DEPARTEMENT COMMUNE DE CUQ-TOULZA 2013-02-01 Du T A R N ARRONDISSEMENT De C A S T R E S COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL SEANCE DU : SIX FEVRIER 2013 Nombre de Conseillers En exercice : 15 Présents : 14 Votants : 15

L'An Deux Mille Treize, et le six février. Les membres du Conseil Municipal de la Commune de CUQ-TOULZA se sont réunis au lieu ordinaire de ses séances, à 20H30 après convocation légale, sous la présidence de Madame Eliane PICOUET, Maire.

Date de la Convocation adressée aux Conseillers Municipaux : 01/02/2013

Étaient Présents : Mme Eliane PICOUET, Monsieur Jean-Claude PINEL, Monsieur Michel BATUT, Monsieur Pierre ROS, Monsieur Philippe CAZENEUVE, Madame Isabelle ESPADA, Monsieur Michel Espigat, Monsieur Damien GARRIC, Madame Sophie GIRARD, Monsieur Pierre HERAILH, Monsieur Christophe LEPINE, Madame Florence PENA, Monsieur Michel VERGNES, Monsieur André VIGNERON.

Absents ou Excusés : Madame Marina GIORDANO, ayant donné pouvoir à Madame PICOUET Eliane.

Un scrutin a eu lieu, Madame Isabelle ESPADA a été nommé pour remplir les fonctions de secrétaire.

Madame le Maire ouvre la séance et donne lecture du compte-rendu de la dernière réunion qui est approuvé à l’unanimité des membres présents ou représentés.

Madame le Maire demande à l’assemblée de bien vouloir ajouter à l’ordre du jour les délibérations suivantes : Délibération ouvrir des crédits représentant la provision du quart de l’année précédente ; Délibération relative aux assurances du personnel ;

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, accepte d’ajouter à l’ordre du jour les délibérations suivantes : Délibération ouvrir des crédits représentant la provision du quart du budget de l’année précédente ; Délibération relative à l’assurance du personnel.

Délibération pour participation de la commune de Lacroisille à l’achat de la lame de déneigement : Madame le Maire rappelle au Conseil Municipal qu’en 2010 la collectivité avait décidé de s’équiper d’une lame de déneigement afin de dégager le réseau routier en cas de nécessité et avait signé une convention d’exploitation avec Jean Claude PINEL. L’achat de cette lame a été fait en commun avec la commune de Lacroisille au prorata du nombre de kilomètres. 2013-02-02 Madame le Maire précise que le coût est de 2 660.21 € hors taxes et que la longueur de la voirie de la commune de CUQ TOULZA est de 34.769 km, et que la longueur de la voirie pour la commune de LACROISILLE est de 7.604 km. La participation de la commune de Lacroisille pour l’achat de la lame de déneigement est donc de 477.46 €.

Ouï l’exposé de Madame le Maire, et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents ou représentés, autorise Madame le Maire à établir un titre de recette à la commune de LACROISILLE d’un montant de 477.46 €.

Délibération pour revalorisation de la prime de Police : Madame le Maire rappelle à l’assemblé que par délibération du 5 mars 2012, il avait été attribué à Mr Julien BENEVENTI, Brigadier de Police Municipale, une indemnité spéciale mensuelle de fonction des agents de police municipale, au taux de 14.80 % et propose compte tenu du travail effectué de la passer à 20%.

Ouï l’exposé de Madame le Maire, et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide : - d’attribuer, à compter du 1er janvier 2013, à Mr Julien BENEVENTI une indemnité spéciale mensuelle de fonction des agents de Police Municipale au taux de 20 % et autorise Madame le Maire à prendre l’arrêté portant attribution de cette indemnité.

Délibération relative à la commercialisation du lotissement Les Berges du Girou : Madame le Maire informe l’assemblée qu’elle a reçu une proposition de l’Agence HOPTIM HOME de pour la commercialisation du lotissement les Berges du Girou. Monsieur CARLES Bernard demande de percevoir une commission forfaitaire de 5 000€ par lot vendu.

Ouï l’exposé de Madame le Maire, et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide de ne pas retenir la proposition de l’Agence HOPTIM HOME de Puylaurens.

Délibération pour signature d’une convention avec la communauté de communes Sor et Agout pour la prise en charge du salaire de Mélouka SADOUN pour le ménage du RAM : Madame le Maire expose au Conseil Municipal qu’en raison de l’extension du périmètre de la communauté de communes Sor et Agout, et de la mutualisation du personnel entre la communauté de communes et la commune dans le cadre d’un service commun, il y a lieu de signer une convention avec la Communauté de Communes Sor Agout pour le poste de Mélouka SADOUN, agent d’entretien technique affecté aux missions d’entretien de locaux occupés par le service relais d’assistantes maternelles « Le Trait d’Union » activité exercée dans les locaux de la crèche « Les Petits Explorateurs » à CUQ- TOULZA, à raison de 3 heures par mois annualisées à compter du 1er janvier 2013 pour une durée d’un an renouvelable. La commune de CUQ TOULZA versera à l’agent mis à disposition la rémunération correspondant à son grade. La communauté de communes remboursera à la commune les charges du service mutualisé.

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, autorise Madame le Maire à signer une

2013-02-03 convention de mise à disposition de services communs avec la Communauté de Communes Sor et Agout pour la prise en charge du salaire de Mélouka SADOUN qui effectue le ménage dans les locaux du R.AM.

Délibération pour demande de subvention au Conseil Général dans le cadre du F.D.T. : Madame le Maire informe l’assemblée qu’il y a lieu de modifier l’attribution de la subvention du Conseil Général obtenue dans le cadre du Fonds de Développement Territorial pour la Voirie d’intérêt Local, de l’année 2012. Elle précise que par délibération en date du 9 juillet 2012 les voies communales n° 19, n° 41, n° 55 et CR N° 10 avaient été prévues pour un montant de travaux de 7 996 €. Des travaux plus urgents ont été réalisés sur les voies communales n° 29 et n° 17 pour l’aménagement de mise en sécurité s’élevant à la somme de 11 041 .50 €. Les travaux prévus sur les VC n° 3, n° 6, n° 11, n° 39, n° 40, n° 53, et n° 25 sont maintenus pour une estimation de 17 590 € hors taxes. Le montant des travaux ouvrant droit à subvention pour ces voies s’élève à la somme de 28 631.50 € hors taxes.

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, autorise Madame le Maire à demander la modification de l’attribution de subvention F.D.T. d’un montant de 8 904.16 € accordée pour la voirie d’intérêt local en 2012 et d’inclure les travaux des VC n° 29 et VC n° 17 dans le nouveau programme 2012.

Délibération pour demande de subvention au Conseil Général dans le cadre des amendes de police : Madame le Maire présente au conseil municipal le projet de mise en sécurité de la rue de la Boulbène, Voie communale n° 17, faisant suite à une demande conjointe de la commune et des riverains. L’objectif étant de limiter la vitesse entre la RD 45 et le Chemin d’ à En Racaud. Après concertation avec les demandeurs, il a été convenu de réaliser la mise en sécurité par la mise en place d’un STOP aux sorties des lotissements de la Boulbène et des Berges du Girou, de réaliser deux chicanes situées d’une part et d’autre des accès aux deux lotissements, de mettre en place de la signalisation verticale et horizontale, de mettre en place une zone 30 de l’entrée à la sortie des chicanes et de réaliser trois passages piétons. L’ensemble de ces mesures imposera aux véhicules un ralentissement qui sera un gage de sécurité pour les piétons et pour l’ensemble des usagers. Afin de réaliser ces travaux de mise en sécurité et d’aménagements visant à réduire la vitesse sur la rue de la Boulbène, VC. n° 17, madame le Maire propose au conseil municipal de solliciter une subvention au Conseil Général dans le cadre des amendes de police et précise que le montant des travaux est estimé à la somme de 10 648 € hors taxes.

Ouï l’exposé de Madame le Maire, et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide de Solliciter une subvention dans le cadre des amendes de police, au Conseil Général, et couvrira le reste de la dépense par les fonds propres de la commune.

2013-02-04 Délibération pour le choix des entreprises pour les travaux de sécurité de la rue de la Boulbène : Madame le Maire informe l’assemblée, que conformément à la délibération du 1° octobre 2012, elle a lancé une consultation pour la réalisation des travaux de sécurité rue de la Boulbène, travaux de voirie et signalisation. La date limite de remise des plis a été fixée au 4 février 2013 à 12h et l’ouverture des plis par la commission communale d’appel d’offres a eu lieu le même jour à 14h. 5 entreprises ont remis une offre, il s’agit de : - ROSSONI TP : pour un montant de travaux voirie et signalisation de 9 987.20€ HT (dont 5 914€ H.T. pour les travaux de voirie et 4 072.20€ HT pour la signalisation). - E.R.G.S. pour un montant de travaux voirie et signalisation 9 022 € H.T. (dont 3 927€ H.T. pour les travaux de voirie et 5 095€ H.T. pour la signalisation). - EIFFAGE pour un montant de travaux voirie et signalisation de 11 016 € HT (dont 5 226€ H.T. pour les travaux voirie et 5 226 € HT pour la signalisation). - Signalisation Tarnaise pour un montant de 3 910.71 € HT pour la signalisation ; - Giro pour un montant de 4 071,40 € HT pour la signalisation Après analyse des offres, la commission communale d’appel d’offres propose de retenir l’entreprise ERGS pour les travaux voirie pour un montant de 3 927 € H.T. et Signalisation Tarnaise pour la signalisation pour un montant de 3 910.71€ HT.

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide de retenir l’entreprise ERGS pour les travaux voirie pour un montant de 3 927 € H.T. et Signalisation Tarnaise pour la signalisation pour un montant de 3 910.71€ HT.

Délibération portant création d’un poste d’adjoint technique 1° classe : Madame le Maire expose au Conseil Municipal qu’en raison de l’ancienneté dans le grade d’Adjoint Technique de 2ème Classe de Monsieur Bernard RAYGNIER, il convient de prévoir la création d’un emploi permanent à temps complet d’Adjoint Technique de 1ère Classe. Le Conseil Municipal, Vu la loi N°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, Après en avoir délibéré, DECIDE : - de créer un poste permanent à temps COMPLET d’Adjoint Technique de 1ère Classe, - le responsable de ce poste de travail sera astreint à une durée hebdomadaire de travail de 35 Heures, - la rémunération et la durée de carrière de cet agent seront celles fixées par la réglementation en vigueur pour le cadre d’emploi concerné, - les crédits nécessaires à la rémunération de l’agent nommé et aux charges sociales s’y rapportant seront inscrits au Budget aux chapitre et articles prévus à cet effet, - la présente délibération prendra effet à compter du 01 janvier 2013.

Délibération pour modifier le tableau des effectifs de la collectivité : Madame le Maire rappelle que conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité sont créés par l’organe délibérant de la Collectivité. Il appartient donc au Conseil Municipal de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet nécessaires au fonctionnement des services.

2013-02-05 Madame le Maire expose que suite à la proposition d’avancement de grade d’Adjoint Technique de 1ère classe de Monsieur Bernard RAYGNIER et à la nomination de Madame Annie COLLIN au grade d’ Adjoint Administratif de 1ère Classe, il y a lieu de modifier le tableau des effectifs de la catégorie C, employés par la commune, afin de l’adapter aux nouvelles dispositions règlementaires. Elle ajoute qu’elle procèdera par arrêté au reclassement et à l’intégration de l’agent concerné.

Le Conseil Municipal, sur proposition de Madame le Maire, considérant la nécessité de procéder à l’adaptation des postes de catégorie C ouverts dans les effectifs de la collectivité, Vu la loi n° 84.53 du 26 janvier 1984 modifiée portant disposition statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale notamment l’article 34,

Après en avoir délibéré, Décide de modifier le tableau des effectifs de catégorie C de la Collectivité comme suit à compter du 01/01/2013 :

Cadres d’emplois Grades Nombres Temps de Travail

Filière administrative

Adjoint administratif Adjoint Administratif principal 2ème Classe 1 TC

Adjoint administratif Adjoint Administratif de 1ère Classe 1 TNC

Filière technique

Adjoint Technique Adjoint Technique Principal de 2ème Classe 1 TNC

Adjoint Technique Adjoint Technique de 1ère Classe 1 TC

Adjoint Technique Adjoint Technique de 2ème Classe 1 TNC

Filière sécurité

Policier Municipal Brigadier de Police Municipale 1 TC

Les crédits nécessaires à la rémunération et aux charges des agents nommés dans ces emplois seront inscrits au budget de la Commune, chapitre 012, article 6411

Délibération pour autoriser Maitre CANDELIER à défendre la Mairie dans l’affaire relative au permis de construire de Nico Élevage : Madame le Maire rappelle à l’assemblée que par délibération en date du 25 mars 2008 le conseil municipal a décidé d’accorder au Maire un certain nombre de délégations, notamment, celle de défendre la commune dans les actions intentées contre elle. Dans l’affaire relative au recours administratif contre le Permis de Construire délivré à Nico Élevage, Madame le Maire a confié cette affaire à Maître CANDELIER, Avocat à Toulouse.

2013-02-06 Oui l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le conseil municipal à l’unanimité des membres présents ou représentés, confirme le choix de Madame le Maire de confier l’affaire relative au Permis de construire de Nico Élevage à Maître CANDELIER.

Délibération pour valider le devis du SDET relatif à la rénovation de l’éclairage public rue de la Gare et RN 126 : Madame le Maire propose au Conseil Municipal de rénover l’éclairage public sur la rue de la Gare et sur la partie nord de la RN 126. Le montant des travaux d’enfouissement des réseaux Télécom, s’élève à la somme de 9 424.71 € H.T. La réfection de l’éclairage public s’élève à la somme 35 185.07 € H.T. avec une subvention du S.D.E.T. 25 000 de € soit à charge de la collectivité 10 185.07 € H.T.

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide de réaliser les travaux de rénovation de l’éclairage public sur rue de la Gare et sur la partie nord de la RN 126 pour une montant de 9 424.71 € H.T. pour l’enfouissement des réseaux Télécom et 10 185.70€ H.T. pour la réfection de l’éclairage public.

Délibération relative au lot carrelage du chantier des vestiaires sportifs : Madame le Maire informe l’assemblée que pour une meilleure évacuation des eaux usées dans les douches, il y a lieu de prévoir des siphons avec paniers récupérateurs de déchets dans les douches. La plus value correspondante est de 1 634.20€. Mais suite à une moins value dans la pose de la faïence de la partie local atelier de 634.20€ ; la plus value est de 1000€ avec prise en charge de 50% par l’USCC.

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide de valider la plus value pour l’entreprise GUERRERO de 500€.

Délibération ouvrir des crédits représentant la provision du quart du budget de l’année précédente. Madame le Maire informe l’assemblée qu’il y a lieu d’ouvrir des crédits représentants la provision du quart du budget de l’année 2012 pour les programmes figurant au tableau ci- dessous. Programmes investissement ouverture de crédits N° de montant BP 1/4 Budget N° d'article Libellé programme 2012 2013 2181 204 achat saleuse 2 400,00 € 600,00 € ateliers 2313 206 161 970,00 € 40 492,00 € municipaux

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide d’ouvrir des crédits représentants la provision du quart du budget de l’année 2012 pour les programmes, figurant au tableau ci-dessus.

2013-02-07 Délibération relative à l’assurance du personnel : Madame le Maire informe l’assemblée qu’il y a lieu de voir le temps de carence de l’assurance maladie du personnel. Groupama propose 2 solutions : - une carence de 10 jours à chaque arrêt maladie - une carence annuelle de 30 jours.

Ouï l’exposé de Madame le Maire et après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents ou représentés, décide de choisir le contrat incluant une carence de 10 jours pour chaque arrêt maladie.

Informations relatives aux recours au Tribunal Administratif contre le PC accordé à l’EARL Nico Élevage par Mr et Mme GONN et Mr et Mme ROSSENBERG : Madame le Maire rappelle à l’assemblée que s’est tenu le 9 janvier 2013 l’audience relative à la demande de suspension par Mr et Mme GONN du Permis de construire accordé le 10 juillet 2012 à l’EARL NICO ELEVAGE. Le juge a rejeté la requête de Mr et Mme GONN, considérant qu’ils ne justifient pas d’un intérêt pour contester ce permis de construire, leur habitation se situant à 350m du projet, sans co-visibilité et qu’aucun moyen présenté n’a été susceptible de créer un doute sérieux sur la légalité de ce permis. Le juge a également rejeté la demande de Mr et Mme GONN de versement par la collectivité de 2 000€ au titre des frais engagés, mais les condamne à verser à la collectivité la somme de 1 200€ au même titre. Madame le Maire ajoute que le 17 janvier dernier s’est tenu l’audience relative à la demande de suspension par Mr et Mme VAN ROSSENBERG du Permis de construire accordé le 10 juillet 2012 à l’EARL NICO ELEVAGE. Le juge a suspendu l’exécution du permis de construire, considérant que le projet portera atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, le château de Nauzel étant distant de 300m du projet avec co-visibilité. Le juge a également condamné la collectivité à verser à Mr et Mme VAN ROSSENBERG la somme de 1200€ au titre des frais engagés par ces derniers.

Information relative à la pollution de l’eau du Girou de l’automne 2012 : Madame le Maire rappelle qu’à l’automne dernier, elle a signalé au service départemental du Tarn de l’ONEMA des mortalités piscicoles dans le Girou. Les agents des services rendus sur place les 29 octobre et 9 décembre 2012 ont constaté une mortalité de poissons, l’aspect noirâtre de l’eau, un débit insuffisant et un volume important de végétaux en décomposition. Aucune trace de débordement n’a été constatée au niveau de la station de relevage située au lieu-dit « La forge vielle », et le rejet de la station d’épuration situé très en aval du lieu de la mortalité piscicole ne peuvent être mis en cause. Des mesures d’oxygène dissous ont été réalisées le 6 novembre 2012 sur le site. Les résultats indiquent que le très faible débit d’alimentation du cours d’eau ne permet pas une autoépuration suffisante du cours d’eau. Ces taux d’oxygène très bas mettent en péril la faune piscicole et constituent la cause de la mortalité piscicole constatée à plusieurs reprises. La conclusion de leur rapport indique que la mortalité piscicole signalée par la commune de Cuq-Toulza à l’automne 2012 est liée à une anoxie provoquée notamment par un débit particulièrement faible à l’étiage 2012 sur le Girou. Il est possible que la qualité de l’eau ait été dégradée par une accumulation exceptionnelle de matière organique (feuilles mortes) dans le cours d’eau (épisode de vent d’autan du 18 octobre 2012). Enfin, des rejets diffus (domestiques ou agricoles) ont pu également contribuer à détériorer la qualité de l’eau.

2013-02-08 Information relative aux travaux au magasin VIVAL : Monsieur PINEL Jean Claude informe l’assemblée que les moteurs des grilles de sécurité du magasin sont usagées et ne fonctionnent quasiment plus et qu’il faut envisager le remplacement. Des devis on été demandés à l’entreprise D2M : - le remplacement des moteurs électriques s’élève à la somme de 5 006.25 H.T, - le remplacement par commande manuelle de 2 grilles et le remplacement de la grille coté place Paul Ramadier par une baie avec vitrage en verre securit s’élève à 3671.8 HT. C’est cette solution qui est retenue avec accord de Mr Bruno BLIEUX, le gérant.

Information relative au SIEMN : Monsieur Michel BATUT, vice Président du SIEMN, informe l’assemblée que le Conseil Général du Tarn (Service des Eaux) a mandaté un bureau d’études afin de travailler sur la faisabilité du raccordement en eau de la ville de par l'Institution de la Montagne Noire en raison de son déficit en eau. Par la même occasion le Syndicat du Sant profiterait de la réalisation de cette canalisation pour alimenter 2 autres collectivités, et le Syndicat de Vielmur-St Paul qui a des forages avec des quantités de nitrates importants pourrait également profiter de cette alimentation. Le Conseil Général du Tarn, porteur du projet, propose au Syndicat des Eaux de la Montagne Noire de s’unir à ce projet, c’est à dire de se rattacher à cette canalisation commune sur quelques kilomètres afin de pouvoir par la suite renforcer notre canalisation vers Lavaur et surtout St Sulpice et alimenter le projet des « portes du Tarn ». Le SIEMN devra se prononcer sur l’adhésion à ce projet au cours du 1° semestre 2013.

Information relative à la réforme de rythmes scolaires : Monsieur Michel BATUT, Président du SIRP informe l’assemblée de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires à l'école primaire pour la refondation de l'école de la République à compter de la prochaine rentrée 2013-2014. Cette réforme consiste à diminuer la journée scolaire et d'instaurer un jour supplémentaire de classe le mercredi matin. Celle-ci est assortie d’aides afin d'accompagner les collectivités dans la mise en place de cette nouvelle organisation afin de proposer des activités périscolaires et de garantir ainsi la prise en charge de tous les enfants jusqu'à 16h30. Toutes les collectivités sans distinction se verront attribuer une dotation de 50€ par élève dés qu’elles auront décidé de mettre en œuvre les nouveaux rythmes scolaires et cela, dès la rentrée de 2013. Les communes éligibles à la dotation de solidarité rurale (DSR) dite "DSR cible" bénéficieront de 40€ supplémentaires par élève. Cette majoration sera prolongée pour l'année 2014-2015 pour toutes les communes éligibles à la DSR cible, quelles aient choisi de mettre la réforme en place en 2013 ou en 2014, elle s'élèvera alors à 45€ par élève. Seule une des communes du SIRP est éligible à cette dotation qui ne concerne en que 10 000 communes. Sans réponse de la collectivité avant le 9 mars 2013, l'Inspection Académique appliquera la réforme dès la rentrée de septembre 2013. La collectivité peut demander le report de la réforme pour la rentrée de septembre 2014, en faisant la demande à l'Inspection Académique avant le 09 mars 2013.

Concrètement, entre la prise en charge du personnel pour la mise en place des activités périscolaire, la présence des ATSEM le mercredi matin, et les accompagnants aux bus le mercredi, la dépense supplémentaire liée à la réforme s'élève à environ 150€ par enfant. 2013-02-09 Monsieur Michel BATUT, ajoute qu’il a demandé aux délégués des communes du SIRP, de réfléchir à cette réforme et de sensibiliser les parents et les élus afin de pouvoir se prononcer lors d'un prochain conseil syndical sur l'adhésion à cette réforme pour la prochaine rentrée 2013 ou demander le report pour la rentrée 2014.

Date du prochain conseil municipal : Madame le Maire propose de fixer la date du prochain conseil municipal et suggère la date du lundi 11 mars 2013.

L’ordre du jour étant terminée la séance est levée à 23h et le présent compte rendu sera signé lors de la prochaine séance.