Comune Di Guidonia Montecelio 1990-2010 E Tendenziale 2011-2020
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Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio 1 Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio Redatto da: Comune di Guidonia Montecelio Coordinamento: Assessorato LL.PP.- U.O. Energia Autori: Maurizio Cusano (Energy Manager del Comune di Guidonia Montecelio); con la cortese collaborazione di: Andrea Barbabella (Fondazione per lo Sviluppo Sostenibile); Assessorato Ambiente e Parchi del Comune di Guidonia Montecelio; Provincia di Roma in qualità di Struttura di Coordinamento per il Patto dei Sindaci. 2 Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio Lettera del sindaco di Guidonia Montecelio “Il Patto dei Sindaci, iniziativa promossa dalla Commissione Europea, non poteva che vedere Guidonia Montecelio tra i comuni protagonisti. In assoluto, la città, lo dico con grande orgoglio, è tra i 34 centri tra i 121 della provincia di Roma, ad aver proposto un progetto di riduzione delle emissioni da CO2, di incentivazione nell’utilizzo di materiali in bioedilizia. Abbracciare politiche ‘green’, sposare politiche di uno sviluppo sostenibile del territorio equivale a trarre benefici importanti, contribuendo, a livello mondiale, ad invertire il trend negativo dell’aumento delle emissioni di CO2 che negli ultimi 20 anni è stato del 45%, mentre del 38,5% è stata la sua concentrazione rispetto all’era preindustriale con conseguenti, nefasti, eventi di mutazione della densità atmosferica. Diversi studi convergono a sostegno di questa tesi e secondo uno di questi in Italia i risultati di una diminuzione delle emissioni equivarrebbe, anche a livello economico, ad un aumento del Pil dello 0,6%, degli investimenti del 5,9%, ad una diminuzione della disoccupazione del 2,6%. Per usare un principio matematico, meno emissioni, più occupazione, più investimenti e crescita del Pil. La Città di Guidonia Montecelio sta crescendo e punta a raggiungere la maturità anche grazie alla green economy, alle fonti energetiche rinnovabili, all’efficienza e all’innovazione tecnologica. Caratteristiche proprie di questo Patto dei Sindaci. Noi tutti abbiamo una grande responsabilità nei confronti delle nuove generazioni: lasciare un mondo migliore. Iniziative come queste, validissime, in grado di creare un’unica comunità mondiale chiamata a dirigere il cambiamento, sono utili a crescere insieme. Il Piano di Azione dell’Energia Sostenibile, come ci viene spesso ricordato, è un impegno concreto costruito sulla base di analisi e dati. Una sfida affascinante che la Città di Guidonia Montecelio vuole affrontare e vincere per entrare bene in un futuro meno propenso al superfluo e più vicino al bene comune”. Eligio Rubeis Sindaco Comune di Guidonia Montecelio 3 Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio Presentazione della Provincia di Roma “La Provincia di Roma considera strategica la sfida per contrastare i cambiamenti climatici, per questo ha aderito al Patto dei Sindaci diventando Struttura di Supporto dal Giugno 2009. E’ il principale obiettivo della nostra attività di governo che punta in generale alla diffusione delle “buone pratiche” tra i comuni favorendo l’integrazione delle politiche per la riduzione delle emissioni inquinanti. La Provincia di Roma ha voluto investire nell’energia sostenibile per assicurare una nuova opportunità di sviluppo e di competitività ad un territorio che vuole crescere grazie alla green economy, alle fonti energetiche rinnovabili, all’efficienza e all’innovazione tecnologica. Aderendo al Patto dei Sindaci ci siamo impegnati a combattere i cambiamenti climatici e ad andare oltre gli obiettivi di sostenibilità energetica ed ambientale fissati dall’Unione Europea. La Provincia di Roma ha svolto il ruolo di Coordinatore territoriale del Patto operando al fianco dei Comuni, mettendo a loro disposizione le competenze tecniche per la redazione del Piano per l’Energia Sostenibile. Questi Piani favoriscono la creazione di una community, cioè di una comunità che condivide le stesse sfide e la stessa disponibilità a costruire, passo dopo passo, lo viluppo sostenibile del territorio, partecipando così ad una sfida mondiale, con città e regioni chiamate a governare il cambiamento. Il Piano di Azione dell’Energia Sostenibile delinea le azioni principali che il Comune intende avviare. Non è un semplice adempimento burocratico e un libro dei sogni, ma un impegno concreto costruito sulla base di analisi e dati di riferimento utili a programmare l’attività di governo per i prossimi anni. L’approvazione di questo Piano è una tappa importante e adesso la sfida diventa un impegno quotidiano per costruire un futuro migliore per i nostri figli.” Michele Civita Assessore alle politiche del Territorio e alla tutela Ambientale della Provincia di Roma 4 Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio Lettera dell’Assessore ai Lavori Pubblici con delega all’Energia “Aderendo al Patto dei Sindaci il Comune di Guidonia Montecelio intende proiettarsi verso un futuro ecosostenibile; l’abbattimento delle emissioni di anidride carbonica consentirà di migliorare la qualità dell’aria e di conseguenza la qualità della vita. Questi risultati saranno ottenibili attraverso un concreto progetto di ammodernamento strutturale degli edifici pubblici e privati, nonché di un ulteriore sviluppo delle infrastrutture. I punti cardine di questo slancio possono essere identificati nelle seguenti linee guida che l’Amministrazione comunale dovrà compiere nei prossimi anni: il residenziale con, per esempio, un nuovo regolamento edilizio che imponga l’installazione di impianti da fonte rinnovabile sulle nuove costruzioni e al contempo l’adozione di nuovi criteri di abbattimento dei consumi negli edifici pubblici e privati. I trasporti, con la realizzazione della nuova stazione ferroviaria, con relativo raddoppio della tratta, che diventerà un cruciale nodo di scambio gomma-ferro per le migliaia di pendolari del Comune. Particolare importanza riveste anche il piano di investimento sull’utilizzo degli impianti da fonti rinnovabili sia nel settore pubblico che in quello privato. Per concludere con un piano articolato di gestione dei rifiuti e dell’acqua. Questi punti cardine, in unione con tutte le altre azioni a corollario che si svolgeranno renderanno finalmente Guidonia Montecelio una città proiettata ad un futuro di sviluppo ma certamente attento alla sostenibilità ambientale.” Federico Pietropaoli Assessore ai Lavori Pubblici con delega all’Energia Comune di Guidonia Montecelio 5 Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio Lettera dell’Assessore all’Ambiente e Parchi “Non posso che portare il mio personale saluto e plauso a questa iniziativa. Sarebbe facile dire che se ne sentiva il bisogno, e mi piace cogliere l’opportunità di approfondire il concetto e spiegare le ragioni della mia soddisfazione. Una delle caratteristiche che avevo fin dall’inizio ritenuto opportuno fosse garantita dai collaboratori più stretti all’attività del mio Assessorato, Area VII Ambiente e Parchi, al di là delle mansioni di routine assai importanti, consisteva nello studio del delicatissimo assetto della componente agricolo-forestale nel Territorio di Guidonia e in particolare il connubio fra Forestazione in quanto potenziale Biomassa e le FER, Fonti Energetiche Rinnovabili, a monte degli impegni nazionali che su quest’aspetto sono stati presi verso la U.E. sul contenimento delle Emissioni Climalteranti, sul cosiddetto Accordo “20-20-20”, e non dimenticando ancora il Protocollo di Kyoto, le sue Kyoto Forests, i correlati Sink di Carbonio, e quant’altro). Il focus del nostro lavoro si è rivolto verso lo studio dell’impatto ambientale dovuto allo sviluppo della città in termini industriali, dei trasporti e delle infrastrutture con un dettagliato lavoro sul tema della gestione dei rifiuti. Vanno a quadratura, dunque, la gran parte di quegli sforzi espressi fin dall’avvio della nostra avventura in Assessorato Ambiente, che mi onoro di rappresentare, verso le impegnative tematiche di Agenda 21 e del Patto dei Sindaci, con le ulteriori opportunità di sostegno che erano state ricercate non soltanto presso il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, assieme allo stimolo del Dipartimento Ambiente della Provincia di Roma e della stessa Bic Lazio per i rispettivi ambiti di squisita competenza. Sono orgoglioso di poter partecipare a questa iniziativa, e mi impegno fin d’ora a sostenere le potenzialità fruttuose di questa cooperazione augurandomi di poter contribuire a promuovere e raccogliere i risultati del lavoro comune.” Enrico Scattone Assessore all’Ambiente e Parchi Comune di Guidonia Montecelio 6 Piano di Azione Energia Sostenibile del Comune di Guidonia Montecelio Comune di Guidonia Montecelio SEAP Executive Summary 1. Sintesi 1.1 Azioni e interventi previsti 1.2 Organizzazione delle schede del Piano d’azione 2. Strategia complessiva 2.1 Obiettivi 2.2 Situazione di partenza e visione programmatica 2.3 Aspetti organizzativi e finanziari 2.3.1 Coordinamento e strutture organizzative assegnate 2.3.2 Staff allocato 2.3.3 Coinvolgimento di altri attori (stakeholders) 2.3.4 Misure previste per il monitoraggio e aggiornamento del Piano 3. Baseline Emission Inventory 3.1 Introduzione 3.2 Il Bilancio di CO2 del Comune di Guidonia Montecelio – il quadro generale 3.3 ECORegion