Universidad Regional Autonoma
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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES Facultad de Jurisprudencia Maestría en Derecho Constitucional Tesis previa la obtención del grado académico de Magister en Derecho Constitucional TEMA: TABLA DE CANTIDADES MÁXIMAS ADMISIBLES PARA CONSUMO Y TENENCIA DE DROGAS Y LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DEL BUEN VIVIR. Autora: Ab. Lida María de Fátima Velasco Dávila Asesores: Dr. Lenin Reyes Merizalde MSC. Dr. Gonzalo I. Andrade Mena Mg. Ambato – Ecuador 2015 CERTIFICADO DE APROBACIÓN Dr. Lenin Reyes Merizalde Msc. y Dr. Gonzalo I. Andrade Mena Mg., en calidad de Asesores de Tesis, designados por disposición de Cancillería de la UNIANDES, certificamos que la señora Ab. LIDA MARÍA DE FÁTIMA VELASCO DÁVILA, con cédula de ciudadanía No: 0200662971, ha culminado con su trabajo de tesis previa la obtención del título de MAGISTER EN DERECHO CONSTITUCIONAL, con el tema: “TABLA DE CANTIDADES MÁXIMAS ADMISIBLES PARA CONSUMO Y TENENCIA DE DROGAS Y LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DEL BUEN VIVIR”, quién ha cumplido con todos los requerimientos exigidos. Atentamente, DECLARATORIA DE AUTORÍA Yo, AB. LIDA MARÍA DE FÁTIMA VELASCO DÁVILA, portadora de la cédula de ciudadanía No. 0200662971, maestrante de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma Regional de los Andes, UNIANDES, por mis propios derechos, DECLARO que el contenido del presente informe final de tesis, previo a la obtención del Título de Magister en Derecho Constitucional denominado: TABLA DE CANTIDADES MÁXIMAS ADMISIBLES PARA CONSUMO Y TENENCIA DE DROGAS Y LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES DEL BUEN VIVIR, es de mi absoluta responsabilidad y autoría, realizado en base a la recopilación bibliográfica, respetando las normas legales y reglamentarias correspondiente, por lo que, asumo la responsabilidad en su estructura y aporte de la misma, dejando a salvo los derechos de terceros. Atentamente, DEDICATORIA A mis hijos, nietos, hermanos; y, toda mi familia. Y a la memoria de mis padres AGRADECIMIENTO A Dios, arquitecto supremo del universo, quien con su infinita bondad, me ha permitido culminar con éxito la elaboración de este trabajo, a la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, Facultad de Jurisprudencia, Escuela de Derecho, en la persona de su Canciller, y por su intermedio a todos y cada uno de sus catedráticos, y de manera especial al Dr. Lenin Reyes Merizalde Msc., y Dr. Gonzalo I. Andrade Mena, por su paciencia y asesoramiento para el desarrollo de mi trabajo de tesis. A mis hijos quienes con su cariño me regalaron el tiempo que debía estar con ellos, y siempre me apoyan en mis deseos de superación, quienes me alentaban para continuar adelante. A Rocio y Santiago eternos compañeros de viaje y de estudios con quienes compartimos momentos inolvidables cuando nos impusimos el reto de seguir estudiando. María Velasco Dávila ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS ENCUESTA APLICABLE A LOS ABOGADOS LITIGANTES TEMAS PÁGINAS Cuadro No. 1 70 Gráfico No. 1 70 Cuadro No. 2 71 Gráfico No. 2 71 Cuadro No. 3 72 Gráfico No. 3 72 Cuadro No. 4 73 Gráfico No. 4 73 Cuadro No. 5 74 Gráfico No. 5 74 Cuadro No. 6 75 Gráfico No. 6 75 Cuadro No. 7 76 Gráfico No. 7 76 Cuadro No. 8 77 Gráfico No. 8 77 ÍNDICE DE CUADROS Y GRÁFICOS ENCUESTA APLICABLE A JUECES PENALES DE LA CORTE PROVINCIAL DE BOLÍVAR. TEMAS PÁGINAS Cuadro No. 1 78 Gráfico No. 1 78 Cuadro No. 2 79 Gráfico No. 2 79 Cuadro No. 3 80 Gráfico No. 3 80 Cuadro No. 4 81 Gráfico No. 4 81 Cuadro No. 5 82 Gráfico No. 5 82 Cuadro No. 6 83 Gráfico No. 6 83 Cuadro No. 7 84 Gráfico No. 7 84 Cuadro No. 8 85 Gráfico No. 8 85 TABLA DE CONTENIDO. Portada Certificado de Aprobación Declaración de Autoría Dedicatoria Agradecimiento Índice General Resumen Ejecutivo Abstract Introducción………………………………………………………………………… 1 Antecedentes de la Investigación…………………………………………………… 1 Planteamiento del problema………………………………………………………... 4 Formulación del Problema………………………………………………………….. 7 Delimitación del Problema…………………………………………………………. 7 Objeto de estudio o investigación…………………………………………………... 8 Campo de acción……………………………………………………………………. 8 Identificación de línea de investigación…………………………………………….. 8 Objetivos……………………………………………………………………………. 8 Objetivo General……………………………………………………………………. 8 Objetivos Específicos………………………………………………………………. 8 Idea a defender…………………………………………………………………….. 9 Justificación………………………………………………………………………… 9 Variables de la investigación……………………………………………………….. 10 Variable Independiente…………………………………………………………….. 10 Variable Dependiente………………………………………………………………. 10 Breve explicación a la metodología investigativa a emplear……………………….. 10 Resumen de la estructura de contenidos……………………………………………. 11 Elementos de novedad, aporte teórico y significación práctica…………………….. 14 Novedad científica………………………………………………………………….. 14 Aporte Teórico……………………………………………………………………… 15 Significación Práctica………………………………………………………………. 16 CAPITULO I……………………………………………………………………….. 17 MARCO TEÓRICO………………………………………………………………... 17 1. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN……………. 17 1.1. Fármaco Dependencia…………………………………………………………. 17 1.2. Clases de Drogas……………………………………………………………….. 19 1.3. Adicciones……………………………………………………………………... 22 1.4. Dependencia física y psíquica…………………………………………………. 23 1.5. Factores individuales por el consumo…………………………………………. 24 1.6. Consumo de drogas en adolescentes…………………………………………… 25 1.7. Vulnerabilidad de la adolescencia ante las adicciones……………………….... 27 1.8. Evolución del control al consumo……………………………………………... 28 2. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA DEL OBJETO DE LA INVESTIGACIÓN 31 2.1. La Ley de Drogas en el Ecuador………………………………………………. 31 2.2. Encarcelamiento de adictos……………………………………………………. 39 2.3. Derechos en el nuevo régimen constitucional del Ecuador……………………. 43 2.4. Derechos del buen vivir………………………………………………………... 49 2.5. Arts. 32, 46.5 y363 de la Constitución de la República del Ecuador…………. 53 2.6. Visión constitucional en cuanto a las adicciones en Ecuador………………… 57 3. SITUACIÓN ACTUAL DEL OBJETO DE INVESTIGACIÓN……………….. 58 3.1. Acciones de promoción de uso indebido de drogas……………………………. 59 3.2. Atención integral a drogodependientes………………………………………... 61 3.3. Tendencias actuales sobre políticas de drogas…………………………………. 62 3.4. Reformas a la Ley de Drogas en Ecuador……………………………………… 63 3.5. Proporcionalidad de las penas…………………………………………………. 64 3.6. Despenalización………………………………………………………………... 65 CAPITULO II………………………………………………………………………. 66 4. MARCO METODOLÓGICO Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS……… 66 4.1. Modalidad de la Investigación…………………………………………………. 66 4.2. Tipo de Investigación………………………………………………………….. 66 4.2.1. Descriptiva…………………………………………………………………… 66 4.2.2. Cualicuantitativa……………………………………………………………... 66 4.3. Métodos, técnicas e instrumentos.……………………………………………... 66 4.3.1. Deductivo…………………………………………………………………….. 66 4.3.2. Inductivo……………………………………………………………………... 67 4.3.3. Interpretación de la Ley……………………………………………………… 67 4.3.4. Analítico Sintético…………………………………………………………… 67 4.3.5. Analítico……………………………………………………………………... 67 4.4. Técnicas e instrumentos……………………………………………………….. 67 4.5. Población y Muestra…………………………………………………………… 68 4.5.1. Población…………………………………………………………………….. 68 4.5.2. Muestra………………………………………………………………………. 68 4.6. Resultados……………………………………………………………………… 70 CONCLUSIONES PARCIALES………………………………………………. 86 RECOMENDACIONES…………………………………………………………… 87 CAPITULO III……………………………………………………………………… 88 5. MARCO PROPOSITIVO………………………………………………………. 88 5.1. Tema de la Propuesta……….………………………………………………… 88 5.2. Presentación……………………………………………………………………. 88 5.3. Fundamentación Científica…………………………………………………….. 89 5.4. Desarrollo de la Propuesta……………………………………………………... 90 BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………… 98 Anexo.………………………………………………………………………………. 102 RESUMEN EJECUTIVO La drogadicción es un fenómeno que día a día va creciendo sin control, en los actuales momentos la demanda ha crecido, pues son varios los factores por los que, los jóvenes e incluso niños/as en los actuales momentos caen en las garras de la droga; y, quedan a merced de narcotraficantes que les inducen al mundo de la delincuencia, pues caen el dependencia física y psíquica. El Estado, la sociedad y la familia somos los llamados a proteger a nuestros niños; y, jóvenes creando políticas públicas que vayan en beneficio de ellos, pues no se puede permitir que la delincuencia gane terreno perjudicando a los hombres y mujeres del mañana. En la actualidad el consumo inicia más temprano, por lo que es ahora, cuando se debe tomar acciones que vayan encaminadas a proteger a este grupo vulnerable, que necesita atención prioritaria por parte de quienes hacemos país. Para la realización del presente trabajo se contó con fuentes bibliográficas, documentales y empíricas sobre el problema planteado, asesoría técnica jurídica de los asesores de tesis, recursos materiales, técnicos y financieros para la investigación. El trabajo realizado es cuali cuantitativo porque se contó con el criterio de profesionales del derecho, y se pudo cuantificar y representar los resultados, de un diseño no experimental transversal, en donde se recolectó datos, se describió variables y se analizó la incidencia con el problema para realizar la teoría jurídica en base de resultados. La investigación es correlacional, utilizando el método histórico – lógico, el analítico – sintético; y, el inductivo deductivo. Dentro de las técnicas tenemos la encuesta. La línea de Investigación se sitúa en la Protección de derechos y garantías constitucionales. Después de haber realizado el trabajo se propone la Reforma del Art. 228 del Código Orgánico Integral Penal, por considerarlo Inconstitucional.