Reconstrucción, Gobernanza Y Desarrollo Territorial Del Pueblo Ixil, Guatemala
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RECONSTRUCCIÓN, GOBERNANZA Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL PUEBLO IXIL, GUATEMALA. Región Ixil, 2 Chee, Año 2 Chee, 14 BAKTUN. 21 febrero 2014 El Pueblo Ixil El Pueblo Ixil, está asentado actualmente en un territorio de 2.314 km2 rico en montañas, bosques, ríos y extensa biodiversidad, divididos en tres ejidos que corresponden a los Municipios Chajul, Cotzal y Nebaj, sobre uno de los ramales de la Cordillera de Los Cuchumatanes al norte del departamento Quiché, Guatemala. De acuerdo a las proyecciones del Censo Nacional de Población (INE, 2008), la población de la Región Ixil es de 172,672 (Nebaj: 88.542, Chajul: 55.438 y Cotzal: 28.692 habitantes). Otras estimaciones hablan de 180,000 habitantes, un 90% maya ixil, y el resto lo constitución población Maya Q’anjob’al, Maya K’iche’ y población mestiza. La Región Ixil es rica en centro y lugares sagrados así como de un extensa cerámica maya y un fuerte arraigo cultural maya ixil manifiesta en los tejidos, el uso del idioma maya ixil y del Calendario Maya, saberes ancestrales en el cuidado del medio ambiente, los bienes naturales, entre otros. 1 Antes de la invasión española En 1530, hace unos 2500 años, el Pueblo Ixil inició su asentamiento en la Comunidad de Ilom al norte del Municipio Chajul. A la llegada de los invasores españoles en 1530 encontraron las Comunidades de ILOM, SOTZIL, CAB’A’, ONKAB’, NAAB’A’, JUIL, TX’AUL, K’USAL, venidos de las montañas lakandonas y hermanados con el Pueblo Maya Lakandon también conocido como Maya Chol, posiblemente resultado de un desplazamiento durante la época del desarrollo de las Ciudades TIKAL, UAXAKTUN, UXMAL, CHICHEN ITZA, QUIRIGUA, COBA, NAKBE, COPAN, GUMARKAAJ, IXIMCHE, MIXCO VIEJO, KAMINAL JUYU, TAKALIK ABAJ, EL BAÚL, XE’LAJUJ NOJ, MAM—ZAKULEU, del periodo clásico de la civilización maya. Empezó la historia de despojo, violencia y racismo Desde la invasión española empezó la historia de despojo, violencia y discriminación racista hacia los pueblos Indígenas que fueron concentrados en nuevas aldeas para romper su territorialidad y su organización político social maya, en el caso del Pueblo Ixil, en “pueblos de indios” en Chajul, Cotzal, Nebaj e Ilom, obligados a tributar a los invasores y sus descendientes criollos con trabajo y productos de maíz, frijol, gallinas, frutas, tejidos, práctica generalizada en nuestra América. Son cientos, miles, los motines, levantamientos y rebeliones indígenas contra el sistema colonial entre los que está la memoria del Pueblo Ixil. El cultivo del café, el despojo de las tierras comunales En Guatemala el cultivo del café con la reforma liberal de 1871 que implicó el despojo de las tierras comunales de indios. En la Región Ixil, significó la llegada de ladinos empleados de gobierno que luego se hicieron de las primeras fincas, mantuvieron el trabajo forzado y el sistema de colonos que persiste hasta la fecha en las Fincas San Francisco en Cotzal y la Perla en Chajul. El levantamiento de los Principales de Nebaj en 1936 Durante las primeras décadas del siglo pasado, se mantuvo el régimen de esclavitud y trabajo forzado de los pueblos en las fincas, a los que correspondieron leyes impuestas por Jorge Ubico. En el caso de Nebaj, frente el trabajo forzado, los tributos y los abusos 2 de poder la dictadura colonial se realizó el LEVANTAMIENTO DE LOS PRINCIPALES EL 21 DE JUNIO DE 1936. La protesta indígena maya ixil fue respondida por el gobierno ubiquista con el FUSILAMIENTO DE 7 PRINCIPALES IXILES el 22 de junio de 1936. 8 Años más tarde, en 1944 el derrocamiento de la dictadura de Ubico dio paso a la revolución democrática que, 10 años más tarde fue interrumpida por la intervención norteamericana en 1954. 6 años más tarde, en 1960 surgió el movimiento revolucionario armado de Guatemala. Las comunidades maya ixiles vieron en la lucha armada la continuidad de su resistencia contra el sistema colonial, principalmente a partir de los primeros años de 1970. El desafío del Pueblo Ixil y de los Pueblos Indígenas de Guatemala Cambiar el sistema colonial, de explotación, violencia y racismo fue un desafío asumido por miles de comunidades mayas que participaron de distintas formas del lado del movimiento revolucionario insurgente. En el caso del Pueblo Ixil y regiones importantes de Huehuetenango, Chimaltenango, Sur del Quiché, Sololá, las Verapaces y áreas cercanas a la Ciudad Capital densamente pobladas por indígenas de distintas regiones del país, la sola expectativa significó un alto riesgo de muerte, y en muchos casos los secuestros, torturas, asesinatos, desapariciones forzadas fueron la práctica sistemática del Estado guatemalteco. En las montañas la política contrainsurgente del Estado guatemalteco se tradujo en bombardeos, tierra arrasa, genocidio. En la Región Ixil, Chajul, Cotzal y Nebaj, el ejército cometió 114 masacres, dentro del plan contrainsurgente de “quitarle el agua al pez”, todas las aldeas fueron destruidas, el 16% de la población fue asesinada, algunos huyeron hacia las montañas. La población que no logró huir, y la que fue capturada en las montañas fue concentrada en los campos de concentración llamados aldeas modelo entre los planes de campaña del ejército. Como en las distintas regiones del país, 5, 6 o hasta 10 años después de estancia obligada y militarizada en las aldeas modelo, la población fue organizada y armada en las patrullas civiles forzadas. En la Región Ixil y en el Ixcán, una importante cantidad de Comunidades y población ixil y de otras identidades mayas lograron permanecer en las montañas y conformaron las Comunidades de Población en Resistencia – CPR-. Termina la guerra interna, se abre el camino a la democracia Después de casi 10 años de diálogo y negociación (1987 – 1996) entre l Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca – URNG – y cuatro gobiernos sucesivos de Guatemala (Vinicio Cerezo, Serrano Elías, De León Carpio y Álvaro Arzú se firmó la paz, terminó el conflicto armado interno y se abrió el camino a la democracia con justicia social, a la reconfiguración del Estado hacia su obligado carácter pluricultural, multiétnico 3 y multilingüe en base al reconocimiento de la identidad y derechos de los Pueblos Maya, Xinka y Garífuna como una gran oportunidad. En la Región Ixil, posiblemente más que en otras regiones indígenas, después de la firma de la paz se multiplicó la presencia de sectas evangélicas y de proyectos de asistencia gubernamentales y de la cooperación internacional. Con el retorno de las poblaciones desplazadas se generó una nueva dinámica de rearticulación de las Comunidades y las cabeceras municipales de Chajul, Cotzal y Nebaj crecieron aceleradamente. El resarcimiento de las víctimas de la violación de los derechos humanos causados por el ejército durante el conflicto armado interno se convierte en una demanda nacional que crece día a día. Reconstrucción del tejido social, la cohesión y la armonía comunitaria Como en otras regiones indígenas de Guatemala, en la Región Ixil a partir de los años 2000 – 2005 se inicia un proceso de rearticulación de las familias y comunidades con el regreso de las familias desplazadas, de reconstrucción del tejido social comunitario destruido por el genocidio y de ir tejiendo la cohesión y la armonía de las Comunidades. Los Pueblos Indígenas y los distintos sectores sociales buscan reconstruir sus distintas instituciones y sus capacidades para ejercer sus derechos, en una situación de una creciente debilidad del Estado guatemalteco. Es la causa principal del retraso en la construcción de la democracia plena y la conversión del Estado en uno plirucultural, multiétnico y multilingüe. Uno de los aspectos más 4 frágiles es el sistema de justicia que no ha podido mantener la sentencia contra Ríos Montt por genocidio en el Pueblo ixil y en otros pueblos indígenas de Guatemala- Pese a la falta del concurso del Estado de Guatemala, en la reconstrucción nacional, en el caso del Pueblo Ixil ha impulsado distintos esfuerzos, como el fortalecimiento de los Consejos de Principales, Cofradías, Alcaldes Auxiliares, Guías Espirituales. Esfuerzos en la organización de grupos de jóvenes y grupos de mujeres en temas de derechos humanos, derechos indígenas, espiritualidad maya, educación, salud, medicina maya, plantas medicinales entre otros. En el año 2008, después de tres años de reorganización de los Consejos de Principales se constituyen las Alcaldías Indígenas de Chajul, Cotzal y Nebaj. Se crea la Asociación de Mujeres Ixiles Tejedoras “Q’imb’al”, la Red de Turismo Comunitario “10 IQ’” y la Red de Grupos de Jóvenes Chemol Txumb’al Txul Aama. En 1910, las Alcaldías Indígenas de la Región Ixil inician una serie de intercambios con autoridades indígenas de otros países (Nicaragua, Bolivia y Chiapas México) y conjuntamente con 4 Alcaldías Indígenas del Sur del Quiché y 5 de Huehuetenango, conforman la Red de Autoridades Maya 11 KIEJ. La creciente presencia de empresas transnacionales y la conflictividad que generan Durante estos mismos años, empiezan a llegar los proyectos de hidroeléctricas. Hidroxacbal S.A. es obligado a dialogar con las Autoridades y Lideres Ixiles y acepta otorgar a las Comunidades un 10% de la energía producida para servicio de la Región Ixil. Sin embargo, no queda constancia escrita en ningún lado, cuando termina la construcción de la hidroeléctrica, la empresa cierra toda posibilidad de hablar de derechos de las Comunidades Ixiles. En el año 2011, estalla la conflictividad en Cotzal ante la negligencia de la italiana ENEL y del Alcalde Municipal de realizar la consulta previa e informada. En el 2011, en mayo se abre el dialogo, que la empresa ENEL abandona en el 2012 y establece a principios del 2013 un convenio con el alcalde electo en 2011 con apoyo de ENEL. En los años siguientes la conflictividad que generan las empresas transnacionales sigue creciendo. Autoridades mayas, jóvenes y familias campesinas, fortalecen su rol A partir del 2011 el proceso de reconstrucción del tejido social, la cohesión y la armonía comunitaria iniciada años antes, adquiere una nueva dinámica con el fortalecimiento de los principales actores sociales: las autoridades ancestrales, Grupos de Jóvenes, Familias campesinas productoras de manera directa.