Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
STRATEGIPLAN 2013-2016 REGIONGEOLOGEN GEOLOGISKE SAMARBEIDSPROGRAM BUSKERUD TELEMARK VESTFOLD FYLKESKOMMUNER Regiongeologen Buskerud Telemark Vestfold Fylkeskommuner Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen Geologiske samarbeidsprogram Buskerud Telemark Vestfold fylkeskommuner Teknisk info: Produksjon: Tekst og foto (hvor fotograf ikke er opppgitt): S. Dahlgren Design til trykkeklar pdf: S. Dahlgren Utgitt av: Regiongeologen Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner Kontaktadresse: Fylkeshuset, Svend Foynsgt 9, 3126 Tønsberg Telefoner: Sentralbord 333 44 000 Mobil 9069 2752 e-post: [email protected] eller [email protected] Avsluttet dato: 10. september 2012 Omslagsfoto: Forside: Reinsfossen, Nissedal. Naturlig badeland formet i granitt av breis og vann. Små foto bakside (fra venstre): • Byggeråstoffer (ulike pukkvarianter) i konstruksjon av E-18 ved Larvik • Jordskred, Rjukan 1927 (fotograf ukjent) • 200-årsjubileet for “Foss og fjellturisme”, Gaustatoppen 2010, DNT ung. 2 Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen Geologiske samarbeidsprogram Buskerud Telemark Vestfold fylkeskommuner Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen Buskerud Telemark Vestfold fylkeskommuner Dette dokumentet er utarbeidet for Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner Etter politisk behandling er det styringsdokumentet for regiongeologens aktiviteter i perioden 2013-2016. Dokumentet gir en oversikt over prosjekter innenfor samarbeidsprogrammene mellom Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner: • Geologiske ressurser mot år 2300 • Geofarer (skred etc) • Geologisk naturarv Prosjekter vedrørende geologiske ressurser (byggeråstoffer og mineralressurser) har første- prioritet i denne planperioden. Innhold Innledning 4 Prioriteringer 2013-2016 6 Samarbeidsprogram: 1. Geologiske ressurser mot år 2300 i Buskerud, Telemark og Vestfold fylker. 8 2. Trygghet mot skred og andre geofarer for befolkningen 23 3. Geologiske attraksjoner 32 Geologiske rapporter etc. fra Buskerud, Telemark og Vestfold fylker i perioden 1998-2012 36 Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen Geologiske samarbeidsprogram 3 Buskerud Telemark Vestfold fylkeskommuner Innledning STRATEGIPLAN 2013-2016 - REGIONGEOLOGEN GEOLOGISKE SAMARBEIDSPROGRAM BUSKERUD TELEMARK VESTFOLD FYLKESKOMMUNER Visjon Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner skal arbeide for en profesjonell og langsiktig for- valtning av våre geologiske naturressurser, at innbyggerne bor trygt for skred og andre geofarer, og at vår unike geologiske naturarv forvaltes til glede og nytte for oss og våre etterkommere. Enhver har Ret til et Milieu som sikrer Sundhed og til en Natur hvis Produk- tionsævne og Mangfold bevares. Naturens Ressourcer skulle disponeres ud fra en langsigtig og alsidig Betragtning, der ivaretager denne Ret ogsaa for Efterslægten. Utdrag fra § 110b i “Kongeriget Norges Grundlov” Regiongeologen Regiongeologens kompetanse Regiongeologen er en felles tjeneste for Buskerud, Telemark og Regiongeologen har en meget breid og sammensatt fagkom- Vestfold fylkeskommuner. Tjenesten ble opprettet i 1998 med petanse som omfatter blant annet berggrunnsgeologi, kvartær- en felles stilling med hovedkontor ved fylkeshuset i Vestfold, geologi, strukturgeologi, geokjemi, mineralogi, ressursgeologi Tønsberg. Regiongeologen er en del av regionalutviklings- (malmer, industrimineraler og byggeråstoffer) og oljegeologi. avdelingene i de tre fylkene. Arbeidsformer Regiongeologen er fylkeskommunenes spesialrådgiver i ulike Regiongeologen har både en direkte utøvende fagkompetanse spørsmål hvor geologi er hoved- eller deltema. Dette gjelder og en bestillerkompetanse: blant annet: Direkte utøvende fagkompetanse: • Geologiske ressurser • Geologiske innspill til fylkeskommunale oppgaver • Geofarer: Skredrisiko, radioaktivitet og radon • Sørger for informasjon til ulike målgrupper (kommuner, • Geologisk naturarv fylkeskommunen, industri, befolkning etc.) • Foretar regionale eller lokale undersøkelser / analyser av Regiongeologen bidrar til deler av fylkeskommunenes regio- ulike geologiske tema nale utviklingsoppgaver med geofaglige innspill til: • Samarbeider med relevante statsinstitusjoner og andre • Arealplaner • Utfører spesialprosjekter av ulike kategorier • Regional ressursforvaltning • Prosjekteleder /ansvarlig for gjennomføring av prosjekter • Næringsutvikling og industri basert på uttak av geologiske • Deltar i forskningsprosjekter i regionen ressurser • Dialog med relevant industri og interesseorganisasjoner • Risiko- og sårbarhet i forbindelse med geofarer • Samferdsel (byggeråstoff, veibygging etc.) Bestillerkompetanse: • Helse og miljø (bl.a. radioaktivitet og radon) • Sørger for at statlige undersøkelser foregår i vår region • Forvaltning av naturlandskapet og geologiske attraksjoner • Genererer forskningsprosjekter/-samarbeider i vår region til bruk i utdanning, rekreasjon og turisme Synergier Finansiering Gjennom felles prosjekter oppnår de tre fylkeskommunene Finansiering for lønn og grunnleggende drift er likt fordelt med synergier for å løse felles utfordringer. Ideen er også å oppnå 1/3 på hver fylkeskommune. en større tyngde i samarbeidsprosjekter med statlige organ- isasjoner og andre enn det hvert fylke kan oppnå hver for seg. 4 Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen Geologiske samarbeidsprogram Buskerud Telemark Vestfold fylkeskommuner Innledning Geologiske samarbeidsprogram og deres målsetninger Geologisamarbeidet mellom Buskerud, Telemark og Vestfold som vedvarer over lang tid. Hvert av programmene er definert av en fylkeskommuner er delt inn i tre hovedkategorier, kalt programmer. del hovedprosjekter, som hver igjen består en rekke delprosjekter, og Hvert program definerer oppgaver innen adskilte geologiske fagfelt som varierer i innhold fra en planperiode til en annen: Geologiske ressurser mot år 2300 i Buskerud, Telemark og Vestfold fylker. Samarbeidsprogram 1 Hovedmål 1: Buskerud, Telemark og Vestfold fylkeskommuner skal få en best mulig oversikt over fore- komster av ulike geologiske byggeråstoffer og mineralressurser i regionen og bidra til at disse ressursene gjennom langsiktig arealforvaltning kan være grunnlag for utbygging og næringsutvikling i dag og i framtida. Dette programmet omfatter bl.a. prosjekter innenfor følgende hovedgrupper geologiske ressurser: • Byggeråstoffer (sand, grus, pukk, tørrmurstein, blokkstein) • Industrimineraler / -bergarter (Hele bergarten, eller enkelte mineraler i den brukes direkte i en industriprosess) • Metalliske mineraler (“malmer”) Trygghet for befolkningen mot skred og andre geofarer Samarbeidsprogram 2 Hovedmål 2: Fylkeskommunene skal arbeide for at innbyggere skal bo trygt uten høy risiko for skred, flodbølger og andre geofarer. Geofarer i denne regionen omfatter hovedsaklig: • Skred (fjellskred, jordskred/flomskred, leire-/kvikkleireskred) • Flodbølger som følge av skred i vann • Radon / radioaktivitet fra berggrunnen, løsmasser og geologiske byggeråstoffer • Jordskjelv (svært sjeldne) Geologiske attraksjoner Samarbeidsprogram 3 Hovedmål 3: Fylkeskommuene skal arbeide for at geologiske naturattraksjoner i de tre fylkene skal brukes i reiseliv, utdanning og rekreasjonsformål, og til fremme av stolthet og identitet i regionens befolkning Eksempler på geologiske attraksjoner er store landskapselementer som Gaustatoppen, Vestfolds svabergkyst, Hal- lingskarvet og Jomfruland. Andre attraksjoner kan være fossilforekomster, sølvforekomstene på Kongsberg etc. Disse stedene er unike for vår region og er dannet gjennom ulike geologiske prosesser over lang tid. Slike steder er oftest allerede store turistattraksjoner. Attraksjonsverdien kan ofte økes ved å formidle til publikum hvilke fantatsiske geolo- giske prosesser som har laget de ulike geologiske fenomenene. Lovverk Sentrale lovverk som innvirker på regiongeologens arbeid er:: • Plan- og Bygningsloven • Mineralloven • Naturmangfoldsloven I noen grad også innenfor: • Sivilbeskyttelsesloven (Risiko og sårbarhet mht skred) • Forurensningsloven / strålevernsloven Strategiplan 2013-2016 Regiongeologen Geologiske samarbeidsprogram 5 Buskerud Telemark Vestfold fylkeskommuner Prioriteringer Overordnete prioriteringer i planperioden 2013-2016 Regiongeologens tre hovedinnsatsområder, kalt programmer, byggere. Klare prioriteringer er derfor nødvenig både innenfor ble definert ved funksjonens oppstart i 1998. Det har vært planperioden og i de årlige detaljoppgavene. I denne planperi- varierende prioritering av programmene over tid. oden gis program 1, Geologiske ressurser mot år 2300, høyeste Regiongeologen har en stab på 1 person som skal dekke et vidt prioritet, 80%, mens de to andre programmene har 10% hver. spekter av oppgaver i 3 fylker og 53 kommuner, som dekker Bakgrunnen for den overordnete prioriteringen er: 9,8% av Norges landareal og har ca 13,5% av landets inn- 1. Geologiske ressurser mot år 2300 i Buskerud, Telemark og Vest- fold fylker “Regjeringen forventer at planleggingen synliggjør mineralressurser I de tre fylkene er det sterkt press på arealene. Det haster derfor med av nasjonal og regional betydning slik at disse kan ivaretas på en å kartlegge mineralressursene. Kjennskap til verdifulle forekomster måte som ikke er til hinder for framtidig verdiskapning”, heter det kan derved inngå i den langsiktige arealforvaltningen for å hindre at i “Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging”, de blir bygget ned og blir gjort utilgjengelige for våre etterkommere. avsnittet om Verdiskapning og næringsutvikling. For tiden må NGU fokusere sin innsats i Nord-Norge, og NGU kan bare avse litt av sine ressurser