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Gáudia Maria Costa Leite Pereira

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Gáudia Maria Costa Leite Pereira GÁUDIA MARIA COSTA LEITE PEREIRA CONSELHOS MUNICIPAIS DE DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL ESPAÇOS DE PODER DA AGRICULTURA FAMILIAR Pereira, Gáudia Maria Costa Leite P436c Conselhos municipais de desenvolvimento rural sustentável: espaços de poder da agricultura familiar / Gáudia Maria Costa Leite Pereira, Monica Aparecida Tomé Pereira. - - Garanhuns - PE, 2018. xiii, 178 f.: il.; ISBN: 978-85-5322-044-1 1. Desenvolvimento sustentável. 2. Agricultura familiar. 3. Políticas Públicas I. Título. II. Pereira, Monica Aparecida Tomé. III Universidade Federal do Vale do São Francisco. CDD 333.715 Ficha catalográfica elaborada pelo Sistema Integrado de Biblioteca SIBI/UNIVASF Bibliotecário: Renato Marques Alves, CRB 5 -1458 Gáudia Maria Costa Leite Pereira CONSELHOS MUNICIPAIS DE DESENVOLVIMENTO RURAL SUSTENTÁVEL ESPAÇOS DE PODER DA AGRICULTURA FAMILIAR 1ª Edição Juazeiro – BA 2018 DEDICATÓRIA A todas as pessoas que, voluntariamente, representam nos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentável, suas instituições e seguimentos, buscando justiça social para quem precisa. AGRADECIMENTOS A Deus, pelo amor incondicional que Tem por mim. À Espiritualidade Superior, que me acompanha, orienta e protege. À Monica Tomé, minha Orientadora, um ser humano maravilhoso. Uma verdadeira companheira e incentivadora. Muito obrigada por acreditar em mim. Sua competência, compromisso com a pesquisa e a educação me inspiram. À Lúcia Marisy, minha Co-Orientadora, um verdadeiro exemplo de sabedoria e ativismo social, a Extensão Rural em pessoa. Às minhas tias Aldenora (in memoriam), Aldenice (in memoriam) e Alidenor (in memoriam) que me educaram, me ensinaram com seus exemplos a ser solidária, a respeitar e servir ao próximo com dignidade. Elas me amaram (amam) como mais ninguém nesse mundo. Elas fizeram de mim, um verdadeiro ser humano. À Analice, minha mãe, pelo amor, paciência e por entender que a distância é necessária. Obrigada por ter criado seus filhos para o mundo e obrigada por rezar e torcer por mim, eu te amo muito mãe! A José Edilson, meu marido, por todo amor, repeito, apoio, desprendimento e incentivo. Pela paciência por tanto tempo de ausência. Eu amo e admiro muito você, Icinho! À Xenusa, minha grande amiga. O instrumento de Deus para eu chegasse, permanecesse e concluísse esse mestrado. A minha companheira de trabalhos científicos e congressos. Obrigada pelas orientações, paciência e incentivo. Sigamos vida a fora. A João Batista, meu grande amigo, pelo companheirismo e parceria nas trocas de ideias e contribuições nos momentos finais da construção dos textos. À Ana Paula, minha colega amiga, pela amizade, boa vontade, prestatividade, gentileza, atenção e carinho com que me tratou durante todo mestrado. Ana, sem você eu não teria conseguido. Por fim, um agradecimento especial aos integrantes dos CMDRS dos municípios de Caetés: Uedislaine e Lucivalter (Galego); São Bento do Una: Araci Miranda; Tupanatinga: José Carlos; e Itaíba: Aparecida (Cida) e Antônia Tavares (Tonha), pelo respeito, atenção, carinho, disponibilidade e total apoio para que essa pesquisa fosse realizada. Vocês são verdadeiros exemplos a serem seguidos. Admiro profundamente a liderança que vocês desenvolvem. Eu sou feliz por ter vocês em meu caminho. "Eu sou um intelectual que não tem medo de ser amoroso. Amo as gentes e amo o mundo. E é porque amo as pessoas e amo o mundo que eu brigo para que a justiça social se implante antes da caridade”. Paulo Freire LISTAS DE FIGURAS Figura 1: Macroprocessos que estruturam o Sistema de Gestão Estratégica 54 Figura 2: Subsistema interligados que compõem a estrutura do Sistema de Gestão Estratégica 55 Figura 3: Macroprocessos que estruturam o Sistema de Gestão Estratégica 55 Figura 4: Representação esquemática do Homo Economicus em relação ao Homo Situs segundo Zaoual – 2010. 65 Figura 5: Diagrama da Construção Sistêmica do Desenvolvimento Territorial 66 Figura 6: Distribuição dos Territórios da Cidadania no Território Brasileiro. 74 Figura 7: Representação da Rede de Formação articulada pelo ProRural – 2011. 84 Figura 8: Mapa dos Municípios que compõem a CODETAM 86 Figura 9: Aulas do Programa Educação Continuada de Conselhos da CODETAM, 2015. 105 Figura 10: Sustentabilidade e Desenvolvimento Territorial 111 Figura 11: Rota do percurso entre Caetés e Recife. 124 Figura 12: Rota do percurso entre Tupanatinga e Recife. 132 Figura 13: Rota do percurso entre Itaíba e Recife. 140 Figura 14: Rota do percurso entre São Bento do Una e Recife. 148 LISTAS DE GRÁFICOS Gráfico 1: Evolução do salário mínimo brasileiro período de 1993 a 2014. .............. 39 Gráfico 2: Evolução do Índice Gini Brasileiro no período de 1995 a 2011 ................ 39 Gráfico 3: Evolução do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), ......................... 40 Gráfico 4: Distribuição de Territórios Rurais e de Cidadania por Regiões do Brasil – 2018. ....................................................................................................... 71 Gráfico 5: Distribuição de Territórios Rurais e Cidadania por Regiões do Brasil – 2018. ................................................................................................................. 72 Gráfico 6: Número de Municípios por Territórios Rurais e Cidadania nas Regiões do Brasil - 2018 ...................................................................................... 72 Gráfico 7: Composição em percentuais do poder público e sociedade civil do CMDRS de Caetés, 2018................................................................................... 129 Gráfico 8: Políticas públicas discutidas e deliberadas no CMDRS de Caetés no período de janeiro 2015 a dezembro de 2017. .............................................. 130 Gráfico 9: Principais temas discutidos e deliberados nas reuniões do CMDRS Caetés no período de janeiro de 2015 a dezembro de 2017. ............................. 131 Gráfico 10: Composição em percentuais do poder público e sociedade civil do CDM de Tupanatinga, 2018. .............................................................................. 137 Gráfico 11: Políticas públicas discutidas e deliberadas no CDM de Tupanatinga no período de janeiro 2015 a dezembro de 2017. ......................... 137 Gráfico 12: Principais temas discutidos e deliberados nas reuniões do CDM de Tupanatinga no período de janeiro de 2015 a dezembro de 2017. ............... 138 Gráfico 13: Composição em percentuais do poder público e sociedade civil do CMDR Itaíba, 2018. ........................................................................................... 145 Gráfico 14: Políticas públicas discutidas e deliberadas no CMDR de Itaíba no período de janeiro 2015 a dezembro de 2017. ................................................... 145 Gráfico 15: Principais temas discutidos e deliberados nas reuniões do CMDR de Itaíba no período de janeiro de 2015 a dezembro de 2017. .......................... 146 Gráfico 16: Composição em percentuais do poder público e sociedade civil do CMD de São Bento do Una, 2018. ..................................................................... 153 Gráfico 17: Políticas públicas discutidas e deliberadas no CMD de São Bento do Una no período de janeiro 2015 a dezembro de 2017. ................................. 154 Gráfico 18: Principais temas discutidos e deliberados nas reuniões do CMD de São Bento do Una, no período de janeiro de 2015 a dezembro de 2017. ..... 155 LISTAS DE TABELAS Tabela 1: Estrutura do Índice de Condição de Vida ................................................. 56 Tabela 2: Crescimento e desenvolvimento nas perspectivas de Ignacy Saches e Karl Polanyi.......................................................................................................... 64 Tabela 3: Diagrama da Construção Sistêmica do Desenvolvimento Territorial ........ 71 Tabela 4: Amostra de Conselhos e Comissões de Políticas Púbicas no Brasil – 2018..................................................................................................................... 77 Tabela 5: Composição da CODETAM, 2018. ........................................................... 91 Tabela 6: População residente, total, urbana e rural, em números absolutos e relativos, dos municípios que compõem a CODETAM – Anos 2000 e 2010. ....... 93 Tabela 7: Plano de Trabalho da Base de Serviços executada pela Coopanema junto a CODETAM. .............................................................................................. 97 Tabela 8: Dimensões a serem consideradas na elaboração de Planos Territoriais de Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário ............................................ 111 Tabela 9: Objetivos do Plano Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentável e Solidário – PNDRSS .......................................................................................... 112 Tabela 10: Matriz PTDRSS CODETAM 2016-2025 ............................................... 114 Tabela 11: Objetivos e competências do CMDRS de Caetés constantes no Estatuto Social. .................................................................................................. 126 Tabela 12: Composição do CMDRS de Caetés. .................................................... 127 Tabela 13: Objetivos e competências do CMDRS de Tupanatinga constantes no Estatuto Social. .................................................................................................. 134 Tabela 14: Composição do CDM de Tupanatinga .................................................. 135 Tabela 15: Objetivos e competências do
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