Ligne Toulouse-Auch Amélioration De La Desserte Bilan De La Concertation 23 Septembre - 25 Octobre 2019
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LIGNE TOULOUSE-AUCH AMÉLIORATION DE LA DESSERTE BILAN DE LA CONCERTATION 23 SEPTEMBRE - 25 OCTOBRE 2019 L’ISLE-JOURDAIN BRAX-LÉGUEVINPIBRAC LYCÉE INTERNATIONAL AUCH MÉRENVIELLE COLOMIERS TOULOUSE Plus d'infos sur sncf-reseau.com [email protected] LE PROJET . 4 L’historique du projet Les objectifs du projet Exemples d’aménagements projetés Les partenaires, budget et calendrier LA CONCERTATION . 9 Le cadre réglementaire de la concertation Les objectifs et le périmètre de la concertation La préparation de la concertation Les modalités de la concertation Le dispositif d’information Le dispositif de participation LE BILAN QUANTITATIF DE LA CONCERTATION . 14 Le niveau de participation du public La composition du public Les thèmes abordés LE BILAN QUALITATIF DE LA CONCERTATION . 16 Thème 1 : l’opportunité du projet Thème 2 : le calendrier Thème 3 : le confort Thème 4 : les rabattements et la multimodalité Thème 5 : une coordination indispensable avec Tisséo Thème 6 : l’environnement Thème 7 : la concertation et ses suites 2 I LES ENSEIGNEMENTS DE LA CONCERTATION POUR LE PORTEUR DE PROJET . 24 LES SUITES DONNÉES À LA CONCERTATION . 27 LIGNE TOULOUSE-AUCH 3 LE PROJET L’HISTORIQUE DU PROJET En 2016-2017, il avait été initialement envisagé d’achever le doublement de la La concertation relative à l’amélioration section comprise entre Saint-Cyprien-Arènes de la ligne Toulouse-Auch permettant et Colomiers-Gare. Cependant, la prise en l’augmentation de l’offre de service compte de la future mise en service de la 3e ferroviaire sur la section à l’ouest de ligne de métro entre la gare de Matabiau Colomiers s’est déroulée du 23 septembre et Colomiers-Gare a conduit à réévaluer au 25 octobre 2019. Organisée par SNCF l’opportunité de cette modification en Réseau, en référence à l’article L. 103-2 du coopération avec Tisséo, les résultats des Code de l’urbanisme, la concertation est une études montrant qu’il était plus bénéfique étape clé dont l’objectif est d’élaborer un pour l’ensemble de l’axe de développer projet partagé par le plus grand nombre. l’offre de service sur la section plus à l’ouest. Cette concertation a permis à l’ensemble des personnes intéressées de s’informer et de donner leur avis sur le projet soumis à la concertation. LE PROJET DE SERVICE FERROVIAIRE Aubiet Mérenvielle Auch L'Isle- Lycée Toulouse International Gimont-Cahuzac Jourdain Matabiau Pibrac N124 Saint- Brax – Lardenne Cyprien Léguevin Colomiers – Arènes Ramassiers St-Martin- du-Touch Le Toec N124 I oviaires I opolitaines R Foviaire M L A Saint-Agne S oviair e M L B SC A M e igne Galliéni – CGe F A Eess Canceropôle L F S 4 I LES OBJECTIFS DU PROJET > de réaménager certaines gares en ajoutant : L’objectif du projet est d’améliorer • des abris et des bancs ; l’exploitation de la ligne Toulouse-Auch. Les études d’opportunité ont identifié la section • des traversées de voies ; à l’ouest de Colomiers comme prioritaire à • des cheminements piétons. aménager afind’augmenter la desserte aux heures de pointe, avec une priorité accordée > d’étudier l’électrification éventuelle à la portion située entre Colomiers-Gare et de la section pour optimiser son Brax. L’investissement doit permettre : exploitation et réduire son empreinte > de fluidifier la circulation des trains environnementale. • en mettant en double voie des portions de la ligne pour permettre le croisement des trains ; À noter : l’extension des quais pour permettre d’accueillir des trains plus • en ajoutant une voie et un quai dans capacitaires est prévue par ailleurs en certaines gares pour permettre le croisement amont du projet présenté lors de la des trains et l’embarquement des voyageurs concertation. simultanément dans les deux sens ; • en modifiant lesystème de signalisation pour permettre aux trains de circuler plus fréquemment en toute sécurité. Aubiet Mérenvielle Auch L'Isle- Lycée Toulouse International Gimont-Cahuzac Jourdain Matabiau Pibrac N124 Saint- Brax – Lardenne Cyprien Léguevin Colomiers – Arènes Ramassiers St-Martin- du-Touch Le Toec N124 I oviaires I opolitaines R Foviaire M L A Saint-Agne S oviair e M L B SC A M e igne Galliéni – CGe F A Eess Canceropôle L F S LIGNE TOULOUSE-AUCH I 5 EXEMPLES D’AMÉNAGEMENTS PROJETÉS ENTRE LA GARE DE COLOMIERS ET LYCÉE INTERNATIONAL Gare de Lycée ÉTAPE A Doublement d’une International portion de ligne d’environ 2 km Gare de Colomiers EN GARE DE LYCÉE INTERNATIONAL ÉTAPE A Une nouvelle voie Ligne existante Un nouveau quai Voie nouvelle avec abri(s) et assises Prolongement de quai* voyageurs Quai existant Nouveau quai Des accès au nouveau Traversée de voies quai Des cheminements piétons permettant l’évolution d’un quai à l’autre *L'extension à 150 m du quai existant est prévue par ailleurs en cohérence avec le projet. 6 I EN GARE DE PIBRAC *L’extension à 150 m du quai existant ÉTAPE A est prévue par ailleurs en cohérence avec le projet. Ligne existante Voie nouvelle Prolongement de quai* Quai existant Nouveau quai Traversée de voies Une nouvelle voie Un nouveau quai avec abri(s) et assises voyageurs Des accès au nouveau quai EN GARE DE BRAX-LÉGUEVIN ÉTAPE B Ligne existante Voie nouvelle Prolongement de quai* Quai existant Adaptation de quai existant Cheminement piéton et traversée de voies Une nouvelle voie Un cheminement piéton jusqu’au parking côté bâtiment voyageurs Un nouvel accès au quai côté bâtiment voyageurs *L'extension à 150 m du quai existant L’adaptation du quai existant est prévue par ailleurs en cohérence avec le projet. LIGNE TOULOUSE-AUCH I 7 ENTRE BRAX-LÉGUEVIN ET MÉRENVIELLE ÉTAPE CIBLE Gare de Mérenvielle Forêt de Bouconne Doublement de Gare de de Brax – Léguevin portions de ligne entre Brax-Léguevin et Mérenvielle sur environ 10 km Horizon de long terme EN GARE DE L’ISLE-JOURDAIN ÉTAPE CIBLE Ligne existante Nouvelle liaison inter-voies Prolongement de quai* Quai existant Adaptation de quai existant Traversée de voies Horizon de long terme Une nouvelle liaison inter-voies L’adaptation du quai existant Une traversée de voies *L’extension à 150 m du quai existant est prévue par ailleurs en cohérence avec le projet. 8 I PARTENAIRES, BUDGET ET CALENDRIER PARTENAIRES BUDGET Les études préliminaires sont financées par L’actuel CPER attribue 51,4 M€ au titre des l’État, la Région Occitanie et SNCF Réseau aménagements à réaliser. dans le cadre du Contrat de Plan État-Région (CPER). M Cion E ique A AB Études Études Travaux préliminaires détaillées 2025 A 2019 2021-2022 3e o) LA CONCERTATION LE CADRE RÉGLEMENTAIRE doit organiser « une concertation associant, pendant toute la durée de l’élaboration du DE LA CONCERTATION projet, les habitants, les associations locales et La concertation a été préparée en amont par les autres personnes concernées avant toute des rencontres avec les parties prenantes (...) opération d’aménagements (...) ayant du territoire concernées par le projet. Un pour effet de modifier de façon substantielle échange avec les élus et les représentants le cadre de vie, notamment ceux susceptibles d’association a eu lieu le 11 juillet 2019. d’affecter l’environnement, au sens de l’article Des échanges ont également eu lieu avec le L. 122-1 du Code de l’environnement, ou Syndicat Mixte pour l’Aménagement de la l’activité économique, dont la liste est arrêtée Forêt de Bouconne et l’Office National des par décret en Conseil d‘État ». Forêts (ONF). L’article R.103-1 du Code de l’urbanisme Les objectifs et les modalités de cette précise les opérations d’aménagement concertation ont également été partagés soumises aux obligations prévues par avec les partenaires financeurs du projet, l’article L.103-2. Le projet de modification de à savoir la DREAL Occitanie et la Région l’infrastructure de la ligne Toulouse-Auch est Occitanie, et les autres acteurs majeurs de particulièrement concerné par le 4e alinéa la mobilité du territoire que sont Tisséo et de l’article R.103-1 : « La création d’une gare Toulouse Métropole. ferroviaire ou routière de voyageurs, de marchandises ou de transit ou l’extension de Horizon de long terme CADRE JURIDIQUE son emprise, lorsque le montant des travaux DE LA CONCERTATION dépasse 1 900 000 euros ». La concertation a été réalisée en application de l’article L.103-2 du Code de l’urbanisme. Cet article prévoit que, en tant qu’établissement public ayant l’initiative d’opérations d’aménagement, SNCF Réseau LIGNE TOULOUSE-AUCH 9 LES OBJECTIFS ET LES MODALITÉS LE PÉRIMÈTRE DE DE LA CONCERTATION LA CONCERTATION En vertu de l’article L.103-2 du Code de La concertation a permis d’informer les l’urbanisme, le dispositif de la concertation, habitants, les usagers et les collectivités qui s’est déroulée du 23 septembre au sur les objectifs du projet, ses principales 25 octobre 2019, consistait à : caractéristiques et son insertion dans le territoire. Elle a également permis de > L’information du public sur l’objet et les recueillir toutes les observations et tous modalités de la concertation par : les avis susceptibles d’enrichir le projet • un communiqué de presse diffusé le afin d’en améliorer l’attractivité et d’en 20 septembre 2019 ; faciliter la réalisation. SNCF Réseau a • la mise à disposition du public pendant souhaité échanger et prendre en compte toute la durée de la concertation d’un les avis sur les aménagements proposés dossier de concertation en mairies de pour améliorer la desserte ferroviaire de Colomiers, Pibrac, Brax et l’Isle-Jourdain ; la ligne Toulouse-Auch afin d’alimenter ses futures études. • une affiche présente dans les 8 gares où se sont tenues les rencontres avec les PÉRIMÈTRE voyageurs ; DE LA CONCERTATION • la mise en ligne sur le site internet de SNCF > Saint-Martin-du-Touch > Mérenvielle Réseau d’ permettant > Colomiers > L’Isle Jourdain une page dédiée notamment la consultation du dossier de > Pibrac > Gimont concertation du projet.