des prélèvements sur réserves 78 758.397,74 473.712,35 X'. Total des produits exceptionnels et des prélèvements sur réserves (VIII' + IX') 77/78 1.274.626,81 645.563,46

XI'. Mali exceptionnel (X - X') 254.438,08

XII'. Total des produits (VI' + X') 21.269.554,37 21.117.624,13

XIII'. Mali de l'exercice (XII - XII') XIV'. Affectation des malis (XIII') A' Mali d'exploitation à reporter au bilan ...... 79201 B' Mali exceptionnel à reporter au bilan ...... 79202 254.438,08

Rapport annuel 2006 - 184 -

COMPTES ANNUELS 2005 R-1.

COMPTE DE RESULTATS

Réf.A. Codes Exercice Exercice précédent

I. Charges courantes A.23 A. Achats de matières ...... 60 866.711,11 754.470,12 B. Services et biens d'exploitation ...... 61 2.015.506,66 1.846.352,34 C.Frais de personnel ...... 62 7.367.896,27 7.039.565,65 D.Subsides d'exploitation accordés ...... 63 2.853.814,07 2.979.292,05 E. Remboursements des emprunts ...... 64 2.181.502,60 2.065.607,35 F. Charges financières 65 948.731,18 1.062.565,96 a. Charges financières des emprunts ...... 651/6 945.461,26 1.046.322,68 b. Charges financières diverses ...... 657 2.802,02 12.584,91 c. Frais de la gestion financière ...... 658 467,90 3.658,37 II. Sous-total (charges courantes) 60/65 16.234.161,89 15.747.853,47

III. Boni courant (II' - II) 375.986,19 IV. Charges résultant de la variation normale des valeurs de bilan, redressements et provisions A. Dotations aux amortissements ...... 660 1.883.781,21 1.696.267,77 B. Réductions annuelles de valeurs ...... 661 C.Réductions et variations des stocks ...... 662/4 D.Redressement des récupérations des remboursements d'emprunts ...... 665 285.925,38 256.611,14 E. Provisions pour risques et charges ...... 666 F. Dotations aux amortissements des subsides d'investissement accordés ...... 667 136.524,47 124.303,04

V. Sous-total (charges non décaissées) 66 2.306.231,06 2.077.181,95

VI. Total des charges d'exploitation (II + V) 60/66 18.540.392,95 17.825.035,42

VII. Boni d'exploitation (VI' - VI) 1.454.534,61 2.647.025,25 VIII. Charges exceptionnelles A.-24 A. Du service ordinaire ...... 671 119.638,01 575.292,96 B. Du service extraordinaire ...... 672 291.463,88 712,44 C.Charges exceptionnelles non budgétées ...... 673 192.201,76 278,39

Sous-total (charges exceptionnelles) 67 603.303,65 576.283,79 IX. Dotations aux réserves A. Du service ordinaire ...... 685 160.179,37 149.942,99 B. Du service extraordinaire ...... 686 475.338,75 173.774,76

Sous-total des dotations aux réserves 68 635.518,12 323.717,75 X. Total des charges exceptionnelles et des dotations aux réserves (VIII + IX) 67/68 1.238.821,77 900.001,54

XI. Boni exceptionnel (X' - X) 35.805,04

XII. Total des charges (VI + X) 19.779.214,72 18.725.036,96

XIII. Boni de l'exercice (XII' - XII) 1.490.339,65 2.392.587,17 XIV. Affectation des bonis (XIII) A. Boni d'exploitation à reporter au bilan ...... 69201 1.454.534,61 2.647.025,25

Rapport annuel 2006 - 185 -

2. LES TAXES 2006.

Taxes enrôlées.

Recette prévues en Taux 2006 (après MB) 2.434.118,64 Centimes add. au Pr. Immobilier 2.600 + Taxe add. à l’impôt des personnes 7,80 % 2.031.849,77 physiques Add. à la taxe sur les automobiles 10 % 123.622,50 Taxe sur les mines, minières et 132.500 € 132.500,00 carrières (répartition) Taxe sur les agences de paris 62 €/mois 744,00 Taxe sur les panneaux publicitaires 0,25 €/dm2 6.250,00 fixes Taxe sur la distribution gratuite d’écrits 0,02 – 0,05 – 0,07 € 45.000,00 publicitaires /exemplaire Taxe de séjour 25 €/an/chambre 23.000,00 Taxe sur les terrains de camping- 23.000,00 caravaning 124€/poste de Taxe sur les agences bancaires 5.084,00 réception Taxe sur les secondes résidences 310€ 126.000,00 108€/réduction Taxe sur l’enlèvement immondices 535.500,00 possible

Taxes non enrôlées.

Recettes prévues en Taux 2006 (après M.B.) Taxe sur la demande d’autorisation 124 € (classe 1) d’exploitation d’établissements 2.500,00 32 € (classe 2) dangereux, insalubres et incommodes Taxe sur les demandes de permis de

bâtir 12,40 € 14.000,00 lotir 37,20 € Taxe sur la délivrance de documents Divers 55.000,00 administratifs 125 € (inhumation, Taxe sur les inhumations de personnes dispersion des 6.000,00 étrangères à la commune cendres, mise en columbarium) Taxe sur les exhumations 250 € 500,00 Taxe sur les spectacles et Divers 24.000,00 divertissements

Rapport annuel 2006 - 186 -

Redevances.

Recettes prévues en Taux 2006 (après M.B.) Red. pour recherche, confection et délivrance de documents et Divers 2.200,00 renseignements administratifs 0,60 €/km Red. sur l’enlèvement des versages 25 €/heure 2.600,00 sauvages 57 €/tonne Red. sur la délivrance de sacs pour les 1,25 €/sac 95.000,00 déchets ménagers Red. sur le déversement de déchets à 6,20 €/M3 35.000,00 la décharge communale de classe III 820 €/conteneur Red. sur l’enlèvement des immondices 570 €/second provenant des Ets commerciaux enl. 76.000,00 hebdomadaire 1,25 €/sac Red. pour le droit d’emplacement sur Divers 30.483,31 les marchés Red. sur installations foraines établies Divers 11.000,00 sur le domaine public 0,50 €/H Red. de stationnement 7,50 €/demi 50.000,00

journée Red. pour l’occupation à des fins commerciales ou publicitaires et à des 4 €/jour/ fins d’entreprises, des emplacements 200,00 emplacement soumis à la redevance communale de stationnement Red. pour utilisation parking 2 €/jour/voiture 30.000,00 communal 1,25 €/km Intervention du Service Incendie 7.000,00 25 €/H 25 €/H Red. prestations prévention incendie 4.000,00 + 25 € forfait 47,80 € (10 premiers km) Red. pour l’usage de l’ambulance hors 4,71 €/km (les 75.000,00 service « 100 » 10 suivants) 3,72 €/km (ensuite) Red. d’occupation des terrains Divers 72.000,00 communaux de camping Red. bassin de natation Divers 18.500,00 2,50 €/adulte Red. mini golf 5.000,00 1,25 €/enfant 1,78 €/M3 Red. sur la consommation d’eau et la 994.795,00 HTVA location du compteur 254.505,00 25 € HTVA/an Réd. dépôt encombrant Ets 700,00 commerciaux Interventions pompiers (nid de guêpes) 18 €/nid 3.000,00

Rapport annuel 2006 - 187 -

Autres recettes.

Recettes prévues en 2006 (après M.B.)

Concessions de sépultures (fonction 878) 10.000,00 EUR Ventes caveaux (fonction 878) 20.000,00 EUR

3. PARTICIPATION DANS LE FONDS DES COMMUNES.

Autorité Ville subventionnante Solde à rembourser au 01.01.2006 22.384.284,03 1.652.898,77 Nouveaux emprunts de l’exercice 2006 706.893,97 4.372.841,00 Montant remboursé pendant l’exercice 1.915.839,49 25.685,74 Solde à rembourser au 31.12.2006 21.175.284,51 4.422.246,90 Intérêts payés 916.316,93 15.629,19 Charge annuelle (13 + 15) 2.832.210,42 41.314,93

4. LA DETTE.

Montant de la dette et des charges y relatives (suivant prévisions budgétaires 2005).

Autorité Ville subventionnante Solde à rembourser au 01.01.2006 22.384.284,03 1.652.898,77 Nouveaux emprunts de l’exercice 2006 7.377.550,85 4.372.841 Montant remboursé pendant l’exercice 1.915.875,24 25.685,74 Solde à rembourser au 31.12.2006 27.845.959,64 4.422.246,90 Intérêts payés 917.143,66 21.378,68 Charge annuelle (13 + 15) 2.833.018,90 47.064,42

Marchés globaux pour les emprunts à charge de la Ville.

▫ Le 28.04.2006, le Conseil Communal a décidé de passer un marché de services financiers consistant en un droit de tirage sous forme d’emprunts, de montant et de durée variables, à contracter pour le financement d’investissements de l’exercice 2006 (estimation des investissements concernés : 3.510.400 EUR). Ce droit de tirage doit être exercé pour le 25.09.2007 au plus tard (1 an après la modification du marché).

Rapport annuel 2006 - 188 -

▫ Le Collège des Bourgmestre et Echevins, en séance du 11.09.2006, a attribué le marché à la SA DEXIA BANQUE à Bruxelles, aux conditions de son offre basée sur un taux IRS Duration.

▫ Au 30.09.2006, aucun emprunt n’a été contracté sur ce droit de tirage 2006.

▫ Pour la période allant du 01.10.2005 au 30.09.2006, 27 emprunts ont été contractés sur le droit de tirage 2005 (marché attribué le 01.06.2005 à la SA DEXIA Banque à Bruxelles – Date limite d’utilisation : 31.12.2007. 2.049.140 EUR sont destinés au financement d’investissements engagés avant le 31.12.2005 un prêt (n° 1811) d’un montant de 4.520.000 EUR a été contracté pour le financement de la quote-part communale dans la construction de la maison de repos de Rochefort-Préhyr. Il s’agit d’un emprunt en 30 ans, avec différé d’amortissements pendant 3 années et capitalisation des intérêts durant 3 ans (taux fixe : 3,988 %).

▫ Pour mémoire, le montant total des emprunts conclus entre le 01.10.2004 et 30.09.2005 s’élèvait à 1.874.450,57 EUR (1.477.518,05 EUR en 2003/2004, 4.481.875,26 EUR en 2002/2003 dont 2.863.170,21 EUR pour le complexe immobilier de Jemelle, 1.975.897,46 EUR en 2001/2002 et 1.051.607,29 EUR en 2000/2001).

▫ Ventilation suivant la durée initiale.

Durée Nombre Montant Pourcentage Marché global 2005 3 ans 6 23.211,41 0,5 % 5 ans9 101.925,31 2 % 10 ans 6 160.534,92 3,2 % 15 ans 3 117.000,00 2,3 % 20 ans 2 160.000,00 3,1 % 30 ans 1 4.520.000,00 88,9 % Total 27 5.082.671,64 100 %

0 5.000.000,00 ,0 00 .0 20 4.500.000,00 4.5

4.000.000,00

3.500.000,00 3 ans 3.000.000,00 5 ans 10 ans 2.500.000,00 15 ans 2.000.000,00 20 ans 30 ans 1.500.000,00

1.000.000,00 2 0 1 9 0 0 3 4, ,0 0, 1 5, 3 0 0 4 2 .5 0 .0 500.000,00 1, .9 0 .0 0 1 1 6 17 6 .2 10 1 1 1 23 0,00 3 ans 5 ans 10 ans 15 ans 20 ans 30 ans

Rapport annuel 2006 - 189 -

▫ Ventilation suivant la périodicité de la révision

Pér. Révision Nombre Montant initial Taux fixe 1 4.520.000 Révision annuelle 0 0 Révision triennale 26 562.671,64 Révision quinquennale 0 0 Total général 27 5.082.671,64

Prêt Région wallonne – C.R.A.C.

Par délibération du 28.04.2006, le Conseil Communal a décidé de solliciter un prêt d’aide extraordinaire à long terme pour la construction de la Maison de repos, d’un montant de 4.372.841 EUR auprès de la Région wallonne. Ce montant correspond à la subvention promise par la Région wallonne. La convention de prêt a été signée le 14.06.2006 (prêt n° 1839). Une première tranche de 30 %, soit 910.550 EUR a été mise à disposition de la Ville le 06.07.2006. Une seconde tranche de 910.550 EUR a été versée le 28.09.2006.

5. LES DOCUMENTS COMPTABLES.

2004 2005

Nombre de bons de commande : 10.450 13.860 Nombre de mandats exécutés : 3.734 2.612 Nombre d’états de recouvrement /droits constatés et avis de recette 1.557 1.692 Nombre d’écritures comptables : 9.863 11.091 Nombre de factures entrantes : 7.708 12.389 Nombre de factures sortantes : 7.600 8.261

6. LES SUBSIDES.

M.R.W. - D.G.P.L. – Direction des voiries

▫ Renouvellement d’ouvrages d’art (ponts et ponceaux) : démolition et reconstruction du pont sur le Ry d’Ave, rue de Resteigne à Auffe (PTR 2005/06) Le dossier-projet a été approuvé par le Conseil Communal le 04.07.2005, au montant approximatif de 174.740,27 EUR TVAC.

Rapport annuel 2006 - 190 -

Il a fait l’objet d’une promesse de subvention en date du 18.11.2005, d’un montant de 108.940 EUR. Le marché a été attribué par le Collège des Bourgmestre et Echevins en date du 24.04.2006, au montant de 194.057,92 EUR TVAC à la SPRL PONCIN à 6971 Champlon. Nous avons reçu la promesse sur adjudication en date du 27.07.2006, d’un montant de 117.030 EUR. L’ordre de commande a été donné à l’adjudicataire à la date du 19.09.2006.

▫ Aménagement de convivialité rue du Kiosque à Jemelle (PTR 2005/08) Le dossier-projet a été approuvé par le Conseil Communal le 13.10.2005, au montant approximatif de 62.066,95 EUR TVAC (41.095,00 EUR HTVA pour la voirie et 10.200,00 EUR HTVA pour la distribution d’eau). Il a fait l’objet d’une promesse de subvention en date du 18.05.2006, d’un montant de 37.240 EUR. Le marché a été attribué par le Collège des Bourgmestre et Echevins en date du 25.09.2006, au montant de 64.067,00 EUR HTVA (51.775,00 EUR HTVA pour la voirie et 12.292,00 EUR HTVA pour la distribution d’eau).

▫ Modernisation de la rue de Spolame à Wavreille (PTR 2005/07) Le dossier-projet a été approuvé par le Conseil Communal le 13.10.2005, au montant de 48.950,55 EUR TVAC. Ayant dû être remanié pour satisfaire aux remarques de la DGPL, il a fait l’objet d’une nouvelle approbation par le Conseil Communal le 08.03.2006, au montant de 48.891,26 EUR TVAC. Il a fait l’objet d’une promesse de subvention en date du 01.06.2006, d’un montant de 29.330 EUR. Le marché a été attribué par le Collège des Bourgmestre et Echevins en date du 25.09.2006, au montant de 54.716,20 EUR TVAC.

Ministère de la Région Wallonne – D.G.P.L. – Division des Bâtiments et des Infrastructures Sportives – Direction des Infrastructures Sportives

▫ Aménagement d’un espace multisports à Montgauthier dans le cadre du programme « Sport de rue » Estimation du projet : 112.103,48 EUR TVAC Promesse de subsides : 91.200 EUR

▫ Renouvellement du revêtement de sol du hall multisports de Jemelle Estimation du projet : 79.032,36 EUR TVAC Promesse de subsides : 41.490 EUR

▫ Placement d’une couverture isotherme à la piscine communale du Parc des Roches à Rochefort Attribution du marché : 5.941,10 EUR TVAC Promesse de subsides : 3.000 EUR

Ministère de la Région Wallonne – D.G.P.L. – Division des Bâtiments et des Infrastructures Sportives – Direction des Bâtiments

▫ Aménagement d’une maison de village à Buissonville (PTR 2005/2-PISQ) Estimation du projet : 109.879,02 EUR TVAC Promesse de subsides : 77.640 EUR (Engagement définitif n° 06/41587 du 10.03.2006)

Rapport annuel 2006 - 191 -

▫ Aménagement d’une salle communale dite « Les Variétés » à Jemelle (PTR 2004/8-PISQ) Estimation du projet : 199.804,03 EUR TVAC Promesse de subsides : 128.620 EUR

Ministère de la Région Wallonne – Direction générale de l’Economie et de l’Emploi

Modernisation du terrain de camping touristique dénommé « communal de Rochefort » sis rue du Hableau à Rochefort. Montant de la subvention : 85.000 EUR

Ministère de la Région Wallonne – D.G.A.T.L.P. - Division du Logement – Direction des Subventions aux Organismes Publics et Privés

▫ Création d’un logement dans l’immeuble sis à Jemelle, rue de la Wamme, 11a Attribution du marché : 32.577 EUR HTVA, Promesse de subsides : 21.103,43 EUR (Engagement définitif n° 06- 41708 du 15.03.2006)

Ministère de la Région Wallonne – Direction Générale de l’Agriculture – Division de la Gestion de l’Espace rural – Direction de l’Espace rural

▫ Projet n° 2/9D : Aménagement de la rue du Plan d’Eau à Han-sur-Lesse Estimation du projet : 125.605 EUR HTVA Convention-exécution 2004b – Montant de l’intervention du MRW : 124.000 EUR Attribution du marché : 148.130 EUR HTVA Approbation par le Conseil Communal (04.07.2006) d’un avenant 2006 à la convention-exécution 2004b Montant de l’intervention du MRW : 153.176,55 EUR

▫ Projet n° 2/9F: Valorisation des espaces publics du Ry de Vachaux Estimation du projet : 73.896,52 EUR tous frais compris Promesse de subsides : 59.117,21 EUR

Rapport annuel 2006 - 192 -

CHAPITRE XVIII

L’URBANISME – L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE - L’ENVIRONNEMENT

1. RENOVATION URBAINE DU CENTRE DE JEMELLE.

Fig. : Sigle représentant l’opération de Rénovation urbaine à

Le 11 septembre 2002, le Conseil Communal de la Ville de Rochefort décidait d’entreprendre une étude urbanistique et sociale dans plusieurs rues de Jemelle. Cette étude est appelée opération de rénovation urbaine. Au sens de l’article 173 du Code Wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme et du Patrimoine, elle est définie comme suit : « L’opération de rénovation urbaine est une action d’aménagement globale et concertée, d’initiative communale, qui vise à restructurer, assainir ou réhabiliter un périmètre urbain de manière à y favoriser le maintien ou le développement de la population locale et à promouvoir sa fonction sociale, économique et culturelle dans le respect de ses caractéristiques culturelles et architecturales propres.» Cette étude vise donc à améliorer le cadre de vie des jemellois en concertation étroite avec ces derniers. Une commission locale de rénovation urbaine a été mise sur pied et regroupe notamment 10 représentants des habitants du quartier rénové. Elle s’est réunie cinq fois depuis début 2004.

Rapport annuel 2006 - 193 -

Monsieur le Ministre compétent a approuvé l’opération de rénovation urbaine par son arrêté du 06.12.2006. Les deux premières fiches mises en œuvre concernent la reconstruction du quartier dit des ateliers, la création d’une nouvelle voirie et l’amélioration du cadre de vie des habitants de la rue de la Wamme et de la rue des Carrières (fiches 1 et 4). Fig. : Fiche 1 : création d’un nouveau quartier résidentiel

2005 2006-2010 2011-2015 2016-2020 Total Fiche 1 : Ilot des Ateliers 4.003.000 4.003.000 Fiche 4 : Quartier de la Wamme 460.350 460.350 Total général 4.463.350 2.667.200 1.684.000 8.814.550

2005 2006-2010 2011-2015 2016-2020 Total Fiche 1 : Ilot des Ateliers 1.115.050 1.115.050 Fiche 4 : Quartier de la Wamme 181.665 181.665 Total général 1.296.175 912.970 388.600 2.598.285

Remarques : Les estimations sont partielles, les acquisitions et les estimations particulières ne sont pas comptabilisées.

2. ETABLISSEMENT DE PLANS COMMUNAUX D’AMENAGEMENT DEROGATOIRES AU PLAN DE SECTEUR.

Le PCA précise, en le complétant, le Plan de Secteur et les prescriptions applicables à sa révision (art. 46, 47 et 48 du Code Wallon de l’Aménagement du Territoire, de l’Urbanisme et du Patrimoine). Quatre Plans Communaux d’Aménagement, ou PCA, dérogatoires au Plan de Secteur Dinant-Ciney- Rochefort ont été approuvés par Monsieur FORET, Ministre de l’Aménagement du Territoire dans le courant de l’année 2005.

Deux PCA ont été élaborés en vue du développement et de la régularisation du camping de Rochefort et de Jemelle. Le permis unique et le permis camping/caravaning obtenus pour le camping de Rochefort, les travaux de construction des bâtiments et des infrastructures sont en cours.

Un troisième PCA dérogatoire vise à pallier la quasi-absence de terrains à bâtir dans le village de Montgauthier. La Ville est en train d’acquérir les parcelles nécessaires à la mise en œuvre de ce PCA.

Rapport annuel 2006 - 194 -

Le dernier PCA en cours concerne le secteur secondaire et dans une moindre mesure le secteur tertiaire. En effet, la Ville a le désir à travers ce PCA de mettre en valeur une zone située derrière le parc d’antennes paraboliques de Belgacom-Lessive. Ainsi, ce plan crée un parc scientifique où s’installeront des entreprises liées aux Nouvelles Technologies de l’Information et de la Communication. Les travaux d’infrastructures inhérentes à ce projet devraient débuter début 2007.

3. ELABORATION CONCOMITANTE D’UN NOUVEAU SCHEMA DE STRUCTURE COMMUNAL ET D’UN PROGRAMME COMMUNAL DE MISE EN ŒUVRE DES ZONES D’AMENAGEMENT DIFFERE.

Le 01 juin 2004 le Conseil Communal a décidé d’élaborer un Schéma de Structure Communal et un Programme Communal de mise en œuvre des Zones d’Aménagement Différé. Le Schéma de Structure Communal (SSC) est un document d’orientation, de gestion et de programmation du développement de l’ensemble du territoire communal.

Cette étude, confiée par marché au bureau d’études PLANECO, est en cours de cloture. Le rapport urbanistique et environnemental (remplaçant le PCZAD) devrait être terminé dès que son contenu sera arrêté par le gouvernement Wallon.

4. PERMIS D’URBANISME, PERMIS DE LOTIR, PERMIS D’ENVIRONNEMENT ET PERMIS UNIQUE.

Les statistiques inhérentes à l’ensemble de ces permis pour une période s’étendant du 01 octobre 2005 au 30 septembre 2006 :

▫ Permis d’Urbanisme : 202 demandes introduites et 186 permis délivrés à ce jour ▫ Déclarations urbanistiques : 11 ▫ Permis d’Environnement et Déclarations : 65 déclarations d’existence et 8 permis d’environnement ▫ Permis Unique : 8 dont 5 délivrés à ce jour ▫ Permis de Lotir : 5 ▫ Certificats d’Urbanisme : 4

Rapport annuel 2006 - 195 -

5. LA COMMISSION COMMUNALE D’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE.

Les séances de la Commission Communale d’Aménagement du Territoire sont organisées tout au long de l’année afin de produire l’avis de la population dans de nombreux dossiers d’urbanisme (les plans communaux d'aménagement dans leur procédure d'élaboration et d'adoption ainsi que tous les dossiers de permis d'urbanisme et de lotir comportant des dérogations aux documents d'aménagement et d'urbanisme). Cet avis, transmis au Collège des Bourgmestre et Echevins depuis le 23 juin 2003, date de son institution, a pour objectif de permettre une plus large participation de la population dans l’aménagement de son territoire communal. La CCAT de Rochefort s’est réunie à 9 reprises depuis le dernier rapport annuel, au mois de septembre 2006.

6. PROGRAMME CYTHISE – DECOUPAGE EN QUARTIERS DE LA COMMUNE.

Suite à une demande de Madame Annie VANBOTERDAL-BIEFNOT, Directrice générale de la Direction Générale des Pouvoirs Locaux, reçue à l’Administration communale en date du 03 mars 2005, présentant le travail de la Conférence Permanente du Développement Territorial Cythise Quartier, un découpage en quartiers de la Commune a été opéré sur base d’une première proposition du Groupe d’études de Démographie Appliquée (GéDAP) de l’UCL. La solution de découpage retenue pour Rochefort respecte au maximum les anciennes limites des villages ; par ailleurs, la Ville de Rochefort et le village de Jemelle sont divisés en 3 quartiers, l’ensemble de ces différentes zones relevant d’espaces de vie et d’aires de comportement bien distincts. Cette proposition de découpage a été approuvée par le Collège des Bourgmestre et Echevins en date du 18 juillet 2005 et par le Conseil Communal en date du 05 septembre 2005. A terme, ce travail demandé par la DGPL à chacune des communes wallonnes permettra la réalisation d’un logiciel fournissant des données statistiques au niveau des quartiers.

Rapport annuel 2006 - 196 -

CHAPITRE XIX

LA POLITIQUE DES DECHETS : TRI - RECUPERATION

1. INSTAURATION D’UN NOUVEAU SYSTEME DE COLLECTE DES DECHETS.

Historique.

A partir du 1er janvier 1996, la collecte des déchets ménagers s’est faite au niveau de toute l’entité Rochefortoise au moyen de sacs communaux spécialement prévus à cet effet. L’ancienne taxe communale sur les déchets ménagers de 2.750 francs a été supprimée. Elle a été remplacée par une taxe d’un montant de 2.000 francs et une redevance pour la délivrance des sacs de 40 francs à partir du 51ème sac et ce, du 1er janvier 1996 au 31 décembre 1998. En ce qui concerne les immondices en provenance des établissements commerciaux, la redevance pour la vidange d’un conteneur 1 fois par semaine était de 20.000 francs. La redevance pour la vidange d’un conteneur 2 fois par semaine était de 30.000 francs. A partir du 1er janvier 1999, suite à la décision du Bureau Economique de la Province de Namur d’augmenter le prix de la mise en décharge des déchets ménagers de 1.400 francs/tonne en 1998 à 2.316 francs/tonne à partir du 1er janvier 1999, soit une augmentation de 916 francs/tonne, sachant également que les différentes collectes sélectives en porte-à-porte ont fait que le coût du service a fortement augmenté, la Ville de Rochefort s’est vue dans l’obligation de modifier son règlement-taxe sur les déchets ménagers.

Rapport annuel 2006 - 197 -

Du 1er janvier 1999 au 31 décembre 2000, la taxe forfaitaire sur les déchets ménagers était de 1.600 francs par ménage + une redevance de 50 francs par sac et ce, dès l’achat du 1er. En ce qui concerne les immondices en provenance des établissements commerciaux, la redevance pour la vidange de conteneurs a été augmentée à 25.000 francs pour une vidange par semaine et 40.000 francs pour deux vidanges par semaine. Depuis le 1er janvier 2001, le principe de la taxe forfaitaire a subi quelques modifications. En effet, le service des Immondices étant déficitaire, la Province imposant aux Communes de mettre toutes leurs taxes en équilibre et surtout, constatant que certains ménages n’achetaient plus de sacs poubelles blancs et que les poubelles publiques étaient remplies de petits sacs d’immondices ménagères, la Ville s’est vue dans l’obligation de modifier à nouveau son règlement en matière des déchets, tant ménagers que commerçants. Pour les immondices ménagères, la taxe forfaitaire a été augmentée à 4.350 francs par année (y compris 30 sacs blancs fournis gratuitement). Les ménages ont été invités à payer cette somme dans le courant du mois de juin. Certaines personnes avaient droit à une réduction et ne payaient que 3.350 francs par année (y compris 30 sacs blancs fournis gratuitement). Les personnes concernées étaient : ▫ Les ménages comptant 1 enfant de moins de 2 ans au 1er janvier de l’exercice ▫ Les ménages bénéficiant du minimum de moyens d’existence (Minimex) ▫ Les chefs de ménage reconnus comme vipo ▫ Les ménages comptant au moins 4 enfants à charge au 1er janvier de l’exercice. Le montant de la taxe était réduit à 2.850 francs (y compris 30 sacs blancs fournis gratuitement) pour les ménages qui avaient 2 enfants de moins de 2 ans au 1er janvier 2001. Rq : Pour bénéficier de cette réduction, il fallait se faire connaître au début de l’année en remplissant l’article parut au mois de janvier dans le journal local « Le Courrier » sur la page d’informations communales. Si les ménages n’avaient pas assez de 30 sacs blancs pour l’année, ils devaient alors les acheter au prix de 50 francs le sac. Quant aux sacs bleus « PMC », ceux-ci restaient gratuits à concurrence de 2 rouleaux de 20 sacs par an. Ils devenaient payants à partir du 3ème rouleau et ce au prix de 100 francs le rouleau de 20 sacs. Pour ce qui était des immondices commerçantes sous la redevance d’un conteneur : ▫ Vidange de 1 conteneur 1 fois par semaine : 33.000 francs par an. ▫ Vidange de 1 conteneur 2 fois par semaine : 56.000 francs par an. Pour les commerçants sous la redevance des sacs : taxe forfaitaire de 4.350 francs par an avec 30 sacs blancs gratuits. A partir du 31ème sac, redevance pour l’achat de ceux-ci au prix de 50 francs le sac. A partir du 1er janvier 2002, adaptation des prix de la taxe en euros, ainsi qu’une modification quant au montant de la taxe forfaitaire. En effet, suite aux doléances émises par beaucoup de personnes qui vivent seules, le Collège des Bourgmestre et Echevins a décidé de modifier encore une fois le règlement en matière d’immondices ménagères.

Rapport annuel 2006 - 198 -

Immondices ménagères en 2002, 2003, 2004, 2005 et 2006.

Pour les ménages de 2 personnes ou plus, la taxe forfaitaire est de 108 € par année (y compris 30 sacs blancs fournis gratuitement). Les ménages ont reçu leur avis de payement fin du mois de juin. Certains ménages ont droit à une réduction de 25 € et ne payent que 83 € par année (y compris 30 sacs blancs fournis gratuitement). Les personnes concernées sont : ▫ Les ménages comptant 1 enfant de moins de 2 ans au 1er janvier de l’exercice ▫ Les ménages bénéficiant du « Revenu d’Intégration » via le CPAS ▫ Les chefs de ménage reconnus comme vipo ▫ Les ménages comptant au moins 4 enfants à charge au 1er janvier de l’exercice. Pour les ménages constitués d’une seule personne, la taxe forfaitaire est réduite à 95 € par année (y compris 20 sacs blancs fournis gratuitement). Cette réduction se fait automatiquement via l’extraction du registre national. Le montant de la taxe est réduit à 70 € par année. Les personnes concernées sont : ▫ Les ménages comptant 2 enfants de moins de 2 ans au 1er janvier de l’exercice (y compris 30 sacs blancs fournis gratuitement) ▫ Les ménages constitués d’une seule personne et bénéficiant du « Revenu d’Intégration » via le CPAS (y compris 20 sacs blancs fournis gratuitement) ▫ Les ménages constitués d’une seule personne et reconnus comme vipo (y compris 20 sacs blancs fournis gratuitement). Rq : Pour bénéficier de la réduction, il faut se faire connaître chaque début d’année. Depuis 2002, nous envoyons un courrier nominatif à chaque chef de ménage, expliquant la manière de se procurer les sacs, les différents points de distribution et accompagné d’un formulaire de demande de réduction. Si les ménages n’ont pas assez de leurs sacs blancs gratuits pour l’année, ils peuvent les acheter au prix de 1,25 € le sac blanc. Nouveauté à partir du 1er juillet 2006 : Les ménages inscrits au registre de la population de Rochefort dont une personne souffre d’incontinence sévère (plus de 400 ml d’absorption) reçoivent un rouleau gratuit de 10 sacs blancs par semestre sur présentation d’une attestation du médecin sur laquelle est collée la référence de la boîte de langes. Les sacs sont distribués dans le semestre en cours. Aucun effet rétroactif n’est accepté. Cette disposition ne s’applique pas aux personnes incontinentes résidant habituellement en maison de repos pour personnes âgées ou en milieu hospitalier. Cette mesure fait suite aux nombreuses doléances de ménages confrontés à ce problème.

Sacs PMC.

Les sacs bleus « PMC » restent gratuits à concurrence de 2 rouleaux de 20 sacs par an. Ils deviennent payants à partir du 3ème rouleau et ce, au prix de 2,40 € le rouleau de 20 sacs.

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Immondices commerçantes en 2002, 2003, 2004 et 2005.

Vidange de 1 conteneur 1 fois par semaine : 820 € par an. Vidange de 1 conteneur 2 fois par semaine : 820 € + 570 € = 1.390 € par an. Pour les commerçants sous la redevance des sacs : la taxe forfaitaire est de 108 € par an avec 30 sacs blancs gratuits. A partir du 31ème sac, la redevance pour l’achat est de 1,25 € le sac blanc.

2. LE RECYCLAGE A ROCHEFORT.

Du 16 août 1999 jusqu’au 15 février 2001, engagement d’un éco-conseiller pour le lancement d’un plan de prévention des déchets axé essentiellement sur le compostage. Son principal objectif était de diminuer la production excessive individuelle et collective des déchets et ainsi freiner les coûts croissants qui y sont liés. Pour adapter ce projet aux spécificités de Rochefort, la Ville comptait sur la population afin qu’elle participe activement à l’élaboration et à la mise en place d’actions de sensibilisation à la prévention des déchets. La Ville de Rochefort dispose d’un parc à conteneurs, de bulles blanches et vertes pour les verres et de conteneurs d’huile. En ce qui concerne le parc à conteneurs, il y a eu différentes modifications quant aux matières que l’on peut y amener. En effet, maintenant la frigolite d’emballage peut y être amenée. De plus, il y a deux nouveaux conteneurs où on peut déposer les appareils électriques et électroniques. Depuis janvier 2005, les batteries de voitures sont acceptées. Afin de mieux servir la population, la Ville organise en partenariat avec Fost Plus via le Bureau Economique de la Province de Namur (BEPN) des collectes en porte-à-porte des papiers/cartons et ce, une fois par mois, ainsi que des collectes des PMC (Plastiques, Métaux et Cartons à boisson) en porte-à- porte une fois tous les quinze jours. Elle organise également la collecte des encombrants. Auparavant ces collectes étaient effectuées 4 fois par an (printemps, été, début et fin de l’automne). Cependant, étant donné les différents problèmes rencontrés lors de ces collectes, à partir de 2002, la ville a décidé de ne plus faire que 2 ramassages d’encombrants sur l’année, soit le premier à la mi-avril et le second à la mi- novembre. En 2003, la ville a continué sur son optique de 2 ramassages d’encombrants par année programmés comme en 2002. A partir de janvier 2005, la collecte des encombrants a été revue. En effet, le ramassage des encombrants se fait maintenant à la demande. Ce ramassage reste gratuit à concurrence de 4 fois par an avec un volume maximum de 1 m³ par ramassage et par ménage. Pour ce faire, il faut téléphoner le matin au STC à

Rapport annuel 2006 - 200 -

Monsieur Robert Vanhamme, qui enregistre la demande. Le ramassage s’effectue le premier jeudi ouvrable qui suit. Pour chaque demande de collecte, le citoyen doit donner la liste de ce qu’il souhaite faire évacuer. En pratiquant de la sorte, la Ville de Rochefort veut limiter les tonnages et de plus, palier au fait qu’anciennement il y avait trop de déchets non repris dans la définition de « encombrants ménagers ».

3. MISE EN ROUTE DU SYSTEME « FOST PLUS ».

Depuis le 1er janvier 1998, un système de collectes sélectives des emballages ménagers usagés a été mis en place en collaboration avec l’asbl Fost Plus. Ces collectes concernent : ▫ les emballages « PMC », soit les plastiques, les métaux et les cartons à boisson ▫ les papiers et cartons ▫ les verres. Fost plus coordonne et soutient financièrement la collecte sélective et le tri des emballages ménagers usagés dont elle assure également la promotion. Les collectes sont effectuées par le BEPN et la Ville de Rochefort et ce, suivant les sections. En fait, en ce qui concerne les papiers et cartons, le Service Technique Communal collecte sur Rochefort et Hamerenne et le BEPN collecte toutes les autres sections de l’entité. Quant au ramassage des PMC, le Service Technique Communal collecte sur Rochefort, Hamerenne, Han-sur-Lesse et Jemelle. Le BEPN collecte toutes les autres sections de l’entité. En adhérant à ce système, la Ville de Rochefort n’a plus à payer chaque mois l’acheminement et le traitement des plastiques chez Prorecyclage à Ciney. De plus, Fost Plus rétribue la Commune pour les collectes qu’elle effectue et ce, via le BEPN. Ces montants varient d’année en année : ▫ En 1998, le montant était de 98.489 francs belges par mois ▫ En 1999, le montant était de 87.719 francs belges par mois ▫ En 2000, le montant était de 92.768 francs belges par mois ▫ En 2001, le montant était de 96.593 francs belges par mois ▫ En 2002, le montant est de 2.403,54 € par mois ▫ En 2003, le montant pour janvier et février est de 2.404,66 €. Ensuite, à partir du 1er mars 2003 dans le cadre de la nouvelle convention négociée entre la SIAEE et Fost Plus, les tarifs changent et deviennent variables en fonction du tonnage collecté avec une partie fixe par habitant par an pour chaque matière. Collecte des PMC : Partie fixe = 1.369,73 € par mois + Partie variable = 77,17 € par tonne. Collecte des papiers et cartons : Partie fixe = 185,17 € par mois + Partie variable = 4,56 € par tonne. ▫ En 2003, le montant annuel a été de 35.867,85 €, soit 2.988,99 € par mois.

Rapport annuel 2006 - 201 -

Dans le cadre de cette nouvelle convention, les PMC ne vont plus à Ciney aux anciens Ets LAMESCH, mais sont acheminés vers la société C.E.T.T. P. MONSEU sise Zoning Industriel n° 46 à 5580 Rochefort. Quant aux papiers et cartons, ils vont comme précédemment chez SITA (ex- LAMESCH) à Ciney via le Centre de Transfert du Bep - Biron. ▫ A partir du 1er janvier 2004, la prise en charge par Fost Plus des coûts de collecte du papier-carton est passée de 25 à 30 % dans le nouvel agrément. Les nouveaux tarifs sont donc modifiés et indexés pour la collecte des papiers et cartons et uniquement indexés pour la collecte des PMC

Collecte des PMC : Partie fixe (1.388,49 € par mois) + Partie variable (78,23 €/Tonne) Partie fixe : 2,3987 € / habitant / an (population 2003 : 7.718) => 18.513,17 – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) = 16.661,85 €, soit 1.388,49 € par mois Partie variable : 86,9197 € / Tonne – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) => 78,23 € / Tonne.

Collecte des Papiers et cartons : Partie fixe (225,24 € par mois) + Partie variable (5,55 €/Tonne) Partie fixe : 30 % de 2,0925 € / habitant / an (population 2003 : 4.784) => 3.003,16 – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) = 2.702,84 €, soit 225,24 € par mois Partie variable : 30 % de 20,5484 € / Tonne – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) => 5,55 € / Tonne. ▫ En 2004 le montant annuel a été de 32.243,52 €, soit 2.686,96 € par mois. ▫ En 2005, indexation des tarifs pour les collectes des PMC et des papiers et cartons. Collecte des PMC : Partie fixe (1.429,59 € par mois) + Partie variable (80,54 €/Tonne) Partie fixe : 2,4697 € / habitant / an (population 2004 : 7.718) -> 19.061,17 – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) = 17.155,03 €, soit 1.429,59 € par mois Partie variable : 89,4924 € / Tonne – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) -> 80,54 € / Tonne. Collecte des Papiers et cartons : Partie fixe (231,91 € par mois) + Partie variable (5,71 €/Tonne) Partie fixe : 30 % de 2,1545 € / habitant / an (population 2004 : 4.784) -> 3.092,14 – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) = 2.782,92 €, soit 231,91 € par mois Partie variable : 30 % de 21,1566 € / Tonne – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) -> 5,71 € / Tonne. ▫ En 2005 le montant annuel a été de 33.740,46 €, soit 2.811,71 € par mois. ▫ En 2006, indexation des tarifs pour les collectes des PMC et des papiers et cartons. Collecte des PMC : Partie fixe (1.490,37 € par mois) + Partie variable (83,97 €/Tonne) Partie fixe : 2,5747 € / habitant / an (population 2005 : 7.718) -> 19.871,53 – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) = 17.884,38 €, soit 1.490,37 € par mois Partie variable : 93,2969 € / Tonne – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) -> 83,97 € / Tonne.

Rapport annuel 2006 - 202 -

Collecte des Papiers et cartons : Partie fixe (241,77 € par mois) + Partie variable (5,96 €/Tonne) Partie fixe : 30 % de 2,2461 € / habitant / an (population 2005 : 4.784) -> 3.223,60 – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) = 2.901,24 €, soit 241,77 € par mois Partie variable : 30 % de 22,0560 € / Tonne – 10 % (frais de gestion administrative et comptable) -> 5,96 € / Tonne.

4. RENSEIGNEMENTS PRATIQUES.

Comment se procurer les sacs bleus (PMC) ?

Ceux-ci sont distribués uniquement au Service Technique Communal, rue de l’Abattoir ainsi qu’au Service Vert, Hôtel de Ville (Etage n° 1B), Place Roi Albert 1er et ce, uniquement le matin de 8h30 à 12h30. Pour ce qui est des 40 sacs bleus gratuits, contrairement aux années précédentes, ceux-ci ont été distribués en même temps que les sacs blancs gratuits et ce, suivant l’organisation de la tournée de la distribution des sacs blancs.

Comment se procurer les sacs blancs ?

En ce qui concerne les 20 ou 30 sacs gratuits, ceux-ci ont été distribués dans tous les villages par les agents de la Ville de Rochefort suivant l’organisation de la tournée qui a été communiquée dans le courrier que tous les chefs de ménage ont reçu dans le courant du mois de janvier 2006. Pour ce qui est de l’achat des sacs blancs à partir du 21ème (pour les ménages à une seule personne) ou du 31ème (pour les ménages à plus de deux personnes), ceux-ci sont vendus au Service Technique Communal et au Service Vert uniquement le matin de 8h30 à 12h30, et dans les différents commerces dont voici la liste : ▫ Magasin Louis Delhaize, avenue de Ninove, 71 à Jemelle ▫ Librairie Press-Shop, Place Albert 1er, 10 à Rochefort ▫ Syndicat d’Initiative, rue de Behogne, 5 à Rochefort ▫ Centre Floral Wauthy-Herweegh, rue de la Libération, 53 à Rochefort ▫ Magasin « Night & Day », avenue de Forest, 2 à Rochefort ▫ Office du Tourisme, rue des Sarrasins, 1 à Han-sur-Lesse ▫ Magasin Spar, rue Joseph Lamotte, 9 à Han-sur-Lesse ▫ Restaurant « Le Vieux Lessive », rue des Skâssis, 2 à Lessive ▫ Garage Leroy, rue de Rametenne, 1 à Wavreille ▫ Librairie « Au conte de Fée », avenue de Ninove, 25 à Jemelle ▫ Station à essence Compère, rue de la Libération, 73 à Rochefort ▫ Camping « Le Roptai », rue du Roptai, 34 à Ave-et-Auffe.

Rapport annuel 2006 - 203 -

Ramassage des immondices ménagères (sacs blancs + conteneurs commerçants)

▫ Lundi : Rochefort (1ère partie) + Hamerenne ▫ Mardi : Rochefort (2ème partie) + Han-sur-Lesse + Eprave + Lessive + Ave-et- Auffe ▫ Mercredi : Wavreille + Belvaux + Lavaux-Ste-Anne + Villers-sur-Lesse + Vignée + Jamblinne + Briquemont + Laloux + Frandeux + Navaugle + Forzée + Buissonville + Montgauthier ▫ Vendredi : Commerçants (2ème passage sur demande) + Jemelle + Havrenne.

Ramassage des déchets en provenance des établissements commerciaux (conteneurs ou sacs blancs) Le ramassage se déroule le jour de passage normal du camion immondices. Le second passage éventuellement sollicité a lieu le vendredi.

Ramassage des PMC (sacs bleus)

Ces collectes sélectives des emballages sont effectuées en collaboration avec l’asbl Fost Plus en vue de réduire de moitié la quantité des déchets d’emballages mis en décharge. Dans le même sac bleu sont admis uniquement les bouteilles et flacons en Plastique, les emballages Métalliques et les Cartons à boissons. Ces collectes sont effectuées tous les 15 jours (le jeudi) suivant les dates reprises sur le calendrier distribué chaque début d’année dans tous les ménages.

Ramassage des papiers et cartons

Cette collecte concerne les vieux journaux, les emballages en papier- carton, les magazines, les sacs en papier, les boîtes en carton, les dépliants publicitaires, les livres, les annuaires, le papier ordinateur, le papier machine à écrire, etc… Attention, ces papiers et cartons doivent être secs et propres dans des caisses en cartons ou en paquets bien ficelés à front de voirie. Surtout ne pas les mettre dans des sacs en plastique. Ces collectes sont effectuées en porte-à-porte une fois par mois. Pour plus de renseignements concernant les dates exactes, se reporter au calendrier des collectes sélectives.

Ramassage des encombrants (fonds de grenier volumineux)

Pour rappel, les déchets « encombrants » sont limités à 1 m³ et sont : ▫ Des déchets ménagers non organiques (c’est-à-dire qui ne fermentent pas), issus de l’activité normale des ménages, mais trop volumineux pour pouvoir entrer dans un sac poubelle.

Rapport annuel 2006 - 204 -

▫ Des plaques d’isolation (polystyrène, polyuréthane, etc…) pour autant qu’elles soient plus ou moins entières ▫ Du verre plat ▫ Des meubles et ustensiles tels que chaises, tables, divans, fauteuils, châssis (max 1,50 m x 2,00 m) avec ou sans vitre, portes, portes-fenêtres, conduites d’ eau, treillis, … ▫ Des matelas, tapis, moquettes ▫ La frigolite ou polystyrène expansé (plaques d’isolation, frigolite d’emballages) ▫ Des déchets métalliques (vélos, sommiers, cuisinières au gaz, radiateurs, …).

Ne sont pas considérés comme encombrants : ▫ Les déchets ménagers en sac ou en vrac (sacs poubelles, …) ▫ Tout objet qui peut entrer dans un sac poubelle ▫ Les déblais de travaux de plafonnage ou de démolition (blocs de béton, pierres, sacs de ciment, sacs de plâtre, briques, gravats), poteaux et piquets en béton, déchets de couverture de toitures ou de cloisons, plaques de plâtre. Ces déchets seront amenés au Parc à conteneurs dans les « inertes » ▫ Les pneus de tracteurs, camions, voitures et motos, les batteries, les carcasses de voitures ▫ Les déchets d’équipements électriques et électroniques : frigo, congélateur, aspirateur, lave-linge, sèche-linge, matériel audio, hi-fi, T.V., ordinateurs, … ▫ Les déchets de jardin ▫ Tous récipients contenant des produits toxiques, les bonbonnes de gaz ▫ Les fils de fer barbelés ▫ Tout objet dont le poids dépasse 100 kg.

Ces collectes sont effectuées sur demande à raison de maximum 4 fois par an et d’un volume ne dépassant pas 1 m³ par ramassage. Pour ce faire, téléphoner le matin à Monsieur Robert Vanhamme au 084/220.649. Le ramassage se fait le 1er jeudi ouvrable qui suit la demande.

Ramassage des verres

La collecte des bouteilles et bocaux en verre se fait par l’intermédiaire des bulles vertes (verre de couleur) et des bulles blanches (verre transparent) qui sont disposées à divers endroits et ce, dans toute la commune de Rochefort.

Ramassage des huiles usées

On peut déposer les huiles usées dans le conteneur situé place de la Gare à Rochefort ou au parc à conteneurs.

Rapport annuel 2006 - 205 -

5. LE BILAN DES MATIERES DU 1er SEMESTRE 2005.

Voici les chiffres transmis par le BEPN concernant les 6 premiers mois de l’année 2006, pour le parc à conteneurs, les collectes sélectives et la mise en décharge (voir tableaux ci-dessous).

QUANTITES DES COLLECTES SELECTIVES (Porte à porte et Parc à conteneurs)

Nombre d’habitants sur la Commune de Rochefort au 01/01/2006 : 12.038

Commune de Rochefort 12.038

Collectes sélectives en 2006 Papiers-cartons P M C Verre

parc à parc à porte à porte conteneurs Total Kg/hab. Total Kg/hab. Bulles conteneurs Total Kg/hab. Janvier 2006 49.340 Kg 18.660 Kg 68.000 Kg 5,65 Kg 17.971 Kg 1,49 Kg 45.911 Kg 5.669 Kg 51.580 Kg 4,28 Kg Février 2006 46.980 Kg 15.820 Kg 62.800 Kg 5,22 Kg 20.842 Kg 1,73 Kg 25.861 Kg 2.340 Kg 28.201 Kg 2,34 Kg Mars 2006 43.360 Kg 17.360 Kg 60.720 Kg 5,04 Kg 21.293 Kg 1,77 Kg 36.794 Kg 2.764 Kg 39.558 Kg 3,29 Kg Avril 2006 66.240 Kg 17.420 Kg 83.660 Kg 6,95 Kg 17.998 Kg 1,50 Kg 20.715 Kg 2.729 Kg 23.444 Kg 1,95 Kg Mai 2006 38.120 Kg 16.440 Kg 54.560 Kg 4,53 Kg 14.844 Kg 1,23 Kg 31.780 Kg 3.263 Kg 35.043 Kg 2,91 Kg Juin 2006 42.580 Kg 16.140 Kg 58.720 Kg 4,88 Kg 27.684 Kg 2,30 Kg 42.800 Kg 4.013 Kg 46.813 Kg 3,89 Kg Total 286.620 Kg 101.840 Kg 388.460 Kg 32,27 Kg 120.632 Kg 10,02 Kg 203.861 Kg 20.778 Kg 224.639 Kg 18,66 Kg

Moyenne/mois 47.770 Kg 16.973 Kg 64.743 Kg 5,38 Kg 20.105 Kg 1,67 Kg 33.977 Kg 3.463 Kg 37.440 Kg 3,11 Kg Moyenne/an 573.240 Kg 203.680 Kg 776.920 Kg 64,54 Kg 241.264 Kg 20,04 Kg 407.722 Kg 41.556 Kg 449.278 Kg 37,32 Kg (extrapolation)

QUANTITES DES DECHETS AMENES AU CENTRE D’ENFOUISSEMENT TECHNIQUE DE HAPPE (déchets ménagers et encombrants)

Nombre d’habitants sur la Commune de Rochefort au 01/01/2006 : 12.038

Encombrants Déchets ménagers porte à Déchets ménagers Encombrants porte à porte Encombrants communaux Parc à porte communaux conteneurs Total en Kg en Kg en Kg en Kg en Kg En Kg Janvier 2006 201.200 kg 0,00 kg 4.200 kg 0,00 kg 30.600 kg 236.000 kg Février 2006 154.250 kg 0,00 kg 25.880 kg 0,00 kg 23.750 kg 203.880 kg Mars 2006 179.000 kg 0,00 kg 16.730 kg 0,00 kg 33.450 kg 229.180 kg Avril 2006 195.450 kg 0,00 kg 21.720 kg 0,00 kg 29.350 kg 246.520 kg Mai 2006 230.400 kg 0,00 kg 8.000 kg 0,00 kg 26.400 kg 264.800 kg Juin 2006 218.450 kg 0,00 kg 6.260 kg 0,00 kg 20.700 kg 245.410 kg

Total 1.178.750 kg 0,00 kg 82.790 kg 0,00 kg 164.250 kg 1.425.790 kg

Moyenne/mois 196.458 kg 0,00 kg 13.798 kg 0,00 kg 27.375 kg en kg 2152222196.458 kg2213 T 55541.173 kg 1,14 T Moyenne/an 2.357.500 kg 0,00 165.580 kg 0,00 kg 328.500 kg (extrapolation)

en kg 2.357.500 kg 494.080 kg Quantité/an/hab. 195,84 kg 0,00 kg 13,75 kg 0,00 kg 27,29 kg (extrapolation)

en Kg 195,84 kg 41,04 kg

Rapport annuel 2006 - 206 -

petit 17.461 17.461 électro- ménager 12 TV / 6.089 6.089 écrans Electriques et Electroniques Electroniques 1 gros Déchets d'Equipements d'Equipements Déchets 16.858 16.858 électro- ménager

4.227 4.227

6 105 105 101.840 101.840 Liège Encre Liège 2 Cartons 55

20.778 20.778

58.280 58.280

23 23 1.614 1.614 123.100 123.100

48 4 1.960 1.960 239.480 239.480 2 39 39 Année 2006 - Parc à conteneurs de Rochefort à conteneurs Année 2006 - Parc 2.800 2.800 597.000 597.000 2 42 42 11.038 11.038 164.250 164.250 Spéciaux Végétale Moteur Moteur Végétale Spéciaux QUANTITE DE DECHETSAU APPORTES A CONTENEURSPARC DEROCHEFORT 54 54 6 Encombrants NbreNbre Kg Kg Nbre Kg Kg Inertes Kg NbreNbre Kg Nbre Kg Kg Kg Kg Nbre Nbre Kg verts Déchets Bois Métaux Verre Papiers PMC Pce Nbre Kg Nbre Kg Nbre Kg Nbre Nbre Déchets Kg Pce Nbre Nbre Nbre L L Kg Nbre Huile Huile Frigolite Pneus Textiles Bouchons Piles Cartouches Total Total ars 2006 1 1.074 1 660 1 1.080 1 413 0 1 12 1 0 413 1 0 1.080 1 45 660 1 0 518 1 1 0 1.074 0 203 1 2.140 1 2006 880 1 1 3.167 0 1 2.528 2006 ars 1 2006 ai in nvier 2006 1 1.547 0 0 1 480 1 60 0 480 0 0 1 60 1 1.547 1 2006 nvier vril 2006 1 1.310 0 0 0 1.310 1 2006 0 vril 0 évrier 2006 1 1.412 0 0 0 1.412 1 0 0 2006 évrier Janvier 2006 9 2006 30.600 4 51.000 1 4 60.000 23.750 39 2006 Janvier 4.720 10.060 2.464 7 6 1.040 19.200 Février 2006 2.483 16.680 1 8 15.820 3 382 2.340 7.660 9 1 3 33.450 5 7 105.000 Mars 8.040 2006 10 18.660 1 1 5.669 14.920 9 138.000 9 792 651 2.119 2.795 10 29.350 7 Avril 49.360 2006 18.380 9 9 3 Mai 26.400 21.280 2006 8 8 117.000 8.620 4 1 9 2.764 1.826 79.520 17.360 9 8.900 1.038 1 13 20.700 Juin 10 9 126.000 913 2.358 1 9 2.729 3.495 80.900 25.540 17.420 1.641 1 873 3.804 9 4 9.680 22.020 1 9 3.263 16.440 6 1 10 15.380 16.140 801 824 5.168 2.334 1 1 4.013 777 584 2.389 3.084 a u F M A M

Rapport annuel 2006 - 207 -

6. LA DECHARGE DE CLASSE III.

La décharge de classe III est ouverte officiellement depuis le 1er septembre 1997.

Voici l’évolution des déchets déversés par année :

▫ Du 01.01.1998 au 31.12.1998 : 3.383.730 kg ▫ Du 01.01.1999 au 31.12.1999 : 12.170.175 kg ▫ Du 01.01.2000 au 31.12.2000 : 6.000.750 kg ▫ Du 01.01.2001 au 31.12.2001 : 10.627.995 kg ▫ Du 01.01.2002 au 31.12.2002 : 4.550.745 kg ▫ Du 01.01.2003 au 31.12.2003 : 11.619.000 kg ▫ Du 01.01.2004 au 31.12.2004 : 9.812.490 kg ▫ Du 01.01.2005 au 31.12.2005 : 9.376.350 kg ▫ Du 01.01.2006 au 31.08.2006 : 6.637.995 kg

Rapport annuel 2006 - 208 -

CHAPITRE XX

LES SANCTIONS ADMINISTRATIVES

1. PRESENTATION.

er En date 1 juin 2005, le Conseil Communal a adopté un règlement de police visant certains dérangements publics, en application de la législation ci-après : ▫ Loi du 13.05.1999 relative aux sanctions administratives dans les communes ; ▫ A.R. du 07.01.2001, fixant la procédure de désignation du fonctionnaire et de perception des amendes administratives, en exécution de la loi précitée ; ▫ loi du 17.06.2004 modifiant la nouvelle loi communale ; ▫ loi du 07.05.2004 modifiant la loi du 08.04.1965 relative à la protection de la jeunesse et à la nouvelle loi communale ; ▫ A.R. du 05.12.2004 fixant les conditions minimales auxquelles doivent répondre les agents communaux tels que définis par l'article 119 bis, §6, alinéa 1°, de la nouvelle loi communale ; ▫ Articles 119 bis et 135, §2, 7° de la nouvelle loi communale. Par ailleurs, trois circulaires ont été prises : ▫ la circulaire 00P30, en date du 02.05.2001, de Monsieur le Ministre de l'Intérieur, relative à l'exécution de la loi du 13.05.1999 ;

Rapport annuel 2006 - 209 -

▫ la circulaire 00P30 bis, en date du 03.01.2005, de Monsieur le Ministre de l'Intérieur, concernant la mise en œuvre des lois du 13.05.1999, du 07.05.2004 et du 17.06.2004 ; ▫ la circulaire du 30.03.2005, de Monsieur le Ministre des Affaires intérieures et de la Fonction Publique du Gouvernement wallon. Ce règlement, qui a été modifié le 28.12.2005, contient des prescriptions qu'il convient de respecter afin de garantir au mieux la tranquillité, la sécurité, l'hygiène publiques et d'améliorer la qualité de la vie dans notre ville. Il s'agit d'un mini-code de conduite applicable à la vie en société. L'objectif n'est pas la répression en elle-même mais l'adoption par chacun d'entre nous de comportements civiques et respectueux d'autrui. Cependant, les infractions au règlement communal doivent être sanctionnées. Parmi les sanctions figurent les amendes administratives. Les dérangements publics qui ne sont pas incriminés par d'autres législations sont réprimés désormais par l'autorité communale (à noter que des articles correspondants du Code judiciaire ont été abrogés). Les amendes sont infligées sur base d'un procès-verbal constatant les infractions. Ce P.-V. est rédigé soit par la police, soit par un autre agent habilité. Chez nous, 5 agents du STC ont été désignés : Robert VANHAMME, Francis GAUTHIER, Gaëtan HAYON, Yvan JAUMOTTE et Emmanuel RADELET. L'amende administrative est fixée et infligée par Jacques DEGEYE, Fonctionnaire désigné à cette fin par le Conseil Communal en date du 02.10.2002 (délibération n° 242/2002). Le suivi des dossiers est assuré par Martine LARDOZ et Régine RINGLET, tandis que l'exécution financière relève de Marc LEVIS, Receveur communal. Les amendes vont jusqu'à 247,89 EUR et sont modulées en fonction des cas et de la récidive. Les contrevenants peuvent faire valoir leurs droits à la défense. Ils sont systématiquement invités à être entendus le lundi entre 10 et 12 heures. Ils peuvent introduire un recours auprès du Tribunal de police lorsqu'ils sont en désaccord avec la sanction imposée et ce, dans le délais d'un mois suivant la notification de la décision.

2. MATIERES TRAITEES PAR LE REGLEMENT DE POLICE.

CHAPITRE I – DE LA SURETE ET DE LA COMMODITE DE PASSAGE SUR LA VOIE PUBLIQUE.

▫ Section 1 - Dispositions générales ▫ Section 2 - Des rassemblements et des manifestations publiques ▫ Section 3 - De l’utilisation privative de la voie publique ▫ Section 4 - De l’installation de terrasses sur le domaine public ▫ Section 5 - De l’occupation de la voie publique lors des kermesses ▫ Section 6 - De l’installation sur le domaine public de roulottes et autres installations mobiles ▫ Section 7 - De l’exécution de travaux sur la voie publique

Rapport annuel 2006 - 210 -

▫ Section 8 - De l’exécution de travaux en dehors de la voie publique ▫ Section 9 - Dispositions communes aux sections 7 et 8 ▫ Section 10 - De l’émondage de plantations se trouvant sur les propriétés en bordure de la voie publique ▫ Section 11 - Des objets déposés ou placés aux fenêtres ou aux autres parties des constructions ▫ Section 12 - Des collectes effectuées sur la voie publique et de la mendicité ▫ Section 13 - De la circulation des animaux sur la voie publique ▫ Section 14 - De l’usage d’une arme de tir sur la voie publique ou à proximité de celle-ci ▫ Section 15 - De lutte contre le verglas – Du déblaiement de la voie publique en cas de chute de neige ou de formation de verglas ▫ Section 16 - Des constructions ancrées ou non dans le sol, roulottes et caravanes qui menacent ruine ▫ Section 17 - Du placement sur les façades des bâtiments de plaques portant le nom des rues, des signaux routiers, de potences et lanternes d’éclairage ainsi que des câbles de télédistribution et du numérotage des maisons ▫ Section 18 - Du numéro de police des bâtiments ou parties de bâtiment

CHAPITRE II – DE LA PROPRETE SUR LA VOIE PUBLIQUE.

▫ Section 1 - Dispositions générales ▫ Section 2 - Collecte des déchets provenant de l’activité usuelle des ménages ▫ Section 3 - De l’évacuation des eaux pluviales et des eaux usées provenant des habitations et des établissements non classés ▫ Section 4 - Du nettoyage de la voie publique ▫ Section 5 - Des fossés ou autres servitudes d’écoulement d’eau ▫ Section 6 - De l’enlèvement et de l’entreposage des véhicules abandonnés sur la voie publique ▫ Section 7 - De l’affichage destiné à annoncer des manifestations occasionnelles ou temporaires ▫ Section 8 - Divers

CHAPITRE III – DE LA SALUBRITE PUBLIQUE.

▫ Section 1 - De l’occupation des logements déclarés inhabitables ▫ Section 2 - Du dépôt, de l’épandage et du transport des matières incommodes ou nuisibles ▫ Section 3 - De l’entretien de tout terrain ▫ Section 4 - De l’emploi des combustibles servant au chauffage des bâtiments ▫ Section 5 - De l’utilisation des installations de chauffage par combustion ▫ Section 6 - Des opérations de combustion ▫ Section 7 - De l’alimentation en eau

CHAPITRE IV - DE LA TRANQUILITE ET DE LA SECURITE PUBLIQUES.

▫ Section 1 - De la lutte contre le bruit

Rapport annuel 2006 - 211 -

▫ Section 2 - Des heures de fermeture des débits de boissons et de la tranquillité dans et aux abords de ces lieux ▫ Section 3 - De l’installation de cirques et autres spectacles itinérants ▫ Section 4 - De l’accès au Parc des Roches ▫ Section 5 - Des parcs, plaines et terrains de jeux accessibles au public ▫ Section 6 - Des plaines ou terrains de jeux exploités par des particuliers ▫ Section 7 - Des ressources en eau pour l’extinction des incendies ▫ Section 8 - De la pratique du camping en dehors des terrains de camping caravaning ▫ Section 9 - Terrains incultes – Immeubles bâtis ou non, abandonnés ou inoccupés – Puits – Carrières Sablonnières – Excavations

CHAPITRE V – DISPOSITIONS DIVERSES.

▫ Section 1 - De l’entretien et du ramonage des cheminées et des tuyaux conducteurs de fumée ▫ Section 2 - De l’entretien et de la protection des haies, des alignements d’arbres et des arbres ou arbustes isolés le long des voiries communales et vicinales ▫ Section 3 - De la préservation du milieu karstique et des massifs rocheux sur le territoire de la ville

CHAPITRE VI – COMPORTEMENTS AUTREFOIS VISES PAR LE TITRE X DU CODE PENAL ET PAR L'ARRETE-LOI DU 29.12.1945 PORTANT INTERDICTION DES INSCRIPTIONS SUR LA VOIE PUBLIQUE.

CHAPITRE VII – DISPOSITIONS PENALES.

CHAPITRE VIII – SANCTIONS ADMINISTRATIVES.

CHAPITRE IX – DE LA PERCEPTION DE L'AMENDE ADMINISTRATIVE.

CHAPITRE X – DISPOSITIONS FINALES.

Le règlement peut être consulté sur le site www.rochefort.be ou au Bureau du Secrétariat.

3. STATISTIQUES.

A la date du 01.11.2006

▫ 121 P.-V. de constat ont été reçus (31 de la Police et 90 des 5 agents désignés à la Ville) ;

Rapport annuel 2006 - 212 -

▫ 94 ont fait l'objet d'amendes ; ▫ 39 amendes ont été perçues par la Recette communale, pour un montant de 1575 EUR ; ▫ 24 n'ont pas abouti, les intéressés ayant prouvé leur innocence ; ▫ 57 sont à l'instruction. ▫ 3 dossiers concernaient des mineurs.

Les dossiers traités jusqu'à présent sont les suivants :

• 93 dossiers concernant la propreté publique • 18 dossiers concernant la divagation et les aboiements de chiens • 4 dossiers concernant l'émondage de plantations • 3 dossiers d’affichages intempestifs • 1 dossier concernant la destruction par combustion • 1 dossier concernant l’entretien des propriétés • 1 dossier concernant l’évacuation d’eaux usées.

4. D’AUTRES SANCTIONS ADMINISTRATIVES.

D’autres sanctions administratives peuvent être infligées en dehors des amendes proprement dites :

Par le Bourgmestre :

▫ pour les exploitants d'établissements en infraction quant aux heures de fermeture : heure de fermeture anticipée (pendant deux semaines au plus) et, en cas de récidive, fermeture pure et simple pour une période maximale de deux mois ; ▫ dans le cas de désordre ou de tapages : mêmes mesures.

Par le Collège Communal :

▫ suspension administrative d'une autorisation ou d'une permission délivrée par la Ville ; ▫ retrait administratif d'une autorisation ou d'une permission délivrée par la Ville ; ▫ fermeture administrative d'un établissement à titre temporaire ou définitif.

Rapport annuel 2006 - 213 -

CHAPITRE XXI

POPULATION ET ETAT CIVIL

1. LES ACTES D’ETAT CIVIL.

2005 2006 Naissances 2 - Décès 127 119 Mariages 59 44 Divorces 25 38 Déclarations de mariage 58 43 Acquisitions de nationalité 12 13

Reconnaissances d’enfants 40 36

Adoptions 5 1

Changement de régime matrimonial – - 6 Nouveau Code Civil Arrêté ministériel changement de - - prénom Arrêté royal changement de nom 2 - Transcription acte de mariage 1 1 Transcription acte de naissance - 2

Rapport annuel 2006 - 214 -

2. LES MOUVEMENTS DE POPULATION.

Rapport annuel 2006 - 215 -

3. ACCUEIL ET RENSEIGNEMENTS.

11.233 documents ont été établis au Service de la Population du 01.10.2005 au 30.09.2006 (dont notamment 3.195 compositions de ménage, 1.278 rapports d’enquête relatifs aux changements de domicile et mutations intérieures, 602 certificats de résidence, …).

Ne sont pas repris dans ce chiffre : ▫ les extraits d’actes de naissance, mariage, divorce et décès ▫ les documents à compléter concernant les bourses d’études, les réductions Belgacom, les certificats de vie pour pensions

± 5.000 copies conformes ou légalisations de signature ont été sollicitées par les habitants.

3.128 cartes d’identité européennes électroniques, délivrées à des personnes de plus de 12 ans (les cartes d’identité européennes ordinaires n’étant plus d’application depuis juin 2003).

171 cartes d’identité délivrées à la naissance.

464 cartes d’identité délivrées à des enfants de moins de 12 ans se rendant à l’étranger.

Les fiches RRN1 classées par lettre alphabétique et après vérification, sont rangées dans les casiers adéquats et remplacent depuis le recensement de la population de mars 1981, les registres de population. Sont aussi classées les fiches passeports, pensions, permis de conduire.

4. LE REGISTRE NATIONAL.

Nouveau RN2 –187 collectes complètes et enrichissement (5 informations par collecte – 100, 110, 120, 141 et 195). Ces nouvelles collectes concernent les naissances et entrées à Rochefort de personnes non collectées venant de l’étranger.

Mise à jour permanente des modifications intervenues dans les différentes sections de l’entité (exemples : cartes d’identité, permis de conduire, entrées, sorties, mutations intérieures, naissances, décès, mariages, professions, radiations d’office, …).

Rapport annuel 2006 - 216 -

5. LES PASSEPORTS.

Depuis le 1er septembre 2004, une nouvelle réglementation s’applique en matière de délivrance de passeports belges : ▫ tous les passeports (y compris pour les mineurs) sont désormais délivrés pour une durée de validité de 5 ans ▫ fin de la possibilité de proroger la validité des passeports de l’ancien modèle.

Depuis décembre 2004, les passeports avec une puce incorporée sont mis en circulation. Dans la première phase, en conformité avec les conventions internationales, sont reprises sur la puce des informations comme les données d’identité, la signature et la photo d’identité. L’empreinte digitale ne sera pas encore enregistrée sur la puce (mesure actuellement en préparation dans l’attente d’une réglementation européenne).

Délai de livraison

▫ Procédure normale : 5 jours ouvrables. ▫ Procédure urgente « 24 heures » : livraison dans les 24 heures, c’est-à-dire le jour ouvrable suivant, à condition que la demande soit effectuée avant 14 H.

Nombres de passeports délivrés

▫ à des personnes majeures : 205 ▫ à des personnes mineures : 55 soit un total de : 265. Ces 265 passeports ont été délivrés suivant les modalités suivantes : ▫ 258 délivrances normales ▫ et 7 délivrances d’urgence.

Prix

Personne Personne mineure majeure Procédure normale 76€ 21 € (au 01.01.2006 : 41 €) Procédure urgente 250 € 190 € (au 01.01.2006 : 210 €)

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6. LES PERMIS DE CONDUIRE.

Depuis 2002 Sélection simplifiée

Documents 2005 2006 Licence d’apprentissage B ▫ Originaux + Remplacement 10 15 ▫ Duplicata 1 1 Permis de conduire provisoire Mod. 1 C1 ▫ Originaux + Remplacement 11 19 ▫ Duplicata 0 0 Permis de conduire provisoire Mod. 2 C2 ▫ Originaux 49 46 ▫ Duplicata 0 1 Permis de conduire provisoire Mod. 3 C2 ▫ Originaux + Remplacement 127 122 ▫ Duplicata 8 7 Permis de conduire ▫ Originaux + Echange PC Etrangers 151 175 D ▫ Duplicata 134 170 ▫ Autres 200 171 Permis de conduire international E 1) Originaux 14 9

7. LE SERVICE DES ETRANGERS.

Population étrangère au 01.10.2003 : + 370

2005 2006 Entrant venant directement d’un pays étranger 34 42 Entrant 69 92 Sortant 30 59 Cartes d’identités étrangers 16 35 Cartes de séjour CEE 62 66 Certificats d’inscription au registre des étrangers 18 15 Attestations d’immatriculation modèle A 13 19 Attestations d’immatriculation modèle B 11 17 Prorogations AI 22 15 Prorogations CIRE 11 18 Prorogations annexe 26bis + 35 12 Déclarations d’arrivée + 45 + 58 Permis de travail C 3 7 Certificats d’inscription au registre des étrangers 9 11 séjour limité

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8. LE CASIER JUDICIAIRE.

Depuis le 1er février 2002, la gestion du Casier judiciaire (CJ) communal a été confiée au Service Population. Cette tâche incombait auparavant au Service de la Police.

Un logiciel informatique a été acquis par la Ville. Il permet :

▫ La gestion d’une fiche signalétique. Cette fiche constitue la base administrative des habitants ayant subi une ou plusieurs condamnations. Elle reprend différents renseignements tels que le n° du casier judiciaire central, le n° de registre national, les noms et prénoms, l’adresse, la date et le lieu de naissance, la nationalité et la situation du dossier. Dans un premier temps, le travail du préposé au CJ a consisté en l’encodage systématique des Rochefortois figurant au CJ (+ 2.450). ▫ La gestion du casier judiciaire. Le casier d’un habitant reprend les données de base permettant d’identifier l’instance qui a prononcé le jugement (Tribunal de Police, Correctionnel, Parquet, Cour d’appel, Conseil de Guerre, …) la nature du jugement (condamnation de police, correctionnelle, déchéance, …) et son contenu, les codes de condamnations appropriés qui permettront un éventuel filtrage (efficacement après 3 ans). Le travail comporte les mises à jour journalières du CJ au vu des condamnations, déchéances reçues des Cours et Tribunaux, l’encodage et les mises à jour quotidiennes du CJ des personnes récemment inscrites dans la commune. ▫ L’édition de documents. Certificats de bonnes conduite, vie et mœurs (pour emploi, permis de chasse, …), Bulletins de renseignements destinés aux Cours et Tribunaux, Extraits du casier judiciaire, Extraits des condamnations de roulage,… Edition des Modèles « CONFIDENTIEL », documents destinés aux changements de domicile des personnes quittant la commune et nécessaires au transfert du CJ vers la nouvelle commune.

Certificats de bonnes conduite, vie et mœurs (CBVM) :

Abandon des anciens modèles « Destiné à une administration publique » et « Destiné à un particulier ». Depuis le 1er juillet 2002, ces documents doivent être complétés en distinguant deux catégories (cette distinction est établie selon la finalité du document). Les mentions que portent les extraits de casier judiciaire sont désormais différentes selon que l’extrait est demandé pour accéder à une activité qui relève de l’éducation, de la guidance psycho-médico-sociale, de l’aide à la jeunesse, de la protection infantile, de l’animation et de l’encadrement des mineurs (Modèle II) ou pour exercer une autre activité (Modèle I). Dans le premier cas, un avis du Chef de Zone de la police locale est sollicité, ce qui implique un délai de délivrance plus important (5 jours).

Rapport annuel 2006 - 219 -

Documents délivrés en 2006 :

3.221 documents répartis comme suit : ▫ Bulletins de renseignements : 766 ▫ CBVM (modèles 1 et 2) : 1.742 ▫ Avis motivé pour modèle 2 : 157 ▫ Extrait casier : 66 ▫ Divers (extrait casier, moralité) : 490

Au 01.10.2006, le service du casier judiciaire assure la gestion de 3.204 personnes.

9. LA CARTE D’IDENTITE ELECTRONIQUE.

Historique

Le Conseil des Ministres du 22 novembre 2000 a approuvé une note concernant une infrastructure PKI (Public Key Infrastructure) et l’utilisation d’une carte d’identité électronique. Le but de cette approche est de permettre l’échange de données entre différentes autorités mais également de faciliter la relation entre les administrations et les citoyens. Il s’agit de mesures de concrétisation de l’e-gouvernement. Le Conseil des Ministres du 27 septembre 2002 a donné son accord sur l’attribution du marché relatif à la fabrication, la personnalisation, l’initialisation et la distribution des cartes d’identités électroniques et à la fourniture de services de certification, comme suit :

▫ pour l’exécution de la partie « carte » à la firme Zetes; ▫ pour l’exécution de la partie « certificats » à Belgacom.

Le Conseil des Ministres a également désigné 11 communes, une dans chaque province ainsi qu’une dans la Région de Bruxelles-Capitale, en tant que pilotes. La commune de ROCHEFORT a été retenue comme commune pilote pour la province de Namur. Notre commune a basculé dans l’ère de la carte d’identité électronique le 10 juin 2003. Au 01.10.2006, 6.039 cartes d’identité électroniques sont dans la poche des citoyens de ROCHEFORT.

A quoi ressemble la carte d’indentité électronique ?

La carte d’identité électronique a le format ID1 (format carte bancaire) et est dotée d’un microprocesseur électronique. Elle vaut certificat d’inscription dans les registres de la population.

Rapport annuel 2006 - 220 -

La carte d’identité électronique est valable cinq ans à partir de la date de délivrance.

▫ Informations visibles Comme la carte d’identité actuelle, la nouvelle carte reprend des informations visibles à l’œil nu : le nom, les deux premiers prénoms, la première lettre du troisième prénom, la nationalité, le lieu et la date de naissance, le sexe, le lieu de délivrance de la carte, la date de début et de fin de validité de la carte, la dénomination et le numéro de la carte, le numéro d’identification du registre national, la photo du titulaire, la signature du titulaire et celle du fonctionnaire communal. ▫ Informations invisibles, lisibles électroniquement L’adresse depuis le 1er janvier 2004, les clefs d’identité et de signature, les certificats d’identité et de signature, le prestataire de service de certification accrédité, l’information nécessaire à l’authentification de la carte et à la production des données visibles de manière électronique figurant sur la carte et à l’utilisation des certificats y afférents.

Comment la C.I.E. est-elle activée ?

La carte est activée par le citoyen à la maison communale de la commune où il habite. Le citoyen peut décider d’utiliser sa carte comme simple preuve d’identité ou comme carte assurant non seulement son identité, mais contenant également sa signature électronique. Le certificat qualifié de signature n’est pas activé sur la carte d’identité des personnes reconnues incapables en vertu de la législation en vigueur, ainsi que pour les mineurs d’âge. Le citoyen reçoit de l’initiateur, par courrier sécurisé, le code PIN et le code PUK attribué à sa carte. Le code PIN (Private Identification Number) est le numéro d’identification privé et sert à générer la signature électronique. Le code PUK (Personal Unblokked Kay) est la clé d’activation et sert donc à activer la carte.

Projet BELPIC (Belgian Project introducing on electronic Identity card).

Le projet visant à l’introduction d’une carte d’identité sécurisée intégrant une puce électronique, projet comportant une phase pilote à laquelle onze communes sont associées a été dénommé projet BELPIC. Moyen d’identification fiable et hautement, sécurisé, la carte d’identité électronique doit permettre au citoyen de s’identifier et de s’authentifier non seulement dans le cadre de ses relations traditionnelles avec l’autorité mais aussi dans le cadre des communications électroniques qu’il établit avec cette dernière voire avec le secteur privé. Sauf opposition formelle exprimée par le citoyen lors de la signature du document de base, un certificat d’identité et un certificat de signature seront enregistrés sur toute carte d’identité émise, offrant ainsi à son titulaire la possibilité non seulement de s’authentifier dans les relations en ligne qu’il entretient avec l’autorité et le secteur privé mais aussi de signer

Rapport annuel 2006 - 221 -

électroniquement des documents qui auront la même valeur légale que les documents signés manuscritement. La technique utilisée pour réaliser ce système de signature digitale est la cryptographie à clé publique, basé sur une bi-clé, consistant, d’une part en une clé privée connue uniquement du titulaire et d’autre part, en une clé publique correspondant à la première citée, liée à l’identité du titulaire par le certificat et permettant de vérifier la signature de celui-ci. Si la procédure administrative appliquée actuellement en ce qui concerne la production des cartes d’identité de Belge reste à peu de chose près inchangée, les nouvelles fonctions auxquelles répondront ces dernières, impliquent la mise sur pied d’une architecture de sécurité et des nouvelles procédures d’exploitation, faisant intervenir plusieurs acteurs. Qu’est ce qu’une signature digitale. La signature digitale permet de « signer » un document électronique et elle garantit que rien n’a été modifié au contenu du document et que l’expéditeur est effectivement la personne qu’il prétend être. La signature digitale est fondée sur la cryptographie asymétrique, dite « à clé publique ». Pour plus de détails concernant la signature électronique, voir le site http://www.signatureelectronique.be. Les acteurs. ▫ La commune La commune joue le rôle d’autorité d’enregistrement. Elle agira à ce titre comme guichet de collecte et de vérification d’informations d’identité pour l’établissement des certificats d’identité et de signature. C’est également à son intervention ainsi qu’à celle de l’utilisateur que les certificats enregistrés sur la carte seront activés avant délivrance de cette dernière au citoyen. ▫ Le Registre national Clé de voûte du système, le Registre national est à la fois : Le central d’enregistrement chargé de recevoir et de traiter toutes les demandes émanant des communes, de transmettre ces dernières vers le producteur de cartes à puces et d’enregistrer, en qualité d’autorité centrale d’enregistrement, les demandes de reconnaissance des agents communaux d’enregistrement. Le gestionnaire des bases de données concernant les cartes d’identité, le registre central des cartes d’identité et base de données de production et d’exploitation des cartes d’identité. Le Registre national effectue également le contrôle d’interférences des clés publiques et transmet à la commune par ligne sécurisée le code PUK 2 en vue de l’activation de la carte d’identité. Le siège d’un service help desk accessible 24 heures sur 24 en vue de la suspension et la révocation des cartes d’identités perdues ou volées. L’autorité chargée d’assurer la sécurité des activités d’enregistrement du central d’enregistrement et de celles des autorités communales d’enregistrement. La S.A Steria réalise l’adaptation de l’infrastructure du R.N.

Rapport annuel 2006 - 222 -

▫ Le producteur des cartes à puce Ce dernier sera chargé de livrer les cartes sécurisées non personnalisées. ▫ Le personnalisateur des cartes Le rôle de celui-ci sera d’imprimer sur le support sécurisé les données d’identité visibles à l’œil nu et d’enregistrer ces dernières sur la puce de la carte. ▫ L’initialisateur Les prestations de l’initialisateur sont les suivantes : Générer les clés de base ainsi qu’une paire de clés pour les certificats d’identité et de signature ; Générer le code PIN secret qui sera attribué au citoyen, l’enregistrer sur la puce et le transmettre par courrier sécurisé au citoyen ; Enregistrer sur la carte les codes PUK générés par le Registre national ; Transmettre au citoyen par courrier sécurisé le code PIN et le code PUK 1, qui doit être introduit par ce dernier au moment de l’activation de la carte à l’administration communale ; Enregistrer sur la carte les certificats d’identité et de signature délivrés par l’autorité de certification. ▫ L’autorité de certification Cette dernière est chargée de délivrer les certificats d’identité et de signature qui seront enregistrés sur la carte d’identité. Notons, que dans le projet Belpic, la firme Zetes est « Producteur de la carte » « personnalisateur de la carte » et « initialisateur de la carte »

Quelles sont les applications de la cate d’identité électronique ?

Le nombre d’applications accessibles via la carte d’identité électronique est un des facteurs clés du succès de ce projet. La carte pourra servir aussi bien à des applications sur Internet (p.ex. accès au PC-banking) que dans le monde physique (p.ex. accès à un bâtiment d’entreprise). Le nombre d’applications est en principe infini. Ainsi, depuis l’année dernière, les titulaires d’une carte d’identité électronique pouvaient introduire valablement leur déclaration d’impôts par la voie électronique (application « Tax on web » accessible via le portail fédéral) en utilisant leur carte d’identité électronique. D’ici peu, le titulaire d’une carte d’identité électronique pourra, au moyen de cette carte, consulter les informations le concernant qui sont reprises au registre de la population ou au Registre national des personnes physiques ainsi que connaître toutes les autorités, organismes et personnes qui, au cours des six derniers mois, ont consulté ou mis à jour ses données au registre de la population ou au Registre national des personnes physiques, à l’exception des autorités administratives ou judiciaires chargées de la recherche et de la répression des délits. Le site web du Registre national (http://www.registrenational.fgov.be) donne au point 11 du chapitre consacré à la carte d’identité électronique, toutes les explications nécessaires pour l’utilisation de la carte d’identité électronique avec différentes applications. (« Guide pratique de la carte d’identité électronique »)

Rapport annuel 2006 - 223 -

Quels sont les avantages et les implications de la carte d’identité électronique ?

La carte d’identité électronique permet :

▫ Au citoyen :

d’ici peu, de consulter les informations le concernant qui sont reprises au registre de la population ou au Registre national des personnes physiques ainsi que de connaître toutes les autorités, organismes et personnes qui, au cours des six derniers mois, ont consulté ou mis à jour ses données au registre de la population ou au Registre national des personnes physiques, qui à l’exception des autorités administratives ou judiciaires chargées de la recherche et de la répression des délits. d’échanger des informations en ligne avec les autorités publiques, les sociétés privées ou les autres organisations par des messages électroniques sécurisés ; de prendre contact avec les autorités communales ; notre commune dispose dès à présent d’un site web « http://www.rochefort.be » sur lequel on peut trouver toutes les informations utiles concernant les services proposés par notre commune. Grâce à l’authentification au moyen de la carte d’identité électronique et de la signature électronique, les contacts avec votre administration communale seront à l’avenir encore plus faciles et plus efficaces. de prendre contact avec les régions et l’autorité fédérale : . portail fédéral : http://www.belgium.be . portail de la région wallonne : http://www.wallonie.be . portail de la Communauté française : http://www.cfwb.be de réaliser des transactions commerciales sur Internet d’une manière sûre, tant pour l’acheteur que pour le vendeur (achat et vente en ligne) ; d’apposer sur des documents une signature électronique à laquelle est reconnue la même valeur juridique qu’à la signature manuscrite. Envoyer des messages signés valablement et même conclure des contrats avec des citoyens, etc ; de participer à toutes les applications qui sont ou seront mises à disposition à l’avenir, tant par le secteur public (application tax on web : déclaration fiscale par voie électronique) que par le secteur privé ; réservation, inscription, commande, paiement, résiliation, etc. Toutes ces opérations seront possibles en toute sécurité. Autres applications éventuelles : badge d’entreprise, carte de paiement électronique, déclaration de la TVA en ligne, etc. d’accéder en tant que travailleur, au réseau de l’entreprise et éventuellement de réaliser un travail à domicile par le télétravail. ▫ Aux entreprises : Des cartes de test peuvent être obtenues auprès de CERTIPOST : voir site web : www.certipost.be./eID Grâce à l’authentification et à la signature CIE, les serveurs web seront beaucoup plus accessibles que ce n’était le cas jusqu’à présent …. Les banques pourront également profiter de l’interopérabilité rendue possible par la carte d’identité électronique. Dans les universités, la carte d’identité électronique pourra également être utilisée comme carte d’étudiant.

Rapport annuel 2006 - 224 -

▫ Aux communes : d’offrir l’éventail le plus large de services en ligne, ce qui permet d’alléger les tâches « au guichet » et de consacrer le temps gagné à approfondir et à améliorer la qualité de l’accueil et de l’écoute réservée aux citoyens ; de sécuriser les accès aux applications informatiques communales. ▫ Aux groupes cibles : A l’aide des cartes d’identité électroniques les groupes cibles spécifiques (par ex : les fonctionnaires qui doivent s’identifier lors de l’accomplissement de leur tâche, les professions libérales qui font d’ores et déjà usage de la signature électronique) peuvent utiliser des applications électroniques de manière rapide, efficace et peu onéreuse.

10. « COMMUNES A BRAS OUVERTS ».

Dans le cadre du label "Communes à bras ouverts" qui a été décerné à la Ville par la Région Wallonne, les heures d'ouverture des bureaux Population/Etat civil ont été élargies, à savoir permanence le samedi matin de 08H30 à 12H00. D'autre part, un terminal "Bancontact/Proton" est disponible depuis le 12.02.2004.

11. LE COMMERCE AMBULANT.

Demandes de renouvellement des cartes de commerçant ambulant : 7 (14 en 2005).

Rapport annuel 2006 - 225 -

CHAPITRE XXII

ELECTIONS – CORPS ELECTORAL

1. ELECTIONS SIMULTANNEES DU PARLEMENT EUROPEEN ET DU CONSEIL REGIONAL WALLON DU DIMANCHE 13 JUIN 2004.

Les prochaines élections (législatives) auront lieu le 10 juin 2007. Ces élections seront commentées dans le rapport annuel 2007. Les élections simultanées du Conseil Provincial et du Conseil Communal ont eu lieu le 8 ocotobre 2006.

Rapport annuel 2006 - 226 -

CHAPITRE XXIII

LES CULTES

1. LA PARTICIPATION FINANCIERE COMMUNALE DANS LES RECETTES DES FABRIQUES D’EGLISES EN 2006.

Ordinaire Extraordinaire Ave et Auffe 10.431,72 500,00 Belvaux 6.190,21 Buissonville 11.363,91 Eprave – Lessive 7.439,89 Frandeux 9.683,88 500,00 Han-sur-Lesse 11.336,13 Jemelle 23.168,88 Lavaux-Sainte-Anne 6.681,06 9.633 ,08 Montgauthier MB + 1.598,95 soit 11.232,03 Rochefort – Havrenne 64.123,36 6.197,34 11.489,26 Villers-sur-Lesse MB + 877 soit 12.366,26 Wavreille 10.629,59

Rapport annuel 2006 - 227 -

2. LES DESSERVANTS.

Rochefort : Abbé Jules SOLOT, Curé-Doyen Abbé Michel RINGLET, Presbytère, route de Barvaux à Haversin Abbé Charles VAN HOOYDONCK Abbé Francis PIRSON Père Pierre CHARON Abbé Anastas SABWE

Jemelle : Abbé Philippe HECTOR

Han-sur-Lesse : Abbé Georges DARTOIS Abbé Xavier VAN CAUWENBERGH

Wavreille : Abbé Jules SOLOT

Eprave-Lessive : Abbé Jules YANSENNE

Buissonville, Montgauthier, Laloux : Abbé Michel RINGLET Abbé Fernand STEBER – Presbytère de Serinchamps, Village n° 15

Havrenne : Abbé Jules SOLOT Abbé Michel RINGLET

Lavaux-Sainte-Anne : Abbé Jules WARZEE, Curé de Ciergnon Abbé Xavier VAN CAUWENBERGH

Belvaux : Abbé Georges DARTOIS Abbé Xavier VAN CAUWENBERGH

Ave-et-Auffe : Père Louis MAHY, rue de Grupont, 101à Chanly

Villers-sur-Lesse : Abbé Xavier VAN CAUWENBERGH

Rapport annuel 2006 - 228 -

3. LES TRAVAUX NON SUBSIDIES AUX BATIMENTS DU CULTE.

Restauration des vitraux de l’église Saint-Hubert à Han-sur-Lesse. Montant décompte : 5.425,64 EUR TVAC.

Acquisition fourniture pour protection des vitraux de l’église Saint-Hubert à Han-sur-Lesse. Montant : ± 1.000,00 EUR TVAC.

Rapport annuel 2006 - 229 -

CHAPITRE XXIV

LA ZONE DE POLICE « LESSE ET LHOMME »

La Zone de Police « Lesse et Lhomme », composée des anciens policiers communaux et des anciens gendarmes des communes de Houyet et de Rochefort, est effective depuis le 1er janvier 2002.

La Zone de police forme une entité juridique propre dont le mode de fonctionnement est calqué sur celui de l’administration communale.

1. LA COMPOSITION.

La Zone de police Lesse et Lhomme est composée des communes de Rochefort et de Houyet et est située dans l’arrondissement judiciaire de Dinant.

La Zone s’étend sur 28.250 hectares et compte 16.549 habitants (densité de population : 58,5 habitants/Km2).

Rapport annuel 2006 - 230 -

2. LE COLLEGE DE POLICE.

Le Chef de corps exerce ses attributions sous l’autorité du Collège de police.

Celui-ci est composé des Bourgmestres de Rochefort et de Houyet. Monsieur François BELLOT, Député-Bourgmestre de Rochefort, en assure la présidence.

3. LE CONSEIL DE POLICE.

Le Conseil de police comprend 17 membres, émanant des Conseils Communaux des 2 communes qui composent la Zone :

▫ Pour Rochefort : Mmes et MM BELLOT, HENROTIN, MULLENS, de BARQUIN, MAHIN, DUBOIS, JACQUEMIN, MAREE, MARION, PAQUET, PONCIN, ZABUS.

▫ Pour Houyet : Mme et MM. LAHAYE, FERIER, LEDENT, MATAGNE et PETIT.

4. L’ORGANISATION DU CORPS.

Le corps de police est réparti sur 2 commissariats : le commissariat central situé dans les ancien locaux de la brigade de gendarmerie de Rochefort et le poste de police de Houyet, sis dans les installations de l’ancienne Brigade de Houyet.

Le corps de police est dirigé par le Commissaire Divisionnaire Claude GREGOIRE, Chef de Zone, qui assure la direction, l’organisation et la répartition des tâches au sein du corps. Il est également responsable de l’exécution de la politique policière locale, et plus particulièrement de l’exécution du plan zonal de sécurité.

Rapport annuel 2006 - 231 -

Il est assisté dans ses missions par :

▫ Le Commissaire Guy GENONCEAUX, Directeur des Opérations ; ▫ Le Commissaire Jean-Michel JUDEX, Directeur de la Proximité et de l’Environnement ; ▫ Le Commissaire Marc MATHIEU, Directeur de l’Appui ; ▫ Didier FRIPIAT, Secrétaire de Zone ▫ Marc LEVIS, Comptable spécial

5. LE PERSONNEL.

Opérationnel

▫ 5 officiers ▫ 11 inspecteurs principaux ▫ 33 inspecteurs.

Administratif et logistique

▫ 1 Secrétaire de Zone ▫ 1 Consultant – Gestionnaire technique ▫ 1 assistante aux victimes ▫ 2 assistantes administratives ▫ 4 employé(e)s ▫ 2 techniciennes de surfaces

6. LES AGENTS DE PROXIMITE.

Les Agents de quartiers à Rochefort sont :

▫ L’inspecteur Léopold DEPIERREUX : Le parc d’activités économiques de Rochefort, Eprave, Lessive, Belvaux, Wavreille, Han-sur-Lesse, Ave et Auffe. ▫ L’inspecteur Yannick VANSCHOORS : Jemelle et une partie de Rochefort. ▫ L’inspecteur Quentin HAVAUX : Rochefort. ▫ L’inspecteur Edouard LAVIS : Buissonville, Lavaux-Ste-Anne, Havrenne, Montgauthier, Villers-sur-Lesse.

Rapport annuel 2006 - 232 -

7. LE BUDGET

Le financement de la Zone de police est assuré par un ensemble de dotations fédérales, ainsi que des dotations communales. Les recettes ordinaires pour l’exercice 2006 sont évaluées à 3.664.867,50 €. Les communes participent à hauteur de 1.219.900,92 €, soit 33,29% du total des recettes ordinaires. La quote-part de la ville de Rochefort s’élève à 900.286 ,89 € (73,8%). Pour la population de la Zone, les dotations communales représentent un coût estimé de 74,49 €/habitant. Les dépenses ordinaires sont estimées à 3.814.372,08. Les dépenses de personnel (salaires, indemnités, allocations, …) représentent 87,8% du total des dépenses ordinaires. Le budget extraordinaire s’élève à 727,050 EUR. Le budget 2005 se solde à l’exercice propre par un déficit budgétaire de 149.504,58 € et par un boni avant prélèvement de 365.381,12 (exercice propre et exercices antérieurs cumulés).

8. QUELQUES CHIFFRES.

Les chiffres suivants couvrent la période du 01.10.2005 au 30.09.2006.

▫ P.V. judiciaires initiaux : 1967 ▫ P.V. judiciaires subséquents : 1703 ▫ P.V. roulage initiaux : 422 ▫ P.V. roulages subséquents : 847 ▫ P.V. accidents initiaux : 256 ▫ P.V. accidents subséquents : 228 ▫ P.V. vitesse initiaux : 269 ▫ P.V. vitesse subséquents : 89 ▫ Perceptions immédiates : 1877 ▫ Apostilles : 2989 ▫ P.V. d’avertissement : 1582 ▫ Domiciles : 1333 ▫ Plis d’huissier : 287 ▫ Certificats de bonne vie et mœurs : 388

Rapport annuel 2006 - 233 -

CHAPITRE XXV

LE SERVICE REGIONAL D’INCENDIE

1. LE PERSONNEL.

Effectif du Personnel volontaire

Grades 2005 2006 Capitaine 0 0 Lieutenant ou Sous-Lieutenant 0 0 Officier-Médecin, Lieutenant 1 1 Adjudant ou Sergent-Major 0 0 1ers Sergents ou Sergents 3 3 Caporaux 8 8 Sapeurs-pompiers 30 29 TOTAL 42 41

Personnel volontaire

▫ MAILLET Philippe, Lieutenant Médecin ▫ LAMY Stephan, 1erSergent au 01 octobre 2004 - Brevet AMU ▫ PAYOT Henri, 1erSergent au 01 octobre 2004 - Brevet Adjudant Juin 2003 - Brevet AMU

Rapport annuel 2006 - 234 -

▫ BERBEN Philippe, Sergent au 01 octobre 2004 - Brevet Adjudant Juin 2003 - Brevet AMU ▫ COPPINE Christian, Caporal, Brevet AMU ▫ DARDENNE Pierre, Caporal (Brevet Sergent - Juin 1999), Brevet AMU ▫ DECKERS André, Caporal, Brevet AMU ▫ DEVIGNE Dominique, Caporal, Brevet AMU ▫ GOFFIN José, Caporal au 01/10/2004 (Brevet Sergent – décembre 2004), Brevet AMU ▫ ORY Edouard, Caporal, Brevet AMU ▫ SCHAERS Jean-Luc, Caporal au 01/10/2004, Brevet AMU ▫ SCHAERS Robert, Caporal au 01/10/2004, Brevet AMU ▫ BEAUMET Pascal, Sapeur, Brevet AMU ▫ BERTRAND Frédéric, Sapeur, Brevet AMU ▫ BOURRIER Benjamin, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ CABU David, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ CHARLIER Mélanie, Sapeur pompier stagiaire entrée en service le 01/09/2005, Brevet AMU ▫ DEBARSY Benjamin, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ DIEUDONNE Laurent, Sapeur, Brevet AMU ▫ ENGLEBERT Bruno, Sapeur, Brevet AMU ▫ GENETTE Thierry, Sapeur (Brevet Caporal – Juin 1999) (Brevet Sergent – Octobre 2002) Brevet AMU ▫ GEORGES Cédric, Sapeur, Brevet AMU ▫ HENROTIN Jean-Christophe, Sapeur, Brevet Caporal - juin 2004, Brevet AMU ▫ HONET Eric, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ JACQUET Grégory, Sapeur, Brevet AMU, Brevet de médecine de catastrophe et de gestion de situation d'exception ULB 2004 ▫ LAMBERT Philippe, Sapeur, Brevet AMU ▫ LEGRAND Philippe, Sapeur, Brevet AMU ▫ LIBAN Philippe, Sapeur, Brevet AMU ▫ LIBOTTE Laurent, Sapeur, Brevet AMU ▫ MARECHAL Sylvain, Sapeur,Brevet Caporal – juin 2004, Brevet AMU ▫ MOREAU Michaël, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ MURAILLE Christophe, Sapeur, Brevet AMU ▫ NELES Dominique, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ PAUL Benjamin, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ PERO Eric, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ PETIT Nicolas, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU

Rapport annuel 2006 - 235 -

▫ PIGEON Serge, Sapeur, Brevet AMU, Brevet GRIMP IMP 1 et 2 ▫ POLOME David, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/09/2005 ▫ PRIGNON Gaëtan, Sapeur pompier stagiaire entré en service le 01/10/2004, Brevet AMU ▫ SCHAERS Bernard, Sapeur, Brevet AMU ▫ SIDON Francy, Sapeur, Brevet AMU

Depuis le 01 septembre 2005, la première fille sapeur pompier est entrée en service au sein du SRI de Rochefort. A quitté le service le 1/11/2005, Ludovic Laurent

Personnel professionnel

Le cadre prévoit 2 emplois de pompier professionnel, le poste de Capitaine, Commandant du Service Incendie est occupé par le Monsieur Francis BODART depuis le 01.09.2002, le poste de Sergent mécanicien est occupé par M. Didier GRENSON depuis le 15.03.1994. ▫ BODART Francis, Capitaine et Officier préventionniste, Brevet Officier supérieur, Brevet de Chef de Service, Prévention et sécurité ULG, Brevet de médecine de catastrophe et de gestion de situation d'exception ULB, Certificat CFPE Européen ANPI, Brevet AMU ▫ GRENSON Didier, Sergent mécanicien au 01/10/2004 - Brevet Adjudant - Juin 2003, Brevet AM, Brevet de médecine de catastrophe et de gestion de situation d'exception ULB 2004

2. LES INCENDIES.

2005 2006 Fausse alerte bien intentionnée 15 9 Fausse alerte mal intentionnée 5 0 Feu de cheminée 60 57 Voiture 5 10 Camion 2 6 Train 0 0 Broussaille-herbe 5 5 Forêt 1 0 Déchets 5 0 Foins-pailles 3 3 Outils 0 0 Avion 0 0 Maison unifamiliale 13 10 Appartement 0 0

Rapport annuel 2006 - 236 -

Hôtel 0 1 Café-restaurant 0 1 Caravane 1 1 Bureaux 0 0 Ecole 0 1 Hôpital 0 0 Maison de repos 2 1 Magasin 0 1 Usine 1 1 Bâtiment agricole - horticole 2 6 Chantier de construction 0 0 Embarcation 0 0 Salle de théâtre – salle de jeux 0 0 Autres 10 17 TOTAL 128 130

3. LES INTERVENTIONS DIVERSES.

2005 2006 Fausse alerte bien intentionnée 13 4 Fausse alerte mal intentionnée 1 0 Accident de roulage 41 54 Accident du travail 2 2 Eboulement 1 1 Déblaiement – nettoyage voie publique 41 48 Extermination de guêpes 84 137 Sauvetage d’animaux 4 1 Personne bloquée dans un ascenseur 0 1 Pollution environnement 13 8 Noyade 1 1 Travail de vidange 19 16 Inondation 10 6 Radioactivité 0 0 Détection gaz 15 18 Prévention feu d’artifice 2 2 Recherche d’une personne 1 0 Ravitaillement en eau 21 0 Autres 81 58 TOTAL 370 357

Soit un total d’interventions pompiers de 478 en 2005 dont 84 nids de guêpes (1.011 en 2004 dont 606 nids de guêpes). A l'exception des interventions pour les nids de guêpes qui est en forte baisse par rapport à 2004, nous constatons une augmentation de l'ordre de 18 % des interventions du service incendie.

Rapport annuel 2006 - 237 -

4. L’AMBULANCE.

Accidents

2005 2006 Roulage 100 110 Chute 109 140 Incendie 9 2 Explosion 1 0 Electrocution 0 1 Noyade 1 1 Bagarre – Arme 28 20 Sport 1 1 Pendaison 1 3 Autre 28 19 TOTAL 278 297

Maladies

2005 2006 Respiration 58 61 Cœur 45 49 Psychologie 7 10 Digestif 21 13 Neurologique 24 24 Autres 74 75 TOTAL 229 232

Intoxications

2005 2006 Alcool 43 20 Drogue 2 1 Médicament 14 27 CO (oxyde de carbone) 2 2 Autres 0 2 TOTAL 61 52

Rapport annuel 2006 - 238 -

Obstétrique

2005 2006 Hémorragie 0 0 Douleur 1 3 Accouchement 0 2 TOTAL 1 5

Autres

2005 2006 Prévention 5 10 Transfert 1 1

Pas de transport (*) 98 103 TOTAL 104 104

Soit un total d’interventions ambulance de 673 en 2005 (674 en 2004).

(*) Pas de transport

2005 2006 Mort sur place 22 17 Traité sur place 20 21 Appel malveillant 1 0 Chargé par un autre service 4 6 Course annulée 5 3 Pas de patient 11 18 Prévention 18 11 Refus de transport 17 17 TOTAL 98 93

Lieu d'intervention

2005 2006 Voie publique 150 171 Lieu public 53 68 Travail 5 5 Ecole 6 14 Cabinet médical 7 8 Privé 276 310 Hôpital 1 1 Home 17 29 Autre(s) 10 11 TOTAL 525 617

Pour l’ensemble du service (incendie + ambulance) : 1.151 interventions en 2004 (1.585 en 2003).

Rapport annuel 2006 - 239 -

5. DIVERS.

2005 2006 Exercices 50 48 Accidents du travail 31

6. INVESTISSEMENTS

Le budget extraordinaire pour l'exercice 2005 a été consacré à la quote-part communale pour l'acquisition de matériel avec subsides de l'état et de la province de Namur.

La part communale s'élève à un total de 311.484,23 EUR. Les subsides s'élèvent à un total de 568.203,98 EUR pour un investissement total de 879.688,21 EUR

Subsides Commune

En 2005 : 1 APSL – Province 201.969,76 90.541,88 1 Désincarcération – Province 74.816,23 52.462,62 1 Citerne - SPF Intérieur 181.581,28 124.137,14 1 véhicule transport personnels –Province 27.886,57 9.295,52 1 véhicule transport matériel - SPF Intérieur 44.825,22 22.672,07 1 voiture de commandement – Province 37.124,92 12.375,00

Rapport annuel 2006 - 240 -

POUR CONCLURE…

Ce rapport répond au prescrit légal (article 96 de la nouvelle loi communale – L 1122-23 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation). Mais il se veut avant tout un instrument au service des citoyens et de leurs représentants. Faits, statistiques comparatives et évolutives, synthèses. C’est l’image de l’administration communale de Rochefort et de tout ce qu’elle réalise au cours de l’année écoulée, d’octobre à octobre (au sens large), c’est-à- dire de la confection d’un budget à celle du suivant.

Nous essayons d’améliorer cet outil chaque année. Toute suggestion dans ce sens sera la bienvenue, de la part des habitants ou des agents communaux eux- mêmes.

Ce rapport témoigne aussi de l’étendue des missions communales, de leur complexité et du niveau de qualité atteint par les services qui les assument. Mandataires et agents communaux, poursuivons dans ce sens en 2007. L’engagement de chacun et la solidarité sont plus que jamais de mise. Soyons fiers de nos réalisations. Réjouissons-nous d’être en bonne santé et d’exercer des métiers passionnants parce que concrets et variés.

Les élections communales se sont déroulées le dimanche 8 octobre 2006. Les Conseillers Communaux élus sont au nombre de 23 (+ 2). Quant à la Ville elle- même, elle est classée dans la catégorie de 12.000 à 14.999 habitants (article 1122-3 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation ; arrêté du Gouvernement wallon du 13 octobre 2005).

Les challenges qui nous attendent sont nombreux. Nous citerons, sans aucun caractère d’exhaustivité, la maîtrise des dépenses énergétiques dans les bâtiments communaux (y compris ceux dont la gestion est confiée à des associations), les terrains à bâtir à des prix abordables, la rénovation urbaine à

Rapport annuel 2006 - 241 -

Jemelle, la gestion de la nouvelle Maison de repos « Résidence Préhyr », la gestion du camping modernisé de Rochefort, la localisation, les démarches administratives et l’équipement de nouvelles zones d’activités économiques (« Plan Marschall » pour la Wallonie), la définition de nouvelles zones urbanisables (dans les ZACC), l’adoption et la mise en œuvre progressive du nouveau PCDR, le nouvel e-Triennal, etc … Le cadre global, dans lequel les projet s’inscriront, sera celui du plan stratégique local, qui sera présenté en début de législature au Conseil Communal.

Notre pensée va à nos mandataires et fonctionnaires retraités. Elle va aussi à ceux qui sont décédés. Soyons-leur reconnaissants, ainsi qu’aux citoyens morts ou blessés au cours des deux conflits mondiaux, mais aussi à ceux qui ont donné leur vie plus récemment pour défendre nos libertés. A cet égard, nous rappelons que la Ville de Rochefort a été reconnue « localité victime de faits de guerre 1940-1945 ».

Nous souhaitons à tous une excellente année 2007.

Rapport annuel 2006 - 242 -