Informe Recursos Naturales Y Del Ambiente 2020
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Hoja 1 Hoja 2 Contenido Capítulo 1: Recursos Naturales Introducción 1.1. Adquisición de áreas de importancia estratégica 1.1.1 Plan de Desarrollo de Antioquia 2016-2019 “Antioquia Piensa en Grande” 1.2.1 Adquisición de predios por parte de los municipios de Antioquia 1.1.3 Esquema de Pago por Servicios Ambientales 1.2. Humedales 1.2.1 Plan de Desarrollo de Antioquia 2016-2019 “Antioquia Piensa en Grande” 1.2.2 Humedales en los municipios de Antioquia 1.3 Fauna y flora 1.3.1 Inventarios de Fauna y Flora en los municipios del Departamento. 1.3.2 Inversión en Fauna y Flora por parte de los municipios 1.3.3 Temáticas 1.3.4 Acciones preventivas y ejecutadas por los municipios del Departamento 1.4 Deforestación 1.4.1 Plan de Desarrollo de Antioquia 2016-2019 “Antioquia piensa en grande” 1.4.2 La deforestación en los municipios del Departamento 1.4.3 Inversión en reforestación por parte de los municipios 1.4.4 Gestión en reforestación por parte de las autoridades ambientales y la Secretaría del Medio Ambiente del Departamento 1.5 Minería 1.5.1 Plan de Desarrollo de Antioquia 2016-2019 “Antioquia Piensa en Grande” 1.5.2 Recursos asignados por regalías a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público Vs recursos ejecutados 1.5.3 Proyectos presentados y aprobados por OCAD 1.5.4 Formalización minera en los municipios del Departamento 1.6 Calidad del aire 1.6.1 Niveles de material particulado e inventarios de fuentes fijas y móviles en los municipios del departamento 1.6.2 Inversión en calidad del aire 1.7 Cambio climático 1.7.1 Planes de desarrollo municipales y el cambio climático 1.7.2 Inversiones en cambio climático por parte de los municipios del Departamento 1.7.3 Gestión ambiental de las CAR en cambio climático 1.8 Gestión del riesgo 1.8.1 Emergencias y personas afectadas en los municipios del Departamento 1.8.2 Los planes y los fondos de gestión del riesgo en los municipios del Departamento 1.8.3 El servicio de bomberos en los municipios del Departamento 1.8.4 Inversión ambiental en gestión de riesgo por parte de los municipios del Departamento 1.9 Educación ambiental 1.9.1 Plan de Desarrollo 2016-2019 “Antioquia Piensa en Grande” 1.9.2 Los PRAES y PROCEDAS en los municipios de Antioquia 1.9.3 Inversión en educación ambiental por parte de los municipios del Departamento 1.9.4 Gestión en educación ambiental por las autoridades ambientales del Departamento y la Secretaría del Medio Ambiente del Departamento 1.10 Espacio público 1.10.1 Índice de espacio público en los municipios del Departamento 1.10.2 Inversión en espacio público por parte de los municipios del Departamento Capítulo 2: Aprovechamiento, Agua Potable y Saneamiento Básico Introducción 2.1. Agua Potable 2.1.1. Calidad agua urbana- rural 2.1.2. Continuidad 2.1.3. Cobertura 2.1.4. Índice de Agua No Contabilizada (IANC %) 2.1.5 Inversión en Agua Potable 2.2. Vertimiento 2.2.1. Cobertura 2.2.2. Sistemas de tratamiento de aguas residuales 2.2.3. Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado Actualizado -PMAc 2.2.4. Permiso de vertimientos 2.2.5. Inversión en aguas residuales 2.3. Aseo 2.3.1. Cobertura 2.3.2. Gestión Integral de Residuos Sólidos 2.3.3 Rellenos sanitarios Conclusiones Capítulo 3: Instrumentos Económicos y Financieros Introducción 3.1 Tasa retributiva por vertimientos puntuales 3.2 Sobretasa Ambiental 3.3 Transferencias del Sector Eléctrico 3.4 Ingresos corrientes de libre destinación CONSEJO DIRECTIVO ELSA YAZMÍN GONZÁLEZ VEGA Contralora General de Antioquia DALGY BIBIANA RICO ÁNGEL Subcontralora ANDRÉS FELIPE LÓPEZ RAMÍREZ Contraloría Auxiliar de la Auditoria Delegada EFRAÍN ANDRÉS ZULUAGA SUÁREZ Director Administrativo ANDREA BEDOYA PULGARÍN Jefe Oficina Asesora de Planeación LEÓN BALMORE AGUINAGA BORJA Jefe Oficina Asesora de Control Interno CLAUDIA MARÍA RODRÍGUEZ MONTOYA Jefe Oficina Asesora Jurídica JUAN FERNARDO CASTRILLÓN BENJUMEA Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones LUIS CARMELO CATAÑO CATAÑO Director Técnico Sistemas de Buen Gobierno y las Tic LUIS CARLOS CORTÉS FONNEGRA Contralor Auxiliar de Responsabilidad Fiscal PATRICIA DOLORES OLANO AZUAD Contralor Auxiliar de Auditoria Integrada LUZ EDILIA LÓPEZ VAHOS Contralor Auxiliar de Proyectos Especiales ALÍ DE JESÚS ÁLVAREZ CORREA Contralor Auxiliar de Control Interno Disciplinario CARLOS MARIO GÓMEZ RUIZ Contralor Auxiliar de Recursos Naturales y Medio Ambiente FRANK GONZALO PÉREZ URIBE Contralor Auxiliar de Atención al Ciudadano RONALD MAURICIO LÓPEZ RAMÍREZ Contralor Auxiliar de Control Social ANDRÉS MAURICIO MANTILLA RIVERA Subdirector Administrativo (E) ALBERTO TORRES MARÍN Subdirector Financiero JORGE DE JESÚS VÁSQUEZ MONTOYA Subdirector Operativo GLADIS CECILIA TRUJILLO FRANCO Contralor Auxiliar SANTIAGO MESA GONZÁLEZ Contralor Auxiliar LUIS CARLOS CHAPARRO GÓMEZ Asesor JULY ANDREA MONTOYA LEÓN Asesor JORGE HUMBERTO RESTREPO ZULUAGA Asesor ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE ANTIOQUIA 2020-2023 MESA DIRECTIVA RUBÉN DARÍO CALLEJAS GÓMEZ Presidente ROGELIO ZAPATA ALZATE Vicepresidente Primero DAFFLYS ENRIQUE ROMAÑA MENA Vicepresidente Segundo CARLOS JOSÉ RÍOS CORREA Secretario General DIPUTADOS LUIS CARLOS OCHOA TOBÓN RUBÉN DARÍO CALLEJAS GÓMEZ MARÍA EUGENIA LOPERA MONSALVE JUAN CARLOS PALACIO FERNÁNDEZ JONATHAN ANDRÉS ROLDÁN JIMÉNEZ JAIME ALONSO CANO MARTÍNEZ ÁLVARO MÚNERA BUILES JUAN ESTEBAN VILLEGAS ARISTIZÁBAL JUAN CAMILO CALLEJAS TAMAYO ROGELIO ZAPATA ALZATE CAMILO ANDRÉS CALLE OCHOA JORGE HUMBERTO ECHEVERRI RAMÍREZ JAIRO ENRIQUE RUIZ TAMAYO RODRIGO ALBERTO MENDOZA VEGA JOHN ALEXANDER OSORIO OSORIO NÉSTOR MAURICIO CALY PADILLA DAFFLYS ENRIQUE ROMAÑA MENA ROQUE ARISMENDY JARAMILLO VERÓNICA ARANGO GARCÍA JOSÉ GREGORIO ORJUELA PÉREZ LUIS GABRIEL GÓMEZ GRISALES DIEGO FERNANDO DÍAZ PATIÑO JOSÉ LUIS NOREÑA RESTREPO JORGE IVÁN RESTREPO RESTREPO ANDRÉS FELIPE GUERRA HOYOS LUIS EDUARDO PELÁEZ JARAMILLO Acrónimos Sigla Significado Puesto entre cifras que expresen años —por ejemplo, 2016-2019— indica que El guión (-) se trata de todo el período considerado, ambos años inclusive APSB: Agua Potable y Saneamiento Básico CGA: Contraloría General de Antioquia CORANTIOQUIA: Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia CORNARE: Corporación Autónoma Regional de las cuencas de los ríos Negro y Nare CORPOURABÁ: Corporación para el desarrollo sostenible del Urabá DEPTO. Departamento GEI Gases de Efecto Invernadero IANC: Índice de Agua No Contabilizada IRCA: Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano Empresa colombiana de origen estatal que pasó a ser filial de la canadiense Brookfield Asset Management en 2016. Se dedica a la generación de ISAGEN: energía, la comercialización de soluciones energéticas y el desarrollo de proyectos de generación PDA: Plan Departamental de Aguas PGIRS: Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos PMAA: Planes Maestros de Acueducto y Alcantarillado PRAES: Proyectos Ambientales Escolares PROCEDA: Proyecto Ciudadano de Educación Ambiental PSMV: Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos PTAR: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PV: Permiso de Vertimiento RS: Residuo Sólido TSE: Transferencias del Sector Eléctrico Hoja 1 PRESENTACIÓN El Informe Anual sobre el Estado de los Recursos Naturales y del Ambiente en Antioquia 2020, de acuerdo con el mandato constitucional, se presenta a consideración de la Asamblea Departamental. Contiene el estado de protección y conservación de los recursos naturales, los servicios públicos y de las inversiones ambientales por parte de los municipios durante la vigencia 2019. Es deber del Estado, de acuerdo con la Constitución Política, proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución, controlar los factores de deterioro ambiental y garantizar el derecho de las personas a disfrutar de un ambiente sano. En el primer capítulo del Informe, denominado Recursos Naturales, se da a conocer un diagnóstico del estado de los recursos aire, espacio público, flora y fauna, cambio climático, humedales, minería, gestión del riesgo, adquisición de predios de importancia estratégica y educación ambiental en el Departamento. En el segundo capítulo, denominado Agua Potable y Saneamiento Básico, se hace referencia a la prestación de los servicios públicos de acueducto, y un comparativo entre las vigencias 2016-2019 bajo los parámetros de calidad, continuidad y cobertura. También se analizan los instrumentos de planeación como el plan maestro de acueducto y alcantarillado, el plan de saneamiento y manejo de vertimientos y los permisos de vertimientos, al igual que la inversión en agua potable y residual de los municipios. En cuanto a la prestación del servicio de aseo se analiza la cobertura y la gestión integral de residuos sólidos. Además se detalla la inversión y las actividades por parte de los municipios en los planes de gestión integral de residuos sólidos (PGIRS). También se relaciona el comparativo, entre las vigencias 2016-2019, de la generación y la tasa de aprovechamiento de los residuos sólidos, el número y vida útil de los rellenos sanitarios en el Departamento. El tercer capítulo, denominado Instrumentos Económicos y Financieros, muestra el recaudo y la transferencia, las cuentas por pagar y los acuerdos de pago de los municipios por sobretasa ambiental a las corporaciones y la autoridad ambiental del Departamento. También el valor facturado y pagado, el saldo de la deuda de los municipios a las corporaciones y autoridad ambiental, y la inversión de los recursos generados por las corporaciones por tasa retributiva. Igualmente se analiza el comportamiento de las Transferencias del Sector Eléctrico TSE, el comparativo de las vigencias 2016-2019 de sus ingresos, igual que la inversión destinada en proyectos de agua potable y saneamiento básico de los municipios que reciben estos ingresos en el Departamento. Los ingresos corrientes de libre destinación ICLD se analizan desde la utilización de éstos para la compra de predios, la inversión y actividades de mantenimiento de predios para la protección y conservación de microcuencas, al igual que la inversión destinada para el pago de servicios ambientales, tanto de municipios como de corporaciones y autoridades ambientales del Departamento.