Tuarascáil Bhliantúil
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Tuarascáil Bhliantúil 2020 Barr feabhais agus neamhspleáchas breithiúnach a chur chun cinn le muinín an phobail sna breithiúna agus i riar an chirt in Éirinn a chinntiú TUARASCÁIL BHLIANTÚIL 2020 CLÁR AN ÁBHAIR RÉAMHRÁ AN CHATHAOIRLIGH 4 RÉAMHRÁ AN RÚNAÍ EATRAMHAIGH 6 ATHBHREITHNIÚ AR 2020 8 CLÁR AMA EOCHAIR-IMEACHTAÍ REACHTÚLA 9 MAIDIR LE COMHAIRLE NA mBREITHIÚNA 10 BUNÚ 12 AN CHÉAD CHRUINNIÚ DE CHUID CHOMHAIRLE NA mBREITHIÚNA 13 AN BORD 14 AN COISTE UM STAIDÉAR BREITHIÚNACH 16 AN COISTE UM THREOIRLÍNTE MAIDIR LE DÍOBHÁLACHA PEARSANTA 19 AN COISTE UM THREOIRLÍNTE MAIDIR LE PIANBHREITHEANNA AGUS EOLAS 22 AN COISTE UM IOMPAR BREITHIÚNACH 25 NA COISTÍ UM THACAÍOCHT BHREITHIÚNACH 28 AG BREATHNÚ AR AGHAIDH GO 2021 30 03 TUARASCÁIL BHLIANTÚIL 2020 RÉAMHRÁ AN CHATHAOIRLIGH Is cúis mhór áthais Ach bealaí a chruthú chun oideachas agus dom an tuarascáil oiliúint bhreithiúnach a fheabhsú, chun tionscnaimh seo a eitic bhreithiúnach a chur chun cinn agus a lainseáil ag tabhairt fhorfheidhmiú, bearta a chur i bhfeidhm atá breac-chuntas ar deartha chun comhsheasmhacht a mhéadú obair Chomhairle agus, go tábhachtach, chun tacaíocht a na mBreithiúna le sholáthar do bhreithiúna i ról a bhíonn an- linn agus díreach dúshlánach go minic, is féidir le Comhairle na roimh 2020. Táthar mBreithiúna páirt ríthábhachtach a ghlacadh ag súil go leagfaidh chun barr feabhais breithiúnach a chur chun an tuarascáil seo cinn in Éirinn. béim ar na garspriocanna tábhachtacha sa Cuid lárnach d’fheidhmeanna na Comhairle tréimhse sin agus, leis an bpobal á chur ar is ea muinín an phobail sna breithiúna agus an eolas maidir le céimeanna dearfacha na i riar an chirt sa tír seo a chur chun cinn Comhairle, táthar ag súil le muinín an phobail agus a choinneáil. Is ríthábhachtach an barr sna breithiúna agus i riar an chirt a chur chun feabhais breithiúnach chun an sprioc seo a cinn. bhaint amach. Mar Chathaoirleach ar Bhord Thóg sé na blianta fada comhairle dá leithéid na Comhairle, chonaic mé an bealach ar ghlac seo a chur ar bun in Éirinn. Tá sé 25 bliain anois na breithiúna le fís Chomhairle na mBreithiúna ó mhol Tuarascáil 1996 de chuid an Ghrúpa trí rannpháirtíocht lena cláir oibre agus éachtaí Athbhreithnithe Bunreachta “...gur cheart suntasacha a coistí ina gcéad bhliain. Bhí baint do bhreithiúna iad féin iompar breithiúnach ghníomhach ag an mBord, na coistí agus go a rialáil laistigh de chreat reachtach a deimhin ag go leor breithiúna ina n-aonair le chuimsíonn na cúirteanna go léir” agus mhol tacú le Comhairle na mBreithiúna in 2020 an “Séú Tuarascáil de chuid an Ghrúpa Oibre ar agus táim buíoch as rannpháirtíocht agus as Choimisiún na gCúirteanna” ansin go mbunóidh tiomantas mo chomhghleacaithe. an Príomh-Bhreitheamh coiste “chun Cuimsíonn feidhmeanna na Comhairle comhairle a thabhairt agus chun an bealach treoirlínte a sholáthar chun cabhrú le a ullmhú, má chinntear go bhfuil sé iomchuí, breithiúna cinntí comhsheasmhacha a chun foras breithiúnach a bhunú a chuirfeadh dhéanamh maidir le dámhachtainí díobhálacha le hardchaighdeáin iompair bhreithiúnach pearsanta agus pianbhreitheanna a ghearradh. agus a bhunódh córas chun gearáin faoi Cuirfidh foilsiú na dtreoirlínte seo in am trátha iompar breithiúnach a láimhseáil”. Ba ócáid an pobal ar an eolas freisin. Maidir leis na thábhachtach stairiúil í mar sin nuair a chuir an réimsí seo, bhunaigh mé Coiste Ainmnithe um tAire Dlí agus Cirt agus Comhionannais tús leis Threoirlínte maidir le Díobhálacha Pearsanta an Acht um Chomhairle na mBreithiúna i mí na ag deireadh 2019 chun tús a chur le hobair ar Nollag 2019. Chruthaigh sé seo foras foirmiúil Threoirlínte maidir le Díobhálacha Pearsanta den chéad uair ar a raibh breithiúna uile na a dhréachtú, a thug an coiste reachtúil chun hÉireann. 04 TUARASCÁIL BHLIANTÚIL 2020 críche i mí na Nollag 2020. I mí an Mheithimh Breithiúnach maoirseacht ar an bhfeidhm d’ainmnigh mé an t-ochtar ball breithiúnach agus tá Breitheamh Ard-Chúirte i gceannas ar atá ar an gCoiste um Threoirlínte maidir le chúrsaí oibríochta. Pianbhreitheanna agus Eolas, ar tháinig na Ní fhéadfaí na héachtaí luatha agus na baill thuata a d’ainmnigh an Rialtas leo i mí garspriocanna a sroicheadh in 2020 a bhaint Iúil, agus tá obair leathan agus thar a bheith amach gan an tacaíocht riaracháin a cuireadh suntasach an choiste sin ar siúl anois. ar fáil don Chomhairle, don Bhord agus do Aithníodh le fada nach bhfuil córas in Éirinn na coistí agus an bonneagar a forbraíodh don chun gearán a dhéanamh agus chun déileáil fhoras poiblí seo. Ba mhaith liom an deis seo leis maidir le hiompar breithimh ná córas a thapú chun meas na Comhairle ar an obair chun iompar breithiúnach a chur chun cinn seo a thaifeadadh tríd an Rúnaí Eatramhach go ginearálta mar bhearna i bhfreagracht agus a fhoireann. Thapóinn an deis freisin agus i dtrédhearcacht bhreithiúnach. Trí aitheantas a thabhairt do na ranníocaíochtaí obair a Coiste um Iompar Breithiúnach, tá an a rinne baill thuata na gcoistí chomh maith Chomhairle ag forbairt tacar treoirlínte chun le foireann na Seirbhíse Cúirteanna agus na iompar breithiúnach agus eitic a rialú agus Roinne Dlí agus Cirt. nósanna imeachta a dhréachtú chun gearáin Agus mé ag féachaint go 2021 agus ina a dhéanamh, lena n-áirítear torthaí mí- dhiaidh sin, táim muiníneach go leanfaidh iompair a bhainistiú. Ó bunaíodh an coiste i an Chomhairle, le tacaíocht leanúnach mí Iúil cuireadh obair sa réimse seo chun cinn ó chomhaltaí de chuid Chomhairle na in 2020 agus tabharfar na treoirlínte sin chun mBreithiúna agus a foireann, ag comhlíonadh críche lena mbreithniú ag Bord na Comhairle a cuspóirí agus ag forbairt a cumais. Is sa chéad leath de 2021 agus glacfaidh an go crua a thuilltear muinín agus meas an Chomhairle féin leo sa deireadh. phobail agus caithfear iad a choinneáil nuair B’fhéidir gurb é an réimse ina bhfeicfidh a bhaintear amach iad. Cuirfear muinín an breithiúna an tairbhe is mó maidir le tacú phobail sna Breithiúna agus i riar an chirt in le comhlíonadh a bhfeidhmeanna ná trí Éirinn chun cinn agus déanfar iad a choinneáil na meicníochtaí éagsúla tacaíochta atá ach Comhairle na mBreithiúna rathúil a chur beartaithe ag an Acht. Is é an ceann is ar fáil. suntasaí díobh seo ná saoráid thiomnaithe foghlama agus forbartha a chruthú do na breithiúna. Is fada a bhreathnaíomar go géar ar na tairiscintí sa réimse seo a chuirtear ar fáil i ndlínsí comharsanacha agus tá lúcháir orm a rá go bhfuil Éire anois tar éis clár oideachais a phleanáil, a thógáil agus a chur Frank Clarke, Príomh-Bhreitheamh i bhfeidhm do bhreithiúna, clár atá oiriúnach Cathaoirleach Chomhairle na mBreithiúna don fheidhm. Déanann an Coiste um Staidéar Meitheamh 2021 05 TUARASCÁIL BHLIANTÚIL 2020 RÉAMHRÁ AN RÚNAÍ EATRAMHAIGH Is mór an phribhléid anois ag Comhairle na mBreithiúna agus dom an chéad leanfar á gcur i bhfeidhm i gcónaí, ag feabhsú Tuarascáil Bhliantúil feidhmíocht bhreithiúnach agus mar thoradh ó Chomhairle na air sin, ag feabhsú mhuinín an phobail i riar mBreithiúna a chur an chirt in Éirinn. Soláthraítear na bealaí chun i láthair don bhliain é seo a bhaint amach le feidhm thiomnaithe 2020, an chéad foghlama agus forbartha, meicníocht chun cheann, agus dá gearán a dhéanamh faoi iompar breithimh bhrí sin, ceann agus treoirlínte a sholáthar chun cabhrú le stairiúil. Is tortha breithiúna cinnteoireacht chomhsheasmhach na mblianta ag a dhéanamh. pleanáil é teacht Chomhairle na mBreithiúna Bhí dúshláin éagsúla ag baint leis seo a agus is forbairt thábhachtach í do bhreithiúna éascú agus foras poiblí nua á thógáil ón na hÉireann agus d’Éirinn í féin. Ba mhór an mbonn aníos. Ba luachmhar an taithí a roinn sásamh dom a bheith bainteach le go leor daoine eile a raibh an bóthar céanna siúlta de na bunchlocha a thógáil do Chomhairle na acu cheana féin. Tar éis dom teagmháil a mBreithiúna in Éirinn agus a bheith ag obair dhéanamh le ceannairí i gcomhlachtaí eile leis na breithiúna ar a n-éachtaí luatha. sna hearnálacha poiblí agus dlí, is mór agam Tá freagracht agus dúshláin shuntasacha ag a dtoilteanas iontach a gcuid léargas féin a baint leis an deis spreagúil seo chun tacú leis roinnt. Bhí an eagna a roinn siad go fial chun na breithiúna foras a fhorbairt a cruthaíodh cabhrú le sárú a dhéanamh ar an iliomad chun a gcumas a fheabhsú. Is tionscadal bac a bhí ann ar cheann de na cuimhní is mó náisiúnta tábhachtach é seo atá ag brath go atá agam den chéad bhliain den Chomhairle. mór ar thacaíocht láidir riaracháin. Maidir le Táim buíoch freisin do chomhghleacaithe sa breithiúna, níor tháinig laghdú ar bith ar a tSeirbhís Cúirteanna agus sa Roinn Dlí agus ról lárnach laethúil maidir le ceart a riar sna Cirt. Le linn na dtrí mhí sular bunaíodh an cúirteanna le bunú na Comhairle, agus mar Chomhairle ar an 17 Nollaig 2019, rinne oifigigh sin tá freagracht shuntasach ar fhoireann sa dá fhoras obair shuntasach chun cabhrú riaracháin na Comhairle forbairt na sruthanna leis an gComhairle a bhunú. Leanann an oibre seo a éascú sa todhchaí. comhar sin ar aghaidh agus tá sé tábhachtach aitheantas a thabhairt don chúnamh uathu Glactar le agus tá súil le soláthar na siúd atá i gceist. Gabhaim buíochas freisin ndeiseanna tacaíochta agus forbartha a bhfuil le breithiúna agus oifigigh ar fud dhlínsí na taithí orthu ag gach duine againn atá ag obair RA agus forais breithiúnacha Eorpacha a sa státseirbhís agus sa tseirbhís phoiblí mar chuir iad féin ar fáil chun a struchtúir agus chuid dhílis dár bhforbairt ghairmiúil agus a gcur chuige féin a phlé, go háirithe a phearsanta. Ní raibh cur chuige agus struchtúr bhfeidhmeanna oiliúna breithiúnacha. dá leithéid seo ar fáil den chuid is mó do bhreithiúna go dtí seo.