4 - LES RISQUES

4.1 - Evaluation des risques

Pour chaque commune, la confrontation des aléas et des enjeux est réalisée à l’échelle de la commune toute entière. Cependant, dans les faits, les aléas ne sont pas forcément localisés aux mêmes endroits que les enjeux. Ainsi, une commune peut être soumise très fortement à l’aléa inondation mais seule une faible partie de sa population résidente ou touristique est située dans les parties de son territoire affectées par ce phénomène. Cette analyse à l’échelle infra-communale est apportée par les dossiers DCS réalisés sur les communes classées à risque majeur. En effet, à partir des cartes des aléas au 1:25 000, réalisées uniquement sur ces collectivités, leurs élus et les populations concernées pourront apprécier cette superposition d’aléas recensés avec les enjeux qui leur sont connus.

Une présentation cartographique des dossiers de demande de reconnaissance de l’état de catastrophes naturelles validés depuis 1982 permet aussi d’apporter des informations complémentaires aux communes notamment sur les risques d’inondation et de mouvement de terrain (cf. carte p.73).

650 évènements sont ainsi répertoriés sur l’ensemble des communes du , à partir de la base du Ministère CORINTE (de 1982 à 2003) : • 260 du fait de la tempête de 1999, • 112 pour des inondations, • 275 suite à des inondations induisant également des coulées de boues ou des mouvement de terrain, • 1 consécutif à un mouvement de terrain dû à la sécheresse, • 1 pour un glissement de terrain, • 1 lié à un éboulement rocheux.

4.2 - Communes à risque(s)

A partir des notes d’aléas et des enjeux recensés à l’échelle globale de la commune, une évaluation des risques est donnée par commune et par risque selon le calcul suivant :

aléa x enjeu = risque noté de 0 à 5 de 1 à 10 de 0 à 50

Chaque commune qui présente un aléa, même négligeable (évalué d’intensité 1), est donc recensée. De fait, 238 des 260 communes du Cantal sont considérées comme communes à risques.

4.3 - Communes à risque(s) majeur(s)

Au total, ce sont 138 communes qui sont recensées à risques majeurs, parmi les 238 communes citées précédemment à risques (cf. carte p.74).

Les communes à risque(s) dit majeur(s) sont identifiées à partir des principes suivants (cf. cartes de synthèse p.75 et cartes par risque p.76 à p.84) : • réglementation spécifique en vigueur (zone de sismicité, PPR, PPI), ce qui concerne 72 communes, • note de risque calculée qui dépasse 12/50, ce qui représente 29 communes, • présence d’aléa(s) dits remarquable(s) ce qui ajoute 37 communes supplémentaires ; ces aléas remarquables sont considérés à partir d’une intensité : de 5 pour les risques inondation et mouvement de terrain, de 4 pour le risque feux de forêt, de 3 pour les risques avalanche et TDM, de 2 pour le radon.

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 72 sur 97 Champs sur Dossier Tarentaine

Condat Catastrophe Saignes

Naturelle Riom es Montagne Mauriac

Pleaux Murat

St Flour

Ruynes en Margeride Vic sur

Aurillac

St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat

Nombre de dossiers reconnus depuis 1982 Etat de catastrophe naturelle 7 (3) 6 (1) 5 (3) 4 (17) 3 (68) 2 (168)

DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Synthèse Saignes Condat

Riom es Montagne Massiac Allanche Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère

Aurillac Pierrefort

St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat

(nombre de communes concernées)

Montsalvy Commune à risque majeur (138) Maurs Commune à risque (100)

Commune sans risque recensé (22) DDRM Cantal 2003 Communes à risque majeur

Cadre Note de réglementaire risque

(nombre de communes concernées) (nombre de communes concernées) Cadre réglementaire (72) Note de risque (29)

Aléa remarquable

(nombre de communes concernées) Aléa remarquable (37) DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Avalanche Saignes Condat

Riom es Montagne Massiac Allanche Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère

Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (0)

Commune à risque majeur (9) Montsalvy Cadre réglementaire Maurs Note de risque (5)

Aléa remarquable (4) DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Feux Saignes Condat de Riom es Montagne Massiac Allanche forêt Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (153)

Commune à risque majeur (39) Cadre réglementaire Maurs Montsalvy Note de risque (16)

Aléa remarquable (23) DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Inondation Saignes Condat synthèse Riom es Montagne Massiac Allanche Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (0)

Commune à risque majeur (74) Cadre réglementaire (24) Maurs Montsalvy Note de risque (28)

Aléa remarquable (23) DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Mouvement Saignes Condat de Riom es Montagne Massiac Allanche terrain Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (43)

Commune à risque majeur (34) Cadre réglementaire (2) Maurs Montsalvy Note de risque (24)

Aléa remarquable (8) DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Radon Saignes Condat

Riom es Montagne Massiac Allanche Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (15)

Commune à risque majeur (0) Cadre réglementaire Maurs Montsalvy Note de risque

Aléa remarquable DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Séisme Saignes Condat

Riom es Montagne Massiac Allanche Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (6)

Commune à risque majeur (12) Cadre réglementaire (12) Maurs Montsalvy Note de risque

Aléa remarquable DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Transport Saignes Condat de Riom es Montagne Massiac Allanche matières Mauriac dangereuses

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (78)

Commune à risque majeur (20) Cadre réglementaire Maurs Montsalvy Note de risque (13)

Aléa remarquable (7) DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Industrie Saignes Condat

Riom es Montagne Massiac Allanche Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (33)

Commune à risque majeur (11) Cadre réglementaire Maurs Montsalvy Note de risque (11)

Aléa remarquable DDRM Cantal 2003 Champs sur Risque Tarentaine Rupture Saignes Condat

Riom es de Montagne Massiac Allanche barrage Mauriac

Pleaux Salers Murat

St Flour Ruynes en Vic sur Margeride Laroquebrou Cère

Aurillac Pierrefort

(nombre de communes concernées) St Mamet Chaudes Aigues la Salvetat Commune à risque (5)

Commune à risque majeur (39) Cadre réglementaire (38) Maurs Montsalvy Note de risque (1)

Aléa remarquable DDRM Cantal 2003 4.4 - Liste des communes à risques majeurs Document 31 : Liste des communes à risques majeurs

Risques naturels Risques technologiques

Nom de la Feux de Mouvement Accident Rupture de Avalanche Inondation Séisme Radon Industrie commune forêt de terrain TMD barrage

ALLANCHE ANGLARDS-DE- SAINT-FLOUR ANTIGNAC ARCHES ARPAJON-SUR- CERE AURIAC-L'EGLISE AURILLAC BOISSET BONNAC ALBEPIERRE- BREDONS CELLES CHALINARGUES CHAMPAGNAC CHAMPS-SUR- TARENTAINE LA CHAPELLE- D' LA CHAPELLE- LAURENT CHAUDES- AIGUES CHAVAGNAC CLAVIERES CONDAT COREN CROS-DE- CROS-DE- RONESQUE

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 85 sur 97 Risques naturels Risques technologiques

Nom de la Feux de Mouvement Accident Rupture de Avalanche Inondation Séisme Radon Industrie commune forêt de terrain TMD barrage

DEUX-VERGES DIENNE ESPINASSE FAVEROLLES FERRIERES- SAINT-MARY GIOU-DE-MAMOU LACAPELLE- VIESCAMP LAROQUEBROU LAURIE LAVASTRIE LAVEISSIERE LAVIGERIE LIEUTADES LORCIERES LOUBARESSE MANDAILLES- SAINT-JULIEN MASSIAC MAURIAC MAURS MEALLET MOLEDES MONTCHAMP MONTSALVY MONTVERT MOURJOU MURAT NEUSSARGUES- MOISSAC NEUVEGLISE

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 86 sur 97 Risques naturels Risques technologiques

Nom de la Feux de Mouvement Accident Rupture de Avalanche Inondation Séisme Radon Industrie commune forêt de terrain TMD barrage

ORADOUR PAULHAC PIERREFORT PLEAUX REILHAC RIOM-ES- MONTAGNES ROANNES-SAINT- MARY ROUFFIAC RUYNES-EN- MARGERIDE SAINTE- ANASTASIE SAINT-BONNET- DE-CONDAT SAINT-CERNIN SAINT-CIRGUES- DE-JORDANNE SAINT-CONSTANT SAINT-ETIENNE- CANTALES SAINT-ETIENNE- DE-CARLAT SAINT-ETIENNE- DE-MAURS SAINT-ETIENNE- DE-CHOMEIL SAINT-FLOUR SAINT-GEORGES SAINT-GERONS SAINT-JACQUES- DES-BLATS SAINT-JUST SAINT-MAMET-LA- SALVETAT SAINT-MARC SAINTE-MARIE SAINT-MARTIAL SAINT-MARTIN- VALMEROUX SAINT-MARY-LE- PLAIN SAINT-PIERRE SAINT-PONCY

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 87 sur 97 Risques naturels Risques technologiques

Nom de la Feux de Mouvement Accident Rupture de Avalanche Inondation Séisme Radon Industrie commune forêt de terrain TMD barrage

SAINT-SATURNIN SAINT-SIMON SALERS SANSAC-DE- MARMIESSE SEGUR-LES- VILLAS SIRAN SOULAGES THIEZAC VABRES VEYRIERES VEZAC VIC-SUR-CERE

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 88 sur 97 5 - ORGANISMES CONSULTES

Organismes Contacts Aléas et enjeux concernés Accompagnateur Moyenne Montagne Aléa avalanche CDT du Cantal 11, rue P. Doumer - 15 018 Aurillac Cedex Enjeu humain tél. : 04.71.63.85.00. CPIE de Haute- , géologues château St Etienne - 15 000 Aurillac Aléas mouvement de terrain, séisme, tél. : 04.71.48.49.09 - Mail : [email protected] volcanisme CRPF du Cantal • 39, avenue G. Pompidou - 15 000 Aurillac Aléa feux de forêt tél. : 04.71.63.61.00. • 1, rue du théâtre - 15 100 Saint-Flour tél. : 04.71.60.24.95. - Mail : [email protected] DDAF du Cantal, service environnement 11, place de la Paix - 15 000 Aurillac Aléas inondation, feux de forêt tél. : 04.71.43.44.45. DDASS du Cantal, service santé- 1, rue du Rieu - 15 000 Aurillac Aléa radon environnement tél. : 04.71.46.83.00. Enjeu humain DDE du Cantal 22, rue du 139ème R.I. - 15 000 Aurillac Aléas inondation, transport de tél. : 04.71.45.53.00. matières danger.

DRIRE 15, bd. du Vialenc - 15 000 Aurillac Aléas industrie, mouvement de terrain tél. : 04.71.43.40.80. GDF, service exploitation du réseau de cours Angoulême - 15 000 Aurillac Aléa transport de matières distribution tél. : 08.10.15.00.15. dangereuses

ONF du Cantal 98, rue L.Blum - 15 000 Aurillac Aléa feux de forêt tél. : 04.71.64.27.51. PGM 32, avenue G. Peschaud - 15 300 Murat Aléa avalanche tél. : 04.71.20.04.80. Préfecture du Cantal (SIDPC, service cours Monthyon - BP 529 - 15 005 Aurillac Cedex Aléas industrie, transport de matières Environnement) tél. : 04.71.46.23.00. dangereuses, rupture de barrage Enjeu humain SDIS 86, avenue de Conthe - BP 627 - 15 006 Aurillac Aléa feux de forêt tél. : 04.71.46.82.60. - Mail : [email protected]

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 89 sur 97 6 - RESSOURCES CONSULTEES

Aléas, enjeux, et Intitulés Références risques concernés

Aléa avalanche PIDA : communes de Laveissière, St-Jacques-des- 1999-2000, société Transmontagne, 17 pages + cartes Blats et Albepierre-Bredons Aléa inondation Atlas des zones inondables : contours de zones DDE du Cantal, état 2002, carte

Aléa inondation PPR Inondation Véronne : commune de Riom-ès- DDE du Cantal, CETE-LRPC Clermont-Ferrand, 2000, dossier et Montagnes carte Aléa inondation PPR Inondation Cère-Jordanne : communes de DDE du Cantal, CETE-LRPC Clermont-Ferrand - Somival, 1999, Arpajon-sur-Cère et Aurillac dossier et carte Aléa inondation PPR Inondation Rance : communes de Boisset, DDE du Cantal, Géosphair, 2000, dossier et carte Maurs, St-Constant, St-Etienne-de-Maurs et Le Trioulou Aléa inondation Etudes communales des zones inondables : Riom- CETE-LRPC Clermont-Ferrand, 1996-2000, dossiers et cartes ès-Montagnes (Véronne), Vic-sur-Cère (IIariot et Comblat), Polminhac (Costes et Ribes), Thiézac (Cère, Lagat, Molèdes), Chaudes-Aigues (Remontalou) Aléa inondation Etude communale de zones inondables : Massiac Université de Clermont-F II, 1993, rapport de stage et carte (Alagnonette) Aléa inondation Etudes de camping en zones inondables : Champs- CETE-LRPC Clermont-Ferrand, 1997-1998, dossiers et cartes sur-Tarentaine (Tarentaine), Vebret (Violon), Auriac l’Eglise (Sianne), Albepierre-Bredons (Benet), St- Bonnet-de-Condat (Santoire), St-Saturnin (Santoire), Le Claux (Petite Rhue), St-Martin-Valmeroux (Maronne) Aléa inondation Etude communale de zones inondables : Pierrefort Géopal, 1996, dossier et carte (Vézou) Aléa inondation Etude de camping en zones inondables : Géopal, 1998, dossier et carte Bassignac-Vendes (Sumène) Aléa inondation Etude de camping en zones inondables : St-Martin- Ecole Nationale des TP de l’Etat, 1995, dossier et carte Valmeroux (Maronne) Aléa mouvement de PPR Mouvements de terrain : commune de Vic-sur- DDE du Cantal - service Aménagement- Urbanisme- Habitat, terrain Cère CETE-LRPC Clermont-Ferrand

Aléa mouvement de PPR Mouvements de terrain : commune d’Aurillac DDE du Cantal - service Aménagement- Urbanisme- Habitat, terrain CETE-LRPC Clermont-Ferrand, 2002, études spécifiques, dossier n°15.00.14014, 16 pages, carte au 1 :5 000

Aléa mouvement de Base de données BDMvt BRGM-LCPC-INERIS-ONF/RTM, 2000, adresse du site terrain www.bdmvt.net

Aléa mouvement de Cartes géologiques : Mauriac, Pleaux, Aurillac, BRGM, cartes 1 :50 000 et notices : n°763-Mauriac (1989), n°787- terrain Maurs, Riom-ès-Montagnes, Vic-sur-Cère, Pleaux (1977), n°811-Aurillac (1980), n°835-Maurs (1989), n°764- St-Flour, Chaudes-Aigues Riom-ès-Montagne (1972), n°812-Vic-sur-Cère (1975), n°789-St- Flour (1988), n°813-Chaudes-Aigues

Aléa feux de forêt Inventaire forestier national : département du Cantal IFN, 1987-carte 1 :200 000 et 1989-volume 3°inventaire-51 pages

Aléa feux de forêt Pluviométrie annuelle moyenne MétéoFrance, retravaillée par le CPIE de Haute-Auvergne, moyenne de 1951 à 1980

Aléa feux de forêt Historique des feux de forêt dans le Cantal SDIS, 1985-20002, carte, 1 :400 000, A3

Aléa feux de forêt Ecobuages par communes SDIS, 2001-2002, cartes, 1 :400 000, A3

Aléa feux de forêt Historique des feux de forêt dans le Cantal DDAF, 1992-2001, liste

Aléa séisme Base de données Sisfrance BRGM-EDF-ISPN, 2001, adresse su site www.sisfrance.net

Aléa séisme décret relatif à la prévention du risque sismique Décret du 14 mai 1991 n°91-461 (JO du 17 mai 1991)

Aléa séisme Bibliographie scientifique sur les séismes CPIE de Haute-Auvergne, 2002

Aléa volcanisme Bibliographie scientifique sur le volcanisme CPIE de Haute-Auvergne, 2002

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 90 sur 97 Aléa industrie ICPE du Cantal Préfecture-service environnement, 2002, liste des ICPE classées Enjeu économique par catégorie-process-produits Aléa industrie Etude de danger : SAGA à Massiac 1992

Aléa industrie Evaluation des effets d’une explosion de silo : 1990, dossier n°9031838 JAMBON SA à Murat Aléa industrie Etude de sécurité d’un atelier de fabrication INERIS-D.Cargon, 1996, Rapport final, 28 pages d’aliments de bétail : société JAMBON Aléa industrie Etude de danger : stockage de gaz EDF à St Flour Environ 30 pages

Aléas industrie, Concessions minières du Cantal BRGM-DRIRE Auvergne, état au 08/02, carte mouvement de terrain

Aléa transport de Recensement de la circulation : trafics, comptages DDE du Cantal-Conseil Général du Cantal, 2001 matières dangereuses routiers Enjeu économique Aléa transport de Données sur les poids lourds (trafic, taux Préfecture-SIDPC-DDE du Cantal, 2002 matières dangereuses d’accidents)

Aléa transport de Tracé des conduites de gaz : réseau de transport GDF-, 4 tracés sur fonds topographiques, 1:25 000 matières dangereuses HP Enjeu économique Aléa transport de Tracé des conduites de gaz : réseaux de GDF-Aurillac, 1996, tracé sur fond cadastral matières danger. distribution MPC

Aléa rupture de PPI Onde de submersion : contours des zones EDF, 1995-2000, Cd-Rom barrage inondées (, Garonne, )

Aléa radon Le Radon dans le Cantal : campagnes de mesures DDASS-CPIE de Haute-Auvergne , 2000-2001

Tous les aléas, sauf Atlas départemental des Risques du Cantal DDE-service aménagement de l’urbanisme et habitat-Atelier radon volcanisme d’Urbanisme, 1994, 49 pages, A3

Tous les aléas, sauf DDRM Préfecture du Cantal, 1995, 80 pages radon

Tous les aléas, sauf DCS@net MATE, 2001, 2 volumes : étude et cahier des charges radon

Tous les aléas, sauf SDACR SDIS du Cantal, 1998, 46 pages + cartes radon volcanisme

Tous les aléas, sauf DCS : 102 communes du Cantal Préfecture du Cantal-SIDPC, 1995, dossiers ou cartes radon

Aléas inondation, DCN Préfecture du Cantal-SIDPC, état 2002, dossiers et cartes mouvement de terrain. Aléas inondation, Enquête communale de la Préfecture du Cantal Lettre des communes : Arpajon-sur-Cère (26/12/02), Brageac mouvement de terrain, (2002) : 11 courriers et résultat d’entrevue (10/12/02 et 14/02/03), Jaleyrac (30/12/02), Murat (06/01/03), St- feux de forêt Just (06/01/03), Ste-Marie, Thiézac (30/12/02), Ussel (27/12/02), Vernols, Vézac (11/12/02), Vic-sur-Cère (20/12/02) ; notes d’une entrevue du 20/12/02 du maire de Giou-de-Mamou avec le SDIPC Enjeu humain RGP, département du Cantal : nombres d’habitants INSEE, 1999 et de résidences secondaires par commune

Enjeu humain Etablissements scolaires : écoles, collèges, lycées Inspection Académique du Cantal, 2001, listes

Enjeu humain Etablissements du Cantal : personnes âgées, DDASS du Cantal, 2002, listes enfants et adultes handicapés, centres de vacances agréés

Enjeu humain Bienvenue à la ferme Chambre d’Agriculture du Cantal, 2002, brochure 64 pages

Enjeu humain Capacité d’accueil : hébergements gîtes de Gîtes de France, Cantal, 2002, liste et brochures par commune

Enjeu humain Capacités d’accueil par communes : meublés de UDOTSI du Cantal, 2002, liste tourisme

Enjeu humain Guides : hébergement, découverte, activités nature CDT Cantal, 2001-2002, brochures

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 91 sur 97 Enjeu humain Cantal’ Œil : fréquentation des activités, Observatoire Départemental du Tourisme, Cantal, 2002, lettre n°4 capacités d’accueil meublés de tourisme (FNAIM, Thermauvergne)

Enjeu humain Itinéraires de randonnées dans le Cantal : Mts et Chamina, 2002, extraits de guides d’excursions Tour du Cézalier, Aubrac, Massif Central, WE Auvergne, WE Massif Central, Grande Traversée Massif Central, Cantal, Volcan cantalien, circuits Cère et Goul Enjeu humain Itinéraires de randonnée équestre ADTE, 2002, calques de circuits

Enjeu humain Circuits de randonnée équestre PNRVA-Conseil Général, 2002, cartes

Enjeu humain Tracés des pistes de ski de descente et de ski Domaines de Ski : Transmontagne, Plomb du Cantal-Carladez, nordique Lioran-Haute Planèze, Haut Cantal-Puy Mary, syndicat Col de Legal, , 2002, cartes Enjeu humain, Détail des lignes SNCF en service SNCF Aurillac, 2002, courrier du 11/06/02 économique et informations diverses sur le vélorail

Enjeu économique Etablissements du Cantal par commune (fichier INSEE, 2002 SIRENE)

Enjeu économique Tracé des galeries forcées et des galeries de EDF-DDAF du Cantal, 2002, carte dérivation d’eau

Enjeu économique Agences Réseaux mixtes : poste source HTB/HTA EDF-GDF, réalisation Cartographie et Décision, 2001, carte

Enjeu économique Fibres téléphoniques : Cantal France Télécom, 2002, carte

Enjeu patrimonial Natura 2000 et arrêtés de biotope : inventaire des DDAF du Cantal, 2002, cartes sites Enjeu patrimonial Monuments et sites historiques : inscrits et classés SDAP du Cantal, 2002, carte

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 92 sur 97 7 - ABREVIATIONS UTILISEES

ADTE Association Départementale de Tourisme Equestre ANDRA Agence Nationale pour la gestion des Déchets Radioactifs BRGM Bureau de Recherches Géologiques et Minières CDT Comité Départemental du Tourisme CETE Centre d’Etudes Techniques de l’Equipement CHPBF Conseil d’Hygiène Publique de la France CIRC Centre International de Recherche sur le Cancer CPIE Centre Permanent d’Initiatives pour l’Environnement DCN Dossier Catastrophe Naturelle DCS Dossier Communal Synthétique DDAF Direction Départementale de l’Agriculture et de la Forêt DDASS Direction Départementale des Actions Sanitaires et Sociales DDE Direction Départementale de l’Equipement DRIRE Direction Régionale de l’Industrie, de la Recherche et de l’Environnement DDRM Dossier Départemental des Risques Majeurs DICRIM Dossier d’Information Communal sur les RIsques Majeurs ERP Etablissement Recevant du Public ICPE Installation Classée pour la Protection de l'Environnement IFN Inventaire Forestier National IPSN Institut de Protection et de Sûreté Nucléaire LRPC Laboratoire Régional des Ponts et Chaussées MEDD Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable OMS Organisation Mondiale de la Santé ONF Office National de la Forêt PGM Peloton de Gendarmerie de Montagne PIDA Plan d’Intervention pour le Déclenchement des Avalanches PNRVA Parc Naturel Régional des Volcans d’Auvergne POI Plan d'Opération Interne PPI Plan Particulier d’Intervention PPR Plan de Prévention des Risques naturels (PPRi Inondation) PPRi voir PPR RGP Recensement Général de la Population SDACR Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques SDAP Service Départemental de l’Architecture et du Patrimoine SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours SIDPC Service Interministériel de la Défense et de la Protection Civiles TMD Transport de Matières Dangereuses UDOTSI Union Départementale des Offices de Tourisme et Syndicats d’Initiative

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 93 sur 97 8 - GLOSSAIRE Principales sources : dictionnaire Petit Robert, MEDD, sites internet prim.net ; textes remaniés par la suite

Aléa : phénomène naturel ou accidentel, d'occurrence et d'intensité données (ex. phénomènes naturels : crue, affaissement de terrain, projection volcanique...) ; dans le Cantal, les intensité d’aléas sont comprises entre 1 (négligeable) et 5 (fort).

Aléa d’intensité phénomène d’intensité la plus importante ; pour le Cantal, ceci concerne maximale : tous les aléas répertoriés dont l’intensité maximale est supérieure à 1 (seul l’aléa volcanisme est exclu).

Aléa remarquable : phénomène d’intensité importante, qui dans le cas du département du Cantal est pris en compte pour le classement de communes en risque majeur (en complément de deux critères prioritaires : réglementaire et calcul d’une note de risque) ; dans le département, ceci concerne les aléas avalanche, feux de forêt, inondation, mouvement de terrain et TMD.

Catastrophe naturelle : phénomène ou conjonction de phénomènes dont les effets sont particulièrement dommageables et qui, par l'ampleur et le coût des dégâts, revêt un caractère catastrophique. Depuis la loi de 1982, toutes les personnes titulaires d'une assurance "dommages" (habitation, voiture, bateau ou exploitation agricole) sont automatiquement assurées contre les catastrophes naturelles. La mise en oeuvre de cette procédure doit découler d'une demande faite par le maire de la commune concernée auprès du Préfet ; l'état de catastrophe naturelle est alors constaté par un arrêté interministériel (avec parution au Journal Officiel). Les personnes concernées disposent d'un délai de 10 jours pour saisir, si ce n'est pas déjà fait, leur assureur.

Cinétique : qui évoque le mouvement ; terme utilisé dans la définition des risques inondation et mouvement de terrain

Danger : état qui correspond aux préjudices potentiels d'un phénomène sur les personnes

DCS@net : service pour la mise sur Internet de l’information préventive sur les risques majeurs, piloté par le MEDD. Ce projet, qui a démarré en 1999, a pour objectif d’améliorer l’accès à l’information du citoyen aux risque majeurs (notamment mieux diffuser les données des DCS).

DDRM (Dossier document qui rassemble les informations sur les risques majeurs naturels Départemental des et technologiques du département ; il s’adresse aux élus et aux Risques Majeurs) : partenaires économiques de la zone concernée.

DCS (Dossier document réglementaire établi par le Préfet, qui recense les zones à Communal risque d'une commune et donne les mesures de sauvegarde ; il s’adresse Synthétique) : à la population en général.

DICRIM (Dossier document d’information établi par le Maire, librement consultable par ses d’Information Communal administrés, qui sont informés de son existence par voie d’affiche durant sur les RIsques une période de deux mois. Majeurs) :

DDRM 2003 –Préfecture du Cantal - SIDPC - Page 94 sur 97

Etude de dangers : étude qui énonce les dangers que présente une installation en décrivant des scénarios d’accidents susceptibles de survenir, que leur cause soit d’origine interne ou externe, et en décrivant la nature et l’extension des conséquences que peut avoir un accident éventuel. Cette étude justifie les mesures propres à réduire la probabilité et les effets d’un accident.

Enjeux : personnes, biens, activités, moyens, patrimoine, environnement… susceptibles d’être touchés par un phénomène (aléa) et de subir des préjudices ou des dommages

Intensité : expression de la violence ou de l’importance d’un phénomène (niveaux d’aléa), évaluée ou mesurée par des paramètres souvent physiques comme la hauteur d’eau pour l’inondation, et dans une zone géographique précise ; elle est fixée au niveau national en 5 niveaux dans le projet DCS@net (de 1-négligeable, à 5-fort)

Mitigation : action visant à réduire l’intensité de certains aléas et la vulnérabilité des enjeux pour faire en sorte que le coût des dommages liés à la survenue de phénomènes soit supportable par notre société

PPR Plan de Prévention document réalisé par l'Etat qui réglemente l'utilisation des sols en fonction des Risques naturels) : des risques naturels auxquels ils sont soumis. Cette réglementation va de l'interdiction de construire à la possibilité de construire sous certaines conditions. Cette procédure permet au Préfet de prendre en compte les conséquences des risques naturels dans les documents d’urbanisme, et au Maire d’en tenir compte lors de leur élaboration ou de leur révision.

PPI (Plan Particulier plan établi en fonction des scénarios décrits dans l’étude de danger de d’Intervention) : certains établissements (industriels par exemple). Il est déclenché par le Préfet, qui prend la direction des opérations lorsque les conséquences de l’accident menacent des populations, des biens, et l’environnement extérieurs à l’établissement. Ce plan est relatif aux moyens de secours, aux procédures de commandement, et aux attributions des différents services.

POI (Plan d’Opération plan mis en œuvre lorsque les effets d’accidents sont circonscrits à Interne) : l’intérieur d’un établissement (industriel par exemple) ; ce document est effectué à la demande de l’inspecteur des Installations classées au vu de l’étude de danger fournie à la Préfecture avec la demande d’autorisation d’exploiter. Ce plan est évalué en fonction de la protection apportée aux salariés, de la remise en sûreté des installations et de la maîtrise des évènements. Révisé tous les 3 ans, il suppose un exercice annuel d’application.

PER (Plan d’Exposition remplacé par le PPR ; cf. PPR au Risque) :

Prévention : ensemble des dispositions visant à annuler le risque ou réduire les impacts d’un phénomène (exemple en matière de risque naturels : connaissance des aléas, réglementation de l’occupation des sols, mesures de prévention, information des populations…).

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Principe de précaution : principe relatif aux mesures qui peuvent être prises en cas d’incertitude scientifique et technique du moment sur les conséquences des risques pour l’environnement. Il apparaît en Allemagne à la fin des années 1960, il est introduit en droit communautaire par le Traité signé à Maastricht en février 1992, et il est formulé dans la Déclaration de Rio publiée en juin 1992. En France, il est employé pour la première fois dans la Loi dite Barnier de 1995 comme principe qui depuis a acquis une valeur juridique dans l’environnement, et aussi dans la santé. Ce concept de précaution, qui vise à limiter les risques encore hypothétiques ou potentiels (risques incertains), est assujetti au droit de la prévention, qui elle s’attache à contrôler les risques avérés ; il est le prolongement de la méthode de prévention et s’impose à tous ceux dont les activités comportent un mission de sécurisation (« Dans le doute, mets tout en œuvre pour agir au mieux. »). La mise en œuvre de ce principe impose aux décideurs, publics et privés, des obligations comme celles de la définition et de l’analyse économique des risques, de la recherche avec des moyens suffisants, de l’efficacité des dispositifs sécuritaires, etc. Radioactivité : phénomène physique lié à l’instabilité de certains atomes. Cette instabilité se traduit par la désintégration spontanée des noyaux, s’accompagnant de trois types de rayonnements (alpha, béta, gamma). Une source radioactive est caractérisé par 2 paramètres indépendants : son activité (exprimée en becquerels, 1 Bq=1 désintégration par seconde), et sa période (durée au bout de laquelle l’activité a diminuée de moitié). La Terre a été fortement radioactive à son origine et l’espèce humaine est soumise à ces expositions de radioactivité naturelle depuis son origine (exposition externe et interne). Les matériaux de la croûte terrestre contiennent des éléments naturels qui entraînent une radioactivité variable selon les régions du globe (très présente dans les massifs anciens comme les régions granitiques) ; la désintégration de certains éléments (Uranium et Radium) donne naissance au gaz radon, dont les effets sur la population humaine ont été longtemps mal appréciés.

Risque : danger éventuel plus ou moins prévisible ; confrontation d’un aléa et d’enjeux

Risque majeur : risque lié à un aléa d'origine naturelle ou technologique dont les effets prévisibles mettent en jeu un grand nombre de personnes, provoquent des dommages importants et dépassent les capacités de réaction des instances directement concernées. Le risque majeur est la confrontation d'un aléa souvent fort avec des enjeux. Les inondations, les séismes, les transports de matières dangereuses sont par exemple classés en risques majeurs.

Vulnérabilité : niveau de conséquences prévisibles d’un phénomène (aléa) sur les enjeux et dans une zone géographique

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