O Stanie Gminy Gniewkowo Za Rok 2019

RAPORT O STANIE GMINY GNIEWKOWO ZA ROK 2019

Gniewkowo, maj 2020 r.

SPIS TREŚCI:

WSTĘP I. ORGANY GMINY 1. ORGAN STANOWIĄCY - strona 6 1. ORGAN WYKONAWCZY - strona 7 II. DANE PODSTAWOWE 1. OBSZAR GEOGRAFICZNY GMINY - strona 8 2. PRZEMYSŁ - strona 8 3. LUDNOŚĆ - strona 8 III. REALIZACJA ZADAŃ W 2018 ROKU 1. SIECI WODOCIĄGOWE I GAZOWE - strona 10 2. INFRASTRUKTURA DROGOWA - strona 10 3. INWESTYCJE I REMONTY - strona 12 4. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE - strona 19 5. PROJEKTY UNIJNE - strona 20 6. REALIZACJA BUDŻETU OBYWATELSKIEGO - strona 21 7. PROJEKTY REWITALIZACYJNE - strona 22 8. GOSPODARKA MIESZKANIOWA I KOMUNALNA - strona 24 9. OCHRONA ŚRODOWISKA - strona 26 10. PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE- strona 29 11. OCHRONA ZDROWIA - strona 33 12. STOWARZYSZENIA - strona 34 13. PRZEDSIĘBIORCY - strona 34 14. POMOC SPOŁECZNA - strona 35 15. KULTURA, SPORT I REKREACJA - strona 38 16. TURYSTYKA - strona 43 17. BIBLIOTEKA - strona 44 18. EDUKACJA - strona 46 19. PRZEDSIEBIORSTWO KOMUNANE - strona 51 20. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE - strona 52 21. MIENIE KOMUNALNE - strona 53 22. KONTROLE I SPRAWY PRZED SĄDAMI strona 54 23. FINANSE GMINY - strona 54 24. ADMINISTRACJA - strona 64 ZAKOŃCZNIE

GMINA GNIEWKOWO

WSTĘP

Na podstawie art.28 aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. 2020 poz. 713) przedkładam raport o stanie Gminy Gniewkowo za 2019 rok.

Niniejszy raport sporządzony został na podstawie sprawozdań przedstawionych Radzie Miejskiej w Gniewkowie za 2019 rok i przyjętych uchwałami w sprawie:

1. Przyjęcia informacji na temat stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta i gminy Gniewkowo. 2. Przyjęcia sprawozdania z wykorzystania środków na doskonalenie zawodowe nauczycieli za rok 2019 w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Gniewkowo. 3. Przyjęcia sprawozdania za rok 2019 z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez Gminę Gniewkowo. 4. Przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy za rok 2019. 5. Przyjęcia sprawozdania z realizacji zadań w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz realizacji Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Gminie Gniewkowo za rok 2019. 6. Przyjęcia sprawozdania z realizacji Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Gniewkowo w roku 2019. 7. Przyjęcia informacji na temat realizacji programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest za rok 2019. 8. Przyjęcia sprawozdania z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Gniewkowie za 2019 rok. 9. Przyjęcia sprawozdania z działalności Miejsko-Gminnej Biblioteki Publicznej w Gniewkowie za 2019 rok. 10. Przyjęcia sprawozdania z realizacji budżetu obywatelskiego za 2019 rok. 11. Przyjęcia sprawozdania z realizacji Programu Współpracy Gminy Gniewkowo z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2019. 12. Przyjęcia sprawozdania z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Gniewkowie za rok 2019.

W Raporcie ujęto także informacje przekazane z poszczególnych referatów Urzędu Miejskiego w Gniewkowie, w szczególności dane dotyczące liczby mieszkańców, liczby

4 zarejestrowanych podmiotów działalności gospodarczej, mieszkań komunalnych i lokali socjalnych oraz dane budżetowe Gminy Gniewkowo za rok 2019. Zważywszy na fakt, że wszystkie w/w sprawozdania zostały przedstawione Radzie Miejskiej w Gniewkowie, a ich przyjęcie zostało poprzedzone każdorazowo szczegółowym omówieniem i wyjaśnieniami osób odpowiedzialnych za ich sporządzenie oraz szerokimi dyskusjami podczas komisji wspólnych Rady oraz w trakcie sesji, Raport niniejszy ogranicza się wyłącznie do skrótowego przedstawienia działalności gminnych jednostek organizacyjnych. Dodatkowo w raporcie ujęto informację na temat Przedsiębiorstwa Komunalnego GNIEWKOWO.

I. ORGANY GMINY

1. ORGAN STANOWIĄCY

Organem stanowiącym (uchwałodawczym) i kontrolnym Gminy Gniewkowo jest Rada Miejska w Gniewkowie. Rada jest organem kolegialnym, obradującym i podejmującym rozstrzygnięcia na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady w zależności od potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Rozstrzygnięcia podejmowane są w formie uchwał. Rada działa na podstawie i w granicach obowiązującego prawa. Zadania i kompetencje Rady określają ustawy. Sprawy należące do wyłącznej kompetencji Rady określa art.18 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz.U. 2020 poz. 713). Jako organ kontrolny gminy Rada Miejska kontroluje działalność organu wykonawczego, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy. W tym celu powołuje komisję rewizyjną. Komisja Rewizyjna jest jedyną obligatoryjnie istniejącą komisją Rady Miejskiej. Powołanie innych komisji ustawodawca pozostawił w gestii Rady. W roku 2019 - Rada pracowała zgodnie z przyjętym planem pracy i odbyła 12 sesji zwyczajnych. W okresie sprawozdawczym podjęła łącznie 94 uchwały. Inicjatorem 6 z nich był Przewodniczący Rady, z 7 projektami wystąpiły komisje, zaś pozostałe uchwały przyjęte zostały z inicjatywy Burmistrza Gniewkowa. Wykonanie 12 uchwał powierzono Przewodniczącemu Rady, pozostałe na bieżąco realizował i realizuje Burmistrz Gniewkowa.

Od 21 listopada 2018 r. Przewodniczącym Rady jest Radny Szymon Krzysztofiak. Skład Rady Miejskiej w Gniewkowie: 1) Okręg Wyborczy Nr 1 – Tomasz Gremplewski 2) Okręg Wyborczy Nr 2 – Kamil Chrzanowski 3) Okręg Wyborczy Nr 3 – Aleksander Pułaczewski 4) Okręg Wyborczy Nr 4 – Szymon Krzysztofiak 5) Okręg Wyborczy Nr 5 – Piotr Rychłowski 6) Okręg Wyborczy Nr 6 – Janusz Bożko 7) Okręg Wyborczy Nr 7 – Krzysztof Tomasik 8) Okręg Wyborczy Nr 8 – Genowefa Myśliwy 9) Okręg Wyborczy Nr 9 – Przemysław Stefański 10) Okręg Wyborczy Nr 10 – Andrzej Żmudziński 11) Okręg Wyborczy Nr 11 – Julian Bajerowski 12) Okręg Wyborczy Nr 12 – Kazimierz Orent 13) Okręg Wyborczy Nr 13 – Ilona Wodniak-Kuraszkiewicz 14) Okręg Wyborczy Nr 14 – Grzegorz Gołaś 15) Okręg Wyborczy Nr 15 – Michał Otremba

2. ORGAN WYKONAWCZY

Organem wykonawczym Gminy Gniewkowo jest Burmistrz Gniewkowa. Organ wykonawczy jest organem jednoosobowym. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami Gminy i reprezentuje ją na zewnątrz. Swoje zadania wykonuje przy pomocy Urzędu Miejskiego w Gniewkowie, którego jest kierownikiem. Burmistrz pełni również funkcję przełożonego wobec dyrektorów i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. Jest organem administracji, wydającym decyzje w sprawach indywidualnych. Burmistrz wybierany jest w wyborach bezpośrednich przez mieszkańców Gminy Gniewkowo na okres kadencji. Burmistrzem Gniewkowa jest Adam Straszyński.

W 2019 roku Burmistrz wydał 185 zarządzeń.

II. DANE PODSTAWOWE

1. OBSZAR GEOGRAFICZNY GMINY

Gmina Gniewkowo ma charakter rolniczo-przemysłowy. Obszar geograficzny miasta i gminy wynosi 17.944 ha, z czego 63% stanowią użytki rolne, a ok. 25% lasy. Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. powierzchnia gruntów miasta wynosiła 918,5283 ha, w tym mienie komunalne stanowiły grunty o powierzchni 99,5385 ha.

Łączna powierzchnia mienia komunalnego Gminy Gniewkowo (miasto i gmina) wynosiła – 402,1744 ha. W granicach administracyjnych miasta i gminy użytki rolne rozmieszczone są w 23 sołectwach.

2. PRZEMYSŁ

Największymi zakładami przemysłowymi na terenie Gminy są: ➢ CYKORIA SA w Wierzchosławicach, ➢ BONDUELLE w Gniewkowie ➢ INTERLIGHT w Gniewkowie ➢ ITI Sp. z o.o. w Gniewkowie ➢ TG Tapicernia Gniewkowo Sp. z o. o.

3. LUDNOŚĆ

Na dzień 31 grudnia 2019 roku Gmina Gniewkowo liczyła 13823 mieszkańców, z czego 7017 osób to kobiety, a 6806 mężczyźni. W stosunku do roku 2018 ogólna liczba mieszkańców gminy zmniejszyła się o 15 osób. (Na dzień 31.12.2018 r. 13.938, w tym kobiet 7081 i 6857 mężczyzn).

Struktura wiekowa mieszkańców Gminy Gniewkowo ➢ dzieci ( do pierwszego roku życia) - 241 ➢ kobiety w wieku produkcyjnym (15 - 59 lat) - 4087 ➢ mężczyźni w wieku produkcyjnym (15 – 64 lata) - 4686 ➢ kobiety w wieku poprodukcyjnym - 1809 ➢ mężczyźni w wieku poprodukcyjnym - 866

Na początku 2019 roku w mieście zamieszkiwało 6716 osób, a na terenach wiejskich 7222. W trakcie roku nie odnotowano większej, wewnętrznej migracji z terenów wiejskich do miasta. Zarejestrowano 290 zameldowań w ruchu wewnętrznym oraz 86 wymeldowań.

Na koniec 2019 roku dane te przedstawiały się następująco: L.p. Kobiety Mężczyźni Razem 1. Mieszkańcy gminy (ogółem) 7017 6806 13823 w tym: • Gniewkowo 3487 3162 6649

• tereny 3543 3640 7174 wiejskie

W 2019 roku na terenie Gminy Gniewkowo odnotowano ujemny przyrost naturalny (-12). Urodziło się 136 dzieci, z czego 70 to dziewczynki, a 66 chłopcy, natomiast zmarło 148 osób, w tym 66 kobiet 82 mężczyzn. Najczęstszą przyczyną zgonów mieszkańców była niewydolność krążeniowo – oddechowa. W minionym roku wydano mieszkańcom 872 dowody osobiste, w tym, w okresie od 04.03-31.12.2019 r., 647 z warstwą elektroniczną. Bezrobocie w Gminie Gniewkowo na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosiło 5,35% . (dane z PUP).

III. REALIZACJA ZADAŃ W 2019 ROKU.

1. SIECI WODOCIĄGOWE I GAZOWE.

W 2019 r. długość czynnych sieci wodociągowych oraz kanalizacyjnych wyniosła odpowiednio: ➢ sieć wodociągowa - 158,1 km ➢ sieć kanalizacyjna - 45,8 km

Na dzień 1 stycznia 2019 roku w Gminie Gniewkowo istniało 1023 przyłączy kanalizacyjnych Do końca roku liczba ta wzrosła o 10 i wyniosła na dzień 31 grudnia 2019 roku 1033.

Łączna długość gazociągów w Gminie Gniewkowo na dzień 31.12.2019 roku wynosiła 56099 m (gazociągi wysokiego, średniego i niskiego ciśnienia). Istniało 514 czynnych przyłączy gazowych.

Długość czynnej sieci gazowej z podziałem na część miejską i wiejską przedstawia się następująco: ➢ część miejska - łączna długość gazociągów 16742 m (gazociągi wysokiego, średniego i niskiego ciśnienia) - łączna ilość czynnych przyłączy 470 szt. ➢ część wiejska - łączna długość gazociągów 39357 m (gazociągi wysokiego, średniego i niskiego ciśnienia) - łączna ilość czynnych przyłączy 44 szt. W roku 2019 wybudowano 314 mb gazociągu niskiego ciśnienia i 16 przyłączy o łącznej długości 59 mb.

2. INFRASTRUKTURA DROGOWA

Gmina Gniewkowo, dzięki swojemu położeniu, jest stosunkowo dobrze skomunikowana z sąsiednimi gminami oraz większymi miastami w regionie. Istnieje dobrze rozwinięta sieć drogowa. Obszary Gminy Gniewkowo przecinają drogi: ➢ krajowe - 1 ➢ wojewódzkie - 3 ➢ powiatowe - 15 ➢ gminne - 81

Dobrze rozwinięta jest też komunikacja autobusowa i kolejowa. Najbliższe lotnisko regionalne znajduje się w Bydgoszczy. Infrastruktura drogowa w gminie obejmowała na dzień 1 stycznia 2019 r. 83,4 km dróg i do końca roku nie uległa zwiększeniu. Drogi asfaltowe stanowiły na początku 2019 r. 40,17 % wszystkich dróg natomiast drogi utwardzone 50,36 %. Stan ten w ciągu roku nie uległ zmianom. Długość ścieżek rowerowych na dzień 1 sty cznia 2019 r. wynosiła 16.8 km i do końca roku nie uległa zwiększeniu.

W Gminie Gniewkowo wykonano w 2019 roku następujące inwestycje drogowe: a) wymiana nawierzchni ulic: Sikorskiego, Hallera i Wojska Polskiego w Gniewkowie- koszt 208 349,82 zł; b) remont drogi Kawęczyn – Żyrosławice - koszt 122 712,49 zł; c) przebudowa ul. Piasta (roboty dodatkowe) - koszt 29 750,93 zł; d) wykonanie miejsc postojowych przy cmentarzu w Szadłowicach - koszt 94 901,30 zł; (w tym w ramach funduszu sołeckiego 20 000,00 zł); e) budowa chodnika-opaski wokół świetlicy w Murzynnie - koszt 4 000,00 zł; (fundusz sołecki) f) utwardzenie terenu przy świetlicy w Wierzchosławicach - koszt 4 404,97 zł; g) budowa chodnika w miejscowości Lipie - koszt 21 000,00 zł; (fundusz sołecki) h) budowa chodnika w miejscowości Markowo - koszt 12 000,00 zł; (fundusz sołecki) i) budowa chodnika ul. Kątna - koszt 1 726,22 zł; j) montaż progu zwalniającego ul. Kątna - koszt 3 447,69 zł; k) malowanie oznakowania poziomego na ulicach Gniewkowa - koszt 7 417,49 zł; l) wiata przystankowa Wierzchosławice – Kolonia - koszt 3 690,00 zł; m) ułożenie ścieków prefabrykowanych przy drodze w Wielowsi, Skalmierowicach i Suchatówce - koszt 9 496,86 zł; n) przebudowa mostku na kanale w ciągu drogi gminnej w Słońsku - koszt 10 649,73 zł; o) zebranie poboczy w ciągu drogi gminnej w Szpitalu - koszt 4 612,50 zł; p) montaż 7 latarni solarnych w miejscowościach Buczkowo, Kawęczyn - 2 szt., Skalmierowice, Wierzchosławice - 2 szt., Zajezierze - koszt 40 266,00 zł; (fundusze sołeckie) q) montaż 4 punktów świetlnych w miejscowościach: Wierzchosławice, Żyrosławice miasto Gniewkowo - koszt 10 947,00 zł; r) dokumentacja projektowa: Rozbudowa ulicy Walcerzewice - koszt 25 479,45 zł: s) dokumentacja projektowa: Przebudowa ulicy Kwiatowej - koszt 29 520,00 zł; t) koncepcja projektu ścieżki rowerowej Perkowo-Suchatówka - koszt 3 075,00 zł; u) aktualizacja kosztorysów: Przebudowy drogi w Gąskach i Kawęczynie - koszt 4 305,00 zł; v) zakup kostki betonowej dla sołectwa Godzięba - koszt 11 985,33 zł; w) wycinka przydrożnych krzewów - koszt 12 650,04 zł;

x) wykup gruntów w ramach projektu rozbudowy drogi wojewódzkiej nr 246 Paterek-Dabrowa Biskupia polegająca na budowie drogi dla rowerów na odcinkach Gniewkowo-Kaczkowo i Lipie-Murzynko - koszt 336 576,31 zł; (zgodnie z notą księgową ostatnia transza płatności 12/2019 r).

Remonty bieżące dróg gminnych wykonane w 2019 r.: a) remonty cząstkowe ulic i dróg - 77 451,70 zł. b) prace równiarką na drogach - 113 743,10 zł. c) transport kruszywa na drogi - 1 595,36 zł.

W projekcie budżetu Gminy na 2019 r. ujęto budowę ścieżek rowerowych na odcinkach Kaczkowo – Gniewkowo oraz Lipie – Murzynno, którą wyceniono na 2 250 000,00 zł (w tym dofinansowanie w wysokości 1 500 000,00 zł.). Po aktualizacji kosztorysów, kosztów wykonawstwa i materiałów wycena tej inwestycji zamykała się w łącznej kwocie 3 950 000,00 zł. Niedoszacowanie pierwotnej kwoty potwierdziły oferty złożone w ramach ogłoszonego przetargu w I kwartale 2020 r. Na dzień 31grudnia 2019 roku Gmina Gniewkowo zaktualizowała bądź zleciła wykonanie nowych projektów na budowę dróg. Projekty dotyczą ulic Kwiatowej i Walcerzewice w Gniewkowie. W następnych latach planuje się zlecić wykonanie kolejnych projektów na budowę dróg gminnych zgodnie z przygotowaną mapą drogową przedstawioną radnym podczas jednej z sesji w 2019 roku.

3. INWESTYCJE I REMONTY

l.p. Nazwa zadania Wykonanie

INWESTYCJE:

1. Rozbudowa sieci wodociągowej w m. Suchatówka 4.796,40 zł 2. Aktualizacja dokumentacji projektowej budynku ul. Cmentarna 50.000,00 zł 3. Rozbudowa strażnicy OSP w Murzynku 53.075,00 zł 4. Modernizacja budynku Samorządowego Przedszkola w Gniewkowie 6.765,00 zł 5. Adaptacja budynku kotłowni „SENIOR+” 100.053,14 zł Adaptacja przestrzeni zdegradowanej w Markowie na cele rozwoju 6. społecznego – modernizacja budynku świetlicy wiejskiej w Markowie. 9.286,50 zł

Adaptacja przestrzeni zdegradowanej w Szadłowicach na cele rozwoju 7. społecznego – modernizacja budynku dawnej remizy OSP w celu 18.415,50 zł stworzenia świetlicy wiejskiej w m. Szadłowice 8. Centrum rekreacyjno-sportowe w Gniewkowie 71.270,82 zł 9. Zagospodarowanie Parku Wolności w Gniewkowie 35.345,00 zł 10. Budowa świetlicy wiejskiej w m. Kaczkowo 8.856,00 zł 11. Budowa instalacji gazowej w Murzynnie – świetlica wiejska – I etap 32.400,00 zł 12. Boisko Wielowieś – 3 ściany ogrodzenia 24.509,00 zł REMONTY, USŁUGI środki własne:

1. Świetlice wiejskie: 130.834,23 zł Remonty: 1. Świetlica Gąski: a) remont instalacji elektrycznej 3.598,98 zł, b) wymiana zasuwnicy drzwi boczne – 1.000,00 zł, c) wymiana podgrzewacza wody w kuchni – 914,47 zł,

2. Świetlica Kawęczyn: a) instalacja co. w kotłowni – 1.193,27zł b) naprawa wyłącznika ppoż – 61,50 zł, c) częściowe skucie luźnych i odspojonych płytek oraz położenie nowych płytek zewnętrznych – 2.986,76 zł, d) wymiana rur spustowych oraz naprawa podsufitki – 629,77 zł.

3. Świetlica Klepary: a) remont instalacji gazowej oraz podłączenie kuchenek gazowych – 3.256,54 zł

4. Świetlica Lipie: a) naprawa sterownika – 368,00 zł

5. Świetlica Ostrowo : a) wymiana zawiasów oraz regulacja drzwi zewnętrznych do świetlicy - 553,50 zł,

6. Świetlica Suchatówka: a) prace związane z remontem instalacji elektrycznej – 825,00 zł, 7. Świetlica Szpital:

a) naprawa i konserwacja drzwi zewnętrznych – 123,00 zł, b) remont kuchni oraz wc (dofinansowanie do FS) – 2.775,74 zł.

8. Świetlica Wielowieś: a) wymiana stolarki okiennej oraz drzwiowej w pomieszczeniach w których mieści się Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych, Oddział Inowrocław, Sekcja 4 Gniewkowo – 10.000,00 zł.

9. Świetlica Wierzchosławice: a) awaryjne wykonanie prac naprawczych przyłącza ciepłowniczego/studnia wraz z osprzętem oraz kompensacja ciepłownicza, awaryjna naprawa instalacji centralnego ogrzewania – 47.024,76 zł.

10. Świetlica Zajezierze: a) naprawa drzwi bocznych – 246,00, b) naprawa wyłącznika ppoż – 61,50 zł.

11. Świetlica Żyrosławice: a) wykonanie zabudowy rur od c.o. – WC - 1.142,12 zł, b) budowa kotłowni wraz z instalacją c.o. - etap końcowy – 32.908,50 zł - środki z dofinansowania

Usługi:

1. Pięcioletnie przeglądy świetlic (instalacje sanitarne) Godzięba, Klepary, Kawęczyn, Lipie, Murzynko, Ostrowo, Suchatówka, Szpital, Więcławice, Wielowieś, Wierzbiczany – 12.177,00 zł

2. Świetlica Gąski - usunięcie usterek z badania pięcioletniego (inst. elektryczna) – 413,28 zł

3. Kaczkowo - dofinansowanie do ogrodzenia działki 2/7 (pozostałość z FS) – 349,50 zł

4. Świetlica Klepary - wykonanie przeglądu instalacji gazowej – 369,00 zł

5. Świetlica Lipie - naprawa wsypu – kotłownia – 300,00 zł

6. Świetlica Murzynko - wymiana zaworów grzejnikowych – 282,04 zł

7. Świetlica Ostrowo - dostawa wraz z montażem pokrywy szamba - 450,00 zł

8. Świetlica Suchatówka - wykonanie przedmiaru oraz kosztorysu prac naprawczych – 500,00 zł

9. Świetlica Wierzbiczany - wymiana grzałki w bojlerze - 200,00 zł

10. Świetlica Wierzchosławice: a) wymiana uszkodzonej armatury oraz wymienników ciepła w węźle cieplnym- 5.904,00 zł, b) wykonanie przeglądu 5cio letniego instalacji sanitarnej – 1.230,00 zł c) dofinansowanie do wymiany drzwi zewnętrznych do świetlicy 300,00 zł (pozostałość z FS) d) nadzór inwestorski nad remontem przyłącza – 3.690,00 zł.

11. Świetlica Żyrosławice - aktualizacja kosztorysu inwestorskiego - budowa kotłowni – 492,00 zł

2. Gospodarka mieszkaniowa w części komunalnej, wspólnotach oraz 149.638,00 zł w posiadaniu samoistnym:

1. Koszty poniesione na nieruchomościach komunalnych gminy Gniewkowo w kwocie 102.267,70 zł w poszczególnych branżach: a) roboty elektryczne – 4.683,33 zł, b) roboty wod.-kan. – 1.303,79 zł, c) stolarka okienna i drzwiowa – 23.923,69 zł, d) roboty zduńskie 1.296,00 zł, e) roboty dekarskie – 10.055,17 zł, f) remont pustostanów – 25.475,86 zł, g) ogólnobudowlane – 35.529,86 zł.

2. Koszty poniesione na nieruchomościach będących wspólnotami ogółem 35.996,96 zł w poszczególnych branżach: a) wentylacje – 396,32 zł, b) stolarka okienna i drzwiowa – 14.050,00 zł, c) remonty pustostanów – 13.180,68 zł, d) podłogi – 3.589,66 zł,

e) remont pustostanów – 13.180,68 zł, f) roboty związane z centralnym ogrzewaniem – 1.648,30 zł, g) ogólnobudowlane - 3.132,00 zł.

3. Koszty poniesione na nieruchomościach w posiadaniu samoistnym w kwocie 11.373,35 zł w poszczególnych branżach: a) roboty elektryczne – 726,98 zł, b) roboty wod.-kan. – 690,37 zł, c) stolarka okienna i drzwiowa – 8.390,00 zł, d) podłogi – 1.566,00 zł.

3. Obiekty sportowe i place zabaw 29.750,77 zł

1. Zakupy: a) plandeka do przykrycia urządzenia zabawowego typu chomik - 31,34 zł, b) boisko Gąski – siatki na bramki – 303,99 zł, zapinki do siatek na bramki – 86,10 zł, c) place zabaw w zakresie bieżącej konserwacji, naprawy zniszczonych, zdewastowanych urządzeń oraz prac malarsko- impregnacyjnych drewna poniesiono koszty w wysokości 6.811,29 zł w tym: − tarcica do naprawy zniszczonych, zdewastowanych urządzeń – 617,58 zł, − wkręty, gwoździe, impregnat, farby oraz pędzle do konserwacji ogrodzenia oraz urządzeń zabawowych – 6.193,71 zł.

2. Usługi: a) Zajezierze - dostawa i montaż piaskownicy – poniesiony koszt 1.077,20 zł (pozostała kwota z funduszu sołeckiego), b) Gąski – dostawa zapinek do siatek na boisko - koszt 12,99 zł, c) dostawa piasku na place zabaw - koszt 708,48 zł, d) Więcławice - projekt budowlany rozbudowy terenu rekreacyjnego w m. Więcławice - koszt 3.000,00 zł (pieniądze przekazane od sponsora), e) Wierzchosławice - wymiana belki w huśtawce na placu zabaw – koszt 688,80 zł, f) mapa zasadnicza do wystąpienia o w.z. – koszt 27,23 zł, g) przesyłki siatek do bramek – koszt 15,99 zł,

h) Murzynko - dostawa i montaż huśtawki na placu zabaw – koszt 2.706,00 zł, i) Kaczkowo - dostawa i montaż urządzenia zabawowego (częściowa realizacja z FS) – koszt 972,20 zł, j) Szadłowice - montaż wodomierza do podlewania boiska – koszt 1.300,00 zł. 3. Remonty: a) prace remontowo konserwacyjne na placach zabaw – koszt - 9.746,18 zł, b) remonty daszków na placach zabaw – koszt 2.253,82 zł.

REMONTY, USŁUGI – fundusz sołecki 1. Świetlice wiejskie: 68.364,05 zł

1. Remonty: a) Gąski – malowanie świetlicy – 4.400,00 zł, b) Godzięba – remont świetlicy – 17.000,00 zł, c) Murzynno – wymiana 4 okien w poziomie strychu oraz parapetów w świetlicy – 4.200,00 zł, d) Szpital – remont kuchni oraz łazienek w świetlicy – 10.200,00 zł, e) Wierzbiczany – remont świetlicy oraz naprawa alarmu –

4.349,62 zł, f) Żyrosławice – budowa kotłowni – kolejny etap – 11.163,00 zł.

2. Usługi: a) Gąski – zwiększenie mocy przyłączeniowej prądu w świetlicy – 558,54 zł, b) Kijewo – montaż klimatyzacji – 11.520,00 zł, c) Zajezierze – montaż klimatyzacji – 4.972,89 zł 2. Obiekty sportowe i place zabaw 42.975,70 zł

1. Bąbolin a) siłownia zewnętrzna wraz z projektem budowlanym – 5.300,00 zł, b) konserwacja placu zabaw (zakup impregnatów oraz farb) – 369,41 zł, 2. Markowo a) konserwacja placu zabaw (zakup piasku, farb oraz impregnatu) – 499,39 zł, 3. Suchatówka

a) rewitalizacja terenu sportowego przy Świetlicy poprzez dostawę wraz z montażem piłkochwytu – I etap – 20.876,81 zł, 4. Szadłowice a) konserwacja kamer na boisku, przeglądy oraz montaż ławek – 2.000,00 zł, 5. Wielowieś a) dostawa wraz z montażem piaskownicy oraz zakup wraz z dostawą piasku – 5.000,00 zł, 6. Wierzchosławice a) zakup piasku – 1.000,00 zł, 7. Więcławice b) dostawa wraz z montażem urządzeń siłowni zewnętrznej – 4.099,59 zł, z c) zakup huśtawki - 2.890,50 zł, 8. Zajezierze a) zakup wraz z montażem piaskownicy – 940,00 zł.

Ponadto w 2019 roku rozpoczęto następujące prace:

1. Montaż kotła gazowego w budynku świetlicy wiejskiej w miejscowości Murzynno Ogólny zakres prac: a) wykonanie instalacji wody w pomieszczeniach sanitarnych, b) wykonanie instalacji centralnego ogrzewania pomieszczeń, c) wykonanie instalacji wewnętrznej gazu, d) wykonanie instalacji zewnętrznej gazu ze zbiornikiem na gaz płynny.

Koszt robót budowlanych: 64.800,00 zł. Dofinansowanie środków z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu: 32.400,00 zł. Pozostała kwota tj. 32.400,00 zł środki własne w tym środki z funduszu sołeckiego 14.000,00 zł. Ostateczna zapłata nastąpiła w 2020 roku.

2. Montaż kotła grzewczego typu ekogroszek w budynku świetlicy wiejskiej w Żyrosławicach. Ogólny zakres prac: a) roboty rozbiórkowe, b) roboty budowlane, c) roboty instalacyjne, d) roboty instalacyjne wraz z wyposażeniem kotłowni oraz zakupem pieca.

Koszt robót budowlanych: 76.980,00 zł

Dofinansowanie środków z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu: 32.908,50 zł. Pozostała kwota tj. 44.071,50 zł środki własne (w tym 11.163,00 zł z funduszu sołeckiego).

31 sierpnia 2018 roku wygasło pozwolenie na budowę wielorodzinnego budynku mieszkalnego, którego realizację zaplanowano przy ul. Cmentarnej w Gniewkowie. Projekt został zaktualizowany w 2019 roku, a zadanie wpisano do WPF.

4. ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W 2019 ROKU.

W 2019 roku przeprowadzono:

A. w ramach przetargu nieograniczonego: 1. 6 postępowań na roboty budowlane na łączną kwotę 4.950.161,91 zł:

a) droga Buczkowo - 746 084,32 zł, b) droga Gąski - 1 045500,00 zł, c) droga Kawęczyn - 1 891174,77 zł, d) remont 3 ulic - 192.402,82 zł, e) remont przedszkola - 899 000,00 zł, f) Klub Seniora - 176 000,00 zł,

2. 1 postępowanie na usługę dowozu uczniów do szkół - 191 433,60 zł.

B. w trybie zamówienia z wolnej ręki, powyżej progów unijnych: 1. 2 postępowania na wywóz i zagospodarowanie odpadów przez PK: a) na okres maj – grudzień 2019 r. - 1.250.000,00 zł, b) na okres styczeń – grudzień 2020 r. - 2.613.900,00 zł.

C) w trybie zamówienia z wolnej ręki poniżej progów unijnych: 1. 2 postępowania na świadczenie usług: a) konserwacji oświetlenia - 310 833,84 zł, b) oczyszczanie miasta - 174 000,00 zł.

D) w trybie zapytania o cenę: 1. 1 postępowanie na zakup i dostawę oleju grzewczego - 142 216,60 zł

5. PROJEKTY UNIJNE W 2019 ROKU

1) Złożone wnioski o dofinansowanie ze środków UE:

a) „Modernizacja budynku Samorządowego Przedszkola w Gniewkowie” – projekt złożony w ramach Działania 6.3 Inwestycje w infrastrukturę edukacyjną, Poddziałania 6.3.1 Inwestycje w infrastrukturę przedszkola, realizowanego w schemacie: Inwestycje związane z budową i adaptacją istniejących obiektów na potrzeby świadczenia usług edukacji przedszkolnej w ramach polityki terytorialnej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 (EFRR - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego), wartość całkowita inwestycji 1.086.595,92 zł w tym dofinansowanie z EFRR 923.606,53 zł, termin realizacji 09.2020;

b) „Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 246 Paterek – Dąbrowa Biskupia od km 65+055 do km 68+481 polegająca na budowie drogi dla rowerów na odcinku Kaczkowo-Gniewkowo – I etap oraz Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 246 Paterek – Dąbrowa Biskupia od km 72+608 do km 74+300 polegająca na budowie drogi dla rowerów na odcinku Lipie- Murzynko – II etap” – projekt złożony w ramach Osi Priorytetowej 3. Efektywność energetyczna i gospodarka niskoemisyjna w regionie Działania 3.4. Zrównoważona mobilność miejska i promowanie strategii niskoemisyjnych, Schemat: budowa i przebudowa ścieżek rowerowych w ramach polityki terytorialnej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 (EFRR), wartość całkowita inwestycji 4.053.868,14 zł w tym dofinansowanie z EFRR 1.500.000,00 zł, termin realizacji 09.2020;

c) „Adaptacja przestrzeni zdegradowanej w Markowie na cele rozwoju społecznego – modernizacja budynku świetlicy wiejskiej w Markowie wraz z zagospodarowaniem terenu parku” – projekt złożony w ramach Osi Priorytetowej 7. Rozwój lokalny kierowany przez społeczność, Działanie 7.1. Rozwój lokalny kierowany przez społeczność Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 (EFRR), wartość całkowita inwestycji 588.596,99 zł w tym kwota dofinansowania z EFRR 379.990,39 zł, termin realizacji 12.2020;

d) „Aktywizacja społeczno-zawodowa mieszkańców Gminy Gniewkowo” – projekt złożony w ramach Osi Priorytetowej 9. Solidarne społeczeństwo, Działanie 9.2 Włączenie społeczne, Poddziałanie 9.2.1 Aktywne włączenie społeczne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko- Pomorskiego na lata 2014-2020 (EFS – Europejskie Fundusz Społeczny),

wnioskodawca Fundacja Gospodarcza Pro Europa, Gmina Gniewkowo występuje w roli partnera projektu, wartość całkowita 797.983,50 zł w tym dofinansowanie z EFS 678.285,97 zł, termin realizacji 09.2021-02.2023;

e) „Rozbudowa istniejącej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej wraz z urządzeniami na terenie Gminy Gniewkowo powiat inowrocławski” – wniosek złożony o przyznanie pomocy na operacje typu „Gospodarka wodno- ściekowa” w ramach poddziałania: „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię i w oszczędzanie energii” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020, wartość całkowita projektu 3.034.900,17 zł w tym dofinansowanie z PROW 1.931.106,00 zł, termin realizacji do 04.2023.

2) Podpisane umowy o dotację:

a) „Przebudowa drogi gminnej nr 150316C w Buczkowie” – dofinansowanie na operacje typu „Budowa lub modernizacja dróg lokalnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszaniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii” objętego PROW na lata 2014- 2020, umowa 00182-65151-UM0200215/18 zarejestrowana w rejestrze UM pod numerem WS-I-W.052.11.72.982.2018 z dnia 28.03.2019 r., całkowity koszt inwestycji 844.213,06 zł, kwota dofinansowania 524.660,00 zł.

3) Rozwiązane umowy o dotację:

a) „Przebudowa zdroju ulicznego na fontannę usytuowaną na Rynku w Gniewkowie” – Poddziałanie 19.2 „Wsparcie na wdrażanie operacji w ramach strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność” objętego PROW na lata 2014-2020, LEADER, umowa 00331-6935-UM0210849/18 zarejestrowana w rejestrze UM pod nr WS-I-L.052.8.137.632.2018 z dnia 31.07.2018 r., całkowita wartość inwestycji 411.139,46 zł, kwota dofinansowania 255.533,00 zł.

6. REALIZACJA BUDŻETU OBYWATELSKIEGO

1) Modernizacja i rozbudowa placu zabaw przy ul. 700-lecia Poniesiono koszty 2.500,00 zł za wykonanie dokumentacji projektowej lokalizacji pn. „Remont placu zabaw przy ul. 700 lecia w Gniewkowie – II etap oraz budowa parku do street workout” dz. nr 566/27 oraz 478/41. Po przeprowadzeniu

zapytania ofertowego, sporządzono i podpisano umowę na dostawę i montaż urządzeń zabawowych z firmą Buglo Sp. z o.o. na kwotę 39.939,80 zł. Następnie wystawiono zlecenie dla Fit Park Sp. z o.o. – Sp. k. na kwotę 3.657,82 zł wykonano elementy małej architektury: ławki oraz kosze na śmieci oraz zlecono rozbiórkę urządzeń zabawowych za kwotę 1.000,00 zł.

2) Budowa parku do street workout przy ul. 700-lecia w Gniewkowie Poniesiono koszty 3.000,00 zł za wykonanie dokumentacji projektowej lokalizacji pn. „Remont placu zabaw przy ul. 700-lecia w Gniewkowie – II etap oraz budowa parku do street workout” dz. nr 566/27 oraz 478/41. Po przeprowadzeniu zapytania ofertowego, sporządzono i podpisano umowę na budowę parku do street workout z firmą Fit Park Sp. z o.o. – Sp. k. na kwotę 42.298,00 zł.

3) Budowa boiska do piłki plażowej przy Branżowej Szkoły I Stopnia Poniesiono koszty 3.000,00 zł za wykonanie dokumentacji projektowej lokalizacji pn. „Budowa boiska do piłki plażowej przy Branżowej Szkole I Stopnia w Gniewkowie” dz. nr 466/22, 465/6 oraz 465/5. Po przeprowadzeniu zapytania ofertowego, sporządzono i podpisano umowę na budowę boiska do piłki plażowej przy Szkole Branżowej I Stopnia w Gniewkowie, ul. Powstańców Wielkopolskich 5, dz. nr 466/22, 465/6, 465/5 z firmą PPHU „SCJ” Czachor Sławomir na kwotę 42.138,00zł.

4) Budowa parkingu przy cmentarzu w Szadłowicach oraz przy szkole podstawowej w Wierzchosławicach. Inwestycja w Szadłowicach została wykonana za kwotę 94 901,30 zł. w tym współfinansowanie w ramach funduszu sołeckiego wyniosło 20 000,00 zł. W ramach inwestycji w Wierzchosławicach wykonano projekt za kwotę 9 225,00 zł. Ze względu na długie procedowanie niezbędnych uzgodnień, pełnomocnictw i pozwoleń realizację inwestycji przesunięto na rok 2020.

7. PROJEKTY REWITALIZACYJNE WYNIKAJĄCE Z LOKALNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI GMINY GNIEWKOWO NA LATA 2016-2023:

W 2019 roku trwały prace aktualizacyjne nad następującymi projektami:

1) Zagospodarowanie Parku Wolności w Gniewkowie na cele rozwoju społecznego Projekt realizowany będzie w Gniewkowie na terenie Parku Wolności. Obszar ten jest uznany za przestrzeń zdegradowaną. Zostanie odpowiednio zagospodarowany i dostosowany do pełnienia nowych funkcji, odpowiadając jednocześnie na zdiagnozowane potrzeby środowiska społeczno-gospodarczego. W ramach projektu zaplanowano powstanie takich obiektów jak: a) Centrum Integracji Międzypokoleniowej (obecny pustostan na terenie parku), b) boisko wielofunkcyjne,

c) mini siłownia plenerowa, d) skatepark, e) plac zabaw z częścią tradycyjną i wodną, f) utwardzone alejki, g) tereny zielone, h) elementy małej architektury (stoły piknikowe, szachowe, ławki, kosze na śmieci, stojaki na rowery), i) infrastruktura techniczna. Powyższe elementy przyczyniać się będą do szerokiej aktywizacji i integracji lokalnego społeczeństwa zagrożonego wykluczeniem społecznym. Kompleksowe podejście pozwoli uczynić Gniewkowo miejscem przyjaznym dla osób w wieku poprodukcyjnym oraz pozostałych mieszkańców miasta z uwzględnieniem ich oczekiwań i potrzeb. Przewidywany koszt inwestycji to blisko 8 mln zł. Gmina Gniewkowo ubiega się o dofinansowanie projektu w ramach RPO Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 w wysokości 2.150.000,00 zł. Prace budowlane rozpoczną się w roku 2020 i potrwają do końca roku 2021.

2) Adaptacja przestrzeni zdegradowanej w Markowie na cele rozwoju społecznego – modernizacja budynku świetlicy wiejskiej w Markowie wraz z zagospodarowaniem terenu parku W ramach projektu zaplanowano modernizację i doposażenie istniejącej świetlicy wiejskiej oraz zagospodarowanie terenu przyległego parku poprzez montaż altany parkowej wraz z grillem, siłowni zewnętrznej i placu zabaw. Niniejszy projekt stanowi propozycję przeciwdziałania problemowi niskiej aktywizacji społecznej mieszkańców Markowa i poprawy jakości ich życia. Przewidywany koszt inwestycji to 588,5 tys. zł. Gmina Gniewkowo wnioskowała o dofinansowanie projektu w ramach RPO Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020 w wysokości 380 tys. zł.

3) Adaptacja przestrzeni zdegradowanej w Szadłowicach na cele rozwoju społecznego – modernizacja budynku dawnej remizy OSP w celu stworzenia świetlicy wiejskiej w Szadłowicach Przedmiotowa inwestycja obejmuje przebudowę budynku dawnej remizy OSP w Szadłowicach wraz z dostosowaniem go do pełnienia funkcji świetlicy wiejskiej, zakup niezbędnego wyposażenia oraz zagospodarowanie terenu przy budynku poprzez stworzenie strefy ruchu (siłowni i placu zabaw) oraz plenerowej strefy aktywizacji i integracji społecznej oraz parkingu. Poprawa jakości infrastruktury publicznej w miejscowości Szadłowice przyczyni się do integracji mieszkańców i zwiększenia ich udziału w życiu społecznym sołectwa, a tym samym wpłynie na ograniczenie występowania problemu wykluczenia społecznego. Przewidywany koszt inwestycji to 642 tys. zł. Gmina Gniewkowo wnioskowała o dofinansowanie projektu w ramach RPO Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014- 2020 w wysokości 610 tys. zł.

8. GOSPODARKA MIESZKANIOWA I KOMUNALNA

Zgodnie z aktem powierzenia od dnia 01.01.2009 r. Przedsiębiorstwo Komunalne „Gniewkowo” Sp. z.o.o. w Gniewkowie zarządza mieniem gminnym. W ramach aktu powierzenia Gmina powierzyła, a Spółka zobowiązała się do: a) zarządzania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy, b) zarządzania lokalami gminnymi znajdującymi w budynkach wspólnot mieszkaniowych, c) zarządzania nieruchomościami znajdującymi się w posiadaniu samoistnym, (lokale posiadające prywatnych właścicieli, których nie można ustalić miejsca pobytu).

Ponadto do zadań Spółki należy: a) zapewnienie prawidłowej eksploatacji powierzonych nieruchomości, b) zawieranie umów na dostawę mediów do powierzonych lokali, c) obsługa ekonomiczno-finansowa w zakresie powierzonych zadań, d) modernizacja, remont, rozbiórka, zgodnie z zatwierdzonym planem remontów, e) pobieranie czynszów, innych opłat i dochodów wynikających z przedmiotowego powierzenia zadania.

Spółka komunalna zgodnie z aktem powierzenia, przekazuje na konto urzędu zebrane opłaty czynszowe, z której ponoszone są bieżące opłaty dotyczące całej gospodarki lokalowej. Gospodarowanie zasobem mieszkaniowym gminy odbywa się w oparciu o obowiązujące przepisy prawne tj. ustawa z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 611) oraz uchwałę Nr VI/43/2007 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 5 marca 2007 r. w sprawie zasad wynajmowanie lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Przyznawaniem dodatków mieszkaniowych zajmuje się Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Gniewkowie. MOPS w Gniewkowie realizuje zgodnie z ustawą z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych( Dz. U. z 2019 r. poz. 2133 ze zm.) wypłatę świadczeń w formie dodatku mieszkaniowego. Jest to świadczenie pieniężne wypłacane przez gminę dla osób, które nie są w stanie pokryć kosztów związanych z utrzymaniem lokalu mieszkalnego. Dodatek mieszkaniowy jest wypłacany zarządcy domu, natomiast ryczałt na zakup opału - wnioskodawcy. Najniższy dodatek mieszkaniowy w 2019 roku wyniósł - 35,33 zł miesięcznie. Najwyższy dodatek mieszkaniowy w 2019 roku wyniósł - 466,63 zł miesięcznie. W 2019 roku z pomocy w formie dodatku mieszkaniowego skorzystały 154 rodziny. Zgodnie z ustawą o dodatkach mieszkaniowych art.8 ust.1, 2, wypłacono dodatki na rzecz zarządców na kwotę: 193.553,30 zł i ryczałty na zakup opału dla wnioskodawcy na kwotę: 30.568,67 zł. Łącznie wypłacono dodatki na kwotę: 224.121,97 zł.

Na dzień 01.01.2019 r. w zasobach gminy znajdowało się 311 mieszkań a na dzień 31.12.2018 r - 305 mieszkań. Zmniejszenie się liczby mieszkań spowodowane jest sprzedażą 6 mieszkań.

Ilość mieszkań w zasobie mieszkaniowym gminy: a) budynki gminne: • stan na 01.01.2019 r. – 154 • stan na 31.12.2019 r. – 154.

b) wspólnoty mieszkaniowe: • stan na dzień 01.01.2019 r. – 157 • stan na dzień 31.12.2019 r. – 151

Na terenie Gminy Gniewkowo na dzień 31.12.2019 r. funkcjonuje 39 wspólnot mieszkaniowych. Łączna powierzchnia mieszkań w m² na dzień 31.12.2019 r. - 12.271,21 m2 - z tego: a) w budynkach gminnych - 6.324,09 m², b) budynkach wspólnot mieszkaniowych wynosi - 5.947,12 m².

W 2019 roku Komisja Mieszkaniowa przydzieliła z mieszkaniowego zasobu gminy lokale 6 rodzinom: a) 2 rodziny otrzymały pomieszczenia tymczasowe, b) 1 lokal przydzielono osobie bezdomnej, c) 3 rodziny otrzymały mieszkania na ogólnych zasadach wynikających z uchwały.

Na dzień 1 stycznia 2019 r. zaległości czynszowe wynosiły 356 284,62 zł, a na dzień 31.12.2019 r. - 344 319,51 zł. Przedsiębiorstwo Komunalne na dzień 31.12.2019 r. posiadało 32 umowy na najem socjalny. 18 rodzin nie posiada umowy najmu na lokal i płaci odszkodowanie za czynsz. W zasobach gminy w 2019 roku znajdował się jeden budynek niemieszkalny, w którym znajdują się lokale użytkowe głównie przeznaczone na cele służby zdrowia i pomocy społecznej. Ogółem gmina posiada w swoim zasobie 31 lokali użytkowych. Na początku 2019 roku na mieszkania z zasobu gminy oczekiwało 40 osób, zaś pod koniec 2019 roku były 34 osoby. Zmniejszenie liczby osób wynika z faktu, iż został im przydzielony lokal z mieszkaniowego zasobu gminy, bądź osoby same zrezygnowały z przydzielenia mieszkania.

9. OCHRONA ŚRODOWISKA

1. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Gniewkowo

Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Gniewkowo został przyjęty Uchwałą Nr XXIX/141/2016 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 28 września 2016 r. Głównym celem działań opisanych w planie jest termomodernizacja budynków, wymiana oświetlenia ulicznego i instalacji odnawialnych źródeł energii - z grupy inwestycji nie będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko. Większość z powyższych zadań polega przede wszystkim na zabiegach modernizacyjno- remontowych, które nie będą powodowały znaczącego oddziaływania na środowisko, a ewentualne oddziaływania będą miały charakter odnawialny i mogą występować w krótkim czasie. Ponadto wszystkie prace inwestycyjne prowadzone na terenie gminy powinny być prowadzone zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie ochrony środowiska. Opracowany dokument jest elementem realizacji strategii unijnych na poziomie lokalnym oraz składową poprawy jakości życia mieszkańców gminy. Cel strategiczny planu gospodarki niskoemisyjnej i cele szczegółowe dotyczą: - zmniejszenia zapotrzebowania na energię finalną; - zwiększenia udziału energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych; - zmniejszenia emisji CO2.

2. Program Ochrony Środowiska „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Gniewkowo na lata 2018-2021 z perspektywą na lata 2022-2025” został przyjęty Uchwałą Nr V/32/2018 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 28 grudnia 2018r. Głównym celem Programu ochrony środowiska jest dążenie Gminy do zrównoważonego rozwoju, poprawa stanu oraz sprawności funkcjonowania środowiska i instalacji związanych z poprawą stanu środowiska oraz podnoszenie standardu życia lokalnej społeczności, co zapewni warunki dla osiągnięcia założonych celów. W ramach licznych działań z zakresu ochrony środowiska Gmina Gniewkowo w 2019 r. przeznaczyła środki finansowe na następujące działania: 1) realizację przedsięwzięcia pn.: „Demontaż, transport i unieszkodliwianie wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Gniewkowo”. W ramach zadania zutylizowano wyroby zawierające azbest w łącznej ilości 82,951 Mg z 27 nieruchomości położonych na terenie miasta i gminy Gniewkowo. Wszystkie 27 inwestycji obejmowało transport i unieszkodliwienie. Łączny koszt przedsięwzięcia wyniósł 28 618,10 zł, z czego kwotę 28 038,50 zł, stanowiącą 98% wartości zadania, Gmina Gniewkowo pozyskała w formie dotacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w ramach Programu Priorytetowego AZBEST 2019-2020, pozostała część środków została przeznaczona z budżetu Gminy. 2) w ramach edukacji ekologicznej przeprowadzono 3 konkursy pn.: „Zróbcie dzieci coś ze śmieci”; „Utwórz hasło, wierszyk lub rymowankę na temat segregacji odpadów lub czystego powietrza” oraz „Quiz segregacja odpadów lub ochrona powietrza” wśród

dzieci ze szkół podstawowych. Celem konkursu było kształtowanie właściwych postaw człowieka wobec przyrody, wskazanie jak ważne jest świadome postępowanie z odpadami, zapobieganie degradacji środowiska naturalnego, dążenie do minimalizacji zanieczyszczeń, które przyczyniają się również do ochrony powietrza. Na nagrody w konkursie „Zróbcie dzieci coś ze śmieci” Gmina pozyskała dofinansowanie w ramach programu priorytetowego Edukacja Ekologiczna 2019 z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu w wysokości 660,00 zł, część środków w wysokości 173,93 zł pochodziły z budżetu Gminy. Kolejny konkurs „Utwórz hasło, wierszyk lub rymowankę na temat segregacji odpadów lub czystego powietrza”, na który pozyskano środki w wysokości 660,00 zł z WFOŚiGW w Toruniu, środki z budżetu Gminy wyniosły 130,89 zł. Na konkurs pn.: „Quiz segregacja odpadów lub ochrona powietrza” pozyskano środki w wysokości 1650,00 zł, natomiast środki z budżetu Gminy wyniosły 548,00 zł. 3) zorganizowano Festyn Ekologiczny, w który włączyły się sołectwa, szkoły, Nadleśnictwo Gniewkowo, przedsiębiorcy z terenu gminy Gniewkowo, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu, którego celem było kształtowanie właściwych postaw człowieka wobec przyrody, wskazanie jak ważne jest świadome postępowanie z odpadami (prawidłowa segregacja odpadów, ochrona ziemi), zapobieganie degradacji środowiska naturalnego oraz dążenie do minimalizacji zanieczyszczeń. Ponadto przeprowadzono liczne akcje zachęcające do efektywnego wykorzystywania zasobów naturalnych, w tym środki służące oszczędzaniu energii i stosowaniu odnawialnych źródeł energii, w konsekwencji dbające również o czystość powietrza. W ramach uzyskanych środków w wysokości 1499,52 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu oraz środków z budżetu Gminy w wysokości 1499,52 zł stanowiących 50 % wartości zadania zakupiono materiały informacyjne (ulotki, zakładki do książek, kalendarze, plakaty) promujące postępowanie w ochronie środowiska. 4) w ramach akcji „Sprzątanie świata” 2019 rok pozyskano środki pieniężne ze Starostwa Powiatowego w Inowrocławiu w kwocie 1597,44 zł, co stanowiło 80% wartości zadania na zakup worków i rękawic, pozostałe środki zostały przeznaczone z budżetu Gminy. W akcji pn.: „Sprzątanie świata” wzięły czynny udział szkoły oraz Sołectwa gminy Gniewkowo.

3. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gniewkowo w 2019 r. „Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Gniewkowo w 2019 r. ´został przyjęty Uchwałą Nr VIII/53/2019 Rady Miejskiej w Gniewkowie z dnia 27 marca 2019 r. Głównym celem programu jest określenie zasad zapobiegania bezdomności zwierząt. Program miał zastosowanie w szczególności do bezdomnych psów i kotów przebywających w granicach administracyjnych Gminy Gniewkowo. Ponadto Program określa sposoby ochrony życia i zdrowia zwierząt bezdomnych, a także zapobiegania wzrostowi populacji zwierząt bezdomnych. Ogólny koszt realizacji programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt w gminie w 2019 r. wyniósł 105 295,57 zł. Ilość zwierząt

27 przebywających w schronisku na dzień 31.12.2019 r. wynosiła 40 sztuk (14 kotów, 26 psów). W ciągu 2019 roku ze schroniska zostało zaadoptowanych 18 psów.

4. Gospodarka odpadami

W 2019 r. Przedsiębiorstwo Komunalne „Gniewkowo” sp. z o. o. z siedzibą przy ul. Kilińskiego 9, 88-140 Gniewkowo obsługiwało naszą gminę w zakresie „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, zlokalizowanych na terenie gminy Gniewkowo”. Z zakresu edukacji ekologicznej odnośnie gospodarki odpadami mieszkańcy byli informowani na temat: a) zasad segregacji, b) funkcjonowania Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów w Gniewkowie c) ilości odbieranych odpadów.

Ponadto mieszkańcy zostali poinformowani o harmonogramie odbioru odpadów zarówno segregowanych jak i niesegregowanych, a także odpadów wielkogabarytowych, elektrycznych i elektronicznych. Informacje na temat zasad segregacji zostały przekazane na łamach prasy, na stronie internetowej urzędu, a także w formie ulotek, plakatów, kalendarzy i zakładek do książek. Jednocześnie na I Festynie ekologicznym zorganizowanym przez gminę Gniewkowo mieszkańcy byli edukowani na temat prawidłowej segregacji odpadów poprzez liczne konkursy, prelekcje, pogadanki, wystawy firm związanych z gospodarką odpadami. Na konkursy, kalendarze, plakaty, ulotki i zakładki z zakresu segregacji odpadów zostały pozyskane fundusze z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Toruniu. O zbiórce odpadów wielkogabarytowych oraz sprzętu elektrycznego i elektronicznego zostali powiadomieni wszyscy Sołtysi, którzy przekazali informacje mieszkańcom gminy w sposób zwyczajowo przyjęty. W zakresie edukacji ekologicznej pozyskaliśmy środki pieniężne na akcję „Sprzątanie Świata” ze Starostwa Powiatowego w Inowrocławiu. Na gospodarkę odpadami na terenie gminy Gniewkowo wydatkowano 1.909.999,34zł. System gospodarki odpadami obejmuje następującą ilość mieszkańców, która wynika ze złożonych deklaracji – ok. 11 982. Ilość nieruchomości objętych systemem – ok. 2123 (bez lokali w nieruchomościach). Wpłaty za okres od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. wynosiły 1.787.072,85 zł.

10. PLANOWANIE I ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE

1) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Gniewkowo. Aktualnie obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Gniewkowo zostało sporządzone w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. poz. 80 z późn. zm.) oraz przyjęte uchwałą Rady Miejskiej w Gniewkowie nr XIX/124/2012 z dnia 30 maja 2012r. Podstawowym celem Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, jest – zgodnie z ww. ustawą - określenie „polityki przestrzennej gminy, w tym lokalnych zasad zagospodarowania przestrzennego”. Studium jest podstawowym dokumentem planistycznym który kształtuje politykę gospodarowania przestrzenią na obszarze gminy i jest komplementarne wobec innych branżowych i ogólnych strategii, planów i programów rozwoju. Zadaniami Studium są: rozpoznanie aktualnej sytuacji gminy, istniejących uwarunkowań oraz problemów związanych z jej dotychczasowym rozwojem, sformułowanie optymalnych kierunków rozwoju przestrzennego gminy, stworzenie podstawy prawnej do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, promocja rozwoju gminy.

2) Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z przepisami art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, jest aktem prawa miejscowego, co oznacza, że należy do obowiązującego prawa realizowanego w granicach opracowania. Wejście w życie uchwalonego planu miejscowego ma skutki prawne dla gminy, inwestorów oraz właścicieli nieruchomości objętych tym planem. Ustalenie przeznaczenia terenu oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu umożliwia wydanie pozwolenia na budowę w oparciu o obowiązujący plan. Nie ma potrzeby wydania decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, co znacznie skraca czas przygotowania inwestycji. Również bezsprzecznie plan miejscowy jest jedynym narzędziem planistycznym utrwalającym ład przestrzenny i pełną przewidywalność inwestycyjną terenów objętych planem.

Miasto i Gmina Gniewkowo objęte są następującymi planami miejscowymi przyjętymi uchwałami: 1. sporządzonymi w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym:

Lp. NAZWA PLANU NR UCHWAŁY i DATA w sprawie miejscowych planów 1 zagospodarowania przestrzennego zabudowy XIV/131/99 z dnia 13.11.1999 r. mieszkaniowej i usługowej we wsi Chrząstowo w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 2 przestrzennego zabudowy mieszkaniowej i XIV/132/99 z dnia 13.11.1999 r. usługowej w rejonie ulic: Inowrocławska- Działkowców w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 3 przestrzennego terenów eksploatacji kruszywa XV/148/99 z dnia 17.12.1999 r. we wsi Kępa Kujawska gmina Gniewkowo w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 4 przestrzennego terenu komunikacji w rejonie XV/149/99 z dnia 17.12.1999 r. ulicy Inowrocławskiej w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 5 przestrzennego w zakresie terenu pod ogrody XL/290/2001 z dnia 28.12.2001 r. działkowe przy ul. Powstańców Wielkopolskich w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 6 przestrzennego terenów położonych we wsiach XL/291/2001 z dnia 28.12.2001 r. Wielowieś dz. nr 62/4 i Szpital dz. nr 149 gmina Gniewkowo w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 7 przestrzennego działki nr 578/13 ul. Piasta w XLIX/354/2002 z dnia 10.10.2002 Gniewkowie r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 8 przestrzennego działki nr 12/1 we Wielowsi XLIX/355/2002 z dnia 10.10 2002 gmina Gniewkowo r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 9 przestrzennego działek nr 433/7, 433/8, 433/10, IX/49/2003 z dnia 29.05.2003 r. 433/11, 433/12, 434, 466/7, 560/57 i 561/4 ul. Inowrocławska w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 10 przestrzennego działek nr 323/10, 323/11 i IX/50/2003 z dnia 29.05.2003 r. 323/16 ul. Michałowo w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 11 przestrzennego działki nr 7/1 ul. Cmentarna w IX/51/2003 z dnia 29.05.2003 r. Gniewkowie

2. sporządzonymi w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Lp. NAZWA PLANU NR UCHWAŁY i DATA w sprawie miejscowego planu 1 zagospodarowania przestrzennego terenu w XLVIII/335/2006 z dnia 14.09.2006 r. rejonie ulic Ogrodowej, Kilińskiego, Piasta oraz osiedla Toruńskiego w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 2 przestrzennego terenu działki nr 93 IV/22/2006 z dnia 28.12.2006 r. w Suchatówce gm. Gniewkowo w sprawie miejscowego planu 3 zagospodarowania przestrzennego terenu IV/23/2006 z dnia 28.12.2006 r. działek nr 216/10 w Wielowsi oraz 461/15 ul. Słoneczna w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu 4 zagospodarowania przestrzennego terenu działek IV/24/2006 z dnia 28.12.2006 r. nr 179/8 i 185/40 w Gniewkowie w rejonie ulic Kasprowicza i Zajeziernej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 5 przestrzennego terenu działek nr 96/28 i 96/30 IV/25/2006 z dnia 28.12.2006 r. w Suchatówce gm. Gniewkowo w sprawie miejscowego planu 6 zagospodarowania przestrzennego terenu IV/27/2006 z dnia 28.12.2006 r. działek nr 34/3 i 34/4 w Dąblinie gm. Gniewkowo w sprawie miejscowego planu 7 zagospodarowania przestrzennego terenu działki IV/28/2006 z dnia 28.12.2006 r. nr 667/1 w Gniewkowie przy ul. Przemysłowej W sprawie miejscowego planu 8 zagospodarowania przestrzennego dla działki nr XX/134/2012 z dnia 27.06.2012 r. 770/5 ul. Zajezierna w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu 9 zagospodarowania przestrzennego terenu w XXIV/152/2012 z dnia 31.10.2012 r. rejonie ulicy Inowrocławskiej w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania 10 przestrzennego dla terenu znajdującego się w XXXI/202/2013 z dnia 24.04.2013 r. Gniewkowie przy ul. Kilińskiego w sprawie miejscowego planu 11 zagospodarowania przestrzennego dla terenu XXXI/203/2013 z dnia 24.04.2013 r. znajdującego się w miejscowości Gniewkowo w rejonie ulic Cmentarnej i Nowej w sprawie miejscowego planu 12 zagospodarowania przestrzennego dla terenu XXXI/204/2013 z dnia 24.04.2013 r. znajdującego się w miejscowości Gniewkowo przy ul. Usługowej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania XXXVI/231/2013 z dnia 13 przestrzennego dla terenu znajdującego się w miejscowości Gniewkowo w rejonie ulicy 29.10.2013 r.

Nowej

w sprawie miejscowego planu 14 zagospodarowania przestrzennego dla terenu XLIII/282/2014 z dnia 30.04.2014 r. działki nr 193/3 przy ul. Zajeziernej w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu 15 zagospodarowania przestrzennego dla terenu XLIII/283/2014 z dnia 30.04.2014 r. działek znajdujących się w Zajezierzu gmina Gniewkowo w sprawie miejscowego planu 16 zagospodarowania przestrzennego dla inwestycji liniowej przebiegającej przez obręby: XXXIX/195/2017 z dnia 31.05.2017 r. Wielowieś, Bąbolin, Wierzchosławice, Ostrowo i Szadłowice w gminie Gniewkowo w sprawie miejscowego planu 17 zagospodarowania przestrzennego dla terenu LX/297/2018 z dnia 26.09.2018 r. działek nr 40/4 i 40/5 przy ul. Powstańców Wielkopolskich w Gniewkowie w sprawie miejscowego planu 18 zagospodarowania przestrzennego dla terenu LX/298/2018 z dnia 26.09.2018 r. położonego przy ul. Cmentarnej gmina Gniewkowo 19 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu XIII/94/2019 z dnia 25.09.2019 r. działki o nr 936 położonej w miejscowości Gniewkowo przy ul. J. Kilińskiego

W roku 2019 r. zakończono prace planistyczne nad zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki o nr 936 położonej w miejscowości Gniewkowo przy ul. J. Kilińskiego. W związku z powyższym traci moc uchwała nr XLIX/353/2002 z dnia 10.10.2002 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działek nr 622 i 623/1 ul. Kilińskiego w Gniewkowie. W roku 2020 r. planuje się przeprowadzenie procedury planistycznej w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w miejscowości Gniewkowo w rejonie ulic Działkowców – Kwiatowa oraz planuje się zakończenie procedury planistycznej w sprawie sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie miejscowości Wielowieś i Wierzchosławice. Ponadto, w 2019 r. tutejszy organ przeprowadził 92 postępowania administracyjne w sprawie o ustalenie warunków zabudowy dla zmiany zagospodarowania terenu, gdzie 86 postępowań zakończyło się pozytywnymi decyzjami natomiast 6 zakończyło się odmową ustalenia warunków zabudowy.

Rodzaj przedsięwzięcia – pozytywne decyzje: a) zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna - 35 b) zabudowa techniczna - 10 c) zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna - 4 d) zabudowa produkcyjna, handlowa, usługowa, magazynowa - 15 e) zabudowa inna - 22 (zagrodowa, gospodarcza, obsługa komunikacyjna, sportu i rekreacji)

Teren inwestycji – pozytywne decyzje: a) miasto Gniewkowo - 36 b) Chrząstowo - 6 c) Dąblin - 2 d) Gąski - 3 e) Kaczkowo - 2 f) Kawęczyn - 2 g) Kijewo - 1 h) Lipie - 3 i) Markowo - 4 j) Ostrowo - 4 k) Suchatówka - 2 l) Murzynko - 1 m) Szadłowice - 2 n) Szpital - 1 o) Wielowieś - 9 p) Wierzchosławice - 2 q) Zajezierze - 6

W 2019 r. tutejszy organ zakończył 4 postępowania administracyjne w sprawie o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego – pozytywne decyzje.

Teren inwestycji – pozytywne decyzje: a) miasto Gniewkowo - 2 b) Chrząstowo - 1 c) Wierzchosławice - 1

11. OCHRONA ZDROWIA

Gmina Gniewkowo nie prowadzi placówek leczniczych. Placówki te prowadzone są przez podmioty prywatne i to one świadczą usługi w zakresie opieki zdrowotnej. Najbliższy szpital znajduje się w Inowrocławiu.

Na terenie Gminy zrealizowano natomiast „Program profilaktyki zakażeń pneumokokowych wśród osób dorosłych oparciu o szczepienia przeciwko pneumokokom w województwie kujawsko-pomorskim. Z programu tego skorzystały 93 osoby. Na zadanie to przeznaczono kwotę 15.000 zł., wydatkowano 13.950 zł.

12. STOWARZYSZENIA

W 2019 roku Gmina współpracowała z 10 stowarzyszeniami: • Towarzystwo Gimnastyczne „Sokół”, • Miejski Ludowy Klub Sportowy „UNIA”, • Klub Sportowy „MIKRUS”, • Ludowy Zespół Sportowy „Czarni”, • Uczniowski Klub Sportowy MGOKSiR, • Wiejskie Stowarzyszenie Kulturowo- Oświatowe „Mała Ojczyzna”, • Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów. Koło nr 6, • Stowarzyszenie KGW Suchatówka, • Bezinteresowne Zrzeszenie Inicjatyw Kreatywnych „BZIK”, • Stowarzyszenie Innowacyjna Suchatówka.

Zrealizowano 3 zadania z zakresu turystyki i krajoznawstwa na łączną kwotę 4 434,78 zł. Z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego zrealizowano 4 zdania na kwotę 4 096,39 zł. 8 zadań na kwotę 218 082,39 zł związanych było ze sportem.

13. PRZEDSIĘBIORCY

W roku 2019 na terenie Gminy Gniewkowo zarejestrowano 67 podmiotów prowadzących własną działalność gospodarczą. Wśród wpisów pod względem rodzaju prowadzonej działalności dominował transport drogowy towarów, wykonywanie robót budowlanych, elektrycznych czy też handel wielobranżowy. Biorąc pod uwagę wiek przedsiębiorców statystyki całej gminnej ewidencji przedstawiają się następująco: Wiek- 25-30 -133 przedsiębiorców 31-35 -178 przedsiębiorców, 36-40- 218 przedsiębiorców, 41-45- 225 przedsiębiorców, 46-50 -170 przedsiębiorców.

W omawianym roku do systemu Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej wprowadzono 526 wniosków, z tego m.in. zarejestrowano 77 nowych

34 działalności, 70 zawieszono, 62 wpisy zostały wykreślone. W roku 2019 wprowadzono 51 wniosków spoza terenu działalności Urzędu w Gniewkowie (m.in. osób z Rojewa, Inowrocławia, Torunia, Włocławka czy też Dąbrowy Biskupiej).

14. POMOC SPOŁECZNA

W 2019 r. w budżecie wydatkowano kwotę ogółem 21.419.211,12 zł. Z powyższej kwoty były realizowane zadania własne oraz zadanie zlecone gminie. Środki na te zadania pochodziły z następujących źródeł: - dotacja z budżetu państwa na zadania zlecone gminie - 17.888.780,24 zł - dotacja z budżetu państwa na zadania własne gminy - 1.288.214,18 zł - środki własne gminy - 2.242.216,70 zł

Zadania zlecone gminie w 2018 roku obejmowały: • Świadczenia emerytalno-rentowe • Składka na ubezpieczenie zdrowotne • Świadczenie wychowawcze (500 + ) • Dobry start 300+ • Świadczenia rodzinne wraz z dodatkami, „becikowe”, świadczenia opiekuńcze i rodzicielskie • Zasiłek dla opiekuna • Zasiłek jednorazowy zrealizowany w ramach „ustawy za życiem” • Fundusz alimentacyjny • Wynagrodzenie prawnego opiekuna • Potwierdzenie prawa do opieki zdrowotnej z NFZ • Dodatek energetyczny • Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi świadczone w miejscu zamieszkania • Karta Dużej Rodziny

Zadania własne gminy obejmowały: • Dożywianie • Usługi opiekuńcze • Zasiłki celowe • Zasiłki okresowe • Zasiłki stałe • Sprawienie pogrzebu • Schronienie • Domy Pomocy Społecznej • Prace społecznie użyteczne

• Rodziny zastępcze • Asystent rodziny • Placówki opiekuńczo - wychowawcze • Dodatki mieszkaniowe

Pomoc społeczna udzielana jest ze względu na trudne sytuacje życiowe. Ustawa o pomocy społecznej nie konkretyzuje tych sytuacji, wymienia jedynie najczęstsze powody ich powstania. Obowiązkiem klienta przy udzielaniu pomocy jest jego współdziałanie w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej. Zmusza to osoby wymagające wsparcia do zmiany postawy, na ogół biernej a niekiedy i roszczeniowej, na postawę aktywną w rozwiązywaniu własnych problemów. W swoich założeniach pomoc społeczna powinna, w miarę możliwości, doprowadzić osoby z niej korzystające do działań mających na celu usamodzielnienie się oraz integrację ze środowiskiem. Do Ośrodka w 2019 roku wpłynęło 1377 wniosków z prośbą o udzielnie pomocy społecznej. Rozpatrywane sprawy zostały zakończone wydaniem decyzji administracyjnej. Wydano 2 080 decyzji administracyjnych dotyczących pomocy społecznej. W Miejsko - Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Gniewkowie na dzień 31 grudnia 2019 roku zatrudnionych było 28 pracowników, w tym: kierownik, księgowa, pracownicy socjalni, asystenci rodzinni i panie świadczące usługi opiekuńcze.

Środowiskowy Dom Samopomocy jako ośrodek wsparcia

Istotnym elementem infrastruktury pomocy społecznej na terenie Gminy Gniewkowo jest utworzony Środowiskowy Dom Samopomocy, którego celem jest wsparcie i odciążenie rodzin opiekujących się osobami z zaburzeniami psychicznymi. Koszty działalności są refundowane na każdego beneficjenta z dotacji. W 2019 roku koszt pobytu beneficjenta w ŚDS refundowany był w wysokości 1752,50 zł miesięcznie. Z placówki może korzystać 38 osób. Placówka w swojej działalności statutowej ma za zadanie opiekę i wsparcie w formie terapii zajęciowej i psychologicznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Ośrodek posiada 7 pracowni terapeutycznych i bogate zaplecze socjalne dla osób tam przebywających. Nadal są świadczone specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi, które ze względów zdrowotnych nie mają możliwości korzystania z ŚDS, a wymagają specjalistycznej opieki i rehabilitacji. Ponadto usługi są świadczone dla dzieci z zaburzeniami psychicznymi. Natomiast zwykłe usługi opiekuńcze są świadczone przez cztery opiekunki środowiskowe. W 2019 roku tą formą pomocy objętych było 29 osób. W ramach partnerstwa Gmina Gniewkowo z Fundacją Ekspert –Kujawy i Firmą Persona z Inowrocławia realizowała i realizuje nadal projekt pod nazwą „Pogodna jesień życia” – Usługi opiekuńcze w gminie Gniewkowo. W ramach projektu świadczone są usługi opiekuńcze dla osób niesamodzielnych zamieszkujących Gminę Gniewkowo oraz wsparcie opiekunów faktycznych. Opieką zostało objętych 70 osób starszych i niepełnosprawnych w swoim miejscu zamieszkania. Natomiast opiekunowie faktyczni (tj. 16 osób -najbliższa rodzina ) skorzystali ze szkoleń na temat sposobu i umiejętności prowadzenia opieki. Wiedzę uzyskali od osób profesjonalnie zajmujących się opieką i pomocą.

Świadczenie wychowawcze – tzw. 500 + Świadczenie wychowawcze tzw. „pięćsetka” realizowana jest 1 kwietnia 2016 roku. W 2019 roku kwota wypłaconych świadczeń wyniosła 11.267.213,30. Wsparciem objęto 1553 rodziny.

Świadczenie „Dobry start” 300+ Od 01.07.2018 roku również realizowany jest program rządowy Dobry Start - 300+ jest to wypłata jednorazowego świadczenia w wysokości 300 zł na każde dziecko rozpoczynające rok szkolny jako wyprawka szkolna. W 2019 roku wypłaciliśmy 1736 świadczeń na kwotę 520.800,00zł

Realizacja zadań z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Na przełomie ostatnich lat rodziny borykające się z trudnościami opiekuńczo wychowawczym stanowią duży problem. Przyczyn tego stanu rzeczy może być wiele np. trudności finansowe, uzależnienia, trudności odnalezienia się w dzisiejszym świecie. W 2019 roku 37 rodzin zostało przez Ośrodek zdiagnozowanych, jako rodziny z problemami opiekuńczo -wychowawczymi. Do kręgu świadczeniobiorców Ośrodka trafiają kolejne rodziny dysfunkcyjne z problemem opiekuńczo- wychowawczym. W wielu przypadkach niestety nie ma u rodziców woli zmiany sposobu życia. Wówczas zachodzi konieczność zapewnienia dzieciom zastępczych form opieki. Ośrodek prowadzi zintensyfikowane działania na rzecz rodzin niewydolnych wychowawczo, poprzez udział w programach osłonowych tj. zatrudnianiu asystenta rodzinnego oraz przez opracowywanie indywidualnych planów pracy z rodziną. Przewiduje się jednak w kolejnych latach zwiększenie kosztów opłacanych przez Gminę na rzecz ośrodków opiekuńczo-wychowawczych, gdyż w 3 roku pobytu dziecka w placówce wzrasta koszt ponoszony przez gminę do 50% rzeczywistych kosztów, oraz obecnie występującą sytuację ekonomiczną kraju. Analizując osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, można zauważyć, że jest ścisła zależność sytuacji beneficjentów Ośrodka od między innymi kwestii zatrudnienia, problemów zdrowotnych, procesu starzenia się społeczeństwa czy sytuacji mieszkaniowej. Występuje konieczność zwiększenia bezpłatnego dostępu dla mieszkańców gminy w zakresie poradnictwa psychologicznego, poszerzanie działań służących aktywizacji – społecznej, zdrowotnej, edukacyjnej oraz zawodowej – rodzin długotrwale korzystających z pomocy społecznej, w których występuje zjawisko wielopokoleniowego korzystania z pomocy społecznej. W związku z tym Ośrodek przystępuje do realizacji projektów socjalnych przy współpracy z Fundacją Ekspert -Kujawy w Inowrocławiu. W latach następnych Ośrodek będzie zabiegał o dalsze wprowadzenie programów pozwalających zapewnienie opieki i wsparcia dla osób starszych, samotnych i niepełnosprawnych. Istnieje również realna obawa zwiększenia w latach następnych kosztów ponoszonych przez budżet Gminy na opłaty za pobyt mieszkańców w Domach Pomocy Społecznej. Związane jest to z faktem pobytu w schroniskach osób starszych i niepełnosprawnych wymagających całodobowej opieki. Występuje też niebezpieczne zjawisko braku zainteresowania i opieki nad osobami starszymi osób z rodziny najbliższej ( tj. dzieci, wnuków itp.) Z analizy posiadanych kosztów wynika wyraźna tendencja do znacznego wzrostu opłat utrzymania jednego mieszkańca w DPS ze względu na wzrost wynagrodzeń pracowników itp.

(W 2019 roku koszt opłat ponoszonych przez Gminę dla 16 osób wynosił 503.492,92-, co w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosi 2.622,35,- miesięcznie) .

15. KULTURA, SPORT I REKREACJA

W roku 2019 MGOKSiR zapewnił mieszkańcom naszej gminy dostęp do wydarzeń z zakresu szeroko pojętej kultury. Ośrodek kultury włączył się jako współorganizator uroczystości o charakterze państwowym i lokalnym w Obchody 99 Rocznicy Wyzwolenia Gniewkowa, Obchody Święta Narodowego Trzeciego Maja, Obchody 80-ej Rocznicy Wybuchu II Wojny Światowej i napaści Związku Radzieckiego na Polskę. Ponadto wespół z Urzędem Miejskim w Gniewkowie MGOKSiR zorganizował imprezy: Przywitanie Nowego Roku, Dni Gniewkowa, Święto ulicy Gerharda Pająkowskiego, Dożynki Gminne, Festyn Ekologiczny oraz jarmarki – wielkanocny i bożonarodzeniowy. Największą ubiegłoroczną imprezą były Dni Gniewkowa, w trakcie których zorganizowano liczne atrakcje dla dzieci, pokazy strongman, 7 koncertów muzycznych o różnej tematyce, miasteczko piknikowe. Ośrodek kultury miał ponadto swój wkład w realizację działań tematycznie związanych z „Rokiem Gerharda Pająkowskiego”. Dużą część działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji stanowiły koncerty muzyczne. Były one organizowane w dwojaki sposób – albo jako imprezy towarzyszące innym wydarzeniom, albo jako wydarzenia stricte muzyczne. Łącznie w roku sprawozdawczym 2019 mieszkańcy naszej gminy i nie tylko, mieli możliwość uczestniczenia w 26 koncertach, w których zaprezentowało się 24 artystów i zespołów. Niektóre z tych koncertów wpisywały się w cykle: Najmniejszy Koncert Świata, Gnievhouse (kolejna edycja festiwalu muzyki klubowej), Klubu Muzycznego „GramOffOn”. Nowością w ofercie kulturalnej Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji był cykl przedstawień teatralnych, oparty głównie (również ze względów ekonomicznych) o Fundację Fabryka Sztuki. Dzięki nawiązanej współpracy w 2019 roku zostały wystawione w Gniewkowie 3 sztuki o szerokim spektrum artystycznym od operetki przez teatr do kabaretu. MGOKSiR aktywnie włączał się w imprezy organizowane przez inne podmioty – brał udział w 9 festynach sołeckich oraz wspierał logistycznie i organizacyjnie inicjatywy podejmowane przez różne stowarzyszenia. Dbano także o rozwój oferty w zakresie sztuki filmowej. Dla mieszkańców odtworzono publicznie kilka filmów, a działalność ta będzie kontynuowana. Z pozostałych wydarzeń związanych z kulturą wymienić należy: spotkanie autorskie z p. Kingą Sawicką, w którym udział wzięło ponad 200 dzieci w wieku szkolnym, wernisaż malarski prac p. Jerzego Szczęsnego, wystawę prac z dziedziny komiksu p. Mateusza Busa oraz organizację konkursu „Śpiewać każdy może”.

Drugim ważnym fragmentem działalności MGOKSiR jest działalność sportowa. Składa się ona z dwóch części – organizacji rozgrywek i turniejów oraz organizacji sekcji zainteresowań. W wydarzeniach sportowych opisanych poniżej brało udział łącznie ponad 500 uczestników, (nie licząc zawodów skierowanych do szkół). Działalność sportowa była realizowana przez organizację rozgrywek: • Gniewkowska Halowa Liga Piłki Nożnej • Gniewkowska Liga Piłki Nożnej (Orlik) • Gniewkowska Liga Badmintona • Gniewkowska Liga Tenisa Stołowego • Orlikowy Mundial dla dzieci i młodzieży Poza wyżej wymienionymi odbyło się również 25 turniejów i wydarzeń w takich dyscyplinach, jak badminton, piłka nożna, siatkówka, koszykówka, szachy, biegi, piłka ręczna, siatkówka plażowa, tenis ziemny, tenis stołowy, dart oraz konkurencje sportowe dla dzieci młodszych. Cykle sportowych zmagań to: • Gniewkowo CUP – pięć turniejów w tenisa ziemnego • Grand Prix w Darta – sześć turniejów w darta

Ważnym elementem działalności MGOKSiR jest rekreacja czyli czynności o charakterze sportowym, turystycznym, które nie są związane ze współzawodnictwem. W roku 2019 mieszkańcy mieli do wyboru: • Gniewkowski cicerone – razem z Urzędem Miejskim w Gniewkowie • Gniewkowskie Rajdy Rowerowe (5) • Wyjazd na mecze Ekstraklasy • Wyjazdy na mecze Reprezentacji Polski w ramach eliminacji do Mistrzostw Europy

W ramach rekreacji i turystyki zorganizowano łącznie 12 wyjazdów autokarowych dla dorosłych, z których skorzystało ponad 400 osób oraz 15 wyjazdów dla dzieci, w których udział wzięło prawie 700 uczestników. W działalności rekreacyjnej mieści się także oferta MGOKSiR dla dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych i letnich. W ramach „Ferii w Mieście” zorganizowano 4 wyjazdy, warsztaty oraz 3 przedstawienia teatralne. Prawdziwy potencjał ośrodka kultury został ujawniony w czasie uLotnych wakacji, podczas których zorganizowano 42 wyjazdy do świetlic wiejskich z warsztatami własnymi. W 10 miejscach przedstawiono teatrzyki (usługa zewnętrzna), warsztaty robotyki w 4 miejscach (usługa zewnętrzna) oraz zorganizowano 10 wycieczek, a także cotygodniowe warsztaty animacyjne w Gniewkowie. W wakacje letnie zorganizowano Sołtysiadę, 4 zabawy plenerowe oraz koncerty, które zostały ujęte w dziale działalności kulturalnej. Ze względu na ogromne zainteresowanie ofertą wyjazdową, zwiększono każdorazowo ilość uczestników z 45 do 54, a w przypadku przejazdu

39 zabytkowym parowozem było to 65 dzieci i 8 opiekunów. Dzięki tym posunięciom umożliwiono udział w wycieczkach prawie wszystkim chętnym. Oferta sportowa i rekreacyjno-turystyczna, zaproponowana mieszkańcom w roku sprawozdawczym spotkała się z dużym zainteresowaniem, dlatego kontynuowana będzie w roku bieżącym. MGOKSiR prowadzi różnorodne sekcje zainteresowań, skierowane do różnych grup odbiorców. W roku 2019 były to: • Piłkarskie Przedszkole – do czerwca 2019r. (15 uczestników) • Kreatywna Świetlica – do kwietnia 2019r. (5) • Nauka gry na gitarze – do czerwca 2019r. (4) • Gniewkowianie (25) • Wierzchosławiczanki (15) • Karate (25) • Cheerleaderki (70) • Dziecięca Akademia Sportu – od września 2019r. (35) • No To Jazda! – nauka jazdy na rolkach (20) • Poczekalnia – od marca 2019r. (20) • Mały Artysta – od września 2019r. (12) • Sensoplastyka – od października 2019r. (75) • Aerobik 60+ (15) • Fitness (12) • Joga (16) • Pracownia Seniora (11) Cherleaderki prowadzone przez p. Ewę Pietruczuk oraz adepci karate prowadzonego przez p. Marka Bilickiego odegrali ogromną rolę w promocji działalności MGOKSiR oraz Gminy Gniewkowo poprzez występy w meczach II Ligi Koszykówki oraz w zawodach sportowych. Zmiany dokonane w ofercie MGOKSiR wraz z nastaniem nowego roku szkolnego jak widać po ilości uczestników są odpowiedzią na potrzeby mieszkańców. Nastąpił ogromny wzrost zainteresowania ofertą. Popularność zajęć Sensoplastyki była tak ogromna, że od stycznia br. udział bierze w nich udział już ponad 100 dzieci. Oprócz powyższych były organizowane cotygodniowe odpłatne wyjazdy na basen.

W ramach MGOKSiR działały ponadto zespoły ludowe: • Zespół Ludowy Gniewkowianie, który promował gminę podczas ogólnopolskich przeglądów i festiwali folklorystycznych (łącznie kilka wyjazdów krajowych i jeden zagraniczny – do Pragi (razem z Wierzchosławiczankami), udział w Folklor Prague Festival). Wierzchosławiczanki – zespół folklorystyczny, który również promuje naszą gminę na arenie krajowej biorąc udział w konkursach i przeglądach.

W 2019 r. trwała realizacja projektu „Lucky” w ramach programu Erasmus+. Środki na ten cel Gmina Gniewkowo otrzymała w odpowiedzi na wniosek złożony w 2018 r. do Fundacji Rozwoju Systemu Edukacji – Narodowej Agencji Programu ERASMUS+ w Warszawie. W 2019 r. w uzgodnieniu z Agencją Narodową Programu Erasmus+ dokonano koniecznych zmian z budżecie projektu oraz zmodyfikowano grupy uczestników. W wyniku podjętych działań dofinansowanie, które pierwotnie wynosiło 80.976,00 EUR zmniejszyło się o kwotę 348,00 EUR i wynosi 80.628,00 EUR. W marcu 2019 r. podpisano wewnętrzne umowy finansowe z partnerami w projekcie, zgodnie z którymi w trakcie roku, w transzach przekazano należne im środki. W dniach od 27 maja do 1 czerwca 2019 r. zorganizowano w Gniewkowie pierwsze spotkanie projektowe, tzw. mobilność łączoną dorosłych uczestników. Gościliśmy u siebie 17 osób z Turcji, Grecji oraz z Hiszpanii. Kolejne spotkanie w ramach projektu „Lucky”, od w dniach od 16 do 21 września 2019 r. było w Grecji. W spotkaniu brało udział 5 osób reprezentujących Gminę Gniewkowo. W ubiegłym roku ze środków pozostających w dyspozycji Gminy Gniewkowo wydatkowano kwotę 61.116,88 zł, co stanowi równowartość 14.229,77 EUR. Partnerom projektu przekazano 44.980,80 EUR, co w przeliczeniu na naszą walutę dało kwotę 193.192,54 zł. Do dnia 30 października 2019 r. przedłożono Agencji Narodowej Erasmus+ sprawozdanie cząstkowe, które zostało zaakceptowane i przyjęte przez instytucję nadzorującą.

W 2019 r. MGOKSiR użyczał nieodpłatnie pomieszczenia na potrzeby funkcjonowania świetlicy socjoterapeutycznej prowadzonej przez Gminę Gniewkowo.

MGOKSiR jest osobą prawną i zgodnie ze Statutem oraz uopdk może uzyskiwać przychody z działalności gospodarczej, które w całości są przeznaczane na realizację celów statutowych. Główne źródła przychodów pochodzą z usług biurowych oraz wynajmu sprzętu i pomieszczeń. Oprócz tego MGOKSiR jest zarejestrowany w Państwowej Inspekcji Sanitarno- Epidemiologicznej jako producent gofrów, z której to działalności osiągał również przychody w minionym roku. Dodatkowo zwiększono zakres naszej działalności o sprzedaż wyrobów z grilla, frytek, hot-dogów, popcornu. Organizacja wycieczek oraz wyjazdów, o których mowa wcześniej stanowi dla MGOKSiR również źródło przychodów. Łączne przychody MGOKSiR w roku 2019 osiągnęły ponad 240 tys. zł. Zgodnie ze statutem, całość dochodów została przeznaczona na realizację celów statutowych. Poza dotacją podmiotową organizatora, MGOKSiR pozyskał środki w wysokości ok. 76 tys. zł, które były przeznaczone na zakup materiałów budowlanych, prace remontowe, zakup trybun, realizację oferty feryjnej dla dzieci, wynajem autokaru na wyjazd do Pragi, organizację Dni Gniewkowa. Analiza kosztów utrzymania sal sportowych pokazuje, że ustalona w kwietniu odpłatność za ich wynajem kompensuje się z ponoszonymi wydatkami. MGOKSiR nie zarabia na wynajmie infrastruktury sportowej, pomimo, że z tego tytułu osiąga przychody.

Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury Sportu i Rekreacji zarządza w sumie 9 obiektami. Stan niektórych jest zadowalający, ale niektórych agonalny. Wieloletnie zaniedbania i brak należytych nakładów na prace konserwatorskie i remontowe spowodował nieodwracalne zniszczenia i uszkodzenia.

W 2019 r. wyremontowano 2 pomieszczenia w siedzibie przy ul. Dworcowej 5, naprawiono niesprawne urządzenia sanitarne w sali sportowej przy SP1 oraz naprawiono i zmodernizowano ogrzewanie w sali sportowej przy SP2. Łączny koszt tych prac to prawie 100.000,00 zł., z czego samo ogrzewanie to 50.000,00 zł. Stan zaplecza socjalnego w kompleksie Orlik przy ul. Toruńskiej nie pozwalał na jego dalsze użytkowanie, ponieważ na konieczne prace remontowe nie były zabezpieczone środki w budżecie na 2019 r. Przywrócenie do stanu pozwalającego na użytkowanie, łącznie z wymianą całego dachu na jednym budynku to koszt ok. 15.000,00 zł. W ubiegłym roku po raz pierwszy przeprowadzono profesjonalną pielęgnację Stadionu Miejskiego im. Mariana Teppera w Gniewkowie. Odpowiednie zabiegi, środki, itp. to koszt ponad 40.000,00 zł. Zadanie to nie było uwzględnione w pierwotnym planie finansowym. Utrzymanie obiektów sportowych zarządzanych przez ośrodek kultury to koszt ok. 300.000,00 zł rocznie (łącznie z kosztami osobowymi i bezosobowymi). Sala przy ul. Toruńskiej zyskała dwa segmenty trybun o wartości prawie 30.000,00 zł. MGOKSiR pozyskał na ten cel 22.000,00 zł spoza dotacji. Od września 2019 r. umożliwiono wszystkim korzystającym z oferty MGOKSiR dokonywanie płatności za pomocą kart płatniczych.

MGOKSiR utrzymuje zatrudnienie na takim samym poziomie, jak w latach ubiegłych. Zwiększony zakres działań wymaga także inwestowania w przyszłość, szczególnie w odpowiednie kwalifikacje pracowników. W 2019 roku pracownicy brali udział w licznych szkoleniach, dzięki czemu prawie cała załoga zdobyła uprawnienia wychowawców wypoczynku dzieci i młodzieży, animacji tego wypoczynku oraz udzielania pierwszej pomocy. Dodatkowo pracownicy merytoryczni brali udział w szkoleniach i kursach podnoszących ich kwalifikacje oraz zwiększających zasób wiedzy wymaganej na ich stanowisku. W celu poprawienia funkcjonowania kadrowo-finansowo-księgowego ośrodka kultury, w grudniu przeprowadzono nabór, a w bieżącym roku przeorganizowano strukturę wewnętrzną ośrodka kultury w celu jeszcze wydajniejszej pracy, co już przynosi efekty.

Porównanie głównych wskaźników ekonomicznych w latach 2018 i 2019 wzrost 2018 2019 uwagi Przychody % Gniewkorama Dotacja podmiotowa 1 266 000,00 1 380 500,00 9,04 - 48 500,00 Przychody ogółem 204 406,38 356 395,57 74,36 w tym przychody z 109 522,50 243 753,81 122,56 działalności

wzrost Koszty 2018 2019 uwagi % pracownicy Wynagrodzenia osobowe 575 525,89 651 693,52 13,23 etatowi Wynagrodzenia bezosobowe 92 798,00 101 864,00 9,77 umowy c-p organizacja imprez 333 852,10 258 373,10 -22,61 (zakupy+usługi) usługi pozostałe (ZAIKS, 67 882,78 115 459,68 70,09 szkolenia) utrzymanie obiektów sportowych (bez kosztów 30 332,50 115 968,62 282,32 mediów i osobowych)

Oprócz powyższych danych – odnotowano 100% wzrost aktywnych uczestników organizowanych zajęć.

W roku 2019 MGOKSiR otrzymał dofinansowanie w formie grantów do dwóch projektów społecznych na łączną kwotę 85.000,00 zł.

16. TURYSTYKA

W 2019 roku na terenie Gminy Gniewkowo działały 3 obiekty noclegowe: ➢ Pałac Wierzbiczany; ➢ Hotel Harasówka; ➢ Pensjonat Sienkiewiczówka. oraz 7 obiektów restauracyjnych: ➢ Restauracja Eden; ➢ Restauracja Harasówka; ➢ Pałac Wierzbiczany ➢ Restauracja Muza; ➢ Restauracja OAZA; ➢ Pizzernia Mexicana

Przez Gminę Gniewkowo przechodzi siedem szlaków turystycznych: ➢ Szlak Piastowski; ➢ Szlak Świętego Jakuba; ➢ Szlak Cysterski; ➢ Szlak Świętego Wojciecha; ➢ Szlak Bursztynowy; ➢ Szlak Krzyżowców z Czerwoną Gwiazdą; ➢ Szlak Generała Sikorskiego.

17. BIBLIOTEKA

Biblioteka jest samorządową instytucją kultury, powołaną i finansowaną przez dotację z budżetu gminy. Działa na podstawie statutu, w określonej sieci i podlega merytorycznemu nadzorowi Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej w Bydgoszczy.

W minionym roku MGBP w Gniewkowie realizowała swoje zadania statutowe zgodnie z wytyczoną misją i celami głównymi instytucji: gromadzenie, opracowywanie, przechowywanie, udostępnianie oraz ochrona materiałów bibliotecznych. W 2019 roku nie nastąpiły zmiany statusu formalno - prawnego Biblioteki. Z dniem 01.03.2019 r. MGBP w Gniewkowie przestała wykonywać zadania biblioteki powiatowej.

Na dzień 1 stycznia 2019 r. Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna w Gniewkowie posiadała na rachunku bankowym środki finansowe w wysokości 3.777,77zł. W 2019 roku osiągnięto następujące przychody: ➢ dotacja podmiotowa - 380.000,00 zł; ➢ dotacja podmiotowa na działalność Biblioteki Powiatowej - 10.000,00 zł; ➢ dotacja z Biblioteki Narodowej na zakup książek - 10.019,00 zł; ➢ przychody z działalności - 5.733,98 zł,

Miejsko-Gminna Biblioteka Publiczna poniosła koszty w wysokości 408.763,00 zł. Szczegółowe wydatki biblioteki wykazano w sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu Gminy Gniewkowo za 2019 rok.

Stan zatrudnienia W ramach robót publicznych został zatrudniony pracownik na stanowisku pomocnik bibliotekarza. Od 06.05.2019 r. powróciła z urlopu macierzyńskiego do pracy, na ½ etatu 1 osoba. W ramach projektu „Idę do pracy” został przyjęty do biblioteki stażysta. Po zakończonym stażu pracownik otrzymał umowę na ½ etatu, na okres 3 miesięcy. Od 01.12.2019 do 31 12.2019 r. został zatrudniony pracownik na umowę - zlecenie. Stan zatrudnienia na dzień 31.12.2019 roku - 7 osób.

Stan księgozbioru na dzień 31.XII.2019 roku wynosi: • MGBP – 46400 woluminów – ubytki w ciągu roku 0 ( W 2018 roku 45546 woluminów – ubytki w ciągu roku 989) • Filia Wierzchosławice - 11917 woluminów – ubytki w ciągu roku 0 ( W 2018 roku 11650 woluminów – ubytki w ciągu roku 266 • W roku 2019 MGBP w Gniewkowie zakupiono 1077 woluminów na kwotę 25526,86 ( W 2018 roku 991 woluminów na kwotę 21983,31) w tym: • 393 woluminów na kwotę 10019,00 zł. ze środków MKiDN • 530 woluminy na kwotę 11518,72 zł. z dotacji organizatora • 154 woluminy na kwotę 3989,14 zł. z dotacji powiatowej

Czytelnictwo. promocja biblioteki. działalność informacyjna: • W 2019 roku zarejestrowano 1499 czytelników ogółem • MGBP – 1344 czytelników (1384 czytelników w 2018 r.) • Filia – 155 czytelników (275 czytelników w 2018 r.) • Na 100 mieszkańców przypada w naszej gminie 9,2 czytelnika ( 11,3 czytelnika w 2018 roku.) • Prenumerata czasopism i gazet: MGBP 8 tytułów • Filia Wierzchosławice 3 tytuły

Udostępnianie: • Ilość udostępnionych zbiorów ogółem wynosi 19561 ( 22010 w 2018 roku na zewnątrz i na miejscu) • Wypożyczenia na zewnątrz – 18979 w tym książek 18970 , czasopism oprawnych 9. • Wypożyczenia na miejscu – 836 w tym książek 455 w tym czasopism oprawnych 0, czasopism nieoprawnych 381 • MGBP posiada 8 stanowisk komputerowych z szerokim łączem internetowym ( w tym 4 przeznaczone dla czytelników). • Filia Wierzchosławice posiada jedno stanowiska komputerowe przeznaczone dla czytelników. • MGBP udostępnia czytelnikom dostęp do Internetu, z którego skorzystały w 2019 roku 394 osoby (185 osób w 2018).

Komputeryzacja: W 2019 r. zostały przeprowadzone prace mające na celu ulepszenie sprzętu komputerowego. Prace dotyczyły czyszczenia, instalacji, wymiany dysków, kupna komputera poleasingowego, programów WINDOWS 10 oraz PAKIETÓW MS OFFICE 2016 -2019 W 2019 r. Nastąpiła zmiana oprogramowania bibliotecznego z Libry 2000 na Libra NET , co umożliwiło bibliotece uruchomienie katalogu online.

Na koniec IV kwartału 2019 roku stan wprowadzonych rekordów wyniósł 32516 tj. 69% całości księgozbioru (w 2018 roku 31500 woluminów). Planowana jest dalsza komputeryzacja biblioteki.

Działalność upowszechnieniowa MGBP: Organizacja wystawek tematycznych, Akcja „nakrętka”- zbiórka plastikowych nakrętek na rehabilitację, Kiermasze książek, Sprzedaż regionaliów. Współpraca z placówkami oświatowymi, kulturalnymi i instytucjami opieki społecznej. Organizowanie imprez i spotkań czytelniczych, konkursów oraz warsztatów dla dzieci i dorosłych. Udział w akcjach czytelniczych ”Cała Polska Czyta Dzieciom”, „Mała książka- wielki człowiek”.

W MGBP cyklicznie działają: Klub Miłośników Biblioteki, Dyżury biblioteczne, Klub Miłośników Puzzli i Scrabble Dyskusyjny Klub Książki dla Młodzieży, Dyskusyjny Klub książki dla Dorosłych, zajęcia dla uczestników Środowiskowego Domu Samopomocy w Gniewkowie. Dostarczanie czytelnikom książek do domu (w uzasadnionych przypadkach)

Filia Wierzchosławice: Kółko biblioteczne „Książkowe moliki”: cykliczne spotkania z książką, gry i zabawy literackie, logiczne.

18. EDUKACJA

Placówki oświatowe Na koniec 2019 roku w Gminie Gniewkowo działało siedem szkół podstawowych z tego dwie w mieście Gniewkowo. Dla sześciu z nich organem prowadzącym była Gmina Gniewkowo natomiast jedna szkoła była placówką niepubliczną, prowadzoną przez stowarzyszenie. W styczniu 2019 roku Rada Miejska w Gniewkowie podjęła uchwałę w sprawie zamiaru likwidacji lokalizacji Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie przy ulicy Dworcowej 11. Uchwała ta uzyskała pozytywną opinię Kujawsko-Pomorskiego Kuratora Oświaty w Bydgoszczy. Wystosowano również pisma do związków zawodowych oraz rodziców dzieci uczęszczających do w/w placówki. W lutym 2019 roku podjęto uchwałę w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie z siedzibą przy ulicy Toruńskiej 40 poprzez likwidację jednej z lokalizacji tej szkoły przy ulicy Dworcowej 11. Podjęto również dwie kolejne: w sprawie utworzenia Szkoły Podstawowej Nr 2 w Gniewkowie z siedzibą przy ulicy Dworcowej 11 i nadania statutu oraz w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Gniewkowo oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od 1 września 2019 roku. Na terenie Gminy działały 4 przedszkola - trzy w Gniewkowie i jedno w Gąskach.

Spośród przedszkoli miejskich, jedno to placówka publiczna prowadzona przez Gminę Gniewkowo, a dwie to placówki prywatne. Przedszkole wiejskie to placówka niepubliczna.

Subwencja oświatowa Sprawę podziału środków finansowych z budżetu państwa reguluje w każdym roku budżet państwa oraz Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej. Pieniądze z subwencji są dzielone między poszczególne samorządy na podstawie tzw. algorytmu podziału subwencji oświatowej, opisywanego w załączniku do rozporządzenia w sprawie podziału subwencji. Punktem wyjścia w algorytmie jest tzw. standard A, czyli kwota, jaką samorząd dostaje na każdego ucznia. Obłożony jest systemem wag, czyli mnożników, dzięki którym kwota na jednego ucznia wzrasta zależnie od typu i specyfiki szkoły, placówki lub potrzeb ucznia, np. związanych z jego niepełnosprawnością. W załączniku do rozporządzenia na 2019 r. opisano 69 wag. Jak z powyższego wynika, subwencja oświatowa przydzielona jest na ucznia i w całości trafia na konto samorządu. Kwota ta, dzielona jest następnie na poszczególne placówki oświatowe przez Samorządowy Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół.

System informacji oświatowej System ten działa w oparciu o : • ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz.U. z 2019 r. poz. 1942), • rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, zakresu danych identyfikujących podmioty prowadzące bazy danych oświatowych, terminów przekazywania danych między bazami danych oświatowych oraz wzorów wydruków zestawień zbiorczych (Dz.U. z 2012 r. poz. 957, ze zm.). Celem Systemu Informacji Oświatowej jest uzyskiwanie danych niezbędnych do prowadzenia polityki edukacyjnej państwa, podnoszenia jakości i upowszechniania edukacji oraz do usprawniania finansowania zadań oświatowych. Szczegółowe wytyczne odnośnie zakresu zbieranych informacji, momentów ich przekazywania oraz wzorów dokumentacji są ustalone w przywołanym wyżej rozporządzeniu. Są to głównie informacje o uczniach, nauczycielach, majątku szkoły i jej wydatkach. W terminie do 30 września każdego roku dyrektorzy placówek oświatowych mają obowiązek wprowadzenie do tego systemu m.in. ilości dzieci uczęszczających do szkół i przedszkoli, co pozwala na określenie wysokości subwencji oświatowej na jednego ucznia w danym samorządzie na kolejny rok budżetowy.

Zatrudnienie w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Gniewkowo W poszczególnych jednostkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Gniewkowo zatrudnionych było 298 osób. Przedstawia to poniższa tabela.

Pełnozatrudnieni Niepełnozatrudnieni Razem Według umów o Według umów o Według umów o pracę pracę pracę

Jednostka Grupa Etaty Umowy Etaty umowy etaty umowy Nauczyciele 5 5 1,06 3 6,06 8 Administracja 1 1 0 0 1 1 Branżowa Obsługa 2 2 0 0 2 2 Razem 8 8 1,06 3 9,06 11 Nauczyciele 20 20 0 0 20 20 Administracja 3 3 0 0 3 3 Przedszkole Obsługa 18 18 0,5 1 18,5 19 Razem 41 41 0,5 1 41,5 42 Nauczyciele 84 84 3,5 7 87,5 91 Administracja 7 7 0,75 1 7,75 8 SP 1 Obsługa 14 14 0 0 14 14 Razem 105 105 4,25 8 109,25 113 Nauczyciele 6 6 1,73 7 7,73 13 Administracja 3 3 0 0 3 3 SP 2 Obsługa 15 15 0 0 15 15 Razem 24 24 1,73 7 25,73 31 Nauczyciele 11 11 0,83 4 11,83 15 Administracja 1 1 0 0 1 1 SP Kijewo Obsługa 3 3 0 0 3 3 Razem 15 15 0,83 4 15,83 19 Nauczyciele 9 9 2,01 7 11,01 16 Administracja 0 0 0,75 1 0,75 1 SP Murzynno Obsługa 3 3 0,5 1 3,5 4 Razem 12 12 3,26 9 15,26 21 Nauczyciele 10 10 2,73 9 12,73 19 Administracja 1 1 0 0 1 1 SP Szadłowice Obsługa 5 5 0 0 5 5 Razem 16 16 2,73 9 18,73 25 Nauczyciele 20 20 1,61 3 21,61 23 SP Administracja 1 1 0,5 1 1,5 2 Wierzchosławice Obsługa 10 10 1,25 1 11,25 11 razem 31 31 3,36 5 34,36 36 Razem 252 252 17,72 46 269,72 298

Nadmienić należy, że obsługa Szkoły Podstawowej Nr 2 przejęta została ze Szkoły Podstawowej Nr 1 i w wyniku zawartego porozumienia między dyrektorami ws udostępniania pomieszczeń osoby te sprzątały teren, który użyczony został SP1. W budynku SP2 nie było osób sprzątających, zatrudnionych przez dyrektora SP1.

Koszty utrzymania placówek

1. Szkoła Podstawowa w Kijewie Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 1.346.541,69 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 1.095.972,17 zł. Koszty rzeczowe to kwota 173.977,43 zł w tym na zakup oleju opałowego 41.145,00 zł.

2. Szkoła Podstawowa w Murzynnie Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 1.062.463,65 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 881.849,34 zł. Koszty rzeczowe to kwota 131.459,03 zł w tym na zakup oleju opałowego 32.246,81,00 zł.

3. Szkoła Podstawowa w Wierzchosławicach Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 2.461.866,14 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 2.026.207,69 zł. Koszty rzeczowe to kwota 300.727,19 zł.

4. Szkoła Podstawowa Nr 1 w Gniewkowie Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 9.345.743,10 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 8.259.138,76 zł. Koszty rzeczowe to kwota 589.113,40 zł w tym remont dachu 13.987,30 zł.

5. Szkoła Podstawowa Nr 2 w Gniewkowie Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 588.235,24 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 335.181,36 zł. Koszty rzeczowe to kwota 221.406,88 zł w tym na remont dachu i kotłowni 64.044,75 zł.

6. Przedszkole Bajkowa Kraina Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 2.602.351,83 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 2.100.329,02 zł. Koszty rzeczowe to kwota 305.854,00 zł – dotacja przedszkolna.

7. Branżowa I Stopnia w Gniewkowie Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 785.466,92 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 590.761,70 zł. Koszty rzeczowe to kwota 156.363,22 zł w tym remont dachu 60.407,54 zł.

8. Szkoła Podstawowa w Szadłowicach Koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 1.510.373,24 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 1.177.395,37 zł. Koszty rzeczowe to kwota 179.299,99 zł w tym na zakup oleju opałowego 56.794,28 zł.

9. Dotacja dla Niepublicznej Szkoły Podstawowej i Niepublicznego Przedszkola w Gąskach Na podstawie pisma z dnia 22.01.2020 roku koszt utrzymania w 2019 roku to kwota 1.064.064,00 zł na którą składają się m.in. wynagrodzenia i pochodne dla nauczycieli, obsługi i administracji, a także wynagrodzenie roczne – 829.224,00 zł. Koszty rzeczowe to kwota 234.840,00 zł w tym na zakup oleju opałowego 52.500,00 zł.

Remonty bieżące i zakupy sprzętu Poniższa tabela przedstawia wydatki związane z bieżącymi remontami i zakupem sprzętu w roku 2019. W §4270 zakup usług remontowych wykazano kwoty przeznaczone na remont dachów w SP1, SP2 oraz w Szkole Branżowej. Ponadto pod koniec roku (grudzień) awarii uległ piec c.o. w SP2. Nazwa jednostki Zakup Pomocy Zakup usług sprzętu Dydaktycznych(sprzęt) remontowych §4210 §4240 §4270 Szkoła Podstawowa Nr 1 9.934,65 2.956,88 30.675,92 57.358,92( Niebo nad Astrobazami) Szkoła Podstawowa Nr 2 33.223,99 65.957,20 Szkoła Podstawowa w 26.876,22 19.201,96 Kijewie W tym 24.823,00 – dotacja Posiłek w szkole Szkoła Podstawowa w 4.491,08 21.587,72 Murzynnie Szkoła Podstawowa w 6.209,93 92.500,00 4.782,92 Szadłowicach w tym 17.500 Aktywna Tablica 75.000 rezerwa subwencji na gabinety chemiczno-przyrodnicze Szkoła Podstawowa w 42.712,58 3.763,80 10.890,33 Wierzchosławicach

W tym 25.000,00 Dotacja Posiłek w szkole Branżowa I stopnia 611,00 62.197,14 Przedszkole Bajkowa 17.226,43 9.135,65 Kraina

Stan budynków Według oświadczeń złożonych przez Dyrektorów placówek oświatowych we wszystkich budynkach szkolnych i przedszkolnych przeprowadzane są zgodnie z obowiązującymi przepisami przeglądy roczne i pięcioletnie budynków, elektryczne, kominiarskie i ppoż. Każdego roku przeprowadzane są konieczne naprawy i remonty budynków, sal i wyposażenia.

19. PRZEDSIĘBIORSTWO KUMUNALNE

Przedsiębiorstwo świadczy Gmina posiada udziały – 100% - w jednej spółce komunalnej – Przedsiębiorstwie Komunalnym „Gniewkowo” sp. z o.o. Kapitał zakładowy Spółki to ponad 4 532 700,00 zł.

Przedsiębiorstwo świadczy usługi w następującym zakresie: ➢ zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków; ➢ zaopatrzenie w energię cieplną i ciepłą wodę; ➢ zarządzanie i administrowanie budynkami mieszkalnymi; ➢ odbioru i wywozu nieczystości stałych i płynnych; ➢ transport oraz robót ogólnobudowlanych i ziemnych; ➢ usług sprzętowych, utrzymania zieleni miejskiej, oczyszczania ulic i terenów przy posesjach.

W 2019 roku dokonano przebudowy kotłowni, znajdującej się w Gniewkowie przy ul. Gerharda Pająkowskiego, z węglowej na gazową

Całkowity koszt wszystkich prac związanych z modernizacją kotłowni (obejmujący również prowadzenie nadzoru inwestorskiego oraz opłaty administracyjne wyniósł w 2019 roku: 886 172,34 zł netto (1 089 991,98 zł brutto).

Na pokrycie dużej części kosztów przedsięwzięcia, tut. spółka otrzymała pomoc w formie częściowo umarzalnej pożyczki z WFOŚ i GW w Toruniu w kwocie: 662 601,62 zł.

20. BEZPIECZEŃSTWO PUBLICZNE

W roku 2019 funkcjonariusze Komisariatu Policji w Gniewkowie przeprowadzili 148 postępowań przygotowawczych uzyskując ogólną wykrywalność na poziomie 76% (w roku 2018 – 80%) oraz 124 postępowania sprawdzające.

W 2019 roku odnotowano następujące zdarzenia: ➢ kradzieże mienia - 19 ➢ kradzieże z włamaniem - 7 ➢ uszkodzenie mienia - 4 ➢ kradzieże pojazdów - 0 ➢ rozboje - 2 ➢ narkomanie - 3 ➢ bójki, pobicia - 1

Ponadto funkcjonariusze Policji zatrzymali 15 osób, które kierowały pojazdami w stanie nietrzeźwości. Zatrzymano 59 osób poszukiwanych, w tym 3 listami gończymi, przeprowadzono czynności za 15 osobami zaginionymi. Wszystkie te osoby zostały odnalezione. W roku 2019 Komisariat Policji w Gniewkowie przeprowadził 17 spraw dotyczących nieletnich, którzy dopuścili się przestępstw. Sprawy zostały skierowane do Sądu Rejonowego do merytorycznego wydziału zajmującego się nieletnimi. Na terenie miasta i gminy Gniewkowo czynnie działają 4 stowarzyszenia OSP, z czego 2 jednostki (OSP Gniewkowo i OSP Gąski) są włączone w krajowy system ratowniczo – gaśniczy.

Podczas sesji Rady Miejskiej w Gniewkowie w dniu 30 stycznia 2019r. kiedy przyjmowano informację ze stanu bezpieczeństwa za 2018 rok, zauważono że Policja nie korzysta z darowanych KP Gniewkowo rowerów wraz z wyposażeniem Policjanta. Z uwagi na fakt, że nie można było ustalić miejsca przechowywania tego sprzętu wartego około 5.000 zł sprawa została przekazana do prokuratury. W dniu 31.12.2019 roku Prokuratura Rejonowa w Inowrocławiu postanowiła umorzyć dochodzenie w tej sprawie z uwagi na to, „że brak jest danych dostatecznie uzasadniających podejrzenie popełnienia czynu zabronionego”. W swoim uzasadnieniu Prokuratura zaznacza „że w tym stanie rzeczy z uwagi na wspólnie wykluczające się wersje tego samego zdarzenia i brak możliwości ich jednoznacznej weryfikacji, mając na uwadze jedną z podstawowych zasad postępowania karnego tj. in dubio pro reo wyrażającą się w konieczności tłumaczenia na korzyść (potencjalnego) oskarżonego wszelakich nie dających się usunąć wątpliwości, postępowanie należało umorzyć” – bez komentarza. Ocena należy do Państwa.

21. MIENIE KOMUNALNE

Powierzchnia mienia Gminy Gniewkowo w 2019 r. wynosiła 402,0708 ha (w 2018 r. - 402,1744 ha).

Stan mienia Gminy Gniewkowo w 2019r. w poszczególnych sołectwach:

• Gniewkowo - 99,1627 ha • Bąbolin - 6,6173 ha • Buczkowo - 6,6124 ha • Chrząstowo - 8,3743 ha • Dąblin - 0,6801 ha • Gąski - 38,0456 ha • Godzięba - 0,7239 ha • Kaczkowo - 11,2325 ha • Kawęczyn - 9,9922 ha • Kępa Kujawska - 0,0300 ha • Kijewo - 19,9871 ha • Klepary - 7,8984 ha • Lipie - 22,2737 ha • Markowo - 24,2946 ha • Murzynko - 12,0790 ha • Murzynno - 19,3308 ha • Ostrowo - 12,4164 ha • Perkowo - 4,5737 ha • Skalmierowice - 8,8071 ha • Suchatówka - 6,4515 ha • Szadłowice - 17,2285 ha • Szpital - 11,6472 ha • Wielowieś - 14,5721 ha • Wierzbiczany - 11,9405 ha • Wierzchosławice - 7,7400 ha • Więcławice - 6,4282 ha • Zajezierze - 3,8540 ha • Żyrosławice - 9,0770 ha

W 2019 r dokonano sprzedano następujące nieruchomości gruntowe, lokale mieszkalne i użytkowe: • lokal mieszkalny usytuowany w Murzynnie -na rzecz głównego najemcy; • lokalu mieszkalny usytuowany w Ostrowo 1 - na rzecz głównego najemcy; • lokal mieszkalnego usytuowany w Gniewkowie przy ul. Pająkowskiego 8 - na rzecz głównego najemcy;

• lokal mieszkalny usytuowany w Gniewkowie przy ul. Rynek 15 - na rzecz głównego najemcy; • lokal mieszkalny usytuowany w Gniewkowie przy ul. Rynek 8 - na rzecz głównego najemcy; • lokal mieszkalny usytuowany w Gniewkowie przy ul. G. Pająkowskiego 8 -na rzecz głównego najemcy;

Gmina Gniewkowo ze sprzedaży powyższych nieruchomości uzyskała kwotę - 41.468,30 zł.

Wartość majątku Gminy Gniewkowo według stanu na dzień 31 grudnia 2019 roku stanowi kwotę 98.274.548,81 zł.

22. KONTROLE ZEWNĘTRZNE, SPRAWY PRZED SĄDAMI

W dniach od 22 sierpnia do 6 listopada 2019 r. w Urzędzie Miejskim w Gniewkowie trwała kontrola Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy. Kontrolą objęto lata 2016, 2017 i 2018. W wyniku kontroli stwierdzono nieprawidłowości w gospodarowaniu środkami publicznymi i rozporządzaniu mieniem. Z uwagi na fakt, że raport ten dotyczy stanu gminy za 2019 rok, a kontrola miała miejsce w 2019 roku wspomnieć należy jedynie o tym, że Gmina Gniewkowo oraz Izba Administracji Skarbowej w Bydgoszczy wystąpili do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych oraz Prokuratury o wyjaśnienie wskazanych w sprawozdaniu z kontroli nieprawidłowości. Należy tutaj również wspomnieć, że pod koniec 2019 roku mimo wielu zapewnień wyrażanych na komisjach i sesjach rady w latach 2007-2018 okazało się, że budynek synagogi nie jest i nigdy nie był własnością Gminy Gniewkowo. W budynku tym utworzono muzeum i lokowano środki finansowe w prywatną własność.

23. FINANSE GMINY

Budżet Gminy Gniewkowo na 2019 r. został uchwalony przez Radę Miejską w dniu 19 grudnia 2018 r. uchwałą Nr IV/24/2018 w wysokości: ➢ po stronie dochodów - 56.937.122,00 zł ➢ po stronie wydatków - 54.937.122,00 zł ➢ nadwyżka budżetowa - 2.000.000,00 zł.

W okresie sprawozdawczym budżet gminy był zmieniony 12 uchwałami Rady Miejskiej i 19 zarządzeniami Burmistrza Gniewkowa. Zmiany były dokonywane na podstawie uzyskanych decyzji od Ministra Finansów, decyzji Wojewody Kujawsko – Pomorskiego zmieniających kwoty dotacji na zadania własne oraz zadania zlecone oraz w związku z przeniesieniem planów między działami i rozdziałami.

Po dokonanych zmianach budżet gminy Gniewkowo na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosił: ➢ dochody w wysokości - 64.094.050,49 zł ➢ wydatki w wysokości - 61.941.518,95 zł

Różnica między planowanymi dochodami, a planowanymi wydatkami po zmianach stanowi nadwyżkę budżetową w wysokości 2.152.531,54 zł. Wprowadzone zmiany spowodowały zwiększenie w stosunku do pierwotnego planu dochodów o 12,56 % co stanowi kwotę 7.156.928,49 zł, a wydatków o 12,74 % co stanowi kwotę 7.004.396,95 zł..

Za 2019 rok plan budżetu po zmianach i jego wykonanie przedstawia się następująco: % Wyszczególnienie Plan (po zmianach) Wykonanie za 2019 r. wykonania 1 2 3

A. DOCHODY OGÓŁEM (A1+A2) 66 871 102,54 64 094 050,49 95,85 1.dochody bieżące 64 166 141,99 63 871 801,21 99,54 2.dochody majątkowe 2 704 960,55 222 249,28 8,22 B. WYDATKI (B1+B2) 66 141 102,54 61 941 518,95 93,65 1.wydatki bieżące 61 768 252,54 60 147 297,78 97,38 2.wydatki majątkowe 4 372 850,00 1 794 221,17 41,03 C. WYNIK BUDŻETU (nadwyżka+ / 730 000,00 2 152 531,54 deficyt-) (A-B) 294,87

D. Nadwyżka operacyjna (A1-B1) 2 397 889,45 3 724 503,43 155,32 E1. PRZYCHODY OGÓŁEM 1 270 000,00 1 369 844,76 z tego: 107,86 E1.1. kredyty, pożyczki, emisja papierów 0,00 0,00 wartościowych wolne środki, o których mowa w art. 217 ust.2 1 270 000,00 1 369 844,70 pkt 6 ustawy o finansach publicznych 107,86 F2. ROZCHODY OGÓŁEM 2 000 000,00 2 000 000,00 z tego: 100,00

spłaty kredytów i pożyczek 1 000 000,00 1 000 000,00 wykup papierów wartościowych 1 000 000,00 1 000 000,00

Nadwyżka operacyjna to wskaźnik obrazujący sytuację finansową w samorządzie, zdolność do spłaty rat od zaciągniętych kredytów, pożyczek czy wyemitowanych obligacji oraz możliwości samodzielnego finansowania inwestycji. Wynikiem realizacji budżetu za 2019 rok jest nadwyżka budżetowa w wysokości 2.152.531,54 zł przy planowanej nadwyżce w kwocie 730.000,00 zł.

STAN ZADŁUŻENIA Gminy na dzień 31.12.2019 r. wynosił 16.001.919,92 zł. Na powyższą kwotę złożyły się zobowiązania długoterminowe z tytułu: ➢ zaciągniętych kredytów - 7.200.000,00 zł ➢ emisji obligacji komunalnych - 8.700.000,00 zł

➢ umowy leasingu finansowego na zakup samochodu - 99.952,60 zł ➢ zobowiązań wymagalnych - 1.967,32 zł.

Rozchody w 2019 r wyniosły 2.000.000,00 zł z tytułu spłaty rat zaciągniętych kredytów i emisji obligacji . Przychody uzyskane w 2019 roku wyniosły 1.369.844,76 zł z tytułu wolnych środków o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych.

ZOBOWIĄZANIA na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosiły ogółem 2.780.969,60 zł, w tym zobowiązania wymagalne powstałe w roku bieżącym w wysokości 1.967,32 zł. z tyt. dostaw towarów i usług. Pozostałe to zobowiązania niewymagalne wobec ZUS, wobec Urzędu Skarbowego z tytułu podatku dochodowego od wynagrodzeń, zobowiązania wobec kontrahentów z tytułu świadczonych usług i dostaw oraz zobowiązania z tytułu umowy leasingu finansowego.

NALEŻNOŚCI W sprawozdaniu RB N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych za 2019 rok wykazano należności w łącznej kwocie 7.732.605,99 zł, na którą składają się należności wymagalne w wysokości 4.176.991,10 zł, pozostałe należności w kwocie 140.603,66 zł, pożyczki długoterminowe w kwocie 76.180 zł oraz depozyty w kwocie 3.338.831,23 zł. W pozycji należności wymagalnych ujęte zostały następujące dane: ➢ należności z tytułu najmu i dzierżawy w mieście i na wsi - 1.046,70 zł ➢ należności z tytułu wieczystego użytkowania - 96.509,35 zł ➢ opłata eksploatacyjna - 18.702,00 zł ➢ należności związane z przekształceniem prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oraz należności związane ze sprzedażą nieruchomości - 26.086,00 zł ➢ należności związane z nałożonymi karami pieniężnymi za niewykonanie dokumentacji projektowej dot. przebudowy Ratusza w Gniewkowie - 3.200,50 zł ➢ należności z tytułu wystawionych mandatów karnych - 34.704,68 zł

Głównym źródłem należności wymagalnych, które ujęte zostały w opisywanym sprawozdaniu są należności z tytułu podatków i opłat. Łączna kwota tych należności, to 961.699,31 zł. Składają się na nią: ➢ należności z tytułu podatków od nieruchomości − osoby prawne - 144.046,01 zł − osoby fizyczne - 515.812,14 zł ➢ należności z tytułu podatku rolnego − osoby prawne - 1.392,00 zł − osoby fizyczne - 111.224,51 zł ➢ należności z tytułu podatku leśnego − osoby fizyczne - 564,00 zł

− osoby prawne - 3,00 zł ➢ należności z tytułu podatku od środków transportowych − osoby prawne - 0,00 zł − osoby fizyczne - 158.263,07 zł ➢ należności od Urzędów Skarbowych z tyt. podatku od czynności cywilno-prawnych, spadów i darowizn oraz karty podatkowej - 28.977,58 zł ➢ należności z Ministerstwa Finansów dotyczące udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych - 1.417,00 zł

Znaczną część należności wymagalnych stanowią należności związane z gospodarką odpadami komunalnymi, które wynoszą 416.856,56 zł. Na występujące zaległości wystawiono 1012 upomnień i 206 tytułów wykonawczych.

Stan należności wymagalnych związanych z oświatą na dzień 31.12.2019 r. ujęte w sprawozdaniu RB N wynosi 5.939,11 zł i są to: ➢ należności z tytułu grzywny za niezrealizowanie obowiązku szkolnego i należności związane z wydaniem postanowienia o nałożeniu grzywny - 500,00 zł ➢ należności z tytułu nienależne pobranego stypendium szkolnego w wysokości - 702,00 zł ➢ należności za wydanie postanowień o nałożeniu grzywny i kosztów upomnienia - 67,60 zł ➢ należności z tytułu opłat za przedszkole i wyżywienie dzieci w kwocie - 2.561,00 zł ➢ należności za wynajem sali w szkołach wynoszą - 2.108,51 zł

Należności wymagalne związane z pomocą społeczną stanowią kwotę w wysokości 2.612.246,89 zł. Na tę kwotę składają się następujące pozycje: ➢ świadczenia nienależnie pobrane oraz zaliczki alimentacyjne do zwrotu przez dłużników - 407.979,05 zł ➢ wypłacony fundusz alimentacyjny do zwrotu przez dłużników alimentacyjnych zamieszkujący w kraju - 2.157.367,84 zł ➢ wypłacony fundusz alimentacyjny do zwrotu przez dłużników alimentacyjnych zamieszkujący poza granicami kraju - 46.900,00 zł

W sprawozdaniu RB N za 2019 rok wykazano pozycję należności pozostałych (niewymagalnych) w wysokości 140.603,66 zł. Składają się na nią: ➢ należność z tyt. opłat za p-le i wyżywienie w Przedszkolu Bajkowa Kraina,

Szkole Podstawowej w Kijewie i Wierzchosławicach - 16.417,00 zł ➢ opłata za wodę i gaz w Szkole Podstawowej nr 1 - 3.933,95 zł ➢ opłata za wynajem sali w SP Wierzchosławice - 99,88 zł ➢ należności z tytułu rozliczeń za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, opłaty za energię elektryczną - 11.498,75 zł ➢ należności z tyt. wieczystego użytkowania - 125,80 zł ➢ należne dochody z tytułu udziału gminy w podatkach z Urzędów Skarbowych - 428,00 zł ➢ należności z tytułu podatków lokalnych - 54.103,40 zł w tym: podatek od nieruchomości 54.103,40 zł ➢ należności związane z gospodarką odpadami komunalnymi- 46.451,43 zł ➢ świadczenia z pomocy społecznej, rodzinne i wychowawcze nienależnie pobrane oraz odpłatność za usługi opiekuńcze i odpłatność za posiłki spożywane w ŚDS, których termin spłaty nie minął, lub rozłożony został na raty - 5.110,47 zł

Ponadto w pozycji „ pożyczki” sprawozdania RB N za rok 2019 wykazano należność z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, które zostało rozłożone na raty, a termin ich spłaty jest dłuższy niż 1 rok. W związku z powyższym w/w należność została zakwalifikowana do pożyczek długoterminowych, na łączną kwotę 76.180,00 zł.

W sprawozdaniu wykazano stan depozytów na żądanie, który mówi o stanie środków pieniężnych na rachunkach bankowych w wysokości 3.338.831,23 zł.

Na występujące zaległości podatkowe wysłano 1137 sztuk upomnień ogółem na kwotę 911.958,00 zł, z tego: ➢ podatek od nieruchomości od osób fizycznych, łączne zobowiązanie pieniężne, podatek rolny łącznie 1096 sztuk upomnień - 642 441,25 zł ➢ podatek od nieruchomości , podatek rolny od osób prawnych 17 sztuk upomnień - 212 631,75 zł ➢ podatek od środków transportowych – 24 szt. Upomnień - 56.885,00 zł (osoby fizyczne) ➢ podatek od środków transportowych (osoby prawne) - 0,00 zł Po bezskutecznym upływie terminu określonego w upomnieniu zostaje wystawiony tytuł wykonawczy, który przekazuje się do właściwych miejscowo urzędów skarbowych celem wyegzekwowania należności podatkowej.

Fundusz alkoholowy Na dzień 1 stycznia 2019 roku 58 podmiotów posiadało zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych, a na dzień 31 grudnia 2018 roku 45. Zgodnie z opracowanym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w 2019 roku zaplanowano wydatki na kwotę 252.000 zł. Z tytułu opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w roku 2019 uzyskano kwotę 261.279,33 zł z czego wykorzystano 217.478,45 zł tj. 83,24%. Z tzw. „funduszu korkowego” (środków uzyskanych przez Gminę z tytułu udzielonych zezwoleń na sprzedaż alkoholu), w 2019 roku sfinansowane zostały m.in. wydatki na: ➢ zakup pakietu (książka + płyta) z zakresu profilaktyki uzależnień, ➢ opłaty za wstęp na widowisko o przeciwdziałaniu narkomanii, ➢ spektakle profilaktyczne, ➢ dotację celową z budżetu Gminy, którą otrzymały dwa stowarzyszenia: 1) Wiejskie Stowarzyszenie Kulturalno-Oświatowe „Mała Ojczyzna” z Gąsek otrzymało dotację w wysokości: 5.000.00 zł na zadanie pod nazwą: „Wakacje- bezpiecznie, zdrowo oraz naukowo”. Dofinansowanie zadania umożliwiło zorganizowanie półkolonii dla 50 dzieci ze szkoły w Gąskach. Podczas półkolonii realizowano zajęcia profilaktyczne, których tematyka dotyczyła szeroko pojętego bezpieczeństwa podczas wakacji i wypoczynku. Oprócz zajęć realizowanych na miejscu w szkole zorganizowano 2 całodniowe wycieczki do Kruszwicy. 2) Stowarzyszenie „Twoja szansa” z Inowrocławia otrzymało dotację w wysokości 15.000,00 zł na zadanie: „Wsparcie dla osób i ich rodzin narażonych na wykluczenie społeczne z powodu uzależnień”. Stowarzyszenie w ramach swojej działalności prowadziło punkt konsultacji uzależnień oraz poradnictwo psychologiczne w Inowrocławiu. ➢ organizowanie wypoczynku dla dzieci i młodzieży w tym realizowania programów stanowiących alternatywę wobec picia alkoholu, używania narkotyków, palenia tytoniu, stosowania przemocy i innych niepokojących zjawisk społecznych, ➢ finansowanie funkcjonowania świetlic socjoterapeutycznych przy szkołach podstawowych na terenie gminy (w tym: zapłata umów dla terapeutów, wydatki na zakup środków papierniczych na zajęcia, środków spożywczych, organizowanie wycieczek podczas wakacji zimowych i letnich, wyjazdów do kina), ➢ prowadzenie punktów konsultacyjnych dla osób uzależnionych, ➢ wynagrodzenia dla członków za udział w posiedzeniu Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, ➢ finansowanie zajęć – Ferie w Mieście organizowanych przez MGOKSiR w Gniewkowie, ➢ opłatę za korzystanie przez mieszkańców Gminy z Niebieskiej Linii, ➢ koszty postępowania sądowego (wydatki te związane są z prowadzonymi postępowaniami sądowymi wobec osób nadużywających alkohol), ➢ opłaty za szkolenie dla członków komisji alkoholowej.

W 2019 roku nie cofnięto zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

Fundusz sołecki Sołectwo Zadania zrealizowane w ramach funduszu sołeckiego Wykonanie

1. Montaż 1 urządzenia siłowni zewnętrznej; 2. Zakup elementów budynku gospodarczego oraz materiału do utwardzenia; Bąbolin 3. Zakup materiałów do konserwacji placu zabaw oraz 11 211,27 zł pielęgnacji terenów zielonych; 4. Organizacja pikniku rodzinnego z nagrodami, animacjami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Zakup wyposażenia- rozpieracza kolumnowego dla OSP Gąski; 2. Zakup wyposażenia do świetlicy- meble nierdzewne oraz naczynia; Gąski 22 576,94 zł 3. Przeprowadzenie prac remontowych w świetlicy; 4. Zwiększenie mocy przyłączeniowej w świetlicy; 5. Organizacja pikniku rodzinnego z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Remont świetlicy wiejskiej; Godzięba 2. Udział w kosztach utrzymania świetlicy; 30 562,33 zł 3. Organizacja imprez integracyjnych z nagrodami i atrakcjami.

1. Ogrodzenie działki gminnej; Kaczkowo 10 479,18 zł 2. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych.

1. Instalacja lamp oświetleniowych; 2. Zakup wyposażenia do świetlicy; Kawęczyn 16 837,12 zł 3. Zakup wyposażenia dla Szkoły Podstawowej w Kijewie; 4. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami i atrakcjami. 1. Zakup zmywarko-wyparzacza dla oddziału przedszkolnego Szkoły Podstawowej w Kijewie; 2. Montaż klimatyzacji w świetlicy wiejskiej; Kijewo 3. Zakup kamienia ogrodowego; 22 842,10 zł 4. Udział w kosztach utrzymania świetlicy; 5. Organizacja turnieju piłkarskiego z nagrodami; 6. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych. 1. Zakup zmywarki oraz mebli kuchennych do świetlicy wiejskiej; Klepary 2. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 12 110,20 zł 3. Zakup materiałów do remontu Sali lekcyjnej w Szkole Podstawowej w Murzynie;

4. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Remont chodnika przy drodze gminnej w Lipiu; 2. Doposażenie oraz udział w kosztach utrzymania świetlicy; Lipie 3. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 27 133,87 zł 4. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Utwardzenie drogi gminnej; 2. Wykonanie chodnika; Markowo 3. Zakup materiałów do renowacji placu zabaw; 19 099,39 zł 4. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Utwardzenie drogi gminnej; 2. Zakup materiałów do rozbudowy budynku OSP w Murzynku oraz opłacenie nadzoru budowlanego; 3. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz Murzynko dmuchanym placem zabaw; 16 695,92 zł 4. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 5. Zakup materiałów remontowych dla Szkoły Podstawowej w Murzynnie; 6. Zakup środków czystości i artykułów papierniczych.

1. Wykonanie opaski z kostki brukowej wokół świetlicy; 2. Zakup komputera dla Szkoły Podstawowej w Murzynnie; 3. Wymiana okien strychowych w świetlicy oraz zakup materiałów remontowych; Murzynno 15 365,88 zł 4. Zakup strojów sportowych dla drużyny sportowej dzieci; 5. Zakup wyposażenia - sprzętu nagłaśniającego do świetlicy; 6. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Doposażenie terenu rekreacyjnego- zakup ławek, grilla, dmuchanej zjeżdżalni, strojów sportowych dla drużyny dzieci; 2. Doposażenie świetlicy- zakup krzeseł i przedłużaczy; Ostrowo 21 088,14 zł 3. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami, animacjami oraz dmuchanym placem zabaw, a także organizacja Mikołajek.

1. Instalacja lampy oświetleniowej - zadanie zrealizowane wspólnie z sołectwem Suchatówka; 2. Uzupełnienie ubytków w drodze; Perkowo 3. Zagospodarowanie działki gminnej - wyrównanie terenu i 11 433,02 zł nawiezienie ziemi; 4. Organizacja imprezy integracyjnej i turnieju sportowego z nagrodami.

1. Instalacja lamp oświetleniowych; 2. Organizacja biesiady dożynkowej z dmuchanym placem zabaw; Skalmierowice 3. Wykonanie ścieku przy drodze; 11 683,15 zł 4. Zakup wyposażenia do Szkoły Podstawowej w Szadłowicach; 5. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 6. Udział w kosztach utrzymania świetlicy.

1. Instalacja lampy oświetleniowej- zadanie zrealizowane wspólnie z sołectwem Perkowo; 2. Doposażenie terenu sportowego przy świetlicy- montaż piłkochwytu; Suchatówka 26 143,24 zł 3. Udział w kosztach utrzymania świetlicy; 4. Organizacja imprezy integracyjnej z animacjami; 5. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych oraz kwiatów do nasadzeń.

1. Wykonanie parkingu przy cmentarzu- zadanie zrealizowane wspólnie z sołectwem Więcławice; 2. Doposażenie terenu sportowego - zakup siatek, piłek, wózka Szadłowice do malowania linii, ławki; 23 685,05 zł 3. Konserwacja urządzeń monitoringu; 4. Zakup środków czystości i artykułów papierniczych; 5. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych.

1. Remont kuchni i łazienki w świetlicy wiejskiej; Szpital 2. Utwardzenie drogi gminnej; 13 700,00 zł 3. Zakup umundurowania dla OSP Gąski.

1. Utwardzenie dróg gminnych; 2. Zakup wyposażenia do świetlicy; 3. Doposażenie terenu rekreacyjnego - montaż piaskownicy i Wielowieś urządzenia zabawowego oraz zakup piasku; 24 400,64 zł 4. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 5. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw.

1. Remont świetlicy; 2. Doposażenie terenu rekreacyjnego - zakup mebli ogrodowych; 3. Udział w kosztach utrzymania świetlicy; 4. Doposażenie świetlicy - zakup zmywarki, patelni elektrycznej, Wierzbiczany 19 239,70 zł namiotów ekspresowych; 5. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami oraz dmuchanym placem zabaw; 6. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych.

Wierzchosławice 1. Instalacja lampy oświetleniowej; 34 446,69 zł

2. Zakup materiałów dydaktycznych dla oddziału przedszkolnego Szkoły Podstawowej w Wierzchosławicach; 3. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 4. Doposażenie świetlicy- zakup gablot ogłoszeń, szafki, sprzęt nagłaśniający, 5. Organizacja imprez integracyjnych z nagrodami i dmuchanym placem zabaw.

1. Wykonanie parkingu przy cmentarzu w m. Szadłowice- zadanie zrealizowane wspólnie z sołectwem Szadłowice; 2. Doposażenie terenu rekreacyjnego- zakup urządzenia siłowni zewnętrznej oraz urządzenia zabawowego; Więcławice 3. Opłacenie umowy zlecenia na utrzymanie czystości we wsi; 18 886,26 zł 4. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 5. Doposażenie świetlicy w kuchenkę gazową; 6. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami i dmuchanym placem zabaw.

1. Instalacja lampy oświetleniowej; 2. Montaż klimatyzacji w świetlicy; 3. Doposażenie świetlicy w kuchenki gazowo-elektrycznej; 4. Doposażenie placu zabaw - montaż piaskownicy; Zajezierze 17 524,04 zł 5. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 6. Udział w kosztach utrzymania świetlicy; 7. Organizacja imprezy integracyjnej z nagrodami i dmuchanym placem zabaw.

1. Budowa kotłowni w świetlicy; Żyrosławice 2. Zakup materiałów do pielęgnacji terenów zielonych; 11 519,05 zł 3. Udział w kosztach utrzymania świetlicy. 438.663,18 RAZEM: zł

Promocja Gminy Gniewkowo

Na ogólny plan wydatków w tym rozdziale zaplanowano kwotę w wysokości 93 930,00 zł, a wydatkowano 88 700,43 zł co stanowi 94,43% planu. Wydatki w roku 2019 obejmowały: ➢ organizację wydarzeń i imprez plenerowych w tym: Jarmark Wielkanocny, 30-lecie pierwszych wolnych wyborów 4 czerwca, Dzień ulicy Gerharda Pająkowskiego, Dożynki Gminne, Festyn Ekologiczny, „Jedno dziecko – jedno drzewo”, XXV Bieg Rodziny Milewskich, Jarmark Bożonarodzeniowy, Szlachetna Paczka, Wigilia Uniwersytetu Trzeciego Wieku, Festiwal Kultury Ulicznej, Gra Gminna „Gniewkowski Cicerone”, Święto Niepodległości 11 listopada, Mecz im. Gerharda Pająkowskiego;

➢ wykonanie tablic informacyjnych, ➢ zakup okolicznościowych pucharów i nagród na potrzeby konkursów i festynów, ➢ zakup materiałów na jarmarki oraz imprezy plenerowe UM, ➢ kartki świąteczne, ➢ materiały do tablic ogłoszeniowych, ➢ zakup radioodtwarzacza, ➢ zakup kalendarzy; ➢ zakup art. spożywczych na imprezy w tym imprezy plenerowe organizowane przez Urząd Miejski, ➢ projekty graficzne i druk: kartek świątecznych, teczek, wizytówek, banneru, ➢ wynajem toi toi i płotków ochronnych, ➢ wykonanie gadżetów z nadrukami promujących Gminę Gniewkowo ➢ przesyłki pocztowe, ➢ wykonanie aplikacji MRÓWKAPLUS, ➢ nagrody za udział w konkursach m.in. wycieczka śladami Gerharda Pajakowskiego do Cekcyna i Brzozia dla uczestników konkursu plastycznego, ➢ atrakcje na jarmarkach, ➢ druk Tygodnika Powiatu i Gminy.

24. ADMINISTRACJA

Starostwo Powiatowe ma siedzibę w Inowrocławiu. Urząd Wojewódzki ma siedzibę w Bydgoszczy. Urząd Marszałkowski ma siedzibę w Toruniu.

URZĄD MIEJSKI W GNIEWKOWIE

Zatrudnienie Na dzień 31 grudnia 2019 roku w Urzędzie Miejskim w Gniewkowie zatrudnionych było na umowy o pracę 46 osób oraz 17 osób w ramach prac interwencyjnych i robót publicznych (zatrudnienie m.in. w świetlicach wiejskich).

Korespondencja

Przez ePUAP wpłynęło 739 pism. W sposób tradycyjny wpłynęło do urzędu 14769 pism (w tym faktury).

Skargi i wnioski

W roku sprawozdawczym rozpatrywano 3 skargi i 7 petycji. Zgodnie z art. 229 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania

64 administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256) - skargi, jakie wpłynęły na organ wykonawczy (2) i na kierowników jednostek organizacyjnych Gminy (1) rozpatrywał organ stanowiący. Ze względu na przyjęty tryb pracy Komisji Skarg, Wniosków i Petycji oraz specyfikę funkcjonowania Rady Miejskiej, a także na złożoność postępowania wyjaśniającego - skargi rozstrzygnięte były z przekroczeniem terminu. Ponadto, za pośrednictwem Rady Miejskiej przekazanych zostało do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy 6 skarg na uchwały przez nią podjęte.

Skargi na uchwały Rady Miejskiej złożone w 2019 roku

1. Skarga do WSA w Bydgoszczy Komisji Międzyzakładowej NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania Okręgu Kujaw Zachodnich w Inowrocławiu z dnia 29.04.2019 r. na uchwałę Rady Miejskiej w Gniewkowie Nr VII/49/2019 z dnia 27.02.2019 r. w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie z siedzibą przy ul.Toruńskiej 40 poprzez likwidację jednej z lokalizacji tej Szkoły przy ulicy Dworcowej 11. WSA w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 15.10.2019 r. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

2. Skarga do WSA w Bydgoszczy Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia 20.05.2019 r. na uchwałę Rady Miejskiej w Gniewkowie Nr VII/49/2019 z dnia 27.02.2019 r. w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie z siedzibą przy ul.Toruńskiej 40 poprzez likwidację jednej z lokalizacji tej Szkoły przy ulicy Dworcowej 11. WSA w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 15.10.2019 r. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

3. Skarga do WSA w Bydgoszczy p.xxx z dnia 14.05.2019 r. na uchwałę Rady Miejskiej w Gniewkowie Nr VII/49/2019 z dnia 27.02.2019 r. w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie z siedzibą przy ul.Toruńskiej 40 poprzez likwidację jednej z lokalizacji tej Szkoły przy ulicy Dworcowej 11. WSA w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 30.08.2019 r. odrzucił skargę.

4. Skarga do WSA w Bydgoszczy grupy radnych (I.Wodniak-Kuraszkiewicz, P.Stefański, T.Gremplewski, A.Pułaczewski) z dnia 28.06.2019 r. (data wpł. 08.07.2019 r.) na uchwałę Rady Miejskiej w Gniewkowie Nr XI/70/2019 z dnia 26.06.2019 r. w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie z siedzibą przy ul.Toruńskiej 40 poprzez likwidację jednej z lokalizacji tej Szkoły przy ulicy Dworcowej 11. WSA w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 03.12.2019 r. odrzucił skargę.

5. Skarga do WSA w Bydgoszczy Prokuratora Rejonowego w Inowrocławiu z dnia 03.10.2019 r. na uchwałę Rady Miejskiej w Gniewkowie Nr V/37/2011 z dnia

02.03.2011 r. w sprawie trybu i sposobu powoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania. WSA w Bydgoszczy wyrokiem z dnia 29.01.2020 r. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.

6. Skarga do WSA w Bydgoszczy Komisji Międzyzakładowej NSZZ „Solidarność” Pracowników Oświaty i Wychowania Okręgu Kujaw Zachodnich w Inowrocławiu z dnia 12.12.2019 r. na uchwałę Rady Miejskiej w Gniewkowie Nr XI/70/2019 z dnia 26.06.2019 r. w sprawie przekształcenia Szkoły Podstawowej Nr 1 im. Wojska Polskiego w Gniewkowie z siedzibą przy ul. Toruńskiej 40 poprzez likwidację jednej z lokalizacji tej Szkoły przy ulicy Dworcowej 11. Dotychczas nie zapadło rozstrzygnięcia.

INFORMATYKA, WYPOSAŻENIE STANOWISK PRACY

W 2019 r. dokonano weryfikacji posiadanego sprzętu komputerowego, który nie spełniał minimalnych wymagań, koniecznych do instalacji oprogramowania wymaganego na stanowiskach pracy. Wymieniono 10 komputerów na stanowiskach urzędniczych, co przyczyniło się efektywniejszej pracy z wykorzystaniem wymaganego oprogramowania. Zużyty sprzęt po oczyszczeniu dysków i archiwizacji przekazany zostanie do utylizacji. Na wyposażenie kasy Urzędu zakupiono tablet konieczny do potwierdzania operacji bankowych. W minionym roku zakupiono również nowe wyposażenie do biur. Zakupy połączone były z remontem i malowaniem pomieszczeń ( pok. nr 7, 10,14 oraz gabinet Burmistrza).

ZAKOŃCZENIE

Niniejszy Raport sporządzony został w oparciu o dokumenty dostępne w Urzędzie Miejskim i informacje sporządzone przez kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz referatów Urzędu. Stanowi syntetyczną analizę funkcjonowania Gminy Gniewkowo oraz podsumowuje działalność Burmistrza w roku 2019, szczególnie w zakresie realizacji polityk, programów i strategii, uchwał Rady Miejskiej i budżetu obywatelskiego.