Por Qué Se Decide No Emigrar? Un Estudio De Partida Para El Diseño De Programas De Desarrollo Rural En La Provincia De Cuenca Ager
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Redalyc Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Afonso, Ana; Díaz Puente, José M.; Gallego, Francisco ¿Por qué se decide no emigrar? Un estudio de partida para el diseño de programas de desarrollo rural en la provincia de Cuenca Ager. Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural, núm. 10, abril, 2011, pp. 157-181 Universidad de Zaragoza Zaragoza, España Disponible en: http://www.redalyc.org/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=29618618005 Ager. Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural ISSN (Versión impresa): 1578-7168 [email protected] Universidad de Zaragoza España ¿Cómo citar? Número completo Más información del artículo Página de la revista www.redalyc.org Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto ¿Por qué se decide no emigrar? Un estudio de partida para el diseño de programas de desarrollo rural en la provincia de Cuenca Ana Afonso, José M. Díaz-Puente y Francisco Gallego Universidad Politécnica de Madrid e Instituto de Desarrollo Comunitario de Cuenca ager • no 10 • abril 2011 Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural Journal of Depopulation and Rural Development Studies Páginas: 157-181 ¿Por qué se decide no emigrar? Un estudio de partida para el diseño de programas de desarrollo rural en la provincia de Cuenca Resumen: Uno de los objetivos de las estrategias de desarrollo rural es frenar el proceso de des- poblamiento ya que la baja densidad de población va unida a un descenso en la cantidad y calidad de los servicios sociales. Por ello, son muchos los estudios que intentan identificar las causas de las migraciones en una u otra dirección, pero no existen estudios que se hayan preocupado por identificar las razones por las que determinadas personas actúan “contracorriente” y deciden permanecer en el medio rural. Con esta perspectiva, se ha realizado un estudio en la provincia de Cuenca en el que se analizan casos indivi- duales de personas menores de cuarenta años que han elegido el medio rural como marco de vida. El “apego al pueblo” se revela como el principal factor determinante para que un joven decida quedarse a vivir en su pueblo. Palabras clave: desarrollo rural, migraciones, asentamientos rurales, Cuenca. Why do people decide not to emigrate? A baseline study for the design of rural development programs in the province of Cuenca (Spain) Abstract: Rural development strategies aim at halting depopulation, as low population density implies a decrease in the quantity and quality of social services. For this reason, many studies have been devoted to identify causes of migration in both rural-urban and urban-rural directions, but no studies have addressed the reasons why some people go against the tide and decide to stay in rural areas. Within this perspective, we have undertaken a study that analyzes individual cases of people under forty in the Spanish province of Cuenca who have voluntarily chosen rural areas as their home. “Attachment to the village” is revealed as the main determinant of the decision of remaining in the home village. Keywords: rural development, migration, rural settlement, Cuenca (Spain). Recibido: 25 de noviembre de 2008 Devuelto para revisión: 10 de mayo de 2010 Aceptado: 16 de julio de 2010 Ana Afonso. Investigadora del Grupo de Planificación y Gestión de Desarrollo Rural. Universidad Politécnica de Madrid. [email protected]. José M. Díaz Puente. Investigador del Grupo de Planificación y Gestión de Desarrollo Rural. Universidad Politécnica de Madrid. [email protected]. Francisco Gallego. Director general del Instituto de Desarrollo Comunitario de Cuenca. [email protected]. tales ysocioeconómicosquedebenserabordados(Selman, 1992;Glasson propósito unnúmeroconsiderabledeestudiossecentran enaspectosmedioambien- los recursosypromoverundesarrolloruralendógeno (Izquierdo,200 cialidades propiasdelosterritoriosparaproponerestrategias conlasqueaprovechar éxodo rural?).Unobjetivoprincipaldelosestudiospartida esidentificarlaspoten- estudios departidadesdelaperspectivadelproblema (¿quéesloqueprovocael gia dedesarrollo? deberíamos saberparapoderdefinirquéactividades se debenincluirenlaestrate- porloqueesnecesarioempezarpreguntarse:¿Quérealmente previos, cimiento profundodelterritorio,siendoprecisolaelaboracióndedistintosestudios rurales deprimidas.Lapuestaenprácticadetalesprogramasrequiereelcono- gido específicamenteaabordarlosproblemassocialesyeconómicosdeáreas mentación deunnúmerocrecienteprogramasdesarrolloruralquesehandiri tir elprocesodedespoblamiento delmediorural.Lapérdidadepoblaciónlimita las 2005). En eldiseñodeprogramasdesarrolloexisteuna tendencia arealizarlos En lasdosúltimasdécadaslaEuroparuralhasidoelescenariodeimple Introducción Uno de los fines de una estrategia de desarrollo rural es frenar o, mejor, rever- Uno delosfinesunaestrategia dedesarrolloruralesfrenaro,mejor, 2). Coneste et al., - - 159 Ana Afonso, José M. Díaz-Puente y Francisco Gallego 160 ¿Por qué se decide no emigrar? Un estudio de partida para el diseño de programas de desarrollo rural en la provincia de Cuenca complementar eldiagnóstico delmedioruralenelquesepretendeimplementar una den permanecerensumedio ruraldeprocedencia.Conestaperspectiva,ypara tificar lasrazonesporque determinadaspersonasactúan“ en unauotradirecciónpero noexistenestudiosquesehayanpreocupadoporiden- rurales (GarcíaSanz,2003;Melbourne,2007). tos uni-direccionalesyparticularmenteenlosflujos depoblaciónhacialaszonas y Campion,2000).Losestudiosrecientesgeneralmente sehancentradoenmovimien en elgrupodeedadentretreintaycincuentaañosque merecenseranalizados(Ford donde semuestraqueexisteunflujodemigración laszonasurbanasarurales particularmenteenGranBretaña, hayanálisis, inactiva (Camarero,2003).También xistido conmigracionesdelmediourbanoalruralprotagonizadas porlapoblación cional: lasmigracionesdelmedioruralalurbanoprotagonizadasporjóveneshancoe España, apartirdeladécadalos90sehaproducidounflujomigratoriobidirec- ción (Smailes, ción (Smailes, círculo viciosoenelquelacaídadelosserviciosincideundescensopobla- las mujeresypersonasformadas(Sáez posibilidades dedesarrollolospueblosporquequienessevanson,principalmente, condicionadas avivirenlasciudadespormotivosdetrabajo(Stilwell estudios seorientabanalamigracióndepersonasmayores también objetodeatenciónentrelospromotoresdeldesarrollorural.Losprimeros trándose enanálisiscuantitativos(Melbourne,200 elcontrario,enEstadosUnidoslosestudiossobreemigraciónruralcontinúancen- Por dios decarácterlocalycualitativo,descuidandoanálisiscuantitativos(Smith,200 estudios deemigraciónruralpredominantesenReinoUnidosehancentradoestu diferentes puntosdevista:quiénesemigran(yporqué).Enlasúltimasdécadaslos los estudiosrealizadosalobjetodeanalizardichascausasquesehanabordadodesde tituye unapreocupaciónparalosactoresdeldesarrolloruralporloquesonmuchos 1992, López Laborda y Salas, 2002; Smailes, Smailes, 2002; 1992, LópezLabordaySalas, cuando disminuyeladensidaddepoblaciónsiguiendounacurvaexponencial(Ladd, calidad delosserviciossociales.Elcostepercápitasocialesaumenta índice demasculinidad(SanchoyReinoso,2003;CamareroSampedro,2008). desequilibrio delapoblaciónquepermanece:altatasaenvejecimientoyalto Son muchoslosestudiosqueintentanidentificarlascausas delasmigraciones El estudiodelascausassobremigracionesdelmediourbanoalruralhasido El conocimientosobrelascausasdedespoblamientozonasruralescons- Además, labajadensidaddepoblaciónvaunidaaundescensoencantidady Además, et al ., 2002). ., 2002). et al et al ., 2002). Deestemodoseproduceun ., 2002). ., 2001) ygeneralmenteconllevaun ., 2001) 7). , jubiladasquenoestaban contracorriente” ydeci- et al. , 1996).En 7). - - - su actividadlaboralycomomarcodevida. tado demaneraconsciente,madurayvoluntariaelmedioruralcomoescenario se analizancasosindividualesdepersonasmenorescuarentaañosquehanadop- estrategia dedesarrollo,seharealizadounestudioenlaprovinciaCuencaelque media provincial, regional ynacional. regional media provincial, kilómetr 3,8y15habitantespor serestudiado.Ladensidaddepoblación oscilaentre merece esunfenómenoparticularque Cuenca, ponedemanifiestoquelanoemigración ximación desdeelpuntodevistalasolución. unaapro- realizando dedesarrollo concretas dedefinirestrategias en cuentaalahora elementosatener consideraciones, juntoconotras puedeaportar, estos interrogantes a Larespuesta situaciones estánamenazandosuasentamientoenelmediorural? y¿quéhechoso enelmediorural?, jovenaquedarse ciones llevanaunapersona económica delospueblos. socio- larealidad los quedesdehacemásdeunadécadaymediaseintentarevitalizar con financieros cantidadderecursos lagran elterreno deaplicarsobre cacia alahora La observación y análisis de la demografía del medio rural de la provincia de delaprovincia delmediorural La observaciónyanálisisdelademografía ¿quéhechosositua- adospreguntas: darrespuesta sepretende En estetrabajo La r Objetivos ymetodologíadelestudio Consideraciones sobrelademografíaconquense o cuadrado. En la tabla 1 se muestran estos datos en comparación conla estosdatosencomparación Enlatabla1semuestran o cuadrado. azón principalquejustificaesteestudioyanálisiseslabúsquedadeefi- en relaciónalosobjetivosdelestudio 161 Ana Afonso, José M. Díaz-Puente y Francisco Gallego 162 ¿Por qué se decide no emigrar? Un estudio de partida para el diseño de programas de desarrollo rural en la provincia de Cuenca actualmente. P poderseguirviviendo en zonala enquelohace para qué esloquepediríaalfuturo que haalcanzadounavez que haconseguidoestabilizarsusituaciónenelpueblo