BAB II

GAMBARAN UMUM DAERAH KEMAMAN CUKAI

A. Geografi dan Demografi Daerah Kemaman

1. Geografi

Kemaman adalah sebuah Daerah (wilayah yang ditadbir oleh

Kerajaan atau di Indonesia dikenali sebagai Kabupaten) di Negeri

Terengganu, Ia berada pada kedudukan koordinat 4° 13' 60" Utara

dan 103° 27' 0"Timur, pusat Daerah Kemaman dinamakan . Keluasan

Daerah Kemaman ialah 8,000 batu persegi (253,559.9 hektar), Kemaman

adalah Daerah yang ketiga selepas Hulu Terengganu dan Dungun. Kemaman

adalah Daerah yang mengadap Laut China Selatan dan Kemaman merupakan

satu gerbang untuk masuk ke Terengganu ini. Daerah Kemaman berbatasan

dengan Daerah Dungun di sebelah utara adapun di sebelah selatan pula

berbatasan dengan Negeri . Bentuk muka Bumi Daerah ini dapat

dibahagikan kepada tiga kawasan utama iaitu :

a. Kawasan pantai.

b. Kawasan pedalaman.

c. Kawasan kaki bukit (terletak hanya beberapa kilometer dari pantai).17

Kawasan pantai mempunyai bentuk muka bumi yang rendah dan rata

dan mayoritas penduduk bergantung kepada aktivitas menangkap ikan.

17Data monografi, Majlis Pembandaran Kemaman, tahun 2010

14 15

Kawasan ini sejauh kira-kira 38 batu dari Kuala Kemaman ke Kertih. Lebih

separuh penduduk Kemaman tinggal di kawasan ini.Kawasan pedalaman

Daerah ini mempunyai bentuk muka bumi tanah tinggi dan berbukit

bukau.Kawasan ini kaya dengan hasil tambang, tanaman kelapa sawit dan

kayu kayan. Justru itu, wilayah tersebut ada hubungan dengan aktivitas

ekonomi setempat.18

Di samping itu kawasan kaki bukit Daerah ini mempunyai jumlah

penduduk kedua ramainya yaitu di Terengganu seramai 208.900. Kawasan ini

terletak di kawasan persisiran pantai dan kawasan pedalaman. Aktivitas

utama penduduk kawasan ini adalah sebagai petani, tambang, industri,

pariwisata, transportasi, penternakan dan perikanan.Kemaman mempunyai 2

buah perlabuhan yaitu sebuah sungai untuk memerima kapal dan

memindahkan barang kargo maupun penumpang di dalamnya, satu di

dan satu diteluk kalong industri di kemaman berasaskan petroleum ( minyak

bumi), keluli (besi baja atau besi waja) dan sebagainya, selain itu Kemaman

juga mempunyai kota di sepanjang Jalan Pantai Daerah Kemaman, Ianya

bemula dari kota chukai, kota baru , kota peranginan kijal, pekan

yang mempunyai sebuah pusat membeli belah mesra mall dan juga

kota kertih.19

18Ibid 19Data asas Negeri Terengganu 2015,Unit Perancangan Ekonomi Terengganu Jabatan Perangkaan Malaysia 16

2. Demografi

a. Jumlah penduduk

Demografi (keadaan penduduk) Kemaman Terengganu berdasarkan

data kependudukan yang diperoleh dari kantor Perbandaran kemaman pada

tanggal 5 september 2015 adalah berjumlah 208.900 jiwa.20

b. Jumlah penduduk menurut Jenis Kelamin

Mengenai keadaan penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat dari

tabel di bawah ini.

TABEL II.1 JUMLAH PENDUDUKDAERAH KEMAMANMENURUT JENIS KELAMIN

NO Jenis Kelamin Jumlah Persentase 1 Laki-laki 109,400 52.37% 2 Perempuan 99,500 47.68% 3 Jumlah 208,900 100% Sumber Data: Statistik daerah kemaman tahun 201521

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa dari 208,900 jiwa

penduduk di Daerah kemaman , jenis kelamin laki-laki lebih banyak

daripada jumlah perempuan, yaitu jeniskelamin laki-laki 109,400jiwa

(52.34%), sedangkan perempuan hanya berjumlah 99.600 jiwa (47.66%)

c. Jumlah penduduk menurut Kelompok Umur

Penduduk Daerah Kemaman sebagian besar merupakan usia kerja.

Pembagian penduduk menurut kelompok umur adalah.

20 Data monografi pembandaran kemaman , tahun 2010 21 Data asas Negeri Terengganu 2015, h. 15 17

TABEL II.2 JUMLAH PENDUDUK DAERAH KEMAMANMENURUT KELOMPOK UMUR No Umur Jumlah Persentase(%) 1 0-14 Tahun 72.500 34.70% 2 15-39Tahun 81.300 38.92% 3 40-85 Tahun 55.100 26.38% 4 Jumlah 208.900 100% Sumber data: Monografi daerah Kemaman 201522

Sebagaimana yang terlihat pada tabel II.2 bahwa berdasarkan

kelompok umur jumlah penduduk berusia (15-39 tahun) menduduki

tempat pertama, yaitu sebanyak 81.300 orang atau ( 38.92%), dan

menduduki tempat peringkat kedua adalah usia (0-14 tahun) sebanyak

72.500 orang atau ( 34.70%), untuk peringkat ketiga atau peringkat terakhir

adalah usia (40-85 )sebanyak 55.100 orang atau (26.38%), jumlah

keseluruhan di atas adalah 208.900 dan persentasenya (100%). d. Jumlah penduduk menurut etnik di Kemaman.

TABEL II.3 TAHUN DAN ANGKA PENCERAIAN DI KEMAMAN

NO Tahun Berlakunya peningkatan Angka Penceraian di Daerah angka penceraian di Kemaman Kemaman 1 2015 165 2 2016 168 3 2017 185 Sumber data: ,201523

Sebagaiman yang telihat di tabel II.3, pada tahun 2015 angka

penceraian yang berlaku di kemaman adalah sebanyak 165 orang, pada

22 Ibid, h. 16 23 Norhaspida Yatim , Online tahun 2015 18

tahun 2016 angka penceraian meningkat 168 berbanding tahun 2015 dan

pada tahun 2017 berlaku penurunan angka penceraian yang berlaku di

kemaman seramai 185 dan pada tahun 2016 sangat ketara peningkatannya

dari tahun 2015 dan ada penurunan sedikit pada tahun 2017 tetapi yang

merisaukan adalah angka perceraian bermain pada angka besar yaitu

ratusan pasangan yang bercerai..

B. Kehidupan Beragama Dan Pendididkan

1) Kehidupan Agama

Agama merupakan suatu hal yang sangat prinsipal dan agama bagi

manusia merupakan kebutuhan fitrah, dengan beragama manusia

memperoleh ketenangan jiwa dan merasakan nikmatnya kehidupan sebagai

serana atau jembatan untuk menggapai kehidupan yang hakiki. Ajaran

agama sangat mewarnai kehidupan masyarakat DaerahKemaman. Di

kemaman terdapat pelbagai agama antaranya Agama Hindu, Agama Budha,

Agama Kristian, Tiadaagama atau agama lain dan Agama Islam. Untuk

melihat kuantitas angka-angka yang jelas mengenai hal ini dapat dilihat dari

tabel berikut:24

24 Data Monografi Majlis Pembandaran Kemaman tahun 19

TABEL II.4 BILANGAN PENDUDUK MENGIKUT AGAMA DI KEMAMAN

Agama Jumlah Persentase% Islam 202.424 96.9% Buddha 5.222 2.5% Hindu 418 0.2% Kristian 418 0.2% Tiada agama atau lain 418 0.2% agama Jumlah 208.900 100% Sumber: bancian tahun 201525

2) Pendidikan

Setiap masyarakat yang ingin berkembang disegala aspek

kehidupan, pendidikan merupakan kebutuhan yang tidak boleh

ditinggalkan dan diabaikan kerana maju mundurnya suatu Daerahakan

banyak dipengaruhi oleh masyarakat itu sendiri, kerana pendidikan itu

merupakan faktor yang terpenting dalam kehidupan masyarakat.

Tingkat pendidikan masyarakat Daerah Kemaman semakin bagus,26

TABEL II.5 JUMLAH PENDUDUK DAERAH KEMAMAN MENGIKUT TINGKAT PENDIDIKAN

No Pendidikan Jumlah Persentase 1 Tadika 21.200 11.66% 2 Sekolah rendah 16.292 8.96% 3 Sekolah menengah 14.484 7.97% 4 Universitas 2.232 4.02% 5 SABK 1.094 1.97% 6 Tidak berpendidikan 200 1.10% JUMLAH 55.502 100% Sumber Data: Monografi Kabupaten Kemaman 2015

25 Bancian tahun 2015 26 Ibid, 20

Dari tabel di atas dapat diketahui bahwa tingkat pendidikan di Daerah

Kemaman yang lebih banyak jenjang pendidikan adalah tingkat sekolah tadika

dengan jumlah 21.200 jiwaatau 38.56%, dan yang kedua adalah pendididkan

peringkat sekolah rendah sebanyak 16. 292 jiwa atau 29.35% dan yang ketiga

adalahSekolah menengah yaitu sebanyak 14.484 jiwa atau 26.10%. dan yang

keempat belajar di universitas sebanyak 2.232 jiwa atau 4.02% dan SABK(

Sekolah Agama Bantuan Kerajaan ),1.094 jiwa atau 1.97%. yang terakhior adalah

mereka yang tidak berpendidikan seramai 200 jiwa atau 1.10% dan Jumlah

semua adalah sebanyak 55.502 jiwa atau 100%.27

C. Keadaan Sosial Ekonomi Dan Budaya

Dengan adanya telaga petroleum, pertanian, industri, perternakan,

perikanan, pariwisata, transportasi, infrastruktur dan tambang, ekonomi di

DaerahKemaman mengalami peningkatan yang pesat sejak penemuan telaga

petroleum di luar pantai Terengganu pada tahun 1976 dan juga hasil yang lain

juga menyebabkan penstrukturan ekonomi yang dilakukan bertujuan

membolehkan Terengganu menjadi sebuah negeri maju menjelang

2020(Terengganu 1999-2002).

27 Unit Perancangan Ekonomi Terengganu Jabatan Perangkaan Malaysia 21

TABEL II.6 AKTIVITAS-AKTIVITAS YANG MEMBANTU PEREKONOMIAN DAERAH KEMAMAN28

No Perekonomian di Kemaman Jumlahpekerja Persentase % 1 tambang 405.600 30.0% 2 Pertanian 2.346 15.0% 3 Industri 1.204 6.6% 4 Penternakan 6.490 20.0% 5 Perikanan 543 5.2% 6 Parawisata 1.366 8.1% 7 Transportasi 2.501 16.0% 8 jumlah 962.551 100%

Adat istiadat tidak dapat dipisahkan dari kebudayaan suatu masyarakatkerana adat istiadat merupakan bagian dari kebudayaan yang sering atau biasa dilakukan dalam kehidupan sehari-hari.Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa adat istiadat adalah hasil dari produk manusia secara turun temurun, hal ini sangat mempengaruhi oleh tingkat berfikir, semakin tinggi tingkat berfikir manusia semakin tinggi pula kebudayaan.29

Misalnya di Kemaman akan mengadakan program kesenian dan kebudayaan Islam yang berbentuk lomba dan festival berzanji, nasyid, bengkel dan lomba penulisan khat dan lomba menulis cerpen, novel, pidato dan bercerita.Program-program yang melibatkan hari dan bulan kebesaran Islam sentiasa disambut meriah di peringkat Negeri atau Daerah, program-programnya ialah Sambutan Maal Hijrah, Sambutan Maulidur Rasul s.a.w, Tilawah dan

Menghafaz Al-Quran dan Ihya Ramadhan.

28 Data asas Negeri Terengganu 2015 29 Unit perancangan ekonomi Terengganu jabatan perangkaan 22

Program-program keagamaan akan terus diperkasakan dengan

melibatkan kanak-kanak tadika dan taska seperti program khatam Al-Quran,

Hafazan, Muqaddam (23 surat lazim) dan Program Pintar Al-Quran. Program ini

dapat menanam sifat mencintai Al-Quran dikalangan kanak-kanak.

D. Visi Dan Misi Dan Struktur Organisasi30

Sesuai tugas pokok dan fungsi sebuah Negara itu dengan adanya suatu

perencanaan yang optimal sesuai dengan visi dan misi yang terdapat di Daerah

Kemaman.

1. Visi Daerah Kemaman

a. Mewujudkan sebuah daerah yang mandiri

b. Berazam untuk kekal sebagai sebuah pusat kecemerlangan dalam

perancangan ekonomi Malaysia kearah mencapai wawasan 2020

c. Mewujudkan Daerah kemaman yang berbudaya dan beragama.

2. Misi Daerah Kemaman

a. Mengurus pembangunan sosio ekonomi Negara yang strategik dan

mampan

b. Mengurangkan kadar kemiskinan di Daerahkemaman

c. Meningkatkan pendidikaan dan kesehatan masyarakat

d. Mengembangkan perekonomian berdasarkan hasil alam

e. Meningkatkan kebudayaan berlandaskan keagamaan dan kearifan31

30Ibid, 23

Kemajuan yang diharapkan bukanlah suatu yang mustahil meningkatkan potensi yang ada ,Daerah Kemaman merupakan suatu tempat yang berkedudukan strategis yang mana jauh daripada segala bencana alam seperti tsunami dan gempa bumi yang mana akan menimbulkan kerugian jiwa maupun kerugian material.32

Malaysia mempunyai empat belas buah negeri dan salah satunya adalah

Terengganu yang mana mempunyai tujuh buah daerah dalam negeri Terengganu yaitu , Besut, Hulu Terengganu, Dungun, Kemaman, setiu, Kuala Nerus, Kuala

Terengganu, dan Marang dengan keluasan 13,035 kilometer persegi. Salah satu daerah yang menjadi tempat penelitian adalah daerah kemaman dibawah pemerintahan Dato, Seri Haji Ahmad Razif Abdul Rahman menteri Terengganu ke 14. Gambaran susunan struktur organisasi portal rasmi Terengganu dalam bagian pembangunan dan perancangan ekonomi negeri Terengganu.

31Ibid, 32Ibid 24

TABEL II.733 STRUKTUR ORGANISASI DAERAH KEMAMAN MENTERI KEMAMAN Y.A.B. MENTERI BESAR TERENGGANU, (Y.A.B. DATO' SERI HAJI AHMAD RAZIF BIN ABD. RAHMAN, AHLI MAJLIS TERTINGGI UMNO DATO’ SERI KETUA UMNOBAGIAN KEMAMAN DATO’ SERI TIMBALANNYA DATO’ SERI AHMAD SHABERY CHEEK KETUA PEMUDA UMNO AHMAD FIKRY IBRAHIM KETUA PUTRI UMNO SHAHEDA BINTI JUSOH PENGERUSI AHMAD IZANI BIN AB. GHANI TIMBALAN PENGERUSI MASRUL AMIR BIN SAID @ MAHADI NAIB PENGERUSI I MOHD ARRIFIN BIN JUSOH NAIB PENGERUSI II MOHD IZHAM BIN AHMAD NAIB PENGERUSI III ELIAS BIN SENIK KETUA SEKRETARIAT WANITA ( HEW ) RAIHANA BINTI HANAFIAH SETIAUSAHA MOHD RUHAIFI BIN ALIAS PENOLONG SETIAUSAHA NORHAZIENA BINTI ZULKIPLI BENDAHARI MUHAMMAD MAZRIN BIN CHE MAT KETUA PENERANGAN MUSTAFA BIN MAN AHLI JAWATANKUASA YM TENGKU MOHD NAZRI BIN TENGKU NGAH AHMAD ROSLIM BIN JAAFAR

33Carta organisasi pengurusan negeri terengganu