PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Liikenne Ja Infrastruktuuri -Vastuualue
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PIRKANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/2007 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2011 Tampereella 26.3.2012 2 Sisältö 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus 3 2. Pirkanmaan elikeino-. liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri –vastuualueen toimivalta-alue 3 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet 3 3.1. Seutuliput 3 3.2. Kaupunkiliput 4 3.3. Kertaliput 4 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 5 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset 5 4.2. Ostoliikenne- ja PSA-sopimukset 5 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset 6 Liite Siirtymäajan liikennöintisopimukset 7 3 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (n:o 1370/2007 palvelusopimusasetus ) 7 artiklan 1.kohtaan, jonka mukaisesti: ” Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistel- märaportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä .” Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) antaa tässä raportissa toimivaltaisena viranomaisena asetuksen edellyttämät tiedot vuodelta 2011. 2. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri –vastuualueen toimivalta-alue Pirkanmaan ELY-keskuksen Liikenne ja infrastruktuuri –vastuualueen toimivalta ulottuu Pirkanmaan maakunnan alueelle. ELY-keskuksen lisäksi alueella on Tampereen kaupungin viranomainen, joka vastaa Kangasalan, Lempäälän, Nokian, Oriveden, Pirkkalan, Tampereen, Vesilahden ja Ylöjärven kuntien alueella harjoitettavasta liikenteestä. Toimivalta-alueensa sisäisen liikenteen lisäksi Pirkanmaan ELY-keskus on toimivaltainen viranomainen joukko- liikennelain mukaisesti myös niissä liikenteissä, joiden reiteistä alueella ajetaan pisin osa. Tällaisia liikenteitä ovat esimerkiksi siirtymäajan liikennöintisopimuksella olevat Kokkola – Tampere – Helsinki vuorot. 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet Pirkanmaan ELY-keskuksen hallinnoimia liikenteitä koskevat hintavelvoitteet määrittyivät useiden eri viranomais- tahojen vaikutuksesta. Siirtymäajan liikennöintisopimusten pitkien liikenteiden hintavelvoitteisiin sisältyivät Pirkanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen lipputuotteiden lisäksi myös Etelä-Pohjanmaan, Keski-Suomen, Uudenmaan ja Varsinais-Suomen ELY-keskusten toimivalta-alueen lipputuotteita. 3.1 Seutuliput Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 päivää. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta itse. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella olivat käytössä seuraavat seutuliput (hinnat 31.12.2011): ETELÄ-PIRKANMAAN SEUTULIPPU Akaa 75 €, 100 €, 120 € Lempäälä 68 €, 71 €, 88 €, 92 €, 114 € Pirkkala 71 €, 88 €, 92 €, 114 € Punkalaidun 75 €, 100 €, 125 € Tampere 74 €, 92 €, 95 €, 116 € Urjala 75 €, 100 €, 120 € Valkeakoski 75 €, 100 €, 120 € Vesilahti 72 €, 97 €, 120 € TAMPEREEN ITÄINEN SEUTULIPPU Juupajoki 87 €, 124 €, 146 € Kangasala 87 €, 124 €, 146 € Mänttä-Vilppula 50 €, 67 €, 87 €, 148 €, 172 € Orivesi 87 €, 124 €, 146 € Pälkäne 87 €, 124 €, 146 € Ruovesi 87 €, 124 €, 146 € Tampere 124 €, 146 €, 148 €, 172 € Valkeakoski 90 € Virrat 87 €, 148 €, 172 € 4 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN SEUTULIPPU Kangasala 76 € Lempäälä 76 € Nokia 76 € Pirkkala 55 € Tampere 76 € Ylöjärvi 76 € TAMPEREEN LÄNTINEN SEUTULIPPU Hämeenkyrö 76 €, 116 €, 138 € Ikaalinen 76 €, 116 €, 138 € Kihniö 67 €, 100 €, 120 € Nokia 76 €, 109 €, 129 €, 150 € Parkano 76 €, 116 €, 138 € Pirkkala 67 €, 100 €, 120 €, 140 € Ruovesi 77 € Sastamala 70 €, 105 €, 125 € Tampere 113 €, 134 €, 155 € Virrat 87 €, 148 €, 172 € Ylöjärvi 76 € SASTAMALAN – HUITTISTEN SEUTULIPPU Punkalaidun 55 €, 76 € Sastamala 55 €, 76 € SATAKUNNAN SEUTULIPPU Sastamala 105 € 3.2 Kaupunkiliput Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia kausi- tai sarjalippuja ja voimassa alueella, jossa liikennöidään kaupunki- maista paikallisliikennettä. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa kaupunkilippuihin valtionavustusta. Pirkanmaan ELY-keskuksen alueella oli käytössä Valkeakosken kaupunkilippu (31.12.2011 hinta 48 €.) 3.3. Kertalippujen hinnat Osto- ja PSA-sopimusliikenteessä noudatettiin pääsääntöisesti yksittäisten kertalippujen hinnoissa seuraavaa taulukkoa (hinnat 31.12.2011) AIKUINEN LAPSI OPISKELIJA ALENNUSLUOKKA (4-11 -VUOTIAS) 50% 50 % YLI 80 KM 30 % YLI 80 KM Km VAKIO PIKA VAKIO PIKA VAKIO PIKA VAKIO PIKA (enintään) meno meno meno meno meno meno meno meno 6 3,10 6,20 1,60 3,10 3,10 6,20 3,10 6,20 9 3,40 6,50 1,70 3,30 3,40 6,50 3,40 6,50 12 3,70 6,80 1,90 3,40 3,70 6,80 3,70 6,80 16 4,40 7,50 2,20 3,80 4,40 7,50 4,40 7,50 20 5,10 8,20 2,60 4,10 5,10 8,20 5,10 8,20 25 5,70 8,80 2,90 4,40 5,70 8,80 5,70 8,80 30 6,30 9,40 3,20 4,70 6,30 8,80 6,30 9,40 35 6,90 10,00 3,50 5,00 6,90 8,80 6,90 10,00 40 7,70 10,80 3,90 5,40 7,20 8,80 7,70 10,80 45 8,70 11,80 4,40 5,90 7,20 8,80 8,70 11,80 5 50 9,40 12,50 4,70 6,30 7,20 8,80 9,40 12,50 60 11,00 14,10 5,50 7,10 7,20 8,80 10,80 13,20 70 12,80 15,90 6,40 8,00 7,20 8,80 10,80 13,20 80 14,40 17,50 7,20 8,80 7,20 8,80 10,80 13,20 90 16,20 19,30 8,10 9,70 8,10 9,70 12,20 14,50 100 17,40 20,50 8,70 10,30 8,70 10,30 13,10 15,40 110 19,00 22,40 9,50 11,20 9,50 11,20 14,30 16,80 120 20,50 23,90 10,30 12,00 10,30 12,00 15,40 18,00 130 21,90 25,30 11,00 12,70 11,00 12,70 16,50 19,00 140 23,50 26,90 11,80 13,50 11,80 13,50 17,70 20,20 150 24,50 27,90 12,30 14,00 12,30 14,00 18,40 21,00 160 26,00 29,40 13,00 14,70 13,00 14,70 19,50 22,10 170 27,20 30,60 13,60 15,30 13,60 15,30 20,40 23,00 180 29,00 32,40 14,50 16,20 14,50 16,20 21,80 24,30 190 30,50 33,90 15,30 17,00 15,30 17,00 22,90 25,50 200 32,20 35,60 16,10 17,80 16,10 17,80 24,20 26,70 Hinnat €/henkilö Merkkien selitykset: KM=kilometrit VAKIO=vakiovuoro PIKA= Pikavuoro ALENNUSLUOKKA 30 % = nuoriso (12-16 -vuotiaat), eläkeläiset, varusmiehet, siviilipalvelushenkilöt, lehdistö 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 § mukaisesti Pirkanmaan ELY-keskus solmi toimivaltaisena viranomaisena siirtymäajan liikennöintisopimukset linjaliikennelupien mukaisista liikenteistä niiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka kyseiset sopimukset halusivat tehdä. Vuonna 2011 (tilanne 31.12.2011) oli Pirkanmaan ELY-keskuksella siirtymäajan liikennöintisopimuksia yhteensä 52 kappaletta (Ks. Liite, s.7). Näissä siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisissa liikenteissä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet (pl. kertalippujen hinnat). Liikennöitsijät saivat korvauksen hintavel- voitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. Vuoden 2011 alusta Tampereen kaupungin viranomaiselle siirrettiin heidän toimivalta-alueelleen kuuluvat siirtymäajan liikennöintisopimukset. 4.2. Ostoliikenne- ja PSA-sopimukset Pirkanmaan ELY-keskuksen ostoliikennesopimukset ja uuden lainsäädännön mukaiset PSA-sopimukset ovat pääsääntöiseti sopimuskaudeltaan kolme (3) vuotta. ELY-keskus hankkii nämä täydentävät joukkoliikennepalve- lut kilpailuttamalla. Ostoliikenne- ja PSA-sopimuksien liikenteitä sitovat edellisessä luvussa mainitut hintavelvoit- teet liikennöintialueen mukaan. 6 Lisäksi ostoliikenne- ja PSA-sopimusliikennöitsijöille maksetaan korvausta liikenteen hoitamisesta. Sopimuslii- kenteistä maksetut korvaukset olivat vuonna 2011 liikennöitsijöittäin yhteensä (euroa): A Lamminmäki Oy 43 423,63 Tilausliikenne Lampinen Ay 13 655,10 Antti Lauhamo Oy 14 958,90 Luopioisten Linja Oy 195 958,06 Länsilinjat Oy 142 910,90 Bussi-Manninen Oy 172 694,74 Marttila Tours Ky 165 379,99 Väinö Paunu Oy 83 051,27 Pekolan Liikenne Oy 155 800,84 Rautaveden Liikenne Ky 95 600,42 Satakunnan Liikenne Oy 371 049,53 Kuljetuspalvelu Säynäjoki Oy 25 054,31 Walter Lines Oy 14 362,45 Pirkanmaan ELY-keskuksen liikennöitsijöille maksamat korvaukset olivat vuonna 2011 yhteensä 1.493.900 euroa . 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset Pirkanmaan ELY-keskuksella oli vuonna 2011 voimassa yksi yksinoikeusliikennöintisopimus, joka täydensi siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaista liikennettä ja jonka sisältämän liikenteen määrä oli vähäinen. Sopimusliikenteessä oli voimassa edellisessä luvussa mainitut seutulippujen hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Liikennöitsijä sai korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. Liikennöitsijä sopimusnro/sopimuksen voimassaoloaika sopimuksen liikenne Satakunnan Liikenne Oy sopimusnro 500539 / 07.06.2010 – 31.12.2018 M-P+ Tampere 06.45 – Vammala 07.35 (erikoispika) M-P+ Vammala 06.35 – Tampere 07.25 (erikoispika) M-P+ Vammala 07.45 – Tampere 08.35 (erikoispika) 7 Siirtymäajan liikennöintisopimukset LIITE tilanne 31.12.2011 Liikennöitsijä Sopimusnumero Sopimus päättyy pv Sopimuksen liikenne/yhteysväli 1 BUSSI-MANNINEN OY SIIRTYMÄ500350 30.6.2014 RUOVESI-MÄNTTÄ, VILPPULA RAS-MÄNTTÄ 2 HELMIKKALA KY SIIRTYMÄ500292 30.6.2014 MYTTÄÄLÄ-VALKEAKOSKI AMMATTIOPISTO, PÄLKÄNE-VALKEAKOSKI, AMMATTIOPISTO, MYTTÄÄLÄ- VALKEAKOSKI, MYTTÄÄLÄ-TYKÖLÄ, TYKÖLÄ-EPAALA-ALA-ASTE 3 HELMIKKALA KY SIIRTYMÄ500348 31.12.2018 TAMPERE-LAITIKKALA-PÄLKÄNE, TAMPERE-ILTASMÄKI, TAMPERE-PÄLKÄNE, TAMPERE-MYTTÄÄLÄ- PÄLKÄNE,