AGENCE DE DÉVELOPPEMENT D’URBANISME COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY DE L’AIRE URBAINE NANCÉIENNE Département Aménagement - Projets Espace Corbin - 10 rue Poirel, BP 516, 54008 Nancy cedex ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE tél : 03 83 17 42 14 / fax : 03 83 17 42 20 / [email protected] JANVIER 2009 DES QUARTIERS SUD 2 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 SOMMAIRE

ATTENDUS DE L’ETUDE 5 CONTEXTUALISATION 7 PROBLEMATIQUE 13 ANALYSE URBAINE 15 ENJEUX 17 ORIENTATIONS D’AMENAGEMENT 19 CONCLUSION 33

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 3 4 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 JARVILLE-LA-MALGRANGE ATTENDUS DE L’ETUDE

Dans le cadre de la révision générale de son Plan d’occupation des sols (POS), la commune ART-SUR-MEURTHE de Laneuveville-devant-Nancy souhaite qu’une étude de définition urbaine des quartiers Sud de la ville soit réalisée. L’objectif est de définir les intentions d’aménagement à intégrer au nouveau document d’urbanisme (PLU).

Commune de Laneuveville-devant-Nancy, au Sud-Est de l’agglomération nancéienne.

FLEVILLE-DEVANT-NANCY

QUARTIERS SUD

VILLE-EN-VERMOIS

Plan d’Occupation des Sols actuellement en vigueur sur la commune de Laneuveville-devant-Nancy.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 5 6 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 METZ - LUXEMBOURG CONTEXTUALISATION Château-Salins

Malzéville

Essey-les-Nancy Laneuveville-devant-Nancy :

porte d’entrée Sud-Est de l’agglomération Maxéville Saint-Max nancéienne

Pulnoy La ville se situe à la limite entre l’espace urbain - PARIS TOUL Nancy aggloméré et les espaces agricoles.

Saulxures-les-Nancy Développée dans un premier temps le long de l’actuelle RD 400 pour s’étendre ensuite en direction du Sud, la partie Nord n’a jamais été bâtie du fait des plaines inondables de la Art-sur-Meurthe Meurthe. Les quartiers Sud représentent la Jarville-la-Malgrange

Villers-les-Nancy frontière entre les espaces pavillonnaires de l’agglomération et la ceinture verte des espaces agricoles recouvrant 2/3 du territoire communal. Vandoeuvre-les-Nancy Heillecourt

Laneuveville-devant-Nancy

Houdemont

Fléville-devant-Nancy

DOMINANTES

Parcs et espaces verts publics

DT synthèse d’agglomération 03 05 / STRUCTURATION DES SOLS.AI Espaces boisés

Ludres Espaces agricoles/naturels

STRASBOURG Grands équipements

Activités

Habitat collectif

EPINAL - BELFORT Habitat individuel Tissu urbain mixte (habitat, activités ...)

Sites militaires Carte schématique de la structuration des sols du Grand Nancy.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 7 Une identité paysagère forte Fort de Pain de Sucre 356 m Plateau de Malzéville 350 m Un environnement paysager occupé par les 378 m Butte Sainte-Geneviève côtes de moselle ntaine llefo Be Dommartemont Seichamps e d l Malzéville a 361 m V Maxéville

Grémillon L’environnement géographique de la commune Plateau de Haye Saint-Max Essey-lès-Nancy Bois de Pulnoy 320 m s’inscrit au contact de la dépression centrale lle nvi do ou B lorraine et des côtes de Moselle et se compose Haut-du-Lièvre 305 m Champ-le-Boeuf Tanneries de trois entités topographique la Villette Tomblaine Nancy

nne t-A le Prarupt in a S t p ru ra Saulxures-lès-Nancy le P

- Le plateau de calcaire de la forêt de Haye à l'Asnée Laxou e dr an M e t d Bois de la Brulée p u R l’Ouest dont l’altitude varie entre 350 et 450 le Nabécor u a e b

m a h c 246 m i r Pijéa Villers-lès-Nancy B Jarville-la-Malgrange mètres. Au Nord-Est, le plateau de Malzéville, le c Forêt de Haye ana l de la M a Art-sur-Meurthe rn e a Plateau de Villers u qui culmine à 380 mètres, émerge comme Rh in Vandoeuvre-lès-Nancy

lig butte témoin du massif du Grand Couronné. 371 m n e SN CF le Frahaut P le Pré-Teint Heillecourt ar is- St ra sb ou rg - Les coteaux à l’Ouest et au Nord-Est, qui le Moulin le Fonteno Laneuveville-devant-Nancy effectuent la transition entre la vallée de la le Poncel

Meurthe et le plateau de Haye. Frocourt Prays

420 m Fléville-devant-Nancy Plateau de

- La vallée de la Meurthe qui prend place au pied ey err -M cy an N CF SN e Ludres n l'Embanie des côtes de Moselle. Son altitude varie entre lig

200 et 250 mètres. canal de jonction

Altitude (m) Altimétrie

185 - 200 300 - 350 Points altimètriques (source : IGN) Ruisseaux à ciel ouvert

200 - 250 350 - 400 420 m Ruisseaux recouverts

250 - 300 400 - 420 Autoroutes

8 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Une topographie collinaire offrant des vues lointaines

La commune est formée d’un paysage collinaire marqué par le talweg du ruisseau du Frahaut et le point haut de la butte « aux

Pendants » qui culmine à 261 mètres d’altitude. talweg du ruisseau Le surplomb au dessus de la dépression du du Frahaut Frahaut offre des vues lointaines en direction du plateau de Ludres, de Villers et du plateau de Haye. lieu-dit « aux Pendants »

Le territoire central de la commune, marqué par les dépressions du ruisseau du Frahaut et de la vallée de la Meurthe.

Repérage point de vue Vue remarquable depuis la butte « aux Pendants » en direction des côtes de Moselle.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 9 Un paysage agricole et fluvial emblématique

L’assise du territoire et ses différentes pratiques produisent un paysage riche et emblématique.

D’une part, les espaces réservés à des utilisations privées : vergers, potagers, jardins, parcelles en friche...

D’autre part, les étendues comme le canal de jonction et sa ripisylve, l’espace des stades installés au cœur des habitations et de leurs jardins ou les terrains destinés à la polyculture et l’élevage, qui forment la barrière verte en limite d’urbanisation.

Perspective de la commune depuis le site des « aux Pendants », avec en arrière-plan la vallée de la Meurthe et les territoires de Jarville, Tomblaine, Saulxures-les-Nancy et Pulnoy.

1 0 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Un territoire fortement contraint par la Schéma de principe du réseau de desserte générale de la commune de Laneuveville-devant-Nancy présence d’infrastructures lourdes

Le territoire communal doit composer avec des effets de barrières générés par des 1b 1a infrastructures lourdes. Le canal de la Marne au Rhin, la voie ferrée et le canal de jonction engendrent ainsi des coupures urbaines qui 3 délimitent trois secteurs d’urbanisation : 2

Liaison A33/RD400 - Le secteur Nord, organisé le long de la RD 400 est occupé d’une part, par l’habitat ancien du cœur de village (1a) associé aux commerces de proximité, et d’autre part, par des activités Route de Fléville de dépôt et des habitations pavillonnaires (1b) ainsi que la quasi-totalité des équipements jonction de Canal municipaux (salle des fêtes, écoles, piscine,

gymnase). av. du Gal de Gaule activité/équipement - Le secteur Sud-Ouest (2), essentiellement occupé par de l’habitat est rattaché à un territoire urbain plus vaste correspondant au secteur Sud-Est de l’agglomération. Ce territoire s’inscrit dans un périmètre de cohérence urbaine qui va de l’A330 à l’Ouest, l’A33 au Sud, le canal de jonction à l’Est et la voie ferrée au Nord.

- Enfin, le secteur Sud-Est (3) faisant l’objet de l’étude, est essentiellement constitué d’habitations. Il s’agit d’un site enclavé à la fois par le canal de jonction et par la voie ferrée. Secteur Nord Secteur Sud-Ouest Trois accès permettent son franchissement : les Secteur Sud-Est ponts ferroviaires de la route de Gerardcourt jonction. Chacun de ces franchissements se et de la rue du Gal. Leclerc ainsi que la route fait suivant une circulation alternée entraînant de Fléville passant au dessus du canal de la fluidité du trafic.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 1 1 1 2 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 PROBLEMATIQUE

Un des objectifs du nouveau document d’ur- Ces sites bénéficient de connexions directes banisme est de soutenir la dynamique urbaine aux secteurs agglomérés et impactent par dans le but de maintenir la croissance démo- l’environnement paysager rural de la ville. graphique de la commune. Pour se faire, plu- sieurs sites ont été choisis afin d’accueillir de L’ensemble représente à terme une augmen- nouvelles constructions et par conséquent de tation nette d’environ 1 500 d’habitants qui nouvelles populations. Il s’agit de : s’échelonnera sur les dix prochaines années, à échéance du PLU. Ce taux de construction envisagé, répond de manière satisfaisante à la demande en logement y compris en loge- ments sociaux.

Dans ces conditions, les quartiers Sud ne constituent pas un enjeu majeur pour la dyna- mique urbaine de la ville.

Malgré tout, ils disposent d’espaces libres po- tentiellement urbanisables qui doivent béné- ficier d’une vision d’urbanisation claire pour accompagner leur aménagement dans les meilleurs conditions. Ainsi l’analyse urbaine mettra en lumière les enjeux du territoire qui seront pris en compte dans la définition des Localisation des zones d’extension de la commune orientations d’aménagement des quartiers Sud. (1) L’aménagement du site de la Sainte Valdrée et Rochette Cenpa ;

(2) et de l’extension de la ZAC des Cinq Fon- taines.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 1 3 1 4 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 ANALYSE URBAINE

Deux éléments urbains majeurs caractérisent les quartiers Sud de la ville :

L’interpénétration de la campagne avec la ville :

Les quartiers Sud constituent une interface équilibrée entre les espaces naturels et les espaces urbains. Ici, la prégnance de la cam- pagne au contact des zones d’habitat est forte. Elle participe au cadre de vie. L’urbanisa- tion du secteur doit se faire avec parcimonie, respectant l’espace agricole et les paysages qui lui sont dédiés et maintenir ainsi un site urbain d’exception. Il devient alors nécessaire de préserver les ambiances de la campagne à la ville.

Schéma de perception des éléments paysagers des quartiers sud de la ville

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 1 5 Un secteur enclavé aux accès difficiles : Dans l’hypothèse d’un développement urbain sibles qui devront être pris en compte dans des quartiers Sud, l’augmentation de la circu- l’aménagement du secteur. La configuration des quartiers Sud fait qu’ils lation aura des conséquences directes sur la sont isolés du reste de la ville et l’aggloméra- saturation du trafic notamment aux heures Dans ces conditions, si le trafic venait à aug- tion par des infrastructures importantes que de pointe mais également sur la sécurité des menter ou si l’on connectait la rue de la sont le canal de jonction et la voie ferrée. Ces franchissements des ponts. Le carrefour de Sablonnière à la route de Fléville pour prolon- barrières urbaines imposent des franchisse- la rue du Général Leclerc et du Chemin de la ger le lotissement existant, il serait nécessaire ments qui dans l’état actuel des choses, entra- Géline ainsi que l’entrée de ville de la route de de réaliser des travaux de réaménagement de vent la fluidité du trafic. Fléville constituent également des points sen- voies afin de sécuriser les accès.

Route de Fléville

Pont ferroviaire

Schéma des trafics et des flux automobiles. Route de Gérardcourt

1 6 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 ENJEUX

Suite à l’analyse urbaine un certain nombre d’enjeux urbain ont été identifiés : Clarifier les liaisons circulées Encourager l’implantation de lo- et piétonnes avec le centre- gements aidés proche des trans- village. ports en commun. Favoriser la densification ponctuelle plutôt que le dé- Promouvoir les transports en veloppement pavillonnaire. commun en valorisant la halte ferroviaire. Affirmer le caractère pasto- ral comme un atout majeur Ne pas surcharger les infrastructures de du cadre de vie. franchissement ou les recalibrer.

Sécuriser le chemin de la Géline pour favoriser les Utiliser l’attrait social des jardins déplacements doux partagés pour faire revivre les pra- tiques du territoire.

Valoriser le paysage. Préserver les vues sur le paysage lointain. Aménager une transi- Sécuriser l’entrée tion entre les espaces de ville par la route agricoles et les arrières de Fléville. de jardin du lotisse- ment.

Carte synthétique des enjeux urbains identifiés

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 1 7 1 8 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 ORIENTATIONS D’AMÉNAGEMENT

Quatre orientations d’aménagement on été définies, elles concernent les sites suivants :

1. La Sablonnière, 2. La Barre Ouest, 3. Entre les Barres, 4. La Géline et la Barre Est.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 1 9 La sablonnière Constitués de bosquets et de prairies, bordés en contre-bas par une large frange boisée et par la ripisylve, cet espace naturel diversifié reflète les pratiques agricoles rattachées au territoire. La lisibilité de la zone est assurée par les haies bocagères plantées en bordure de voie, à partir de laquelle des vues remarquables sur les côtes de la Moselle se découvrent.

Enjeux Le site, entrée de ville depuis le Sud, bénéficie d’un paysage sensible et rural, établi au seuil de l’urbanisation qui représente une Analyse valeur ajoutée en terme d’image. En effet, Le site de la Sablonnière est constitué par une ce type de transition, sobre mais de qualité, bande de végétation entre le canal de jonction entre ville et campagne est devenue rare sur à l’Ouest et la rue du Général Leclerc à l’Est. Il l’agglomération et mérite d’être préservé ainsi accuse une pente douce (10%) qui s’accentue que les pratiques agricoles qui le façonnent. et évolue en terrasses jusqu’à la voie d’eau. Sa déclivité le rend sensible aux vues qu’offre la route de Fléville, qui chemine jusqu’à l’entrée des quartiers Sud. Constituant une entrée de ville depuis Fléville, la voie longeant le site de la Sablonnière présente un caractère accidentogène du fait de son fort dénivelé, de son trafic important et de son étroit gabarit.

Perspective depuis le haute du site de la Sablonnière et son ouverture sur l’agglomération nancéienne.

2 0 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Proposition de zonage Référence La Sablonnière, actuellement classée en zone L’aménagement d’une ripisylve est l’occasion NA, pourrait être inscrite en zone agricole de mettre en valeur un paysage ordinaire en (A) au PLU afin de garantir le mantient des jouant sur la mixité des essences végétales et activités agricoles et conserver ainsi le en proposant un parcours de promenade. paysage de proximité et les perspectives sur l’agglomération. Ici, l’aménagement de berges à Bry-sur-Marne (Ile-de-). A terme, des cheminements piétons pourraient mener les promeneurs jusqu’au canal de jonction pour revenir ensuite par la rue de la Sablonnière. Source : notre-planet.info Crédit : C. Magdelaine

Dans une volonté de réduire la vitesse de circulation, la commune pourrait choisir d’aménager la voirie constituant l’entrée de ville afin de partager le lieu avec les déplacements doux.

Tableau récapitulatif

> enjeux : > orientations : > proposition de zonage : les paysages proche et lointain de qualité préserver l’ouverture vers l’agglomération zone agricole (A) les flux rapides et la topographie marquée sécuriser et annoncer l’entrée de ville l’identité pastorale du site valoriser les pratiques du territoire

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 2 1 La Géline Enjeux La Géline, qui fait front à la route de Fléville, est très exposée aux vues extérieures.

Le site, cultivé en majeure partie, façonne l’image rurale de la commune depuis l’extérieur. Et par conséquent, la pente douce naissant au niveau du chemin de la Géline rend très délicate l’implantation de constructions, qui formerait un front bâti, visible depuis le pont du canal de jonction. La rupture de pente forme ainsi la limite naturelle et instinctive à l’urbanisation de la commune. Analyse Le site de la Géline est installé sur un terrain Puits de sel Une étendue en pente douce en pente douce, inclinée vers le Sud-Ouest, installée au-dessus d’une ancienne exploitation saline. uniquement occupé par des cultures, des 1 Alignements de bosquets structurants. prairies, un verger en friche et un ensemble 2 Un site sensible aux vues extérieures. de plantations alignées en bosquets qui 3 Le chemin de la Géline : un axe étroit et dangereux. partitionnent l’espace suivant des bandes végétales.

La majeure partie du site est dégagée et cadre sur le paysage lointain : de l’Ouest au Sud, le plateau de Villers, le plateau de Ludres, une partie de l’urbanisation de Fléville et la butte 1 2 3 3 « aux Pendants ».

L’accès au site est assuré par le chemin rural de la Géline, utilisé par les promeneurs mais également emprunté par les automobilistes qui souhaitent rejoindre rapidement la route de Fléville. En conséquence, la circulation rapide sur cet axe étroit représente un danger pour les piétons qui ne bénéficient d’aucun aménagement sécurisé. Panorama visible depuis le chemin de la Géline : à l’Ouest, le plateau de Villers, au Sud, la butte « aux Pendants ».

2 2 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Cette zone agricole confère aux quartiers Sud Proposition de zonage une qualité de cadre de vie à ses habitants Le site de la Géline doit conserver son image en conservant la diversité des occupations agricole et contribuer ainsi à l’ouverture des terrains (alignements de bosquets, des paysages vers les côtes de Moselle. Pour cultures, vergers, prairies) tout en offrant un ce faire, le site devrait être classé en zone A point de vue ouvert sur tout le Sud-Ouest de (agricole). l’agglomération. En effet, l’occupation agricole de ces terrains Enfin, la circulation automobile rapide sur assure une diversité des espaces et préserve le chemin de la Géline pose la question de un large point de vue sur l’Ouest du bassin la place du piéton dont il faudrait assurer la nancéien. sécurité. Un traitement paysager du chemin de la Géline et la fermeture du tronçon connecté à la route de Fléville favoriserait l’appropriation du lieu par les habitants et les promeneurs.

Tableau récapitulatif > enjeux : > orientations : > proposition de zonage : la sensibilité du site aux vues extérieures préserver l’image rurale des quartiers Sud zone agricole (A) la qualité de cadre de vie favoriser la mixité des paysages la circulation automobile rapide sécuriser le cheminement piéton 3 les risques de mouvement de terrain étudier les capacités géotechniques

Panorama visible depuis le chemin de la Géline : à l’Ouest, le plateau de Villers, au Sud, la butte « aux Pendants ».

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 2 3 La Barre Est Enjeux commune et une attention particulière devra Le site représente l’interface entre ville et alors être portée à l’intégration d’un nouveau nature la plus sensible et la mieux appropriée front bâti. à l’implantation de nouvelles habitations : accès, desserte de transport en commun, trame végétale... Sa topographie lui offre une relative liberté d’aménagement du fait de son retrait par rapport aux limites visibles depuis la route de Fléville.

Les quartiers Sud étant enclavés, et leurs connections avec l’extérieur contraintes, il sera nécessaire de mesurer l’apport d’une Analyse nouvelle population au regard de ce que peut Le site de la Barre Est constitue à lui seul une supporter le site en terme de trafic routier. entité des quartiers Sud. Sa topographie le De plus, le contact direct avec les paysages place à la limite des espaces sensibles aux ouverts dessinés par l’activité agricole vues extérieures, comme la Géline, et lui représente un atout fort pour l’image de la assure un moindre impact paysager en cas de construction. Bien desservie par quatre accès potentiels, la zone est longée par la ligne de bus 136 du réseau Stan.

Les habitations environnantes, orientées vers le réseau viaire, ne présentent que des arrières de jardin qui contribuent à préserver un paysage ouvert. Coupe sur l’impasse du 8 Mai 1945 : la topographie préserve le site des vues extérieures.

La diversité des espaces naturels (jardin, haie plantée, verger en friche, prairie, culture, alignement de bosquets) contribue fortement à la structuration des espaces et à l’identité du territoire.

L’espace est structuré par différents éléments bâtis ou paysagers qui pourraient fournir les bases de nouvelles implantations.

2 4 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Proposition de zonage Les vues remarquables offertes sur les côtes Pour lutter contre l’étalement urbain, Lors du passage du POS au PLU, le site de la de Moselle rendent le site exceptionnel. favoriser une mixité sociale et répondre Barre Est, actuellement classé en zone Na, En conséquence, son urbanisation devra au parcours résidentiel de la majorité des pourra, au choix, être inscrite en zone A ou en bénéficier d’une qualité aussi remarquable, familles, la municipalité a voulu diversifier zone AU. représentant une vitrine urbaine emblématique l’offre de logements : habitat individuel dense, intermédiaire et collectif. La démarche des quartiers Sud où s’installent nature et ville. environnementale imposait cinq cibles à toute ° Le classement en zone A maintiendra l’activité Il pourrait s’agir d’un écoquartier symbolisant opération : intégration de l’aménagement agricole et préservera ainsi l’ouverture alors ce mélange. dans son environnement, gestion des eaux des paysages directement au contact des et de l’énergie, performances thermiques et habitations. L’objectif est double : limiter la Référence acoustiques des constructions et gestion des déprise agricole et conserver la qualité du A la fois vitrine, symbole et manifestation chantiers. cadre de vie des habitants. concrète d’avancées de la politique écologique et durable globale de la ville, l’écoquartier ° Le classement en zone AU affirmera le choix rend visible une intention, attire le regard des d’urbaniser, justifié par la création d’un front citadins sur les mutations urbaines amorcées pour négocier le virage de la durabilité. bâti le long du chemin de la Géline, entre la route de Fléville et la route de Gérardcourt. Au L’exemple de Saint-Jean des Jardins à Chalon- vu de la sensibilité du site, il apparaît important Source : www.eplenligne.fr sur-Saône (Saône et Loire), opération de 45 www.ecologie-pratique.org que son aménagement se fasse suivant logements individuels HQE et de 33 jardins une opération d’ensemble garantissant une potagers (réalisé par l’atelier Dauber pour la cohérence et une unité du lieu, limitant ainsi SCIC Habitat Bourgogne Champagne - locatif l’impact visuel sur le paysage. - et BFCA Promotion - accession - entre 2005 et 2007), s’inscrit dans le cadre plus vaste de la ZAC Saint-Jean des Vignes qui se développe sur 5 hectares et compte 189 logements.

Tableau récapitulatif > enjeux : > orientations : > proposition de zonage : la topographie protectrice rester attentif à la limite Barre Est / Géline zone agricole (A) le potentiel de desserte prolonger le réseau viaire existant ou zone à urbaniser (AU) la circulation automobile rapide respecter la trame ambiante les contraintes dûes au franchissement de la investir pour la requalification des voie ferrée et aux lignes à haute tension infrastructures L’espace est structuré par différents éléments bâtis ou paysagers qui pourraient fournir les bases de nouvelles implantations.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 2 5 La Barre Ouest traversant, ce qui rend le carrefour avec la rue du Général Leclerc relativement dangereux.

De plus, le front bâti, même s’il est discontinu, empêche les points de vue sur le grand paysage depuis l’intérieur du lotissement. Ainsi, il tourne le dos à un cadre de vie paysager recherché.

Enjeux L’aménagement de la Barre Ouest devra prendre en compte l’implantation particulière du lotissement. Analyse Les constructions récentes du site de la Barre Sachant qu’une extension sera tôt ou tard Ouest forment l’extension du lotissement à prévoir, cette zone devrait être aménagée Pasteur (années 80). Elles sont desservies par après une analyse, un diagnostic rigoureux une voie en impasse dissociée de la trame viaire et un règlement d’urbanisme spécifique des quartiers Sud, l’ensemble définissant une et adapté pour contrer le repliement du entité urbaine à part entière. Seul un passage lotissement sur lui-même. piéton confidentiel relie la nouvelle voirie au chemin de la Géline. Une parcelle non bâtie et Enfin, pour limiter les risques d’accidents au entretenue en prairie donne accès au coeur du carrefour Géline / Leclerc, il serait intéressant de site, ce qui offre un espace de respiration au fermer un segment du chemin à la circulation tissu urbain. automobile (au niveau des arrières de jardin) tout en affirmant un nouveau cheminement Les accès au site : par le lotissement, le passage piétonnier et la parcelle non bâtie. Le milieu végétal est là encore très présent. Le doux aménagé et ouvert sur le grand paysage. site est occupé par des prairies et des bosquets en friche, et bordé par les jardins, les vergers et les potagers appartenant aux habitations implantées en pourtour.

Le lotissement s’installe en se repliant sur lui-même et donne à voir ses arrières de jardins depuis l’extérieur. Cette implantation participe à faire du chemin de la Géline un axe Coupe sur le chemin de la Géline : le lotissement entretient une distance avec le territoire et le grand paysage.

2 6 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Proposition de zonage La Barre Ouest, actuellement classée en zone NA, pourrait soit être classée en zone U2, soit reversée en zone naturelle (N), constituant ainsi un espace de respiration important au coeur des quartiers Sud.

La première hypothèse suggère que le futur réglement devra favoriser la densification ponctuelle plutôt que l’opération d’aménagement global, tout en conservant la logique des espaces de respiration caractéristiques des quartiers Sud.

Tableau récapitulatif > enjeux : > orientations : > proposition de zonage : le repli du lotissement anticiper un nouveau développement zone urbaine (U2) ou zone naturelle (N) les espaces de respiration respecter le fonctionnement du lieu les risques d’accidents au carrefour des aménager une partie du chemin de la Géline axes Géline / Leclerc en cheminement doux

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 2 7 Entre les Barres La zone Entre les Barres constitue d’ors et déjà un espace de respiration accessible, tant par la route que par les transports en commun.

La grande dimension de l’ « ilot » repousse les habitations vers les limites extérieures qui laissent place à un coeur végétal généreux. Ces espaces de potagers, de prairies et de vergers pourraient être valorisés à travers un renouveau de l’utilisation des terrains, accessibles au plus grand nombre.

Enjeux Analyse La parcelle traversante offre une trace La zone est desservie, d’une part, par deux paysagère structurante pour un éventuel axes facilement accessibles depuis la RD 400, aménagement de cheminement doux. Ainsi, d’autre part, par la ligne de bus 136 et la halte cette nouvelle liaison pourrait organiser ferroviaire. différentes zones destinées à des jardins partagés. De fait, tout le coeur deviendrait un Originellement, ces terres étaient utilisées espace non bâti mais utile et fédérateur. pour la culture par les habitants du centre- village, ce qui explique la formation des Un autre point de vue consisterait à parcelles en lanière. Puis, les habitations se promouvoir une densification urbaine gérée sont développées en même temps que le par un réglement adapté à la structure foncière réseau viaire et se sont installées en bordure en lanières, autorisant un développement de l’espace public, formant ainsi un front bâti «au fil de l’eau». Un maillage très fin pourrait discontinu irrégulier et laissant l’intérieur libre donc être envisagé et associer les espaces de de constructions. jardins partagés avec les habitations en coeur de parcelles. Ce sentiment d’espace libre est accentué par la présence des deux stades installés en retrait de la rue du Général Leclerc. Ces zones structurantes s’ajoutent au verger de grande qualité paysagère à l’Est du site.

Le cheminement depuis la halte ferroviaire : 7 minutes à pied.

2 8 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Proposition de zonage Entre les Barres (actuelles zones UE et UC) pourrait être classé en zone U2 afin d’opérer un maillage de type «greffe urbaine» dans une optique de finition de l’urbanisation existante. Ce projet très délicat propose une intégration complète des nouvelles constructions dans leur environnement bâti et permet une évolution en douceur suivant les besoins en logement. Cependant, un tel projet mélangeant circulations douces, Principe des parcelles en lanière. Les vergers à l’Est de la zone : espaces de convivialité et d’intimité, nécessite un paysage proche à préserver. une certaine densité urbaine.

L’autre alternative serait de classer la zone en N afin d’interdire l’urbanisation et conserver ainsi un espace de respiration au coeur du quartier et permettre l’implantation de jardins familiaux. Ce type de projet devra être associé à une politique communale de maîtrise foncière.

Le coeur de la zone : des espaces végétalisés. Quelque soit l’alternative choisie, il semble important de conserver les vergers de la partie Est et par conséquent de les classer en N car le site constitue une valeur paysagère structurante pour les habitations environnantes. Tableau récapitulatif > enjeux : > orientations : > proposition de zonage : le potentiel de desserte aménager les accès et les stationnements zone urbaine (U2) les espaces naturels structurants conforter l’utilisation des espaces naturels ou zone naturelle (N) le système de découpage parcellaire profiter de la multiplicité des parcelles pour inscrire le projet de jardins partagés pas à pas

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 2 9 Références contexte. L’objectif est de densifier l’îlot tout en qui peu à peu deviennent des « infrastructures préservant sa morphologie. Les 64 logements vertes » appartenant à la ville au même titre Exemple de greffe urbaine : sont répartis en 53 logements collectifs et que d’autres équipements urbains. La qualité l’îlot de l’arc de triomphe à Saintes 11 logements individuels. Le problème du des lieux récréatifs participe à l’attractivité (Charente-Maritime). stationnement automobile est réglé par un résidentielle d’un territoire. Ils peuvent être parking souterrain de trente places et par la aussi un outil de gestion transitoire pour des L’opération de 64 logements (29 logements création de stationnements supplémentaires terrains à urbaniser à et long terme réhabilités et 35 nouveaux logements) a été sur la voirie. en évitant le développement de friches ou de réalisée par l’agence Babled Nouvet Reynaud délaissés urbains. pour la Société d’Economie Mixte de Saintonge Exemples de jardins familiaux : entre 1993 et 2005). Enjeux sociaux Depuis les années 90, les jardins familiaux Ils créent des liens sociaux entre les jardiniers Le projet de recomposition de l’îlot de l’Arc connaissent un regain d’intérêt. Ils créent des (création d’associations), produit des intérêts de Triomphe s’appuie sur une analyse du espaces où s’expriment de nombreux enjeux : collectifs, favorise les échanges interculturels tissu urbain, composé de parcelles en lanières et intergénérationnels. Ils jouent aussi un longues et étroites et d’un réseau de venelles. Enjeux spatiaux et paysagers rôle non négligeable dans les loisirs familiaux La programmation des interventions de Grâce à leurs multiples fonctions, ils en introduisant des espaces de liberté conservation, de réhabilitation, de démolition participent à la diversité des lieux de la ville. de proximité où chacun peut trouver son ponctuelle et de nouvelles constructions a Ces terrains cultivés s’érigent en véritables agrément. été définie à partir de cette approche fine du coupures vertes, lieux de loisirs et de détente,

Source : www.europan-europe.com

3 0 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 Enjeux économiques Enjeux de patrimoine Ils constituent un mode de gestion plus Sous l’impulsion d’associations, les jardins économique pour la collectivité puisque peuvent donner la possibilité de recultiver des l’espace est généralement divisé en lots et espèces anciennes mieux adaptées au terroir. chaque lot est entretenu par un jardinier. Le patrimoine biologique local peut être ainsi Les frais d’entretien sont beaucoup moins sauvegardé. Associés à la culture d’espèces importants pour la collectivité par rapport du terroir, des savoir-faire traditionnels (de aux frais d’entretien d’un parc urbain plus techniques de jardinage, de conservation, classique. Et pour le jardinier, l’autoproduction culinaire, …) peuvent constituer un patrimoine permet de faire des économies sur les achats culturel à transmettre. A Ris-Orangis (Essonne), les jardins familiaux alimentaires. de l’Orme Pomponne. Enjeux pédagogiques Enjeux de démarche participative L’aménagement d’un territoire doit Ces espaces, lorsqu’ils sont gérés par une obligatoirement prendre en compte structure associative ou communale, sont les préoccupations environnementales des espaces porteurs de projets. Ces jardins grandissantes de la population. Les jardins sont des lieux de la citoyenneté où les apparaissent comme un bon moyen pour citoyens sont acteurs de la vie de la cité, concilier un aménagement cohérent avec établissant des règles de co-gestion entre cette attente urbaine. Les jardins sont de très habitants et services publics (définition des bons supports pour faire de la pédagogie aménagements, du règlement intérieur). Le autour du développement durable (gestion fait de devenir un acteur de la transformation des déchets, de l’eau, agriculture biologique), A Romainville (Seine-St-Denis), l’agence ILEX a dessiné 49 parcelles d’une centaine de mètres carrés de son environnement quotidien constitue à l’écologie urbaine (gestion différenciée pour la base de loisirs de la Corniche des Forts. une motivation importante. des espaces verts), aux bonnes pratiques du jardinage (utilisation maîtrisée des pesticides, des herbicides, des engrais, ….). Il faut avoir à l’esprit que souvent, certaines pratiques (excès dans l’utilisation d’intrants) nuisent à la sécurité sanitaire et à la qualité des sols.

A Troyes (Aube), les abris de jardin aux formes recherchées des Viennes.

COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 3 1 3 2 COMMUNE DE LANEUVEVILLE-DEVANT-NANCY, ETUDE URBAINE ET PAYSAGERE DES QUARTIERS SUD - ADUAN - JANVIER 2009 CONCLUSION

En conclusion, cette étude a été l’opportunité Finalement, le passage au PLU a été l’occasion de se questionner sur les moyens de conforter de poser la question du développement urbain une armature urbaine existante et ainsi d’une commune rurale, non pas en terme de de définir des alternatives possibles au quantité de population à accueillir mais bien développement pavillonnaire. En effet, ce de qualité du cadre de vie des habitants. mode d’implantation ne répond, en général, à aucune logique urbaine et ne s’établit que sur Dans cette optique, l’ADUAN a pour rôle des principes d’opportunité foncière. d’ouvrir l’éventail des possibilités mais aussi de conseiller sur la mise en place des éléments La problématique était ici de définir un pratiques d’une réalisation concrète comme projet urbain pour un secteur qui ne fait pas l’aide à la gestion des espaces publics ou l’objet d’enjeux de développement. Doit-on le phasage des constructions nécessaires continuer l’urbanisation des quartiers Sud, et (infrastructures, voiries…). si oui, de quelle manière ?

Suivant les sites étudiés, une proposition de zonage a été esquissée, différenciant les espaces qui pourront bénéficier d’opération d’ensemble, ceux qui devront être rendus inconstructibles et ceux pour lesquels la construction sera strictement encadrée par un règlement adapté.

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