COMMUNE DE CESSY CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU 01 FEVRIER 2010

PROCÈS -VERBAL

Le premier février deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 27 janvier 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. JEANNOT Guy, M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, M. DIAS Mario, Maire-Adjoints.

Melle COOSEMANS Marie (arrivée à 20h28), M. Didier DECOCK (arrivé à 20h07), Mme DUMINY Linda, Mme EPSTEIN Emmanuelle, Mme EUSTACHON Muriel, M. GUERITEY Dominique, Melle GUIGUE Carine, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, Mme HUET Marie- Odile, M. JACQUEMIER Louis, M. LEGER Eric, M. SCHIAVONE Alexandre Conseillers Municipaux.

Procurations : Mme. BRESSON Stéphanie (procuration à Mr DIAS) ;

Secrétaire de séance : M. GUERITEY Dominique

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h00, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Dominique GUERITEY, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

1 Autorisation donnée à Monsieur le Maire de procéder à l’enregistrement des séances du conseil municipal. -

Rapporteur : Monsieur DIAS

Monsieur DIAS expose à l’assemblée qu’il serait nécessaire d’enregistrer les séances du conseil municipal afin de faciliter la prise de notes et la retranscription des comptes rendus.

Monsieur DIAS propose donc au conseil municipal de procéder aux enregistrements des séances du conseil municipal.

Madame EUSTACHON souhaite connaître le fonctionnement de l’enregistrement des séances.

Monsieur DIAS explique que cela se passe sur un support numérique. Ainsi le processus passe par le micro puis est enregistré sur une bande son qui ne sert qu’à retranscrire textuellement.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

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- AUTORISE Monsieur le Maire à procéder aux enregistrements des séances du conseil municipal.

2-Demande de subvention au titre de la DGE pour l’installation de panneaux photovoltaïques sur le toit de la salle polyvalente du Vidolet.

Rapporteur : Monsieur DIAS

Monsieur DIAS rappelle à l’assemblée son intention d’aménager une partie de la toiture de la salle polyvalente du Vidolet pour la réalisation d’une installation de type photovoltaïque en intégration de toiture.

Monsieur DIAS indique ci-après le montant prévisionnel des travaux :

Réalisation d’une installation de type photovoltaïque en intégration de toiture.

- Montant prévisionnel des travaux : 309.868,32 € HT – 370.602,51 € TTC

Travaux visant à des économies d’énergie.

- Montant prévisionnel des travaux : 35.281,40 € HT – 42.196,55 € TTC

Monsieur DIAS précise qu’il faut prévoir une partie « isolation » pour bénéficier de 30 à 40 % de la DGE.

Monsieur le Maire indique que ce projet fera l’objet d’un emprunt sur 10 ans avec un amortissement sur 5 à 6 ans.

Monsieur JEANNOT souhaite connaître les modalités de la nouvelle règlementation concernant le taux de rachat du KW/H.

Monsieur DIAS indique que suite à une étude, c’est un projet viable. Ainsi, 405 m2 de toiture seront exposés Sud, Sud-Est et Sud-Ouest. Le prix de rachat du KW/H est désormais de 0.65 cts HT au lieu de 0.54 cts HT auparavant.

Monsieur JEANNOT souhaite savoir si à plus long terme, c'est-à-dire 20 ans, on pourra trouver les pièces nécessaires à la maintenance de cette installation.

Monsieur DIAS répond que les onduleurs, nécessaires au stockage de l’électricité, sont garantis 15 ans pièce et main d’œuvre. De plus, les panneaux photovoltaïques prévus ont une durée de vie de plus de 25 ans. Enfin, après les 5 premières années, le taux de rentabilité de ces panneaux est de 85% garantis.

Monsieur DECOCK souhaite savoir si le coût du recyclage des panneaux a été pris en compte lors de l’achat.

Monsieur DIAS précise qu’une taxe est payée et que la personne morale qui renouvelle ou détruit ce matériel doit en assurer le recyclage.

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Madame EUSTACHON souhaite connaître l’estimation annuelle de production en KW/H de cette installation.

Monsieur DIAS souligne l’étude d’ensoleillement de Météo France ; sur une durée de 20 ans, une moyenne basse annuelle établit une production de 60 000 KW/H.

Madame EUSTACHON demande combien consomme la commune annuellement en électricité.

Monsieur DIAS indique le chiffre de 76 000 euros annuel pour la consommation électrique de la commune. A contrario, la production des panneaux photovoltaïques générerait environ 36 127 euros HT de production électrique.

Mademoiselle COOSEMANS prend part au vote.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

- ACCEPTE : le projet relatif à l’aménagement d’une partie de la toiture de la salle polyvalente du Vidolet pour la réalisation d’une installation de type photovoltaïque en intégration de toiture et des travaux d’isolation du plafond visant à des économies d’énergie.

- CHARGE Monsieur le Maire de solliciter la subvention au titre de la DGE, ainsi que les autres subventions auxquelles la commune peut prétendre.

- DIT que les crédits seront inscrits au budget 2010

- DIT que ce programme sera financé par les fonds communaux et les subventions

Réalisation d’une installation de type photovoltaïque en intégration de toiture. - Montant prévisionnel des travaux : 309.868,32 € HT – 370.602,51 € TTC

Travaux visant à des économies d’énergie. - Montant prévisionnel des travaux : 35.281,40 € HT – 42.196,55 € TTC

3-Demande de subvention au titre de la DGE pour la réalisation d’un diagnostic accessibilité du patrimoine immobilier de la commune

Rapporteur : Monsieur LEGER

Monsieur LEGER rappelle à l’assemblée l’obligation de la commune à procéder à un diagnostic accessibilité de son patrimoine immobilier. Il précise que les collectivités locales étant tenues d’effectuer un diagnostic accessibilité et thermique de leur patrimoine immobilier peuvent obtenir une subvention au titre de la DGE pour le volet accessibilité à condition que le diagnostic thermique soit réalisé simultanément (subvention possible de 70 % par l’ADEME)

Monsieur LEGER propose :

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- la réalisation d’un diagnostic accessibilité- l’étude s’élève à 2 800 euros HT soit 3 348.80 TTC.

- simultanément la r éalisation d’un audit énergétique sur le patrimoine bâti et indique que le montant prévisionnel de l’étude s’élève à : 15.100 € HT – 18.059,60 € TTC

- de solliciter la subvention au titre de la DGE pour le volet accessibilité.

Monsieur LEGER précise que le diagnostic accessibilité, établi par le cabinet, est destiné à l’accès des personnes handicapées. Les bâtiments communaux concernés sont la salle du Vidolet, les écoles, la Mairie, la cantine, l’église et la cure.

Monsieur LEGER explique que le cabinet va tout d’abord procéder à un examen visuel des bâtiments. Ensuite, un rapport sera établi avec un descriptif des travaux nécessaires et le coût qui en dépendra pour chaque bâtiment.

Monsieur LEGER évoque également l’audit énergétique. Celui-ci démarrera par un relevé des données thermiques et hydrométriques. Ensuite, un Diagnostic Perfomance Energétique pour la salle Vidolet pourra être établi. Enfin, pour les bâtiments communaux, un planning pour le respect de l’environnement, l’économie d’énergie, le confort de l’usager et la maintenance des sites sera mis en place.

Monsieur LEGER informe qu’il a demandé une étude pour la mise en place d’une chaufferie centrale à réseau chaleur (à bois). Ce projet est d’autant plus réalisable que les bâtiments communaux sont proches géographiquement.

Madame HUET souhaite connaître le délai pour exécuter les travaux, une fois le diagnostic accessibilité réalisé.

Monsieur LEGER indique que le délai est d’environ 3 ans.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

Après avoir entendu l’exposé et après en avoir délibéré

DECIDE :

- la réalisation d’un diagnostic accessibilité- l’étude s’élève à 2 800 euros HT soit 3348.80 TTC.

- simultanément la r éalisation d’un audit énergétique sur le patrimoine bâti et indique que le montant prévisionnel de l’étude s’élève à : 15.100 € HT – 18.059,60 € TTC

CHARGE Monsieur le Maire de solliciter la subvention au titre de la DGE pour le volet accessibilité.

DIT que les crédits seront inscrits au budget 2010

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4-Forêt communale de Cessy : programme de travaux 2010

Rapporteur : Monsieur LEGER

Monsieur LEGER soumet au Conseil Municipal la proposition de l’Office National des Forêts concernant le programme des travaux annuels pour 2010 :

M Section de fonctionnement :

- Entretien des limites et maintenance - divers 660.00 € - Dégagement de plantation- parcelle R canton de Montchanais 320.00 € - Exploitation forestière et transport de feuillus – parcelle G 1 800.00 € Canton de Puthod ------Total : 2 780.00 €

- Participation route forestière

création de l’ASA 1 105.00 € travaux d’urgence 15 000.00 €

------Total : 16 105.00 €

Total général : 18 885.00 €

Monsieur LEGER précise que les recettes concernant les ventes de bois sont estimées à 23 450 euros.

Monsieur LEGER précise aussi que pour la création de l’ASA, une aide de l’état de 50% sera effective par l’intermédiaire du commissaire du Massif Jurassien.

Quant aux travaux d’urgence, est prévue une aide de l’Etat à hauteur de 70 %.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

APPROUVE le programme de travaux proposé par l’ONF, pour l’exercice 2010.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer le programme d’actions 2010.

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5-Périodes de fonctionnement du Centre de Loisirs durant l’année 2010 - Subventions allouées à ALFA3A

Rapporteur : Monsieur LAROUR

Monsieur LAROUR propose de confier à ALFA3A la prise en charge des animations à destination des enfants (4- 11 ans) et de fixer comme suit les périodes de fonctionnement du Centre de Loisirs pour l’année 2010 :

- Vacances scolaires de février 2010 : du 15 février au 19 février - Vacances scolaires d’avril 2010 : du 12 avril au 16 avril - Vacances d’été : du 5 juillet au 30 juillet - Vacances scolaires de la Toussaint : du 25 octobre au 29 octobre

ALFA3A a fait parvenir un budget prévisionnel pour ces périodes et sollicite les subventions suivantes :

• 1 509.89 euros pour les vacances scolaires de février, avril et octobre

• 1 731.50 euros pour les vacances d’été

Total : 3 241.39 euros

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Madame EUSTACHON demande pourquoi le centre de loisirs ne fonctionne qu’un mois durant l’été.

Monsieur LAROUR précise qu’après le 15 août, des travaux sont nécessaires dans les locaux occupés. De plus, l’association ALFA3A n’a pas de directeur pour cette période.

Madame EUSTACHON souhaite connaître le nombre d’enfants fréquentant le centre de loisirs.

Monsieur LAROUR annonce environ 35 enfants durant l’été, 25 enfants pour les vacances de février et 20 enfants durant la Toussaint.

Madame HUET demande à partir de quel effectif, le centre de loisirs est complet.

Monsieur LAROUR indique que c’est à partir de 40 enfants.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

- DECIDE de confier à ALFA3A la prise en charge des animations à destination des enfants (4- 11 ans) et de fixer comme suit les périodes de fonctionnement du Centre de Loisirs pour l’année 2010 :

- Vacances scolaires de février 2010 : du 15 février au 19 février - Vacances scolaires d’avril 2010 : du 12 avril au 16 avril - Vacances d’été : du 5 juillet au 30 juillet - Vacances scolaires de la Toussaint : du 25 octobre au 29 octobre

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- DÉCIDE d’allouer à ALFA3A pour le fonctionnement du centre de loisirs les subventions suivantes :

• 1 509.89 euros pour les vacances de février, avril et octobre

• 1 731.50 euros pour les vacances d’été

Total : 3 241.39 euros

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention avec ALFA 3 A

6- Augmentation de la valeur faciale des chèques restaurant

Rapporteur : Monsieur POIZAT

Monsieur POIZAT rappelle la délibération du conseil municipal du 5 juillet 2004 décidant d’instaurer les « chèques restaurant » au profit des agents de la commune à compter du 1 er septembre 2004. Un contrat de services a été conclu le 20 juillet 2004 entre la société SODEXHO-CCS et la commune de CESSY.

La valeur faciale du chèque restaurant avait été fixée à 6 € , dont 60 % (soit 3.60 €) à la charge de la commune de Cessy et 40% (soit 2.40 €) à la charge de l’agent bénéficiaire.

Compte tenu du coût de la vie, Monsieur POIZAT propose d’augmenter la valeur faciale du chèque restaurant en la fixant à 7 €. La participation de la commune de Cessy serait maintenue à 60% et représenterait 4.20 €. L’agent bénéficiaire aurait à sa charge 2.80 €.

Monsieur DIAS demande si la moyenne des tickets restaurant des autres communes est connue.

Monsieur le Maire indique que la valeur moyenne d’un ticket restaurant est de 7 euros.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

FIXE à 7 € la valeur faciale du chèque restaurant à compter du 1 er mars 2010.

MAINTIENT à 60% la participation de la commune de Cessy, ce qui représente :

- 4.20 € à la charge de la commune - 2.80 € à la charge de l’agent bénéficiaire

AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’avenant au contrat de services conclu le 20 juillet 2004 entre la société SODEXHO-CCS et la commune de CESSY.

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7-Convention de mission d’accompagnement avec le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement de l’Ain

Rapporteur : M. Le Maire

Le centre du village étant concerné par plusieurs projets, en cours de réalisation ou à venir, il est apparu nécessaire d’engager une réflexion globale sur ce secteur afin de définir des orientations et de développer un programme d’aménagement cohérent, fonctionnel et qualitatif. Le CAUE de l’Ain a été sollicité afin d’accompagner la commune dans ses réflexions pour l’élaboration de principes d’aménagement et la définition d’un programme. En effet cet organisme aide les collectivités à mener des démarches globales de qualité dans des projets influant sur le cadre de vie ou sur l’environnement. Il regroupe des compétences d’architectes, urbanistes, paysagistes et de juriste, et une expérience d’intervention. Conformément aux besoins exprimés par la commune, le CAUE propose d’apporter son concours à travers une mission comportant une analyse du site, de laquelle découleront des propositions d’organisation et de développement du centre-village. Ce projet global d’aménagement sera défini en termes de programme, d’intégration, de qualité… Puis le CAUE pourra assister la commune lors des différentes étapes des projets, et la mettre en relation avec des professionnels compétents. Monsieur le Maire indique que le CAUE assume sur ses fonds propres, constitués notamment par le versement de la taxe départementale CAUE, les dépenses prévisionnelles de fonctionnement afférentes au contenu de la mission. Une participation volontaire et forfaitaire est versée par la commune au titre d’une contribution générale à l’activité du CAUE. Cette participation est modulée sur la base de critères objectifs, soit un barème de montants de participation basé sur des catégories liées au nombre d’habitants. Pour la commune de Cessy, la participation est de 70,37 % du coût d’intervention. 1e mission :Cette mission sera d’abord consacrée à la réflexion sur les abords de la Mairie, puis elle prendra la forme d’une convention d’accompagnement permettant de compléter la première mission. 2e mission : une mission d’accompagnement de la commune dans son projet de réflexion sur l’aménagement de l’espace du Vidolet, qui s’inscrit dans l’opération « Cœur de Village »

Le coût prévu pour la 1ère mission étant de 5 400 €, la participation versée par la commune de Cessy s’élèverait à 3 800 €.

A la suite de cette première mission, en cas de nouvelles demandes émanant de la commune, il est prévu qu’une enveloppe de 1 900 € par an maximum puisse être budgétée sans qu’il soit nécessaire d’établir de nouvelle convention.

Le coût prévu pour la deuxième mission étant de 2 700 €, la participation versée par la commune serait de 1 900 €.

Monsieur le Maire propose à l’assemblée d’approuver les projets de convention soumis par le CAUE.

CONSIDERANT l’intérêt pour la collectivité de mener une réflexion globale sur l’aménagement de son centre-village ;

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Z


Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

DECIDE D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer les conventions de mission d’accompagnement par le CAUE dans les conditions précédemment exposées.

8-Régularisation des emprises de voies communales

Rapporteur : Madame REVELLAT

Madame REVELLAT expose au Conseil Municipal que des terrains situés dans l’emprise de certaines voies communales appartiennent toujours aux propriétaires riverains. Aussi il est souhaitable de régulariser la situation juridique au regard de ces propriétaires et de la voirie communale. A cette fin, Madame REVELLAT informe le Conseil Municipal qu’il est nécessaire de donner une valeur vénale aux terrains pour les besoins de la publicité foncière aux hypothèques.

Monsieur le Maire précise que quelques routes ou trottoirs appartiennent à des particuliers. Par conséquent, il convient de régulariser cela tout en sachant que cela représente un coût non négligeable (établissement d’actes notariés).

Madame EUSTACHON demande si toutes les routes concernées seront régularisées.

Monsieur le MAIRE indique oui. Cependant, certaines sont prioritaires. Le coût estimé est d’environ 10 000 à 20 000 euros par an.

CONSIDERANT la nécessité de régulariser la situation juridique des voies communales, CONSIDERANT que ces terrains sont déjà dans l’emprise des voies communales et qu’il s’agit d’une régularisation,

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

EVALUE chaque emprise à la somme d’un euro (1 €), DECIDE de faire dresser par un géomètre-expert les documents d’arpentages de division de parcelles,

DECIDE de passer les actes authentiques en la forme administrative et que la rédaction sera confiée à la SARL « SAFACT » domiciliée aux VILLARDS/THONES (74230), lieudit « La Verdannaz », DECIDE que les frais et accessoires seront à la charge de la commune, DECIDE que ces terrains seront transférés dans le domaine public de la commune dès acquisition en vertu du code de la voirie routière, article L 141-3. DONNE pouvoir à Monsieur le Maire pour procéder aux démarches et formalités nécessaires aux fins de régulariser ce dossier.

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9-Passation d’actes authentiques en la forme administrative – Désignation d’un adjoint

Rapporteur : Madame REVELLAT

Le Maire a, en qualité d’officier public, le pouvoir de recevoir et authentifier les actes administratifs concernant les droits immobiliers de la Commune. Cependant, la Commune étant partie à l’acte, elle doit être représentée par un adjoint.

Le Conseil Municipal est invité à désigner cet adjoint, étant précisé que chaque transaction immobilière fera l’objet d’une délibération spécifique.

Vu le Code Général des collectivités Territoriales,
articles L. 1311-13 et L. 2122-21 ;

CONSIDERANT l’intérêt pour la collectivité de réaliser certaines transactions immobilières par acte administratif ;

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

DESIGNE Monsieur Guy JEANNOT, premier adjoint, pour représenter la Commune dans les actes reçus par Monsieur le Maire en la forme administrative

10- Passation d’actes authentiques en la forme administrative – Purge des privilèges et hypothèques

Rapporteur : Madame REVELLAT

Madame REVELLAT expose au conseil municipal qu’il est important d’anéantir les frais et les charges qui incombent aux propriétaires et qui risquent de bloquer certaines mutations. Madame REVELLAT précise qu’il est difficile de demander au vendeur ou au cédant de faire procéder à une demande de mainlevée d’hypothèque. En effet, rapporter mainlevée totale ou partielle et fournir le certificat de radiation des inscriptions ou mentions grevant le bien reçu par la commune est onéreux. Madame REVELLAT précise qu’il est difficile de purger certains privilèges inscrits (droit de préférence, réserve héréditaire des co-héritiers, droit de retour, interdiction d’aliéner du donateur).

VU le code général des collectivités territoriales, article R. 2241-5 ; CONSIDERANT la nécessité d’alléger les frais pour les vendeurs et les cédants afin d’être assuré, pour la commune, de mener certaines acquisitions à terme ;

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

AUTORISE Monsieur le Maire à payer le prix des acquisitions aux vendeurs, après publication de l’acte au fichier immobilier, sans l’accomplissement des formalités de purge des privilèges et hypothèques inscrits, lorsqu’il n’excède pas 7 700 € pour l’ensemble de l’immeuble acquis.

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SR

11-Bail rural de fermage- terrain cadastré section AX parcelle 147- EARL Assenarre

Rapporteur : Monsieur JACQUEMIER

Monsieur JACQUEMIER expose que la commune de Cessy est propriétaire d’un terrain situé en zone agricole sur la commune de GEX, cadastré section AX parcelle 147, d’une superficie de 40 a 51 ca, au lieu dit « Les Terreaux ».

Par courrier reçu en mairie le 22 janvier 2010, l’ EARL ASSENARRE - route de Mourex – 01170 GEX souhaite louer cette parcelle pour l’exploiter.

Monsieur JACQUEMIER propose au conseil municipal de louer cette parcelle par bail rural moyennant un fermage de 54 € par an.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

DECIDE de louer par bail rural à l’ EARL ASSENARRE – route de Mourex – 01170 GEX, une parcelle de terrain appartenant à la commune de Cessy, située en zone agricole sur la commune de Gex, cadastrée section AX n°147, d’une superficie de 40 a 51 ca.

FIXE le montant du fermage à 54 € par an

AUTORISE Monsieur le maire à signer le bail rural et tout document y afférent.

12-Délégations de compétence accordées au Maire

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire rappelle la délibération du conseil municipal en date du 17 novembre 2008 relative aux délégations de compétence accordées au Maire.

Il expose que le nouveau Code Général des Collectivités Territoriales a modifié la rédaction de l’alinéa 4 de l’art. L 2122-22 relatif aux marchés et accords-cadres.

Par conséquent, Monsieur le Maire demande à l’assemblée de délibérer à nouveau sur les délégations de compétence accordées au Maire.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

- VU l’article L. 2122-22 du code général des collectivités territoriales ;

- CONSIDERANT qu’il y a intérêt, en vue de faciliter la bonne marche de l’administration municipale, à donner à Monsieur le Maire certaines délégations prévues à l’article L. 2122-22 du code général des collectivités territoriales

- DECIDE de donner en délégation à Monsieur le Maire pour la durée de son mandat, les compétences suivantes :

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SS

1- Arrêter et modifier l’affectation des propriétés communales utilisées par les services publics municipaux ;

2- Fixer, dans les limites déterminées par le conseil municipal, les tarifs des droits de voirie, de stationnement, de dépôt temporaire sur les voies et autres lieux publics et, d’une manière générale, des droits prévus au profit de la commune qui n’ont pas un caractère fiscal ;

3- Procéder, dans les limites fixées par le conseil municipal, à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget, et aux opérations financières utiles à la gestion des emprunts, y compris les opérations de couvertures des risques de taux et de change ainsi que prendre les décisions mentionnées au III de l’article L 1618-2 et au a de l’article L 2221-5-1, sous réserve des dispositions du c de ce même article, et passer à cet effet les actes nécessaires ;

Le montant maximum autorisé par le conseil municipal est fixé à 100 000 €.

4- Prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l’exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget ;

5- Décider de la conclusion et de la révision du louage de choses pour une durée n’excédant pas douze ans ;

6- Passer les contrats d’assurance et accepter les indemnités de sinistre y afférentes ;

7- Créer les régies comptables nécessaires au fonctionnement des services municipaux ;

8- Prononcer la délivrance et la reprise des concessions dans les cimetières ;

9- Accepter les dons et legs qui ne sont grevés ni de conditions ni de charges ;

10- Décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 4 600 euros ;

11- Fixer les rémunérations et régler les frais et honoraires des avocats, notaires, avoués, huissiers de justice et experts ;

12- Fixer, dans les limites de l’estimation des services fiscaux (domaines), le montant des offres de la commune à notifier aux expropriés et répondre à leurs demandes ;

13- Décider de la création de classes dans les établissements d’enseignement ;

14- Fixer les reprises d’alignement en application d’un document d’urbanisme ;

15-Exercer, au nom de la commune, les droits de préemption définis par le code de l’urbanisme, que la commune en soit titulaire ou délégataire, déléguer l’exercice de ces droits à l’occasion de l’aliénation d’un bien selon les dispositions prévues au premier alinéa de l’article L 213-3 de ce même code dans les conditions que fixe le conseil municipal ;

16- Au nom de la commune, intenter toute action en justice ou défendre les intérêts de la commune dans toute action en justice intentée à son encontre, devant toute juridiction judiciaire ou administrative, tous degrés de juridiction confondus et pour toute catégorie de litige.

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ST

Il est précisé que le Maire est autorisé dans tous les cas à se constituer partie civile au nom de la commune et à défendre les intérêts de celle-ci devant le juge pénal, tous degrés de juridiction confondus.

17- Régler les conséquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqués des véhicules municipaux dans la limite fixée par le conseil municipal ;

18-Donner, en application de l’article L 324-1 du code de l’urbanisme, l’avis de la commune préalablement aux opérations menées par un établissement public foncier local ;

19- Signer la convention prévue par le quatrième alinéa de l’article L 311-4 du code de l’urbanisme précisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au coût d’équipement d’une zone d’aménagement concerté et signer la convention prévue par le troisième alinéa de l’article L 332-11-2 du même code précisant les conditions dans lesquelles un propriétaire peut verser la participation pour voirie et réseaux ;

20- Réaliser les lignes de trésorerie sur la base d’un montant maximum autorisé par le conseil municipal. Le montant maximum autorisé par le conseil municipal est fixé à 100 000 €.

21- Exercer, au nom de la commune et dans les conditions fixées par le conseil municipal, le droit de préemption défini par l’article L 214-1 du code de l’urbanisme ;

22-Exercer au nom de la commune le droit de priorité défini aux articles L 240-1 et suivants du code de l’urbanisme.

DIT que la présente délibération annule et remplace la délibération du conseil municipal en date du 17 novembre 2008 relative aux délégations de compétence accordées au Maire.

13-COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 17 NOVEMBRE 2008.

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 17 novembre 2008.

- Signature le 29 juin 2009 d’un contrat d’assistance technique avec la société DALKA France pour une durée d’un an renouvelable, à partir du 1 er juillet 2009 et pour un montant de 1 983 € TTC par an.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 17 novembre 2008 ;

PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus.

Séance levée à 21h15

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

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SU

COMMUNE DE CESSY

CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 29 MARS 2010

PROCÈS -VERBAL

Le vingt-neuf mars deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 23 mars 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. JEANNOT Guy, M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, M. DIAS Mario, Maire-Adjoints.

Mme. BRESSON Stéphanie Melle COOSEMANS Marie M. Didier DECOCK, Mme DUMINY Linda, Mme EUSTACHON Muriel, M. GUERITEY Dominique, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, Mme HUET Marie-Odile, M. JACQUEMIER Louis, M. LEGER Eric, M. SCHIAVONE Alexandre Conseillers Municipaux.

Procurations : Mme EPSTEIN Emmanuelle (procuration à Mme HUET) ; Melle GUIGUE Carine ((procuration à Mme TEXIER)

Secrétaire de séance : M. GUERITEY Dominique

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h00, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Dominique GUERITEY, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

1-Approbation du compte administratif 2009 de la commune

Rapporteur : Monsieur POIZAT

Monsieur POIZAT expose qu’afin d’arrêter les comptes de l’exercice 2009 de la commune, le conseil municipal doit approuver le compte administratif, après production du compte de gestion par le comptable. Il rappelle que pour ce point de l’ordre du jour, le conseil municipal élit son président et le Maire se retire au moment du vote du compte administratif, après sa discussion.

Monsieur POIZAT est élu Président de séance et présente le compte administratif de l’exercice 2009 de la commune.

Section de fonctionnement

1° Dépenses

Le montant total des dépenses de fonctionnement s’élève à la somme de 2 128 170.90 € dont 2 117 456.94 € d’opérations réelles et 10 713.96 € d’opérations d’ordre. La répartition des dépenses de fonctionnement dans les différents chapitres budgétaires de la nomenclature M14 est la suivante :

Chapitre 011 Charges à caractère général 683 498.53 Chapitre 012 Charges de personnel 1 062 862.05 Chapitre 014 Atténuations de produits 5 170.00 Chapitre 65 Autres charges de gestion courante 187 199.99 Chapitre 66 Charges financières 177 503.16 Chapitre 67 Charges exceptionnelles 1 223.21 Chapitre 042 Opérations d’ordre de transfert entre section 10 713 .96

TOTAL 2 128 170.90

2° Recettes

Le montant total des recettes de fonctionnement s’élève à la somme de 2 866 300.67 € dont 2 856 780.10 € d’opérations réelles, 6 447.56 € d’opérations d’ordre et 3 073.01 € de résultat reporté.

La répartition des recettes de fonctionnement dans les différents chapitres budgétaires de la nomenclature M14 est la suivante :

Chapitre 013 Atténuations de charges 14 342.22 Chapitre 70 Produits des services 165 612.55 Chapitre 73 Impôts et taxes 1 416 124.80 Chapitre 74 dotations et participations 1 182 456.55 Chapitre 75 Autres produits de gestion courante 71 084.98 Chapitre 77 Produits exceptionnels 7 159.00 Chapitre 042 Opérations d’ordre de transfert entre section 6 447.56 Chapitre 002 Résultat reporté 3 073.01

TOTAL 2 866 300.67

La section de fonctionnement dégage un résultat excédentaire de 738 129.77 €

Section d’investissement

1° Dépenses

Le montant total des dépenses d’investissement s’élève à la somme de 2 280 876.56 € dont 2 023 413.51 € d’opérations réelles, 7 639.85 € d’opérations d’ordre et 249 823.20 € de déficit reporté.

La répartition des dépenses d’investissement dans les différents chapitres budgétaires de la nomenclature M14 est la suivante :

Chapitre 16 Remboursements d’emprunts 246 487.91 Chapitre 20 Immobilisations incorporelles 16 359.93 Chapitre 21 Immobilisations corporelles 247 510.48 Chapitre 23 Immobilisations en cours 1 513 055.19 Chapitre 040 Opérations d’ordre de transfert entre section 6 447.56 Chapitre 041 Opérations patrimoniales 1 192.29 Chapitre 001 Déficit d’investissement reporté 249 823.20

TOTAL 2 280 876.56

2° Recettes

Le montant total des recettes d’investissement s’élève à la somme de 2 758 420.25 € dont 2 116 141.02 € d’opérations réelles, 11 906.25 € d’opérations d’ordre, 629 770.80 € d’affectation du résultat de fonctionnement 2008 et 602.18 € d’excédent reporté.

La répartition des recettes d’investissement dans les différents chapitres budgétaires de la nomenclature M14 est la suivante :

Chapitre 10 Dotations, fonds divers et réserves 496 951.00 Chapitre 13 Subventions d’investissement 19 190.02 Chapitre 16 Emprunts et dettes assimilées 1 600 000.00 Chapitre 040 Opérations d’ordre de transfert entre section 10 713.96 Chapitre 041 Opérations patrimoniales 1 192.29 Chapitre 001 Excédent antérieur reporté 602.18

Excédent de fonctionnement capitalisé 629 770.80

TOTAL 2 758 420.25

La section d’investissement dégage un résultat excédentaire de 477 543.69 €

LE COMPTE ADMINISTRATIF 2009 DE LA COMMUNE DEGAGE UN

EXCEDENT DE CLOTURE DE 1 215 673.46 €

Monsieur le Maire se retire.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

APPROUVE le compte administratif 2009 de la commune.

Monsieur le Maire souligne la progression du résultat excédentaire depuis que la nouvelle équipe municipale est en place et précise que tous les travaux ne sont pas encore réalisés.

2-Approbation du compte de gestion 2009

Rapporteur : Monsieur POIZAT Monsieur POIZAT présente le compte de gestion 2009 dressé par Monsieur le Trésorier Principal de Gex . Il rappelle que ce document rassemble tous les comptes mouvementés au cours de l’exercice comptable. Le montant des titres à recouvrer et des mandats émis doit donc être conforme aux écritures de la comptabilité administrative tenue par l’ordonnateur.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

- CONSTATE que le compte de gestion 2009 de la commune est conforme au compte administratif 2009.

- APPROUVE le compte de gestion 2009 de la commune dressé par Monsieur le Trésorier Principal de Gex.

- AUTORISE Monsieur le Maire à signer ce document et toutes les pièces s’y rapportant.

3- Affectation du résultat de fonctionnement de l’exercice 2009 (budget communal)

Rapporteur : Monsieur POIZAT

Monsieur POIZAT expose que, conformément à l’instruction budgétaire et comptable M14, le conseil municipal doit procéder à l’affectation du résultat de fonctionnement constaté à la clôture de l’exercice précédent.

Le conseil municipal doit donc affecter le résultat excédentaire de la section de fonctionnement apparaissant au compte administratif de l’exercice 2009 et s’élevant à la somme de 738 129.77 €.

Monsieur POIZAT précise que l’affectation de cette somme doit tenir compte du besoin de financement de la section d’investissement. Ce besoin de financement correspond au résultat de la section d’investissement pondéré par les restes à réaliser de dépenses et de recettes.

 Il convient donc de déterminer le montant du besoin de financement de la section d’investissement :

- restes à réaliser de recettes 922 603.00 - excédent d’investissement 2009 477 543.69

Total recettes 1 400 146.69

- restes à réaliser de dépenses 1 893 841.00

Total dépenses 1 893 841.00 Montant du besoin de financement : 493 694.31

Compte tenu des investissements prévus en 2010, Monsieur POIZAT propose à l’assemblée d’affecter la totalité du résultat excédentaire de fonctionnement en section d’investissement.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

- DECIDE d’affecter la totalité du résultat excédentaire de la section de fonctionnement de l’exercice 2009, soit 738 129.77 €, en section d’investissement à l’article 1068 « excédents de fonctionnement capitalisés ».

4- Subventions allouées aux associations en 2010

Rapporteur : Monsieur POIZAT

Monsieur POIZAT présente le tableau des subventions allouées aux associations pour l'exercice 2010. Les demandes de subventions ont fait l'objet d'un examen préalable au sein de la commission des finances avant d'être étudiées par l'exécutif municipal dans sa séance du 15 mars 2010. . Il est proposé au conseil municipal de voter les subventions aux associations au titre de l'exercice 2010 telles que figurant dans le tableau ci-dessous :

Art Dépenses Subventions et Sommes Propositions de la participations demandées commission allouées en 2009 pour 2010 657 3 Subvention au CCAS 5 500.00 € 3 000.00 € CCAS 5 500.00 € 3 000.00 € 657 4 Subv.de fonctionnement aux associations de CESSY 16 120.00 € 17 900.00 € Amicale des SAPEURS-POMPIERS 1 100.00 € 3 000.00 € 1 100.00 € Subvention pompiers assurance 900.00 € 1 000.00 € Aide aux devoirs 420.00 € 0.00 € Association Job Jeunes 200.00 € 200.00 € 200.00 € Comité de Jumelage CESSY-DAHLEN 3 500.00 € 3 500.00 € 3 500.00 € Comité des Fêtes 3 000.00 € 4 500.00 € 4 500.00 € Football-club Cessy-Gex 4 000.00 € 8 000.00 € 4 000.00 € Subvention HAITI ECOLES - demandée 1 000.00 € L'AIN ET L'AUTRE - 2 100.00 € 0.00 € SOS ENFANTS DES RUES DU VIETNAM 100.00 € 1 500.00 € 100.00 €

Sou des Ecoles de CESSY 2 900.00 € 2 500.00 € 2 500.00 € Subv. De fonctionnement autres associations 30 901.87 € 35 557.00 €

Accueil gessien 1 100.00 € Minimum 1 100 € 1 100.00 € A.D.A.P.E.I. 500.00 € - 0.00 € Subvention Association française des sclérosés en plaques 100.00 € demandée 0.00 € ALFA 3A - Par délibération 3 241.39 € 3 241.39 € 3 241.39 € Subvention Animation Maison de retraite de Tougin _ demandée 200.00 € Subvention Association pour adultes et jeunes handicapés de l'Ain _ demandée 0.00 € Association pour la formation prof. dans le batiment et travaux public de Subvention l'Ain - demandée 0.00 € Subvention APPAVEC Pays de Gex _ demandée 0.00 € Bibliothèque en campagne 100.00 € - 0.00 € Subvention CECOF (C.F.A) (5 élèves x 95 €)) 190.00 € demandée 475.00 € Centre de formation d'apprentis Comaranche en Bugey 95.00 € - 0.00 € Subvention Centre d'information et d'Orientation Bellegarde _ demandée 0.00 € Centre Régional LEON - BERARD 100.00 € 0.00 € Chambre des Métiers de l'Artisanat 450.00 € 450.00 € 500.00 € Collège Le Turet - ski de fond . ( 33 élèves x 23,10 €) 1 037.48 € 762.30 € 762.30 € Subvention Comité départemental d'aménagement rural de l'Ain _ demandée 0.00 € Subvention CROIX ROUGE FRANCAISE _ demandée 0.00 € Subvention Ecole de musique Chevry-Crozet-Echenevex (40 € x 7 élèves) 120.00 € demandée 280.00 € Ecole de musique de Gex (40 € x 47 élèves) 1 440.00 € 2 256.00 € 1 880.00 € Subvention Equipe d'entreaide du Pays de Gex - demandée 0.00 € FERNEY GEX NATATION (10 € x 19 licenciés en 2009/2010) 90.00 € 380.00 € 190.00 € Foyer socio éducatif Collège M.Anthonioz - 200.00 € 0.00 € Subvention France Adot 01 100.00 € demandée 0.00 € Subvention Institution Jeanne d'Arc (100 € /élève x 136 élèves) 12 100.00 € demandée 13 600.00 € Subvention LA GEXOISE (72 élèves) _ demandée 0.00 € Subvention Le Verger Tiocan _ demandée 0.00 € Subvention Les Restos du cœur de l'Ain - demandée 0.00 € Subvention LES PEP01 ( Les Pupilles de l'Ain) _ demandée 0.00 € Subvention Lycée Professionnel Privé Rural de l'Ain (1 élève) 95.00 € demandée 95.00 € MAISON DE L'EUROPE DU PAYS DE GEX 100.00 € 100.00 € 100.00 € MAISON FAMILIALE RURALE "LA VERNEE" (1 élève) _ 95.00 € 95.00 € Subvention MNT maintien de salaire 2 500.00 € demandée 2 500.00 € OFFICE DE TOURISME DE GEX ( 3336 hbts en 2009) 5 148.00 € 5 337.60 € 5 337.60 € Subvention OPERATION NEZ ROUGE - HAUTE SAVOIE - demandée 0.00 € Subvention PREVENTION ROUTIERE - BOURG EN BRESSE 200.00 € demandée 200.00 € Subvention Sclérose en plaques - Massif Jurassien _ demandée 0.00 € Ski club de Gex (section Handiski) 95.00 € - 0.00 € USPG - Rugby Pays de Gex 2 000.00 € 2 500 € à 3 000 € 2 000.00 € DIVERS 3 000.00 € 3 000.71 € TOTAL GENERAL 55 521.87 € 56 457.00 €

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

Vu l'avis favorable de la commission des finances du 9 février 2010 ;

VOTE les subventions telles que proposées. 5- Participation de la commune aux frais de fonctionnement de l’Institution Jeanne d’Arc pour l’année scolaire 2009/2010

Rapporteur : Madame EUSTACHON

Madame EUSTACHON rappelle que la commune de Cessy verse, chaque année, une contribution volontaire aux frais de fonctionnement pour les élèves scolarisés dans le second degré à l’école privée « Jeanne d’Arc » de Gex.

Pour l’année scolaire 2008/2009, le conseil municipal avait décidé de verser une subvention d’un montant de 12 100 €, soit 100 € par élève scolarisé dans le second degré.

Madame EUSTACHON propose pour l’année scolaire 2009/2010 de continuer, comme par le passé, à verser une contribution volontaire pour les élèves scolarisés dans le second degré . Elle précise que 136 élèves domiciliés à Cessy fréquentent le second degré de l’institution Jeanne d’Arc.

Madame EUSTACHON propose de maintenir le montant de la participation communale à 100 € par élève, soit 13 600 €.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

DÉCIDE, pour l’année scolaire 2009/2010, de verser une contribution volontaire pour les élèves scolarisés dans le second degré.

FIXE le montant de la participation communale à 100 € par élève, soit 13 600 €.

6-BUDGET PRIMITIF 2010

Rapporteur : Monsieur Michel POIZAT

Monsieur POIZAT soumet à l’assemblée le projet de budget primitif 2010 qui s’équilibre comme suit :

- section de fonctionnement dépenses / recettes : 2 815 903.00 € - section d’investissement dépenses / recettes : 4 295 716.46 €

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses par chapitre :

- chapitre 011 – charges à caractère général 814 400 € - chapitre 012 – charges de personnel 1 154 500 € - chapitre 014 – atténuations de produits 14 505 € - chapitre 65 – autres charges de gestion courante 222 411 € - chapitre 66 – charges financières 240 000 € - chapitre 67 – charges exceptionnelles 0 € - chapitre 022 – dépenses imprévues 50 000 € - chapitre 023 - virement à la section d’investissement 320 087 € Total dépenses de fonctionnement 2 815 903 €

Recettes par chapitre :

- chapitre 70 – produits des services 159 070 € - chapitre 73 – impôts et taxes 1 498 075 € - chapitre 74 – dotations et participations 1 086 258 € - chapitre 75 – autres produits de gestion courante 66 500 € - chapitre 013 – atténuation de charges 6 000 €

Total recettes de fonctionnement 2 815 903 €

Monsieur POIZAT invite l’assemblée à consulter le détail par article annexé à la présente délibération.

Monsieur POIZAT soumet au vote la section de fonctionnement du Budget Primitif 2010.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

APPROUVE la section de fonctionnement du Budget Primitif 2010

Monsieur POIZAT présente la section d’investissement.

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses par chapitre :

- chapitre 16 – remboursement d’emprunts 297 664.00 € - chapitre 20 – immobilisations incorporelles 139 979.00 € - chapitre 21 – immobilisations corporelles 407 103.00 € - chapitre 23 – immobilisations en cours 2 945 244.00 € - chapitre 020 – dépenses imprévues 50 001.46 €

Total opérations réelles 3 839 991.46 €

Opérations d’ordre - cessions gratuites 455 725.00 €

Total dépenses d’investissement 4 295 716.46 €

Les principales opérations d’investissement sont :

* Révision POS 47 200 € * Audit énergétique bâtiments communaux 21 500 € * Equipement informatique 36 000 € * Restructuration mairie 517 000 € * Travaux salle polyvalente 442 000 € (photovoltaïque – changt portes) * Extension cantine scolaire 135 000 € * Restructuration immeuble communal 367 000 € * City stade 125 000 € * Vestiaires terrain de foot 350 000 € * Tennis 35 000 € * Eclairage public 31 000 € * Travaux de voies et réseaux 710 000 € * Matériel voirie - espaces verts 60 000 € * Poubelles enterrées 50 000 € * Plan de circulation 24 000 € * Jeux extérieurs école maternelle 30 000 € * Vidéo surveillance 36 000 € * Barrières sécurité salle polyvalente 25 000 € * Cimetière 50 000 € * Camion service incendie 60 000 € * Giratoire Belle Ferme 271 000 €

Recettes par chapitre :

- chapitre 10 - dotations 430 000.00 €

- FCTVA 270 000 € - TLE 160 000 €

- chapitre 13 – subventions d’investissement 468 938.00 €

- DGE Mairie 42 000 € - Giratoire 420 999 € - subv. Voirie 3 000 € - subv. Restauration registres 879 € - remboursement défibrillateur 2 060 €

- chapitre 16 – emprunts 1 405 293.00 €

Total opérations réelles 2 304 231.00 €

- opérations d’ordre - cessions gratuites 455 725.00 € - affectation résultat de fonctionnement 2009 738 129.77 € - virement de la section de fonctionnement 320 087.00 € - excédent d’investissement reporté 477 543.69 €

Total recettes d’investissement 4 295 716.46 €

Monsieur POIZAT invite l’assemblée à consulter le détail par article et opération annexé à la présente délibération. Monsieur POIZAT soumet au vote la section d’investissement du Budget Primitif 2010.

Monsieur le Maire rappelle que lors de la campagne électorale, plusieurs projets d’investissement avaient été annoncés. Pour permettre la réalisation de ces opérations prévues au budget, un emprunt d’équilibre d’un montant de 1 405 293 € a été inscrit, étant précisé que les taux d’intérêt sont actuellement favorables. Par ailleurs, des subventions importantes, non inscrites au budget 2010, sont espérées pour la restructuration et extension de la cantine scolaire, l’installation photovoltaïque salle polyvalente, l’opération des Longes Rayes et des travaux de voirie. Certains projets ne sont pas encore finalisés tels que le « city stade » et les vestiaires du foot. Concernant l’aménagement de la Rue de la Fruitière, le Conseil Général reporterait ces travaux à l’année prochaine. Les opérations importantes d’investissement sont donc prévues au budget 2010. L’année 2011 marquera par une pose en matière de gros travaux.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

APPROUVE la section d’investissement du Budget Primitif 2010

7- Réalisation d’un emprunt « bi – index » simple

Rapporteur : Monsieur Michel POIZAT

Monsieur POIZAT expose que pour financer les investissements de l’exercice 2010, il est opportun de recourir à un emprunt décomposé en deux phases :

- une phase de préfinancement permettant d’effectuer des tirages en fonction des besoins - une phase de consolidation accordant un maximum de souplesse permettant ainsi de choisir le type d’amortissement, de réaliser des arbitrages à tout moment. L’intérêt est de pouvoir procéder à des remboursements anticipés en fonction des recettes à venir.

Trois établissements bancaires ont été consultés. Après examen des offres, la commission des finances, réunie le 9 février 2010, a retenu la proposition de la Caisse d’Epargne Rhône Alpes qui s’établit comme suit :

Contrat bi index simple décomposé en deux phases :

La Caisse d’Epargne Rhône Alpes met à la disposition de la commune de Cessy une enveloppe pouvant aller jusqu’à 2 000 000 d’euros.

1) Une phase de préfinancement pendant laquelle la commune effectue des tirages sur INDEX EURIBOR 3 MOIS MENSUEL + 0.40 jusqu’au 25/12/2010.

* facturation des intérêts par trimestre * 10 tirages possibles (modulable si besoin) * consolidation par tranche d’emprunt

2) Une phase de consolidation correspondant à la phase d’amortissement du prêt : 1 000 000 d’euros à consolider obligatoirement

deux possibilités : * taux fixe * ou EURIBOR 3, 6 ou 12 mois

- taux fixe : connu le jour de la consolidation

- taux révisable EURIBOR 3, 6 ou 12 mois

- Index EURIBOR marge 0.50 sur 20 ans marge 0.45 sur 15 ans marge 0.40 sur 10 ans niveau de l’EURIBOR 3 mois le 01/02/2010 : 0.67%.

Commission : 200 euros

Mise à disposition des fonds : au plus tard le 25/12/2010, sur simple demande adressée par télécopie ou courrier à la Caisse d’Epargne – montant minimum : 75 000 €.

Amortissement du capital et périodicité des échéances : amortissement progressif, constant ou à la carte du capital

Changement de type de prêt (choix changement d’index) : possible à chaque échéance, sans indemnité, si le prêt est sur :

- index EURIBOR ou - si sur taux fixe à durée partielle, à chaque date d’échéance de phase de durée partielle. Indemnité actuarielle en dehors de ces dates.

Conditions de remboursement anticipé : le remboursement anticipé partiel ou total est possible à une date normale d’échéance

- Pour le taux fixe : paiement d’une indemnité actuarielle calculée sur la base d’un taux de réemploi égal au taux de l’OAT de même durée que celle du prêt à taux fixe restant à courir.

- Pour le taux révisable : sans indemnité

Commission de non utilisation : 0.20% - cette commission est due si l’emprunteur ne consolide pas 50 % du montant total du contrat. (consolidation minimum 1 000 000 d’euros le 25/12/2010, sans indemnité.)

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

- DECIDE de réaliser un emprunt auprès de la Caisse d’Epargne Rhône Alpes aux conditions définies ci-dessus.

- DIT que Monsieur le Maire est autorisé à signer le contrat et est habilité à procéder ultérieurement, sans autre délibération et à son initiative, aux consolidations et diverses opérations prévues dans le contrat et reçoit tous pouvoirs à cet effet. 8- Vote des taux d’imposition pour 2010

Rapporteur : M. Michel POIZAT

Monsieur POIZAT expose que la loi de finances pour 2010 a supprimé la taxe professionnelle et a instauré parallèlement une contribution économique (CET) composée de la cotisation foncière des entreprises (CFE) et de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE), au profit des collectivités territoriales. Cette réforme, effective dès cette année pour les entreprises, ne s’appliquera qu’à partir de 2011 pour les collectivités territoriales. Aussi, en 2010, les collectivités territoriales recevront, à la place du produit de TP une « compensation-relais » versée par l’état, au moins égale au produit de TP 2009.

Le conseil municipal doit donc voter :

1/ les taux d’imposition 2010 pour la taxe d’habitation et les taxes foncières

Monsieur POIZAT communique les bases d’imposition prévisionnelles 2010 et rappelle les taux votés en 2009 :

Pour mémoire bases Bases d'imposition Taux 2009 Produits 2010 effectives 2009 prévisionnelles 2010 à taux constants

Taxe d’ habitation : 6 400 070 6 859 000 7,14 489 733 Taxe foncière (bâti) : 4 178 368 4 459 000 9,74 434 307 Taxe foncière (non bâti) : 47 081 54 200 53,63 29 067

Total 953 107

2/ un taux relais CFE 2010 (cotisation foncière des entreprises) en lieu et place du taux de taxe professionnelle.

Le montant des bases théoriques de TP pour 2010 s’élève à 3 477 000 €. En y appliquant le taux d’imposition (TP) 2009, soit 12.53 %, le produit au titre de la compensation relais représente une somme de 435 668 €.

Le taux relais 2010 décidé par le conseil municipal peut être identique, supérieur ou inférieur au taux de TP 2009 dans le respect des règles de lien et de plafonnement.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

DECIDE de ne pas augmenter les taux d’imposition en 2010

VOTE les taux d’imposition suivants :

• Taxe d’habitation 7,14 • Foncier bâti 9,74 • Foncier non bâti 53.63 • Taux relais CFE 12,53

9- Prime de service et de rendement – Nouvelles bases juridiques

Rapporteur : Monsieur le Maire Monsieur le Maire appelle la délibération du Conseil Municipal du 18 décembre 2006 relative à la mise en place de l’indemnité de service et de rendement (filière technique).

Monsieur le Maire expose que le décret et l’arrêté du 5 janvier 1972, fondement juridique de la prime de service et rendement ( PSR ) susceptible d’être versée aux ingénieurs, techniciens supérieurs et contrôleurs de travaux territoriaux ont été abrogés et remplacés par le décret n°2009-1558 et un arrêté du 15 décembre 2009, entrés en vigueur le 17 décembre 2009.

Il précise que le montant individuel de la PSR ne peut excéder le double du montant annuel de base. Il est fixé en tenant compte des responsabilités, du niveau d’expertise et des sujétions spéciales liées à l’emploi occupé et de la qualité des services rendus.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales

VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires et notamment son article 20, VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et notamment ses articles 87, 88, 111 et 136,

VU le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 pris pour l'application du 1 er alinéa de l'article 88 de la loi du 26 janvier 1984 précitée,

VU le décret n° 72-18 relatif à la prime de service et de rendement

VU la jurisprudence et notamment l'arrêt du Conseil d'Etat n° 131247 et .n°131248 du 12 juillet 1995 autorisant un agent seul dans son grade à bénéficier du taux maximum individuel au titre du principe d'égalité de traitement,

VU le décret n° 2009-1558 et l’arrêté du 15 décembre 2009 relatif à la prime de service et de rendement allouée à certains fonctionnaires de l’Etat,

VU les crédits inscrits au budget,

CONSIDERANT que conformément à l'article 2 du décret 91-875, il appartient à l'assemblée délibérante de fixer dans les limites prévues par les textes susvisés, la nature, les conditions d'attribution et le taux moyen des indemnités applicables à ces personnels.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

DECIDE D’INSTITUER selon les modalités ci-après et dans la limite des textes applicables aux agents de l'Etat ( décret n° 2002-61 et l'arrêté du 14 janvier 2002) la prime de service et de rendement aux agents relevant des cadres d'emplois suivants,

Filière Grade Montant annuel de référence Technique Ingénieur en chef de 5523 classe exceptionnelle Ingénieur en chef 2869 classe normale Ingénieur principal 2817

Ingénieur 1659 Technicien supérieur 1400 chef Technicien supérieur 1330 principal Technicien supérieur 1010 Contrôleur de travaux 1349 chef Contrôleur de travaux 1289 principal Contrôleur 986

Agents non titulaires

PRECISE que Les dispositions de l'indemnité faisant l'objet de la présente délibération pourront être étendues aux agents non titulaires de droit public de la collectivité sur les mêmes bases que celles applicables aux fonctionnaires des grades de référence.

Clause de sauvegarde

STIPULE que, conformément à l'article 88 de la loi n° 84-53, pour les agents qui subiraient une baisse de leur régime indemnitaire, dans le cadre de la mise en place des nouvelles dispositions réglementaires, ceux-ci conserveraient le bénéfice, à titre individuel, du maintien du montant indemnitaire dont ils disposaient, en application des dispositions réglementaires antérieures.

Attributions individuelles

DECIDE que conformément au décret n° 91-875, le Maire fixera et pourra moduler les attributions individuelles en fonction des critères suivants :

L’expérience professionnelle (ancienneté, niveaux de qualification) Fonctions et responsabilités exercées, Présence et disponibilité de l’agent, L’assujettissement à des sujétions particulières, La révision (à la hausse ou à la baisse) de ses taux pourra être effective dans le cas de modification substantielle des missions de l'agent.

D’une façon générale, les attributions individuelles seront revues chaque année, mais pourront aussi être examinées au cas par cas en cours d’année si une baisse significative se fait sentir par rapport aux critères définis ci – dessus ou s’il y a changement professionnel.

Modalités de maintien et suppression

DECIDE que : Le versement des primes et indemnité est maintenu pendant les périodes de : Congés annuels et autorisations exceptionnelles d’absence, Congés de maternité et paternité, états pathologiques ou congés d’adoption, Arrêts de travail suite à un accident de travail ou un accident de trajet, Congés pour formation professionnelle, Congés de maladies professionnelles reconnues, congé de maladie ordinaire n’impliquant pas le demi – traitement.

Les primes et indemnités cesseront d’être versées :

En cas d’indisponibilité impliquant une absence continue supérieure à 3 mois, pour Les congés maladie, A l’agent faisant l’objet d’une sanction disciplinaire et portant sur une éviction momentanée des services ou fonctions (agents suspendus, mis à pied…).

Le régime indemnitaire suit les mêmes règles d’abattement que pour la rémunération principale lorsque l’agent :

 Se trouve en position de cessation progressive d’activité, Est autorisé à exercer ses fonctions à temps partiel Est en grève

Le versement des primes et indemnités est réduit de moitié durant les périodes de mi – temps thérapeutique.

Périodicité de versement

PRECISE que le paiement des primes et indemnités fixées par la présente délibération sera effectué selon une périodicité mensuelle.

Clause de revalorisation

PRECISE que les primes et indemnités susvisées feront l'objet d'un ajustement automatique lorsque les montants ou taux ou les corps de référence seront revalorisés ou modifiés par un texte réglementaire.

Date d'effet

Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 1 er avril 2010 (au plus tôt à la date de transmission de la délibération au contrôle de légalité, en regard du principe de non rétroactivité d’un acte réglementaire).

Abrogation de délibération antérieure

La délibération en date du 18 décembre 2006 susvisée relative à la mise en place de l’indemnité de service et de rendement ( filière technique) est abrogée. Crédits budgétaires

Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.

10-COUPES DE BOIS 2010

Rapporteur : Monsieur LEGER

Monsieur LEGER donne lecture au Conseil Municipal de la lettre de l’agent patrimonial de l’Office National des Forêts, concernant les coupes à asseoir en 2010 dans les forêts soumises au régime forestier.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

DEMANDE à l’Office National des Forêts de bien vouloir procéder en 2010 au martelage des coupes désignées ci-après

PRECISE la destination des coupes et leur mode de commercialisation :

COUPES A MARTELER :

Volume estimé en m3 Parcelles Destination Résineux Feuillus Taillis Contrat de bois façonnés H 50

Vente publique à la mesure L 171 19 sur pied

Vente publique à la mesure M 297 33 sur pied

Pour le partage sur pied des bois d’affouage, le conseil municipal désigne comme GARANTS de la bonne exploitation des bois, conformément aux règles applicables aux bois vendus en bloc et sur pied :

Mlle GUIGUE M.JACQUEMIER M. LEGER

Le conseil municipal donne pouvoir à M. le Maire pour effectuer toutes les démarches nécessaires à la bonne réalisation des opérations de vente.

M. le Maire ou son représentant assistera aux martelages des parcelles H, L et M.

11- Echange de terrain avec la SEMCODA

Rapporteur :Madame REVELLAT Madame REVELLAT expose au Conseil Municipal que dans le cadre de la mise en vente de 15 pavillons impasse de la Moraine, la SEMCODA a fait une demande d’échange de terrains à la commune de Cessy afin de positionner les limites des lots numérotés 69 et 77 (selon le plan de géomètre ci-joint), au niveau des clôtures existantes. A cette fin, il convient de procéder à un échange de terrain entre la commune et la SEMCODA : - la commune de Cessy cédant à la SEMCODA une superficie de terrain de 5 m², à détacher de la parcelle cadastrée section AB n°19, - la SEMCODA cédant à la commune de Cessy une bande de terrain de 27 m², à détacher de la parcelle cadastrée section AB n°20 - La SEMCODA souhaite procéder à un échange à titre gratuit et s’est engagée à prendre en charge les frais de notaire afférents à l’acte à venir. Pour les besoins de publicité foncière, la commune a demandé à France Domaine de lui communiquer la valeur vénale des terrains. Ce service a estimé cette valeur à respectivement 70 € pour l’emprise de 5 m² appartenant à la commune et à 378 € pour l’emprise de 27 m² appartenant à la SEMCODA.

Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le plan d’échange du géomètre SCP DUCRET-GROS du 6 novembre 2009, Vu le courrier du 9 décembre 2009 de la SEMCODA indiquant que cet échange est sollicité à titre gratuit, Vu le courrier du 17 décembre 2009 par lequel la SEMCODA s’engage à prendre à sa charge les frais d’acte,

Monsieur JACQUEMIER demande à quelle catégorie cadastrale appartient ce terrain pour un tarif de 14 euros le m2.

Madame REVELLAT indique que c’est un chemin.

Monsieur JACQUEMIER se demande si le terrain ne serait pas sous évalué.

Monsieur le Maire précise que l’évaluation a été réalisée par France Domaines.

Madame REVELLAT rajoute que l’évaluation se base également sur la qualité du terrain.

Monsieur le Maire indique à l’assemblée qu’il a appris qu’une grande superficie de terrain fut cédée, il y a une vingtaine d’années, gratuitement à la SEMCODA.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

DECIDE de l’échange sans soulte de terrain entre la commune et la SEMCODA : - la commune de Cessy cédant à la SEMCODA une superficie de terrain de 5 m², à détacher de la parcelle cadastrée section AB n°19, - la SEMCODA cédant à la commune de Cessy une bande de terrain de 27 m², à détacher de la parcelle cadastrée section AB n°20 CONFIRME que les frais liés à l’acte d’échange seront à la charge de la SEMCODA, AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’acte d’échange ainsi que tous les documents y afférents. 12- Avis de la commune de Cessy sur le programme local de l’habitat de la Communauté de Communes du Pays de Gex.

Rapporteur : Monsieur GUERITEY

Monsieur GUERITEY expose au Conseil Municipal que le premier Plan Local de l’Habitat de la Communauté de Communes lancé en 2004 arrivant à son terme, l’élaboration d’un second PLH a été décidée. Ce second PLH a pour objectif de définir, pour une durée de 6 ans minimum, les actions visant à répondre aux besoins en logements et à favoriser la mixité sociale. Il assure la cohérence de la programmation en logements, la répartition équilibrée et diversifiée, entre les communes et les quartiers, de l’offre de logements. Par délibération en date du 28 janvier dernier, le Conseil Communautaire a arrêté le projet de Programme Local d’Habitat (PLH) de la Communauté de Communes. En tant que membre, la commune de Cessy, est saisie officiellement pour avis sur ce projet de PLH par la Communauté de Communes du Pays de Gex, conformément à l’article L 302-2 du Code de la Construction et de l’Habitation. Le dossier transmis comprend : - un diagnostic local de l’habitat duquel sont ressortis des enjeux, - des orientations, - un programme d’actions. Cinq orientations ont été retenues pour le territoire et ont été déclinées en douze actions pour leur mise en œuvre par commune et par secteur géographique. Orientation n°1 – Répondre aux besoins en logements Action 1 - Produire environ 6000 logements Orientation n°2 – Favoriser les parcours résidentiels sur le territoire Action 2 - Produire au moins 21 % de logements locatifs publics en intégrant la dimension du développement durable Action 3 - Produire 350 logements en accession sociale à la propriété Action 4 - Suivre la mise en œuvre du Supplément de Loyer de Solidarité dans le parc locatif public Orientation n°3 – Prendre en compte le développement durable Action 5 - Développer l’action foncière Action 6 - Améliorer l’efficacité énergétique du parc privé en favorisant notamment le conventionnement ANAH Action 7 - Suivre l’amélioration de l’efficacité énergétique du parc locatif public existant Action 8 - Développer l’ingénierie urbaine de conseil et d’appui auprès des communes de la CCPG Orientation n°4 – Prendre en compte des besoins spécifiques Action 9 - Améliorer la réponse à la demande en hébergement temporaire et d’urgence Action 10 - Répondre aux besoins en logement des saisonniers Orientation n°5 – Evaluer en continu la mise en œuvre du programme local de l’habitat

Action 11 – Reconduction de l’instance de suivi du PLH Action 12 – Elargissement des thématiques de l’observatoire de l’habitat

Vu le Code de la Construction et de l’Habitation,

Vu la délibération en date du 28 janvier 2010 du Conseil Communautaire arrêtant le projet de PLH,

Vu la saisine officielle de la Communauté de Communes du Pays de Gex pour avis de la Commune de Cessy en date du 22 février 2010 au titre de l’article L 302-2 du Code de la Construction et de l’Habitation,

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, par 19 voix « pour » et une abstention

(Mme BRESSON),

EMET un avis favorable sur le projet de Plan Local de l’Habitat arrêté le 28 janvier 2010 par la Communauté de communes du Pays de Gex.

13- Autorisation déviation circulation-Fête de l’oiseau 2010

Rapporteur : Monsieur LAROUR

Monsieur LAROUR informe l’assemblée, qu’en date du 27 février 2010, l’association « Les Chevaliers de Gex » a émis une demande de déviation de la circulation sur la commune de Cessy. Ainsi, cette déviation aurait lieu le dimanche 30 mai 2010 de 13h30 à 17 h depuis le rond- point de la Croix sur la D 1005 jusqu’à la route de Pitegny.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés

AUTORISE la déviation de la circulation le dimanche 30 mai 2010 de 13h30 à 17 h depuis le rond-point de la Croix sur la D 1005 jusqu’à la route de Pitegny.

14- Compte -rendu des actes passés en vertu de la délégation de compétences du 1 er février 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 1 er février 2010.

- Signature le 1 er février 2010 d’un contrat de fourniture des cartes professionnelles des agents de police municipale avec l’Imprimerie Nationale pour une durée de 5 ans et d’un montant de 45 € HT par carte.

- Signature le 2 février 2010 d’une convention pour l’organisation de l’enseignement de l’Internet à l’école primaire du Verger avec la Société PROXYCLIC pour une durée de 6 semaines, à raison de 4 heures par semaine. Le coût de l’heure d’intervention s’élève à 45 €. - Signature le 1 er mars 2010 d’un avenant à la convention d’occupation précaire du domaine public avec l’association Country Dance Company pour la pratique de la danse country les mercredis soir en plus des lundis soir.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus.

Questions diverses :

Rond – point Belle Ferme

Monsieur le Maire informe que le Préfet de l’Ain, par arrêté de mandatement d’office, impose à la commune de Cessy de verser la somme de 186 799.20 € à la commune de Gex pour le paiement du rond point de Belle ferme. La commune de Cessy a alors déposé auprès du Tribunal Administratif de Lyon une requête « aux fins de référé – suspension » afin de suspendre ce paiement. Monsieur le Maire précise aussi qu’une procédure est en cours afin de dénoncer la convention signée en 2006 avec la commune de Gex. Ce rond point ne présente aucun intérêt pour Cessy. Cette convention a donc des conséquences économiques et financières importantes pour la commune. De plus, elle ne prévoit pas la purge du recours des tiers. Monsieur le Maire regrette que monsieur le Préfet de l’Ain n’ait pas pris contact directement avec lui étant donné le caractère exceptionnel de cette affaire. Malgré cela, Monsieur le Maire précise qu’il a été reçu par Monsieur le Sous-Prefet de Gex qui comprend la démarche de la commune de Cessy. Monsieur le Maire signale également que le recours pourra démontrer si la convention signée avec Promogym est légale ou non.

Enfin, Monsieur le MAIRE souhaite remercier Monsieur HORTEFEUX, Ministre de l’intérieur, Monsieur QUEYRANNE, président du Conseil Régional de Rhône-Alpes, qui ont répondu à son courrier. Monsieur le Maire remercie également Monsieur Etienne BLANC, Député-Maire de l’Ain, pour son intervention auprès du Préfet.

Cependant, Monsieur le MAIRE exprime sa déception et regrette le silence de Monsieur MAZUIRE, Président du Conseil Général de l’Ain.

Séance levée à 21h17

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER COMMUNE DE CESSY

CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 31 MAI 2010

PROCÈS -VERBAL

Le trente et un mai deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 25 mai 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. JEANNOT Guy, M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, Maire-Adjoints.

Mme. BRESSON Stéphanie Melle COOSEMANS Marie (arrivée à 20h07), Mme DUMINY Linda, Mme EUSTACHON Muriel, M. GUERITEY Dominique, Melle GUIGUE Carine, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, M. JACQUEMIER Louis, M. LEGER Eric, M. SCHIAVONE Alexandre, Conseillers Municipaux.

Procurations : Mme EPSTEIN Emmanuelle (procuration à Mme GUIGUE) ; M. DIAS Mario (procuration à M. POIZAT) ; Mme HUET Marie-Odile (procuration à Mme DUMINY) ; M. Didier DECOCK (procuration à M. JACQUEMIER)

Secrétaire de séance : M. GUERITEY Dominique

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h00, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Dominique GUERITEY, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

1-Approbation d’une convention entre le département de l’Ain et la commune de Cessy pour l’installation de dispositifs réducteurs de vitesse sur les RD 15 c et 15 g

Rapporteur : Monsieur Pascal LAROUR

Monsieur LAROUR présente à l’assemblée le projet de convention établi par le Département de l’Ain ayant pour objet de définir les conditions administratives, techniques et financières de réalisation des travaux d’aménagement de plateaux surélevés sur les RD 15 c et RD 15 g.

La commune de Cessy supporte le financement de l’opération d’investissement.

La commune de Cessy assumera les charges d’entretien, d’exploitation et de fonctionnement de l’aménagement tel qu’il est d’écrit à l’article 3 de la convention.

Le Département de l’Ain assurera les charges d’entretien et de fonctionnement relatives aux chaussées, hors plateaux surélevés, ainsi que l’entretien et la maintenance des écrans acoustiques.

Madame BRESSON souhaite savoir s’il s’agit de la route de la Plaine.

1 Monsieur le Maire indique que la rue concernée est celle du Jura.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés (hormis Mlle COOSEMANS non présente), le Conseil Municipal

APPROUVE la convention entre le Département de l’Ain et la Commune de Cessy pour la réalisation des travaux d’aménagement de plateaux surélevés sur les RD 15 c et RD 15 g.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention et toutes pièces s’y rapportant.

Arrivée de Melle Marie COOSEMANS à 20 heures 07

2-Demande de subvention auprès de la Région Rhône-Alpes pour l’installation de panneaux photovoltaïques intégrés à la toiture de la salle polyvalente du Vidolet.

Rapporteur : Monsieur Poizat

Monsieur POIZAT présente à l’assemblée le projet d’installation de panneaux photovoltaïques intégrés à la toiture de la salle polyvalente du Vidolet.

Monsieur POIZAT indique que l’accompagnement financier des projets lauréats pourra prendre la forme d’une subvention plafonnée à 50.000 € et à 20 % du montant HT de la dépense éligible.

Monsieur le Maire précise que le projet a pris un peu de retard mais que tout sera conclu à temps pour obtenir la subvention.

Madame BRESSON demande si la somme totale sera de 50 000 euros.

Monsieur le Maire indique que la subvention sera bien de 50 000 €. Par ailleurs, la commune devrait percevoir une subvention au titre de la DGE.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

APPROUVE la demande de subvention auprès de la Région Rhône Alpes pour l’installation de panneaux photovoltaïques intégrés à la toiture de la salle polyvalente du Vidolet

CHARGE Monsieur le Maire à solliciter le concours financier de la Région Rhône Alpes, au titre de l’appel à projets photovoltaïques 2010.

3-Demande de subvention auprès de l’ADEME Rhône-Alpes pour le diagnostic énergie sur les bâtiments de la Commune de Cessy. 2 Rapporteur : Monsieur Eric LEGER

Monsieur LEGER rappelle à l’assemblée l’obligation de réaliser un diagnostic de performance énergétique sur les bâtiments publics.

Monsieur LEGER indique que le diagnostic de performance énergétique a été réalisé par le bureau d’études FLUITEC et qu’à ce titre la commune peut solliciter une subvention auprès de l’ADEME dans le cadre du diagnostic énergie sur les bâtiments.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

APPROUVE la demande de subvention pour le diagnostic énergie auprès de l’agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie Rhône Alpes.

CHARGE Monsieur le Maire à solliciter le concours financier de l’agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie Rhône Alpes.

4-Route forestière

Rapporteur : Monsieur Eric LEGER

Monsieur LEGER indique que 13 communes gessiennes ont contribué en 2006/2007 au financement d’une étude préalable portant sur le devenir de la route forestière du Pays de Gex située sur leur territoire. Par conventions de mandat, la maîtrise d’ouvrage en avait alors été confiée à la commune de PERON. A l’issue des conclusions de l’étude, ces mêmes communes ont souhaité s’associer à la création d’une Association Syndicale Autorisée, chargée de superviser l’entretien et l’utilisation ultérieure de la route. Le déroulement de la phase d’animation, préalable à la constitution de cette A.S.A., est désormais en voie d'achèvement. Par conventions de mandat, la maîtrise d’ouvrage en a à nouveau été confiée à la commune de PERON. La rédaction du projet de statuts prévisionnel est dans sa phase de construction. Il convient en premier de fixer la délimitation, le périmètre syndical et le mode de répartition des dépenses de la manière suivante :

Z OBJET DE L’ASA : Route Forestière Transversale du Pays de Gex (RF TPG) Cette voie sera continue et sans coupures, allant - de Gex : limite entre la voie communale n° 34 « Chemin des Galas » et le chemin de Bugne ; - à Collonges : fin de voie camionnable (place de retournement en parcelle cadastrale n°22 section G de Collonges). Pour ne pas créer d’interruption dans la RF TPG, les sections de voies communales « partie de la Route du Col de Crozet n° 37» et « partie de la RF du Col du Sac n° 5 » faisant liaison dans la RF TPG seront intégrées à la RF TPG. Les longueurs seront fixées par calcul du Système Informatique Géographique (SIG) sur la base du plan cadastral informatisé. 3 La RFTPG est représentée par l’assiette et l’emprise de la voie ( surface sur lesquels les travaux courants sur chaussée, accotements, assainissements -dont ouvrages et talus amonts et avals- sont réalisés). Une servitude représentant la surface indispensable à la réalisation de travaux exceptionnels liés à l’objectif de l’ASA peut être établie le cas échéant au delà de l’emprise de la voie.

Z NON OBJET DE L’ASA mais pouvant faire l’objet d’une répartition des charges liées à l’utilisation de ces voies par l’ASA: Voies concernant les routes revêtues donnant accès à la RF TPG: 1- entrée par GEX : partie de la voie communale n° 34 « Chemin des Galas » depuis le croisement avec la VC n°35 dite Chemin des Hutins jusqu’au Chemin de Bugnes. 2- entrée par Crozet : partie de la « Route du Col de Crozet n °37 », depuis la limite de la parcelle cadastrale n° 301 jusqu’au croisement avec la RF TPG. 3- entrée par Thoiry : partie de la « Route forestière du Tiocan » à partir de la sortie du dernier lotissement jusqu’au lieu-dit « Le Tiocan ». 4- entrée par Farges : partie de la voie communale n° 5 « Route forestière du Col du Sac » au départ du croisement avec le ruisseau de la Verdenne jusqu’au croisement formant départ de la Route Forestière des Soies (RFS). 5- entrée par Collonges : départ depuis la fin du « Chemin rural de la Chèvrerie puis « Route forestière de Fontaine Pary » empierrée en forêt communale jusqu’au croisement avec la RFS.

Z PERIMETRE DE L’ASA : Cette surface concerne le PERIMETRE SYNDICAL qui servira de « BASE de REPARTITION DES DEPENSES de l’ASA ». Sont concernées par cette zone les FORETS PUBLIQUES relevant du régime forestier et desservies par la RF TPG ainsi que les seules parcelles privées cadastralement concernées par l'emprise de la RF TPG. La surface sera déterminée en surface cadastrale. Les surfaces des parcelles partiellement comprises dans le périmètre seront calculées par système informatique géographique avec une précision au 10ème d’ares.

Z Pour les dépenses liées à la RF TPG : A chaque dépense il sera appliqué le % moyen entre [Surface du périmètre, du Volume à prélever selon les aménagements forestiers, des Revenus correspondants, des Longueurs de la RFTPG] par propriété. Avec : Surface = Répartition sur le principe de la surface du périmètre syndical déterminé par commune. Volumes = Volumes des tiges hors houppiers à exploiter sur le périmètre syndical de chaque propriété.

4 Revenus = Revenus forestiers sur le périmètre syndical calculés sur la base des aménagements forestiers prenant en compte les données IFN. (Il s’agit du rapport entre les Volumes produits sur le périmètre syndical par forêt et par essence et leurs Prix de vente). Longueurs = Longueur de voie traversant ou desservant directement chaque propriété. Il en résulte un pourcentage moyen (%) attribué à chaque propriétaire (membre de l’ASA). - Ce (%) par propriétaire est à appliquer aux dépenses faites par l’ASA. - Lors d’une dépense, par décision unanime, un coefficient de majoration ou de minoration peut être appliqué aux pourcentage de surface, de volume , de revenus , de longueur.

Pour les dépenses liées aux réfections et aux entretiens des ACCES à la RFTPG : Basé sur le principe des flux de bois, il s’agit de faire participer les propriétaires utilisateurs des accès aux dépenses réalisées sur ces accès Seul le % VOLUME (volumes des tiges hors houppiers à exploiter selon les aménagements forestiers) est pris en compte sur la surface du périmètre syndical se situant dans le bassin d’évacuation vers chaque sortie.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

APPROUVE le projet présenté en matière d'objet, de périmètre et de répartition des dépenses, DEMANDE que le projet de statuts de la future ASA soit finalisé, APPROUVE le principe de constitution d'une ASA de Route Forestière Transversale du Pays de Gex, DEMANDE le lancement de la procédure administrative de constitution, conformément à l'ordonnance n° 2004-632 du 1er juillet 2004 et au décret n° 2006-504 du 3 mai 2006 relatifs aux associations syndicales de propriétaires.

5-Garderie périscolaire– fixation d’un tarif et abonnement supplémentaires à compter de l’année scolaire 2010-2011

Rapporteur : Monsieur Pascal LAROUR

Monsieur LAROUR rappelle à l’assemblée la délibération du 22 juin 2009 fixant comme suit les tarifs et abonnements pour la garderie périscolaire :

Garderie périscolaire du « soir » :

- Abonnement mensuel « 4 jours » : 28 euros - Abonnement mensuel « 3 jours » : 21 euros

Garderie périscolaire du « matin » :

- Abonnement mensuel « 4 jours » : 21 euros - Abonnement mensuel « 3 jours » : 15.75 euros

5 Monsieur LAROUR propose à l’assemblée de fixer un tarif et un abonnement supplémentaires applicables à compter de la rentrée scolaire 2010/2011, à savoir :

Garderie périscolaire du « soir » :

- Abonnement mensuel « 2 jours » : 14 euros

Garderie périscolaire du « matin » :

- Abonnement mensuel « 2 jours » : 10,50 euros

Madame EUSTACHON souhaite savoir si les tarifs ne subiront pas d’augmentation à la rentrée scolaire 2010-2011.

Monsieur LAROUR confirme que les tarifs restent inchangés.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

FIXE comme suit les tarifs et abonnements pour la garderie périscolaire :

Garderie périscolaire du « soir » :

- Abonnement mensuel « 4 jours » : 28 euros - Abonnement mensuel « 3 jours » : 21 euros - Abonnement mensuel « 2 jours » : 14 euros

Garderie périscolaire du « matin » :

- Abonnement mensuel « 4 jours » : 21 euros - Abonnement mensuel « 3 jours » : 15.75 euros - Abonnement mensuel « 2 jours » : 10,50 euros

6-Nouveau règlement intérieur de la garderie périscolaire

Rapporteur : Monsieur Pascal LAROUR

Monsieur LAROUR informe l’assemblée qu’un tarif et un abonnement supplémentaires aux tarifs existants de la garderie périscolaire sont venus compléter l’offre actuelle.

Au vu de ces modifications, il est apparu nécessaire de mettre à jour le règlement intérieur de la garderie périscolaire.

Il appartient donc au conseil de se prononcer sur ce nouveau règlement intérieur.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

6 AUTORISE la mise à jour du règlement intérieur de la garderie périscolaire tel qu’annexé à la présente délibération ;

APPROUVE ledit règlement intérieur.

7-Restaurant scolaire : accueil des élèves de la petite section maternelle – modification du règlement intérieur

Rapporteur : Monsieur Pascal LAROUR

Monsieur LAROUR propose à l’assemblée d’étendre le service de la restauration scolaire aux élèves de la petite section maternelle à compter de la rentrée scolaire 2010/2011 ; ceci pour répondre aux attentes des parents.

Afin de maintenir un service de qualité, Monsieur LAROUR propose à l’assemblée de fixer la condition d’admission suivante :

- les enfants devront être âgés de 3 ans révolus au jour de la rentrée scolaire et seront acceptés en fonction des disponibilités.

Cette modification nécessite la mise à jour du règlement intérieur du restaurant scolaire.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

DECIDE d’étendre le service de la restauration scolaire aux élèves de la petite section maternelle à compter de la rentrée scolaire 2010/2011

DECIDE de fixer la condition d’admission comme suit :

- les enfants devront être âgés de 3 ans révolus au jour de la rentrée scolaire et seront acceptés en fonction des disponibilités.

AUTORISE la mise à jour du règlement intérieur du restaurant scolaire tel qu’annexé à la présente délibération

APPROUVE ledit règlement intérieur.

8-Autorisation donnée à la S.A d’H.L.M. SOLLAR de déposer un permis de construire sur le terrain dit de la « base vie », sis 380 chemin des Longes Rayes à Cessy.

Rapporteur : Madame Patricia REVELLAT

La commune envisage de céder le terrain communal du site dit de la « base vie » constitué de deux unités foncières cadastrées AT 123 et AT 201p, à la S.A d’H.L.M. SOLLAR, en vue de la réalisation d’un ensemble immobilier comprenant cinq immeubles collectifs regroupant un total de 99 logements dont 50 logements locatifs sociaux, et des salles d’une surface approximative de 650 m² qui reviendront à la commune. Celles-ci permettront de pallier le manque actuel de locaux associatifs.

7 A cette fin, il convient d’autoriser la S.A d’H.L.M. SOLLAR ou son représentant habilité à cet effet, à déposer un permis de construire sur cette propriété communale, située 380 chemin des Longes Rayes. Monsieur le Maire précise que la demande d’autorisation est obligatoire étant donné que le terrain concerné est communal.

Madame BRESSON souhaite connaître les objectifs de cette vente.

Monsieur le Maire annonce qu’il y aura environ 650 m2 dédiés aux associations ainsi qu’une soulte pour la commune de 450 000 euros HT.

Madame BRESSON demande quels types de logements verront le jour.

Monsieur le Maire précise que ce seront des logements sociaux, proposés en location mais également en accession à la propriété selon des critères précis.

Monsieur GUERITEY rajoute que le but de ce projet est l’antithèse du projet immobilier « Crédette ». Ainsi, densifier le bourg est une priorité tout en gardant les espaces verts comme l’indique Monsieur le Maire.

Madame EUSTACHON aimerait connaître le délai de livraison de ce projet.

Monsieur le Maire annonce que les travaux devraient démarrer en début d’année 2011 avec une livraison prévue dans deux ans.

Madame EUSTACHON demande si les surfaces destinées aux associations ont été bien mesurées.

Monsieur le Maire confirme que les surfaces ont été définies en concertation avec les principaux présidents des associations et contrôlées par la commune.

A la proposition de Monsieur GUERITEY d’effectuer une présentation de l’ensemble du projet, Monsieur le Maire y répond favorablement.

Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 2121-29 ;

Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles L. 421-1 et R. 421-19 et suivants ;

Après en avoir délibéré, par 19 voix « pour » et une abstention (Mme BRESSON), le Conseil Municipal,

AUTORISE la S.A d’H.L.M. SOLLAR ou son représentant habilité à cet effet, à déposer un permis de construire sur la propriété communale située 380 chemin des Longes Rayes comprenant deux unités foncières cadastrées AT 123 et AT 201p.

AUTORISE Monsieur le Maire ou son représentant habilité à cet effet à prendre toutes les dispositions nécessaires à la mise en œuvre de ce projet.

8 9-Autorisation de déposer un permis de démolir pour la démolition de la base vie.

Rapporteur : Madame Patricia REVELLAT

La réalisation du projet immobilier de la S.A d’ H.L.M. SOLLAR, sur le terrain sis 380 chemin des Longes Rayes, constitué de deux unités foncières cadastrées AT 123 et AT 201p appartenant à la commune, nécessite la démolition des bâtiments préfabriqués constituant la « base vie » devenus vétustes et inutiles.

A cette fin, il convient d’autoriser Monsieur le Maire à déposer et à signer, au nom de la Commune, les dossiers de demande de permis de démolir ainsi que toutes les pièces s’y rapportant.

Monsieur GUERITEY estime qu’il faudra être attentif sur le processus d’élimination des déchets.

Monsieur le Maire précise qu’à priori, il n’y a pas d’amiante.

Monsieur JACQUEMIER souhaite savoir qui prendra en charge le diagnostic.

Monsieur le Maire informe que c’est l’entreprise SOLLAR qui en gèrera l’intégralité.

Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales ;

Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L. 421-3, et R. 421-26 et suivants ;

Vu la délibération du 13 octobre 2008 décidant de soumettre à permis de démolir les travaux ayant pour objet de démolir ou rendre inutilisable tout ou partie des constructions localisées en zone UA ;

Considérant que le projet de construction de la S.A d’ H.L.M. SOLLAR nécessite de démolir les bâtiments de la « base vie », sis 380 chemin des Longes Rayes, sur un terrain cadastré AT 123 et AT 201p ;

Considérant la localisation dudit terrain en zone UA du plan d’occupation des sols ;

Considérant la nécessité de déposer un permis de démolir ;

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal,

AUTORISE Monsieur le Maire à déposer et à signer, au nom de la Commune, les dossiers de demande de permis de démolir pour la démolition des bâtiments de la « base vie » sis 380 chemin des Longes Rayes à Cessy sur un terrain cadastré AT 123 et AT 201p.

10-Cadeau de mariage- Adjoint technique

Rapporteur : Madame Evelyne TEXIER

9 A l’occasion du mariage d’un agent de la commune, il est proposé de verser au magasin LEROY MERLIN à Thoiry une somme de 200 euros pour 1 bon cadeau.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal,

DECIDE de verser au magasin LEROY MERLIN à Thoiry une somme de 200 euros pour 1 bon cadeau à l’occasion du mariage d’un agent de la commune

11- COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 1 er FEVRIER 2010 .

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 1 er février 2010.

- Signature le 27 janvier 2010 d’une convention avec la société SOCOTEC portant sur la vérification technique d’accessibilité des ERP dans les bâtiments communaux d’un montant de 3 348,80 € TTC.

- Signature le 10 février 2010 d’un contrat avec la société FLUITEC portant sur la réalisation d’un audit énergétique de 8 bâtiments et une étude de faisabilité de chaufferie centrale avec réseau de chaleur d’un montant respectif de 14 232,40 € TTC et 3 827,20 € TTC.

- Signature le 15 mars 2010 d’une convention avec l’association « Foyer Multi- Loisirs » portant sur l’occupation précaire du domaine public communal pour la période du 01/06/2009 au 31/05/2010, pour un montant de 1524 €..

- Signature le 15 mars 2010 d’un contrat avec la société SITA MOS portant sur la gestion des déchets.

- Signature le 19 mars 2010 d’un avenant n°1 avec la compagnie d’assurances SMACL portant sur la révision de la cotisation de l’année 2009 pour les « prestations statutaires – agents affiliés à la CNRACL, pour un montant de 1 276,75 € TTC.

- Signature le 23 avril 2010 d’une convention avec Maitre BENBOUZID portant sur des prestations de conseil et d’assistance juridique permanentes.

- Signature le 23 avril 2010 d’une convention avec Maitre BENBOUZID portant sur des prestations de conseil, d’assistance juridique et de représentation en justice.

- Signature le 26 avril 2010 d’une convention avec l’association « Divonne-Arc-Club » portant sur la journée Pass’sport du 29/08/2010.

- Signature le 26 avril 2010 d’un contrat et de son avenant avec LA POSTE portant sur des prestations de collecte du courrier d’un montant de 483 € TTC.

- Signature le 27 avril 2010 d’un acte d’engagement avec la société SALENDRE Réseaux portant sur l’installation de matériels de vidéo surveillance d’un montant de 35 834,04 € TTC. 10 - Signature le 30 avril 2010 d’un avenant n°1 à la convention d’occupation précaire du domaine public communal avec l’association « Culture Langue » portant sur la mise à disposition gratuite de la petite salle du Vidolet les lundis du 26 avril au 28 juin 2010.

- Signature le 30 avril 2010 d’une convention avec le ROTARY CLUB Gex-Divonne portant sur le don d’un défibrillateur à la commune de Cessy pour un montant de 2058.79 € TTC.

- Signature le 5 mai 2010 d’une convention avec le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de l’Ain portant sur une mission d’inspection en matière d’hygiène et sécurité pour la mairie de Cessy, conformément à l’article 5 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié.

- Signature le 18 mai 2010 d’un protocole d’accord d’édition gratuite avec la société ACL portant sur la parution d’un guide pratique et touristique.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus.

QUESTIONS DIVERSES :

Monsieur le Maire fait état de 2 articles parus cette semaine dans le « Gessien » et le « Dauphiné Libéré » traduisant respectivement les propos de Monsieur Jules Emery et Monsieur Gérard Paoli sur l’affaire du rond-point de Belle Ferme.

Tout d’abord, Monsieur le Maire tient à souligner la totale contradiction des deux protagonistes. Ainsi, Monsieur Emery cite une clause suspensive de non paiement en cas de travaux non effectués alors que Monsieur Paoli affirme l’inverse. Monsieur le Maire en conclut que soit cette clause a été volontairement oubliée par la commune de Gex soit Monsieur Emery fait de la démagogie. Quoi qu’il en soit, Monsieur le Maire précise que cette clause n’existe pas.

Monsieur le Maire revient également sur les propos de Monsieur Paoli. Celui-ci affirme qu’il s’agit d’un problème de passation de pouvoir conflictuelle entre Monsieur Bouvier et Monsieur Emery. Or, Monsieur le Maire estime que ce n’est pas un problème de succession mais d’arrangements effectués entre l’ancien maire de Cessy et Monsieur Paoli qu’il serait important de connaître.

De plus, Monsieur le Maire s’étonne de l’analyse de Monsieur Paoli concernant le paiement du rond point. Ainsi, l’actuel Maire de Gex estime normal que la participation financière de la commune de Cessy soit plus importante car la commune de Gex a dû acheter un terrain pour le compte de la commune de Cessy. Monsieur le Maire tient à faire part de sa surprise. En effet, il se demande bien de quel terrain il s’agit et que de toute manière, celui-ci aurait dû être agrandi avec l’obligation du promoteur de le céder.

11 Pour autant, si les promoteurs on été rémunérés, Monsieur le Maire estime qu’il faudrait en connaître les détails.

Concernant les emprunts contractés pour ces travaux, Monsieur Paoli fait état d’un emprunt de la commune de Gex pour compenser la somme non versée par la commune de Cessy. Monsieur le Maire tient à déclarer que les 330 000 euros désormais versés et déjà dus sous le mandat de Monsieur Emery, ont également fait l’objet d’un emprunt par la commune de Cessy.

Enfin, Monsieur le Maire rappelle que Monsieur Paoli a été élu Conseiller Général avec, entre autre, les voix des administrés de Cessy et que paradoxalement, il n’a pas du tout rempli son rôle d’élu. Aussi, Monsieur le Maire invite Monsieur Paoli et Monsieur EMERY à venir s’expliquer lors d’une réunion publique auprès des Cessiens.

Pour terminer, Monsieur le Maire précise que cette convention a été votée à l’unanimité par l’ancienne équipe municipale.

Séance levée à 20h47

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

12 COMMUNE DE CESSY

CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 28 JUIN 2010

PROCÈS -VERBAL

Le vingt huit juin deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 22 juin 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. JEANNOT Guy, M. DIAS Mario, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, Maire-Adjoints.

Melle COOSEMANS Marie, Mme EUSTACHON Muriel, Melle GUIGUE Carine, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, M. LEGER Eric, M. SCHIAVONE Alexandre, Conseillers Municipaux.

Procurations : Mme HUET Marie-Odile (procuration à Mme TEXIER) ; M. Didier DECOCK (procuration à M. JEANNOT) ; M. POIZAT Michel (procuration à M. DIAS) ; M. GUERITEY Dominique (procuration à Monsieur le Maire jusqu’à la 8 ème délibération) ; M. JACQUEMIER Louis (procuration à Mme EUSTACHON) ;Mme. BRESSON Stéphanie (procuration à Mlle COOSEMANS) ; Mme DUMINY Linda (procuration à M.SCHIAVONE)

Absente : Mme EPSTEIN Emmanuelle

Secrétaire de séance : M. DIAS Mario

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h00, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Mario DIAS, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

Il est proposé à l’assemblée de rajouter une délibération à l’ordre du jour ; il s’agit d’une demande de subvention auprès du Conseil Général de l’Ain Direction des bâtiments, pôle construction pour la prise en charge du coût de la maitrise d’œuvre pour l’aménagement d’un cabinet médical.

Le conseil municipal accepte à l’unanimité.

1-Approbation du procès verbal du 31 mai 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire demande aux membres de l’assemblée si le procès verbal de la séance du 31 mai 2010 appelle des observations.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

1 ADOPTE le procès verbal de la séance du 31 mai 2010.

2-Convention relative à l’entretien du bassin de rétention de l’opération « Sur Crédette » et à la rétrocession future à la commune de la parcelle AE n°109

Rapporteur : Madame Patricia REVELLAT

Madame REVELLAT expose que dans le cadre du programme de construction « Sur Crédette » un bassin de rétention, situé au sud-ouest de l’opération, a été réalisé par la SEMCODA pour récupérer l’excès des eaux pluviales, lesquelles seront ensuite rejetées dans l’Oudar. Ce bassin étant situé sur une parcelle appartenant à la commune de Cessy et cadastrée section AE n°40 pour 2480 m², il convient d’approuver une convention précisant les conditions d’entretien de cet ouvrage. L’obligation d’entretien de ce bassin de rétention sera supporté intégralement par la SEMCODA tant qu’elle sera propriétaire de la totalité du programme et, par la suite, par toute autre personne qu’elle substituera dans cet engagement, notamment par l’Association Syndicale à constituer entre les différents propriétaires futurs. La commune de Cessy n’assumera aucune charge dans l’entretien de ce bassin de rétention.

Par ailleurs pour les besoins de l’opération et l’élargissement de la voie d’accès, la SEMCODA s’est rendue acquéreur d’une parcelle de terrain cadastrée section AE n°109 d’une contenance de 1130 m² (cf. plan joint) qu’elle souhaite rétrocéder, après réalisation des travaux, à la commune de Cessy à l’euro symbolique.

Madame REVELLAT propose à l’assemblée d’approuver le projet de convention soumis par la SEMCODA et d’autoriser Monsieur le Maire à la signer.

Monsieur DIAS demande si le bassin de rétention concernera l’ensemble des habitations.

Monsieur le Maire précise que se sera effectivement le cas.

Madame EUSTACHON souhaite savoir si la parcelle AE n°109 appartiendra à la route d’accès du projet.

Madame REVELLAT indique la voie d’accès sera rétrocédée à la commune.

En réponse à Madame GUIGUE, Madame REVELLAT précise qu’une association syndicale de copropriété assurera l’entretien de ce bassin lorsque la SEMCODA n’en sera plus propriétaire.

Par 18 voix « pour » et une abstention (Mme EUSTACHON), le conseil municipal 2 AUTORISE Monsieur le Maire à signer, au nom de la Commune, la convention relative à l’entretien du bassin de rétention de l’opération « Sur Crédette » et à la rétrocession future à la commune de la parcelle AE n°109.

3-Dénomination de la voie interne de desserte du programme de construction sis lieu-dit « Sur Crédette »

Rapporteur :Madame Patricia REVELLAT

Madame REVELLAT expose que la SEMCODA, dans la cadre de la réalisation du programme de construction au lieu-dit « Sur Crédette », a sollicité la commune de Cessy afin qu’elle attribue un nom à la voie desservant les futurs immeubles et maisons individuelles.

Il convient donc de dénommer cette voie afin d’octroyer une adresse postale aux nouvelles constructions.

Il est proposé à l’assemblée de choisir entre deux dénominations : - « rue Cordette » - « rue des Mûriers »

Le conseil municipal après avoir voté à main levée :

- « rue Cordette » : 7 voix - « rue des Mûriers » : 12 voix

DECIDE de dénommer la voie desservant les futures constructions de l’opération en cours de réalisation, sis lieu-dit « Sur Crédette », comme suit : « rue des Mûriers »

4-Tarifs columbarium : Jardin du Souvenir

Rapporteur : Monsieur Guy JEANNOT

Monsieur JEANNOT rappelle à l’assemblée la délibération du 14 décembre 2009 fixant les tarifs du Cimetière – Columbarium – Jardin du Souvenir, applicables au 1 er janvier 2010.

CIMETIERE : concession terrain trentenaire 250.00 € le m2 750.00 € la concession 2 places (3m²) 1 500.00 € la concession 4 places (6m²) 250.00 € le m² (1 m²) concession enfant

COLUMBARIUM :

3 Concession trentenaire Case-caveau 850 € la case (2 - 3 ou 4 urnes) Case murale 520 € la case (2 urnes) Dispersion des cendres au jardin du souvenir : 250 €

Concernant la dispersion des cendres au jardin du souvenir, Monsieur JEANNOT précise que le règlement général du cimetière de la commune de CESSY prévoit dans ses articles 39 et 41 les dispositions suivantes :

Article 39 : la dispersion des cendres ne donne pas lieu à une perception de taxe par l’administration communale.

Article 41 : A la suite de la dispersion des cendres, une plaque du modèle retenu par l’administration communale pourra être mise en place à la demande de toute personne qui a qualité pour pourvoir aux funérailles, sur la bordure en granit formant l’encadrement de l’espace de dispersion. La mise en place des plaques gravées sur la bordure du Jardin du Souvenir donnera lieu au paiement du tarif défini par le conseil municipal ; ce droit est fixé pour une durée de trente ans, pouvant être renouvelée à l’échéance.

Par conséquent, Monsieur JEANNOT propose de modifier comme suit les tarifs pour la dispersion des cendres au jardin du souvenir :

• Dispersion des cendres au Jardin du Souvenir avec pose d’une plaque souvenir fournie par la Commune : 250 €, fixée pour une durée de trente ans, pouvant être renouvelée à l’échéance. • Dispersion des cendres au jardin du souvenir : gratuit.

Monsieur le Maire demande comment cela se passe pour les personnes ayant des démarches en cours.

Monsieur JEANNOT indique que ces personnes se sont acquittées des 250 euros.

Monsieur DIAS demande quel organisme fournit les plaques.

Monsieur JEANNOT précise que le prestataire reste le même qu’à l’accoutumée.

Monsieur DIAS souhaite connaître le modèle de plaque utilisé.

Monsieur JEANNOT informe que la plaque est en métal avec des dimensions faisant 10 cm de longueur et 7.2 cm de largeur.

Madame REVELLAT estime que ces tarifs sont relativement chers.

Monsieur JEANNOT ajoute que ces tarifs ont été fixés et utilisés sous l’ancienne mandature.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

FIXE comme suit les tarifs pour la dispersion des cendres au jardin du souvenir

4 • Dispersion des cendres au jardin du souvenir avec pose d’une plaque souvenir fournie par la Commune : 250 €, pour une durée de trente ans, pouvant être renouvelée à l’échéance. • Dispersion des cendres au jardin du souvenir : gratuit.

- DIT que les autres tarifs du cimetière et du columbarium fixés par la délibération du 14 décembre 2009 susvisée restent inchangés.

5-Convention de mise à disposition d’oxygène médical par le SDIS de l’AIN au CPINI de CESSY

Rapporteur : Madame Evelyne TEXIER

Madame TEXIER expose que la commune de Cessy a sollicité une mise à disposition d’oxygène médical par le SDIS de l’Ain au Centre de Première Intervention Non Intégré de CESSY. A ce titre, une convention doit être établie entre le Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Ain et la commune de CESSY. Cette convention a pour objet de définir les modalités de mise à disposition d’oxygène médical sous forme d’une bouteille à robinet détendeur intégré de cinq litres. Son remplacement est assuré par le SDIS. La convention est conclue pour une durée de cinq ans.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE la convention établie entre le SDIS de l’Ain et la commune de CESSY pour la mise à disposition d’oxygène médical par le SDIS au CPNI de CESSY.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer la dite convention

6-Statuts du Syndicat Intercommunal d’Electricité de l’Ain - modification

Rapporteur : Monsieur Mario DIAS

Monsieur DIAS expose que le Syndicat Intercommunal d’Electricité de l’Ain, à l’issue de son assemblée générale du 27 mars 2010, propose de modifier et moderniser ses statuts afin de répondre aux observations de la Chambre Régionale des Comptes.

Les principales modifications concernent :

- Le changement de nom : « Syndicat Intercommunal d’Energie et de e- communication de l’Ain » désigné également par le sigle SIEA.

- La possibilité de nommer un délégué suppléant : indépendamment de l’élection d’un ou plusieurs délégués, le nombre découlant de la population de la commune concernée, chaque conseil municipal pourra à présent désigner 1 suppléant unique, qui pourra siéger au comité avec voix délibérative.

- L’intégration d’une compétence nouvelle « Réseau de Chaleur » : volonté de proposer aux communes qui le souhaitent une compétence complémentaire dans le domaine de l’énergie. 5 - La refonte de la compétence EP : L’Eclairage Public correspondra désormais à un réel transfert de compétence. En cas de transfert, le SIEA effectuera les prestations telles que précisées dans les présents statuts. Seront intégrés les travaux, la maintenance et la fourniture d’énergie.

Monsieur DIAS précise que si ces statuts recueillent la majorité auprès des communes, celles- ci devront délibérer pour transférer, le cas échéant la compétence EP au Syndicat.

Monsieur DIAS soumet donc au conseil municipal le projet de statuts.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE la modification et la modernisation des statuts du Syndicat Intercommunal d’Electricité de l’Ain.

APPROUVE le projet de statuts tel que présenté

7-Modification du tableau des effectifs-Création d’un emploi d’agent social de 1 ère classe

Rapporteur : Monsieur Pascal LAROUR

Monsieur LAROUR expose au Conseil Municipal qu’un emploi d’agent spécialisé des écoles maternelles, vacant à la fin de l’année scolaire 2009/2010, sera pourvu par le recrutement d’un agent titulaire du grade d’agent social de 1 ère classe, à temps complet. Par conséquent il est nécessaire de modifier le tableau des effectifs en procédant à la création d’un emploi d’agent social de 1 ère classe à temps complet, relevant du cadre d’emplois des agents sociaux territoriaux.

Monsieur le Maire insiste sur le fait que ce n’est pas une création de poste mais simplement une modification de statut. Cet emploi était auparavant pourvu par un agent spécialisé des écoles maternelles contractuel.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DECIDE la création d’un emploi d’agent social de 1 ère classe à temps complet pour le remplacement d’une ATSEM

DIT que cet emploi sera pourvu par une personne relevant du cadre d’emplois des agents sociaux territoriaux

AUTORISE Monsieur Le Maire à entreprendre les démarches nécessaires de publicité auprès du Centre de Gestion.

APPROUVE le nouveau tableau des effectifs modifié.

8-Remboursement des frais de déplacement aux candidats convoqués à un entretien de recrutement et domiciliés à plus de 100 km de la commune.

6 Arrivée de Monsieur GUERITEY à 20h42.

Rapporteur : Monsieur Guy JEANNOT

Monsieur JEANNOT expose au conseil municipal que les collectivités territoriales ont la possibilité de rembourser les frais de déplacement aux personnes convoquées à un entretien de recrutement et domiciliées loin de la commune.

Ces remboursements sont effectués conformément au Décret n°91-573 du 19 juin 1991 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels des collectivités et établissements publics mentionnés à l’article 2 de la Loi n°84- 53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale .

Monsieur JEANNOT propose donc de rembourser les frais de déplacement aux candidats dont le domicile se situe à plus de 100 km de la commune de Cessy, sur la base du tarif de la 2ème classe du billet SNCF.

Monsieur JEANNOT ajoute que ces dispositions permettent plus de possibilités aux candidats potentiels et que le montant du remboursement reste peu élevé.

Monsieur DIAS demande si toutes les catégories de la fonction publique sont concernées. Monsieur le Maire répond par l’affirmative.

Monsieur DIAS demande s’il y a eu beaucoup de mouvements de personnel durant l’année 2009 au sein des services de cantine et des écoles.

Monsieur LAROUR informe qu’une dizaine de départs ont eu lieu. Il précise que lors des entretiens de recrutement, aucun candidat n’habitait à plus de 100 kms de la commune.

Madame EUSTACHON demande si les candidats utilisant leur automobile seront remboursés. Monsieur JEANNOT précise que les candidats sont remboursés sur la base du tarif de la 2 ème classe du billet SNCF, quel que soit le moyen de locomotion.

Madame EUSTACHON souligne qu’il est bon d’encourager la mobilité.

Par 1 voix « contre » (Monsieur GUERITEY), 3 abstentions (Monsieur DIAS et sa procuration, Mademoiselle COOSEMANS) et 15 voix « pour », le conseil municipal

DECIDE de rembourser les frais de déplacement aux candidats convoqués à un entretien de recrutement dont le domicile se situe à plus de 100 km de la commune de Cessy, sur la base du tarif de la 2 ème classe du billet SNCF.

9-Cadeaux de départ- 2 agents de la commune

Rapporteur : Monsieur le Maire

7 A l’occasion des départs de 2 agents du service urbanisme et du service technique il est proposé de verser une somme de 200 € au magasin LEROY MERLIN à Thoiry et une somme de 200 € au magasin CARREFOUR à Segny pour des bons cadeaux.

Monsieur le Maire souhaiterait qu’à l’avenir les sociétés de la commune soient privilégiées pour l’achat de ces bons cadeaux.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DECIDE de verser une somme de 200 € au magasin LEROY MERLIN à Thoiry et une somme de 200 € au magasin CARREFOUR à Segny pour des bons cadeaux.

10-Cadeaux de départ en retraite - enseignants écoles maternelle et primaire

Rapporteur : Monsieur Pascal LAROUR

A l’occasion des départs en retraite d’une institutrice de l’école maternelle et d’une institutrice de l’école primaire, il est proposé de verser une somme de 100 euros au magasin BOTANIC à Saint-Genis Pouilly et une somme de 100 euros au magasin INTERSPORT à Saint-Genis Pouilly pour des bons cadeaux.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DECIDE de verser une somme de 100 euros au magasin BOTANIC à Saint-Genis Pouilly et une somme de 100 euros au magasin INTERSPORT à Saint-Genis Pouilly pour des bons cadeaux.

11-Détachement d’un lot de la parcelle cadastrée AT 201 pour la réalisation d’un ensemble immobilier conjoint avec la parcelle cadastrée AT 123 - Dépôt et signature d’une déclaration préalable.

Rapporteur : Madame Patricia REVELLAT

Madame REVELLAT rappelle que la commune de Cessy envisage de céder le terrain communal du site dit de la « base vie » constitué de deux unités foncières cadastrées AT 123 et AT 201p, à la S.A d’H.L.M. SOLLAR, en vue de la réalisation d’un ensemble immobilier comprenant cinq immeubles collectifs. A cette fin, il convient de déposer une déclaration préalable pour le détachement d’un lot de 1522 m² à prendre sur la parcelle AT 201 d’une superficie totale de 78385 m².

Aussi, Madame REVELLAT demande à l’assemblée d’autoriser Monsieur le Maire à déposer et à signer, au nom de la Commune, les dossiers de demande de déclaration préalable relative à cette division foncière ainsi que toutes les pièces s’y rapportant.

8 Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 2121-29,

Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles L. 421-1 et R. 421-1et suivants,

Madame EUSTACHON demande quels critères ont orienté le choix vers la société SOLLAR.

Monsieur le Maire indique que la proposition de la société SOLLAR était la plus intéressante.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

AUTORISE Monsieur le Maire à déposer et à signer, au nom de la Commune, les dossiers de demande de déclaration préalable afférente au détachement d’un lot de 1522 m² issu de la parcelle cadastrée AT 201 d’une superficie totale de 78385 m², ainsi que toutes les pièces s’y rapportant.

12- Délibération rajoutée : Demande de subvention auprès du Conseil Général de l’Ain Direction des bâtiments, pôle construction pour la prise en charge du coût de la maitrise d’œuvre pour l’aménagement d’un cabinet médical.

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire présente à l’assemblée le projet de création d’un cabinet médical dans l’ancienne habitation PECHE, située rue de la Mairie à Cessy.

Monsieur le Maire indique que le coût de la maîtrise d’œuvre peut faire l’objet d’une demande de subvention auprès du Conseil Général de l’Ain.

Monsieur le Maire indique que la demande de subvention portera sur un montant de 28.000 € H.T, soit 33.488,00 € TTC au prorata des travaux concernant l’aménagement du cabinet médical.

Monsieur GUERITEY demande si la subvention concernera la totalité de la maîtrise d’œuvre.

Monsieur le Maire indique celle-ci sera calculée au prorata de la surface destinée au cabinet médical, sur évaluation du maître d’œuvre.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le Conseil Municipal

APPROUVE la demande de subvention auprès du Conseil général de l’Ain pour la création d’un cabinet médical.

CHARGE Monsieur le Maire à solliciter le concours financier du Département de l’Ain.

13-COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 1 er FEVRIER 2010.

Rapporteur : Monsieur le Maire

9 Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 17 novembre 2008.

- Signature le 21 mai 2010 d’un contrat d’engagement avec l’orchestre « TOP’DANCE» portant sur l’animation musicale du 14 juillet 2010 pour un montant de 1200 €.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus.

Questions diverses :

Réfection terrain de tennis : Monsieur DIAS signale que les travaux n’ont pas été réceptionnés car ils ne correspondent pas au cahier des charges.

Feux d’artifices : Monsieur DIAS informe que les particuliers souhaitant utiliser des feux d’artifice de catégories K2 et K3 doivent se rendre en mairie pour en demander l’autorisation.

Logements : Monsieur DIAS demande à qui seront destinés les logements libérés début juillet par le responsable des services techniques et le responsable du service urbanisme.

Monsieur le Maire informe que la maison située lotissement de la Moraine sera attribuée à un policier municipal et que l’appartement situé au dessus de la boulangerie est temporairement loué à une personne extérieure à la Mairie.

Camp de nomades : Monsieur le Maire informe qu’une soixantaine de nomades se sont installés sur un terrain privé situé sur la commune. La police municipale effectue une surveillance sur les lieux. Cependant, aucune procédure n’est possible étant donné que les pouvoirs publics ne souhaitent pas agir.

Pour information, Monsieur le Maire signale que l’aménagement des aires destinées aux gens du voyage ont coûté 4 400 000 euros à la CCPG.

Décision de justice : Monsieur le Maire informe que le permis de construire de la société SCI RHONE (PROMOGYM) a été annulé par le Tribunal Administratif de Lyon et que la commune de Cessy est condamnée à verser 800 euros d’amende à Monsieur Barth, auteur du recours. Ceci a pour conséquence une charge de 420 000 € pour la commune. Aussi Monsieur le Maire précise que tous les moyens juridiques seront utilisés pour dénoncer la convention, approuvée à l’unanimité par l’ancienne municipalité, entre la commune de Cessy et la SCI RHONE dans le cadre de l’aménagement du Rond Point de Belle Ferme.

Séance levée à 21h20.

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

10 CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 06 SEPTEMBRE 2010

PROCÈS -VERBAL

Le six septembre deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 31 août 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. JEANNOT Guy, M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, M. DIAS Mario, Maire-Adjoints.

Mme. BRESSON Stéphanie, Melle COOSEMANS Marie, Mme DUMINY Linda, Mme HUET Marie-Odile Mme EUSTACHON Muriel, M. GUERITEY Dominique, Melle GUIGUE Carine, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, M. LEGER Eric, M. JACQUEMIER Louis, M. SCHIAVONE Alexandre, Conseillers Municipaux.

Absents : M. Didier DECOCK ; Mme EPSTEIN Emmanuelle

Secrétaire de séance : M. GUERITEY Dominique

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h10, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Dominique GUERITEY, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

1-Approbation du procès verbal du 28 juin 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire demande aux membres de l’assemblée si le procès verbal de la séance du 28 juin 2010 appelle des observations.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

ADOPTE le procès verbal de la séance du 28 juin 2010.

2- Travaux d’installation de panneaux photovoltaïques sur la toiture de la Salle du Vidolet - Dépôt et signature d’une déclaration préalable.

Rapporteur : Monsieur DIAS

Monsieur DIAS rappelle que la commune de Cessy effectue actuellement des travaux de rénovation et de renforcement de la charpente de la salle en vue de l’installation de 298 panneaux photovoltaïques sur le versant sud de la toiture.

1 A cette fin, il convient de déposer une déclaration préalable pour l’installation des panneaux compte tenu notamment de la modification de l’aspect extérieur du bâtiment.

Aussi, Monsieur DIAS demande à l’assemblée d’autoriser Monsieur le Maire à déposer et à signer, au nom de la Commune, les dossiers de demande de déclaration préalable obligatoire avant tous travaux ainsi que toutes les pièces s’y rapportant.

Monsieur le Maire indique que l’état a octroyé à la commune de Cessy une subvention de

108 000 euros pour ce projet. De plus, étant donné la nécessité de renforcer la structure de la salle du Vidolet, il était donc urgent de lancer les travaux.

Monsieur DIAS ajoute que la pose des panneaux photovoltaïques nécessite une demande de déclaration préalable. Une fois celle-ci validée, la pose des panneaux pourra démarrer.

Monsieur JEANNOT souhaite connaître les avantages de cette installation pour la commune.

Monsieur DIAS informe que les 298 panneaux représentant une surface totale de 405 m2 vont engendrer une puissance de 27 000 kilowatt crete. Cependant, l’état a revu le prix du kilowatt

à la baisse avec une rémunération de 46 centimes par heures au lieu de 58 centimes (jusqu’au

31 août 2010). Pour autant, la subvention de l’état compensera cette baisse de tarif.

Monsieur DIAS ajoute que le taux de performance des panneaux photovoltaïques est de 100

% durant les 5 premières années puis de 85 % garanti durant les années suivantes. De plus, le taux de recyclage se situera entre 95 et 97 %.

Madame HUET souhaite connaître la durée de vie des panneaux photovoltaïques.

Monsieur DIAS indique que l’on peut compter sur une durée de vie de 20 ans minimum, voire jusqu’à plus de 30 ans.

Monsieur JEANNOT signale que l’état continuera à baisser le prix du kilowatt pour les prochaines installations.

Monsieur DIAS précise qu’une fois le contrat signé avec ERDF, le tarif est définitivement garanti.

2 Monsieur le Maire rajoute que la commune de Cessy se doit de donner l’exemple en prônant de nouvelles énergies respectant l’environnement.

Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 2121-29,

Vu le code de l’urbanisme, notamment ses articles L. 421-1 et R. 421-1et suivants,

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

AUTORISE Monsieur le Maire à déposer et à signer, au nom de la Commune, les dossiers de demande de déclaration préalable obligatoire avant tous travaux ainsi que toutes les pièces s’y rapportant.

3-Acquisition de matériel de lutte contre l’incendie – demande de subvention 2010

Rapporteur : Monsieur LAROUR

Monsieur LAROUR informe l’Assemblée que des subventions peuvent être allouées aux communes sièges d’un centre de première intervention pour l’acquisition de matériel de lutte contre l’incendie. Le Conseil d’Administration du Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Ain attribue les subventions après délibération du conseil municipal, sur présentation des dossiers et avis des services techniques du Service Départemental d’Incendie et de Secours de l’Ain. Les dossiers doivent être transmis pour examen avant le 30 septembre de l’année en cours.

Monsieur LAROUR propose donc au Conseil Municipal de solliciter l’aide financière du SDIS.

Le tableau ci-dessous présente l’ensemble des achats d’équipements individuels de protection de la personne pour la lutte contre l’incendie effectués sur la période du 01/09/2009 au 31/08/2010.

N° Date Fournisseurs Prix HT Prix TTC mandat paiement Matériels acquis 881 10/09/2009 POK 194.90 233.10 Robinet aluminium 985 02/10/2009 LACROIX 518.40 620.01

Motopompe 988 02/10/2009 DUMONT 760.59 909.66

Equipements 1089 23/10/209 WURTH 737.07 881.54 Fournitures 1276 02/12/2009 DUMONT Vêtements 728.91 871.78 197 05/03/2010POK Demi raccord 122.14 146.08 235 16/03/2010DUMONT Gants 198.12 236.95 423 16/04/2010 GALLIN Tenues anti guêpes 225.16 269.29 3 540 14/05/2010 SCHILLER Défibrillateur 1721.40 2058.79 636 28/05/2010 BALSAN Chemises 115.38 137.99 667 04/06/2010 BALSAN Tenue Major 393.08 470.12 753 15/06/2010 BALSAN Vêtements 1543.25 1845.73 795 25/06/2010 UNIC Drapeau 1197.88 1432.67 838 01/07/2010 GALLIN Matériel secours et anti guêpes 806.42 964.48 840 01/07/2010 LANERY Aménagement VTU 26 481 31 671.28 851 02/07/2010BALSAN Chemisettes 409 489.16 885 12/07/2010BALSAN Vêtements 404.70 484.02 1019 04/08/2010 DUMONT Lampes Casques 600.70 718.44 TOTAL : 37 158.10 44 441.09

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

SOLLICITE une subvention auprès du SDIS pour l’acquisition de matériel de lutte contre l’incendie.

4-Emprunts garanties SEMCODA : réaménagement par voie d'avenant de 3 contrats unitaires, assortis de nouvelles conditions de remboursement.

Rapporteur : Monsieur POIZAT

La SEMCODA a sollicité de la Caisse des dépôts et consignations, qui a accepté, selon de nouvelles caractéristiques financières des prêts référencés en annexe(s) de la présente délibération initialement garantis par la commune de Cessy, le réaménagement par voie d'avenant de 3 contrats unitaires, assortis de nouvelles conditions de remboursement. En conséquence, la commune de Cessy est appelée à délibérer en vue d’adapter la garantie initialement accordée pour le remboursement desdits prêts.

Article 1 : La commune de Cessy est sollicitée pour accorder sa garantie pour le remboursement,

des prêts réaménagés référencés en annexe 1, selon les conditions définies à l’article 3, contractés par la SEMCODA auprès de la Caisse des dépôts et consignations, à hauteur de la quotité indiquée dans le tableau pour chacun des prêts, jusqu'au complet remboursement des sommes dues.

Article 2 : En conséquence, au cas où l'emprunteur, pour quelque motif que ce soit ne s'acquitterait pas de toutes sommes devenues exigibles (en principal, majoré le cas échéant des intérêts, intérêts compensateurs ou différés, y compris toutes commissions pénalités ou indemnités pouvant être dues notamment en cas de remboursement anticipé) ou des intérêts moratoires qu'il aurait encourus au titre des emprunts réaménagés, la commune de Cessy s'engage à en effectuer le paiement en ses lieu et place, sur simple notification de la Caisse des Dépôts et

4 Consignations adressée par lettre missive, en renonçant au bénéfice de discussion et sans jamais opposer le défaut de ressources nécessaires à ce règlement.

Article 3 : Les nouvelles caractéristiques des prêts réaménagés sont indiquées, pour chacun d’entre eux dans l’annexe 1.

Concernant les prêts à taux révisables indexés sur base du taux du Livret A de 1,25%, les taux d’intérêt actuariels annuels mentionnés sont susceptibles de varier en fonction de la variation du taux du Livret A. En conséquence, le taux du Livret A effectivement appliqué aux prêts réaménagés sera celui en vigueur à la date d’effet du réaménagement. Par ailleurs, la durée de remboursement du prêt indiquée est susceptible d’être réduite ou allongée en fonction des révisions consécutives du taux d’intérêt sans pouvoir excéder de plus ou moins 5 années cette durée centrale.

Les caractéristiques modifiées s’appliquent aux montants réaménagés des prêts référencés dans le tableau annexé à la date d’effet du contrat de compactage ou de l’avenant constatant le réaménagement jusqu’au complet remboursement des sommes dues.

Monsieur LAROUR demande si tous les offices HLM fonctionnent ainsi en matière de garanties bancaires.

Monsieur POIZAT répond par l’affirmative.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

Vu les articles L 2252-1 et L 2252-2 du Code général des collectivités territoriales Vu l'article 2298 du Code civil ;

DECIDE :

Article 1 : La commune de Cessy accorde sa garantie pour le remboursement,

des prêts réaménagés référencés en annexe 1, selon les conditions définies à l’article 3, contractés par la SEMCODA auprès de la Caisse des dépôts et consignations, à hauteur de la quotité indiquée dans le tableau pour chacun des prêts, jusqu'au complet remboursement des sommes dues, aux conditions définies dans les articles 2 et 3 présentés ci-dessus

Article 2 : Le conseil municipal s'engage pendant toute la durée des prêts à libérer, en cas de besoin, des ressources suffisantes pour couvrir les charges des emprunts.

Article 3 : Le Conseil autorise le Maire à intervenir à chacun des contrats de compactage et des avenants de réaménagement qui seront entre la Caisse des dépôts et consignations et l'emprunteur. 5 5- COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 1 er FEVRIER 2010.

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 1 er février 2010.

- Signature le 23 mars 2010 d’un contrat de service avec la société SCHINDLER portant sur la maintenance de l’ascenseur pour un montant annuel de 2 258 € HT, soit 2 700, 57 € TTC.

- Signature le 14 juin 2010 d’une convention de formation avec la société 1ère POSITION portant sur la formation au référencement social Twitter et Facebook, pour un montant de 900 € HT, 1 076,40 € TTC.

- Signature le 28 juin 2010 d’un contrat avec la société SVP portant sur des prestations d’assistance juridique pour un montant mensuel de 200 € HT, soit 239.20 € TTC pour les 6 premiers mois et 220 € HT, soit 263,12 € TTC à partir de 2011.

- Signature le 30 juin 2010 d’une convention avec Monsieur Pierre MEKIS, demeurant à St Genis Pouilly, portant sur un prêt à usage d’un terrain communal à titre gratuit (parcelle 158 – section AB) pour la période du 1 er juillet 2010 au 1 er octobre 2010.

- Signature le 2 juillet 2010 d’un contrat de concession précaire et temporaire avec Monsieur Anthony PERREAUT portant sur la location d’un appartement de type 2 appartenant à la commune, situé 460 rue de la Mairie, pour un montant mensuel de 317,20 € par mois.

- Signature le 9 juillet 2010 d’une convention avec l’association « COUNTRY DANCE COMPANY » portant sur la mise à disposition à titre précaire et gratuit de la salle de la garderie périscolaire, pour la période du 6 septembre 2010 au 30 juin 2011.

- La commune a reçu le 13 juillet 2010 de Monsieur GIRIENS, la somme de 800 €, correspondant au don versé par l’association des gens du voyage « Vie & Lumière » le 13 juillet 2010, en dédommagement de l’occupation illégale de son terrain. Monsieur GIRIENS a refusé ce don.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

6 PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus

Questions diverses :

Syndicat Intercommunal d’Electricité de l’Ain (SIEA) : Monsieur le Maire indique que le rapport d’activité du SIEA concernant l’année 2009 est disponible auprès du secrétariat de mairie.

« Affaire Bournonville » : Monsieur le Maire informe qu’il a été entendu par la brigade financière de la gendarmerie nationale. Ainsi, cela fait suite à sa plainte déposée sur demande de Monsieur le Préfet. Monsieur le Maire ajoute que Monsieur LEGER, en qualité de conseiller municipal en exercice à la date des faits, a été également entendu. Monsieur le Maire conclut en indiquant qu’une enquête est probablement menée.

Monsieur le Maire annonce que le prochain conseil municipal aura lieu le lundi 11 octobre 2010.

Séance levée à 20h50.

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

7 CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 11 OCTOBRE 2010

PROCÈS -VERBAL

Le onze octobre deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 05 octobre 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. JEANNOT Guy, M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, M. DIAS Mario, Maire-Adjoints.

Mme. BRESSON Stéphanie, Melle COOSEMANS Marie, Mme DUMINY Linda, Mme HUET Marie-Odile Mme EUSTACHON Muriel, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, M. LEGER Eric, M. JACQUEMIER Louis, M. SCHIAVONE Alexandre, Conseillers Municipaux.

Procurations : M. GUERITEY Dominique (procuration à Monsieur le Maire) ; Melle GUIGUE Carine (procuration à Mme TEXIER Evelyne)

Absente : Mme EPSTEIN Emmanuelle

Excusé : M. Didier DECOCK

Secrétaire de séance : M. POIZAT Michel

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h02, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Michel POIZAT, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

1- Approbation du procès verbal du 06 septembre 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire demande aux membres de l’assemblée si le procès verbal de la séance du 06 septembre 2010 appelle des observations.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

ADOPTE le procès verbal de la séance du 06 septembre 2010.

1 2- Rénovation – extension du bâtiment de la Mairie – Avenants n°2 au marché de travaux concernant les lots 1 à 16.

Rapporteur : Madame REVELLAT

Madame REVELLAT rappelle à l’assemblée :

- La délibération du 4 février 2008 autorisant le Maire à signer les marchés pour tous les lots sauf les lots 5 et 6, - La délibération du 13 mai 2008 décidant de la modification du projet existant, pour les travaux de rénovation – extension du bâtiment de la mairie - La délibération du 15 septembre 2008 concernant l’attribution des lots 5 et 6 - La délibération du 15décembre 2008 relative aux avenants n°1 du marché de travaux concernant les lots 1 à 16.

Madame REVELLAT précise que les modifications prévues dans la délibération du 13 mai 2008 susvisée ont fait l’objet d’un premier avenant concernant les marchés de travaux des entreprises et rajoute que la division du chantier en deux phases engendre la répercussion de la modification du projet également sur la deuxième tranche. Le tableau suivant détaille le calcul par lot.

La modification du projet initial engendre une diminution du coût estimatif total des travaux pour un montant de 214 525.99 € HT avec 148 813.27 € HT .pour le premier avenant et

65 712.72 € HT pour le second avenant présenté ce jour.

Il est rappelé que la Commission d’appel d’offres , réunie le 5 décembre 2008, avait décidé de retenir les modifications initiales. Depuis, aucune évolution du marché n’a été décidée.

Monsieur le Maire ajoute que les travaux de la mairie, lancés entre les 2 tours de l’élection municipale, ont été divisés en 2 phases. En effet, ce fut la seule solution trouvée par l’équipe municipale actuelle pour obtenir une subvention au titre de la DGE (60 000 euros). Celle-ci étant attribuée uniquement si la demande est faite avant le commencement des travaux. Monsieur le Maire précise qu’à ce jour une somme de 40 425 € a été versée à la commune.

Monsieur JEANNOT souhaite savoir si d’autres avenants sont à prévoir et à combien s’élève le montant total des travaux de la mairie.

Madame REVELLAT indique qu’il n’y aura pas d’autres avenants et annonce que le coût total des travaux de la mairie s’élève à 1 870 029.52 € TTC sans la maîtrise d’œuvre, 2 114 835.36 € TTC avec la maîtrise d’œuvre.

Madame REVELLAT propose à la commission d’approuver les avenants n° 2 pour les lots 1 à 16 modifiés.

2 ° DENOMINATI ENTREPRISE Mt HT Mt avenant Mt total Mt Mt total Mt total Variati Variatio LO ON 1 apres avenant HT après TTC on HT n HT T avenant 1 2 avenant 2 %/ %/marc avenant hé 1 initial 1 Démolitions- GALLIA 721283.57 -42918.74 678364.83 -18814.82 659550.01 788821.81 -2.77% -8.56% gros œuvre- réseaux

2 Charpente- BLANCHARD 142665.55 -14080.02 128585.53 -5816.93 122768.6 146831.25 -4.52% - couverture FRERES 13.95% tuiles

3 couverture FERBLANTERI 70961.14 -23409.64 47551.5 47551.5 56871.59 0.00% - cuivre E GESSIENNE 32.99%

4 Etanchéité EFG 11588.26 1456.16 13044.42 13044.42 15601.13 0.00% 12.57%

5 Métallerie CARRAZ 47366 2250 49616 -15079 34537 41306.25 - - 30.39% 27.08%

6 Menuiserie CARRRAZ 154683 -31764.8 122918.2 -4005 118913.2 142220.19 -3.26% - aluminium 23.12%

7 Menuiserie BLANCHARD 92808.63 -16064.9 76743.73 -7098.59 69645.14 83295.59 -9.25% - intérieure FRERES 24.96%

8 Plâtrerie- PONCET 126526.46 -8003.01 118523.45 -1360.79 117162.66 140126.54 -1.15% -7.40% peinture CONFORT DECOR 9 Plafonds ROZIER Michel 15361.79 -1408.99 13952.8 -3512.54 10440.26 12486.55 - - 25.17% 32.04%

10 Revêtements SOLSYSTEM 87479.27 -14107.44 73371.83 2818.93 76190.76 91124.15 3.84% - pierres et 12.90% carrelages

11 Sols souples MEURENAND 5818.81 9291.52 15110.33 -533.12 14577.21 17434.34 -3.53% 150.52 %

12 Parquet MEURENAND 25512.76 1287.02 26799.78 26799.78 32052.54 0.00% 5.04%

13 Ascenseur KONE 22900 22900 22900 27388.40 0.00% 0.00%

14 Chauffage- BOURNONVIL 118597.39 2939.65 121537.04 491.51 122028.55 145946.15 0.40% 2.89% ventilation- LE plomberie

15 Electricité- GONTARD- 97568.29 -18772.46 78795.83 -1599.49 77196.34 92326.82 -2.03% - courant faibles FORAZ 20.88%

3 16 Aménagements PELICHET/API 36974.9 4492.38 41467.28 -11202.88 30264.4 36196.22 - - de surface- A/APTV 27.02% 18.15% espaces verts

TOTAL 1778095.82 -148813.27 1629282.6 -65712.72 1563569.8 1870029.52 -4.03% - 12.06%

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE les avenants n° 2 pour les lots 1 à 16 modifiés.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer les avenants.

3-Mise à disposition par la commune de Ferney-Voltaire d’un intervenant d’enseignement artistique à l’école primaire de Cessy.

Rapporteur : Monsieur LAROUR

La directrice de l’école primaire de Cessy a souhaité proposer aux élèves un enseignement musical dès la rentrée scolaire de septembre 2010 afin de remplacer l’enseignement artistique qui a pris fin en juin 2010.

La ville de Ferney-Voltaire ayant créé un emploi à temps complet de « Dumiste » (intervenant musical dans les écoles) au sein de son conservatoire de musique et de danse, la commune de Cessy lui a fait part de son souhait de bénéficier de l’agent Dumiste afin que celui-ci puisse intervenir à l’école primaire de Cessy.

Après discussion entre les deux communes, il a été convenu que cette mise à disposition se ferait sur la base de 4 heures hebdomadaires.

En contrepartie, la commune de Cessy s’engage à rembourser à la ville de Ferney-Voltaire le montant de la rémunération et des charges patronales sur la base de 4 heures hebdomadaires sur l’année civile. Il est précisé que cette personne est actuellement rémunérée sur la base de l’indice majoré 306.

Il est donc proposé au conseil municipal d’approuver la convention à intervenir entre la commune de Cessy et la commune de Ferney-Voltaire pour une mise à disposition dès le 1 er septembre 2010 d’un agent de Ferney-Voltaire pour assurer l’enseignement musical à l’école primaire de Cessy.

Monsieur le maire précise que, conformément au statut du cadre d’emploi des assistants territoriaux spécialisés d’enseignement artistique, la rémunération est calculée sur l’année civile.

Monsieur LAROUR ajoute qu’il a rencontré la directrice et les institutrices concernées. Celles-ci sont ravies du travail accompli par l’intervenant.

Madame EUSTACHON demande s’il y a obligation d‘engager des intervenants pour les écoles.

4 Monsieur LAROUR précise que c’est une volonté communale et non une obligation.

Madame HUET souhaite savoir il y a d’autres intervenants.

Monsieur LAROUR affirme que oui et ce dans les domaines informatique et sportif. Enfin, il rajoute que certains parents d’élèves intervenaient à titre gratuit pour donner des cours de langue. Mais désormais, l’éducation nationale n’accepte plus l’intervention de personnes bénévoles.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE la convention entre la commune de Cessy et la commune de Ferney-Voltaire pour une mise à disposition dès le 1 er septembre 2010 d’un agent de Ferney-Voltaire pour assurer l’enseignement musical à l’école primaire de Cessy.

AUTORISE Monsieur le maire à signer ladite convention et toutes pièces s’y rapportant.

4-Subvention allouée à l’association « mercredis de neige Pays de Gex »

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que, par courrier du 13 septembre 2010, Monsieur Eric RUFFIEUX, président de l’association « Mercredis de Neige – Pays de Gex » a sollicité une subvention d’un montant de 900 €.

Cette association, créée en juin 2010, a pour objectif l’enseignement sportif et ludique de la pratique du ski, ouvert à tous les enfants du Pays de Gex, tout en garantissant des valeurs de partage et de solidarité.

L’association démarre son activité sans aucune ressource de fonctionnement, hormis les cotisations des parents. C’est pourquoi cette subvention lui permettra de conserver des tarifs abordables et d’améliorer ses prestations par la formation des bénévoles, l’achat de matériels pédagogiques etc.

Il est demandé au conseil municipal d’approuver le versement de cette subvention.

Monsieur le Maire indique que cette association a souhaité devenir autonome et indépendante et fixer son siège social sur la commune de Cessy. Il expose aussi qu’une réflexion est en cours avec le CCAS de la commune afin d’apporter une aide aux enfants défavorisés.

Madame HUET souhaite savoir comment a été calculé le montant de la subvention.

Monsieur le Maire précise que cette somme a été définie en interne au sein de l’association, suivant une estimation des coûts.

Monsieur le Maire ajoute qu’il est prêt à aider cette association et à la mettre en relation avec les maires d’autres communes du Pays de Gex.

5 Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE le versement d’une subvention de 900 € à l’association « Mercredis de Neige – Pays de Gex »

5-Subvention exceptionnelle allouée au CCAS

Rapporteur : Madame TEXIER

La commune a reçu le 13 juillet 2010 de Monsieur GIRIENS, la somme de 800 €, correspondant au don versé par l’association des gens du voyage « Vie & Lumière » le 13 juillet 2010. Il est précisé que Monsieur GIRIENS a refusé ce don en remettant l’argent à la commune.

Il est proposé de verser cette somme au CCAS, au titre d’une subvention exceptionnelle.

Monsieur le Maire précise que Monsieur le Sous-Préfet a demandé aux gens du voyage, en accord avec le médiateur de la République, de verser une somme de 800 euros correspondant à 1 euro par caravane et par nuit.

Monsieur le Maire ajoute qu’il n’était pas d’accord avec cette décision.

Cet argent devait revenir à Monsieur GIRIENS mais ce dernier l’a refusé et l’a remis à la commune. En accord avec Monsieur le Sous-Préfet, cette somme a été versée au Trésor Public.

Enfin, Monsieur le Maire explique qu’à l’avenir, ce type de transaction sera refusé pour éviter de pérenniser la présence des gens du voyage sur la commune.

Le conseil municipal, après en avoir délibéré , par une voix « contre » (Mme EUSTACHON), deux abstentions (Mlle COOSEMANS et Mme HUET) et 15 voix « pour »

DECIDE de verser une somme de 800 € au CCAS au titre d’une subvention exceptionnelle.

6-Mise en place d’une commission de travaux

Rapporteur : Madame REVELLAT

6 Madame REVELLAT rappelle que les commissions créées à l’initiative du conseil municipal peuvent avoir un caractère permanent ou une durée limitée. ( Art. L2121-22 du CGCT ). Les commissions ne sont investies d’aucun pouvoir de décision, elles peuvent en revanche élaborer des rapports sur les affaires étudiées, émettre des avis et formuler des propositions. Selon l’article L.2121-22 du code général des collectivités territoriales, le maire est le Président de droit de chaque commission. A ce titre, il doit les convoquer dans les huit jours qui suivent leur nomination Lors de la première réunion, les membres désignent un vice président qui peut convoquer les commissions et les présider si le maire est absent ou empêché.

Madame REVELLAT propose au conseil municipal de mettre en place une commission de travaux chargée du suivi des travaux votés ainsi que du chiffrage des différents projets. Cette commission serait composée des membres suivants :

Commission de travaux

Nom - Prénom REVELLAT Patricia-Maire-adjoint LAROUR Pascal-Maire-adjoint DIAS Mario-Maire-adjoint GUERITEY Dominique- Conseiller municipal JACQUEMIER Louis – Conseiller municipal LEGER Eric- Conseiller municipal SCHIAVONE Alexandre – Conseiller municipal

Monsieur le Maire précise que la commune en développement constant engage un nombre croissant de travaux. Par conséquent, il s’agit d’établir un suivi de ceux-ci et de préparer les dossiers soumis à la commission des finances et au conseil municipal.

Monsieur le Maire demande à l’assemblée si une autre personne souhaite faire partie de cette commission.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE la mise en place de la commission de travaux composée des membres suivants :

Nom - Prénom REVELLAT Patricia-Maire-adjoint LAROUR Pascal-Maire-adjoint DIAS Mario-Maire-adjoint GUERITEY Dominique- Conseiller municipal JACQUEMIER Louis – Conseiller municipal LEGER Eric- Conseiller municipal SCHIAVONE Alexandre – Conseiller municipal

7 7-Prise en charge par la commune de Cessy d’un complément de location de salle- Dédommagement pour Mme Annie PIDOUX.

Rapporteur : Monsieur DIAS

Monsieur DIAS expose qu’en date du 13 juillet 2010, Madame Annie PIDOUX, domiciliée au 44 allée des Prunus à Cessy, a réservé la salle du Vidolet pour une soirée d’anniversaire devant se dérouler le 23 octobre 2010. Le prix de la location est de 400 € selon délibération du conseil municipal du 13 octobre 2008. Cependant, les travaux de rénovation actuellement en cours à la salle du Vidolet ne seront pas terminés à la date réservée par Mme PIDOUX. C’est pourquoi il est proposé à Mme Annie PIDOUX de louer la salle polyvalente de la commune de Sauverny.

Le prix de la location de cette salle étant de 575 €, Monsieur DIAS propose que la commune de Cessy prenne à sa charge la différence, à savoir 175 €.

Madame DUMINY souhaite connaître la date de fin des travaux actuels.

Monsieur DIAS indique que les travaux prendront fin le 29 octobre prochain. Les travaux de renforcement ont débuté ce lundi 11 octobre et demanderont environ 3 semaines de délais. Enfin, Monsieur DIAS ajoute que les travaux se déroulent normalement et qu’il y a très peu de retard par rapport aux délais initialement prévus.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DECIDE de verser à Mme PIDOUX une somme de 175 €, à titre de dédommagement pour la location de la salle polyvalente.

8-COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 1 er FEVRIER 2010.

Rapporteur : Monsieur le Maire

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 1 er février 2010.

- Signature le 16 décembre 2009 d’un contrat de service avec la société SAFEGE portant sur un diagnostic pluvial au centre du village pour un montant de 15 906,80 € TTC.

- Signature le 9 février 2010 d’un contrat avec la société FLUITEC portant sur la rénovation de la toiture de la salle du Vidolet et l’intégration de panneaux photovoltaïques pour un montant 32 284 € TTC .

8 - Signature le 9 juin 2010 d’un contrat avec la société MBI portant sur la maintenance d’un photocopieur KM C220 pour un montant de 200 € HT (toutes les 20 000 pages noires) et 270 € HT (toutes les 3 000 pages couleur).

- Signature le 22 juin 2010 d’un contrat avec la société LIXXBAIL portant sur la location avec option d’achat d’un photocopieur Konica Minolta pour une durée de 5 ans et 3 mois et un montant trimestriel de 405 € HT.

- Signature le 29 juin 2010 d’un contrat avec la société BERGER-LEVRAULT portant sur la maintenance de progiciels e-magnus

- Signature le 9 juillet 2010 d’un avenant avec la société FLUITEC portant sur la rénovation de la toiture de la salle du Vidolet et l’intégration de panneaux photovoltaïques pour un montant 13 395.20 € TTC.

- Signature le 9 août 2010 d’une convention avec l’association « Ain Profession Sport » portant sur la mise à disposition d’un intervenant pour l’encadrement de l’éducation physique à l’école primaire de Cessy pour un montant de 3 743,49 € TTC pour la période du 02/09/2010 au 01/07/2011 inclus.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus

Monsieur le Maire annonce que le prochain conseil municipal aura lieu le lundi 15 novembre 2010 à 20h00.

Séance levée à 20h37

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

9 CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 15 NOVEMBRE 2010

PROCÈS -VERBAL

Le quinze novembre deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 09 novembre 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, M. DIAS Mario, Maire-Adjoints.

Mme. BRESSON Stéphanie, Melle COOSEMANS Marie, M. DECOCK Didier, Mme EPSTEIN Emmanuelle, Mme HUET Marie-Odile Mme EUSTACHON Muriel, M. GUERITEY Dominique, Melle GUIGUE Carine, M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, M. LEGER Eric, M. JACQUEMIER Louis, M. SCHIAVONE Alexandre, Conseillers Municipaux.

Procurations : M. JEANNOT Guy (procuration à Monsieur le Maire) ; Mme DUMINY Linda (procuration à Mme HUET)

Secrétaire de séance : M. GUERITEY Dominique

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h50, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Michel GUERITEY, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

1- Approbation du procès verbal du 11 octobre 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire demande aux membres de l’assemblée si le procès verbal de la séance du 11 octobre 2010 appelle des observations.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

ADOPTE le procès verbal de la séance du 11 octobre 2010

2-Débat sur les orientations générales du Projet d'Aménagement et de Développement Durable

Rapporteur : Monsieur le Maire

En préambule, Monsieur le Maire demande au Conseil Municipal l’autorisation d’être assisté par le cabinet Urbi (et orbi) pour la présentation du Projet d'Aménagement et de Développement Durable. Il est rappelé que ce cabinet a été missionné pour l’accompagnement de la commune dans l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme. 1 A l’unanimité des membres présents, Monsieur le Maire est autorisé à être assisté par le cabinet Urbi (et orbi) pour la présentation du P.A.D.D.

Monsieur le Maire rappelle aux membres de l’assemblée que par jugement en date du 12 mai 2009, le Tribunal Administratif de Lyon a annulé la délibération du 15 novembre 2006 par laquelle le conseil municipal de Cessy avait approuvé le Plan Local d’Urbanisme (P.L.U.).

Ce jugement a eu pour effet la remise en vigueur du document d’urbanisme immédiatement antérieur au P.L.U. annulé, c'est-à-dire le Plan d’Occupation des Sols approuvé le 6 mars 2001.

Afin de doter la commune d’un document d’urbanisme conforme au contexte législatif en vigueur et compatible avec le Schéma de Cohérence Territorial (S.C.O.T.) du Pays de Gex approuvé le 12 juillet 2007 par le Comité Syndical du S.C.O.T., la révision du Plan d’Occupation des Sols en Plan Local d’Urbanisme a été prescrite par délibération du conseil municipal du 10 août 2009 et transmis à la sous-préfecture de Gex le 13 août 2009.

Le chapitre 3 du titre II du livre I du code de l’Urbanisme fixe le contenu, la finalité et les procédures d’adoption ou de révision des Plans Locaux d’Urbanisme. C’est ainsi notamment que l’article L 123-1 dispose que les P.L.U. « comportent un Projet d’Aménagement et de Développement Durable (P.A.D.D.) ».

Ce document apporte une réponse globale aux enjeux identifiés lors de la phase de diagnostic et constituera le document de référence de l’ensemble du Plan Local d’Urbanisme.

Il peut être complété par des orientations d’aménagements. Elles permettent d’approfondir le projet communal sur des secteurs à enjeux particuliers et s’imposent dans certains cas, notamment dans les zones à urbaniser.

Les orientations du P.A.D.D. doivent être soumises à débat en Conseil Municipal et ce conformément à l’article L 123-9 du code de l’urbanisme qui stipule « qu’un débat ait lieu au sein du Conseil Municipal sur les orientations générales du P.A.D.D. (…) au plus tard 2 mois avant l’examen du projet du P.L.U ».

En conséquence, il est proposé au Conseil Municipal de débattre de ces orientations générales ainsi que des objectifs proposés par les membres de la Commission PLU. Il s’en suit la présentation du P.A.D.D. par le Cabinet Urbi (et orbi).

La présentation du cabinet Urbi (et orbi) est annexée au présent compte-rendu.

Après cet exposé, Monsieur le Maire déclare le débat ouvert.

Monsieur le Maire ouvre les débats en évoquant l’arrivée de l’équipe municipale actuelle il y a 3 ans. Ainsi, l’idée directrice de cette nouvelle équipe était de limiter les constructions et la population notamment en freinant certains projets immobiliers et plus particulièrement, « Crédette » et le projet PROMOGIM sur le terrain appartenant à Monsieur Ducimetière, au Nord de la commune. Le permis de construire relatif à ce dernier a été annulé par le tribunal administratif. En revanche, le projet « Crédette » fut lancé et va donc engendrer un accroissement important de population. Il indique que cela ne facilite pas la tâche de l’équipe municipale actuelle dans la politique qu’elle souhaite mener.

2 Il prend donc acte des projets lancés avant son mandat. Ainsi, il ajoute qu’il existait un projet de zone d’activités sur la zone de la Bergerie avec l’implantation de « boîtes à chaussures » qui ne correspondait pas à la vision de l’équipe municipale élue. De plus, les préfabriqués de la zone « base vie » seront prochainement démolis et représentent un terrain constructible à disposition. La municipalité a donc fait le choix de créer, en partenariat avec un promoteur, un projet immobilier comprenant logements et salles communales. En résumé, l’ensemble de ces projets immobiliers en cours vont engendrer une population allant de 4500 à 5000 habitants.

Il aborde ensuite la question des « dents creuses » au sein de la commune, c'est-à-dire des terrains vierges de constructions au sein d’espaces bâtis. Sur ceux-ci, deux possibilités peuvent être envisagées : soit la création de lotissements de maisons individuelles soit de petits immeubles s’intégrant dans le village. Il ne s’oppose à aucune de ces orientations mais la possibilité de réaliser de petits immeubles collectifs dépendra de l’évolution du SCOT. Celui-ci pourrait être révisé et permettre des croissances de population différenciées selon les communes de la Communauté de Communes du Pays de Gex.

Hormis les quelques terrains restant constructibles ou amenés à l’être, il s’opposera à tout autres projets. Des questions se poseront sur le devenir de grands tènements tels que celui du « château » de Cessy.

Il lui paraît prématuré de prendre en compte le projet de gare RER à l’horizon 2030, et donc de prévoir de densifier avec des immeubles de R+5 à R+7 sur la rue du Jura ou sur le terrain de Monsieur Ducimetière. Cela conduirait à une dénaturation du village. Il ne pense pas que la rue du Jura devienne un centre d’appel de la commune.

L’activité commerciale de proximité doit avant tout être favorisée au cœur du village. L’école et son extension doit également être maintenue au centre. Les 3 commerces à prévoir sur la zone de la Bergerie ne seront pas liés directement à la commune mais leur activité sera dédiée à une clientèle de passage. De plus cette zone ne peut être complètement dévolue à de l’habitation, la création de trop nombreux logements irait à l’encontre de la politique actuelle de limiter la croissance démographique communale.

Au vu des projets en cours et à venir, compte-tenu de la situation laissée par son prédécesseur, Monsieur le Maire estime que la population de Cessy atteindra 6000 à 7500 habitants et un seuil démographique limite à ne pas dépasser.

Monsieur GUERITEY est en phase avec l’analyse de Monsieur le Maire et précise que les chiffres de densité de population annoncées lors de la campagne électorale se révèlent être justes. Il déplore la réalisation du projet « Crédette » malgré l’annulation du P.L.U.

Il indique ensuite que le PLU en cours d’élaboration s’inscrit dans une politique plus globale de maîtrise du développement du Pays de Gex afin de ne pas aboutir à la situation de la Haute-Savoie. Il rappelle que les décisions prises aujourd’hui, qui auront un impact sur le moyen et le long terme, doivent préparer l’avenir. Si densification il devait y avoir, elle devrait se trouver au niveau du centre du village et sur la rue du Jura pour ainsi laisser des projets immobiliers plus « légers » à proximité des cours d’eau, à l’inverse du projet de « Crédette » actuellement en construction, exemple à ne pas reconduire. De plus, il ne faut plus consommer d’espaces agricoles et donc se tenir dans les limites urbaines. Quant à l’avenir des « dents creuses », deux possibilités sont offertes : soit finir le 3 « grand lotissement », soit permettre la construction de logements collectifs. Il estime qu’une densification est possible. En conclusion, il pense qu’il faut essayer de préserver certains espaces car, à long terme, la population aura besoin d’infrastructures et d’équipements supplémentaires à proximité des lieux d’habitation.

Monsieur le Maire précise que le débat met en exergue les grandes lignes mais que tout cela sera affiné dans le temps.

Madame EUSTACHON estime que le schéma de déplacement au sein de la commune va toujours dans le sens Nord/Sud et jamais Est/Ouest. Ces circulations devront mieux être prises en compte dans le futur. De plus, la densification de la rue du Jura paraît peu crédible étant donné l’étroitesse de celle-ci. Enfin, elle indique que la construction d’une école vers la périphérie de la commune ne serait pas profitable aux habitants de Cessy.

Monsieur SCHIAVONE attire l’attention sur le fait qu’une première école, à savoir Jeanne d’Arc, est déjà présente sur le secteur Nord. La nécessité d’une nouvelle dépendra de la densification de la rue du Jura et de la typologie de constructions sur le terrain appartenant à Monsieur Ducimetière.

Monsieur le Maire souhaite attendre l’évolution du SCOT et ses nouvelles préconisations sur le secteur Nord de la commune. En l’état actuel, il considère qu’il est prématuré d’inscrire un emplacement réservé pour un équipement public sur ce secteur. Il rappelle également que l’évolution de ce secteur aura peu d’incidence sur la vie et le fonctionnement de Cessy, ce quartier étant beaucoup plus proche de Gex.

Monsieur DECOCK estime que la limitation commerciale à la Bergerie est une bonne décision. Par conséquent, développer le commerce dans le village sera une bonne alternative.

Monsieur le Maire précise qu’il faut trouver une synergie entre les zones d’activités permettant de créer un potentiel d’activités. Il faut éviter l’instauration d’une lutte entre les zones d’activité. Ainsi, il paraîtrait intéressant, pour la dynamique économique de Cessy, que la zone du Journans se restructure (création/renouvellement des enseignes, amélioration/sécurisation des accès) avec en parallèle, la rénovation de Segny (via le redéploiement du Carrefour Market) tout en créant de nouveaux commerces de proximité dans le village. Monsieur le Maire sera attentif aux propositions du projet d’agglomération notamment pour la zone du Journans. Il s’opposera à toute implantation « tours » dans ce secteur.

Monsieur GUERITEY indique que dans les enjeux du P.A.D.D, il est bien indiqué : une économie à conforter qualitativement. Il appartient à la collectivité de réunir les conditions d’implantation, d’accessibilité à la zone du Journans et aux commerçants de mettre en œuvre leurs projets ainsi que d’assurer la dynamique de la zone.

Madame BRESSON estime que les dents creuses sont rares dans la commune et ne permettent guère une densification supplémentaire.

Monsieur GUERITEY rappelle que la commune est composée d’environ 70 % de maisons individuelles et 30 % de logements collectifs. La problématique de la nécessité de construire une seconde école dépend de la typologie de logements.

Monsieur DIAS estime que les espaces verts ont été cantonnés à l’extérieur des espaces urbanisés, hormis la zone du Vidolet. Certaines dents creuses pourraient être conservées en espaces verts, conviviaux.

4 Il rappelle que la population vieillit, ce qui nécessitera des équipements à destination des ainés. Monsieur le Maire rappelle que cet axe est intercommunal. Enfin, à l’approche de 5000 habitants, il faudra aussi créer certains équipements : centre technique, salle polyvalente… Le maintien du tissu social de Cessy doit être également une orientation de ce PLU. La circulation, au sein de la commune, devient de plus en plus dense. Le développement des modes doux doit être traduit dans le P.L.U.

Monsieur GUERITEY va dans le sens de Monsieur DIAS mais il estime que la commune a du potentiel avec la route D1005 (qui régule et évite un trop grand trafic dans la commune) ainsi que la zone du Vidolet. Il considère que ce sont les espaces publics actuels qui sont à valoriser.

Monsieur LEGER évalue les dents creuses situées rue du Jura à quelques hectares. Il rappelle qu’il y a 2 entreprises possédant des tènements importants sur cette voie.

Aux termes du débat, Monsieur le Maire fait lecture du courrier adressé par Madame RABATEL qui souhaite que son tènement soit rendu constructible. Il rappelle qu’un recours de cette dernière introduit devant le tribunal administratif avait conduit à l’annulation du précédent P.L.U. en 2009. Monsieur le Maire précise que concernant ce tènement, compte- tenu de l’évolution démographique, il n’est pas envisagé de le rendre constructible. Néanmoins, il prendra tous les conseils nécessaires avant de prendre une décision qui ne devrait pas conduire à une nouvelle annulation du document d’urbanisme.

Le Conseil Municipal a débattu des orientations générales du P.A.D.D. définies comme suit : - Une économie à conforter qualitativement - Un développement urbain et démographique à équilibrer - Un centre bourg et un cadre de vie à valoriser - Des déplacements pour tous à améliorer - Des zones naturelles à préserver

Vu la délibération en date du 10 août 2009 prescrivant la révision du Plan d’Occupation des Sols actuellement opposable en Plan Local d’Urbanisme; Vu l'exposé du Cabinet Urbi (et Orbi),

Le conseil municipal prend acte de la tenue du débat sur les orientations générales du projet d'aménagement et de développement durable, conformément à l'article L.123-9 du code de l'urbanisme.

La présente délibération sera affichée en mairie et transmise à Monsieur le Sous-Préfet de Gex.

5 3-Budget communal – exercice 2010 – décision modificative n° 1

Rapporteur : Monsieur POIZAT

Monsieur POIZAT propose au conseil municipal d’effectuer, sur le budget communal, les ajustements budgétaires suivants pour l’exercice 2010 :

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses : + 115 640

Chapitre 011 – charges à caractère général + 61 480 Chapitre 012 – charges de personnel - 5 000 Chapitre 65 – autres charges de gestion courante - 28 800 Chapitre 66 – charges financières + 1 300 Chapitre 023 – virement à la section d’investissement + 86 660

Les principales augmentations portent sur la fourniture de gaz, les fournitures de voirie, les travaux d’entretien des terrains (terrain de foot, terrain de basket), les travaux d’entretien des bâtiments (école maternelle), les contrats de maintenance, les frais de télécommunication. A noter une diminution des frais de personnel (intérimaires) et le report des travaux concernant la route forestière.

Recettes : + 115 640

Chapitre 70 – produits des services, du domaine + 18 900 Chapitre 73 – impôts et taxes - 4 860 Chapitre 74 – dotations, subventions et participations + 88 700 Chapitre 75 – autres produits de gestion courante + 7 000 Chapitre 76 – produits financiers + 1 300 Chapitre 77 – produits exceptionnels + 4 600

Est prévue une augmentation importante au titre de la compensation genevoise (+ 75 000 €)

Madame HUET s’interroge sur la forte augmentation des factures de gaz. Monsieur POIZAT répond que ce problème a été signalé auprès d’ERDF. Des recherches sont en cours. Monsieur DIAS précise que le contrat de gaz a démarré en novembre 2009 alors que la 2 ème phase de la mairie n’était pas terminée et que l’isolation du bâtiment n’était pas totalement achevée. Par ailleurs la régulation de la chaudière avait posé problème.

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses : + 31 850

Chapitre 20 - études, logiciels, annonces légales + 27 000 Chapitre 21 – immobilisations corporelles (acquisitions) + 310 750 Chapitre 23 – immobilisations en cours (travaux) - 307 400 Chapitre 27 – autres immobilisations financières + 1 500

6 Sont inscrits : du mobilier pour la mairie (48 000 €), un camion (150 000 €), une tondeuse (31 000 €), du matériel de voirie (9 000 €), des toilettes publiques (60 000 €), étude éclairage public (16 000 €).

Concernant les marchés en cours : - travaux salle du Vidolet (installation photovoltaïque, isolation, charpente) : + 289 500 € - cantine scolaire : + 48 600 € - maison PECHE : mobilier et travaux : + 20 000 € - restructuration mairie : diminution de 50 000 €

La somme de 348 000 € prévue au budget primitif pour les vestiaires du foot est supprimée.

Concernant les travaux de voirie : - Fruitière – Moralay : l’inscription de 400 000 € est supprimée et reportée sur le budget 2011 - travaux supplémentaires : 153 000 €

Recettes : + 31 850

Chapitre 10 – dotations, fonds divers, réserves (FCTVA – TLE) + 19 911 Chapitre 13 - subventions d’investissement + 111 797 Chapitre 16 – emprunt - 187 518 Chapitre 27 – autres immobilisations financières + 1 000 Chapitre 021 – virement de la section de fonctionnement + 86 660

Une subvention DGE de 108 454 € est inscrite pour les panneaux photovoltaïques.

Les nouvelles recettes et les ajustements budgétaires permettent de réduire l’emprunt de 187 518 €

M. POIZAT invite l’assemblée à consulter le détail par article annexé à la présente délibération.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

Vu l’avis favorable de la commission des finances en date du 18 octobre 2010,

APPROUVE les ajustements budgétaires tels que présentés par Monsieur POIZAT APPROUVE la décision modificative n° 1 du budget de la commune pour l’exercice 2010.

4-Tarifs de location des salles communales au 1er décembre 2010

Rapporteur : Madame Muriel EUSTACHON

Madame EUSTACHON rappelle la délibération du 15 décembre 2008 fixant les tarifs de location des salles. Elle expose que suite à la restructuration de la cantine, la commune propose à la location les salles du bâtiment du Vidolet ainsi que celles du bâtiment situé derrière la Mairie (3 salles actuellement, à vocation essentiellement de réunion).

Elle précise que : 7
Les associations de Cessy peuvent bénéficier gratuitement d’une salle, une fois par an, sauf dérogation. Les locations suivantes seront facturées aux tarifs applicables aux Cessiens.
Les associations extérieures peuvent louer une salle aux tarifs applicables aux Cessiens.
Les associations suivantes bénéficient de la gratuité des salles à l’année : Comité de Jumelage Cessy-Dahlen, Cessy-Animations, Comité des Fêtes de Cessy, Les Métiers d’Autrefois, le Sou des Ecoles. A cette liste se rajoute la Paroisse de Cessy.
Les associations et les syndicats de copropriétés de Cessy peuvent bénéficier du prêt d’une salle afin d’y organiser leurs réunions.
Les organisateurs de manifestations à but lucratif doivent s’acquitter du montant de la location sauf dérogation.

Les tarifs ci-dessous concernent les associations et les personnes physiques (particuliers) qui souhaitent organiser des activités ponctuelles.

Les tarifs proposés au 1 er décembre 2010 sont les suivants :

Cessiens et Hors Cessy Acomptes sur Salles Caution Associations location

Bâtiment du Vidolet

Grande Salle (rez-de-chaussée) 400 € /jour 600 € / jour 120 € / jour 1000 €

Cuisine (rez-de-chaussée) 100 € /jour 150 € / jour 30 € / jour 250 €

Petite Salle (étage) 100 € /jour 150 € /jour 30 € / jour 250 €

Hall d’étage 60 € /jour 90 € /jour 30 € / jour 200 €

Bâtiment derrière la mairie :

Salle du Canton de Perret 100 € /jour 100 € /jour 30 € / jour 250 €

Salle des Forêts de Puthod 100 € /jour 100 € /jour 30 € / jour 250 €

Salle du Verger avec « point 250 €/jour Néant 75 € / jour 600 € cuisine »

Salle du Verger sans « point 100 €/jour Néant 30 € / jour 250 € cuisine »

Remise en état d’une salle Coût horaire d’un agent des services techniques : 25 €

Un acompte de 30 % du montant de la location sera demandé à la réservation, sauf pour les associations de Cessy.

8 Madame EUSTACHON soumet le projet de règlement d’utilisation des salles communales annexé à la présente délibération.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

FIXE les tarifs tels que proposés ci-dessus

APPROUVE le règlement d’utilisation des salles communales annexé à la présente délibération.

DIT que ces nouvelles dispositions s’appliquent à compter du 1 er décembre 2010.

5- Fixation des loyers des deux appartements et des deux cabinets médicaux de la maison Pêche.

Rapporteur : Monsieur Alexandre SCHIAVONE

Monsieur SCHIAVONE informe l’assemblée que les travaux de réhabilitation de la Maison Pêche située 408 rue de la Mairie sont terminés. Il précise que ce bâtiment comprend 2 appartements et 2 cabinets médicaux destinés à être loués.

Il convient maintenant de fixer les montants des loyers pour chacun des locaux.

Monsieur SCHIAVONE propose les tarifs suivants :

- Appartement n° 1 - type T2 - superficie : 55.38 m2 : 700 € par mois hors charges - Appartement n° 2 - type T2 - superficie : 47.09 m2 : 650 € par mois hors charges

- Cabinet médical n° 1 - superficie : 28.50 m2 : 500 € par mois hors charges - Cabinet médical n° 2 - superficie : 27.50 m2 : 500 € par mois hors charges

Il est précisé qu’un dégagement (5 m2), une salle d’attente (14 m2), un sanitaire (4 m2), un local de rangement (4.50 m2), un local technique (4 m2) sont communs aux deux cabinets médicaux.

Monsieur DECOCK estime que les loyers des cabinets sont faibles et demande s’il n’est pas possible de les réévaluer d’ici 1 ou 2 ans.

Monsieur le Maire répond qu’il est très difficile de trouver des médecins.

Monsieur POIZAT signale que le but est d’apporter un service à la population. Il précise que la rénovation de la maison pêche et l’installation des panneaux photovoltaïques à la salle polyvalente seront financées par un emprunt de 600 000 € sur 12 ans. Les loyers des appartements, des cabinets médicaux ainsi que la redevance EDF devraient couvrir les remboursements d’emprunt. La commune ne cherche pas à faire de bénéfice.

Monsieur DECOCK demande si des conditions ont été exigées auprès du futur praticien.

Monsieur le Maire répond pas l’affirmative avec notamment l’obligation d’ouvrir le cabinet 5 jours par semaine. Cependant, il précise que l’ordre des médecins examine et valide les contrats signés avec les médecins ce qui réduit le champ d’action.

9 Après en avoir délibéré, par 18 voix « pour » et 2 abstentions (Madame REVELLAT et Monsieur DECOCK)

DECIDE de louer les locaux de la Maison Pêche située (adresse) et fixe les tarifs suivants :

- Appartement n° 1 - type T2 - superficie : 55.38 m2 : 700 € par mois hors charges - Appartement n° 2 - type T2 - superficie : 47.09 m2 : 650 € par mois hors charges

- Cabinet médical n° 1 - superficie : 28.50 m2 : 500 € par mois hors charges - Cabinet médical n° 2 - superficie : 27.50 m2 : 500 € par mois hors charges

6-Location de l’auberge communale-révision du loyer au 1 er janvier 2011

Rapporteur : Mademoiselle Marie COOSEMANS

Mademoiselle COOSEMANS rappelle à l’assemblée les termes de la convention d’exploitation signée avec Monsieur Jacques GARCIN, concernant la location de l’auberge communale. Elle précise que le montant mensuel de la redevance s’élève actuellement à 1 765.89 € HT soit 2 112 € TTC , et qu’il n’a pas été augmenté depuis le 1 er janvier 2008.

En conséquence, Mademoiselle COOSEMANS propose à l’assemblée de porter le montant mensuel de la redevance à 1 900,37 € HT, soit 2 272,84 € TTC à compter du 1 er janvier 2011, selon le calcul ci-après :

1 765,89 € HT (redevance actuelle) x 1508,50 (ICC moyenne 2 ème trimestre 2010) / 1 401.75 (ICC moyenne 2 ème trimestre 2007).

Monsieur DIAS regrette que ce restaurant ne soit pas ouvert plus souvent.

Monsieur le Maire va en ce sens tout en précisant que l’auberge communale est située sur un axe de vie principale et que certains commerçants souhaiteraient une période d’ouverture plus élargie.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

FIXE le montant de la redevance mensuelle de l’auberge communale à 1 900,37 € HT, soit 2 272,84 € TTC à compter du 1 er janvier 2011, selon le calcul ci-après :

1 765,89 € HT (redevance actuelle) x 1508,50 (ICC moyenne 2 ème trimestre 2010) / 1 401.75 (ICC moyenne 2 ème trimestre 2007).

7-Demande de remise gracieuse de pénalités de retard sur le paiement des taxes d’urbanisme

Rapporteur : Monsieur Eric LEGER

Monsieur LEGER rappelle que Monsieur QUARROZ a obtenu le 10/02/2009 un permis de construire PC n°00107108B1034 pour la construction d’une maison individuelle rue de la Rocaille.

10 La première échéance des taxes d’urbanisme générées par le permis de construire accordé a été réglée en retard suite à un problème d’acheminement de courrier. Les pénalités de retard relatives au montant des taxes dues à la commune représentent à ce jour un montant de 71 €. Le redevable sollicite la remise gracieuse des pénalités appliquées. Les services du Trésor Public émettent un avis favorable.

Monsieur LEGER précise que la remise gracieuse de pénalités appliquées aux taxes d'urbanisme est une faculté laissée à la libre décision du Conseil Municipal. Elle peut s'exercer sur tout ou partie du montant de la majoration. Elle fait l'objet de la procédure prévue aux articles L 251 A 1 à 5 du Livre des Procédures Fiscales. Elle ne concerne que la part des taxes revenant à la Commune.

Vu les articles L 251 A 1 à 5 du Livre des Procédures Fiscales, Vu la demande de remise gracieuse adressée par Monsieur et Madame Gilles QUARROZ, Vu l’avis favorable des services du Trésor Public, Vu l’avis favorable de la commission d’urbanisme,

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal décide D’ACCORDER la remise gracieuse des pénalités de retard relatives au montant des taxes dues à la commune,

D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

8-Plan de formation au profit des agents de la collectivité

Rapporteur : Monsieur Mario DIAS

Monsieur DIAS rappelle aux membres du Conseil la nécessité de construire et de proposer aux agents de la collectivité un plan de formation qui, conformément aux prescriptions de la loi du 19 février 2007, doit répondre simultanément au développement des agents et à celui de la collectivité. Ce plan va traduire pour une période donnée les besoins de formation individuels et collectifs, il hiérarchisera ces besoins en fonction des capacités financières des budgets successifs concernant nos orientations politiques et ou stratégiques du développement de notre collectivité.

La loi de 2007 n'a fait que confirmer et rappeler l'obligation de tout employeur public d'établir un plan annuel ou pluriannuel présenté pour avis au Comité technique paritaire dont dépend la structure, qui mentionnera les actions de formation suivantes : - formations d'intégration et de professionnalisation, - formations de perfectionnement, - formations de préparation aux concours et examens professionnels. Le plan de formation devra également identifier les actions mobilisables par les agents dans le cadre de leur Droit Individuel à la Formation (DIF).

Le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de l’Ain, en partenariat avec l'antenne départementale du CNFPT, afin d'assurer une mission de conseil en élaboration de plans de formation, a permis de proposer aux membres du Comité technique paritaire un plan de formation pluriannuel (2010-2012) intercollectivités pour le département de l’Ain qui recense l'ensemble des besoins collectifs et individuels de formation.

11 Les propositions retenues qui ont été présentées à l'avis du Comité technique paritaire intercommunal reposent sur quatre orientations stratégiques :

I- Devenir exemplaire dans le domaine du Développement Durable II- Développer la qualité et l’image du service public jusque dans les plus petites collectivités III- Appliquer une nouvelle gestion des ressources humaines IV- Développer une culture de prévention des risques

Ces stratégies et les axes de développement proposés au titre de l'ensemble des collectivités relevant du CTP ont fait l'objet d'un avis favorable de celui-ci en séance plénière, le 28 mai 2010. L'intérêt de la déclinaison de plusieurs objectifs va permettre qu'une partie d'entre eux pourra être reprise par notre assemblée et être proposée à nos agents. Il s'agira plus particulièrement du développement des compétences selon les axes suivants :

- la culture transversale partagée et les outils fondamentaux nécessaires à l'exercice professionnel, - la fonction encadrement, - les compétences métier du DGS/SM/personnel administratif, - les compétences métier de l'Agent des écoles, du social et de l’animation - les compétences métier de l'Ouvrier polyvalent - les missions réglementées : les ACMO, les régisseurs d'avances et de recettes, - l'accompagnement des parcours professionnels.

Bien évidemment, ces propositions pourront au cours de la période triennale retenue faire l'objet d'adaptabilité en fonction des besoins plus spécifiques de certains de nos agents, il sera alors possible de compléter l'actuelle proposition par adaptabilité des besoins de notre organisation et des sollicitations de nos personnels.

Il est proposé aux membres du conseil municipal :

1) D’APPROUVER le principe de retenir pour nos agents le plan pluriannuel de formation intercollectivités validé par le Comité technique paritaire intercommunal,

2) DE CONSTATER qu'en validant le plan de formation tel que ci-dessus rappelé, cela permet de remplir l'obligation rappelée par la loi du 19 février 2007 pour l'ensemble des actions de formation qu'elle prévoit : - intégration et professionnalisation, - perfectionnement, - préparation aux concours et examens professionnels,

3) DE CONFIRMER que le plan de formation ainsi retenu permet d'identifier des actions mobilisables par les agents de la collectivité dans le cadre de leur Droit Individuel à la Formation (DIF).

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE les propositions ci-dessus énoncées CHARGE Monsieur le Maire de l'exécution de cette décision.

9-Droit individuel à la formation (D.I.F)

12 Rapporteur : Monsieur DIAS

VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant statut de la Fonction Publique Territoriale ; VU la loi n°2007-209 du 19 février 2007 relative à la Fonction Publique Territoriale ;

Monsieur DIAS rappelle aux membres du Conseil que tout agent de la fonction publique territoriale occupant un emploi permanent bénéficie d’un D.I.F. d’une duré de 20 heures par an ; cette durée est proratisée pour les agents à temps partiel et les agents nommés dans un emploi à temps non complet (art.2-1 loi n°84-594 du 12 juillet 1984). Une circulaire du 16 avril 2007 précise que les 20 heures ne sont acquises qu’après une année de service révolue pour un agent à temps complet et à plein temps.

Le décompte des droits débute dès l’entrée en vigueur de la loi n°2007-209 du 19 février 2007 (qui a instauré le droit), c'est-à-dire le 22 février 2007.

Afin de faciliter le décompte des droits, Monsieur DIAS propose à l’assemblée de fixer la date de départ du décompte au 1er janvier 2007.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

FIXE le départ du décompte des droits dans le cadre du D.I.F. au 1er janvier 2007 ; CHARGE le Maire de l'exécution de cette décision.

10-Avis sur le projet de déclaration d'intérêt général et d'autorisation au titre du code de l'environnement pour la restauration écologique et le franchissement piscicole d'ouvrages sur les cours d'eau du Journans, de l'Oudar et du By dans le cadre du contrat de rivières Pays de Gex – Léman sur le territoire des communes de Gex et Cessy

Rapporteur : Monsieur Eric LEGER

Monsieur Leger rappelle que, pour la commune de Gex, diverses actions ont été inscrites au "Volet B - Maîtrise, restauration et mise en valeur des cours d'eau" du contrat de rivières Pays de Gex - Léman. Ils concernent les cours d'eau du Journans, de l'Oudar et du By. Elle souhaite que pour 5 actions et en complément des travaux aux objectifs initiaux variables (pérenniser des seuils de fond de lit, agir sur un problème d'inondabilité, agir sur un problème de qualité écologique), les projets prennent en compte le problème de la franchissabilité piscicole des ouvrages de fond de lit et la valorisation écologique des milieux. Les travaux projetés concernent uniquement la commune de Gex.

Ces travaux nécessitent au préalable d'une part par une autorisation au titre de la loi sur l'eau et d'autre part par une déclaration d'intérêt général.

La demande présentée par la commune de Gex a fait l'objet d'une enquête publique du 18 octobre 2010 au 5 novembre 2010 inclus.

Considérant qu'il est demandé au conseil municipal de transmettre son avis sur ce projet au plus tard 15 jours suivant la clôture de l'enquête publique.

Vu le code de l'environnement et notamment les articles L 214-1 à 4 et 6 ainsi que l'article L 211-7, Vu l'article L 151-36 alinéa 1 du code rural, 13 Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DONNE un avis favorable au projet de restauration écologique et de franchissement piscicole d'ouvrages sur les cours d'eau du Journans, de l'Oudar et du By dans le cadre du contrat de rivières Pays de Gex – Léman sur le territoire des communes de Gex et de Cessy.

11-Indemnité de conseil allouée à Monsieur Jean-Michel MIENS, receveur municipal

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire rappelle au conseil municipal sa délibération du 15 décembre 2008 sollicitant le concours de Monsieur Bernard DUGNAC, receveur municipal de Gex, pour des prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable et lui attribuant une indemnité de conseil.

En application des dispositions de l’article 97 de la loi 82-123 du 2 mars 1982 et du décret 82- 979 du 19 novembre 1982, un arrêté interministériel en date du 16 décembre 1983 a précisé les conditions d’attribution de cette indemnité de conseil.

Conformément aux dispositions de l’article 3 de l’arrêté précité, une nouvelle délibération doit être prise lors du changement de comptable.

Monsieur Jean-Michel MIENS ayant remplacé Monsieur Bernard DUGNAC en date du 1 er septembre 2010, le conseil municipal doit délibérer afin de solliciter le concours du nouveau receveur municipal pour des prestations de conseil et d’assistance, de lui attribuer l’indemnité de conseil et d’en fixer le taux. Il est précisé que l’indemnité est acquise au comptable pour la durée du mandat du conseil municipal. Après en avoir délibéré, par 19 voix « pour » et une abstention (Monsieur POIZAT), le conseil municipal SOLLICITE le concours du receveur municipal pour assurer des prestations de conseil et d’assistance dans les domaines budgétaire, économique, financier et comptable.

DECIDE d’attribuer, à compter du 1er septembre 2010, à Monsieur Jean-Michel MIENS, receveur municipal de Gex, une indemnité de conseil au taux de 100% calculée selon les bases définies à l’article 4 de l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983.

12-COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 1 er FEVRIER 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 1 er février 2010.

- Signature le 18 mai 2010 d’un contrat d’entretien avec la société PACCARD portant sur la maintenance des appareils d’horlogerie et cloche de l’église pour un montant annuel de 241 € HT, soit 288,24 € TTC.

14 - Signature le 3 septembre 2010 d’une convention de formation avec la SAS TERRITORIAL portant sur la formation « révision de la liste électorale » pour un montant de 295 € HT, soit 352,82 € TTC.

- Signature le 3 septembre 2010 d’une convention avec l’association « FOYER MULTI- LOISIRS » portant sur la mise à disposition à titre précaire et gratuit des terrains de tennis pour la période du 1 er juin 2010 au 31 mai 2011.

- Signature le 8 septembre 2010 d’un bail de chasse avec la Société de Chasse de Cessy, fixant un loyer annuel de 300 € pour la période du 1 er avril 2010 au 31 mars 2016 et 330 € pour la période du 1 er avril 2016 au 31 mars 2019.

- Signature le 10 septembre 2010 d’un contrat de location avec Monsieur Raoul SIMON, portant sur un bail d’habitation principale pour un loyer mensuel de 350 € hors charges.

- Signature le 21 septembre 2010 d’une convention avec l’association « YOGAWAY » portant sur la mise à disposition à titre précaire et gratuit de la petite salle du Vidolet, pour la période du 21 septembre 2010 au 30 juin 2011.

- Signature le 14 octobre 2010 d’une convention avec l’association « AUTOUR DU SCRAP » portant sur la mise à disposition à titre précaire et gratuit de la salle du Verger, pour la période du 7 octobre 2010 au 30 juin 2011.

- Signature le 20 octobre 2010 d’une convention avec la société LINDE France SA, portant sur la mise à disposition de bouteilles Oxéane et LIV pour une durée d’un an et pour un montant de 230.95 € HT, soit 276,22 € TTC.

- Signature le 21 octobre 2010 d’une convention avec l’association « CULTURE LANGUE » portant sur la mise à disposition à titre précaire et gratuit de la salle du Verger, pour la période du 8 octobre 2010 au 27 mai 2011.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus.

Questions diverses :

Monsieur le Maire donne lecture d’un courrier de Monsieur le Procureur de la République, classant sans suite la plainte de la commune concernant des faits de faux et usage de faux en écriture publique dans une délibération du conseil municipal de Cessy du 4 septembre 2000 ; la commune s’étant portée caution à hauteur de 1 700 000 € d’un prêt demandé par une entreprise privée. Au vu de la date des faits, l’action publique est éteinte en raison de la prescription.

15 Le prochain conseil municipal aura lieu le lundi 13 décembre 2010.

Séance levée à 22h37

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

16 CONSEIL MUNICIPAL

SEANCE DU 13 DECEMBRE 2010

PROCÈS -VERBAL

Le treize décembre deux mil dix à vingt heures, le Conseil Municipal de CESSY, régulièrement convoqué le 07 décembre 2010, s’est réuni en séance ordinaire, au nombre prescrit par la Loi, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christophe BOUVIER, Maire.

Présents : M. POIZAT Michel, Mme. REVELLAT Patricia, Mme. TEXIER Evelyne, M. LAROUR Pascal, M. DIAS Mario, Maire-Adjoints.

Mme. BRESSON Stéphanie, Melle COOSEMANS Marie, M. DECOCK Didier, Mme DUMINY Linda, Mme HUET Marie-Odile, M. GUERITEY Dominique (arrivé à 20h32), ,M. GRIGNOLA-TAPPA Jérôme, M. LEGER Eric, M. JACQUEMIER Louis, M. SCHIAVONE Alexandre, Conseillers Municipaux.

Procurations : M. JEANNOT Guy (procuration à Monsieur le Maire) ; Melle GUIGUE Carine (procuration à M. POIZAT), Mme EPSTEIN Emmanuelle (procuration à Mme HUET)

Absente : Mme EUSTACHON Muriel

Secrétaire de séance : M. JACQUEMIER Louis

Monsieur le Maire, ouvre la séance à 20h05, remercie les membres présents et donne la parole à Monsieur Louis JACQUEMIER, secrétaire de séance, pour lecture de l’ordre du jour.

Il est proposé à l’assemblée de rajouter une délibération à l’ordre du jour ; il s’agit de lancer une consultation pour la désignation d’un Assistant à Maîtrise d’Ouvrage dans le cadre du projet de l’Ecole Maternelle .

Le conseil municipal accepte à l’unanimité.

1- Approbation du procès verbal du 15 novembre 2010

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire demande aux membres de l’assemblée si le procès verbal de la séance du 15 novembre 2010 appelle des observations.

Monsieur le Maire rappelle que l’approbation du procès verbal est une obligation pour les communes ayant plus de 3500 habitants. Par conséquent, la commune de Cessy se trouvera dans cette catégorie dés le 1 er janvier 2011 avec 3776 habitants (source INSEE).

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

ADOPTE le procès verbal de la séance du 15 novembre 2010

1 2-Budget communal – exercice 2010 – décision modificative n° 2

Rapporteur : Monsieur Michel POIZAT

Monsieur POIZAT propose au conseil municipal d’effectuer, sur le budget communal, les ajustements budgétaires suivants pour l’exercice 2010 :

SECTION DE FONCTIONNEMENT

Dépenses : + 311 800,00

Chapitre 011 – charges à caractère général + 6 180,00 Chapitre 022 – dépenses imprévues - 50 000,00 Chapitre 023 – virement à la section d’investissement + 355 620,00

Recettes : + 311 800,00

Chapitre 013 – atténuations de charges (remboursements rémunérations) + 14 300,00 Chapitre 70 – produits des services, du domaine + 2 600,00 Chapitre 74 – dotations, subventions et participations (compensation genevoise) + 293 000,00 Chapitre 77 – produits exceptionnels + 1 900,00

SECTION D’INVESTISSEMENT

Dépenses : + 171 089.01

Chapitre 20 - études, logiciels, annonces légales - 3 000,00 Chapitre 21 – immobilisations corporelles (mobilier mairie, cabinets médicaux, + 23 500,00 complément poubelles enterrées) Chapitre 23 – immobilisations en cours (démolition Base Vie, complément travaux + 199 346.46 Mairie et maison PECHE- travaux de voirie)

Chapitre 022 – dépenses imprévues - 50 001,46 Chapitre 041 – opérations patrimoniales + 1 244,01

2 Recettes : + 171 089.01

Chapitre 10 – dotations, fonds divers, réserves (TLE) + 32 000,00 Chapitre 16 – emprunt - 217 775,00 Chapitre 041 – opérations patrimoniales + 1 244,01 Chapitre 021 – virement de la section de fonctionnement + 355 620,00

M. POIZAT invite l’assemblée à consulter le détail par article annexé à la présente délibération.

Il indique que la compensation financière franco – genevoise s’élève à 943 000 €, ce qui représente une augmentation de 266 000 € par rapport à 2009. Cette recette supplémentaire permet ainsi de ramener l’emprunt à 1 000 000 €. Ce prêt sera consolidé au 25/12/2010 sur une durée de 12 ans. Monsieur POIZAT souligne aussi que la commune aura toute liberté de procéder à des remboursements anticipés, sans frais.

Madame BRESSON souhaite connaître le nombre de frontaliers sur la commune.

Monsieur le Maire donne le chiffre de 633 frontaliers contre 573 en 2009. Il précise que l’augmentation de la compensation financière franco – genevoise provient du nombre supplémentaire de frontaliers (60) et d’une progression conséquente du taux de change.

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

APPROUVE les ajustements budgétaires tels que présentés par Monsieur POIZAT APPROUVE la décision modificative n° 2 du budget de la commune pour l’exercice 2010.

3-Election d’un délégué suppléant au Syndicat intercommunal d’ Xnergie et de X- communication de l’Ain

Rapporteur : Monsieur LEGER

Monsieur LEGER informe que par arrêté préfectoral du 30 août 2010, Monsieur le préfet de l’Ain a notifié à toutes les communes les nouveaux statuts du SIEA.

Ainsi, l’article 6 précise à présent, non seulement le nombre de délégués titulaires à élire au renouvellement de mandat, selon le nombre d’habitants, mais aussi, la possibilité d’élire un (et un seul) délégué suppléant. Ce délégué suppléant pourra représenter la commune lors de l’assemblée générale en cas d’absence du titulaire.

Sont délégués titulaires : Monsieur Eric LEGER et Monsieur Louis JACQUEMIER

Monsieur LEGER propose à l’assemblée de procéder à l’élection d’un délégué suppléant.

Monsieur Pascal LAROUR est candidat.

3 Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DESIGNE Monsieur Pascal LAROUR, délégué suppléant au SI XA

4-Congés annuels accordés aux agents de la collectivité

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire expose que tout fonctionnaire territorial en activité a droit, pour une année de service accompli, à des congés annuels avec traitement dont la durée est égale à cinq fois ses obligations hebdomadaires de service. Pour l’ouverture des droits à congés, l’année de référence s’étend du 1 er janvier au 31 décembre.

Il précise qu’un jour de congé supplémentaire est accordé lorsque le nombre de jours de congé pris en dehors de la période du 1 er mai au 31 octobre est de cinq, six ou sept jours ; lorsque ce nombre est au moins égal à huit, il est accordé un deuxième jour de congé supplémentaire.

Par ailleurs, la municipalité accordait jusqu’à présent 3 jours de congés exceptionnels dans l’année à l’occasion de certaines fêtes.

Monsieur le Maire propose aujourd’hui de remplacer ces 3 jours de congés exceptionnels et d’instaurer un système permettant de maintenir 2 jours exceptionnels et prévoyant des congés supplémentaires en fonction de l’ancienneté acquise.

La proposition est la suivante :

- 2 jours exceptionnels accordés dans l’année et fixés par la municipalité

- 1 jour supplémentaire pour les agents ayant moins de 10 ans d’ancienneté dans la fonction publique territoriale

- 2 jours supplémentaires pour les agents ayant entre 10 et 15 ans d’ancienneté dans la fonction publique territoriale

- 3 jours supplémentaires pour les agents ayant plus de 15 ans d’ancienneté dans la fonction publique territoriale

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DECIDE d’accorder :

- 2 jours exceptionnels dans l’année, fixés par la municipalité

- 1 jour supplémentaire pour les agents ayant moins de 10 ans d’ancienneté dans la fonction publique territoriale

- 2 jours supplémentaires pour les agents ayant entre 10 et 15 ans d’ancienneté dans la fonction publique territoriale 4 - 3 jours supplémentaires pour les agents ayant plus de 15 ans d’ancienneté dans la fonction publique territoriale.

5-Augmentation de la valeur faciale des chèques restaurant

Rapporteur : Monsieur le Maire

Monsieur le Maire rappelle la délibération du conseil municipal du 1 er février 2010 fixant à 7 euros la valeur faciale du chèque restaurant et à 60 % la participation de la commune, soit 4.20 €.

Monsieur le Maire précise que l’employeur ne peut accorder à chaque salarié qu’un chèque restaurant par jour de travail effectué. Seuls les jours de présence effective du salarié à son poste de travail ouvrent droit à attribution d’un chèque restaurant. Les jours d’absence quel qu’en soit le motif (congés de maladie, congés annuels, congés de RTT, congés pour formation), en sont exclus.

Actuellement la commune de Cessy alloue à un agent à temps complet 16 chèques restaurant par mois.

Compte tenu du coût de la vie, Monsieur le Maire propose d’augmenter la valeur faciale du chèque restaurant en la fixant à 8 €. La participation de la commune de Cessy serait maintenue à 60% soit 4.80 €. L’agent bénéficiaire aurait à sa charge 3.20 €.

Monsieur POIZAT est favorable à cette augmentation étant donné le coût de la vie actuelle tout en précisant que ce n’est pas une augmentation salariale mais un petit avantage accordé à l’ensemble des agents de la mairie. De plus, cette dépense ne représente pas une somme importante à prendre en charge pour la commune (3200 euros d’augmentation sur l’année).

Monsieur le Maire rapporte le point de vue de Monsieur JEANNOT. Celui-ci, n’est pas d’accord avec le nombre de jours et le nombre de chèques correspondants et souhaite mettre en place un suivi comptable pour chaque agent. De plus, Monsieur JEANNOT privilégie les primes salariales pour améliorer la situation économique des employés de la commune.

Après en avoir délibéré, par un votre « contre » (Monsieur JEANNOT) et 18 voix

« pour », le conseil municipal

FIXE à 8 € la valeur faciale du chèque restaurant à compter du 1 er janvier 2011.

MAINTIENT à 60% la participation de la commune de Cessy, ce qui représente :

- 4.80 € à la charge de la commune - 3.20 € à la charge de l’agent bénéficiaire

MAINTIENT une base de 16 chèques restaurant par mois pour un agent à temps complet

5 AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’avenant au contrat de services conclu le 20 juillet 2004 entre la société SODEXHO-CCS et la commune de CESSY.

6- Délibération rajoutée :Consultation pour la désignation d’un Assistant à Maîtrise d’Ouvrage dans le cadre du projet de l’Ecole Maternelle

Rapporteur : Monsieur LAROUR

Monsieur LAROUR expose que la commune de Cessy envisage de procéder à la construction de classes supplémentaires pour l’école maternelle en vue d’absorber les effectifs à venir compte tenu des projets de constructions en cours.

Compte tenu des enjeux techniques et financiers liés, elle souhaite pouvoir être accompagnée dans le lancement du concours d’architecte, le choix des solutions proposées en matière de faisabilité technique et architecturale, la sélection du maître d’oeuvre et le déroulement des marchés publics liés à cette opération.

L’accompagnement pourrait être envisagé de la première consultation à la réception des ouvrages.

Pour répondre à ces besoins, la commune souhaite donc avoir recours à un assistant à maîtrise d’ouvrage.

Monsieur DIAS précise que cet accompagnement apparaît important étant donné les enjeux techniques et financiers d’un tel projet.

Monsieur LAROUR ajoute que ce projet est complexe car il part sur de « l’existant ».

Après en avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés, le conseil municipal

DECIDE de lancer une consultation pour la désignation d’un assistant à maîtrise d’ouvrage selon la procédure adaptée avec une tranche ferme allant jusqu’aux études de projet et une tranche conditionnelle où la mission s’étendra jusqu’à la réception des ouvrages.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier

7- COMPTE-RENDU DES ACTES PASSÉS EN VERTU DE LA DÉLÉGATION DE COMPÉTENCES DU 1 er FEVRIER 2010.

Conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Maire rend compte des décisions prises en application de la délégation de compétences accordée par le conseil municipal en séance du 1 er février 2010.

- Signature le 5 octobre 2010 d’un contrat de location et des conditions générales de location, avec la SEMCODA portant sur la location d’un logement, situé 20 impasse de la Moraine pour un loyer mensuel charges comprises de 564,97 €.

6 - Signature le 14 octobre 2010 d’un avenant n° 1 au contrat de location ci-dessus avec la SEMCODA portant sur l’annulation de l’obligation d’un dépôt de garantie.

- Signature le 15 octobre 2010 d’un contrat avec la société France’NET portant sur le nettoyage des vitres extérieures des écoles primaire et maternelle et de la bibliothèque.

- Signature le 15 octobre 2010 d’un contrat avec la société France’NET portant sur le nettoyage des vitres intérieures et extérieures de la salle polyvalente du Vidolet.

- Signature le 19 octobre 2010 d’un avenant au protocole d’accord n°010071COMMU avec les Centres Musicaux Ruraux portant sur la révision du tarif de l’heure année soit 1 638,50 €, partir du 1 er janvier 2011.

- Signature le 22 octobre 2010 d’un contrat avec la société SOGEDO portant sur l’abonnement du service de l’eau et de l’assainissement de l’appartement n°1, situé 408, rue de la Mairie

- Signature le 22 octobre 2010 d’un contrat avec la société SOGEDO portant sur l’abonnement du service de l’eau et de l’assainissement de l’appartement n°2, situé 408, rue de la Mairie

- Signature le 22 octobre 2010 d’un contrat avec la société SOGEDO portant sur l’abonnement du service de l’eau et de l’assainissement du cabinet médical, situé 408, rue de la Mairie.

- Signature le 22 octobre 2010 d’une convention avec l’association « FOYER MULTI- LOISIRS » portant sur la mise à disposition à titre précaire et gratuit de la salle polyvalente du Vidolet pour la période du 1 er septembre 2010 au 31 juillet 2011.

- Signature le 2 novembre 2010 d’un contrat avec le Centre de Gestion de l’Ain portant sur une mission de remplacement d’un agent en arrêt maladie, à raison d’une journée par semaine pour la période du 27 octobre au 7 décembre 2010 pour un montant de 250 €/jour.

- Signature le 5 novembre 2010 d’un contrat avec la CCPG portant sur la collecte des déchets assimilés « DIB-DAC » .

- Signature le 8 novembre 2010 d’une convention avec la SAS TERRITORIAL portant sur la formation « recrutez les meilleurs » pour un montant de 352,82 € TTC.

- Signature le 17 novembre 2010 d’une convention avec la SAS TERRITORIAL portant sur la formation « la prise de parole en public » pour un montant de 352,82 € TTC.

Le conseil municipal,

- Vu la délibération en date du 1 er février 2010 ;

7 PREND ACTE des actes passés en vertu de la délégation de compétences, cités ci-dessus.

Séance levée à 20h37

Affiché le Le Maire, Christophe BOUVIER

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