SUMÁRIO 06 MENSAGEM DO GOVERNADOR 12 GESTÃO EFICIENTE COM TRANSPARÊNCIA E CONTROLE SOCIAL 46 DESENVOLVIMENTO HUMANO COM EDUCAÇÃO, SAÚDE E SEGURANÇA 84 DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO COM INCLUSÃO SOCIAL E SUSTENTABILIDADE 118 INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA COM FOCO NO DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL SUSTENTÁVEL 130 EQUIPE DE GOVERNO E EQUIPE TÉCNICA MENSAGEM DO GOVERNADOR EQUILÍBRIO, GESTÃO E EFICIÊNCIA ADMINISTRATIVA SENHOR PRESIDENTE, acordo com esta representação legislativa. A efi- SENHORAS DEPUTADAS ESTADUAIS, ciência administrativa que ora apresentamos SENHORES DEPUTADOS ESTADUAIS, foi obtida graças ao apoio desta Assembleia POVO DO PIAUÍ, Legislativa, através de seus votos em projetos de lei e emendas constitucionais que permi- tiram ao governo uma gestão capaz de garan- Voltamos mais uma vez a esta casa legislativa para tir crescimento, equilíbrio e tranquilidade ao prestar contas do que o nosso governo realizou no povo piauiense. exercício de 2017, cumprindo o que determina a O Piauí, diferente de muitas das unidades fe- Constituição Estadual. derativas, realizou um esforço fiscal para manter O Piauí, assim como todos os Estados, en- o compromisso com os seus servidores e garan- frentou grandes dificuldades em 2017, que foi tir a manutenção e o funcionamento de serviços marcado por um momento de excepcionalida- essenciais. Além disso, através da utilização efi- de econômica e política, que promoveu a re- ciente dos recursos disponíveis, concluiu obras e tração das finanças de Estados maiores e mais ampliou o investimento em infraestrutura. ricos. Vivemos neste ano um cenário de difi- Para propiciar o equilíbrio das contas públi- culdades, contenção e busca de equilíbrio per- cas, o controle de despesas foi a marca da ges- manente. Coube ao nosso Governo limitar gas- tão do Governo em 2017, por meio da Unidade tos e discernir sobre as atividades essenciais de Gestão e Programação dos Gastos Públicos. que precisaram ser mantidas e ampliadas, para Contando também com a participação da SEFAZ, que a população tivesse acesso a serviços básicos SEPLAN, CGE e PGE, cumprindo o papel de sub- de qualidade. sidiar os gestores dos órgãos do Estado com in- É evidente que todas as decisões, sejam elas formações técnicas e monitoramento dos gastos delicadas ou não, foram tomadas em comum para gerar economicidade aos cofres públicos. 8 Ceasa. A intervenção desta última, por sua vez, foi considerada um exemplo no Brasil de Parceria Público-Privada). Outra grande ação resultante de PPP é o Piauí O PIAUÍ FOI Conectado, projeto já em execução que vai inves- O PRIMEIRO tir R$ 233 milhões na instalação de 5 mil quilô- DO NORDESTE metros de fibra óptica em 96 cidades, elevando a potência da internet para 64 MB e reduzindo o EM CRESCIMENTO custo do acesso à rede mundial de computadores. NA GERAÇÃO Os investimentos irão ampliar o acesso ao ensino DE EMPREGOS técnico e superior por meio da Tele-Educação. Diversas áreas do governo se superaram crescendo, mais do que no ano anterior. Vale destacar a atuação do Estado no enfrentamen- to da violência contra a mulher, que envolveu diversos órgãos, proporcionando ações preven- Desta forma, foi possível, inclusive, manter a fo- tivas para mais de 12 mil mulheres na capital e lha de pagamento do funcionalismo público em no interior. Além de receber prêmios nacionais dia, dando mais tranquilidade para servidoras e e internacionais, pela disponibilização de apli- servidores na execução de suas atividades. cativos que facilitam denúncias e permitiram A evolução da arrecadação própria do Estado uma atuação mais efetiva. Essas iniciativas cul- também merece destaque, como forma concreta minaram, no final do ano, com a criação do Selo de exemplo de controle e gestão. O Piauí mos- Atitude Mulher. trou-se sólido durante o ano de 2017, obtendo um Outra ação social de grande impacto foi a cria- incremento de 11,14% na arrecadação do ICMS ção de novas vagas para atender dependentes quí- em 2017 (R$ 3.786.550.910,57), se comparado com o micos e a capacitação de mais de 4 mil profissionais ano de 2016 (R$ 3.406.923.558,00), o que represen- da rede pública estadual e municipal para atuação ta um acréscimo de quase 380 milhões de reais. adequada junto aos usuários e seus familiares. Além do intenso controle de gastos e a busca Para dar suporte estruturante às ações preven- no aumento da arrecadação em 2017, o governo tivas, atuamos de modo agressivo na melhoria da atuou - através da Secretaria de Planejamento - educação, tanto no tocante ao acesso, com o au- na captação de recursos que viabilizaram impor- mento do número de matrículas e fortalecimento tantes investimentos em áreas como mobilidade da educação profissional e educação de jovens e urbana, segurança hídrica, saneamento e expan- adultos, com mais de 160 mil matriculados; como são da malha rodoviária, somando investimentos na qualidade, com a ampliação de mais 26 escolas de mais de 500 milhões de reais. Tais ações con- de tempo integral. Além disso, a cultura foi um tribuíram para a promoção de melhorias na qua- veículo importante para que a população pudesse lidade de vida da população e dar maior fluidez acessar espetáculos de qualidade e preços popu- logística para a circulação de produtos e serviços lares. no Estado. No ensino superior, o Estado também se es- Em outra linha, graças a parcerias por meios forçou para que melhorias fossem realizadas, de PPPs (parcerias público-privadas), obtivemos mesmo num ano em que a educação sofreu com investimentos nos terminais rodoviários de Tere- cortes do governo federal.Em 2017, houve amplia- sina, Picos e Floriano, no sistema de abastecimen- ção e diversificação nos cursos oferecidos pela to de água da capital e na reformulação da Nova UESPI. Foram 714 novas vagas e 2.059 concluin- 9 cer, buscando estimular novos negócios, viabili- zando assistência técnica e acesso a crédito para pequenos, médios e grandes produtores. Para isso, foram promovidas feiras e eventos para MAIS efetivação de negócios e projetos que totaliza- 26 ESCOLAS ram quase 7 mil novos projetos submetidos ao DE TEMPO crédito rural. O Piauí foi o primeiro do Nordeste e o quinto INTEGRAL do país em geração de empregos em 2017. Em re- FORAM lação ao Nordeste, apenas quatro estados tiveram ENTREGUES saldo positivo. O Piauí teve incremento de 1,56% e um saldo positivo de 4.540 novos empregos em relação ao ano de 2016, segundo o balanço do CAGED/MTE. A atração de grandes investimentos para im- plantação de novas empresas no Estado foi apri- tes, disponibilizando para o mercado de trabalho morada com a modernização da Junta Comercial. novos profissionais com formação diversificada. Foi implantada junto ao órgão uma platafor- Na saúde, foram realizadas reformas de hos- ma informatizada que propiciou a automação e pitais, ampliação do número de leitos e novos maior controle nos trâmites de novos registros. centros cirúrgicos foram equipados, como os se- Além disso, viabilizou a integração eletrônica nhores e as senhoras poderão verificar no deta- com os órgãos de licenciamento. lhamento deste balanço. Nos hospitais do interior, O Garantia Safra beneficiou 110 mil produto- como Picos, Floriano e São Raimundo Nonato, res, em 162 municípios, com investimentos na or- foram disponibilizados 50 novos leitos neonatais, dem de 10,6 milhões de reais, garantindo recursos conferindo melhor qualidade aos partos realiza- a quem perdeu sua produção com a estiagem. O dos em 3 territórios de desenvolvimento. PAA atendeu 25 mil famílias e investiu 12,6 mi- Outro destaque da atuação da saúde foi a re- lhões de reais em compras de produtos da agri- alização de mutirões de diversas especialidades cultura familiar, tornando-se um grande agente como exames oftalmológicos, pequenas cirurgias de equilíbrio financeiro e produtivo no nosso Es- e exames de prevenção, que permitiram atendi- tado. mento das demandas do interior e capital de for- Porém, o grande destaque deste ano foi a qui- ma mais rápida e eficiente, totalizando mais de tação de débitos rurais de 5.889 famílias e de 281 2 mil pessoas atendidas. Somando-se os procedi- associações do Crédito Fundiário - quase 30% dos mentos realizados em mutirões com os do dia-a- agricultores e agricultoras familiares dos assen- -dia, foram mais de 14 mil cirurgias realizadas em tamentos do PNCF. São homens e mulheres que 2017. adquiriram definitivamente seu título de terra, A participação social se tornou mais efetiva tornando-se proprietários e empreendedores ru- com a posse dos Conselhos Territoriais de Desen- rais, donos de seu negócio. volvimento Sustentável, permitindo à população Uma safra recorde de grãos marcou o Piauí em piauiense maior controle sobre o gasto público e 2017, com a produção de 3,6 milhões de grãos, o a definição de prioridades de investimentos nos dobro do ano de 2016, numa área plantada de 1,4 12 Territórios de Desenvolvimento do Estado. milhão de hectares. O empreendedorismo também foi marca es- No tocante à mineração e energias renová- tratégica, como forma de resistir à crise e cres- veis, senhoras deputadas e senhores deputa- 10 dos, nosso estado cresceu e se torna cada vez Cada vez mais, vamos aprimorar nossa atuação mais uma referência nacional na produção de modo a demonstrar transparência e compro- de energia renovável. Apesar de toda essa cri- misso com o patrimônio público de nosso Estado. se econômica, novas empresas acreditaram no Atuaremos no sentido de garantir serviços públi- Piauí e aqui se instalaram. Duas empresas de cos de qualidade e retidão com o uso dos recursos energia solar foram inauguradas este ano, uma públicos. Investir na cidadã e no cidadão do Piauí em São João do Piauí e outra em Ribeira do é a nossa meta final. Nossos programas e projetos Piauí, além de uma empresa de produção de visam, no final, a melhoria da vida do nosso povo.