KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse

08-09-2017 Metro Team I/S Metrovej 11 Sagsnr. 2300 København S 2017-0241441

Dokumentnr. 2017-0241441-1 Udledningstilladelse for tørholdelse af byggegrube i forbindelse med retablering af metrobyggepladsen Gammel Strand

Baggrund I forbindelse med, at Copenhagen Metro Team skal påbegynde retableringen af kanalområdet ved den midlertidige metrobyggeplads ved Gammel Strand skal sekantpælene skæres ned, hvorved det forventes at vand fra kanalen vil trænge ind på byggepladsen. Det indtrængende vand ønskes genudledt til Slotsholmskanalen. Vandet ønskes udledt til kanalen ved det tidligere definerede udledningspunkt og indenfor det etablerede siltgardin, der stadig er i kanalen. Afgørelse I henhold til Miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 1, jf. Lovbekendt- gørelse nr. 966 af 23. juni 2017, meddeler Center for Miljøbeskyttelse hermed midlertidig tilladelse til udledning af indtrængende kanalvand på Metrobyggepladsen ved Gammel Strand, matr. nr. 7000d, Strand Kvarter, til Slotsholmskanalen. Tilladelsen sker på følgende vilkår: Forudsætninger for tilladelsen 1) Tilladelsen omfatter kun udledning af indtrængende kanalvand i forbindelse med det beskrevne arbejde. Det er en forudsætning for tilladelsen, at det indtrængende vand ikke kommer i kontakt med forurening fra brug af entreprenørmaskiner på byggepladsen. 2) Inden tilladelsen ibrugtages skal siltgardinet omkring Miljø ved Større Bygge- og Anlægsprojekter udledningspunktet være fuldt funktionsdygtigt og renset for begroning. Center for Miljøbeskyttelse skal godkende Njalsgade 13, 1. sal siltgardinets tilstand inden udledning påbegyndes. Postboks 380 2300 København S 3) Siltgardinet skal afmærkes med bøjer eller lignende, så det er synligt i vandoverfladen. Telefon 3366 3366 4) Udledningspunktet skal placeres i UTM Euref89 koordinaterne 724.954; 6.175.959, jf. Bilag 1. Mobil 2961 3565 5) Udløbet skal placeres under vandoverfladen. E-mail [email protected]

EAN nummer 5798009809452

Generelle vilkår 6) Tilladelsen er gældende fra den 11. september 2017 til og med den 15. januar 2018. Såfremt arbejdet er afsluttet inden denne dato bortfalder tilladelsen. 7) Center for Miljøbeskyttelse skal orienteres på [email protected] når udledningen påbegyndes. Driftsvilkår 8) Der må udledes maksimalt 5 m3/time i tilladelsens løbetid. Den udledte vandmængde skal registreres via vandmåler. 9) Vandet skal udledes til kanalen via passende rensning på byggepladsen. 10) Copenhagen Metro Team skal føre daglig journal med billeddokumentation for visuelle observationer af udledningen omkring udledningspunktet. Journalen skal være tilgængelig i forbindelse med tilsyn. 11) Udledningen må ikke give anledning til oliefilm, uklarhed/turbiditet eller aflejringer i Slotsholmskanalen. 12) I tilfælde af unormale observationer skal Center for Miljøbeskyttelse kontaktes på [email protected]. 13) Når udledningen er ophørt, skal Copenhagen Metro Team for egen regning fjerne alle eventuelle effekter på vandområdet. 14) Inden siltgardinet fjernes skal Copenhagen Metro Team for egen regning foretage oprensning bag siltgardinet for at fjerne eventuelt bundfældet materiale. 15) Arbejdet udføres uden ansvar og udgifter for By og Havn. Udledningstilladelsen kan i henhold til Miljøbeskyttelseslovens § 30 tilbagekaldes eller ændres, hvis spildevandsanlægget ikke fungerer miljømæssigt forsvarligt eller tilgodeser kravene, fastsat i denne tilladelse.

Udledningstilladelsen kan også tilbagekaldes eller ændres, hvis forudsætningerne for tilladelsen ikke holder, der er opgivet ukorrekte oplysninger, eller hvis vilkårene anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige.

Side 2 af 7

Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed., jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, § 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareministeren.

Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade 13-15 Postboks 380, 1502 København V [email protected].

Vi sørger for at sende klagen videre til Miljø- og Fødevareministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen.

Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven § 101, stk. 1.

Tilladelsen annonceres på ”Annonceringsportalen” for Københavns Kommune.

Hvis I har spørgsmål, er I velkomne til at kontakte André Koefoed tlf.: 2961 3565 eller på e-mail [email protected]

Med venlig hilsen

Kopi til:

 By og Havn, [email protected]  Miljøstyrelsen, [email protected]  Sundhedsstyrelsen, [email protected]  Danmarks Fiskeriforening, [email protected]  Friluftsrådet, [email protected]  Danmarks Naturfredningsforening, [email protected]  Dansk Ornitologisk Forening, [email protected]  DOF-København, [email protected]  Danmarks Sportsfiskerforbund, [email protected]  Greenpeace, [email protected] Side 3 af 7

Miljøteknisk redegørelse Beskrivelse af projektet I forbindelse med, at Copenhagen Metro Team (CMT) skal påbegynde retableringen af kanalområdet ved den midlertidige metrobyggeplads ved Gammel Strand skal sekantpælene skæres ned og en del af det tilførte sand/grus fjernes. CMT skal samtidig delvist fjerne det udlagte sand i kanalen, men vil midlertidigt lade gabionsvæggen og spunsvæggen ud mod den tilbageværende del af kanalen blive stående. Udgravningen ved Gammel Strand er rektangulært udformet og indbefatter ca. 200 m indfatningsvægge, som er en kombination af slidsevægge, sekantpæle, spuns og gabioner. Terrænkote er ca. +2,4 m DVR90. Der graves ud til kote ca. -27 m DVR90. Tidsplan De udledningskrævende aktiviteter forventes at foregå over en 4 måneders periode med opstart medio september 2017. Vandmængder MetNord forventer en udledning på 2-5 m3/t, svarende til en total udledning på ca. 14.400 m3. Vandkvalitet Spunsvæggen forventes ikke at være fuldstændig tæt så der vil formentlig trænge vand ind fra kanalen gennem det tilbageværende sand. Det indtrængende vand opsamles i en drænbrønd udstyret med fibertex. Udledningspunkt Vandet udledes til Slotsholmskanalen vest for byggepladsen (se bilag 1) i Euref89 koordinaterne 724.954; 6.175.959. Udledningen dykkes til ca. 1 meter under vandoverfladen. Beskrivelse af kanalerne ved Slotsholmskanalen, og Børsgraven udgør tilsammen kanalsystemet omkring Slotsholmen beliggende i . Kanalerne er del af Inderhavnen, som strækker sig fra i nord til Langebro i syd. Inderhavnen har en god vandudskiftning, og er derfor robust overfor hydraulisk belastning samt stofbelastning. Kanalerne omkring Slotsholmen er robust overfor hydraulisk belastning, men er mere sårbar overfor stofbelastning, da kanalerne ikke har samme vandudskiftning og fortynding som hovedløbet. Planmæssige forhold Vandplaner Kanalerne ved Slotsholmen er beliggende i vandområde 2.3 Øresund.

Side 4 af 7

I vandplanerne er Inderhavnen og kanalerne ved Slotsholmen målsat til at opnå godt økologisk potentiale samt god kemisk tilstand. I bekendtgørelse nr. 795 om miljømål for overfladevandområder og grundvandsforekomster, bilag 2, er Københavns Havn placeret under Miljømål for kunstige og stærkt modificerede overfladevandområder med et miljømål om ”godt økologisk potentiale efter 22. december 2021 og god kemisk tilstand senest 22. december 2015”. Inderhavnen og kanalen er desuden klassificeret som stærkt modificeret kystvand, og deres nuværende tilstand kan ikke klassificeres.

Kommunale planer og målsætninger Området ned til kanalen udgøres af institutioner (bl.a. Christiansborg) samt bygninger til service- og boligformål. Området omkring kanalen er fælleskloakeret, hvilket betyder, at der kan forekomme overløb ved regnskyl og dermed udledning af både regnvand og spildevand til recipienten. Det nærmeste område, der er målsat til badevandskvalitet er Havnebadet ved Islands Brygge.

Forhold til naturbeskyttelse Før der træffes afgørelse i medfør af miljøbeskyttelseslovens § 28, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det skal ligeledes vurderes om en tilladelse kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de arter der er angivet på Habitatdirektivets bilag IV. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet udledningen i henhold til bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Internationale naturbeskyttelsesområder Det nærmeste Natura 2000-område er ”Vestamager og havet syd for”, som ligger syd for Sjællandsbroen ca. 3,8 km fra kanalerne ved Slotsholmen. En eventuel påvirkning af arter og naturtyper vurderes at være uvæsentlig, dels på grund af afgørelsens vilkår og dels på grund af afstanden til nærmeste naturbeskyttelsesområde.

Beskyttelse af visse arter (Habitatdirektivets bilag IV) Ifølge habitatdirektivets artikel 12 om strengt beskyttede arter, må kommunen ikke give tilladelse til noget, der kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de arter, der er omfattet af Side 5 af 7

direktivets bilag IV. Det vurderes, at projektet ikke vil have negativ betydning for bilag IV arter. Ligeledes vurderes tilladelsen ikke at have negativ påvirkning på andre beskyttelseskrævende arter.

Miljøteknisk vurdering Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der skal meddeles en udledningstilladelse efter miljøbeskyttelseslovens § 28, stk. 1, selvom der ikke er tale om spildevand, som defineret i spildevandsbekendtgørelsen. Kanalvandet kommer i kontakt med det opfyldte sand inden det ledes ud igen og der kan være suspenderet stof i det kanalvand der pumpes op fra drænbrønden. Center for Miljøbeskyttelse stiller derfor krav om etablering af renseforanstaltning (fibertex) inden udledning samt om bibeholdelse af det tidligere etablerede siltgardin omkring udledningspunktet. Således vil eventuelt lettere suspenderet materiale holdes indenfor gardinet og ikke blandes med vandet i kanalen. Det udledte vand forventes ikke at være forurenet med miljøfremmede stoffer over miljøkvalitetskravene for udledning til marine områder, og udledningen vil kun finde sted i en kort periode med kun små vandmængder. Det er en forudsætning for tilladelsen, at vandet ikke kommer i kontakt med de aktiviteter/maskiner, der er på pladsen med deraf følgende risiko for forurening med smøremidler, diesel, tungmetaller m.m. Inden afvikling af byggepladsen skal Copenhagen Metro Team fjerne det tilbageholdte materiale fra kanalen inden for siltgardinet. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at udledningen ikke er i modstrid med vandområdeplanen for hovedopland 2.3. Øresund, vandhandleplan for Københavns Kommune 2015, kommuneplan eller spildevandsplan. Udledningen er heller ikke til hinder for, at den kommunale målsætning om badevandskvalitet i hele havnen kan opnås. Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at udledningen er forenelig med den aktuelle vandkvalitet og de hydrauliske forhold i Slotsholmskanalen og Københavns Havn og, at vandet derfor kan ledes til Slotsholmskanalen uden konsekvenser for vandmiljøet. Udtalelser i sagen Copenhagen Metro Team, Metroselskabet og By & Havn har haft udkastet i høring og har ikke haft nogen kommentarer.

Side 6 af 7

Referencer Ansøgningsmateriale 1) Ansøgning om tilladelse til udledning af indtrængende vand fra Slotsholms Kanalen i forbindelse med kapning af sekantpæle for etablering af kajkant ved metrobyggepladsen Gammel Strand. Metroselskabet, 29. maj 2017. 2) Midlertidig tilladelse til udledning af oppumpet grundvand fra metrobyggepladsen ved Gammel Strand til Københavns Havn. Center for Miljøbeskyttelse, 10. februar 2014, sagsnr. 2013- 0196679-7. 3) Midlertidig tilladelse til udledning af overskudsvand fra opfyldning ved etablering af byggeplads til Københavns Havn. Center for Miljøbeskyttelse, 22. maj 2012, sagsnr. 2012-69531. Lov- og plangrundlag 4) Vandområdeplan 2015-2021 for Vandområdedistrikt Sjælland. 5) Bekendtgørelse nr. 794 af 24. juni 2016 om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter. 6) Bekendtgørelse nr. 795 af 24. juni 2016 om miljømål for overfladevandområder og grundvandsforekomster. 7) Den Blå By – Vandhandleplan 2015 for Københavns Kommune. 8) Bekendtgørelse nr. 439 af 19. maj 2016, om fastlæggelse af miljømål for vandløb, søer, overgangsvande, kystvande og grundvand. Miljø- og Fødevareministeriet. 9) Bekendtgørelse nr. 921 af 27. juni 2016, om krav til udledning af forurenende stoffer til vandløb, søer, eller havet. Miljø- og Fødevareministeriet. 10) Spildevandsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 726 af 1. juni 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Miljø- og Fødevareministeriet. 11) Miljøbeskyttelsesloven. Lovbekendtgørelse nr. 966 af 23. juni 2017 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Fødevareministeriet. 12) Bekendtgørelse nr. 926 af 27. juni 2016 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Miljø- og Fødevareministeriet.

Side 7 af 7

Bilag 1: Oversigt over byggeplads med udledningspunkt og placering af siltgardin

Udledningspunkt

Siltgardin

Udledningspunkt X = 724954 Y = 6175959

Bilag 2: Sekantpælevæg og ny kajkant

Bilag 3: Udledningsområde med siltgardin