Regijska Mreža Tematskih Poti – »Heritage Trails Net«
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Naloga: Regionalna mreža tematskih poti Predlog pravnega režima Regijska mreža tematskih poti Kolpe in Krke „Heritage Trails Net” REGIJSKA MREŽA TEMATSKIH POTI – »HERITAGE TRAILS NET« Priprava predloga pravnega režima za urejanje turisti čne rabe reke Kolpe in Krke Pripravljeno za Ob čina Trebnje Goliev trg 5 Trebnje od Oikos, svetovanje za razvoj, d.o.o. Jarška cesta 30 Domžale Ljubljana, oktober 200 8 Status dokumenta Kon čno poro čilo Copyright ©2008, Oikos d.o.o. Oikos d.o.o. si pridružuje vse pravice na tem dokumentu ! Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete »Razvoj regij«, prednostne usmeritve »Regionalni razvojni programi«. Stran 1 od 55 Naloga: Regionalna mreža tematskih poti Predlog pravnega režima Regijska mreža tematskih poti Kolpe in Krke „Heritage Trails Net” NARO ČNIK OB ČINA TREBNJE Goliev trg 5 8210 TREBNJE NALOGA Priprava predloga pravnega režima za urejanje turisti čne rabe reke Kolpe in Krke POGODBA Regijska mreža tematskih poti „Heritage Trails Net” Številka pogodbe Ob čina Trebnje Št. 430-008/2008 Številka pogodbe Igea P-120/2008 IZVAJALEC IGEA d.o.o. Koprska 94 1000 Ljubljana POGODBENI ZASTOPNIK Boris Ahlin VODJA PROJEKTA Boris Ahlin STROKOVNI SODELAVCI Igea d.o.o. : Branko Lukeži č, Boštjan Golež, Matjaž Habi č, Vinko Podobnik Kompas Novo mesto d.o.o .: Matjaž Pavlin, Barbara Rogina, Tone Krkovi č, Marjana Anti č RC Ko čevje Ribnica d.o.o . - Primož Pahor RIC Bela krajina - Lidija Ivanšek Studio 5 - Marko Kapus Oikos d.o.o. : Urša Šolc, Matjaž Harmel, Andrej Stres, Pia Primec Creativ Plus d.o.o. – Edvard Plut KRAJ IN DATUM Ljubljana, oktober 2008 Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete »Razvoj regij«, prednostne usmeritve »Regionalni razvojni programi«. Stran 2 od 55 Naloga: Regionalna mreža tematskih poti Predlog pravnega režima Regijska mreža tematskih poti Kolpe in Krke „Heritage Trails Net” Nadzor dokumenta Spremenili Datum Avtor Verzija Opis spremembe 25.08.2008 Oikos 1.0 Osnutek poro čila_gradivo za razpravo 24.10 .2008 Oikos 2.0 Kon čno poro čilo_po dopolnitvah Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete »Razvoj regij«, prednostne usmeritve »Regionalni razvojni programi«. Stran 3 od 55 Naloga: Regionalna mreža tematskih poti Predlog pravnega režima Regijska mreža tematskih poti Kolpe in Krke „Heritage Trails Net” KAZALO 1 UVOD ........................................................................................................................................................... 6 2 IZHODIŠ ČA ................................................................................................................................................ 7 3 ANALIZA ZAKONODAJNIH DOLO ČIL ............................................................................................... 8 4 DOLO ČITEV OBMO ČIJ IN VRST TURISTI ČNE RABE VODOTOKOV ....................................... 29 4.1 PREGLED STANJA IN PREDLOGI ZA UREDITEV ........................................................................................... 29 4.1.1 Splošni pogoji za ureditev turisti čnih to čk .................................................................................... 30 4.1.2 Predlogi ureditev turisti čnih to čk ob plovnih poteh na reki Kolpi in Krki .................................... 35 5 IZHODIŠ ČA ZA UREJANJA REKREACIJE – OBSTOJE ČI PRAVNI REŽIMI IN ORGANIZACIJSKE UREDITVE ..................................................................................................................... 48 6 PREDLOG PRAVNEGA REŽIMA ZA UREJANJE TURISTI ČNE RABE REKE KOLPE IN KRKE ................................................................................................................................................................... 49 Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete »Razvoj regij«, prednostne usmeritve »Regionalni razvojni programi«. Stran 4 od 55 Naloga: Regionalna mreža tematskih poti Predlog pravnega režima Regijska mreža tematskih poti Kolpe in Krke „Heritage Trails Net” SEZNAM SLIK Slika 1: Slika ......... ....................................................................... Napaka! Zaznamek ni definiran. SEZNAM PREGLEDNIC Preglednica 1: Pregled pomembnih dolo čil Zakona o vodah ................................................. 9 Preglednica 2: Pregled pomembnih dolo čil Zakona o plovbi po celinskih vodah ...................14 Preglednica 3: Pregled pomembnih dolo čil Zakona o ohranjanju narave..............................17 Preglednica 4: Pregled pomembnih dolo čil Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih ............18 Preglednica 5: Pregled pomembnih dolo čil Zakona o sladkovodnem ribištvu .......................19 Preglednica 6: Vodna telesa obmo čju rek Kolpa in Krka ......................................................21 Preglednica 7: Pregled pomembnih dolo čil Uredbe o Krajinskem parku Kolpa .....................22 Preglednica 8: Pregled pomembnih dolo čil Zakona o ratifikaciji Sporazuma med Republiko Slovenijo in Republiko Hrvaško o obmejnem prometu in sodelovanju ...........................23 Preglednica 9: Pregled pomembnih dolo čil Odloka o režimi na obmo čju reke Kolpe ............24 Preglednica 10: Pregled pomembnih dolo čil Odloka o rabi in varovanju dostopnih mest za športno plovbo ob reki Kolpi na obmo čju ob čine Kostel .................................................26 Preglednica 11: Pregled pomembnih dolo čil Odloka o dolo čitvi plovnega režima na reki Krki ......................................................................................................................................27 Preglednica 12: Predlogi ureditev turisti čnih to čk na reki Kolpi .............................................35 Preglednica 13: Predlogi ureditev turisti čnih to čk na reki Krki po posameznih odsekih plovnih poti ................................................................................................................................41 SEZNAM PRILOG Priloga 1: Gradiva z delavnic – vabila, seznami vabljenih, liste prisotnosti in predstavitve Priloga 2: Digitalna podatkovna baza s prikazom turisti čnih to čk ob plovnih poteh na reki Kolpi in Krki (stanje 26.9.2008) Operacijo delno financira Evropska unija, in sicer iz Evropskega sklada za regionalni razvoj. Operacija se izvaja v okviru Operativnega programa krepitve regionalnih razvojnih potencialov za obdobje 2007-2013, razvojne prioritete »Razvoj regij«, prednostne usmeritve »Regionalni razvojni programi«. Stran 5 od 55 Naloga: Regionalna mreža tematskih poti Predlog pravnega režima Regijska mreža tematskih poti Kolpe in Krke „Heritage Trails Net” 1 UVOD Regijska mreža tematskih poti na netu – »Heritage Trails Net« je projekt, ki predstavlja odgovor na sodobne trende turizma z vidika aktivnega oddiha, ki zagotavlja ohranjanje in minimalni poseg v naravno in kulturno krajino. Projekt vzpostavlja celo mrežo turisti čnih poti, ki se med sabo prepletajo, vklju čujejo pa aktivnosti: pohodništvo, kolesarjenje, čolnarjenje in ježo. Ideja projekta temelji na tem, da se predstavitev poti, ki bodo vezane na posamezno aktivnost, predstavi le s pomo čjo sodobnih elektronskih medijev. Tako bodo vse poti predstavljene na skupnem internetnem portalu. V naravnem okolju pa bo vodenje potekalo le preko sodobnih informacijskih orodij (internet, dlan čnik, mobitel). Za potrebe čolnarjenja se na črtuje ureditev plovnih poti po reki Kolpi in Krki. Predvidena je priprava zasnove pravne ureditve rabe reke Kolpe in Krke. V ta namen pa je potrebno pred samim pri četkom dolo čanja poti odgovoriti na nekatera vprašanja, kot so: • katera obmo čja se predvidijo za turisti čno rabo, • za katere aktivnosti se omogo či turisti čna raba, • katera pravno-formalna dolo čila je potrebno pri tem upoštevati, • kaj o vsem skupaj meni lokalno prebivalstvo, predvsem pa deležniki turisti čne rabe omenjenih vodotokov, • kaj je potrebno narediti v prihodnje tako na upravnem kot tudi organizacijskem podro čju, da se vzpostavi pravni režim turisti čne rabe. Predvsem zadnja to čka predstavlja rezultat vseh predhodnih aktivnosti. Tako želimo s tem dokumentom preko analize zakonodajnih dolo čil za urejanje turisti čne rabe vodotokov, analize problemov turisti čne rabe vodotokov dolo čiti obmo čja in vrste turisti čne rabe. Sledi pa oblikovanje izhodiš č za pravne režime za urejanje turisti čne rabe vodotokov in oblikovanje predloga organizacijske strukture za upravljanje turisti čne rabe vodotokov. Vsebina dokumenta je pripravljena na osnovi pregleda zakonodajnih dolo čil, terenskih ogledov turisti čnih to čk vzdolž celotnih predlaganih tras plovnih poti ter izvedenih delavnic s predstavniki v projektu sodelujo čih ob čin ob plovnih poteh in interesnih skupin. Pripravljen je bil osnutek poro čila, ki je bil namenjen razpravi, skozi katero smo pridobili nekaj predlogov za dopolnitev tako s strani predstavnikov sodelujo čih ob čin kot tudi s strani upravljavca