Rapport de contrôle de la concession de distribution publique de gaz de l’USEDA Rapport 2018 au titre de l’année 2017 Syndicat Mixte Ouvert ZAC Champ du Roy, Rue Turgot CS 90666 - 02007 LAON CEDEX Tél. : 03‑23‑27‑15‑80 ‑ Fax : 03‑23‑27‑15‑81 Courrier-Laon 122984/18 Site internet : http://www.useda.fr Sommaire Rapport de contrôle grdf 2017 Introduction . Page 2 1 L’organisation de la distribution publique de gaz . Page 4 1-1 La distribution publique du gaz naturel . Page 4 1-2 Le pouvoir de contrôle de l’autorité concédante . Page 4 1-3 Le compte rendu d’activité du concessionnaire . Page 5 2 La procédure de délégation du service public de distribution du gaz . Page 6 La concession Gaz de France . Page 7 1 Les chiffres de la concession . Page 7 2 Évolution du nombre d’abonnés . Page 7 3 Le réseau de distribution . Page 8 3-1 La structure du réseau par niveau de pression . Page 8 3-2 Structure du réseau par matériaux . Page 8 4 Analyse financière et comptable . Page 9 4-1 La valeur du patrimoine . Page 9 4-2 Les branchements . Page 10 4-3 Les canalisations . Page 11 4-4 Les postes de détente réseaux . Page 12 5 Les droits du concédant . Page 12 5-1 Les dépenses d’investissement de la concession : extension et renouvellement . Page 13 5-1-1 Extensions . Page 13 5-1-2 Renouvellement . .Page 14 5-1-3 Surveillance du réseau . Page 14 6 Les éléments financiers de la concession de GRDF . Page 15 6-1 Méthode d'élaboration des charges . Page 22 6-2 Les recettes d'acheminement du gaz naturel . Page 24 6-2-1 Évolution de la méthode d'élaboration des recettes d'acheminement . Page 24 6-2-2 Recettes liées aux prestations du catalogue . Page 24 6-2-3 Recettes liées aux autres travaux (déplacements d'ouvrages, abandons d'ouvrages) . Page 25 6-2-4 Autres recettes . Page 25 Conclusion . Page 26 La concession Antargaz . Page 27 1 Les chiffres de la concession au 31 décembre 2017 . Page 27 2 Analyse financière . Page 28 La concession Primagaz pour Neuilly-Saint-Front . Page 29 La concession Totalgaz pour Presles-et-Thierny . Page 30 Annexe . Page 32 1 Introduction Introduction Depuis la réforme des statuts de l’Union des • DSP 6 : Communes de BRANCOURT-EN- Secteurs d’Energie du Département de l’Aisne LAONNOIS, COURTEMONT-VARENNES, ESTRÉES, mise en route en 2004, le syndicat peut exercer LESQUIELLES-SAINT-GERMAIN, NAUROY, dans le département de l’Aisne le rôle d’autorité REUILLY-SAUVIGNY : contrat signé le 15/02/2008 concédante pour le gaz au nom des collectivités avec GRDF pour une durée de 30 ans, locales. • DSP 7 : Communes de ASSIS-SUR-SERRE, A cette époque, il est apparu que seul un AULNOIS-SOUS-LAON, BARZY-SUR-MARNE, organisme à taille départementale pouvait BELLENGLISE, BELLICOURT, CHALANDRY, garantir aux collectivités l’accès à des énergies CHARTEVES, CHAUDUN, CHÉRY-LES-POUILLY, essentielles à leur fonctionnement. CRÉCY-SUR-SERRE, DALLON, FONTAINE- Les collectivités ont été incitées à se regrouper LES-CLERCS, GLAND, JAULGONNE, MONT- pour exercer une mission essentielle en SAINT-PÈRE, MORTIERS, PASSY-SUR-MARNE, ce domaine : assumer le rôle d’autorité POUILLY-SUR-SERRE, TRÉLOU-SUR-MARNE, organisatrice qui englobe le pouvoir concédant VÉNÉROLLES, VIVAISE, WASSIGNY : contrat et donc le contrôle des concessionnaires. signé avec GRDF le 14/02/2008 pour une durée de 30 ans, Au 31 décembre 2017, deux cent vingt communes ont transféré la compétence • DSP 8 : Commune de BRANCOURT-LE- à l’USEDA qui a délégué l’exploitation des GRAND : contrat signé avec GRDF le 15/09/2008 réseaux à quatre concessionnaires : GRDF, pour une durée de 30 ans, ANTARGAZ, PRIMAGAZ et TOTALGAZ. GRDF opérateur historique exploite le réseau • DSP 9 : Commune de BESNY-ET-LOIZY : contrat de desserte en gaz naturel de 108 communes. signé avec GRDF le 03/05/2010 pour une durée de 30 ans, Depuis 2005, GRDF a continué le développement des réseaux et a signé 11 contrats de concession, • DSP 10 : Communes d’URVILLERS : contrat regroupant 41 communes : signé avec GRDF le 03/05/2010 pour une durée de 30 ans, • DSP 1 : Commune de LEVERGIES : contrat signé le 29/03/2005 avec GRDF pour une • DSP 11 : Commune de LEHAUCOURT : contrat durée de 30 ans, signé avec GRDF le 01/02/2005 pour une durée de 30 ans, • DSP 2 : Communes de CHAMOUILLE – MONTHENAULT – SERAIN : contrat signé le ANTARGAZ s’est vu attribuer le 21/02/2007 une 13/12/2005 avec GRDF pour une durée de 30 ans, concession de gaz propane sur la concession de • DSP 3 : Communes de BARENTON-BUGNY CLASTRES pour une durée de 30 ans. – DOMPTIN – SAPONAY : contrat signé le 10/07/2006 avec GRDF pour une durée de 30 ans, PRIMAGAZ a signé le 07/02/2007 une concession de gaz propane pour une durée • DSP 4 : Commune de SERY-LES-MEZIERES : de 30 ans pour le territoire de la commune de contrat signé le 08/02/2007 avec GRDF pour NEUILLY SAINT FRONT. une durée de 30 ans, TOTALGAZ a signé le 11/05/2010 une concession • DSP 5 : Commune de MONBREHAIN : contrat de gaz propane pour une durée de 30 ans pour signé le 18/12/2004 avec GRDF pour une durée le territoire de la commune de PRESLES-ET- de 30 ans, THIERNY. 2 Introduction L'Union des Secteurs d'Energie du Département de l'Aisne Communes adhérentes à la compétence gaz Fesmy Saint le Sart Barzy Martin en Thiérache Rivière Bergues Fontenelle Molain Ribeauville sur Sambre Serain Oisy Rocquigny Aubencheuil La Vallee Becquign Mulatre Wassigny aux Bois Premont y Vaux Boué Le Nouvion en Thiérache Papleux Vendhuile Andigny Etreux La Le Catelet La Neuville Flamengrie Beaurevoir Vénérolles Gouy Bohain Mennevret les Dorengt Bony Clairefontaine Brancourt Hannapes Esquéhéries La le Grand Capelle Estrées Buironfosse Hargicourt Dorengt Montbrehain Petit Mondrepuis Joncourt Tupigny Leschelles Sommeron Hirson Bellicourt Fresnoy le Seboncourt Verly Lerzy Ramicourt Grand Iron Nauroy Grougis Lavaqueresse Wimy Villeret Grand Froidestrées Levergies Verly Croix Neuve Magny La Fosse Etaves et Aisonville et Lesquielles Crupilly Luzoir Saint Jeancourt Fonsommes Saint Villers Englancourt Maison Watigny Sequehart Bocquiaux Bernoville Sorbais Gergny Michel Bellenglise Fontaine Germain les Guise Malzy Effry Le Verguier Chigny Uterte Montigny Vadencourt Erloy Ohis Pontruet en Arrouaise Monceau Buire Lesdins Fonsommes Noyales sur Oise Vendelles Pontru Proix Marly Saint Origny en Essigny Fieulaine Algis Le Haucourt le Petit Flavigny Romery Gomont Etréaupont Thiérache Eparcy Maissemy Guise le La Hauteville Proisy Autreppes Bouteille Any-Martin- Remaucourt Grand Wiége La Hérie Bucilly Vermand Gricourt Fontaine Rieux Omissy Bernot et Faty Notre Dame Macquigny Beaurain Haution Morcourt Le Sourd Logny-les- Caulaincourt Fayet Audigny Landouzy Leuze Holnon Colonfay La Vallée Laigny Fontaine Martigny Aubenton Marcy La Ville Trefcon Rouvroy Puisieux au Ble les Vervins Attilly Francilly Neuvillette Landouzy Homblières et Voulpaix Aubenton Selency Saint-Quentin Mont D'origny Landifay Clanlieu la Cour Beauvois Harly et Lemé en Vermandois Savy Vervins Beaume Regny Bertaignemont Sains Saint Pierre Etreillers Richaumont les Franqueville Plomion Hannappes Lanchy Dallon Mesnil Origny St Benoite Besmont Vaux Gauchy Le Hérie Thenailles (08) Ardennes en Vermandois Neuville saint Franqueville Fontaine Thenelles la Viéville Chevennes Gercy Jeantes saint Laurent Marfontaine Harcigny Germaine Roupy les Clercs Grugies Amand Sissy Saint Housset Bancigny Coingt Foreste Fluquieres Castres Itancourt Pleine Monceau Rougeries Gobert Hary Mont Contescourt Chatillon Ribemont Selve le Neuf La Neuville Gronard Saint Douchy Urvillers Mezieres Voharies Iviers St Jean Happencourt sur Oise Parpeville et Faucouzy Housset Houry Clément sur Oise Nampcelles Dagny Aubigny Essigny Lugny Villers aux Kaisnes Tugny Seraucourt Berthenicourt Berlancourt Prisces Burelles la Cour Lambercy Cuiry Brunehamel Saint et Pont Le Grand le Grand Villiers Sons et Braye Dehis Les Rogny les Iviers Christophe Bray Saint Cerizy Alaincourt le Sec Chevresis Ronchères Thiernu en Thierache Autels Artemps Sery Morgny Christophe Benay Monceau Chatillon Cilly Parfondeval Clastres Moy de les Mezieres les Sons Vigneux en Thiérache Résigny Pithon Marcy Hocquet Montescourt L'aisne sous Montigny Archon Dury Hinacourt Surfontaine Bois les Bosmont Renneval Saint Simon Lizerolles Brissy Pargny Marle sous sur Serre Grandrieux Gibercourt La Ferté Pargny Marle Tavaux et Agnicourt et Dolignon Sommette Hamegicourt Renansart les Bois Erlon Marle Ly Chevresis Pontséricourt Sechelles Chery les Eaucourt Annois La Neuville Sainte Fontaine Brissay Nouvion Montigny Genevieve Rozoy Ollezy Choigny Voyenne Bosmont Rouvroy Jussy et Catillon sur Crécy Saint Vincy Reuil sur Serre Remigny Vendeuil Dercy Flavy Nouvion Mesbrecourt Crécy Pierremont et Magny Soize Mayot sur Toulis et Autremencourt Cugny le le Comte Richecourt Montcornet Rozoy Martel Serre Attencourt Baillimont Achery Cuirieux Ebouleau Montigny sur Serre Liez Assis Mortiers le Franc Chaourse Mennessis Travecy Anguilcourt Remies Froidmont Beaumont sur Pouilly Vesles Frières le Sart Courbes sur Cohartille Lislet Noircourt en Beine Faillouël Serre et Caumont Goudelancourt La Neuville Monceau Serre Chalandry Barenton les Pierrepont Clermont en Beine Danizy les La Ville aux Montloue La Fère les Leups sur Serre Berlise Ugny Villequier Tergnier Fermes Bois les Dizy Versigny Barenton le Gay Aumont Charmes Couvron Chéry Grandlup Pierrepont Machecourt Bucy les Guivry Viry les Pouilly Cel Pierrepont Commenchon Noureuil Beautor Andelain Rogecourt et Aumencourt Verneuil et Fay Dizy Le Gros Le Thuel Caumont Fressancourt sur Serre Monceau le Chivres en Bethancourt Bertaucourt