Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Hradec Králové

1

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP

2

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Hradec Králové

Kraj Královéhradecký

Rozloha ORP 677,41

Počet obyvatel ORP 146 630

Počet obcí s pověřeným úřadem 1

Obce s pověřeným úřadem Hradec Králové

Počet obcí 81

Běleč nad Orlicí Benátky Blešno

Boharyně Černilov Černožice

Čistěves Dobřenice

Dohalice Dolní přím Habřina

Hněvčeves Hořiněves

Hradec Králové Hrádek Hvozdnice

Chlumec nad Cidlinou Chudeřice Jeníkovice

Jílovice Káranice Klamoš

Kosice Kosičky

Kunčice Ledce Lejšovka Názvy obcí Lhota pod Libčany Libčany Libníkovice

Librantice Libřice Lišice

Lodín Lovčice

Lužany Máslojedy

Mžany Neděliště

Nové Město Obědovice Olešnice

Osice Osičky Písek

Praskačka Předměřice nad Labem Převýšov

Pšánky Račice nad Trotinou

Radíkovice 3

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Sadová Sendražice Skalice

Smiřice Smržov Sovětice

Stará Voda Stěžery Stračov

Střezetice Světí Syrovátka Třebechovice pod Těchlovice Orebem Třesovice

Urbanice Všestary

Výrava Vysoká nad Labem Vysoký Újezd

Hustota zalidnění 216,46 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 12

Česká inspirace polyfunkční Hradubická labská monotematický Královská věnná města polyfunkční Mikroregion Černilovsko polyfunkční Mikroregion Nechanicko polyfunkční Mikroregion obcí Památkové zóny 1866 polyfunkční Název a typ dobrovolného svazku obcí Mikroregion Třebechovicko polyfunkční Mikroregion Urbanická brázda polyfunkční Plynofikace obcí Urbanické brázdy monotematický Cidlina polyfunkční Mikroregion Hustířanka polyfunkční Mikroregion Novodydžovsko polyfunkční (Plynofikace Pocidliní) již ukončil činnost

4

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP Hradec Králové působí 12 dobrovolných svazků obcí (Česká inspirace, Hradubická Labská, Královská věnná města, Mikroregion Černilovsko, Mikroregion Nechanicko, Mikroregion obcí Památkové zóny 1866, Mikroregion Třebechovicko, Mikroregion Urbanická brázda, Plynofikace obcí Urbanické brázdy, Cidlina, Mikroregion Hustířanka, Mikroregion Novobydžovsko), přičemž v těchto svazcích je celkem sdruženo 74 obcí ze všech 81 obcí spadajících do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP

5

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

6

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

7

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V dané oblasti jsou poměrně výrazné 3 dobrovolné svazky obcí, a to Mikroregion Urbanická brázda, Mikroregion obcí Památkové zóny 1866 a Mikroregion Nechanicko.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Hradec Králové převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je samozřejmě také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a samozřejmě také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok.

Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a zpravidla také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy.

U některých DSO se můžeme setkat ještě s orgánem disponujícím administrativně-organizačními pravomocemi. Bývá označován nejvíce jako tajemník.

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Velmi důležitým zdrojem financování, na který se především DSO zaměřují, jsou různé dotační programy.

Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu (většinou 1. leden roku, za který se příspěvek platí). O

8

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku (ačkoli v několika DSO je částka stanovena pevně ve stanovách).

9

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Česká inspirace, svazek obcí

10

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Česká inspirace, svazek obcí

Adresa Československé armády 408/51, 502 00 Hradec Králové

IČ 60085126

Web http://www.ceskainspirace.cz/

Počet členů DSO 8

Název ORP Adresa IČ Československé armády 408, Hradec Králové Hradec Králové Hradec Králové, 502 00 00268810 Nám. Krále Jiřího 14, Cheb, Cheb Cheb 350 20 00253979 Klášterská 135/II., Jindřichův Jindřichův Hradec Jindřichův Hradec Hradec, 377 22 00246875 Havlíčkovo náměstí 552, Kutná Hora Kutná Hora Kutná Hora, 284 24 00236195 Bří Šťastných 1000, Litomyšl Litomyšl Litomyšl 570 20 00276944

Palackého nám. 160, Polička Polička Polička 572 01 00277177 Nám. Zachariáše z Hradce Telč Telč 10, Telč, 588 56 00286745 Palackého nám. 46/II, Třeboň Třeboň Třeboň 379 01 00247618

Základní informace o DSO dle stanov K dosažení cíle a naplnění účelu Sdružení zejména:  Popularizuje, zveřejňuje a propaguje význam rozvoje turistického ruchu,  Poskytuje veřejnosti prostřednictvím informačních center sdružených měst informační služby, jimiž naplňuje účel a cíle Sdružení, Předmět činnosti  Provádí společnou cílenou propagaci a reklamu v oblasti turistického ruchu,  Připravuje a realizuje společné propagační projekty,  Provádí společnou prezentaci v informačních centrech jednotlivých měst a spolupracujících partnerů,  Spolupracuje s institucemi s posláním obdobným s cíli Sdružení, které působí v ČR i v zahraničí.

Typ DSO monotematický  Valná hromada, předseda Sdružení, místopředseda Sdružení, Organizační struktura výkonný výbor 11

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Posuzuje činnost Sdružení a orgánů Sdružení z hlediska naplňování účelu a cíle Sdružení a schvaluje koncepci činnosti Sdružení na další období; projednává a schvaluje projekty a akce zaměřené na realizaci předmětu činnosti Sdružení  Projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření Sdružení za období minulé valné hromada, rozhoduje o majetku Sdružení, rozhoduje o výši členského ročního příspěvku  Rozhodování o sídle Sdružení  Schvaluje změny nebo doplnění stanov sdružení  Volí a odvolává předsedu a místopředsedu sdružení Valná hromada  Jmenuje a odvolává výkonného ředitele a rozhoduje o výši jeho odměny  Jmenuje a odvolává členy výkonného výboru  Rozhoduje o způsobu rozdělení zisku  Rozhoduje o vyloučení členu ze sdružení, rozhoduje o majetkovém vypořádání člena při vystoupení nebo vyloučení člena ze sdružení  Schvaluje aktuální seznam členů  Schvaluje rozpočet a účetní závěrku sdružení  Rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení sdružení Valná hromada je schopná se usnášet, pokud je přítomna nadpoloviční Usnášeníschopnost většina členů sdružení. Každý zástupce má jeden hlas.  Činnost výkonného výboru řídí místopředseda sdružení  Do působnosti výkonného výboru náleží realizovat usnesení valné Výkonný výbor hromady  Jednání výkonného výboru svolává místopředseda sdružení Je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina jeho členů, Usnášeníschopnost rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů

Předseda Statutární orgán, vedení valné hromady  Organizační agenda sdružení  Zajištění vedení účetnictví sdružení  Hospodaření s prostředky v objemu a struktuře schváleného Místopředseda rozpočtu sdružení  Předložení roční účetní závěrky valné hromadě  Předložení valné hromadě zprávy o činnosti sdružení a o stavu jeho majetku Financování DSO Členský příspěvek je tvořen:  Vstupním členským příspěvkem  Ročním členským příspěvkem Výše vstupního členského příspěvku je stanovena 70. 000 Kč pro každého účastníka sdružení. Výše ročního členského příspěvku je určena valnou hromadou.

12

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Dobrovolný svazek obcí Česká inspirace je polyfunkčním svazkem, který sdružuje celkem 8 obcí, z nichž však pouze jedna patří do ORP Hradec Králové. Dobrovolný svazek obcí zastává v ORP Hradec Králové pouze okrajovou úlohu. Tento svazek není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce za ORP Hradec Králové.

13

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Hradubická Labská

14

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Hradubická Labská Adresa Československé armády 408 502 00, Hradec Králové IČ 72561149 Web www.hradubickacyklostezka.cz

Počet členů DSO 8

Název ORP Adresa IČ Československé armády 408, Hradec Hradec Králové Hradec Králové Králové 502 00 00268810 Pernštýnské náměstí 1, Pardubice, 530 Pardubice Pardubice 21 00274046 Vysoká nad Labem 22, Vysoká nad Vysoká nad Labem Hradec Králové Labem 503 31 00269786 Bukovina nad Labem 11, Staré Bukovina nad Labem Pardubice Hradiště u Pardubic 533 52 00273406 Dříteč Pardubice Dříteč 116, 533 05 00273546 Němčice 10, Staré Hradiště u Němčice Pardubice Pardubic, 533 52 00580589 Staré Hradiště 155, 533 52 Staré Staré Hradiště Pardubice Hradiště 00274305 Ráby 5, 533 52 Staré Hradiště u Ráby Pardubice Pardubic 00274135

Základní informace o DSO dle stanov  Vyvíjí všestrannou aktivitu směřující k realizaci projektu „Cyklostezka mechu a perníku“ spočívající ve vybudování cyklostezky na břehu Labe v úseku mezi Hradcem Králové a Pardubicemi  Žádá o dotace z různých dotačních titulů za účelem realizace projektu Předmět činnosti  Koordinuje přípravné i prováděcí práce při realizaci projektu a při jeho provozování (popř. udržitelnosti v rámci poskytnuté dotace)  Popularizuje, zveřejňuje a propaguje význam rozvoje turistického ruchu, zejména cykloturistiky  Spolupracuje s institucemi s posláním obdobným s cíli Svazku obcí, které působí v ČR i v zahraničí

Typ DSO monotematický  Valná hromada Organizační struktura  Výkonný výbor  Výkonný ředitel Pravomoci jednotlivých orgánů DSO 15

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Posuzuje činnost Svazku a obcí z hlediska naplňování účelu a cílů Svazku obcí a schvaluje koncepci činnosti svazku, schvaluje projekty a akce realizované svazkem  Projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření  Rozhoduje o sídle svazku  Schvaluje změny nebo doplnění stanov  Jmenuje a odvolává výkonného ředitele  Jmenuje a odvolává členy výkonného výboru Valná hromada  Rozhoduje o vyloučení člena ze svazku, o jeho majetkovém vypořádání v případě zániku svazku  Schvaluje aktuální seznam členů  Schvaluje rozpočet a účetní závěrku svazku  Rozhoduje o dělení případné ztráty  Rozhoduje o rozdělení zisku  Rozhoduje o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení svazku  Rozhoduje o dalších otázkách, které si vyhradí

Usnášeníschopnost Je-li přítomna nadpoloviční většina zástupců členů svazku  Plní úkoly přidělené valnou hromadou a zajišťuje činnosti nutné Výkonný výbor k dosažení cílů a zájmů svazku

Usnášeníschopnost Je-li přítomna nadpoloviční většina přítomných členů výboru  Rozhoduje o všech záležitostech svazku, pokud nejsou stanovami vyhrazeny do působnosti valné hromady  Zabezpečuje řádné vedení účetnictví a předkládá valné hromadě po skončení účetního období je schválení účetní závěrku, zprávu o činnosti svazku a o stavu jeho majetku Výkonný ředitel  Svolává valnou hromadu  vykonává veškeré právní úkony v pracovněprávních vztazích jménem svazku  V případě nemožnosti výkonu funkce je oprávněn zplnomocnit jinou osobu Financování DSO

 Vstupní členský příspěvek je stanoven na 1000 Kč pro každého člena

Závěr a doporučení

Svazek obcí Hradubická labská je monotematickým svazkem, který sdružuje 8 obcí, přičemž jen dvě obce z nich náležejí do správního obvodu ORP Hradec Králové. Dobrovolný svazek obcí zastává tedy v ORP Hradec Králové pouze okrajovou pozici a není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

16

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Královská věnná města

17

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Královská věnná města Adresa Hradec Králové, Československé armády 408, 502 00

IČ 72038691 Web www.vennamesta.cz

Počet členů DSO 9

Název ORP Adresa IČ Československé armády 408, 502 Hradec Králové Hradec Králové 00, Hradec Králové 00268810 Nám. Československé armády 16, Jaroměř Jaroměř 551 33 Jaroměř 00272728 Dvůr Králové Nám. T. G. Masaryka 38, 544 17 Dvůr Králové nad Labem nad Labem Dvůr Králové nad Labem 00277819 Slovanské nám. 165, 541 16 Trutnov Trutnov Trutnov 00278360 Masarykovo nám. 1, 504 01 Nový Nový Bydžov Nový Bydžov Bydžov 00269247 B. Smetany 92, 566 32 Vysoké Vysoké Mýto Vysoké Mýto Mýto 00279773 Resselovo náměstí 77, 537 16 Chrudim Chrudim Chrudim 00270211 Polička Polička Palackého nám. 160, 572 01 Polička 00277177 Mělník Mělník Náměstí Míru 1, 276 01 Mělník 00237051

Základní informace o DSO dle stanov  Propagace rozvoje turistického ruchu  Poskytování informačních služeb veřejnosti prostřednictvím informačních center Předmět činnosti  Spolupráce s institucemi, které působí v ČR i v zahraničí  Rozvoj turistického ruchu se zaměřením na kulturní, sportovní a společenské akce a na turistické atraktivity sdružených měst

Typ DSO polyfunkční  Valná hromada Organizační struktura  Výkonný výbor  Výkonný ředitel Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Posuzovat činnost Svazku a obcí, schvalovat koncepci činnosti svazku Valná hromada a projekty a akce realizované svazkem  Projednávat a schvalovat výsledky činnosti a hospodaření 18

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Rozhodovat o sídle svazku  Schvalovat změny nebo doplnění stanov  Jmenovat a odvolávat výkonného ředitele a členy výkonného výboru  Rozhodovat o vyloučení člena ze svazku a o majetkovém vypořádání v případě zániku svazku  Schvalovat aktuální seznam členů  Schvalovat rozpočet a účetní závěrku svazku  Rozhodovat o dělení zisku nebo případné ztráty  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení a o jiném způsobu zrušení svazku  Rozhodovat o dalších otázkách, které si vyhradí  Schvalovat účetní závěrku svazku

Usnášeníschopnost Je-li přítomna nadpoloviční většina zástupců členů svazku  Zajišťuje chod svazku v období mezi jednáním valné hromady  Plnit úkoly přidělené valnou hromadou a zajišťovat činnosti nutné Výkonný výbor k dosažení cílů a zájmů svazku  Činnost výboru řídí výkonný ředitel Je schopný se usnášet, pokud je přítomna nadpoloviční většina jeho Usnášeníschopnost členů. Rozhoduje nadpoloviční většinou hlasů přítomných členů výboru.  Rozhodovat o všech záležitostech svazku, pokud nejsou stanovami vyhrazeny do působnosti valné hromady  Zabezpečovat řádné vedení účetnictví a předkládat valné hromadě ke schválení účetní závěrku, zprávu o činnosti svazku a o stavu jeho majetku Výkonný ředitel  Svolávat valnou hromadu  Vykonávat veškeré právní úkony v pracovněprávních vztazích jménem svazku  V případě nemožnosti výkonu funkce je oprávněn zplnomocnit jinou osobu Financování DSO  Členský příspěvek je stanoven na 10 000 Kč pro každého člena.

Závěr a doporučení

Svazek obcí Královská věnná města je polyfunkčním svazkem, který sdružuje 9 obcí. Dobrovolný svazek obcí zastává v ORP Hradec Králové pouze okrajovou pozici, jelikož pouze 1 člen spadá do správního obvodu ORP Hradec Králové, a tudíž není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

19

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Mikroregion Černilovsko

20

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Černilovsko Adresa Černilov 310, 503 43 IČ 70963274 Web www.cernilov.estranky.cz

Počet členů DSO 9

Název ORP Adresa IČ

Černilov Hradec Králové Černilov 310, 503 43 00268674 Divec 41, 500 03 Divec Hradec Králové Hradec Králové 3 45978123 Lejšovka 52, 503 03 Lejšovka Hradec Králové Smiřice 00653314 Libníkovice 40, 503 46 Libníkovice Hradec Králové Třebechovice 45978131 80, 503 46 Librantice Hradec Králové Třebechovice 45978140 Libřice Hradec Králové Libřice 24, 503 44 00653322 Skalice 32, 503 03, Skalice Hradec Králové Smiřice 00269492 Smržov Hradec Králové Smržov, 503 03 Smiřice 00269565 Výrava Hradec Králové Výrava, 503 03 Smiřice 00653331

Základní informace o DSO dle stanov

Předmět činnosti  Spolupráce jednotlivých obcí sdružených ve svazku.

Typ DSO polyfunkční  Předseda  Místopředseda Organizační struktura  Správní rada  Revizní komise  Valná hromada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Zastupuje svazek navenek samostatně v intencích cílů schválených valnou hromadou Předseda  Svolává valnou hromadu  Uzavírá obchodní případy nad 100 000 Kč a uzavírá změny, ukončuje právní vztahy jen s předchozím souhlasem správní rady

21

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Zastupuje svazek v době nepřítomnosti předsedy, v rozsahu jeho Místopředseda pravomocí  Rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů svazku  Ukládá konkrétní úkoly členům svazku  Kontroluje plnění povinností a závazky vyplývající pro jednotlivé Správní rada členy ze stanov  Připravuje podklady pro jednání valné hromady, rozhoduje o jejím svolání, rozhoduje o uzavírání obchodních případů nad 100 000 Kč v souladu s rozpočtem schváleným valnou hromadou

Usnášeníschopnost Rozhoduje prostou většinou hlasu svých členů  Provádí kontrolu hospodaření svazku obcí  Zajišťuje přezkoumání hospodaření svazku obcí auditorem Revizní komise  Přezkoumává podněty podané členem svazu obcí  Volí ze svého středu předsedu

Usnášeníschopnost není určena stanovami  Volí a odvolává předsedu, místopředsedu a správní radu  Volí a odvolává revizní komisi  Rozhoduje o přijetí dalších členů  Schvaluje roční účetní závěrku a rozpočet na další období Valná hromada  Schvaluje výši členského příspěvku a termín jeho úhradu  Rozhoduje o dlouhodobých cílech a rozvojových aktivitách svazku obcí a schvaluje plán činnosti na další období  Rozhoduje o změnách zakladatelské smlouvy a stanov  Schvaluje usnesení Je usnášeníschopná, účastní-li se jednání alespoň polovina všech členů. Usnášeníschopnost Hlasování valné hromady je právoplatné při většině hlasů. Financování DSO  členské příspěvky  vklady členů svazku obcí (i nefinančního charakteru)  příjem z dotací a darů  příjem z vlastní hospodářské činnosti, podniku a akcí pořádaných svazkem obcí  úroky z účtu svazku obcí  movitosti/nemovitosti svazku obcí

Závěr a doporučení

Mikroregion Černilovsko je neaktivním, ale stále funkčním, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 9 obcí, které všechny spadají do ORP Hradec Králové. Tento dobrovolný svazek obcí však není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce, a to právě kvůli své nízké aktivitě.

22

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Mikroregion Nechanicko

23

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Nechanicko Adresa Obecní úřad Mokrovousy 18, 503 15 Nechanice IČ 70957606 Web www.nechanicko.cz

Počet členů DSO 20

Název ORP Adresa IČ Boharyně 53, 503 23 Boharyně Hradec Králové Boharyně 00268640 17, 503 13 Dohalice Hradec Králové Dohalice 00268739 Dolní Přím 1, 503 15 Dolní Přím Hradec Králové Nechanice 00268747 Hněvčeves 54, 503 15 Hněvčeves Hradec Králové Nechanice 00268771 Hrádek 54, 503 15 Hrádek Hradec Králové Nechanice 00268828 Kunčice 1, 503 15 Kunčice Hradec Králové Nechanice 00268976 Lodín 100, 50315 Lodín Hradec Králové Nechanice 00269051 Mokrovousy 18, 503 15 Mokrovousy Hradec Králové Nechanice 00269158 Mžany 19, 503 15 Mžany Hradec Králové Nechanice 00269174 Husovo nám. 83, 503 Nechanice Hradec Králové 15 Nechanice 00269191 Pšánky 10, 503 15 Pšánky Hradec Králové Nechanice 48146994 Puchlovice 16, 503 15 Puchlovice Hradec Králové Nechanice 45978794 Radíkovice, 503 22 Radíkovice Hradec Králové Libčany 45978786 Radostov, 503 22 Radostov Hradec Králové Libčany 45978671 Sadová 25, 503 15 Sadová Hradec Králové Nechanice 00653373 Sovětice, 503 15 Sovětice Hradec Králové Nechanice 00269581 Lipová 31, 503 21 Stěžery Hradec Králové Stěžery 00269611

24

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Stračov 2, 503 14 Stračov Hradec Králové Stračov 00269638 Těchlovice 33, 503 27 Těchlovice Hradec Králové Lhota pod Libčany 00269697 Třesovice, 503 15 Třesovice Hradec Králové Nechanice 00269727

Základní informace o DSO dle stanov  Realizace strategického plánu sociálně ekonomického rozvoje svazku  Spolupráce v oblasti ekonomického rozvoje  Rozvoj venkova  Kvalita života  Ochrana životního prostředí  Efektivní spolupráce obcí, státní i soukromé sféry, zájmových sdružení a občanů  Spolupráce při územním plánování  Rozvoj cestovního ruchu  Propagace regionu a vytváření příznivých vnitřních a vnějších vztahů schválených orgány svazku  Řešení společných problémů bezpečnosti občanů a majetku Předmět činnosti  Řešení společných zájmů v oblasti dopravy, komunikací strojů, inženýrských sítí, společné úkoly v řešení a zajištění dopravní obslužnosti obcí na území mikroregionu  Úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany a péče o zvířata  Zabezpečení čistoty obcí, správy veřejné zeleně a veřejného osvětlení, shromažďování a odvoz komunálního odpadu s jejich zpracování, využití a zneškodňování  Úkoly v oblasti správy majetku obcí včetně společného majetku, zejména místních komunikací. Lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních zařízení a dalších zařízení spravovaných obcemi  Svazek obcí může vyvíjet vlastní hospodářskou činnost

Typ DSO polyfunkční  Předseda  Místopředseda Organizační struktura  Správní rada  Revizní komise  VJalná hromada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Doporučuje valné hromadě přijetí nových členů  Doporučuje valné hromadě ke schválení rozpočet a účetní závěrku Správní rada  Informuje členy o stavu hospodaření  Svolává valnou hromadu

25

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Navrhuje vyloučení člena ze svazku  Předkládá valné hromadě zprávy o výsledcích své činnosti  Zasílá členům návrhy dokumentů k projednání a program valné hromady před jejím konáním Je usnášeníschopná, jestliže je přítomna nadpoloviční většina členů. Usnášeníschopnost Rozhoduje prostou většinou přítomných členů. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy.  dohlíží na dodržování stanov a obecně závazných právních předpisů Revizní komise  kontroluje hospodaření svazku obcí Je-li přítomna nadpoloviční většina členů, rozhoduje prostou většinou Usnášeníschopnost hlasů  Posuzuje činnost Svazku a obcí z hlediska naplňování účelu a cílů Svazku obcí a schvaluje koncepci činnosti svazku  Projednává a schvaluje výsledky činnosti a hospodaření  Rozhoduje o použití zisku svazku  Rozhoduje o členských příspěvcích  Rozhoduje o majetku svazku Valná hromada  Schvaluje jednací řád svazku  Volí a odvolává členy orgánů svazku  Schvaluje změny nebo doplnění stanov  Rozhoduje o přijetí nového člena a o vyloučení člena ze svazku  Rozhoduje o přijetí příspěvku svazku  Schvaluje rozpočet a účetní závěrku svazku  Rozhoduje o dalších otázkách, které si vyhradí

Usnášeníschopnost Je-li přítomna nadpoloviční většina členů Financování DSO  členské příspěvky  vklady členů  dotace a dary  hodnoty získané činností svazku  úroky z běžného účtu svazku obcí

Závěr a doporučení

Mikroregion Nechanicko je činným a stále se rozšiřujícím polyfunkčním svazkem, který sdružuje 20 obcí. Všechny členské obce zároveň náleží do správního obvodu ORP Hradec Králové. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu, která zahrnuje valnou hromadu, správní radu a revizní komisi. Svazek obcí plní pro své členské obce významnou úlohu. Z výše uvedených důvodů je tento svazek obcí vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

26

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.6 Mikroregion obcí Památkové zóny 1866

27

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion obcí Památkové zóny 1866

Adresa Všestary 35, 503 12

IČ 70955280

Web www.opz1866.eu

Počet členů DSO 10

Název ORP Adresa IČ

Sendražice Hradec Králové Sendražice 1, 503 03 Smiřice 00269484 Benátky Hradec Králové Benátky 50, Smiřice 503 03 00653306

Čistěves Hradec Králové Čistěves 28, 503 15 Nechanice 0026 8691 Hořiněves Hradec Králové Hořiněves 73, 503 06 Hořiněves 00268801 Máslojedy Hradec Králové Máslojedy 33, 503 06 Smiřice 44444419 Josefa Česáka 30, 503 12 Neděliště Hradec Králové Neděliště 00653357 Střezetice Hradec Králové Střezetice 48, Všestary 503 12 00269646 Světí Hradec Králové Světí 1, Všestary 503 12 00653462 Všestary Hradec Králové Všestary 35, Všestary 503 12 00269760 Vrchovnice Hradec Králové Vrchovnice 18, Smiřice 503 03 00578827

Základní informace o DSO dle stanov  Realizace strategického plánu sociálně ekonomického rozvoje svazku  Spolupráce v oblasti ekonomického rozvoje  Rozvoj venkova  Kvalita života  Ochrana životního prostředí  Efektivní spolupráce obcí, státní i soukromé sféry, zájmových Předmět činnosti sdružení a občanů  Rozvoj cestovního ruchu  Řešení společných zájmů v oblasti dopravy  Úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany a péče o zvířata  Udržování památek

Typ DSO polyfunkční  Předseda Organizační struktura  Místopředseda

28

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 správní rada  revizní/kontrolní komise  valná hromada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  zastupuje svazek navenek  uzavírá obchodní případy do 100.000,-  zajišťuje uzavírání změn a ukončování pracovněprávních vztahů jen Předseda/místopředseda s předchozím souhlasem správní rady  podepisuje písemnosti za svazek  místopředseda zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti, a to v rozsahu jeho pravomocí  Rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů svazku  Ukládá konkrétní úkoly členům svazku  Kontroluje plnění povinností a závazky vyplývající pro jednotlivé Správní rada členy ze stanov  Připravuje podklady pro jednání valné hromady, rozhoduje o jejím svolání  rozhoduje o uzavírání obchodních případů nad 100 000 Kč v souladu s rozpočtem schváleným valnou hromadou

Usnášeníschopnost není určeno stanovami  kontroluje hospodaření svazku auditorem, přezkoumává podněty Kontrolní komise podané členem svazku

Usnášeníschopnost není určeno stanovami  volí a odvolává předsedu, místopředsedu a správní radu  volí a odvolává revizní komisi  rozhoduje o přijetí dalších členů Valná hromada  schvaluje roční účetní závěrku a rozpočet na další období  rozhoduje o změnách zakladatelské smlouvy a stanov  schvaluje usnesení

Usnášeníschopnost není určeno stanovami Financování DSO  členské příspěvky  vklady členů svazku  příjem dotací a darů  příjem z vlastní hospodářské činnosti  úroky z účtů svazku  movitosti a nemovitosti svazku

29

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Mikroregion obcí Památkové zóny 1866 je činným polyfunkčním svazkem, který sdružuje 10 obcí. Všechny členské obce náleží do správního obvodu ORP Hradec Králové. Tento dobrovolný svazek obcí má přehlednou organizační strukturu, která zahrnuje předsedu, místopředsedu, valnou hromadu, správní radu a kontrolní komisi. Svazek obcí zastává na území ORP Hradec Králové významnou pozici. Z těchto důvodů je tento svazek obcí vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

30

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.7 Mikroregion Třebechovicko

31

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Třebechovicko

Adresa Masarykovo nám. 14, Třebechovice pod Orebem 503 46

IČ 70898511

Web www.trebechovicko.cz

Počet členů DSO 8

Název ORP Adresa IČ Třebechovice p. Orebem Masarykovo nám. 14, 00269719 Hradec Králové Třebechovice p. Orebem 503 46

Běleč nad Orlicí Hradec Králové Běleč nad Orlicí 00268615 Blešno Hradec Králové Blešno 73, 503 47 Blešno 45978638 Jeníkovice 25, 503 46 Jeníkovice Hradec Králové Třebechovice 00653454 Jílovice 26, 517 72 Jílovice u Jílovice Hradec Králové Dobrušky 00579238 Ledce Hradec Králové Ledce 58, 517 71 České Meziříčí 00275034 Vysoký Újezd 2, 517 71 České Vysoký Újezd Hradec Králové Meziříčí 00579220

Očelice Dobruška Očelice 9, 517 71 České Meziříčí 00275158

Základní informace o DSO dle stanov  Spolupráce v oblasti ekonomického rozvoje  Rozvoj venkova  Kvalita života  Ochrana životního prostředí, včetně orientace na alternativní energetické zdroje zejména v objektech majetku obcí  Spolupráce při územním plánování  Efektivní spolupráce obcí, státní i soukromé sféry, zájmových sdružení a občanů Předmět činnosti  Rozvoj cestovního ruchu  Řešení společných zájmů v oblasti dopravy, komunikací a spojů, inženýrských sítí, společné úkoly v řešení a zajištění dopravní obslužnosti území mikroregionu  Úkoly v oblasti správy majetku obcí včetně společného majetku, zejména místních komunikací, lesů, domovního a bytového fondu, sportovních, kulturních zařízení a dalších zařízení spravovaných obcemi

32

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Typ DSO polyfunkční  Předseda  Místopředseda Organizační struktura  Správní rada  Revizní komise  Valná hromada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  zastupuje svazek navenek  uzavírá obchodní případy do 100.000,-  zajišťuje uzavírání změn a ukončování pracovněprávních vztahů jen s předchozím souhlasem správní rady Předseda/místopředseda  podepisuje písemnosti za svazek  svolává jednání valné hromady  místopředseda zastupuje předsedu v době jeho nepřítomnosti, a to v rozsahu jeho pravomocí  Rozhoduje o konkrétních opatřeních k zajištění dlouhodobých cílů svazku  Ukládá konkrétní úkoly členům svazku  Kontroluje plnění povinností a závazky vyplývající pro jednotlivé Správní rada členy ze stanov  Připravuje podklady pro jednání valné hromady, rozhoduje o jejím svolání  rozhoduje o uzavírání obchodních případů nad 100 000 Kč v souladu s rozpočtem schváleným valnou hromadou

Usnášeníschopnost  rozhoduje prostou většinou hlasů všech svých členů  kontroluje hospodaření svazku auditorem  přezkoumává podněty podané členem svazku Revizní komise  provádí kontrolu hospodaření svazku obcí  volí ze svého středu předsedu

Usnášeníschopnost není určena stanovami  volí a odvolává předsedu, místopředsedu a správní radu  volí a odvolává revizní komisi  rozhoduje o přijetí dalších členů Valná hromada  schvaluje roční účetní závěrku a rozpočet na další období  rozhoduje o změnách zakladatelské smlouvy a stanov  schvaluje usnesení Je usnášeníschopná, účastní-li se jednání alespoň polovina všech členů, Usnášeníschopnost oprávněných zástupců členů svazku obcí. Hlasování valné hromady je právoplatné při většině hlasů. Financování DSO  členské příspěvky  vklady členů svazku  příjem dotací a darů

33

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 příjem z vlastní hospodářské činnosti  úroky z účtů svazku  movitosti a nemovitosti svazku

Závěr a doporučení

Svazek obcí Mikroregion Třebechovicko je neaktivním, ale stále fungujícím, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 8 obcí, z nichž 7 zároveň náleží do ORP Hradec Králové. Tento svazek obcí však není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce, a to právě díky své nízké aktivitě.

34

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.8 Plynofikace obcí urbanické brázdy

35

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Plynofikace obcí Urbanické brázdy

Adresa Praskačka 12, 503 33

IČ 70817758

Web www.urbanicko.cz

Počet členů DSO 9

Název ORP Adresa IČ Dobřenice Hradec Králové Dobřenice10, 503 25 00268721

Kratonohy Hradec Králové Kratonohy 31, 503 24 00268968 Lhota pod Libčany Hradec Králové Lhota pod Libčany 50, 503 27 00268992 Hradec Králové Osice 117, 503 26 Osice 00653381 Osičky Hradec Králové Osičky 19, 503 27 Lhota pod Libčany 00653390 Praskačka Hradec Králové Praskačka 12, 503 33 00269352 Roudnice 100, 503 27 Lhota pod Roudnice Hradec Králové Libčany 00269433 Syrovátka 69, 503 27 Lhota pod Syrovátka Hradec Králové Libčany 00269671 Urbanice 40, 503 27 Lhota pod Urbanice Hradec Králové Libčany 00528986

Základní informace o DSO dle stanov  Realizace plynofikace výše uvedených obcí  Ochrana zájmů sdružených obcí, vzájemná podpora a spolupráce při Předmět činnosti vytváření optimálních ekonomických, provozních, odběratelských a dodavatelských podmínek na budované plynovodní síti

Typ DSO monotematický  Členská schůze Organizační struktura  Dva statutární zástupci  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Rozhoduje o:  Účetní závěrce za uplynulý rok Členská schůze  Návrhu finančního plánu a plánu činnosti na běžný rok  Výši ročního členského příspěvku  přijetí a schválení zprávy o činnosti za uplynulý rok

Usnášeníschopnost Je usnášeníschopná, účastní-li se jednání nadpoloviční většina členů 36

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

svazku. Usnesení členské schůze je přijato nadpoloviční většinou členů svazku.

Statutární zástupci  jejich volba a svěřené pravomoci jsou delegovány členskou schůzí

Revizní komise  provádí kontrolu hospodaření

Usnášeníschopnost není určena stanovami Financování DSO  členské příspěvky  vklady členů svazku  příjem dotací a darů  příjem z vlastní hospodářské činnosti  úroky z účtů svazku  movitosti a nemovitosti svazku

Závěr a doporučení

Sdružení obcí Plynofikace obcí Urbanické brázdy je monotematickým svazkem, který sdružuje celkem 9 obcí, z nichž všechny zároveň náležejí do správního obvodu ORP Hradec Králové. Tento dobrovolný svazek zastává v ORP Hradec Králové pouze okrajovou úlohu, založenou především na plynofikaci členských obcí, a tudíž není vhodným kandidátem pro meziobecní spolupráci.

37

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.9 Mikroregion Urbanická brázda

38

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Urbanická brázda

Adresa Praskačka 12, 503 33

IČ 70971358

Web www.urbanicko.cz

Počet členů DSO 12

Název ORP Adresa IČ Dobřenice Hradec Králové Dobřenice10, 503 25 00268721

Kratonohy Hradec Králové Kratonohy 31, 503 24 00268968 Lhota pod Libčany Hradec Králové Lhota pod Libčany 50, 503 27 00268992 Osice Hradec Králové Osice 117, 503 26 Osice 00653381 Osičky Hradec Králové Osičky 19, 503 27 Lhota pod Libčany 00653390 Praskačka Hradec Králové Praskačka 12, 503 33 00269352 Roudnice 100, 503 27 Lhota pod Roudnice Hradec Králové Libčany 00269433 Syrovátka 69, 503 27 Lhota pod Syrovátka Hradec Králové Libčany 00269671 Urbanice Hradec Králové Urbanice 40, 503 27 Lhota pod Libčany 00528986 Hvozdnice 51, 503 27 Lhota pod Hvozdnice Hradec Králové Libčany 45978662 Libčany Hradec Králové Libčany 80, 503 22 Libčany 00269000 Obědovice 15, 503 51 Chlumec nad Obědovice Hradec Králové Cidlinou 00653471

Základní informace o DSO dle stanov  Řešení společných problémů sdružených obcí s cílem ochrany hodnot celého území, především pak ochrany krajiny a životního prostředí včetně vytváření podmínek pro plnohodnotný život obyvatel regionu  Účast v národních a mezinárodních programech Předmět činnosti  Příprava a realizace integrovaných projektů a rozvojových strategií¨  Přeshraniční spolupráce bez potřeby vzniku nové právnické osoby  Aktivity vedoucí k postupnému vyrovnávání rozvojového potenciálu všech členů svazku  Trvale udržitelný rozvoj území  Spolupráce a aktivity v místní akční skupině

39

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Typ DSO polyfunkční  Členská schůze Organizační struktura  Dva statutární zástupci  Kontrolní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO

Členská schůze  Rozhoduje o všech záležitostech svazku obcí Je usnášeníschopná, účastní-li se jednání nadpoloviční většina členů Usnášeníschopnost svazku. Usnesení je přijato nadpoloviční většinou členů svazku.  Zastupují svazek navenek Statutární zástupci  jejich volba a svěřené pravomoci jsou delegovány členskou schůzí  svolává členskou schůzi  kontroluje činnost svazku, správnost, úplnost hospodaření a Kontrolní komise nakládání s majetkem svazku

Usnášeníschopnost není určeno stanovami Financování DSO  členské příspěvky  vklady členů svazku  příjem dotací a darů  příjem z vlastní hospodářské činnosti  úroky z účtů svazku  movitosti a nemovitosti svazku

Závěr a doporučení

Svazek obcí Mikroregion Urbanická brázda je činným, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 12 obcí, z nichž všechny náleží do správního obvodu ORP Hradec Králové. Tento dobrovolný svazek obcí má dobrou organizační strukturu, která zahrnuje členskou schůzi, statutární zástupce a kontrolní komisi. Svazek obcí zastává v ORP Hradec Králové významnou úlohu. Z těchto důvodů je tento svazek obcí vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

40

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.10 Mikroregion Hustířanka

41

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Hustířanka

Adresa Na Zátiší 1, 552 11 Velichovky

IČ 70951594

Web www.hustiranka.cz/

Počet členů DSO 15

Název ORP Adresa IČ Dubenec Dvůr Králové nad Dubenec 210, 544 55 00277801 Labem Habřina Hradec Králové Habřina 28, 503 03 Smiřice 00268755 Heřmanice Jaroměř Heřmanice 13, 552 12 00272647 Hořenice Jaroměř Hořenice 42, 551 01, Jaroměř 00578720 Dvůr Králové nad Hřibojedy Labem Hřibojedy 60, 544 01 Dvůr Králové n. L. 00581011 Dvůr Králové nad Kuks Labem Kuks 12, 544 43 00278025 Dvůr Králové nad Lanžov Labem Lanžov 2, 544 01 Dvůr Králové n. L. 00580198 Dvůr Králové nad Libotov Labem Libotov 80, 544 01 Dvůr Králové n. L. 00578193 Dvůr Králové nad Litíč Labem Litič 50, 544 01 Dvůr králové n. L. 00581046 Lužany Hradec Králové Lužany 47, 503 05 Lužany 00653349 Račice Hradec Králové Račice n. Trot. 70, 503 03 Smiřice 00653365 Rožnov Jaroměř Rožnov – Neznášov, Rožnov 72, 551 01 00272981 Dvůr Králové nad Vilantice Labem Vilantice 101, 544 01 Dvůr Králové n. L. 00580767 Velichovky Jaroměř Velichovky, Na zatíší 1, 552 11 00273155 Zaloňov Jaroměř Zaloňov 46, 551 01 Jaroměř 00273252

Základní informace o DSO dle stanov  Podpora hospodářsko-sociálního kulturního rozvoje a obnovy venkova Předmět činnosti  Rozvoj členských obcí svazku s cílem napomoci celkovému rozvoji a prosperitě mikroregionu a jeho obyvatel

Typ DSO polyfunkční

42

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 výbor svazku  předseda svazku Organizační struktura  místopředseda  revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Přijímat nové členy svazku  Vylučovat členy svazku  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu a revizní komisi svazku a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet svazku, roční účetní závěrku, roční Výbor svazku závěrečný účet a rozhodovat o použití volných finančních prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám pověřeným výkonem jednotlivých funkcí a prací ve svazku  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku

Usnášeníschopnost je-li přítomna nadpoloviční většina členů svazku  svolávat jednání výboru svazku – věcně, organizačně a administrativně zajišťovat průběh  řídit a kontrolovat práci místopředsedů  jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím Předseda související písemnosti za svazek  zajišťovat vedení účetnictví  předkládat výboru roční rozpočet a roční závěrku  organizovat práce při zrušení a zániku svazku

Revizní komise  kontrolovat správnost vedení účetních záznamů

Usnášeníschopnost není určeno stanovami Financování DSO  roční členské příspěvky  dotace, dary, granty, odkazy  výnosy z hospodářské činnosti, úroky z půjček poskytnutých jednotlivým členským obcím  majetek získaný na základě přijatých grantů a dotací

Závěr a doporučení

Svazek obcí Mikroregion Hustířanka je činným, polyfunkčním svazkem, který sdružuje 15 obcí, z nichž pouze 3 náležejí do správního obvodu ORP Hradec Králové. Svazek obcí zastává v ORP Hradec Králové pouze okrajovou pozici, a tudíž není vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce. 43

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.11 Mikroregion Novobydžovsko

44

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Novobydžovsko Adresa Masarykovo náměstí 1, Nový Bydžov, 504 01 IČ 70948011 Web www.novobydzovsko.cz

Počet členů 19 DSO Název ORP Adresa IČ Barchov Nový Bydžov Barchov 62, Nový Bydžov, 504 01 00268593

Hlušice Nový Bydžov Hlušice 51, 503 56 00268763

Humburky Nový Bydžov 41, Nový Bydžov, 504 01 00268852

Kobylice Nový Bydžov 41, Nový Bydžov, 504 01 44444371

Kosičky Hradec Králové Kosičky 1, 503 65 00268941

Králíky Nový Bydžov Králíky 29, Nový Bydžov, 504 01 00268950

Myštěves Nový Bydžov Myštěves 15, Nechanice, 503 15 00269166

Nový Bydžov Nový Bydžov Masarykovo náměstí 1, Nový Bydžov, 504 01 00269247

Ohnišťany Nový Bydžov Ohnišťany, 91, 503 54 00269255

Petrovice Nový Bydžov Petrovice 104, 503 55 00269301

Prasek Nový Bydžov 35, Nový Bydžov, 504 01 00269344

Skřivany Nový Bydžov Dr. Vojtěcha 199, Skřivany, 503 52 00269514

Sloupno Nový Bydžov Sloupno 47, , 503 53 00653411

Smidary Nový Bydžov Smidary 106, 503 53 00269549

Starý Bydžov Nový Bydžov Starý Bydžov 13, 503 57 00653420

Šaplava Nový Bydžov Šaplava 3, Smidary, 503 53 00269689

Vinary Nový Bydžov Vinary 24, Smidary, 503 53 00269751

Zachrašťany Nový Bydžov Zachrašťany 35, Nový Bydžov, 504 01 00653438

Zdechovice Nový Bydžov Zdechovice 7, Nový Bydžov, 504 01 44444362

Základní informace o DSO dle stanov

45

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Iniciovat, definovat a koordinovat strategii komplexního, hospodářského, kulturního a sociálního rozvoje mikroregionu, včetně problematiky životního prostředí s cílem dosažení trvalé prosperity mikroregionu jako celku  Koordinovat vzájemnou a efektivní spolupráci obcí, státní i soukromé Předmět činnosti sféry, zájmových sdružení a občanů mikroregionu  Spolupráce při územním plánování  Podpora rozvoje malého a středního podnikání v mikroregionu  Řešení společných zájmů v oblasti dopravy, komunikací a spojů  Řešení společných problémů bezpečnosti občanů  Podpora rozvoje cestovního ruchu

Typ DSO polyfunkční  Komise pro rozvoj mikroregionu  Předseda Organizační struktura  Místopředsedové  Revizní komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Rozhoduje o:  Účetní závěrce za uplynulý rok Komise pro rozvoj  Návrhu finančního lánu a plánu činnosti na běžný rok mikroregionu  Výši ročního členského příspěvku  Přijetí a schválení zprávy o činnosti za uplynulý rok

Usnášeníschopnost Účastní-li se jednání alespoň polovina všech členů svazku Předseda a místopředsedové  Jedná jménem svazku

Revizní komise  Zabývá se kontrolní činností Financování DSO

 Finanční prostředky získává členskými příspěvky  úroky, dary, z grantů, z příjmů vlastní činnosti

Závěr a doporučení

Mikroregion Novobydžovsko je činným, polyfunkčním svazkem obcí, který sdružuje celkem 19 obcí. Pouze jeden člen mikroregionu však zároveň spadá do ORP Hradec Králové. Sdružení obcí tak zastává v ORP Hradec Králové pouze okrajovou úlohu a není tedy vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

46

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.12 Cidlina, svazek obcí

47

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Cidlina, svazek obcí

Adresa 75, Nepolisy, 503 63

IČ 70157448

Web www.mikroregioncidlina.cz

Počet členů DSO 15

Název ORP Adresa IČ Babice 1, 503 51 Chlumec nad Babice Nový Bydžov Cidlinou 45978484 Chudeřice 31, 503 51 Chlumec nad Chudeřice Hradec Králové Cidlinou 00268887 Klicperovo náměstí 64, 503 51 Hradec Králové Chlumec nad Cidlinou 00268861 Káranice Hradec Králové Káranice 48, 503 66 00268917 Kosice Hradec Králové Kosice 66, 503 51 00268933 Lužec nad Cidlinou Nový Bydžov Lužec nad Cidlinou 203, 503 62 00653403 Lišice Hradec Králové Lišice 9, 503 51 Chlumec n. C. 00269042 Lovčice 185, 503 61 Lovčice u Lovčice Hradec Králové Nového Bydžova 00269077 Mlékosrby Nový Bydžov Mlékosrby 51, 503 51 Chlumec n. C 00269140 Měník Nový Bydžov Mělník 43, 503 64 00269131 Nové Město 79, 503 51 Chlumec n. Nové Město Hradec Králové C. 00269239 Nepolisy Nový Bydžov Nepolisy 75, 503 63 Nepolisy 00269212 Písek Hradec Králové Písek 98, 503 51 Chlumec n. C. 00269310 Převýšov 89, 503 51 Chlumec nad Převýšov Hradec Králové Cidlinou 00269387 Stará Voda Hradec Králové Stará Voda 88, 353 01 00269590

Základní informace o DSO dle stanov  Prosazování priorit a opatření z národních programů a programů EU  K ochraně společných zájmů a k zmnožení sil a prostředků při Předmět činnosti prosazování záměrů přesahujících svým rozsahem a významem každou účastnickou obec

Typ DSO polyfunkční

48

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Sněm zástupců členských obcí  předseda svazku Organizační struktura  místopředsedové svazku  tajemník svazku  finanční výbor Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Přijímat nové členy svazku  Vylučovat členy svazku  Rozhodovat o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků  Volit, jmenovat a odvolávat předsedu, místopředsedu, tajemníka a revizní výbor svazku a kontrolovat jejich činnost  Schvalovat roční rozpočet svazku a roční účetní závěrku a rozhodovat o použití volných finančních prostředků Sněm zástupců  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji: u majetku, podléhajícímu členských obcí zápisu do katastru nemovitostí nebo jiné podobné evidence, iniciovat tyto zápisy a kontrolovat jejich stav  Schvalovat jednotlivé akce a aktivity svazku a případnou spoluúčast třetích osob na nich  Rozhodovat o účasti svazku v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech  Schvalovat formu a výši odměn osobám, pověřených ve svazku výkonem jednotlivých funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo o zrušení svazku Je usnášeníschopný, je-li přítomna nadpoloviční většina volených členů sněmu. Rozhoduje většinou hlasů všech volených členů sněmu, pokud stanovy nevyžadují většinu jinou. Usnášeníschopnost Přijetí/vyloučení člena, změna stanov, určení vstupního vkladu a ročního členského příspěvku, schválení roční účetní závěrky a rozhodnutí o splynutí, sloučení, rozdělení a zrušení svazku – souhlas 2/3 všech členů svazku.  Svolávat sněm a věcně, organizačně a administrativně zajišťovat jeho průběh  Řídit a kontrolovat práci místopředsedy a tajemníka svazku  Jednat jménem svazku se třetími osobami a podepisovat s tím související písemnosti za svazek Předseda  Zajišťovat vedení účetnictví svazku svazku/místopředseda  Zajišťovat archivaci písemností svazku  Předkládat sněmu roční rozpočet a roční účetní závěrku  Organizovat práce při zrušení a zániku svazku  Navrhuje pozici tajemníka a sněm ho musí schválit  Místopředseda svazku plní funkci předsedy v době jeho nepřítomnosti

Finanční výbor  Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a tajemníka a 49

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

posuzuje, zda je jejich činnost v souladu se stanovami svazku  Nahlíží do všech písemností svazku a účastní se jednání zástupců svazku se třetími osobami

Usnášeníschopnost není určena stanovami Financování DSO  Vstupní vklady členů (2 000,- Kč)  roční členské příspěvky (výši a termín splácení určuje sněm)  dotace, dary, odkazy  výnosy z akcií a aktivit svazku a výnosy z účasti svazku na činnost podnikatelských/nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena

Závěr a doporučení

Svazek obcí Cidlina je aktivním, polyfunkčním svazkem obcí, který sdružuje celkem 15 obcí, přičemž 10 z těchto obcí spadá do správního obvodu ORP Hradec Králové. Na základě informací z území lze usuzovat, že svazek obcí Cidlina zastává v ORP Hradec Králové spíše okrajovou úlohu, a tudíž není zcela vhodným kandidátem na prohlubování meziobecní spolupráce.

50

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP Hradec Králové působí celkem 12 dobrovolných svazků obcí (Česká inspirace, Hradubická labská, Královská věnná města, Mikroregion Černilovsko, Mikroregion Nechanicko, Mikroregion obcí Památkové zóny 1866, Mikroregion Třebechovicko, Mikroregion Urbanická brázda, Plynofikace obcí Urbanické brázdy, Cidlina, Mikroregion Hustířanka, Mikroregion Novobydžovsko), přičemž 10 svazků je polyfunkčních a 2 svazky jsou monotematické (Hradubická Labská, Plynofikace obcí Urbanické brázdy). Všechny svazky obcí, působící ve správním obvodu ORP Hradec Králové, jsou svazky v současné době funkční, přičemž některé z nich (např. Mikroregion Černilovsko a Mikroregion Třebechovicko) nejsou ve své činnosti příliš aktivní.

Spíše okrajovou pozici ve správním obvodu ORP Hradec Králové zaujímají dobrovolné svazky obcí Česká inspirace, Hradubická Labská, Královská věnná města, Plynofikace obcí Urbanické brázdy, Mikroregion Hustířanka, Mikroregion Novobydžovsko a dobrovolný svazek obcí Cidlina, a to z toho důvodu, že buď sdružují menší počet obcí spadajících do daného ORP nebo se jedná o svazky ne příliš aktivní.

Významnou pozici ve správním obvodu ORP Hradec Králové naopak zaujímají tři dobrovolné svazky obcí, a to Mikroregion Nechanicko, který sdružuje celkem 20 obcí spadajících do daného ORP, Mikroregion obcí Památkové zóny 1866, který sdružuje celkem 10 obcí spadajících do daného ORP a Mikroregion Urbanická brázda, který sdružuje celkem 12 obcí spadajících do správního obvodu ORP Hradec Králové. Dobrovolné svazky obcí Mikroregion Nechanicko a Mikroregion obcí Památkové zóny 1866 rovněž disponují ideální organizační strukturou s jasně vymezenými pravomocemi.

Dobrovolný svazek obcí Mikroregionu Nechanicko v současné době neustále rozšiřuje své aktivity a spolupráci v regionu, která je zaměřena na realizaci plánovaných projektů (např. varovný protipovodňový systém), na přípravu a vydávání zpravodaje Mikroregionu Nechanicko, na organizaci kulturních, společenských a sportovních akcí, na organizační zajištění spolupráce obcí při řešení společných problémů (např. legislativních), na zajištění drobného individuálního poradenství členským obcím, nebo na přípravu a zajištění společné propagace a zajištění řádného chodu svazku.

Dobrovolný svazek obcí Mikroregion obcí Památkové zóny 1866 je zaměřen na činnost v oblasti rozvoje regionu, kulturních a společenských akcí, environmentálního vzdělávání občanů, správy a údržby společného majetku, informační a osvětové činnosti a také na činnost v oblasti metodické pomoci členským obcím v oblasti dotací a grantů.

Dobrovolný svazek obcí Mikroregion Urbanická brázda pak svou činnost zaměřuje na rozvoj regionu, kulturní a společenské akce, provozování sběru a likvidace zelených odpadů, správu a údržbu společného majetku, informační a osvětovou činnost či metodickou pomoc členským obcím v oblasti dotací a grantů. Dále se zaměřuje na organizační zajištění spolupráce obcí při řešení společných problémů (např. legislativních), společnou propagaci mikroregionu a navazování a udržování kontaktů s veřejností v regionu a orgány veřejné správy.

51

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Závěr a doporučení

Z výše uvedeného vyplývá, že nejvýraznější potenciál pro další prohlubování meziobecní spolupráce vykazují DSO Mikroregion Nechanicko a DSO Mikroregion obcí Památkové zóny 1866, neboť jsou to svazky aktivní a funkční, které sdružují větší počet obcí ze správního obvodu ORP Hradec Králové, zastávají v daném regionu významnou roli a zároveň mají dobře fungující organizační strukturou s jasně (ve stanovách) vymezenými pravomocemi.

Co se týče věcného zaměření další spolupráce, lze identifikovat potenciál v problematice likvidace biologicky rozložitelného odpadu. V této oblasti by bylo možné využít obecních nebo v obcích existujících ploch pro hromadění tohoto odpadu, jeho třídění a následné využití, včetně možnosti zapůjčení příslušné techniky. Další možností by mohl být společný nákup kompostovacích nádob.

Hlavními nedostatky v oblasti školství, kterými ORP Hradec Králové trpí, je nedostatek finančních prostředků na provoz, platy a investice a nedostatek míst v mateřských školách a ve školních družinách. Řešením nedostatku finančních prostředků v oblasti školství by mohla být vyšší míra využívání grantových a dotačních programů určených na vybavení škol, rekonstrukci a modernizaci budov a školních zahrad. Řešením nedostatečné kapacity mateřských škol a školních družin by mohlo být navýšení jejich kapacity tam, kde je to možné, uvedení do provozu nevyužívané prostory či rekonstrukce prostor doposud sloužících jiným účelům a dále pak spolupráce s firmami při budování firemních školek či jeslí.

V oblasti sociálních služeb je možné směřovat do budoucna spolupráci mezi obcemi do oblasti výstavby menších domů s pečovatelskou službou nebo domovů pro seniory ve venkovských obcích, spolupráce obcí s organizacemi působícími v oblasti sociálních služeb, případně do oblasti podpory dobrovolnických aktivit. Dále by se spolupráce mezi obcemi mohla zaměřit na transformaci domovů pro osoby se zdravotním postižením a na vyřešení s tím související problematiky vysokého počtu neuspokojených žádostí o službu chráněného bydlení, vytváření pracovních míst pro osoby se zdravotním postižením, a dále na preventivní programy a potřebné služby v sociálně vyloučených lokalitách, vytváření pracovních míst pro osoby sociálně vyloučené a v neposlední řadě vytvoření sítě dostupného bydlení pro sociálně znevýhodněné skupiny obyvatel.

Vedle možnosti, aby byla rozšířena členská základna stávajících dobrovolných svazků obcí (Mikroregion Nechanicko je velice vhodným kandidátem pro meziobecní spolupráci, avšak přeci jenom sdružuje „pouze“ 20 obcí z celkového počtu 81 v území ORP Hradec Králové), které jsou vhodné pro další spolupráci, by stálo za zvážení založení nového dobrovolného svazku obcí, který by sdružoval výrazně vyšší počet obcí spadajících do daného správního obvodu tak, aby budoucí meziobecní spolupráce zahrnovala co největší území ORP Hradec Králové.

52

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)