Commune D'asperjoc Planlocald
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PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - P L AN L O C A L D ’U R B AN IS M E C O MMU NE D ’ AS PER J O C RAPPORT DE PRÉSENTATION Vu pour être annexé à la délibération d’arrêt du projet de PLU Le Maire Bureau d’étude IATE Route de Montélimar BP 174 07203 AUBENAS cedex 1 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - Sommaire 1- Présentation générale de la commune page 3 5- Les choix du zonage et du règlement page 67 Situation géographique page 3 Les zones urbaines page 67 Données intercommunales page 3 Les zones à urbaniser page 68 Historique des procédures page 4 Les zones agricoles page 68 Cartographie générale page 5 Les zones naturelles page 68 Application de l’article L151-19 du code de l’urbanisme page 68 2- État initial de l’environnement page 6 Justification des objectifs de modération de la consommation de l’espace page 69 La morphologie de la commune page 6 Le contexte hydrographique page 8 6- Incidences des orientations du plan sur l’environnement page 71 Les eaux souterraines page 10 Les schémas et les organismes de gestion des eaux page 11 Les ensembles naturels page 71 Le patrimoine naturel et les inventaires page 15 La qualité de l’eau page 71 Les continuités écologiques et le SRCE page 17 Les continuités écologiques page 71 Les grands ensembles paysagers page 21 L’évaluation environnementale page 72 Le parc naturel régional des Monts d’Ardèche page 24 La gestion des risques page 27 C’est dans une vallée profonde, où serpente de roche en roche une rivière 3- Analyse du milieu humain page 30 nerveuse entourée de coteaux sévères que le territoire d’Asperjoc s’offre au visiteur. Analyse socio-économique page 30 Analyse de la structure urbaine page 45 Les réseaux et les transports page 59 Le nom d’Asperjoc vient du latin «asper» et «asperum jugum» signifiant Les servitudes page 62 respectivement «rocailleux» et «sommet escarpé». Le nom du village est Les équipements publics page 63 Asper Joco au XIV ème siècle et devient Asperjoc de façon définitive en 1464... 4- Les choix retenus pour établir le P.A.D.D page 64 Les choix du P.A.D.D page 64 La diminution des obligations de déplacement page 66 Performances énergétiques & énergies renouvelables page 66 2 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - 1 - Présentation générale de la commune 1.1 - SITUATION GÉOGRAPHIQUE 1.2 - DONNÉES INTERCOMMUNALES La commune d’Asperjoc, qui compte 422 habitants en 2013, est située au centre du La commune d’Asperjoc adhère aux structures intercommunales suivantes : département de l’Ardèche et au nord d’Aubenas. Elle fait partie de l’ancien canton d’Antraïgues sur Volane. - Communauté de communes du Bassin d’Aubenas - SIDOMSA : SI des ordures ménagères du secteur d’Aubenas Le territoire, qui s’étale sur 847 hectares, est organisé autour de deux vallées princi- - SDE 07 : syndicat départemental d’énergies de l’Ardèche pales. Le relief est très marqué sur la commune et l’habitat s’est développé sous forme - SIVU des info routes de l’Ardèche de hameaux. - Parc Naturel régional des Monts d’Ardèche (PNR) - Pays de l’Ardèche Méridionale Les communes limitrophes sont : Schéma de COhérence Territoriale (SCOT) : GENESTELLE - Genestelle au nord-est, ANTRAIGUES La commune est concernée par le SCOT de l’Ardèche Méridionale, dont le - Antraïgues au nord, AIZAC La Cance - Aizac, au nord ouest, périmètre a été arrêté le 16 juillet 2014. En l’absence de SCOT applicable, la JUVINAS L'Ax - Juvinas à l’ouest, ASPERJOC commune est concernée par l’application des articles L142-4 et L142-2-5 du - Vals les bains au sud, ST ANDEOL DE VALS code de l’urbanisme. - Saint Andéol de Vals à l’est. VALS LES BAINS Le Doux Le cas échéant, la commune présentera et justifiera ses nouvelles zones La commune se situe à proximité directe de ouvertes à l’urbanisation (zones U et AU) : l’agglomération de Vals les Bains et d’Aubenas qui représente le pôle attractif économique et Jusqu’au 31/12/2016 : A l’établissement public chargé du SCOT après administratif de la région. L'Eyrieux avis de la CDPENAF (commission départementale de protection des La Loire Espaces Naturels Agricoles et Forestiers)... En période estivale, la demande touristique L'Ouvèze semble se confirmer d’année en année, no- ASPERJOC Dans les autres cas, au Préfet après avis de la CDPENAF. tamment par le développement des gîtes et du L'Ardèche tourisme dit « vert ». La Baume Le Chassezac 3 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - 1.3 - HISTORIQUE DES PROCÉDURES La commune dispose d’une carte communale approuvée en 2006. La municipalité a, par délibération du 25 juin 2012, décidé de prescrire l’élaboration d’un plan local d’urbanisme (PLU) en remplacement de la carte communale. L’élaboration d’un plan local d’urbanisme sur le territoire communal permettra à la com- mune de se doter d’un document d’urbanisme plus complet et porteur d’un véritable projet d’aménagement à long terme. Effectivement, et contrairement à la carte communale, le plan local d’urbanisme, peut autoriser la municipalité à réglementer chaque zone en fonction de ses spécificités. Également, le plan local d’urbanisme permettra de « raisonner » à plus long terme et sur la totalité du territoire d’Asperjoc. 4 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - 1.4 - CARTOGRAPHIE GÉNÉRALE LA VALETTE SUP. LA FARGE LE RACCOURCI LE PLOT LE FAU LE RANC LES COMTES LA COMBE CHADENET LE RIGAUDEL LE COUTELIER LA VALETTE INF. LE NOGIER LE BASTARD LA BRUGÈRE LE TÉOULAS LE PRÉ DU MOULIN CHANTE-LOUBE LA VIEILLE EGLISE LA SERRE THIEURÉ LE PONT DU BRIDOU LAULAGNET BAS LAULAGNET HAUT COMBELLE LES GRANGES 0 m 500 m 1000 m N 5 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - 2 - État initial de l’environnement 2.1 - MORPHOLOGIE DE LA COMMUNE Le territoire communal est traversé par deux vallées profondes qui sillonnent un massif montagneux : Coupe d’Aizac - La vallée de la Volane, qui marque la limite communale est. - La vallée de la Besorgues à l’ouest Fontazalon 814 m Le Serre Ces deux vallées sont séparées par un serre central qui part de Fontazalon à 814 m d’altitude pour venir jusqu’au sud du hameau de Thieure à 550 m d’altitude. Le Rancel 760 m L’altitude de la commune varie entre 286 mètres (au niveau de la confluence Le Vernadel Volane la de vallée de la Besorgues et de la Volane) et 885 mètres, au niveau de Moureyre. 736 m Les massifs les plus élevés se trouvent à la pointe nord du territoire au niveau central des massifs du Fontazalon et de la Coupe d’Aizac et au niveau de Moureyre, vallée de la Besorgues qui surplombe la vallée de la Besorgues. Le Plantoulier Le sous sol communal est composé en grande partie de migmatite gneissique. 659 m Sur un axe ouest-est et au centre de la commune, on trouve à l’ouest du microgranite et à l’est du granite tardimignatitique. En limite est, on trouve ponctuellement du basalte. Moureyre 885 m Les enjeux : Thieuré Le développement urbain devra prendre en compte la topographie de la com- mune et ne pas générer de zones urbanisables dans des secteurs pouvant avoir un impact paysager lourd. Croix des Gardes 550 m Par ailleurs, la configuration topographique de la commune rend primordiale une bonne gestion du foncier. Il ne faut effectivement plus «gaspiller» les terrains physiquement constructibles et les organiser de façon raisonnée (no- tamment par des orientations d’aménagement et de programmation adap- 286 m tées). N 0 m 500 m 1000 m Les deux Eaux 6 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - Les serres : Résultat de l’orogenèse alpine, les serres sont caractéristiques du paysage des communes du secteur. La commune d’Asperjoc est ainsi divisée en deux par un large serre central situé entre les deux vallées de la Volane et de la Besorgues. Le serre On observe sur les pentes de ces serres des «faysses», qui cor- respondent à d’anciennes cultures en terrasses et qui marquent l’originalité du paysage. central L’environnement autrefois très ouvert du fait de l’agriculture, s’est fermé petit à petit, à cause de la déprise agricole. Le serre la Volane la Les pentes des serres se couvrent donc progressivement d’une vé- gétation de landes. la Besorgues Les vallées : du Cournialet La vallée de la Volane marque la limite est du territoire communal et longe la coulée basaltique du «fauteuil du Diable». La vallée de la Besorgues traverse la commune plus en son coeur et coule entre le serre central d’Asperjoc et le serre du Cournialet. Vallée de la Besorgues Vallée de la Volane 7 PLAN LOCAL D’URBANISME D’ASPERJOC RAPPORT DE PRÉSENTATION - FEVRIER 2017 - ARRÊT DU PROJET - 2.2 - LE CONTEXTE HYDROGRAPHIQUE Le réseau hydrographique de la commune est marqué par deux cours d’eau principaux, la Volane et la Besorgues, qui traversent la commune du nord au sud, formant ainsi deux vallées entrecoupées d’un serre central. Ces deux cours d’eau font partie du bassin versant de la rivière Ardèche. Le régime de ces cours d’eau est très irrégulier, lié aux averses cé- venoles, souvent orageuses, caractérisées par des apports répétés, extrêmement intenses.